Il Trattato di Lisbona Dr. Jens Woelk Facoltà di Giurisprudenza Università di Trento Conference...
-
Upload
serafina-miele -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of Il Trattato di Lisbona Dr. Jens Woelk Facoltà di Giurisprudenza Università di Trento Conference...
Il Trattato di Lisbona
Dr. Jens WoelkFacoltà di Giurisprudenza
Università di Trento
Conference “Europeans at School“Jean Monnet Programme – Trento, 26/03/2010
Intanto (dal 1957):metodo funzionale
… attraversol‘ integrazione economica …e la politica dei piccoli passi
Il progetto politico
“Stati Uniti dell‘Europa“?
Europa???
Woelk Trattato di Lisbona 2
“Deepening“ e “Widening“
• Allargamenti• Fatica?• Turchia?
Le tappe dell‘integrazione Trattati e modifiche:1952 (ECSC) 1957 CEE1957 Euratom1967 Fusione1970/76 Bilancio1973-04 Adesioni 1987 AUE1993 UE Maastricht 1999 Amsterdam 2003 Nizza2009 Lisbona
Woelk Trattato di Lisbona 3
TUE TFUE
Carta
Euratom
… al Trattato di Lisbona:TUE Trattato sull‘
Unione EuropeaTFUE Trattato sul Funziona-
mento dell‘Unione europea+ Carta dei Diritti fondamentali
Unione Europea (TUE)
Comunità Europea – CE (TCE)
PE
SC
Disposizioni finali comuni
GA
I (C
PG
)
Da Nizza…
… passando per la Costituzione europea…
Woelk Trattato di Lisbona 4
Costituzione - Trattato di Lisbona: conferme…
• Presidente del Consiglio (2,5 anni)• Altro Rappresentante PESC (Vice-
Presidente Comm., “Affari Esteri”)• Doppia maggioranza
nel Consiglio dei Ministri dal 2014• Riduzione Commissari (NO: IRL
2009)
• Più poteri al Parlamento europeo: co-decisione procedura generale
• Controllo di sussidiarietà da parte dei Parlamenti nazionali
• Natura vincolante della Carta dei Diritti fondamentali (non: UK, PL)
• Iniziativa popolare attraverso il diritto di petizione
Due Trattati: modifiche a TUE e TCE, non sostituzione:
TUE: Trattato sull‘Unione europea
TFU: Trattato sul funzionamento dell‘Unione europea
Peter Schrank, The Economist, 28/06/2007
Woelk Trattato di Lisbona 5
• Definizione più restrittiva delle rispettive competenze (Stati-UE)
• PESC – Politica Estera e di Sicurezza comune: natura specifica e intergovernativa
• Parlamenti nazionali: coinvolgimento e controllo; modifiche e sussidiarietà
• CPG - Cooperazione in materia di polizia e giudiziaria (mantenuta – “opting out” per Regno Unito)
• Cooperazione rafforzata (dove vige unanimità, tassazione e politica estera)
• Carta Diritti fondamentali separata, ma dichiarata vincolante (eccezione UK, PL)
Eliminazione del termine “costituzionale“ e di tutti i simboli (bandiera, inno, motto)
Costituzione - Trattato di Lisbona: modifiche…
Peter Schrank, The Economist, 28/06/2007
Woelk Trattato di Lisbona 6
Consiglio dei Ministri
Il “triangolo” istituzionale: equilibri
sovranazionale intergovernativo
Corte di Giustizia
Woelk Trattato di Lisbona 7
PARLAMENTO
EUROPEO
CONSIGLIO EUROPEO
Presidente
COMMISSIONE
EUROPEA
Presidente
AR PESC
Parlamenti nazionali
? ? ?
It’s not the “end of history”...
Sviluppi futuri:•“Eurozona“ (Grecia, Regno Unito)
•Spazio di Libertà, Sicurezza e Giustizia
•Politica Estera
•Allargamenti (Balcani, Turchia, …)
Woelk Trattato di Lisbona 8
Per saperne di più:Portale dell’UE – Trattato di Lisbona
http://europa.eu/lisbon_treaty/index_it.htm Testo del Trattato versione consolidata del Trattato sull’Unione Europea e del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (G.U.U.E 115 del 9.5.2008)
http://consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/st06655.it08.pdf http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=1296&lang=it
Il Trattato in sintesi (descrizione breve ufficiale da parte dell’UE)http://europa.eu/lisbon_treaty/glance/index_it.htm
Fact sheets sul Trattato di riforma (English), Fondazione Robert-Schumanhttp://www.europarl.be/ressource/static/files/10fiches.pdf
Jacques Ziller, Il nuovo Trattato europeo, Il Mulino, Bologna 2007
Tribunale costituzionale federale tedesco, sentenza del 30 giugno 2009: Legge di ratifica conforme alla Costituzione; legge di accompagnamento incostituzionale (partecipazione degli organi legislativi tedeschi non sufficiente)
http://www.associazionedeicostituzionalisti.it/giurisprudenza/cortistraniere1/tedesca/KarlsruheLisbona.pdf
Woelk Trattato di Lisbona 9