informe de la historia de la banca en honduras

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INSTITUTO CARLOS ROBERTO FLORES ASIGNATURA: CONTABILIDAD BANCARIA MAESTRA: CLAUDIA LOPEZ TEMA: HISTORIA DE LA BANCA NACIONAL DE HONDURAS CURSO: III- DE BACHILLERATO EN CONTADURIA Y FINANZAS SECCION: 1

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INSTITUTO CARLOS ROBERTO FLORES

ASIGNATURA: CONTABILIDAD BANCARIA

MAESTRA: CLAUDIA LOPEZ

TEMA: HISTORIA DE LA BANCA NACIONALDE HONDURAS

CURSO: III- DE BACHILLERATO ENCONTADURIA Y FINANZAS

SECCION: 1

INTEGRANTES: ARIS YESSENIA RODRIGUEZ Alba Leticia Pérez

Berlín hernandez

FECHA: 5 DE MARZO DE 2016

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Introducción

La banca Nacional surgió como una respuesta a los gritos de auxilio que hacia la economía,

puesto que la crisis numeraria, la inestabilidad de las políticas dictadas y la falta de un ente

regulador estaban causando que el país se viera en apuros al no poder tener

una estructura definida que guiara la actividad financiera del país.

Un país no se puede desarrollar económicamente si no existe una economía que desarrollar,

y una economía no existe hasta que no hay organismos que lo integren y regulen. Esta frase

hace referencia a la importancia que tiene las instituciones bancarias en una economía

emergente.

No se puede ignorar la importancia de la estructura Financiera en un país. He aquí la

principal razón de la relevancia del presente trabajo que relata la historia de la Banca

Hondureña desde sus primeros intentos de formación, pasando por el establecimiento

formal de su estructura Financiera, así como los cambios que se dieron en su Desarrollo, los

entes reguladores que aparecieron para su supervisión y las nuevas instituciones de apoyo a

los pequeños empresarios que surgieron posteriormente.

Objetivo General

Reconocer la importancia de la existencia de Instituciones Financieras, Estatales,

Comerciales y reguladoras como gestores de una Economía de Crecimiento.

Objetivos Específicos

Conocer la Historia del nacimiento de la Banca en Honduras.

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Determinar las causas que llevaron a las fusiones y quiebras bancarias en el país.

Mostrar el posicionamiento según la calidad de las operaciones de las instituciones

bancarias y aseguradoras.

Identificar el impacto que ha provocado el establecimiento de una estructura

financiera.

Explorar el mundo de las micro finanzas en el país

Nacimiento del sistema Financiero en Honduras

1. Panorama Anterior a la Fundación del BCH

Para 1832 José Antonio Márquez era el supremo Jefe de Estado del país, los

grandes problemas para ese entonces se resumían en el irrespeto de la ley de la moneda

pues se hacían emisiones sucesivas de monedas de baja ley, sin embargo durante

el gobierno de don Marco Aurelio Soto y Ramón Rosa se emitió el decreto No. 46 del 2 de

abril de 1879, conocida como la primera ley monetaria de Honduras, esta ley rige la

emisión del peso plata prácticamente hasta 1931 cuando se emite por primera vez el

lempira como moneda nacional.

Sin embargo, durante este periodo, 1879-1931, aunque institucionalmente se respeta

escrupulosamente la ley de la moneda, la emisión de la misma no es satisfactoria por lo

cual se padece durante el periodo de unaescasez crónica de moneda nacional hasta el punto

que se hace necesario autorizar la circulación de moneda de los Estados

Unidos de América.

Un avance institucional importante en esta evolución lo constituye la emisión de papel

moneda, la cual comienza con la concesión otorgada a dos bancos privados para emitir

billetes, los cuales se fusionan en 1889 para constituir el bancode Honduras, el cual junto a

la concesión del Banco Atlántida en 1913 constituyen los dos bancos privados que emiten

papel moneda hasta la fundación del Banco Central de Honduras en 1950.

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Sin embargo, este avance institucional no resuelve el problema de la escasez crónica de

numerario en la circulación, debido más que todo a la fuerte condicionalidad impuesta por

el gobierno a la emisión de billetes, rodeando de seguridad a esta función para evitar el

abuso y preservar el valor de la moneda nacional.

Se puede decir que en este sentido se peca por cortedad y no por exceso; Se piensa que la

emisión del lempira como moneda nacional en 1931 resolverá el problema de la escasez

crónica de circulante; pero no es así, aunque en una primera fase desplaza a la moneda

americana importada desde 1918 cumpliendo satisfactoriamente su función para la que fue

creada, en marzo de 1943 esta función es rebasada por la realidad y nuevamente como en

1918 hay necesidad de importar moneda americana para satisfacer la escasez en circulación

monetaria.

La experiencia posterior del Banco Central en la emisión de billetes demuestra que lo que

falla en 1943 no es l emisión de moneda metálica, sino la emisión de billetes. Lo que

el sistema monetario de Honduras requiere en 1943, desde el punto de vista institucional es

levantar las restricciones impuestas al sistema de la emisión de billetes.

Esto es lo que se hace con la fundación del BCH en 1950 y los resultados son exitosos. La

experiencia satisfactoria del BCH demuestra que este salto institucional es lo que el país

requiere en ese momento de la historia, desde el punto de vista monetario. La fundación del

BCH en 1950 encarna ese salto institucional.

2. Establecimiento de los primeros Bancos

La historia de la banca privada en Honduras comenzó en el año de 1889, cuando se otorgó

la autorización para fundar dos bancos comerciales que se denominaron Banco Centro-

Americano y Banco Nacional Hondureño, ambos con la facultad de emitir billetes.

Estos dos bancos se fusionaron el 10 de Octubre de ese año para formar lo que hoy se

conoce todavía como el Banco de Honduras", con un capital inicial de 400 000 lempiras.

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Posteriormente, en la costa norte del país y bajo la influencia del desarrollo de

la industria bananera en Honduras, en especial de VaccaroBrothers and Company, en el año

de 1912 se estableció un banco en la ciudad de la Ceiba, departamento de Atlántida, bajo la

denominación Banco Atlántida.

Este banco estaba facultado para abrir sucursales en la costa norte, específicamente en los

departamentos de Atlántida, Yoro y Colón, y podía emitir dinero con la firma del Ministro

de Hacienda por otro lado también surge el Banco de Comercio que se autoriza el 31 de

enero de 1913. El Banco de Comercio es autorizado para emitir billetes hasta su liquidación

en 1917 cuando es comprado por el banco Atlántida. Desde 1917 hasta 1950 solo los

billetes del Banco Honduras y del Banco Atlántida circulan en el país.

Las reglas bajo las cuales se les permite operar a los primeros dos bancos privados en 1888

y que pasan al Banco de Honduras en 1889 se consideran prudentes. Estas reglas se

modifican en cuanto al encaje. En 1915 el Banco de Comercio aumenta su capital y solicita

la emisión de billetes, el gobierno lo faculta.

Hasta estos momentos, el sistema monetario de Honduras se inscribe en el patrón plata y

consta de dos aspectos: la emisión de moneda metálica con el peso y la ley de la legislación

de 1879 y la emisión de papel moneda por parte de los bancos privados con las

restricciones contenidas en cada concesión particular.

Es importante destacar la aparición del papel moneda en la evolución de la institución de la

emisión. Significa un salto cualitativo: la transición del dinero como moneda metálica hacia

el dinero fiduciario. El peso de la plata que circula en ese momento lleva en si mismo su

valor intrínseco dado por su peso y ley.

Mientras estos elementos se mantengan en la moneda y esta no es envilecida, el

dinero metálico vale por sí mismo, por su contenido de plata fina. No es el caso del papel

moneda, no tiene un valor intrínseco o este es mínimo. Su poder liberatorio se lo otorga la

ley y el grado de confianza que le dispensa el público. Depende de la fé del público, por eso

se le conoce como dinero fiduciario.

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Ya para el año de 1917 se fundó la Sociedad Anónima "El Ahorro Hondureño", sociedad de

ahorro y seguros que en 1960 se convirtió en banco comercial bajo la denominación Banco

de El Ahorro Hondureño, S.A. En 1948 abrió sus puertas al público en la ciudad de

Tegucigalpa la Banca Capitalizadora Hondureña, S.A.

3. Fundación del BCH

Historia El primer intento para fundar un banco Central data del 8 de diciembre de 1891

cuando el gobierno de don Ponciano Leiva emite el decreto no. 9 para el estudio y

fundación de un Banco Nacional. La idea no se concreta y no pasa a ser más que

un proyecto.

El segundo intento se hace en el gobierno de don Francisco Bertrand, mediante

decreto en el cual el Congreso Nacional faculta al Ejecutivo para fundar un banco

de emisión, depósito y descuento que se denomina Banco de la República de

Honduras, sin embargo el proyecto no se llega a realizar.

El siguiente intento es del ministro de Hacienda en el gobierno del Dr. Vicente

Mejía Colindres, el ingeniero don Rafael Días Chávez, quien en 1929 presenta al

Congreso Nacional un proyecto para hacer realidad el Banco de la República, sin

embargo el proyecto es rechazado por el Congreso Nacional por suspicacias

políticas de que el gobierno pueda utilizar los fondos del banco para fines políticos

partidistas.

Un proyecto particular que sale de la mente de un estudioso de la economía se

presenta en el folleto titulado "Banco Central Hondureño", escrito en 1938 por

el profesor Daniel Hernández. La falla mas importante de este proyecto es un sesgo

que desarrolla hacia una concepción de interés privado, en lugar de prevalecer una

concepción de interés público. Se concibe el Banco Central como una sociedad

anónima y su junta directiva la forman 5 miembros, de los cuales solo uno es

nombrado por el gobierno, los 4 restantes por la empresa privada.

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En el tercer Congreso de Peritos Mercantiles y Contadores Públicos de Honduras en

1942, es aprobado un proyecto de ley constitutiva del Banco Central Hondureño

elaborado por la seccional de Puerto Cortes y recomendado por el segundo congreso

celebrado en Tegucigalpa en 1941. El proyecto contempla.

Asegurar el valor interno y externo de la moneda.

Ajustar la oferta monetaria a la demanda real

Centralizar las reservas monetarias del país.

Establecer y organizar un sistema de descuento y redescuento.

Funcionar como agente financiero y consejero del gobierno.

Ejecutar las demás operaciones propias de un banco central

Aparentemente el proyecto se basa en el elaborado en 1934 por el inglés Powel para

crear el Banco Central de Reserva de El Salvador.

Al finalizar la década de los cuarenta se han establecido Banco Centrales en todos los

países de Centroamérica excepto Honduras.

La necesidad de fundar un Banco Central se manifiesta desde 1943 cuando ante la

impotencia de satisfacer la demanda de numerario nacional, hay que autorizar la circulación

de moneda extranjera.

La misión Bernstein de 1943 viene a estudiar y proponer la creación de un banco central,

pero la idea no madura sino hasta 1949 cuando se organiza una Comisión mixta del

Congreso y Ejecutivo, la cual asesorada por la misión del FMI hace los estudios y crea las

bases para la creación del Banco Central de Honduras.

La creación del Banco Central de Honduras es el proyecto prioritario del gobierno del Dr.

Juan Manuel Gálvez que se inaugura el 1 de febrero de 1949, a juzgar por el hecho que

apenas se inicia el nuevo gobierno, ya el 7 de febrero de 1949 el Congreso emite el decreto

No. 51 por el cual se crea una Comisión mixta formada por 5 miembros del congreso y dos

del Ejecutivo para estudiar y someter al congreso los proyectos necesarios para la

fundación del Banco Central de Honduras.

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Luego tomando en consideración el incremento de la economía de Honduras, la falta de un

sistema monetario bien desarrollado y que las instituciones de crédito existentes no

contribuían suficientemente al desarrollo que se estaba alcanzando, mediante el decreto

legislativo N° 53 del 3 de febrero de 1950, se creó el Banco Central de Honduras,

institución privilegiada de duración indefinida y dedicada exclusivamente

al servicio público, teniendo por objeto promover las condiciones monetarias, crediticias y

cambiarias que sean más favorables para el desarrollo de la economía nacional; El Banco

Central inicio operaciones el 1 de Julio de 1950.

Papel y FuncionesEl Banco Central de Honduras tiene la responsabilidad, de acuerdo con su Ley, de conducir

la política monetaria, crediticia y cambiaria del país. Dicha política influye sobre las tasas

de interés y otras variables económicas que determinan el precio de los instrumentos

financieros. Por tal motivo, los participantes en los mercados financieros siguen de cerca

las decisiones que adopta su Directorio. Algunas funciones específicas del Banco Central

son las siguientes:

El Banco Central de Honduras tendrá por objeto velar por el mantenimiento del

valor interno y externo de la moneda nacional y propiciar el normal funcionamiento

del sistema de pagos. Con tal fin, formulará, desarrollará y ejecutará la política

monetaria, crediticia y cambiaria del país.

Formular y dirigir la Política Monetaria, Crediticia y Cambiaria del país y emitir la

normativa correspondiente. 

Emitir las monedas y billetes de curso legal en el territorio del país.

Habilitar los agentes cambiarios que podrán negociar divisas en el territorio

nacional.

Administrar las Reservas Monetarias Internacionales.

Determinar el tipo de cambio de la divisa en función de la oferta y demanda.

Realizar operaciones de crédito para atender insuficiencias de liquidez de las

Instituciones del Sistema Financiero Nacional.

Realizar operaciones de Estabilización Monetaria.

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Ejercer las funciones de banquero, agente fiscal y consejero económico-financiero

del Estado.

Elaborar y publicar las principales estadísticas macroeconómicas.

Efectos de su FundaciónEste esfuerzo del Gobierno representó un avance extraordinario sobre la situación que

imperaba en aquella época, en la que solamente existían dos bancos que cubrían

parcialmente las actividades financieras de Tegucigalpa, San Pedro Sula y la Ceiba;

además, si bien el Congreso Nacional ya había aprobado el Lempira como moneda oficial,

el Gobierno no había podido instituirlo como patrón monetario, hasta la fundación del

BCH.

Desarrollo del Sistema Financiero

1. Estructura del Sistema Financiero

El sistema financiero de Honduras está constituido por:

17 bancos comerciales.

2 banco estatal.

9 sociedades financieras.

3 oficinas de representación.

2 bancos de segundo piso.

12 compañías de seguros.

2 emisoras de tarjeta de crédito

1 administradora de fondos de pensión privada.

5 institutos de previsión.

1 bolsa de valores.

8 casas de bolsa.

5 almacenes de depósito.

8 casas de cambios.

4 OPDF"s (Organizaciones Privadas de Desarrollo que se Dedican a Actividades de

Intermediación Financiera)

1 clasificadora de riesgo.

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10 cooperativas de ahorro y préstamo representadas en la (IHDECOOP).

2. Transformación, Fusiones y Adquisiciones

a. Razones: Las Fusiones y adquisiciones bancarias se dan cuando se unen dos o

más empresas, anteriormente independientes, en una sola organización. Esta fusión por lo

general son producidas por la búsqueda de economías de escala o de ventajas monopólicas;

en el primer caso son una expresión del proceso de integración horizontal o vertical entre

empresas independientes, que buscan una mayor eficiencia en sus procesos productivos; en

el segundo caso, puede considerarse como una forma de control de los mercados más

profunda y orgánica que la formación de cárteles.

Uno de los propósitos al fusionarse 2 o más entidades bancarias, es con el fin de tratar de

disminuir sus gastos de transformación (gastos operativos y gastos de personal). Ampliar su

potencial de negocios sin realizar esfuerzos técnicos adicionales, cada vez que la misma

contara con un portafolio de servicios ampliado obtenido de la conjunción de los

instrumentos de ambas entidades.

Es notable que al fusionarse se busca mantener la cartera de clientes y a su vez tratar de

captar los mismos, fortaleciéndose en dicha fusión; con esto podemos decir que antes una

institución bancaria para lograr captar mayor clientela tenía que tardar años tras años,

en cambio con la fusión, puede mejorar este aspecto para atraer los interesados para invertir

en los productos y servicios que ofrecen las instituciones bancarias.

Las fusiones no constituyen ser una solución milagrosa frente a las ineficiencias bancarias;

claro está, si no existe una confiable solidez en las organizaciones que deseen fusionarse

quizás apuntarían solo a la sumatoria de ineficiencias en una organización.

b. Casos en el PaísLa fusión del Banco Ahorro Hondureño y Bancahsa fue producto ya que ambos bancos

pertenecían a un grupo familiar y con la fusión lo que se pretendía era aunar dos negocios

dejando una sola estructura, para hacerlo un banco muy eficiente y aprovechar las

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economías de escala que es lo que pretende cualquier fusión, eso como su primer objetivo.

Como segundo objetivo es alcanzar un nivel entre los primeros puestos dentro de lo que es

el arranque nacional bancario.

El BGA Banco Grupo El Ahorro Hondureño decidió en el año 2001 ponerse a

la venta y el Grupo Banistmo que tiene su sede en Panamá, optó a la compra y en

marzo de 2002 se llevó a cabo la adquisición por parte de Banistmo. De una parte

importante a nivel individual es la mayor aportación asumiendo el control y

la gestión 'no solamente de banco BGA sino de otras sociedades financieras o

parafinancieras.

El Ahorro Hondureño y una serie de sociedades pequeñas se unieron en el 2002 y

en marzo del 2003 se procedió a fusionar a su vez el banco hipotecario Morges

Bank con BGA. Esta fusión igual que la anterior se hizo en aras de ser más

eficientes, más fuertes, eficientes al unir dos negocios con una sola estructura y con

una sola cuenta de gastos lo que nos ha dado muy buenos resultados.

El BANPAIS absorbió en Julio del 2003 al banco Sogerin y para septiembre del

mismo año absorbió el Banco de las Fuerzas Armadas (BANFFAA), dicha

institución había iniciado operaciones en agosto de 1979. Para Agosto del 2006

Banpais absorbió la Constancia.

En marzo del 2007 El Banco Citibank de Honduras, del estadounidense Citigroup,

comenzó a operar, producto de la fusión de otras dos instituciones bancarias de

capital centroamericano. "Banco Cuscatlán y Banco Uno, por lo que en adelante se

llamarán Banco Citibank de Honduras"

El 1 de abril del 2008 BAC/BAMER comenzó a operar tras la fusión de dos

instituciones, es producto de la compra en 2007 del Banco Mercantil (BAMER) por

parte del Banco de América Central (BAC), cuyo 49,99 por ciento pertenece a GE

Money, división financiera de General Electric, de EEUU.

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El 9 de Noviembre del 2011 Banco Ficohsaadquirio el 90% de las acciones del

Banco Americano S.A. de Guatemala.

c. EfectosPermitió a los bancos ofrecer mejor calidad de los servicios que ofrece a los clientes.

Como ser:

I. Mayor captación de clientes.

II. Mayor rentabilidad, porque los instrumentos de producción son más

convenientemente utilizados cuando son manejados bajo una gestión única o se

encuentran concentrados en un mismo espacio, reduciéndose consecuentemente

los costos.

III. La compañía absorbente se convirtió en una sociedad más sólida.

IV. Genero mayor competencia dentro del mercado financiero.

V. Presento más estabilidad y prestigio en el ámbito financiero.

VI. Sin embargo estas adquisiciones también causaron algunos efectos negativos

como:

Despidos Masivos.

Dependiendo como este la economía del país la fusión será una buena estrategia.

Puedo suponer ciertos riesgos e inconvenientes, sobre todo cuando se fusionan

empresas no activas y empresas activas, ya que podrían aumentar las

dificultades o distorsiones anteriores en lugar de reducirse.

Una fusión mal llevada, puede aumentar las dificultades.

La fusión de hecho puede crear monopolios y oligopolios;

La fusión debe ser bien informada a los terceros para evitar pánicos o

confusiones.

Las fusiones improvisadas, mal concebidas o ejecutadas, pueden favorecer el

alza de los precios del producto y hasta la calidad de los bienes producidos.

3. Productos y Servicios BancariosEl sector de servicios financieros está cambiando rápidamente y está volviéndose altamente

competitivo. Las instituciones financieras tratan de proteger su base de clientes, así como

de competir por nuevos negocios.

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Cada banco varía en forma o nombre en cuanto a los Productos y Servicios Bancarios que

ofrecen sin embargo la mayoría de los servicios y productos son similares. A continuación

algunos ejemplos de estos:

4. Ranking de los Bancos y Aseguradoras

Los Ranking bancarios y de Aseguradoras presentan la posición que ocupan estas

instituciones según el desempeño que tienen en la realización de sus operaciones. Los

Ranking que a continuación se presentan fueron obtenidos de la Fuente Mercados y

Tendencias y corresponden al periodo Junio-Julio 2011

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Posiciones en el Ranking Bancario CentroamericanoRanking de Bancos de Honduras según Mercados y Tendencias

Las posiciones anteriores son de una lista de 86 Bancos.

Posiciones en el Ranking Bancario Nacional

El sistema bancario nacional cerró para el año 2010 con significativos resultados en el

ranking. Las instituciones de capital hondureño se posicionaron en los tres primeros lugares

en activos netos, ya que bancos hondureños (Atlántida, Occidente y Ficohsa) concentraron

el 47% de los activos netos del sistema.

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En total, los bancos de capital nacional mantienen el 58% de los activos netos del sistema

bancario, de acuerdo con cifras de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros.

Al cierre de 2010, los 17 bancos privados autorizados para operar en Honduras cerraron

con 200,653 millones de lempiras en activos netos, según la CNBS. Este saldo presenta un

incremento del 13.82% (24,362 millones) respecto a 2009.

Para el año 2011 Los bancos hondureños presentaron una relativa estabilidad durante el

primer semestre, con bajo ritmo de crecimiento observado de las

principales cuentas financieras, como préstamos y depósitos totales de la industria

financiera.

Aseguradoras:

Las posiciones anteriores son de una lista de 126 Compañías Aseguradoras.

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Según el informe financiero de la Cámara Hondureña de Aseguradoras (Cahda),

la producción de primas del sistema en el 2010 fue de US$301 millones, mientras que las

utilidades del sector sumaron US$39,6 millones, un crecimiento del 13,2%. En ese periodo

fue necesaria la adecuación de los productos a las necesidades del mercado y

la innovación en la manera de ofrecerlos. Sin embargo el país carece de una cultura de

seguros, por lo que es necesario hacer conciencia en la población de la necesidad de invertir

para prevenir cualquier imprevisto.

Perspectivas del Sector Nacional Asegurador para el 2011

El sector asegurador hondureño está compuesto por 12 compañías que operan legalmente,

dado que el sector presentó un aceptable crecimiento durante el 2010, se espera que este

año los ingresos por primas netas sean aún mayores, si se considera que la economía

hondureña se encuentra en un proceso de reactivación económica. Otro aspecto importante

a mediano plazo para esta industria es tratar de mantener estables los índices de

siniestralidad, ya que ayudan a incrementar los niveles de rentabilidad.

Quiebras bancarias

a) De Crisis bancaria a la quiebra

En general se reconoce que tanto factores macroeconómicos como microeconómicos

determinan las crisis bancarias, sin embargo, pocos estudios empíricos analizaron

sistemáticamente la contribución de ambos en la explicación de las quiebras bancarias y

financieras.

Las quiebras de bancos están sujetas a la influencia del riesgo de mercado, riesgo crediticio

y riesgo de liquidez. El ejemplo de Honduras es un caso típico de este tipo de crisis. El

boom de crédito de los años 1996, 1997 y 1998 provocó un sobreendeudamiento importante

en algunos sectores productivos, pero particularmente esta situación se volvió crítica en el

sector agropecuario.

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Prácticamente todos las actividades agropecuarias enfrentaron severas dificultades para

cumplir con sus obligaciones a raíz de una caída de los precios internacionales, una

sostenida pérdida de competitividad, una fuerte elevación de las tasas de interés reales y

finalmente, los destrozos de las cosechas producidos por el Mitch.

Estos shocks en mayor o en menor medida afectaron la actividad productiva y el

cumplimiento de las obligaciones tanto de los sectores productores de bienes transables

como no transables, sin embargo, donde fue más grave el problema del

sobreendeudamiento fue en el sector agropecuario.

En general, los bancos suelen estar sujetos a un alto riesgo de mercado cuando su cartera

de inversiones se concentra en sectores muy influenciados por los ciclos económicos, en

sectores donde los rendimientos son muy superiores a los niveles de mercado, en sectores

en auge que pueden verse fácilmente afectados por una caída drástica o en sectores que se

ven afectados de manera similar por choques económicos.

Algunos factores potencialmente importantes que determinan las quiebras de bancos son el

contagio y el riesgo moral. El contagio se produce cuando los problemas de algunos bancos

del sistema afectan a otros bancos financieramente sólidos. Un resultado del contagio

podría ser el retiro masivo de depósitos o el debilitamiento de la solvencia a raíz de que

algunos bancos podrían decidir asumir mayores riesgos porque otros bancos así lo hacen

para mantener su participación en el mercado.

El riesgo moral puede crearse cuando los bancos asumen un riesgo excesivo otorgando

préstamos con la expectativa de que sean absorbidos por terceros, ya sea el gobierno o

alguna agencia financiera internacional.

El término crisis bancaria refiere a una situación en la que un incremento en la mora y en

las pérdidas de las instituciones acarrea problemas generalizados de solvencia y conduce a

la liquidación, fusión y reestructuración de los bancos.

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De acuerdo con estas definiciones, la situación por la que atraviesa el sistema bancario

hondureño desde 1999 en adelante, habría configurado una situación de crisis bancaria,

aunque con, tres diferencias sustanciales que fueron:

No se produjo una corrida de los depósitos como suele ocurrir. Cuando se pierde la

confianza en el sistema bancario por parte de los depositantes, éstos se ven

estimulados a retirar sus depósitos porque el "adelantado" gana -- los depósitos se

devuelven por orden de llegada -- y porque el costo de perder los intereses es muy

bajo en relación con perder todo el capital si no llegan a tiempo.

No faltó la liquidez en la economía, sino que, por el contrario, el sistema bancario

hondureño ha venido operando desde entonces con liquidez excedente. Los bancos

han mantienen reservas voluntarias en el BCH y aumentaron significativamente sus

inversiones en CAM.

El epicentro de la crisis parecería ubicarse en el sector agropecuario

A pesar de las oportunas medidas adoptadas desde el BCH, la Comisión Nacional

de Bancos y Seguros, así como del propio Gobierno nacional en lo concerniente

al Seguro de Depósitos y la refinanciación de deudas agropecuarias, la crisis

bancaria no ha terminado de procesarse e, incluso, podría agravarse si los inversores

perdieran la confianza de que el estado garantice los depósitos por el costo fiscal

que implicaría salvar varios bancos.

Los resultados empíricos desarrollados confirman que los factores micro y macro son

importantes para determinar la fragilidad de los bancos. Los bancos frágiles mostraron

mayor concentración de préstamos en sectores que inicialmente habían estado en auge pero

habían caído luego en recesión poco antes de estallar la crisis.

Los bancos frágiles también mostraban problemas de liquidez antes de quebrar. El contagio

medido por el coeficiente del total de préstamos del sistema bancario relativo al producto

no parece tener impacto en las crisis de EEUU, no pasó lo mismo en México donde sí

resultó significativo.

La fragilidad de los sistemas bancarios, medida por el coeficiente de cobertura, empeoró

claramente antes del inicio de las crisis, sin embargo, no todos los bancos que mostraron

Page 19: informe de la historia de la banca en honduras

creciente fragilidad quebraron, los que sobrevivieron probablemente adoptaron medidas

correctivas o se beneficiaron de una mejor situación económica. No obstante, los bancos

que finalmente quebraron ya habían dado señales de dificultades en más de una ocasión.

Se concluye que tanto los países con mercados emergentes como los países industriales son

similares en cuanto a que los factores micro y macroeconómicos representan los riesgos

fundamentales que dan por resultado las quiebras y que determinan el grado de fragilidad

de los bancos. La ventaja de concentrarse en la fragilidad del sistema bancario es que se

puede evaluar antes de que se produzca la crisis.

b) ¿Cómo alertar una crisis próxima?

Estudios realizados para el sistema bancario hondureño han señalado reiteradamente la

existencia de instituciones con problemas de solvencia que hechos posteriores demostraron

que tales predicciones eran correctas y que ciertas instituciones o se capitalizaban o debían

su patente bancaria.

Algunos bancos se capitalizaron y otros quebraron como fue el caso de Banhcreser. El

costo fiscal potencial de la quiebra de instituciones bancarias insolventes puede ser el

disparador de una crisis cambiaria, en la medida de que demandará una fuerte expansión

monetaria al BCH.

El seguimiento de las instituciones bancarias con fines de política monetaria deberá ser, en

consecuencia, un objetivo central dentro de las alertas de crisis cambiarias.

La investigación de GH en el trabajo al que se hizo referencia, consiste en indagar, a través

del empleo de modelos econométricos, las fuentes de riesgo más significativas en relación

a: (a) riesgo de mercado, (b) el riesgo de crédito, y (c) riesgo de crédito así como la

presencia o no de riesgo moral.

Los indicadores de riesgo de mercado que deberían ser monitoreados son los siguientes:

Page 20: informe de la historia de la banca en honduras

El fundamento para la inclusión de estos indicadores es el siguiente:

El riesgo de mercado de una institución bancaria aumenta cuando su cartera se concentra en

sectores que experimentan un boom y que son altamente dependientes de las condiciones

por las que atraviesa el ciclo económico o en sectores con retornos significantemente

superiores que el promedio del mercado. En particular, los préstamos inmobiliarios tienden

a ser particularmente riesgosos porque típicamente tienen largos períodos de gestación.

Los indicadores de riesgo de crédito que deberían ser monitoreados serían los siguientes:

I. incidencia de la cartera de préstamos en el total de activos.

II. retorno promedio de la cartera de préstamos.

III. diferencia entre retorno promedio de los préstamos y tasa promedio de depósitos

(spreads).

El fundamento para la inclusión de estos indicadores de alerta para el riesgo de crédito es el

siguiente:

Cuanto mayor es la incidencia de la cartera de préstamos en el total más expuesta estará la

institución al riesgo de default. Elevados ratios de préstamos pueden estar asociados con

controles internos débiles.

Elevados retornos pueden indicar que el banco está contratando préstamos de alto riesgo.

Elevados spreads puede significar que el banco está tomando préstamos de alto riesgo,

mientras que spreads bajos significa que el banco es eficiente.

Los indicadores de riesgo de liquidez para ser monitoreados serían los siguientes:

1. ratio de depósitos elevados en el total de activos.

2. ratio de depósitos del público en el total de activos.

3. ratio de depósitos interbancarios en el total de activos.

Page 21: informe de la historia de la banca en honduras

4. ratio de inversión en cam"s en el total de activos.

5. ratio de intereses pagados en el total de depósitos

El fundamento para el seguimiento de los indicadores de alerta de riesgo de liquidez es el

siguiente:

Cuando la concentración de depósitos es muy elevada y no existe seguro de

depósitos, su volatilidad aumenta el riesgo de liquidez.

Las corridas de depósitos reducen la liquidez, por lo que una elevada dependencia

de depósitos del público implicará mayor riesgo.

Cuando un banco es altamente dependiente del crédito interbancario refleja mayor

debilidad por su incapacidad para atraer depósitos, lo que en definitiva un mayor

riesgo de liquidez.

Cuanto mayor es la cantidad de activos líquidos en relación con el total de activos,

mayor es la capacidad del banco para enfrentar retiro de depósitos.

El pago de elevadas tasas de interés para atraer depósitos puede ser indicativo de

problemas de liquidez.

c) La SIA en Honduras

La implementación de un Sistema de Indicadores de Alerta (SIA) a nivel del BCH,

constituirá una herramienta de gestión útil para la Presidencia y Gerencia del banco. Debido

a la importancia que reviste un sistema de tal naturaleza para la toma de decisiones, su

elaboración y seguimiento debe ser realizado al más alto nivel del BCH de modo que

la información sea compartida únicamente por la Presidencia, Directorio y Gerencia del

BCH.

El SIA contendrá un conjunto básico de indicadores macro financieros y de los riesgos de

las instituciones bancarias. Debido a las responsabilidades legales de la CNBS, sería

imprescindible una coordinación del BCH con la CNBS para la evaluación de dichos

indicadores.

Page 22: informe de la historia de la banca en honduras

La puesta en marcha de un SIA a nivel del BCH requiere de un esfuerzo importante

en materia de recolección y organización de una base de datos en el área macroeconómica y

del sistema bancario. El BCH debería poner en marcha el armado de la base de datos para

los indicadores de referencia.

d) Casos de quiebras en El País

En Honduras la quiebra fraudulenta de bancos inició en 1999 con el Banco Corporativo

(BANCORP), posteriormente corrieron la misma suerte el Banco Capital y el Banco

Hondureño de Créditos y Servicios (BAHNCRESER), además de varias sociedades

financieras.

e) Razones de quiebras bancarias del País

Lo que ha ocurrido con las instituciones financieras que han quebrado, es que sus

accionistas, se resistieron a hacer negocios limpios para buscar enriquecerse de manera

fraudulenta otorgándose préstamos a sí mismos.

El Banco Central realizo la liquidación forzosa del Banco Corporativo (Bancorp), pues no

pudo garantizar el cumplimiento de sus obligaciones con depositantes y otros acreedores.

La presidenta del Banco Central, Victoria Asfura (en ese entonces) dijo que la liquidación

era inminente. Los socios y directivos de Bancorp se habrían sobregirado por unos 68,9

millones de dólares enconcepto de fideicomisos sin respaldo ni garantía alguna.

La quiebra de Bancorp obedece a una mala administración y a la falta de regulación y

supervisión por parte del gobierno, que estaba enterado de la crisis desde 1998, según

expertos.

El gobierno decidió intervenir, cuando un desenlace era inminente al sobrepasarse el banco

en el otorgamiento de fideicomisos con atractivas tasas de interés, sin garantía ni respaldo.

Page 23: informe de la historia de la banca en honduras

Según la presidenta de la Comisión Nacional de Banca y Seguros (CNBS), Ana Cristina

Mejía(en ese entonces), los socios del Banco Capital se repartieron unos 400 millones de

lempiras (aproximadamente 23,5 millones de dólares) sin ninguna garantía, y los

traspasaron como préstamos a otras empresas de su propiedad.

Antes de Capital quebraron Bancorp y Banhcreser, en 1999 y 2001, en medio de actos

irregulares y de supuesta corrupción por parte de sus principales accionistas, sin que

la justicia haya castigado a los responsables.

Después de múltiples esfuerzos del gobierno, fue imposible que los accionistas del Banco

Hondureño de Crédito y Servicios, S.A. (BANHCRESER) aportaran

los recursos adicionales para evitar la liquidación forzosa de la firma

Hubo reportes de que gran cantidad de clientes habían acudido a las oficinas de

BANHCRESER para retirar sus ahorros y cerrar sus cuentas de cheques.

f) EfectosEn los Clientes: El cambio de patrimonio bancario está sujeto a sospechas porque,

aparentemente, unas quiebras eran esperadas y otras fueron provocadas y alguien salió

ganando en estos trasiegos de capital y los únicos perdedores fueron los cuenta-habientes,

que arriesgaron su dinero en una operación inversionista amañada, porque se les hizo creer

que iban a ganar grandes cantidades de dinero y las autoridades no se preocuparon de

garantizar su inversión.

Los recursos que absorbió el Gobierno "afectan directamente al pueblo hondureño, sin

menoscabo del impacto negativo en la imagen y confianza de las instituciones del sistema

financiero y sobre la imagen nacional, tan deteriorada ya en la comunidad internacional

En la Economía: El descalabro de Banco Capital lo termino pagando el pueblo. EL 27 de

diciembre del 2002 El Consejo de Ministros legalizó una partida presupuestaria de 517.7

millones de lempiras que el Estado tuvo que poner para respaldar la garantía otorgada a los

depositantes.

Page 24: informe de la historia de la banca en honduras

De esta forma, el pueblo hondureño tuvo su "cuota de sacrificio"" por los malos manejos

administrativos de una parte del sistema financiero nacional.

La quiebra de Bancorp obligó al Estado de Honduras a absorber las pérdidas y responder

ante los ahorristas con más de 50 millones de dólares, a fin de evitar un colapso

del sistema bancario.

o Se han acusado a empresarios y políticos por la quiebra de

estas instituciones, pero ninguno de ellos está preso. Esto provoca que se

sigan cometiendo este tipo de delitos.

o Honduras pierde millones de dólares por la quiebra de los bancos, la mayor

parte de las pérdidas corresponden a

las operaciones de fideicomiso del Banco Corporativo (BANCORP), en lo

que se destinaron unos 700 millones de lempiras (40 millones de dólares).

g) Cambios en la Banca que derivo la crisis bancarias

Debido a todas estos acontecimientos es por tal razón que el 28 de mayo del 2001 se crea

la ley de seguro de depósitos, como un sistema de protección al ahorro, para garantizar la

restitución de los depósitos en dinero efectuados por el público en los bancos privados, en

las asociaciones de ahorro y préstamo y en las sociedades financieras debidamente

autorizadas que hayan sido declaradas en liquidación forzosa, de conformidad con la Ley.

El Seguro de Depósitos consistirá en un mecanismo mediante el cual se garantiza la

estabilidad del Sistema Financiero Nacional, a través de los procesos de transferencia o

subasta de los activos y pasivos de la institución financiera declarada en liquidación

forzosa, de conformidad a lo previsto en la presente Ley.

Page 25: informe de la historia de la banca en honduras

El Fondo de Seguro de Depósitos (FOSEDE), es una Entidad Desconcentrada de la

Presidencia de la República, adscrita al Banco Central de Honduras, respecto de los cuales

funciona con absoluta independencia técnica, administrativa y presupuestaria, como un

sistema de protección al ahorro, con la función principal de garantizar la restitución de los

depósitos en dinero efectuados por el público en los Bancos Privados, en las Asociaciones

de Ahorro y Préstamo y en las Sociedades Financieras debidamente autorizadas que hayan

sido declaradas en liquidación forzosa, de conformidad con la Ley.

Impacto del surgimiento de una estructura Financiera

1. En los Negocios Internacionales

El impacto que tuvo el surgimiento de una estructura financiera en el país se enmarca más

desde que aparece el BCH, razón por la cual se iniciara con una descripción de este y su

efecto impulsador.

EL Banco Central nació con la función específica de emitir billetes; por eso se le llamó al

principio Banco de Emisión. A fin de facilitar los pagos y cobros interbancarios, le toca al

banco central regular y organizar las cámaras de compensación donde actúan como banco

compensador.

Modernamente se admite que los Bancos Centrales son por naturaleza los bancos de sus

respectivos estados, pudiendo no solamente asesorar y servir de agentes financieros a sus

gobiernos, sino que pueden darle créditos y adquirir sus bonos en el mercado,

estas funciones ayudaron en gran parte al Desarrollo de la Economía Hondureña para la

primera mitad del siglo XX.

Comienzan las primeras emisiones de valores gubernamentales se dota a estos las garantías

de recompra del banco Central de Honduras que significa que este debe comprar en todo

momento a la par ósea se les dota de una liquides permanente. Al proceder así el Banco

Page 26: informe de la historia de la banca en honduras

Central estabiliza la tasa de interés y el precio de los bonos y evita la posibilidad de grandes

fluctuaciones en ambas variables y por tanto el desprestigio de los

valores gubernamentales.

2. En el Comercio e Industria

Se da un fortalecimiento en este sector debido a que existen políticas monetarias, crediticias

y cambiarias que les favorecen, pues ya no se regirán por políticas toscas que no se

ajustaban a sus necesidades y demandas. Una vez establecidas las políticas en el país, la

banca impulsa la actividad de este sector con el otorgamiento de créditos.

3. En la Economía en General

La fundación del BCH completa el proceso de consolidación de un Estado Nacional al

integrarse a este la función de la soberanía en el aspecto crucial de la moneda. El BCH en

un ejercicio de la soberanía monetaria del Estado de Honduras elimina en un periodo de

tres años y media la circulación de la moneda extranjera y emite billetes lempiras como

moneda nacional.

La innovación institucional más importante desde el punto de vista económico que se

realiza con la fundación del BCH en 1950, es la posibilidad de ejercitar una política

económica nacional.

Además existe una ampliación del Sistema Financiero

Las nuevas instituciones Financieras que se establecen en la década 1960 a 1970 son las

siguientes:

1) El Banco Mundial Autónomo

2) BANFINAN

3) Bank of América

4) Banco de los Trabajadores

5) El Banco Hipotecario el cual cambia su nombre a SOGERIN

Page 27: informe de la historia de la banca en honduras

6) La Vivienda

7) Seguros  Continental S.A

El cuasi dinero crece a una tasa media anual de 17.2%el cual indica un ahorro genuino que

se hace por el motivo precaución más que el dinero que se mantiene por el motivo

transacción

Normativa de la CNBS y sus efectos en la Banca1. Funciones de la CNBS en la Banca

Revisar, verificar, controlar, vigilar y fiscalizar las instituciones supervisadas;Dictar las

normas que se requieran para el cumplimiento de los cometidos previstos en el numeral

anterior.

Vigilar, a través de la Superintendencia, el cumplimiento por parte de las instituciones

supervisadas, de las normas emitidas por el Banco Central de Honduras en materia de

política monetaria, crediticia y cambiaria.

Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, las leyes generales y especiales,

los reglamentos y resoluciones a que están sujetas las instituciones supervisadas.

Vigilar la correcta constitución, ampliación de operaciones, la fusión,

transformación y cierre de las instituciones supervisadas, así como la extensión de

actividades al extranjero;Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones que

regulen el establecimiento y funcionamiento en el país de instituciones bancarias, de

seguros y demás sujetas a su vigilancia y control, que se hayan constituido en el

extranjero.

Revisar las actividades que realicen los representantes o agentes de cualquier

institución supervisada.

Dictar las normas que aseguren una adecuada coordinación entre las labores de

supervisión de la Superintendencia con las que realizan las auditorías internas y

externas de las instituciones supervisadas

Page 28: informe de la historia de la banca en honduras

Establecer los criterios que deben seguirse para la valoración de los activos y

pasivos y para la constitución de provisiones por riesgos con el objeto de preservar

y reflejar razonablemente la situación de liquidez y solvencia de las instituciones

supervisadas, para lo cual actuará de acuerdo con los principios de contabilidad

generalmente aceptados y con las normas y prácticas internacionales.

Prohibir la práctica de operaciones o funciones, la prestación de servicios o la

comercialización de productos financieros o de seguros cuando sean contrarios a las

leyes o puedan poner en peligro la estabilidad de la institución supervisada.

Aplicar las sanciones y multas que correspondan por las infracciones que cometan

las instituciones supervisadas y, cuando legalmente proceda, acordar la

intervención, liquidación o cierre de dichas instituciones.

Resolver, de conformidad con la ley, las solicitudes o recursos que formulen o

interpongan las instituciones supervisadas.

igualmente, dar trámite a las reclamaciones o quejas que le presenten los usuarios

de los servicios prestados por las instituciones supervisadas, y ordenar las medidas

que resulten pertinentes.

Nombrar, suspender o destituir al Secretario y al Superintendente y, a propuesta de

este, a los funcionarios y empleados de la Superintendencia, así como a los asesores.

Dictaminar, a petición del Banco Central de Honduras las solicitudes de

financiamiento por situaciones de liquidez que presenten las instituciones

supervisadas.

Preparar el anteproyecto de su presupuesto anual y aprobar su liquidación.

Proponerle al Banco Central de Honduras y, conjuntamente con éste, cuando

proceda, al Poder Ejecutivo o al Congreso Nacional, las medidas de emergencia que

estime necesarias cuando circunstancias especiales amenacen la estabilidad del

sistema financiero nacional.

2. Normativas y definiciones de los riesgos

Riesgo de Crédito

Page 29: informe de la historia de la banca en honduras

El otorgamiento de préstamos es la actividad principal de la mayoría de los bancos. Esta

actividad requiere que los bancos hagan juicios con relación a la calidad crediticia de los

deudores. Estos juicios no siempre son precisos y la calidad crediticia del deudor puede

erosionarse en el tiempo debido a varios factores.

Así, un riesgo importante que enfrentan los bancos es el riesgo de crédito o el

incumplimiento de una contraparte con el contrato estipulado. Este riesgo se encuentra no

sólo en préstamos sino también en otras exposiciones dentro y fuera de la hoja del balance

como garantías, aceptaciones e inversiones en valores.

Muchos problemas serios han surgido por la incapacidad de los bancos para reconocer

activos improductivos, crear reservas para liquidar estos activos y suspender el

devengamiento de intereses.

Exposiciones importantes con un solo deudor o un grupo de deudores relacionados son

causas frecuentes de problemas en los bancos ya que representan una concentración de

riesgo de crédito.

Las grandes concentraciones también pueden surgir con respecto a grupos industriales,

sectores económicos, regiones geográficas o teniendo grupos de préstamos de otras

características que los hacen vulnerables a los mismos factores económicos (v.g.

transacciones fuertemente apalancadas).

Los préstamos relacionados el otorgamiento de crédito a individuos

o empresas relacionadas con el banco mediante participaciones de propiedad o por su

habilidad para ejercer control directo e indirecto, si no son controlados apropiadamente,

pueden acarrear problemas importantes porque los juicios acerca de la calidad crediticia de

los deudores no siempre son objetivos.

Las partes relacionadas incluyen la organización matriz del banco, accionistas principales,

subsidiarias, entidades afiliadas, directores o funcionarios ejecutivos. Las empresas también

están relacionadas cuando son controlados por la misma familia o grupo. En estas

Page 30: informe de la historia de la banca en honduras

circunstancias o similares, las relaciones pueden originar un tratamiento preferencial en los

préstamos y por ende un mayor potencial de pérdidas por préstamos.

Riesgo de Liquidez: El riesgo de liquidez surge de la incapacidad del banco para acomodar

decrementos en las obligaciones o para fondear incrementos en los activos. Cuando un

banco tiene una liquidez inadecuada, no puede obtener suficientes fondos ya sea

incrementando sus pasivos o convirtiendo prontamente a efectivo sus activos a

un costo razonable, lo cual afecta su rentabilidad. En casos extremos, la insuficiente

liquidez puede originar la insolvencia del banco.

Riesgo Operacional: Los tipos más importantes de riesgo operacional se refieren a fallas

en los controles internos o el gobierno corporativo. Tales fallas pueden originan pérdidas

financieras por errores, fraudes, incapacidad para responder de manera pronta o hacer

que  los intereses del banco se vean comprometidos de alguna otra manera, por ejemplo por

sus corredores, funcionarios que otorgan préstamos u otros empleados que abusan de

su autoridad o realizan negocios de manera no ética o riesgosa. Otros aspectos del riesgo

operacional incluyen caídas importantes de los sistemas tecnológicos de información o

sucesos como incendios y otros desastres.  

Los supervisores deben asegurar que la alta gerencia establezca controles, internos y

procedimientos de auditoría efectivos; también, que tengan políticas para administrar o

reducir el riesgo operacional (v.g. mediante seguros o planes de contingencia). Los

supervisores deberían asegurarse que los bancos tengan planes adecuados y bien probados

para caídas de los principales sistemas, incluyendo instalaciones remotas para protegerse

ante tales eventos.

Riesgo Tecnológico: Es uno de los componentes principales del Riesgo Operacional, pero

excluye el riesgo estratégico y el de reputación. El riesgo tecnológico implica

la probabilidad de perdidas ante fallas de los sistemas de información, sumado a las fallas

que se puedan dar a través de los canales de la Banca Electrónica.

Page 31: informe de la historia de la banca en honduras

así como a la probabilidad de fraudes internos y externos a través de los mismos,

involucrando al riesgo legal y al riesgo reputacional que están presentes por fallas en

la seguridad y distorsiones en la no disponibilidad de los sistemas de información.

La administración del riesgo para banca electrónica se incluye dentro del riesgo

tecnológico, ya que los canales de banca electrónica impactan sobre toda la infraestructura

que atiende las operaciones del banco.

Los 14 principios de Basilea para la Banca Electrónica están estructurados en tres aspectos

Fundamentales:

o Supervisión por la Junta Directiva y la administración (Principios 1 al 3)

o Controles de Seguridad (principios del 4 al 10)

o Manejo de los riesgos legal y de reputación (principios 11 al 14)

En términos generales, en la supervisión del riesgo tecnológico, el supervisor enfoca

su trabajo en la evaluación y evidencia de la calidad del sistema de

información empleado por el Banco para identificar, evaluar, monitorear, cuando

sea necesario, en cumplimiento de cada uno de los principios para la

administración de este riesgo y la normativa emitida para este fin, según

latecnología, que soporta los principales sistemas de información y los canales de

banca electrónica.

3. Posición de los Bancos frente a las Normativas

Los bancos en general concuerdan que las políticas establecidas por la comisión son

medidas vagas pues son bastante generales, además según estos dicen exactamente lo

mismo que Basilea. Algunos bancos no están de acuerdo con estas normativas porque dicen

que la Comisión hace primero la capacitación y luego la socialización de estas normas,

cuando lo ideal sería hacer la capacitación de la mano con la socialización.

En cuanto al cumplimiento fiel de normas establecidas por la Comisión los bancos hacen su

mayor esfuerzo por cumplirlas a cabalidad sin embargo se encuentran muchos problemas

Page 32: informe de la historia de la banca en honduras

en cuanto a la interpretación de ciertas de ellas pues su redacción no es del todo clara. Pero

siempre trabajando por respetar las normas existentes para no correr el riesgo de ser

multados por incumplimiento.

El BCH al ser una institución hermana de la CNBS en su labor supervisora, esta de acuerdo

en gran parte con las normas existentes para ayudar a velar los intereses del público y de los

bancos en general, esto con la medida del encaje legal por ejemplo para solventar

problemas de liquidez de las instituciones del sistema financiero.

4. Clasificación de la Cartera

Las categorías de clasificación que deberán utilizar las instituciones financieras en el proceso de evaluación de su cartera de créditos, son las siguientes.

Categorías Nombre1 Créditos buenos2 Créditos Especialmente Mencionados3 Créditos Bajo Norma4 Créditos de Dudosa Recuperación5 Créditos de Perdida

La descripción de cada una de las categorías señaladas, es la siguiente.

a) Categoría 1. Créditos buenos

Cuentan con información completa y actualizada sobre el crédito, y con un análisis de la

capacidad de pago del deudor, que demuestre una adecuada solvencia, y acredite suficiente

capacidad de generar excedentes para cumplir las obligaciones.

Asimismo, el cumplimiento del plan de amortización de las deudas no ha presentado

modificaciones de ninguna especie, es decir, la recuperación total del préstamo e intereses

dentro de los plazos convenidos no se pone en deuda.

Page 33: informe de la historia de la banca en honduras

Algunas características identificables de estos créditos son los siguientes

Empresa con situación y resultados satisfactorios de acuerdo a sus

principales indicadores financieros " liquidez, rentabilidad y bajo apalancamiento)

Flujo de caja suficiente para hacer frente a sus obligaciones.

Al día en la amortización de sus préstamos, atrasados eventuales de hasta treinta días.

La fecha de la información financiera que sustenta el análisis del deudor, no supera los

tres meses de antigüedad.

b) Categoría 2 Créditos Especialmente Mencionados

Se trata de créditos que presentan algún grado de incumplimiento en las condiciones

originalmente pactadas por deficiencias en la situación financiera del deudor, y no cumplen

con alguna de las características de la categoría 1- Créditos buenos.

Dicho incumplimiento se manifiesta generalmente en atrasos en los pagos como

consecuencia de situaciones que afectan negativamente al deudor, pero que tienen

un carácter más bien ocasional que permanece.

Muestran debilidades, como las señales a continuación, que si no son corregidas

oportunamente, deterioran su condición y podrían afectar económicamente a la institución

en el futuro. Se estima que las posibilidades de pérdida en este tipo de créditos son, a la

fecha de la evaluación, prácticamente nulas.

Algunas características de estos créditos son.

El análisis de crédito del deudor no está actualizado o no está elaborado de acuerdo a

las especificaciones.

Empresa con problemas ocasionales de liquidez.

Aunque positivo, el margen de utilidad es menor al promedio del sector.

El flujo de caja no cubre su autofinanciamiento y reinversión.

Atrasos ocasionales en la amortización de cuotas de 31 a 60 días de atraso.

Sobregiros ocasionales para el pago de obligaciones.

Estructura de cuentas por cobrar e inventarios superior a lo históricamente observado.

Page 34: informe de la historia de la banca en honduras

c) Categoría 3- Créditos Bajo Norma

Para identificar específicamente la cartera con riesgo de pérdida, esta categoría se subdivide en las siguientes.

1) categoría 3-1

Se clasificaran bajo esta categoría los deudores que, aunque se encuentren al día en sus

pagos, sus expedientes de crédito carecen de un análisis actualizado de su capacidad de

pago de acuerdo al anexo 1-c.

2) categoría 3-2

Los prestamos clasificados en esta categoría, presenta debilidades de solvencia y de

capacidad de pago del prestatario, con lo cual se arriesga la recuperación de la deuda

También se clasificaran aquellos deudores cuyos antecedentes son insuficientes para

determinar el origen de los recursos.

En el caso de los préstamos respaldados con garantía hipotecaria y prendaria debidamente

valuada, su clasificación se hará de acuerdo al nivel de perdida estimada de los créditos del

deudor en su conjunto.

En esta categoría la perdida estimada será de hasta 30 por ciento.

Algunas características de estos créditos son los siguientes.

Deficiente situación financiera del deudor, refleja en los indicadores de rentabilidad,

perdidas de operación, liquidez y otros, determinados de acuerdo al tipo de industria en

donde opera.

La información mínima referida en anexo 1-A se encuentra desactualizada e

incompleta.

Flujo de caja insuficiente para cubrir el pago el pago del principal más intereses.

Atrasos en la amortización de cuotas de 61 a 90 días.

Sobre giros recurrentes para el pago de obligaciones.

Hasta dos renegociaciones ya sea por refinanciamientos, readecuaciones o

renovaciones.

Discrepancia s entre el programa de pago de los créditos y las disponibilidades

financieras del deudor.

Page 35: informe de la historia de la banca en honduras

Inversiones en activos fijos financiados con créditos de corto plazo.

Deterioro del sector económico en que opera el deudor, sin que la empresa cuente con

un plan alterno que le proteja de los impactos financieros.

Falta de apoyo financiero y económico de los propietarios de la empresa.

d) Categoría 4- Créditos de Dudosa Recuperación

Un crédito clasificado como de Dudosa Recuperación tiene las debilidades inherentes a uno

clasificado como Bajo Norma, con la característica adicional de que las debilidades hacen

que el cobro o la liquidación total, en base a los datos , condiciones y valores existentes, sea

altamente dudoso. La probabilidad de perdida puede llegar a ser muy alta, no obstante, que

ciertos factores o situaciones tales como consolidación o recaudación de la deuda,

inyección de capital, garantías adicionales, pueden inducir positivamente en la recuperación

de la inversión.

En el caso de préstamos respaldados con garantías hipotecarias y prendarias debidamente

valuadas, esta categoría se subdividirá de acuerdo al nivel de perdida estimada de los

créditos del deudor en su conjunto, misma que oscilara entre el 31 y 90 por ciento.

En esta categoría, el valor de liquidación de las garantías cubre solo parcialmente la deuda,

y su estimación es fundamental para determinar el monto recuperable de los créditos.

Algunas características adicionales son las siguientes.

Inexistencia de la información.

Atrasos en la amortización de cuotas de 91 a 180 días.

Más de dos renegociaciones, ya sea por refinanciamientos, recaudaciones o

renovaciones.

Deterioro en su posición financiera, que indica debilidades en la administración y

sistemas de control interno.

Incapacidad para cumplir obligaciones de corto plazo en los plazos negociados.

Ingresos insuficientes para cubrir el saldo adeudado.

Sobregiros permanentes para el pago de obligaciones.

Perdidas de varios periodos, que han deteriorado el patrimonio del prestatario.

Cuotas de amortización de sus obligaciones crediticias menores a las cuotas pactadas.

Page 36: informe de la historia de la banca en honduras

Distribución de utilidades o retiros de capital que limitan severamente su solvencia y

capacidad de pago.

Situación de iliquidez que conlleva a un estado de suspensión de pagos.

La cancelación parcial de las obligaciones depende de la liquidación de las garantías.

Acumulación de obligaciones fiscales o laborales.

Embargo de acreedores.

e) Categoría 5- Créditos de Pérdida

Los créditos clasificados como de perdida se consideran como no cobrables y de tan poco

valor que su continuación como activos de la institución no se justifica. Esta clasificación

no significa que el prestatario no tenga absolutamente ningún valor de recuperación , sino

que no es practico ni deseable aplazar el saneamiento de este activo , aun cuando una

recuperación parcial pudiera efectuarse en el futuro.

Para este tipo de créditos se esperan pérdidas superiores al 90 por ciento, siendo algunas de

sus características las siguientes.

Atrasos en los pagos por más de 180 días.

Problemas de iliquidez que afectan la amortización de sus obligaciones.

Problemas para obtener financiamiento de terceros.

Deterioro en los estados financieros que indique debilidades en la administración y

sistema de control interno.

Créditos al cobro mediante la vía judicial con escasas posibilidades de recuperación.

Completo deterioro económico del sector en que opera la empresa.

Garantías obsoletas, de bajo valor o inexistentes.

Documentación irregular o inexistente que impide la recuperación del crédito ,como por

ejemplo , pagares mal extendidos , garantías inadecuadamente constituidas en su forma

legal.

Gravámenes preferentes a favor de otros acreedores, quedando un valor residual ínfimo

respecto al monto de las obligaciones crediticias con la institución.

Situaciones de fuerza mayor no cubiertas por seguros u otros recursos ejemplo

incendios, sabotajes, etc.

Deudor inubicable para hacer efectivo el cobro de la obligación.

Page 37: informe de la historia de la banca en honduras

Sobrevaloración de activos y resultados, o existencia de pasivos no contabilizados, que

afectan significativamente al patrimonio de la empresa.

Las Microfinanzas en el País

1. ¿Qué son las Microfinanzas y que significado tienen?

Las microfinanzas son el sector que se orienta a prestar servicios financieros a las micro y

pequeñas empresas –MYPE– así como a las personas de bajos ingresos que no son

atendidos por el sistema bancario tradicional.

Lo que significa proponer a las personas en situación de exclusión financiera o con pocos

ingresos, así como a las MYPE incluidos los micros emprendedores, servicios básicos

como crédito, ahorro o seguros. Estos servicios brindan la posibilidad, a aquellas personas

con limitados ingresos, de proteger sus familias contra riesgos financieros y de invertir en

nuevas actividades económicas o en actividades ya existentes.

De acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo, en América Latina y el Caribe existen

alrededor de 50 millones de microempresas en donde laboran 150 millones de personas. La

inmensa mayoría de los que poseen una microempresa viven en condiciones de pobreza con

un ingreso bajo y sin acceso a los servicios financieros formales; generalmente estas

personas no tienen acceso a ningún tipo de servicio financiero.

Las instituciones que componen este sector son Bancos y financieras especializados o con

áreas específicas para atención de la clientela, OPDs, OPDFs, uniones de

crédito, cooperativas de ahorro y crédito, cajas rurales, asociaciones comunales de ahorro y

préstamo, empresas asociativas, sistemas de financiamiento local.

2. Historia de las Microfinanzas en Honduras.

Page 38: informe de la historia de la banca en honduras

Las IMFs (Instituciones Microfinancieras) de Honduras en su mayoría surgieren como

ONGs con mayor auge en la década de los 70 y 80 como instituciones de desarrollo social y

fueron incorporando programas de crédito hasta llegar un buen número de ellas a

especializarse en microfinanzas. En su evolución las ONGs que manejaban programas de

desarrollo social o financiero se fueron denominando OPDs, y las que incursionaron con

mayores servicios de crédito se les paso a denominar InstitucionesMicrofinancieras

"IMFs".

Las IMFs en su evolución llegaron hasta la conversión de OPDF (Organizaciones Privadas

de Desarrollo Financiero), Financieras y Bancos, apoyadas muchas de ellas en dicho

proceso por la Fundación Covelo desde 1985 cuando este era un

Programa PYME administrado por la ANDI.

En 1993, la Fundación Covelo creó el programa de financiamiento de segundo piso,

apoyando técnica y financieramente a las IMFs, orientando recursos financieros a las que se

iban especializando como instituciones de crédito a la microempresa y que según

evaluaciones presentaban una mejor estructura, planificación, administración y con

políticas y condiciones de mercado en procura de su autosuficiencia, solidez y

consolidación como instituciones permanentes.

Los servicios que prestan estas Microfinancieras son los servicios de crédito y ahorro. Sin

embargo, en los últimos años muchas instituciones han incorporado una gran variedad de

servicios, tales como, seguros, envíos de dinero nacional e internacional,

derivados, tarjetas electrónicas, cajeros, créditos para vivienda y automotrices entre otros.

Los recursos con los que operan tienen una diversidad de fuentes, que provienen desde

donaciones de gobiernos y agencias internacionales, pasando por fondos de financiamiento

de gobiernos locales, inversión de capital privado, captación de ahorro de las comunidades,

hasta inversiones de capital de empresas y firmas internacionales.

Actualmente, las Micro Finanzas en Honduras reflejan un comportamiento similar al del

resto de países de Centroamérica, en el sentido que se han vuelto una muy válida alternativa

Page 39: informe de la historia de la banca en honduras

de acceso a servicios financieros para los micro y pequeños emprendedores. A nivel de la

banca privada existen muy limitados programas de micro crédito para MYPEs; aunque en

el último año se ha visto un interés más marcado a atender este sector. La competencia se

centraliza sobre todo en las zonas urbanas; especialmente las tres más grandes ciudades del

país.

Rubro con más demanda

Honduras es un país dedicado a la agricultura, actividad que representa un 14%

del PIB total y la mayoría de la población es de origen rural. Estas consideraciones

despertaron en las microfinancieras un marcado interés por tener mayor participación en

los mercados rurales y en la oferta de productos que satisfagan las necesidades de los

microempresarios, en los rubros que éstos desarrolla.

3. Comparación con la Banca de Consumo, Empresarial y Corporativa.

Dentro del espectro de personas de menores ingresos que no tienen acceso a servicios

financieros, se puede diferenciar a personas extremadamente pobres de aquellas que son

pobres pero económicamente activas.

En el primer grupo se ubican personas con necesidades básicas insatisfechas; además de la

gente incapacitada para trabajar (por edad, problemas de salud,identidad étnica u otras

razones) o con ingresos tan bajos que no pueden cubrir las necesidades esenciales de su

grupo familiar. La principal demanda de este grupo es por comida y vivienda y

necesitan herramientas distintas a la provisión de servicios financieros para salir de la

pobreza.

Tal vez carecería de sentido para las partes, sobre endeudar a personas que no van

a poder repagar sus préstamos ya que ello podría conducir a una disminución en la

confianza de los sujetos en sus capacidades y erosionar la capacidad de préstamo de las

entidades que otorgan los créditos.

Page 40: informe de la historia de la banca en honduras

Dadas las necesidades de este segmento, son más adecuadas las políticas de desarrollo

gubernamentales, políticas de generación de empleo o la capacitación para aprender un

oficio con el que luego podrían convertirse en sujeto de un microcrédito.

El segundo grupo, los pobres económicamente activos, incluye a micro emprendedores,

pequeños agricultores y, últimamente el concepto se ha ampliado para contener a

empleados con bajos salarios, pensionados y hogares de bajos ingresos.

Las personas que conforman este grupo, a diferencia del anterior, suelen estar parcialmente

empleadas, tienen algún tipo de propiedad o un pequeño negocio propio y tienen capacidad

para trabajar y llevar adelante un proyecto. Se caracterizan por tener sus necesidades

básicas satisfechas, a pesar de que generalmente tienen ingresos inestables, producto del

trabajo informal o de los proyectos productivos que ellos mismos realizan.

Los bancos comerciales apuntan a este último segmento de la pobreza cuando deciden

ingresar al negocio de las MF. Esa asistencia es por lo tanto un complemento y no un

sustituto, de los programas para aliviar la pobreza más extrema que proveen gobiernos y

entidades sin fines de lucro.

En resumen la Banca de Consumo, Empresarial y Corporativa apoyan con créditos a la

población económicamente activa o que tiene una fuente de pago bastante segura, mientras

que las Microfinancieras apoya a micro emprendedores que no cuentan con una fuente de

pago regular y fuerte, aun así las microfinancieras inyectan capital a este sector grande de la

economía.

4. Importancia de las MicrofinanzasLas microfinanzas son una herramienta clave para luchar contra la exclusión social y

financiera. La exclusión social consiste en la marginación respecto del empleo, de los

ingresos, de las redes sociales como la familia, los vecinos y la comunidad, de la toma de

decisiones y de una calidad de vida adecuada. La exclusión financiera se define como la

incapacidad de los individuos, hogares o grupos de acceder a los servicios de forma

correcta.

Page 41: informe de la historia de la banca en honduras

Las microfinanzas se constituyen en un medio, un instrumento fundamental para combatir

la pobreza y la marginación social y además se traducen en una actividad remuneradora

desde el punto de vista comercial.

5. ¿Que IMFs integran la Red MICROH?

La Red de Microfinancieras de Honduras, REDMICROH , se constituyó el 13 de agosto del

año 2003. REDMICROH integra a 26 instituciones de Microfinanzas. A través de sus

asociadas activas atiende aproximadamente a 167,729 clientes, ubicados en un 47.5% en el

área rural. El 46.2% de los créditos se han otorgado a mujeres, a través de 234 oficinas en

el país.

1. ADEPES - Asociación para el Desarrollo Pespirense.

2. ADICH - Asociación para el Desarrollo Integral Comunitario de Honduras

3. ADRA - Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales

4. AHSETFIN - Asociación Hondureña para el Desarrollo de Servicios Técnicos y

Financieros

5. APRODESH - Asociación Pro-Desarrollo Económico y Social de Honduras

6. BANCOVELO - Banco Popular Covelo.

7. BANHCAFE - Banco Hondureño del Café

8. CARE de Honduras Programa de Crecimiento Económico de Microempresas

9. CCICH - Cámara de Comercio e Industrias de Choloma.

10. CREDISOL OPDF - Fondo para el Desarrollo Local de Honduras

11. FAMA - Familia y Medio Ambiente

12. FHA - Fundación Horizontes de Amistad

13. FINCA HONDURAS - Fundación Internacional para la Asistencia Comunitaria

14. FUNDACION ADELANTE

15. FUNDACION COVELO - Fundación José MariaCovelo

16. FUNDAHMICRO - Fundación Hondureña para el Apoyo de la Microempresa

17. FUNDEVI - Fundación para el Desarrollo de la Vivienda Social Urbana y Rural

18. FUNED VISION FUND - Fundación para el Desarrollo de Honduras

19. FUNHDE - Fundación Hondureña de la Micro Pequeña y Mediana Empresa

20. HDH - Hermandad de Honduras

Page 42: informe de la historia de la banca en honduras

21. IDH - Instituto para el Desarrollo Humano

22. INHDEI - Instituto Hondureño de Estudios y Desarrollo Integral de la Comunidad

23. ODEF FINANCIERA - Organización de Desarrollo Empresarial Femenino

24. PILARH OPDF - Proyecto e Iniciativas Locales para el Auto-Desarrollo Regional de

Honduras, OPDF

25. W.R.H - WoldRelief de Honduras

6. Instituciones bancarias con programas a las MIPYMELas instituciones bancarias que han incursionado en el sector micro financiero con la

creación de unidades especializadas en atención a este sector son las siguientes:

a) Banco Hondureño del Café (BANHCAFE)

b) Banco Pro Credit

c) Banco Mercantil (BAMER)

d) Banco de Occidente (BANCOCCI)

e) Banco Financiera Comercial de Honduras (FICOHSA)

SISTEMA FINANCIERO HONDUREÑO

BANCOS COMERCIALES

Banco Atlántida S.A. Banco de Occidente S.A.

Banco de Honduras S.A..

Banco Davivienda Honduras - anteriormente HSBC

Banco Financiera Centroamericana S.A. (FICENSA)

Banco Financiera Comercial Hondureña S.A. (FICOHSA)

Banco Hondureño del Café S.A. (BANHCAFE)

Banco del País S.A.

Page 43: informe de la historia de la banca en honduras

BAC - Bamer

Banco de Los Trabajadores

Banco Promérica S.A.

Banco Cuscatlán

Banco Lafise S.A.

BANCOS ESTATALES

Banco Nacional de Desarrollo Agrícola

BANCA DE SEGUNDO PISO

Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda (BANHPROVI)

Banco Sitio web

Banco Atlántida www.bancatlan.hn

BAC Honduras www.bac.net/honduras/esp/banco/

Banco Davivienda www.davivienda.com.hn

Banco Ficensa www.ficensa.com

Banco Ficohsa www.ficohsa.hn

Banco Hondureño del Café www.banhcafe.hn

Banco Banco de Honduras www.citibank.com.hn

Banco Lafise www.bancolafise.hn

Banco de Occidente www.bancocci.hn

Banco del País www.banpais.hn

Page 44: informe de la historia de la banca en honduras

Banco Sitio web

Banco Popular www.bancopopular.hn

Banco Promerica www.bancopromerica.com

Banrural www.banrural.com.hn/

Banco de los Trabajadores www.bantrab.hn

Fecha deFundación De los Bancos En Honduras

BAC | Honduras Banco Atlántida 1913

Banco Azteca 2002

Banco Citibank de Honduras 1916

Banco Continental 1951

Banco Promerica 1991

Banco Ficensa 1974

Banco Ficohsa 1994

Banco Lafise 1985

Banco de los Trabajadores 1966

BANHCAFE 1980

Banco de Occidente 1965

Banco Procredit 2007

BANPAIS 2006

Davivienda 2013

Bancos estatales Banco Central de Honduras 1950 BANADESA 1950

Page 45: informe de la historia de la banca en honduras

Banhprovi 2005

RAP 2013