................................................

Newsletter INS - iulie 2016

1

Info INSbule n informa v

august 2016Colectiv redac ional:Andreea I FANBogdan P T RL GEANUC t lin MÎRLOGEANUBogdan DR GHIAcomunicare@insse.ro

august 2016 volum 3 num rul 8 (29)

CUPRINS Statistica oÞ cial româneasc la 157 de aniStatistica oÞ cial româneasc

la 157 de ani 1-3

Interviu cu domnul Achim IRIMESCU, Ministrul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale 4-5

Eveniment & Bro ura INS 5

Dezbaterea “Evreii din România în statisticile oÞ ciale” 6

Ceremonia de deschidere a Programului oÞ cial de internship al Guvernului României 6

EVENIMENT

Vineri, 8 iulie a.c. în cadrul manifest rilor prilejuite de “Ziua Statisticianului 2016” i aniversarea a 157 de ani de la crearea primei institu ii publice de statistic în România, Institutul Na ional de Statistic a g zduit dezbaterea “Statistica oÞ cial , suport în fundamentarea deciziilor politice”. A fost un excelent prilej pentru reconÞ rmarea menirii institu iei de statistic formulat de Dionisie Pop Mar ian, unul dintre p rin ii fondatori ai statisticii române ti, înc de la începuturile acesteia: “Statistica este singurul t râm sigur pe care un guvern prev z tor î i poate întemeia ra iunea reformelor sale”.Evenimentul din acest an a argumentat actualitatea peren a misiunii noastre, prin câteva dintre cele mai autorizate voci ale cet ii apar inând unor personalit i din rândul legiuitorilor

rii, ai reprezentan ilor executivului i ai mediului universitar academic i

de cercetare.

La dezbatere au luat parte domnul Vasile Dîncu, vicepremier, mini trii Drago Pîslaru i Sorin Sergiu Chelmu, deputa ii Andreea Paul, Iulian Iancu, Aurel Vainer, precum i Mihnea Costoiu, rectorul Universit ii Politehnice Bucure ti.În ceea ce ne prive te, Institutul Na ional de Statistic a fost reprezentat prin pre edintele s u, domnul Tudorel Andrei i doamnele Adriana Ciuchea i Silvia Pisic , directori generali ale

unora dintre cele mai importante domenii de cercetare statistic din institu ie, macroeconomie i statistic demograÞ c i social .În deschiderea dezbaterii, pre edintele Tudorel Andrei a reiterat principalele provoc ri i priorit i ale statisticii oÞ ciale române ti, cuprinse sintetic în formula: mai mult i mai bun informa ie, produs mai repede i cu costuri mai mici.

(continuare în pagina 2)

................................................

Newsletter INS - iulie 2016

2

Statistica oÞ cial româneasc la 157 de ani(urmare din pagina 1)

Aceasta presupune perfec ionarea sistemului na ional de colectare i producere a datelor statistice,

cu o utilizare sporit a surselor administrative de date, surse care, de altfel, au fost intens folosite în solu ionarea problemelor ap rute cu ocazia Recens mântului Popula iei i Locuin elor 2011. Interven iile invita ilor, deloc formale, nu s-au limitat la cuvintele de felicitare obi nuite în asemenea prilejuri aniversare, ci au abordat deschis problemele actuale i de perspectiv ale statisticii oÞ ciale, ale societ ii române ti, în general, vorbitorii neezitând s puncteze riscurile inerente de înfruntat în situa ia în care, în anumite domenii, nu se va ac iona înc de pe acum în mod energic, cu m suri inteligente i bine fundamentate.Ideea necesit ii unui asemenea sistem statistic na ional a fost sus inut integral de vicepremierul Dîncu: “Personal, vreau s promovez un proiect de lege, pe care îl am acum în draft, la care scriu: o obliga ie a tuturor institu iilor publice care au date din fonduri publice, produse prin granturi, orice form de anchete de teren, studii, s Þ e f cute publice i s Þ e transmise într-o prim faz la INS. Poate cu unele date se poate face ceva, cu altele nu. Dar ar Þ important s deschidem acest orizont al descrierii societ ii”. Totodat , vicepremierul a felicitat INS precizând c “suntem solidari cu munca dumneavoastr , anonim de foarte multe ori, câteodat criticat pe nedrept. Neîn eleas de multe ori (…). Când vom reu i s ne uit m cu realism la propria noastr imagine, când nu ne vor mai enerva datele atunci când facem politic i le vom lua ca atare, ne vom bucura s avem date – chiar i date negative – atunci România

va Þ mai departe. Deocamdat , dumneavoastr pute i merge în fa a României i s trage i România dup dumneavoastr în acest proces”.

În acela i sens, doamna deputat Andreea Paul i-a exprimat disponibilitatea de a-l sus ine pe pre edintele INS în demersurile acestuia de a prezenta în cadrul comisiilor de specialitate ale Camerei Deputa ilor toate proiectele care in

de modernizarea INS, de cre tere a acurate ei i relevan ei datelor statistice i a sporirii gradului de utilizare în fundamentarea tuturor deciziilor de interes public.La rândul s u, deputatul Iulian Iancu a ar tat c , dat Þ ind importan a deosebit a informa iilor statistice în procesul de dezvoltare a României, ar sus ine oricând un demers pentru ca, printr-un act normativ al Guvernului sau al Parlamentului, statutul INS i al speciali tilor s i s Þ e adus pe acela i plan cu al altor institu ii fundamentale ale statului, precum Curtea de Conturi, Banca Na ional sau Agen ia Na ional de Reglementare în Energie.În ceea ce îl prive te pe domnul deputat Aurel Vainer, care a activat la începuturile carierei sale i în cadrul statisticii oÞ ciale, a evocat acea perioad cu provoc rile i rezultatele ei subliniind saltul f cut ast zi de statistica

rii prin calitatea i diversitatea datelor oferite societ ii.

În acela i sens, secretarul general al guvernului Sorin Sergiu Chelmu a subliniat progresele din ultimii ani ale statisticii oÞ ciale române ti, modul în care datele sale pot contribui la formularea unor programe de guvernare temeinic argumentat.

La rândul s u, prof. univ. Mihnea Costoiu a remarcat complexitatea activit ii statisticienilor, comparabili, ca mod de lucru, rigoare i implicare cu cercet torii din lumea academic i universitar .La Þ nalul evenimentului, pre edintele Tudorel Andrei mul umind parti ci-pan ilor - invita i, pres , statisticieni de ieri i de azi, a apreciat c ac iunea a fost reu it , atingându-se principalele obiective pe care i le-a propus la ini ierea ei i stabilirea temei supuse dezbaterii.Un moment special a marcat încheierea manifest rii, respectiv înmânarea de diplome unor tineri statisticieni care au ob inut rezultate deosebite, dar i diplome pentru întreaga carier

unora dintre colegii care se apropie de pensionare.Aceast ceremonie a fost oÞ ciat de pre edintele Tudorel Andrei împreun cu doamnele Adriana Ciuchea i Silvia Pisic .

................................................

Newsletter INS - iulie 2016

3

................................................

Newsletter INS - iulie 2016

4

- Cum aprecia i rela ia dintre MADR i INS ? Cum a i îmbun t -i aceast rela ie institu ional ?

- Agricultura este unul din sectoare-le foarte importante ale vie ii social-economice lucru evident atât pen-tru cet eanul obi nuit, cât i pentru speciali ti. Sigur, speciali tii apreci-az acest fapt prin prisma unor co-lec ii de indicatori construi i, nu de pu ine ori dup metodologii foarte laborioase, de institu iile abilitate ale statului între care Institutul Na ional de Statistic (INS) i Ministerul Agri-culturii i Dezvolt rii Rurale (MADR).Multitudinea acestor indicatori i pre-zen a lor pe masa de lucru a specia-li tilor poate Þ o m sur a bunelor rela ii de colaborare existente între Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale i Institutul Na ional de Sta-tistic .Dincolo de aceste lucruri trebuie subliniat c rela ia de colaborare în domeniul statistic dintre cele dou institu ii se desf oar în conformi-tate cu cele prev zute în Legea nr. 226/2009 a organiz rii i func ion rii statisticii oÞ ciale în România i în ho-t rârile Guvernului privind Programul Statistic Na ional Anual (PSNA).În mod particular colaborarea între cele dou institu ii se desf oar în baza unei conven ii de colaborare prin care se reglementeaz con inu-tul i modul de derulare pentru ac i-unile de cooperare privind schimbul reciproc de informa ii în domeniul statistic. Instituite prin conven ie grupurile de lucru cu caracter per-manent, 14 la num r, asigur desf -urarea ac iunilor în conformitate cu

calendarul Þ ec rei cercet ri.Dintre rezultalele importante ale co-labor rii dintre MADR i INS trebu-ie amintite cele dou Recens minte Generale Agricole, cel din 2002 i cel din 2010, anchete statistice exhaus-tive de importan na ional i euro-pean .Tot de mare importan în spa iul na-ional i european este Re eaua de

Informa ii Contabile în Agricultur unde colaborarea celor dou institu-ii produce rezultate remarcabile ce

caracterizeaz tipurile de exploata ii

din agricultura României i stau la baza fundament rii politicilor din ca-drul PNDR.Prezen a Ministerului Agriculturii i Dezvolt rii Rurale an de an în PSNA cu un num r de 11 cercet ri statis-tice este de asemenea un fapt ce caliÞ c bunele rela ii de colaborare statornicite între cele dou institu ii.Trebuie men ionat c realizarea acestor importante lucr ri statisti-ce nu ar Þ posibil f r participarea structurilor teritoriale ale celor dou institu ii, Direc iile Jude ene de Sta-tistic i Direc iile pentru agricultur jude ene.Este cunoscut faptul c rezultatele bune ale activit ilor statistice sunt asigurate, dincolo de performan ele metodologiilor i instrumentarului, de calitatea r spunsurilor ob inute de la reponden i. În acest sens în e-legem s Þ m alaturi de Institutul Na-ional de Statistica i de ceilal i par-

teneri din Sistemul Statistic Na ional în demersul comun de dezvoltare i promovare a culturii statistice.

- În ce stadiu este proiectul pri-vind Memorandumul ce urma s

Þ e semnat de cele dou institu ii i cum anume va Þ implementat

- Am fost informa i cu privire la ac-iunea de evaluare a Sistemului Sta-

tistic Na ional (SSN) - Peer Review- desf urat în anul 2015, al c rei ra-port eviden iaz rezultatele bune ale SSN, dar con ine i recomand ri de îmbun t ire a activit ii pentru pro-duc torii de statistici oÞ ciale. Acest fapt va conduce la intensiÞ carea i nuan area ac iunilor de colaborare între cele dou institu ii.

- Cât de utile v sunt datele dise-minate de INS?În zilele noastre, când informa ia statistic poate Þ accesat a a u or, nicio analiz economic nu poate Þ f cut f r date statistice oÞ ciale, comparabile.A adar indicatorii ce caracterizea-z agricultura i spa iile adiacente, în form sintetic , la nivel na ional i în proÞ l teritorial, punctuali ori în

dinamic , sunt utili ministerului agri-culturii, atât pentru analiza eÞ cien-ei politicilor agricole aplicate, cât i

pentru realizarea de prognoze uti-lizate în strategiile de dezvoltare a agriculturii.

- Cum anume i în ce scop folosi i aceste informa iiInforma iile furnizate de INS sunt utilizate în primul rând pentru ana-liza gradului de satisfacere a secu-rit ii alimentare a popula iei, prin raportarea produc iei alimentare na ionale la standardele de consum stabilite de FAO, pentru a asigura bu-n starea alimentar a popula iei.De asemenea, informa iile statistice sunt utilizate în elaborarea strategi-ilor, pentru sus inerea cu prioritate a sectoarelor deÞ citare sub aspectul asigur rii necesarului de consum al popula iei, precum i a sectoarelor care realizeaz valoare ad ugat mare i cu cerin e pe pie ele externe.Ministerul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale, în conformitate cu atribu iile ce-i revin i cu prevederile legisla iei în vigoare, deruleaz m suri i ac i-uni pentru încurajarea produc torilor agricoli de a- i continua activitatea,

Interviu cu domnul Achim IRIMESCU, Ministrul Agriculturii i Dezvolt rii Rurale

Leg tura dintre informa iile statistice i securitatea alimentar

Surs foto: www.madr.ro

................................................

Newsletter INS - iulie 2016

5

de a cre te i diversiÞ ca produc ia i de a- i moderniza exploata iile pe

care le de in, prin politici înscrise în cadrul Politicii Agricole Comune. In acest context, datele statistice sunt utilizate in multiple scopuri, dintre care amintim: - fundamentarea acord rii unor forme de sprijin produc torilor agricoli, con-forme cu Politica Agricol Comun ;- fundamentarea adopt rii unor de-cizii ale conducerii MADR, urmare a unor situa ii excep ionale:- acordarea ajutorului pentru se-cet prin „Ordonan a de Urgen nr. 45/2015 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea pagubelor cauzate de fenomenul meteorologic de secet sever în perioada aprilie-septem-brie 2015”;- acordarea unor forme de sprijin pentru produc torii de legume i fructe, afecta i de embargoul Fede-ra iei Ruse impus produselor agroa-limentare;- fundamentarea unor documente strategice: „Strategia pentru dez-voltarea sectorului agroalimentar pe termen mediu i lung orizont 2020-2030”, document de politic public în curs de avizare interministerial , sau elemente de strategie pe termen scurt pe sectoare;- elaborare de prezent ri generale, sintetice ale agriculturii României;- raspunsuri la solicitari în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa iile de interes public;- fundamentarea datelor necesare pentru sub-programul de reconver-sie a planta iilor pomicole.

- Care este cel mai folosit tip de informa ii, din ce sector (produc-ia vegetal / animal )?

- În aceea i m sur sunt importan-te informa iile din sectorul vegetal

i din cre terea animalelor. Valoarea ad ugat a materiilor prime din agri-cultur cre te pe m sura cre terii gradului de prelucrare a acestora. O mare parte din produc ia de cerea-le este valoriÞ cat eÞ cient prin in-termediul sectorului zootehnic, deci cele dou sectoare trebuie tratate într-un sistem integrat, atât pentru dezvoltarea rela iilor de produc ie cât i pentru cre terea eÞ cien ei eco-nomice în agricultur .

- Exist i alte informa ii de care ave i nevoie de la INS pentru a v desf ura activitatea, dar care acum nu sunt disponibile?Actualul sistem de colectare i prelu-crare a informa iilor statistice nece-sit un timp prea lung de la momen-tul producerii evenimentelor pân la momentul când dalele statistice sunt disponibile.În acest sens urm rim cu interes im-plementarea aplica iei informatice pentru registrul agricol care în opi-nia noastr ar putea oferi informa ii în timp real i ar permite analize în timp real (pe tipuri de exploata ii, pe regiuni, etc.) i astfel o mai bun fundamentare a politicilor i strategi-ilor agricole. Programul Na ional de Dezvoltare Rural este în a doua mare etap de derulare, etapa 2014-2020. În acti-vit ile de monitorizare i evaluare a PNDR indicatorii comuni trebuie completa i de o serie de indicatori speciÞ ci.Sistematizarea acestei zone poate constitui obiect pentru extinderea speciÞ c a ariei de colaborare dintre institu iile noastre, câmp de lucru deschis speciali tilor no tri.

(interviu realizat de Alina OPREA, consilier

Direc ia de Comunicare)

EVENIMENT

Revista Romana de Statistica a fost acceptat s fac parte din Web Of Science Core Collection – Emerging Sources Citation Index (ESCI), o baz de date a Thomson Reuters. Click aici pentru mai multe informa ii privind Emerging Sources Citation Index (ESCI).Totodat , Revista Român de Statistic a fost inclus în SOCIAL SCIENCES, MATHEMATICAL METHODS.

BRO UR INS

Surs foto: www.madr.ro

................................................

Newsletter INS - iulie 2016

6

Luni 25 iulie 2016 a avut loc ceremonia de deschidere a Programului oÞ cial de internship al Guvernului României. Pe lista participan ilor s-au num rat atât stagiarii (cei de anul acesta dar i din anii trecu i), precum i câ iva dintre conduc torii institu iilor partenere de practic : Dacian Ciolo , Prim Ministrul României, Mircea Dumitru, Ministrul Educa iei Na ionale i Cercet rii tiin iÞ ce, Cristiana Pa ca Palmer, Ministrul Mediului, Apelor i P durilor, Sorin Sergiu Chelmu,

Secretarul General al Guvernului, Maria Ligor, Ministru-delegat pentru Rela iile cu Românii de Pretutindeni, Andrei Popescu, Secretar de Stat pentru Tineret, Ministerul Tineretului i Sportului, Radu Puchiu, Secretar

de Stat, Cancelaria Prim-Ministrului. În cadrul ceremoniei tinerii stagiari au primit încuraj ri i sfaturi pentru ca internshipul s Þ e unul de succes

atât pentru ei, cât i pentru institu iile partenere.Ca i în anii trecu i Institutul Na ional de Statistic se al tur celor 45 de institu ii din administra ia central în care cei 200 de stagiari urmeaz s - i desf oare activitatea în urm toarele dou luni. Astfel, în perioada 22 iulie - 22 septembrie 2016 din echipa statisticienilor vor face parte Ferariu Georgiana Andreea (Direc ia General de Statistic Economic /Direc ia de Statistici Agricole i de Mediu/Serviciul de e antionare, administrare baze de date, registre, anchete structurale) i îru Ana-Maria-Antoaneta (Direc ia

General de Exploatare i Gestionare a Surselor de Date Statistice/Direc ia de Metodologii, ClasiÞ c ri Registre Statistice/Compartimentul administrare). Celor dou noi colege le ur m bun venit în rândul nostru.

Institutul Na ional de Statistic a g zduit timp de dou zile, cel de-al treilea Congres al Federa iei Comunit ilor Evreie ti din România-Cultul Mozaic, ocazie cu care a avut loc i dezbaterea “Evreii din România în statisticile oÞ ciale”, un dialog bazat pe date statistice extrase din recens mintele popula iei evreie ti din România ale ultimului secol i reß ectate în analele institutului. Dezbaterea a avut loc între dr. Aurel Vainer, pre edintele FCER-CM i dr. Tudorel Andrei, pre edintele INS, i a stârnit numeroase întreb ri i

interven ii din rândul celor prezen i la eveniment, toate subliniind valoarea informa iei statistice pentru evaluarea în mod real a prezen ei popula iei evreie ti în România i la contribu ia acesteia la dezvoltarea rii.Pre edintele Klaus Iohannis i pre edintele PSD, Liviu Dragnea, au trimis mesaje congresului FCER-CM. Acestora li s-au ad ugat, în direct

ministrul Educa iei, Mircea Dumitru, viceguvernatorul BNR Bogdan Olteanu, pre edintele interimar al Camerei Deputa ilor, Florin Iordache, mai mul i parlamentari, secretari de stat, precum i reprezentan i ai unor organiza ii evreie ti interna ionale i din România. La eveniment au

participat ambasadorii Germaniei i

al Statului Israel la Bucure ti. Au fost de fa înal i prela i din partea cultului mozaic, ai Bisericii Ortodoxe Române i ai Bisericii Romano-Catolice. Cu

ocazia acestui Congres, Federa ia Comunit ilor Evreie ti din România — Cultul Mozaic (FCER-CM) i-a ales noua conducere pentru perioada 2016-2020.

25 iulie 2016, Biblioteca Na ional a României

Ceremonia de deschidere a Programului oÞ cial

de internship al Guvernului RomânieiEdi ia a IV-a 22 iulie-22 septembrie 2016

25-26 iulie, Institutul Na ional de Statistic

Dezbaterea “Evreii din România în statisticile oÞ ciale”