INFORME DE GESTIÓN DICIEMBRE

+ INFORME DE GESTIÓNINFORME DE GESTIÓNDICIEMBRE 2010

Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional de La Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional de La GuajiraGuajira

INFORME DE GESTION DICIEMBRE 2010INFORME DE GESTION DICIEMBRE 2010

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL A LA INVERSIÓN DE REGALÍAS

→Inician Auditorías Visibles a la construcción de la tercera etapa de la institución educativa San Rafael en el Municipio de Albania

El miércoles 1 de diciembre tuvo lugar en el municipio de Albania, el primer foro de Auditoría Visible al proyecto de construcción de la tercera etapa de la Institución Educativa San Rafael que beneficiará a la comunidad albanense.

El foro, que fue convocado por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción y la Fundación, contó con la especial participación del Secretario de Planeación Municipal Juan Carlos Montenegro, así como de representantes de la empresa contratista Sociedad Winka Ltda., de la firma interventora Consorcio Albania y de la comunidad educativa beneficiaria directa de este proyecto.

El Programa Presidencial realizó una presentación de la metodología de Auditorías Visibles, así como del trabajo que se viene adelantando en el departamento para la vigilancia de las inversiones de recursos de regalías. La empresa contratista a su vez, realizó una presentación de los alcances, el estado del proyecto y de los diseños de las obras a realizar en las instalaciones de la institución educativa que deberán ser entregadas en su totalidad en el mes de septiembre de 2011.

www.fundacionescerrejon.org

CONTENIDO

Participación ciudadana y control social a la inversión de regalías i) Primer Foro Auditoria Visible a la construcción de la tercera etapa de la institución educativa San Rafael en el Municipio de Albania, 1 de diciembre. ii) Primer Foro de Auditoría Visible a la construcción de acueducto regional para las poblaciones Guayacanal, Pozo Hondo y la comunidad El Rodeo en el municipio de Barrancas, 1 de diciembre. iii) Premiación del Premio al Mejor Informe Periodistico sobre Gestión de las Regalías del Carbón y el Control Social a su Inversión en el Departamento de La Guajira, 13 de diciembre. iv) Reunión Interinstitucional de seguimiento a la construcción de la línea de conducción Chorreras-Barrancas-Hatonuevo, 15 de diciembre. v) Capacitación en TICs al servicio del control ciudadano, 16 de diciembre.

Eventos Enero 2011. ANEXO: Indicadores “Regalías Visibles” MAYOR INFORMACIÓN: www.fundacionescerrejon.org

http://www.fundacionescerrejon.org/

Durante el foro, la empresa contratista se comprometió a tener mayor firmeza con las normas de seguridad durante el periodo de construcción, aspecto que preocupa a la comunidad por el bienestar de los estudiantes. Así mismo, se comprometió a facilitar la información sobre cronogramas según frentes de obras. La interventoría por su parte, reiteró el interés de que se conforme el Comité de Veeduría a la obra.

El Director de la Fundación, dio a conocer a la comunidad el trabajo que se desarrolla en el departamento en términos de fortalecimiento institucional y de las comunidades para la vigilancia de las regalías, y reiteró el respaldo técnico y financiero que prestará la Fundación al grupo de ciudadanos de Albania y a los jóvenes de la Institución Educativa San Rafael para realizar el seguimiento a los más de $8.000 millones de pesos que se invertirán en la obra.

Los miembros del grupo de control, compuesto por jóvenes estudiantes de la Institución, se presentaron de manera oficial ante los actores responsables de la ejecución del contrato, y dieron a conocer sus objetivos y las actividades que realizarán para el seguimiento de las inversiones que beneficiarán a la población educativa.

Institución Educativa San Rafael de Albania.

1er Foro de Auditoría Visible I.E. San Rafael de Albania. 1 de diciembre de 2010.

→ Primer Foro de Auditoria Visible a la construcción de acueducto regional para las poblaciones Guayacanal, Pozo Hondo y la comunidad El Rodeo en el municipio de Barrancas

El miércoles 1 de diciembre se realizó en la comunidad de Pozo Hondo, en el municipio de Barrancas, el primer foro de Auditoría Visible con el que se inicia el seguimiento en tiempo real de la Construcción de acueducto regional para las poblaciones en las cabeceras corregimentales de Guayacanal y Pozo Hondo y la comunidad El Rodeo perteneciente al resguardo indígena wayuú de Cerrodeo.

En el foro, organizado por el Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción (PPLCC) de la Vicepresidencia de la República y la Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional de La Guajira, se contó con la participación de Camilo Navarro y Carolina Sierra del PPLCC; Jacson Jair Hernández, Secretario de Planeación de Barrancas; Gustavo Romero y Oscar Gaviria, Representantes del Consorcio OSB Barrancas 2010; Wilmer Gómez y Marcos Peláez de la Interventoría de Barrancas; el equipo de la Fundación y miembros de las comunidades de Guayacanal, Pozo Hondo y del Resguardo de Cerrodeo.

Durante el foro, los representantes del Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción presentaron el objeto del


PPLCC y las diferentes herramientas con las que se cuenta para promover la transparencia y el seguimiento a la inversión de los recursos públicos, especialmente de las Auditorias Visibles; presentó los antecedentes de los trabajos que han adelantado en el departamento de La Guajira; y señalaron que antes de empezar las obras es necesario realizar más estudios aunque las personas involucradas en la obra son oriundas a la región para así poder prevenir “una tragedia anunciada”. La comunidad manifestó observaciones con el diseño del acueducto y tanto la Alcaldía como la empresa contratista se comprometieron a analizar los diseños y a estudiarlos conjuntamente con los beneficiarios de la obra.

Asimismo, Roselis Bolívar, presidente de la Junta de Acción Comunal de Pozo Hondo realizó la presentación del grupo de control ciudadano que realizará el seguimiento de la obra con el apoyo técnico de la Fundación, adelantará el seguimiento de la obra invitando a los miembros de todas las comunidades beneficiarias a participar en el mismo.

Igualmente, también hubo intervenciones del contratista, de la interventoría y de la comunidad en donde se ratificó el compromiso de cada uno en trabajar conjuntamente en todas las etapas de la obra y se mencionó la necesidad de incorporar por lo menos un miembro de cada comunidad para el seguimiento de la misma.

EL PPLCC y la Fundación convocaran en el primer trimestre de 2011 al segundo foro de seguimiento de Auditoría Visible.

Cabecera de Pozo Hondo

→ Premiación del Mejor Informe Periodístico sobre Gestión de las Regalías del Carbón y el Control Social a su Inversión en el Departamento de La Guajira.

El 13 de diciembre Hugo Leones Carranza, Director de Noticias del Diario del Norte, fue anunciado como ganador del Premio al Mejor Informe Periodístico sobre Gestión de las Regalías del Carbón y el Control Social a su Inversión en el Departamento de La Guajira 2010.

Este fue el segundo año que se entregó este premio, organizado por la Fundación en colaboración con la División de Comunicaciones de Cerrejón, con el objeto de alentar una mayor vinculación de los periodistas al análisis de la gestión de las regalías y contribuir de esta manera a la formación de opinión sobre la importancia de “buenas prácticas” públicas y de las comunidades de la sociedad civil que lideran iniciativas de control social. El premio se entregó durante el evento de premiación del VIII Concurso Departamental de Periodismo Cerrejón.


Hugo Leones fue reconocido por su artículo de prensa escrita en dos partes titulado “Mala calidad y deficiencias en el servicio de agua, causas de mortalidad infantil” y “Dos billones de pesos en regalías, pero no hay agua, alcantarillado, y sigue la desnutrición”. En este trabajo Leones explica que en los últimos 25 años han fallecido más de 100 menores de edad debido a la deficiente calidad del agua y alcantarillado de los municipios de La Guajira.

El jurado también reconoció el trabajo de Mary Nelvis López “Nazareth en el olvido”. En este trabajo en video López relata la precaria situación del barrio Nazareth de Maicao.

Los jurados del concurso fueron dos personajes reconocidos por su trayectoria nacional en el medio periodístico: Marcela Escobar, quien hasta hace poco se desempeñó como directora de la revista Dinero y José Navia, quien por más de 19 años fue reportero y editor de reportajes del diario El Tiempo.

Evento de Premiación del VIII Concurso Departamental de Periodismo Cerrejón

→ Reunión Interinstitucional de seguimiento a la construcción de la línea de conducción Chorreras-Barrancas-Hatonuevo

El miércoles 15 de diciembre en las oficinas de la Vicepresidencia de la República en Bogotá, se llevó a cabo una reunión

interinstitucional de seguimiento al proyecto de Construcción de la línea de conducción Chorreras – Barrancas – Hatonuevo, en el marco del convenio sobre pactos de auditorias visibles y transparencia suscrito entre el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción – PPLCC y la Fundación.

En la reunión participaron funcionarios del PPLCC, la firma Aguas del Sur de La Guajira S.A. ESP, la Contraloría General de la República, la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y del Director de la Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional de La Guajira.

El encuentro perseguía el objetivo de realizar un seguimiento con los actores involucrados al estado de las obras en las cuales se ha invertido un total de $26.191.897.000 de pesos, de manera previa a la realización del foro de cierre de Auditoría Visible. Al respecto, la firma Aguas del Sur de La Guajira informó que la Línea de Conducción se encuentra ejecutada en un 100% y en funcionamiento, a pesar de la problemática que se presenta relacionada con conexiones fraudulentas identificadas que afectan el sistema.

La Contraloría General de la República informó sobre el fallo en primera instancia a favor de la empresa Aguas del Sur de La Guajira, que ordena el archivo del proceso de responsabilidad fiscal que se encontraba en curso. En cuanto a la calidad del agua suministrada por Aguas del Sur de La Guajira, la Superintendencia de Servicios Públicos y Domiciliarios, expresó que se presentan mejoras progresivas desde el año 2007, pasando de encontrarse en


riesgo alto a riesgo medio; sin embargo informó que se encuentra en curso una investigación por presunto suministro de agua no apta, que se encuentra en proceso de descargas por parte de la empresa.

El foro de cierre de las Auditorías Visibles al proyecto será realizado en los primeros meses de 2011 en el municipio de Hatonuevo, espacio en el cual los beneficiarios de las obras tendrán la oportunidad de conocer los detalles sobre el funcionamiento del proyecto y manifestar sus observaciones.

→ Capacitación en TICs al Servicio del Control Ciudadano

Como parte del plan de formación contemplado en el proyecto de apoyo al Control Ciudadano a recursos de regalías, y en respuesta a la solicitud puntual de la comunidad de Lomamato, la Fundación realizó el pasado jueves 16 de diciembre una capacitación en Tecnologías para la Información y las Comunicaciones y herramientas tecnológicas en general, de utilidad para el desarrollo de las actividades de veeduría a recursos públicos.

La capacitación estuvo dirigida a más de 50 líderes integrantes de los grupos de control ciudadano de los municipios de Albania, Hatonuevo y Barrancas y las áreas rurales de Lomamato, Guayacanal y Pozo Hondo, quienes se servirán de estas herramientas para realizar seguimiento a proyectos de regalías en cada uno de sus municipios, con el apoyo de la Fundación.

El evento tuvo lugar en las instalaciones del Colegio Albania, ubicado en La Mina y estuvo dirigida por las consultoras en control social y participación ciudadana Kelly Larios y Diana Sierra.

Capacitación en Colegio Albania

Mayor Información:

Alfredo Fuentes HernándezDirector [email protected]

Carolina EscobarAnalista de [email protected]

Natalia ÁlvarezCoordinadora Proyectos de Gestión y Auditorías VisiblesNatalia.alvarez @cerrejon.com

Sebastián ChaskelAsesor de [email protected]

Isabella FrancoAsistente de [email protected]

Raiza IguaránAsistente de [email protected]

Fundación Cerrejón para el Fortalecimiento Institucional de La GuajiraCarrera 2 No. 7-54 Riohacha – La GuajiraComplejo Minero Cerrejón, Albania – La GuajiraCalle 100 No. 19ª - 10 Bogotá D.C.Tel: (1) 5952441


mailto:[email protected]






ANEXOANEXO

REGALIAS VISIBLESREGALIAS VISIBLES

GIRO DE REGALÍAS A ENTIDADES TERRITORIALES DE LA GUAJIRAENERO-NOVIEMBRE 2009-2010

(Miles de millones de pesos)

69,998

46,780

35278

11,814

47,002

160,376

30,26625,926

21,853

3,164

22,610

57,846

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

ALBANIA BARRANCAS HATONUEVO MAICAO URIBIA GOBERNACION

20092010

Fuente: INGEOMINAS

TOTAL REGALÍAS DE CARBÓN PAGADAS A ENTIDADES TERRITORIALES EN LA GUAJIRA

ENERO-NOVIEMBRE 2009-2010(Miles de millones de pesos)

161,665

377,267

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

ENERO-NOVIEMBRE 2009 ENERO-NOVIEMBRE 2010


Fuente: INGEOMINAS


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