IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf ·...

13
IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (Studi Kasus Kecelakaan Lanjar Sriyanto dalam Putusan Nomor 249/Pid.B/2009/PN.Kray. di Pengadilan Negeri Karanganyar) SKRIPSI Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat guna mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun oleh : KRISNA ARIYADI C 100 090 124 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014

Transcript of IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf ·...

Page 1: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009

TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

(Studi Kasus Kecelakaan Lanjar Sriyanto dalam Putusan Nomor

249/Pid.B/2009/PN.Kray. di Pengadilan Negeri Karanganyar)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat guna mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh :

KRISNA ARIYADI C 100 090 124

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2014

Page 2: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Page 3: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Page 4: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Page 5: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

v

MOTTO

� D an bahw asannya seseorang itu tidak m em peroleh sela in apa yang d iusahakan.

D an usahanya itu kelak akan diperlihatkan kepadanya kem udian akan diberi

balasan yang paling sem purna.

(Q .S . A n N ajm ayat ayat 34 – 41 )

� K esalahan terbesar adalah tidak m au m em perbaik i kesalahan yang telah d ilakukan

(W illiam A rthur W ord)

� K etika m encari tem an tutup lah satu m atam u, tap i bukanlah hatim u.

(N orm an D ouglas)

� Ilm u ada lah yang m enjadikan besar dari perkataan dan perbuatan

(H .R . B ukhori)

Page 6: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :

1. Allah SWT tempatku bersyukur.

2. Bapak dan Ibuku, terimakasih atas doa,

kasih sayang dan perjuangannya.

3. Kakek dan nenekku, terimakasih atas doa,

kasih sayang dan perjuangannya.

4. Kakak-kakakku dan Adikku tercinta.

5. Sahabat-sahabatku

6. Almamaterku.

Page 7: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta

hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan

judul: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009

TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (Studi Kasus

Kecelakaan Lanjar Sriyanto dalam Putusan Nomor

249/Pid.B/2009/PN.Kray. di Pengadilan Negeri Karanganyar) sebagai salah

satu syarat untuk mencapai gelar sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa

terimakasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua

pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga

selesainya skripsi ini.

Ucapan terima kasih pada penghargaan yang tulus penulis haturkan kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan kelancaran dalam menyusun skripsi dan

selalu memberikan petunjuk dalam menajalani hidup didunia ini.

2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Page 8: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

viii

3. Bapak Muhammad Iksan, S.H.M.H. salaku Pembimbing I yang telah

meluangkan waktu memberikan bimbingan dan pengarahan selama penulisan

skripsi.

4. Bapak Hartanto, S.H.M.Hum. selaku Pembimbing II yang dengan sabar telah

memberikan petunjuk, bimbingan dan pengarahan sehingga skripsi ini telah

tersusun.

5. Ibu Marisa Kurnianingsih, S.H.,M.H.,M.kn selaku dosen yang ikut

membimbing yang dengan sabar memberikan bimbingan dan pengarahan

selama penulisan skripsi.

6. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang

telah mendidik dan membekali penulis dengan disiplin ilmu yang sangat

berguna dalam penyusunan skripsi ini, semoga penulis mampu menerapkan

ilmu tersebut di dalam dunia kerja.

7. Seluruh staf/karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Surakarta terimakasih atas bantuan dan pelayanannya yang diberikan.

8. Kepala pengadilan Negeri Karanganyar dan Staf yang telah membantu

memberikan data-data untuk keperluan skripsi.

9. Dwi Hanafi S.H Hakim Humas Pengadilan Negeri Karanganyar terima kasih

atas kelonggaran waktunya bersedia penulis wawancara.

10. Kanit Laka Lantas Polres Karanganyar Iptu Mardiyanto, S.AP dan Agus

terima kasih atas kelonggaran waktunya bersedia penulis wawancara.

11. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum terima kasih atas kelonggaran waktunya

bersedia penulis wawancara.

Page 9: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

ix

12. Supriyanta S.H.,M.Hum terima kasih atas kelonggaran waktunya bersedia

penulis wawancara.

13. Muhammad Taufiq, S.H.,MH terima kasih bukunya “Mahalnya Keadilan

Hukum” sangat berguna sekali dalam penulisan skripsi ini.

14. LBH Mega Bintang dan Kasyaf Law Firm yang telah memberikan banyak

pengetahuan tentang hukum selama magang.

15. Ayah dan Ibuku tercinta yang selalu memberikan kasih sayang yang tak

terhingga dan doa untuk memotivasi dalam menjalani hidup di dunia ini.

16. Kakakku dan adiku tercinta yang selalu memberikan motivasi untuk

menyelesaian kuliah.

17. Kakek dan Nenekku tercinta yang selalu memberi dukungan dan doa

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan lancar.

18. Keluarga besar di Jakarta, Pekanbaru yang selalu tanya kapan lulusmu,

akhirnya lulus juga...

19. Koh Nar dan Cik Avick, krucil-krucil tercinta ( Karina Yosi Apriza, Ardyan

Vicka B, Marella Lola sekolah yang pinter ya dek, biar bisa buat papa, mama

bangga ) berkat motivasi dan doa kalian akhirnya lulus Nihhhhhhhhhh........

20. Teman dekat saya Bagus, Ardiyan, Sasa, Afitri, fery, Dhimas gepenk, Dicky,

Yuli Kunyil, Pratiwi, Lukman, Ody, Reta, Hestong, Mashita, Dwi S, Orii, Cik

Andah, Brina, Sweety, Emak Arlee, Esty, Mbak Erna, teman-teman

seangkatan semua yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.......Kalian

LUARRR BIASAAAA.

Page 10: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

x

21. Motor Varioku AD 4332 IO yang selalu menemani mencari data-data skripsi,

Walau badai mengahalang kita tetep Gaaaaaaaaaaaaaasss.

22. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2009 yang belum lulus semoga

cepat menyusul amin.

23. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu

Tiada gading yang tak retak, demikian juga dengan skripsi ini oleh karena

itu kritik dan saran sangat diharapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga

karya kecil ini dapat berguna bagi penulis dan pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, 2014

Penulis

Krisna Ariyadi

Page 11: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI .............................................................................................. xi

ABSTRAKSI .............................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ....................................................... 1

B. Perumusan Masalah ............................................................ 6

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................ 7

D. Kerangka Pemikiran ............................................................. 8

E. Metode P enelitian ............................................................... 11

F. Sistematika Penulisan .......................................................... 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana di Bidang Lalu

Lintas ................................................................................. 17

B. Tinjuanan Umum tentang Kesengajaan dan Kealpaan ........ 23

Page 12: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

xii

C. Tinjauan Umum tentang Penyelesaian Perkara Pidana di

Bidang Lalu Lintas ............................................................ 34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Proses Penanganan Perkara Tindak Pidana Kealpaan yang

Menyebabkan Matinya Orang dalam Kecelakaan Lalu

Lintas Lanjar Sriyanto di Wilayah Hukum Pengadilan

Negeri Karanganyar. ......................................................... 56

B. Implementasi Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009

tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan terhadap Tindak

Pidana Kealpaan yang Menyebabkan Matinya Orang

Khususnya Kasus Lanjar Sriyanto. .................................... 67

C. Pandangan para pakar hukum terhadap kasus kecelakaan

lalu lintas Lanjar Sriyanto .................................................... 74

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ......................................................................... 85

B. Saran ................................................................................... 88

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 13: IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009eprints.ums.ac.id/32088/1/HALAMAN DEPAN.pdf · IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU-LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

xiii

Implementasi Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu-Lintas Dan Angkutan Jalan (studi kasus di pengadilan negeri karanganyar), Krisna Ariyadi, C 100 090 124, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

ABSTRAK

Penelitian yang berjudul “Implementasi Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu-Lintas Dan Angkutan Jalan di Pengadilan Negeri Karanganyar”. Tujuan penelitihan ini adalah mengetahui proses penanganan perkara tindak pidana kealpaan yang menyebabkan matinya orang perkara kecelakaan lalu lintas Lanjar Sriyanto di wilayah hukum Pengadilan Negeri Karanganyar, dan untuk mengetahui implementasi Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan terhadap tindak pidana kealpaan yang menyebabkan matinya orang. Berdasarkan hasil penelitian, Perkara pidana tidak pidana kealpaan yang menyebabkan matinya orang perkara kecelakaan lalu lintas Lanjar Sriyanto, adalah peristiwa tindak pidana, yang dalam praktek tidak pernah ada dua atau lebih peristiwa hukum yang benar-benar sama. Kalaupun ada, hanya terbatas pada keserupaan. Setiap peristiwa hukum mengandung unsur, isi dan cara yang berbeda. Terhadap tindak pidana pelanggaran Pasal 359 dan Pasal 360 KUHP, dipandang dari sudut teori sosiologi hukum, maka nilai hukum dan rasa keadilan bukan saja aneka ragam, tetapi dapat bertentangan satu dengan lainnya. Kata Kunci: Implementasi, Lalu lintas, Angkutan jalan. The Implementation of Act No. 22 of 2009 on The Traffic and General Transportation (case study in the court of karanganyar), Krisna Ariyadi, C 100 090 124, Law Faculty, Muhammadiyah Surakarta University.

ABSTRACT

The research entlited “The Implementation of Act No. 22 of 2009 on The Traffic and General Transportation (case study in the court of karanganyar”. The purpose of this research is to know the process of handling criminal case of negligence that caused the death of traffic accident cases Lanjar Sriyanto in the court juridiction of karanganyar, and to know the Implementation of Act No. 22 2009 about the Traffic and General Transportation to the crime of omission that cause the death of people. Based the research, the case of criminal negligence that cause the death of Lanjar Sriyanto is a criminal incident which in practice is never there are two or more law events that really same. Event if there is the same, it is limited to the similiarity. Every law event contains of element, content and the different way. Tho the crime that against the article 359 and the article 360 KUHP, is seen from the theory of law sociological, to the law value and the justice sense are not only diverse, but can contradict with other.

Keyword: Implementation, traffic, general transportation.