ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil...

28
ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ. ﳋﻀﺮ اﻟﻮادي ﳕﻮذج اﻧﺸﺎء ﺧﻠﻴﺔ ﺿﻤﺎن ﺟﻮدة اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ: ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﻬﻴﺪ ﲪﻪ د. ﻛﻴﺤﻠﻲ ﻋﺎﺋﺸﺔ ﺳﻠﻤﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ د. ﻣﲎ ﻣﺴﻐﻮﱐ ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ د. ﳌﻴﺎء ﻋﻤﺎﱐ ﺟﺎﻣﻌﺔ ورﻗﻠﺔ ﻣﻠﺨﺺ: ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺪى أﳘﻴﺔ اﻧﺸﺎء وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ،ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻣﻦ ﳐﺮﺟﺎﺗﻪ واﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻣﻦ ﻗﺪرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ واﻟﺘﻤﻴﺰ. ﻣﻨﻄﻠﻘﺎ ﻣﻦ ﻓﺮﺿﻴﺔ ﻣﻔﺎدﻫﺎ ﺿﺮورة اﻟﺘﻐﻴﲑ ﲟﺨﺘﻠﻒ أﺑﻌﺎدﻩ وﺿﺒﻂ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻹرﺳﺎء ﻧﻈﺎم اﳉﻮدة ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ، واﺗﺒﺎع اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻺﺻﻼح وﲢﺴﲔ اﳉﻮدة. وﻗﺪ ﺗﻮﺻﻠﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ا�ﱪﻏ ﻢ ﻣﻦ ادراك اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳ ﲝﺘﻤﻴﺔ) ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ، إﻻ أﻧﻪ وﻣﻨﺬ اﻧﺸﺎء ﳉﻨﺔCIAQES ﱂ ﳛﻘﻖ اﳌﺸﺮوع اﻷﻫﺪاف( ﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﱃ إﱃ ﺿﺨﺎﻣﺔ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤ اﳌﻨﻮﻃﺔ ﻣﻨﻪ، وﻗﺪ ﻳﻌﻮد ذﻟﻚ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع واﺻﻄﺪام ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺮا ﻗﻴﻞ اﻟﱵ ﲢﻮل دون ﳒﺎﺣﻪ. اﻟﻜﻠﻤﺎت اﳌﻔﺘﺎﺣﻴﺔ : ﻧﻈﺎم اﳉﻮدة، ﺧﻼ� اﳉﻮدة، ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ، ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻮادي. Résume : Le but de cette étude est de déterminer l'importance de mettre en œuvre un système d’'assurance de la qualité dans les établissements d'enseignement supérieur algérienne, dans le but d’améliorer la compétitivité et de passer à l'excellence. Pour traiter ce sujet on suppose qu'il existe un ensemble de règles à mettre en place, et que le changement multi dimensionnel est inévitable, en adoptant une stratégie de réforme et d'amélioration de la qualité. Les résultats de l'étude est que, malgré la prise de conscience des autorités algériennes de l'inéluctabilité de l'application du système d'assurance qualité dans l'enseignement supérieur, depuis la mise en place de la Commission (CIAQES), le projet d'assurance qualité n'a pas atteint ses objectifs. Cela peut être attribué principalement à l'ampleur du changement organisationnel dans ces secteurs et au lien entre les exigences de son application et un ensemble d'obstacles à son succès. ﻣﺠﻠ ـ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻌﺪد اﻟﺜﺎ�ﻲ- ﺴﻤ� د�2017

Transcript of ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil...

Page 1: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر منوذج انشاء خلية ضمان جودة التعليم العايل يف اجلزائر: جامعة الشهيد محه خلضر الوادي.

جامعة ورقلة كيحلي عائشة سلمة. د

جامعة ورقلة مىن مسغوين. د جامعة ورقلة ملياء عماين. د

مدى أمهية انشاء وتطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم لتعرف على ليهدف هذا البحث ملخص:

التغيري ضرورةمنطلقا من فرضية مفادها من خمرجاته والتعزيز من قدرته على املنافسة والتميز. العايل،لتحسني مبختلف أبعاده وضبط جمموعة من القواعد إلرساء نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية، واتباع

حبتمية ةم من ادراك السلطات اجلزائريا�ربغ إىلاسرتاتيجية لإلصالح وحتسني اجلودة. وقد توصلت نتائج الدراسة ) مل حيقق املشروع األهداف CIAQESتطبيق نظام ضمان اجلودة يف التعليم العايل، إال أنه ومنذ انشاء جلنة (

يف هذا القطاع واصطدام متطلبات تطبيقه ياملنوطة منه، وقد يعود ذلك ابلدرجة األوىل إىل ضخامة التغيري التنظيم قيل اليت حتول دون جناحه. مبجموعة من العرا

.: نظام اجلودة، خال� اجلودة، تعليم العايل، جامعة الواديالكلمات املفتاحية

Résume : Le but de cette étude est de déterminer l'importance de mettre en œuvre un système d’'assurance de la qualité dans les établissements d'enseignement supérieur algérienne, dans le but d’améliorer la compétitivité et de passer à l'excellence. Pour traiter ce sujet on suppose qu'il existe un ensemble de règles à mettre en place, et que le changement multi dimensionnel est inévitable, en adoptant une stratégie de réforme et d'amélioration de la qualité. Les résultats de l'étude est que, malgré la prise de conscience des autorités algériennes de l'inéluctabilité de l'application du système d'assurance qualité dans l'enseignement supérieur, depuis la mise en place de la Commission (CIAQES), le projet d'assurance qualité n'a pas atteint ses objectifs. Cela peut être attribué principalement à l'ampleur du changement organisationnel dans ces secteurs et au lien entre les exigences de son application et un ensemble d'obstacles à son succès.

ة ـمجل للبحوث االقتصادية واإلدارية

2017د�سم�� -الثا�يالعدد

Page 2: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

:مقدمة -1جتتهد مؤسسات التعليم العايل ابستمرار للتميز ولضمان اجلودة يف خدماهتا التعليمية

والبحثية، حىت تكون خمرجاهتا متميزة ومتوائمة مع متطلبات السوق احمللي والدويل. ومن هذا نظام لضمان جودة التعليم العايل أتكيدا منها على املنطلق سعت معظم املنظمات اىل انشاء

التزامها جبودة التعليم لضمان جودة خمرجاهتا ومنافسته عامليا. واجلزائر كغريها من الدول سعت وكثفت جهودها لتطبيق نظام ضمان اجلودة كتوجه ميكن ان يرتجم السري اهلادف لقطاع التعليم

العايل حنو اجلودة ومتيز االداء. ما مدى اسهاخمال� ضمان اجلودة يف بناء وتطوير نظام ضمان اجلودة لية الدراسةاشكا :

يف اجلامعة اجلزائرية؟ ولإلجابة على هذه اإلشكالية مت طرح األسئلة الفرعية التالية:

ماهي املربرات الدافعة لتطبيق نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية؟ املناسبة لتطبيق هذا النظام؟ما هي السياسات

جامعة الشهيد محه خلضر الوادي؟ ما هي قواعد ارساء خال� نظام اجلودة يف مؤسسات :اهداف وامهية الدراسة

الوقوف على اهم التوجهات احلالية ألنظمة التعليم العايل يف العامل، وواقع التعليم العايل يف اجلزائر يف ضوء التوجهات العاملية.

احلاجة الكبرية اىل تطبيق نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية.ابراز . التعرف على متطلبات تطبيق نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل حماولة بنا منوذج تصوري حول منهجية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل

يف اجلزائر. التوجه حنو تطبيق نظام جودة التعليم العايل يف اجلزائربعض الدراسات السابقة حول -2

واقع تطبيق ادارة اجلودة الشاملة بعنوان " 2010دراسة للباحثة راضية بوز�ن" وقد هدفت هذه الدراسة اىل حتديد متطلبات ومعوقات تطبيق مبؤسسات التعليم العايل اجلزائرية

اجلودة الشاملة يف التعليم العايل يف اجلزائر. وقد كشفت نتائج الدراسة، على ضرورة دعم وأتييد االدارة العليا لنظام ادارة اجلودة وترسيخ ثقافة اجلودة بني االفراد، كذا ضرورة مشاركة مجيع العاملني

مالئمة عن املعوقات فامهها: عدم أماالتعليم والتدريب املستمر وتفويض السلطة. ابالستناد على

28

Page 3: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

الثقافة التنظيمية السائدة يف املؤسسات التعليمية والثقافة التنظيمية (القيادة، اهلياكل والنظم، يت تتفق مع التحسني املستمر واالبداع)، واملركزية يف اختاذ القرارات، ضعف الكوادر املدربة واملؤهلة ال

رغباهتم وتوقعاهتم، عدم الربط بني الكليات وقطاعات سوق العمل ومقاومة التغيري سواء من .اإلداراتمن أوالعاملني " :مشروع تطبيق نظام ضمان دراسة للباحث زين الدين بروش ويوسف بركان بعنوان

"، وقد هدفت الدراسة اىل ابراز اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر: الواقع واالفاقامهية ضمان اجلودة مبؤسسات التعليم العايل ابجلزائر إبعطاء نظرة عن الديناميكية احلالية واالجراءات املتخذة من طرف وزارة التعليم العايل من اجل تطبيق اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية

وقات. وقد خلصت الدراسة اىل غياب ثقافة اجلودة يف التعليم وكذا التوقع أبفاقه مع الرتكيز على املعالعايل، وقلة مستوى تكوين وتدريب القائمني عليها، وعدم توافر االمكانيات املادية والتنظيمية اليت

الداخلية لتطبيق نظام اجلودة األطرافمتكن من التعامل بفاعلية مع نظام املعلومات ومقاومة بعض ت تطبيقه. كما اقرتحت الدراسة ضرورة االهتمام ابالتصال الفعال واملشاركة تعد من اهم معوقا

كعوامل اساسية للتخفيف من حدة مقاومة التغيري. :اسرتاتيجية لضمان جودة التعليم حنودراسة للباحثني بن فرج زوينة ونوي نبيلة بعنوان

العايل يف اجلزائر ( تقومي مناذج وخربات معاصرة يف ضمان جودة التعليم العايل : تقومي خربات ) " هتدف هذه الدراسة اىل ابراز امهية تطبيق نظام اجلودة يف التعليم العايل، وتشخيص عربية

هليكلة اجلديدة للتعليم العال كمدخل وضعية التعليم العلي يف اجلزائر قبل االصالح وبعده والتحقيق جودة التعليم العايل . وقد توصلت الدراسة اىل ان قطاع التعليم العايل يف اجلزائر سجل نتائج ابرزة ودالة مست العديد من املستو�ت (مستوى مؤسسة التعليم العايل، على مستوى

(جمال التأطري، جمال التنظيم، جمال اجلهوي، على املستوى الوطين) والوقوف عند جماالت عدة تسيري وتقييم املؤسسات اجلامعية، جمال البيداغوجيا، جمال خريطة اجلامعية، جمال التعاون الدويل،

جمال حتسني الظروف االجتماعية واملهنية). :تقييم فعالية خال� ضمان اجلودة يف املسامهة يف دراسة للباحث مسري بن حسني بعنوان

" هتدف هذه الدراسة -دراسة حالة–نظام ضمان جودة التعليم العايل يف اجلزائر بناء وتطويراىل تسلط الضوء على التكوين اجلامعي يف اجلزائر يف ضوء التوجهات الدولية احلالية للتعليم العايل

لى لتقييم دور وفعالية خال� ضمان اجلودة املكلفة ابملسامهة يف بناء وتطوير نظام اجلودة قادرة ع

29

Page 4: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

حتسني التكوين اجلامعي وقابلية توظيف اخلرجني. وقد اظهرت نتائج الدراسة اىل ان خال� ضمان اجلودة ال تساهم ابلقدر الكايف يف تقييم الداخلي لرب�مج التكوين والبحث والعمل املؤسسايت

عن درجة واالعالم والتكوين املستمر ملواردها البشرية يف جمال ضمان اجلودة، كما ا�ا بعيدة الفعالية املطلوبة يف اعالم الفاعلني واملهتمني ابلتعليم العايل حول اجراءات ضمان اجلودة اليت تقوم هبا والفائدة اليت ميكن حتقيقها من هذه االجراءات. ويف ضوء املؤشرات اليت اظهرهتا الدراسة

بناء وتطوير نظام استخلص الباحث اىل ان درجة فعالية خال� ضمان اجلودة يف املسامهة يف ضمان اجلودة منخفضة، ومل ترتقي بعد اىل املستوى املطلوب منها األداء واملهمات املوكلة اليها.

" : تطبيق نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل دراسة لـباحثة صليحة رقاد بعنوان" هتدف اجلزائري اجلزائرية : افاقه ومعوقاته دراسة ميدانية مبؤسسات التعليم العايل للشرق

يل اهذه الدراسة عرض ومناقشة املفاهيم واالفكار املرتبطة مبفهوم نظام ضمان جودة العليم العالذي يعترب مدخال حديثا يف ادبيات التعليم العايل، وابراز احلاجة الكبرية اىل تطبيق نظام ضمان

وقات اليت حتول دون تطبيق نظام كذا التعرف على املع ،اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائريةضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل وترتيبها حسب أمهيتها قصد حتديد املعوقات األكثر تسببا يف احلد من تطبيق ضمان اجلودة. وقد توصلت نتاج الدراسة اىل ان تطبيق ضمان اجلودة يف

حلالية للتعليم العايل، كما ان تطبيق مؤسسات التعليم العايل يعد ضرورة حتمية يف ظل االجتاهات اهذا النظام بكفاءة وفعالية يتطلب تسطري اخلطوط العريضة له من حتديد األهداف واآللية املناسبة والناطق املناسب، مث العمل على ضمان اجلودة الداخلية وتبين اجراءات ضمان اجلودة اخلارجية.

لنتائج ابرزها أتكيد وجود معوقات اليت حتد من كما توصلت الدراسة امليدانية اىل جمموعة من ا تطبيق نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر اال ا�ا بدرجات متفاوتة.

مقارابت التوجه حنو تطبيق مفهوم اجلودة يف التعليم العايل -3

فيد/ الطالب اجلـامعي تسعى املؤسسة التعليمية إىل التمّيز يف تقدمي خدماهتا التعليمية إىل املست وإىل سوق العمل، وهذا التمّيز ال يتحقق إال من خالل االرتقاء إىل مستوى متمّيز من اجلودة.وقد تناولـت الدراسـات والبحـوث مســألة اجلـودة مـن زوا� متعـددة، وأشــارت هـذه الدراسـات والبحــوث

منظـور سـوق العمـل، ومـن إىل أن اجلودة جيري تقوميها من منظور املستفيد/ الطالب اجلامعي ومـنمنظــور املؤسســة الــيت تقــدم اخلدمــة، ومــن منظــور القيمــة الــيت تعكســها اخلدمــة. ولتبســيط وتســهيل

30

Page 5: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

وكل مفهوم اجلودة، فإن هناك أكثر من ابحث ذهبوا إىل أن للجودة أبعادا، وهذه األبعاد متنوعة،يعمــل علــى تقــومي مــن مســتفيد/ طالــب جــامعي/ ســوق عمــل يركــز علــى حزمــة مــن األبعــاد عنــدما

جودة اخلدمة املستلمة (مـثال عنـدما يعمـل الطالـب اجلـامعي أو املؤسسـة املشـغلة علـى تقـومي جـودة اخلدمة التعليمية يف جامعة مـا). وتتبـاين آراء البـاحثني يف عـدد األبعـاد األساسـية للجـودة، غـري أن

اوهلــا البــاحثون، وتــرى مــا يناســب املؤسســة التعليميــة إبمكا�ــا دراســة وحتليــل مجيــع األبعــاد الــيت يتنالعملية التعليمية أكثر، وما يهتم ويرّكز عليه الطالب، وأتخذ به وترّكز عليه، وهي بذلك تكون قد

وضعت يدها على بداية املسار.

:مفاهيم حول نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل.3-1

يرى كل من اجلودة يف التعليم العايل :Martin وStella ان هناك مفهومان جلودةخدمة التعليم العايل مها احرتام املعايري املوضوعة من قبل مؤسسة التعليم العايل، وقد تكون هذه املعايري تعرب عن احلد االدىن من االلتزام ابجلودة او معايري التمييز، ومطابقة االهداف املوضوعة

.1من قبل مؤسسة التعليم العايل

هو جمموعة االدوات واالساليب واالجراءات اليت هتدف اىل لعايلضمان جودة التعليم ا : . 2داخل املؤسسة التعليمية احتقيق اجلودة واحلفاظ على استمراريته

هي اهليكل التنظيمي واملسؤوليات واإلجراءات والعمليات واملوارد نظام ضمان اجلودة :سات التعليمية من القيادة الرتبوية اللزمة لتطبيق حتسني اجلودة، ويتبع اجتاهات واهداف املؤس

.3الفعالة اليت تساعد على حتقيق املشاركة الفعالة وامللكية التنظيمية، وحتسني برامج التنمية املهنية

خلية ضمان اجلودة هيئة تعىن ابملسامهة يف تطبيق اجراءات نظام خال� ضمان اجلودة :املراقبة، التكوين، ونشر التقارير...اخل، وهي هيئة تنشا ضمان اجلودة من خالل التقييم واملتابعة،

داخل مؤسسة التعليم العايل بقرار من رئيس اجلامعة حيث حيدد فيه تنظيم وهيكلة ودور هذه .4اخللية، وتتشكل من اعضاء ميثلون خمتلف املكو�ت واهليئات البيداغوجية واالدارية للمؤسسة

: أبعاد اجلودة. 3-2

و واالعتمادية أن للجودة مخسة أبعاد أساسية هي الضمان)Kotler,2000الباحث(يرى فإن ) Massy,2000. ومن وجهة نظر الباحث (و التجسيد املادي ابةاالستج و االعتناق

31

Page 6: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

أو جتاوز و/ وحتقيق Excellence التفوقللجودة أربعة أبعد أساسية هي .و مواءمة املواصفات Value والقيمة التوقع

وهنا ينبغي طرح تساؤل على درجة عالية من األمهية، وهو: كيف تتمكن املؤسسة التعليمية ولإلجابة على هذا التساؤل هتا التعليمية؟(اجلامعة مثال) من مراعاة هذه األبعاد وحتقيقها يف خدما

عملية التعليمية ديد األبعاد األساسية ذات الصلة الوثيقة ابليف حتاخلطوة األوىل ال بد من ان تتمثلوحباجات الطالب لدخول سوق العمل. وابفرتاض أن األبعاد اليت يقرتحها

متثل أساسا واقعيا ألبعاد جودة التعليم فإنه ينبغي على إدارة املؤسسة Lovelock الباحثالتعليمية صياغة وتنفيذ اخلطط الكفيلة بتكريس وحتقيق كل بعد من هذه األبعاد بدرجة عالية من

فاعلية. وفيما �يت إيضاحات خمتصرة لدالالت كل بعد من هذه األبعاد يف املؤسسات التعليمية ال : 5(اجلامعة) :(اجلدارة) هذا البعد يشري إىل أن الطالب يتجه إىل املؤسسات التعليمية اليت توفر الكفاءة

طرح وتقدمي خدماهتا له خدماهتا بكفاية وجدارة، واليت تتميز عن املؤسسات التعليمية األخرى يف التعليمية. إن اجلامعة كمؤسسة تعليمية تستطيع أن حتقق هذا البعد وتعززه من خالل توفري املهارات واخلربات األكادميية واإلدارية اليت جتعل اجلامعة قادرة على توفري وتقدمي خدماهتا التعليمية

امعي ينبغي الرتكيز على كفاية املختلفة مبستوى مرتفع من اجلودة. ولضمان جودة التعليم اجلوجدارة اهليئة التدريسية بصورة أساسية، اذ ينبغي أن حترص اإلدارة على توفري الكادر التدريسي الذي ميتلك أتهيال عاليا يتيح إعداد الكوادر البشرية إعدادا جيدا، وميتلك املعرفة العلمية الكافية

ما وتطبيقا، وان ميتلك الكادر التدريسي مهارات اليت متكن من بناء خرجيني على معرفة عالية فهالبحث العلمي حبيث يساهم يف رفع وتطوير املعرفة النظرية والتطبيقية يف جمال اختصاصه، وان ميتلك الكادر التدريسي القيم األخالقية اليت تتالءم وتنسجم مع أهداف املؤسسة التعليمية

ورسالتها اجملتمعية. :تقدم مؤسسة التعليم العايل خدماهتا التعليمية بصورة تعكس درجة ينبغي أن االعتمادية

عالية من االعتمادية على هذه اخلدمات. إن هذه اخلدمات جيب أن توفر بصورة صحيحة وبدرجة عالية من الثبات. إن حتقيق اعتمادية اخلدمات التعليمية ينعكس يف فاعليتها بصورة

خاصة ويف األداء اجلامعي بصورة عامة.

32

Page 7: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

ينبغي أن يسود يف املؤسسة التعليمية جو من االحرتام املتبادل والتعامل اجملاملة (التعامل): احلسن الذي يستند على األسس األخالقية والتنظيمية واملهنية اليت حتفظ للتدريسي واإلداري

املة مكانته واحرتامه وهيبته، وحتفظ للطالب كرامته، ودون أن يسيء الطالب استغالل حالة اجملوالتعامل اإلنساين الراقي، ويف حالة حدوث جتاوزات من أي من الطرفني ال تنسجم مع أسس التعامل املذكورة فإن أنظمة اجلامعة وتعليماهتا وقوانينها تعاجل ذلك مبا يكفل استمرارية األداء اجليد

من الوالء لدى يف هذا اجملال. إن حتقيق هذا البعد من أبعاد اجلودة يتطلب توفر درجة عالية الطالب ولدى التدريسي واإلداري للمؤسسة التعليمية، إذ أن هذا الوالء يهذب ويصقل السلوكيات حبيث تنعكس هذه السلوكيات يف مسعة اجلامعة ومكانتها وميزهتا التنافسية يف سوق

اخلدمات التعليمية.

:سريعة للتغريات يف بيئة إن هذا البعد يرّكز على حتقيق االستجابة العالية وال االستجابةاملؤسسات التعليمية (مؤسسات التعليم العايل)، وهذا يتطلب من املؤسسة التعليمية امتالك

الكافية لالستجابة هلذه التغريات، ومن أهم التغريات اليت تطرأ على البيئة Flexibility املرونةصادي واالجتماعي. واالستجابة التغري يف احتياجات سوق العمل والتغري يف منظومة التطور االقت

العالية والسريعة ينبغي أن ال تقتصر على عناصر البيئة اخلارجية، بل ينبغي أيضا الرتكيز على االستجابة ملتطلبات البيئة التعليمية الداخلية. ولتحقيق االستجابة الداخلية ينبغي توفري الكادر

املستلزمات والتسهيالت املالية واملادية اليت األكادميي والكادر اإلداري الكافيني، وتوفري مجيع تكفل استمرار العملية التعليمية دون توقف، ووضع خطط لسري العملية التعليمية للطالب طيلة سنوات دراسته دون نقص يف عدد املساقات املطروحة، ودون خلل يف عملية إرشاد الطالب تعيق

وهنا تقع مسؤولية مشرتكة على املرشدين تقدمه يف تسجيل ودراسة املساقات بصورة طبيعية، األكادمييني وعلى الطلبة ودائرة القبول والتسجيل وإدارة اجلامعة.

:لتحقيق هذا البعد ضمن أبعاد جودة التعليم اجلامعي فإنه ينبغي الرتكيز على فهم الزابئناجات ودراستها فهم الطالب اجلامعي وإدراك حاجاته التعليمية، وينبغي عدم النظر إىل هذه احل

من منظور هذا الطالب فقط، بل من منظور حاجات سوق العمل أيضا، ورمبا يكون هذا الطالب جيهل احلاجات احلقيقية احلالية واملستقبلية لسوق العمل، ويتأثر فقط برغبة أهله وابلنظرة

لب واجملتمع، االجتماعية إىل بعض املهن والوظائف. وهنا يربز دور اجلامعة يف التأثري يف الطا

33

Page 8: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

وإظهار وإبراز احلاجات احلقيقية اليت ختدم الطالب واجملتمع وتليب الطموحات املستقبلية. وميكن فهم الطالب وإدراك حاجاته وحاجات سوق العمل من خالل دراسات دورية (أو مستمرة) للطلبة

املناسبة هلذا على مقاعد املدارس، ولسوق العمل، وجيري استخدام وسائل وأدوات البحث العلميالغرض مثل االستبيان واملقابالت الشخصية وغريها. ويندرج ضمن هذا البعد أيضا االستماع إىل شكاوى الطالب ومشكالته طيلة سنوات الدراسة، والعمل على إجياد احللول الناجعة هلا، وكذلك

انب آخر ينبغي االستماع إىل مقرتحاته ومناقشة إمكانية تبنيها بصورة جزئية أو كلية. من ج الرتكيز على دراسة وحتليل آراء ومشكالت ومقرتحات اخلرجيني.

:يقصد هبذا البعد توفري اخلدمة التعليمية للطالب يف جو آمن خيلو من املخاطر قدر األماناإلمكان، إذ أن الطالب مييل قدر اإلمكان إىل تفضيل املؤسسة التعليمية اليت توفر له درجة أفضل

ويالحظ أن األنظمة والقوانني يف دول العامل حترص على توفري خدمات تعليمية آمنة، من األمان. فيالحظ أنه مينع دخول قوات األمن إىل حرم اجلامعة حتت كل الظروف، وحيظر على أفراد املؤسسة التعليمية والطلبة محل األسلحة داخل اجلامعة، وحىت حتقق املؤسسة التعليمية درجة أمان

ينبغي أن ختصص هلذه املهمة طاقما متخصصا هلذا الغرض، وجيري يف العادة تشكيل عالية فإنهقوة أمن خاصة ابجلامعة تشكلها إدارة اجلامعة. وينبغي الرتكيز على جوانب األمان املختلفة مثل منع السرقات وحوادث االعتداء واملتاجرة يف املمنوعات واحلوادث النامجة عن خطورة األمكنة

واملمرات، وعدم قبول طلبة ذوي ملفات جنائية، وعدم قبول أعداد طلبة فوق استيعاب واألدراجمرافق اجلامعة مما خيلق اكتظاظا ينعكس يف اجلوانب الصحية واجلوانب النفسية للطلبة. إضافة ملا ذكر، ينبغي اعتماد بر�مج صحي متكامل يف مؤسسة التعليم العايل يوفر للطلبة أطباء وصيدليات

يارات إسعاف داخل احلرم اجلامعي، مع إمكانية توفري أتمني صحي.وس :إن مصداقية املؤسسة التعليمية (اجلامعة) هو بعد مهم جدا يف حتقيق جودة املصداقية

التعليم اجلامعي، ويقصد مبصداقية املؤسسة التعليمية مدى قدرهتا على الوفاء ابلتزاماهتا وتعهداهتا قه هبا. إن املؤسسات التعليمية حتاول استقطاب الطلبة اجلدد من خالل للطالب قبل وأثناء التحا

إعال�هتا يف وسائل اإلعالم املختلفة حول كادرها التدريسي وإدارهتا املتميزة وإمكانياهتا وتسهيالهتا املادية املتميزة، وبراجمها التعليمية الرائدة، وهنا تربز مصداقية اجلامعة يف مدى تلبية وحتقيق ما

وعدت به يف إعال�هتا ويف وعودها للطلبة أثناء ز�راهتم هلا، والوعود املقطوعة يف نشراهتا.

34

Page 9: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

من األبعاد املهمة جلودة اخلدمة التعليمية هي :إمكانية وسهولة احلصول على اخلدمةإمكانية وسهولة احلصول على هذه اخلدمة، وينبغي الرتكيز على حتقيق هذا البعد من خالل

ملوقع املناسب للمؤسسة التعليمية (اجلامعة) حبيث ميكن وصول قطاع الطلبة املستهدف اختيار اإليها بيسر وسهولة. وحتاول املؤسسات التعليمية أن تراعي جمموعة من العوامل يف اختيار املوقع،

ن وأهم هذه العوامل اهلدوء وتوفر املساحات الكافية اليت تتيح إمكانية التوسع مستقبال. وميكن أتسهل مؤسسة التعليم العايل حصول الطلبة على خدمة التعليم اجلامعي ووصوهلم إليها عن طريق توفري خطوط احلافالت إىل املناطق املختلفة وتوفري السكنات الداخلية للطلبة. وتلجأ بعض مؤسسات التعليم العايل إىل عدم تركيز كل كلياهتا يف مكان واحد وتعمل على توزيعها يف عدة

ماكن هبدف عدم الضغط على منطقة جغرافية واحدة، ولتحقيق أهداف أخرى تتعلق ابلتنمية أ االجتماعية.

إن حتقيق االتصال بني طريف عملية التبادل (الطالب واجلامعة) هو من األبعاد االتصاالت :وحتليل وفهم اليت تصب يف حتقيق جودة التعليم اجلامعي، فاالتصال يتيح لألستاذ اجلامعي مناقشة

وإدراك كل ما يتعلق ابلطالب وحاجاته ومشكالته ومقرتحاته، ويتيح للطالب إيصال أفكاره وآرائه إىل اجلامعة، وتوفري التغذية العكسية اليت تساهم يف حتسني وتطوير العملية التعليمية والربامج

ات اجلامعية. وحىت واملناهج وكل ما يتعلق ابملدخالت، وهذا ينعكس يف مستوى فاعلية املخرجتكون عملية االتصال عملية فاعلة وقادرة على حتقيق أهداف التعليم اجلامعي فإنه ينبغي أن ميتلك

الطالب واألستاذ مهارات االتصال الناجح ومهارات اإلصغاء الفاعل. :تتسم –كغريها من اخلدمات -إن خدمات التعليم اجلامعي التجسيد املادي للخدمة

لموسية، وحىت حتقق هذه اخلدمات أهدافها فإ�ا حتتاج اىل جمموعة من املظاهر املادية اليت بعدم املجتسد هذه اخلدمة، وهذه املظاهر املادية تقسم إىل نوعني، النوع األول هي املظاهر املادية اليت

تتعلق خبدمات تتعلق خبدمات التعليم اجلامعي بصورة مباشرة، والنوع الثاين هي املظاهر املادية اليت التعليم اجلامعي بصورة غري مباشرة. ومثال النوع األول القاعات الدراسية واملدرجات واملختربات العلمية وخمتربات احلاسوب واألدوات والوسائل التعليمية املرئية واملسموعة واملكتبة وغريها. ومن

املقاصف واالسرتاحات والنوادي املظاهر املادية اليت تتصل ابخلدمات التعليمية بصورة غري مباشرة الصحية والر�ضية واحلدائق ومواقف السيارات وغريها.

35

Page 10: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

تشري ادبيات البحث يف جمال اجلودة يف مداخل تطبيق مفهوم اجلودة يف التعليم العايل:. 3-3 : 6التعليم العايل اىل انه ميكن تعريفها من عدة مداخل على النحو التايل

الت وخمرجات 7تقوم فكرة التميز يف التعليم العايل ابلرتكيز على مدخ: اجلودة مبعىن التميزالنظام التعليم، من حتديد متطلبات الدخول اليها او التخرج منها، مثل الشروط القياسية لقبول الطلبة فيها وصعوبة مقرراهتا واالمتحا�ت اليت خيضع هلا الطلبة. هذا املفهوم يعترب تقليدي على

سات التعليم العايل مؤسسة هلا ما مييزها وذات مستوى عال وطبيعة خاصة.اعتبار ان مؤس (الكفاءةالداخلية) يتمتع هذا املدخل برواج كبري، اذ اجلودة مبعىن املوائمة مع الغا�ت :

انه ينطلق من غا�ت واهداف املؤسسة او الرب�مج وحياول ضمان اجلودة من خالل التأثري على العمليات اليت جتري داخل املؤسسة ابلنظر اىل املوار املتاحة جلعلها حتقق بشكل أفضل الغا�ت

ابلكفاءة الداخلية. وبرغم من ما مييز هذا واالهداف املعتمدة، وبذلك يوازي هذا املدخل اجلودة املدخل من ضرورة اشهار املؤسسة لغا�هتا واهدافها وحتديدها بشكل دقيق، اال انه يعاب عليه

الطلة او اصحاب امن التعليم العايل سواء كانو نعدم االخذ بعني االعتبار وجهة نظر املستفيدي املعنيني من اجملتمع ككل. مؤسسات التشغيل او حكومات وسائر اصحاب الشأن

عمد هذا املدخل اىل تطبيق واصحاب املصلحة ناجلودة مبعىن اتمني رضى املستفردي :لتوقعات باجلودة يعود ابلدرجة االوىل اىل مدى قدرة املؤسسة او الرب�مج على استيعا

ارجية املستفيدين وسائر اصحاب املصلحة. حيث يهتم هذا التوجه ابلرتكيز على االطراف اخلوالنظر اىل جممل عناصر املؤسسة والرب�مج وتقييم الغا�ت واالهداف حنو مدى مالئمتها مع االحتياجات اجملتمعية وتقييم العمليات من وجهة نظر الطلبة وتوسيع نطاق التقييم ليشمل جودة

املخرجات ومدى موائمتها الحتياجات سوق العمل. يرتكز هذا التوجه على احرتام مؤسسات التعليم دىناجلودة مبعىن اتمني معايري احلد اال :

العايل للحد االدىن من متطلبات اجلودة على اعتباره مدخل مبثابة الضمانة للسلطات احلكومية واجملتمع. ويعتمد على سلسة من املعايري احملددة مسبقا بشكل واضح والواجب احرتامها من جهة

ضمان اجلودة جتت اشراف جهات خارجية مستقلة ومن جهة اثنية يقضي هذا املدخل عمليات عن مؤسسات التعليم العايل لتامني الثقة اجملتمعية هبذه العمليات وبنتائجها.

36

Page 11: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

) : مناطق اجلودة بناء على متغريي وجهة النز وقبول املعايري01الشكل رقم ( وجود معايري عالية موثوقة

: صليحة رقاد، مرجع سابق، نقال عن: زمزي سالمة، ضمان اجلودة يف اجلامعات العربية، بريوت: اهليئة اللبنانية املصدر .34، ص 2005للعلوم الرتبوية،

العوامل الضاغطة لتبين نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل 3-3

عامليــــة املنــــاهج األكادمييــــة جــــزء مــــن التقــــدم املطلــــوب للخطــــط التعليميــــة أصــــبحت:العوملــــةولتطوير املناهج. ومع تطور تكنولوجيا االتصاالت مل تعد احلاجة إىل االعتماد الكلي على انتقال الطلبة واألساتذة حول العامل، بل أصبح ابإلمكـان اشـرتاك الطلبـة يف كثـري مـن دول العـامل للدراسـة

احد دون مغادرة منازهلم. كما أّدت كـذلك عوملـة بعـض املهـن وز�دة احلـراك املهـين معا يف صف و إىل ز�دة الضغط على الدول ومؤسسات التعليم العايل إلنتاج شهادات معرتف هبا علـى مسـتوى

سوق العمل الدولية.

) االتفاقية العامة حول جتارة اخلدماتGATS وسوق التعليم العايل العابر للحدود ،()transfrontalier:( ّمنو التعليم العايل العابر للحدود الوطنية مظهر مـن مظـاهر العوملـة، إذ يعد

امج األكادمييـة واملؤسسـات التعليميـة والطلبـة عـرب احلـدود، وهـذا رب أّدت هذه األخرية إىل انتقـال الـ يعترب �اية لعصر كانت فيه املؤسسات العامة الوطنية لوحدها تقوم بتوفري خدمة التعليم العايل.

منطقة املستفيدين ذات جودة موثوقة منطقة كفاءة داخلية ذات جودة موثو قة

احلد االدىن من املعايري املقبولة توجه النظر حنو الداخل توجه النظر حنو اخلارج

منطقة الرضى مستفيدين

مشكوك جبودهتا املوضوعية

منطقة كفاءة داخلية مشكوك جبودهتا املوضوعية

غياب معايري

منطقة التميز

37

Page 12: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

أدى حتريــر اخلــدمات يف قطــاع التعلــيم العــايل إىل :اجلــودةالســوق الدوليــة خلــدمات ضــمانة واالعتماد بشكل متسارع، فقد أصبحت العديد من مؤسسات بروز ومنو خدمات ضمان اجلود

االعتمــاد الــيت تنشــط علــى املســتو�ت الوطنيــة لــبعض الــدول ويف جمــاالت عــّدة كــالتكوين يف إدارة املؤسســات، اهلندســة والطــب تقــدم خــدماهتا ملنظمــات دول أخــرى. وعلــى الــرغم ممــا تقّدمــه هــذه

خاصــة هبــا ومعــايري ال تكــون متماثلــة مــع مــا اقــد تفــرض قيمــاملنظمــات الّدوليــة مــن مــزا� إال أّ�ــا تفرضــه الســلطات الوطنيــة، وهــذا مــا يشــكل عليهــا ضــغطا كبــريا إلنشــاء هياكــل خاصــة هبــا تعــىن

بضمان اجلودة وميكن تكييفها بسهولة مع القيم واملصاحل الوطنية.

ليم العايل بشكل ملحوظ يف تزايد اإلقبال على التع:العايلتزايد الطلب االجتماعي على التعليم ) لسنة UNESCOالعصر احلايل خاصة يف الدول النامية. ويف هذا اإلطار، أشار تقرير منظمة (

إىل 1961مليون طالب لسنة 68إىل أنّه على الصعيد العاملي تزايد عدد الطلبة من 2010 .20088مليون طالب لسنة 159

لضــخامة حجــم املــوارد املاليــة املطلوبــة لالســتجابة ملختلــف نظــرا:العــايلة التعلــيم خصخصــاحتياجـــات التعلــــيم العــــايل وعــــدم كفايتهــــا، جلــــأت العديـــد مــــن الــــدول الــــيت كانــــت تعتــــرب التعلــــيم

وأساسيا من املسؤوليات الوطنية للدولة إىل فتح الباب للقطاع الوطين اخلاص، ويف كثري امهماجزء لإلسهام يف نشاط التعليم مبا يف ذلك التعليم العايل.من األحيان للمؤسسات األجنبية

لتزايـــد عـــدد الطلبـــة املنتســـبني إىل مؤسســـات التعلـــيم العـــايل وتنـــوع نظـــرا:املاليـــةقلـــة املـــوارداحتياجاهتم، تواجه حكومات الـدول مشـكلة عـدم كفايـة الـدعم املـايل املخصـص هلـذه املؤسسـات ملقابلـــة هـــذا التزايـــد. وكنتيجـــة لـــذلك، عمـــدت العديـــد مـــن مؤسســـات التعلـــيم العـــايل إىل مراجعـــة

اق املوارد املتاحة لرتشيد هذا اإلنفـاق مـع أتمـني احلـد األدىن مـن الربامج اليت تقّدمها ووجهات إنف .9اجلودة املطلوبة

التغيري كعامل اساسي لنجاح تطبيق نظام اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية -4 استكمااليعترب التعليم العايل يف اجلزائر من أهم املراحل التعليمية يف حياة اإلنسان ألنه �يت

هداف الرتبوية اليت ملا مت حتقيقه يف مراحل التعليم األساسية والثانوية ولذلك فان حتقيق األيتوخاها اجملتمع يعتمد على قدرة النظام الرتبوي على حتقيق أهدافه يف هذه املراحل، فإذا كان

38

Page 13: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

جتاهات والتعليم االهتمام الرتبوي والتعليمي يف مراحل التعليم العايل قادرا على بناء املعارف واالابجلودة املطلوبة فان التعليم العايل سيصبح قادرا على حتقيق األهداف وابجلودة القادرة على بناء الفرد املتعلم واجملتمع ومن مث حتقيق التنمية وفق التطورات والتغريات العلمية والتكنولوجية

املتسارعة.

ابلكثري من اجلهود من أجل اجلزائرالتعليم العايل يف حضي:يف اجلزائرواقع التعليم العايل - 1ـ4

التطوير و إىلومع ذلك فإن احلاجة ،ه لتحقيق األهداف املرجوةئتطويره و حتسينه وز�دة كفاالتحسني ال تزال مستمرة بغية الوصول اىل اجلودة الالزمة لإلسهام يف حتقيق األهداف التنموية يف

من خالل عرض بعض االمثلة اليت يعرفها واقع التعليم يف اجلزائر. البالدوالطلب ابلنظر إىل ارتفاع عدد السكان شديدة،يواجه التعليم العايل يف اجلزائر ضغوطات .أ

ز�دة ةواملؤسسات إىلجلوء الدول ويؤدي ذلكإىلاملتزايد على هذا املستوى من التعليم االجتماعي ن رصد املوارد املالية املناسبة يف غالبية األحيان.عدد الطلبة امللتحقني م

مما يتطلب املركزية،ال يزال تسيري مؤسسات التعليم العايل يتسم بشكل عام بدرجة عالية من .ب ا يف اختاذ القرار.هباملعنية ومشاركة اجلهاتمزيدا من املرونة

وسائر وبني اجلامعات من جهة والتعليم العامبني مؤسسات التعليم العايل التنسيق غياب .تالتعليم العايل من جهة أخرى، ابإلضافة إىل الضعف يف توجيه الطلبة حنو فروع التعليم مؤسسات

، تساهم مجيعها يف تضخم أعداد الطلبة يف بعض واهتماماهتمالعايل املتنوعة بناء على قدراهتم ويف تدين الفعالية ،والتقنيةواضح يف االختصاصات التطبيقية وتقلصها بشكلاالختصاصات

وتؤدي إىل ضغوطات على املؤسسات لتوفري برامج عالجية بغية ومستوى اخلرجيني،الداخلية حتسني مستوى الطلبة امللتحقني.

خلدمة اجملتمعات ومشاريع مناسبةمل تضع مؤسسات التعليم العايل برامج احلاالت،يف معظم .ث تنميتها. واملشاركة يفاحمللية

يف اجلزائر عن ابقي الدول أعضاء هيئات التدريس يف التعليم العايل ختتلف كثريا أوضاعأن .ج

39

Page 14: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

غالبا ال تطابق بعض املعايري الدولية كما حددهتا التوصية الدولية حول أوضاع هيئات و العربية، .1997التدريس يف التعليم العايل اليت أقرها املؤمتر العام لليونسكو يف عام

وأتخذ ابالعتبارتعليم العايل أن تعري اهتماما أكرب الهتمامات الطلبة ينبغي على مؤسسات ال .حأو يف مناهج الدراسة وطرائق القبول،عند يأ الدراسة،احتياجاهتم يف كل ما يتعلق حبياهتم خالل

هذه املؤسسات أن تسمح للطلبة وينبغي على املهنية.أو عند االنتقال إىل احلياة التدريس، .امعةاجل واالجتماعية داخل األكادمييةالفاعلة يف اختاذ القرارات اخلاصة حبياهتم ركةوملمثليهم ابملشا

هناك حاجة إىل تعزيز أمناط جديدة من التعليم حبيث ختدم بشكل أفضل تنمية مهارات .خ التفكري العلمي.

متطلبات جديدة ليضاعف أعضاء والتكنولوجيا برزتنتيجة للتطورات الدولية يف العلم .د املستمر خلرجيي التعليم العايل. ولتوفري التعلم مع الصناعة والباحثون تعاو�مالتدريس هيئات

غالبا ما يرافق النقص يف اخلرجيني املؤهلني يف بعض التخصصات بطالة وسوء استخدام .ذيف األكادمييةاملهن األكادميينيفيما ميارس الكثريون من أخرى،كبرية منهم يف ختصصات إلعداد يف اجلزائر. والبحث العلميمع أتثري ضئيل على التعليم العايل اخلارج

: يتطلب حتقيق خطوات ادارة التغيري لتطبيق نظام جودة التعليم العايل يف اجلزائر-2ـ4

التغيري الفعال إلرساء قواعد نظام جودة التعليم العايل اتباع جمموعة من اخلطوات هي :

واملستقبلي ملنظومة التعليم العايل وحتديد الفجوة بني االداء الدراسة التشخيصية للوضع احلايل احلايل واالداء املستهدف، مع حتديد اسباب ودوافع التغيري ومدى ضرورة القيام هبذه العملية.

.هتيئة املناخ املالئم للتغيري .التخطيط بعد حتديد مدى احتياج مؤسسة التعليم العايل للتغيري الفعال على اعتبارهم الركيزة االساسية لنجاح مؤسسة التعليم لتصاالتنظيم والتوجيه واال

العايل يف حتقيق اهدافها املنشودة. .الرقابة من خالل حتديد معايري التقييم وتنفيذ عملية الرقابة قامت 2008يف جوان :مشروع تطبيق ضمان اجلودة يف قطاع التعليم العايل ابجلزائر 2ـ4

وزارة التعليم العايل بتنظيم مؤمتر دويل حول ضمان اجلودة والدي كان مبثابة انطالق دراسة

40

Page 15: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

امكانية تطبيق ضمان اجلودة يف املؤسسات اجلامعية اجلزائرية. فانبثقت خلية او فرقة عمل كلفت -05-31الدوليني. ويف من طرف الوزارة ابلتفكري يف املشروع مدعمة يف البداية ببعض اخلرباء

مت ترسيم عمل الفرقة بقرار انشاء اللجنة الوطنية لتطبيق ضمان اجلودة يف التعليم العايل 2010 : 10والبحث العلمي واليت تباشر عملها وفق ما اسند هلا من مهام

اعداد منظومة وطنية للمعايري واملؤشرات لضمان اجلودة مع االخذ يف االعتبار املعايري الدولية؛ حتديد معايري اختيار مؤسسات التعليم العايل النموذجية ومعايري اختيار املسؤولني عن

ضمان اجلودة يف املؤسسات اجلامعية؛ اعداد بر�مج اعالمي موجه للمؤسسات اجلامعية وبر�مج تدرييب للمسؤولني عن ضمان

اجلودة يف كل مؤسسة؛ ؤسسات املختارة والسهر على متابعة تنفيذه؛حتديد بر�مج تطبيق ضمان اجلودة يف امل

: من اهم متطلبات متطلبات تطبيق ضمان جودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر 3ـ4 : 11التطبيق ما يلي

دعم واقتناع الوزارة الوصية بضرورة التحسني والتطوير الشامل ملناهج وبرامج التعليم العايل مبا العاملي.يتماشى مع املستوى

التوجه ابلعميل والعمل على حتقيق رضاه ويشمل العمالء اخلارجيني املتمثلني يف الطالبوخمتلف املؤسسات اليت تتعامل معها اجلامعات واملعاهد العليا، اضافة اىل العمالء الداخلني

الذين هم االساتذة والباحثني واالداريني وكافة العامليني ضمن هذا القطاع. خ العمل وثقافة املؤسسة، وهذا من خالل ارساء قواعد وثقافة اجلودة ملختلف هتيئة منا

العاملني مبؤسسات التعليم العايل اجلزائرية هبدف اقامة هذا املشروع والتأثري االجيايب على سلوكياهتم وافكارهم وتصرفاهتم وضمان تضامنهم القوي إلجناز هذا املسعى.

وهذا من خالل انشاء نظام واعداد معايري قادرة على القياس قياس االداء واالنتاجية واجلودة الدقيق املتعلق ابإلنتاجية واجلودة يف جمال التعليم العايل.

41

Page 16: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

،االدارة الفعالة للموارد البشرية وهذا من خالل اقامة نظام يرتكز على فكر العمل اجلماعيربط املكافآت أبداء فرق والتدريب املستمر، واملشاركة يف وضع خطط التحسني املستمر، و

العمل، والعمل على تسري الكفاءات واملواهب واملعارف. .التعليم والتدريب املستمر .القيادة القادرة على ادارة اجلودة انشاء فرق عمل للجودة حيث يضم اعضاء من وظائف واقسام خمتلفة قصد اشراك مجيع

فعليات املؤسسة حنو بذل اجلهود الالزمة إلجناح مسعى اجلودة. الدافعية حنو تطبيق ضمان اجلودة يف التعليم العايل ابجلزائر 4ـ4

والبحث إنشاء هيئة ضمان اجلودة واالعتماد على مستوى وزارة التعليم العايل العلمي:تتكون هذه اهليئة من الوحدات التالية:

وحدة مكلفة ابلقياس والتقييم:وتكلف هذه الوحدة ابلقيام مبجموعة من املهام، نذكر على .1 رأسها:

حتديد معايري تقييم جودة األداء اجلامعي: • حتديد إجراءات التقييم الذايت؛ • حتديد حماور تقارير التقييم الذايت؛ •تقارير التقييم الذايت ملعرفة مواطن الضعف والقوة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية دراسة •

(التغذية العكسية). وتتوىل هذه الوحدة القيام بـمايلي: :وتطويرهاوحدة مكلفة إبعداد معايري ضمان اجلودة .2 حتديد معايري ضمان جودة أداء مؤسسة التعليم العايل؛ • الرب�مج األكادميي؛حتديد معايري ضمان جودة • تطوير معايري ضمان جودة التعليم العايل. • وتكلف هذه الوحدة أبداء مجلة من املهام، نذكر منها: :والتوعيةوحدة مكلفة ابلتدريب .3تنظيم ملتقيات ومؤمترات وطنية ودولية ملناقشة مشروع تطبيق نظام ضمان جودة اخلدمة •

زائرية واستعراض ما ّمت استحداثه يف هذا اجملال؛التعليمية يف مؤسسات التعليم العايل اجل

42

Page 17: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

إرسال بعثات من أعضاء هيئة التدريس إىل الدول األوروبية والعربية لالطالع على نظم • اجلودة واالعتماد هبا؛

تدريب فئة معينة من أعضاء هيئة التدريس من كل جامعة على كيفية إعداد تقارير التقييم •خمتصني يف هذا اجملال، وبعدها يتم تدريب ابقي أعضاء هيئة الذايت من قبل خرباء أجانب

التدريس لكل جامعة من قبل األعضاء الذين ّمت تدريبهم؛نشر ثقافة ضمان جودة التعليم العايل عرب خمتلف مؤسسات التعليم العايل وبصورة مستمرة •

فيديو أو من خالل إنشاء موقع على االنرتنت خاص هبا، إعداد دليل هلا وتوزيع أشرطة أقراص عنها؛

: تقوم هذه الوحدة أبداء املهام التالية:وحدة مكلفة ابالعتماد وإعادة االعتماد .4 منح االعتماد املؤسسي؛ - منح االعتماد الربجمي؛ - وإعادة االعتماد. -

يتم ذلك من خالل القيام ابخلطوات التالية:و تقارير التقييم الذايت ابلنسبة للجامعات اليت تقدمت بطلب االعتماد املؤسسي أو اعتماد تقييم -أ

الرب�مج األكادميي؛إرسال مراجعني أجانب اتبعني إىل هيئات دولية هتتم بضمان اجلودة، للقيام بز�رة ميدانية -ب

للجامعة حمل طلب االعتماد للتأكد من تطبيق معايري نظام ضمان اجلودة؛ منح االعتماد يف حالة املطابقة التامة للمعايري، ويكون هذا االعتماد ساري املفعول خالل -ت

فرتة زمنية حمددة؛ وإعادة االعتماد بعد القيام إبجراءات معينة. -ج تسهر هذه اللجان على أداء جمموعة : تشكيل جلان ضمان اجلودة على مستوى اجلامعة

من املهام من أمهها: تقارير التقييم الذايت املنجزة على مستوى الكليات واقرتاح التحسينات الضرورية؛دراسة •كتابة تقرير إمجايل عن تقارير التقييم الذايت املدروسة وإرساهلا إىل وحدة القياس والتقييم •

املتواجدة على مستوى وزارة التعليم العايل والبحث العلمي؛

43

Page 18: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

للتأكد من قيامها ابلتطبيق املستمر ملعايري ضمان إرسال مراجعني إىل الكليات بصفة دورية • اجلودة؛

إقامة املؤمترات وامللتقيات وورش العمل املقررة من قبل وحدة التوعية والتدريب لنشر ثقافة • ضمان اجلودة واالعتماد وتنمية فكر وأساليب ضمان اجلود على مستوى اجلامعات؛

جدة على مستوى خمتلف اجلامعات هبدف اعقد لقاءات مع خمتلف جلان ضمان اجلودة املتو • التنسيق وتبادل اخلربات؛

وإعداد مشاريع خاصة بتطوير التعليم العايل وحتسينه وإرساهلا إىل الوحدة املكلفة إبعداد • معايري ضمان اجلودة وتطويرها لدراستها وجتسيد األفضل منها؛

تقدمي طلب االعتماد أو إعادة االعتماد. • تكلف أبداء جمموعة من املهام من ات : ودة على مستوى الكليتشكيل خلية ضمان اجل

أمهها: عليم العايل؛تتوجيه ومتابعة عملية تطبيق معايري ضمان جودة ال • إجراء التقييم الذايت السنوي وإعداد تقارير التقييم الذايت وتسليمها للجنة ضمان اجلودة؛ • والرتويج هلا على مستوى الكلية؛نشر ثقافة ضمان جودة التعليم العايل واالعتماد •إعداد جملة دولية متعلقة بضمان جودة التعليم العايل تسمح ملختلف الباحثني بتقدمي إسهاماهتم •

يف هذا اجملال؛فتح فرع ماسرت ودكتوراه يف ختصص ضمان اجلودة واالعتماد إلعداد خمتصني مؤهلني للعمل يف •

هذا اجملال؛ .العملالتنسيق والتعاون مع سوق •

44

Page 19: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

.): خطوات اعتماد نظام خلية اجلودة 02الشكل رقم (

املرجع : من إعداد الباحثني يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر: نظام اجلودةقرتحة لتطوير املآليات -5ذ بعني االعتبار اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر ميكن األخ من أجل تبين مدخل

:12التايل املعايري

45

Page 20: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

، فمهمـا التعلمية العمليةفـي جنـاح األمهيةحيتـل األستاذ املركـز األول مـن حيـث : جودة األستاذبلغـت البـرامج فـي جودهتـا فإ�ـا ال حتقــق الفائــدة املرجــوة منهــا إذا لــم ينفــذها أســاتذة أكفــاء،

تـوفر عـدد مـن السـمات لـدى األستاذ منها: السمات جببذلـك ولتحقيق، ومؤهلونمــكونون ، الكفاءة الرتبويةالكفاءة اخلربات املوقفية، الكفاءات العلمية، ،املهنيةالكفاءات ،الشخصية

. كمـا يعـد مؤشـر مقـدار اإلنتـاج العلمـي لألستاذ الـذي يتطلب التعليماالتصالية، الرغبة يف واالعتــــراف التقديرات، العلميةقرتح البعض منها: املنشــــورات ، واليت اإنتاجيته لقياسمعايري

أو رائسـة مؤسسـة مهنية وطنية، العلمية اجلمعياتالشـرفية فـي بعـض العضويةالعلمــــي مثــــل التدريس والتقومي، اإلرشاد والتوجيه، التأليف وميكن حتديد أدوار األستاذ يف النقاط التالية:

بحث العلمي، خدمة اجملتمع، العمل اإلداري، التطوير املهين أي أن األستاذ لديه: والرتمجة، ال أدواره اجتاه اجملتمع احمليط به، اجتاه نفسه؛ اجتاه الكلية اليت يعمل هبا، أدواره اجتاه طالبه،

ويقصد هبا أنشأت،الطالب هو حجر الزاوية يف العملية التعليمية اليت من أجله : جودة الطالبمدى أتهيله يف مراحل ما قبل املؤسسة التعليمية علميا وصحيا وثقافيا ونفسيا حىت يتمكن من

كافة أمور املعرفة، وتكتمل متطلبات أتهيله، وبذلك تضمن أن يكون هؤالء الطالب من استيعابنا فإن إدارة واخللق وتفهم وسائل العلم وأدواته. ومن ه االبتكارصفوة اخلرجيني القادرين على

اجلودة الشاملة ترى الطالب كزابئن وكموظفني يف النظام التعليمي، وجيب على املديرين أن يدخلوا الطالب يف عملية التعليم اخلاصة هبم أنفسهم عن طريق تدريبهم على التساؤل يف عملية التعليم

الهتمام ابقرتاحات وعندما يتساءل الطالب عن عملية التعلم بعدها جيب أن يقوم املديرون اب الطالب من أجل التغيري؛

تعد اخلطة الدراسية أحد العوامل الرئيسية املرتبطة ابجلودة من حيث :جودة خطة الدراسةاملستوى واحملتوى والطريقة واألسلوب، ومدى قدرهتا على تنمية وإثراء شخصية املتعلم يف جماالت

ن خالل الرتكيز على التكوينات العملية اليت حتديد وحل املشكالت املرتبطة بتخصصه املهين، متتضمنها اخلطة الدراسية، وهذا يتطلب إلغاء النمطية التقليدية املتبعة حاليا يف اجلامعات من حيث توزيع مواد اخلطة الدراسية بني متطلبات اجلامعة والكلية والقسم، واستبداهلا خبطة دراسية

جديدة وفق مؤشرات جودة اخلطة الدراسية؛جيب أن تكون الربامج التعليمية شاملة، عميقة ومرنة : جودة الربامج التعليمية وطرق التدريس

وتستوعب خمتلف التحد�ت العاملية والثورة املعرفية، ابإلضافة إىل ضرورة تكيفها مع املتغريات

46

Page 21: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

فكار العاملية، األمر الذي من شأنه أن جيعل طرق تدريسها بعيدة متاما عن التلقني ومثرية ألوعقول الطالب من خالل املمارسات التطبيقية لتلك الربامج وطرق تدريسها. كما يستوجب التحول من اآلليات التقليدية يف التدريس إىل اآلليات املتطورة واملتنوعة وابستخدام تكنولوجيا

التعليم والتعلم احلديثة؛املبىن التعليمي وجتهيزاته من احملاور يعد : والبيئة التعليمية والتجهيزات التعليمةجودة املباين

اهلامة للعملية التعليمية، وذلك ألنه يتم فيه التفاعل بني مجيع عناصر املنظومة اجلامعية، وتعترب جودة املباين والتجهيزات أداة فاعلة لتحقيق اجلودة الشاملة يف التعليم، وتتضمن جودة املباين

، القاعات، املرافق، املكتبة، املطعم، جودة اإل�رة رجاتومساحاته املدوالتجهيزات، موقع املبىن ، سعة املكان، جودة األاثث ومؤثرات الصوت، املختربات واملعامل والتقنيات أبنواعها؛ةوالتهوئ

ال شك أن جودة اإلدارة يف املؤسسة التعليمية : واللوائح والتشريعات التعلميةجودة اإلدارة تتوقف إىل حد كبري على القائد، فإذا فشل يف إدراكه للمدخل اهليكلي حنو إدارة اجلودة الشاملة، فمن غري احملتمل أن يتحقق أي جناح، ويدخل يف إطار جودة إدارة املؤسسة اجلامعية جودة

تقود إىل خلق ثقافة إدارة اجلودة الشاملة، أماجودة ، ومتابعة األنشطة اليت االسرتاتيجيالتخطيط واللوائح التعليمية فيجب أن تكون مرنة، واضحة وحمددة حىت تكون عو� إلدارة التشريعات

املؤسسة التعليمية، كما جيب عليها أن تواكب كافة التغيريات والتحوالت من حوهلا، ومن مث جيب لتعليمية توجد يف عامل متغري تؤثر فيه وتتأثر به؛أن يؤخذ ذلك يف االعتبار ألن املؤسسة ا

يقصد جبودة الكتاب التعليمي، جودة حمتو�ته والتحديث املستمر له مبا :جودة الكتاب التعليمييواكب التغريات املعرفية والتكنولوجية حبيث يساعد الطالب على توجيه ذاته يف دراساته وأحباثه يف

تتطلبها املؤسسة التعليمية منه،كما جيب أن توفر الكتب النشاط التعليمي مجيع أنواع التعلم اليت ضرورية لديهم، ومهارات اجتاهاتالذي يكون فيه الطالب حمور االهتمام، ويعمل على خلق

األمر الذي يسهم يف ز�دة وعي الطالب، ومن مث القدرة على التحصيل الذايت للمعلومات حصيل والبحث العلمي؛مما يثري الت واالطالعابلبحث

ميثل متويل التعليم مدخال ابلغ األمهية من مدخالت أي نظام :التعليميواإلنفاق التمويلجودة تعليمي، وبدون التمويل الالزم يقف نظام التعليم عاجزا عن أداء مهامه األساسية، أما إذا توفرت

حلها، وال شك أن جودة التعليم لديه املوارد املالية الكافية، قلت مشكالته، وأصبح من السهلويعد على وجه العموم متثل متغريا اتبعا ملقدار التمويل التعليمي يف كل جمال من جماالت النشاط.

47

Page 22: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

تدبري األموال الالزمة للوفاء بتمويل التعليم أمرا له أثره الكبري على تنفيذ الربامج التعليمية املخطط ل سيؤدي ضمنا إىل تغيري خطط وبرامج التعليم، األمر هلا، أيضا فإن االستخدام السيء لألموا

الذي يؤثر حتما على جودة التعليم، واليت حتتاج غالبا إىل متويل دائم، مصادره من التمويل احلكومي واخلاص، وعوائد مراكز البحث والتدريب؛

حتقيق اجلودة إن التنويع يف أدوات تقييم الطلبة يعد مؤشرا أساسيا يفجودة تقييم أعمال الطلبة: وتطوير العملية التعليمية، حبيث جيب الرتكيز على انتقاء نشاطات وحماور عملية التقييم واتسامها

ابلشمول والتكامل واملوضوعية والصدق والثبات؛يتطلب رفع كفاءة وجودة التعليم حتسني أداء كافة عناصر اجلودة اليت جودة تقييم األداء التعليمي:

ظومة التطبيقية، واملتكونة من الطالب، األستاذ، الربامج التعليمية، طرق ووسائل تتكون فيها املنالتدريس والتمويل...اخل، وكل ذلك حيتاج إىل معايري لتقييم كل هذه العناصر على أن تكون تلك املعايري واضحة وحمددة وميكن استخدامها وقياسها، إضافة إىل تكوين القائمني على عملية

إعادة هيكلة الوظائف واألنشطة مبوجب تلك املعايري ومستو�ت األداء. التقييم، مع محه خلضرالتوجه حنو تطبيق جودة التعليم العايل يف اجلزائر منوذج جامعة الشهيد -6

:الواديجامعة الشهيد محه خلضر مرت ابلوادي: عن جامعة الشهيد محه خلضر خمتصرة نبذة 6-1

2014إىل غاية 1995سنة مراحل بداية من ابلوادي خبمسة أنشأت ملحقة املعهد الوطين للتجارة ابلوادي مبوجب : 1998-1995املرحلة األوىل

و انطلقت الدراسة ألول مرة خالل املوسم 1995 جوان 03 يف قرار وزاري مشرتك مؤرخ جامعية أوىل بوالية الوادي مقرها اثنوية تكسبت أين ظلت ملومسني كنواة 5199/6199 اجلامعي

:أين درست هبا شعبة العلوم التجارية بتخصصني 1998 حىت مت حتويلها إىل مركز الشهداء سنة 1998/1997 ـ إدارة أعمال بداية من املوسم اجلامعي 1999/2000ـ جتارة دولية بداية من املوسم اجلامعي إضافة إىل ملحقة املعهد الوطين للتجارة التابعة للمعهد : 2001-1998نية املرحلة الثا

العلوم القانونية واإلدارية يف الوطين للتجارة بنب عكنون استفادت والية الوادي من فتح فرعو التابعني جلامعة 1999/2000 ومعهد األدب العريب يف املوسم 1999/1998 املوسم

. امللحق اجلامعي ابلواديحممد خيضر ببسكرة ليتشكل

48

Page 23: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

مبوجب 2001سنة أنشأ املركز اجلامعي ابلوادي : 2012-2001املرحلة الثالثةحيث حتول امللحق اجلامعي 2001 سبتمرب 18 املؤرخ يف 01/277 املرسوم التنفيذي رقم

:معاهد حيوي مخسة إىل مركز جامعي .اآلداب واللغات معهدو معهد العلوم القانونية واإلدارية - .معهد العلوم االجتماعية واإلنسانيةو معهد العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيري - .معهد العلوم والتكنولوجيا -

-12 مبوجب املرسوم التنفيذي رقم ـواديالــ معةاجـ تشأأن: 2014-2012املرحلة الرابعة :تضمو 1433رجب 14املوافق لـ 2012جوان 4 يف املؤرخو 243

داب و اللغاتألكلية ا -3، كلية علوم الطبيعة و احلياة -2، كلية العلوم و التكنولوجيا -1 قتصادية و التجارية و علوم التسيريإلكلية العلوم ا -5،كلية العلوم االجتماعية واإلنسانية -4 كلية احلقوق و العلوم السياسية -6

مت تسمية جامعة الوادي جبامعة الشهيد محه خلضر تبعا : إىل اليوم 2014املرحلة اخلامسة من املتضمن 2014اكتوبر 23املوافق 1435ذي احلجة 29مؤرخ يف 14/01للمقرر رقم

تكريس تسمية مؤسسات جامعية ، حيث مل تزل اجلامعة يف تطور إىل أن وصلت يف املوسم أستاذ 700مع ما يزيد عن 20000 تعداد من الطلبة يفوق الـ إىل 2015/2016اجلامعي

:مقسمني عرب سبع كليات و معهد للعلوم اإلسالمية كلية علوم الطبيعة و احلياة-3، كلية العلوم الدقيقة -2، كلية التكنولوجيا-1 كلية العلوم االجتماعية واإلنسانية5-، داب و اللغاتألكلية ا-4 .كلية احلقوق و العلوم السياسية-7، قتصاديةإلاكلية العلوم -6: انتهجت جامعة الوادي اخلطة االسرتاتيجية لضمان اجلودة جبامعة محه خلضر ابلوادي 6-2

اسرتاتيجية واضحة تسعى من خالهلا اىل انشاء وجتسيد نظام ضمان اجلودة على املدى املتوسط .13التطبيق ومعايري التقييم ،وذلك من خالل حتديد اهداف وغا�ت االنشاء وخطوات

الرسالة؛ القيم؛ الرؤية (جمموع األهداف( ،تعليم جامعي متميز إلطارات الغد، وإنتاج حبثي إبداعي تعزيز �ضة وطننا وأمتنا ابلعلم واملعرفة يف للمسامهةأداء خدمات إدارية متقنة؛.

: اخللية قيم

49

Page 24: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

حب الوطن. ابلعلم تُبىن احلضارات. وتقدير اإلجنازإتقان العمل.

:أن تصبح جامعتنا، جامعة الشهيد محّه خلضر ابلوادي/ اجلزائر:ة اخلليةرؤيمنارة علمية عاملية رائدة يف التعليم األكادميي والبحث العلمي، ودعامة أساسية للتنمية املستدامة

حمليا ووطنيا. ) التعريف خبلية ضمان اجلودةCAQ ضمان اجلودة خلية:اجلامعة) ومهامها على مستوى

)CAQ(La Cellule d'AssuranceQualité هي هيئة تتكون من مسؤول اخللية وأعضاءميثلون كل الكليات ابملؤسسة، وتشرف اخللية مركز� على تطبيق نظام ضمان اجلودة ابجلامعة، وتتبع مباشرة للسيد مدير اجلامعة.وتتأسس يف كل كلية أو معهد وحدة ضمان اجلودة يرتأسها

خلية ضمان اجلودة. عضو مهامها خلية ضمان اجلودة

.تنشر ثقافة إدارة اجلودة يف املؤسسة-1 .تقود إدارة اجلودة يف املؤسسة-2 .ترافق وحدات اجلودة يف كل األنشطة-3 .تكوين مسؤويل اجلودة-4التواصل وإعالم كل اجلهات املعنية -5

.ابملعلومات واإلحصائيات الالزمة ذات الصلة

.إدارة التقييم الذايت واملراجعة الداخلية لضمان تطبيق معايري اجلودة-6 .إنشاء اخلطة االسرتاتيجية العامة واخلطط التشغيلية للجامعة-7 .تنفيذ معايري املرجعية الوطنية لضمان اجلودة يف التعليم العايل-8 .تطبيق نظام التقييم الداخلي للجودة-9

.ومتابعتهالتحضري للتقييم اخلارجي -10

تشرف مركز� على إدارة اهليئات املسؤولة عن ضمان إدارة اجلودة يف قطاع التعليم العايل:

اجلودة يف قطاع التعليم العايل ابجلزائر؛ اللجنة الوطنية لتطبيق نظام ضمان اجلودة يف اجلامعات CIAQES"La Commission d'Implémentation d'un systemeاجلزائرية"

d’assurance Qualité dans les établissements d'Enseignement .Supérieur وللجنة ممثلني يف كل ندوة جهوية.

م. 2010ماي 31املؤرخ يف: 167" وفقا للمرسوم رقم: CIAQESوأتسست اللجنة الوطنية " وهي هيئة تتبع مباشرة لألمانة العامة بوزارة التعليم العايل والبحث العلمي.

50

Page 25: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

ومسؤولية اللجنة الرئيسية هي وضع اإلجراءات املالئمة لتحسني األداء يف قطاع التعليم العايل، ودعم ومرافقة املؤسسات اجلامعية لتنفيذ إجراءات ضمان حتقيق اجلودة.

" هي املسؤول املباشر عن خال� ضمان اجلودة يف كل مؤسسات التعليم العايل CIAQESوتعترب " ابجلزائر. ) 2018-2017-2016اهداف اخللية يف ثالث سنوات القادمة (

اهداف االنشاء والتأسيس: 2016-2015املوسم اعداد أتسيس خلية ضمان اجلودة وتكوينها يف جمال ادارة اجلودة. -1 تنظيم ورشات تدريبية تطبيقية متخصصة للجنة اجلودة ومركز االحباث. -2 يد محه خلضر ابلوادي.ضبط رسالة ورؤية واهداف وقيم جامعة الشه -3 مجع معطيات واقع جودة االداء ابجلامعة. -4 الستهدافها خبطط ادارة اجلودة. األولويةجتديد القطاعات او اجملاالت ابجلامعة وترتيبها حسب -5 اعداد اخلطة الكلية االسرتاتيجية العامة. -6 بناء اخلطط التشغيلية. -7 مستوى مركزي، وصوال للكليات واالقسام). وضع مؤشرات قياس االداء ( على -8نشر ثقافة اجلودة يف اجلامعة : دليل ضمان اجلودة، منشورات ومطو� اشهارية للتعريف -9

ابجلودة واهدافها، شرح اسرتاتيجية، تبين ثقافة اجلودة. لضمان اجلودة ابجلامعة. ةاعادة بناء املوقع االلكرتوين وفقا للخطة االسرتاتيجي -10

: 2018- 2017-2016املوسم متاشيا مع مرجعية SWOTتطبيق اخلطة االسرتاتيجية وفق خطط تشغيلية دقيقة بنموذج

ضمان اجلودة الداخلية يف مؤسسات التعليم العايل ابجلزائر. يف جامعة محه خلضر ابلواديخطوات لضمان جناح تطبيق بر�مج خلية ضمان اجلودة ألبعاد اجلودة، وااللتزام بتنفيذ بر�مج ضمان اجلودة وتدعيمه.تبين االدارة العليا للجامعة .1 والبيداغوجيني على مفاهيم اجلودة الشاملة واساليب وتطبيقها. تدريب املسؤولني اإلداريني .2 اعداد خطة اسرتاتيجية عامة برسالة ورؤية واهداف ومؤشرات قياس واضحة. .3املركزية، ومسؤويل الكليات، ويقوم هذا تشكيل جملس اداري للجودة يضم يف عضويته االدارة .4

اجمللس ابملصادقة على االسرتاتيجية العامة لضمان اجلودة ابجلامعة.

51

Page 26: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

وضع اليات عمل وفق خطط تشغيلية تتماشي مع اخلطة االسرتاتيجية العام للجودة .5ابجلامعة،ـ لتحديد كيفية اشراك العاملني يف تنفيذ بر�مج اجلودة، على كل املستو�ت

تخدام االنظمة احلالية يف تنفيذ هذا الرب�مج.واسوضع الية للتواصل السريع والفعال بني كل الفاعلني يف عملية تطبيق بر�مج نظام اجلودة، .6

وضمان التحسني املستمر.حتليل االحتياجات التدريبية ملضامني اجلودة، للمستو�ت املستهدفة وضبط انواع التدريبات .7

واملهارات الالزمة.تأكد من ان ادارت الكليات واالقسام تطبق معايري قياس مدى مطابقة اخلدمات املنتجة ال .8

، وتعديل االجراءات واالنظمة االدارية احلالية لقياس درجة تلبية هذه نالحتياجات املستنفدي االحتياجات.

مر.مراقبة وتقومي النتائج ابستمرار، لتتبع بدقة تطبيق نظام اجلودة وضمان التحسني املست .9اعالن تقرير تطبيق بر�مج اجلودة سنو� يف حفل اختتام املوسم اجلامعي، ومكافأة .10

وتقدير العاملني املشاركني يف جهود االبداع والتحسني. التقومي الشامل السنوي وتعديل خطط بر�مج اجلودة. .11 مت وضع عدة مؤشرات تنبثق من مؤشرين مؤشرات قياس االداء لضمان االدارة ابجلودة :

رئيسني اوليني مها: .قياس جتسني جودة االداء ابستخدام االداء القدمي كأساس للقياس قياس اداء املؤسسة مبؤسسات اخرى او املعايرةBenchmarking .

: األيتاملؤشرات الدائمة : وتبىن على اساس كل هدف تفصيلي، ومن هذه املؤشرات والدولية داخل وخارج الوطن.عدد االحباث املقدمة للملتقيات الوطنية تصنيف املوقع االلكرتوين للجامعة. ، تصنيف اجملاالت الصادرة عن اجلامعة .(االقتصادية، االجتماعية، الرتبوية، الثقافية ) عدد املشاريع املقدمة للمؤسسات .املؤلفات العلمية. شهادة جودة اخلدمات االيزو. -عدد اجلوائر عدد براءات االخرتاع (...دكتوراه، مسابقات علمية ) اجنازات الطلبة يف مؤسسات اخرى .سرعة االجناز االداري للخدمة .رضا املتعاملني مع خمرجات اجلامعة

52

Page 27: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

اعدد الوحدات البحثية وخمابر البحث وإجنازاهت. .نتائج االمتحا�ت واإلحصائيات البيداغوجية .عدد الطلبة يف كل األطوار ال سيما يف الدكتوراه .ترتيب اجلامعة وطنيا وعامليا درجة رضا الطالب على عملية التحصيل -درجة رضا سوق العمل على خرجيي اجلامعة

درجة رضا املوظفني على االداء -درجة رضا االستاذ على ظروف البحث والتدريس -والتكوين االداري. : شعار خلية ضمان اجلودة وابعاده

ويعين (خطط، نفذ، حتقق، صحح) الدالالت : PDCA مستوحى الشعار من نظام االدارة االسم : بناء على االسم املقرتح من الوزارة.

املنحىن البياين : االدارة العلمية وقياس االداء. الدائرة املتحركة : تقدم وتطور مؤسسو جامعة الوادي حنو االعلى.

املثلث : هو ضمان عدم الرتاجع للخلف. التخطيط والعمل اجلماعي املنظم. صورة االجتماع :

الساعة : ادارة االهداف ابلوقت.

خلية ضمان اجلودة يف جامع الوادي اخلامتة :

ام ضمان نظ الدراسة ان تطبيقد يف هذه لقد تبني لنا بشكل جلي من خالل ما ور اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر يعد ضرورة حتمية وملحة يف ظل االجتاهات احلالية العاملية. وقد اوضحت الدراسات والدراسة احلالية ان التوجه حنو التطبيق يتطلب تكريس

53

Page 28: ﺔـﻠﺠﻣ - tele-ens.univ-khenchela.dztele-ens.univ-khenchela.dz/documents/revue acil 2/02.02.2017.pdf.رﺎﺴﳌا ﺔﻳاﺪﺑ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳ ﺖﻌﺿو:ﱄﺎﻌﻟا

.حتمية تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر

ليات اجلهود وارساء قواعد التغيري وتسطري اخلطوط العريضة له من حتديد االهداف وانشاء اال املناسبة وانتهاج اسرتاتيجية واضحة تسعى اىل فعالية وكفاءة تطبيق هذا النظام.

املراجع :

1 Hervé Cellier, Démocratie D'apprentissage Invariants De la Qualité, Actes du colloque international sur la Démarche Qualité dans L'enseignement Supérieur : Notions, Processus, Mise En œuvre, Université de Skikda, Novembre, 2012, p39

رضا ابراهيم املليجي، جودة واعتماد املؤسسات التعليمية : اليات لتحقيق ضمان اجلودة واحلوكمة، القاهرة: مؤسسة طيبة للنشر 2 .161-159، ص.ص 2010والتوزيع، الطبعة االوىل،

.181-180نفس املرجع السابق، ص . ص 3دراسة –تقييم فعالية خال� ضمان اجلودة يف املسامهة يف بناء وتطوير نظام ضمان جودة التعليم العايل يف اجلزائر مسري بن حسني ، 4

.209، ص 2015مارس، 18، جملة العلوم االنسانية واالجتماعية، العدد -حالةؤمتر العلمي حول النوعية يف التعليم اجلامعي يوسف امحد أبو فارة، دراسة حتليلية لواقع ضمان جودة التعليم يف جامعة القدس، امل 5

.2004الفلسطيين، جامعة القدس املفتوحة، صليحة رقاد، تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل اجلزائرية: افاقه ومعوقاته دراسة ميدانية مبؤسسات التعليم العايل 6

. نقال عن : زمزي سالمة، ضمان اجلودة يف 30، ص 2014، 1طيف للشرق اجلزائري ، رسالة دكتوره غري منشورة، جامعة سو حممد عطوة جماهد واملتويل امساعيل بدير، اجلودة واالعتماد 77، ص 2005اجلامعات العربية، بريوت: اهليئة اللبنانية للعلوم الرتبوية، .6-4، ص.ص 2006يف التعليم العايل، مصر، املكتبة العصرية للنشر والتوزيع،

8Martin Michaela et Stella Antony, Assurance qualité externe dans l'enseignement supérieure : les options, UNESCO, p. 27.

لالطالع أكثر، ميكن الرجوع إىل: 9يف جملة احتاد اجلامعات مروة أمحد، جماالت تطبيق جودة التعليم اجلامعي من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس يف اجلامعات األردنية -

.145، ص. 2001العربية، األردن، ، 103حممد محيدان العبادي، جماالت ومؤشرات تطبيق إدارة اجلودة الشاملة يف كليات الرتبية بسلطنة عمان يف جملة اإلداري، العدد -

.95، ص. 2005ديسمرب يف مؤسسات التعليم العايل، عمان: مكتبة اجملتمع العريب، الطبعة األوىل شرياز حممد طرابلسية، إدارة جودة اخلدمات التعليمية والبحثية -

.29.، ص.2011 .94، ص. 2005الثانية، طالسيد عبد العزيز البهاوشي وسعيد بن محد الربيعي،ضمان اجلودة يف التعليم العايل،عمان:دار املسرية،-دراسات تطبيقية، عمان: دار صفاء للنشر والتوزيع، الطبعة األوىل، سوسن شاكر جميد وحممد عواد الز�دات، اجلودة يف التعليم: -

.156/160، ص.ص. 2008زين الدين بروش و يوسف بركان، مشروع تطبيق نظام ضمان اجلودة يف مؤسسات التعليم العايل يف اجلزائر الواقع واالفاق، املؤمتر 10

.813العريب الثاين الدويل لضمان جودة التعليم العايل، ص ، ابلتصرف.84، ص 1997خالد امحد سعد، ادارة اجلودة الشاملة : تطبيقات على القطاع الصحي، مكتبة امللك فهد، الر�ض، 11ابديس بوخلوة وسامي بن خرية، تطبيق إدارة اجلودة الشاملة يف اجلامعة اجلزائرية بناء على جتارب عاملية وعربية، جملة أداء املؤسسات 1212

.101،ص 2016، 09جامعة قاصدي مرابح ورقلة اجلزائرية، العدد13http://www.univ-eloued.dz/index.php/cellule-qualite

54