Il contributo del Conto Termico al progetto Sinfonia · 2016-11-15 · Conto Termico:...
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Programme for research, technological development and demonstration
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Il contributo del Conto Termico al progetto SinfoniaQuando conviene il Conto Termico?
Conto Termico 2.0 – Opportunità e criticità
IDM, Via Siemens 19, Bolzano, 28/10/2016
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Ridefinire una città in cui, dopo gli
interventi, i consumi energetici siano
globalmente ridotti del 40% - 50% e
la quota di energie rinnovabili
incrementata del 20%.
Questo obiettivo in SINFONIA verrà conseguito per un “demo district”
composto da 6 gruppi di edifici per circa 36.000 m2.
Obiettivi generali di SINFONIA
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Il ruolo del Comune di Bolzano
Il Comune di Bolzano effettuerà l’efficientamento energetico di due lotti di
edifici di edilizia popolare: Passeggiata dei Castani 33 A-H e via Aslago
25,27,29,31,33 e 35.
Il costo previsto a carico del Comune di Bolzano è di poco inferiore a
12.000.000,00 €.
Come finanziare l’investimento?
1 Valorizzazione del patrimonio.
2 Copertura dei costi.
IL “BONUS ENERGIA”
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Bonus Energia: la strategia italiana per la promozione della riqualificazione energetica degli edifici
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TIPO DI
INTERVENTO
DESTINAZIONE
D’USO
TIPOLOGIA
EDILIZIA
BONUS
CUBATURAREQUISITI
Riqualificazione con
ampliamento Edilizia residenziale (con
alcune eccezioni a livello
regionale)
In generale edifici
mono/bi-familiari,
condomìni
Fino al 20% del volume
esistente
Classe di efficienza energetica minima
richiesta: CasaClima C
Oppure classificazione
Casaclima R
Demolizione con
ricostruzione e
ampliamento
Il Bonus Energia si applica, con differenti modalità e sotto differenti
condizioni, sia ad edifici esistenti che ad edifici di nuova costruzione.
Nel caso degli edifici esistenti:
A livello nazionale è stato introdotto dalla legge finanziaria 2008 (cosiddetto
“Piano casa”). In Provincia di Bolzano è stato introdotto nel 2013 e
successivamente modificato nel 2014.
Bonus Energia – I risultati
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Lo sfruttamento del Bonus Energia nel sito di via Aslago permetterà di
realizzare 14 nuovi appartamenti; la superficie di nuova costruzione
complessivamente realizzata sarà pari a 1.000 mq circa.
Tutti gli appartamenti di nuova realizzazione saranno destinati all’affitto in
regime di edilizia convenzionata.
Ipotizzando di vendere un numero di appartamenti equivalente a quello
realizzato grazie al Bonus Energia, si stima che si potrebbe coprire fino
al 60% dei costi di riqualificazione dei complessi residenziali coinvolti.
(considerando un valore medio di compravendita per il territorio del
Comune di Bolzano* di 3.900,00 euro/m2).
* Fonte dati: www.borsinoimmobiliare.it, valori riferiti al I semestre 2015.
COPERTURA DEI COSTI
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Copertura dei costi: contributi europei
Il progetto SINFONIA gode di un cofinanziamento sulle opere realizzate
erogato dalla Commissione Europea.
I contributi europei che verranno riconosciuti al Comune per la
riqualificazione energetica dei due complessi di edilizia sociale, copriranno
circa l’11% dei costi di realizzazione (cofinanziamento interventi), pari a
1.162.570 €.
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Copertura dei costi: quali ulteriori opportunità?
- Conto Termico
- Contributi Provincia Autonoma di Bolzano
IL “CONTO TERMICO”
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Conto Termico: compatibilità con altri contributi
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Il Conto Termico risulta compatibile con il cofinanziamento dell’Unione Europea
e con eventuali contributi di enti locali.
L’unico vincolo è che il cumulo dei contributi non può coprire più del 100% del
costo complessivo dell’opera (non deve essere un guadagno).
Se il cumulo dei contributi eccedesse il 100% dei costi, il contributo del Conto
Termico verrebbe ridotto in misura tale da avere una contribuzione inferiore al
100%.
Il Conto Termico è compatibile con il Bonus Energia, perché prevede un
aumento di cubatura massimo del 25%.
Gli edifici oggetto degli interventi del progetto SINFONIA ricadono nella tipologia
“Edifici ad Energia Quasi Zero” che prevede un contributo del 65%.
Conto Termico: costi finanziabili
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Il costo massimo eleggibile per questo tipologia di intervento è pari a 575 €/m2.
I costi effettivi previsti per gli interventi sugli edifici oggetto del progetto
SINFONIA sono molto superiori, pari a circa 982 €/ m2.
La percentuale di contribuzione effettiva si attesta al 35%.
Conto Termico: procedure del Comune di Bolzano
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Fine 2015 inizio 2016:Redazione di diagnosi energetiche attraverso personale interno al Comune di
Bolzano.
Primavera 2016:
Approvazione di una determina dirigenziale dell’Ufficio Opere Pubbliche, Edifici
con impegno ad eseguire almeno una delle azioni previste dalle diagnosi
energetiche.
5 Agosto 2016:Inserimento dei dati descrittivi dell’intervento sul portale termico e presentazione di
7 richieste di prenotazione.
Ottobre 2016:Accettazione della proposta di prenotazione con invio del
documento di accettazione.
CONTRIBUTI PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO
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Contributi PAB: cumulabilità
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La Provincia Autonoma di Bolzano eroga contributi che coprono circa il 30 % dei
costi per il miglioramento dell’efficienza energetico e dell’utilizzo delle fonti
rinnovabili, con soglie di spesa per singole voci e con esclusione delle opere
accessorie (es. ponteggi).
Tali contributi non sono cumulabili con altri incentivi statali ad eccezione dei
Titoli di Efficienza Energetica.
Ad oggi dovendo scegliere tra Conto Termico e contributi provinciali risulta
quindi più conveniente il Conto Termico.
Entro fine anno usciranno I nuovi criteri per la concessione dei contributi per il
risparmio energetico …..
Quadro di sintesi
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Contributi Europei
(limitato alle opere)
Contributi Conto
Termico
Contributi PAB
Percentuale
contribuzione 11% 35% < 30%
Compatibili con
altri contributi SI SI NO
Applicabile al progetto SINFONIA
SI SI SI
Criticità incontrate nella prenotazione del contributo Conto Termico
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La definizione di “Edifici ad Energia Quasi Zero” adottata da Casa Clima è
diversa da quella nazionale.
Non è possibile quindi stabilire ex ante se un edificio Casa Clima A o superiore
possa godere o meno del contributo del Conto Termico per Edifici ad Energia
Quasi Zero, se non facendo un calcolo ad hoc come indicato dal DM 26 giugno
2015 “Applicazione delle metodologie di calcolo delle prestazioni energetiche e
definizione delle prescrizioni e dei requisiti minimi degli edifici”.
Il costo ammissibile per metro quadrato è molto inferiore al costo effettivo, poco
più della metà.
Criticità incontrate nella prenotazione del contributo Conto Termico
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L’inserimento dei dati nel portale di prenotazione è laborioso, specie nel caso di
condomini composti da molteplici unità immobiliari:
- La potenza di ogni caldaia autonoma;
- La forma ed il numero di ogni tipologia di finestra;
- Superfici dell’involucro disperdente e valori delle trasmittanze.
GLI EDIFICI
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Passeggiata dei Castani
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Situazione attuale
- Casaclima classe G
(201 kWh/mq a)
- 2 edifici
- 72 appartamenti
- 7.090 mq di superficie
lorda (1.560 mq per piano)
Passeggiata dei Castani
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Credits: Studio Mellano + ARCH + MORE
Dopo la riqualificazione
energetica
- Casaclima classe A
(16 kWh/mq a)
- Solare termico + solare
fotovoltaico
- Pompa di calore geotermica
per il riscaldamento
- Impianto centralizzato
- Facciate multifunzione con
pannelli prefabbricate per la
riqualificazione dell’involucro
esterno
- Ventilazione meccanica con
sistema decentrato per
appartamento
- Nuovo locale per attività
comuni
Via Aslago
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Situazione attuale
- Casaclima classe G
(228 kWh/mq a)
- 4 edifici
- 70 appartamenti
- 5.500 mq superficie lorda
(1.375 mq per piano)
Via Aslago
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Credits: Area Architetti
Dopo la riqualificazione
energetica
- Casaclima classe A
(21 kWh/mq a)
- Un piano aggiuntivo con
sistema XLam (14 nuovi
appartamenti)
- Nuovi balconi
- Nuovi ascensori
- Impianto con caldaia a
biomassa a pellets per i 6 edifici
di via Aslago
- Solare fotovoltaico
- Ventilazione meccanica con
sistema decentrato per
appartamento
- Tetto verde Credits: Area Associati R. Pauro – A. Fregoni
Dati
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Credits: Area Architetti
Stato di avanzamento
- Permesso di costruire ottenuto (maggio 2016)
- Progetto esecutivo (novembre 2016)
Costo lavori: 4.884.194,40 Euro
Tempistica (15 mesi)
- Inizio lavori: estate 2017
- Fine lavori: autunno 2018
Credits: Area Associati R. Pauro – A. Fregoni
Via AslagoPasseggiata dei Castani
Stato di avanzamento
- Permesso di costruire ottenuto (marzo 2016)
- Progetto esecutivo concluso (ottobre 2016)
Costo lavori: 4.787.989,72 Euro
Tempistica
- Inizio lavori: privamera 2017
- Fine lavori: autunno 2018
Appalto lavori a misura: manutenzione straordinaria
Nuovo Codice appalti: pagamento diretto subappaltatori,
anticipo 20% su richiesta
GRAZIE PER L’ATTENZIONE!
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