Informe de Labores 2018 Comisión de la Jurisdicción ... · Damaris Vargas Vásquez, quien...

Comisión de la Jurisdicción Agraria y Agroambiental Poder Judicial

Informe de Labores

2018

Comisión de la

Jurisdicción Agraria y

Agroambiental


San José, 23 de noviembre de 2018.

Señor

Dr. Fernando Cruz Castro

Presidente

Corte Suprema de Justicia

Señor

Máster Róger Mata Brenes

Director Despacho de la Presidencia

Poder Judicial

Asunto: Informe de Logros Comisión de la

Jurisdicción Agraria y Agroambiental 2018/2019

(Oficio DP-688-2018)

Estimado Señor:

Reciba un atento saludo. A la vez, con instrucciones de la Magistrada Carmen

María Escoto Fernández, Vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia y

Coordinadora de la Comisión de la Jurisdicción Agraria, en seguimiento del Oficio

N° DP-688-2018 de 18 de octubre de 2018, hago de su conocimiento el Informe de

Logros de la citada Comisión a efecto de que sea incorporada en el Informe de

Logros de la Administración de Justicia 2018-2019, que rendirá el Presidente de la

Corte Suprema de Justicia Dr. Fernando Cruz Castro, conforme a lo dispuesto por el

artículo 58 de la Ley Orgánica del Poder Judicial:

INFORME DE LOGROS 2018

Proyecto Fecha

1 Asignación de una Sección Extraordinaria al Tribunal Agrario durante 2017 gracias a la gestión planteada por la Comisión de

Sesión del Consejo


la Jurisdicción Agraria, aprobada por el Consejo Superior, para la tramitación eficaz y eficiente de los procesos vinculados con personas en condición de vulnerabilidad. La Dirección de Planificación y el Centro de Apoyo, Coordinación y Mejoramiento de la Función Jurisdiccional (CACMFJ) en coordinación con la Comisión de la Jurisdicción Agraria, dieron seguimiento a la labor realizada por dicho Tribunal durante 2018, incluyendo la gestión de las personas juzgadoras de plazas ordinarias y las plazas extraordinarias, concluyendo que los resultados son óptimos ante el esfuerzo realizado, según se evidencia de la siguiente información: El plan de trabajo elaborado por la Dirección de Planificación, para la Sección Tercera del Tribunal Agrario del Segundo Circuito Judicial de San José establece: “…Para las plazas extraordinarias de profesional, resolver al menos 18 asuntos cada uno correspondientes a los casos nuevos que van ingresando al Tribunal, para que los jueces titulares se dediquen a resolver los asuntos de vieja data. Para el caso de las personas juzgadoras propietarias del Tribunal, resolver 10 asuntos de vieja data al mes. Se estima que en un plazo de seis meses el Tribunal Agrario (a junio del 2018) cumpliría con el plan de trabajo para resolver todos los asuntos de vieja data (2014-2017), y para inicios de julio de 2018, se proyecta una entrada de asuntos de 103 atendidos por una sección extraordinaria de tres personas juzgadoras, quienes contribuirían con un total de 49 asuntos por mes, para un total a junio de 294 asuntos”. Al respeto mediante correo electrónico del 24 julio del año en curso el licenciado Luis Alonso Madrigal, remite el acta del Consejo de Jueces (once horas del catorce de diciembre del año dos mil diecisiete) en la que se dispone lo siguiente: “…d) Con el fin de hacer una correcta distribución para la nueva sección, se acuerda a partir de hoy, suspender el turnado, de los asuntos ingresados a partir del 11 de diciembre, para realizar la distribución de los nuevos asuntos en enero, a la nueva sección, salvo casos urgentísimos, que deban resolverse prioritariamente (apelaciones por inadmisión, competencias y medidas cautelares)”. En el entendido que lo ingresados a partir del 11 de diciembre del 2017, se distribuirían en enero del 2018 a la sección extraordinaria por lo que la licenciada Ruth Alpizar Rodríguez y el licenciado Luis Alonso Madrigal Pacheco, iniciaron con un

Superior N°25-18 celebrada el 04 de abril del 2018, articulo XX, mediante el cual se tuvo por rendido el informe 23-PLA-2018, de la Dirección de Planificación sobre las cargas de trabajo en el Tribunal Agrario del II Circuito Judicial de San José y el Informe N°20-PLA-OI-2018, donde se informa que las plazas extraordinarias se prorrogan hasta el último día


circulante de 11 asuntos cada uno y la licenciada Andrea Ruiz Ramírez con 7 asuntos, para un total de 29 asuntos. En Oficio No. 464-CACMFJ-JEF-2018 de 22 de noviembre de 2018 la licenciada Maricruz Chacón Cubillo, Directora del CACMFJ comunicó a la Magistrada Escoto en su condición de Presidenta de la Comisión de la Jurisdicción Agraria que en atención al seguimiento del trabajo realizado por las plazas extraordinarias de personas juzgadoras que conforman la Sección Tercera del Tribunal Agrario del Segundo Circuito Judicial de San José, durante los meses de abril a junio del 2018, se remite oficio No. 069-CACMFJ-ACM-2018, suscrito por la máster Lilliana Saborio Saborio, coordinadora del Área de Coordinación y Mejoramiento, en el que se indica: “CONCLUSIONES • Es seguimiento evidencia que el Tribunal Agrario aumentó significativamente la cantidad de sentencias en relación con el seguimiento realizado en el primer trimestre, ya que, la sección extraordinaria alcanzó un porcentaje de efectividad del 179% y las plazas ordinarias del despacho alcanzaron un 114% de efectividad. • Por acuerdo del Consejo de Juezas y Jueces del Tribunal Agrario (catorce horas del 11 de diciembre del 2017), se estableció que a partir del 11 de diciembre del 2017, se suspende lo turnado con el propósito de que distribuirlos en enero del 2018 a la sección extraordinaria por lo que la licenciada… y el licenciado…, iniciaron con un circulante de 11 asuntos cada uno y la licenciada… con 7 asuntos, para un total de 29 asuntos. • Si bien a la fecha de elaboración de este informe no se cumplió la estimación de establecida en el plan de trabajo que al mes de junio se hubieran resuelto todos los asuntos de vieja data, se denota el compromiso que ha tenido este despacho con el plan de trabajo, por los porcentajes de efectividad alcanzados y la disminución en el circulante, el cual pasó de 327 asuntos en el mes de enero a 193 asuntos en el mes de junio pasado, por lo que, es de esperar que los 42 asuntos de vieja data se resuelvan aproximadamente al finalizar el tercer trimestre. • En informe 23-PLA-2018, la Dirección de Planificación omitió, la disposición médica que respalda a la licenciada… para tener una cuota diferenciada; no obstante, en este seguimiento si fue considerada dicha disposición, razón por la cual como cuota de producción de la licenciada… se tomó 5 asuntos al mes y para el restante personal juzgador se tomó la cuota establecida en el plan de trabajo de 10 asuntos al mes.

laboral del 2018. Oficio 144-CACMFJ-JEF-2018, resumen ejecutivo del trabajo realizado por los jueces que conforman la sección tercera del Tribunal Agrario del Segundo Circuito Judicial de San José, correspondiente a los meses de enero a marzo del 2018, el cual si puso en conocimiento de la Comisión de la Jurisdicción Agraria.


• Con Oficio N°419-JEF-ACM-2018 la Dirección del Centro hizo del conocimiento del personal del Tribunal Agrario el informe de seguimiento N°069-CACMFJ-ACM-2018, por lo que las observaciones recibidas fueron consideradas en lo que procedía…” De igual forma, se emitieron recomendaciones que serán de conocimiento, análisis y decisión de la Comisión de la Jurisdicción Agraria, de ser procedente, en la sesión ordinaria del mes de diciembre 2018.”

2 La Comisión de la Jurisdicción Agraria solicitó al Consejo Superior del Poder Judicial la asignación de una Sección Extraordinaria al Tribunal Agrario durante 2019 para atender los asuntos pendientes considerando el impacto de la Reforma Procesal Laboral y el nuevo Código Procesal Civil, las cuales deben aplicarse supletoriamente. La gestión fue rechazada por el Consejo Superior en sesión de Presupuesto; sin embargo, se volvió a plantear a Corte Plena, la cual la admitió en sesión de Presupuesto 2018. No obstante lo anterior, ante los recortes presupuestarios esa sesión fue excluido. De nuevo, la Comisión de la Jurisdicción Agraria solicitó al Consejo Superior la asignación de una Sección Extraordinaria durante 2019 al Consejo Superior considerando el impacto de las reformas procesales Laboral y Civil, aplicadas supletoriamente, y en especial, el recién aprobado Código Procesal Agrario; no obstante, tal petición fue rechazada por dicho Consejo en sesión N°93-18 celebrada el 25 de octubre del 2018, Artículo LXIII, comunicado mediante Oficio N° 11794-18 del 14 de noviembre de 2018. El acuerdo dispone: “Se acordó: 1.) Tomar nota del acuerdo adoptado por la Comisión de la Jurisdicción Agraria, en la sesión ordinaria celebrada el 28 de setiembre de 2018, artículo IV, y acoger parcialmente sus recomendaciones. 2.) Apartarse de la recomendación del inciso 5) en mantener la Sección Extraordinaria del Tribunal Agrario durante el 2019, por cuanto para ese periodo no se cuenta con el contenido presupuestario para afrontar lo solicitado.” 2° Comuníquese al Tribunal Agrario el citado acuerdo en el que el Consejo Superior dispuso se aparta de la recomendación de la Comisión de la Jurisdicción Agraria en la que se señaló: “… 5° Instar al Consejo Superior para que se valore mantener la Sección Extraordinaria del Tribunal Agrario durante el 2019 con ocasión del impacto que tendrá la reciente aprobación del Código Procesal Agrario en el que se amplían las competencias de la Jurisdicción Agraria y se procura una mayor eficacia, eficiencia y efectividad en la tramitación y resolución de los procesos agrarios en la primera y segunda

Consejo en sesión N°93-18 celebrada el 25 de octubre del 2018, Artículo LXIII, comunicado mediante Oficio N° 11794-18 del 14 de noviembre de 2018


instancia…” 3° Se declara firme este acuerdo por unanimidad para su comunicación.-

3 Aprobación del Consejo Superior del Proyecto “Implementación de la Reforma Procesal Agraria” diseñado conforme a la Metodología de Administración de Proyectos, aprobada por el Consejo Superior. La Coordinación del Proyecto estuvo a cargo de la jueza del Tribunal Agrario, Mba. Damaris Vargas Vásquez, quien coadyuvó con la Comisión de la Jurisdicción Agraria con el gerenciamiento de la implementación de la reforma procesal, tanto en lo atinente a la aplicación supletoria de la Reforma Procesal Laboral y el Código Procesal Civil a partir del 8 de octubre de 2018, como de la aprobación del Código Procesal Agrario.

Aprobación para todo el 2018 por períodos trimestrales con informes de resultados presentados oportunamente.

4 Aprobación por unanimidad del Código Procesal Agrario por parte de la Asamblea Legislativa mediante Ley N° 9609, y firma de la Presidencia de la República el 27 de setiembre de 2018. Se trató de un proyecto de ley impulsado por el Poder Judicial a fin de implantar el sistema de oralidad por audiencias en los procesos agrarios. La Comisión Redactora estuvo integrada por la Magistrada Carmen María Escoto Fernández como Presidenta, la jueza Ruth Alpízar Rodríguez en representación de los Juzgados Agrarios y la jueza Damaris Vargas Vásquez en representación del Tribunal Agrario; así como por la Academia, representada por el Dr. Rafael González Ballar y el sector litigantes por el Dr. Alvaro Meza Lázarus. Para el impulso del proyecto en la Asamblea Legislativa, aparte de la Magistrada Carmen María Escoto, actuó como asesora técnica de la Comisión de Jurídicos de la Asamblea Legislativa, la jueza Damaris Vargas Vásquez.

Aprobación por unanimidad del Código Procesal Agrario por parte de la Asamblea Legislativa mediante Ley N° 9609, y firma de la Presidencia de la República el 27 de setiembre de 2018.

5 Proyecto de Diseño y Ejecución de Capacitación en el Nuevo Código Procesal Agrario aprobado por el Consejo Superior. La

Aprobación del


capacitación a las personas juzgadoras, juzgadoras supernumerarias y defensoras públicas agrarias estuvo a cargo de la jueza Damaris Vargas Vásquez; y la capacitación del personal de apoyo se delegó al juez Carlos Picado Vargas; ambos del Tribunal Agrario. Los materiales de capacitación fueron diseñados por las personas facilitadoras en coordinación con la Escuela Judicial a fin de ser utilizados en la capacitación que dará inicio en diciembre de 2018.

Consejo Superior del Proyecto de Diseño y Ejecución de Capacitación en el Nuevo Código Procesal Agrario, dirigido a personas juzgadoras agrarias, técnicas y coordinadoras judiciales agrarias y defensoras agrarias.

6 Elaboración de propuesta a la Dirección de Planificación del Proyecto de Implementación de la Reforma Procesal Agraria 2019 para que lo incluya en el conglomerado de proyectos a remitir al Consejo Superior para ejecutar en 2019, en seguimiento de los acuerdos tomados por la Comisión de la Jurisdicción Agraria en sesiones del 9 y 16 de noviembre de 2018, Artículos I. El Proyecto fue desarrollado mediante la Metodología de Administración por Proyectos:

Acta de Constitución

Proyecto Reforma Procesal Reforma Agraria.msg

Re COMUNICACION

DE ARTICULO I SESION 9 DE NOVIEMBRE 2018 COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA Y AMBIENTAL.msg Justificación y propósito del Proyecto: A raíz de la aprobación del Código Procesal Agrario por la Asamblea Legislativa; se tiene la necesidad de realizar un abordaje de los despachos que tramitan la materia agraria, esto previo a la entrada en vigencia del nuevo Código. Para el cumplimiento de dicha labor, la Dirección de

Acuerdos tomados por la Comisión de la Jurisdicción Agraria en sesiones del 9 y 16 de noviembre de 2018, Artículos I


Planificación elaboró un cronograma de trabajo, donde la ejecución e implementación de dicho código estará bajo la dirección de la Comisión de la Jurisdicción Agraria. La propuesta construida se basa en el informe 820-PLA-2018 de la Dirección de Planificación relacionado con el “Estudio y estimación del posible costo que representa la implementación del Código Procesal Agrario” y en el oficio 292-P-2018 de la Presidencia de la Corte del 19 de julio del 2018, relacionado con el envío al Plenario Legislativo del estudio realizado por la Dirección de Planificación, el cual contiene los escenarios de implementación del Código Procesal Agrario, uno conforme al planteamiento de la Comisión de la Jurisdicción Agraria y otro con el ideal según el criterio técnico de la Dirección de Planificación (ver anexos 1 y 2); así como; en las experiencias adquiridas del proceso de implementación de la Reforma al Código de Trabajo y el Nuevo Código Procesal Civil, normativas aplicables en forma supletoria a la materia agraria. En el Oficio N° 1410-PLA-2018 suscrito por Dixon Li Morales, Jefe a.i. Proceso Ejecución de las Operaciones el cual contiene el Informe 330-MI-2018 de 15 de noviembre, suscrito por la Ingeniera Elena Gabriela Picado González, Jefa a.i. del Subproceso de Modernización Institucional, relacionado con el análisis de la implementación del Código Procesal Agrario, se envió a la Comisión Agraria la Propuesta de Cronograma para la Implementación del Código Procesal Agraria, según las experiencias de la Reforma del Código de Trabajo y el Nuevo Código Procesal Civil. Patrocinador: Consejo Superior Directora y Administradora: Magistrada Carmen María Escoto Fernández Coordinadora o líder: Jueza Damaris Vargas Vásquez Fecha de inicio: enero 2019/ Fecha de finalización: diciembre 2019 Descripción del Proyecto: Este proyecto consiste en la Implementación del nuevo Código Procesal Agrario el cual permitirá agilizar los trámites y emisión de sentencias a través del sistema de la oralidad por audiencias, es decir, facilitará la reducción de tiempos y los costos en los procesos, con asistencia técnica gratuita para aquellas personas quienes no cuenten con recursos económicos. Para el éxito de la implantación de la Reforma Procesal Agraria se debe trabajar conforme al


Cronograma de trabajo establecido y con una participación activa con todas las personas y oficinas involucradas. Objetivo del Proyecto: El proyecto tiene como objetivo principal la celeridad de los procesos, su eficiencia y efectividad, por medio de personas juzgadoras y personal de apoyo altamente motivados para constituirse en gestores de cambio, con métricas de transparencia y producción. Se coadyuvará con la Comisión de la Jurisdicción Agraria en la implantación eficaz, eficiente y efectiva de la Reforma Procesal Agraria en coordinación con la Dirección de Planificación, demás Direcciones y oficinas institucionales, los despachos agrarios y la Defensa Pública Agraria, en procura de satisfacer las necesidades de las personas usuarias internas y externas. Alineamiento estratégico del Proyecto: El proyecto es consecuente con el Plan Estratégico Institucional 2019-2024, en el tema de “Optimización e Innovación de Los Servicios Judiciales”, subtema Desarrollo y Optimización de Servicios y Procesos Judiciales “y acción estratégica “Desarrollo e implementación de estrategias de optimización de servicios institucionales a las personas en estado de vulnerabilidad y vulnerabilizadas”. Productos entregables: Diseño de Perfiles actualizados de las personas juzgadoras Agrarias; planes de descongestionamiento y seguimiento; diseño y aprobación de Reglas Prácticas; definición y diseño de fases, tipos de procedimiento, clase de asuntos, modificación de formatos Jurídicos; revisión y ajuste de la fórmula Estadística; perfiles competenciales de las personas juzgadoras agrarias actualizado; mapas funcionales, casos integradores e ítems actualizados de la Jurisdicción Agraria; indicadores de evaluación de desempeño actualizados; instrumentos de capacitación; página web de la Comisión actualizado y funcional; generación del Informe Final del Abordaje del Código Procesal Agrario e informe de lecciones aprendidas. Métricas: Alcance: despachos Agrarios y despachos mixtos que conocen de la materia agraria Tiempo: 11 meses 17 días Calidad: realización de informes de seguimiento y control


Factores críticos de éxito: recortes presupuestarios que limiten el otorgamiento del permiso con goce salarial; la disponibilidad de los colaboradores con respecto a sus funciones ordinarias; y que se presenten situaciones ajenas que impidan el cumplimiento del cronograma establecido.

7 Participación de la Comisión de la Jurisdicción Agrario en el Grupo Focal organizado por la Unidad de Carrera Judicial para definir el valor dado a las competencias definidas para los puestos de Judicatura Agraria categorías 3 y 4 en el ámbito de psicología. Participaron en representación de la Comisión por los Juzgados Agrarios la jueza Rebeca Salazar Alcócer, jueza Coordinadora del Juzgado Agrario de Cartago; y por el Tribunal Agrario, el juez Carlos Picado Vargas y la jueza Damaris Vargas Vásquez.

Sesión de trabajo e informe de resultados del Taller del 23 de noviembre de 2018.

8 Participación de la Comisión de la Jurisdicción Agraria en los Talleres de “Elaboración de la Propuesta del Plan General de Continuidad de los Servicios del Poder Judicial”. El Consejo Superior en sesión N° 96-18 celebrada el 2 de noviembre del 2018, Artículo XXVIII, aprobó la propuesta remitida en oficio N° 5094-DE-2018, del 29 de octubre de 2018, por la máster Dinorah Álvarez Acosta, Coordinadora del Plan de Continuidad de Servicios del Poder Judicial; designándose a las juezas Vanesa Fisher González y Ruth Alpízar Rodríguez en representación de los despachos de primera instancia Agrarios; y al juez Antonio Darcia Carranza y la jueza Damaris Vargas Vásquez por el Tribunal Agrario. El primer Taller de Inducción se ejecutó el 12 de noviembre estableciéndose un entregable del 20 al 30 de noviembre de los procesos que se ejecutan en los despachos involucrados; posteriormente habrá otros Talleres que se estima en forma tentativa para el mes de enero en los días 21, 22 y 23 de 2019 y otro para el análisis de riesgos, que originalmente está definido tentativamente para los días 22, 25 y 26 de marzo 2019 (provisional esas son las fechas y cantidad de talleres, pero se ratificarán con las convocatorias a las listas que apruebe el Consejo Superior).

Talleres de “Elaboración de la Propuesta del Plan General de Continuidad de los Servicios del Poder Judicial” aprobados por el Consejo Superior en la sesión N° 96-18 de 2 de noviembre de 2018, Artículo XXVIII, comunicado en Oficio N°


11406-18 de 6 de noviembre de 2018.

9 Ejecución del “Taller: Recomendaciones para la Aplicación

supletoria idónea del nuevo Código Procesal Civil a los procesos agrarios” organizado por la Comisión de la Jurisdicción Agraria y Escuela Judicial. Ejecutado el 2 de noviembre de 2018.

INFORME DE

RESULTADOS TALLER DE CAPACITACION PARA PERSONAS JUZGADORAS Y DEFENSORAS PUBLICAS AGRARIAS 22 DE OCTUBRE A 2 DE NOVIEMBRE DE 2018.msg Objetivo: Los artículos 6, 26 y 79 de la Ley de Jurisdicción Agraria (LJA) establecen que en caso de que dicha normativa sea omisa en algún aspecto procesal se debe aplicar supletoriamente otras normativas procesales. Con ocasión de lo anterior, ante el impacto que tendrá el nuevo Código Procesal Civil en los procesos agrarios, se estima necesario aprovechar los conocimientos adquiridos por las personas juzgadoras en el Curso sobre reforma procesal civil para examinar comparativamente los temas analizados a efecto de determinar los que sean de interés para el proceso agrario; y además, analizar la forma idónea de su aplicación supletoria en los procesos agrarios. Las conclusiones del taller se utilizaran como base para hacer RECOMENDACIONES sobre una posible aplicación práctica de la normativa procesal civil, que respete los fines, principios y reglas de la materia agraria y esté acorde con la normativa vigente para tal, especialmente la LJA. Ninguna de esas recomendaciones es de aplicación obligatoria ni se pretende con ellas suplir el criterio fundado e independiente que cada persona juzgadora o litigante pueda tener sobre cómo aplicar la normativa del CPC reformado en los procesos agrarios. Metodología aplicada: Trabajo grupal, discusión plenaria y construcción conjunta de las conclusiones generales. Se comparó la normativa del Código Procesal Civil y la Ley de

Ejecución del “Taller: Recomendaciones para la Aplicación supletoria idónea del nuevo Código Procesal Civil a los procesos agrarios” el 2 de noviembre 2018. Presentación de Informe de Resultados al Consejo Superior el 22 de noviembre de 2018.


Jurisdicción Agraria. Por tiempo no se pudo analizar la del Código de Trabajo, pero se citó en algunos casos. Duración: 8 horas. Los participante consideraron insuficiente ese tiempo para el análisis exhaustivo del tema. Por eso aclaran que se trata de conclusiones generales y básicas, que ameritan un análisis más detallado y que pueden requerir un estudio más profundo para ver las diferencias. Participantes personas juzgadoras primera instancia: Walter Ávila, Rosaura Segnini, Ronny Flores, Carolina Hurtado, Carlos Rojas, Edgar Calvo, Rebeca Alcocer, Geison López, José Piñar, Maricel Zamora, Silvia Sánchez, José Chacón, Milena Castro, Flor Ramírez, Rodolfo Vásquez, Federico Villalobos, Ruth Alpízar (*actualmente en plaza extraordinaria TA). Defensa Pública: Enrique Campos Conclusiones y recomendaciones en documento adjunto.

10 Taller de Capacitación en el nuevo Código Procesal Civil dirigido a personas juzgadoras y defensoras públicas Agrarias para fortalecer las competencias en la aplicación supletoria a los procesos agrarios. Para el financiamiento de la actividad se contó con recursos de la Comisión de la Jurisdicción Civil la que además asignó a personas facilitadoras juzgadoras civiles.

Aprobación del Consejo Superior para ejecutar la capacitación del 22 de octubre al 1 de noviembre de 2018.

11 La Comisión de la Jurisdicción Agraria mediante un proceso participativo que vinculó tanto a los despachos agrarios de primera instancia agraria como a las oficinas administrativas respectivas, diseñó el Plan de Acción asociado a las recomendaciones de la Auditoría Judicial emitidas en Oficio N° 1284-213-AUO2014 denominado “Estudio Operativo del proceso Agrario (Primera Instancia). De la audiencia conferida por el Consejo Superior del Plan de Acción, se obtuvo respuesta de las Direcciones de Planificación, Gestión Humana, Tecnología de la Información, Ejecutiva, Centro de Apoyo, Coordinación y Mejoramiento de la Función Jurisdiccional,

Acuerdos del Consejo Superior de sesiones N°23-18 celebrada el 21 de marzo de 2018,


Comisión de Normalización de Formatos Jurídicos, Defensa Pública, Comisión de Seguridad, y Consejo de la Judicatura, quienes se refirieron a las recomendaciones que por función les corresponde, según se desprende de los acuerdos tomados por el Consejo Superior en sesiones N°23-18 celebrada el 21 de marzo de 2018, artículo LV, N° 41-18 del 15 de mayo del 2018, artículo LII; N° 56-18 celebrada el 21 de junio del 2018, artículo LXXXVI. El Consejo Superior en sesión N° 96-18 de 2 de noviembre de 2018, Artículo IV, comunicado en Oficio N° 11886-18 de 16 de noviembre de 2018, hizo de conocimiento del máster Roberth García González, Auditor Judicial, con fundamento en la Circular N° 107-2011 emitida con ocasión del acuerdo tomado por el Consejo Superior en sesión N° 72-11 celebrada el 23 de agosto de 2011, Artículo XXXVIII, vinculada con el Sistema Team Mate para el seguimiento de las recomendaciones, observaciones y demás resultados derivados de los servicios de la Auditoría; así como las normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el sector público, sobre el seguimiento de las recomendaciones, observaciones y demás resultados derivados de los servicios de la Auditoría Interna para asegurarse de que las acciones establecidas por las instancias competentes se hayan implementado eficazmente, dispuso: “Se acordó: 1.) Acoger el recurso de reconsideración presentado por la máster Damaris Vargas Vásquez, en su carácter de coordinadora del Proyecto de Implementación de la Reforma Procesal Agraria, en consecuencia, una vez aclarado que la citada comisión cumplió con lo indicado por la Auditoria Judicial dando los lineamientos respectivos, se remite la presente gestión a ese despacho para que realice lo que corresponda en cuanto al proceso de revisión de los diferentes planteamientos de las Direcciones de Planificación, de Gestión Humana, de Tecnología de la Información, Ejecutiva, del Centro de Apoyo, Coordinación y Mejoramiento de la Función Jurisdiccional, de la Defensa Pública, así como el Consejo de la Judicatura, para la eventual propuesta en relación con el Plan de Acción diseñado por la Comisión de la Jurisdicción Agraria. 2.) Hacer este acuerdo de conocimiento de los despachos interesados.”

artículo LV; N° 41-18 del 15 de mayo del 2018, artículo LII; N° 56-18 celebrada el 21 de junio del 2018, artículo LXXXVI; y N° 96-18 de 2 de noviembre de 2018, Artículo IV, comunicado en Oficio N° 11886-18 de 16 de noviembre de 2018.

12 Sistematización de encuesta realizada a todas las personas juzgadoras agrarias y personal coordinador y técnico judicial agrario para la actualización del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación de la Jurisdicción Agraria, con la participación de todas las personas juzgadoras agrarias, personal técnico judicial, coordinador judicial y defensoras y defensores públicos

Informe de sistematización elaborado por la


agrarios. La ejecución de la sistematización estuvo a cargo de la jueza Damaris Vargas Vásquez, Coordinadora del Proyecto de Implementación de la Reforma Procesal Agraria, en coordinación con el máster Marisol Barboza Rodríguez, especialista en métodos de enseñanza de la Escuela Judicial y el master Gustavo Céspedes Chinchilla, gestor de capacitación de la Escuela Judicial.

INFORME DE

RESULTADOS DE SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION DE ENCUESTA A PERSONAS JUZGADORAS AGRARIAS Y PERSONAL DE APOYO PARA ACTUALIZACION DEL DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACION.msg

INFORME DE

RESULTADOS DE SISTEMATIZACION DE LA INFORMACION DE ENCUESTA A PERSONAS JUZGADORAS AGRARIAS Y PERSONAL DE APOYO PARA ACTUALIZACION DEL DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACION.msg

jueza Damaris Vargas Vásquez y el equipo de trabajo de la Escuela Judicial presentado a la Magistrada Escoto en representación de la Comisión, fechado 23 de noviembre 2018.

13 La Comisión de la Jurisdicción Agraria en sesión celebrada el 26 de octubre de 2018, Artículo I, conoció el Oficio N° 10529-18 de 10 de octubre de 2018 mediante el cual la Secretaría General de la Corte comunicó el acuerdo tomado por el Consejo Superior del Poder Judicial, la sesión N°84-18 celebrada el 25 de septiembre del 2018, Artículo XXX, que literalmente dice: “Se acordó: 1) Tener por rendido el Informe N°979-PLA-2018 de la Dirección de Planificación, relacionado con los “movimientos de trabajo en materia Agraria durante el 2017” y se citan entre los resultados más importantes los siguientes: “… a) La Tasa de Congestión registra para el 2017 un aumento de 12 puntos, con respecto de la situación reportada en 2016, pasando de 359 a 371. b) El porcentaje resolución disminuyó al 27% cuando que un año antes fue del 28% y finalmente, el porcentaje declaración de inactividad fue de 9%, 5 menos que el año anterior. c) Los casos entrados muestran su segunda disminución consecutiva en el último quinquenio, pasando de 3058 en el 2016 a 2716 en 2017, para una disminución de 342 casos (11,8%), y que se convierte en el más bajo del periodo en estudio. d) Los asuntos de información posesoria y ordinarios, reflejan ser los dos tipos de asunto más trabajados, de tal manera que aproximadamente 3

Oficio N° 10529-18 de 10 de octubre de 2018 mediante el cual la Secretaría General de la Corte comunicó el acuerdo tomado por el Consejo Superior del Poder Judicial, la sesión N°84-18


de cada cinco (57,8%) procesos nuevos corresponden a alguno de estos dos tipos de asunto. e) Los casos resueltos en materia agraria para el período 2017 experimenta una disminución de 265 asuntos, respecto de la cifra obtenida el año anterior (8.2%.). f) Los motivos de término, que mayor presencia tuvieron para el 2017 son las “sentencias dictadas” con 1505 asuntos, lo que representa poco más del 50% del total de casos terminados. g) En el 2017 se produce una disminución de la duración promedio general, la cual en promedio fue de 33 meses y 3 semanas para los 2.972 asuntos terminados. h) El circulante final presenta un aumento en los casos pendientes de finalizar luego de que en los últimos 4 años presentara una contante tendencia a la baja. El aumento para este año fue de 298 asuntos, lo que en valores relativos representa el 4,42%. i) La Magistrada Carmen María Escoto Fernández, externó varios puntos que la Comisión de la Jurisdicción Agraria, considera importantes de considerar e incluir en el informe de movimientos de trabajo en materia Agraria para el anuario estadístico, las cuales se revisaron y se tomaron acciones por parte del Subproceso de Estadística…”. Se solicitó a Consejo Superior emitir una circular a los Juzgados Agrarios para garantizar que se depuren correctamente y a tiempo los circulantes de los Juzgados Agrarios.

RESPUESTA A OFICIO

N° 11353-18 COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA.msg

RESPUESTA A OFICIO

N° 11353-18 COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA.msg

celebrada el 25 de septiembre del 2018, Artículo XXX

14 Taller para la homologación de criterios de la actualización de la Fórmula Mensual Estadística y el Plan de Acción planteado por la Comisión de la Jurisdicción Agraria al Consejo Superior con ocasión de las recomendaciones de la Auditoría Judicial a los despachos de la primera instancia agraria. El Taller fue organizado por la Comisión y se coordinó y contó con la participación de “La Benigna” como motivadora; la Auditoría Judicial, el Subproceso de Estadística de la Dirección de Planificación y la Dirección de Tecnología de la Información.

15 Actualización del mapa funcional y construcción de ítems y casos integradores de las categorías de juez/jueza 4, elaboradas por el juez Carlos Picado Vargas y validadas por la jueza Damaris Vargas Vásquez; y de la categoría de juez/jueza 3 Agrario, elaboradas y validadas por las juezas Alexandra Alvarado Paniagua y Vanessa Fisher González, en coordinación con el Consejo de la Judicatura, la Sección Administrativa de


Carrera Judicial, la Escuela Judicial y la Comisión de la Jurisdicción Agraria.

16 Actualización de la Fórmula Mensual Estadística de los Juzgados Agrarios elaborada por el Subproceso de Estadística de la Dirección de Planificación y la jueza Damaris Vargas Vásquez, coordinadora del Proyecto de Reforma Procesal Agraria; aprobada por la Comisión de la Jurisdicción Agraria; y por el Consejo Superior del Poder Judicial. Se realizó un taller para exponer y aclarar consultas a las personas juzgadoras Agrarias y coordinadoras judiciales Agraria.

Aprobación del Consejo Superior de la actualización de la Fórmula Mensual Estadística de los Juzgados Agrarios.

17 Sistematización de controles mínimos establecidos por el Consejo Superior, elaborado por la Unidad de Control Interno en coordinación con la Comisión de la Jurisdicción Agraria por medio de la jueza Damaris Vargas Vásquez, coordinadora del Proyecto de Implementación de la Reforma Procesal Agraria, considerando el SEVRI de los despachos agrarios.

Informe de

Resultados Controles_CI_Juzgado_Agrario_actualizado.msg

Informe de

Resultados Controles_CI_Juzgado_Agrario_actualizado.msg

Informe de sistematización elaborado por la Unidad de Control Interno.

18 Participación en talleres organizados por la Dirección de Planificación para la construcción del Plan Estratégico del Poder Judicial 2019/2024. Emisión de informe de la Comision en relación con la consulta hecha por la Dirección de Planificación acerca de los objetivos, metas y acciones propuestos en el borrador final del Plan Estratégico, previa consulta a todas las personas juzgadoras y defensoras públicas agrarias.

Respuesta a Oficio N°

1351-PLA-2018 COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA Y AGROAMBIENTAL.msg

Respuesta a Oficio N°

1351-PLA-2018 COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA Y AGROAMBIENTAL.msg

RESPUESTA A OFICIO

1351-PLA-2018 SOBRE MATRIZ GENERAL DEL PEI 2019 2024 COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA T AGROAMBIENTAL.msg

Talleres de participación en PEI 2019/2024

19 Coordinación de acciones de la Comisión de la Jurisdicción Agraria con el Colegio de Abogados y Abogadas para la

Actividad “Primer


capacitación en el nuevo Código Procesal Agrario. Participación de la Magistrada Carmen María Escoto Fernández, Presidenta de la Comisión en el Primer Encuentro del Foro de Abogados y Abogadas del Sector Agropecuario realizado en las instalaciones del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, el 26 de setiembre del año 2018.

Version final

Memoria del Ier Encuentro del Foro de Abogados y Abogadas del sector agropecuario doc.msg

Encuentro del Foro de Abogados y Abogadas del Sector Agropecuario” realizado el 26 de setiembre del año 2018

20 Coordinación de acciones de la Comisión de la Jurisdicción Agraria con el Colegio de Abogados y Abogadas para la capacitación en el nuevo Código Procesal Agrario. Participación en la actividad organizada por el Colegio de Abogados y Abogadas denominada “Una primera aproximación a la Nueva Reforma Procesal Agraria” del integrante de la Comisión, Dr. Carlos Picado Vargas; y las integrantes de la Comisión, máster Ruth Alpízar Rodríguez y máster Damaris Vargas Vásquez, el 21 de noviembre de 5 a 9 pm.

Actividad organizada por el Colegio de Abogados y Abogadas denominada “Una primera aproximación a la Nueva Reforma Procesal Agraria” el 21 de noviembre de 5 a 9 pm.

21 En coordinación con la Dirección de Planificación se emitió propuesta de actualización de las cuotas de rendimiento del Tribunal Agrario; y solicitud de actualización de las cuotas de rendimiento de los Juzgados Agrarios; gestiones que fueron aprobadas por el Consejo Superior en sesión N° 93-18 celebrada el 25 de octubre de 2018, Artículo LXIII, comunicado en Oficio N° 11794-18 de 14 de noviembre de 2018.

Acuerdo del Consejo Superior en sesión N° 93-18 celebrada


Oficio

N°11794-18.msg

el 25 de octubre de 2018, Artículo LXIII, comunicado en Oficio N° 11794-18 de 14 de noviembre de 2018.

22 Incorporación de la Jurisdicción Agraria en el sistema integrado de evaluación de desempeño en la etapa de plan piloto coordinada entre la Comisión de la Jurisdicción Agraria, el Consejo de la Judicatura, la Unidad Administrativa de Carrera Judicial, la Dirección de Planificación y la Dirección de Gestión Humana, a los Juzgados Agrarios de Cartago y de San Carlos, con la definición de indicadores de gestión. En acuerdo tomado por el Consejo de la Judicatura en sesión CJ-20-2018, celebrada el 06 de junio de 2018, artículo VII, se acogió la solicitud planteada por la Comisión de la Jurisdicción Agraria para la incorporación de los despachos agrarios en el Ejercicio Controlado del Sistema Integrado de Evaluación de Desempeño, estando anuentes a su inclusión los Juzgados Agrarios de Cartago y San Carlos. Y en Oficio N° 6317-18 de 21 de junio de 2018 la Unidad de Carrera Judicial comunicó el acuerdo tomado por el Consejo Superior en sesión N° 55-18 celebrada el 19 de junio de 2018, Artículo LI en el que se acordó la inclusión de los Juzgados Agrarios citados en el Ejercicio Controlado de Evaluación de Desempeño.

Oficio N° 6317-18 de 21 de junio de 2018 mediante el cual la Unidad de Carrera Judicial comunica el acuerdo tomado por el Consejo Superior en sesión N° 55-18 celebrada el 19 de junio de 2018, Artículo LI Acuerdo tomado por el Consejo


de la Judicatura en sesión CJ-20-2018, celebrada el 06 de junio de 2018, artículo VII.

23 Aprobación del Consejo Superior de la propuesta de circular que hiciera el Instituto de Desarrollo Rural y sugerencia de circular emitida por la Comisión de la Jurisdicción, dirigida a los despachos Agrarios para la tramitación de los procesos en los que interviene ese Instituto o bienes adjudicados por éste.

CIRCULAR INDER

COMISION DE LA JURISDICCION AGRARIA Y AGROAMBIENTAL docx.msg “Circular: … Con fundamento en los artículos 66 y 67 de la Ley de Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario en Instituto de Desarrollo Rural N° 9036 y la Ley de Tierras y Colonización N° 2825, respectivamente; a solicitud del Instituto de Desarrollo Rural y la Comisión de la Jurisdicción Agraria y Agroambiental, se emiten las siguientes recomendaciones a las personas juzgadoras agrarias para su valoración con el fin de orientar y facilitar la aplicación de la materia: 1. Las personas beneficiarias del contrato de asignación de tierras no podrán traspasar el dominio de los inmuebles, ni gravarlos, arrendarlos o subdividirlos sin autorización previa del Instituto de Desarrollo Rural (INDER), excepto que hayan transcurrido 15 años contados a partir del acto de asignación y que todas las obligaciones con el INDER estén canceladas. Por ende, durante ese plazo, dichos bienes no podrán ser objeto de ningún tipo de medidas judiciales, preventivas o ejecutivas por parte de terceras personas o acreedoras, salvo que dichos créditos, deudas u obligaciones hayan sido autorizados por la Junta Directiva del INDER. Será absolutamente nulo cualquier contrato que se celebre sin que se cumplan las disposiciones anteriores. 2. Transcurridos los 15 años y consolidado el derecho de propiedad sobre esos inmuebles, el INDER tiene el derecho de

Solicitud enviada al Consejo Superior el 2 de mayo de 2018 y aprobada por éste


primera opción de compraventa, por el precio que establezca el avalúo realizado por la Dirección General de Tributación, para evitar cualquier enajenación de la tierra que pueda producir la concentración indebida o la subdivisión excesiva de la propiedad. 3. En el evento de incumplimiento de las obligaciones de las personas asignatarias individuales o colectivas, el Sistema Bancario Nacional y el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, previo a solicitar el remate respectivo, deben comunicarlo al INDER, a fin de que éste pueda intervenir. 4. Por ende, con el objetivo de evitar gastos administrativos y judiciales innecesarios por el no cumplimiento del artículo 67 de la Ley 9036 por parte de los Bancos del Sistema Bancario Nacional y Banco Popular de Desarrollo Comunal, deben las personas funcionarias judiciales que conocen de procesos agrarios, en forma previa a dar traslado de las demandas o en general, a las solicitudes de remate de inmuebles afectados a la Ley de Tierras y Colonización N° 2825 o la Ley de Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario en Instituto de Desarrollo Rural N° 9036, solicitar a la entidad crediticia acreditar haber cumplido con la comunicación debida al Instituto de Desarrollo Rural. 5. Comuníquese a las juezas y los jueces agrarios; así como a las Gerencias del Banco de Costa Rica, Banco Nacional de Costa Rica y Banco Popular y de Desarrollo Comunal, a fin de que estén informados y brinden la colaboración requerida.”

24 Participación de la Comisión de la Jurisdicción Agraria en el Primer Encuentro con integrantes de Tribunales Consuetudinarios de Cabagra y Boruca; y audiencia con personas usuarias indígenas y personas servidoras judiciales de la zona Sur en Buenos Aires de Puntarenas. Seguimiento de las gestiones planteadas por las personas indígenas y coordinación con la Comisión de Acceso a la Justicia. Se celebró los días 23 y 24 de agosto de 2018. La Dirección de Planificación informó sobre aprobación del Proyecto para el establecimiento de una ventanilla única para atención de personas indígenas en territorios indígenas de Turrialba.

AUDIENCIA CON

TRIBUNALES INDIGENAS CONSUELTUDINARIOS DE CABAGRA Y BORUCA.msg

AUDIENCIA CON

TRIBUNALES INDIGENAS CONSUELTUDINARIOS DE CABAGRA Y BORUCA.msg

Encuentro realizado entre representantes de la Comisión de la Jurisdicción Agraria con integrantes de los Tribunales Consuetudinarios


de Cabagra y Boruca; y audiencia con personas usuarias indígenas y personas servidoras judiciales de la zona Sur en Buenos Aires de Puntarenas. Se celebró los días 23 y 24 de agosto de 2018

25 Avances en la construcción de la página web de la Comisión de la Jurisdicción Agraria en coordinación con la Dirección de Tecnología de la Información a efecto de poder utilizarla como una herramienta de acceso a la información de las personas usuarias internas y externas. De igual forma, la autorización institucional para que la Comisión cuente con su propia dirección electrónica.

Gestiones realizadas con la DTI y sesiones de trabajo realizadas durante 2018

25 Coordinación con la Unidad de Capacitación de la Dirección de Gestión Humana para la construcción de una capacitación virtual dirigida a las personas usuarias internas y externas.

Sesiones de trabajo realizadas. El producto está en proceso.

Finalmente, tal y como se solicita, se remite análisis estadístico de los

despachos Agrarios, según información que se desprende del sistema SIGMA, y que


se anexa en archivo adjunto, del cual se pueden extraer los siguientes datos

relevantes que reflejan el estado de los despachos Agrarios al cierre de octubre 2018:

Re SOLICITUD DE

INFORMACION.msg

Código Oficina

0391 Juzgado Agrario Santa Cruz

0507 Juzgado Agrario de Guápiles

0465 Juzgado Agrario Limón

0387 Juzgado Agrario Liberia

1587 Juzgado Agrario Puntarenas


0419 Juzgado Agrario Corredores

1520 Juzgado Mixto Upala (materia Agraria)

0699 Juzgado Agrario Cartago

0689 Juzgado Agrario Guadalupe

0298 Juzgado Agrario San Carlos

0815 Juzgado Agrario Alajuela

1129 Juzgado Agrario Pérez Zeledón

1555 Juzgado Mixto Buenos Aires (materia Agraria)

0993 Juzgado Agrario San Ramon

1002 Juzgado Mixto Turrialba (materia Agraria)

Desglose de los Circulantes Activos por Oficina (octubre 2018)

Código Oficina Cant.

0391 JUZGADO AGRARIO SANTA CRUZ 995

0507 JUZGADO AGRARIO POCOCÍ 825

0465 JUZGADO AGRARIO LIMÓN 771

0387 JUZGADO AGRARIO LIBERIA 592

1587 JUZGADO AGRARIO PUNTARENAS 552

0419 JUZGADO AGRARIO CORREDORES 541

1520 JUZGADO MIXTO UPALA (MATERIA AGRARIA) 466

0699 JUZGADO AGRARIO DE CARTAGO 434

0689 JUZGADO AGRARIO SAN JOSE 396

0298 JUZGADO AGRARIO SAN CARLOS 357


0815 JUZGADO AGRARIO ALAJUELA 328

1129 JUZGADO AGRARIO PÉREZ ZELEDÓN 316

1555 JUZGADO MIXTO BUENOS AIRES (MATERIA AGRARIA) 312

0993 JUZGADO AGRARIO SAN RAMON 308

1002 JUZGADO MIXTO TURRIALBA (MATERIA AGRARIA) 97

0029 TRIBUNAL AGRARIO 77

Tribunal Agrario

En relación con el Tribunal Agrario, la Comisión de la Jurisdicción Agraria

gestionó en 2017 para que se le diera apoyo con una Seccion Extraordinaria durante

2018, solicitud que fue aprobada por el Consejo Superior.

La Dirección de Planificación y el Centro de Apoyo, Coordinación y

Mejoramiento de la Función Jurisdiccional dieron seguimiento a la labor realizada

por dicho Tribunal durante 2018, incluyendo la gestión de las personas juzgadoras

de plazas ordinarias y las plazas extraordinarias, concluyendo que los resultados

son óptimos ante el esfuerzo realizado, según se evidencia de la siguiente

información:

RV Oficio No

464-CACMFJ-JEF-2018.msg

Comunicación de

Oficio No 464-CACMFJ-JEF-2018.msg

En Oficio No. 464-CACMFJ-JEF-2018 de 22 de noviembre de 2018 la licenciada

Maricruz Chacón Cubillo, Directora del CACMFJ comunicó a la Magistrada Escoto

en su condición de Presidenta de la Comisión de la Jurisdicción Agraria, que en

atención al seguimiento del trabajo realizado por las plazas extraordinarias de

personas juzgadoras que conforman la Sección Tercera del Tribunal Agrario del

Segundo Circuito Judicial de San José, durante los meses de abril a junio del 2018, se

obtuvieron las siguientes conclusiones: “En seguimiento evidencia que el Tribunal

Agrario aumentó significativamente la cantidad de sentencias en relación con el seguimiento

realizado en el primer trimestre, ya que, la sección extraordinaria alcanzó un porcentaje de

efectividad del 179% y las plazas ordinarias del despacho alcanzaron un 114% de efectividad.

Por acuerdo del Consejo de Juezas y Jueces del Tribunal Agrario (catorce horas del 11 de

diciembre del 2017), se estableció que a partir del 11 de diciembre del 2017, se suspende lo

turnado con el propósito de que distribuirlos en enero del 2018 a la sección extraordinaria

por lo que la licenciada… y el licenciado…, iniciaron con un circulante de 11 asuntos cada


uno y la licenciada… con 7 asuntos, para un total de 29 asuntos. Si bien a la fecha de

elaboración de este informe no se cumplió la estimación establecida en el plan de trabajo que

al mes de junio se hubieran resuelto todos los asuntos de vieja data, se denota el compromiso

que ha tenido este despacho con el plan de trabajo, por los porcentajes de efectividad

alcanzados y la disminución en el circulante, el cual pasó de 327 asuntos en el mes de enero

a 193 asuntos en el mes de junio pasado, por lo que, es de esperar que los 42 asuntos de vieja

data se resuelvan aproximadamente al finalizar el tercer trimestre. En informe 23-PLA-2018,

la Dirección de Planificación omitió, la disposición médica que respalda a la licenciada… para

tener una cuota diferenciada; no obstante, en este seguimiento si fue considerada dicha

disposición, razón por la cual como cuota de producción de la licenciada… se tomó 5 asuntos

al mes y para el restante personal juzgador se tomó la cuota establecida en el plan de trabajo

de 10 asuntos al mes. Con Oficio N°419-JEF-ACM-2018 la Dirección del Centro hizo del

conocimiento del personal del Tribunal Agrario el informe de seguimiento N°069-CACMFJ-

ACM-2018, por lo que las observaciones recibidas fueron consideradas en lo que procedía…”.

De igual forma, se emitieron recomendaciones que serán de conocimiento, análisis

y decisión de la Comisión de la Jurisdicción Agraria, de ser procedente, en la sesión

ordinaria del mes de diciembre 2018. No se han recibido informes de seguimiento

de la gestión posterior a la fecha indicada.

La Comisión de la Jurisdicción Agraria solicitó al Consejo Superior la

asignación de una Sección Extraordinaria al Tribunal Agraria para apoyar en su

gestión ante el impacto de las reformas procesales Laboral y Civil, gestión que fue

rechazada en sesión de Presupuesto; no obstante, fue replanteada nuevamente por

la Comisión ante Corte Plena, la cual la admitió en sesión de Presupuesto 2018. Ante

los recortes presupuestarios los recursos fue recortados.

La Comisión de la Jurisdicción Agraria solicitó al Consejo Superior del Poder Judicial la asignación de una Sección Extraordinaria al Tribunal Agrario; sin embargo, tal petición fue rechazada por dicho Consejo en sesión N°93-18 celebrada el 25 de octubre del 2018, Artículo LXIII, comunicado mediante Oficio N° 11794-18 del 14 de noviembre de 2018. El acuerdo dispone: “Se acordó: 1.) Tomar nota del acuerdo adoptado por la Comisión de la Jurisdicción Agraria, en la sesión ordinaria celebrada el 28 de setiembre de 2018, artículo IV, y acoger parcialmente sus recomendaciones. 2.) Apartarse de la recomendación del inciso 5) en mantener la Sección Extraordinaria del Tribunal Agrario durante el 2019, por cuanto para ese periodo no se cuenta con el contenido presupuestario para afrontar lo solicitado.” 2° Comuníquese al Tribunal Agrario el citado acuerdo en el que el Consejo Superior dispuso se aparta de la recomendación de la Comisión de la Jurisdicción Agraria en la que se señaló: “… 5° Instar al Consejo Superior para que se valore mantener la Sección Extraordinaria del Tribunal Agrario durante el 2019 con ocasión del impacto que tendrá la reciente aprobación del Código Procesal Agrario en el que se amplían las competencias de la Jurisdicción Agraria y se procura una mayor eficacia, eficiencia y efectividad en la tramitación y resolución de los procesos agrarios en la primera


y segunda instancia…” 3° Se declara firme este acuerdo por unanimidad para su comunicación.-

Oficio

N°11794-18.msg

Especial reconocimiento a la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia y al

Despacho de la Presidencia por su colaboración en el logro de los objetivos y metas

establecidos por la Comisión de la Jurisdicción Agraria durante el 2018 para la

mejora significativa de la gestión de los despachos Agrarios a efecto de ofrecer a las

personas usuarias una justicia pronta, cumplida y sin denegación, con énfasis en las

poblaciones en condición de vulnerabilidad, y en procura de mejorar las condiciones

de las personas juzgadoras, técnicas judiciales y coordinadoras judiciales agrarias.

Lo anterior, en seguimiento del cumplimiento de las objetivos y metas del PAO 2018

de la Comisión de la Jurisdicción Agraria y el Plan Estratégico Institucional del

Poder Judicial, así como los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de

la Organización de Naciones Unidas.

Del señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Cruz; y del Jefe del

Despacho de la Presidencia, Máster Mata, con respeto y estima,

Damaris Vargas Vásquez, Mba.

Coordinadora Proyecto de Modernización de la Jurisdicción Agraria

Jueza del Tribunal Agrario

Copias:

Magistrada Carmen María Escoto Fernández, Comisión de la Jurisdicción Agraria

Informe de Labores 2018 Comisión de la Jurisdicción ... · Damaris Vargas Vásquez, quien...

Documents

Transcript of Informe de Labores 2018 Comisión de la Jurisdicción ... · Damaris Vargas Vásquez, quien...