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ELECTROMOVILIDAD EN CHILE 2019 Informe del Estado Actual de la Industria

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Índice de Contenidos i

Índice de Contenidos

1. Glosario 1

2. Introducción 2

3. Evolución de vehículos livianos y medianos en los últimos años 33.1. Vehículos híbridos (HEV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33.2. Vehículos eléctricos (EV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53.3. Estado año 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3.3.1. Vehículos híbridos (HEV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83.3.2. Vehículos eléctricos (EV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103.3.3. Análisis general 2019 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4. Relevancia de la electromovilidad en el mercado automotriz 13

5. Comparación con Latinoamérica 155.1. Comparación general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155.2. Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165.3. Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175.4. México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185.5. Costa Rica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195.6. Perú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

6. Transporte público 216.1. Transantiago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216.2. Taxis eléctricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

6.2.1. Región Metropolitana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226.2.2. Región de Valparaíso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226.2.3. Región de Coyhaique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

6.3. Región de Los Lagos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

7. Estaciones de carga actuales 23

8. Incentivos para el desarrollo de la electromovilidad 268.1. Incentivos actuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

8.1.1. Impuesto Verde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268.1.2. Exención restricción vehicular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268.1.3. Estacionamientos preferentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268.1.4. Punto de carga gratuitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

8.2. Incentivos propuestos a futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278.2.1. Subsidios a taxis colectivos eléctricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278.2.2. Concursos taxis eléctricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278.2.3. Transformación flota pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288.2.4. Incentivos a largo plazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

9. Conclusiones 29

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Lista de Figuras ii

Referencias 30

Lista de Figuras1. Venta mensual de vehículos híbridos entre 2016-2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . . 32. Venta anual de vehículos híbridos entre 2012-2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . . . . 43. Venta mensual de vehículos eléctricos entre 2016-2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . 54. Venta anual de vehículos eléctricos entre 2012-2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . . . 65. Cantidad de EV en registrados en Chile por el Registro Civil desde 2012. Fuente:

Registro Civil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66. Cantidad de autos eléctricos según marca. Fuente: Registro Civil. . . . . . . . . . . 77. Cantidad de furgones eléctricos según marca. Fuente: Registro Civil. . . . . . . . . . 78. Distribución venta de HEV según segmento para 2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . 99. Distribución venta de EV según segmento para 2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . . 1110. Cantidad de EV registrados para inicios de 2020. Fuente: Registro Civil. . . . . . . 1111. Partipación de vehículos híbridos y eléctricos en el mercado automotriz por año.

Fuente: Elaboración propia AVEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1412. Matriculas para EV registradas en Latam durante 2019. Fuente: ANDEMOS. . . . . 1513. Evolución de importaciones de EV en Argentina. Fuente: Gobierno de Argentina. . 1614. Evolución de ventas de EV desde 2018 en Colombia. Fuente: ANDEMOS. . . . . . . 1715. Evolución de ventas de EV desde 2016 en México. Fuente: INEGI. . . . . . . . . . . 1816. Cantidad de EV nuevos desde 2011 en Costa Rica. Fuente: Ministerio de Ambiente

y Energía de Costa Rica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1917. Mapa de electrolineras desarrollado por el Club de Autos Eléctricos de Chile. . . . . 24

Lista de Tablas1. Venta anual de vehículos híbridos 2012-2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . . . . . . . 42. Venta anual de vehículos eléctricos 2012-2019. Fuente: ANAC. . . . . . . . . . . . . . 53. Cantidad de vehículos híbridos vendidos por marca año 2019. Fuente: ANAC. . . . . 94. Cantidad de vehículos eléctricos vendidos por marca año 2019. Fuente: ANAC. . . . 105. Participación de vehículos híbridos en el mercado automotriz chileno. Fuente: Ela-

boración propia AVEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136. Participación de vehículos eléctricos en el mercado automotriz chileno. Fuente: Ela-

boración propia AVEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147. Importaciones por marca desde 2017 en Argentina. Fuente: Gobierno de Argentina. . 168. Evolución de la electromovilidad peruana en los últimos años. Fuente: Imaginación

Consultores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209. Puntos de recarga por región . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

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Glosario 1

1. GlosarioPara poder comprender de buena manera el contenido del siguiente informe, es necesario que el

lector se familiarice y conozca los conceptos explicados a continuación:

Electromovilidad: Hace referencia al desarrollo de sistemas de impulso o tracción que utili-zan energía eléctrica para su funcionamiento, aplicados a los distintos medios de transportes.

Vehículo Eléctrico (BEV, Battery Electric Vehicle): Vehículo automóvil propulsadoúnicamente por uno o más motores eléctricos, utilizando energía eléctrica almacenada gene-ralmente en baterías recargables, recarga que se realiza mediante distintos tipos de conexionesa la red eléctrica.

Vehículo Híbrido (HEV, Hybrid Electric Vehicle): Vehículo automóvil propulsadopor una combinación de un motor de combustión interna y uno o más motores eléctricos,generalmente variando la participación de cada motor de acuerdo a las circunstancias.

Vehículo Híbrido Enchufable (PHEV, Plug-in Hybrid Electric Vehicle): Vehículoautomóvil que posee un motor de combustión interna, uno o más motores eléctricos y unconjunto de baterías asociadas a ellos. Estos vehículos operan similar a los vehículos híbridos,con la diferencia de que permiten al usuario conectar el vehículo directamente a un punto decarga, con tal de cargar la batería.

Vehículos livianos y medianos: Se consideran vehículos livianos a los vehículos, ya seanpasajeros o comerciales, cuyo peso sea menor a 2700 kg, excluyendo los vehículos de tres omenos ruedas. Por otro lado, se considera vehículo mediano a los vehículos motorizados paracualquier fin cuyo peso sea mayor a 2700 kg y menor a 3.860 kg.

Gases Efecto Invernadero (GEI): Gases atmosféricos que pueden absorber y emitir ra-diación dentro del rango infrarrojo. Generan lo que se conoce como efecto invernadero, unfenómeno que no permite que la radiación reflejada en la Tierra vuelva al espacio, alterando elequilibrio térmico del planeta y siendo uno de los principales fenómenos culpables del actualcalentamiento global. Los gases de efecto invernadero de mayor concentración en la atmósferason el vapor de agua y el CO2, de los cuales este último se genera en gran medida por acciónhumana, y gran parte en los vehículos a combustión interna.

Matriz energética: La matriz energética corresponde a una radiografía de como se balan-cea el consumo con las distintas fuentes de generación existentes. Considera por ejemplo elporcentaje de energía que aporta la energía hidráulica, solar o eólica al sistema total.

Electrolineras: Es el lugar que provee electricidad para la recarga de baterías en los vehículoseléctricos, incluyendo los vehículos híbridos enchufables. Es similar a lo que son los servicentrospara los vehículos a combustión interna.

Puntos de carga eléctrica: Corresponden a las conexiones físicas de corriente que se co-nectan a los BEV y PHVE para su carga. Estos consideran las conexiones existentes enelectrolineras (que generalmente son más de una), así como también los puntos de carga pú-blicos y los puntos de carga existentes en conexiones residenciales. Generalmente se ven comotótems similares a los terminales de una bomba de bencina.

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Introducción 2

2. IntroducciónActualmente en Chile, el 98% de la energía utilizada para transporte corresponde a derivados

del petróleo, lo cual convierte a esta área en la responsable de casi el 20% del total de emisionesde Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el país, además de aportar con una gran cantidad deotros gases contaminantes, los cuales al concentrarse en zonas urbanas, provocan daños a la saludde las personas [1]. Considerando la situación actual del planeta, reducir la emisión de estos gaseses considerada como la principal forma de combatir el calentamiento global, y de esta manera,preservar la vida en el planeta.

Dado lo anterior, Chile, al igual que la gran mayoría de grandes países en el mundo (excep-tuando EEUU y China), ha adquirido y ratificado acuerdos internacionales en contra del cambioclimático y la emisión de GEI, lo cual lo ha llevado a plantearse distintas metas en cuanto a estostópicos, entre las cuales destaca la meta de disminuir en un 30% la intensidad de emisiones parael año 2030, tomando como referencia las emisiones observadas en 2007 [3].

El uso de vehículos eléctricos (electromovilidad) en reemplazo del uso de vehículos convencio-nales presenta una gran oportunidad para el país y el mundo de reducir de manera considerable susemisiones de GEI, dados que estos, no sólo son energéticamente más eficientes, sino que tambiénobtienen su energía directamente de la matriz eléctrica, la cual posee un sostenido aumento de ener-gías renovables. Junto con esto, también se tiene la opción de vehículos híbridos, que combinan laacción de un motor de combustión interna con uno eléctrico, y que, a pesar de también emitir gasescontaminantes, estas emisiones se ven fuertemente disminuidas por la acción del motor eléctrico[2], conformando una opción de transición entre los vehículos convencionales y los eléctricos.

Es por todo lo mencionado anteriormente, que analizar la situación actual de la electromovili-dad en Chile es de suma importancia para conocer en profundidad el desarrollo que ha tenido esteámbito en los últimos años, y de igual manera comprender los beneficios personales y colectivosasociados a adquirir un vehículo híbrido o eléctrico, ya sea con fines comerciales o personales.

Es importante considerar que para el desarrollo de este informe, así como también para AVECcomo asociación, se considera como vehículo eléctrico (EV) tanto a un BEV como a un PHEV.

Así, el siguiente informe presenta el estado actual de la electromovilidad en el país, consideran-do tanto datos de venta y de importaciones como políticas asociadas al sector. El informe incluyeuna recopilación de datos de venta de autos híbridos (HEV) y eléctricos (EV), de manera gene-ral y también por marca, comparando estas ventas con el mercado automotriz nacional, así comotambién incluye una comparación con varios países de Latinoamérica. También se considera el es-tado del transporte público eléctrico y como ha evolucionado en el tiempo, para luego mencionary especificar los distintos incentivos y beneficios existentes para los propietarios de vehículos eléc-tricos o híbridos. Finalmente se concluye y se da una mirada analítica a la electromovilidad en Chile.

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3. Evolución de vehículos livianos y medianosen los últimos años

A continuación se presentan cifras con respecto a la situación de los vehículos híbridos y eléc-tricos en los últimos años, como lo son sus ventas[4], la cantidad de vehículos registrados por elRegistro Civil[22] y la cantidad de importaciones[23]. Los datos se presentarán principalmente demanera gráfica, de manera que el lector pueda identificar con mayor facilidad la evolución en losdistintos ámbitos. Junto con esto, se realiza un análisis acerca de la evolución de estos tipos devehículos, con un enfoque especifico sobre lo que fue el año 2019, en donde también se desglosanlas cifras de acuerdo a las marcas y modelos presentes en el mercado aquel año.

3.1. Vehículos híbridos (HEV)Para esta sección es importante considerar que los vehículos híbridos aquí mostrados corres-

ponden únicamente a HEV (también llamados “híbridos no enchufables”), y no consideran a losPHVE. Así, el siguiente gráfico presenta de manera visual la evolución mensual en las ventas devehículos híbridos desde enero de 2016 hasta diciembre de 2019.

Figura 1: Venta mensual de vehículos híbridos entre 2016-2019.Fuente: ANAC.

Al observar la figura anterior se distingue con claridad que la tendencia en la venta de vehículoshíbridos ha ido en aumento, con patrones que indican que estas ventas aumentan en mayor propor-ción en ciertos meses del año. Para poder observar un aumento sostenido a lo largo de los años esnecesario considerar la totalidad de vehículos híbridos vendidos por año. Luego, las ventas anualesde vehículos híbridos se pueden observar en la próxima tabla, y en su gráfica respectiva.

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Tabla 1: Venta anual de vehículos híbridos 2012-2019. Fuente: ANAC.

Año Total Anual2012 2972013 3002014 2272015 1712016 1852017 4032018 8662019 8502012-2019 3298

Figura 2: Venta anual de vehículos híbridos entre 2012-2019. Fuente: ANAC.

Así, considerando los datos registrados desde el año 2012, se obtiene un claro y constante au-mento en las ventas de vehículos híbridos, exceptuando el periodo 2014-2016, en donde hubo unapequeña disminución. Se espera que dentro de los próximos años la tendencia se mantenga, dadoque cada vez existe más información respecto a los vehículos híbridos y sus beneficios económicos yecológicos, además de no poseer limitaciones de infraestructura. Junto con esto, se debe considerartambién que el precio de estos vehículos continúa bajando dado el menor costo que tiene la tecnolo-gía de fabricación, de los elementos de los vehículos, etc. Si a esto agregamos que existen periodosde ofertas dado el ingreso de vehículos nuevos al mercado (con lo cual se explican también el porqué hay meses del año con muchas más ventas), se puede llegar a la conclusión de que las ventasde vehículos híbridos seguirán aumentando en los próximos años.

Sin embargo, un aumento en las ventas de estos vehículos no implica necesariamente una mayorparticipación en el mercado automotriz, con lo cual más adelante se analizará esta participación demanera de tener un mejor análisis.

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3.2. Vehículos eléctricos (EV)Para esta sección es importante considerar que los datos de vehículos eléctricos (VE) aquí

utilizados consideran tanto a los BEV, como a los PHVE. Luego, el siguiente gráfico presenta demanera visual la evolución mensual en las ventas de vehículos eléctricos, a partir del año 2016 hastadiciembre de 2019.

Figura 3: Venta mensual de vehículos eléctricos entre 2016-2019.Fuente: ANAC.

Observando el gráfico anterior, es nuevamente evidente que la tendencia en cuanto a la ventade vehículos eléctricos va en aumento, presentando variaciones similares (con respecto al caso delos HEV) entre los distintos meses del año, dadas por las ofertas existentes en estos meses (comose mencionó en la subsección anterior). Sin embargo, es necesario analizar la evolución anual enla venta de EV, con tal de tener un mejor panorama de la situación. Luego, las ventas anuales devehículos eléctricos se pueden observar en la próxima tabla y su gráfica respectiva.

Tabla 2: Venta anual de vehículos eléctricos 2012-2019. Fuente: ANAC.

Año Total Anual2012 52013 52014 142015 322016 222017 1372018 1972019 3022012-2019 714

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Figura 4: Venta anual de vehículos eléctricos entre 2012-2019.Fuente: ANAC.

Luego, se desprende directamente de la tabla y la figura anterior que existe un aumento anualconstante en la venta de vehículos eléctricos, tendencia que se espera se mantenga en la medidaque aumente la oferta y disminuyan los precios, así como también se consolide la infraestructurade carga y las normativas correspondientes.

Para poseer mayor claridad respecto a la situación de los VE en el país, se presentan tambiénla cantidad de vehículos eléctricos registrados en el Registro Civil a partir del año 2012, separadosde acuerdo a su categoría.

Figura 5: Cantidad de EV en registrados en Chile por el Registro Civildesde 2012. Fuente: Registro Civil.

Observando el gráfico anterior se obtiene que gran parte de los vehículos eléctricos registrados

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corresponden a modelos de años recientes (entre 2017-2019), mientras que para el resto de años defabricación se presentan grandes variaciones.

Por otro lado, no solo es importante conocer la cantidad de vehículos existentes, sino tambiénclasificarlos de acuerdo a las distintas marcas en el mercado, de manera de ver cuales han tenidoun mayor impacto en el país. Es por esto último que a continuación se presentan tres gráficas querepresentan la cantidad de VE registrados de acuerdo a su marca.

Figura 6: Cantidad de autos eléctricos según marca. Fuente: Registro Civil.

Figura 7: Cantidad de furgones eléctricos según marca.Fuente: Registro Civil.

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Como se puede observar de las figuras 6 y 7, la situación para cada categoría de vehículo esdistinta. Por un lado, para los automóviles se tiene que las marcas predominantes son Hyundaiy Nissan, seguidos por BMW, mientras que en furgones, por otra parte, predominan 4 grandesmarca como lo son Citroen, Peugeot, Piaggio y Renault. Esta variedad de marcas de acuerdo a lacategoría indica claramente que cada marca se ha especializado en un tipo de vehículo eléctrico,restando importancia a las demás. Es necesario aclarar que la cantidad de camionetas registra-das no se presenta de manera gráfica, dado que casi la totalidad de ellas pertenecen a la marcaTaylor Dunn, correspondientes a vehículos industriales de carga, y al no ser vehículos de pasaje-ros, se optó por no considerarlos. Sin embargo, el hecho de que todas las camionetas correspondana una misma marca ratifica la especialización que han tenido las marcas de acuerdo a una categoría.

Es también importante decir que para la categoría “Otros” de la Figura 6 se consideraron lasmarcas con menos de 15 vehículos, y para la Figura 7 las marcas con menos de 20 vehículos.

A partir de las distintas fuentes de información aquí mostradas se hace evidente concluir que laelectromovilidad en el país posee una gran evolución, incluyendo un fuerte aumento en los últimosaños (sobretodo desde 2017) con respecto a las ventas de VE, los VE registrados y sus importacio-nes. Este aumento en todos los ámbitos hace prever que la tendencia se mantendrá dentro de lospróximos años, aumentando de manera aún más fuerte. A esto hay que sumarle una gran cantidadde factores que favorecen este crecimiento, como lo son: Mayor conocimiento respecto de los benefi-cios económicos y ecológicos, la disminución constante en el precio de los vehículos, la mejora en latecnología, una mayor oferta (importaciones), y las mejoras considerables en la infraestructura decarga que se espera tenga el país. Sin embargo, es nuevamente necesario destacar que este aumentoen el número de VE debe ser comparado con la totalidad de vehículos en el país y en el mercado,de manera de observar claramente la evolución de la electromovilidad en los últimos años, lo cualse realiza en la siguiente sección.

En cuanto a marcas, y como se mencionó con anterioridad, las marcas varían bastante de acuer-do a la categoría del vehículo, dado que las grandes marcas han decidido enfocarse solo en unacategoría, de manera de no competir directamente. Aún así, la cantidad de autos eléctricos es muysuperior a la cantidad de camionetas y furgones eléctricos, con lo cual son Hyundai y Nissan las mar-cas que poseen una mayor penetración en el mercado de EV chileno, con sus modelos Ioniq y LEAF.

Por último es importante agregar que las cifras de ventas aquí utilizadas no corresponden altotal de vehículos eléctricos existentes en el país, dado que, existían vehículos eléctricos anterioresal 2012 (año en el que ANAC no poseía registros de estos vehículos) que no son considerados enesta información, y de la misma manera existen vehículos que no están registrados en el RegistroCivil o que se encuentran en proceso de homologación.

3.3. Estado año 2019

3.3.1. Vehículos híbridos (HEV)

Considerando los datos correspondientes al año 2019, se pueden desglosar las ventas de vehículoshíbridos efectuadas de acuerdo a la marca de cada vehículo comprado. Es importante tener en cuenta

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que las siguientes cifras no distinguen entre los distintos modelos de las marcas ni entre los distintossegmentos de vehículos (Pasajeros, comerciales o SUV).

Tabla 3: Cantidad de vehículos híbridos vendidos por marca año 2019.Fuente: ANAC.

Marca Cantidad Porcentaje deltotal (%)

Toyota 638 75.06Hyundai 36 4.24Lexus 87 10.24Ford 17 2.00Kia 67 7.88Otros 5 0.59

Se puede observar que Toyota domina claramente el mercado de los vehículos híbridos en Chile.En específico, 336 de los vehículos de pasajeros vendidos en 2019 son del modelo Prius de Toyota,lo cual responde a una estrategia que la misma compañía inicio hace dos años, en donde redujeronfuertemente sus precios (sin incentivo estatal) con el objetivo de aumentar las ventas de este modelode vehículo [21]. Desde la implementación de esta estrategia a mediados de 2017, Toyota Prius hatenido el liderazgo ininterrumpido de la venta de vehículos híbridos[20].

Por otro lado, se tiene que 227 de los vehículos SUV vendidos corresponden al modelo RAV4,también de Toyota, respondiendo a la misma estrategia de la compañía mencionada anteriormente.Así, A pesar de que la cantidad de vehículos SUV y pasajeros vendidos es sumamente parecida,este último sigue teniendo mejores números. La siguiente figura ilustra de manera gráfica la relaciónentre vehículos híbridos de pasajeros y SUV.

Figura 8: Distribución venta de HEV según segmento para 2019.Fuente: ANAC.

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3.3.2. Vehículos eléctricos (EV)

Considerando los datos correspondientes al año 2019, se pueden desglosar las ventas de vehículoseléctricos efectuadas de acuerdo a la marca de cada vehículo comprado. Es importante tener encuenta que, al igual que en el caso anterior, las siguientes cifras no distinguen entre los distintosmodelos de las marcas ni entre los distintos segmentos de vehículos (Pasajeros, comerciales o SUV).

Tabla 4: Cantidad de vehículos eléctricos vendidos por marca año 2019.Fuente: ANAC.

Marca Cantidad Porcentaje deltotal (%)

Hyundai 82 27.15Nissan 61 20.19BMW 25 8.28Volvo 17 5.63M.Benz 11 3.64Porsche 17 5.63Peugeot 18 6.96

Mitsubishi 29 9.60Citroen 6 1.99Maxus 2 0.66Renault 32 10.59Otros 2 0.66

Como se puede observar, Hyundai lidera el mercado chileno de vehículos eléctricos con su mo-delo de vehículo pasajero Ioniq (82 vendidos durante 2019), uno de los vehículos eléctricos conel precio más económico del mercado, seguido de cerca por el Leaf de Nissan (con 61 vehículosvendidos). Ambos son vehículos eléctricos puros con los mejores precios, en parte por sus costos ensí, pero principalmente por poseer una mayor oferta en el país.

Destaca también dentro de este mercado el modelo Oulander de Mitsubishi (con 29 vehículosvendidos), un vehículo SUV que cuenta con la característica de ser el vehículo híbrido enchufablemás vendido del país. Junto con esto, y a diferencia de lo que ocurre con los vehículos híbridos, lacantidad de autos eléctricos comerciales vendidos es considerable, con 58 vehículos vendidos duranteel 2019, siendo el modelo de Renault Kangoo Fase 2 el líder en este ámbito con 32 ventas.

Es importante mencionar también que la cantidad de vehículos eléctricos comerciales vendidosdurante los últimos años ha ido en aumento, obteniéndose una cifra de 58 vehículos comercialesvendidos durante 2019. La siguiente figura presenta el desglose de los vehículos eléctricos vendidosen 2019 de acuerdo a su categoría.

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Evolución de vehículos livianos y medianos en los últimos años 11

Figura 9: Distribución venta de EV según segmento para 2019.Fuente: ANAC.

Por otro lado, se tiene la totalidad de vehículos eléctricos livianos y medianos registrados hastaenero de 2020, de acuerdo a lo informado por el Registro Civil. Los datos se presentan de maneragráfica en la siguiente figura.

Figura 10: Cantidad de EV registrados para inicios de 2020.Fuente: Registro Civil.

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Evolución de vehículos livianos y medianos en los últimos años 12

3.3.3. Análisis general 2019

Dado lo expuesto en las anteriores secciones, se hace evidente que 2019 fue un año relevante encuanto a penetración de vehículos eléctricos en Chile, dado que, en términos generales, se continuócon la tendencia ascendente.

Tanto el indicador de número de ventas, como el de vehículos registrados en el Registro Civilmuestran un aumento de 53% y 48% desde el año anterior, respectivamente. Se observa tambiénque los vehículos más nuevos son los que más se han vendido recientemente, lo cual es razonable,considerando el descenso en los precios y el mejoramiento de la tecnología. Elementos clave comolo es la autonomía y velocidad carga de estos vehículos serían valorados por los conductores parainclinarse a elegir un vehículo eléctrico.

La disminución progresiva en los precios y el aumento en la oferta y variedad de modelos debie-ran mantener el crecimiento del parque de vehículos eléctricos de manera sostenida. Es esperableque, que dentro de los próximos años, las marcas existente mantengan y aumenten su oferta devehículos eléctricos, así como también aparecerán nuevas marcas en este segmento, posicionando laelectromovilidad como una de las grandes soluciones para cumplir los acuerdos internacionales enmateria de medioambiente.

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Relevancia de la electromovilidad en el mercado automotriz 13

4. Relevancia de la electromovilidad en el mer-cado automotriz

Como se mencionó anteriormente, para poder comprender el nivel de desarrollo y la evolución dela electromovilidad en el país, es importante analizar la relevancia de la venta de vehículos híbridosy eléctricos en comparación con la venta de vehículos convencionales a combustión. Es necesarioaclarar que las cifras utilizadas para los vehículos a combustión corresponden solo a vehículos li-vianos y medianos, ya que los vehículos híbridos y eléctricos considerados también corresponden aeste estilo. Junto con esto, aclarar que al igual que en secciones anteriores, los vehículos eléctricos(EV) consideran tanto BEV como PHVE.

Así, en siguientes tablas se puede observar la participación de los vehículos en estudio y suevolución a partir de 2012.

Tabla 5: Participación de vehículos híbridos en el mercado automotriz chi-leno. Fuente: Elaboración propia AVEC.

Año Venta de vehículoshíbridos(HEV)

Venta de vehículosa combustión

Participación vehículoshíbridos (%)

2012 297 338.826 0.092013 300 378.240 0.082014 227 337.594 0.072015 171 282.232 0.062016 185 305.540 0.062017 403 360.900 0.112018 866 417.038 0.212019 850 341.788 0.25

Mediante el análisis de la anterior tabla, se puede observar que la participación de vehículoshíbridos (al igual que su venta en general) tuvo una caída sostenida durante el periodo 2013-2016,y posteriormente, un aumento proporcionalmente grande durante los años siguientes (2017-2019).Así, en la actualidad la participación de vehículos híbridos se encuentra en aumento, y dado laspolíticas actuales en cuanto a electromovilidad, se espera que este porcentaje crezca aún más.

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Relevancia de la electromovilidad en el mercado automotriz 14

Tabla 6: Participación de vehículos eléctricos en el mercado automotrizchileno. Fuente: Elaboración propia AVEC.

Año Venta de vehículoseléctricos(EV)

Venta de vehículosa combustión

Participación vehículoseléctricos (%)

2012 5 338.826 0.00142013 5 378.240 0.00132014 14 337.594 0.00412015 32 282.232 0.01132016 22 305.540 0.00722017 137 360.900 0.03792018 197 417.038 0.04722019 302 341.788 0.0883

Analizando esta tabla, es evidente que la participación de los vehículos eléctricos en el mercadoha ido en constante crecimiento (exceptuando el caso del año 2016 en donde presentó una disminu-ción), llegando a representar en el año 2019 casi un 0,1%, lo cual, a pesar de ser un número menos,es elevado comparado con lo existente pocos años atrás.

Así, en ambos casos la tendencia va en aumento, y su participación es cada vez mayor, locual se explica por varios factores, como lo son las ya mencionadas políticas del país (las cuales seprofundizarán más adelante), la mejora en las tecnologías, la disminución de los precios, el aumentode marcas participantes, un mayor conocimiento por parte de la población, entre otros factores. LaFigura 12 representa de manera gráfica la evolución en el mercado automotriz de los vehículos enestudio.

Figura 11: Partipación de vehículos híbridos y eléctricos en el mercadoautomotriz por año. Fuente: Elaboración propia AVEC.

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Comparación con Latinoamérica 15

5. Comparación con LatinoaméricaLa presente sección presenta una comparación acerca del estado actual de la electromovilidad

en Chile, con el estado de varios países de América Latina, de manera de poder comprender mejorla situación del país.

5.1. Comparación generalA continuación se presenta una comparación entre varios países de Latinoamérica, utilizando el

número de matriculas de EV registradas en el último año como cifra a comparar. La comparaciónse observa en la siguiente figura.

Figura 12: Matriculas para EV registradas en Latam durante 2019.Fuente: ANDEMOS.

Como se puede observar, existen variaciones importantes entre los distintos países, siendo Co-lombia y México quienes más vehículos matricularon, y Argentina y Perú los que menos. Es siempreimportante tener en cuenta que los mercados automotrices de los diferentes países poseen diferen-tes magnitudes, y que la importancia real se mide con la participación de los EV en el mercado.Así, Colombia y República Dominicana (dado que son países con menor mercado automotriz queMéxico) se posicionan como los países con mayor desarrollo de electromovilidad de la región, conlo cual, el desarrollo de Colombia se profundizará más adelante.

Por el contrario, es evidente que el país con el menor desarrollo es Perú, dado su baja cantidadde matriculas, y considerando también que su mercado no es pequeño. Argentina es un caso cu-rioso, dado que el país presenta una serie de incentivos que estimulan la importación de vehículoseléctricos, pero presenta problemas con los procesos de homologación, tal y como se presentará enla siguiente sección.

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Comparación con Latinoamérica 16

Así, se tiene que, en general, Chile se posiciona como un país con un buen desarrollo de elec-tromovilidad dentro de la región, pero que, sin embargo, es superado por países como Colombia,México y República Dominicana, quienes presentan un mayor desarrollo, explicado principalmentepor sus políticas en cuanto a movilidad.

5.2. ArgentinaLa principal medida adoptada por el país consiste en establecer rebajas en los aranceles de im-

portación, de manera de incentivar el ingreso de vehículos eléctricos y aumentar la oferta de estosmismos, disminuyendo finalmente sus precios para los consumidores. Esto se establece mediante eldecreto 331/2017 [24], el cual rige desde 2017 hasta la actualidad. A partir de este decreto, se obtie-nen datos acerca de las importaciones de EV realizadas por Argentina desde 2017. A continuaciónse presenta de manera gráfica la evolución de importaciones a partir de 2017, y una tabla con lacantidad de importaciones por marca.

Figura 13: Evolución de importaciones de EV en Argentina.Fuente: Gobierno de Argentina.

Tabla 7: Importaciones por marca desde 2017 en Argentina.Fuente: Gobierno de Argentina.

Marca Cantidad de EV importadosToyota 2201Renault 74Hyundai 50M. Benz 38BYD 20Ford 105

En primer lugar, para realizar una comparativa es importante señalar que no se pueden compa-rar las magnitudes de las importaciones recién mostradas con las importaciones chilenas mostradas

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Comparación con Latinoamérica 17

en la Figura 8, dado que estás últimas contemplan la totalidad de importaciones de vehículos eléc-tricos, y no solamente automóviles como lo hace la Figura 14.

Así, es más conveniente aproximar la cantidad de importaciones argentinas a la venta de vehícu-los durante ese periodo (teniendo siempre en cuenta que las ventas siempre son menores que lasimportaciones). Luego, comparando las cifras con Chile, se puede intuir que las ventas de EV enArgentina durante el periodo 2017-2019 fue del orden de 2000 unidades, mientras que para Chi-le, para el mismo periodo, las ventas fueron de 636 EV. Si consideramos que en Argentina sevenden cerca de un 30-40% más de vehículos totales que en Chile, se llega a la conclusión de quelos vehículos eléctricos en Argentina poseen una mayor participación en el mercado que nuestro país.

Otra gran diferencia existente es la diferencia entre las marcas dominantes. Mientras en Chilequienes dominan son Hyundai y Nissan (Figura 6), en Argentina domina ampliamente Toyota.Esto se debe principalmente a que en Argentina el proceso de homologación es complicado, siendorechazados una gran cantidad de vehículos, menos los de la marca Toyota (Toyota Prius el máshomologado). Si a esto sumamos que precisamente Toyota fue la primera gran marca en apostar porla electromovilidad en el país, se explica su gran dominio, al contrario de Chile, en donde el procesode homologación no es tan complejo y no representa un problema para las marcas proveedoras deEV.

5.3. ColombiaColombia posee un desarrollo de electromovilidad similar a Chile, presentando una Estrategia

Nacional de Movilidad Eléctrica y Sostenible en septiembre de 2019, de manera de realizar incen-tivos económicos para la adquisición de EV. De acuerdo a la Asociación Nacional de MovilidadSostenible[25] se tiene que la evolución en cuanto a la venta de EV es la mostrada en la siguientefigura.

Figura 14: Evolución de ventas de EV desde 2018 en Colombia.Fuente: ANDEMOS.

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Comparación con Latinoamérica 18

En donde, al comparar la figura anterior con la Figura 3, se observa que ambas figuras poseen lasmismas variaciones mensuales, al presentar meses específicos del año con mayores ventas. Luego, seobserva que, a pesar de que ambas figuras muestran un aumento sostenido, la magnitud de vehículosvendidos presentada en Colombia es mayor que la presentada en Chile. Esto es aún más relevantecuando se considera que en Colombia se vende cerca de un 20% menos de vehículos que en Chile,implicando que la electromovilidad en Colombia se encuentra más avanzada que en Chile. Esto seexplica debido a los distintos incentivos del gobierno colombiano, siendo la reducción del impuestode compra la principal.

5.4. MéxicoEn los últimos años, México ha presentado una inestable evolución en cuanto a la venta de

vehículos eléctricos se refiere, esto dado principalmente a la tardía respuesta del gobierno mexicanoal boom de la electromovilidad, no implementando medidas concretas y efectivas hasta comienzosde 2019, en donde la Alianza por la Electromovilidad en México presentó su Plan Estratégico2019-2022. Eso si, es importante considerar que Ciudad de México posee su propia estrategia deelectromovilidad (2018-2030) [26], la cual le ha servido para posicionarse como la ciudad con mayoresventas de vehículos eléctricos del país (más del 75% de las ventas)[27]. A continuación se presentala evolución en la venta de vehículos eléctricos para México desde 2016 hasta 2019.

Figura 15: Evolución de ventas de EV desde 2016 en México.Fuente: INEGI.

En donde, al comparar la figura anterior con la Figura 4, se observa que en el caso de Chile,el aumento sostenido en las ventas comienza en 2016, mientras que México no posee aún esteaumento constante, debido a las razones antes mencionadas. Junto con esto, se puede observartambién que las cantidades vendidas en México son proporcionalmente menores a las obtenidas enChile, considerando que la población mexicana es mucho mayor a la chilena. Así, México posee unmenor desarrollo de electromovilidad que Chile.

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Comparación con Latinoamérica 19

5.5. Costa RicaEn cuanto a números, Costa Rica posee números muy similares a Chile, es decir, un aumento

sostenido en la venta de vehículos y la electromovilidad en general. Esto se explica dado quedesde mediados de 2018, existe en el país la Ley 9518 de Incentivos y Promoción para el transporteeléctrico [28], la cual, entre otras cosas promueve la educación respecto a electromovilidad, y entregadescuentos en los impuestos de hasta un 100% a usuarios de vehículos eléctricos. A continuaciónse observa la evolución existente en Costa Rica desde 2011 hasta 2019.

Figura 16: Cantidad de EV nuevos desde 2011 en Costa Rica.Fuente: Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica.

De la figura se desprende que el gran crecimiento de Costa Rica comienza en 2017, intensifi-cándose en 2018, llegando a tener más vehículos nuevos en 2019 que Chile. Considerando que lapoblación de Costa Rica es de menos de un tercio de la población chilena, se tiene que la electro-movilidad en Costa Rica posee un mayor desarrollo que la chilena.

5.6. PerúEn Perú, la electromovilidad también se ha desarrollado de manera positiva en los últimos años,

presentando un evidente crecimiento, sin embargo, este crecimiento ha comenzado más tarde que enla mayoría de América Latina, lo cual se debe a que recién a mediados de 2019 se aprobó la primeranorma que promueve la electromovilidad en el país. Esta norma reconoce la electromovilidad comoun eje de interés nacional, el cual debe ser promovido. A pesar de esto, no existen aún incentivosconcretos en Perú en cuanto a vehículos eléctricos se refiere. A continuación se presentan los datosobtenidos para Perú durante 2018-2019.

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Comparación con Latinoamérica 20

Tabla 8: Evolución de la electromovilidad peruana en los últimos años.Fuente: Imaginación Consultores.

Clase Ene-Nov2018

Ene-Nov2019

VariaciónAnual (%)

BEV 4 10 150HEV 143 294 105.6PHEV 3 7 133.3Total 150 311 107.3

A partir de la Tabla 8 se observa que las cifras manejadas en Perú son considerablementemenores a las manejadas en el resto de los países aquí analizados, y que, en específico, posee unmenor desarrollo de electromovilidad que Chile. Es importante considerar que se espera que lanorma antes mencionada produzca un efecto importante en la venta de vehículos eléctricos.

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Transporte público 21

6. Transporte públicoEl Gobierno de Chile considera el transporte público como uno de los principales ejes dentro de

su estrategia de electromovilidad [1], trazando en esa misma estrategia la meta de reemplazar latotalidad de vehículos del transporte público por vehículos eléctricos para el año 2050. A pesar deque en términos generales la electromovilidad tiene una alta penetración en el transporte público(Metro de Santiago, Metro de Valparaíso, Tren Central, etc.), a nivel vehicular la situación esdistinta y más precaria. A continuación se presenta el estado actual del transporte público encuanto a vehículos eléctricos se refiere.

6.1. TransantiagoEn diciembre de 2018 se presentaron los primeros 100 buses completamente eléctricos del país,

los cuales se integraron al recorrido 519 del Transantiago. Posteriormente, en el primer semestrede 2019 se integraron otros 100 buses, los cuales se fueron integrando de manera paulatina a losdistintos recorridos del servicio [5]. Posterior a esto, en octubre de 2019 fueron presentados 183nuevos buses eléctricos de características muy similares a los primeros, cumpliendo los mismos es-tándares de calidad [6]. Junto con esto último, se inauguró también la primera terminal de AméricaLatina exclusiva para buses eléctricos, la cual es alimentada en gran parte por paneles fotovoltaicos.

Así, actualmente Santiago posee una flota de 383 vehículos eléctricos de transporte público,lo cual posiciona al país como uno de los países con mayor electromovilidad del mundo [6]. Estosbuses son utilizados por más de 660 mil personas de manera diaria, los cuales indican además queel servicio aumenta considerablemente su calidad mediante estos buses, dado que no contaminanni generan ruido, disminuyendo la contaminación atmosférica y acústica.

Los buses son operados por Metbus, y poseen estándar Red, lo cual indica que, además de sereléctricos y no producir mayores ruidos, poseen accesibilidad universal, mayor comodidad y segu-ridad, innovación, WiFi, aire acondicionado, cargadores USB, entre otros.

Dado lo anteriormente mencionado, es evidente que el país ha hecho los esfuerzos pertinentespara cumplir con la estrategia de electromovilidad, por lo cual se espera continuar así, y que,paulatinamente se genere el reemplazo de todos los vehículos a combustión para dar paso a losvehículos eléctricos, hasta lograr la meta de 100% de vehículos eléctricos para 2050, y cumplir asítambién con los acuerdos internacionales en materia de medioambiente.

6.2. Taxis eléctricosAl contrario que en el caso de buses eléctricos, los taxis y colectivos eléctricos no han tenido

un desarrollo importante hasta el momento a nivel país, sin embargo, en los últimos dos años hansurgido distintas iniciativas a nivel regional para dar un impulso al sector. A continuación se revisala situación de las regiones que poseen taxis eléctricos o situaciones relevantes.

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Transporte público 22

6.2.1. Región Metropolitana

En octubre de 2018 se presenta la primera flota de taxis eléctricos de la región, compuesta por60 vehículos modelo Hyundai IONIQ, los cuales poseen una autonomía de hasta 280 kilómetros [7].Sin embargo, de acuerdo a la Subsecretaría de Transportes, a finales de 2019 solo se encuentranregistrados en Santiago 35 taxis eléctricos[8], los cuales operan en la modalidad taxi ejecutivo.

6.2.2. Región de Valparaíso

Entre diciembre de 2018 y enero de 2019 se realizó un periodo de postulaciones para la nuevalicitación de taxis eléctricos en la región, la cual se compone de 120 vehículos a ser distribuidos entreValparaíso, Viña del Mar y San Antonio[9]. Sin embargo, el proceso de licitación aún no finaliza,con lo cual existen, de acuerdo a la Subsecretaría de Transportes, 2 taxis eléctricos operando en laregión[8].

6.2.3. Región de Coyhaique

En mayo de 2019, la región lanza un programa piloto de taxis eléctricos, con el fin de realizardistintos estudios sobre el impacto que tiene el reemplazo de vehículos convencionales por eléctricosen el transporte público, y de esta manera en un futuro poder considerar la electromovilidad comouna solución a la alta contaminación de la ciudad [10]. Actualmente existen 2 taxis eléctricosoperando en la ciudad[8], los cuales fueron provistos por el grupo Saesa y son operados por laempresa Edelaysen.

6.3. Región de Los LagosEn junio de 2019, se inaugura en Osorno el primer laboratorio de electromovilidad de la re-

gión. Esta iniciativa fue apoyada por CONICYT a través de su programa Fondef y se ubica en lasede Osorno de INACAP. El laboratorio tiene por objetivo reconvertir cerca de 300 vehículos decombustión interna de la cooperativa agrícola Cooprisem en vehículos eléctricos, y de esta maneracontribuir a desarrollar un transporte limpio para los trabajadores de la cooperativa, así como tam-bién contribuir para el futuro reemplazo de vehículos convencionales por eléctricos en el transportepúblico de la ciudad y la región[11].

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Estaciones de carga actuales 23

7. Estaciones de carga actualesJunto con el aumento de ventas de vehículos híbridos y eléctricos en el país, se ha experimenta-

do también un fuerte aumento en la infraestructura complementaria para estos vehículos, es decir,una mejora en la red de carga eléctrica destinada a vehículos eléctricos. Esta red se compone delugares llamados electrolineras, las cuales (de forma similar a las bencineras para los vehículos decombustión interna) proveen a los vehículos eléctricos (e híbridos encufables) de la energía necesariapara recargar sus baterías de manera rápida y segura.

El desarrollo es tal, que durante el año 2019, y gracias a una inversión de más de 1000 millonesde pesos y una alianza con Copec, Santiago se convirtió en la región con la red de carga eléctricapública más grande de Sudamérica, contando con más de 104 electrolineras de 22kW, además delos aportes de privados[12].

Junto con esto, durante el segundo semestre del mismo año se inauguraron una serie de elec-trolineras en los extremos norte y sur del país, con motivo de interconectar el país para vehículoseléctricos. Entre estas inauguraciones se encuentra la inauguración de la primera electrolinera dela región de Tarapacá [13], la primera de la región de Atacama[14], y la primera de Puerto Varas[15].

En la Figura 17 se pueden observar las electrolineras existentes actualmente en el país, clasifica-das en electrolineras de carga rápida, de carga media y de carga lenta, de acuerdo al color. Así, laselectrolineras de color rojo corresponden a electrolineras de carga rápida, las de color azul a cargamedia y las de color verde a carga lenta. Es importante destacar que gran parte de las electrolinerasde carga rápida pertenecen a la red Copec Voltex, perteneciente a la empresa Copec, mientras quegran parte de las electrolineras de carga media pertenecen a la compañía CGE.

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Estaciones de carga actuales 24

Figura 17: Mapa de electrolineras desarrollado por el Club de Autos Eléc-tricos de Chile.

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Estaciones de carga actuales 25

Igualmente, la Tabla 9 muestra de manera cuantitativa la cantidad de puntos de recarga paravehículos eléctricos existentes en cada región del país, considerando dentro de estos puntos laselectrolineras pagadas (Copec Voltex), las electrolineras públicas gratuitas, y los puntos de recargade privados.

Tabla 9: Puntos de recarga por región

Región Cantidad de puntos de recargaRegión de Arica y

Parinacota 0

Región de Tarapacá 1Región de Antofagasta 2Región de Atacama 1Región de Coquimbo 6Región de Valparaíso 17Región Metropolitana

de Santiago 43

Región de O’Higgins 5Región del Maule 4Región del Bío-Bío 9

Región de la Araucanía 4Región de Los Ríos 1Región de Los Lagos 3Región de Aysén 1

Región de Magallanes 0

Se observa que la gran mayoría de puntos se concentran en la región Metropolitana y alrededores,dado que es en estas zonas donde existe la mayor cantidad de vehículos eléctricos. Igualmente,existen proyectos de instalar electrolineras desde la región de Arica hasta la región de Magallanes,de manera de interconectar completamente el país para los usuarios de vehículos eléctricos.

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Incentivos para el desarrollo de la electromovilidad 26

8. Incentivos para el desarrollo de la electro-movilidad

En el país, durante el último tiempo, se han impulsado diversas iniciativas a modo de proyectospiloto, con motivo de incentivar la electromovilidad, sin embargo, gran parte de estas iniciativasno han dado resultado. Esto ha motivado la creación de nuevas medidas que ayuden a incentivarel uso de vehículos eléctricos, dado que su adquisición aún se ve dificultada por factores como elprecio, el poco conocimiento, entre otros. A continuación se presentan los incentivos más relevantesexistentes en los últimos años, y algunas propuestas a implementar:

8.1. Incentivos actuales

8.1.1. Impuesto Verde

Este impuesto tiene por objetivo incentivar el ingreso de vehículos que contaminen menos, ydebido a esto, el monto del impuesto depende directamente del rendimientos de los vehículos. Es unimpuesto que se aplica una única vez a todos los vehículos livianos y medianos nuevos. De acuerdoa lo indicado en la página del Servicio de Impuestos Internos (SII) [16], todo vehículo de propulsióneléctrica queda exento del pago del impuesto, lo cual incluye lógicamente a los vehículos híbridos yeléctricos.

8.1.2. Exención restricción vehicular

La restricción vehicular es una medida que tiene por objetivo disminuir la concentración degases contaminantes en sectores en donde esta concentración pueda dañar la salud de las personas.Para esto, se prohíbe la circulación de vehículos cuya placa patente termine en las dos cifrascorrespondientes a la restricción. Luego, de acuerdo a lo indicado por el Ministerio de Transportesy Telecomunicaciones, todo vehículo que posea motor eléctrico puro o híbrido queda exento de larestricción[17].

8.1.3. Estacionamientos preferentes

De acuerdo a la Estrategia Nacional de Electromovilidad de Chile[1], existen en el país espa-cios preferentes con infraestructura de carga para vehículos eléctricos. Entre los más relevantesse encuentran los puntos de carga de Estacionamientos EmE en Las Condes, estacionamientos deMall Costanera Center en Providencia, estacionamientos SABA Plaza de Armas en Santiago, entrevarios otros.

Sin embargo, las leyes relativas al uso y administración de los estacionamientos del país solomencionan que los vehículos eléctricos tienen preferencia por sobre los vehículos a combustión, yno contemplan ninguna multa o penalización por el uso indebido del espacio por parte de estosúltimos vehículos. Es necesario destacar que en general, las leyes de uso y administración de esta-cionamientos cambian dependiendo de la comuna, pero que a pesar de eso, mantienen en comúnlos artículos relacionados con vehículos eléctricos.

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Incentivos para el desarrollo de la electromovilidad 27

8.1.4. Punto de carga gratuitos

Chile posee actualmente un registro de 143 cargadores de vehículos eléctricos registrados, de loscuales 112 son públicos y 31 privados, concentrando la región Metropolitana la mayoría de estos[18].

La gran mayoría de las electrolineras que existen hoy en día permiten recargar un vehículoeléctrico de manera completamente gratuita, sin pagar por el servicio, como por ejemplo, en laestación de carga ubicada en los Estacionamientos EmE en la comuna de las Condes. Sin embargo,con el ingreso al mercado de las electrolineras de Copec Voltex en enero de 2019, se dio inicio alcobro por recarga eléctrica de los vehículos, lo cual puede transformar la situación de los demáspuntos de carga en un futuro. Es importante destacar que las electrolineras de Copex Voltex son decarga rápida, e incluso de carga ultra rápida, distinto a las condiciones de las demás electrolinerasdel país.

8.2. Incentivos propuestos a futuro

8.2.1. Subsidios a taxis colectivos eléctricos

Mediante el programa Renueva tu colectivo"perteneciente a la Estrategia Nacional de Electro-movilidad de 2019[1], se espera incentivar al recambio de los tradicionales colectivos por colectivoseléctricos mediante un aumento en el subsidio entregado por el Gobierno de Chile. Este programase encuentra a cargo del Ministerio de Energía y Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,en asociación con distintas asociaciones gremiales de colectivos.

Además del aumento, cuya validación o rechazo será estudiada por las autoridades correspon-dientes, se planea incluir como requisito entregar a los distintos ministerios toda la informacióngenerada por la operación del vehículo eléctrico, con el fin de aumentar el conocimiento en estastecnologías.

8.2.2. Concursos taxis eléctricos

Se impulsaran distintos concursos con cupos limitados a lo largo del todo país, y se estudiarála instalación de incentivos adicionales, tales como nuevas plataformas tecnológicas nacionales quecolaboren en la gestión de flotas y la interacción con el usuario. Al igual que para el caso anterior,estos programas se encuentran a cargo del Ministerio de Energía y Ministerio de Transportes yTelecomunicaciones, en asociación con distintas asociaciones gremiales de colectivos.

Con respecto a esto, en octubre de 2019 el Gobierno Regional Metropolitano lanzó el programa“Programa de Renovación de taxis colectivos en la Región Metropolitana”, en el cual, mediante unaserie de concursos, se contempla la entrega de más de 1200 millones de pesos en taxis eléctricos. Losrequisitos mínimos para postular al concurso son estar inscrito en el Registro Nacional de VehículosMotorizados, poseer un taxi o colectivo con al menos cuatro años de antigüedad, y que el vehículoa cambiar sea propiedad del postulante en los últimos 18 meses. Se contempla que el proceso tengauna duración de 3 meses, contemplando entrega, con lo cual a mediados o fines de enero, el procesodebería estar finalizado[19].

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Incentivos para el desarrollo de la electromovilidad 28

8.2.3. Transformación flota pública

La flota pública hace referencia a los vehículos de flota liviana que los funcionarios del Estadoutilizan para movilizarse, y de esta manera realizar sus distintas labores. La Estrategia Nacionalde Electromovilidad[1] plantea realizar una transformación de la flota pública mediante un análisisde sus vehículos actuales. Este análisis se complementará también con otras medidas, como reducirla flota actual mediante la optimización de los recorridos, o la construcción de infraestructura decarga exclusiva para los vehículos eléctricos de flota pública. Este programa se encuentra a cargodel Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el Ministerio deEnergía, entre otros ministerios, y no posee una fecha de término establecida.

8.2.4. Incentivos a largo plazo

Chile posee también una visión a largo plazo en cuanto a materia de electromovilidad se refiere.Esto debido a que se considera necesaria la existencia de una densidad mínima de vehículos eléctricosen el país, con tal de generar experiencia en la operación de estos, y distintos tipos de información,útiles para una gran variedad de servicios complementarios[1]. Dado esto, las medidas contempladasa ser estudiadas en el largo plazo son:

Rebaja o exención de tarifa para vehículos eléctricos en nuevas obras concesionadas comopeajes de autopistas, estacionamientos en aeropuertos y hospitales, estacionamientos públi-cos,etc.

Establecer tarifas rebajadas en la carga de vehículos eléctricos.

Estas medidas serán analizadas por el Ministerio de Energía, Ministerio de Transportes y Te-lecomunicaciones, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Obras públicas, en asociación condistintas municipalidades, concesionarias y distribuidoras eléctricas.

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Conclusiones 29

9. ConclusionesEn primer lugar, en cuanto a la situación de los vehículos eléctricos e híbridos livianos y media-

nos de uso personal, se tiene un aumento sostenido en las ventas y sobretodo en la participaciónde los vehículos en el mercado automotriz, dato que refleja de mejor manera el impacto que hantenidos estos vehículos a nivel país. Junto con esto, se espera que esta tendencia se mantenga, dadoque, por un lado, su uso trae consigo una serie de beneficios (dado los incentivos existentes) que seespera que aumenten en el mediano-corto plazo, y por otro lado se tiene una mejor en la situaciónmundial de los vehículos eléctricos, los cuales poseen una mejor tecnología, un mejor rendimiento,mayor oferta y a la vez una reducción en los precios de compra, lo cual sumado al aumento deconocimiento público de los vehículos eléctricos, debería producir un aumento considerable en lospróximos años.

Luego, se ha experimentado también un gran desarrollo en cuanto a transporte público, sobre-todo dado los buses eléctricos existentes, situación que ha posicionado a Chile como uno de lospaíses con mejor desarrollo de electromovilidad pública de América y el mundo. Dentro de estecontexto cabe destacar que desde el año 2018 Chile cuenta con una Estrategia de Electromovilidaddesarrollada entre el sector público, privado y académico que contiene las principales ámbitos parapromoverla en Chile. En este contexto AVEC ha participado activamente en su implementacióny establecido compromisos concretos que se han cumplido y actualizado los últimos años. Juntocon esto, AVEC ha elaborado una completa propuesta de ley [29] que contiene los instrumentos,políticas, programas y metas para expandir la electromovilidad en Chile. Así, dado a las distintaspolíticas existentes, se espera que este desarrollo se mantenga, y aumenten la cantidad de buseseléctricos operando en el país, para así lograr la meta de poseer un 100% de vehículos eléctricos enel transporte público para 2050. Sin embargo, el desarrollo de taxis eléctricos no ha sido el esperadohasta el momento, dado los objetivos que se desean lograr, por lo mismo, los programas de reno-vación de taxis y colectivos convencionales por vehículos eléctricos han tomado especial relevanciapara el futuro cercano, con lo cual se espera que la situación mejore en este aspecto.

Este rápido desarrollo de la industria ha sido acompañado también por un correcto desarrollode la infraestructura necesaria, especialmente a lo que se refiere a la red de carga eléctrica, la cualse ha expandido a lo largo de todo el país, destacando la entrada al mercado de Copec Voltex y suselectrolineras, ubicadas en las principales carreteras de Chile, y la construcción de electrolinerasgratuitas de buen rendimiento. El ingreso de Copec Voltex al mercado dio inicio al cobro por recargaeléctrica de los vehículos eléctricos, con lo cual el desarrollo de la red de carga a un futuro es incierto.

Finalmente, es evidente observando los datos y las distintas gráficas presentes en este informe,que la situación actual de la electromovilidad en Chile es sumamente superior a la existente unospocos años atrás, obteniendo un gran desarrollo en casi todas sus áreas, esto, sumado a las políticasde incentivos existentes, pronostican un mejor futuro para el país en cuanto a electromovilidadse refiere, con un mayor porcentaje de vehículos eléctricos tantos de uso personal como público,y poder lograr así cumplir todos los objetivos medioambientales ratificados por Chile, y poder,mediante la electromovilidad, luchar contra el cambio climático y preservar la vida en el planeta.

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Referencias 30

Referencias[1] Ministerio de Energía (2019), “Estrategia Nacional de Electromovilidad”. [En linea] Disponible

en: https://www.apecchile2019.cl/apec/site/docs/20190604/20190604193408/estrategia_electromovilidad_27dic.pdf

[2] Ecologistas en Acción. (2019), “ Emisiones de CO2 de los vehículos convencionales e híbri-dos, Ecologistas en Acción”. [En linea] Disponible en: https://www.ecologistasenaccion.org/16233/2-emisiones-de-co2-de-los-vehiculos-convencionales-e-hibridos/

[3] Organización de las Naciones Unidas (2016), “Conferencia de las Par-tes (COP) 21”. [En linea] Disponible en: http://www.onu.cl/es/mas-de-165-paises-firmaran-el-acuerdo-de-paris-sobre-cambio-climatico/

[4] ANAC(2019),“Informe del Mercado Automotor Diciembre 2019”. [En li-nea] Disponible en: https://www.anac.cl/wp-content/uploads/2020/01/12-ANAC-Mercado-Automotor-Diciembre-2019.pdf

[5] Teletrece(2019), “ Así son los 100 buses eléctricos que debutarán es-te sábado”. [En linea] Disponible en: https://www.t13.cl/noticia/nacional/asi-son-primeros-cien-buses-electricos-debutaran-este-sabado-santiago

[6] Ministerio de Energía, “Ministro Jobet acompañó a Presidente Piñera en pre-sentación de 183 buses eléctricos y en la puesta en marcha del nuevo electro-terminal”. [En linea] Disponible en: http://www.energia.gob.cl/noticias/nacional/ministro-jobet-acompano-presidente-pinera-en-presentacion-de-183-buses-electricos-y-en-\la-puesta-en-marcha-del-nuevo-electroterminal

[7] Teletrece(2019), “Así funcionan los 60 taxis eléctricos que circularán porSantiago”. [En linea] Disponible en: https://www.t13.cl/noticia/nacional/asi-son-60-taxis-electricos-ahora-circularan-region-metropolitana

[8] Electricidad, La Revista Energética de Chile(2019),“Electromovilidad en 2019: Unaño en cifras”. [En linea] Disponible en: http://www.revistaei.cl/2020/01/02/electromovilidad-en-2019-un-ano-en-cifras/

[9] Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (2018), “Resolución Exenta N°3330: Apruebabases y llama a concurso de antecedentes para la inscripción de nuevos taxis básicos eléctricosen las zonas de operación comprendidas por la provincia de San Antonio y por las comunasde Valparaíso y Viña del Mar. Región de Valparaíso”. [En linea] Disponible en: http://www.mtt.gob.cl/concursotaxi/VisorDocumentos.aspx?idArchivo=5421

[10] Electricidad, La Revista Energética de Chile(2019), “Lanzan el primer piloto de taxis colecti-vos eléctricos en Coyhaique”. [En linea] Disponible en: http://www.revistaei.cl/2019/05/13/lanzan-el-primer-piloto-de-taxis-colectivos-electricos-en-coyhaique/

[11] Ministerio de Educación, FONDEF(2019), “INAUGURAN PRIMER LABO-RATORIO DE ELECTROMOVILIDAD EN LA REGIÓN DE LOS LA-GOS”. [En linea] Disponible en: https://www.conicyt.cl/fondef/2019/06/27/

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Referencias 31

inacap-osorno-inaugura-primer-laboratorio-de-electromovilidad-en-la-region-de-los-lagos/

[12] Ministerio de Energía(2019), “Santiago se convertirá en la región con lared de carga eléctrica pública más grande de Sudamérica”. [En linea] Dis-ponible en: http://www.energia.gob.cl/noticias/metropolitana-de-santiago/santiago-se-convertira-en-la-region-con-la-red-de-carga-electrica-publica-mas-grande-de-sudamerica

[13] Ministerio de Energía(2019), “Ministro Jobet inaugura en Tarapa-cá mega planta solar y la primera electrolinera de la región”.[En linea] Disponible en: http://www.energia.gob.cl/noticias/nacional/ministro-jobet-inaugura-en-tarapaca-mega-planta-solar-y-la-primera-electrolinera-de-la-region

[14] Ministerio de Energía(2019), “Subsecretario de Energía inaugura la primera electrolinera de laRegión de Atacama”. [En linea] Disponible en: http://www.energia.gob.cl/noticias/nacional/subsecretario-de-energia-inaugura-la-primera-electrolinera-de-la-region-de-atacama

[15] Ministerio de Energía(2019), “Subsecretario López inaugura la primera elec-trolinera de Puerto Varas interconectando 350 kilómetros del sur de Chi-le”. [En linea] Disponible en: http://www.energia.gob.cl/noticias/los-lagos/subsecretario-lopez-inaugura-la-primera-electrolinera-de-puerto-varas-interconectando-350\-kilometros-del-sur-de-chile

[16] Servicio de Impuestos Internos(2019), “Impuesto Verde”. [En linea] Disponible en: http://www.sii.cl/portales/reforma_tributaria/impuestoverde.html

[17] Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones(2019), “Exención Restricción Vehicular”. [Enlinea] Disponible en: http://mtt.gob.cl/wp-content/uploads/2019/04/EXENCIO%CC%81N_2019.pdf

[18] Electricidad, La Revista Energética de Chile(2019) “La ruta de la Elec-tromovilidad: van declarados 143 cargadores de vehículos eléctricos en to-do el país”. [En linea] Disponible en: http://www.revistaei.cl/2019/12/12/la-ruta-de-la-electromovilidad-van-declarados-143-cargadores-de-vehiculos-electricos/

[19] Electricidad, La Revista Energética de Chile(2019) “Subsidio permi-tirá renovar parque de taxis colectivos a vehículos eléctricos e hí-bridos”. [En linea] Disponible en: http://www.revistaei.cl/2019/10/09/subsidio-permitira-renovar-parque-de-taxis-colectivos-a-vehiculos-electricos-e-hibridos/

[20] El Mostrador (2019) “Toyota RAV4 y Prius lideran venta de vehículos electrificados es-te año”. [En linea] Disponible en: https://www.elmostrador.cl/generacion-m/2019/07/02/toyota-rav4-y-prius-lideran-venta-de-vehiculos-electrificados-este-ano/

[21] El Día (2017) “Toyota inicia rebaja de hasta ocho millones en dos de suspopulares modelos”. [En linea] Disponible en: http://www.diarioeldia.cl/economia/toyota-inicia-rebaja-hasta-ocho-millones-en-dos-sus-populares-modelos

[22] Servicio de Registro Civil e Identificación (2020) “Ley de Transparencia”. So-licitud disponible en: https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/web/guest/directorio-de-organismos-regulados?p_p_id=pdtorganismos_WAR_

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Referencias 32

pdtorganismosportlet&orgcode=7a4b2689203bcc205b3225a253dca904

[23] Servicio Nacional de Aduanas (2020) “Ley de Transparencia”. Solici-tud disponible en: https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/web/guest/directorio-de-organismos-regulados?p_p_id=pdtorganismos_WAR_pdtorganismosportlet&orgcode=6b7388251c55fb862439258c927483b7

[24] Gobierno de Argentina (2017) “Decreto 331/2017”. [En línea] Disponible en: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-331-2017-274610/actualizacion

[25] Asociación Nacional de Movilidad Sostenible (2019) “Informe vehículos HEV,PHEV y BEVDiciembre 2019”. [En línea] Disponible en: https://www.andemos.org

[26] C40 Cities Finance Facility (2018) “Estrategia de electromovilidad de la Ciudad de Méxi-co 2018-2030”. [En línea] Disponible en: https://cff-prod.s3.amazonaws.com/storage/files/mI2mWzTOCnwfzjm5PP4NuPrEtE2HlTM1SQgYmjDu.pdf

[27] INEGI (2020) “Registro administrativo de la industria automotriz de vehículos ligeros”.[En línea] Disponible en: https://www.inegi.org.mx/app/tabulados/pxwebv2/pxweb/es/RAIAVL/RAIAVL/RAIAVL_11.px/

[28] Sistema Costarricence de Información Jurídica (2018) “Ley 9518 de Incentivos y Promociónpara el transporte eléctrico”. [En línea] Disponible en: http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=85810&nValor3=111104&strTipM=TC

[29] Asociación de Vehículos Eléctricos de Chile (2019) “Propuesta de Ley de electromovilidad”.[En línea] Disponible en: https://www.avec.cl/propuesta-de-ley/

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