INFORME: CARACTERIZACIÓN DEL ASPECTO...
Transcript of INFORME: CARACTERIZACIÓN DEL ASPECTO...
INFORME: CARACTERIZACIÓN DEL ASPECTO EDUCATIVO ESTADO BOLÍVAR
ESTUDIO DE LA COMPETITIVIDAD EN EL ESTADO BOLÍVAR
Investigadoras:
*Clarysse Quijada
**Yramia Lanz
Ciudad Guayana, Marzo 2010
*Profesora Escuela de Educación. Correo: [email protected]
**Coord Línea de Investigación: Educación. Correo: [email protected]
Dirección: Prolongación Av. Atlántico. Telf.: (0286) 0000000 / Fax: (0286) 0000000 Ciudad Guayana (8050) – Venezuela
RIF: J-000122555
Certificación ISO 9001:2008 obtenida en el proceso de Enseñanza Aprendizaje en Pregrado, Postgrado y Unidad de Formación Continua
ÍNDICE GENERAL
pp.
LISTA DE CUADROS………………………………………………………………………………………………………… ii
LISTA DE GRÁFICOS……………………………………………………………………………………………………… v
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………… 9
LIMITACIONES Y ALCANCES……………………………………………………………………………… 10
ASPECTOS GENERALES..……………………………………………………………………………………………… 12
SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO………………………………………………………………… 16
Recuento Histórico 1960-1999………………………………………………………………… 16
De 1999 en adelante ………………………………………………………………………………… 24
CARACTERIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN EL ESTADO BOLÍVAR………………… 33
Metodología de la Investigación ……………………………………………………………… 33
Análisis e Interpretación de Resultados ……………………………………………… 37
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………………… 91
RECOMENDACIONES……………………………………………………………………………………………………… 94
REFERENCIAS………………………………………………………………………………………………………… 95
ANEXOS
A Organigrama del M.P.P.E.S.…………………………………………………………………………… 98
B Matrícula de Carreras por Áreas de Conocimiento en el estado Bolívar…… 100
C Carreras de Pregrado por áreas de Conocimiento ofertadas por Misión
Sucre el estado Bolívar………………………………………………………………………………… 104
D Matrícula de Postgrado en el estado Bolívar……………………………………………… 106
LISTA DE CUADROS
CUADRO pp.
1 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y Modalidades, según dependencias en el estado
Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 37
2 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y Modalidades, según municipios en el estado
Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 39
3 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica, según municipios y dependencias en el estado
Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 41
4 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades en instituciones educativas del estado Bolívar, según
dependencia. Año escolar 2007-2008
…… 42
5 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades, en instituciones educativas, según municipios del
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 44
6 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008. …… 46
7 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica,
según dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-
2008.
…… 47
8 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica,
según municipios del Estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 49
9 Distribución de matrícula de repitientes del nivel de Media del
Subsistema de Educación Básica por dependencia, según
municipios del estado Bolívar, Año escolar 2007-2008
…… 50
10 Distribución de matrícula de Modalidades del Subsistema de
Educación Básica: Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas,
según dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 52
11 Matrícula de Modalidades del Subsistema de Educación Básica:
Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según dependencias.
Año escolar 2007-2008
…… 53
12 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 55
13 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 57
14 Distribución de secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según
dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 59
15
Distribución de aulas y secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, en
dependencias oficiales y privadas del estado Bolívar. Año escolar
2007-2008
…… 60
16 Distribución de secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según
municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 61
17 Número de docentes en instituciones educativas del subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias
oficiales y privadas en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 63
18 Distribución de docentes en instituciones educativas del
subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según
dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 64
19 Distribución de docentes en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según
municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 66
20 Distribución de matrícula de Misión Robinson, por municipios en el
estado Bolívar. Año Escolar 2007-2.008 …… 67
21 Distribución de matrícula de Misión Robinson, por género, según
municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 69
22 Distribución de facilitadores y ambientes de Misión Robinson, por
municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 70
23 Distribución de matrícula de Misión Ribas, por municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 72
24 Distribución de facilitadores de Misión Ribas, por municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008 …… 73
25 Distribución de ambientes planteles y rutas de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar. Año Escolar 2007-2008 …… 74
26 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades, programas educativos (misiones Ribas y Robinson),
por municipios del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008
…… 75
27 Distribución de matrícula de pregrado universitario, según
dependencia en el estado Bolívar, año 2008 …… 77
28 Distribución de matrícula del nivel de pregrado por instituciones
universitarias con sede en el estado Bolívar, año 2008 …… 78
29 Distribución porcentual matrícula de pregrado universitario,
según género, en el estado Bolívar, año 2008 …… 81
30 Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado
Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento …… 82
31 Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado
Bolívar, año 2008, según sub-áreas de conocimiento …… 83
32 Distribución de matrícula de postgrado universitario, según grado
académico en el estado Bolívar, año 2008 …… 85
33 Distribución matrícula de postgrado universitario, en el estado
Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento …… 87
34 Distribución de porcentual de docentes universitarios, según su
género, en el estado Bolívar …… 88
35 Distribución de docentes universitarios por escalafón, en el
estado Bolívar …… 89
36 Distribución de docentes universitarios por tiempo de dedicación,
en el estado Bolívar …… 95
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO pp.
1 Distribución porcentual de instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por
dependencia: oficial o privada
…… 37
2 Distribución porcentual de instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según
dependencias
…… 38
3 Distribución porcentual de instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio …… 39
4 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades, por municipio …… 40
5 Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica, por dependencias en municipios del estado
Bolívar.
…… 41
6
Distribución porcentual de matrícula del estado Bolívar, del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por
dependencia: oficial y privada …… 43
7 Distribución porcentual de la matrícula del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades por dependencias …… 43
8 Distribución de la matrícula del Subsistema de Educación Básica
y sus Modalidades por dependencias …… 43
9 Distribución porcentual de matrícula por municipios del estado
Bolívar …… 45
10 Distribución de matrícula por municipios del estado Bolívar …… 45
11 Matricula del estado Bolívar Subsistema de Educación Básica y
sus Modalidades. …… 46
12 Matrícula en los Niveles de Educación Básica …… 47
13 Matrícula de dependencias por Subsistemas de Educación Básica …… 48
14 Matrícula de los Subsistemas de Educación Básica por
dependencia. …… 48
15 Matrícula del Subsistema de Educación Básica por municipios …… 50
16 Matrícula de repitientes del nivel de Media del Subsistema de
Educación Básica por dependencia, según municipios del estado
Bolívar
…… 51
17
Relación de alumnos regulares-repitientes matriculados en el nivel
de Educación Media del Subsistema de Educación, Básica, por
municipios en el estado Bolívar. …… 51
18 Matrícula de Modalidades del Subsistema de Educación Básica:
Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según dependencias. …… 53
19 Distribución de matrícula de Modalidades en la Educación Básica
por municipios …… 54
20 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y
privada.
…… 55
21 Distribución porcentual de aulas en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según
dependencias
…… 56
22 Distribución porcentual de aulas en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio …… 57
23 Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, por municipios …… 58
24
Número secciones en instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y
privada. …… 59
25 Número de aulas y secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en el estado
Bolívar
…… 60
26 Distribución porcentual de secciones en instituciones educativas
del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por
municipio.
…… 61
27 Número de secciones y aulas en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio …… 62
28 Porcentaje de docentes del estado Bolívar del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y
privada
…… 63
29 Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas
del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en el
estado Bolívar
…… 64
5
30 Número de docentes del Subsistema de Educación Básica y sus
Modalidades según dependencias oficiales y privadas …… 65
31 Distribución porcentual de docentes del Subsistema de Educación
Básica y sus Modalidades por dependencias …… 65
32 Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas
del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por
municipio
…… 66
33 Distribución porcentual de matrícula de Misión Robinson, por
municipios en el estado Bolívar. …… 68
34 Distribución porcentual de matrícula por género de Misión
Robinson, por municipios del estado Bolívar …… 70
35 Distribución porcentual de facilitadores y ambientes de Misión
Robinson, por municipio …… 71
36 Distribución porcentual de matrícula de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar …… 72
37 Distribución porcentual de facilitadores de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar …… 73
38 Distribución de ambientes, planteles y rutas de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar …… 74
39 Matrícula total del estado Bolívar en el Subsistema de Básica,
Modalidades y Misiones Educativas correspondientes. …… 76
40 Porcentaje de matrícula del subsistema de Educación Básica del
estado Bolívar por municipios …… 76
41 Distribución porcentual de matrícula de pregrado universitario,
según dependencia en el estado Bolívar, año 2008 …… 77
42 Matrícula del nivel de pregrado en instituciones de educación
universitaria en el estado Bolívar, año 2008 …… 79
43 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de
Pregrado, por género …… 81
44 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de
Pregrado, por áreas de conocimiento. …… 82
45 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de
Pregrado, por sub-área de conocimiento …… 84
46 Distribución porcentual de matrícula de postgrado universitario,
según grado académico en el estado Bolívar, año 2008 …… 86
47 Matrícula de postgrado universitario, según instituciones
universitarias, en el estado Bolívar, año 2008 …… 86
48 Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de
Postgrado, por áreas de conocimiento …… 87
49 Distribución de docentes universitarios por género …… 88
50 Distribución de docentes universitarios por escalafón …… 89
51 Distribución de docentes universitarios por tiempo de dedicación …… 90
Introducción
La Educación concebida como elemento de transformación y desarrollo de
los pueblos, ha sido materia de reflexión y práctica de quienes en algún
momento ejercían el poder político, cada grupo que lo obtiene genera bases y
principios educativos, en la búsqueda del tipo de sociedad que persigue y
desea establecer, según los componentes ideológicos que sustenta.
En Venezuela se ha transitado este camino especialmente desde la
segunda mitad del siglo XX cuando se estableció la democracia y surgen los
modernos partidos que toman control, sustituyendo a las oligarquías
tradicionales que habían disfrutado el poder.
El propósito de este trabajo de investigación es caracterizar la educación
en el estado Bolívar teniendo en cuenta el Subsistema de Educación Básica y
sus Modalidades, el Subsistema de Educación Superior y los Programas de las
Misiones Educativas que funcionan en el estado,
En el desarrollo del contenido se revisan, en primer lugar, las políticas
educativas de los diferentes gobiernos de 1.958 a 1.999, se fundamentan y
plasman los planes, programas y estrategias del sistema educativo en la
actualidad, se destacan aspectos generales del estado, población demográfica
y referencias numéricas de matrícula y planteles en general, se establece la
metodología para la recolección de información que permita lograr el objetivo
de esta investigación, para luego pasar al tratamiento estadístico y sus
respectivos análisis de datos, por último se establecen las conclusiones y
recomendaciones correspondientes.
Limitaciones y Alcances
Limitaciones
La investigación realizada presentó dificultades en los aspectos
siguientes:
- Espacio de tiempo programado para su realización, los seis meses
asignados al estudio resultaron insuficientes para recoger la data
en su totalidad.
- Dificultad para el acceso a la información, especialmente en el
sector universitario que tardaron en consignarla, algunos la
facilitaron incompleta y otros (la minoría) la negaron.
- Investigaciones paralelas a este estudio, que se encuentran sin
concluir, podrían haber ampliado los análisis y las conclusiones.
Alcances
El proyecto estuvo dirigido a investigar las características de la
educación de los subsistemas de básica y universitaria del estado Bolívar,
en los aspectos referidos a instituciones, matrícula, dependencia,
infraestructura y docentes, con la finalidad de establecer las ventajas y
desventajas que presentan ambos subsistemas.
Las conclusiones del trabajo podrán ser aprovechadas como
información e insumo para los entes oficiales responsables de dicho
sector, ya que conociendo sus fortalezas y debilidades podrán tomar las
medidas convenientes y necesarias para corregir las deficiencias, de la
misma manera, la investigación proporcionará datos importantes al sector
privado en cuanto a la formación académica del recurso humano necesario
para el desarrollo de la zona.
Por último, puede servir de base a futuras investigaciones en el
área de educación u otra que desee profundizar en un tema específico
relacionado con lo trabajado en la investigación. Además, forma parte de
la actividad N° 1 del Estudio de Competitividad en el Estado Bolívar.
Aspectos Generales
Venezuela está dividida políticamente en 23 estados y un Distrito Capital.
Cada entidad, a su vez, está subdividida en municipios y/o parroquias, todo ello
con la finalidad de administrar de manera organizada la extensión territorial
de 916.445 Km2.
El estado Bolívar, cuya capital es Ciudad Bolívar, cuenta con una extensión
de 240.528 Km2, lo que constituye el 26,24% del territorio nacional; la
población estimada para el 2008 es de 1.563.600 (proyección con datos del
censo 2001), de la cual 587.265 la conforman niños, niñas y adolescentes. Está
dividido territorialmente en once (11) municipios: Angostura, (antes Raúl Leoni),
Caroní, Cedeño, El Callao, Gran Sabana, Heres (municipio capital), Padre Pedro
Chien, Piar, Roscio, Sifontes y Sucre. A su vez cuenta con 46 parroquias;
cuatro en Angostura, diez en Caroní, seis en Cedeño, una en El Callao, dos en
Gran Sabana, nueve en Heres, una en Padre Chien, tres en Piar, dos en Roscio,
tres en Sifontes y cinco en el municipio Sucre. El 62% de las parroquias son
rurales, las parroquias urbanas y/o mixtas están concentradas en Heres y
Caroní. La mayor parte de la población un 89,09% es urbana y el 10,91% es
rural. En el municipio Caroní se encuentra el 50,76% de la población total,
equivalente a 764.093 habitantes residenciados en Puerto Ordaz y San Félix.
(Anuario Estadístico del Estado Bolívar 2006).
En materia educativa está regulado por dos entes gubernamentales:
- Ministerio del Poder Popular para la Educación (M.P.P.E.), este ente
operacionaliza sus políticas en materia de educación a través de las Zonas
Educativas en cada entidad política tiene una y dependiendo de las
extensiones, conforman en ellas Distritos Escolares, que en algunos casos
puede coincidir con la extensión de uno o varios municipios.
Así en el estado Bolívar la máxima autoridad en materia de educación le
corresponde a la Zona Educativa, con sede en Ciudad Bolívar, se encarga de
promover el desarrollo social cultural que permita formar ciudadanos capaces
de enfrentar la vida, tal como lo manifiesta en su Misión, y se constituye como
el órgano de la Administración Pública Regional responsable de la regulación de
las políticas educativas emanadas del Ejecutivo Nacional en materia de
educación. Es apoyada en sus tareas por 11 Distritos Escolares distribuidos en
las respectivas entidades territoriales que conforman el estado. En ellos se
encuentran planteles o instituciones educativas oficiales (sostenidas por el
ejecutivo Nacional, Regional, las Municipalidades, los Institutos Autónomos o
las Empresas del Estado) y planteles o instituciones educativas privados con o
sin subvención del Estado. Dependiendo de su ubicación, es posible
diferenciarlos entre rurales y urbanos, al igual que los que atienden a la
población indígena.
- Ministerio de Educación Superior (creado el 08 de enero del año 2002,
según Decreto Presidencial Nº 1.634 y gaceta oficial Nº 37359 es el órgano
rector de las políticas de educación superior. El 08 de enero de 2007, según
Decreto Presidencial N° 5.103, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N°
5.836, pasó a ser Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
(M.P.P.E.S.)); está conformado por tres despachos: el del Viceministro (a) de
Planificación Estratégica, el del Viceministro (a) de Políticas Estudiantiles y el
del Viceministro (a) de Desarrollo Académico. (ver anexo A). Como entes
adscritos u organismos relacionados tiene al Consejo Nacional de
Universidades (CNU), a la Oficina de Planificación del Sector Universitario
(OPSU), el Consejo Consultivo Nacional de Postgrado (CCNPG) y la Fundación
Misión Sucre, entre otros. Las competencias del MPPES están orientadas a
planificar, dirigir y coordinar actividades inherentes a la asesoría, ejecución,
seguimiento, evaluación, control y difusión de las políticas académicas y
estudiantiles a fin de fortalecer la calidad, equidad y pertinencia social de la
educación superior, en concordancia con las políticas del Estado venezolano.
Como instituciones de educación superior, en Venezuela existen: 14
Colegios Universitarios oficiales y 9 privados, 60 Institutos Universitarios
oficiales, y 65 privados: 13 Institutos Universitarios Militares, 25
Universidades oficiales (20 Experimentales y 5 No Experimentales) y 27
Universidades Privadas. Existen tres niveles de formación que pueden ser:
Nivel Técnico Superior, administrados por los Institutos y Colegios
Universitarios, Nivel de Formación Básica en una disciplina, los estudios de
este nivel son administrados por las Universidades y el Nivel de Postgrado, son
competencia exclusiva de las Universidades y los Institutos Autorizados, estas
instituciones ofrecen diversos programas para Especialización, Maestría y
Doctorado.
Sistema Educativo Venezolano
Recuento Histórico 1960-1999
La educación como elemento de transformación y desarrollo de las
sociedades reviste fundamental importancia para obtener las bases sobre las
cuales van a sustentarse los procesos de cambio que correspondan a la
dinámica y evolución de los pueblos, de acuerdo a las etapas históricas,
políticas, sociales y culturales en que se encuentren.
En la historia venezolana de los últimos cincuenta años, los gobiernos de
turno han establecido planes y programas, que, con la visión de los actores
políticos del momento, pudieran lograr los cambios que respondieran a las
necesidades que la sociedad requería. Así se observa como los primeros
gobiernos del pacto de Punto Fijo configuran las líneas orientadoras de las
acciones y programas desarrollados en el sector educativo; la primera de ellas
referida a la obligatoriedad y gratuidad, inspirada en el Decreto de 1870,
(este principio y aspiración se mantiene en los tres primeros planes de la nación
elaborados entre 1960 y 1968) y en segundo lugar establecen como prioridad
el acceso total a la educación, así como proporcionar la oportunidad a todos los
jóvenes venezolanos de ingresar al sistema escolar con énfasis en la educación
primaria y técnica, para luchar contra el analfabetismo, por un lado, y preparar
a los jóvenes para el trabajo productivo, por el otro, a través de la creación del
Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE). La masificación de la
educación se consideró importante para el mantenimiento de la democracia y
factor esencial para el aumento de la productividad y para la formación de
cuadros técnicos requeridos para el proceso de industrialización.
Con respecto a la década de 1969 a 1979, durante el primer gobierno
social cristiano y de acuerdo el IV Plan de la Nación, el sector educativo debía
orientarse a la generación de cambios positivos en el sistema social, la
educación debía estar en función del bien común, cuyas exigencias estaban
establecidas en el preámbulo de la Constitución, donde se inspira la política
educativa, que tiene “el objetivo fundamental de la conformación de una
sociedad que se realice dentro de un proceso de desarrollo sostenido y
autónomo. Esta sociedad se la entiende de manera general como democrática y
participante con el hombre como actor y sujeto de las transformaciones y en la
cual cada persona encuentre las condiciones y oportunidades necesarias para
su liberación y personalización crecientes”. El desarrollo autónomo tenía un
sentido social, y se planteaba en oposición al concepto de dependencia
principalmente científica y tecnológica y al neo-colonialismo fomentado por los
países hegemónicos, se imprime a la educación sentido humanista para
distanciarse de la teoría del capital humano.
Así, la educación debía considerar al hombre como persona con existencia
física y espiritual que requiere del conocimiento y del amor, la tarea era
entonces por la perfección humana en los diversos momentos existenciales a
través de un proceso permanente. La educación estaría presente en todas las
actividades humanas “toda actividad humana tiene una perspectiva educativa”,
que no se agota en la institución escolar. Se identifican cuatro áreas de
actividad con fuerte influencia educativa, la familia, los medios de
comunicación el ejercicio profesional y vocacional y las instituciones
educativas, las escuelas debían ser centros de apoyo para la educación
permanente y no ambientes exclusivos para el aprendizaje.
Durante la administración de Acción Democrática, con Carlos A, Pérez, el
V Plan de la Nación tenía como lema: ”revolución educativa y desarrollo
nacional” cuyos propósitos y finalidades se sintetizaban en tres grandes
políticas:
Educación para la democratización: lo que significaba recibir formación
como ciudadano democrático para una sociedad democrática; tener derecho
efectivo a la educación mínima obligatoria; gozar de oportunidades reales para
continuar en otros niveles; recibir atención compensatoria en caso de
desventajas socioculturales; participar en las organizaciones de base de la
comunidad.
Educación para la innovación: es decir, para el logro de una alta calidad
académica, para lo cual se requería transformar la educación de élites a fin de
satisfacer las nuevas demandas de la educación masificada, modificando
currículum y actitudes, incorporar nuevas teorías avances y tecnología,
proporcionar atención individualizada.
Educación para el desarrollo autónomo: organizar el sistema de manera
coherente y articulada a fin de responder a las metas y valores de la sociedad.
Esto incluye preparar los “recursos humanos requeridos en las áreas y
actividades prioritarias, no solo del desarrollo económico, sino en las áreas
relacionadas con los sistemas de ecología humanas”. (Rodríguez 1997)
En la década de los ochenta en el Programa de Gobierno presentado al
país por el candidato “Luis Herrera C. usa el lema “La Educación es lo primero”;
esto, en sintonía con la formulación del diagnóstico del VI Plan de la Nación en
el que se reconocen los logros de la educación venezolana y además se plantean
los problemas de calidad de la enseñanza derivados de la expansión de la
cobertura, la formación de docentes con mejor preparación, para optimizar el
proceso enseñanza-aprendizaje y la necesidad de la infraestructura adecuada
para tal fin.
Con este diagnóstico en el plano educativo, se persiguen cinco objetivos
básicos: 1) Mejorar la calidad de la educación y su pertinencia, estimulando la
investigación, la actualización de planes y programas, el desarrollo de la
inteligencia y el interés por las ciencias y las artes, así como enseñanzas de
materia ligadas a la formación ciudadana en la nacionalidad, la solidaridad
internacional, la salud y calidad de vida y el espíritu conservacionista del
ambiente. 2) Fortalecer la educación para el trabajo y ofrecer oportunidades
para la incorporación del alumno a la actividad productiva mediante la práctica
pre-vocacional y el vínculo entre la educación y el trabajo productivo. 3)
Ampliar la cobertura de los servicios educativos, estrategia orientada a
extender de manera progresiva la acción de los programas de preescolar y
educación básica, para dar cumplimiento a la Ley Orgánica de Educación
aprobada en 1980. 4) Crear un clima de estímulo al docente y reconocimiento a
su labor profesional, a través de los programas de mejoramiento profesional y
el desarrollo de los sistemas de ingreso y desarrollo de la carrera docente. 5)
Modernizar la gestión política administrativa del sector a través de la
reformulación del proceso de gestión de la política educativa y la
reestructuración de la organización administrativa, con el fin de mejorar la
eficiencia en el manejo e los recursos y la eficacia de los servicios ofrecidos.
En el gobierno de Jaime Lusinchi, 1984-1988, el VII en lo referente a
los lineamientos básicos de la educación nacional plantea como objetivo
fundamental “la formación de un ciudadano, creativo, crítico e integral en el
marco de una democracia participativa”, por lo cual, es necesaria una
educación moderna y eficiente “que permita una mayor igualdad de
oportunidades tanto en el acceso y permanencia en el sistema educativo, como
la incorporación al mercado de trabajo” En cuanto a las medidas que toma esta
administración para buscar soluciones a diversos problemas que venía
confrontando la educación, tales como la universalización de la Educación
Básica obligatoria, deserción y exclusión, propone la “democratización de la
enseñanza, garantizando a todos el acceso al sistema y la prosecución normal
en él con el máximo rendimiento posible”
En cuanto a políticas específicas se pueden mencionar: 1) Mejoramiento
de la calidad de la educación, a través de la aprobación del Reglamento de la
Ley Orgánica de Educación y el desarrollo del Proyecto Familia,
implementación de nuevos diseños curriculares para los niveles de pre-escolar y
básica, programas de actualización docente 2) Ampliación de la cobertura
escolar en los diferentes niveles, modalidades y regímenes del sistema
educativo 3) Asistencia socio-económica a los alumnos de diferentes niveles,
modalidades y regímenes, y atención económica a planteles e instituciones
culturales 4) Fomento de las relaciones escuela-comunidad 5) Modernización de
las estructuras administrativa a fin de desconcentrar el sistema educativo 6)
Diseño e implementación de políticas orientadas a mejorar las condiciones
laborales y sociales del educador.
Durante el segundo gobierno de Carlos A. Pérez (1989-1994) se hizo
énfasis en la reforma y descentralización del sistema educativo que ya venía
realizándose. Entre los lineamientos estratégicos que integraron la política
educativa de esta gestión, se pueden destacar: 1) La intención de dar
continuidad al esfuerzo de ampliación de la cobertura escolar para satisfacer
el crecimiento de la población potencialmente escolarizable, aunque durante el
período hubo estancamiento del crecimiento de la matrícula escolar. 2) En base
a los lineamientos del VIII Plan de la Nación, se plantea la necesidad de
incorporar al sistema educativo en el desarrollo de la macropolítica social del
gobierno, para desarrollar programas de compensación social que permitan
apoyar a los sectores populares, sobre todo en estado de pobreza crítica y el
apoyo a partir del sistema educativo y escolar en la atención a la población
estudiantil de preescolar, especial y básica, con auxilios socio-económicos y
para el mejoramiento de su salud y niveles de nutrición (Becas Escolares, Beca
Alimentaria, Bono Lácteo, Útiles y Uniformes Escolares y Servicios Médico-
Odontológicos). 3) Se privilegia la formación de los recursos humanos y mano
de obra calificada como elemento fundamental de la política educativa. 4) Se
esboza como lineamiento estratégico la búsqueda de la eficiencia en la
Educación Superior en el uso de los recursos asignados para lo cual sería
necesario la implantación de modelos académicos y administrativos que se
caractericen por sus altos rendimientos a costos razonables. 5) Se concertaron
préstamos con la Banca Multilateral para mejorar los índices cuantitativos y
cualitativos el sistema educativo y escolar venezolano. 6) Se inician esfuerzos
en el sector educativo para la modernización organizativa y funcional del
Ministerio de Educación con el objeto de implantar una gestión que permita la
adaptación del sistema educativo “a las exigencias que le impone la nueva
realidad económica política y social del país”. 7) Para dar respuesta, como
política de estado, a los circuitos escolares dedicados a la educación popular, y
así, garantizar el acceso a los servicios educativos y mejorar la calidad de la
enseñanza impartida en esos sectores se suscribe un convenio con la Asociación
Venezolana de Educación Católica (AVEC) con un régimen de subsidios para las
escuelas gratuitas de zonas marginales. 8) Se promulgó el Reglamento de la
Profesión Docente para regular el ingreso y desarrollo meritocrático de los
docentes de conformidad con la Ley Orgánica de Educación de 1980.
En el segundo gobierno de Rafael Caldera (1994-1999), en el IX Plan de la
Nación: “Un Proyecto de País”, la política educativa a ser implementada
defiende la idea de que la educación “no consiste en la mera transmisión y
adquisición de conocimientos”, sino más bien en ser la fragua para el desarrollo
humano personal y el social comunitario de cada uno de los ciudadanos. Se
trazaron como políticas generales a ser desarrolladas: 1) Elevar la calidad del
servicio educativo, a través de la transformación de las prácticas pedagógicas,
para lo cual se establecen como líneas de acción: la dignificación y dinamismo
de la función docente, promover el desarrollo del Proyecto Pedagógico Plantel,
rehabilitar las infraestructuras de los planteles y dotarlos de recursos
educacionales adecuados. 2) La mejora de la eficiencia de la gestión educativa,
por intermedio de la generación del cambio institucional, para contrarrestar los
enfoques organizacionales obsoletos donde predomina el centralismo, el
verticalismo y la existencia de interminables cadenas de controles que
dificultan la función del Ministerio como Órgano Rector del sistema educativo
escolar. 3) Salvaguardar la equidad y los desequilibrios sociales en relación con
los sectores mayoritarios de carencias socioeconómicas y culturales que
acceden a la educación, a través del apoyo-socio-económico a estudiantes de
menores recursos para mejorar su rendimiento y permanencia en el sistema 4)
Se previó también una serie de políticas orientadas a “promover ritmos de
crecimiento de los niveles y modalidades del sistema escolar, en función de la
justicia social y el modelo de crecimiento”.
Asimismo, el IX Plan de la Nación establece que, de conformidad con la
política de descentralización y los proyectos de plantel, con atención a las
peculiaridades de cada región y localidad, se prestaría especial atención a las
etnias indígenas. En esta dirección se fortalecería la educación intercultural
bilingües para cada una de las etnias; plantándose como áreas prioritarias la
capacitación de los docentes bilingües, la revisión de los currículos y la
preparación de textos, los libros complementarios de recreación y de
referencias, adaptados a cada una de las culturas y lenguas de cada una de las
etnias; la reformulación del nivel de Media, Diversificada y Profesional y la
expansión de su cobertura; Articular un Sistema de Formación Profesional, que
complementariamente a los esfuerzos desplegados en la Educación Básica y
Media, ayudara a enfrentar el problema de la capacitación de los recursos del
país y por último realizar reformas estructurales de la Educación Superior,
para que ésta pudiera jugar el papel relevante que le toca en relación al
desarrollo del país. (Graffe, 2005)
En el recuento realizado se constata que la educación como política
pública fue objeto de preocupación y ocupación de los gobiernos de turno, y, en
mayor o menor grado, respondía a los lineamientos de los programas políticos
de los partidos, la puesta en práctica de estos planes y programas, en
ocasiones, estuvo supeditada a problemas de tipo económico o de tipo político
por enfrentamiento entre sectores de la sociedad que manejaban distintas
concepciones filosóficas, acerca del enfoque que debía tener la educación. Pero
también presentan elementos comunes sobre la dirección que debían seguir las
políticas públicas educativas en el campo específico del sistema escolar
venezolano, tales como ampliación de la cobertura para acabar con la exclusión,
desarrollo de infraestructura física y formación docente.
De 1999 en Adelante
El sistema educativo venezolano se sustenta en los principios
fundamentales de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de
1999 en su artículo 3 en relación a sus fines y a la educación como elemento
para lograrlos, y en los artículos 102, 103, 104, 105 y 106 del título III de los
deberes, derechos humanos y garantías, donde consagra la educación como un
derecho humano y deber social fundamental que el Estado asume como función
indeclinable en todos sus niveles y modalidades, estableciendo además para
todos los venezolanos y venezolanas, el derecho a una educación integral, de
calidad, en igualdad de condiciones y oportunidades.
Otro instrumento jurídico fundamental es la Ley Orgánica de Educación
promulgada en Gaceta Oficial Extraordinaria de fecha 15 de agosto de 2009,
que rige la organización general del sistema, marco de regulación, principios
fines y funcionamiento de los subsistemas que lo conforman. Establece que la
educación es un derecho humano y un deber social y la concibe como un proceso
de formación integral.
Define el Sistema Educativo como un conjunto orgánico y estructurado
conformado por subsistemas, niveles y modalidades que se corresponden con
las diversas etapas del desarrollo humano, De acuerdo a la ley, en su artículo
25, el sistema educativo está organizado en:
El subsistema de educación básica integrado por los niveles de educación
inicial, educación primaria y educación media. El nivel de educación inicial
comprenden las etapas de maternal y preescolar, destinadas a la educación de
niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años de edad. El nivel
de educación primaria comprende seis años y conduce a la obtención del
certificado de educación primaria. El nivel de educación media comprende dos
opciones: educación media general con duración de cinco años, de primero a
quinto año y educación media técnica con duración de seis años de primero a
sexto año, ambas conducen a la obtención del título correspondiente.
El subsistema de educación universitario comprende los niveles de
pregrado y postgrado universitarios.
Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en materia de
educación básica y de educación universitaria garantizan:
a) Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y
re conocimientos de aprendizajes, invenciones, experiencia y saberes
ancestrales, artesanales, tradicionales y populares, de aquellas personas que no
han realizado estudios académicos, de acuerdo con la respectiva
reglamentación.
b) El desarrollo institucional y óptimo de las misiones educativas para el
acceso, la permanencia, prosecución y culminación de estudios de todas las
personas, con el objeto de garantizar la universalización del derecho a la
educación.
Además, la Ley de Educación contempla variantes educativas para la
atención de personas que requieran, por sus características y condiciones,
adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal, a través de las
llamadas modalidades del Sistema Educativo contempladas en el artículo 26 de
la L.O.E., estas modalidades son: “Educación especial, la educación de jóvenes,
adultos y adultas, la educación en fronteras, la educación rural, la educación
para las artes, la educación militar, la educación intercultural, la educación
intercultural bilingüe, y otras que sean determinadas por reglamento o por ley”.
El sistema educativo se basa en los postulados de unidad,
corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra políticas,
planteles, servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo, tal
como lo especifica el artículo 24. Las políticas, programas y estrategias de la
educación venezolana responden al Proyecto Nacional que se concreta en el Plan
Educativo Nacional que tiene como propósito definir el papel de la Educación
Venezolana, partiendo de los principios fundamentados del artículo 1 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el que destacan la
libertad, la igualdad, la justicia y la paz internacional como elementos básicos
del patrimonio moral.
Con la finalidad de “transformar a Venezuela“, Hugo Chávez, presidente
de la República, anunció su programa de gobierno en 1998 y para concretarlo
presentó el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2001-2007 con el
cual pretendía lograr el equilibrio en los siguientes aspectos de la vida nacional:
1. El equilibrio económico en aras de desarrollar una economía productiva
orientada a crear las bases de un modelo productivo, capaz de generar un
crecimiento autosostenible, a través de la diversificación de la economía no
petrolera.
2. El equilibrio social orientado a profundizar el desarrollo humano de la
población venezolana a partir del logro de una justicia social a fin de favorecer
la inclusión progresiva de la población, en especial, a los menos favorecidos por
los beneficios de la riqueza y los servicios sociales.
3. El equilibrio político orientado a la construcción de una democracia de
participación protagónica, corresponsable, que permita hacer efectiva la
Constitución Bolivariana, la transformación estructural del Estado y el control
de la sociedad de la gestión pública.
4. El equilibrio territorial, a través del aumento de las actividades y la
población en áreas desconcentradas, incrementar la superficie ocupada y
mejorar la infraestructura física y social de todo el país.
5. El equilibrio internacional orientado a fortalecer la soberanía nacional y
promover un mundo multipolar, la integración latinoamericana y caribeña, la
consolidación y diversificación de las relaciones internacionales de Venezuela,
fortalecimiento de la posición del país y la promoción de un nuevo régimen de
seguridad integral hemisférico.
En materia educativa los lineamientos del plan 2001-2007 se materializan
a través del acceso, permanencia y prosecución en el marco de una educación
integral y de calidad para todos. Concebida ésta desde dos perspectivas: la
formal, referida a la capacidad técnica y científica, con el desarrollo de
capacidades de aprendizaje de contenidos y de métodos de relevancia
académica. La política referida a la internalización de los valores de la
democracia solidaria, participativa y protagónica que llevan a la construcción de
un nuevo modelo de ciudadanía y de un nuevo (a) republicano (a). Los objetivos y
estrategias son: 1) Garantizar el acceso, la permanencia y la prosecución de
todos y todas en el sistema educativo 2) Extender la cobertura y la matrícula
con énfasis en la educación preescolar, en básica y en media diversificada y
profesional, priorizando la población rural, indígena y de fronteras 3) Articular
el sistema educativo y el sistema de producción de bienes y servicios, con
pertinencia social de manera que la formación contribuya a elevar la eficiencia
productiva 4) Desarrollar la planta física y la dotación en las instituciones
educativas, adecuadas a las necesidades y con equipos, laboratorios, talleres,
materiales didácticos y mobiliario; vinculada con la política deportiva y cultural.
Contempla la construcción de nuevas escuelas.
El Proyecto Educativo Nacional (PEN) de 2001 plantea que la educación y
la escuela se orienten a lograr la formación integral del ciudadano que la nueva
sociedad demanda, llevando a cabo una revolución cultural, política y social de
la misma en su conjunto. Para elevar la calidad de la educación y hacer
pertinentes los aprendizajes que se requieren el PEN se plantea como
lineamientos estratégicos los siguientes:
1. Desarrollar un modelo educativo revolucionario, que basado en el
principio de “aprender a aprender” como respuesta a los cambios acelerados en
el terreno del saber, “…conciba al individuo como eje fundamental del proceso
transformador en el orden científico, humanístico y tecnológico, donde el
aprendizaje sea significativo como expresión de sus potencialidades en el
desarrollo de la vida”
2. La propuesta de un currículo como eje central o línea maestra en
correspondencia a las políticas del Estado venezolano y fundamentado en el
marco conceptual e ideológico del proyecto de país que se quiere reconstruir y
que dé respuestas a las demandas de la sociedad.
3. La formación de un nuevo docente con miras a poder lograr el propósito
previsto en el PEN vinculado con la flexibilización curricular, su innovación y
contextualización, requiere desarrollar cambios en la política del Estado en
cuanto a su formación inicial y permanente.
El Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013 está orientado a la
construcción del Proyecto Nacional Simón Bolívar profundizando los logros
alcanzados por el Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007. Según este
plan de desarrollo, Venezuela estará orientada hacia la construcción del
Socialismo del Siglo XXI a través de las siguientes directrices:
1. Nueva Ética Socialista: Refundación de la nación venezolana basándose
en la función de los valores y principios de lo más avanzado de las
corrientes humanistas del socialismo y la herencia histórica de Simón
Bolívar.
2. La Suprema Felicidad Social: A partir de la construcción de una
estructura social incluyente, un nuevo modelo social productivo, humanista
y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones,
rumbo a la “Suprema Felicidad Social”.
3. Democracia Protagónica y Revolucionaria: Para esta nueva fase de la
Revolución Bolivariana se consolidará la organización social, de tal manera
de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la
independencia, libertad y poder originario del individuo.
4. Modelo Productivo Socialista: tiene como fin lograr trabajo con
significado, eliminar la división social y su estructura jerárquica.
5. Nueva geopolítica nacional a través de la modificación de la estructura
socio-territorial, buscando la articulación interna del modelo productivo a
través de un desarrollo territorial desconcentrado.
6. Venezuela: Potencia Energética Mundial utilizando como estrategia el
petróleo.
7. Nueva Geopolítica Internacional: Construcción de un mundo bipolar con
nuevos polos de poder.
Una vez revisados los planes y proyectos de la administración actual, se
señala brevemente algunos cifras totales de la data educativa: Los
componentes del sector educativo nacional por niveles y modalidades para el
año 2007-2008 arrojan los siguientes resultados: la matrícula escolar asciende
a 7.598.497 alumnos, 415.165 docentes, 42.034 cargos docentes, 28.411,
instituciones educativas, 243.145 secciones y 189.890 aulas (MPPE-Dirección
de Estadística). Mientras que la población universitaria del país para 2008
estuvo estimada en 2.135.000 estudiantes repartidos a lo largo del territorio
nacional. Según cifras del Sistema de Información de Educación Superior
(MPPES).
Adicionalmente, para dar respuesta a las necesidades no cubiertas en
materia educativa se crean las misiones educativas, las cuales se particularizan
a continuación:
Misión Robinson: Creada en mayo de 2003, Gaceta Oficial nº 37.702, el 1
de julio de 2003 se inició formalmente el Plan Extraordinario de
Alfabetización "Simón Rodríguez", conocido como Misión Robinson.
Objetivos de la Misión Robinson:
La Misión Robinson, tuvo como finalidad eliminar el analfabetismo en
jóvenes y adultos de todo el país. Promovió la comprensión lectora en cada uno
de los beneficiados. Constituida en tres fases:
Robinson 1 "Yo, sí puedo": Esta fase está dirigida a la alfabetización de
todo aquel que aún no sepa leer y escribir. El método, “Yo, sí puedo”, empleado
en esta fase, consiste en la asociación de los números y las letras, bajo el
supuesto de que el adulto analfabeta conoce intuitivamente los números
naturales; esto es, cada letra se relaciona con un número de acuerdo con un
estudio previo de mayor utilización de los fonemas. Utiliza tecnología
audiovisual (televisión, VHS y video-clases) posibilitando la masificación del
hecho educativo.
Robinson 2 Batalla por el Sexto Grado: La misión Robinson 2, nace el 15
de septiembre de 2003 para garantizar la prosecución al sexto grado, tanto de
los egresados de Robinson 1, como de todas aquellas personas que por algún
motivo abandonaron en algún momento sus estudios de educación formal.
Robinson 3 Círculos de trabajo y estudio: La tercera fase de la Misión
Robinson, se conoce como “Robinson 3” o “Círculos de Lectura”, surge en
septiembre de 2006 con la finalidad de difundir y establecer el hábito de la
lectura, para el reforzamiento y actualización de temas políticos, económicos,
sociales y culturales de interés nacional.
Logros de la Misión Robinsón:1
Declaratoria Venezuela territorio libre de analfabetismo: El 28 de octubre
de 2005 la República Bolivariana de Venezuela, con un millón quinientos mil
(1.500.000) venezolanos alfabetizados, es declarada como territorio libre de
analfabetismo en carta enviada al Ministro de Educación para la fecha Prof.
Aristóbulo Istúriz por el Director General de las Naciones Unidas para la
Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Koichiro Matsuura2.
Población Indígena: Enseñar a leer y a escribir a los indígenas ha sido uno de
los mayores retos de la misión, se tradujeron los textos a los idiomas
indígenas: Jivi, Ye’kwana, Kariña y Warao. La Misión Robinson ha conseguido
1 Para mayores detalles consultar el sitio: http://www.misionrobinson.me.gob.ve
2 Tomado de: http//:www.minci.gov.ve/7/6436/la_venezuela_libre.html
alfabetizar a muchos indígenas en los estados Amazonas, Anzoátegui, Apure,
Bolívar, Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Zulia.
Población Penitenciaria: La inclusión de la población penitenciara en el
Sistema Educativo Venezolano a través de la Misión Robinson, ha permitido la
alfabetización, prosecución al sexto grado de educación básica y continuidad a
las Misiones Ribas y Sucre de todos aquellos internos e internas que lo
requieran.
Misión Ribas: Creada en noviembre de 2003, Gaceta Oficial nº 37.798,
ésta surge como un programa educativo que garantiza la continuidad educativa
a todos los venezolanos para lograr ingresar o culminar sus estudios de
tercera etapa y hasta el nivel de educación media diversificada y profesional.
Misión Sucre: Creada en 2003, Gaceta Oficial nº 37.779, para garantizar
el acceso a la educación universitaria a todos los bachilleres sin cupo en la
educación superior. Comenzó con un Programa Nacional de Formación de
Educadores y, en paralelo, coordinó administrativamente Medicina Integral y
Enfermería, estos dos programas son coordinados académicamente por el
Ministerio de Salud.
Misión Alma Máter: Es creada por Gaceta Oficial nº 39.148 del 27 de
marzo de 2009, con el propósito, según su artículo 1 “de impulsar la
transformación de la educación superior y propulsar su articulación
institucional y territorial, en función de las líneas estratégicas del Proyecto
Nacional Simón Bolívar, garantizando el derecho de todas y todos a una
educación superior de calidad”
Caracterización de la Educación en el Estado Bolívar
Metodología de la Investigación
A continuación se especifican los aspectos metodológicos donde se
detallan el método y las técnicas utilizadas para el proceso de recolección de
información.
Diseño de investigación. El propósito de esta investigación está dirigido
a caracterizar la educación en el estado Bolívar, para la realización del trabajo
se revisó el material bibliográfico relativo al tema, se preparó una guía de
direcciones con teléfonos de contacto, se elaboró el listado de la información
necesaria y se diseñaron formatos para vaciarla.
En primer lugar, se determinaron cuántas y cuáles instituciones de
Educación Superior funcionan en el estado, se organizó un cronograma de visita
a las de los municipios Caroní, Heres y Piar, así como a los centros de atención
regional de OPSU, para solicitar información de estas entidades y de otros
núcleos establecidos en el resto de los municipios.
Se programó visita a la ciudad de Caracas, a las sedes del Ministerio del
Poder Popular para la Educación Superior (MPPES), del Consejo Consultivo
Nacional de Postgrado (CCNP) y la Oficina de Planificación del Sector
Universitario (OPSU), para entrevistar a funcionarios para el suministro de
datos y cifras del estado Bolívar, pertinentes a la investigación.
En cuanto a la información relativa a educación, preescolar, primaria,
media general y técnica, se organizaron visitas a la Zona Educativa del estado
con la finalidad de entrevistar a funcionarios para facilitar la información, así
como a funcionarios del Instituto Nacional de Estadística del estado Bolívar,
quienes aportaron datos y cifras requeridas en la investigación. También
fueron utilizadas las redes (Internet) para ubicar información de ambos
subsistemas. En lo referido a demografía, infraestructura y servicios
educativos, los mismos fueron tomados de los estudios realizados en paralelo a
éste, para el Centro de Investigaciones para la Educación la Productividad y la
Vida, por las investigadoras Cordero, Mata y Parra en el 2009.
Esta investigación se situó en la concepción descriptiva, definida por
Tamayo y Tamayo (1.995) “como la aspiración de descubrir de modo sistemático
las características de una situación de estudio” (Pág. 18). Además se “busca
especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis” (Dankhe, 1986) es por ello
que se caracteriza la información con el fin de establecer su estructura o
comportamiento. El proceso de la investigación descriptiva rebasa la mera
recogida y tabulación de datos. Supone un elemento interpretativo del
significado o importancia de lo que se describe.
Sistema de variables. Las variables en una investigación representan las
características medibles y con su ayuda se puede analizar y valorar una
problemática existente. Según Zorrilla y Torres (1996), las variables son:
…todo aquello que se puede medir, controlar y estudiar en una
investigación … son características, atributos, rasgos, cualidades o
propiedad que se dan en individuos, grupos u objetos … son
características observables de algo, y a su vez, son susceptibles de
cambio o variación.(p.62)
Variables consideradas:
En el Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades: dependencia
administrativa y ubicación geográfica de Instituciones, centros o planteles
educativos en el estado Bolívar, (oficial-privado, municipios), matrícula (género,
nivel, repitencia), docentes, secciones, aulas.
En el Subsistema de Educación Superior: dependencia administrativa,
ubicación geográfica y tipología de Instituciones de Educación Superior en el
estado Bolívar, (oficial-privado, municipios, tipo), matrícula (género, nivel,
egresados), docentes (genero, escalafón, tiempo de dedicación y nivel de
instrucción).
Técnicas e instrumentos de recolección de datos. Al recabar cualquier
tipo de información, es necesario utilizar instrumentos para registrar la misma,
los cuales facilitan el análisis y la objetividad de la información. En esta
investigación se aplicó la técnica de la entrevista como fuente primaria de
información y un formato elaborado por las investigadoras como instrumento
de recolección de datos para el subsistema de Educación Superior. Picón
(1999) la define como “instrumento de recolección de datos cuyas preguntas,
cuidadosamente preparadas, generan mediciones de variables…”(p. 65).
Al instrumento diseñado para la investigación, se le sometió a la
consideración o asesoría del Profesor Ivan Lemus Coordinador de Estadística
del MPPES, a quien se pudo entrevistar en dicho ministerio. Como resultado, el
instrumento diseñado para la recolección de información (Anexo B) se aplicó
directamente en algunas instituciones, otras solicitaron tiempo para
completarlo o facilitaron su propio formato.
Tabulación y análisis. Con respecto al tratamiento dado a la información
obtenida a través del las coordinaciones de Estadística y Educación de
Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar, así como la
de Fundación Misión Ribas, Instituto Nacional de Estadística, y como resultado
del llenado del Instrumento con la finalidad de conocer la situación actual de la
Educación en el estado Bolívar, se procedió a procesarla para realizar un
análisis descriptivo e inferencial, que permitiera llegar a conclusiones en
relación con la caracterización objeto de la investigación, por lo cual se
presentan los resultados en cuadros y gráficos.
El mismo tratamiento fue dado a la información obtenida a través de la
coordinación de Estadística del Ministerio de Educación Superior, el Consejo
Consultivo Nacional de Postgrado, la Oficina de Planificación del Sector
Universitario y directamente de las Universidades e instituciones de educación
superior con sedes en el estado Bolívar que facilitaron la información
solicitada.
Análisis e Interpretación de Resultados
Subsistema de Educación Básica:
Cuadro 1. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el estado Bolívar.
Año escolar 2007-2008.
Gráfico 1. Distribución porcentual de instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial o privada.
DEPENDENCIA Educación Básica
Educación Especial
Educ. Jóvenes, Adultos y Adultas
Total
Total 1.513 24 78 1.615
Oficial 1.258 24 31 1.313
AUTÓNOMAS. 15 0 0 15
ESTADALES. 144 2 11 157
MUNICIPALES. 25 0 0 25
NACIONALES. 1.074 22 20 1.116
Privada 255 0 47 302
PRIVADAS 217 0 47 264
PRIVADAS SUBVENCIONADAS 38 0 0 38
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
ED. BÁSICA
ED. ESPECIAL
ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
OFICIALES PRIVADAS
En el estado Bolívar, la menor cantidad de instituciones educativas que
imparten Educación Básicas o sus Modalidades son de dependencia privada,
pues hay 302 que representan el 18,69 % del total. El sector oficial tiene la
mayoría (1.313 instituciones), esto es el 81,30 %. De ellas, el 85% (1.116
instituciones) son administradas por el ente rector de la Educación: el
Ministerio del Poder Popular para la Educación, pues son de dependencia
Nacional, el Ejecutivo Regional administra 144 planteles, que representan el
11,45%, y los municipios administran tan sólo el 3,55%, esto es 25 instituciones
y sólo pertenecientes a Educación Básica. De la totalidad de 1.615 planteles o
instituciones educativas, el 93,68% son exclusivos para el subsistema de
Educación Básica, 78 son para Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas, lo que
representa el 4,83%, y el resto: 24 planteles que representa el 1,49 %, todos
los de Educación Especial, son exclusivamente del sector oficial.
Gráfico 2. Distribución porcentual de instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias.
0%
0%
14%
26%
60%
0%EDUCACIÓN DE JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
0%8%
0%
92%
0%
0%
EDUCACIÓN ESPECIAL
AUTÓNOMAS.
ESTADALES.
MUNICIPALES.
NACIONALES.
PRIVADAS
PRIVADAS SUBVENCIONADAS
1%
2%
9% 71%
3%
14%
EDUCACIÓN BÁSICA
Cuadro 2. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el estado Bolívar. Año
escolar 2007-2008.
Gráfico 3. Distribución porcentual de instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades por municipio.
MUNICIPIOS Educación Básica
Educación Especial
Educación de Jóvenes, Adultos y
Adultas Total
Total 1.513 24 78 1.615
ANGOSTURA 81 0 0 81 CARONI 375 8 33 416 CEDEÑO 257 0 3 260 EL CALLAO 22 1 1 24 GRAN SABANA 128 0 1 129 HERES 321 12 33 366 PADRE P. CHIEN 23 0 0 23 PIAR 149 2 5 156 ROSCIO 36 1 1 38 SIFONTES 52 0 1 53 SUCRE 69 0 0 69
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
5%
26%
16%
2%
8%
23%
1%
10%
2%3%4%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE
Gráfico 4. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades, por municipios.
Los municipios Caroní, Heres, Cedeño poseen el 62,9% de las
instituciones educativas que imparten Educación Básica en la entidad,
distribuidos en 24,8%, 21,2% y 16,9% respectivamente. Mientras que en
Educación Especial el municipio Heres tiene el 50% de los planteles y Caroní el
33,3%. La concentración de los planteles que imparten Educación de Jóvenes
Adultos y Adultas se encuentran en los municipios Caroní y Heres, ambos con
42,3 % de ellos.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
AN
GO
STU
RA
CA
RO
NI
CED
EÑO
EL C
ALL
AO
GR
AN
SA
BA
NA
HER
ES
PA
DR
E P
. C
HIE
N
PIA
R
RO
SCIO
SIFO
NTE
S
SUC
RE
ED. BÁSICA
ED. ESPECIAL
ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
Cuadro 3. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica, según municipios y dependencias en el estado Bolívar. Año
escolar 2007-2008. DEPENDENCIAS
TOTAL A E M N P P S
MUNICIPI
OS
ANGOSTURA 2 4 0 73 1 1 81
CARONI 6 37 13 180 123 16 375
CEDEÑO 0 10 0 237 8 2 257
EL CALLAO 0 2 0 14 6 0 22
GRAN SABANA 0 1 0 123 3 1 128
HERES 7 63 12 181 51 7 321
PADRE P. CHIEN 0 2 0 21 0 0 23
PIAR 0 17 0 113 19 0 149
ROSCIO 0 2 0 32 2 0 36
SIFONTES 0 4 0 34 3 11 52
SUCRE 0 2 0 66 1 0 69
TOTAL 15 144 25 1074 217 38 1513
A= Autónoma E= Estadal M = Municipal N= Nacional P= Privada PS= Privada Subvencionada
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
Gráfico 5. Distribución de instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica, por dependencias en municipios del estado Bolívar.
0 50 100 150 200 250 300 350 400
ANGOSTURA
CARONI
CEDEÑO
EL CALLAO
GRAN SABANA
HERES
PADRE PEDRO CHIEN
PIAR
ROSCIO
SIFONTES
SUCRE
AUTONOMA ESTADAL MUNICIPAL NACIONAL PRIVADA PRIVADA SUB
El cuadro 3 describe la distribución de planteles del Subsistema de
Educación Básica por municipio, teniendo en consideración la dependencia
administrativa de estos. Allí se refleja que los únicos municipios que
administran planteles son Heres y Caroní (12 y 13 planteles, respectivamente).
Los municipios Heres, Caroní y Angostura tienen planteles Autónomos, es
decir dependen de empresas del Estado, como la Corporación Venezolana de
Guayana (C.V.G.), Ferrominera, Alcasa, entre otros. Los municipios El Callao,
Padre P. Chien, Piar, Roscio y Sucre no tienes planteles privados
subvencionados; estos que son 38, se encuentran distribuidos 16 en Caroní, 11
en Sifontes, 7 en Heres, 2 en Cedeño y, en Gran Sabana y Angostura, uno en
cada uno, estos Planteles, en su mayoría son de Fe y Alegría.
Cuadro 4. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades en instituciones educativas del estado Bolívar, según dependencia.
Año escolar 2007-2008.
DEPENDENCIA MATRÍCULA 2008
Total 398.711
AUTÓNOMAS. 5.261
ESTADALES. 51.791
MUNICIPALES 7.163
NACIONALES. 232.289
Total de Dependencia Oficial 296.504
PRIVADAS 82.599
PRIVADAS SUBVENCIONADAS 19.608
Total de Dependencia Privada 102.207
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
Gráfico 6. Distribución porcentual de matrícula del Estado Bolívar, del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y
privada.
Gráfico 7. Distribución porcentual de la matrícula del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades por dependencias
Gráfico 8. Distribución de la matrícula del Subsistema de Educación Básica y
sus Modalidades por dependencias.
0
50000
100000
150000
200000
250000
58%21%
13%5%
2% 1%
NACIONALES PRIVADAS ESTADALES PRIVADAS SUB. MUNICIPALES AUTÓNOMAS
Oficial74%
Privada26%
El cuadro 4 muestra la distribución de matrícula del Subsistema de
Educación Básica y Modalidades en instituciones educativas del estado Bolívar,
según dependencias y arroja un total de 398.711 estudiantes, sin incluir los de
las misiones educativas. De estos, 296.504 pertenecen a las dependencias
oficiales y 102.207 a las privadas, es decir que el 74,38% del total de la
matrícula es atendida por el sector público y el resto, el 25,63%, por el sector
privado.
Cuadro 5. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades, en instituciones educativas, según municipios del estado Bolívar.
Año escolar 2007-2008.
MUNICIPIOS MATRICULA 2008
Total 398.711
ANGOSTURA 7.778
CARONI 190.571
CEDEÑO 24.085
EL CALLAO 6.872
GRAN SABANA 10.605
HERES 97.363
PADRE P. CHIEN 4.153
PIAR 31.486
ROSCIO 6.622
SIFONTES 12.634
SUCRE 6.542
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
Gráfico 9. Distribución porcentual de matrícula por municipios del estado
Bolívar.
Grafico 10. Distribución de matrícula por municipios del estado Bolívar.
La distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades en instituciones educativas, según municipios del estado Bolívar,
muestra mayor concentración en los municipios Heres y Caroní, 72,21%, el
26,14% restante se reparte entre los otros 9 municipios, como se observa en el
cuadro 2.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
ANGOSTURA
CARONI
CEDEÑO
EL CALLAO
GRAN SABANA
HERES
PADRE P. CHIEN
PIAR
ROSCIO
SIFONTES
SUCRE
2%
48%
6%2%3%
24%
1%
8%2%
3%1%
Cuadro 6. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y sus
Modalidades en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 11. Matricula del estado Bolívar Subsistema de Educación Básica y sus
Modalidades.
De un total de 398.711 alumnos inscritos en educación básica y sus
modalidades, sin incluir a los estudiantes de las misiones educativas, como
aparece en el cuadro 3, se observa que 381.875, es decir el 95,77%, se
concentra en educación básica, 12.729, el 3,2%, en educación de jóvenes,
adultos y adultas y 4.107 en educación especial, un 1,03%.
Matrícula
Educación Básica 381.875
Educación Especial 4.107
Educación de jóvenes, Adultos y Adultas 12.729
Total 398.711 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
96%
1% 3%
Educación Básica
Educación Especial
Educación de jóvenes, Adultos y Adultas
Cuadro 7 Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica, según
dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 12. Matrícula en los Niveles de Educación Básica.
DEPENDENCIA Educación Inicial
Educación Primaria
Educación Media
Total
Total 58.499 198.982 124.394 381.875
Oficial 45.784 157.790 79.540 287.561
AUTÓNOMAS. 1.335 1.878 1.234 4.447 ESTADALES. 8.807 41.860 669 51.336 MUNICIPALES. 739 4.928 0 5.667 NACIONALES. 36.238 111.002 78.871 226.111
Privada 11.380 39.314 43.620 94.314
PRIVADAS 9.327 28.325 37.054 74.706 PRIVADAS SUBVENCIONADAS 2.053 10.989 6.566 19.608
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar.
15%
52%
33%
Educación Inicial
Educación Primaria
Educación Media
Gráfico 13. Matrícula de dependencias por Subsistema de Educación Básica.
Gráfico 14. Matrícula de los Subsistemas de Educación Básica por
dependencia.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
AUTÓNOMAS. MUNICIPALES. PRIVADAS
ED. INICIAL ED. PRIMARIA ED. MEDIA
1%1%
0%
63%
30%
5%
EDUCACIÓN MEDIA
2% 1%
15%
62%
16%
4%
EDUCACIÓN INICIAL
1%2%
21%
56%
14%6%
EDUCACIÓN PRIMARIA
AUTÓNOMAS.
MUNICIPALES.
ESTADALES.
NACIONALES.
PRIVADAS
PRIVADAS SUBVENCIONADAS
El cuadro 7 muestra la distribución de matrícula del Subsistema de
Educación Básica, condensada con un 52,11% en Educación Primaria, 32,57% en
Educación Media y un 15,32% en Inicial. De la matrícula vinculada al sector
oficial el 54,87% pertenece a Educación Primaria, 27,66% a Media y 15,92% a
Educación Inicial. Mientras que en el sector privado la distribución es 46,25%
de Educación Media, 41.68% de Primaria y 12,07% de Educación Inicial. Las
Escuelas municipales no poseen matrícula de Educación Media.
Cuadro 8. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica,
según municipios del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
De un total de 381.875 alumnos inscritos en educación básica, se observa
que la mayor concentración de ellos, 181.864, se encuentra en el municipio
Caroní con un 47,62%, le sigue Heres con 23,76%, el resto, es decir 28,61%, se
reparte entre los demás municipios, siendo el de menor matrícula el municipio
Padre Pedro Chien con 0,01%.
MUNICIPIOS Educación Inicial
Educación Primaria
Educación Media
Total
Total 58.499 198.982 124.394 381.875
ANGOSTURA 1.215 5.268 1.295 7.778
CARONI 25.058 94.492 62.314 181.864
CEDEÑO 4.193 13.453 6.248 23.894
EL CALLAO 1.097 3.514 2.121 6.732
GRAN SABANA 1.843 6.104 2.647 10.594
HERES 16.522 42.505 31.692 90.719
PADRE P. CHIEN 474 2.423 1.256 4.153
PIAR 4.718 16.066 9.906 30.690
ROSCIO 920 3.586 1.889 6.395
SIFONTES 1.449 7.714 3.351 12.514
SUCRE 1.010 3.857 1.675 6.542
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar.
Gráfico 15. Matrícula del Subsistema de Educación Básica por municipios.
Cuadro 9. Distribución de matrícula de repitientes del nivel de Media del
Subsistema de Educación Básica por dependencia, según municipios del estado
Bolívar, Año escolar 2007-2008.
MUNICIPIOS Oficial Privada Total
Total 5.508 611 6.119
ANGOSTURA 96 - 96
CARONI 1.789 252 2.041
CEDEÑO 442 124 566
EL CALLAO 89 1 90
GRAN SABANA 329 14 343
HERES 1.387 128 1.515
PADRE P. CHIEN 32 - 32
PIAR 558 23 581
ROSCIO 53 - 53
SIFONTES 532 69 601
SUCRE 201 - 201
Fuente: Ministerio de Educación y Deportes. Zona Educativa del Estado Bolívar (sic) Instituto Nacional de Estadística del Estado Bolívar.
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
AN
GO
STU
RA
CA
RO
NI
CED
EÑO
EL C
ALL
AO
GR
AN
SA
BA
NA
HER
ES
PA
DR
E P
. CH
IEN
PIA
R
RO
SCIO
SIFO
NTE
S
SUC
RE
EDUCACIÓN INICIAL
EDUCACIÓN PRIMARIA
EDUCACIÓN MEDIA
Gráfico 16. Matrícula de repitientes del nivel de Media del Subsistema de
Educación Básica por dependencia, según municipios del estado Bolívar.
Gráfico 17. Relación de alumnos regulares-repitientes matriculados en el nivel
de Media del Subsistema de Educación Básica, por municipios en el estado
Bolívar.
El estado Bolívar, para el año escolar 2007-2008, cuenta con 6.119
alumnos repitientes de secundaria, lo que representa el 4,9 % de los alumnos
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800
ANGOSTURA
CARONI
CEDEÑO
EL CALLAO
GRAN SABANA
HERES
PADRE P. CHIEN
PIAR
ROSCIO
SIFONTES
SUCREPRIVADA
OFICIAL
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
AN
GO
STU
RA
CA
RO
NÍ
CED
EÑO
EL C
ALL
AO
GR
AN
SA
BA
NA
HER
ES
PA
DR
E P
. CH
IEN
PIA
R
RO
SCIO
SIFO
NTE
S
SUC
RE
REGULARES
REPITIENTES
matriculados en la entidad para ese nivel, distribuidos en 5.508 alumnos (90%)
en planteles oficiales y 611 (10 %) en planteles privados.
Siendo los municipios Caroní, con 33,4%, y Heres, 24,8 %, los que
concentran entre los dos el 58,1%, es decir, más de la mitad de los repitientes,
por ser los municipios con mayor matrícula.
Sin embargo, son los municipios Sifontes, Gran Sabana, Sucre y Cedeño
los que tienen el porcentaje más elevado (18, 13, 12 y 9 % respectivamente), de
repitientes con respecto a su propia matrícula, pues los municipios Caroní y
Heres sólo tienen el 3,3 y 4,8 % respectivamente.
Cuadro 10. Distribución de matrícula de Modalidades del Subsistema de
Educación Básica: Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según
dependencias en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
La distribución de la modalidad de adultos, sin incluir la de las misiones
educativas, se encuentra concentrada en el sector privado con 62,01 %.
Mientras que en educación Especial el 100% de la matrícula es del sector
oficial.
DEPENDENCIA Educación Especial Educación de Jóvenes,
Adultos y Adultas
Total 4.107 12.729
Oficial 4.107 4.836
AUTÓNOMAS. 0 814
ESTADALES. 144 311
MUNICIPALES. 0 0
NACIONALES. 3.963 3711
Privada 0 7.893
PRIVADAS 0 7.893 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
Gráfico 18. Matrícula de Modalidades del Subsistema de Educación Básica:
Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según dependencias.
Cuadro 11. Distribución de matrícula de Modalidades del Subsistema de
Educación Básica: Especial y de Jóvenes, Adultos y Adultas, según municipios
del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
MUNICIPIOS Educación Especial Educación de Jóvenes,
Adultos y Adultas
Total 4.107 12.729
ANGOSTURA 0 0 CARONI 2.316 6.391 CEDEÑO 0 191 EL CALLAO 53 87 GRAN SABANA 0 11 HERES 1.640 5.004 PADRE P. CHIEN 0 0 PIAR 67 729 ROSCIO 31 196 SIFONTES 0 120 SUCRE 0 0
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
AUTÓNOMAS. MUNICIPALES. ESTADALES. NACIONALES. PRIVADAS
Gráfico 19. Distribución de matrícula de Modalidades en la Educación Básica
por municipios.
La distribución de matrícula del estado Bolívar, de la modalidad de
Educación Jóvenes, Adultos y Adultas, sin incluir las misiones educativas, como
se ve en el Cuadro 11, se encuentra concentrada en dos municipios, Caroní con
un 50,21% y Heres con 39,31%, no reportando matrícula de esta modalidad los
municipios Angostura, Padre Pedro Chien y Sucre.
En cuanto a la Educación Especial, su concentración también corresponde
a los municipios Caroní, con 56,39%, y Heres, con 39,93%, el resto, es decir, el
3,68% pertenece a los municipios El Callao, Piar y Roscio.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
AN
GO
STU
RA
CA
RO
NI
CED
EÑO
EL C
ALL
AO
GR
AN
SA
BA
NA
HER
ES
PA
DR
E P
. CH
IEN
PIA
R
RO
SCIO
SIFO
NTE
S
SUC
RE
ED. ESPECIAL
ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
Cuadro 12. Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el estado
Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 20.Distribución de aulas en instituciones educativas del subsistema de
educación básica y sus modalidades por dependencia: oficial y privada.
DEPENDENCIA Educación Básica
Educación Especial
Educación de Jóvenes, Adultos
y Adultas Total
Total 9.851 165 539 10.555
De Dependencia Oficial 7.017 165 246 7.428
AUTÓNOMAS. 157 0 0 157
ESTADALES. 1.238 17 49 1.304
MUNICIPALES. 147 0 0 147
NACIONALES. 5.475 148 197 5.820
De Dependencia Privada 2.834 0 293 3127
PRIVADAS 2.421 0 293 5.226
PRIVADAS
SUBVENCIONADAS 413 0 0 906
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
ED. BÁSICA
ED. ESPECIAL
ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
OFICIALES PRIVADAS
2% 1%
12% 56%25%
4%
EDUCACIÓN BÁSICA
Gráfico 21. Distribución de aulas en instituciones educativas del subsistema
de educación básica y sus modalidades, según dependencias.
El total de aulas en Instituciones Educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades según dependencias en el estado Bolívar,
asciende a 10.555, de los cuales 7.428 corresponden a planteles de
dependencia oficial, constituyen el 70,37% del total; el resto 3.127 son de
dependencia privada, un 29,62%. El mayor número de aulas se concentra en el
Subsistema de Educación Básica de dependencia oficial, representa el 93,33%
del total de aulas del sector.
0%
0%
9%37%
54%
0%
EDUCACIÓN DE JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
0%10%
0%
90%
0%
0%
EDUCACIÓNESPECIAL
AUTÓNOMAS.
ESTADALES.
MUNICIPALES.
NACIONALES.
PRIVADAS
PRIVADAS SUBVENCIONADAS
Cuadro 13. Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el estado Bolívar.
Año escolar 2007-2008.
Gráfico 22. Distribución porcentual de aulas en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio.
MUNICIPIOS Educación Básica
Educación Especial
Educación de Jóvenes, Adultos
y Adultas Total
Total 9851 165 539 10 555
ANGOSTURA 273 0 0 273
CARONI 4.243 73 232 4.548
CEDEÑO 714 0 16 730
EL CALLAO 164 6 3 173
GRAN SABANA 323 0 3 326
HERES 2.523 74 261 2.858
PADRE P. CHIEN 137 0 0 137
PIAR 811 9 12 832
ROSCIO 155 3 4 162
SIFONTES 276 0 8 284
SUCRE 232 0 0 232 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de
la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
3%
43%
7%2%
3%
27%
1%
8%
1%
3%2%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES
PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE
Gráfico 23. Distribución de aulas en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, por municipio.
En cuanto a la distribución de aulas en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios, en el
estado Bolívar, de un total de 10.555 aulas, 9.851 se encuentran en el
Subsistema de Básica, 7.406 aulas (el 70,17%) se encuentran ubicadas en los
municipios Caroní y Heres (43,09% y 27,08% respectivamente), les sigue Piar y
Cedeño con 832 y 730 aulas (7,88% y 6,92% respectivamente), el resto, 1.587
aulas (15,03%) se encuentran repartidas en orden descendente, entre los
municipios Gran Sabana, Sifontes, Angostura, Sucre, El Callao, Roscio y Padre
Pedro Chien..
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
ANGOSTURA CEDEÑO GRAN SABANA PADRE P. CHIEN ROSCIO SUCRE
ED. BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
Cuadro 14. Distribución secciones en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades, Según dependencias en el estado
Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 24. Número de secciones en instituciones educativas del Subsistema
de Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y privada.
DEPENDENCIA SECCIONES
Total 13.097
De Dependencia Oficial 9.674
AUTÓNOMAS 161
ESTADALES 1.706
MUNICIPALES 203
NACIONALES 7.604
De Dependencia Privada 3.423
PRIVADAS 2.862
PRIVADAS SUBVENCIONADAS 561
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
ED. BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
OFICIALES
PRIVADAS
El total de secciones en Instituciones educativas del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades asciende a 13.097. El mayor número de
secciones 7.604 (58,06%) se concentran en planteles oficiales de dependencia
nacional, por su parte las secciones en planteles privados suman 3.423 lo que
representa el 26,14% de la totalidad.
Cuadro 15. Distribución de aulas y secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, en dependencias oficiales y
privadas del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 25. Número de aulas y secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el
estado Bolívar.
La distribución de aulas y secciones en las instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en dependencias oficiales y
privadas está repartida en 12.391 secciones y 9.851 aulas en Educación Básica,
158 y 165 en Educación Especial y 548 y 539 en Educación para Jóvenes,
Adultos y Adultas. El total de secciones y aulas del sector oficial es de 9.674 y
Educación Básica Educación Especial Educación de Jóvenes,
Adultos y Adultas
DEPENDENCIA SECCIONES AULAS SECCIONES AULAS SECCIONES AULAS
Total 12.391 9.851 158 165 548 539
Oficiales: 9.290 7.017 158 165 226 246
Privadas: 3.101 2.834 0 0 322 293 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
ED. BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
AULAS OFICIALES
SECCIONES OFICIALES
AULAS PRIVADAS
SECCIONES PRIVADAS
7.428, respectivamente. El total de secciones y aulas de dependencia privada
asciende a 3.423 y 3.127, respectivamente, esto sólo en Educación Básica y
Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas, ya que este sector no tiene
presencia en Educación Especial.
Cuadro 16. Distribución de secciones en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 26. Distribución porcentual de secciones en instituciones educativas
del subsistema de educación básica y sus modalidades por municipio.
MUNICIPIOS Educación Básica
Educación Especial
Educación de Jóvenes, Adultos y
Adultas Total
Total 12.391 158 548 13.097
ANGOSTURA 280 0 0 280
CARONI 5.586 61 276 5.923 CEDEÑO 788 0 25 813 EL CALLAO 246 2 7 255 GRAN SABANA 423 0 3 426
HERES 2.977 85 216 3.278
PADRE P. CHIEN 143 0 0 143 PIAR 1.076 6 16 1.098 ROSCIO 239 4 5 248 SIFONTES 403 0 0 403
SUCRE 230 0 0 230 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
2%
45%
6%
2%
3%
25%
1%
9%
2%3%2%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES
PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE
El cuadro 16 muestra una distribución que favorece al municipio Caroní
con 5.923 secciones lo que representa el 45,08 % del total de secciones en el
estado, de ellas, el 94,31 % son destinadas a Educación Básica, 4,66 % para
Educación de Jóvenes y Adultos y apenas un 1,03% para Educación Especial. Le
sigue el municipio Heres, que con 3.278 secciones, tiene 25,03% de las
correspondientes al estado. La distribución porcentual de secciones de este
municipio para Educación Básica, Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas y
Educación Especial es 90,82%, 6,59% y 2,59%, respectivamente.
Gráfico 27. Número de secciones y aulas en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus modalidades por municipio.
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
ANGOSTURA
CARONI
CEDEÑO
EL CALLAO
GRAN SABANA
HERES
PADRE P. CHIEN
PIAR
ROSCIO
SIFONTES
SUCRE
AULAS SECCIONES
En cuanto a la distribución de aulas y secciones por municipios del estado
Bolívar, se observa que el total de secciones es de 13.097, de las cuales la
mayor concentración se ubica en los municipios Caroní y Heres 9.201, un
70,25%, y de 10.555 aulas disponibles en el estado, también Caroní y Heres
tienen la mayor concentración, un 70,17 %, donde Caroní casi duplica al
municipio Heres, pues los porcentajes de secciones y aula de ambos son 45,22
% - 43,09 %, respectivamente, para Caroní y 25,03 % - 27,08 % para Heres.
Cuadro 17. Número de docentes en instituciones educativas del subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias Oficiales y Privadas
en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 28. Porcentaje de docentes del estado Bolívar del Subsistema de
Educación Básica y sus Modalidades por dependencia: oficial y privada.
Del total de docentes en Instituciones de Educación Básica y sus
Modalidades según dependencia en el estado Bolívar, que asciende a 21.210, las
NÚMERO DE DOCENTES
En Instituciones Oficiales 15.528
En Instituciones Privadas 5.682
Total 21.210 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
73%
27%
Oficial
Privada
instituciones oficiales agrupan 15.528, un 73,21%, y las privadas 5.682, un 36,
59%.
Cuadro 18. Distribución de docentes en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según dependencias en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 29. Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas
del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades en el estado Bolívar
DEPENDENCIA Educación Básica
Educación Especial
Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas
Total
Total 19.977 278 539 21.210
Oficiales 14.745 278 505 15.528
AUTÓNOMAS. 298 0 0 298
ESTADALES. 2.348 12 113 2.473
MUNICIPALES. 311 0 0 311
NACIONALES. 11.788 266 392 12.446
Privadas 5.232 0 450 5.682
PRIVADAS 4.326 0 450 4.776
PRIVADAS SUBVENCIONADAS
906 0 0 906
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
1%1%
12%
59%
23%
4%
AUTÓNOMAS.
ESTADALES.
MUNICIPALES.
NACIONALES.
PRIVADAS
PRIVADAS SUBVENCIONADAS
0
Gráfico 30. Número de docentes del Subsistema de Educación Básica y sus
Modalidades según dependencias oficiales y privadas.
Gráfico 31. Distribución porcentual de docentes del Subsistema de Educación
Básica y sus Modalidades por dependencias.
En el estado Bolívar, el número de docentes en instituciones educativas
del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades es de 21.210, de los
cuales 15.528, un 73,21% son de dependencia oficial, donde la mayoría, un
59,01%, pertenecen a nóminas del M.P.P.E., 11,75 % al Ejecutivo Regional y
26,19 % al sector privado.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
OFICIAL PRIVADO
ED.BÁSICA ED. ESPECIAL ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
ED.BÁSICA
ED. ESPECIAL
ED. JÓVENES, ADULTOS Y ADULTAS
AUTÓNOMAS ESTADALES MUNICIPALES NACIONALES PRIVADAS PRIVADAS SUBVENCIONADAS
Cuadro 19. Distribución de docentes en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, según municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 32. Distribución porcentual de docentes en instituciones educativas
del Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades por municipio.
MUNICIPIOS Educación Básica
Educación Especial
Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas
Total
Total 19.977 278 955 21.210
ANGOSTURA 413 0 0 413
CARONI 8.617 102 276 9.146
CEDEÑO 1.237 0 25 1.276
EL CALLAO 405 10 7 422
GRAN SABANA 634 0 3 644
HERES 5.421 155 216 5.988
PADRE P. CHIEN 242 0 0 242
PIAR 1.685 5 16 1.734
ROSCIO 327 6 5 342
SIFONTES 633 0 0 640
SUCRE 363 0 0 363
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística de la Zona Educativa del Estado Bolívar. No incluye los programas educativos: Misión Ribas y Misión Robinson.
2%
43% 6% 2%
3%
28%
1%
8%
2%3%
2%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO GRAN SABANA HERES
PADRE P. CHIEN PIAR ROSCIO SIFONTES SUCRE
En la distribución de docentes en instituciones educativas del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades según municipios del estado
Bolívar, de un total de 21.210 docentes, 43,12 % se ubican en el municipio
Caroní, 28,23% en el municipio Heres, 8,18% en Piar, 6,02% en Cedeño, y el
14,45% restante (3.066 docentes) laboran en los municipios Angostura, El
Callao, Gran Sabana, Padre Pedro Chien, Roscio, Sifontes y Sucre con una
representación menor al 3% cada uno.
Cuadro 20. Distribución de matrícula de Misión Robinson, por municipios en el
estado Bolívar. Año Escolar 2007-2.008.
MUNICIPIOS
MISIÓN ROBINSON
I-II-III
INDÍGENA
MISIÓN ROBINSON
I-II-III
MISIÓN ROBINSON
I-II-III
PENITENCIARIO
TOTAL
MATRÍCULA
ANGOSTURA 100 861 0 961
CARONI 60 599 0 659
CEDEÑO 197 1.378 0 1.575
EL CALLAO 0 1.791 0 1.791
GRAN SABANA 467 119 0 586
HERES 130 1.429 9 1.568
PADRE P. CHIEN 0 328 0 328
PIAR 0 615 0 615
ROSCIO 0 582 0 582
SIFONTES 94 761 64 919
SUCRE 301 444 0 745
Total 1.349 8.907 73 10.329
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Coordinación de Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar.
Gráfico 33. Distribución porcentual de matrícula de misión Robinson, por
municipios en el estado Bolívar. Año Escolar 2007-2008.
La distribución de la matrícula de 10.329 alumnos de Misión Robinson por
municipios en el estado Bolívar, se reparte en 8.907 alumnos de Misión
Robinson en sus fases I, II, y III, a lo largo de todo el territorio del estado,
en 1.349 alumnos de las mismas tres fases del sector indígena, y 73 alumnos
del programa penitenciario de Robinson I, II y III, ubicados en las cárceles de
Vista Hermosa y El Dorado, municipios Heres y Sifontes, respectivamente. La
mayor matrícula de Misión Robinson Indígena se encuentra en El Callao. Por su
parte, El Callao, Heres y Cedeño tienen la mayor cantidad de participantes
(patriotas) en las fases regulares de Misión Robinson.
9%
7%
15%17%
6%
15%
3%
6%6%9%
7%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO
GRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIAR
ROSCIO SIFONTES SUCRE
Cuadro 21. Distribución de matrícula de Misión Robinson, por género, según
municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
La matrícula por género de la Misión Robinson por municipios arroja un
total de 6.319 alumnas y 4.010 alumnos, para un total de 10.329 estudiantes
(patriotas). Ambas poblaciones expresadas en porcentajes, constituyen un
38,82% y un 61,17 %, respectivamente.
MUNICIPIOS FEMENINO MASCULINO
ANGOSTURA 593 368
CARONI 410 249
CEDEÑO 1046 529
EL CALLAO 1139 652
GRAN SABANA 349 237
HERES 1005 563
PADRE P. CHIEN 179 149
PIAR 342 273
ROSCIO 306 276
SIFONTES 512 407
SUCRE 438 307
Total 6319 4010
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Coordinación de Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar.
Gráfico 34. Distribución porcentual de matrícula por género de Misión
Robinson, por municipios del estado Bolívar.
Cuadro 22. Distribución de facilitadores y ambientes de Misión Robinson, por
municipios en el estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
MUNICIPIOS FACILITADORES AMBIENTES
Total 1.139 1.139
ANGOSTURA 110 113
CARONI 70 70
CEDEÑO 175 175
EL CALLAO 129 133
GRAN SABANA 64 64
HERES 234 236
PADRE P. CHIEN 52 52
PIAR 76 76
ROSCIO 67 67
SIFONTES 92 100
SUCRE 70 70 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la Coordinación de Jóvenes, Adultos y Adultas de la Zona Educativa del Estado Bolívar.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
ANGOSTURA CEDEÑO GRAN SABANA PADRE P. CHIEN ROSCIO SUCRE
FEMENINO MASCULINO
Gráfico 35. Distribución porcentual de facilitadores y ambientes de Misión
Robinson, por municipios en el estado Bolívar.
El número de facilitadores y ambientes de Misión Robinson por municipio
en el estado Bolívar, es de 1.139 en ambos casos. El mayor número de
facilitadores se encuentran en los municipios Heres, Cedeño, El Callao,
Angostura y Sifontes constituyen el 64,96 % del la totalidad. En cuanto a los
ambientes su comportamiento es similar al de los participantes (patriotas).
70
0
50
100
150
200
250
AN
GO
STU
RA
CA
RO
NI
CED
EÑO
EL C
ALL
AO
GR
AN
SA
BA
NA
HER
ES
PA
DR
E P
. CH
IEN
PIA
R
RO
SCIO
SIFO
NTE
S
SUC
RE
Cuadro 23. Distribución de matrícula de Misión Ribas, por municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 36. Distribución porcentual de matrícula de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar.
Esta distribución muestra como los municipios Caroní y Heres
concentran 17.729 de los 25.919 estudiantes (vencedores); es decir, 68,40%
del total. El 31,59% restante se ubica en los demás municipios.
MUNICIPIOS MATRÍCULA
Total 25.919
ANGOSTURA 1.145
CARONI 11.298
CEDEÑO 1.099
EL CALLAO 635
GRAN SABANA 922
HERES 6.431
PADRE P. CHIEN 330
PIAR 1.574
ROSCIO 304
SIFONTES 1.360
SUCRE 821 Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).
4%
44% 4%3%
4%
25%
1%
6%
1%5%3%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAO
GRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIAR
ROSCIO SIFONTES SUCRE
Cuadro 24. Distribución de facilitadores de Misión Ribas, por municipios en el
estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
Gráfico 37. Distribución porcentual de facilitadores de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar.
Se reportan 1.916 facilitadores, y en correspondencia con la matrícula,
el mayor número de estos están concentrados en los municipios Heres y Caroní
(56,2 %).
MUNICIPIOS FACILITADORES
Total 1.619
ANGOSTURA 132
CARONI 438
CEDEÑO 93
EL CALLAO 36
GRAN SABANA 92
HERES 472
PADRE P. CHIEN 42
PIAR 158
ROSCIO 31
SIFONTE 66
SUCRE 59 Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).
8%
27% 6%
2%6%
29%
2%
10%
2%4%
4%
ANGOSTURA CARONI CEDEÑO EL CALLAOGRAN SABANA HERES PADRE P. CHIEN PIARROSCIO SIFONTES SUCRE
Cuadro 25. Distribución de ambientes, planteles y rutas de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar. Año Escolar 2007-2008.
Gráfico 38. Distribución de ambientes, planteles y rutas de Misión Ribas, por
municipios en el estado Bolívar.
Los ambientes en Misión Ribas van en correspondencia con los
facilitadores pues su distribución es exactamente igual. Con respecto a los
MUNICIPIOS AMBIENTES PLANTELES RUTAS
Total 1.619 439 157
ANGOSTURA 132 12 3
CARONI 438 117 22
CEDEÑO 93 59 1
EL CALLAO 36 12 0
GRAN SABANA 92 10 14
HERES 472 94 78
PADRE P. CHIEN 42 19 5
PIAR 158 72 20
ROSCIO 31 5 0
SIFONTES 66 23 12
SUCRE 59 16 2 Fuente: Elaboración propia a partir de datos proporcionados por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
ANGOSTURA CEDEÑO GRAN SABANA PADRE P. CHIEN ROSCIO SUCRE
AMBIENTES
PLANTELES Y RUTAS
espacios físicos (planteles), la Misión Ribas utiliza los que le brinda el
subsistema de Educación Básica, en la comunidad que lo requiera, en aquellos
sitios donde no existe un plantel (posiblemente comunidades rurales) se
generan ambientes coordinados por “rutas”. Así el total de planteles y rutas de
la Misión Ribas asciende a 596, concentrando los municipios Caroní y Heres el
mayor porcentaje, 52,18%. Este comportamiento se corresponde con los
cuadros y gráficos anteriores.
Cuadro 26. Distribución de matrícula del Subsistema de Educación Básica y
Modalidades, programas educativos (misiones Ribas y Robinson), por municipios
del estado Bolívar. Año escolar 2007-2008.
El cuadro presenta un resumen de los alumnos matriculados en el estado
Bolívar, para Educación Básica bajo diferentes particularidades. En él se
MUNICIPIOS Educación Básica
Educación Especial
Educación de Adultos
Misión Robinson
Misión Ribas
Total
Total 381.875 4.107 12.729 10.329 25.919 434.959
ANGOSTURA 7.778 0 0 961 1.145 9.884
CARONI 181.864 2.316 6.391 659 11.298 202.528
CEDEÑO 23.894 0 191 1575 1.099 26.759
EL CALLAO 6.732 53 87 1791 635 9.298
GRAN SABANA 10.594 0 11 586 922 12.113
HERES 90.719 1.640 5.004 1568 6.431 105.362
PADRE P. CHIEN 4.153 0 0 328 330 4.811
PIAR 30.690 67 729 615 1.574 33.675
ROSCIO 6.395 31 196 582 304 7.508
SIFONTES 12.514 0 120 919 1.360 14.913
SUCRE 6.542 0 0 745 821 8.108 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por la División de Planificación y Estadística y la Coordinación de Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas, de la Zona Educativa del Estado Bolívar, y por la Oficina de la Fundación Misión Ribas (Caroní).
observa que el municipio Caroní concentra aproximadamente la mitad (46,56%)
de la población estudiantil correspondiente al subsistema de Educación Básica,
sus modalidades y Misiones Educativas y se confirma a través de los siguientes
gráficos.
Gráfico 39. Matrícula total del estado Bolívar en el Subsistema de Básica,
Modalidades y Misiones Educativas correspondientes.
Gráfico 40. Porcentaje de matrícula del subsistema de Educación Básica del
estado Bolívar por municipios.
Estos gráficos permiten visualizar cómo, incluyendo las misiones
educativas, el municipio Caroní concentra aproximadamente la mitad de la
población estudiantil correspondiente al subsistema de Educación Básica, sus
modalidades y Misiones Educativas.
2%
47%
6%
2%
3%24%
1%
8%
2%3%
2%
ANGOSTURA
CARONI
CEDEÑO
EL CALLAO
GRAN SABANA
HERES
PADRE P. CHIEN
PIAR
ROSCIO
SIFONTES
SUCRE
88%
1%
3% 2%6% ED. BÁSICA
ED. ESPECIAL
ED. ADULTOS
MISIÓN ROBINSON
MISIÓN RIBAS
Subsistema de Educación Universitaria:
Cuadro 27. Distribución de matrícula de pregrado universitario, según
dependencia en el estado Bolívar, año 2008.
Gráfico 41. Distribución porcentual de matrícula de pregrado universitario,
según dependencia en el estado Bolívar, año 2008.
El estado Bolívar cuenta con una matrícula de pregrado universitario de
83.501 estudiantes, de los cuales 59.502 (71%) pertenecen a las 11
instituciones y/o Universidades oficiales y 23.999, el 29%, se encuentran
matriculados en universidades, institutos o colegios universitarios privados
con sede en el estado.
Para adaptarse a la geografía del estado, algunas instituciones tienen
varias centros en la entidad, por ejemplo existen 65 Aldeas Universitarias
(Misión Sucre) distribuidas en los que llaman ejes territoriales (Caroní con 30
Aldeas, entre Angostura, Heres y Sucre 13 Aldeas, Cedeño 9 Aldeas, entre
Piar, Roscio, P. P. Chien y El Callao 10 Aldeas y Gran Sabana 3 Aldeas). La
Universidad de Oriente tiene un núcleo en Ciudad Bolívar (municipio Heres) y
DEPENDENCIA UNIVERSITARIA MATRICULA 2008
Oficial 59.502
Privada 23.999 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones de educación superior y el MPPES. No incluye datos de la I.U.T M.T ni de la U.G.M.A. de la U.N.E.F.A. incluye sólo información de la sede en Upata.
OFICIAL71%
PRIVADA29%
Cuadro 28. Distribución de matrícula del nivel de pregrado por instituciones
universitarias con sede en el estado Bolívar, año 2008.
INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS MATRICULA 2008
Total 83.501
PRIV
ADAS
O
FIC
IALE
S
MISIÓN SUCRE. (65 Aldeas) 13.500
U.N.EX. “SIMÓN RODRIGUEZ” 4.950
U. BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 3.235
U.N.EX. PO. “ANTONIO JOSÉ DE SUCRE” 4.600
U.NACIONAL ABIERTA 1.568
I.U.T. “ESTADO BOLÍVAR” 2.881
U.D.DE ORIENTE. 16.526
U.N.EX. “ROMULO GALLEGOS”. 524
U.N.EX.”FUERZAS ARMADAS” (Upata)* 902
U.N.EX. “GUAYANA”. 9.359
U.P.EX. “LIBERTADOR”. 1.457
Total de Dependencia Oficial 59.502
U. “BICENTENARIA DE ARAGUA” 1.968
U.CATÓLICA “ANDRÉS BELLO” - Guayana. 2.033
U. “GRAN MARISCAL DE AYACUCHO” No aportó información
I.U.T. “ DEL MAR”-Guayana 3.502
I.U.T. “PEDRO EMILIO COLL” 5.114
I.U.T. “RODOLFO LOERO ARISMENDI”. 5.033
I.U.T. “MONSEÑOR DE TALAVERA” No aportó información
I.U.T. "ANTONIO JOSÉ DE SUCRE" 3.112**
I.U.P. "SANTIAGO MARIÑO" 3.237**
Total de Dependencia Privada 23.999 Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos en las sedes de las instituciones. No se encuentran incorporados datos del I.U.T M.T. ni de la U.G.M.A. * De la U.N.E.F.A. sólo se pudo obtener información de la sede en Upata. **Información MPPES Año 2007
Gráfico 42. Matrícula del nivel de pregrado en instituciones de educación
universitaria en el estado Bolívar, año 2008.
0 5000 10000 15000 20000
MISIÓN SUCRE.U.N.E.S.R.
U.B.V.U.N.EX.PO
U.N.A.I.U.T.E.B
U.D.O.U.N.E. R.G.
U.N.E.F.A. (Upata)U.N.E.G.U.P.E.L.U. B.A.
U.C.A.B.- Guayana.U.G.M.A.
I.U.T.MAR”-Guayana I.U.T.P.E.C.I.U.T.R.L.A.
I.U.T.M.T.I.U.T.A.J.S.I.U.P.S.M.
MISIÓN SUCRE. U.N.E.S.R. U.B.V. U.N.EX.PO
U.N.A. I.U.T.E.B U.D.O. U.N.E. R.G.
U.N.E.F.A. (Upata) U.N.E.G. U.P.E.L. U. B.A.
U.C.A.B.- Guayana. U.G.M.A. I.U.T.MAR”-Guayana I.U.T.P.E.C.
I.U.T.R.L.A. I.U.T.M.T. I.U.T.A.J.S. I.U.P.S.M.
PR
IVA
DA
S
OF
ICIA
LE
S
dos extensiones, una en Ciudad Guayana (municipio Caroní) y otra en Caicara del
Orinoco (municipio Cedeño).
La Universidad Experimental de Guayana tiene un núcleo principal en el
municipio Caroní y extensiones en los municipios Angostura, Heres, El Callao,
Roscio y Gran Sabana. La Universidad Nacional Abierta cuenta con su sede
principal en el municipio Heres y con una unidad de apoyo en Guasipati
(municipio Roscio). La Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio
José de Sucre (UNEXPO) sólo cuenta con una sede, ubicada en Puerto Ordaz
(municipio Caroní), la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
cuenta con una sola sede en el municipio Heres; sin embargo, a través de
convenios se encuentra presente en algunos municipios del estado.
La Universidad Nacional Experimental Politécnica de las Fuerzas Armadas
(UNEFA) cuenta con centros de atención en los municipios Heres, Caroní y
Angostura, pero fue imposible obtener información de las dos primeras sedes.
La Universidad Gran Mariscal de Ayacucho, cuenta con dos sedes una en el
municipio Heres y otra en Caroní, en ninguna de ellas se pudo obtener
información. El Instituto Universitario de Tecnología Rodolfo Loero Arismendi
tiene una sede en Ciudad Bolívar (municipio Heres) y otro en Ciudad Guayana
(Caroní) ofrece carreras cortas.
El resto de instituciones sólo cuenta con una sede en el estado, ubicada en
el municipio Caroní, a excepción del Instituto Universitario de Tecnología del
Estado Bolívar con su sede en el municipio capital. La mayor concentración
(47%) de estudiantes del Subsistema de Educación Superior del estado se
distribuyen entre la Universidad de Oriente (20%), la Misión Sucre (16%) y la
Universidad Nacional Experimental de Guayana (11%). (Este información no
registra la matrícula completa de la UNEFA).
Por su parte, en el sector privado, el Instituto Universitario “Pedro Emilio
Coll” y el Instituto Universitario “Rodolfo Loero Arisméndi” agrupan el mayor
porcentaje de alumnos, entre los dos aportan 12% de la matrícula del nivel de
pregrado de educación universitaria. Le siguen el Instituto Universitario
“Antonio José de Sucre” y el Politécnico “Santiago Mariño”. (Este reporte no
refleja la matrícula del Instituto Universitario “Monseñor de Talavera” y la
Universidad “Gran Mariscal de Ayacucho”).
Cuadro 29. Distribución porcentual matrícula de Pregrado Universitario, según
género, en el estado Bolívar, año 2008.
Gráfico 43. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de
Pregrado, por género.
La distribución porcentual de la matrícula por género para el año 2008, en
el estado Bolívar, muestra una tendencia superior en la escolaridad de sexo
femenino (59%) en el nivel del pregrado universitario, en las instituciones de
este subsistema.
GÉNERO % MATRICULA 2008
Masculino 41
Femenino 59
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones de educación superior. No se encuentran incorporados datos del I.U.T.A.J.S, I.U.P.S.M, I.U.T. M.T., U.G.M.A y de U.N.E.F.A. sólo la información de la sede en Upata.
MASCULINO41%
FEMENINO59%
Cuadro 30. Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado
Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento.
Gráfico 44. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de
pregrado, por áreas de conocimiento.
En la distribución de matrícula del Subsistema Universitario en el nivel de
pregrado, por área de conocimiento, durante el año 2008, en el estado Bolívar,
0%8%
23%
1% 36%
17%
15%
Ciencias Básicas
Ciencias de la Salud
Ciencias Sociales
Ciencias del Agro y del Mar
Ingeniería, Arquitectura y Tecnología
Sin Especificar
Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte
Matrícula
83.501
Sin discriminación de área de conocimiento
Trayecto Inicial/ Plan de Iniciación Universitaria / Básico 756
Misión Sucre 13.500
Área de conocimiento
* Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte 12.330
* Ciencias Sociales 19.391
* Ingeniería, Arquitectura y Tecnología 29.552
* Ciencias del Agro y del Mar 1.159
* Ciencias de la Salud 6.794
* Ciencias Básicas 19 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones de educación superior. La información del I.U.P.S.M. y I.U.T.A.J.S. fue aportada por la Coordinación de Estadística del M.P.P.E.S No se encuentran incorporados datos del I.U.T. M.T., U.G.M.A y de U.N.E.F.A. sólo se pudo obtener información de la sede en Upata. Misión Sucre aportó el total de matrícula sin diferenciar carreras.
la mayor demanda se encuentra en el área de Ingeniería, Arquitectura y
Tecnología, con 29.552 estudiantes, lo cual representa el 36%. Le siguen las
áreas de Ciencias Sociales y Ciencias de la Educación, con 19.391 (23%) y
12.330 (12%), respectivamente. Es importante acotar que Misión Sucre, que
aporta el 16% de la matrícula, 13.500 estudiantes, oferta carreras
correspondientes a las tres áreas del conocimiento antes mencionadas.
Cuadro 31. Distribución matrícula de pregrado universitario, en el estado
Bolívar, año 2008, según sub-áreas de conocimiento.
Matrícula
Área: Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte
Sub-área: Educación 12.330
Área: Ciencias Sociales
Sub-área: Administración y Gerencia 13.642
Sub-área: Derecho Y Penitenciaría 1.326
Sub-área: Turismo 1.171
Sub-área: Publicidad y Mercadeo 261
Estadística y Seguros 466
Sub-área: Aduanas 1.114
Sub-área: Sociedad Y Comunicación 1.411
Área: Ingeniería, Arquitectura y Tecnología
Sub-área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento 8.724
Sub-área: Química, Industria y Producción 9.835
Sub-área: Metalurgia 1.048
Sub-área: Sistemas 3.490
Sub-área: Diseño Civil, Textil e Industrial 3.104
Sub-área: Suelo e Hidrometeorología 3.351
Área: Ciencias del Agro y del Mar
Sub-área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria y Fincas 597
Sub-área: Ambiente 562
Área: Ciencias de la Salud
Sub-área: Salud 3.295
Sub-área: Ciencia de La Salud 3.499
Área: Ciencias Básicas
Sub-área: Ciencias Básicas 19
Gráfico 45. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del nivel de pregrado, por sub-área de
conocimiento.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Sub-área: Educación
Sub-área: Administración y Gerencia
Sub-área: Derecho Y Penitenciaría
Sub-área: Turismo
Sub-área: Publicidad y Mercadeo
Sub-área: Estadística y Seguros
Sub-área: Aduanas
Sub-área: Sociedad Y Comunicación
Sub-área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento
Sub-área: Diseño Civil, Textil e Industrial
Sub-área: Química, Industria y Producción
Sub-área: Metalurgia
Sub-área: Sistemas
Sub-área: Suelo e Hidrometeorología
Sub-área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria y Fincas
Sub-área: Ambiente
Sub-área: Salud
Sub-área: Ciencia de La Salud
Sub-área: Ciencias Básicas
84
Si bien se pudo verificar que el área de mayor demanda estudiantil
es Ingeniería, Arquitectura y Tecnología, las sub-áreas de mayor demanda
son Administración y Gerencia y Educación con matrículas de 13.642 y
12.330 estudiantes, lo cual constituyen el 31%. Les sigue la sub-área de
Química, Industria y Producción y la de Electrónica, Mecánica y
Mantenimiento, entre ambas poseen el 22% de la matrícula universitaria
con 9.835 y 8.724 estudiantes, respectivamente.
Cuadro 32. Distribución de matrícula de postgrado universitario, según
grado académico en el estado Bolívar, año 2008.
Institución
Universitaria Especialización Maestría Doctorado Total
MISIÓN SUCRE 36 142 13 191
U.B.V. 0 71 24 95
U.N.A. 3 11 0 14
U.D.O. 109 364 0 473
U.P.E.L. 235 90 0 325
UNEXPO 424 735 0 1.159
U.N.E.G. 256 328 4 588
U.N.E.R.G. 0 195 0 195
U.N.E.F.A. - - - -
U.C.A.B. 448 5 0 453
U.G.M.A. - - - -
Total 1.511 1.941 41 3.493
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.
Gráfico 46. Distribución porcentual de matrícula de postgrado
universitario, según grado académico en el estado Bolívar, año 2008.
Los postgrados en el estado Bolívar son dictados por 11 instituciones
que concentran una matrícula de 3.493 estudiantes. De estos, 1.941 (el
55,6%), la mayoría, cursan alguna de las 34 maestrías, 1.511 (el 43,3 %)
cursan alguna de las 26 especializaciones ofertadas, y el 1,1%, es decir,
apenas 41 estudiantes, cursan uno de los tres doctorados que se ofertan.
Gráfico 47. Matrícula de postgrado universitario, según instituciones
universitarias, en el estado Bolívar, año 2008.
ESPECIALIZACIÓN43%
MAESTRÍA56%
DOCTORADO1%
0
200
400
600
800
1000
1200
MISIÓN SUCRE U.B.V. U.N.A. U.D.O. U.P.E.L. UNEXPO
U.N.E.G. U.N.E.R.G. U.N.E.F.A. U.C.A.B. U.G.M.A.
La Universidad Nacional Experimental Politécnico Antonio José de
Sucre agrupa el mayor número de estudiantes 1.159, el 33%, con
Especializaciones y Maestrías en el área de Ingeniería, le sigue la
Universidad Nacional Experimental de Guayana con 588 participantes, el
16,8 %, en postgrados en otras áreas del conocimiento.
Cuadro 33. Distribución matrícula de postgrado universitario, en el
estado Bolívar, año 2008, según áreas de conocimiento.
Gráfico 48. Matrícula del Subsistema de Educación Universitaria del
nivel de postgrado, por áreas de conocimiento.
Matrícula
Áreas de Conocimiento E M D Total
Ciencias de la Educación 242 643 885
Ciencias Sociales 500 399 37 936
Ingeniería, Arquitectura y Tecnología 427 704 1.131
Ciencias del Agro y del Mar 59 69 4 132
Ciencias de la Salud 283 126 409 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.
E = Especialización M = Maestría D = Doctorado
12%
27%
4%
32%
25%
Ciencias de la Salud
Ciencias Sociales
Ciencias del Agro y del Mar
Ingeniería, Arquitectura y Tecnología
Ciencias de la Educación y Ciencias del Deporte
El área de conocimiento con mayor matrícula de posgrado en el
estado Bolívar es el área de Ingeniería, con 1.131 participantes (32,4%), le
sigue el área de Ciencias Sociales y Económicas con 936 estudiantes
(26,7%) y en tercer lugar el área de la Ciencias de la Educación con una
matrícula de 885 (25,3%).
Cuadro 34. Distribución porcentual de docentes universitarios, según su
género en el estado Bolívar.
Gráfico 49. Distribución de docentes universitarios por género.
La distribución porcentual de docentes según su género en el
estado Bolívar muestra un predominio de docentes del género femenino,
con una diferencia de 10% con respecto a los del género masculino.
GÉNERO % DOCENTES
Masculino 45
Femenino 55
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A., I.U.T.M.T. y U.G.M.A.
FEMENINO55%
MASCULINO45%
Cuadro 35. Distribución de docentes universitarios por escalafón, en el
estado Bolívar.
Gráfico 50. Distribución de docentes universitarios por escalafón.
Basándonos en la información suministrada, se tiene que, de 2.213
docentes activos (no contratados), la mayor cantidad se ubican en el
primer escalafón (Instructor), con un 48%, el siguiente escalafón
(Asistente) agrupa el 28%, concentrando estos dos grupos (Instructor y
ESCALAFÓN N° DE DOCENTES
Instructor 888
Asistente 506
Agregado 309
Asociado 85
Titular 35
Total 2.213
Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.
28%
49%
17%4%
2%
INSTRUCTOR ASISTENTE AGREGADO ASOCIADO TITULAR
Asistente) el 76% de los docentes, mientras que sólo el 2 % se ubica en el
último escalafón (Titular).
Cuadro 36. Distribución de docentes universitarios por tiempo de
dedicación, en el estado Bolívar.
Gráfico 51. Distribución de docentes universitarios por tiempo de
dedicación.
Según el tiempo de dedicación, la mayor cantidad de profesores
reportados a las investigadoras son a Tiempo Convencional (41%), seguidos
por los docentes de Dedicación Exclusiva (29%), los de Medio Tiempo
(19%) y por último los de Tiempo Completo que son un 11%.
TIEMPO DE DEDICACIÓN N° DE DOCENTES
Dedicación Exclusiva 745
Tiempo Completo 289
Medio Tiempo 490
Tiempo Convencional 1.033
Total 2.557 Fuente: Elaboración propia a partir de datos suministrados por las instituciones. No incluye datos de U.N.E.F.A. y U.G.M.A.
29%
11%
19%
41%
DEDICACIÓN EXCLUSIVA TIEMPO COMPLETO MEDIO TIEMPO TIEMPO CONVENCIONAL
Conclusiones
A través de la revisión de los Planes, Programas y Estrategias de los
diferentes gobiernos venezolanos, desde 1958 hasta 2008, se ha
evidenciado que el interés y la preocupación en el ámbito educativo han
sido constantes y en muchos aspectos coinciden en elementos claves para
su desarrollo.
La administración actual ha puesto énfasis especial en el acceso,
permanencia y prosecución de la educación de todos los jóvenes
venezolanos, para lo cual ha creado nuevas instituciones y misiones
educativas en todos los subsistemas educativos.
Para el período analizado, la matrícula estudiantil del estado Bolívar
representa aproximadamente un 6% de la matrícula a nivel nacional del
Subsistema de Educación Básica y sus Modalidades, y un 4% del
Subsistema de Educación Universitaria.
Siendo la población del estado, conformada por niños, niñas y
adolescentes estimada para el 2008, de 587.265 (proyección con datos
del censo 2001), la matrícula vinculada es de 65,73 %
En relación a la matrícula por dependencia, la mayor concentración
se encuentra en las instituciones oficiales, con un 80% de estudiantes en
el sector.
Los municipios Caroní y Heres, del estado Bolívar, agrupan el 72% de
la matrícula estudiantil, al igual que el mayor número de instituciones
educativas pertenecientes al Subsistema de Básica un (46%). Lo cual es
lógico esperar, dado que estos son los dos municipios más populosos del
estado Bolívar, agrupando el 73,28% de la población (INE Bolívar, 2008)
En el estado, el nivel de primaria agrupa mayor cantidad de
estudiantes en el sector oficial, en cambio el nivel de educación media
presenta mayor matrícula en el sector privado.
El porcentaje de repitientes en el estado es de 4,9% en el nivel de
media, siendo los municipios Sifontes, Gran Sabana, Sucre y Cedeño los de
porcentaje más elevado (18, 13, 12 y 9 % respectivamente), con respecto
a su propia matrícula.
La concentración de docentes que laboran en el subsistema de
Básica, en el estado Bolívar equivale, aproximadamente, al 5% del total de
docentes reportados por el Ministerio del Poder Popular para la Educación
en el país, concentrados en su gran mayoría en el sector oficial y en los
municipios Heres y Caroní.
De acuerdo a las cifras del número de secciones y aulas, tanto de
dependencia oficial como privada, existe un déficit de aulas en ambos
sectores; en correspondencia con el número de instituciones, son los
municipios Caroní y Heres quienes agrupan el mayor número de aulas y
secciones.
En cuanto a las misiones educativas en el estado Bolívar, la Misión
Robinson concentra el 50% de su matrícula en los municipios El Callao,
Heres y Cedeño, mientras que la Misión Ribas agrupa el 45% de su
matrícula en el municipio Caroní y un 25% en el municipio Heres.
La mayor concentración (47%) de estudiantes del Subsistema de
Educación Superior del estado se distribuyen entre la Universidad de
Oriente (20%), la Misión Sucre (16%) y la Universidad Nacional
Experimental de Guayana (11%).
La oferta académica de las universidades oficiales se distribuye, en
un gran porcentaje, entre las carreras de corte científico, obedeciendo a
las características propias de la zona y sus necesidades de cierto tipo de
profesionales.
El 52% de los docentes del sector universitario se encuentran
ubicados en escalafones superiores al de instructor; lo que evidencia el
alto grado de preparación académica de la mayoría de estos profesionales.
El área de conocimiento Ciencias de la Educación ocupa el 3° lugar en
la demanda de educación universitaria en el estado Bolívar, de esta, la
carrera Educación Integral agrupa el 66% de la matrícula, Educación
Preescolar el 23% y las carreras cónsonas con el perfil docente para
Educación Media (especialistas) un 11%.
En general, la matrícula educativa del estado Bolívar, en los
subsistemas y modalidades agrupados por género, es ligeramente superior
en el sexo femenino, igual situación se presenta en el número de docentes.
Recomendaciones
Los encargados de dirigir en la entidad, las instituciones
educativas tanto en los subsistemas de básica y universitario, deben
preparar un informe exhaustivo, dirigido tanto a las autoridades
estadales como a las nacionales, acerca de la situación en la que se
encuentran en aspectos como infraestructura, dotación y servicios.
A las autoridades regionales les corresponde realizar los
proyectos de inversión necesarios para la construcción o mejoras de
los centros educativos de la zona, para evitar los problemas de
hacinamiento por falta de espacio físico y deterioro por el grado de
utilización.
Las universidades y los institutos universitarios que tienen las
carreras de educación, deben llevar a cabo campañas de captación de
alumnos de bachillerato, a fin de estudiar especialidades de educación
media, ya que la demanda es mucho menor que en otras sub-áreas, lo
que podría hacer disminuir la calidad por falta del recurso humano
preparado para ese nivel.
Abrir puentes de comunicación entre la educación media y la
universitaria sería beneficioso para ambos subsistemas, con el objeto
de establecer el perfil del alumno que deben recibir los centros de
estudios universitarios, minimizando así problemas de deserción y
abandono.
REFERENCIAS
Anuario estadístico del Estado Bolívar 2006. Instituto Nacional de
Estadística (INE)
Anuario estadístico del Estado Bolívar 2007 Instituto Nacional de
Estadística (INE)
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Nº
5.453, Extraordinario, 2009
CORDERO, F.(2.009) Caracterización del aspecto demográfico en el
estado Bolívar. Centro de Investigaciones para la Educación, la
Productividad y la Vida (C.I.E.P.V.) UCAB-Guayana
DUPLÁ, F, J. (1999). La educación en Venezuela. Los dos primeros niveles
del sistema educativo venezolano (preescolar y básica). Curso de
Formación Sociopolítica Nº 37. Ediciones Gumilla
FERNÁNDEZ, a. J,M. (2003). Eficacia, eficiencia y equidad de la
educación en Ciudad Guayana. Fundación Adenauer Steftung. UCAB
FUEMAYOR, T. L. MEJÍAS, E. (2004). “Criterios de admisión de los
aspirantes a la educación superior, y su influencia en la conformación de
los mejores”. Experiencia universitaria, revista venezolana de la educación
superior, vol.1 Nº 2
FUENMAYOR, T. L. MARÍN, M. y JAIMES, J. (2004) “Comparación del
perfil social de los aspirantes a ingresar en la educación superior del
Programa de Admisión y de la Misión Sucre”. Experiencia Universitaria,
revista venezolana de la educación superior, vol. 2 Nº 3, Caracas
GRAFE, J.G. (2005). Políticas educativas frente a la crisis del Estado y
modernización de la educación venezolana 1979-2002. UCV
Índice y entorno del desarrollo humano en Venezuela 2002-2005. Edición
especial, Instituto Nacional de Estadística, Venezuela.
Índice y entorno del desarrollo humano en Venezuela 2006, Instituto
Nacional de Estadística, Venezuela
Ley Orgánica de Educación, Gaceta Oficial Nº 5.929 Extraordinario, 2009
MATA, B y PARRA, L (2.009) Caracterización de la Infraestructura y
Servicios en el estado Bolívar. Centro de Investigaciones para la
Educación, la Productividad y la Vida (C.I.E.P.V.) UCAB-Guayana
RODRIGUEZ, N. (Coord.) (1997). Temas de historia de la educación en
Venezuela desde finales del siglo XVIII hasta el presente. Fundación
Gran Mariscal de Ayacucho. Caracas
Referencias Electrónicas:
http://ceims.mre.gob.ve/index.php?option=com_content&view=article
&catid=23&id=51:mision-robinson-i-ii
http://planipolis.iiep.unesco.org/upload/Venezuela/Venezuela%20IBE
%2047%20Part%201.pdf
http://planteles.me.gob.ve/menu_estadistica.php
http://portaleducativo.edu.ve/Politicas_edu/planes/documentos/Line
as_Generales_2007_2013.pdf
http://servicio.cid.uc.edu.ve/educacion/revista/a5n10/5-10-6.pdf
http://tomaspaez.com/pyme/bolívar.pdf
http://www.gobiernoenlinea.gob.ve/miscelaneas/misiones.html
http://www.mes.gov.ve/mes/documentos/boletin/pdf04-08-
2009_11:04:50.pdf
http://www.minci.gob.ve/noticias/1/16280/inversion_social_es.html
http://www.minci.gob.ve/pagina/20/10408/mision_sucre.html
http://www.misionribas.gov.ve/index.php?option=com_content&task=v
iew&id=71&Itemid=91
http://www.misionsucre.gov.ve/index.php
http://www.mpd.gob.ve/pdeysn/pdesn.pdf
http://www.noticias24.com/actualidad/noticia/20731/la-an-aprobara-
presupuesto-nacional-2009-el-11-de-diciembre/
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1316-
49102006000300018&lng=pt&nrm=iso
http://www.scribd.com/doc/4751822/plan-de-desarrollo-20072013
http://www.venezueladeverdad.gob.ve/logros-del-gobierno-
bolivariano/educacion/venezuela-invierte-el-7-del-pib-en-educacion-
2-3612.html
www.minci.gob.ve/documentos/9/455987/?desc=graficos.
A N E X O A
Estructura Organizativa (Click sobre la imagen para ampliar)
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
99
A N E X O B
MATRICULA DE CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO EN EL ESTADO BOLÍVAR
Área: Ciencias de La Educación y Ciencias del Deporte
Sub-Área: Educación Básica y Media 12.330
T.S.U. Integral 2.043 Lengua y Literatura 283
Integral 6.124 Geografía e Historia 213
T.S.U. Preescolar 1.268 Educación Física 140
(Inicial) Preescolar 1.564 Informática 35
Matemática 215 Especial / Dificultades del Aprendizaje 445
Área: Ciencias Sociales
Sub-Área: Administración y Gerencia 13.642
Gerencia de Recursos Humanos 1.120 Administración Industrial 691
Administración 900 Contabilidad y Finanzas 229
T.S.U. Administración: Contaduría 741 Contaduría Pública 3.556
Administración y Contaduría 375 Economía Social 280
T.S.U. Administración 989 Secretariado 11
Administración de Empresas 3.073 Relaciones Industriales 1.677
Sub-Área: Derecho y Penitenciaría 1.326
Derecho 748 Estudios Políticos 102
Estudios Jurídicos 476
Sub-Área: Turismo 1.171
T.S.U. Turismo 628 Lic. Turismo 543
Sub-Área: Publicidad y Mercadeo 261
Publicidad y Mercadeo 261
Estadística y Seguros 466
T.S.U. Estadística 383 Administración de Empresas (Riesgos y Seguros) 83
101
Continuación...
MATRICULA DE CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO EN EL ESTADO BOLÍVAR
Sub-Área: Aduanas 1.114
Administración Aduanera 661 Administración Tributaria 453
Sub-Área: Sociedad y Comunicación 1.411
Comunicación Social 1.118 Relaciones Públicas 127
Gestión Social de Desarrollo Local 166
Área: Ingeniería, Arquitectura Y Tecnología
Sub-Área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento 8.724
T.S.U. Electricidad 758 Mantenimiento Mecánico 827
Electricidad 2.706 Mecánica 2.535
Electrónica 1.516 Informática para la Gestión Social 382
Sub-Área: Química, Industria y Producción 9.835
Industrial 5.168 T.S.U. Sistemas Industriales 886
Seguridad Industrial 949 T.S.U. Instrumentación 1.986
Química Industrial 93 Sistemas Industriales 753
Sub-Área: Metalurgia 1.048
Metalurgia 1.048
Sub-Área: Sistemas 3490
Sistemas 896 Informática 1.386
T.S.U. Informática 1.208
Sub-Área: Diseño Civil, Textil e Industrial 3104
Arquitectura 335 Civil 1.560
T.S.U. Civil 897 Diseño Gráfico 312
102
Continuación...
MATRICULA DE CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO EN EL ESTADO BOLÍVAR
Sub-Área: Suelo e Hidrometeorología 3.351
Geología Y Minas 611 Geología 1.008
Ing. Geológica 1.332 Ing. de Minas 400
Área: Ciencias del Agro y del Mar
Sub-Área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria Y Fincas 597
Industrias Forestales 392
Producción Animal 98 Tecnología en Producción Agropecuaria 107
Sub-Área: Ambiente 562
Gestión Ambiental 412 Agroecología 150
Área: Ciencias de la Salud
Sub-Área: Salud 3.295
Gestión Salud Pública 412 Enfermería 2.172
T.S.U. Enfermería 711
Sub-Área: Ciencia de la Salud
Medicina 2.283 Bioanálisis 1.216
Área: Ciencias Básicas
Sub-Área: Ciencias Básicas 3.499
Matemática (Probabilidad Y Estadística) 2 Matemática 16
Matemática (Análisis Numérico) 1
Trayecto Inicial/ Plan de Iniciación Universitaria / Básico 756
Total alumnos 70.001 Elaboración de las Investigadoras
Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sedes de las instituciones.
No se encuentran incorporados datos de U.N.E.F.A., I.U.T.M.T. y U.G.M.A
103
A N E X O C
CARRERAS DE PREGRADO POR ÁREAS DE CONOCIMIENTO OFERTADAS POR MISIÓN SUCRE EN EL ESTADO BOLÍVAR
Área: Ciencias de La Educación y Ciencias del Deporte Área: Humanidades, Letras y Artes
Sub-Área: Educación Básica y Media Sub-Área: Artes
Integral Artes Plásticas
(Inicial) Preescolar Área: Ingeniería, Arquitectura Y Tecnología
Especial Sub-Área: Electrónica, Mecánica y Mantenimiento
Educación Física Electricidad
Sub-Área: Educación Superior Electrónica
Educación Física, Deporte y Recreación Mecánica
Área: Ciencias Sociales Sub-Área: Sistemas
Sub-Área: Derecho y Penitenciaría Sistemas e Informática
Estudios Jurídicos Sub-Área: Diseño Civil, Textil e Industrial
Sub-Área: Turismo Construcción Civil
Turismo Área: Ciencias del Agro Y del Mar
Sub-Área: Sociedad y Comunicación Sub-Área: Agronómica, Agrícola, Agropecuaria Y Fincas
Comunicación Social Agro alimentaria
Gestión Social Sub-Área: Ambiente
Gestión Ambiental Elaboración de las Investigadoras
Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sede de la Coordinación de Misión Sucre, municipio Caroní.
La información no discrimina la matrícula por carreras
105
A N E X O D
MATRÍCULA POR PROGRAMAS DE POSTGRADO, EN EL ESTADO BOLÍVAR
Especialización Matrícula Matrícula
Gerencia Educativa 235 Gerencia: Recursos Humanos 9 Desarrollo Endógeno Sustentable 36 Gestión Ambiental 23 Telemática e Informática 3 Salud Ocupacional: Medicina de Trabajo 174 Gerencia de Mantenimiento 109 Anestesiología 4 Corrosión 40 Cardiología 7 Electromedicina 8 Ginecología y Obstetricia 17 Instrumentación y Automatización 67 Medicina Interna 20 Prevención y Control de Riesgos 94 Medicina Familiar 4 Reducción Directa 32 Cirugía General 14 Soldadura 53 Pediatría y Puericultura 16 Telecomunicaciones Digitales 21 Psiquiatría 11 Gerencia: Finanzas 26 Traumatología y Ortopedia 5 Gerencia: Operaciones y Producción 24 Nefrología 10
Doctorado Matrícula Matrícula
Ciencias Ambientales 4 Ciencias para el Desarrollo Estratégico 24 Economía 13 Elaboración de las Investigadoras
Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sedes de las instituciones.
No se encuentran incorporados datos de U.N.E.F.A y U.G.M.A
107
MATRÍCULA POR PROGRAMAS DE POSTGRADO, EN EL ESTADO BOLÍVAR
Maestría Matrícula Matrícula
Gerencia Educativa 139 Tecnología de la Información 32 Educación 179 Estudios Jurídicos 22 Educación Superior 43 Ciencias Administrativas 134 Enseñanza de la Matemática 13 Gerencia en Salud 42 Lectura y Escritura 33 Informática Gerencial 22 Procesos de Enseñanza y Aprendizaje 57 Gerencia de Recursos Humanos 32 Desarrollo Endógeno Sustentable 30 Gerencia: Finanzas 34 Investigación Educativa 53 Gerencia: Mercadeo y Ventas 14 Orientación 110 Gerencia: Operaciones y Producción 37 Educación Abierta y a Distancia 11 Ciencias Ambientales 3 Ciencias de los Materiales 7 Ecología Aplicada 4 Informática y Sistemas 4 Recursos Naturales 49 Ingeniería Eléctrica 474 Gestión Ambiental 13 Ingeniería Mecánica 82 Salud Pública 20 Ingeniería Metalúrgica 45 Geriatría y Gerontología 3 Ingeniería Industrial 51 Ciencias para el Desarrollo Estratégico 71 Ingeniería Electrónica 41 Desarrollo Comunitario 32 Elaboración de las Investigadoras
Fuente: Datos recopilados por las investigadoras en las sedes de las instituciones.
No se encuentran incorporados datos de U.N.E.F.A y U.G.M.A
108