Informe de labores del Asambleísta Gilmar Gutiérrez 2014
description
Transcript of Informe de labores del Asambleísta Gilmar Gutiérrez 2014
1
Informe de Labores
Enero - Diciembre 2014
Ing. Fausto Gilmar Gutiérrez Borbúa
Asambleísta Nacional
Partido Sociedad Patriótica
“21 de Enero”
2
ÍNDICE
1. Introducción 3
2. Miembro de la Comisión de Derechos Colectivos Comunitarios y la Interculturalidad 3
3. Fiscalización 3
Solicitudes de Información 5
4. Legislación
a) Consulta Popular y Enmiendas Constitucionales 9
b) Intervenciones en las Sesiones del Pleno – Observaciones a Leyes 16
c) Votaciones Sesiones de Pleno 19
d) Proyectos de Ley 27
5. Otros 29
6. Medios de Comunicación 29
7. Sociabilización Ciudadanía 38
8. Contacto 40
3
1. INTRODUCCIÓN
De conformidad con los Artículos 83, numeral 11 y 127 de la Constitución de la
República del Ecuador, en cumplimiento con el Art. 110 de la Ley Orgánica de la
Función Legislativa y Artículo. 90 de la Ley de Participación Ciudadana, en lo que
respecta a la obligación de Rendir Cuentas, a continuación detallo el Informe de
Labores del período comprendido entre Enero y Diciembre del 2014.
2. MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE DERECHOS COLECTIVOS
COMUNITARIOS Y LA INTERCULTURALIDAD
Dentro de la Comisión de la cual soy miembro en este período he participado en los
siguientes debates y tratamiento de proyectos de Ley:
Ley Orgánica de Ley reformatoria al Código de la Niñez y de la Adolescencia.
Unificación de: Proyectos de Ley Orgánica de los Derechos Colectivos del Pueblo
Afro ecuatoriano, Proyecto de Ley Orgánica de los derechos lingüísticos de los
Pueblos y nacionalidades Indígenas y el Proyecto de Ley orgánica para el
ejercicio de los derechos Colectivos de Comunas, Comunidades, Pueblos y
Nacionalidades Indígenas, pueblo afro ecuatorianos y montubio del Ecuador.
Ley reformatoria a la Ley del Anciano.
3. FISCALIZACIÓN
En el mes de enero se realizó una denuncia ante el medio de comunicación:
Ecuavisa, sobre las inconsistencias en la entrega del padrón electoral por parte del
Consejo Nacional Electoral.
4
El padrón y el registro usados en los últimos procesos electorales han sido
ampliamente observado y cuestionado por observadores nacionales e
internacionales, por técnicos y por actores políticos. Desde hace más de tres años,
como asambleísta y como presidente del partido, he solicitado auditar todos los
procesos electorales anteriores, particularmente los padrones electorales, y hasta
la presente fecha no ha existido una sola respuesta
Se mostró que uno de los CDs entregados a las organizaciones políticas, contenía el
sistema de consulta del padrón, es decir el sistema que usan en las mesas de
información, donde el ciudadano consulta su lugar de votación, por lo que ese CD
era intrascendente, sin información precisa, exacta y consistente que garantizaría
el proceso electoral del pasado febrero del 2014.
En el segundo CD, que supuestamente contenía el padrón electoral, tiene un
sinnúmero de problemas: no se ajusta lo que establece el artículo 78 del Código de
la Democracia, que señala que los padrones electorales constituyen el segmento
del registro nacional electoral utilizado en cada junta receptora del voto. El CD
contiene 24 archivos de texto que dificultan el control social y la auditoría.
Se reveló en Ecuavisa que los campos informativos de las provincias de Santa
Elena, Santo Domingo, Sucumbíos, Tungurahua y Zamora Chinchipe se
encontraban vacíos.
El CNE asumió, en mayo de 2013, el compromiso de cumplir con las
recomendaciones de los observadores internacionales para mejorar la organización
y el desarrollo de los procesos electorales, entre ellos la entrega del padrón
electoral, acción que incumplieron ya que lo que se entregó a las organizaciones
políticas fue basura, por lo que nuevamente reitero mi desconfianza ante los
procesos electorales que ha venido llevando a cabo este organismo.
5
Solicitudes de Información al Consejo Nacional Electoral
No. Fecha No. Oficio Destinatario AsuntoFecha
RespuestaRespuesta del CNE
1 18/10/2012 GG-102-AN-2012Domingo Paredes -
Presidente del CNE
Solicitud sobre toda la documentación relacionada a los
procedimientos, metodologías, análisis, diseños,
construcción, configuraciones, auditorías, pruebas, etc.
Que está utilizando el CNE para garantizar la seguridad de
información, transparencia y legitimidad del proceso
electoral del 17 de febrero del 2013 (17 puntos). ANTES DE
LAS ELECCIONES
28/11/2012
Oficio No. 1478-PRS-CNE-2012 del 28 de
noviembre del 2012
Debido a que se encuentran en el pleno
período electoral no se puede atender la
solicitud, la misma se "realizará por medio de
auditorías aplicables a cada uno de los casos
que aborda la solicitud"
INCUMPLIMIENTO DE LA LEY NO SE RESPONDE
A LA SOLICITUD
2 18/04/2013 GG-025-13-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Solicitud de toda la información relacionada con el proceso
electoral del 17 de febrero del 2013. DESPUES DE LAS
ELECCIONES
09/05/2013
En vista de que el pedido realizado es
extenso y que cada uno implica un trabajo
minucioso de recopilación y complicación de
información de casi la totalidad de
Coordinaciones y Direcciones del CNE, las
mismas que se encuentran elaborando
planes - técnicos operativos, para dar
cumplimiento al deber constitucional del
proceso electoral de febrero del 2014, una
vez que la Comisión nombrada para el efecto
y cuente con toda la información se dará
respuesta a la solicitud.
INCUMPLIMIENTO DE LA LEY NO SE RESPONDE
A LA SOLICITUD
6
No. Fecha No. Oficio Destinatario AsuntoFecha
RespuestaRespuesta del CNE
3 05/01/2014 GG-005-14-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Solicitud de información contable sobre la utilización del
Fondo Partidario del Movimiento Patria Altiva i Soberana,
Listas 35 y del Partido Socialista Frente Amplio, lista 17,
correspondientes al año 2011 y 2012
Estado de la elaboración del Reglamento del Fondo
Partidario Permanente
16/04/2014
Expediente del PSFA están siendo objeto de
análisis por el equipo técnico de la Dirección
de Fiscalización por lo que NO se puede
entregar la información
Se entrega sólo copia certificada de Balance
al AP e informe correspondiente al uso del
FPP del 2011, del año 2012 no se entrega
información. Reglamento del Fondo
Partidario, está en conocimiento de la
Comisión Normativa del CNE para luego
presentarlo al Pleno para su aprobación.
4 06/02/2014 GG-007-14-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Solicitud de toda la documentación copias certificadas y en
digital de toda los sistemas de información que utiliza el
CNE
Mediante Oficio Nro. CNE-PRE-2014-0406-Of
de fecha 25 de febrero del 2014
La solicitud de información fue 17 días
después de la jornada electoral, tiempo en el
que las actividades propias del proceso se
hacen prioritarias por ser de interés nacional,
la repuesta a la solicitud requiere de
personal que esta dedicado 100% al proceso
electoral. El CNE se encuentra en ¨proceso de
modernización" .
Contrato de CNE y SCYTL vigente, por lo que
la información sobre los módulos SIAE se
entregarán una vez que se dispongan las
versiones finales como parte de la entrega
recepción final del contrato. La solicitud será
atendida con toda la "transparencia" del caso
una vez concluidas las actividades del
proceso y el contrato con la empresa SYCTL
haya concluido
INCUMPLIMIENTO DE LA LEY NO SE RESPONDE
A LA SOLICITUD
7
No. Fecha No. Oficio Destinatario AsuntoFecha
RespuestaRespuesta del CNE
5 13/03/2014 GG-009-14-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Insistencia para que se entregue la información contable
sobre la utilización del Fondo Partidario del Movimiento
Patria Altiva i Soberana, Listas 35 y del Partido Socialista
Frente Amplio, lista 17
Expediente del PSFA están siendo objeto de
análisis por el equipo técnico de la Dirección
de Fiscalización por lo que NO se puede
entregar la información.
Se entrega copia certificada de Balance al AP
e informe correspondiente al uso del FPP del
2011, del año 2012 no se entrega
información. Reglamento del Fondo
Partidario, está en conocimiento de la
Comisión Normativa del CNE para luego
presentarlo al Pleno para su aprobación.
INCUMPLIMIENTO DE LA LEY NO SE RESPONDE
A LA SOLICITUD EN SU TOTALIDAD
6 28/05/2014 GG-033-14-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Nuevamente insistimos para que entregue la información
contable sobre la utilización del Fondo Partidario del
Partido Socialista Frente Amplio, lista 17 y se solicita nueva
información del Movimiento Patria Altiva i Soberana,
Listas 35
No se responde a la solicitud de información
7 09/07/2014 GG-037-14-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Insistimos para que entregue la información contable
sobre la utilización del Fondo Partidario del Partido
Socialista Frente Amplio, lista 17 y se solicita nueva
información del Movimiento Patria Altiva i Soberana,
Listas 35
No se responde a la solicitud de información
8
No. Fecha No. Oficio Destinatario AsuntoFecha
RespuestaRespuesta del CNE
8 17/07/2014 GG-045-14-ANDomingo Paredes -
Presidente del CNE
Exigencia de Auditoría Informática del CNE, se solicita
transparentar los procesos electorales y que no se coarte el
derecho de los ciudadanos de participación y control.
Se solicita nuevamente que se permita realizar pruebas y
auditorías al sistema informático electorales, se entregue
el código, información y documentación relacionados a
todos los procesos electorales desde el año 2009,
principalmente de las elecciones de 17 y 23 de febrero del
2014.
No se responde a la solicitud de información
9
4. LEGISLACIÓN
CONSULTA POPULAR Y ENMIENDAS CONSTITUCIONALES
Marzo 2014
El asambleísta de Sociedad Patriótica, Gilmar Gutiérrez, propuso en el mes de
mayo ante la Asamblea Nacional un proyecto de enmienda constitucional para
modificar la estructura de Consejo Nacional Electoral (CNE), con lo que estaría
conformado por representantes de la ciudadanía, de movimientos y partidos
políticos. El proyecto busca modificar el artículo 218 de la Constitución y
determinar que el CNE se integre por cinco consejeros principales con sus
respectivos suplentes, en representación de la ciudadanía y su designación sea a
través del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
Además, el CNE estaría integrado por un delegado de cada organización política
nacional representada en la Asamblea Nacional, los que serán designados por
mayoría simple de los legisladores. Todos ellos, según la propuesta, durarían seis
años en sus funciones y no podrán ser reelectos. Adicionalmente se integrará al
CNE pero solo con voz, un representante por cada partido o movimiento político
nacional debidamente registrado en el CNE, Durarán en esas funciones, desde la
convocatoria a elecciones hasta el cierre del proceso electoral.
Para que el proyecto pueda iniciar el trámite en la Asamblea, se requería el 30% de
firmas de los integrantes de la Asamblea Nacional, lo que hace necesario para un
proyecto de enmienda contar con firmas del oficialismo, los cuales pidiendo la
reserva de sus nombres nos indicaron que era imposible que ellos firmaran un
proyecto de reforma a la Constitución en ese sentido. Esto fue una evidencia más
de que en la actual Asamblea Nacional prácticamente no hay ningún espacio para
la oposición para poder legislar peor aún fiscalizar.
10
Es por este motivo que asumiendo la responsabilidad de haber sido elegido para
cumplir con mis funciones de asambleísta, decidimos llevar la LEGISLACIÓN
A LA CIUDADANÍA A TRAVÉS DE CONSULTAS
POPULARES, es así que el 29 de mayo anuncié que saldríamos a recoger
firmas para convocar a un Referéndum en esta ocasión ya con dos preguntas, una
para fortalecer la alternabilidad en los distintos niveles de gobierno y de esta
manera impedir la reelección indefinida pretendida por el oficialismo y la otra para
modificar la conformación del Consejo Nacional Electoral y de esta manera lograr
su independencia e imparcialidad que actualmente no lo tiene.
11
Octubre del 2014
El proyecto de Consulta Popular para enmendar el texto de dos artículos de la
Constitución Política del Estado se fundamenta en lo prescrito en el Artículo 441
que dice: “la enmienda de uno o varios artículos de la Constitución que no altere su
estructura fundamental, o el carácter y elementos constitutivos del Estado, que no
establezca restricciones a los derechos y garantías, o que no modifique el
procedimiento de reforma de la Constitución, se realizará: Mediante referéndum
solicitado por……. o por la ciudadanía con el respaldo de al menos el ocho por
ciento de las personas inscritas en el registro electoral.”
El Proyecto de Consulta Popular se presentó ante el Consejo Nacional Electoral en
torno a dos preguntas. La primera busca impedir el uso de recursos públicos en
campañas electorales y fortalecer la alternancia en el poder como contraparte al
continuismo indefinido planteado por un sector del oficialismo; la segunda, por su
parte, se vincula a la conformación de un Órgano Electoral Plural, confiable e
imparcial, que garantice a la ciudadanía: el acceso a todos los detalles de un
proceso electoral, transparencia y el absoluto respeto a la voluntad del pueblo
soberano.
La Constitución, en su artículo 1, establece que:
“La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad,
y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de
participación directa previstas en la Constitución”.
Por lo tanto, el pueblo ecuatoriano debe ser consultado sobre asuntos de interés
nacional y sin ninguna duda, respecto de la aspiración oficialista de consagrar la
reelección indefinida.
12
ENMIENDAS A LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR MEDIANTE
CONSULTA POPULAR
13
Noviembre 2014
El Consejo Nacional Electoral en forma inexplicable y en contra en su propio
reglamento de consultas populares, negó y devolvió el proyecto indicando que
debíamos primero ir a la Corte Constitucional, el art 19 de este reglamento dispone
que es el CNE quien debe pedir el pronunciamiento de la Corte, así habían
procedido anteriormente con otros proyectos de consulta, y así procedieron con el
pedido del movimiento CREO presentado en el mes de febrero de 2015, el CNE
remitió a la Corte Constitucional para que emitan su pronunciamiento, esto no
sucedió con nuestro pedido.
El Pleno del Consejo Nacional Electoral rechazó la solicitud de referéndum
planteada en el mes de octubre por Gilmar Gutiérrez, se requirió la entrega de los
formularios para iniciar la recolección de firmas y convocar a la ciudadanía a las
urnas para consultarles sobre la reelección inmediata e indefinida y la conformación
del CNE.
14
Ante la negativa del Consejo Nacional Electoral y al no cumplir con el procedimiento
establecido, el 27 de noviembre del 2014, ante la Corte Constitucional, se presentó
las dos preguntas planteadas para impulsar una consulta popular sobre las
enmiendas constitucionales impulsadas por el partido de gobierno y que se
tramitan actualmente en la Asamblea Nacional.
Diciembre 2014
En el mes de diciembre ante las propuestas presentadas por otras
organizaciones políticas sobre la Consulta Popular y evitar la Reelección
indefinida, resolvimos:
Enfrentar la ilegal pretensión reeleccionista de Rafael Correa, encaminada a
hacer tabla rasa de los valores democráticos; hundiendo la alternabilidad
electoral, a fin de perpetuarse en el poder.
Llamar a la ciudadanía a calificar, tras un severo análisis jurídico-político, la
validez de la pregunta planteada.
15
Mantener la expresa exigencia de independizar y liberar definitivamente al
Consejo Nacional Electoral del subyugante control político-administrativo que le
impone el poder Ejecutivo; para lograr elecciones diáfanas, libres de toda duda,
único camino para garantizar democracia y libertad.
16
b) Intervenciones en las Sesiones del Pleno – Observaciones a
Leyes
Sesión No. 269 - Aprobación del Proyecto de Ley para el Cierre de la Crisis
Bancaria de 1999 (Urgente en materia económica)
Militares y civiles nos jugamos el todo por el todo en los momentos angustia que
vivió el pueblo ecuatoriano en la crisis financiera de 1999 y 2000. ¿En dónde
estaba Correa y sus seguidores?
El 20 de enero del año 2000, incluido a los militares que estudiábamos en la ESPE,
nos habían dado la orden que el 21 de enero se debía desalojar al pueblo quiteño e
indígenas que se encontraban en las inmediaciones del Congreso Nacional.
En una reunión en la noche del 20 de enero en la casa del capitán Gilmar Gutiérrez
se reunieron cuatro capitanes, con el Coronel Lució Gutiérrez, un mayor del ejército
y un General en servicio pasivo, aquí se tomó la decisión histórica de jugarnos el
todo por el todo, acudir al Congreso desarmados, a respaldar al pueblo civil que
estaba protestando, por el feriado bancario.
En el Congreso se encontraba la Brigada Pichincha apuntando al pueblo
ecuatoriano, al vernos en la primera fila bajaron sus armas y apoyaron a los civiles,
uniéndonos en la protesta contra el perjuicio que causaron los banqueros corruptos
en complicidad con el gobierno de esa época, acciones que aún causan dolor a
miles de familias ecuatorianas.
Se llegó al Palacio de Carondelet y cómo la intención nunca fue tomarse el poder,
retornamos a nuestras casas con la satisfacción de haber estado dispuestos a
entregar todo por nuestra Patria y pueblo ecuatoriano; posteriormente teníamos
orden de arresto, al capitán Gilmar Gutiérrez lo llevaron a Taisha, después de 5
meses nos retornaron a Quito para enfrentar un juicio civil ya que estábamos
dados de baja por insubordinación; con el apoyo del pueblo se dio la amnistía y
recuperamos la Libertad.
Con todos estos antecedentes como no estar de acuerdo con el proyecto para
poner fin a tanto sufrimiento del pueblo ecuatoriano, sin embargo no votaremos a
favor debido a que el informe nos genera muchas dudas, un proyecto de esa
trascendencia debería tener un sustento sólido de muchos aspectos, especialmente
17
el detalle de los deudores, cómo es el cálculo que la deuda se reduce de 2600
millones a 900 millones, por lo que es importante contar con informes de la
Superintendencia de Bancos, del Banco Central, del Fideicomiso No Más Impunidad
sobre la gestión de las responsabilidades a su cargo, se debe conocer la gestión
sobre el cobro de deudas, pago de acreencias, cobro del déficit patrimonial,
deterioro y quiebra de las empresas incautadas por el y costos para el Estado,
realización de activos y su utilización por parte del actual gobierno, que se ha
hecho durante estos 7 años.
Esperemos que esta ley no signifique poner un manto de impunidad sobre la
irresponsabilidad del Estado en la gestión sobre el cobro de deudas, pago de
acreencias, deterioro del déficit patrimonial entre otros.
https://www.youtube.com/watch?v=Q6ocHeHybE0
Sesión No. 272 - Aprobación del Proyecto de Resolución para Respaldar el
Orden Democrático en la República Bolivariana de Venezuela y Condenar
la Injerencia Extranjera
El Partido Sociedad Patriótica siempre respaldará la democracia, lógicamente que
se respete desde la ciudadanía y con mayor razón desde el poder; y eso
evidentemente vemos que no sucede en el país hermano de Venezuela. Jamás
apoyaremos la violación de los derechos humanos, de la libertad y muchos menos
la violencia y pérdidas de vidas humanas.
El Observatorio Venezolana calcula alrededor de 25.000 muertes violentas en el
2013 por causas de homicidio, esto se da antes de las protestas, Caracas se
convierte en una de las ciudades más peligrosas de Latinoamérica; motivo por el
cual los estudiantes protestan ante tanta inseguridad.
18
La represión al pueblo venezolano es brutal, miles de heridos, centenas de presos,
otra de las causas de las protestas de la ciudadanía es el desabastecimiento de
productos de primera necesidad y esto va desde el gobierno de Hugo Chávez, con
la supuesta revolución bolivariana, misma que no ha generado producción,
crecimiento, al igual que Cuba 50 años echándole la culpa al bloqueo y vemos que
los mismos habitantes de la isla prefieren morir en el mar y huir del país.
La Resolución que pretender aprobar va hacer daño al país hermano de Venezuela,
se lo va alentar más a reprimir a la población…. lo que debemos hacer es tratar de
buscar una solución pacifica que pare la violencia no respaldar la represión. El
gobierno debe sentarse a dialogar con los estudiantes y buscar una solución; no es
que el neoliberalismo tiene la fuerza y respaldo para esa capacidad de
convocatoria de miles y miles de personas en las calles de Venezuela, son los
estudiantes que están cansados de la violencia, inseguridad, escasez, abusos; no
se puede ser ciegos, la Resolución no ayudará a resolver el problema que ocurre
en Venezuela.
19
c) Votaciones Sesiones del Pleno
En cumplimiento del Plan de Trabajo durante este período, a continuación
detallo las votaciones que he realizado en las diferentes Sesiones del Pleno de
la Asamblea Nacional:
Fecha No. Sesión Tema Votación
2014-01-06
264
Aprobación del Convenio de
reconocimiento de títulos y certificados de
estudio de educación primaria, educación
general básica y secundaria o sus
denominaciones equivalentes entre la
República del Ecuador y la República de
Argentina
Si
2014-03-27
272
Aprobación de la solicitud de indulto
presentada a favor del señor Carlos María
Morales Franco
Si
2014-04-10
273
Aprobación del Proyecto de Resolución
sobre la "Declaración de la Semana de la
Seguridad Social en el Ecuador
Si
2014-04-24
274
Aprobación de la "Convención para el
establecimiento de la Red de Acuicultura
de las Américas"
Si
2014-05-20
279
Aprobación del Proyecto de Resolución
mediante el cual se dispone la elaboración
del Proyecto de Codificación del Código
Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, COOTAD
Si
2014-05-20
279
Aprobación del "Acuerdo de Seguridad
Social entre la República de Colombia y la
República de Ecuador"
Si
2014-06-24
40
Moción para votación por artículos de la
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y
Aprovechamiento del Agua
Si
20
2014-07-17
285
Aprobación del "Acuerdo Marco de
Cooperación entre el Gobierno de la
República del Ecuador y el Gobierno de la
República de Turquía"
Si
2014-07-17
285
Aprobación del Proyecto de Resolución que
Exhorta a los Estados Unidos de
Norteamérica, los países de la Unión
Europea, Canadá y México, para que
concedan visas humanitarias a los
familiares de migrantes ecuatorianos en
casos de accidentes y/o enfermedades
graves, muerte, atentados contra su
persona y dignidad o cualquier otro tipo de
circunstancias que afecte a su integridad
física, moral o psicológica que ponga en
riesgo su vida
Si
2014-08-21
284
Moción sobre el debate del informe de
mayoría del Proyecto de Código Orgánico
General de Procesos, a fin de hacerlo en 3
temas por separado, conforme al inciso
tercero del artículo 130 de la Ley Orgánica
de la Función Legislativa
Si
2014-11-18
299
Designación del Tercer Vocal del CAL
Si
2014-11-25
301
Aprobación del Proyecto de Resolución
referente al "Día Internacional de la
Eliminación de la Violencia contra la Mujer”
Si
2014-12-17
306
Aprobación del Proyecto de Resolución de
solidaridad y seguimiento que la Asamblea
Nacional realizará a las investigaciones
sobre el accidente laboral suscitado en la
casa de máquinas del Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair
Si
21
Fecha No. Sesión Tema Votación
2014-01-06
264
Allanamiento total a la Objeción Parcial al
Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al
Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización
Abstención
2014-01-28
267
Archivo del Proyecto de Ley Reformatorio
del artículo 43 de la Ley Orgánica de
Defensa del Consumidor
Abstención
2014-01-28
267
Ratificación de los Artículos: 244, 477,
537, 553 y 624
Abstención
2014-02-06
270
Archivo del Proyecto de Ley Reformatoria
al Código de Procedimiento Civil (juicio
partición)
Abstención
2014-02-06
270
Conocimiento y resolución oficio
presentado por Consejo Participación
Ciudadana y Control Social respecto
conformación de Comisión Ciudadana de
Selección para designación Representantes
de Afiliados Activos y Jubilados al
Directorio del BIESS
Abstención
2014-03-13
265
Aprobación del Proyecto de Ley Orgánica
para el Fortalecimiento y Optimización del
Sector Societario y Bursátil
Abstención
2014-03-27
272
Archivo del Proyecto de Ley Orgánica para
la Revocatoria del Mandato a las
Autoridades de elección popular
Abstención
2014-04-10
273
Archivo del Proyecto de Ley de Promoción
de la Cultura en Seguridad Social y
Declaración de la Semana de la Seguridad
Social en el Ecuador
Abstención
22
2014-04-29
276
RATIFICARSE EN EL ART 9 DEL PROYECTO
DE LEY QUE SUSTITUYE EL ART 10 DE LA
LEY DE MERCADO DE VALORES LETRA G
NUMERAL 24 EN EL ART 53 DEL PROYECTO
DE LEY QUE AÑADE A CONTINUACIÓN DEL
ART 122 DE LA LEY DE MERCADO DE
VALORES UN ARTICULO INNUMERADO EN
LO RELACIONADO CON LOS “CREDITOS
DE VIVIENDA”
Abstención
2014-05-20
279
Aprobación del Proyecto de Resolución
mediante el cual se dispone la elaboración
del Proyecto de Codificación de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública
Abstención
2014-06-17
282
Aprobación del "Acuerdo de Cooperación
Económica, Comercial y Técnica entre el
Gobierno de la República del Ecuador y el
Gobierno del Estado de Catar"
Abstención
2014-07-01
283
Ratificación en el texto contenido en la
Disposición Transitoria Décima del
Proyecto
Abstención
2014-07-01
283
Allanamiento a Objeción Parcial del
Ejecutivo realizada al inciso segundo del
art.8; art.11, Disposición Transitoria 6ta,
Disposiciones Reformatorias Primera y
Segunda, Disposiciones Derogatorias
Segunda y Cuarta, y al cambio de
numeración cardinal a ordinal de la
Disposición Transitoria Décima
Abstención
2014-07-17
285
Aprobación del "Acuerdo entre la República
del Ecuador y la República Bolivariana de
Venezuela en materia de Asistencia Mutua
y Cooperación en Asuntos Aduaneros"
Abstención
2014-09-11
290
Aprobación del Proyecto de Resolución
relativa a la protección de niñas, niños y
adolescentes migrantes que viajan en
condiciones peligrosas
Abstención
23
2014-10-02
292
Aprobación del Proyecto de Resolución
mediante el cual la Asamblea Nacional
resuelve resaltar y sumarse a la campaña:
"Dile no a la Migración Riesgosa"
Abstención
2014-10-02
292
Aprobación del "Acuerdo de Cooperación
entre el Gobierno de la República del
Ecuador y el Gobierno de la Federación de
Rusia en materia de Pesca"
Abstención
2014-10-07
290
Aprobación del Informe de la Comisión
Especializada Permanente de Justicia y
Estructura del Estado sobre la solicitud de
indulto presentada a favor del señor
Gonzalo Cortez Cervantes
Abstención
2014-10-21
295
Aprobación del Proyecto de Resolución
para la "Declaratoria del día de la dignidad
del Trabajador Azucarero"
Abstención
2014-10-21
295
Archivo del Proyecto de Ley de Desarrollo
Agropecuario
Abstención
Fecha
No. Sesión
Tema
Votación
2014-01-14
265
Archivo del Proyecto de Ley Reformatoria a
la Ley del Futbolista Profesional
No
2014-01
266
Designación de dos delegados para la
Comisión Ciudadana de Selección de los
representantes de los afiliados activos y
jubilados al Directorio del BIESS
No
2014-01-28
267
Allanamiento total a la Objeción Parcial del
Presidente de la República con excepción
de los Artículos 244, 477, 537, 553 y 62
No
2014-03-27
272
Archivo del Proyecto de Ley de Pasantías y
Prácticas Preprofesionales
No
24
2014-04-01
272
Aprobación del Proyecto de Resolución
para Respaldar el Orden Democrático en la
República Bolivariana de Venezuela y
Condenar la Injerencia Extranjera
No
2014-04-17
274
Aprobación del Proyecto de Resolución
para respaldar la posición del Estado
Ecuatoriano respecto de las medidas
cautelares adoptadas por la CIDH
No
2014-04-29
276
ALLANAMIENTO TOTAL A OBJECIÓN CON
EXCEPCIÓN DE: LA OBJECIÓN CONTENIDA
EN ACAPITE II RELACIONADA A NUMERAL
24 DEL ART 10 DE LEY DE MERCADO DE
VALORES QUE SE SUSTITUYE POR ART 9
DEL PROYECTO DE LEY; Y DE LA
OBJECIÓN CONTENIDA EN ACÁPITE XXII,
RELACIONADA AL ART INNUMERADO QUE
SE AÑADE A CONTINUACIÓN DEL ART 122
DE LEY DE MERCADO DE VALORES, POR
VIRTUD DEL ART 53 DEL PROYECTO DE
LEY NUMERAL 1
No
2014-04-29
276
Archivo del Proyecto de Ley de Innovación
Tecnológica Estudiantil
No
2014-05-15
103
Propuesta de texto alternativo al Proyecto
de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad
Pública y del Estado
No
2014-05-20
279
Archivo del Proyecto de Ley de Fomento a
Jóvenes Emprendedoras y Emprendedores
No
2014-06-17
282
Archivo del Proyecto de Ley Reformatoria
al Código de Trabajo
No
2014-06-17
282
Archivo del Proyecto de Ley Reformatoria a
la Ley Orgánica del Banco de Fomento
No
25
2014-06-24
40
Aprobación del Texto Definitivo del
Proyecto de Ley Orgánica de Recursos
Hídricos, Usos y Aprovechamiento del
Agua
No
2014-07-17
285
Aprobación del Proyecto de Resolución de
Solidaridad con el Pueblo Palestino
No
2014-09-02
289
Archivo del Proyecto de Ley Reformatoria a
la Ley del Sistema Nacional de Datos
Públicos
No
2014-09-02
289
Ratificación en el texto original de los
artículos 18, artículo 261, con excepción
del numeral 13; y artículo 458
No
2014-09-02
289
Allanamiento parcial a la objeción realizada
por el Presidente de la República, con
excepción de la objeción segunda (artículo
18), objeción décima sexta (artículo 261)
exceptuando el numeral 13, en el que
también se mociona el allanamiento; y,
objeción trigésima (artículo 458)
No
2014-09-25
290
Aprobación del Proyecto de Ley
Reformatoria a la Ley de Seguridad Social
y a la Ley del Banco del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, para la
Administración de los Fondos
Complementarios Previsionales Cerrados
No
2014-10-07
293
Aprobación del Proyecto de Resolución de
solidaridad con la campaña internacional
"16 años es demasiado tiempo"
No
2014-10-07
293
Archivo del Proyecto de Ley Reformatoria a
la Ley Orgánica de Educación Intercultural,
Código de la Niñez y Adolescencia y Código
Civil
No
26
2014-10-28
277
Archivo del Proyecto de Ley Orgánica de
Prevención, Control y Sanción del Acoso,
Intimidación, o Violencia en los Centros de
Estudio del Ecuador (BULLYING)
No
2014-10-28
296
Aprobación del Proyecto de Resolución
sobre las decisiones adoptadas por la
Sociedad Interamericana de Prensa,
respecto del Ecuador
No
2014-11-11
298
Aprobación de la integración de la
Comisión Especializada Ocasional para el
tratamiento de la solicitud de Enmienda
Constitucional
No
2014-11-11
298
Allanarse totalmente a la Objeción Parcial
realizada por el Presidente de la República
al Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley
de Seguridad Social y a la Ley del Banco
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, para la administración de los
Fondos Complementarios Previsionales
Cerrados
No
2014-11-18
299
Aprobación del Proyecto de Ley Orgánica
del Servicio Público de Energía Eléctrica
No
2014-11-27
301
Aprobación del Proyecto de Ley
Reformatoria a las Leyes Constitutiva del
Instituto Nacional Autónomo de
Investigaciones Agropecuarias (INIAP) y
Especial del Sector Cafetalero
No
2014-12-17
306
Aprobación del Proyecto de Ley Orgánica
de Telecomunicaciones
No
27
d) Proyectos de Ley
Proyecto de Ley reformatoria a la Ley Orgánica Electoral y de
Organizaciones Políticas de la república del Ecuador, Código de la
Democracia
El asambleísta entregó a la Asamblea el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley
Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, con el propósito de
transparentar los procesos electorales, la reforma busca obligar al Consejo
Nacional Electoral a que entregue los padrones electorales como es normal en
todas las democracias del mundo, la autoridad electoral entrega padrones
provisionales o estos son públicos permanentemente.
La reforma propuesta es la siguiente:
PRIMERO: A continuación del Art. 83 agregar los siguientes artículos:
Art. 84.- El Consejo Nacional Electoral entregará a las Organizaciones Políticas
legalmente registradas y publicará para conocimiento de la ciudadanía, los
padrones electorales provisionales de todas las Juntas Receptoras del Voto a
nivel nacional, seis meses antes del día de las elecciones.
Art. 85.- Las Organizaciones Políticas y ciudadanía en general, podrán
presentar sus observaciones, hasta sesenta días después de la recepción y
publicación de los Padrones Electorales.
Art. 86.- Procesadas las observaciones el Consejo Nacional Electoral, entregará
los Padrones Electorales definitivos a las Organizaciones Políticas y los publicará
ante la ciudadanía, setenta días antes de las elecciones.
SEGUNDO: La presente Ley reformatoria entrará en vigencia a partir de la
promulgación y publicación en el Registro Oficial
28
Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública del Estado
Se presentó ante la Asamblea Nacional, un Proyecto de Ley Reformatoria a la
Ley de Seguridad Pública del Estado; el narcotráfico, terrorismo, y el crimen
organizado internacional, están entre los factores principales que han
ocasionado la creciente inseguridad del país, causando temor y angustia a la
población, y que hasta el momento no han podido ser controlados debidamente.
El control por parte de las fuerzas armadas, en los límites terrestres, espacios
aéreo y marítimo, impedirá el ingreso de estas organizaciones delictivas
internacionales al país, contribuyendo de esta manera con la reducción de la
inseguridad ciudadana.
La Reforma propuesta es la siguiente:
PRIMERO: AGRÉGUESE antes del primer inciso del Artículo Innumerado
agregado a continuación del Artículo 11 de la Ley de Seguridad Pública y del
Estado, por la Ley N°00, publicada en el Registro Oficial Suplemento 263 de 9
de junio del 2014, uno que diga:
Art…. “Complementariedad de acciones de Fuerzas Armadas a la Policía
Nacional.- Con el objetivo de cumplir sus tareas constitucionales: defender la
soberanía y la integridad territorial, las Fuerzas Armadas también se emplearán
en el combate al narcotráfico, terrorismo y crimen organizado; vigilando
permanentemente las fronteras terrestres, espacio aéreo y el mar territorial.
SEGUNDO: La presente Ley reformatoria entrará en vigencia a partir de la
promulgación y publicación en el Registro Oficial
29
5. OTROS
En el mes de diciembre se realizó la Firma del Acta como miembro del Capítulo
Nacional GOPAC Ecuador, es un grupo parlamentario a nivel mundial en la lucha
contra la corrupción.
6. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
30
31
32
33
34
35
36
37
38
7. SOCIABILIZACIÓN CON LA CIUDADANÍA
39
40
8. CONTACTO
Edifico Alameda II – Oficina 604
3991518 – 3991517
0985491920
https://www.facebook.com/3gilmargutierrez
https://www.facebook.com/GilmarGutierrezB
@3gilmar
http://www.asambleanacional.gob.ec/blogs/gilmargutierrez