Informacija o socijalnoj politici -...

I N F O R M A C I J A

o ostvarivanju socijalne politike u opštini Nikšić u 2015. godini

Nikšić, jun 2016. godine

UVODNE NAPOMENE

Shodno odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni list RCG“, br. 42/03, 28/04, 75/05 i 13/06 i „Službeni list CG“, broj 88/09) i Statuta opštine Nikšić („Službeni list RCG – Opštinski propisi“, br. 20/04 i 43/06 i „Službeni list CG – Opštinski propisi“, br. 24/10 i 26/10), radi ostvarivanja potreba od neposrednog i zajedničkog interesa za lokalno stanovništvo, kao i ostvarivanja saradnje organa lokalne samouprave sa državnim organima, javnim službama, nevladinim organizacijama i drugim pravnim licima, u cilju utvrđivanja i sprovođenja planova i programa razvoja i davanja predloga, sugestija i mišljenja u ostvarivanju socijalne politike u opštini Nikšić, programom rada Skupštine opštine Nikšić predviđeno je razmatranje Informacije o ostvarivanju socijalne politike u opštini Nikšić u 2015. godini.

Ova Informacija, kroz Izvještaje o radu i Informaciju obrađivača, sadrži mjere i aktivnosti koje su preduzimali Odjeljenje socijalne, dječije i zdravstvene zaštite i Odjeljenje za zaštitu izbjeglica i raseljenih lica u okviru Sekretarijata za kulturu, sport, mlade i socijalno staranje Opštine Nikšić, Javna ustanova Centar za socijalni rad za opštine Nikšić, Plužine i Šavnik, Opštinska organizacija Crvenog krsta i brojne nevladine organizacije, u izvršavanju zakona i drugih propisa, prava koja su ostvarivali građani, kao i druga pitanja koja su od interesa za ostvarivanje socijalne politike.

2

DOPRINOS UNAPREĐENJU I RAZVOJU SOCIJALNE POLITIKE OD STRANE LOKALNE SAMOUPRAVE U 2015. GODINI

SEKRETARIJAT ZA KULTURU, SPORT, MLADE I SOCIJALNO STARANJEOdjeljenje socijalne, dječije i zdravstvene zaštite

Odjeljenje za socijalnu, dječiju i zdravstvenu zaštitu je i u 2015. godini, kao i u prethodnoj, ostvarilo značajne rezultate na polju pružanja pomoći i podrške marginalizovanim grupama građana opštine Nikšić, sa jedne i na polju zalaganja za unapređenje i razvoj sistema socijalne i dječije zaštite u opštini Nikšić, sa druge strane.

U okviru samog Odjeljenja akcenat je na postojećim oblicima socijalne zaštite, odnosno na jednokratnim novčanim pomoćima (JNP) i socijalnom stanovanju (stanarina).

Na osnovu registra podnijetih zahtjeva za jednokratnom novčanom pomoći izdvajamo sljedeće (tabela 1):

Da je 377 građana, odnosno lica iz porodica u stanju socijalne potrebe, u 2015. godini, podnijelo zahtjev za JNP, odnosno da je mjesečni prosjek podnijetih zahtjeva u odnosu na ukupan broj istih 31, a najveći broj je podnijet u sledećim mjesecima: februar, jun, septembar, novembar i decembar;

Od navedenog broja podnijetih zahtjeva, JNP je odobrena za 162 podnosioca zahtjeva, dok nije odobrena za 215 podnosioca zahtjeva zbog manjka finansijskih sredstava;

Svim podnosiocima zahtjeva kojima nije odobrena JNP odgovoreno je pismenim putem, odnosno navedeno da Opština Nikšić nije u mogućnosti da im izađe u susret zbog ograničenih finansijskih sredstava budžeta, koja se moraju usmjeriti za realizaciju prioritetnih, planiranih, programskih aktivnosti i zadataka;

Za odobrenih 162 JNP izdvojeno je 14.072,46 €; Razlozi podnošenja zahtjeva za JNP su bili teška materijalna situacija i zdravstveni

problemi (bolest, liječenje, kupovina ljekova); Veliki broj podnosioca zahtjeva za JNP su podnijeli i zahtjev za rješavanje stambene

situacije; Takođe, neophodno je istaći da je baza podataka lica i porodica u stanju socijalne

potrebe na teritoriji opštine Nikšić dopunjena, a na osnovu podnijetih zahtjeva za JNP, kao i putem terenskog obilaska lica i porodica u stanju socijalne potrebe, putem saradnje sa predstavnicima mjesnih zajednica, JU Centar za socijalni rad za opštine Nikšić, Plužine i Šavnik, opštinskom organizacijom Crvenog krsta.

Na osnovu registra novčanih izdvajanja za socijalno stanovanje (stanarinu) izdvajamo sljedeće (tabela 2):

Za 1 porodicu u stanju socijalne potrebe u 2015. godini odobrena je mjesečna novčana pomoć u svrhu stambenog zbrinjavanja iste, odnosno poboljšanja njihovog socijalnog statusa, a u mjesečnom iznosu od 150,00 €;

Ukupna novčana izdvajanja, za ove potrebe, iznosila su 1.800,oo€.Stoga, zaključujemo da su ukupna novčana izdvajanja za JNP i socijalno stanovanje

iznosila 15.072,46 €, u 2015. godini (tabela 3).

3

Tabela 1 - Mjesečni i godišnji pregled podnijetih, neodobrenih i odobrenih zahtjeva za JNP, po broju i ukupnom novčanom iznosu, za 2015. Godinu

Mjesec Broj podnijetih zahtjeva za JNP

Broj neodobrenihzahtjeva za JNP

Broj odobrenih zahtjeva za JNP

Novčani iznos odobrenih zahtjeva za JNP(€)

Januar 20 7 13 1.190,oo Februar 38 23 15 1.200,ooMart 35 23 12 890,ooApril 32 22 10 870,ooMaj 21 12 9 600,ooJun 38 23 15 1.000,ooJul 26 15 11 980,ooAvgust 22 10 12 1.250,ooSeptembar 41 25 16 1.650,ooOktobar 32 12 20 1.800,ooNovembar 36 20 16 1.542,46Decembar 36 23 13 1.100,ooUkupno 377 215 162 14.072,46

Tabela 2 - Mjesečni i godišnji pregled novčanih izdvajanja za socijalno stanovanje za 6 porodica, za 2015. godinu

Mjesec Novčani iznospo mjesecima (€)

Januar 150,ooFebruar 150,ooMart 150,ooApril 150,ooMaj 150,ooJun 150,ooJul 150,ooAvgust 150,ooSeptembar 150,ooOktobar 150,ooNovembar 150,ooDecembar 150,ooUkupno 1.800,oo

4

Tabela 3 – Ukupna novčana izdvajanja za jednokratne novčane pomoćii socijalno stanovanje u 2015. Godini

2014. godina Ukupni novčani iznos (€)

Jednokratne novčane pomoći

14.072,46

Socijalno stanovanje

1.800,oo

Ukupno 15.872,46

U okviru socijalnog stanovanja, odnosno stambene politike, kao najvažnije izdvajamo:

Odjeljenje za socijalnu, dječiju i zdravstvenu zaštitu je u skladu sa Zakonom o socijalnom stanovanju i Programom socijalnog stanovanja, u predviđenom roku, donijelo Lokalni program socijalnog stanovanja Opštine Nikšić za 2016. godinu, na koje je Ministarstvo turizma i održivog razvoja dalo saglasnost. Na osnovu Lokalnog programa socijalnog stanovanja Opštine Nikšić za 2015. godinu, u istoj godini je Komisija za revizuju stanova realizovala sledeće: Izvršena je revizija stanarskih prava koja je obuhvatila ukupno 186 stambenih

jedinica, odnosno: 64 stambene jedinice u Naselju Humci I; 24 stambene jedinice u Naselju Humci II; 21 stambenu jedinicu u Njemačkoj kući; 22 stambene jedinice u Evropskoj kući; 39 stambenih jedinica u Naselju Gračanice; 16 stambenih jedinica u zgradi „100 garsonjera“.

Evidentirano 10 nosioca stanarskih prava ili članova porodičnog domaćinstva koji posjeduju stambeni fond, ali je uglavnom bila riječ o trošnim barakama na njihovim imanjima, udaljenim od grada ili o veoma maloj kvadraturi stambene jedinice (npr. nosiocu stanarskog prava pripada svega 1/4 ili ¾ i slično), a u jednom slučaju se radilo i o posjedovanju garsonjere u svojini 1/1 (izvršena primopredaja ključeva od stambene jedinice);

Izvršena primopredaja ključeva od 4 stambene jedinice; Useljene 2 porodice, u dvije stambene jedinice u Njemačkoj kući, gdje je

prethodno izvršena primopredaja ključeva zbog smrti nosioca stanarskog prava u vrijeme revizije;

Dodijeljena stambena jedinica Radojici Nikoliću sa porodicom, u Njemačkoj kući, zbog teške materijalne i stambene situacije u kojoj se nalaze;

Trenutno slobodne 2 stambene jedinice: u prvom slučaju je primopredaja ključeva izvršena dobrovoljno od strane nosioca stanarskog prava koji je riješio svoje stambeno pitanje kupovinom garsonjere, u svojini 1/1, a u drugom slučaju je primopredaju ključeva izvršio rođak preminulog nosioca stanarskog prava;

5

Od 1 stambene jedinice (Evropska kuća) će, takođe, biti izvršena dobrovoljna primopredaja ključeva u skorijem roku, odnosno nakon selidbe nosioca stanarskog prava sa porodicom;

Izvršen je terenski obilazak i popis svih romskih porodica koje uglavnom žive u neuslovnim i nelegalizovanim objektima, kao i prostorno skiciranje istih objekata, a u naseljima: Zverinjak, Gračanica, Podtrebjesa i Budo Tomović;

Izvršen je terenski obilazak i popis svih stanara u zgradi „Desetka“, kao i prostorno skiciranje stanova prema nosiocu stanarskog prava;

Izvršeni su brojni terenski obilasci porodica u stanju socijalne potrebe koje žive na teritoriji Opštine Nikšić, a na osnovu podnijetog zahtjeva za rješavanje stambene situacije ili po osnovu provjere (ne)korišćenja opštinskih stambenih jedinica od strane nosioca stanarskih prava kojima su iste dodijeljene na privremeno korišćenje.

U toku kreiranja Lokalnog programa socijalnog stanovanja za 2016. godinu, a u 2015. godini, utvrđeno je i evidentirano:

360 stambenih jedinica u vlasništvu Opštine Nikšić, kreirana evidencija o istima, kako prema tipu stanovanja, tako prema kategoriji lica, odnosno porodica koje koriste iste;

Od 360, 260 stambenih jedinica je upisano u katastar, za 89 stambenih jedinica upis je u toku, a 11 stambenih jedinica nije upisano u katastar;

Od 360, kod 161 stambene jedinice postoji valjan pravni osnov korišćenja, a kod 199 ne postoji valjan pravni osnov korišćenja;

Evidentirani su svi projekti realizovani u bližoj prošlosti a vezani za izgradnju stambenih jedinica u okviru socijalnog stanovanja. Projekat čija je realizacija u toku je projekat izgradnje 62 stambene jedinice u Naselju Humci, za raseljena, interno raseljena i bivša raseljena i interno raseljena lica koja su stekla status stranca sa stalnim nastanjenjem ili status državljanina/ke Crne Gore, kao i projekti koji se planiraju u bliskoj budućnosti – projekat izgradnje 75 stambenih jedinica u Zgradi za penzionere i izgradnje Doma za stare sa 200 do 250 ležajeva.

U okviru drugih oblika socijalne zaštite, značajno je istaći da su sprovedene 2 akcije raspodjele paketa hrane. Dok je prva akcija organizovana od strane Opštinske organizacije Crvenog krsta, druga akcija je organizovana od strane Opštine Nikšić preko Novogodišnjeg sajma lokalnih proizvoda. Oba puta su obuhvaćene porodice koje su podnijele zahtjev za JNP. Tačnije, prvom akcijom je obuhvaćeno 20, a drugom akcijom 10 porodica u stanju socijalne potrebe. Takođe, Odjeljenje je kontaktiralo i Humanitarnu fondaciju – Banka hrane, Rotary club Budva i Hrišćansku Biblijsku zajednicu, u cilju obezbjeđivanja paketa hrane ili novogodišnjih paketića za još porodica i djece iz porodica u stanju socijalne potrebe, ali iste organizacije nijesu imale mogućnosti da nam izađu u susret.

U 2015. godini Odjeljenje je realizovalo sledeće projekte, a u okviru istih su obuhvaćene sledeće projektne aktivnosti:

Projekat „Ljetnja pozornica, Crna Gora u srcu - prijateljstvo bez granica“, podržan na Konkursu za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću 2014. godine, a kao partneri OŠ „Luka Simonović“. Njegova realizacija je uslijedila u 2015. godini.

6

Projekat „Opremanje Kancelarije za prevenciju narkomanije – preventivno djelovanje za mlade u riziku“, podržan od strane NVO „Crkva Isusa Hrista-svetaca poslednjeg dana“. Realizacija ovog projekta je započeta u 2015. godini, a završetak planiran u 2016. godini. Do kraja 2015. godine realizovano je sledeće:

Vrijednost projekta je iznosila oko 3.300,00 €; Kancelarija je opremljena sa 6 novih kancelarijskih/kompjuterskih stolova, 6

novih kompjuterskih stolica, 1 novom sofom, 6 polovnih kompjutera, 1 polovnim lap topom, 1 novim projektorom i 1 novim platnom.

Projekat „Bonton“ - partneri JU OŠ „Rade Perović“, sa kojim je ista škola aplicirala na Konkursu raspodjele dijela prihoda od igara na sreću 2015. godine.

Odjeljenje je kreator i nosilac velikog broja predloga projekata na domaćim i međunarodnim konkursima, a čiji se rezultati očekuju u narednom periodu.

Kao i prethodnih godina, donijeta je Informacija o ostvarivanju socijalne politike u opštini Nikšić u 2014. godini, putem izvještaja rada JU Centar za socijalni rad za opštine Nikšić, Plužine i Šavnik, Opštinske organizacije Crvenog krsta i Odjeljenja za izbjeglice i raseljena lica, kao i Informacija o ostvarivanju primarne zdravstvene zaštite u opštini Nikšić u 2014. godini, putem izvještaja Doma zdravlja.

Takođe, u okviru saradnje, neophodno je navesti da je pružena značajna podrška kako institucijama tako i nevladinim organizacijama sa i van teritorije naše opštine, koje se bave socijalnom problematikom. Ne samo da smo podržali brojne aktivnosti koje su iste realizovale, već smo pružili i adekvatne i precizne informacije svim akterima na polju socijalne i dječije zaštite koje su isti tražili od nas. Shodno pomenutom, cilj saradnje je bio i ostaće na adekvatnom, efektivnom i efikasnom zadovoljavanju socijalnih potreba ranjivih grupa na teritoriji opštine Nikšić.

7

Odjeljenje za boračko-invalidsku zaštitu i zaštitu izbjeglica i raseljenih lica

Kako se poslovi iz oblasti zaštite izbjeglica i raseljenih lica odnose na praćenje stanja u oblasti evidencije izbjeglica i raseljenih lica, obezbjeđivanja smještaja, saradnje sa međunarodnim i domaćim humanitarnim organizacijama u cilju obezbjeđivanja humanitarne pomoći, obavještavanja javnosti o problemima izbjeglica i raseljenih lica, kao i drugih poslova, u cilju što boljeg zbrinjavanja ovih kategorija stanovništva, važno je navesti aktivnosti realizovane na ovom polju, u proteklom periodu, odnosno u 2015. godini.

U 2015. godini pažnja je uglavnom bila usredsređena, djelovanjem u okviru Komisije za reviziju stanova, na reviziju stanarskih prava u stambenim jedinicama u opštinskom vlasništvu (stambene zgrade Humci I, Humci II, Evropska kuća, Njemačka kuća), koje ugovorima o privremenom korišćenju koriste raseljena i interno-raseljena lica, lica koja su stekla status stranca sa stalnim nastanjenjem i status državljanina/ke Crne Gore. U toku revizije stanarskih prava, nosioci stanarskog prava su dostavili svu neophodnu dokumentaciju (ovjerene kopije ličnih karti za sve članove porodičnog domaćinstva, izvodi iz matične knjige rođenih za maloljetne članove porodičnog domaćinstva, uvjerenja o mjestu prebivališta, rješenje o ostvarivanju prava na materijalno obezbjeđenje, uvjerenja o prihodima koje ostvaruje svaki zaposleni član porodičnog domaćinstva, uvjerenja da su na evidenciji nezaposlenih za sve nezaposlene članove porodičnog domaćinstva, zdravstvena dokumentacija), na osnovu koje je izvršena provjera njihovog trenutnog pravnog statusa, njihovog materijalnog statusa i zdravstvenog stanja, a preko Uprave za nekretnine je izvršena kontrola imovinskog statusa svakog člana porodičnog domaćinstva. U jednom slučaju je pokrenut postupak za iseljenje zbog posjedovanja stambene jedinice u svojini 1/1, dok je u tri slučaja utvrđeno da nosioci stanarskog prava posjeduju imovinu u susvojini, nedovoljne kvadrature za to porodično domaćinstvo.

Učešćem u Komisiji za reviziju stanova, takođe, obišli smo romske i egipćanske porodice, odnosno interno-raseljena lica sa Kosova. Terenski obilazak je vršen u cilju utvrđivanja realnog stanja po pitanju korišćenja, uopšte, kao i načina korišćenja stambenih jedinica koje su u opštinskom vlasništvu.

Tačnije, djelovanjem službenika navedenog Odjeljenja u okviru Komisije za reviziju stanova, izvršena je revizija u oko 100 stambenih jedinica u kojima žive raseljena ili izbjegla lica ili bivša raseljena ili izbjegla lica koja su stekla status stranca sa stalnim nastanjenjem ili status državljanina/ke Crne Gore. Kroz istu Komisiju izvršen je terenski popis svih raseljenih ili izbjeglih lica ili bivših raseljenih ili izbjeglih lica koja su stekla status stranca sa stalnim nastanjenjem ili status državljanina/ke Crne Gore, a nalaze se u Naseljima Budo Tomović, Podtrebjesa, Zverinjak i Gračanica.

U 2015. godini je započeta i realizacija projekta „Regionalni program stambenog zbrinjavanja (RSP)“, odnosno izgradnja stambene zgrade od 62 stambene jedinice za raseljena i interno-raseljena lica i bivša raseljena i interno-raseljena lica sa statusom stranca sa stalnim nastanjenjem. Realizaciju projekta je pratilo i Odjeljenje za raseljena i interno raseljena lica Opštine Nikšić, sa ciljem pružanja podrške i pomoći u obezbjeđivanju adekvatnih i pravovremenih informacija o raseljenim i interno-raseljenim licima nastanjenim na teritoriji opštine Nikšić.

8

DOPRINOS UNAPREĐENJU I RAZVOJU SOCIJALNE POLITIKE OD STRANE JU CENTAR ZA SOCIJALNI RAD ZA OPŠTINE NIKŠIĆ, PLUŽINE I ŠAVNIK

U 2015. GODINI

Projekti i druge aktivnosti

U Strategiji za suzbijanje siromaštva i socijalne isključenosti predviđeno je da će se, planiranjem na lokalnom nivou i uspostavljanjem socijalnih servisa u zajednici, odgovoriti na potrebe ranjivih grupa, njihovoj većoj socijalnoj uključenosti i poboljšanju kvaliteta života. Osnovni cilj lokalne samouprave i svih relevantih činilaca treba da bude razvijanje servisa, koji će podsticati ranjive grupe da se što više uključe u život zajednice. Podaci Monstata govore da u Nikšiću ima preko 11 hiljada osoba sa invaliditetom. Pošto je veoma mali broj ovih osoba uključen u redovne aktivnosti društvene zajednice, dolazi do socijalne isključenosti osoba sa invaliditetom što je jedan od glavnih problema savremenog društva.

U Nikšiću je 25. septembra 2015. godine otvoren Gradski vešeraj, nova socijalna usluga, prva takve vrste u Crnoj Gori. Dakle, radi se o inovativnoj socijalnoj usluzi u sistemu socijalne i dječje zaštite u Crnoj Gori, a vrijednost donacije koja je obezbijeđena kroz kampanju “Budi odgovoran, siva ekonomija “ je 46,5 hiljada eura.

Prostor za Gradski vešeraj je obezbijedila Opština Nikšić, dok su za rekonstrukciju i opremanje objekta predviđenog za tu namjenu utrošena sredstva u iznosu od 42.179,90 eura.

Ovim projektom se želi podstaći razvoj servisa koji će, prije svega, osobe sa invaliditetom profesionalno osposobljavati za određeno zanimanje, a kao krajnji rezultat uspešno sprovedenih prethodnih aktivnosti, omogućiti zapošljavanje kao ključnu komponentu profesionalne rehabilitacije. Kroz zapošljavanje, osoba sa invaliditetom nalazi svoje mesto u sistemu društvenih vrijednosti i od izdržavanog člana društva, postaje osoba koja može da se stara o sebi i svojoj porodici. Navedeni cilj je postignut kroz sledeće aktivnosti:

1) Radno angažovanje dvije osobe sa invaliditetom na poslovima pranja i peglanja veša u trajanju od 4 sata dnevno, 5 dana u nedjelji;

2) Omogućene su besplatne usluga pranja, sušenja i peglanja veša za osobe starije od 65 godina, korisnike Dnevnog boravka za stare, korisnike Dnevnog boravka za djecu sa smetnjama u razvoju i žene žrtve nasilja smještene u SOS skloništu za žene i djecu žrtve nasilja.Pored Gradskog vešeraja, a kako se prvi pokazao kao svrsishodan, otvoren je i drugi

Dnevni boravak za stare, površine 87 m2 u kome je planiran boravak 30 osoba, koji će imati po jedan obezbijeđen obrok.

Cilj ovog programa je pružanje usluga licima pripadnicima treće dobi, koji ne mogu samostalno da se brinu o sebi, a žele da nastave da žive u svojim prirodnim životnim sredinama. Svakodnevnu pomoć starim licima u servisima pruža po jedna njegovateljica i jedna medicinska sestra, koja je povremeno angažovana u oba servisa.

Sredstva koja su utrošena u izgradnji i opremanju Dnevnog boravka II su u iznosu od 24.000 eura.

9

U 2015-oj godini je takođe odrađen veći dio aktivnosti vezano za otvaranje Dnevnog boravka III - Duklo za čiju izgradnju i opremanje je utrošeno 60.000 eura, a otvaranje je planirano početkom 2016. godine.

Sredstva i procedure za realizaciju projekata Dnevni boravak II, Dnevni boravak III su obezbijeđeni uz podršku kancelarije UNDP-a u Crnoj Gori.

Ministarstvo rada i socijalnog staranja i Centar za socijalni rad u Nikšiću pokrenuli su početkom juna 2015. godine akciju za pomoć u cilju trajnog rješavanja stambenog pitanja porodice Koprivica Nikole koja je u tom momentu prepoznata kao porodica koja se nalazi u izuzetno teškoj materijalnoj, stambenoj i zdrastvenoj situaciji. Korisnici su MO-a ostvarenog preko Centra za socijalni rad. Radi se o petočlanoj porodici koja je pored materijalne ugroženosti opterećena izuzetno teškim zdravstenim problemima. Djevojčica Anđela, stara 10 godina korisnik je tuđe njege i lične invalidnine, skoro je nepokretna, a od prije godinu dana i slijepa. Takođe, i Nikolin ujak Božo, koji nema nikog osim Nikole i njegove porodice je težak plućni hronični bolesnik, koji provodi više od 20 sati dnevno na respiratoru sa kiseonikom. Porodica je živjela u neuslovnom stambenom objektu u kojem je u toku zimskih mjeseci bilo nemoguće živjeti.

Imajući u vidu cjelokupnu situaciju, Centar je preduzeo aktivnosti za pomoć ovoj porodici u cilju trajnog rješavanja njihovog stambenog pitanja, u čemu smo i uspjeli.

Dana 03.07.2015. godine porodici Nikole Koprivice uručeni su ključevi od kuće na adresi ul. Željeznička br. 1/2, koja je kupljena od sredstava prikupljenih akcijom za pomoć ovoj porodici.

Krajem novembra 2015. godine Ministarstvo rada i socijalnog staranja, Centar za socijalni rad Nikšić, Plužine i Šavnik i Opština Nikšić u cilju rješavanja stambenog pitanja samohranog oca Radojice Nikolića i njegovog desetogodišnjeg sina Nenada, obezbijedili su stambeni prostor površine 30 m2. Radojica je dugi niz godina radio u BiH, odakle se vratio u Nikšić, nakon što je proglašen tehnološkim viškom posle čega se razbolio. Dvije godine je sa Nenadom, koga je majka napustila, stanovao u kući koju mu je sugrađanin ustupio bez ikakve nadoknade, jer Nikolići od 64 eura, koliko iznosi materijalno obezbjeđenje koje primaju, jedva su uspijevali da prežive.

Porodica Nikolića stan su dodijelili Centar za socijalni rad i lokalna uprava, a novac za adaptaciju i opremanje obezbijedilo je Ministarstvo rada i socijalnog staranja.

Ministarstvo rada i socijalnog staranja, a u saradnji sa Centrom za socijalni rad opštine Nikšić, objavio poziv za sva raseljena, bivša raseljena i interno raseljena lica, koja su dobila status stranca sa stalnim ili privremenim boravkom u Crnoj Gori u opštini Nikšić, a koja nijesu riješila stambeno pitanje, da konkurišu za dodjelu stana u ulici Jakova Ostojića u Nikšiću.

Zainteresovana lica su mogla konkurisati od 01. do 31. decembra 2015. godine u Centru za socijalni rad Nikšić. Izgradnja 62 stana se realizuje sredstvima koje je Vlada Crne Gore dobila kroz Regionalni stambeni program, na zemljištu koje je obezbijedila Opština Nikšić.

Na kraju godine poslove u Centru za socijalni rad Nikšić obavljalo je 39 zaposlenih.Izvještaj o radu Centra za socijalni rad sadrži vrste i oblike zaštite koji su se

realizovali i primjenjivali u 2015. godini, zatim obim korišćenja pojedinih prava sa nekim karakterističnim obilježjima korisnika i visinu finansijskih sredstava koja su bila potrebna za alimentiranje pojedinih prava.

10

1. Materijalno obezbjeđenje porodice

U 2015. godini, pravo na materijalno obezbjeđenje ostvarilo je 844 porodice ili pojedinaca u sve tri opštine, a obustavljeno je pravo za 978 porodica ili pojedinaca usled smrti, promjene materijalno-ekonomdskog statusa i nakon temeljnije revizije prava.

Tabela I-Broj porodica i lica za opštinu Nikšić u 2015. g.

opština/ mjesec

Nikšić

br.por. br. LicaXII 2014.g. 1760 5225I 2015.g. 1808 5787II 2015.g. 1822 5920III 2015.g. 1849 5922IV 2015.g. 1655 5173V 2015.g. 1559 4794VI 2015.g. 1616 5031VII 2015.g. 1568 5952VIII 2015.g. 1589 5069IX 2015.g. 1604 5046X 2015.g. 1572 4949

XI 2015.g. 1575 4715XII 2015.g. 1787 5.361promjena 27 136prom. U % 1,53 2,6

Tabela II-Mjesečni novčani iznosi materijalnog obezbjeđenja u 2015. g. (u eurima)

mjesec/opština Nikšićjanuar 2015.g 164.354,75februar 2015.g. 168.757.27mart 2015.g. 168.722,91april 2015.g. 147.873,92maj 2015.g. 137.285,52jun 2015.g. 143.141,65jul 2015.g. 142.876,34avgust 2015.g. 147.741,01septembar 2015.g. 144.765,14oktobar 2015.g. 142.520,77novembar 2015.g. 143.957,47decembar 2015.g. 154.863,46ukupno 1.806.860

11

U nikšićkoj opštini za godinu dana broj porodica uvećan je za 27 porodica (1,53%), a broj lica za 136 (2,6%).

2. Dječiji dodaci

Djeca korisnici dodataka svrstana su u sledeće kategorije: korisnici materijalnog obezbjeđenja, djeca korisnici dodatka za njegu i pomoć (što su u prethodnom periodu bila djeca sa tjelesnim, mentalnim i senzornim smetnjama koja se mogu osposobiti za samostalan život i rad), djeca korisnici lične invalidnine (prema ranijim odredbama zakona djeca sa tjelesnim, mentalnim i senzornim smetnjama koja se ne mogu osposobiti za samostalan život i rad), djeca bez roditeljskog staranja i djeca „čiji je roditelj, usvojilac, staralac, hranitelj, odnosno lice kome je dijete povjereno na njegu, vaspitanje i obrazovanje kao korisnik materijalnog obezbjeđenja zasnovao radni odnos na osnovu sporazuma o aktivnom prevazilaženju nepovoljne socijalne situacije“.

Tabela III-Broj porodica i djece korisnika dječijih dodataka u 2015. g.

opština /mjesec Nikšić

br.por. br.djeceXII 2014 1317 2478I 2015 1378 2594II 2015 1367 2557III 2015 1422 2679IV 2015 1273 2370V 2015 1224 2272VI 2015 1278 2398VII 2015 1264 2391VIII 2015 1247 2370IX 2015 1302 2434X 2015 1312 2427XI 2015 1310 2430XII 2015 1312 2457promjena -5 -21prom.u % -0,38 -0,85

12

Tabela IV-Mjesečni novčani iznosi dječijih dodataka u 2015. g. (u eurima)

mjesec / opština Nikšićjanuar 2015.g. 50.715,36

februar 2015.g. 50.198,94mart 2015.g. 52.818,63april 2015.g. 47.208,76maj 2015.g. 45.601,80jun 2015.g. 48.047,79jul 2015.g. 47.838,92

avgust 2015.g. 47.801,82septembar 2015.g. 49.278,70

oktobar 2015.g. 48.727,81novembar 2015.g. 48.965,84decembar 2015.g. 48.881,39

ukupno 586.085,8

3.Dodatak za njegu i pomoć

Pravo na dodatak za njegu i pomoć ostvarilo je u 2015. godini ukupno 678 lica, a ovo pravo je u istom periodu obustavljeno za 319 lica uglavnom zbog njihove smrti. U tabeli V naveden je mjesečni pregled broja korisnika dodatka za njegu i pomoć i u tabeli VI iznosi dodataka .

Tabela V-Broj korisnika dodatka za njegu i pomoć po mjesecima i opštini Nikšić u 2015. g.

mjesec/opština Nikšićdecembar 2014g. 1123

januar 2015g. 1079februar 2015.g. 1080

mart 2015.g. 1122april 2015.g. 1149maj 2015g. 1143jun 2015.g. 1129jul 2015.g. 1112

avgust 2015.g 1269septembar 2015.g. 1253

oktobar 2015.g. 1214novembar 2015.g. 1232decembar 2015.g. 1441

promjena 318promjena u % 28,3

13

Tabela VI-Mjesečni novčani iznosi naknada za njegu i pomoć u 2015. g. (u eurima)


februar 2015.g. 68.667,75mart 2015.g. 76.258,26april 2015.g. 75.306,84maj 2015.g. 73.789,41jun 2015.g. 71.702,82jul 2015.g. 71.481,31



ukupno 939.723,20

4. Lična invalidnina

U tabelama koje slijede prikazan je broj korisnika lične invalidnine tokom 2015. g i iznosi iste. U izvještajnom periodu pravo na ličnu invalidninu steklo je 37, a obustavljeno je za 16 lica.

Tabela VII-Broj korisnika ličnih invalidnina po mjesecima u opštini Nikšić u 2015. g.

mjesec/opština Nikšićdecembar 2014.g. 204

januar 2015.g 202februar 2015.g. 202

mart 2015.g. 204april 2015.g. 206maj 2015.g. 209jun 2015.g. 209jul 2015.g. 210

avgust 2015.g. 217septembar 2015.g. 215


promjena 19promjena u % 9,3

14

Tabela VIII-Ukupni iznosi naknade za lične invalidnine u 2015. g.


februar 2015.g. 22.058,40mart 2015.g 24.681,65april 2015.g. 24.135,90maj 2015.g. 23.150,40jun 2015.g. 22.822,80jul 2015.g. 23.564,10



ukupno 285.036,1

5. Porodični i domski smještaj

Članovima 64 i 68 Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti uređeno je pravo na porodični smještaj, uveden je porodični smještaj-hraniteljstvo koje se obezbjeđuje za djecu i mlade i porodični smještaj za trudnicu, samohranog roditelja sa djetetom do navršene treće godine života, kao i za odrasla i stara lica, kojima je usled socijalnih prilika potrebno zbrinjavanje.

U toku 2015. godine, Centar za socijalni rad je regulisao porodični smještaj za jedno dijete bez roditeljskog staranja i jednu majku sa djetetom do tri godine.

Na kraju izvještajnog perioda na porodičnom smještaju nalazilo se ukupno 69 lica koja su bila smještena u 40 porodica - 62 maloljetnih i 7 odraslih lica, od kojih je 5 samohranih majki sa djecom mlađom od tri godine i dva punoljetna lica sa invaliditetom. Na smještaju u drugoj porodici je 12 djece bez roditelja i sva ona se nalaze u srodničkim porodicama, 50 djece je bez roditeljskog staranja - 45 je u srodničkim 5 u nesrodničkim porodicama, od 5 djece sa samohranim majkama, 4 je smješteno u nesrodničkim i 1 u srodničkoj porodici.

U Nikšiću se na porodičnom smještaju nalazi 53 djece. Za porodični smještaj u 2015. godini isplaćeno je 207.761,34 eura.

U Dječijem domu u Bijeloj na smještaju je ostalo samo 1 dijete i to je u skladu sa politikom vaninstitucionalnog zbrinjavanja djece; u domove za stara lica upućeno je na smještaj 10 lica iz Nikšica, a prestao je smještaj za 13 lica usled smrti.

Za domski smještaj van Crne Gore je u 2015. godini isplaćeno 24.868,77 eura.

6. Usvojenje i starateljstvo

U 2015. godini posredstvom Centra za socijalni rad obavljeno je jedno potpuno usvojenje - usvojeno je jedno dijete koje je bilo u hraniteljskoj porodici. Tokom 2015. godine Centar je odredio mjeru stalnog starateljstva za 7 lica, donio je 12 rješenja o

15

postavljanju posebnih staralaca, 14 rješenja kojim je odobreno raspolaganje imovinom djece i 11 rješenja radi regulisanja putovanja maloljetnika.

7. Poremećeni porodični odnosi

Stručni tim Centra za zaštitu braka i porodice u toku 2015. godini posredovao je u 71 slučaju poremećenih porodičnih odnosa i bračnih sporova. Na 25 zahtjeva sudova dostavljeni su nalazi i mišljenja vezana za razvode brakova ili prekide vanbračnih zajednica sa procjenama stručnog tima o podobnosti stranaka za vršenje roditeljskog prava. Tim je tražio i najadekvatnije modele kojima su ostvarivani kontakti djece s roditeljima. Najveći broj prispjelih zahtjeva, njih 25, primljen je iz Osnovnog suda u Nikšiću, iz sudova u Kotoru i Herceg Novom primljena su dva zahtjeva i po jedan zahtjev prispio je iz sudova u Podgorici, Baru i Sremskoj Mitrovici. U ovim brakovima odrastalo je 56 maloljetne djece.

Stručni tim je obavljao i savjetodavni rad sa disfunkcionalnim porodicama, posredujući u postizanju dogovora između roditelja o ostvarivanju kontakata sa djecom do okončanja sudskih postupaka. U 2015. godini posredovalo se u 45 slučajeva u kojima je stručni tim predlagao odgovarajuće mjere. U radu je tim sarađivao sa drugim ustanovama i institucijama i drugim centrima za socijalni rad.

8. Zaštita od nasilja u porodici

Zakon o zaštiti od nasilja u porodici koji je donesen 27. jula 2010. godine („Službeni list RCG“, broj 46/10) bliže definiše nasilje kao činjenje ili nečinjenje člana porodice kojim se ugrožava fizički, psihički, seksualni ili ekonomski integritet, mentalno zdravlje i spokojstvo drugog člana porodice; određuje institucije koje se bave zaštitom i propisuje zaštitne mjere kojim bi se sprečavalo i suzbijalo nasilje i otklanjale posledice učinjenog nasilja. U okviru Centra djelovao je stručni tim za zaštitu djece od zanemarivanja i zlostavljanja i on se u 2011. godini transformisao u tim za zaštitu od nasilja u porodici i zaštitu od nasilja nad djecom, jer mu se domen poslova proširio.

Tokom 2015. godine, Centru za socijalni rad su prijavljene 54 žrtve nasilja u 51 porodici. Kao žrtve se najčešće pojavljuju žene (80%) i muškarci (5%). Za nasilništvo u porodici prijavljeno je 19 muškaraca i 10 žena. U narednim prikazima obradili smo sve prijavljene slučajeve porodičnog nasilja.

a) Kao žrtve nasilja: najčešće su nasilju bile izložene supruge, vanbračne supruge, bivše supruge, zatim roditelji, sestra i brat.

b) Kao počinioci nasilja: suprug, vanbračni i bivši suprug, nakon čega slijede sinovi i braća.

c) Kao vrsta nasilja: fizičkom nasilju bilo je izloženo 18, psihičkom 33, seksualno 3, dok ekonomsko nasilje nijesmo zabilježili u ovoj godini. Dva svedena tipa se ispoljavaju u niz raznovrsnih oblika, koje smo tokom godine registrovali kao što su: upotreba fizičke sile, verbalni napadi, nazivanje pogrdnim imenima, prijetnje napadom, nanošenje psihičkog bola, vrijeđanje itd. Sam nasilni čin sadržao je, najčešće, više ovih oblika nasilja.

d) Kao podnosioci prijava: same žrtve, Područni organ za prekršaje i Policija.

16

9. Zaštita djece od zlostavljanja i zanemarivanja

O zlostavljanoj i zanemarivanoj djeci, kao posebno osjetljivoj i »ranjivoj« grupi štićenika Centar za socijalni rad vodi posebnu evidenciju. U ovom odjeljku dajemo osnovne podatke o zlostavljanoj i zanemarivanoj djeci u toku 2015 .godine.

Tabela IX-Starosne grupe i pol zlostavljane i zanemarivane djece (2015. g.)

starosna grupa muški pol ženski pol ukupno1 g. – 6 g. 2 4 6

7 g. – 10 g. 4 9 1311 g. – 14 g. 2 2 415 g. – 18 g. 1 1 2

ukupno 9 16 25

a) uzrast i pol djece: predškolski uzrast od 1-6 godina starosti – šestoro djece (4 djevojčice i 2 dječaka), uzrast 7-10 godina trinaestoro djece (4 muškog i 9 ženskog pola), uzrast 11-14 godina četvoro djece (2 muškog i 2 ženskog pola), srednješkolskog uzrasta (15-18 godina) dvoje djece (jedno muškog i jedno ženskog pola);

b) ukupno je 25 djece zlostavljano ili zanemarivano;c) podnosioci prijava za zlostavljanje i zanemarivanje djece navedeni su u tabeli X.

Tabela X-Podnosioci prijava - broj porodica i broj djece

r.br. podnosioci prijava br. djece1. sama žrtva 02. Jedan od roditelja 23. policija 54. Područni organ za prekršaje 155. školski radnici 26. neko drugi 1

ukupno 25

d) klasifikacija zlostavljanja i zanemarivanja sadrži četiri osnovna tipa – fizičko, psihičko i emocionalno, seksualna zloupotreba, grubo zanemarivanje. U tabeli XI prikazan je broj djece s obzirom na vrstu zlostavljanja/zanemarivanja.

17

Tabela XI-Zlostavljanje i zanemarivanje djece - broj djece

r.br. vrsta zlostavljanja i zanemarivanja broj djece1. fizičko zlostavljanje 102. psihičko i emocionalno 33. seksualna zloupotreba 34. grubo zanemarivanje 75. višestruko zlostavljanje 2

ukupno 25

e) kao zlostavljači najčešće se pojavljuju najbliži srodnici - u najvećem broju slučajeva očevi su zlostavljali ili zanemarivali djecu, zatim to su bile majke, a bilo je slučajeva da je nasilnik bio brat.

10. Maloljetnička delikvencija

U toku 2015. godine, u Centru za socijalni rad prijavljeno je 76 delinkventnih prestupnika. Centar je dobio prijave u najvećem broju od Područnog organa za prekršaje u Nikšiću, tačnije 44 prijave i Državnog tužilaštva 32 prijave.

Vrsta i broj prestupa: najveći broj maloljetnika je prijavljen zbog prekršaja u saobraćaju (u pitanju je vožnja bez položenog vozačkog ispita), zbog tuča, krađa, nasilničkog ponašanja, narušavanja javnog reda i mira, kao i nanošenja teške tjelesne povrede.

11. Odmor i rekreacija učenika

Djeca korisnika materijalnog obezbjeđenja uzrasta 7-14 godina starosti, koja pohađaju osnovne škole boravila su u Dječijem odmaralištu "Lovćen" u Bečićima u dvije sedmodnevne smjene na odmoru i rekreaciji. U prvoj smjeni od 19. do 26. juna 2015. godine bilo je na odmoru 168 učenika iz opštine Nikšić. Sa učenicima je u prvoj smjeni boravilo 8 vaspitača. U drugoj smjeni od 26. juna do 3. jula 2015. godine iz opštine Nikšić 198 učenika sa 8 vaspitača. Na odmoru je ukupno bilo 366 učenika sa 16 vaspitača.

12. Refundiranje boravka djece u predškolskim ustanovama

Djeci korisnika materijalnog obezbjeđenja koja pohađaju predškolske ustanove Centar je finansirao troškove boravka u tim ustanovama. Centar je u 2015. godini za boravak ukupno 1696 djece (mjesečno u prosjeku bilo je 147 djece) tokom godine refundirao troškove u visini od 55.859,20 eura.

18

Broj djece i iznosi refundiranja boravka djece u predškolskim ustanovama u 2015. g.

MjesecNikšić

Broj djece

Iznos

Januar 1 20,00Februar 182 3.200,00Mart 212 6.240,00April 157 4894,70Maj 167 5.824,00Jun 180 6.677,00Jul 1 40,00Avgust 58 2.744,50Septembar 163 6.194,00Oktobar 187 6.799,10Novembar 192 6.943,40Decembar 196 6.282,50Ukupno 1696 55.859,20

13. Naknade za porodiljska odsustva i opreme za novorođenu djecu

U sledećim tabelama prikazani su: mjesečni brojevi zahtjeva za refundacije bolovanja zaposlenih porodilja, naknade za nezaposlene porodilje i opreme za novorođenu djecu u 2015. godini, kao i iznosi refundacija, naknada i opreme.

Tabela XII-Broj i iznosi zahtjeva za refundacije trudničkih bolovanja u 2015. g

MjesecPrivatni sektor Državni sektor Ukupno

Broj korisnica Iznos Broj korisnica Iznos Broj korisnica IznosJanuar 113 55.865,94 15 14.277,93 128 70.143,87Februar 75 34.588,58 12 11.392,66 87 45.981,24Mart 77 41.059,12 12 11.392,66 89 52.451,78April 95 52.117,06 13 10.200,78 108 62.317,84Maj 70 37.338,60 11 9.559,15 81 46.897,75Jun 86 50.049,23 0 0,00 86 50.049,23Jul 69 31.443,77 18 17.709,96 87 49.153,73Avgust 89 42.784,10 8 8.099,33 97 50.883,43Septembar 92 115.722,86 9 8.146,01 101 123.868,9Oktobar 73 42.438,47 6 6.360,72 79 48.799,19Novembar 84 49.997,45 7 6.472,73 91 56.470,18Decembar 68 48.033,90 9 8.975,36 77 57.009,26

19

ukupno 991 601.439,1 120 112.587,3 1111 714.026,4Visina sredstava za refundaciju može se utvrditi najviše do iznosa jedne prosječne

zarade zaposlenog u državi u prethodnoj godini, prema podacima organa uprave nadležnog za poslove statistike.

Tabela XIII-Broj zahtjeva za naknade za nezaposlene porodilje u 2015. g

Tabela XIV-Mjesečni iznosi naknada za nezaposlene porodilje u 2015. g.

mjesec/opština Nikšićjanuar 2015.g. 2.9715,57

februar 2015.g. 29.698,45mart 2015.g. 29.501,82april 2015.g. 30.141,93maj 2015g. 29.699,44jun 2015.g. 25.730,93jul 2015.g. 30.182,50

avgust 2015.g 29.306,58septembar 2015.g. 28.463,86


ukupno 347.581,00

mjesec/opština Nikšićjanuar 2015.g. 485februar 2015.g. 482

mart 2015.g. 472april 2015.g. 484maj 2015g. 489jun 2015.g. 425jul 2015.g. 456



ukupno 5631

20

Tabela XV-Broj zahtjeva za opreme za novorođenu djecu u 2015. g.

mjesec/opština Nikšićjanuar 2015.g. 78

februar 2015.g. 58mart 2015.g. 51april 2015.g. 76maj 2015g. 54jun 2015.g. 14jul 2015.g. 59



ukupno 745

Tabela XVI-Mjesečni iznosi za opreme za novorođenu djecu u 2015. g.

mjesec/opština Nikšićjanuar 2015.g. 8.232,90

februar 2015.g. 6.121.90mart 2015.g. 5.383,05april 2015.g. 8.021,80maj 2015g. 5.699,70jun 2015.g. 1.477,70jul 2015.g. 6.280,55

avgust 2015.g 6.812,80septembar 2015.g. 9.154,70

oktobar 2015.g. 5.216,05novembar 2015.g. 6.706,35decembar 2015.g. 9.899,85 ukupno 79.007,35

14. Povlastice za prevoz invalidnih lica

Pravo na povlastice u javnom, unutrašnjem saobraćaju imaju korisnici naknada za pomoć i njegu drugog lica i korisnici lične invalidnine. Oni imaju pravo, sa pratiocima, na 12 vožnji u odlasku i povratku tokom jedne godine. Prema predviđenoj skali povlastica za invalidna lica i njihove pratioce, Centar za socijalni rad je u 2015. godini za 498 vožnji invalidnih lica i njihovih pratilaca isplatio ukupno 69.061,06 eura. U prosjeku po jednom putovanju refundirano je 138,14 eura.

21

Tabela XVII-Broj korisnika i mjesečni iznosi prevoza invalidnih lica

Mjesec NikšićBroj

korisnikaIznos

Januar 92 10.551,00Februar 132 16.032,50Mart 90 10.531,00April 71 8.620,50Maj 35 3.611,50Jun 28 2.525,00Jul 31 3.035,00Avgust 39 4.237,00Septembar 44 4.489,50Oktobar 9 3.039,50Novembar 9 2.191,76Decembar 1 196,80

498 69.061,06

15. Pogrebni troškovi

Ministarstvo rada i socijalnog staranja je posredstvom Centra za socijalni rad snosilo osnovne pogrebne troškove za umrla samohrana lica, koja su bila korisnici materijalnog obezbjedjenja, ili dio ovih troškova je nadoknađivan onim licima koja su obavila sahrane, a koja nemaju takvu zakonsku obavezu. U 2015. godini Centar je isplatio pogrebne troškove za 42 preminula lica u ukupnom iznosu od 13.363,62 eura.

.

22

DOPRINOS UNAPREĐENJU I RAZVOJU SOCIJALNE POLITIKE OD STRANE OPŠTINSKE ORGANIZACIJE CRVENOG KRSTA U 2015. GODINI

PROGRAMSKA DJELATNOST:

Tokom čitave godine opštinskoj organizaciji su se gotovo svakodnevno prijavljivale porodice koje su u stanju socijalne potrebe, a kojima su pokušavali da pomognu na različite načine u skladu sa njihovim mogućnostima i sve težom mogućnošću da to čine. Od toga 200 porodica korisnika MO, 30 porodica RE populacije - korisnika MO i staračka domaćinstva, njih 40 (svima je uručena pomoć u hrani i higijeni a porodicama sa više članova i zimske čizme kao i dječje trenerke) i ogromne količine polovne odjeće i obuće. Uručene su trenerke za djecu u stanju socijalne potrebe (njih 540) iz svih osnovnih škola sa područja opštine Nikšić.

Početkom septembra, uručena je pomoć školama u vidu školskih torbi i pribora za učenike kojima je to bilo potrebno. Naši volonteri su ugostili djecu predškolskog uzrasta vrtića „Kosovka djevojka”, koji su takođe skupili pomoć u vidu garderobe, koja je kasnije podijeljena porodicama koje su nam se obratile za pomoć. Djeci su kroz zabavu i igru približili značenje Crvenog krsta i šta znači biti human.

Posebna aktivnost odvijala se na dodjeli i podjeli invalidskih kolica do kraja 2015. godine, zajedno sa Crvenim krstom Crne Gore (koji je inače ovu donaciju obezbijedio). Obučeni omladinci i zaposleni u OO Crvenog krsta Nikšić podijelili su 98 invalidskih kolica, 8 hodalica, 5 pari štaka i 8 štapova, dok su po troje kolica podijeljena u opštinama Šavnik i Plužine.

Tokom godine iz sopstvenih izvora i različitih donacija podijeljeno je 400 vrsta pomoći u hrani i higijeni.

U saradnji sa Centrom za socijalni rad, svoj djeci koja su išla na more (ljetovanje), uručene su trenerke.

Rezultat Sabirne akcije:

Tokom 2015. godine organizovane su dvije Sabirne akcije, i to : u prvoj polovini godine, tj. u maju mjesecu, u marketima Volija, Mercatora,

Rode i Tempa, a tom prilikom je sakupljena pomoć u paketima hrane i higijene za 50 porodica. Pomoć su sakupljali volonteri, članovi omladinskog kluba (njih 20) i

u drugoj polovini godine, tj. u novembru mjesecu, akcija je organizovana u marketima Volija, Merkatora i Tempa. Pored sakupljanja hrane u marketima akciju su organizovale i četiri škole i to OŠ „Dušan Bojovic” u Župi, OŠ „Braća Ribar” u gradu, kao i OŠ „Luka Simonović“ i OŠ „Milija Nikčević“. Sakupljena je vrijedna pomoć u hrani i higijeni za 140 porodica.

23

Oblici rada sa raseljeničkom Romskom populacijom (osnovni podaci o broju; smještajnoj lokaciji; aktivnostima CK)

Opštinska organizacija Crvenog krsta svakodnevno pripadnicima RE populacije dijeli polovnu garderobu i stvari koje poklanjaju građani Nikšića.

U mjesecu maju, u okviru nedjelje Crvenog krsta njihovi omladinci su organizovali turnir u fudbalu „Stop rasizmu”, sa ekipama omladinaca Crvenog krsta i Roma. Takva akcija je nastavljena i u novembru gdje su organizovane zajedničke radionice omladinskog kluba CK i omladine i djece RE populacije.

U toku je realizacija projekta u saradnji sa UNICEF-om, a koji se odnosi na upoznavanje RE populacije sa osnovama Zakona iz oblasti socijalne i dječije zaštite.

Klub Roma dobrovoljnih davalaca krvi, inače jedini ove vrste na Balkanu, u protekloj godini je imao dvije samostalne akcije davanja krvi.

Program psihosocijalne podrške – Rad omladinskog kluba

Program psihosocijalne podrške sprovodi opet omladinski klub. Oni to čine održavajući različite radionice u prostorijama kluba.1

U septembru i decembru održana je obuka o pružanju psihosocijalne podrške u kojoj su njihovi volonteri učestvovali.

Program brige o starima

Redovnim programom Brige o starima koji finansira Italijanski Crveni krst obuhvaćeno je 65 osoba koje žive u gradu i starosti su preko 65 godina. Njih obilaze članovi omladinskog kluba koji im svakodnevno pomažu u obavljanju svakodnevnih poslova i kao psihosocijalna podrška.

Broj volontera koji pružaju usluge: 30 Broj obučenih volontera: 30 Broj održanih lokalnih obuka: 3 Vrste usluga koje se pružaju: Članovi našeg omladinskog kluba obavljaju

sitne kućne poslove (raspremanje, ponekad spremanje obroka, čišćenje kuće i bašte, unošenje drva), razgovore, šetnje, kupovinu i sl., a takođe povremeno obilaze i korisnike Dnevnog boravka za stare koji je otvorio Centar za socijalni rad.

U februaru su volonteri, zajedno sa doktorima Doma zdravlja, obišli stare osobe na područiju Grahova i Vilusa i tom prilikom su im podijelili poklone. Takođe, svi su pregledani.

Početkom marta, volonteri (podmladak osnovne škole u Župi i omladina) su obilazili stare osobe na seoskom područiju Župe, gdje su obišli 20 staračkih domaćinstava kojima su takođe uručeni pokloni.

Krajem aprila i dva puta u septembru i novembru volonteri su prisustvovali lokalnoj obuci „Briga o starima”.

1 Nešto više o tome biće riječi u alineji o radu i aktivnostima omladinskog kluba.

24

Prvi oktobar, Dan starih, volonteri su obilježili takođe druženjem u Dnevnom centru i obilaskom korisnika kao i dijeljenjem flajera i informisanjem o Danu starih.

Pored redovnih aktivnosti, Crveni krst Nikšića je započeo realizaciju ,,Međugeneracijskog kluba“ i do sada je realizovano niz aktivnosti na polju promocije i zajedničkog druženja. Realizaciju ovih aktivnosti je pomogao CKCG.

ZDRAVSTVENA DJELATNOST:

Omladinski klub tokom čitave godine sprovodi radionice iz ove oblasti s ciljem da edukuje što veći broj volontera. Značajno je napomenuti i veliki broj mladih ljekara, volontera uključenih u obuke koje se sprovode po osnovnim školama. Rezultat toga je i opštinsko takmičenje iz prve pomoći održano 28. maja 2015. godine na kojem je učestvovalo 6 ekipa omladine i 7 ekipa podmlatka. Takmičenje je ocjenjivalo 25 mladih ljekara, volontera u Crvenom krstu. Primjetno je da interesovanje za prvu pomoć opada, pogotovo u osnovnim školama.

Njihovi obučeni volonteri su pružali asistenciju na više manifestacija gdje su pokazali visok stepen obučenosti (09.05- veliki skup na ostrvu Mamuli, biciklističku trku „Trebjesa 2015“, 10.05- u organizaciji BK „Perun“, 14.03- Atletski miting Crne Gore).

Zdravstveno – preventivni rad (HIV, AIDS, TBC, bolesti zavisnosti i dr.)

Omladinski klub je opet nosilac i ove značajne aktivnosti. Oni su, osim u prostorijama kluba, držali predavanja po školama na ove teme, više puta u toku godine. Poseban akcenat je stavljen na obilježavanje Svjetskog dana borbe protiv HIV/a i Dana TBC/a, kada su omladinci zajedno sa ljekarima držali predavanja na ove teme i dijelili brošure promovišući i ovu značajnu aktivnost.

U maju je organizovano i predavanje dr Jovana Utješinovića na temu „Racionalna upotreba antibiotika i zloupotreba”, kao i „Pušenje-navika ili bolest zavisnosti”, a izdate su i dvije brošure na te teme.

Dobrovoljno davalaštvo krvi

U okviru Odbora za dobrovoljno davalaštvo krvi u opštinskoj organizaciji Crvenog krsta organizovano djeluje i radi 10 klubova dobrovoljnih davalaca krvi:

25

1. Udruženje DDK „Željezare“2. Klub DDK „Elektroprivreda CG“3. Klub DDK Studenti Nikšića,4. Klub DDK „Sveti Sava“ 5. Klub DDK „Župa“6. Klub DDK „Romi“

7. Klub DDK „Maxi/ taxi“ 8. Klub mladih DDK „25“ 9. Klub DDK Pivare Nikšić i10. Klub – „Toš Čelik“11. Novoformirani klub „Novinari“

Tabela 1 – Broj prikupljenih jedinica krvi po mjesecima i akcijama u 2015. godini

Br. akcije Datum održavanja akcije Naziv kluba Broj jedinica1. 26.01.2015. Klub DDK „Sveti Sava“ 282. 27.01.2015. Klub DDK „Sveti Sava“ 1303. 19.02.2015. Klub DDK „Sveti Sava“ 334. 28.02.2015. Klub „Toš Čelik“ 325. 09.03.2015. Klub „Maxi Taxi“ 236. 19.03.2015. Klub DDK „Plužine“ 727. 07.04.2015. Klub DDK „Zdravstveni radnici“ 218. 22.04.2015. Klub DDK „Pivara“ + „Mladi CK“ 679. 13.05.2015. Klub DDK „Novinari“ 1710. 14.05.2015. Klub DDK „Željezara“ 3611. 18.05.2015. Klub DDK „Gimnazija“ 3912. 25.05.2015. Klub DDK „EPCG“ + Klub DDK „Studenti“ 5913. 10.07.2015. Klub DDK „Romi“ 914. 16.07.2015. Klub DDK „Mladi SDP“ 515. 16.07.2015. Klub DDK „Sveti Sava “ 7816. 03.08.2015. Klub DDK „Plužine“ 10617. 24.09.2015. Zajednička akcija (svi klubovi) 5318. 01.10.2015. Klub DDK „Pivara“ + „Mladi CK“ 5219. 11.10.2015. Bratstvo Čvorovića 1620. 12.10.2015. MZ „Ozrinići“ 1321. 28.11.2015. Klub DDK „Studenti“ 2222. 19.12.2015. Klub DDK „Lovačko društvo DR Zoran Kesler“ 4323. 23.12.2015. Klub DDK „EPCG“ 21

Prema podacima Crvenog krsta i transfuzije krvi, u 2015. godini ukupno je održano 25 akcija. Na njima je uzeto 960 jedinica krvi.

Prema podacima transfuzije, na akcijama transfuzije je bilo prijavljeno 1119 davalaca, a dato je 940 jedinica krvi sa prosjekom od 350 do 450 ml.

Dobrovoljno davalaštvo krvi u Nikšiću ima dugogodišnju tradiciju (preko 50 godina), a prema statističkim pokazateljima, ovaj grad takođe prednjači po dobrovoljnom davalaštvu u Crnoj Gori.

Nikšić je grad koji ima najviše registrovanih klubova u Crnoj Gori – 14 i svi djeluju u okviru Opštinskog odbora za dobrovoljno davalaštvo krvi Crvenog krsta Nikšića. Najstariji klub je Udruženje DDK Željezare Nikšić (osnovan 1960. godine), a najbrojniji KDDK „ Sveti Sava“.

Početkom kalendarske godine Opštinski odbor za dobrovoljno davalaštvo krvi sačinjava plan akcija po mjesecima. U 2015. godini ukupno je organizovano 25 akcija dobrovoljnog prikupljanja krvi, na kojima je dato 960 jedinica krvi (prijavljeno 1119), što u odnosu na ukupan broj datih jedinica krvi (2456) čini 42,32% - 1% manje nego u 2014. godini (crnogorski prosjek je oko 40-tak %), zatim podaci o ukupnom broju dobrovoljnih davalaca u Niksicu – 1.350 (prijavljeno 1.501) - 55,92% - 3,7% na stotinu stanovnika, po čemu je Nikšić ponovo najbolji u Crnoj Gori, dok je u 2014. godini taj postotak bio rekordnih 56,78% (prvi put je veći postotak dobrovoljnih davalaca u odnosu na porodične davaoce – 2399 datih jedinica krvi).

DOBROVOLJNO DAVALAŠTVO KRVI U NIKŠIĆU

GODINA 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

PROCENAT 22,33% 24,78% 25,49% 26,13% 26,90% 27,42% 28,72%

2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015.

33,29% 33,60% 36,82% 37,38% 46,32% 46,09% 44,87 % 56,78 % 55,92 %

Ukupan postotak davanja krvi u Crnoj Gori za 2015. godinu iznosi 2,76% na stotinu stanovnika, dobrovoljno date jedinice krvi iznose 40,5%, a namjenske (porodična davanja 59,4%, što je veliki napredak u odnosu na ranije godine kada je postotak dobrovoljno datih jedinica krvi bio do 30%).

U Podgorici je postotak datih dobrovoljnih jedinica krvi bio 38,7% - 3,4% na stotinu stanovnika, u Budvi 31,4%, jedino je Kotor za 2015. godinu bio bolji od Nikšića - 64,1%, ali sa najnižom stopom od 1,89% na stotinu stanovnika.

Rad na motivaciji davalaca krvi

S obzirom na veliki broj klubova u našoj opštini različiti su i oblici motivisanja u okviru istih. Jedan od načina u toku prethodne godine je i taj što je

27

omladinski klub dva puta radio promociju dobrovoljnog davalaštva krvi u centru grada, informišući građane o značaju samog davanja krvi.

Edukovani volonteri iz ove oblasti održali su u klubu mladih nekoliko radionica za omladinu i građanstvo, što je rezultiralo akcijom đaka Gimnazije i više drugih organizacija i institucija (VCG, PJP, radnici više preduzeća i banaka).

PRIPREME ZA DJELOVANJE U NESREĆAMA:Opis aktivnosti, podaci o obučenosti i opremeljenosti, potrebe:

Tim za djelovanje u nesrećama koji djeluje u našoj opštinskoj organizaciji počeo je aktivnost potpunog snimanja stanja staračkih domaćinstava na seoskom području. Ova aktivnost započeta je krajem 2013. godine od strane šest članova tima, a projekat je nastavljen i 2014. i 2015. godine. Akciju je pomogao Crveni krst Crne Gore i opštinska organizacija, a sam nastavak će zavisiti od daljih finansijskih mogućnosti.

SLUŽBA TRAŽENJA:Edukovani kadar za poslove Službe traženja:

U našoj opštinskoj organizaciji za poslove službe traženja edukovana su dva lica koja inače profesionalno rade u ovoj organizaciji.

U prethodnoj godini je bio jedan zahtjev za traženje nestalih lica.

BORBA PROTIV TRGOVINE LJUDIMA:

Realizacija ovog programa traje u toku čitave godine, a putem radionica za đake osnovnih i srednjih škola, dijeljenjem flajera na većim događajima poput Lake Festa, Bedem Festa i sl. U ovom programu učestvuje 15 obučenih volontera koji aktivno sarađuju sa Policijom, Školama, CZR, NVO sektorom.

RAD PODMLATKA I OMLADINE:

Članovi omladinskog kluba organizuju različite aktivnosti tokom čitave godine, ali su i uključeni u gotovo sve aktivnosti koje realizuje opštinska organizacija. Tako su u toku godine:

Obilježavali Dan i Nedelju Crvenog krsta različitim aktivnostima potencirajući održavanje difuzije po osnovnim i srednjim školama i

28

upoznavanje što većeg broja omladinaca sa aktivnostima OOCK a u svrhu povećanja broja volontera;

Zajedno sa Vojskom Crne Gore i samostalnom četom izviđača Orlovi učestvovali u 3 akcije pošumljavanja;

Učestvovali u akciji čišćenja Trebjese, zajedno sa BK „Perun”, uz prisustvo princa Nikole Petrovića i predsjednika COK-a Duška Simonovića;

Obilježili Dan starih družeći se sa korisnicima Dnevnog boravka; Obilježili Svjetski dan HIV/a, dan prve pomoći, dan tuberkoloze, dan

dobrovoljnog davalaštva krvi, dijeleći flajere i održavajući radionice; Učestvovali u Sabirnim akcijama sakupljajući hranu za najugroženije

porodice. Učestvovali u šetnji sa Ambasadorom Njemačke i promovisali zdrave

stilove života; Pružali asistenciju u prvoj pomoći pri organizaciji Atletskog mitinga

Crne Gore, zatim na biciklističkoj trci „Trebjesa 2015” u organizaciji BK „Perun”, kao i na ostrvu Mamula;

Promovisali međugeneracijski klub, organizovali turnir šaha (medjugeneracijski);

Organizovali dvije akcije DDK; Pružali asistenciju u PP na više skupova i manifestacija.

Dva volontera, člana omladinskog kluba su krajem juna, kao predstavnici nacionalnog društva učestvovali na kampu u Srbiji, koji je trajao sedam dana.

INFORMISANJE:

Uglavnom su sa informisanjem o radu naše organizacije, pogotovu u lokalnim medijima (TVNK) i štampanim medijima Dan, Vijesti i Pobjeda, veoma zadovoljni, jer nastoje da poslije svake aktivnosti pismeno informišu sve štampane medije u Crnoj Gori. Sve njihove aktivnosti su maksimalno propraćene. Uglavnom sve informacije, za sredstva informisanja, daje sekretar organizacije i ljudi koji realizuju određene aktivnosti.

DIFUZIJA:

Kao i svake godine, i prethodne su članovi omladinskog kluba više puta držali predavanja o difuziji po srednjim i osnovnim školama. Najčešće su to radili obilježavajući bitne datume i dane za našu organizaciju.

Najbolji pokazatelj uspješnosti održavanja ovih predavanja je svakako sve veći broj članova omladinskog kluba, kako u kategoriji omladine tako i u kategoriji podmlatka, što dokazuje i činjenica da je povodom Dana Crvenog krsta Crne Gore formirana i osnovna organizacija u OŠ u Župi. Međutim, oni to ne rade samo po školama već i u okviru kluba, jer su svi aktivni članovi obučeni iz ove oblasti pa su samim tim i glavni nosioci održavanja difuzije.

29

Važno je nepomenuti da godinama imaju izuzetnog motivatora i saradnika, profesoricu Bošković, koja postiže izvanredne rezultate u radu sa omladinom (MHP), a inače kandidata za nagradu Oktoih.

O B R A Đ I V A Č: S E K R E T A R, Sekretarijat za kulturu, sport, mlade Milan Korać, s.r.i socijalno staranje Opštine Nikšić

30

Informacija o socijalnoj politici -...

Documents

Transcript of Informacija o socijalnoj politici -...