INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a...
Transcript of INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a...
![Page 1: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/1.jpg)
INFORMÁCIÓS JOGOK Vissy Beatrix
2017. március 18.
1
![Page 2: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/2.jpg)
INFORMÁCIÓS ÖNRENDELKEZÉSI JOG
INFORMÁCIÓSZABADSÁG
2
![Page 3: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/3.jpg)
• A magánszemélyek által üzemeltetett „halapenz.hu” honlapon egy olyan „orsza ́gos szülészorvos adatbázis” működött , amely tar talmazta a pácienseknek az egyes szülészetekről, illetve szülészorvosokról megfogalmazott véleményeit, valamint azt, hogy a TB által finanszírozott, elvileg ingyenes ellátáson felül az egyes orvosok milyen összegű hálapénzt várnak. A honlapot teha ́t elsősorban azok látogatták, akik meg akarták tudni, hogy mennyibe kerül egyik-másik szakorvos felügyelete mellett világra hozni egy gyermeket, illetve hogy ezért az összegért pontosan milyen ellátásban lehet részesülni.
3
JOGESET: HALAPENZ.HU
![Page 4: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/4.jpg)
I. AZ INFORMÁCIÓS JOGOK VÉDELMÉNEK IGAZOLÁSA
4
![Page 5: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/5.jpg)
I. Jogvédelem igazolása » adatvédelem «
5
![Page 6: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/6.jpg)
MAGÁNSZFÉRA-OLTALOM
„A magánszféra lényegi fogalmi eleme (…), hogy az érintett akarata ellenére mások oda ne
hatolhassanak be, illetőleg be se tekinthessenek.” [36/2005. (X. 5.) AB határozat]
6
![Page 7: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/7.jpg)
7
kiszolgáltatottság
kiismerhetőség
I. Jogvédelem igazolása » magánszféra-oltalom «
![Page 8: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/8.jpg)
„Számon tarthatják, mit telefonoztam s mikor, miért, kinek. Aktákba irják, miről álmodoztam s azt is, ki érti meg. És nem sejthetem, mikor lesz elég ok előkotorni azt a kartotékot, mely jogom sérti meg.” /József Attila: LEVEGŐT!/
8
I. Jogvédelem igazolása » magánszféra-oltalom «
![Page 9: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/9.jpg)
tulajdonos
törött boka
summa cum laude
vonalkód
A D A T
9
I. Jogvédelem igazolása » magánszféra-oltalom «
![Page 10: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/10.jpg)
INFORMÁCIÓS HATALOM
„Az a viszonyrendszer, amelyben a hatalmi helyzetben lévőnek mások az ismeretek, információk aszimmetrikus
elosztása miatt kiszolgáltatottá válnak.”
[Szabó Máté: Az információs hatalom alkotmányos korlátai, Miskolc, 2012.]
„Megalázó az olyan helyzet, és lehetetlenné teszi a szabad döntést, amelyben az egyik fél nem tudhatja, hogy
partnere milyen információkkal rendelkezik róla.” [15/1991. (IV. 13.) AB határozat]
10
![Page 11: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/11.jpg)
11
I. Jogvédelem igazolása » információs hatalom «
![Page 12: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/12.jpg)
PANOPTICON
12
I. Jogvédelem igazolása » információs hatalom «
![Page 13: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/13.jpg)
MAGÁNSZFÉRA-OLTALOM
• a háborítatlan magánszféra biztosítéka
HATALOMKORLÁTOZÁS
• az ismeretekből, információból nyerhető hatalom ellensúlya (köz- és magánjellegű hatalom egyaránt)
emberi méltóság megőrzése
és személyes autonómia védelme
13
I. Jogvédelem igazolása » az adatvédelem funkciói «
![Page 14: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/14.jpg)
ADATVÉDELEM ≠ ADATOK VÉDELME
ADATVÉDELEM = ADATALANY VÉDELME
alapelvek * szabályok * tilalmak * műveletek * eszközök * intézmények * jogvédelmi mechanizmusok
egyének számára védelmet nyújtó összessége
14
I. Jogvédelem igazolása » Mit jelent az adatvédelem? «
![Page 15: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/15.jpg)
= a közhatalom-gyakorlásra, közpénzköltésre vonatkozó adatok megismerésének és terjesztésének szabadsága
15
I. Jogvédelem igazolása » Mit jelent az információszabadság? «
![Page 16: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/16.jpg)
TRANSZPARENCIA
„A nyilvánosság próbája nélkül az állam polgáraitól ’elidegenedett gépezetté’, működése kiszámíthatatlanná,
veszélyessé válik, mert az állam működésének átláthatatlansága fokozott veszélyt jelent az alkotmányos
szabadságjogokra.” [34/1994. (VI. 24.) AB hat.]
16
![Page 17: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/17.jpg)
információszabadság
VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁS SZABADSÁGA
17
az állam demokratikus működésének biztosítása
I. Jogvédelem igazolása » információszabadság «
![Page 18: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/18.jpg)
a közhatalomra vonatkozó információk megismerése
közhatalom ellenőrzése, bírálata, az egyén megalapozott részvétele a közéletben
18
az állam demokratikus működésének biztosítása
I. Jogvédelem igazolása » információszabadság «
![Page 19: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/19.jpg)
„SUNLIGHT IS SAID TO BE THE BEST OF DISINFECTANTS”.
/Louis Brandeis/
19
I. Jogvédelem igazolása » információszabadság «
![Page 20: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/20.jpg)
II. ALAPJOGI RENDSZERTAN
20
![Page 21: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/21.jpg)
21
II. Alapjogi rendszertan » információs önrendelkezés & információszabadság «
KIALAKULÁS TERMÉSZET
harmadik generációs jog
alanyi alapjog (szabadságjog)
![Page 22: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/22.jpg)
átlátható polgár — átláthatatlan állam
1989
átláthatatlan polgár — átlátható állam
22
![Page 23: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/23.jpg)
III. AZ ADATVÉDELEM ALKOTMÁNYOS ALAPJAI
23
![Page 24: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/24.jpg)
“Mindenkinek joga van személyes adatai védelméhez.” [At. VI. cikk (2) bek.]
A korlátozás nélkül használható, általános és egységes személyazonosító jel alkotmányellenes,
mert veszélyt jelent a polgárok szabadságára.
Miféle veszély?
» személyiségprofil «
24
III. Az adatvédelem alkotmányos alapjai » Személyiszám-határozat [15/1991. (IV. 13.) AB hat.«
![Page 25: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/25.jpg)
UNIVERZÁLIS SZEMÉLYI SZÁM
ÁGAZATSPECIFIKUS AZONOSÍTÓK
személyi azonosító (ma: lakcímkártyán)
adóazonosító jel (adóigazolványon)
TB azonosító jel („TAJ kártyán”)
25
III. Az adatvédelem alkotmányos alapjai » Személyiszám-határozat [15/1991. (IV. 13.) AB hat.«
![Page 26: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/26.jpg)
VEZÉRELV: INFORMÁCIÓS ÖNRENDELKEZÉS
„Az Alkotmánybíróság a személyes adatok védelméhez való jogot nem hagyományos
védelmi jogként értelmezi, hanem annak aktív oldalát is figyelembe véve, információs
önrendelkezési jogként.” [15/1991. (IV. 13.) AB hat.]
26
![Page 27: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/27.jpg)
Tartalma: Ø mindenki maga rendelkezik személyes adatai sorsáról
Jogi következménye:
Ø Főszabály: adatot kezelni csak az érintett előzetes beleegyezésével (OPT IN rezsim)
Ø Kivételesen: törvény alapján (feltéve, hogy kiállja a
szükségesség-arányossági teszt próbáját)
27
III. Az adatvédelem alkotmányos alapjai »vezérelv: információs önrendelkezés «
![Page 28: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/28.jpg)
IV. AZ ADATVÉDELEM NORMATÍV KERETEI
28
![Page 29: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/29.jpg)
29
IV. Az adatvédelem normatív keretei » uniós színtér – alapjogi jogharmonizáció «
95/46/EK irányelv
Lisszaboni Szerződés » az EP és a Tanács 2016/679 rendelete
(hatálybalépés: 2018. május 25.)
![Page 30: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/30.jpg)
ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK 2011. évi CXII. tv, az információs
önrendelkezési jogról és az információszabadságról
• alapelvek • a jogszerű adatkezelés
generális feltételei • adatvédelmi garanciák • jogérvényesítési
mechanizmusok
SZEKTORÁLIS JOGANYAG speciális, ágazati jogszabályok
• az egyes adatfajtákra, illetve adatkezelőkre vonatkozó speciális szabályok, eljárási rendek • védelem szintjét nivelláló kivételek
(pl. tv-i felhatalmazás adatkezelésre) • védelem szintjét megemelő
többletgaranciák
30
IV. Az adatvédelem normatív keretei » a hazai szabályozás rendszere «
VISZONYUK?
![Page 31: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/31.jpg)
V. A KÖTELEZETTEK KÖRE
31
![Page 32: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/32.jpg)
32
V. A kötelezettek köre » magánszemélyekre kiterjedő hatály «
ÁLLAM POLGÁR
MAGÁNSZEMÉLY MAGÁNSZEMÉLY
![Page 33: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/33.jpg)
“Little Brothers”
33
V. A kötelezettek köre » magánszemélyekre kiterjedő hatály «
![Page 34: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/34.jpg)
??? 34
K. család megelégelte, hogy minden évben betörnek hozzájuk nyaralásuk vagy síelésük alatt. A családfő úgy dönt, hogy a későbbi betörések megelőzése érdekében kamerákat szerel fel mind a házon belül, mind pedig az udvaron. A szomszédos N. család észreveszi, hogy az udvari kamerák egyike - anélkül, hogy erről korábban egyeztettek volna - az ő garázsbejárójukat is figyeli. Mivel K. család a szomszéd kérése ellenére sem szereli le, illetve fordítja el a kamerákat N. N. birtokáról, N. N. bírósághoz fordul.
Kell-e alkalmazni az Infotv.-t a perben?
![Page 35: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/35.jpg)
35
V. A kötelezettek köre » Infotv. hatálya [Infotv. 2. § (1) és (4) bek.]«
ÁLLAM POLGÁR
MAGÁNSZEMÉLY MAGÁNSZEMÉLY
DE! Utóbbi csak alapjogi természetű (aszimmetrikus) jogviszony esetén, „hatalmaságokkal” szemben
E törvény hatálya a Magyarország területén folytatott minden olyan adatkezelésre, amely természetes személy adataira vonatkozik.
![Page 36: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/36.jpg)
36
V. A kötelezettek köre » Infotv. hatálya [Infotv. 2. § (1) és (4) bek.]«
ÁLLAM POLGÁR
MAGÁNSZEMÉLY MAGÁNSZEMÉLY
„E törvény hatálya a Magyarország területén folytatott minden olyan adatkezelésre, amely természetes személy adataira vonatkozik.”
Nem kell alkalmazni a természetes személynek a kizárólag saját személyes céljait szolgáló adatkezeléseire.
Pl. ”kukkoló” szomszéd, barátok közti telefonszám-csere
![Page 37: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/37.jpg)
VI. AZ ADATVÉDELEM ALAPFOGALMAI
37
![Page 38: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/38.jpg)
= az érintettel kapcsolatba hozható adat, valamint az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés
érintett = bármely meghatározott, személyes adat alapján azonosított vagy (…) azonosítható természetes személy”
egy azonosítható természetes személlyel kapcsolatba hozható adat, az abból levonható következtetés
38
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » személyes adat [Infotv. 3. § 1-2. pont]«
![Page 39: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/39.jpg)
Fogalmi elemei: • adat (= bármiféle ismeret) • alany (= természetes személy) • a kettő közötti kapcsolat (amely az azonosítást lehetővé teszi)
A személyes adat az adatkezelés során mindaddig megőrzi e minőségét, amíg az adat és az adatalany közötti kapcsolat helyreállítható.
Mikor helyreállítható a kapcsolat?
Ha az adatot kezelő rendelkezik a helyreállításhoz szükséges technikai eszközökkel.
39
adat J
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » személyes adat [Infotv. 3. § 1-2. pont + 4. § (3) bek.]«
![Page 40: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/40.jpg)
Személyes adatok kategóriáján belüli adatkör
• a faji eredetre, a nemzetiséghez tartozásra, a politikai véleményre vagy pártállásra, a vallásos vagy más világnézeti meggyőződésre, az érdek-képviseleti szervezeti tagságra, a szexuális életre vonatkozó személyes adat,
• az egészségi állapotra, a kóros szenvedélyre vonatkozó személyes adat, valamint a bűnügyi személyes adat
Többletgarancia: Ø ADATKEZELÉS JOGALAPJA » írásbeli beleegyezés
40
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » különleges adat «
![Page 41: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/41.jpg)
1. Pszichológiai vizsgálat során készített gyermekrajz tekinthető-e a gyermek személyes adatának? Tekinthető-e a szülők személyes adatának? 2. Különleges adat-e a céges laptopon tárolt meztelen „selfie”?
Iránymutatásul szolgálhat: 29. cikk alapján létrejött adatvédelmi munkacsoport 4/2007-es véleménye a személyes adat fogalmáról
41
Kérdések a személyes adat fogalmához
![Page 42: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/42.jpg)
= BÁRMI, AMIT FIZIKAILAG TESZNEK AZ ADATTAL
Például: • adatrögzítés, adattárolás • adattovábbítás (meghatározott 3. személynek hozzáférhetővé tétel) • nyilvánosságra hozatal (bárki számára hozzáférhetővé tétel) • adattörlés (helyreállíthatóságot ellehetetlenítő felismerhetetlenné tétel) • adatmegsemmisítés (az adathordozó fizikai megsemmisítése)
42
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » adatkezelés [Infotv. 3. § 10-13. és 16.]«
![Page 43: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/43.jpg)
= AKI AZ ADAT SORSÁT MEGHATÁROZÓ KÉRDÉSEKRŐL DÖNT
• adatkezelés célját meghatározza, • az adatkezelésre vonatkozó döntéseket meghozza • e döntéseket végrehajtja vagy az adatfeldolgozóval
végrehajtatja
43
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » adatkezelő [Infotv. 3. § 9.]«
![Page 44: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/44.jpg)
= AKI TECHNIKAI FELADATOK ELVÉGZÉSÉVEL ASSZISZTÁL AZ ADATKEZELÉSHEZ
44
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » adatfeldolgozó [Infotv. 3. § 17-18.]«
![Page 45: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/45.jpg)
ADATKEZELŐ
érdemi döntéshozó, „az ügy ura”
aki megbízza (utasítja) az adatfeldolgozót
és aki – mint megbízó – felel az érintettel szemben az adatkezelés
jogszerűségéért
ADATFELDOLGOZÓ (mindig az adatkezelőn kívül álló entitás)
végrehajtó
az adatkezelő megbízásából végez technikai részműveleteket
„csak” az adatkezelő irányába tartozik felelősséggel, az érintettel szemben nem
45
VI. Az adatvédelem alapfogalmai » adatkezelő és adatfeldolgozó elhatárolása «
![Page 46: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/46.jpg)
VII. A JOGSZERŰ ADATKEZELÉS FELTÉTELEI 1) JOGALAP 2) CÉLHOZKÖTÖTTSÉG
46
![Page 47: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/47.jpg)
Adatkezelésre felhatalmazást adhat
47
az érintett HOZZÁJÁRULÁSA
[Infotv. 5. § (1) bek. a) pont]
közérdeken alapuló célból TÖRVÉNY elrendeli
[Infotv. 5. § (1) bek. b) pont]
kivételesen akkor is, ha egyik sincs, de…
lásd: Infotv. 6. §
generális törvényi felhatalmazás az esetek egy relatíve szűk körére
VII.1. Az adatkezelés jogalapja » Honnan nyerhető felhatalmazás? «
![Page 48: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/48.jpg)
Formai (kötetlen)
• szóban • írásban (különleges adat kezeléséhez csakis így!) • ráutaló magatartással
Tartalmi (konjunktív feltételek): • önkéntesség • tájékozottság • határozottság
48
VII.1. Az adatkezelés jogalapja » A hozzájárulás érvényességének kritériumai [Infotv. 3. § 7.] «
![Page 49: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/49.jpg)
= A HOZZÁJÁRULÁSNAK AZ ÉRINTETT SZABAD AKARATÁN, BELSŐ ELHATÁROZÁSÁN KELL ALAPULNIA
tilos bármilyen kényszer alkalmazása
Sérülékeny: • erőviszonyok egyenlőtlensége esetén • „rászorultság”, „kikerülhetetlenség”
Feltételezi: önrendelkezési (belátási) képességet: • gyermekek: 16. életévtől [Infotv. 6. § (3) bek. + új Ptk. 2:12. §] • más okból cselekvőképtelenek [Infotv. 6. § (4) bek.]
49
VII.1. Az adatkezelés jogalapja » A hozzájárulás önkéntessége «
![Page 50: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/50.jpg)
= AZ ÉRINTETT TELJES ÉS VALÓS KÉPET KAPOTT AZ ADATKEZELÉS KÖVETKEZMÉNYEIRŐL, JOGAIRA GYAKOROLT HATÁSÁRÓL
az adatkezelő tájékoztatási kötelezettsége
Sérülékeny: • komplexitás (pl. hálózati alapú adatkezelések) • közérthetőség ~ szaktudás (mi az a cookie?) • időhiány • jogtudat hiánya
50
VII.1. Az adatkezelés jogalapja » A hozzájárulás tájékozottsága «
![Page 51: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/51.jpg)
= AZ ÉRINTETT TELJES ÉS VALÓS KÉPET KAPOTT AZ ADATKEZELÉS KÖVETKEZMÉNYEIRŐL, JOGAIRA GYAKOROLT HATÁSÁRÓL
az adatkezelő tájékoztatási kötelezettsége
51
VII.1. Az adatkezelés jogalapja » A hozzájárulás tájékozottsága «
![Page 52: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/52.jpg)
= FÉLREÉRTHETETLEN BELEEGYEZÉS
nincs helye a beleegyezés vélelmezésének
Kivételek: • VÉLELMEZHETŐ: az érintett kérelmére, kezdeményezésére indult
ügyekben az általa megadott adatok tekintetében • MEGADOTTNAK TEKINTHETŐ: a közszereplés során közölt/
nyilvánosságra hozott személyes adatok tekintetében
52
VII.1. Az adatkezelés jogalapja » A hozzájárulás határozottsága «
![Page 53: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/53.jpg)
- előre definiált, kellően meghatározott cél - alkalmasság - szükségesség
Ø „készletező adatgyűjtés” tilalma
- arányosság Ø adatminimalizálás / időminimalizálás
AZ ADATKEZELÉS MINDEN SZAKASZÁBAN!
53
VII.2. A célhozkötöttség követelménye » kritériumok [Infotv. 4. § (1)-(2) bek. «
![Page 54: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/54.jpg)
Összefoglalás: adatkezelés jogi feltételei
JOGALAP
CÉLHOZ- KÖTÖTTSÉG
&
HOZZÁJÁRULÁS
TÖRVÉNYI FELHATALMAZÁS
formai
tartalmi vagy
• meghatározott célból • alkalmas • szükséges • arányos • az adatkezelés minden szakaszában
szóban írásban ráutaló m.
önkéntesség határozottság tájékozottság Infotv. 6. § külön tv.
vagy
Készült: Szabó Máté Dániel ábrája nyomán: www.szabomat.hu
54
![Page 55: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/55.jpg)
VIII. TOVÁBBI ALAPELVEK &
AZ ÉRINTETT JOGAI
55
![Page 56: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/56.jpg)
• a nyíltság elve – tájékoztatáskérés, adathozzáférés joga • az adatminőség elve – helyesbíttetés joga • a korlátozott felhasználás elve – töröltetés, zároltatás és
tiltakozás joga • az adatbiztonság joga – lesz majd: data breach notification • a felelősség elve – igényérvényesítési jogok
56
VIII. Egyes további alapelvek és a hozzájuk kapcsolódó érintetti jogosultságok
![Page 57: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/57.jpg)
Az előbbi elvek betartásának egyedüli felelőse: az adatkezelő. A bizonyítási kötelezettség is őt terheli.
VIII. A felelősség elve
kárt okozott személyiségi jogot sértett
JOGELLENES ADATKEZELÉS ESETÉN FELEL AZ ÉRINTETTEL SZEMBEN, AMENNYIBEN
kártérítés akár sérelemdíj is
57
MENTESÜLÉS [Infotv. 23. § (3)-(4) bek.]: • adatkezelés körén kívül eső elháríthatatlan ok • érintetti közrehatás (ha szándékos vagy súlyosan gondatlan)
![Page 58: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/58.jpg)
IX. JOGÉRVÉNYESÍTÉSI MECHANIZMUSOK
58
![Page 59: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/59.jpg)
IX. Jogérvényesítési mechanizmusok » Milyen jogorvoslati utakat járhat be az érintett? «
ADATVÉDELMI PER Jogalap: Infotv. 22. §
HATÓSÁGI BEJELENTÉS Jogalap: Infotv. 52. §
fordítva vagy párhuzamosan NEM LEHET
59
![Page 60: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/60.jpg)
ADATVÉDELMI PER SPEC. ISMÉRVEI: • bizonyítási teher: adatkezelőn • NAIH beavatkozhat a felperes oldalán • keresettel elérhető szankciók
IX. Jogérvényesítési mechanizmusok » igényérvényesítés bíróság előtt [Infotv. 22. §] «
60
![Page 61: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/61.jpg)
• Működtetése uniós tagállami kötelezettség • Független jogállás (viszonylagos)
• a miniszterelnök jelöli (közt. elnök nevezi ki) • autonóm jogállásának garanciái (szakjogász, megbízatási idő, utasítás
tilalma, költségvetés)
IX. NAIH » jogállása «
61
![Page 62: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/62.jpg)
• OMBUDSMAN-TÍPUSÚ VIZSGÁLÓDÁS + INTÉZKEDÉSEK • bejelentés alapján kötelezően megindul [Infotv. 52. §]
• ADATVÉDELMI HATÓSÁGI ELJÁRÁS + REPRESSZÍV SZANKCIÓK • csak hivatalból, de kötelezően megindítandó, ha a jogellenes
adatkezelés • személyek széles körét érinti, • nagy érdeksérelmet vagy kárveszélyt idézhet elő. [Infotv. 58. § (2) a) pont, 60-61. §]
IX. NAIH » eljárásai «
62
![Page 63: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/63.jpg)
63
![Page 64: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/64.jpg)
X. AZ INFORMÁCIÓSZABADSÁG ALKOTMÁNYOS ALAPJAI
64
![Page 65: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/65.jpg)
„Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.]
Politikai szabadságjog
à alanyi alapjog à jogi kikényszeríthetőség à demokratikus funkció à kiemelt védelem
Magas védelmi sztenderd (de mozgásban): • aktanyilvánosság helyett ADATNYILVÁNOSSÁG • proaktív közzétételre kötelez à E-INFORMÁCIÓSZABADSÁG • EGYENSÚLY: nyilvánosság (infoszab.) és a bizalmasság (adatvédelem) között
XI. Alkotmányos alapok » magas szintű védelem «
65
![Page 66: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/66.jpg)
XII. ALAPFOGALMAK AZ INFORMÁCIÓSZABADSÁG
TERÜLETÉN
66
![Page 67: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/67.jpg)
Fogalmi kritériumok: • közfeladatot ellátó szerv vagy személy • kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának
ellátásával összefüggésben keletkezett • a személyes adat fogalma alá nem eső ismeret
közérdekű adat ≠ közérdeklődésre számot tartó adat
XII. Alapfogalmak » közérdekű adat [Infotv. 3. § 5.]«
67
![Page 68: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/68.jpg)
személyes adat nem lehet egyúttal közérdekű adat
68
XII. Alapfogalmak » közérdekű adat [Infotv. 3. § 5.]«
![Page 69: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/69.jpg)
BIZALMASSÁG NYILVÁNOSSÁG
Miniszterelnökkel, bíróval, ügyésszel, rendőrrel stb. kapcsolatba hozható adatok???
69
XII. Alapfogalmak » közérdekű adat [Infotv. 3. § 5.]«
![Page 70: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/70.jpg)
BIZALMASSÁG
70
XII. Alapfogalmak » közérdekből nyilvános (személyes) adat [Infotv. 26. § (2) bek.]«
közfeladatot ellátó személy közfeladat ellátásával összefüggő
személyes adata
![Page 71: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/71.jpg)
XIII. HATÁRESETEK
71
![Page 72: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/72.jpg)
Ellentmondásos megítélés…
Min. két lépcsős vizsgálat: • Milyen érvek igazolják az érintett magánszférájának korlátozott védelmét? • Mi tartozik a közfunkciójához / közszerepléséhez és mi nem?
XIII. A magánszféra nyilvánossága
bizalmasság nyilvánosság Közhatalom-gyakorló személy
Közszereplő politikus Közfeladatot ellátó személy
Más közszereplő - celeb
állam ellenőrizhetősége
72
![Page 73: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/73.jpg)
XIV. AZ INFORMÁCIÓSZABADSÁG TARTALMA ÉS KORLÁTAI
73
![Page 74: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/74.jpg)
• mint jogosultság: állam működésére vonatkozó információk megismerése • mint kötelezettség: egyének és a közvélemény pontos és gyors
tájékoztatása
XIV. Az információszabadság tartalma » megismerhetőség «
feltételezi a kötelezett aktivitását à megismerhetővé kell tenni az adatot
adatigény teljesítése közzététel
on demand kérés nélkül is
NYILVÁNOSSÁG MINIMUMA alanyi jog à kikényszeríthető (bíróság)
intézményvédelem (bíróság elé nem vihető)
74
![Page 75: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/75.jpg)
• Ki és milyen módon/formában élhet vele?
• Mit kell tennie ez alapján az adatkezelőnek?
• Mikor tagadható meg?
• Milyen speciális garanciák védik az egyént? Ø költségmentes (csak másolatkészítés) Ø kivonatolási kötelezettség Ø közérthető és kért forma Ø idegen nyelvű adatigénylés Ø az elutasítások hatósági nyilvántartása
XIV. Az információszabadság tartalma » adatigénylés [Infotv. 28-31. §]«
75
![Page 76: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/76.jpg)
XIV. Az információszabadság korlátai
76
az állam titkai 1. minősített adatok 2. korlátozott nyilv. adatfajták 3. döntés-előkészítő adatok
![Page 77: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/77.jpg)
XIV. Az információszabadság korlátai » a megismerhetőség normatív korlátai «
• az állam titkai (minősített adatok) • egyes korlátozott nyilvánosságú adatfajták (törvény alapján)
• honvédelemmel, • nemzetbiztonsággal, • bűnüldözéssel, • környezetvédelemmel • közpénzügyi vagy devizapolitikai érdekkel, • külüggyel, nemzetközi kapcsolatokkal, • uniós kötelezettséggel • bírósági (hatósági) eljárással összefüggő adatok
• döntés-előkészítő adatok + • az üzleti titkok • a nem nyilvános személyes adatok
77
![Page 78: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/78.jpg)
XIV. Az információszabadság korlátai » a titkosítás alkotmányos követelményei «
Alkotmányellenes megoldások: • a diszkrecionális döntési jogkörbe utalt
nyilvánosságkorlátozás • a tartalomtól független titkosítás • a bizonytalan fogalmakkal történő nyilvánosság-
korlátozás • a nyilvánosságkorlátozás feletti érdemi és hatékony tartalmi
bírói felülvizsgálat lehetőségének hiánya • a nyilvánosság előli végérvényes elvonás
78
![Page 79: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/79.jpg)
XIV. Az információszabadság korlátai » döntés-előkészítő adatok«
• a közfeladatot ellátó szerv feladat- és hatáskörébe tartozó döntés megalapozását szolgáló adat
• keletkezéstől számított 10 évig nem nyilvános
DE! Az adatkezelő szerv vezetője engedélyezheti a megismerést, és csak alapos indokkal tekinthet el a megismerés lehetővé tételétől
A nyilvánosság itt nem főszabály, hanem kivétel
• Alkotmányos követelmény: bíróságnak nyilvánosság-korlátozás formai és tartalmi szempontú indokoltságára kiterjedő vizsgálata.
[5/2014. (II. 14.) AB határozat]
» NEM DISZKRECIONÁLIS DÖNTÉSI JOGKÖR «
79
![Page 80: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/80.jpg)
XIV. Az információszabadság korlátai » üzleti titok – a régi Ptk. logikája «
főszabály a közérdekű adat nyilvános
kivétel ami üzleti titoknak minősül, nem nyilvános
alkivétel
a közpénzekkel kapcsolatos adat nyilvános
kivétel az alkivétel alól mégsem, ha know-how
80
![Page 81: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/81.jpg)
XIV. Az információszabadság korlátai » üzleti titok – az Infotv. „logikája” [Infotv. 27. § (3) bek.]«
főszabály a közpénzköltéssel kapcsolatos adat közérdekből nyilvános adat, nem lehet ÜT
kivétel nem nyilvános, ha az adat az üzleti
tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna (különösen a
védett ismeretek megismerése miatt)
alkivétel
mégis nyilvános, ha ez akadályozza a közérdekből nyilvános adat megismerését
AKKOR MOST HOGY IS VAN EZ? J
81
![Page 82: INFORMÁCIÓS JOGOKalkjog.elte.hu/wp-content/uploads/2017_Infojogok... · „Mindenkinek joga van a közérdekű adatok nyilvánosságához” [Alaptörvény VI. cikk (2) bek.] Politikai](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022040413/5f142a668662c879ee3dd4ec/html5/thumbnails/82.jpg)
XV. Jogérvényesítési mechanizmusok » Milyen jogorvoslati utak állnak rendelkezésre? «
KÖZÉRDEKŰ ADAT MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ PER Jogalap: Infotv. 31. §
BEJELENTÉS Jogalap: Infotv. 52. §
fordítva vagy párhuzamosan NEM LEHET NAIH is perelhet
Jogalap: Infotv. 64. §
82