1 José Luis Perona Miembro del Consejo Asesor de Sanidad ExSecretario de Estado de Sanidad.
INFORME DE PROGESO ACTIVIDADES · • Artículo sobre Modelo de producción ... Dirección de Salud...
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ELIKA – Granja Modelo, s/n. 01192 Arkaute (Álava). 945 122 170
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INDICE
1. VISIÓN GLOBAL 1.1. Cuadro de Mando Integral 1.2. Resultados más relevantes
2. PRINCIPALES RESULTADOS ACTIVIDADES
2.1. Evaluación de Riesgos 2.2. Cadena Alimentaria
2.2.1. Ganadería 2.2.2. Alimentación Animal 2.2.3 Industria Alimentaria
2.3. Investigación Seguridad Alimentaria 2.4. Vigilancia Tecnológica
3. PRINCIPALES RESULTADOS DE GESTIÓN-ORGANIZACIÓN INTERNA 3.1. Personas 3.2. Grupos de interés 3.3. Procesos-Mejora interna 3.4. Gestión del conocimiento 3.5. Gobierno Responsable
3.5.1. Responsabilidad Social Corporativa 3.5.2. Gestión de Riesgos
3.6. Económicos y evolución del presupuesto
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1. VISIÓN GLOBAL
Este primer semestre ha venido marcado por la reflexión que desde el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca han realizado para las sociedades/fundaciones públicas, entre las que se destaca:
• Optimización de los recursos y gestión eficientes de las sociedades/fundaciones públicas.
• Análisis estratégico sobre la reorganización de las sociedades/fundaciones públicas del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca.
A nivel interno, en este primer semestre, se ha aprobado el Plan de Gestión Anual por los nuevos Patronos de la Fundación donde se han mantenido las líneas de trabajo iniciadas en la Reflexión Estratégica realizada para el periodo 2007-2010.
1.1. Cuatro de mando Integral
FCE Objetivos generales Indicador 2009 Grado avance
Meta 2010
Implicación de todas las entidades competentes
en SA
Consolidación como organismo de asesoramiento a la administración: reconocimiento
Nº productos dirigidos al DMAPTAP 31 22% 28
Nº cursos/jornadas instituciones 1 50% 2
Grado de satisfacción servicios 78,6 80*
Nº usuarios registrados ELIKAberri 682 105% 720
Respuesta a las necesidades y
exigencias de los GI (administración, sector primario, alimentario y
la sociedad
Refuerzo del posicionamiento en el sector primario y alimentario: aumento del grado de penetración actual
Nº productos dirigidos al sector alimentario
8 17% 12
Nº cursos/ jornadas sector 14 55% 11
Nº visitas web (promedio) 7885 110% 10000
Posicionamiento en la sociedad como GI: introducción
% Cumplimiento Requisitos Guía Gobierno Responsable
55% 100%
Grado satisfacción sociedad 72% 80%
Asignación óptima de recursos disponibles (personas y medios)
Eficiencia interna Gestión Resultado autoevaluación EFQM (puntos)
274 300
Eficiencia interna: grado cumplimiento objetivos de rendimiento
76% 77%
Personas Nº horas de formación 165 30% 556
Grado de satisfacción global personas 6,43 6,8
Económico-Financiero % gasto comprometido/gasto total previsto
100% 44% 100%
1.2. Resultados más relevantes
Los resultados más destacables como consecuencia del desarrollo del Plan de Gestión son:
• Sensibilización y participación del nuevo Gobierno en los temas relacionados con Seguridad Alimentaria: Encuentro Comité Científico-Comité Gestor.
• Participación en el desarrollo del Plan de Control de la Cadena Alimentaria, asesorando a la Dirección de Agricultura y a la de Pesca en los programas que vienen desarrollando.
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• Orientación y enfoque de nuevas actividades dirigidas a un nuevo cliente para ELIKA: el consumidor. Para ello, se han realizado reuniones con asociaciones de consumidores de la CAPV (EKA-OCUV, EKE y UCE) para detectar y valorar las necesidades en seguridad alimentaria y cómo enfocar los servicios de ELIKA para dar respuesta a dichos requerimientos. Asimismo se han realizado curso de formación dirigidos a este colectivo.
• Participación como Miembro del Comité Científico del IV Congreso de autocontrol y alimentos inocuos para proteger la salud, celebrado en mayo de 2010 en Bilbao.
• Impartición de formación dirigida al sector primario, alimentación animal e industria alimentaria.
En relación a la actividad interna se han dedicado estos meses a la reorganización y la revisión de los procesos de la organización y cómo desplegar lo procesos y su gestión en el día a día de la empresa. Asimismo, se ha dedicado una parte importante de recursos, en este primer semestre del año, en la implantación de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y la Gestión de Riesgos.
2. PRINCIPALES RESULTADOS ACTIVIDADES
2.1. Evaluación de Riesgos
En el área de Evaluación de Riesgos, se pueden destacar los siguientes hitos:
• Emisión de dos Dictámenes científicos en mayo de 2010 por el Comité Científico de Seguridad Alimentaria de la CAPV:
� “Evaluación del Riesgo de la ingesta de Dioxinas, Furanos y PCBs similares a las Dioxinas a través de la Dieta para la población de la CAPV”.
� “Evaluación del Riesgo de Mercurio a través del consumo de túnidos para la población de la CAPV”.
• Realización de dos informes técnicos sobre posibles riesgos para la salud humana y/o animal, solicitados por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco:
� Situación sobre el uso del formaldehído en Alimentación Animal � Riesgo para la Salud Humana por ingesta de aceite vegetal con residuos de
plaguicidas
• Elaboración de una Memoria de Actividad llevada a cabo por el Comité Científico entre los años 2002 y 2009.
• Encuentro entre el Comité Científico y el Comité Gestor de Seguridad Alimentaria de la CAPV con el fin de compartir experiencias entre la administración vasca y el mundo científico en aras a mejorar la seguridad alimentaria vasca.
• Artículo sobre Evaluación y control de Anisakis simplex en la CAPV.
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2.2. Cadena alimentaria
2.2.1. Ganadería En el área de Ganadería, se pueden destacar los siguientes hitos:
• Elaboración de documentos e informes de apoyo técnico sobre legislación en
materia de Seguridad Alimentaria, Sanidad Animal, Higiene en la producción
ganadera y Bienestar animal para el Departamento de Medio Ambiente,
Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.
• Coordinación y asesoramiento en Guías de Buenas Prácticas de Higiene (ovino y
vacuno de leche)
� Dinamización grupo de trabajo.
� Elaboración documentos técnicos.
� Presentación de un póster en el IV Congreso de Autocontrol en
colaboración con Lursail.
� Formación a productores en colaboración con Itsasmendikoi.
• Informes resumen de las alertas y notificaciones recibidas a través de la red de
alerta sanitaria (RASVE) del año 2009 y primer cuatrimestre del año 2010.
• Artículo sobre Modelo de producción agroalimentario europeo – berezia.
• Asistencia a Jornadas destacadas:
� Jornadas Profesionales de Avicultura 2010 celebradas en Iruña, donde se trató sobre la aplicación de la legislación en materia de bienestar animal, lo que supone una profunda reestructuración del sector.
Entre las actividades realizadas, se destaca positivamente el inicio de colaboración con la Dirección de Salud Pública del Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco en lo relativo a los requisitos exigibles en la transformación y venta directa de productos ganaderos.
2.2.2. Alimentación animal
• Plan de calidad y seguridad de las materias primas para la alimentación animal en
la CAPV
� Dinamización y coordinación de la mesa técnica de trabajo.
� Mejora de la plataforma informática de gestión de la información.
� Nuevo plan de análisis para el año 2010.
� Definición y desarrollo de la documentación y ajuste del programa para
la incorporación de nuevas materias primas de control: harina de colza,
cascarilla de soja y DDGS cebada.
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• Aprobación y puesta en marcha del grupo de trabajo sobre etiquetado de piensos, con el objetivo de clarificar al sector productor los cambios producidos en la normativa sobre etiquetado de piensos y materias primas.
• Participación como miembro de un Consorcio junto con Azti, en un proyecto europeo Life+ sobre: Desarrollo de un plan efectivo y viable de actuación con objeto de aprovechar para alimentación animal las fracciones vegetales provenientes de la industria y la distribución alimentaria.
• 2 cursos de Formación dirigidos a operadores de la cadena de alimentación animal sobre: Formulación en Avicultura y Nuevos métodos de detección de patógenos en colaboración con Itsasmendikoi.
• Artículo sobre Mejora de los sistemas de autocontrol en la alimentación animal y artículo sobre detoxificantes en piensos –berezia.
• Informes resumen de las alertas y notificaciones recibidas a través de la red de alertas europeas (RASFF) del año 2009 y primer cuatrimestre del año 2010.
2.2.3. Industria alimentaria En el área de Industria Alimentaria, se pueden destacar los siguientes hitos:
• Informe sobre la legislación y criterios higiénico-sanitarios de la Artesanía
Alimentaria en Europa, solicitado por la Dirección de Calidad Alimentaria del
Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca
del Gobierno Vasco
• Formación dirigida a los consumidores solicitadas por la Escuela de Consumo del
Ayuntamiento de Irún, con el fin de informar sobre los contenidos de la etiqueta
de un alimento.
• Detección de necesidades formativas del sector bebidas y coordinación con
Itsasmendikoi para la realización de cursos sobre los temas detectados, sistemas
de trazabilidad.
• Informes resumen de las alertas y notificaciones recibidas a través de la red de
alertas europeas (RASFF) del año 2009 y primer cuatrimestre del año 2010.
• Artículo sobre Nuevos alimentos (Novel Food) – berezia.
• Asistencia a Congresos destacados:
� Congreso de autocontrol y alimentos inocuos para proteger la salud, con el
fin de conocer la evolución en los temas de flexibilización de los sistemas
de autocontrol para las pequeñas empresas.
� Congreso de Biotecnología Alimentaria para conocer las novedades en
materia de innovación en la Industria Alimentaria (alimentos funcionales,
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OGMs,…) así como qué están haciendo los clusters alimentarios de otras
Comunidades Autónomas.
2.3. Investigación en Seguridad Alimentaria En el área de Investigación en Seguridad Alimentaria, se pueden destacar los siguientes hitos:
Asistencia a una reunión en Copenhague con las principales agencias europeas de Seguridad Alimentaria participantes en la ERANET SAFEFOODERA con dos objetivos:
• Continuar en el marco de SAFEFOODERA:
� Presentar los resultados anuales de los 10 proyectos aprobados en la 2ª convocatoria con la participación de los centros de investigación de la CAPV en 3 de ellos.
� Evaluar la posibilidad de gestionar y financiar una 3ª convocatoria.
• Plantear las oportunidades de participar en presentes y futuras redes en el ámbito de la seguridad alimentaria. Actualmente:
� “Red de Riesgos Emergentes de la EFSA”: se prevé la invitación de ELIKA como experto en el Coloquio que celebrará la EFSA en octubre de 2010.
� EUROFOODSAFETYNET – “Investigación de Seguridad Alimentaria en la nueva EU”. Participación de ELIKA a través de SAFEFOODERA como observadores.
A futuro:
� PLATFORMKBBEERANETS – “Plataforma de ERANETs en Alimentación, Agricultura, Pesca y Biotecnología”.
� SUSFOOD – “ERANET en producción y consumo sostenible de alimentos” 2.4. Vigilancia Tecnológica
En el área de Vigilancia Tecnológica, se pueden destacar los siguientes hitos:
• Elaboración del Plan de Comunicación con el objetivo de difundir las actividades que llevamos a cabo a nuestros clientes.
• Dinamización de los contenidos WEB:
� Creación de una nueva aplicación para la difusión de noticias en formato
RSS –Widget ELIKA.
� Definición de nuevos contenidos en el apartado de consumidor que han
sido consensuados con diferentes asociaciones de consumidores de la
CAPV.
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� Alimentación de la web con contenidos de actualidad de las diferentes
áreas de trabajo (7 artículos, 44 noticias y 40 noticias comentadas).
• Mejora de la búsqueda y archivo de información de interés, para ello:
� Implementación una nueva sistemática de archivo documental.
� Indexación de documentos de interés en la Base documental de ELIKA,
que cuenta con más de 550 documentos.
3. PRINCIPALES RESULTADOS DE GESTIÓN-ORGANIZACIÓN INTERNA
3.1. Personas
Liderazgo: La organización facilita el ejercicio de su liderazgo a través de:
• Comunicación de la estrategia
• Formación
• Delegación de responsabilidades y toma de decisiones
• Reconocimiento
• Dotación de recursos: económicos, temporales, etc. El nivel de liderazgo se mide a través de la definición de una competencia específica. El grado de asunción del liderazgo de las personas de ELIKA es de un 45%, por lo que se realizarán actuaciones en este segundo semestre dirigidas a mejorar dicha competencia:
• Adquirir y trabajar los comportamientos asociados a la persona líder.
• Delegación de responsabilidades, toma de decisiones y clarificación de funciones.
• Formación de varias personas en liderazgo. Formación:
• Plan de formación 2010: la formación es clave para el desarrollo de las competencias y los conocimientos técnicos de las personas de ELIKA:
� Se ha elaborado el diagnóstico de necesidades formativas para el año 2010. � Revisión del Plan de Formación 2009-2010.
Competencias y Evaluación del desempeño:
• Se han redefinido las categorías profesionales y las competencias asociadas a los mismos.
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3.2. Grupos de interés Identificación de modelos y aliados
• Visita a Ihobe con sede en Bilbao, para conocer su programa de gestión GPS, incidiendo en la planificación y control de proyectos, presupuesto y la gestión de horas.
• Participación con el resto de sociedades/fundaciones del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca en tres grupos de trabajo para la coordinación, el intercambio de experiencias y la optimización de los recursos:
� Grupo de Calidad � Grupo Recursos Humanos � Grupo Comunicación
3.3. Procesos-Mejora interna
Gestión por procesos: se ha trabajo este primer cuatrimestre en la despliegue de la gestión procesos y en conseguir la implicación de las personas de ELIKA para interiorizar qué significa gestionar por procesos.
Las acciones más destacadas en este sentido han sido las siguientes:
• Revisión mapa de procesos de la organización
• Documentación del 100% de los procesos
• Formación interna sobre gestión por procesos
• Creación de tres equipos de mejora interna sobre:
� Motivación y Reconocimiento � Detección de necesidades con clientes � Quejas y sugerencias
ELIKA, cuenta con el Diploma de Compromiso con la Excelencia en la Gestión, lo que ratifica el avance y compromiso de la organización en el modelo EFQM.
3.4. Gestión del conocimiento
La difusión de las actividades que realizamos se realiza principalmente a través de la web y el boletín de noticias ELIKAberri.
• El promedio de visitas web de enero-junio de 2010 es de 11.042.
• El número de usuarios de ELIKAberri este semestre es de 760. Además de la difusión interna, nuestras actividades se dan a conocer también, en medios de comunicación externos, teniendo un impacto de aparición en este semestre de 24 apariciones en revistas especializadas y webs de interés.
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3.5. Gobierno Responsable
3.5.1. Responsabilidad Social Corporativa
La Responsabilidad Social Corporativa (RSC) es una nueva estrategia corporativa que implica el compromiso de las empresas, a través de la aplicación sistemática de recursos, para respetar y promover los derechos de las personas, el crecimiento de la sociedad y el cuidado del ambiente. Este compromiso se traduce en acciones concretas que buscan el beneficio de todos los actores involucrados en las actividades de la organización (patronos, personas, proveedores, la comunidad en su conjunto), alcanzando un mejor desempeño y logrando su sostenibilidad y la de su entorno.
En este sentido ELIKA está adaptando la Guía para el Gobierno Responsable de los entes, sociedades y fundaciones del sector público de la CAPV.
Las acciones desarrolladas en este semestre, en este sentido son las siguientes:
• Definición de la Política de RSC. Aprobada y ratificada por el Patronato en reunión de mayo 2010.
• Definición y aprobación del Reglamento de Funcionamiento del Patronato.
• Elaboración de un Código Ético de Personas y de Comportamientos Corporativos de la organización
• Diseño nuevos apartado web sobre RSC con información y datos sobre actividades, presupuestos, indicadores, etc.
• Difusión de la política RSC a través del boletín ELIKAberri.
En la segunda mitad del año se seguirá trabajando en interiorizar y adquirir un compromiso firme en RSC, para verlo como una oportunidad y no como una obligación más que hay que cumplir.
El grado de avance con la implantación del Manual de RSC es del 70%.
3.5.2. Gestión de Riesgos
La gestión de riesgos en una organización es una herramienta clave para la mejora de la gestión de la organización y para el cumplimiento de sus objetivos, incorporando el análisis de riesgos en la toma de decisiones.
Para llevar a cabo esta gestión se ha tomado como referencia el Manual para la Implantación y Desarrollo de la Función de Control Interno en los Entes, Sociedades y Fundaciones del Sector Pública del a CAPV.
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En este semestre ELIKA ha alcanzado los siguientes hitos:
• Designación de la Unidad de Control Interno: composición y actividades.
• Definición del mapa de riesgos de la organización. Identificación riesgos principales, sus posibles causas y el efecto que pueden producir en la organización de darse dichos riesgos. Aprobación del mapa de riesgos por el Patronato de ELIKA.
• Integración de los riesgos en el esquema de gestión por procesos, para la gestión de los mismos se realice desde el proceso correspondiente.
• Elaboración de los modelos de documentación asociados: Fichas de riesgos y Matriz de Impacto para valorar los riesgos y los objetivos de control asociados a cada riesgo.
El grado de avance con la implantación de este Manual es del 45%.
3.6. Económicos y Evolución del Presupuesto
Durante el primer semestre se ha ejecutado un 44% del presupuesto asignado. Se desglose de la siguiente manera:
• 44% de Gastos de personal
• 25% Trabajos, suministros exteriores y otros gastos diversos
• 31% Proyectos realizados