Incontro seminariale Coopfond-Legacoopsociali

L’INTERVENTO DI COOPFOND NEL SETTORE DELLE COOPERATIVE

SOCIALI

Roma01 luglio 2009

MISSION DEL FONDO

IL SUPPORTO ALLA NASCITA E ALLO SVILUPPO DELLE IMPRESE COOPERATIVE RAPPRESENTA UNA PRIORITA’ DELL’INTERVENTO DEI FONDI COME DEFINITO NELLA LEGGE COSTITUTIVA DEL 1992

COOPFOND HA DECLINATO QUESTA PRIORITA’ ATTIVANDO STRUMENTI E CONDIZIONI DI INTERVENTO CHE FOSSERO IN GRADO DI RISPONDERE AI FABBISOGNI DELLE COOPERATIVE NEI DIVERSI SETTORI, ADEGUANDOLI NEL TEMPO ATTRAVERSO IL REGOLAMENTO APPROVATO DA LEGACOOP

I CRITERI GUIDA DEL FONDO

ROTATIVITA’: L’INTERVENTO DI COOPFOND E’ SEMPRE TEMPORANEO CON DURATA PRESTABILITA

MERITEVOLEZZA SOCIALE: RIFORMA WELFARE, SALVAGUARDIA OCCUPAZIONALE, INSERIMENTO LAVORATIVO

REDDITIVITA’: SEPPUR IN FORMA LIMITATA (MINIMO 1,5% DEL CAPITALE INVESTITO)

INNOVAZIONE: NUOVI MERCATI DI RIFERIMENTO, NUOVE MODALITA’ DI EROGAZIONE DEI SERVIZI

PRIORITA’ DELL’INTERVENTO DI COOPFONDNELLE COOPERATIVE SOCIALI

ACQUISIZIONE DI STRUTTURE RESIDENZIALI CHE HANNO RAFFORZATO LA PATRIMONIALIZZAZIONE DI MOLTE COOPERATIVE (es. Cidas, Gesco)

SUPPORTO AD INIZIATIVE COLLOCATE IN SEGMENTI PIU’ INNOVATIVI/REMUNERATIVI DI SERVIZI (es. Inacqua, Coop Riabilitazione Motoria)

SOSTEGNO A PROGETTI DI COOPERATIVE DI TIPO B ANCHE NELLA LOGICA DELLA LORO MESSA IN RETE CON ALTRE IMPRESE DEI LORO SETTORI DI RIFERIMENTO (es. 29 Giugno, Ecoservizi L’Olmo)

SUPPORTO A INIZIATIVE NEL COMPARTO DEI SERVIZI ALL’INFANZIA (es. Nuove Risposte, Zerocento)

CONFRONTO FONTI/IMPIEGHI

DATI IN MIGLIAIA DI €

Gli impieghi complessivi rappresentano il 14,6% del totale degli impieghi caratteristici

Le fonti (entrate dal 3%) rappresentano il 2,6% del totale della raccolta

* Gli impieghi si riferiscono all’operatività caratteristica -quindi ad interventi su progetti di imprese tendenzialmente a rientro- ad esclusione quindi delle partecipazioni stabili. Tra gli interventi stabili sono comprese due iniziative del settore (In Rete e Consorzio Inacqua) di rilevante impatto strategico

41.791,00

8.947,00

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

TOTALE IMPIEGHI TOTALE FONTI

CONFRONTO FONTI / I MPI EGHI CARATTERI STI CI SETTORE SOCI ALI

ANALISI STORICA INTERVENTO COOPFOND

TOTALE INTERVENTO COOPFOND SETTORE SOCIALE

nº Sezione Attività Deliberato Totale Capitale Prestito (€ × 1.000) (€ × 1.000) ( € × 1.000 )

34 Promozione 11.480,20 8.588,50 2.891,7055 Sviluppo 18.712,30 2.150,50 16.561,804 Fondo consolidamento 936,5 611,5 3252 Fusioni/ Integrazioni 1.329,00 1.229,00 1007 Prestiti in convenzione 4.577,50 0 4.577,509 Picoleasing 4.755,50 117,6 4.637,90

111 Tot. caratteristiche 41.791,00 12.697,10 29.093,901 Finanziarie territoriali 387,5 387,5 05 Altre stabili 3.546,70 3.546,70 06 Tot. stabili 3.934,30 3.934,30 0

117 Tot. complessivo 45.725,30 16.631,40 29.093,90memo

nº Deliberato Totale Capitale Prestito469 286.674,80 93.594,80 193.080,00

23,7% 14,6% 13,6% 15,1%

totale delibere caratteristiche

Settore sociale su totale caratteristiche

ANALISI STORICA INTERVENTO COOPFOND

DATI IN MIGLIAIA DI €

TIPOLOGIA NUMERO

INIZIATIVE

TOTALE

DELIBERATO

CAPI TALE PRESTITO

COOP SOCIALI A 58 20.137,30 5.006,50 15.130,80

INTERVENTI IN STRUTTURE RESIDENZIALI 50 28.178,30 10.141,90 18.036,40

SOCIETA' DI CAPITALI CONTROLLATE DA COOP SOCIALI 15 10.311,90 3.125,20 7.186,70

SERVIZI ALL'INFANZIA 15 5.262,80 2.565,80 2.697,00

SOCIALI TIPO B - INSERIMENTO LAVORATIVO 29 5.245,30 855,70 4.389,60

CONSORZI COOPERATIVE SOCIALI 15 9.380,90 6.993,90 2.386,90

INTERVENTO COOPFOND PER REGIONE

I NTERVENTI PER REGI ONE di ATTI VI TA'

Regione Numero Capitale Prestito TotaleAbruzzo 5 458,0 887,3 1.345,3Calabria 1 309,9 154,9 464,8Campania 12 408,2 1.440,9 1.849,1Emilia 36 7.783,3 10.444,3 18.227,6Friuli 3 2.300,0 2.300,0Lazio 8 425,8 2.201,5 2.627,3Liguria 2 323,7 323,7Lombardia 9 300,0 3.316,4 3.616,4Molise 1 206,6 0,0 206,6Piemonte 10 1.075,8 3.333,6 4.409,4Puglia 2 250,0 300,0 550,0Sardegna 2 841,5 841,5Sicilia 5 60,5 658,2 718,7Toscana 10 660,1 1.916,7 2.576,8Umbria 4 1.259,0 160,0 1.419,0Veneto 2 31,0 150,0 181,0I talia 5 3.403,3 665,0 4.068,3TOTALE 117 16.631,5 29.094,0 45.725,5

INTERVENTO COOPFOND NEGLI ANNI

La numerosità degli interventi aumenta considerevolmente negli ultimi anni

TOTALE INTERVENTO COOPFOND SETTORE SOCIALE

Anni Interventi Importo medio (mgl €)1993 -1994 3 247,21995 2 77,71996 5 543,6

97/98 7 169,898/99 7 280,899/00 12 281,500/01 9 296,7

01/02 4 607 02/03 12 403,9 03/04 8 528 04/05 8 416,7 05/06 9 267,4 06/07 6 843,6 07/08 15 407,4 08/09 10 384,8

Totale 117 383,7

SITUAZIONE ATTUALE INTERVENTI COOPFOND

I casi di insuccesso sono contenuti: 4 cooperative in liquidazione, 4 con forti ritardi e potenziali perdite nel rimborso dei capitali investiti

(IL TOTALE TRA SVALUTAZIONI E PERDITE CIRCA 1 MILIONE DI €)

Ulteriori iniziative in portafoglio evidenziano potenziali difficoltà (ritardi nell’avvio del progetto finanziato, contrazione della redditività e incremento del circolante)

Tra le cooperative finanziate nel capitale non si segnalano distribuzioni di dividendi

TOTALE INTERVENTO COOPFOND SETTORE SOCIALE

OPERATIVITA'NUMERO INIZIATIVE

TOTALE DELIBERATO

Delibere in corso 7 3.147,50In Portafoglio 72 30.830,90Rientri 38 11.747,00Totale 117 45.725,40

REGOLAMENTO COOPFOND

• LINEE DI INTERVENTO ORDINARIESEZIONE

ATTIVITA’PARTECIPAZIONE FINANZIAMENTO AGEVOLAZIONI

SETTORE SOCIALE

PROMOZIONE (NUOVE INIZIATIVE)

RADDOPPIO DEL CAPITALE DEI SOCI (30% nelle società di capitali)REMUNERAZIONE MINIMA: 1,5%WAY-OUT: RECESSO (riacquisto in società di capitali)DURATA: 5/7 ANNI (MAX 10 con forte contenuto immobiliare)

DURATA: 5/7 ANNITASSO: TUR+1,75%MINIMO: 2,5%MASSIMO: 5,25%GARANZIE SUL 50%Riduzione di 0,125% a fronte di garanzie onerose

TASSO: TUR+1%

SVILUPPO (SUPPORTO MAX 50% DEGLI INVESTIMENTI)

ANDAMENTO GESTIONALE POSITIVO

RADDOPPIO DEL CAPITALE DEI SOCI (IL 40% DEVE ESSERE VERSATO ALL’INGRESSO DEL FONDO)REMUNERAZIONE MINIMA: 1,5%WAY-OUT: RECESSODURATA: 5/7 ANNI (MAX 10 con forte contenuto immobiliare)

DURATA: 5/7 ANNITASSO: TUR+1%MINIMO: 2,5%MASSIMO: 4,25%GARANZIE SUL 50%Riduzione di 0,125% a fronte di garanzie onerose

-

LE AGEVOLAZIONI PREVISTE DA REGOLAMENTO

• LINEE DI INTERVENTO ORDINARIESEZIONE ATTIVITA’

PARTECIPAZIONE FINANZIAMENTO AGEVOLAZIONI SETTORE SOCIALE

CONSOLIDAMENTO (interventi di riequilibrio della struttura finanziaria su cooperative con risultati operativi positivi e buone prospettive di crescita)

RADDOPPIO DEL CAPITALE DEI SOCI (IL 40% DEVE ESSERE VERSATO ALL’INGRESSO DEL FONDO)REMUNERAZIONE MINIMA: 1,5%WAY-OUT: RECESSODURATA: 5/7 ANNI (MAX 10 con forte contenuto immobiliare)

DURATA: 5/7 ANNITASSO: TUR+1,5%MINIMO: 2,5%MASSIMO: 5%GARANZIE SUL 50%Riduzione di 0,125% a fronte di garanzie onerose

TASSO: TUR+0,5%

FUSIONI/INTEGRAZIONI(nuove coop risultanti da fusioni, o significative integrazioni produttive)

MINOR IMPORTO TRA CAPITALE SOCIALE E 50% DELLE RISERVEIMPORTO MAX: 1 MILIONE DI €REMUNERAZIONE MINIMA: 1,5%WAY-OUT: RECESSODURATA: 5/7 ANNI (MAX 10 con forte contenuto immobiliare)

DURATA: 5/7 ANNITASSO: TUR+0,25%MINIMO: 2,5%MASSIMO: 4,25%GARANZIE SUL 50%Riduzione di 0,125% a fronte di garanzie onerose

TASSO: TUR-0,75%

CONVENZIONI BANCARIE

- IN POOL con SOGGETTI BANCARI

LA CONVENZIONE COOPFOND/BANCA ETICA

FINALITA’:

REALIZZAZIONE NUOVI INVESTIMENTI PRODUTTIVI A FAVORE DI COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B

IMPORTO MINIMO: 100.000 € (FINO A 5 ANNI) – 200.000 € (7/10)

IMPORTO MASSIMO: 400.000 €

GARANZIE: CONFIDI o altre garanti

TASSI DI INTERESSE: media ponderata traBanca Etica (50% del finanziamento): Euribor 3 mesi+0,50% (fino a 5 anni)Euribor 3 mesi+0,65% (fino a 7 anni)Euribor 3 mesi+0,80% (fino a 10 anni)

Tasso minimo 3,5% Tasso massimo 10%

Coopfond (50% del finanziamento):Euribor 3 mesi – 1,50%

Tasso minimo 2,5% Tasso massimo 10%

LA CONVENZIONE COOPFOND/UGF/CCFS

FINALITA’:

REALIZZAZIONE NUOVI INVESTIMENTI PRODUTTIVI

CONSOLIDAMENTO FINANZIARIO

IMPORTO MINIMO: 500.000 € (200.000 € PER LE SOCIALI DI TIPO B)

IMPORTO MASSIMO: 7 MILIONI DI € (900.000 € PER LE SOCIALI DI TIPO B) PER NUOVI INVESTIMENTI

IMPORTO MASSIMO: 2 MILIONI DI € (300.000 € PER LE SOCIALI DI TIPO B) PER CONSOLIDAMENTO FINANZIARIO

GARANZIE: IPOTECARIE (PER LE SOCIALI DI TIPO B ANCHE ALTRE FORME DI GARANZIA)

DURATA: 5-10 ANNI PER NUOVI INVESTIMENTI; 5 ANNI PER CONSOLIDAMENTO

TASSO: EURIBOR 3 MESI+1,12 (TASSO MINIMO 2,5%) PER NUOVI INVESTIMENTI

EURIBOR 3 MESI+1,22 (TASSO MINIMO 2,5%) PER CONSOLIDAMENTO

LE CRITICITA’ NELL’INTERLOCUZIONE COL FONDO

IL SETTORE PRESENTA UN NUMERO DI COOPERATIVE MOLTO PIU’ SIGNIFICATIVO RISPETTO AGLI ALTRI ED E’ MOLTO SOSTENUTA LA RICHIESTA DI INTERVENTO A COOPFOND

AL FONDO ARRIVANO SPESSO RICHIESTE NON AMMISSIBILI RISPETTO A QUANTO PREVISTO PER REGOLAMENTO, NON FILTRATE DALLE ORGANIZZAZIONI TERRITORIALI E PRIVE DELLA DOCUMENTAZIONE DI BASE PER POTER AVVIARE L’ITER ISTRUTTORIO (bilanci, relazione descrittiva dell’idea imprenditoriale, analisi di mercato, redazione del piano economico finanziario)

LA SITUAZIONE ECONOMICA ATTUALE (E SOPRATTUTTO IL RAPPORTO COL SISTEMA DEL CREDITO) PENALIZZA IN MISURA PARTICOLARE LE IMPRESE CHE LAVORANO CON LA COMMITTENZA PUBBLICA - TRA QUESTE APPUNTO LE SOCIALI- SPINGE MOLTE COOPERATIVE A RIVOLGERSI A COOPFOND PREVALENTEMENTE PER OTTENERE ANTICIPAZIONI SU CREDITI DALLA P.A. (non compatibili con il Regolamento)

LINEE PER LA COSTRUZIONE DI UN RAPPORTO CON COOPFOND PIU’ EFFICACE/EFFICIENTE

RAFFORZARE IL RUOLO DI FILTRO DELLE RICHIESTE DA PARTE DELLE ASSOCIAZIONI TERRITORIALI (devono arrivare a Coopfond, salvo eccezioni da sottoporre a deroga, solo le richieste compatibili con il Regolamento del Fondo)

PREVEDERE INCONTRI PERIODICI COL FONDO PER VERIFICARE LO STATO DELL’ARTE DELLA DOMANDA IN ESSERE E DELLE RISPOSTE FORNITE

CONCEPIRE L’INTERVENTO DEL FONDO COME UNO DEI SUPPORTI POSSIBILI DA LEGGERE SEMPRE COME POTENZIALMENTE INTEGRATO CON QUELLO DI ALTRI STRUMENTI INTERNI AL SISTEMA E NON

CONFERMARE LA DISPONIBILITA’ DEGLI UFFICI TECNICI DEL FONDO AD ACCOMPAGNARE LE COOPERATIVE NELLA REDAZIONE DI PIANI ECONOMO-FINANZIARI, PERO’ SOLO DOPO CHE LE STESSE NE ABBIANO CHIARI I PRESUPPOSTI

I NUOVI STRUMENTI SU CUI CONTARE

• LE CONVENZIONI (BANCA ETICA – UGF/CCFS)

• RICERCHE SUL SETTORE A LIVELLO REGIONALE E NAZIONALE (CENTRO STUDI)

• ANALISI PER REGIONE DELLE OPPORTUNITA’ DI ACCESSO AI FINANZIAMENTO EUROPEI (PROMOZIONE ATTIVA)

• LA NUOVA SOCIETA’ PER LO SMOBILIZZO DEI CREDITI

• L’IMMOBILIARE IN FASE DI PROGETTAZIONE

• IL RUOLO DIVERSO CHE DOVREBBE ASSUMERE IL CONSORZIO INRETE