Republika e Kosovës Republika Kosovo-Republic of Kosovo

Qeveria –Vlada-Government Zyra e Kryeministrit/Kancelarija premijera/Office of the Prime Minister

ZYRA PËR QEVERISJE TË MIRË

KANCELARIJA ZA DOBRO UPRAVLJANJE

OFFICE ON GOOD GOVERNANCE

Priština, 2015 god

INFORMATIVNI BILTEN 2

SARADNJA VLADA – CIVILNO DRUŠTVO

INFORMATIVNI BILTEN 2

2015

Republika e Kosovës Republika Kosovo-Republic of Kosovo

Qeveria –Vlada-Government Zyra e Kryeministrit/Kancelarija premijera/Office of the Prime Minister

ZYRA PËR QEVERISJE TË MIRË

KANCELARIJA ZA DOBRO UPRAVLJANJE

OFFICE ON GOOD GOVERNANCE

Svrha

Informativni bilten II predstavlja kontinuitet rada objavljivanja prethodnog biltena koji ima za

cilj periodično predstavljanje rada, inicijativa i sprovođenja aktivnosti koje su održane tokom

ovog perioda a u koordinaciji Kancelarije za dobro upravljanje/Kancelarije premijera i naših

partnera za odvijanje procesa saradnje Vlada – civilno društvo.

2

SADRŽAJ Saradnja institucije – civilno društvo

Drugi sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 – 2017. .....………..……………..........4

Promocija internet stranice saradnja Vlada – društvo ..................................7

Sastanak sa koordinatorima radnih ekipa ....................................................9

Sastanak sa radnom ekipom za strateškicilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma, strateški ciljevi koje se teže postići u periodu 2013-2017. ...............……........................................9

Održan je sastanak sa radnom ekipom za strateški cilj 1: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva..................................11

Radna ekipa za strateški cilj 2: Izgrađen sistem ugovaranja javnih usluga za organizacije civilnog društva...............................................12

Radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 3 – Izgrađen sistem i utvrđeni kriteriji za finansijsku pomoć za OCD-e …..........................14

Treći sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom2013 – 2017. ...................................................17

Radionica sa ekipom za strateški cilj 3 Izgrađen sistem i utvrđeni kriteriji za finansijsku pomoć za OCD-e ....19

Zajednička informativna sednica o volonterizmu ....................................19

Odluka za ekipu o javnim uslugama…………............................20

Sastanak Kancelarije za dobro upravljanje /KP sa g. Bertolinijem .............................................................20

Generalni sekretar Kancelarije premijera g. Fitim Krasnići [Fitim Krasniqi], je održao sastanak sa g. Nikola Bertolinijem [NicolaBertolini] …..………………….......................…21

Obuka za upotrebu Platforme za

upravljanje spoljnom pomoći ........21

Radionica o sprovođenju i nadgledanjuVladine strategije za saradnju sa civilnim društvom i akcionog plana za sprovođenje strategije ………………….…….......22

Sastanak koordinatora radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom2013 -2017. ………...…....23

Diskusija o toku procesa u vezi sprovođenja Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom2013-2017. …………………………..…….23

3

SARADNJA SA PARTNERIMA GRADI DEMOKRATIJU

Radni sastanak sa predstavnicom

Evropske komisije na Kosovu, gđom

Gebi Hagmuler [Gaby Hagmuller]

........................................................….15

Informativna sednica u funkciji

unapređenja saradnje Vlada –

civilno društvo .................................16

Učešće na trodnevnoj regionalnoj

konferenciji u organizaciji

TACSO,Nadgledanje uputstva EU –

godina 1”, u Beogradu

.............................................................18

Razmena iskustava Kancelarije za

dobro upravljanje i CiviKos-a sa

hrvatskim stručnjacima .................23

Ciklus izrade politika u Vladi i

Platforma za osnovno e-učešće, koju

su lansirali Lens i INDEP,

osnaživanje saradnje između Vlade i

civilnog društva …………………...24

4

Drugi sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 – 2017.

Drugi sastanak Saveta za saradnju sa civilnim društvom 2013 – 2017, održan 19.12.2014. god.

Kancelarija premijera /Kancelarija za dobro upravljanje u saradnji sa CiviKos-om je organizovala drugi sastanak Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017. Sastanak je održan 19.decembra 2014. god, počevši od 10.00 č. u zgradi Vlade, sprat 0, sala P38, Priština. Sastankom su kopredsedavali generalnim sekretar Kancelarije premijera, g. Fitim Krasnići [Fitim Krasniqi], i gđa Valjdete Idrizi [Valdete Idrizi], predstavnica platforme CiviKos.

Svrha sastanka je bila:

Prezentacija i usvajanje radnog plana Saveta za 2015.

Prezentacija kratkoročnog izveštaja o radu saveta.

Lansiranje internet stranice KDU-a za saradnju sa civilnim društvom.

Objavljivanje informatora o procesu saradnje sa civilnim društvom 2013-2017.

5

Predsedavajući Saveta, g. Krasnići [Krasniqi]je izdvojio dostignuća u poslednjem tromesečju u funkciji sprovođenja Strategije i akcionog plana za saradnju Vlada – civilno društvo 2013-2017, zajedno pri čemu je:

Osnovan Savet za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017,

Usvojen je Pravilnik Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017,

Usvojena je Odluka o osnivanju radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom,

Izrađen je kratkoročni plan za tromesečni rad Saveta,

Izrađen je informator o Savetu,

Izrađen je radni plan za 2015. za Savet i radne ekipe i strateške ciljeve i danas će biti

Lansirana i promovisana internet stranica o KDU/KP.

Na ovom sastanku g. Habit Hajredini –direktor KDU/KP je posebnu pažnju skrenuo zajedničkom radu Vlada – civilno društvo, u moderaciju KDU, i oživljavanju celog procesa koji je finalizovan konstituisanjem i funkcionalizacijom celog mehanizma. Na sastanku Saveta je promovisana internet stranica KDU/KP, na kojoj će svi građani, institucije i civilno društvo biti u stanju da prate tok ovog procesa preko direktne komunikacije.

Takođe, na sastanku je predstavljen i informator o saradnji Vlada – civilno društvo, u kojem je hronološkim redom predstavljen celokupni rad i tok procesa saradnje institucija sa civilnim društvom, polazeći od potpisivanja Sporazuma o saradnji između Vlade i civilnog društva do danas. Celokupni rad je sažela, izradila i predstavila Kancelarija za dobro upravljanje. Nakon diskusija članova Saveta je otvorenim glasovima i jedinstveno usvojen radni plan Saveta za 2015. i radne ekipe za strateške ciljeve. Ovaj radni plan je fleksibilan i postoji mogućnost da se svaka 3 meseca na sastancima Saveta odrede druge aktivnosti. Na ovom sastanku je diskutovano i o koordinatorima radnih ekipa i doneta je odluka da do sledećeg sastanka Saveta radnim ekipama predsedavaju koordinatori koji su izabrani na radionici za izradu radnog plana. Nakon toga će svaka ekipa imenovati koordinatora koji će predsedavati i koordinirati radom radne ekipe, u skladu sa odlukom o osnivanju radnih ekipa.

6

Promocija internet stranice saradnja Vlada – društvo

Lansiranje i promocija internet stranice

KDU/KP, kao jedna od aktivnosti u nizu u

sprovođenju Vladine strategije za saradnju

sa civilnim društvom 2013-2017. Na ovom

događaju su bili pozvani partneri i saradnici

KDU koji pomažu u ovom postupku, a

tokom ovog događaja su objavljeni

dokumenti

i radSaveta. Dizajn posebne internet

stranice je napravio KDU/KP u koordinaciji

sa generalnim sekretarom KP-a kako bi se

obezbedilo redovno objavljivanje

informacija koje se odnose na sprovođenje

strategije i kako bi civilno društvo a i druge

institucije bile upoznate sa našim radom.

7

KDU/KP je radila na

izvršenju obaveza koje ima

kao kancelarija i kao

sekretarijat u funkciji

sprovođenja plana Saveta za

2015. ali i plana za

sprovođenje Strategije za

saradnju Vlada – civilno

društvo.

Kancelarija za dobro upravljanje je finalizovala radni plan Saveta za 2015.za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017. Nakon drugog sastanka Saveta za

sprovođenje Vladine strategije za

saradnju sa civilnim društvom 2013-

2017, sekretarijat Saveta u Kancelariji

za dobro upravljanje je finalizovao radni

plan Saveta za 2015. Radni plan su

usvojili članovi Saveta i isti je objavljen

i prosleđen domaćim i stranim akterima

kao i institucijama nadležnim za

sprovođenje istog. Kancelarija za dobro

upravljanje u ime generalnog sekretara

KP je od nadležnih institucija da se sve

zadatke i specifične obaveze svakog

sektora institucije koju zastupaju uzmu

ozbiljno i da se počne sa obradom i

sprovođenjem istih.

Po koordinaciji KDU/KP su određeni

prioriteti i aktivnosti koje će se održati

tokom 2015 u toku procesa saradnje

Vlada – civilno društvo i za prva tri

meseca 2015.

Tokom januara je KDU/KP radila na

pripremi sastanaka četiri radne grupe

Saveta, koji će biti održani tokom

februara.

8

KDU/KP je održala

nekoliko radnih sastanaka

sa preduzećem koja održava

internet stranicu KDU za

saradnju Vlada - civilno

društvo. Napravili smo

sažetak dokumenata,

sistematizovali ih i objavili

na ovoj stranici. Objava je

na zvaničnim jezicima.

Nastavljeno je sa

ažuriranjem, održavanjem i

unošenjem novih podataka

na internet stranicu KDU,

kao što su zapisnici

sastanaka, saopštenja, vesti

i obaveštenja.

Sastanak sa koordinatorima radnih ekipa

Kancelarija premijera / Kancelarija za dobro upravljanje je 20. januara 2015. god. održala sastanak sa koordinatorima radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017

Sekretarijat je pripremio plan za prva

tri meseca godine, pozive, dnevni red i

sve druge aktivnosti za sastanke radnih

grupa.

Istovremeno smo se dogovorili o toku sastanaka kao i podeli odgovornosti svakog od nas. Na sastanku su učestvovali: g. Driton Seljmanaj [Driton Selmanaj]–koordinator prve ekipe, g. Tauljant Hodža [Taulant Hoxha] - koordinator treće ekipe, g.Veton Muja - koordinator četvrte ekipe, gđa Mimoza Murati – predstavnica Platforme CiviKos i sekretarijat Saveta u KDU.

Sastanak sa radnom ekipom za strateški cilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma, strateški ciljevi koje se teže postići u periodu 2013-2017

Svrha sastanka je bila da se

KDU/KP, Platforma CiviKos i koordinatori ekipa dogovore o datumima, vremenu, agendi i podeli obaveza za svaku u cilju odvijanja sastanaka sa radnim grupama.

9

Kancelarija za dobro upravljanje /Kancelarija premijera kao sekretarijat Saveta je 3. februara 2015. god. održala zajednički radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma.

U uvodnom izlaganju g. Habit Hajredini, direktor KDU/KP je izneo sažetak o sastanku u dijalogu za Proces stabilizacije i pridruživanja (DPSP) u Briselu (27 – 29. januar 2015. god), konkretnije saradnji organizacija civilnog društva sa institucijama na Kosovu. Međutim, poseban naglasak i tema diskusije je bio razvoj volonterizma i aktivnosti koje trebaju preduzeti odgovorni akteri. Na sastanku je diskutovano o

koracima koje treba preduzeti po

merama i prema merama cilja IV –

Podsticanje integrisanog pristupa u

razvoju volonterizma. Za integraciju

nadležnih aktera koji će pomoći

procesu, grupa je predložila da osim

odgovornih institucija MKOS-a,

OCD-a budu uključene i MZ, MRSZ,

omladinski centri i MF. Sastavljanje

liste sa kontaktnim informacijama

mogućih aktera će obezbediti pomoćne

institucije u kratkom vremenskom roku

i KDU/KP će organizovati informativni

sastanak o procesu vladine strategije za

saradnju sa OCD-ima, radu Saveta i

pravilniku.

Izbor međusektorne grupe za volonterizam će biti sproveden na osnovu interesa i aktivnosti kojima se bave mogući akteri a koje su u skladu sa ciljem 4 Strategije. Na ovom sastanku je gđa Mimoza Murati, predstavnica CiviKos-a, obavestila učesnike o mogućnosti organizovanja sastanka (radionice, seminara) sa svim radnim ekipama. Na sastanku bi bio angažovan jedan slovenački stručnjak koji je ponudila mreža CNVOS iz Slovenije, i zasigurno bi ovaj sastanak predstavljao veoma vrednu razmenu slovenačkog iskustva na Kosovu. Sastanak je predviđen za 4.ili 5. mart 2015. Tokom ovog sastanka kao tačka dnevnog reda je bio i izbor koordinatora za četvrtu ekipu. Koordinator ekipe, g. Veton Muja je jednoglasno izabran za koordinatora za radnu ekipu za strateški cilj 4: Podsticanje integrisanog pristupa u razvoju volonterizma.

10

Svrha sastanka je bilo određivanje daljih koraka za mere i aktivnosti koje su planirane u ovom cilju radnog plana Saveta za 2015. god. i izbor koordinatora radne ekipe.

Održan je sastanak sa radnom ekipom za strateški cilj 1: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva

Kancelarija za dobro upravljanje /Kancelarija premijera kao sekretarijat Saveta je 10. februara 2015. god. održala zajednički radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 1: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva. Takođe je predstavljeno postojeće stanje o aktivnostima koje su preduzete, preporuke i sledeći koraci, a takođe je izabran i koordinator radne ekipe. Radna ekipa je na osnovu plana rada Saveta za period januar – mart 2015. za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom

2013 - 2017, od posebnog značaja smatra sledeće aktivnosti: • Identifikacija odgovarajućeg zakonodavstva za izradu/izmenu-dopunu za uključenje OCD-a u izradu i sprovođenje politika; • Izrada identifikovanih normativnih akata; • Određivanje standarda za javne konsultacije. Institucija nadležna za koordinaciju ovih radnji je KP/KDU i resorna ministarstva.

11

Tokom sastanka g. Bajram Kosumi, direktor u MJU, je upoznao prisutne u vezi sa godišnjom izjavom koju su NVO-i dužni da pripreme za ažuriranje javnog registra NVO-a. Za pregled informacija za informisanje NVO-a je određen sastanak sa Kancelarijom za dobro upravljanje, CiviKos-om i KCSF-om. Sastanak je planiran za 11.februar 2015. god, s početkom od 09.00 č. u zgradi Vlade, sprat VI, kancelarija 602. Na ovom sastanku je otvorenim glasanjem jednoglasno izabran g. Tauljant Hodža [Taulant Hoxha], za koordinatora radne ekipe za strateški cilj I: Osigurano i osnaženo učešće civilnog društva u izradi i sprovođenju politika i zakonodavstva. Prva ekipa, prema pravilima se treba sastajati najmanje jednom u dva meseca.

Radna ekipa za strateški cilj 2: Uspostavljen sistem ugovaranja javnih usluga za organizacije civilnog društva, održan 13. februara 2015. god.

Na ovom sastanku su gđa Valjdete Idrizi [Valdete Idrizi] – izvršna direktorka PlatformeCiviKos i gđa Trendeljina Drešaj [Trëndelinë Dreshaj], viša službenica KDU, iznele kratak pregled aktivnosti koje KDU i CiviKos organizuju i koje su organizovali za sprovođenje radnog plana za 2015 god.

Nakon duge diskusije, sa stanka je izveden zaključak da

Treba pojačati napore i odgovor na odgovornosti koje se odnose na određivanje minimalnih standarda za javne konsultacije. Vezano sa tim se treba održati radionica kako bi radna grupa u užem sastavu odredila okvire nacrta, a nakon toga proširi sveobuhvatna strategija uzimajući u obzir i lokalni nivo.

12

Nakon diskusije i ocene aktivnosti koje su preduzete, diskutovano je i o objavljivanju dokumenata na znakova. U koordinaciji i veoma bliskoj saradnji sa institucijama sva neophodna dokumenta će biti objavljena na jeziku znakova, uključujući zapisnike sastanaka, godišnje izveštaje, Strategiju i akcioni plan. Što se tiče koraka koje treba preduzeti za mere i podmere cilja 2, kao neophodnom je označena analiza zakonodavnog okvira za uređenje procedure za ugovaranje javnih usluga od OCD-a, kao i osnivanje zajedničke grupe za izgradnju sistema za ugovaranje javnih usluga OCD-a. Na sastanku je diskutovano naširoko i izazovom je ocenjen Zakon o nabavkama jer se ovim zakonom uređuje ugovaranje usluga. Ono o čemu su se svi složili je: Stvaranje zajedničke radne grupe, (ad-hoc) u kojoj osim članova druge ekipe, članovi radne grupe bi bili i predstavnici MRSZ, MKOS, RKJN, MZ, MTI, MONT, MP, MPRR, MD, MALS (ova poslednja je ugovarač na lokalnom nivou). Biće osnovana radna grupa za olakšanje rada, pošto će u njenom sastavu biti članovi sa ekspertizom iz institucija i predstavnici NVO-a koji poseduju iskustvo u ovoj oblasti. Ova ekipa će analizirati zakonodavstvo u ovoj oblasti (listu potpornih zakona koji se

odnose na ovu sferu): • Biće sprovedena posebna analiza Zakona o nabavkama, analizom će se razmotriti izazovi i hitna pitanja kako bi se ispravio zakon u određenim odredbama, pošto ugovaranje posebnih usluga u raznim zakonima treba da bude u skladu sa Zakonom o nabavkama. • Nakon toga će KP/KDU pokrenuti u reviziji drugog polugodišta ove godine da se ovaj zakon uvrsti u zakonodavnu agendu za izmene i dopune. • Izmenom zakona će se definisati uloga ugovornih usluga za OCD-e. Drugi zahtev je bila izmena i dopuna Zakona o posredovanju dok će KDU/KP zatražiti razjašnjenje od RKJN da li postojeći Zakon o nabavkama trenutno dozvoljava ugovaranje usluga od OCD-a. Na ovom veoma sadržajnom sastanku je ocenjeno a Ministarstvo rada i socijalne zaštite (MRSZ) treba da bude aktivan deo radne ekipe za strateški cilj, pošto predstavljaju dobar primer za ugovaranje. Takođe, odvijanjem procedure i bez ijednog protivkandidata protiv, gđa Naime Šerifi [Naime Sherifi]je izabrana za koordinatorku za strateški cilj 2: Uspostavljen sistem ugovaranja javnih usluga za organizacije civilnog društva.

13

Radni sastanak sa ekipom za strateški cilj 3 – Izgrađen sistem i

utvrđeni kriteriji za finansijsku pomoć za OCD-e

ana 19 februara 2015 godine, u organizaciji Kancelarije za dobro upravljanje / Kancelarija premijera,

održan je sastanak radnog tima za III strateški cilj Akcionog plana za sprovođenje Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom: ”izgrađen sistem i definisani kriterijumi za finansijsku podršku OCD-a '’’ Radni tim, oslanjajući se na Plan rada za period januar-mart 2015. godine predviđa sledeće mere za Savet za implementaciju Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom od 2013 do 2017 godine:

D

14

• Reformapropisazazajedničkurealizacijuprojekata • Stvaranjepovoljnogambijentazafilantropijuisponzorstvu • Uključivanjecivilnogdruštva u mehanizmezakoordinacijusadonatorima •Uspostavljanjekriterijumazaodobravanjeirealizacijugrantovaizjavnihfondova • Uspostavljanjekriterijumaza ne-finansijskupodršku OCD-a

U ovom sastanku su za su- koordinatore

otvorenim glasanjem jednoglasno izabrani

g. Enis Spahiu i Redžep Vasolli. Radni tim za strateški cilj III: Izgrađen sistem podršku OCD "timski koordinator zajedno sa KDU / KP je odgovoran za pripremu izvještaja, dokumenata i drugih potraživanja koja proizilaze iz Saveta prema Poslovniku o radu Saveta.

Radni sastanak sa predstavinicom Evropske Komisije na Kosovu sagđom Gaby Hagmuller Danas, u Kancelariji za dobro upravljanje u okviru Kancelarije premijera, je održan zajednički radni sastanak sa predstavnicom Evropske komisije na Kosovu, gđom. Gabi Hagmuller. Nju je primio direktor KDU / KP g. Habit Hajredini koga je pratio Sekretarijat Saveta.Svrha navedenog sastanka se odnosila na spremnost EU da nas podrži tehničkom pomoći za sprovođenje Strategije Vlade i Akcionog plana za saradnju sa civilnim društvom. Oslanjajući se uvek na preporuke iz izveštaja g. Igora Vidačaka kao i na radnje predviđene Radnim planom za 2015. godinu, odobrenim od strane Saveta za saradnju sa civilnim društvom.

KDU / KP je održaoradnesastankesaplatformomCiviKos, radikoordinacijeuvezisaplanovimazanarednemesece, zaradionice, treninge.

KDU / KP je takođesprovelazajedničkesastankesapredstavnicima GIZ-a. Na sastanku KP i GIZ-a se razgovaraloisložilisu se samogućnostimapodrškekojuće GIZ datizaimplementacijuStrategijeVladezasaradnjusacivilnimdruš

tvom.

KDU / KP je u tom perioduodržalaradnisastanakisa KCSF radikoordinacijaplanovazanarednemesece, zaradionice, treningeizadiskusije o podršcikojućepružitibilo KCSF, CiviKos, TACSOzaaktivnostiimplementacijeplanarada 2015. godine.

15

Informativna sesija za unapređenje o saradnji Vlada - Civilno društvo

U organizaciji Kancelarije za dobro upravljanje / Kancelarije premijera i Platforme CiviKos, juče 4 marta 2015. godine je u hotelu "Sirius" u Prištini održana informativna sesija održan sa radnim timovima Saveta za implementaciju Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom 2013 2017. Glavni cilj ove sesije je bio informiosanje učesnika (članova Saveta i radnih timova) o iskustvima zemalja u regionu o procesima sprovođenja vladine politike za saradnju sa civilnim društvom. Slovenački ekspert, g-đa Tina Divjak iz mreže CNVOS je podnela detaljne informacije o iskustvima i najboljim

praksama zemalja Zapadnog Balkana (Slovenije, Hrvatske i Crne Gore) i podsetila je na praksu koja je u funkciji unapređenja prave saradnje Vlada - Civilno društvo.

Kancelarija za dobro upravljanje je na okruglom stolu koji je održan u organizaciji Instituta za Nacionalnu Demokratiju - NDI, na temu "Volonterizam - osnaživanje mladih" je predstavio dostignuća, izazove i korake koji su preduzeti u procesu volontiranja na Kosovu. Cilj ove radionice je bio da se razgovara o pravnim i administrativnim okvirima koji regulišu oblast volonterizma na Kosovu, sa posebnim osvrtom na mlade.

16

Redovni sastanak Saveta za implementaciju Strategije Vlade za saradnju

sa civilnim društvom 2013 - 2017

Kancelarija za dobro upravljanje /

Kancelarija premijera, je 21. aprila 2015.

godine, organizovala redovnu sednicu

Saveta za implementaciju Strategije

Vlade za saradnju sa civilnim društvom

2013-2017.

Sastankom je predsedavao g. Fitim

Krasnići, generalni sekretar Kancelarije

premijera i gđa. Valdete Idizi, izvršni

direktor Platforme CiviKos kao ko-

predsjedavajući Saveta. Sastanku su

prisustvovali predstavnici institucija

organizacija civilnog društva koje su

deo Saveta.

G. Habit Hairedini zam. predsedavajući

Saveta je na sastanku izvršio rezime

dostignuća i izazova u sprovođenju

radnog plana Saveta od strane

institucija za 2015.godinu, odnosno u

prvom kvartalu. Koordinatori Radnih

timova su izvršili rezime rada za

timove koje zastupaju: G. Taulant

Hodža, KCSF za prvi tim, gđa Naime

Šerife za drugi tim, g. Redžep Vasolli,

MF, za treći tim, i Veton Muja, za četvrti

tim.

Na ovom sastanku je postojala dosta

konstuktivna debata među članovima,

bilo je primedbi na rad institucija i od

svih se zatražio više sarađivački ,

ozbiljniji pristup i da budu odgovorniji

u vezi mera i aktivnosti koje su im

dodeljene.

G. Krasnići je na kraju sastanka obećao

da će kao institucije i kao

predsjedavajući Saveta raditi sa još

zalaganja i ozbiljno da ispunimo

obaveze koje smo sebi postavili.

17

Regionalna konferencija, u organizaciji TACSO, "Monitoring Smernica

Evropske unije - 1 godina" aktivno društvo, preduslov za integraciju u

EU

Dana 27-30, predstavnici Kancelarije za dobro upravljanje, Pravne kancelarije, Kancelarije uprave u Kancelariji premijera, kao i predstavnici Ministarstva finansija, su bili deo trodnevne regionalne konferencije koju je organizovala Tehnička podrška organizacijama civilnog društva, regionalna kancelarija (TACSO), "Monitoring Smernice EU - 1 godina", u Beogradu. Stvaranje povoljnog okruženja za razvoj civilnog društva, prikupljanje informacija za Izveštaj o napretku Evropske komisije i praćenje smernica Evropske unije, u kojima je deo ovih aktivnosti je i Kosovo za period 2014-2020, su bile glavne teme koje su razmatrane na ovoj konferenciji .

“Proces približavanja Evropskoj uniji zahteva učešće celog društva, a značaj civilnog društva se ne završava sa članstvom u EU ", rekao je Bertolini Preko smernica, EU ima za cilj da se bavi nekim pitanjima konkretnim za civilno društvo. Prvo ima veze sa stvaranjem povoljnog pravnog i finansijskog okruženja za ostvarivanje prava slobode izražavanja i udruživanja, kao i finansijske održivosti organizacija. Drugo saradnja među organizacijama civilnog društva i Vlade, kako bi se osiguralo učešće građana u kreiranju politike i za uspostavljanje sistema za dodelu javnih sredstava sektoru. Treći, bavi se izazovima kapaciteta OCD, u cilju razvijanja odgovornosti i transparentnosti.

Tokom boravka u Beogradu organizovano je niz grupnih sastanaka zemalja regiona gde je izvšeno razmatranje smernica za implementaciju kriterijuma za 2014-2020 godinu ,kojom prilikom je na ovim sastancima razgovarano o prednostima i izazovima sa kojima se suočavaju naše institucije da zadovolje kriterijume koji se odnose na unapređenje pozicije civilnog društva u našoj zemlji. Osim grupnih sastanaka pomešanih sa zemljama regiona, delegacija Kosova je imala priliku da radi zajedno kako bi se obezbedili komentari i finalizacija nacrta smernica. Na ovoj regionalnoj konferenciji su učesnici bili predstavnici javnih institucija i civilnog društva. Predstavnici institucija Republike Kosovo su bili Habit Hajredini-, direktor Kancelarije za dobro upravljanje, g. Škeljzen Ibrahimi, direktor administrativne kancelarije , Jeton Oruci koordinator Pravne kancelarije u Kancelariji premijera i g.Enis Spahiu iz Ministarstva finansija..

18

Radionica sa ekipom za strateški cilj 3 Izgrađen sistem i utvrđeni

kriterijumi za finansijsku pomoć OCD-a” Kancelarija za dobro upravljanje / Kancelarija premijera, je uz podršku projekta TACSO počevši od 22-25 maja 2015 održala radionicu za tim strateškog cilja II "izgrađen sistem i i definisani kriterijumi za finansijsku podršku OCD-a.", Sa posebnim naglaskom na definisanje modela Nacionalne šeme Grantova za civilno društvo. Rezultati ove radionice su bili veoma plodne. Prezentacije g. Dragana Golubovića, kao jednog od najboljih stručnjaka u Evropi u ovoj oblasti je bila od velike pomoći za proces i dalji razvoj. Ova radionica je imala za cilj da utvrdi obrazac Nacionalne šeme Grantova za civilno društvo. KDU / KP je koordinisala rad svih institucija i organizacija civilnog društva koje će biti deo ove radionice

Zajednička informativna sednica o volonterizmu

Dana 29. maja, 2015 sa početkom u 10:00 do 12:00 časova, Kancelarija za dobro upravljanje / Kancelarija Premijera je sprovela zajedničku informativnu sednicu za volonterizam. Cilj ovog sastanka bio je da sve NVO koje rade i koje su angažovane u procesu

volonterizma da budu informisane o merama i aktivnostima koje su planirane u četvrtom strateškom cilju . Sa ove sednice ćemo istaći i izaberati nevladine organizacije koje će raditi na podršci IV radnoj ekipi Saveta za volonterizam . Na ovoj sednici, osim KDU /KP kao sekretarijata CiviKoso-a , IV koordinatora ekipe i Ministarstva kulture, su takođe izvršene prezentacije iz perspektive NVO koje nisu deo Saveta i IV ekipe . Centralni savet akcije mladih, OEBS i neformalna grupa za volenterizam - jačanje mladih, onih organizacija koje su svoje prezentacije orijentisale prema najboljim praksama i izazovima u budućnosti.

19

Odluka za ekipu o javnim uslugama

Sastanak Kancelarije za dobro

upravljanje/KP sa g.

Bertolinijem

Kancelarija za dobro upravljanje je dva

dana zaredom, 03 i 04. juna 20015

održala informativne sastanke sa g.

Nikolom Bertolinijem, šefom jedinice

sektora D3, Kancelarija Evropske

komisije u Briselu, koji je odgovoran za

regionalnu saradnju i programe za

civilno društvo. Tokom ovih sastanaka,

Kancelarija za dobro upravljanje je

detaljno upoznala g. Bertolinija, SE i

TACSO o procesu, o radu Saveta, o

dosadašnjim dostignućima i izazovima.

Tokom dva dana je na sastancima

razgovarano o podršci institucija bilo od

strane TACSO, bilo preko SE putem

tehničke pomoči u procesu saradnje sa

civilnim društvom.

20

Generalni sekretar Kancelarije

premijera g. Fitim Krasnići

[Fitim Krasniqi], je održao

sastanak sa g. Nikola

Bertolinijem [Nicola Bertolini] Generalni sekretar kancelarije premijera

g. Krasnići, je 5 juna, 2015 održao

sastanak sa g-dinom Nikola

Bertolinijem, šefom jedinice sektora D3,

Kancelarija Evropske komisije u Briselu.

G. Bertolini je odgovoran za regionalnu

saradnju i programe civilnog društva

.Sastanku su prisustvovali predstavnici

Evropske komisije na Kosovu

odgovorni za proces saradnje sa

institucijama civilnog društva. G.

Krasnići, je na sastanku obavestio

prisutne o institucionalnoj saradnji sa

civilnim društvom počevši od

uspostavljanja zajedničkih mehanizama

za sprovođenje Strategije, napredak u

implementaciji plana rada, kao i izazova

koji smo imali u implementiraciji i onih

u budućnosti. G. Krasnići kao čelnik

Saveta je obećao da će njegov lični

prioritet ali i Vlade biti sprovođenje

Strategije i plana rada Saveta.

Obuka za upotrebu Platforme

za upravljanje spoljnom

pomoći

Ministarstvo za evropske integracije je u

saradnji sa Kancelarijom za dobro

upravljanje i Sekretarijatom Platforme

CiviKos drži obuku za korišćenje

Platforme za upravljanje spoljnom

pomoći (Aid Management Platform –

AMP). Otvaranje ove platforme za

upotrebu i doprinose civilnog društva je

predviđeno i sa Strategijom Vlade za

saradnju sa civilnim društvom 2013-

2017.

Obuka se održava u prostorijama Vlade

Republike Kosovo. Pored osnovne

obuke, organizacijama civilnog društva

će biti obezbeđeno korisničko ime preko

koje će imati pristup ovoj platformi u

budućnosti.

21

Radionica o sprovođenju i nadgledanju Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom i akcionog plana za sprovođenje strategije

Kancelarija za dobro upravljanje /

Kancelarija premijera, u saradnji sa

CiviKos-om, dana 11- 12 juna 2015.

godine su održali radionicu o

implementaciji i monitoringu Strategije

Vlade za saradnju sa civilnim društvom

2013-2017 i Akcionog plana za

sprovođenje Strategije 2013-2015 .

Cilj ove radionice je da preko Hrvatske

prakse kao najbolje prakse za

implementaciju Strategije i Akcionog

plana Vlade za saradnju sa civilnim

društvom 2013-2017, da se vide iskustva

i da analiziramo dostignuća i nedostatke

u razvoju iimplementaciji Strategije na

Kosovu. Preko stručnjaka koji su

angažovani od CiviKos-a mi kao Savet

smo naučili kako je Hrvatska upravljala

procesom praćenja sprovođenja

Strategije u Republici Hrvatskoj za

period 2012 -2016, čija je bila i jeste

uloga Saveta za razvoj civilnog društva

u praćenju implementacije, izazova u

prve dve godine realizacije,

izvještavanja i druga pitanja vezana za

proces saradnje sa civilnim društvom.

22

Razmena iskustava između Kancelarije za dobro upravljanje, CiviKos-a i hrvatskih stručnjaka

KDU / KP zajedno sa CiviKos-om su održali radni

sastanak sa hrvatskim stručnjacima / sa gđom .Vesna

Lendic i Lidija Pavić Rogisic u vezi sa implementacijom

Strategije. Na ovom zajedničkom sastanku su razmenjena

naša iskustva , posao koji je urađen do sada u procesu

sprovođenja Strategije, a sa druge strane su viđene i

hrvatske prakse za praćenje i izveštavanje strategije.

Sastanak koordinatora radnih ekipa Saveta za sprovođenje Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 - 2017

Kancelarija za dobro upravljanje (KDU / KP) kao

Sekretarijat Saveta za implementaciju Strategije Vlade za

saradnju sa civilnim društvom 2013 -2017, je održala

redovne sastanke sa koordinatorima radnih ekipi. Poslednji

zajednički sastanak sa koordinatorima radnih grupa Saveta

je u ovom periodu je održan 1. jula 2015. Cilj sastanka je bio

da se zajedno koordinišu u vezi sa dnevnim redom, o

vremenu održavanja sastanka Saveta i da razgovaraju o

pripremi izvještaja za ovo polugđe o planu rada. Ovaj

izveštaj će biti predstavljen članovima Saveta na sastanku u

julu. Diskusije o dostignućima i izazovima u radu svakog

tima, kao i dalji koraci u procesu su bile ostale tačke

dnevnog reda sastanka.

Diskusija o toku procesa u vezi sprovođenja Vladine strategije za saradnju sa civilnim društvom 2013 - 2017

Na sastankuSavetasekretara, održanog 16. juna 2015. godine, kadasurazgovarali o tačkidnevnogredakoja je nadnevnomredusvakenedeljeokoimplementacijeStrategijeučestvovala je igđaValdeteIdrizi, izvršnidirektorplatformeCiviKoskaoko-predsedavajućiSaveta. Na sastanku se razgovaralo o dostignućima, izazovimaitakođe o zaostajanju u procesu. Od Co-predsedavajućeg g. KrasnićijaigđeIdrizi,setražilo da se svizajednoangažujemoi da budemovišeposvećeniciljevimakojesmosebipostavilisebi u ovojstrategiji. Premanjima, uprkosnapretku u ovomprocesu, postojimogučnost da se uradivišestoga je traženo da budemoodgovorniji.

23

Ciklus kreiranje politike u Vladi i platforma za E- osnovnu participaciju , lansiran od Lens i INDEP , jačanje saradnje između Vlade i civilnog društva

Institut za razvojnu politiku (INDEP) i NVO Lens su organizovali završni događaj povodom završetka projekta "Platforma za E-osnovno učešće" U okviru projekta " Platforma za E-osnovno učešće" podržanog od strane Evropske komisije i holandske ambasade, instituta INDEP i NVO Lens su razvili web aplikaciju www.e-konsulta.net a koja pomaže jačanju civilnog društva na Kosovu. Projekat ima za cilj da olakša učešće organizacija civilnog društva u procesima donošenja odluka na Kosovu kroz korišćenje informacione tehnologije.

Ovom događaju su prisustvovali predstavnici Kancelarije za dobro upravljanje u okviru Kancelarije premijera, Kancelarija Evropske unije na Kosovu, predstavnici organizacija civilnog društva. U svom uvodnom govoru, gđa Learta Hollaj iz INDP je naglasila da je ovaj projekat sproveden u skladu sa ciljevima Strategije Vlade za saradnju sa civilnim društvom 2013-2017 i ima za cilj da promoviše i unapredi odnose među dvema stranama. Šta više platforma će doprineti povećanju transparentnosti rada organizacija civilnog društva i Vlade i da pružićei jednake mogućnosti svim NVO-a

24

kako bi dale svoj doprinos u procesu donošenja odluka na Kosovu. S druge strane, g. Filip Meliš, predstavnik kancelarije EU na Kosovu, je istakao da projekti poput ovog, podržani od strane kancelarije EU, pokazuju posvećenost Evropske unije da doprinese poboljšanju kvaliteta rada obavljenog od strane organizacija civilnog društva u zemlji i značajno doprinose poboljšanju odnosa između Vlade i civilnog društva. G. Habit Hajredini iz Kancelarije za dobro upravljanje je rekao da će ova platforma biti uključena u novo adminiistrativno uputstvo za organizovanje javnih konsultacija, koje će učiniti obaveznim da državni organi koriste e-Konsultacije. Osim toga Kancelarija za dobro upravljanje će imati ulogu nadgledanja preko Sekretarijata koji će, između ostalog, prikupiti i objaviti polugodišnje podatke o javnim

konsultacijama na nivou doprinosa civilnog društva kroz e-Konsultacije. Istovremeno, gđa Valdete Idrizi iz Platforme CiviKos je ponovo istakla važnu ulogu ove platforme koja će omogućiti i unapređenje komunikacije između civilnog društva i vlade, nudeći sofisticiran model saradnje Ovom prilikom, je učesnicima predstavljen ciklus kreiranja politike u vladi kao i način kako funkcionišu E-konsultacije i kako se on može iskoristiti za jačanje uloge organizacija civilnog društva, kao i za njihovo direktno učešće u procesima odlučivanja u zemlji. Tokom prezentacije, Dardan Abazi iz INDEP-a je naglasio da je navedena platforma u skladu sa standardima navedenim u Uputstvu Vlade za organizovanje javnih konsultacija, jer obezbeđuje efikasno i efektivno sprovođenje javnih konsultacija.

25

Kontakt

Kancelarija za Dobro Upravljanje / Kancelarija Premijera E- mail:habit.hajredini@rks-gov.net 038 200 14-070; Za više informacija o saradnji sa civilnim društvom, posetite nas na: http://zqm.rks-gov.net/

Ovu knjigu je pripremila: Adresa:

Kancelarija za Dobro Upravljanje – Kancelarija Premijera, Sekretarijat Saveta

Republika Kosovo Kancelarija za Dobro Upravljanje

Kancelarije Premijera

Trg Majke Tereze

Juni 2015 VI sprat, Priština, 10000

Tel: +381 38 200 14854

26