::iii :iiiii- ':'.i ;i.i!i:¡t;;'.'.' .-:i EÈMa©

100
iik'/ipi.'; iroifiii í : ¡'ii:":ii , :iiiii- : ':'.i : ;i.i!i:¡t;;'.'.' , .-:i aöj^fpiiniiiiäBlöi GtíteOE EÈMa© IffimlBBaïffîmtiOEliSÊÊ l^l!lhiñw^ftíilMím ^=¿íiim Ito [¡tanto i « i t o | j j ^ B M Ë Q a a M toMîilitiriJBTfiiiiiiasr^ !',! !,•.- ' i ' 'lü:'.¡llii.!:: 1 'J' IT:':;!"''! I.

Transcript of ::iii :iiiii- ':'.i ;i.i!i:¡t;;'.'.' .-:i EÈMa©

iikipi iroifiii iacuteiexcliiiiiiiii-iiiiiexclt-i aoumlj^fpiiniiiiaumlBloumli

GtiacuteteOE EEgraveMacopy IffimlBBaiumlfficircmtiŒliSEcircEcirc

l ^ l l h intildew^f t iacute i lMiacutem^=iquest iacute i im

Ito [iexcltanto i laquo i t o | j j ^ B M Euml Q a a M

toMicircilitiriJBTfiiiiiiasr^

bull- i l uuml iexcl l l i i 1 J IT I

bull 108 20063 Inneharingll Uppsatser

Ulf Pefaumljauml J S Mi l l och bes t ra f fn ingar av se l f - regard ing acts 2 3 5

Axel Hadenius Internationell demokrat iser ing Utveckl ingstrender och

f ouml r k l a r a n d e fak to re r 2 4 9

Oumlvers ik te r och m e d d e l a n d e n

D a g Anckar mdash Marie-Louise von Bergmann-Winberg mdash Mats Lindberg

Sakkunnigut laring tanden ti l l anstaumll ln ing som professor i statsvetenskap

v id V auml x j ouml universitet 2 6 2

Sta tsve tenskap l iga fouml rbunde t

Helena Wockelberg Foumlrbundsredaktoumlren har o rde t 3 1 2

Paula Blomqvist Bo Rothstein mdash o r auml d d energisk och pedagog isk 3 1 3

Elin Naurin Arve t ef ter Joumlrgen Westerstaringhl 3 1 4

Ludvig Beckman Herber t Tingsten mdash ideacutekri t ikens f a d e r 3 1 7

Notiser 3 1 9

Li t te ra turgranskningar

Martin Nilsson Demokrat iser ing i Lat inamerika under 1 9 0 0 - t a l e t

- vaumlnstern och demokrat ins fouml rd jupn ing Anm av Anders Uhlin 3 2 0

bull Statsvetenskaplig tidskrift Utgiven av Fahlbeckska stiftelsen med stoumld av Vetenskapsraringdet redaktionssekreterare Mats Sjoumllin

(ansvarig utgivare) bitr redaktionssekreterare Teresia Rindefjaumlll foumlrbundsredaktoumlr Helena Wockshy

elberg redaktionsraringd Christina Bergqvist Uppsala universitet Mikael Gil l jam Goumlteborgs universishy

tet Patrik Hall Malmouml houmlgskola Cynlhia Kite Umearing universitet Mats Lindberg Oumlrebro universitet

Michelle Midieletti Karlstads universitet Ulf Moumlrkenstam Stockholms universitet Teresia Rindefjaumlll

Lunds universitet bi traumldande redaktionssekreterare Mats Sjoumllin Lunds universitet redaktionssekreshy

terare Helena Wockelberg foumlrbundsredaktoumlr teknisk redaktoumlr Bengt Lundell grafisk form Henrik

Malmqvist

Tidskiften utkommer med fyra nummer per aringr prenumerationspris 2006 3 6 0 kr enstaka nummer

9 5 kr medlemmar i Statsvetenskapliga foumlrbundet och studenter erharingller tidskriften till rabatterat

pris Prenumeration sker via hemsidan genom insaumlttning av avgiften paring plusgiro 2 7 95 65 -6 med

angivande av namn od i adress eller genom meddelande till tidskriftens expedition

Eftertryck av tidskiftens inneharingll utan angivande av kaumlllan foumlrbjudes

Adress Statsvetenskaplig Tidskrift Box 5 2 2 2 1 0 0 Lund telefon 0 4 7 0 - 7 0 8 2 1 7 (Sjoumllin) 222 4 6 0 2

(Rindefjaumlll) 222 1071 (Lundell) telefax 0 4 6 - 2 2 2 4 0 0 6

e-post statsvetenskapligtidskriftsvetluse hemsida wwwstatsvetenskapligtidskriftse

tryck Studentlitteratur Lund 2 0 0 6 ISSN 0 0 3 9 - 0 7 4 7

bull Anvisningar till foumlrfattare Manuskript insaumlndes per e-post till ltStatsvetenskapkgTidslmftsvetlusegt som

ordbehandlingsdokument Uppsatser och oumlversikter granskas genom anonym peer-

review Foumlrfattaren faringr dock ta del av granskarnas kommentarer Litteraturgranskshy

ningar och meddelanden genomgaringr redaktionell granskning Efter beslut om publiceshy

ring insaumlndes slutgiltigt manuskript som ordbehandlingsdokument per e-post till

ltStatsvetenskapligTidskriftsvetlusegt Vid tveksamhet o m den tekniska utformshy

ningen kontakta Bengt Lundell Statsvetenskaplig Tidskrift Box 5 2 2 2 1 00 Lund tel

0 4 6 - 2 2 2 1 0 7 1 ltBengtLundelljurlusegt Tidskriften anvaumlnder fraringn aringrgaringng 1 0 7 ny

redigeringsteknik Texterna publiceras ocksaring paring tidskriftens hemsida

Statsvetenskaplig Tidskrift publicerar uppsatser oumlversikter och meddelanden litteshy

raturgranskningar samt notiser paring svenska danska norska och engelska Foumlrfattare

faringr granska korrektur

Manuskript boumlr utformas enligt foumlljande anvisningar

1 Arbetets titel anges paring separat titelsida med uppgift om foumlrfattare institutionsan-

knytning fullstaumlndig adress inklusive e-postadress och telefon

2 Uppsatser och oumlversikter iraringeds med en abstract paring engelska houmlgst 150 ord Uppsatsers

omfaringng boumlr ej oumlverstiga 75 000 tecken inkl noter exkl litteraturfoumlrteckning

3 Huvudtexten skall inneharinglla houmlgst tvaring rubriknivaringer (foumlrutom arbetets titelrubrik)

4 Tabeller och figurer skall vara numrerade och foumlrsedda med beskrivande rubrik Fishy

gurer och stoumlrre tabeller bifogas separat I huvudtexten anges var tabeller och figurer

skall inplaceras

5 Foumlr referenser anvaumlnds parentessystemet Ex (Lukes 2005 5-7 Gilljam - Hermansshy

son 2003 10) Kommenterande fotnoter numreras loumlpande

6 Refererad litteratur redovisas i saumlrskild litteraturfoumlrteckning placerad efter huvudtexshy

ten Foumlrteckningen utformas i enlighet med foumlljande exempel

Dahl Ann-Sofie 2005 Freivalds foumlrklaringar Smedjan 201 tillgaumlnglig paring lthttp

wwwsmedjancomgt citerad 2 2 2005

Esaiasson Peter 2003 Vad menas med folkviljans foumlrverkligande s 30-53 i Gilljam

Mikael - Hermansson Joumlrgen (red) Demokratins mekanismer Malmouml Liber

Hall Patrik 2004 Autonoma krafter och anpassade maumlnniskor diskursiv makt inom

svensk IT-politik Statsvetenskaplig Tidskrift 106 s 97-124

Hegeland Hans 2004 Europeiska unionen I nationella parlament - inrikespolitik

eller utrikespolitik Paper Statsvetenskapliga Foumlrbundet arbetsgrupp Europashy

forskning Stockholm

Sjoumllin Mats 2004 Politisk etik Lund Studentlitteratur

7 Vid litteraturgranskningar redovisas paring titelsidan det granskade arbetet enligt foumlljande

exempel

Katarina Barrling Hermansson Partikulturer Kollektiva sjaumllvbilder och normer i Sveriges riksshy

dag Skrifter utgivna av Statsvetenskapliga foumlreningen i Uppsala 159 Uppsala 2004

Acta Universitatis Upsaliensis

bull J S Mill och bestraffningar av

self-regarding acts

U L F P E T A J A

A B S T R A C T

S Mill andpunishment of self-regarding acts In his famous essay On LJberty]ohn Stuart Mill divides individual acts in two categories acts that only harm the acting individual himself and acts that harms other individuals The former is called self-regarding acts and the latter is called other-regarding acts There has been a long debate beshytween famous scholars about how to interpret Mill at this point Some argue that Mill permit that (i) only other-regarding acts could be punished and other argue that Mill support that (ii) even self-regarding acts could be punished I argue that Mill could not hold both of the positions at the same time and if he does he must be guilty of a seshyvere inconsistency The analysis shows that interpretation (ii) is most reasonable One conclusion that follows is that Mills liberalism is not radically individualistic it is inshystead a perfectionistic form of political liberalism including both radical and commushynitarian ideas

J o h n S tuar t Mi l l s h a r m p r inc ip l e s o m aumlr cen t ra l foumlr h a n s k a n s k e m e s t k auml n d a v e r k On

Liberty ([1859] 2003) 2 h a r to lka t s s o m ett k auml r n v auml r d e i den l i b e r a l a 3 ideacute t rad i t ionen

Mi l l s skadepr inc ip u t t rycks p aring foumll jande saumltt

The only freedom which deserves the name is that of pursuing our own good

in our own way so long as w e do not attempt to deprive others of theirs or imshy

pede their efforts to obtain it (Mill 2003 16)

I n d i v i d e n s frihet aumlr hauml r de t p r i m auml r a vaumlrde t D e t tycks i n n e b auml r a at t i nd iv idens frihet

in te faringr b e g r auml n s a s av l a g e n e l le r andra kon t ro l l ins t rument u n d e r naringg ra s o m hels t omshy

s t aumlnd ighe te r saring l aumlnge s k a d e p r i n c i p e n in te oumlver t rauml t t s aumlven o m ind iv iden r i skerar att

s k a d a sig sjaumllv (men i n g a a n d r a ) F r aring g a n aumlr d aring o m det aumlr d e n e n d a r iml iga to lkn ingen

av Mi l l att i nd iv idens frihet i n t e faringr b e g r auml n s a s g e n o m n aring g o n fo rm av bestraffning saring

1 Fil dr Ulf Petaumljauml aumlr tf lektor i statsvetenskap vid sektionen foumlr haumllsa- och samhaumllle Houmlgskolan i Halmstad E-post ulfpetajahoshhse

Jag vill tacka foumlljande personer foumlr kommentarer paring olika versioner Ludvig Beckman Mikael Eriksson Andreas Gottatdis Ronnie Hjort Mats Lindberg Helen Lindberg Bo Lindensjouml Lennart Lundquist Kari Loxbo Jouni Reinikainen och Anders Urbas

2 Jag har anvaumlnt mig av utgaringvan ]SMiUQnLibertyandOtherWritings(Xfol^n^xtf^

3 Med termen liberal avses i artikeln om inget annat saumlgs politisk liberalism inte ekonomisk liberalism Naumlr det gaumlller Mills syn paring ekonomi tycks hans sympatier snarare ligga aringt vaumlnster men det aumlr en omstridd fraringga I artikeln Chapters on Socialism (Collini (2003) synes Mill vara sympatiskt instaumllld gentemot de tidiga sociashylisterna saumlrskilt Robert Owen daring dessa betonar samarbete istaumlllet foumlr konkurrens

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 3 5 - 2 4 7

laumlnge individen inte begraumlnsar eller skadar andra individers frihet Det taumlnker jag ifraringshy

gasaumltta

I den haumlr artikeln ska daumlrfoumlr foumlljande fraringga diskuteras Huruvida J S Mill i On Lishy

berty uttrycker att (i) individen endast kan straffas foumlr other-regarding acts dvs handshy

lingar som individen utfoumlr och som skadar andra individer eller (ii)att individen aumlven _

kan straffas foumlr self-regarding acts dvs handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv 4

Problemet aumlr att Mill inte kan omfatta baringda (i och ii) staringndpunkterna eftersom han

daring skulle vara inkonsekvent och motsaumlgelsefull Empiriskt betraktat finns det dock

olika tolkningar daumlr en del - de flesta faktiskt (tex Berlin 1 9 6 9 Ten 1980 G r a y 1 9 8 3

samt 0 R o u r k e 2 0 0 1 ) mdash tycks stoumldja (i) medan andra (tex Persson 1 9 9 8 och Ham-

burger 1999) anser att (ii) aumlr rimligast Detta problem ska jag ta staumlllning till Jag taumlnker

argumentera foumlr att tolkning (ii) aumlr rimligast och att det finns goda skaumll foumlr att haumlvda

att Mills synsaumltt dels inte aumlr saring individualistiskt som det ofta paringstarings dels att distinktioshy

nen mellan other-regarding och self-regarding acts inte aumlr haringllbar

Syftet med artikeln aumlr att kritiskt granska och nyansera diskussionen kring Mills syn

paring bestraffningar framfoumlrallt som det kommer till uttryck i On Liberty ( [ 1 8 5 9 ]

2 0 0 3 ) Innan den egentliga analysen genomfoumlrs ska haumlr foumlrst skrivas naringgra allmaumlnna

rader o m Mills staumlllning inom den liberala ideacutetraditionen

M i l l s o m p a r a d i g m a t i s k l i b e r a l

Naumlr maumlnniskor diskuterar liberalismen aumlr det snarare regel aumln undantag att J o h n Stu-

art Mill naumlmns som en viktig foumlrgrundsfigur och ideacutegivare Han betraktas i allmaumlnhet

som en frihetens foumlrsvarare som en yttrandefrihetsprofet som en person vars skaumll

foumlr att begraumlnsa statens makt oumlver individen aumlr starka och oumlvertygande Exempel paring

det haumlr aumlr Stefan Collinis omdoumlme om Mill som the pre-eminent representative o f lishy

beralism (Collini 2 0 0 3 xxv) Ett annat exempel aumlr naumlr Isaiah Berlin skriver att Mill aumlr

att betrakta som en av the fathers of liberalism (Berlin 1 9 6 9 1 6 1 ) Ett tredje fall aumlr

naumlr J o h n Gray haumlvdar att Mill aumlr en paradigmatic liberal eller a true liberal (Gray

1 9 8 3 1 1 9 ) Till sist kan naumlmnas C L Tens utsaga att On Liberty aumlr the most elo-

quent expression o f the liberal theory of the open society(Ten 1 9 8 0 1)

Sammanfattningsvis aumlr intrycket att Mill och hans On Liberty av kommentatorerna

betraktas som sjaumllva kvintessensen av liberalt taumlnkande O c h i centrum foumlr liberalt

taumlnkande staringr individens frihet vilket elegant uttrycks genom skadeprincipen

Nu aumlr inte syftet att diskvalificera Mills liberalism och Mills liberala ideacuteer Maringlet aumlr

inte att naring fram till slutsatsen Mill aumlr ingen riktig liberal 5 Det skulle kraumlva att det

finns en liberal essens med objektiv existens som kunde staring som oberoende maringttshy

stock Med andra ord o m man aumlr begreppsessentialist skulle begreppet liberalism

kunna haumlnfoumlras till den sanna eller objektiva liberalismen I Poppers (1966) anda

4 Ideacuten till artikeln kommer fraringn laumlsningen av Joseph Hambuigers JobnStuartMi7lOraquolJbert)iandGgtnrvl(999) den maringn jag har naringgra anspraringk paring originella ideacuteer staringr jag i tacksamhetsskuld till Hambuigers verkligt originella bok Skillnaden mellan mig och Hambutger aumlr att han primaumlrt vill visa att Mills fraumlmsta syfte med On Liberty aumlgt att ge skaumll foumlr att baringde frihet och kontroll aumlr noumldvaumlndiga att Mill anser att kontroll aumlr ett noumldvaumlndigt villkor foumlr att utoumlva frihet Jag daumlremot laumlgger istaumlllet tyngden paring det som tycks vara en motsaumlttning mellan self-regao ding- och other-regarding acts naumlr det gaumlller bestiaffiiingar

2 3 7

aumlr jag snarare nominalist och betraktar begreppet liberalism som endast en beteckshy

ning paring ett fenomen (Bjoumlrklund 1 9 7 7 47) Naringgon sann liberalism existerar ej bara

olika beteckningar paring ett komplext fenomen vars beteckningar i sig kan vara mer elshy

ler mindre vaumllgrundade

Efter att ha slagit fast att Mill av maringnga betraktas som en liberal eminens av houmlgsta

rang garingr vi foumlrst in paring hans syn paring bestraffningar naumlr det gaumlller other-regarding acts

och daumlrefter tar vi oss an hans syn paring self-regarding acts Till sist drar jag naringgra konshy

sekvenser ur diskussionen o m other- och self-regarding acts Foumlrst naringgra rader om

svaringrigheten att tolka Mill

A t t t o l k a M i l l

Ett problematiskt element naumlr det handlar o m att tolka Mills On Liberty aumlr att haumlri dels

inte definierar de termer han anvaumlnder dels att han anvaumlnder olika termer omvaumlxlanshy

de trots att haumln ofta synes aringsyfta samma sak D o n Habibi skriver tex aumltt Mill i On Lishy

berty does not provide a careful analysis o f his key terms Both freedom and lishy

berty are used in a variety o f ways (Habibi 2 0 0 1 1 2 7 ) 6 Ett liknande problem ger

Hamburger uttryck foumlr

Mills varied and ambigous uses of words as coercion interest and harm are

tortuously interpreted to make Mills position compatible with twentieth-censhy

tury conceptions of liberty and Mills arguments are recast so they are congenishy

al to twentieth-century theories (Hamburger 1999 xii)

Hamburgers ord uttrycker saringledes att Mill kan anklagas foumlr att vara maringngtydig om

man anlaumlgger de nutida kraven gaumlllande vetenskaplig och spraringklig stringens paring Mills

texter mdash men saringvida man aumlr medveten o m att On Liberty boumlr ses som en visionaumlr essauml i

foumlrsta hand snarare aumln en logiskt konsistent text aumlr det mer foumlrstaringeligt att texten praumlgshy

las av spraringklig maringngtydighet och ofdrikedom - viljan att uttrycka maximal spraringklig

och logisk precision hamnar daumlrfoumlr paring mellanhand

Foumlr mitt vidkommande kommer jag att haumlvda att Mill anvaumlnder termerna penaltishy

es och punishment baringde naumlr det gaumlller legala straff saringvaumll som riaumlr det gaumlller ickede-

gala straff tex moraliska eller sociala bestraffningar Vanligtvis brukar de engelska

termerna penalties eller punishment paring svenska benaumlmnas med termerna straff elshy

ler bestraffning Ett straff eller eri bestraffning tolkas haumlr som att individens frihet

begraumlnsas paring naringgot saumltt Mill skrev sjaumllv innan On Liberty foumlljande o m detta Liberty

in its original sense means freedom from restraint In this sense every law and every

5 Dworkin skriver att Mills OnUbertyoia har anvaumlnts i syfte att misskreditera liberalismen Han skriver crishytics of liberalism have been pleased to cite the essay as the most cogent philosophical defence of that theory and then by noticing the defects in its argument^ argue that liberalism is flawed (Dworkin 2001 259) Mitt syfte aumlr inte heller att visa att liberalismen aumlr flawed daring det skulle foumlrutsaumltta som tidigate naumlmnts att det finns en annan mer riktig ideologi Min slutsats daumlremot av analysen av Mills text aumlr att hans politiska libeshyralism i grunden inte aumlr orimlig

6 Habibi skriver aumlven angaringende Mills conceptions of human growth att Rendering a precise definition of growth is no easy matter At no point in his writings does he offer a dear definition articulating what he means (Habibi 200126)

rule o f morals is contrary to liberty (citerad i Dworkin 2 0 0 1 2 6 4 ) 7 Mill aumlr tydlig haumlr

baringde lagen och icke-legala moralregler begraumlnsar frihet O m det aumlr ett legalt straff beshy

graumlnsas individens frihet av statens raumlttsapparat tex genom frihetsberoumlvande eller

boumlter O m det istaumlllet aumlr fraringgan om ett socialt eller moraliskt straff aumlr det rimligt att paringshy

staring att individens frihet begraumlnsas av andra individers ogillande eller avstaringndstagandej

Detta ogillande som exempelvis i form av offentlig opinion skulle kunna uttrycka

vi gillar inte ditt saumltt att leva eller vi tar avstaringnd fraringn dina handlingar begraumlnsar inshy

dividens frihet likvaumll som ett legalt straff fast genom andra medel Jag kommer alltsaring

att haumlvda att Mills uppfattning aumlr att baringde legala saringvaumll som icke-legala straff aumlr medel

foumlr bestraffning av individer samt att Mill inte har naringgot emot att aumlven self-regarding

acts kan ligga till grund foumlr bestraffningar

O t h e r - r e g a r d i n g ac ts

I kapitel I i On Liberty foumlr J o h n Stuart Mill fram en distinktion mellan handlingar

som beroumlr andra (other-regarding) och handlingar som endast beroumlr individen sjaumllv

(self-regarding) Mill skriver

the only purpose for which power can be rightfully exercised over any memshy

ber of a civilized community against his will is to prevent harm to others His

own good either physical or moral is not a sufficient warrant Over himself

over his own body and mind the individual is sovereign (Mill 2003 13)

Joseph Hamburgers kommentar paring det anfoumlrda citatet aumlr att Mills mening Over

himself over his o w n body and mind the individual is sovereign uttrycker what he

called self-regarding conduct (Hamburger 1999 7) Mill uttrycker det alltsaring tydligt

det enda som kan motivera naringgon form av bestraffning 8 av individen aumlr om individen

skadar andra eller riskerar skada andra Och daring individen har absolut sjaumllvbestaumlmshy

manderaumltt mdash foumlrutsatt att hon inte skadar andra mdash foumlljer att individen faktiskt har raumltt

att handla som hon vill utan att bestraffas En del som C L Ten drar foumlljande slutshy

sats that individual Liberty in the area of self-regarding actions should be absolute

(Ten 1 9 8 0 40)

Handlingar som enbart roumlr individen sjaumllv aumlr daring rimligen inte aringtkomliga foumlr straff

V a d aumlr det foumlr bestraffningar Mill talar om i relation till other-regarding acts I inledshy

ningen till kapitel V skriver Mill

that for such actions as are prejudicial to the interests of others the indivishy

dual is accountable and may be subjected either to social or to legalpunishment if soshy

ciety is of opinion that the one or the other is requisite for its protection (Mill

2001 94 min kurs)

7 Tyvaumlrr anger ej Dwrkin vilket av Mills verk handterar

8 Man kan naturligtvis ifraringgasaumltta om termen bestraffoing aumlr rimligast Kanske kunde termerna straff maktshyutoumlvning eller kontroF anvaumlndas istaumlllet Mill anvaumlnder sjaumllv power punishment retribution physical force penaltiessamt dissapprobation ibland med prefixet moral ibland inte Jag vaumlljer dock ordet bestraffshyning dels foumlr att ha en sammanharingllen terminologi dels foumlr att det aumlr en term som paring ett rimligt saumltt uttrycker Mills intention Jag haumlvdar ju att Mill skiljer paring legala och moraliska besrrafifiiingar samtidigt som han haumlvdar att baringda typerna aumlr bestraffiungarsom syftar till att kontrollera individers beteende

2 3 9

Bestraffning (punishment) kan alltsaring ske antingen genom statens raumlttsvaumlsende

(legal punishment) eller genom den offentliga opinionens moraliska tryck (social

punishment) Mill betraktar alltsaring - och detta aumlr viktigt mdash inte enbart legala bestraffshy

ningar som straff aumlven icke-legala (sociala och moraliska) bestraffningar boumlr ses

som medel varigenom individer kan straffas I baringda fallen aumlr det enligt Mill kontrollshy

instrument som behoumlvs i ett samhaumllle vilket aumlr tydligt naumlr Mills skriver att baringde socishy

ala och legala bestraffningar boumlr ses som medel foumlr samhaumlllets tvaringngsmakt och konshy

troll (Mill 2003 94)

Med utgaringngspunkt fraringn Mills egna ord och med stoumld fraringn olika kommentatorer

borde saken vara utredd Handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv aumlr inte aringtkomshy

liga foumlr straff varken legala eller icke-legala Som jag ska visa nedan aumlr detta dock en

foumlrhastad slutsats

S e l f - r e g a r d i n g ac ts

I boumlrjan av kapitel I V skriver Mill a t t a person may suffer very severe penalties at

the hand o f others for faults which direaumllj concern onlj himself (Mill 2003 7 8 min

kurs) Paring ett annat staumllle skriver han paring ett liknande saumltt att Though doing no wrong to

any one a person may so act as to compel us to judge him and feel to him as a fool or

as a being o f an inferior o r d e r (Mill 2003 7 7 min kurs) I de tvaring citaten skriver

Mill uttryckligen att individen skulle kunna bestraffas aumlven foumlr handlingar som enshy

dast beroumlr individen sjaumllv D e n foumlrsta intuitiva tanken aumlr det maringste vara ett resultat av

olyckliga formuleringar Mills intention kan inte vara att haumlvda att individer kan strafshy

fas foumlr handlingar som karakteriseras som self-regarding naumlr han tidigare i On Libershy

ty saring tydligt uttryckt att endast handlingar som beroumlr andra aumlr aringtkomliga foumlr straff Det

tycks ju vara ett klart fall av motsaumlgelse O m saring aumlr fallet vaumlcks fraringgan hur kan Mill

motsaumlga sig sjaumllv paring ett saring flagrant saumltt Innan jag tar staumlllning till den fraringgan ska jag

dels undersoumlka vilka typer av self-regarding acts som skulle kunna bestraffas dels vad

det aumlr foumlr typer av straff Mill haumlnvisar till

D e faults som Mill haumlnvisar till och som aumlr klassade som self-regarding aumlr om en

person ger prov paring

rashness obstinacy self-conceit mdash who cannot live witbin moderate means mdash

who cannot restrain himself from hurtful indulgences mdash who pursues animal

pleasures at the expense of those of feeling and intellect (Mill 2003 78)

Vilka aumlr daring de straff mdash de very severe penalties mdash en person kan raringka ut foumlr Mill

skriver att en person kan drabbas av moral reprobation and in grave cases o f moral

retribution and punishment (Mill 2003 78) Han tillaumlgger med aumln haringrdare ord att

man med raumltta kan bli utsatt foumlr disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

Mer konkret skriver Mill att o m vi aumlger uppfattningen att naringgon individ ger prov paring

de handlingar eller de dispositioner som Mill uttrycker som laringga aumlr foumlljande straff

fullt rimliga V i kan undvika personen ifraringga ett annat saumltt aumlr att varna andra foumlr persoshy

nen ett tredje saumltt aumlr att foumlrbigaring personen (Mill 2003 78) Straffen aumlr enligt min uppshy

fattning haringrda och uttrycker paring olika saumltt att en person boumlr frysas ut fraringn gemenska-

pen eller boumlr stigmatiseras paring moraliska grunder Det aumlr ocksaring viktigt att haringlla i minnet

att icke-legala straff som tex ett straff fraringn den offentliga opinionen faktiskt kan

vara ett haringrdare straff aumln ett legalt saringdant Det icke-legala straffet aumlr ju inte i lika houmlg

grad som legala straff praumlglat av raumlttssaumlkerhet legitimitet foumlrutsaumlgbarhet och propor-

tionalitet (dvs att straffet boumlr vara proportionellt med brottet)

Hur skall vi tolka de motsaumlgelser som Mill tycks vara skyldig till Det behoumlver inte

noumldvaumlndigtvis vara saring att Mill aumlr motsaumlgelsefull han kan ju vara feltolkad Detta proshy

blem skall jag nu ta staumlllning till

K o n s i s t e n s e l l e r i n k o n s i s t e n s

Joseph Hamburger (1999) har granskat olika uttolkare av Mills On Liberty och slarings av

att de flesta inte foumlrefaller ha uppmaumlrksammat det som aringtminstone tycks vara en motshy

saumlgelse hos Mill Auml v e n vid en vaumllvillig tolkning av Mill synes det svaringrt att faktiskt inte

houmlja oumlgonbrynen alls Saumlrskilt som den akademiska principen i allmaumlnhet garingr ut paring att

soumlka efter brister i resonemang och lyfta fram dem som verkliga eller potentiella proshy

blem

En hel del kommentatorer tycks som sagt inte ha uppmaumlrksammat motsaumlgelsen

mellan Mills haringllningar Ett exempel paring detta ger J o h n G r a y naumlr han skriver A man

failed to be a free man in Mills view if he was subject to force or coercion in the self-

regarding area (Gray 1 9 8 0 78) Men det aumlr ju just det Mill verkar paringstaring att aumlven naumlr

det gaumlller self-regarding acts finns det moumljlighet att utsaumlttas foumlr moral retribution and

punishment (Mill 2 0 0 3 78) Auml r inte det ett tydligt exempel paring vad Gray kallar force

or coercion

Istaumlllet foumlr att foumlrneka att det alls finns naringgon motsaumlgelse hos Mill kan man haumlvda

att det ser ut att vara en motsaumlgelse men det aumlr inte en motsaumlgelse Motsaumlgelsen aumlr

alltsaring enbart skenbar Haumlr kan man tex paringstaring att straffen naumlr det gaumlller self-regarding

acts aumlr annorlunda aumln straffen foumlr other-regarding acts I det foumlrra fallet handlar det om

moraliskt klander fraringn allmaumlnheten i det senare fallet aumlr det fraringgan o m legala straff elshy

ler moraliska bestraffningar Och de foumlrra straffen - de moraliska - kan man haumlvda

aumlr inga riktiga straff Staumlmmer detta vid en laumlsning av Mill Mill skriver naumlr det gaumllshy

ler other-regarding acts att de straff som aumlr taumlnkbara aumlr social or legal punishshy

ment (Mill 2003 94) Man kan emellertid taumlnka sig att lagliga straff aumlr just s t r a f f

och moralisk paringverkan aumlr snarare en form av mildare kontrollinstrument (och daumlrshy

med klassade som icke-straff) Men det staumlmmer inte heller Mill skriver att baringda varishy

anterna aumlr medel foumlr kontroll Mill skriver att

The object of this Essay is to assert one very simple principle as entided to goshy

vern absolutely the dealings of society with the individual in the way of compulshy

sion and control whether the means used by the physical force in the form of

legal penalties or of the moral coercion of public opinion (Mill 2003 13)

Baringde legal penalties och moral coercion fyller saringledes samma syfte - att kontrolshy

lera beteendet hos individerna Senare aumlr det aumlnnu tydligare daumlr skriver Mill att vissa

handlingar kan straffas antingen genom social punishment eller legal punishment

(Mill 2 0 0 3 94) Saringledes aumlr det rimligt att paringstaring att Mill jaumlmstaumlller moral coercion och

social punishment han menar samma sak med de uttrycken

2 4 1

Ett naringgot annorlunda foumlrsvar av Mill ger C L Ten uttryck foumlr Ten haumlvdar att Mills

syn aumlr att

other people may be affected by my conduct because they dislike it find it

disgusting or regard it as immoral These effects taken in themselves are never

good reasons for interfering with my conduct (Ten 1980 6)

A t t ingripa i en annan individs liv med skaumllet att man tycker att deras handlingar aumlr

aumlckliga anstoumltliga eller omoraliska aumlr alltsaring inget som Mill skulle tillaringta enligt

Tens tolkning Den haumlr uppfattningen garingr alltsaring ut paring som Hamburger skriver att

Mill would have allowed full liberty of those whose conduct was low and depraved

(Hamburger 1999 9 min kurs) Men vid laumlsningen av Mill aumlr det svaringrt att verkligen

naring fram till eacuten saringdan slutsats Auml r Mills uttryck moral coercion from the public opinishy

on eller moral retribution and punishment verkligen foumlrenligt med full liberty

som Ten haumlvdar Tanken svindlar i saring fall vid vad limited liberty skulle innebaumlra

Enligt min houmlgst intuitiva uppfattning borde full liberty aringtminstone vara ett tillshy

staringnd daumlr individen inte aumlr utsatt foumlr de kontrollinstrument eller straff Mill naumlmner

Och det gaumlller aumlven om individen skulle handla paring ett avundsjukt saumltt eller tom ha

en laumlggning aringt avundsjuka vilket Mill anser vara tillraumlckligt faringr att kunna straffas geshy

n o m moral retribution 9

Frederick Schauer foumlr ett naringgot annorlunda resonemang som kan ses som ett foumlrshy

svar av tolkningen att endast other-regarding acts kan bestraffas Schauer menar att

man boumlr skilja paring primary harms och secondary harms (Schauer 1 9 8 2 1 9 1 f f ) Han skrishy

ver Primary harms are the evils that society wishes to prevent Secondary harms are

those harms or acts that are likely to lead to primary harms (Schauer 1982 1 9 1 ) At t

dricka alkohol aumlr enligt Schauer att betrakta som en sekundaumlr skada men den kan

leda till primaumlra skador som knivslagsmaringl eller rattfylleri Poaumlngen aumlr att det aumlr endast

de primaumlra skadorna dvs slagsmaringlet och fylleriet som kan bestraffas och inte den seshy

kundaumlra skadan att man druckit alkohol A t t dricka alkohol aumlr daring en sekundaumlr skada

eftersom den handlingen aumlr att betrakta som en self-regarding act dvs handlingen

kan bara skada personen som dricker alkohol A t t koumlra bil under paringverkan av alkohol

aumlr daumlremot en primaumlr skada eftersom den aumlr att betrakta som en other-regarding act

dvs handlingen riskerar att skada andra personer Slutsatsen som foumlljer aumlr att daring att

endast other-regarding acts kan bestraffas eftersom de aumlr relaterade till primary

harms medan self-regarding acts inte kan bestraffas daring de maringste vara knutna till seshy

condary harms Auml v e n o m Schauers resonemang laringter rimligt aumlr det ett faktum att laumlsshy

ningen av Mill saumlger naringgot annat Mill kan ju taumlnka sig att bestraffa self-regarding acts

och daumlrmed aumlven secondary harms

Det foumlrefaller alltsaring som att det verkligen finns en allvarlig motsaumlgelse i On Liberty

Aring ena sidan saumlger Mill att endast handlingar som beroumlr andra kan bestraffas antingen

genom lagen eller moraliskt ogillande Aring andra sidan saumlger han att aumlven handlingar

9 Ingmar Persson skriver att det finns handlingar som bedoumlms som saring skadliga foumlr ens kropp och person att det onda som tvaringng representerar aumlr att foumlredra (Persson 199811) Dock foumlrefaller inte Persson uppshymaumlrksamma att individerna inte endast behoumlver vara grovt sjaumlhdestruktiva i sitt agerande (Persson 1998 11) foumlr att bestraffas Det raumlcker med oskyldigare beteenden som tex att individerna aumlr avundsjuka eller egoistiska eller t a m har en laumlggning aringt saringdana karaktaumlrsdrag foumlr att bestraffas

som endast saumlgs beroumlra individen sjaumllv kan bestraffas fraumlmst genom starkt moraliskt

ogillande Den enda skillnaden mellan de tvaring varianterna aumlr att endast handlingar som

aumlr klassade som other-regarding aumlr moumljliga att bestraffa legalt D e n skillnaden upphaumlshy

ver dock inte motsaumlgelsen eftersom begreppet bestraffning innefattar baringde legala-

och moraliska straff D e t fraumlmsta belaumlgget foumlr detta aumlr att Mill sjaumllv vaumlljer ordet pushy

nishment naumlr han skriver social or legal punishment (Mill 2003 94) V i kan nu

sammanfatta diskussionen av min tolkning av Mill i tabell 1

Tabell 1 Relationen mellan handlingar och bestraffningar i J S Mills On Liberty Symbolen V

uttrycker vilka bestraffningar som avses vid de tvaring typerna av handlingar10

Bestra f fn ing

Moral isk Legal

H a n d l i n g Self-regarding X

Othe r - rega r shy

ding

X X

D e n o m ouml j l i g a d i s t i n k t i o n e n

Ursprunget till motsaumlgelsen aumlr att Mills distinktion mellan handlingar som enbart roumlr

individen sjaumllv och handlingar som beroumlr andra i praktiken aumlr naumlrmast omoumljlig att

uppraumlttharinglla Det aumlr en rent teoretisk distinktion som faller vid kontakt med verkligshy

heten utanfoumlr distinktionen James Fitzjames Stephen skriver att knappast naringgra

handlingar kan betraktas som enbart self-regarding Han fraringgar sig

What are the great cases of self-regarding acts to which Mr Mills doctrine of

liberty applies They are the formation of opinions upon matters connected

with politics morality and religion and the doing of acts which may and do

and are intended to set examples upon those subjects Now these are all acts

which concern the world at large quite much as the individual (Stephen 1967

28)

Stephens resonemang aumlr allmaumlnfilosofiskt och vilar paring ideacuten att individens preferens-

och aringsiktsbildning kring fraringgor som roumlr exempelvis politik och moral inte endast kan

reduceras till individen sjaumllv Saring fort de preferenserna eller aringsikterna omvandlas till

handlingar (en yttring eller fysisk roumlrelse) beroumlrs aumlven omvaumlrlden och andra individer

av dem Daumlrigenom transformeras self-regarding acts till other-regarding acts

Ett exempel paring svaringrigheten foumlr Mill att haringlla isaumlr distinktionen aumlr naumlr han skriver att

det inte endast aumlr handlingar som beroumlr andra som skulle kunna bestraffas Auml v e n den

laumlggning eller disposition som ligger till grund foumlr other-regarding acts synes ocksaring

10 Lennar t Lundquist u p p m auml r k s a m m a d e mig paring a t t de t tycks finnas belaumlgg f ouml r a t t d e t finns tvaring varianter av m o r a shy

liska bestraffningar i On Liberty En mildare som uttrycker moral iskt ogil lande och en haringrdare s o m ut t rycker

moral isk repression Jag vaumlljer d o c k a t t inte skilja paring d e m dels foumlr a t t d e t auml r svaringrt a t t haringlla isaumlr d e m analytiskt

dels f ouml r a t t baringda aumlr u t t ryck f ouml r icke-legal - men moralisk - bestraffning

2 4 3

kunna bestraffas genom att personen ifraringga utsaumltts foumlr ogillande eller avsky Mill skrishy

ver

And not only these acts but the dispositions which lead to them are properly

immoral and fit subjects of disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

I citatet ovan uttrycks att o m en individ aumlger en disposition foumlr vissa handlingar som

bullocksaring aumlr klassad som omoralisk aumlr det enligt Mill fullt moumljligt att individen ocksaring blir

utsatt foumlr andra maumlnniskors djupa ogillande Min tolkning aumlr att detta aumlr ett fall av vad

Mill kallar social punishment Vilka dispositioner aumlr det daring fraringgan om Mill listar

foumlljande som exempel

Cruelty of disposition malice and ill nature that most anti-social and odious of

all passions envy dissimulation and insincerity irascibility on insufficient caushy

se and resentment disproportioned to the provocation the love of domineeshy

ring over others the desire to engross more than ones share of advantages the

pride which derives gratification from the abasement of others the egotism

which thinks self and its concerns more important than everything else and deshy

cides all doubtful questions in its own favour - these are moral vices and conshy

stitute a bad and odious moral character unlike the self-regarding faults

previously mentioned (Mill 2003 78f)

En person vars karaktaumlr aumlr laringg tex genom att ha visat p r o v paring avundsjuka illvija

egoism och elakhet faringr alltsaring raumlkna med att ligga i riskzonen foumlr moralisk eller social

bestraffning Daumlrigenom tycks Mill haumlvda att en bad and odious moral character aumlr

naringgot som inte endast beroumlr individen sjaumllv eftersom de ligger till grund foumlr ett beteshy

ende som beroumlr andra Detta resonemang instaumlmmer precis i Stephens citat ovan daring

han uttrycker att ideacuteer preferenser (eller karaktaumlrsegenskaper) inte paring ett rimligt vis

kan placeras in i domaumlnen self-regarding acts eftersom de omvandlas till other-regarshy

ding acts saring fort individen goumlr naringgot

Laringt oss nu garing oumlver till de handlingar Mill sjaumllv benaumlmner som self-regarding acts Vi

kan belysa det haumlr med naringgra resonemang fraringn On Liberty Foumlrst haumlvdar han att vissa

handlingar (vi kan taumlnka oss exemplet alkoholdrickande) inte boumlr tillaringtas paring grund av

att handlingen (drickandet) dels utgoumlr ett daringligt exempel moraliskt sett dels att handshy

lingen (alkoholdrickande) med stoumld fraringn erfarenheten visat sig vara ofoumlrenligt med ett

lyckligt liv (Mill 2003 8 0 f ) Han skriver foumlljande om daringligt exempel

Finally if by his vices or follies a person does no direct harm to others he is neshy

vertheless (it may be said) injurious by his example and ought to be compelled

to control himself for the sake of those whom the sight or knowledge of his

conduct might be corrupt or mislead (Mill 2003 80 min kurs)

O c h det haumlr om ofoumlrenlighet med ett lyckligt liv

The only things it is sought to prevent are things which have been tried and

condemned from the beginning of the world until now things which expeshy

rience has shown not to be suitable to any persons individuality (Mill 2003 81)

Strax daumlrefter skriver han att ingen boumlr straffas enbart med utgaringngspunkt fraringn att ha

druckit sig berusad paring alkohol Han uttrycker det paring foumlljande saumltt

_ 2 4 4 ~ _ mdash mdash mdash bull bull

No person ought to be punished simply for being drunk Whenever in short

there is a definite damage or a definite risk for damage either to an individual

or the public the case is taken out of the province of liberty and placed in that

of morality or law (Mill 2003 82)

I det sista citatet ovan verkar-alkoholdrickandetgter se vara fullt tillaringtet med skaumllefatt

det inte skadar naringgon annan aumln individen sjaumllv (jfr Schauers secondary harm) Det aumlr

foumlrst naumlr drickandet riskerar att skada individens aringtaganden gentemot samhaumlllet som

drickandet kan straffas (jfr Schauers primary harm) 1 Men problemet aumlr att i de tvaring

foumlrra citaten aumlr skaumllen som ligger till grund foumlr bestraffning istaumlllet att erfarenheten har

visat att alkoholfoumlrtaumlring goumlr individen olyckligare i laumlngden samt att personen som

dricker genom sitt beteende aumlr ett daringligt moraliskt exempel gentemot allmaumlnheten

Motsaumlgelsen visar sig i att drickandet enbart aumlr tillaringtet o m det bara skadar individen

sjaumllv Samtidigt som Mill skriver att dryckenskap aumlr naringgot som baringde paringverkaringr allmaumlnshy

heten genom att tjaumlna som ett daringligt exempel (de kan ta illa vid sig eller paringverkas att

handla paring samma saumltt) och individen sjaumllv (drickandet goumlr individen olycklig i laumlngden

och foumlrsaumlmrar daring ocksaring samhaumlllet paring det v iset ) 1 2 G e n o m detta saumlger ju faktiskt Mill

att handlingar som alkoholdrickande inte kan vara enbart self-regarding Mill erkaumlnshy

ner detta och skriver

How (it may be asked) can any part of the conduct of a member be a matter of

indifference to the other members No person is an entirely isolated being it is imshy

possible for a person to do anything seriously or permanendy hurtful to himshy

self without mischief reaching at least to his neat connections and far beyond

them (Mill 2003 80 min kurs)

J o h n Donnes (1624) bevingade ord No man is an island uttrycker det Mill saumlger

Och daumlrmed faller Mills distinktion mellan handlingar som aumlr seacutelf-regarding och othshy

er-regarding 1 3 Motsaumlgelsen vilar paring omoumljligheten i aumltt saumlrskilja deti distinktionen i

praktiken Mill har foumlrsoumlkt mdash paring alla saumltt -- att koumlmmaring runt problemet men tvingas

aumlndaring retirera till det enda plausibla svaret No person is an entirely isolated being

Innan vi avslutar diskussionen kan det vara paring sin plats att goumlra ett sista foumlrsoumlk till

raumlddning av Mill Auml v e n o m Mills distinktion aumlr besvaumlrlig att anvaumlnda praktiskt borshy

de den aringtminstone ha en teoretisk betydelse Street paringpekar att Mills distinktion kan

II Mill skriver naumlr det gaumlller aringtaganden att individen is deservedly reprobated and might be justly punished (Mill 200381) om individen tex becomes unable to pay his depts or having undertaken the moral responsishybility of a family becomes from the same cause incapable of supporting or educating them (Mill 2003 81) Att inte betala sina skulder eller att inte ta hand oumlm sina barn eller sin familj aumlt enligt Mill exempd paring naumlr indishyviden inte fullgoumlr de aringtaganden samhaumlllet rimligen kan staumllla

12 Det aumlr tydligt att baringda skaumllen haumlnger samman med Mills kvalitativa utilitarism Det aumlr utilitaumltistiskt motiverat aumltt staumlvja saringdant som leder till daringliga konsekvenser (minskad nytta) foumlr samhaumlllet och dess individer Den kvalitashytiva distinktionen mellan houmlgre och laumlgre njutningar spelar ocksaring in Att dricka alkohol aumlr en form av njutning men den aumlr klassad som Laumlgre eller mindre vaumlrdefull daring den som provat houmlgre mer vaumlrdefulla njutningar mdash tex intellektuella aktiviteter och kreativt skapande - skulle foumlredra dessa framfoumlr laumlgre njutningar som alkoshyholdrickande (jfr Mffl 2003b 16)

13 Westholm skriver angaringende citatet ovan att Mills aringtskillnad mellan self-regarding och oumlther-regarding action foumlrutsaringgs av honom sjaumllv faring den invaumlndning han sjaumllv tog upp allting paringverkar allting (westhoumllm 1976102) Aumlven Hayek ansaringg att Mills distinktion aumlr oanvaumlndbar med utgaringngspunkt fraringn skaumllet att allt man goumlr paringverkar andra (Haumlyek I960145)

2 4 5

betraktas paring tre saumltt S o m en regel foumlr att avgoumlra fraringgor naumlr det uppstaringr konflikter melshy

lan individen och omvaumlrlden som ett ideal att haringlla i minnet vid konflikter som en paringshy

minnelse o m vikten av individens frihet (Street 1926 104ff Westholm 1 9 7 6 97f)

Westho lm anser ocksaring att distinktionen aumlr naumlrmast omoumljlig att tillaumlmpa i verkligheten

men paringpekar att

Naumlr Mill sjaumllv soumlkte tillaumlmpa sin princip [distinktionen] var den viktiga anvaumlndshy

ningen av de ovannaumlmnda andra och tredje slaget [dvs som ideal respektive paringshy

minnelse] att betona individens vaumlrde naumlr det uppkom fraringgor naumlr den

individuella friheten konfronterades med social organisation (Westholm 1976

98)

Det aumlr nog den rimligaste tolkningen man kan goumlra A t t betrakta Mills distinktion

mellan self-regarding- och other-regarding acts som en teoretisk utgaringngspunkt som

syftar till att ge vaumlgledning vid tillfaumlllen naumlr individens frihet hotas aumlven o m vi vet att

graumlnserna mellan dem aumlr svaringra att haringlla isaumlr i praktiken

K o n s e k v e n s e r fouml r M i l l s l i b e r a l i s m

Vilka svar kan ges utifraringn diskussionen och vilka aumlr de konsekvenser som foumlljer fraringn

svaren Naumlr det gaumlller fraringgan o m Mill kan tolkas saring att enbart other-regarding acts kan

bestraffas eller om aumlven self-regarding acts kan bestraffas maringste svaret bli det senare

Baringde other-regarding acts och self-regarding acts kan ligga till grund foumlr begraumlnsningshy

ar av individernas frihet men genom olika medel statens raumlttsapparat respektive

samhaumlllets moraliska tryck Mill uttrycker aumlven att straff boumlr ses som instrument vilka

syftar till att kontrollera baringde individernas taumlnkande och praktiska handlande Baringde

legala och moraliska straff fyller samma funktion som kontrollinstrument Det finns

tydliga belaumlgg foumlr att Mill anser att aumlven self-regarding acts kan ligga till grund foumlr beshy

straffningar av social eller moralisk art Mills skaumll foumlr att aumlven self-regarding acts kan

bestraffas aumlr att self-regarding acts kan (i) tjaumlna som daringliga exempel foumlr baringde samhaumllshy

let och medmaumlnniskor (ii) att saringdana handlingar i ljuset av beproumlvad erfarenhet har

visat sig vara ofoumlrenliga med ett lyckligt liv foumlr individen samt (iii) att alla handlingar

beroumlr andra

En implikation av den haumlr slutsatsen aumlr att en radikal individualistisk tolkning av

Mill inte kan faring stoumld o m man verkligen utgaringr fraringn Mills text Med radikal individuashy

listisk menar jag haumlr en tolkning av Mill som enbart laumlgger tyngden paring bestraffningar

av other-regarding acts 1 4 Det aumlr dock som jag soumlkt visa en alltfoumlr ensidig tolkning av

Mill Hans uppfattning aumlr ju att aumlven self-regarding acts kan bestraffas Straffens art i

det haumlnseendet aumlr social utfrysning stigmatisering och moraliskt foumlrakt fraringn omgivshy

ningen

14 Aproparing en haringllning som kan ses som radikal individualistisk ger oumlverlaumlkaren David Eberhard ett gott exemshypel paring en ideacute som uttrycker att endast other-regarding acts boumlr bestraffas naumlr han skriver Vi aumlr paringtvingade baumllte i bil aumlven om det knappast skadar naringgon annan aumln oss sjaumllva om vi laringter bli det (Eberhard DN Debatt 119 2005) Man kan emellertid undra om laumlkaren har traumlffat anhoumlriga till offer i trafikolyckor Eberhard tycks i varje fall aumlga en ytterst smal uppfattning naumlr det gaumlller vad skada innebaumlr I hans fall aumlr enbart fysisk skada en skada medan psykisk skada inte aumlr det

-246

D e t finns alltsaring skaumll foumlr att anta att Mills politiska liberalism inte aumlr kompatibel med

en liberalism som aumlr radikalt individualistisk I saring fall mdash vad aumlr det daring foumlr typ av liberashy

lism som Mill staringr foumlr Joseph Hamburger skriver att

Mill clearly shared with liberals of this kind [Toqueville Macaulay Bagehot Acshy

ton] a strong belief in the importance of liberty tempered by a morality which

infiltrates law and custom and public opinion and which is perpetuated by a

system of education broadly understood as the socialization process (Hamburshy

ger 1999 231)

Vad Mill i On Liberty aumlr ute efter aumlr alltsaring inte enbart att sjunga frihetens lov K o n shy

troll menar Hamburger aumlr foumlr Mill precis lika viktigt Sentensen aumlr alltsaring Frihet maringsshy

te balanseras med ett visst maringtt av kontroll Baringde extern kontroll i form av statens och

offentlighetens juridiska normer oumlver individen och intern kontroll i form av indivishy

dens egen foumlrmaringga till sjaumllvkontroll och sjaumllvbehaumlrskning Och att argumentera foumlr

den raumltta mixen mellan de elementen aumlr vad On Liberty ytterst handlar om Ett belaumlgg

foumlr det synsaumlttet aumlr brevvaumlxlingen mellan Mill och George Grote Naumlr Mill planerade

att skriva On Liberty skrev han 1 8 5 4 i ett brev till Grote att han was cogitating an esshy

say to point out what things society forbade that it ought not and what things it left

alone that it ought to control (Bain 1882 1 0 3 Hamburger 1 9 9 9 3)

Sammantaget aumlr Mills liberalism snarare en form av kommunitaumlr liberalism aumln en

renodlat individualistisk liberalism samtidigt som Mills vision aumlr radikal Det kommu-

nitaumlra elementet innebaumlr att Mill like Toqueville recognized the importance of the

cultural and institutional setting in which character is formed (Hamburger 1999

233) Det radikala inslaget innebaumlr att Mill samtidigt och tvaumlrsemot Toqueville ville

underrriining Christian beliefs discrediting Christian morality and the denial o f the

authority of custom (Hamburger 1999 233) Enligt Hamburger aumlr Mills vision saringleshy

des att ersaumltta kristendomen som moraliskt och auktoritativt foumlredoumlme med a

substitute secular religion which would socialize all persons with a sense of social reshy

sponsibility (Hamburger 1999 xviii) Paring det saumlttet aumlr kombinationen av kommu-

nitaumlra drag och radikala ideacuteer inte helt motsaumlgelsefull o m aumln dock lite uppseendeshy

vaumlckande i ljuset av traditionella tolkningar av Mill

J o h n Stuart Mills liberala ideacuteer och starka argumentation foumlr individens frihet boumlr

inte negligeras aumlven o m hans liberalism inte aumlr kompatibel med en radikal individuashy

lism Snarare aumlr Mills liberalism enligt min uppfattning inte orimlig Mill inser att o m

statens makt oumlver individerna minskar maringste den maktreduceringen ersaumlttas med anshy

dra kontrol l former foumlr att samhaumlllet ska fungera och individer ska kunna anvaumlnda sin

frihet Mill insaringg saringledes att det aumlr noumldvaumlndigt att balansera frihet med disciplin och

individualitet med sociala inslag

Mills liberalism aumlr alltsaring paradoxal Aring ena sidan aumlr den (a) inte saring radikalt individuashy

listisk som somliga har tolkat den som aring andra sidan (b) implicerar den att statens

makt oumlver individen i viss mening boumlr begraumlnsas A t t endast other-regarding acts faringr

bestraffas paring legal vaumlg ger stoumld foumlr (b) att aumlven self-regarding acts faringr bestraffas paring ickeshy

legala saumltt ger stoumld foumlr (a)

2 4 7

R e f e r e n s e r

Bain Alexander 1882 John Stuart Mill A Criticism with Personal Reflections London

Berlin Isaiah 1969 Four Essays on Liberty Oxford Oxford University Press

Bjoumlrklund Stefan 1977 Den uppenbara loumlsningen Om moumljligheten till en objektiv staringndpunkt i polishy

tiska vaumlrdefraringgor Stockholm Bonniers

Collini Stefan (red) 2003 Introduction S Mill On Liberty and Other Writings Cambridge

Cambridge University Press

DonneJohn 1624 Deviations upon Emergent Occasions

Dworkin Ronald 2001 Taking Rights Seriously Cambridge Harvard University Press

Eberhard David 2005 I trygghetens Sverige ska det ofarliga foumlrbjudas Dagens Nyheter

Debatt 1 1 9 2005

Gray John 1983 Mill On Liberty A Defence London Roudedge

Habibi Don A 2001 John Stuart Mill and the Ethic of Human Growth Dordrecht Kluwer Acashy

demic Publishers

Hamburger Joseph 1999 John Stuart Mill On Liberty and Control Princeton Princeton Unishy

versity Press

Hayek E A 1960 The Constitution of Liberty London Roudedge amp Paul

Mill John Stuart 2003 [1859] On Liberty i Collini Stefan (red) S Mill On Liberty and Other

Writings Cambridge Cambridge University Press

Mill John Stuart 2003b [1863] Utilitarism Goumlteborg Daidalos

O Rourke K C 2001 John Stuart Mill and Freedom ofExpression The Genesis of a Theory Lonshy

don Roudedge

Persson Ingmar 1998 Mills distinktion mellan frihet i foumlrsta person och andra Tidskrift foumlr

politisk filosofi nr 3

Popper Karl 1966 The Open Society and Its Enemies London Roudedge

Schauer Frederick 1982 Free Speech A Philosophical Inquiry Cambridge Cambridge Univershy

sity Press

Stephen James Fitzjames 1 9 6 7 [1873] Liberty Equality Fraternity Chicago Chicago Univershy

sity Press

Street C L 1926 Individualism and Individuality in the Philosophy ofJohnStuartMill Milwaukee

Morehouse Publishing Co

Ten C L 1980 Mill On Liberty Oxford Clarendon Press

Westholm Carl-Johan 1976 Ratio och universalitet John Stuart Mill och dagens demokratidebatt

Uppsala Acta Universitatis Upsaliensis

Redaktionen foumlr Statsvetenskaplig tidskrift har ombett ett antal erfarna professorer i aumlmnet att

med fria haumlnder skriva en betraktelse oumlver forskningslaumlget inom sitt eget specialomraringde Axel

Hadenius uppsats om demokratiseringsforskning aumlr den foumlrsta i denna artikelserie I naumlsta

nummerpublicerar vi en uppsats av Dag Anckar om forskning i komparativ politik

bull internationell demokratisering

Utvecklingstrender och foumlrklarande

faktorer

A X E L H A D E N I U S 1

A B S T R A C T

International democratization Trends and explainingfactors The aim of this essay is to proshyvide an overview of current research on international democratization I start by disshycussing the choice of empirical indicators Given a set of indicators - Freedom House and Polity which stand out as the most useful ones - 1 make a graphic representation of democratic tendencies in different regions in the world In this survey one region North Africa and the Middle East comes out as exceptional here no general imshyprovements have been made since the early 1970s I then make an account of explanshyatory conditions which have proved in large-n empirical studies to play a role for democratic progress (such as modernization access to oil popular demonstrations and the type of authoritarian regime) I end up in a puzzle which regards the Muslim countries We can establish on the one hand that these countries clearly under-per-form democratically But on the other hand comparative research has not managed so far to point out why that is the case We can se a pattern but we cannot point out an empirically solid explanatory mechanism

Demokratin har gjort stora framsteg i vaumlrlden under senaste decennierna Uppgaringngen

startade i mitten paring sjuttiotalet Den har beskrivits i ett beroumlmt verk av Samuel Hunshy

tington ( 1 9 9 1 ) som den tredje internationella varinggen av demokratisering Al lmaumlnt har

denna varingg medfoumlrt de stoumlrsta framstegen foumlr demokratins del naringgonsin Dock har utshy

vecklingen varit ojaumlmn S o m vi ska se har de regionala skillnaderna varit betydande

H u r m auml t a

Det foumlrsta problemet paring dagordningen foumlr dem som vill forska o m demokratisering

aumlr att bestaumlmma med vilka maringtt utvecklingen ska avlaumlsas Under aringren har naumlmligen

1 Axel Hadenius aumlr professor vid Statsvetenskapliga institutionen Lunds universitet

E-post AxdHadeniussvetluse

bull S ta tsve tenskap l ig Tidskrif t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 4 9 - 2 6 1

bullpound-50-

flera olika maringtt och demokrati-index kommit att utarbetas Dessa har foumlrvisso en hel

del gemensamt Det som staringr i centrum foumlr intresset aumlr i regel de basala procedurregshy

ler som foumlrknippas med den liberala demokratiuppfattningen - alltsaring saringdant som har

med val och politiska friheter att goumlra (fria och korrekta val organisationsfrihet yttshy

randefrihet demonstrationsfrihet mm) Det aumlr ocksaring saring att de olika indexen grovt

sett ger en relativt samstaumlmmig bild av demokratins staumlllning i olika laumlnder Foumlr samtshy

liga laumlnder i vaumlrlden aringr foumlr aringr ligger korrelationen (r) mellan indexen paring nivaringn 080 -

090 Det innebaumlr samtidigt att de grova dragen i den demokratiska utvecklingen unshy

der de garingngna decennierna avtecknar sig paring i stort samma saumltt oberoende av vilket de-

mokratimaringtt som anvaumlnds

Men trots likheterna finns det en betydande dissonans under ytan Det som goumlr att

den generella korrelationen blir saring houmlg aumlr att alla index i regel behandlar fallen i demoshy

kratiskalans ytteraumlndar paring ett likartat saumltt Laumlnder som Sverige Frankrike Kanada och

Nya Zeeland betraktas genomgaringende som houmlggradigt demokratiska medan motsatshy

sen gaumlller foumlr laumlnder som Kina Uzbekistan Saudiarabien och Kongo-Kinshasa O m

vi daumlremot tittar paring mer nyanserade skillnader i demokratigrad finner vi att samstaumlmshy

migheten aumlr betydligt mindre I en proumlvning som jag genomfoumlrt tillsammans med Jan

Teorell delades demokrati-indexen upp i olika skikt mdash houmlg medel- och laringg nivaring - i avshy

sikt att granska hur foumlrdelningen inom dessa skikt sammanfaller Korrelationskoeffishy

cienten (r) visar sig daring bli avsevaumlrt laumlge Foumlr naringgra av de vanligare (Freedom House

Polity och Vanhanen) pendlar den i genomsnitt mellan 0 30 Och 045 Laumlgst aumlr koeffishy

cienten i regel bland den kategori av laumlnder som har laumlgst demokratigrad Haumlr aumlr alltsaring

osaumlkerheten stoumlrst Vil l man registrera gradvisa foumlraumlndringar i demokratinivaring oumlver tid

kan det med andra ord spela roll vilket index man utnyttjar saumlrskilt naumlr det handlar

o m foumlraumlndringar bland de mer odemokratiska laumlnderna (Hadenius och Teorell 2 0 0 5

A) Det aumlr vidare kaumlnt fraringn annan forskning att utfallet av olika sambandsproumlvningar

mdash mellan demokrati och andra foumlrharingllanden (tex fred) mdash kan paringverkas av vilken typ

av demokratimaringtt som anvaumlnds (Elkins 2000 Casper och Tufis 2003)

Valet av demokratimaringtt aumlr med andra ord vaumlsentligt Fraringgan aumlr hur detta val ska goumlshy

ras I en uppmaumlrksammad undersoumlkning som genomfoumlrdes av Garry Munck och Jay

Verkuilen (2002) jaumlmfoumlrdes olika index fraringn i huvudsak metodologiska utgaringngspunkshy

ter Naringgra bestaumlmda slutsatser av arten best in test dras inte vid denna granskning

snarare aumlr det fraringga o m att belysa de olika indexens foumlr- och nackdelar I den naumlmnda

studien med Teorell har v i foumlrsoumlkt goumlra en mer explicit rangordning av de vanligaste

demokratimaringtten Med haumlnsyn till inneharingllsliga (begreppsliga och metodologiska)

kvaliteter fann vi att F r e d o m House och Polity hade ett foumlrsteg framfoumlr andra maringtt

Vidare granskade vi i dessa fall foumlrekomsten av en eventuell bias med haumlnsyn till hur

bla olika regioner och typer av regimer hade behandlats Inga riktigt slaringende skillnashy

der framkom vid den granskningen Slutligen tittade vi naumlrmare paring ett hundratal fall

daumlr de tvaring indexen gjort en paringtagligt olikartad bedoumlmning av graden av demokrati

Den huvudsakliga moumlnster som vi fann aumlr att Freedom House under perioden fraringn

sjuttiotalet fram till 1990-talets ingaringng tenderar att oumlverskatta demokratinivaringn medan

den underskattas i Polity Efter 1 9 9 0 aumlr foumlrharingllandet det omvaumlnda Det vi funnit ge

den baumlsta skattningen (foumlr hela perioden liksom foumlr de tvaring delperioderna) aumlr att helt

enkelt dra ett genomsnitt av de tvaring demokratimaringtten (Hadenius och Teorell 2 0 0 5 A)

2 5 1

D e t aumlr detta kombinerade maringtt jag anvaumlnder i den illustration av demokratins foumlrshy

aumlndringar oumlver tid som nu foumlljer

D e m o k r a t i s k a f r a m s t e g

Figur 1 illustrerar den genomsnittliga nivaringn foumlr vaumlrldens laumlnder under perioden 1 9 7 2

till 2 0 0 3 mdash uttryckta paring en skala fraringn 0 till 10 Den visar en uppgaringng fraringn omkring 4 paring

skalan vid periodens boumlrjan till strax oumlver 6 vid periodens slut Det aumlr med andra

ord en oumlkning med 50 under de drygt trettio aringren Starkaste var den upparingtgaringende

trenden i slutet av aringttiotalet och boumlrjan av nittiotalet Daumlrefter har den mattats av

Men den har aumlnnu inte bytts i sin motsats saringsom skett vid uppgaringngar tidigare under

1900-talet Naringgon auktoritaumlr motvaringg har saring haumlr laringngt inte intraumlffat

I figuren finns ocksaring en uppdelning mellan laumlnder som naringtt en houmlg demokratinivaring

(demokratier som ligger oumlver 75 paring skalan) och de som inte naringtt den nivaringn (ickeshy

demokratier) Som vi ser har demokratiernas relativa andel oumlkat vaumlsentligt under peshy

rioden Det aumlr med andra ord inte bara genomsnittet i vaumlrlden som har houmljts det har

ocksaring blivit fler fullvaumlrdiga demokratier Vid 2000-talets boumlrjan kan ca 45 av vaumlrlshy

dens laumlnder betecknas som demokratiska Det betyder samtidigt att mdash trots framgaringngshy

en mdash en majoritet av vaumlrldens laumlnder aumlnnu styres av icke-demokratiska regimer

Laringt oss nu foumllja utvecklingen region foumlr region V i boumlrjar med Vaumlsteuropa och

Nordamerika (Figur 2) Demokratinivaringn aumlr haumlr genomgaringende houmlg men vi ser en foumlrshy

aumlndring som sker under 1970-talet Det aumlr tre laumlnder i soumldra Europa som nu demoshy

kratiseras Portugal Grekland och Spanien Denna foumlraumlndring v a r boumlrjan paring den in-

8-

6

4 -

2 -

Genomsnittlig demokratinivaring

t I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1 9 7 2 1 9 8 0 B Hcke-demoKratier

bull Demokra t ie r

1990 2 0 0 0 Aringr

Figur 1 Demokratiutvecklingen i vaumlrlden

252

2 5 10

1 5

6 -

1 0

4 -

Genomsnittlig demokratinivaring

20

I I I I I I i I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1972 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r

E Icke-demokratier

E Demokrat ier

Antal laumlnder

I T I 1972

TV 1980 1990 2000 A r

Figur 2 Demokratiutveckling Nordamerika och Vaumlsteuropa

ternationella varingg av demokratisering som nyss beskrevs D e foumlrsta tecknen paring en efshy

terfoumlljande effekt k o m i Latinamerika (Figur 3) Haumlr hade trenden under en laumlngre tid

varit nedaringtgaringende foumlr demokratins del De militaumlra juntor som boumlrjat ta makten under

1960-talet hade med tiden blivit flera Vid mitten av 1970-talet efter kupper i bla

Chile och Argentina v a r den militaumlra politiska dominansen starkare aumln naringgonsin

Men daumlrefter skedde en tydlig omsvaumlngning Under tio aringr fram till 1980-talets slut

foumlrsvann alla militaumlrregimer D e ersattes med civila regeringar av i flertalet fall relativt

god demokratisk kvalitet Fraringn den laumlgsta punkten paring sjuttiotalet fram till 2000-talets

20 J Antal laumlnder

bull Icke-demokratier

bull Demokrat ier

1972 1980

Figur 3 Demokratiutveckling Latinamerika

1990 2000 A r

2 5 3

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r 1972 1980 1990 2 0 0 0 Aring r

bull Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 4 Demokratiutveckling Osteuropa och Centralasien

boumlrjan har den demokratiska genomsnittsnivaringn foumlrdubblats mdash och det har skett en reshy

lativt sett aumlnnu kraftigare oumlkning av antalet fullvaumlrdiga demokratier

Auml n mer dramatisk blev den foumlraumlndring som skedde i det kommunistiska Oumlsteuropa

och Centralasien (Figur 4) Haumlr var uppgaringngen betydligt brantare den var baringde snabshy

bare och stoumlrre Inom loppet av naringgra faring aringr vid skiftet mellan aringttio- och nittiotalet

oumlkade den genomsnittliga demokratinivaringn med mer aumln 4 0 0 O c h medan de fullvaumlrshy

diga demokratierna tidigare lyst med sin fraringnvaro blev det snart ett tiotal saringdana i omshy

raringdet Daumlrefter planade trenden ut Naringgra nya demokratier tillkom i Oumlsteuropa (i Rushy

maumlnien exempelvis) men paring andra haringll saumlrskilt paring Balkan och Centralasien och Kaushy

kasus skedde snarast en foumlrstaumlrkning av gamla auktoritaumlra tendenser Men under de

senaste aringren kan eri uppgaringng aringter skoumlnjas det gaumlller aumlven efter 2 0 0 3 1 flera laumlnder paring

Balkan (som Kroatien och Jugoslavien) har det skett tydliga demokratiska framsteg

Detsamma gaumlller foumlr Ukraina Vissa foumlrbaumlttringar har ocksaring skett i Kaukasus (Georshy

gien) och i Centralasien (Kyrgizistan)

Omvaumllvningarna i Oumlsteuropa kom att inverka paring laumlnderna i Afr ika soumlder o m Sahara

(Figur 5) Fram till aringttiotalets slut var enpartiregimer den vanligaste styrelseformen i

detta omraringde Naumlr de kommunistiska enpartiregimerna foumlll i Oumlsteuropa fick det aringtershy

verkan i Afrika Under en period paring fem aringr fram till 1 9 9 5 foumlrsvann alla saringdana regishy

mer (med Tanzania som sist i raden) Auml v e n militaumlrregimer som det funnits flera av

drabbats av foumlraumlndringens varingg Sammantaget har det skett en kraftig foumlrbaumlttring av

demokratin under de senaste femton aringren Genomsnittet har oumlkat med naumlrmare

1 5 0 - vilket alltsaring aumlr oumlver den globala trenden Men det aumlr en oumlkning fraringn en

mycket laringg ursprunglig nivaring till en meilanhoumlg nivaring paring 2000-talet Antalet fullvaumlrdiga

2 5 4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

M M 2 0 0 0 Aring i 1972 1980 1990 2 0 0 0 A r

Figur 5 Demokratiutveckling Afrika soumlder om Sahara

demokratier aumlr fortfarande litet Till de hoppingivande fallen i denna kategori houmlr

Sydafrika Ghana och Senegal

D e t slaringende undantaget fraringn den allmaumlnna internationella trenden aumlr Mellanoumlstern

och Nordafrika (Figur 6) Haumlr har det paring det hela inte skett naringgra foumlraumlndringar alls unshy

der den period som beskrivs Demolaatinivaringn var laringg vid 1970-tales boumlrjan och deshy

samma gaumlller trettio aringr senare Och kan det tillaumlggas inte mycket har haumlnt som aumlndshy

rar bilden efter 2 0 0 3 Tar man bort Israel och Cypern (den soumldra delen) aumlr det ickeshy

demokrati - av det starkt auktoritaumlra slaget - som dominerar Turkiet aumlr det enda fall

som markerar en avvikande positiv trend Haumlr har vaumlsentliga demokratiska framsteg

I I I I I - l - H - I I I I I l-l I I I I I H I I I I I I I l bdquo 1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 A r

gg Icke-demokratier

bull Demokrat ier

Figur 6 Demokratiutveckling Nordafrika och Mellanoumlstern

2 5 5

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 7 Demokratiutveckling Bortre Asien

skett under de senaste tio aringren Men aumlnnu ligger landet under 75 paring skalan Det tillhoumlr

saringledes inte klubben fullvaumlrdiga demokratier

I bortre Asien (Figur 7) har utvecklingen varit mera blandad Vid sjuttiotalets mitt

skedde en demokratisk nedgaringng som blev bestaringende ett aringrtionde framaringt Tecken paring

en foumlraumlndring till det baumlttre kom i Filippinerna vid aringttiotalets mitt Daumlrefter skedde

ocksaring en demokratisering i laumlnder som Taiwan Sydkorea och Mongoliet Paring senare

tid har framsteg skett framfoumlrallt i Thailand och Indonesien Men i flera andra laumlnder

som Kina Nordkorea och Vietnam har praktiskt taget inga reformer i demokratisk

riktning kunnat registreras Som helhet har det under perioden skett maringttliga demoshy

kratiska framsteg i regionen Den stoumlrsta foumlraumlndringen fraringn aringttiotalets mitt fram till

2000-talets boumlrjan representerar en genomsnittlig houmljning av demokratinivaringn med ca

65

F ouml r k l a r a n d e f a k t o r e r

D e n fraringga som naturligt infinner sig aumlr vad som foumlrklarar att en demokratisk utveckshy

ling sker eller inte O m det vet vi numera en hel del i varje fall daring det gaumlller de mer

laringngsiktiga trenderna Haumlr kan vi peka ut ett antal strukturella faktorer som med raumltt

stor saumlkerhet avgoumlr demokratins moumljligheter i olika laumlnder Dessa aumlr de viktigaste fakshy

torerna

Modernisering och daumlrmed socio-ekonomisk utveckling ansaringgs laumlnge vara den mest avshy

goumlrande foumlrutsaumlttning foumlr demokratiska framsteg Foumlrst maringste laumlnder bli industrialiseshy

rade rika och urbaniserade daumlrefter aumlr de redo foumlr en demokratisering brukade det

saumlgas Foumlr det stora flertalet fattiga laumlnder i Afrika och Asien saknades i det perspekshy

tivet det noumldvaumlndiga underlaget foumlr demokratiska reformer M e n saring enkelt (och dysshy

tert) aumlr det inte Auml v e n mycket fattiga laumlnder som Indien har kunnat demokratiseras paring

256

ett framgaringngsrikt saumltt Utveckling i ekonomiskt och socialt haumlnseende aumlr foumlrvisso en

foumlrdel G e n o m utbildning mm foumlrbaumlttras de politiska resurserna paring massnivaring och

genom industrialisering och urbanisering stimuleras den politiska organiseringen Saringshy

dana faktorer underlaumlttar ett infoumlrande av demokrati Men framfoumlr allt oumlkar de sannoshy

likheten foumlr att denna styrelseform ska kunna bibeharingllas och konsolideras naumlr den

har blivit infoumlrd S o m A d a m Przworksi och hans forskarkolleger har visat aumlr sannolik-

hen foumlr att demokratin ska kunna bevaras naumlra korrelerad med laumlndernas vaumllstaringnd I

riktigt fattiga laumlnder med en BNP per capita under 1 0 0 0 US dollar (vilket aumlr fallet paring

maringnga haringll i Afrika) aumlr sannolikheten foumlr ett laringngsiktigt uppraumlttharingllande av ett demoshy

kratiskt styre mycket laringg Genast vid en BNP paring 3000 dollar aumlr chanserna avsevaumlrt

baumlttre Och vid en nivaring oumlver 6 0 0 0 aumlr chanserna mycket goda paring den utvecklingsnivaringn

aumlr det mycket saumlllan som demokratier faller (Przworski et al 2 0 0 0 Hadenius och Teo-

rell 2 0 0 5 B)

Men ocksaring annat spelar roll

Etniska och religioumlsa klyftorinom en befolkning aumlr generellt till demokratins nackdel

eftersom de foumlrsvaringrar den tolerans och det fredliga samarbete som demokratin foumlrutshy

saumltter I och foumlr sig finns det aringtskilliga laumlnder i vaumllden daumlr saringdana klyftor har kunnat

hanteras Indien kan aringterigen anfoumlras som exempel Men det aumlr ocksaring kaumlnt att om allshy

varliga konflikter paring etisk och religioumls grund bryter ut och blir laringngvariga kan det vara

mycket svaringrt att finna en (fungerande demokratisk) vaumlg tillbaka Nordirland Sri Laumlnshy

ka och Ruanda kan naumlmnas som illustrerande exempel Mycket diskussion har foumlrts

om hur en saringdan utveckling skall kunna motverkas En loumlsning som har vunnit stor

aringterklang mdash baringde i den akademiska vaumlrlden och i praktisk hantering - aumlr den sk con-

sociala modell som har lanserats av Arend Lijphart Tanken aumlr att det foumlrtroende

som goumlr ett demokratiskt samarbete mellan olika befolkningsgrupper moumljligt endast

kan skapas genom inraumlttande av institutioner som garanterar en maktdelning mellan

de olika grupperna Lijphart har sjaumllv (1977 och 1999) pekat paring en rad historiska fall

daumlr denna modell har haft framgaringng Men han och andra har ocksaring visat paring misslyckshy

anden Auml n n u saknar vi systematisk kunskap om under vilka foumlrutsaumlttningar (och via

vilka kausala mekanismer) som den consociala modellen kan ha en avsedd konflikt-

daumlmpande verkan

Det civila samhaumlllet har under senare aringrtionden ofta brukat naumlmnas som ett noumldshy

vaumlndigt underlag foumlr demokrati Stora bistaringndsinsatser har ocksaring gjorts paring detta omshy

raringde foumlr att staumlrka den folkliga organiseringen till stoumld foumlr demokratin Men relativt

lite har kommit ut av dessa insatser (Carothers och Ottoway 2000) Problemet foumlr

det foumlrsta aumlr att det aumlr svaringrt att stoumldja folklig organisering utifraringn mdash och som det ofta

blir - uppifraringn Man naringr ett elitskikt med kontakter utaringt men dessa grupper kan vara

mycket marginaliserade i det land daumlr de verkar Ty foumlr det andra kan autktoritaumlra reshy

gimer effektivt trycka ner och politiskt isolera de grupper som kan utgoumlra ett hot saring

sker bla i Kina Vitryssland och Egypten Det som spelar roll aumlr om civila grupper

verkligen har en chans att traumlda fram och samla folk till oumlppna demonstrationer m o t reshy

gimers Saringdana aktiviteter har en tydligt demokratistimulerande effekt Det saringg v i bla

vid kommunistregimernas fall i Oumlsteuropa mdash daumlr det dock i flera fall var fraringga o m

spontana taumlmligen oorganiserade folkliga manifestationer D e t aumlr bred medverkan i

protesterna under fredliga former som aumlr det viktiga (Teorell och Hadenius 2004)

257

Stor tillgaringng till profitabla naturresurser aumlr i regel negativt foumlr demokratin Saumlrskilt

tydligt gaumlller det betraumlffande olja Det stora flertalet laumlnder vars inkomster till stoumlrre

delen kommer fraringn olja uppvisar laringga demokratiska prestanda Det har som Michael

Ross har visat flera orsaker I saringdana laumlnder skapas en rentierekonomi daumlr statsledshy

ningen tillskansar sig stora ekonomiska intaumlkter Det goumlr statsledningen till stor del

autonom fraringn samhaumlllet (naringgra skatter behoumlver ofta inte tas ut) I gengaumlld blir samhaumllshy

lets olika grupper starkt beroende av statsledningen som kontrollerar alla resurser av

betydelse Resurserna kan dessutom utnyttjas foumlr att bygga upp en omfattande re-

pressiv apparat vilket ger regimen moumljlighet att effektivt tillgripa haringrdhaumlnta aringtgaumlrder

i den haumlndelse en opposition traumlder fram (Ross 2000) Laumlnder som Saudiarabien

Azerbadjan och Equatorial-Guinea illustrerar det sagda

Ifraringga om demokratin som paring andra omraringden paringverkas v i av varingra grannar Detta

brukar kallas diffusion En saringdan effekt har vi sett klara exempel paring baringde i perioder naumlr

demokratin garingtt ner - som under mellankrigstiden - och naumlr den garingtt upp mdash som i Lashy

tinamerika under aringttiotalet och i Oumlsteuropa vid nittiotalets ingaringng O m demokratin

tydligt foumlrbaumlttras i ett land har det en maumlrkbar inverkan paring grannlaumlnderna (Kopstein

och Reilly 2000) Demokratins framgaringng (liksom dess tillbakagaringng) kan saringledes vara

sjaumllvfoumlrstaumlrkande D e framsteg som nyligen skett i Georgien Ukraina och Kyrgizis-

tan kan paring saring saumltt bana vaumlg foumlr ytterligare framsteg i omraringdena ifraringga I det perspektishy

vet blir det foumlrstarings intressant att se vad som kommer att haumlnda i Irak Skulle det foumlrshy

soumlket till demokratisering (genom militaumlr intervention) bli lyckat kan det faring spridshy

ningseffekter i regionen Likasaring skulle ett misslyckande mdash som foumlljd exempelvis av

skaumlrpta konflikter mellan religioumlsa och etniska grupper mdash kunna faring aringterverkningar

ocksaring i grannlaumlnderna

Sedan laringng tid tillbaka i forskningen om demokratisering har religionsfaktorn varit

ett uppmaumlrksammat tema Traditionellt har det funnits en skillnad mellan protestanshy

tiska och katolska laumlnder Det var de protestantiska i regel som demokratiserades

foumlrst Detta lade grunden foumlr ett ganska elaborerat teoretiserande om den katolska

kyrkans (och den katolska troslaumlrans) auktoritaumlra karaktaumlr Emellertid har skillnaden

kommit att jaumlmnas ut I dagens vaumlrld ser vi ingen systematisk olikhet i grad av demoshy

krati mellan laumlnder med katolsk respektive protestantisk befolkning Det aumlr ocksaring tydshy

ligt belagt bla av Huntington ( 1 9 9 1 ) att katolska kyrkan i aringtskilliga fall spelat en akshy

tiv roll i den demokratisering som skett sedan sjuttiotalet

Det som idag framfoumlrallt aumlr foumlremaringl foumlr diskussion aumlr det faktum att muslimska

iamprunderpresterar demokratiskt D e goumlr det aumlven vid kontroll foumlr de faktorer som haumlr

tidigare har naumlmnts V a d beror det paring Flera bud o m vad som skulle vara den foumlrklashy

rande mekanismen har lagts fram Ett aumlr att det i muslimska laumlnder inte finns en klar

aringtskillnad mellan kyrka och stat staten kontrollerar det religioumlsa livet Saring har emellershy

tid varit fallet ocksaring i maringnga protestantiska laumlnder Det har inte hindrat en demokratishy

sering Ett annat foumlrslag aumlr att den muslimska tron skulle vara mer auktoritaumlr mindre

tolerant och allmaumlnt anti-demokraumltisk till sin natur Den politiska kulturen i dessa

laumlnder skulle daumlrfoumlr vara svaringrfoumlrenlig med demokratin Detta har emellertid inte kunshy

nat bekraumlftas i de studier av folkliga opinioner som gjorts i dessa laumlnder inget tyder paring

att muslimer skulle ha saumlrskilt avvikande attityder paring det demokratiska omraringdet (Hof-

mann 2004) Ett annat bud aumlr att det hela bara aumlr en aringterspegling av ett regionalt feno-

2 5 8

men det aumlr Nordafrika och Mellanoumlstern som avviker Saringledes skulle det vara ett arashy

biskt snarare aumln ett muslimskt problem (Stephan och Robertson 2003) Men inte helshy

ler detta staumlmmer Det negativa sambandet mellan muslimsk befolkning och demoshy

krati staringr sig aumlven om man i analysen helt plockar bort den arabiska vaumlrlden Vidare

har (bla) genderobalans och repressiv kapacitet (som aumlr stor i baringda fallen i muslimska

laumlnder) lanserats som bakomliggande foumlrklaringar (Fish 2 0 0 2 Bellin 2004) men konshy

troller foumlr saringdana faktorer aumlndrar inte bilden

Naringgot aumlr det uppenbarligen med muslimska laumlnder Men vad det aumlr kan vi inte saumlga

V i ser ett samband men vi kan inte peka ut den foumlrklarande mekanismen Kanske aumlr

det ett skensamband mdash dvs en aringterspegling av andra foumlrharingllanden i muslimska laumlnder

som vi inte kommit paring eller inte haft moumljlighet att proumlva Hur som helst finns det haumlr

ett problem som inbjuder till nya anstraumlngningar Den som kan komma med en bra

loumlsning baserad paring systematiska data kan sannolikt goumlra sig ett namn inom den intershy

nationella demokratiforskningen

Till listan oumlver foumlrklarande faktorer som aumlr av vikt behoumlver ytterligare ett foumlrharinglshy

lande tillaumlggas D e n har att goumlra med typen av auktoritaumlr regim Alla icke-demokratiska

regimer aumlr inte lika laumltta att foumlraumlndra vissa aumlr betydlig mer motstaringndskraftiga aumln anshy

dra D e n foumlrsta som kunde visa detta var Barbara Geddes (1999) Hon jaumlmfoumlr regimer

av tre slag mdash militaumlra enparti och personalistiska - med haumlnsyn till deras stabilitet

Hon kan visa (bla) att militaumlrregimer aumlr mer fragila aumln de andra och hon kommer

ocksaring upp med intressanta ideacuteer om foumlrklarande mekanismer (militaumlrer har svag foumlrshy

ankring i samhaumlllet de aumlr kaumlnsliga foumlr intern splittring och de har i regel en moumljlighet

att aringtervaumlnda till barackerna)

Jan Teorell och jag har nyligen gjort en uppfoumlljning av G e d d e s studie (Hadenius -

Teorell 2006) V i tillaumlmpar till att boumlrja med en vidare och naringgot annorlunda klassifishy

cering av auktoritaumlra regimer V i inbegriper bland huvudtyperna aumlven traditionella

monarkier demokratiskt begraumlnsade flerpartisystem och icke-partisystem (daumlr det

dock haringlls val) Daumlremot tilllaumlmpar vi inte kategorin personliga regimer Ty som vi

ser det kan graden av personalism variera inom alla slag av regimer (aumlven demokratisshy

ka) Vidare skiljer v i de begraumlnsade parisystemen med ett dominerande parti fraringn de

rena enpartisystemen mdash vilket Geddes inte goumlr

Hur foumlrekomsten av dessa regimtyper har foumlraumlndrats mellan 1 9 7 2 och 2003 visas i

figur 8 V i ser att de former som foumlrr var de vanligaste slagen av auktoritaumlrt styre mishy

litaumlr- och enpartiregimen numera aumlr raumltt saumlllsynta Det som blivit den klart domineshy

rande typen sedan boumlrjan av nittiotalet aumlr det begraumlnsade flerpartisystemet V i ser

ocksaring att en form - traditionell monarki - i stort sett inte har foumlraumlndrats alls i antal unshy

der perioden

Vad gaumlller de olika regimernas stabilitet finner vi i Ukhet med Geddes att enparti-

regimer aumlr mer laringnglivade aumln militaumlrregimer Men mest laringngvariga aumlr med bred margishy

nal de traditionella monarkierna Vaumlrt att naumlmna aumlr ocksaring att be begraumlnsade flerparti-

systemen aumlr ungefaumlr lika braumlckliga som militaumlrregimerna Men regimernas stabilitet aumlr

foumlrstarings en sak Vad de foumlraumlndras till naumlr de faller aumlr en annan sak Vissa blir kanske deshy

mokratier andra oumlvergaringr till naringgon annan form av auktoritaumlrt styre Den aspekten paring

regimers fall har Geddes inte foumlljt upp Men det har vi gjort D e t visar sig att i endast

20 procent av fallen resulterar ett fall foumlr en auktoritaumlr regim i en oumlvergaringng till demo-

2 5 9

1972 1977 1982

Figur 8 Regimtyper antal aringrsvis

1987 1992 1997 2002

Demokrat i

Begr flerparti

Icke-parti

Enparti Militaumlr Monarki

krati Och naumlr saring sker aumlr det som regel ett begraumlnsat flerpartisystem som foumlraumlndrar sig

D e mest vanliga vaumlgarna till demokrati visas i figur 9 Det som aumlr huvudrouten som

vi ser aumlr garing fraringn ett dominerade flerpartisysten till ett traditionellt (icke-dominerande)

flerpartisystem och att sedan ta steget oumlver till demokrati

Det framkommer ocksaring naumlr vi kontrollerar foumlr andra faktorer som tidigare har

naumlmnts (liksom foumlr graden av demokrati aringret innan) att det foumlrharingllandet att ett land

styrs av en flerpartiregim av begraumlnsat slag har en sjaumllvstaumlndig och mycket paringtaglig

Figur 9 Vaumlgar till demokrati (Siffrorna i figuren anger sannolikheten foumlr en regimfoumlraumlndring i en

viss riktning

2 6 0

inverkan Foumlrutsaumlttningarna foumlr en demokratisering paringverkas i vaumlsentlig grad av vilshy

ken typ av auktoritaumlr regim som tillaumlmpas

Det faktum att det begraumlnsade flerpartisystemet - soumlm laumlttast laringter sig demokratiseshy

ras - har blivit den vanligaste formen av auktoritaumlrt styre ger onekligen en hoppfull

signal infoumlr framtiden

Fraringgan infinner sig vad aumlr den foumlrklarande mekanismen V a d aumlr det som goumlr dessa

regimer mer benaumlgna att demokratiseras Saring haumlr laringngt kan foumlljande saumlgas

B Begraumlnsade partisystem intar i regel en mellanposition ifraringga om demokratigrad

Regimer paring mellannivaringn aumlr allmaumlnt mer instabila aumln andra (mer auktoritaumlra eller fullshy

vaumlrdigt demokratiska) Det foumlreligger med andra ord ett kurvlinjaumlrt (U-format)

samband mellan regimers stabilitet och grad av demokrati

B Begraumlnsade partisystem aumlr mer benaumlgna aumln andra att foumlraumlndras gradvis i demokrashy

tisk riktning Det aumlr inte foumlrvaringnande med tanke paring att de anordnar val med aringtminsshy

tone naringgot inslag av oumlppenhet och politisk konkurrens Och dessutom uppraumlttharingller

vissa om aumln mycket begraumlnsade politiska friheter Haumlrigenom aumlr dessa regimer

mindre motstaringndskraftiga mot stegvisa foumlraumlndringar om aumln smaring i demokratisk

riktning

Likafullt aumlr det saring att spaumlnnvidden aumlr stor bland dessa regimer Vissa begraumlnsade paumlr-

tisystem ha relativt snabbt ersatts av ett demokratiskt styre Flera av staterna i Oumlsteushy

ropa kan naumlmnas som exempel Men det finns ocksaring exempel paring mycket stabila regishy

mer av motsvarande art Singapore och Egypten kan bla annat naumlmnas V ad som

foumlrklarar denna skillnad i utharingllighet bland de begraumlnsade parisystemen ska foumlrhoppshy

ningsvis kunna klargoumlras i framtida forskning

2 6 1

R e f e r e n s e r

Bellin Eva (2004) The Roubustness of Authoritatianism in the Middle East Excepriona-

lism in Coparative Perspective Comparative Politics 36 21-43

Carothers Thomas och Marina Ottoway (2000) Funding Virtue Civil Society Aid and Democracy

Promotion Carnegie Endowment

Casper Gretchen - Claudiu Tufis (2003) Correlation Versus Interchangeability The Limishy

ted Robustness of Empirical Findings Using Highly Correlated Data Sets Political Analyshy

sis 11196-203

Elkins Zachary (2000) Gradations of Democracy Empirical Tests of Alternative Concepshy

tualizations American Journal of Political Science 44287-294

Fish Stephen (2002) Islam and Authoritarianism World Politics 554-37

Freedom House (1994) 1994 Freedom Around the World New York Freedom House

Geddes Barbara (1999) What Do We Know about Democratization after Twenty Years

Annual Review of Political Science 2115-44

Hadenius Axel mdash Jan Teorell (2005 A) Assessing Alternative Indeces of Democracy

CampM Working Papers I P S A A P S A

Hadenius Axel - Jan Teorell (2005 B) Cultural and Economic Prerequisites of Democracy

Reassessing Recent Evidence Studies in Comparative International Development

Hadenius Axel - Jan Teorell (2006) Autoritarian Regimes Stablity and Change Pathways

to Democracy Kelloglnstitute Working Paper Series (Under publicering i Journal of Democracy)

Hofmann Steven Ryan (2004) Islam and Democracy Micro-Level Indications of Compashy

tibility Comparative Political Studies 37652-676

Huntington Samuel (1991) The Third Wave Democratization in the Tate Twentieth Century Oklashy

homa University Press

Kopstein Jeffrey - David Reilly (2000) Geographic Diffusion and the transformation of

the Postcommunist World World Politics 531-37

Lijphart Arend (1977) Democracy in Plural Societies A Comparative Exploration Yale University

Press

Lijphart Arend (1999) Democracies Patterns ofMajoritarian and Consensus Government in Twenty-

One Countries Yale University Press

Marshall Montgt mdash Keith Jaggers (2002) Political Regime Characteristics and Transitions

1800-2002 Dataset Users Manual Polity IV Project University of Maryland Available

online at wwwcidcmumdeduinscrpolity

Munck Gerardo L - Jay Verkuilen (2002) Conceptualizing and Measuring Democracy

Evaluating Alternative Indices Comparative Political Studies 35(l)5-34

Przeworski Adam Mchael Alvarez Joseacute Antonio Cheibub och Fernando Limongi (2000)

Democracy and Development Political Institutions and Weil-Being in the World 1950-1990 Camshy

bridge Cambridge University Press

Stepan Alfred - Graeme Robertson (2003) Arab Not Muslim Exceptionalismlt9W of

Democracy 15140-6

Teorell Jan - Axel Hadenius (2004) Global and Regional Determinants of Democratizashy

tion Taking Stock of the Large-N Evidence Paper presented at the 2004 Annual Meetshy

ing of the American Political Science Association September 2mdash5 2004

Vanhanen Tatugrave (2000) A New Dataset for Measuring Democracy 1810-1998 Journal of

Peace Research 37 251-65

bull Oumlversikter och meddelanden

bull Sakkunnigutlaringtanden till anstaumlllning som

professor i statsvetenskap vid Vaumlxjouml

universitet Sedan jag hedrats med uppdraget fungera som sakkunnig vid besaumlttandet av en vid universitetet ledigfoumlrklarad professur i statsvetenskap och seshydan jag nu slufoumlrt mitt uppdrag anfoumlr jag i aumlrenshydet voumlrdsamt foumlljande

Professurens aumlmnesomraringde aumlr allmaumlnt och professuren aumlr alltsaring inte specialinriktad Daring saring aumlr fallet accentueras ett krav daumlrparing att tjaumlnstens innehavare boumlr ha en bred behaumlrskning av proshyfessurens laumlro-omraringde dvs statsvetenskap Kravet aumlr fastmera utsagt i den arbetsbeskrivning som tillstaumlllts de sakkunnige daumlr det saumlgs att proshyfessorn skall ha beredskap att undervisa inom grund- och forskarutbildningen inom ett brett omraringde av aumlmnet Vad kravet att en behoumlrig soumlshykande maringste uppvisa en ordentlig bredd i sin beshyhaumlrskning av aumlmnesomraringdet operationellt skall betyda kan man naturligtvis tvista om En vettig grundregel aumlr att en ordentlig forskningsinsats helst manifesterad i form av en kvalitativt god monografi kompletterad med relevant kringpro-duktion boumlr foumlreligga paring aringtminstone tvaring av statsshylaumlrans underomraringden varvid dessa omraringden inte gaumlrna skall ligga alldeles naumlra varandra och tydligt garing in i varandra Regeln innebaumlr paring ett ungefaumlr att en behoumlrig soumlkande paring tvaring varandra inte oumlvershylappande delomraringden inom professurens ram boumlr ha framlagt produktioner som var foumlr sig beshyraumlttigar till docentkompetens paring professurens laumlro-omraringde Kravet aumlr foumlrharingllandevis straumlngt men aumlr nog taumlmligen allmaumlnt i Norden paring statsshykunskapens omraringde och jag har under aringrens lopp tillaumlmpat det i en rad utlaringtanden vid professhysorstillsaumlttningar Den ovansagda regeln aumlr foumlr all del inte alldeles laumlrt att tillaumlmpa i enskilda fall de tillaumlmpningar som gjorts i det nu aktuella aumlrendet framgaringr av mina nedanstaringende skrivningar

Jag har noterat att de soumlkande har anmodats inkomma med tio skrifter i eget urval Jag har foumlrshystaringelse foumlr denna restriktion som foumlrsnabbar tillshysaumlttningsprocessen och foumlrvisso underlaumlttar mitt arbete Samtidigt aumlr det skauml) att notera att restriktionen traumlffar de soumlkande med litet olika

styrka i det den del av den totala produktionen som blir utanfoumlr de sakkunniges blickfaringng aumlr olishyka stor foumlr olika soumlkande Jag har daumlrfoumlr ansett mig ofoumlrhindrad att i mina allmaumlnna bedoumlmningshyar naringgot snegla aumlven paring den produktion som de soumlkande inte kunnat direkt aringberopa samtidigt gaumlller dock givetvis att mina bedoumlmningar i hushyvudsak vilar paring en granskning av den inlaumlmnade produktionen Jag har likasaring noterat att jag i mina bedoumlmningar aumlger beakta foumlrutom de soumlkandes vetenskapliga behoumlrighet jaumlmvaumll deras undervisshyningsfoumlrmaringga saumlrskilt foumlrmaringga att handleda forsshykarstuderande samt deras samarbetsfoumlrmaringga och foumlrmaringga att leda andra Jag har i mina skrivningar faumlllt korta omdoumlmen om i vilken maringn de soumlkande tillmoumltesgaringr dessa sekundaumlra befordshyringsgrunder givetvis har jag haumlrvid varit haumlnvishysad till de uppgifter som framgaringr ur de soumlkandes ansoumlkningshandlingar Lustigt nog talas i de mig tillstaumlllda uppgifterna om befordringsgrunder aumlnnu om foumlrmaringga att samverka med det omgishyvande samhaumlllet och om foumlrmaringga att attrahera externa finansiaumlrer Jag ger dessa befordringsshygrunder den vikt dem tillkommer

Till professuren anmaumllde sig vid ansoumlkningstishydens utgaringng fem soumlkande De aumlr haumlr angivna i bokstavsordning

docenten Norbert Goumlt

docenten Jan Olsson

docenten Mikael Sandberg

docenten Mats Sjoumllin

samt

docenten Emil Uddhammar

Min arbetsordning blir saringdan att jag foumlrst beshyhandlar i ovan angiven ordning de ovan naumlmnshyda soumlkandena var foumlr sig varvid jag saumlrskilt anger om den soumlkande i min mening innehar behoumlrigshyhet eller ej Daumlrefter i ett avslutande och samshymanfattande avsnitt goumlr jag en komparation av de soumlkande som eventuellt befunnits behoumlriga

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

2 6 3

varvid jag uppfoumlr de mest meriterade kandidatershyna i skicklighetsordning

N o r b e r t G ouml t z

Norbert Goumlt aumlr foumldd aumlr 1965 och aumlr daumlrmed yngst av de soumlkande Han aumlr aringr 2000 tilldelad doktorsshygrad vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin Sedan han vid tyska laumlrosaumlten bedrivit studier i statskunshyskap skandinavistik och historia fungerade han aringren 1999-2000 som lektor vid Laumlrostolen foumlr Nordisk Historia vid Universitetet i Greifswald daumlr han sistnaumlmnda aringr utnaumlmndes till houmlgskoleshylektor i nordisk historia Sedan aringr 2005 fungerar han som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Instishytutet i Stockholm Goumltz har skrivit taumlmligen flitigt och kan foumlrteckna vid pass etthundra titlar drygt haumllften staringr dock foumlr recensioner populaumlrskrifter och smaringskrifter Aumlnnu har Goumltz inte publicerat i ansedda statsvetenskapliga journaler ej heller har han innehaft akademiska och vetenskapliga foumlrshytroendeuppdrag av stoumlrre betydenhet

Goumltzs vetenskapliga huvudarbete aumlr den maumlkshytiga doktorsavhandlingen Ungteicbe Geschmster

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaftundschwedischem Volksheim (2000598 sishydo r ) den goumlrs som titeln anger en jaumlmfoumlrelse av bruket av folkgemenskapsbegreppet i Tyskshyland och folkhemsbegreppet i Sverige tidsmaumlsshysigt loumlper jaumlmfoumlrelsen ungefaumlr fraringn 1920-talet till slutet av andra vaumlrldskriget Avhandlingen har saringshyvaumll tunga teoretiska som rika empiriska inslag och maringste karaktaumlriseras som en duktig och ar-betsdryg vetenskaplig produkt Fraringn statsvetenshyskaplig synpunkt maringste den anmaumlrkningen goumlras och den aumlr tungt vaumlgande att den komparation som verkstaumllls aumlr binaumlr och daumlrmed oundviklishygen oumlverdeterminerad Goumltz kommenterar oumlvershyhuvudtaget inte denna problematik Aumlven i andra avseenden aumlr det komparativa foumlrfarandet illa unshyderbyggt - naumlr ett fall av tvaring taumlcker ett totalitaumlrt sammanhang och det andra ett demokratiskt aumlr fortsaumlttningarna att tillgodose rimliga krav paring komparativ logik och komparativ kontroll minshydre goda Det obestridliga handlag Goumltz har med begreppsanalyser och analyser av begreppskonshytexter ger avhandlingen en statsvetenskaplig praumlshygel aumlndaring aumlr den vaumll inte i foumlrsta hand statsvetenshyskaplig Den houmlr daumlrmed inte riktigt hemma i den konkurrens detta utlaringtande gaumlller men den aumlr paring intet vis irrelevant Jag tillskriver nog den ett betyshydande meritvaumlrde

- Ett par av de mindre arbeten Goumltz valt att saumlrshyskilt aringberopa trampar i avhandlingens sparingr Detta gaumlller uppsatsen Att laumlgga historien till raumltta (14 sidor) obskyrt publicerad i Tvaumlrsnitt aringrgaringng 2002 uppsatsen aumlr oumlversiktlig fladdrande och foumlga systematisk Ett annat sidosparingr foumlljer Goumltz i uppshysatsen Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moumlderne (21 sidor) Uppsatsen har aringr 1997 publicerats i Zeitschrift fur So^ologie

och den har underrubriken Rechtsextreme Einstellungen in Berlin En svenskspraringkig vershysion har bilagts ansoumlkningshandlingarna Goumltz vaumlnder sig i denna uppsats mot foumlrestaumlllningen att houmlgerextremism framkallas av ekonomirelate-rade problem han foumlreslaringr i staumlllet ett psykokul-turellt perspektiv Perspektivet belyses med anvishysande empiri fraringn en opinionsundersoumlkning i Berlin fraringgan vad materialets hemmahoumlrande i Tyskland betyder foumlr moumljligheten att generalisera forskningsroumlnen borde noumldvaumlndigt ha diskuteshyrats och problematiserats Uppsatsen aumlr viktig framfoumlr allt daumlrfoumlr att den visar att Goumltz har en beredskap den aumlr nog otydlig i de flesta av hans publikationer att arbeta med och profitera av en ordentlig vetenskaplig metod Uppsatsen aumlr klart intressant och skall tillmaumltas meritvaumlrde

I en liten raumlcka uppsatser sruderar Goumltz parlashymentariska inslag i laumlnders delegationer till intershynationella organisationer och institutioner mdash uppshysatserna aumlr detta framgaringr av ansoumlkningshandshylingarna foumlrarbeten till och delarbeten av ett stoumlrre bokprojekt i vardande Fraringga aumlr om uppshysatsen On the Origins of Parliamentary Diploshymacy Scandinavian Bloc Politics and Delegashytion Policy in the League of Nations som aumlr anshytagen till publicering i tidskriften Cooperation and

Conflict (13 sidor) uppsatsen Prestige and Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (24 sidor) infoumlrd aringr 2004 i tidshyskriften Scandinavian Journal of History samt uppshysatsen Blurring the Separation of Powers Parshyliamentary Representation in the UN-Delegashytions from Western Europe and North America (200512 sidor) som erbjudits den vaumllsedda tidshyskriften Journal of Democracy Denna forskningsshysatsning bygger paring en god och forskningsbar ideacute som rentav inviterar ert brett komparativt grepp De ovannaumlmnda alster som nu foumlreligger aumlr emellertid som delar av en helhet i vardande aumlnnu ganska svaringrbedoumlmda Den sistnaumlmnda uppsatsen undantagen aumlr de ganska tunna och deras statsvetenskapliga egenvikt aumlr aumlnnu otydlig De har helt enkelt inte aumlnnu den profil och tyngd

2 6 4

som den helhet de skall ingaring i kommer att ge dem De aumlr dock nyttiga bidrag till den magra litshyteraturen om diplomatin soumlm ett politiskt verkshytyg och de utgoumlr tvivelsutan tillskott till Goumltzs meritering Inte minst breddar de som oumlvningar paring studieomraringdet internationella relationer hans tematiska meritering Tungt vaumlgande meriter aumlr de naturligtvis inte

Goumltz har valt att saumlrskilt aringberopa naringgra nummer som har oumlversiktens karaktaumlr och som daumlrmed kan tillhandaharinglla blott magra merittillskott Till denna kategori skall haumlnfoumlras kapitlet Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (15 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i den av Goumltz tillsammans med en annan person redigerade antologin Civil Society

in the Batic Sea Kegion Den oumlversikt som kapitlet bjuder synes genomarbetad och intressant och de egentliga invaumlndningar som kan riktas mot framstaumlllningen aumlr vaumll faring Om forskning i egentlig mening aumlr dock inte fraringga och kapitlet har som sagt ett blygsamt meritvaumlrde Likasaring oumlversikts-maumlssig aumlr Goumltzs uppsats Norden Structures that Do Not Make a Region (19 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i tidskriften European Review of His-

tory Uppsatsen haumlvdar tesen att Norden har en bestaringende relevans som en historisk region och att Norden i flera avseenden framstaringr som ett inshytressant studieobjekt Goumltz lutar sig i tesens utarshybetande mot en hel del litteratur men i den aumlr det statsvetenskapliga inslaget igen magert Ett paringpeshykande daumlrom att de nordiska laumlnderna aumlr tackshysamma objekt foumlr komparativ forskning illustreshyrar Goumltzs oinkommenhet i den relevanta diskurshysen daumlr de nordiska sammanhangens saumlrskilda utsatthet foumlr Galtons problem nogsamt har disshykuterats och paringpekats - utsattheten goumlr snarast de nordiska laumlnderna till olaumlmpliga srudieobjekt Uppsatsen aumlr i metodiskt haumlnseende elementaumlr och representerar inte en verklig forskningsinshysats Alldeles det samma skall aumlnnu saumlgas om den lilla uppsatsen Die Nordeuropaumlischen Mindershyheiten (12 sidor) som aringr 1995 infoumlrts i ett sam-melverk av lexikalisk natur

Det aumlr kanske litet tveksamt om Goumltz har tillraumlckshyliga pedagogiska och administrativa meriter Jag stannar foumlr bedoumlmningen att meriterna aumlr tillshyraumlckliga om aumln med knapp marginal Goumltz har naturligtvis som houmlgskolelektor infoumlrskaffat en betydande undervisningserfarenhet och han kan aumlven peka paring en vaumll vitsordad foumlrelaumlsningssejour i

Helsingfors 2002-2003 Han aumlr dock mindre inshykommen i houmlgre undervisning Han har i Gre-ifswald som han formulerar det aktivt deltagit i doktorandhandledning ett tiotal doktorander naumlmns vid namn Hur detta egentligen skall beshydoumlmas blir oklart Det skall noteras att Goumlt har erfarenhet av att administrera och organisera konferenser aumlven internationella och att han orshyganiserat forskningsprojekt Meriteringen aumlr defishynitivt tunn jag tycker dock som sagt att den hinshyner till Hade bedoumlmningen av Goumltzs allmaumlnna behoumlrighet varit beroende av hur bedoumlmningen av just denna komponent utfaller hade min staringndpunkt moumljligen blivit en annan Det aumlr nog ofraringnkomligt att Goumltz haumlr staringr klent rustad

Norman Goumltz uppfyller i dagens laumlge inte kravet paring en dubbel doeentkompetens Han aumlr ingalunshyda utan meriter och saumlrskilt doktorsavhandlingshyen skall nog med foumlrbeharingll raumlknas honom till goshydo Utoumlver den har Goumltz dock inte saumlrskilt myckshyet i bagaget Den produktion Goumltz aringberopar aumlr till en betydande del i den meningen ofullgaringngen att fraringga aumlr om oumlversikter eller inlaumlgg foumlr vilkas framtagande inte har kraumlvts naringgra som helst mer avancerade metodiska eller teoretiska faumlrdigheshyter Produktionen aumlr sammantagen ganska enshykel och den aumlr framfoumlr allt inte statsvetenskapshyligt orienterad paring det saumltt som det aktuella be-fordringsaumlrendet med noumldvaumlndighet foumlrutsaumltter Produktionen har en historisk och mot kulturshyperspektiv anpassad iruiktning och den aringdagashylaumlgger inte en tillraumlcklig statsvetenskaplig skickligshyhet Jag noterade redan i ingressen till min skrivshyning om Goumltz att han inte aumlnnu har publicerat i vaumll ansedda statsvetenskapliga journaler och att han inte innehaft eller innehar tyngre akademiska och vetenskapliga uppdrag Hans framtoning paring statsvetenskapens omraringde aumlr aumlnnu preliminaumlr och ofaumlrdig Jag finner aringberopande vad jag ovan sagt

och anfoumlrt att docenten Norman Goumltr^ inte innehar komshy

petensfoumlr en professur i statsvetenskap

J a n O lsson

Jan Olsson aumlr foumldd aringr 1960 och har aringr 1995 dispushyterat vid Goumlteborgs Universitet Sedan han tidishygare varit verksam som laumlrare i grundutbildningshyen har han efter disputationen varit engagerad pauml heltid i forskning och undervisning till dels inom ramen foumlr olika externt finansierade projekt Hans verksamhet efter disputationen har i hushyvudsak varit foumlrlagd till Oumlrebro Universitet Han

265

aumlr daumlr sedan aumlr 2001 docent i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte innehar han sedan aringr 2003 tjaumlnst som lektor i statsvetenskap Han aumlr aumlven studieshyrektor och har varit foumlrestaringndare med ansvar som forskningsledare foumlr ett vid universitetet verksamt forum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet Olsson har under aringren varit en foumlrharingllandevis flitig skribent men hans allshymaumlnna profil aumlr aumlnnu ganska provinsiell i termer av fora och spraringk I allt upptar hans publikationsshyfoumlrteckning ett halvdussin artiklar i referee-tid-skrifter ett halvdussin boumlcker av vilka tvaring aumlr edishytioner och tvaring aumlnnu aumlr otryckta samt ett drygt trettiotal andra och ganska blandade alster inneshyfattande bla utredningar rapporter och bokreshycensioner

Olssons fraumlmsta vetenskapliga merit aumlr dokshytorsavhandlingen Den lokala naumlringspolitikens polishytiska ekonomi (294 sidor) Avhandlingen aumlr som sagt fraringn aringr 1995 och har utkommit i Oumlrebro Universitets skriftserie Den aumlr t huvudsak en undersoumlkning av hur kommuner fungerar som naumlringspolitiska aktoumlrer Metodologiskt aumlr avshyhandlingen induktiv snarare aumln deduktiv och den aumlr paring ett markant saumltt fallstudieorienterad i det den befattar sig med endast fyra kommuner Dessa tvaring perspektiv aumlr hjaumllpligt foumlrenliga naumlr Olsson i vissa kapitel tar en deduktiv ansats och garingr att testa hypoteser paring sina fyra fall antar avshyhandlingen dock onekligen en litet underlig kashyraktaumlr Ett fraringgetecken maringste nog ocksaring ritas vid det allmaumlnna naumlrmandesaumlttet i sig mdash varfoumlr noumlja sig med en liten handfull fall naumlr en statistiskt upplagd bredare studie hade varit fullt moumljlig att genomfoumlra De synpunkter och motiveringar som underbygger det lilla kommunurval som gjorts aumlr jag inte riktigt infoumlrstaringdd med - de aumlr inte i god samklang med den komparativa logishykens krav Paring en plussida skall antecknas att avshyhandlingen aumlr empiriskt rik mdash rikedomen aumlr infoumlrshyskaffad via olika om aumln foumlretraumldesvis nog ganska enkla metoder och tekniker och Olsson framtraumlshyder som en empiriskt ambitioumls och kunnig forsshykare Avhandlingen aumlr en god merit men den aumlr inte utmaumlrkt

Olsson kan inte aringberopa naringgon annan egentlig monografi aumln doktorsavhandlingen Han har dock aumlr 1999 paring inhemskt foumlrlag (Studentlitterashytur) utkommit med en liten bok kallad EU och deshymokratin mdashfraringn svensk horisont (123 sidor) Den aumlr enligt vad han sjaumllv meddelar i houmlg grad en unshydervisningsprodukt Boken aumlr flyhaumlnt skriven och rapporterad och den har pedagogiska foumlrshytjaumlnster Jag tillskriver den ett visst meritvaumlrde

Min huvudsakliga invaumlndning mot detta alster gaumlller nog och uttryckligen den svenska horisonshyten Bokens tema EUs demokratikonsekvenser mer eller mindre ropar vill jag mena paring en komshyparativ studie som kunde tillhandaharinglla en vettig mellannationell variation att foumlrklara Naumlr Olsson vaumlljer att med sin fokusering paring Sverige bortse fraringn en saringdan variation aumlr han kunde man tycka skyldig laumlsaren en vetenskapligt haringllbar motiveshyring Resonemang om fallstudiernas plats och funktion i det vetenskapliga soumlkandet kunde foumlrshyvisso ha tillhandaharingllit en motivering men stushydien inneharingller ej saringdana resonemang Olsson har aumlven tillsammans med annan person redigeshyrat en liten volym internpublicerad kallad Demoshykrati som experiment (1999 171 sidor) Olsson medverkar foumlrutom med introduktion och avshyslutning i fyra av bokens aringterstaringende kapitel och han svarar alltsaring foumlr en duktig arbetsinsats Boken goumlr nedslag i och undersoumlker demokratiexperishyment i naringgra svenska kommuner och erbjuder i flera avseenden en intressant laumlsning Emellertid aumlr boken i viktiga avseenden ofullgaringngen mdash bla aumlr de oumlvervaumlganden som styrt kornmunurvalet paring sin houmljd halvfaumlrdiga Tre oumlvergripande hypoteser formuleras men testas egentligen inte och boshyken minner nog vaumll mycket om ett lapptaumlcke

Olsson har som ovan redan antyddes inte aumlnnu publicerat mycket i internationella journaler utan har upptraumltt paring ganska provinsiella fora Undanshytag ges foumlrvisso Ett saringdant aumlr uppsatsen why Regionalism in Sweden (24 sidor en medfoumlr-fattare) som aringr 2003 har infoumlrts i den vaumllsedda tidskriften Regional amp Federal Studies ett annat aumlr uppsatsen Democracy Paradoxes in Multi-level Governance Theorizing on Structural Fund Sysshytem Research infoumlrd likasaring aringr 2003 i tidskriften journal of European Public Policy (18 sidor) Den foumlrstnaumlmnda uppsatsen aumlr en klar merit - den har en systematiskt foumlrklarande upplaumlggning och Olssons ofta nog saring omotiverade intresse foumlr just och enbart Sverige aumlr haumlr av orsaker som ges i uppsatsens introduktion helt paring sin plats Den senare uppsatsen oumlverrygar inte alls paring samma saumltt Den aumlr egentligen ganska snaringrig och lider tydligt av en svaghet som aringtergaringr i naumlstan allt Olsshyson skriver om demokrati naumlmligen inlaumlggandet av alltfoumlr mycket i begreppet En tredje uppsats kallad Sustainability Through Good Advice (2005 en medfoumlrfattare 24 sidor) har accepterats till publicering i tidskriften Environmental Politics Uppsatsen aumlr en empirisk oumlversikt av ett fall inte kringgaumlrdat av de reservationer som skall gaumllla foumlr

266

fallstudier Uppsatsens meritvaumlrde aumlr foumlrharingllanshydevis blygsamt

Ett par av de bidrag Olsson laumlmnat in foumlr saumlrskild bedoumlmning haringller nog inte riktigt maringttet Jag tycker saringlunda inte om uppsatsen Representativ

~ demokrati utan partier (35 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) som har ingaringtt aringr 2003 i tidskrifshyten Kommunal ekonomi och politik Fraringga aumlr i denna uppsats om en fallstudie av ett lokalt experiment daumlr makten ligger hos en naumlmnd med ledamoumlter utan partibeteckning Uppsatsen artar sig till en utvaumlrdering ganska laringngrandig av detta experishyment Det aumlr ett plus att utvaumlrderingen laborerar med olika metoder det aumlr ett minus att foumlrfattarshyna uppenbarligen inte vet art det paring jorden finns en handfull houmlgt vitsordade demokratier som vaumll klarar sig utan partier och det aumlr ett minus att foumlrshyfattarna aumlven i oumlvrigt behandlar en intressant teshymatik paring ett provinsiellt och naumlrsynt saumltt Av ett trettiotal litteraturreferenser aumlr saringlunda endast tvaring utomnordiska En minusbedoumlmning skall aumlven komma uppsatsen Legitimacy through Partner-ship EU Policy Diffusion in Britain and Swe-den till del - uppsatsen har ingaringtt i tidskriften ScandinavianPolitical Studies aringrgaringng 2001 (22 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) Foumlrutom att uppshysatsen aumlr tematiskt foumlga upphetsande aumlr den efshytersom den aumlr en binaumlr komparation metodolo-giskt bristfaumlllig Binaumlra komparationer aumlr naumlmlishygen notoriskt oumlverdeterminerade saring aumlven denna vilket framgaringr minsann av foumlrfattarnas foumlrsoumlk att foumlrklara valet av just England och Sverige som komparationsobjekt En haumlnvisning av foumlrfattarshyna rill Przeworskis och Teunes kaumlnda most-diffe-rent-systems design aumlr i sammanhanget osedvanshyligt vilsegaringngen Uppsatsen aumlr svag i centrala meshytodiska avseenden och den aumlr ingen naumlmnvaumlrd merit

Ett par ingivna arbeten aumlr av ganska refereranshyde och daumlrmed inte fullt meriterande art Omdoumlshymet traumlffar ett kapitel kallat Det politiska globa-liseringsbehovet och demokratin (30 sidor) som ingaringr i en statlig utredning om Globalisering (SOU 1999) Framstaumlllningen aumlr vill jag mena en diskuterande oumlversikt Den synes kunnig och vishysar paring foumlrfattarens inkommenhet i den relevanta litteraturen aumlven paring rapphet i penn foumlringen Om en vetenskaplig analys i egentlig mening aumlr dock inte fraringga Inriktningen paring Sverige foumlrklaras av skriftens sammanhang men aumlr annars inte vetenshyskapligt foumlrsvarbar Kapitlet har ett foumlrharingllandeshyvis blygsamt meritvaumlrde Ett annat bidrag av samshyma oumlversiktliga natur aumlr kapitlet (tryckfel i rubrishyken) Electonic Voting in Sweden Hare or Tor-

toise (2004 23 sidor Olsson har igen en medshyfoumlrfattare) som har ingaringtt i en antologi utgiven paring respektabelt udaumlndskt foumlrlag Kapidet erbjushyder en genomgaringng av debatt utredningar och exshyperiment i Sverige angaringende foumlreteelsen Internet-voting Genomgaringngen synes kompetent-men den har just daumlrfoumlr att fraringga aumlr om en beskrivanshyde genomgaringng ett begraumlnsat vetenskapligt vaumlrde Den snabbt expanderande internationella litterashyturen paring omraringdet aumlr ganska bristfaumllligt redovisad

Jag vill nog mena att Olssons pedagogiska och administrativa meritering aumlr tillraumlcklig Olsson har undervisat paring olika akademiska nivaringer i mer aumln tillraumlcklig utstraumlckning och hans undervisning har innefattat flera stora statsvetenskapliga proshyblemomraringden Han har medverkat i houmlgre hand-ledarverksamhet vantid han fungerat som hushyvudhandledare foumlr naringgra doktorander vilka dock ej aumlnnu disputerat Han har som redan noterats varit srudierektor och han har i denna roll paring ett synligt och energiskt saumltt arbetat med kursutshyveckling och med utvaumlrdering av undervisningsshyformer Han har daumlrjaumlmte varit ledare foumlr olika forskningsprojekt vilket syns bla daumlri att han i maringnga skrifter har medfoumlrfattare en omstaumlndigshyhet som nog inte skall ges enbart positiva foumlrshytecken i bedoumlmningssammanhang Han har haft personalansvar

Sammantaget finner jag att Jan Olssons vetenshyskapliga produktion aumlnnu inte raumlcker till foumlr en kompetensfoumlrklaring foumlr professur Bristerna aumlr saringvaumll kvantitativa som kvalitativa Olsson har som jag tidigare noterade hittills utkommit med blott en fulloumldig monografi naumlmligen doktorsavshyhandlingen Detta underlag aumlr nog alltfoumlr magert i saringdana sammanhang som har att goumlra med tillshysaumlttandet av professur Det finns ocksaring en tydlig disproportion i Olssons saumltt att handskas med teshyori och empiri I och foumlr sig aumlr han intresserad av statskunskapens stora fraringgor inte minst demoshykratin och dess villkor Naumlr han garingr att konkret undersoumlka dessa fraringgor blir han emellertid regelshymaumlssigt hemma i Sverige utan desto stoumlrre re-flektioner daumlrom i vilken maringn just detta fall har ett tillraumlckligt vetenskapligt intresse och en tillshyraumlcklig representativitet Olsson behoumlver nog i sin fortsatta karriaumlr saumlrskilt om han avser garing vidashyre med demokratisrudier lyfta blicken ett par snaumlpp fraringn Sverige och det svenska Olssons meshytodiska faumlrdigheter saringdana de framtraumlder i hans produktion aumlr aumlnnu taumlmligen outvecklade och

267

aumlven om hans allmaumlnna belaumlsenhet aumlr stor aumlr hans foumlrmaringga att omsaumltta belaumlsenheten i en innoshyvativ begreppshantering och ett fruktbart teoreti-serande inte fullt dokumenterad jagfinner aringberoshy

pande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att docenten Jan Olsshy

son inte aumlnnu innehar kompetensfoumlr en professur i statsveshy

tenskap

M i k a e l S a n d b e r g

Mikael Sandberg aumlr foumldd aringr 1956 Han har disputeshyrat aringr 1989 vid Goumlteborgs Universitet daumlr han sedan aringr 1999 aumlr docent i statsvetenskap Sedan han under 1990-talet varit verksam paring olika haringll som forskare konsult och koordinator inom olishyka projekt aumlr han sedan aringr 2002 universitetslekshytor i statsvetenskap vid Houmlgskolan i Halmstad Han kan aringberopa sejourer som gaumlstprofessor vid Wissenschaftszentrum Berlin (1997) och Karlshystads Universitet (2002) Sandbergs publikationsshyfoumlrteckning aumlr inte laringng naumlr den maumlts med numshymer mdash i allt dubbleringar oraumlknade aumlr fraringga om ett trettiotal arbeten Han har dock skrivit flera boumlcker jaumlmte ett tjugotal uppsatser och kapitel Produktionen aumlr nog inte saumlrskilt vaumllplacerad Av de tio skrifter Sandberg saumlrskilt aringberopar aumlr blott tre placerade i udandet fraringga aumlr dock i tvaring fall om bokarbeten

Sandbergs doktorsavhandling heter Learning

From Capitalists (1989 264 sidor) den aumlr jaumlmlikt sin underrubrik A Srudy of Soviet Assimilation of Western Technology Den har utkommit paring svenskt foumlrlag (Almqvist amp Wiksell) Sandberg utvecklar en begreppsapparat och en paring den bashyserad analysmodell samt tillaumlmpar daumlrefter moshydellen i empiriska forskningar som framtar ny kunskap daumlrom hur vaumlsterlaumlndsk teknologi har infoumlrts och nyttjats i Sovjetunionen Redan haumlr i avhandlingen moumlter laumlsaren en grundbult i Sandshybergs hela vetenskapliga produktion oumlvertygelshysen att discipliner med foumlrdel kan laumlra och laringna av varandra mdash i avhandlingen kommer detta till syshynes i bruket och tillaumlmpningen av termen assimishylering saringdan den har nyttjats i biologi och psykoshylogi I sina empiriska beskrivningar och analyser anvaumlnder Sandberg olika typer av material saumlrshyskilt studerar han oumlverfoumlringar av kompletta tekshynologier fraringn Sverige Det aumlr en kaumlnnbar brist till vilken Sandberg sjaumllv foumlrvisso aumlr oskyldig att han inte beretts tillstaringnd intervjua relevanta foumlretagsshyledningar och personalharingll i Sovjetunionen Den i bokens allmaumlnna tematik oinitierade laumlsaren

hade definitivt oumlnskat en klarare framlaumlggning daumlrav vad valet av Sverige som teknologiexporshytoumlr egentligen innebaumlr foumlr undersoumlkningens vali-ditet och generaliserbarhet Det skall ocksaring saumlgas att avhandlingens profil inte aumlr markerat statsveshytenskaplig och att Sandberg gaumlrna sin ovanshynaumlmnda grundinstaumlllning till trots kunde ha foumlrt framstaumlllningen naumlrmare den statsvetenskapliga disciplinens kaumlrnfraringgor Det blir mitt intryck att avhandlingen foumlrvisso aumlr habil men att den nog inte aumlr saumlrskilt maumlrklig Jag tillmaumlter den meritvaumlrshyde men betraktar den inte som en utmaumlrkt merit

Tio aringr efter disputationen var Sandberg redo att publicera en tematiskt naumlrliggande andra moshynografi med titeln Environmental Aid Polish Innoshy

vation and Evolutionary Political Economics (1999221 sidor) Boken aumlr vaumll publicerad utgiven av Rout-ledge i foumlrlagets serie av studier av Societies in Transition Dess syfte aumlr att undersoumlka i vilken maringn bistaringnd kan hjaumllpa postkommunistiska samshyhaumlllen att utveckla sina innovationssystem i en miljoumlvaringrdande riktning syftet foumlrverkligas geshynom en analys av vad Sandberg kallar Soviet-tyshype- innovationssystem och genom en fallstudie av Polen Anslaget aumlr i grunden daumlrwinistiskt materialet haumlmtas fraringn statistiska kaumlllor och oumlvershysikter och till dels fraringn en intervju-undersoumlkning som Sandberg gjort Undersoumlkningens allmaumlnna upplaumlggning aumlr kanske litet roumlrig och jag maringste ocksaring saumlga att jag vid laumlsningen nog inte har blivit oumlvertygad om det biologiska perspektivets baumlrshykraft i sammanhanget Alltnog om bokens fulla vaumlrde som en vetenskaplig merit kan tvekan inte raringda och Sandberg staumlrker med den tydligt sin position i den konkurrens detta utlaringtande avshyhandlar En tematisk foumlregaringngare till denna moshynografi aumlr kapitlet Environment Protection through Transfers of Technology (15 sidor) som ingaringr i antologin Baltic Sea Kegion Environmenshy

tal Protection redigerad av Sandberg och utgiven aringr 1992 paring svenskt foumlrlag Kapitlet aumlr relativt oumlver-siktsmaumlssigt och laumlgger inte mycket till bilden av Sandberg som forskare Laumlsaren besparas dock denna garingng utflykterna till biologins vaumlrld

Annorlunda laumlsning vaumlntar sedan i ett par skrifter i vilka Sandberg med stor tydlighet har framlagt och analyserat sitt vetenskapsteoretiska fundament Fraringga aumlr haumlr foumlr det foumlrsta om uppshysatsen Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi (34 sishydor) som aringr 2000 har ingaringtt i Statsvetenskaplig Tidshy

skrift Den aumlr vaumllskriven om aumln litet paringstridig i ton och anda den aumlr klart intressant och den vi-

^268-

sar foumlrfattarens stora belaumlsenhet Fraringga aumlr foumlr det andra om kapidet Hybridvetenskap och innoshyvation naringgot foumlr statsvetenskapen (26 sidor) som ingaringtt i en av Studentlitteratur aringr 2004 utgishyven antologi Tvaumlrvetenskap mdash faumllt perspektiv eller meshytod Aumlven detta kapitel aumlr mycket vaumllskrivet och dokumenterar god belaumlsenhet De tvaring skrifterna drivs som Sandbergs hela produktion av oumlvertyshygelsen att darwinismen aumlr i den meningen univershysell att evolutionens principer gaumlller inte bara bioshylogiska utan samtliga dynamiska foumlrlopp varfoumlr menar Sandberg discipliner som statskunskap och ekonomi har mycket att vinna paring en hybridi-sering med universell darwinism De exempel paring en saringlunda inspirerad statskunskap som Sandshyberg i dessa skrifter haumlnvisar till aumlr vill jag mena inte alltid bestickande och jag aumlr nog inte oumlvertyshygad om det riktiga i Sandbergs saumltt att foumlrstaring och bedriva samhaumlllsvetenskap Jag ser emellertid hans inkommenhet och jag tillskriver gaumlrna dessa programmatiska skrifter ett meritvaumlrde

Sina kanske klaraste uttryck faringr Sandbergs veshytenskapssyn i tvaring laumlngre empiriska uppsatser naumlmligen manuskriptet A Systems Dynamics Analysis of Global Democracy Diffusion 1800-2000 och den i korrektur ingivna (39 sidor) och sedermera i Statsvetenskaplig Tidskrift (20032004) publicerade uppsatsen Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och naringgra metodtest paring europeiska regimdata Jag tycker nog definitivt saumlmre om dessa appliceranshyde bidrag aumln om de ovan naumlmnda programmatisshyka bidragen Vad Sandberg i sina applikationer saumlger om den komparativa metoden i traditionell mening aumlr inte saring litet oraumlttvist och tillraumlttalagt och visar att han egentligen inte inhaumlmtat denna metod Den kritik som garingr ut paring att metoden aumlr statisk till skillnad kantaumlnka firaringn det dynamisshyka betraktelsesaumltt Sandberg vill anlaumlgga har jag ej alls foumlrstaringtt Ej heller har jag foumlrstaringtt finessen med de traumldanalyser moleacutekylaumlrbiologiskt inspireshyrade och andra som Sandberg vill introducera De aumlr nog alldeles foumlr inriktade paring unicitet foumlr att jag skall kunna finna dem vetenskapligt givande

Sandberg har tillsammans med en medfoumlrfattare aringr 2003 paring internationellt foumlrlag (Ashgate) utshykommit med bokarbetet Soaumlal Capital and Demo-crati^ation (332 sidor) boken har underrubriken Roots of Trust in Post-Communist Poland and Ukraine Fraringga aumlr om en studie foumlrankrad i teo-retiserandet kring socialt kapital av hur demoshykratiska institutioner har vuxit fram och diffusio-nerats i postkommunistiska samhaumlllen Studien

aumlr uppbyggd kring fallstudier av tvaring regioner i Poshylen och Ukraina de metodiska invaumlndningar man kan och boumlr resa mot binaumlra komparationer mildras haumlr daumlrav att utblickar jaumlmvaumll mot andra haringll kontinuerligt dras in i presentationen Stig-analyser intar aringnyo en framtraumldande roll och anshyknyts till indelningar av Europa - analyserna aumlr kanske suggestiva men det ligger i sakens och fallstudiedesignens natur att de blir preliminaumlra och antydande Framstaumlllningen aumlr nog oumlverlaringng och den aumlr definitivt ostaumldad - den illustrerar daumlrshymed en aringterkommande svaghet i Sandbergs saumltt att skriva och analysera en tendens till maringngordshyighet och utflykter som otydliggoumlr forskningens kaumlrna och egentliga budskap Emellertid skall samtidigt saumlgas att boken i likhet med andra delar av Sandbergs produktion vittnar om god belaumlshysenhet och om en foumlrmaringga att bedriva en resulshytatrik empirisk forskning Boken aumlr vaumll inte en stor vetenskaplig prestation men den saknar ingshyalunda meritvaumlrde i det sammanhang varom aumlr fraringga

I en mindre uppsats kallad IT-spridningen i svenska organisationer ur institutionellt-evolu-tionaumlrt perspektiv (14 sidor) infoumlrd aringr 2001 i Ekonomiska Samfundets Tidskrift redogoumlr Sandshyberg foumlr en web-enkaumlt bland svenska myndigheshyter och foumlretag varvid han anlaumlgger ett innova-tionsdarwinistiskt betraktelsesaumltt Resultaten aumlr i teoretisk mening ganska svaringrtolkade En vidareshyutvecklad version av samma forskning heter The Evolution of IT Innovations in Swedish Organizations A Darwinian Critique of La-marckian Institutional Economics denna uppshysats (36 sidor) har accepterats till tryckning i tidshyskriften journal ofEvolutionary Economics Skrifterna aumlr inte utan meritvaumlrde Sandberg har aumlnnu inshylaumlmnat ett kapitel (40 sidor) med titeln Samvershykan houmlgskola-naumlringsliv - ny start foumlr regionershyna som ingaringr i en i tryck varande antologi som utkommer paring svenskt foumlrlag Kapidet artar sig till en utvaumlrdering av verksamheten inom Stiftelsen foumlr Kunskaps-och Kompetensutveckling varvid anslagsgivningen till forskningsprojekt aumlgnas saumlrshyskild uppmaumlrksamhet En intervjuteknik komshymer till anvaumlndning Utvaumlrderingen baserar sig paring en god del empiri och den aumlr omsorgsfullt gjord Slutsatserna aumlr oumlvervaumlgda och balanserade det metodiska greppet aumlr saumlkert Saumlrdeles maumlrkligt aumlr kapidet dock inte och vid dess statsvetenskapliga relevans kan fraringgetecken staumlllas Kapidet aumlr en foumlrharingllandevis blygsam vetenskaplig merit

2 6 9

Bedoumlmningen av Sandbergs pedagogiska och adshyministrativa meritering aumlr problematisk Den adshyministrativa komponenten aumlr nog i skick saringvitt jag kan se - Sandberg har en solid erfarenhet av verksamhet aumlven i ledande staumlllning inom olika forskningsprojekt och han aumlr i Halmstad verkshysamhetsansvarig foumlr Centrum foumlr studier av orgashynisations- och institutionsdynamik Med den peshydagogiska erfarenheten aumlr det saumlmre staumlllt Inom grundundervisningen har han foumlrvisso som lekshytor och aumlven annars infoumlrskaffat en alldeles tillshyraumlcklig meritering vari ingaringtt kursansvar Av avshyancerad handledning och houmlgre undervisning har han dock blott en begraumlnsad erfarenhet Han har en garingng varit fakultetsopponent och han har vashyrit bitraumldande handledare foumlr en disputerad pershyson dessutom har han haft smaumlrre tillfaumllliga enshygagemang Detta aumlr nog vaumlldigt litet och en beshydoumlmare maringste foumlrbli i allvarlig tvekan daumlrom hushyruvida Sandberg verkligen har en tillraumlcklig pedashygogisk behoumlrighet

Mikael Sandberg har skrivit tvaring boumlcker och aumlr medfoumlrfattare till en tredje han har daumlrutoumlver skrivit flera stora uppsatser och kapitel I rent kvantitativ mening aumlr hans produktion tillraumlcklig Den tematiska spridning arbetena representerar aumlr vaumll inte vaumlldigt stor men nog tillraumlckligt stor foumlr att Sandberg jaumlmvaumll kan anses fylla rimliga krav paring bredd i sitt foumlrfattarskap I metodologiskt haumlnseende aumlr han med sin inriktning paring systemteshyori darwinism och biologiska analogier paring gott och ont definitivt annorlunda aumln de flesta statsshyvetare Sedan jag oumlvervaumlgt fraringgan blir det min mening att Sandberg inte aumlnnu dokumenterat full professorskompetens Han aumlr naumlra den graumlns som gaumlller men riktigt fram naringr han i min beshydoumlmning inte Min bedoumlmning vilar haumlrvid paring tre grunder Foumlr det foumlrsta kan jag inte finna att Sandbergs bokarbeten ehuru fullt habila represhysenterar stora och originella statsvetenskapliga insatser Foumlr det andra kan jag inte aumlven om jag har foumlrsoumlkt vara foumlrdomsfri vara oumlvertygad om det definitivt fruktbara i den saumlrskilda metodoloshygiska inriktning Sandberg bekaumlnner sig till och utshyvecklar Mig synes att han paring denna punkt aumlnnu maringste upp till bevis Till detta skall slutligen foumlr det tredje laumlggas att Sandbergs pedagogiska meshyritering med de krav som gaumlller i en professorsshykompetens aumlr ytterligt tunn Detta faringr i en samshymanraumlkning bli den tuva som slutligt stjaumllper lasshyset Jagfinner aringberopande vadjag ovan sagt och anfoumlrt

att docenten Mikael Sandberg aumlnnu inte innehar full

kompetensfor en professur i statsvetenskap

M a t s Sjoumll in

Mats Sjoumllin aumlr foumldd aringr 1954 Han haumlr disputerat reshydan aringr 1985 vid Lunds Universitet Han var daumlr amanuens vid statsvetenskapliga institutionen under senare haumllften av 1970-talet samt forskshyningsassistent under hela 1980-talet Sedan aringr 1992 aumlr han universitetslektor i statsvetenskap alltfort vid samma laumlrosaumlte och han aumlr daumlr daumlrshyjaumlmte docent i statsvetenskap sedan aringr 1993 Sjoumlshylin har alltsaring troget tjaumlnat sitt aima mater och har inte haft en internationaliserad eller paring annat saumltt brokig karriaumlr Han har med framgaringng haumlndlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin aringberopar en publikationslista med 35 numshymer - antalet aumlr beaktande att Sjoumllin funnits i nolshylorna redan en tid ganska blygsamt Haumlrtill komshymer att ganska maringnga av dessa skrifter aumlr recensishyoner rapporter rena laumlromedel och smaringskrifter samt att flera skrifter aumlr foumlrarbeten till eller samshymanfattningar av andra i listan foumlrekommande arbeten Sjoumllin har i anmaumlrkningsvaumlrt liten utshystraumlckning publicerat internationellt - av de tio nummer han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurshyrens aumlr blott tre publicerade utanfoumlr Sverige och tvaring av dessa aumlr daumlrvid publicerade paring nordiska foshyra

Det foumlrsta stoumlrre forskningsomraringde som Sjoumllin har inmutat handlar om kommunikationsforskshyning Hans doktorsavhandling ligger inom omraringshydet - den heter Kommunalpolitiken i massmediernas

spegel (243 sidor 1985) och aumlr utgiven i Lunds Universitets skriftserie Avhandlingen belyser medborgarens moumljligheter att inhaumlmta informashytion om den kommunala politiken via massmedishyer den belyser jaumlmvaumll olika omstaumlndigheter som inverkar paring mediernas vilja och foumlrmaringga att rapshyportera om kommunal politik och foumlrvaltning I sjaumllva verket flaumltas olika fraringgestaumlllningar in i framshystaumlllningen paring ett ganska svaringroumlverskaringdligt saumltt och avhandlingen aumlr nog litet snaringrig Vid de meshytodiska foumlrfarandena kan man rita fraringgetecken de gaumlller bla slarv med viktiga konstantharingllanshyden otydligheter i uppritandet av relationer melshylan de olika determinerande faktorer som Sjoumllin opererar med (en saringdan faktor aumlr fouml den i liknanshyde undersoumlkningar alltfoumlr ofta foumlrsummade medieorganisationen) och bristfaumllliga aringterkoppshylingar fraringn empiri till teori Sjoumllins doktorsavshyhandling aumlr en duktig forskningsprestation rik paring vederhaumlftigt och med omsorg insamlat empiriskt material och rik aumlven tycker jag paring fiffiga opera-tionaliseringar Avhandlingen aumlr i det aktuella sammanhanget tvivelsutan en merit Om obaumln-

270

dig skaparkraft och metodisk skicklighet vittnar avhandlingen dock inte och aumlven om den som sagt aumlr en merit aumlr den inte en tungt vaumlgande saringshydan

Ett par ingivna mindre skrifter kompletterar Sjoumllins jnsats paring den egentliga politiska kommushynikationsforskningens omraringde Kapitlet Massshymedier och opimonsbHdning (37 sidor 1994) ingaringr i en i Lund utgiven antologi om Den moderna demokratinsproblem Antologin aumlr vaumll planerad och mycket laumlsvaumlrd samma kan saumlgas om Sjoumllins bishydrag kunnigt och vaumllskrivet Kapidet har visserlishygen oumlversiktens karaktaumlr och aumlr daumlrmed inte fullt meriterande saumlrskilt som tematiken till dels oumlvershylappar doktorsavhandlingen Den aumln saring laumlnge otryckta uppsatsen Pack-Hunt Journalism -Ruthless Journalism as Norm in the Media Socieshyty (Sjoumllin har en medfoumlrfattare) har erbjudits tidshyskriften Journalism Uppsatsen aumlr intressant och synpunktsrik Den anknyter paring ett tankestimule-rande saumltt till teoretiseringar om makt och demoshykrati

Sjoumllins i mitt foumlrmenande tyngsta vetenskapliga produktion ligger i ett litet sjok av skrifter som penetrerar flera av statsvetenskapens kaumlrnfraringgor Haumlr finner vi foumlr det foumlrsta boken Coalition Polishytics and Parliamentary Power (230 sidor) utgiven aringr 1993 i Lunds Universitets skriftserie Boken artar sig i sina inledande kapitel till en empirifoumlrankrad proumlvning av tesen om minimala vinnande koalishytioner proumlvningen sker i form av en fallstudie av Sverige kompletterad med iakttagelser fraringn anshydra vaumlsteuropeiska laumlnder Den paring Sverige inrikshytade forskningsdesignen aumlr nog litet obegriplig -uppgiften hade utan tvekan foumlrutsatt ett ordentshyligt komparativt grepp Inom ramen foumlr sin nedshybantade ambition goumlr Sjoumllin emellertid ett gott arshybete och hans handlaumlggning av fallet Sverige aumlr genomgaringende teoretiskt strukturerad och inforshymerad Studien visar att koalitionsbeteendet har tydliga non-minimala drag och en framstaumlllning som Sjoumllin i sammanhanget laumlmnar om sk oumlvershystora koalitioner har en saumlrskild pregnans och spaumlnst Han goumlr haumlrutoumlver i bokens senare kapishytel ett laumlngre och ambitioumlst foumlrsoumlk att integrera forskningen om parlamentarisk koalitionspolitik med mer allmaumlnna teorier om politiskt beslutsshyfattande Jag tillmaumlter denna bok ett gott vaumlrde som merit foumlr en professor i statsvetenskap

Andra inlaumlmnade arbeten inom samma genre aumlr kapitlet Sweden Changing Party Relations in a More Active Parliament (50 sidor en medfoumlrshyfattare) som ingaringtt i en av Erik Damgaard redigeshy

rad nordisk antologi (1992) kapitlet Folkstyrets problem (36 sidor en medfoumlrfattare) som inshygaringtt i en haumlr redan ovan omtalad i Lund utgiven antologi (1994) och uppsatsen Internationalizashytion and Parliamentary Decision-Making in Sweshyden 1971-1985 (26 sidor tvaring medfoumlrfattare) som aringr 1988 ingaringtt i tidskriften Scanaumlnavian Politishycal Studies Arbetena visar aringnyo paring Sjoumllins fallenshyhet foumlr studier och analyser av politiska institutioshyner med vidhaumlngande regelverk och villkor Kashypitlet om den svenska riksdagen rapporterar ett ganska stort empiriskt material kringgaumlrdat av skarpsynta analyser och iakttagelser som foumlr Sveshyriges del tillbakavisar den ganska vanliga tesen om parlamentens minskande betydelse i modershyna politiska system Sjoumllin har heder av detta bishydrag som aumlr en merit Kapitlet om folkstyrets problem aumlr en fin och behaumlrskad genomgaringng som emellertid upprepar en del iakttagelser fraringn andra haringll i Sjoumllins produktion och daumlrmed inte laumlgger mycket till hans meritering Uppsatsen om internationalisering ger inte mycket mer aumln ett antal empiriska och tabellariska iakttagelser den kunde med definitiv foumlrdel ha getts en mer teoreshytisk foumlrankring

Jag skall i sammanhanget aumlnnu notera att Sjoumlshylin laumlmnat in ett par skrifter som analyserar fraringgor som har att goumlra med politikens organisering och med demokrati som nivaringfoumlreteelse Regionalise-ring och flernivaringdemokrati - Skaringne och Kalmar laumln aumlr ett bidrag (2000 52 sidor en medfoumlrfattashyre) till en statlig utredning om Regionalfoumlrsoumlksverkshysamhet Kommunerna i flernivaringdemokratin (15 sidor en medfoumlrfattare) aumlr ett kapitel till en obshyskyrt publicerad (Svenska Kommunfoumlrbundet) antologi kallad Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsshyordning (2003) Vaumlldigt mycket laumlgger Sjoumllin med dessa ganska oumlversiktsmaumlssiga bidrag inte till sin meritering Den forskning som rapporteras aumlr till dels empirisk och vittnar om Sjoumllins foumlrmaringga att ordna och analysera data paring ett redigt och tillshygaumlngligt saumltt

Sjoumllin har alldeles nyligen med boken Politisk etik (2005 240 sidor) utgiven av Studentlitteratur etablerat sig paring ett nytt forskriingsomraringde Omraringshydet aumlr fouml inte nytt enbart foumlr Sjoumllin utan aumlr stushydier i foumlrvaltningsetik och den internationella poshylitikens etik oraumlknade relativt oupptrampat inom den statsvetenskapliga disciplinen Pionjaumlr aumlr Sjoumlshylin vaumll inte men i en trupp av foumlreloumlpare befinner han sig nog Boken handlar med tvaring inspraumlngda fallstudier av haumlndelser i svensk politik om etishykens roll i det politiska livet Sjoumllin skriver sjaumllv att

271

hans studie ligger i graumlnslandet mellan normativ och empirisk teori beskrivningen aumlr adekvat och traumlffande En annan god bestaumlmning likasaring levererad av Sjoumllin aumlr att boken handlar om hur politiker hanterar etiska problem i politiskt beshyslutsfattande och om den offentliga debattens etiska vaumlrdesaumlttanden av politikernas ageranden Sjaumllv aumlr jag rejaumllt okunnig paring omraringdet Det aumlr aumlndaring mitt intryck att Sjoumllin har inhaumlmtat forskshyningsomraringdet med framgaringng Det aumlr ocksaring mitt intryck att han i sin bok foumlrmaringr ge omraringdet en struktur foumlrmaringr isolera fruktbara fraringgestaumlllningshyar och foumlrmaringr skriva sig igenom det han laumlrt sig Aumlnnu aumlr det mitt intryck att allt detta aumlndaring inte skett med uppbaringdande av vaumlldigt mycket sjaumllvstaumlndighet och att den nya laumlrdom och kunshyskap som Sjoumllin med sin bok framtar aumlndaring aumlr ganshyska begraumlnsad Moumljligen baserar sig mitt sistshynaumlmnda intryck daumlrparing att boken vaumlnder sig till saringvaumll en intresserad allmaumlnhet som till forskare varvid denna kluvenhet kommer till synes i foumlrshyfattarens saumltt att skriva och laumlgga fram sitt stoff Hur som helst aumlr det klart att Sjoumllin med denna bok maumlrkbart staumlrker sin meritering Den bredshydar paring ett mycket tydligt saumltt hans kompetensomshyraringde och ger daumlrmed honom resning som statsshyvetare

Sjoumllins pedagogiska och administrativa meriteshyring bedoumlmer jag vara tillraumlcklig Han har en tung och maringngaringrig erfarenhet av akademisk undervisshyning paring olika nivaringer och jag har i detta udaringtande redan naumlmnt att han har handlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin har foumlrfattat flera laumlromedel och har medverkat paring olika saumltt till planering och organisering av unshydervisning vantid verksamheten har inrymt ledshynings- och examinationsansvar Han har medshyverkat aumlven i ledningsfunktioner i ett stort antal forskningsprojekt och han har varit medlem av olika planerings- och ledningsorgan Yttermera har Sjoumllin en garingng upptraumltt som fakultetsopposhynent samt ett par garingnger varit medlem av betygsshynaumlmnd han har aumlven vid ett par tillfaumlllen varit sakkunnig vid lektorstiUsaumlttningar Vaumlldigt myckshyet aumlr detta kanske inte och saumlrskilt den adminisshytrativa meriteringen kan foumlrefalla litet tunn Man kan dock inte gaumlrna saumlrskilt naumlr Sjoumllin i detta avshyseende kompareras med flera av sina medsoumlkan-de mena annat aumln att han samlat tillraumlckligt i lashydorna

Mats Sjoumllin innehar enligt min mening vetenshyskaplig behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap Han har skrivit tre boumlcker som tematiskt ligger olika paring professurens laumlro-omraringde och det aumlr daumlrfoumlr riktigt att mena att han i termer av allshymaumln kvantitet och allmaumln omraringdestaumlckning tillshygodoser kravet paring en dubbel docentkompetens Han har daumlrutoumlver som jag nyss konstaterat en tillraumlcklig pedagogisk och administrativ meriteshyring Om en stark och oumlvertygande behoumlrighet aumlr aumlndaring inte fraringga Fraumlmst tvaring omstaumlndigheter drar ned det betyg som man kan tilldela Sjoumllin Den foumlrsta aumlr art Sjoumllins bokproduktion aumlven om den foumlntisso aumlr kvalitetsmaumlssigt habil aumlndaring inte inshyrymmer naringgot om skaparkraft och originalitet saumlrskilt vittnande arbete Den andra aumlr och den maringste jaumlmvaumll tilldelas vikt att Sjoumllin trots att han aumlr belaumlst och vaumll insatt i disciplinens teoretiska fraringgestaumlllningar aumlndaring i saring anmaumlrkningsvaumlrt ringa maringn aumlr en del av det internationella vetenskapliga samfundet och samtalet Han har under hela sin karriaumlr publicerat sammanlagt en artikel i tidskrifshyter med referee-system han har sparsamt yttershyligt sparsamt deltagit i den internationella konfeshyrensverksamheten merparten av de skrifter han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurrens aumlr avfattashyde paring svenska spraringket och aumlr daumlrtill inriktade paring Sverige Hans allmaumlnna framtoning aumlr daumlrfoumlr taumlmligen stillsam och tillbakadragen Jag finner

dock aringberopande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att accenshy

ten Mats Sjoumllin innehar kompetensfoumlr en professur i statsshy

vetenskap

Emil U d d h a m m a r

Emil Uddhammaraumlr foumldd aringr 1957 och har dispushyterat aringr 1993 vid Uppsala Universitet Foumlre dispu-tationen var han verksam bla som journalist och projektledare efter disputationen har han bla varit projekdedare och uttedningschef vid Tim-bro AB samt forskningschef vid Stiftelsen Cityshyuniversitetet Aringren 2001-2003 var han forskshyningsledare vid Axson Johnsons stiftelse (deltid) Uddhammar aumlr sedan aringr 2000 docent vid Uppsashyla Universitet Uddhammar har publicerat ganska litet om man blott ser till antalet nummer - fraringga aumlr om ett tjugotal tklar En naumlrmare titt paring hans publikationsfoumlrteckning motiverar emellertid snarast ett motsatt omdoumlme - produktionen innefattar inte mindre aumln fyra egna boumlcker vartill kommer en handfull uppsatser och bokkapitel samt flera av Uddhammar redigerade antologier till vilka han aumlven laumlmnat egna bidrag Vaumlldigt

mycket aumlr foumlrvisso skrivet paring svenska och utgivet i Sverige och Uddhammars internationella orienshytering och meritering aumlr aumlnnu i tunnaste laget

Uddhammars vetenskapliga huvudarbete aumlr fortfarande den stora doktorsavhandlingen Partishyerna och dep stora staten (1993 516 sidor) utgiven paring City University Press Uddham garingr i den i naumlrshykamp med fraringgan om det offentligas tillvaumlxt och expansion i Sverige skett under endraumlkt eller konshyflikt Uddhammars svar tillkommet via ideacutehistoshyriska och ideacutepolitiska studier och analyser som kopplas till en stor och systematisk empirisk inshysats blir att fraringga varit om endraumlkt snarare aumln konflikt Vid svaret boumlr fraringgetecken ritas inte minst daumlrfoumlr att Uddhammar studerar enbart slutliga beslut i den svenska riksdagen och daumlrshymed inskriver resultat i utgaringngspunkter Avhandshylingen har aumlven andra brister mdash den aumlr definitivt framtung och den saknar varje foumlrklarande amshybition I en motsatt varinggskaringl skall emellertid andra saker laumlggas - avhandlingen spaumlnner oumlver maringnga sakomraringden den framvaskar skickligt relevanta analytiska dimensioner den visar foumlrfattarens foumlrmaringga att med framgaringng hantera en argushymentsanalys Jag fungerade som fakultetsopposhynent vid Uddhammars disputation och i en anshymaumllan publicerad efter disputationen skrev jag om avhandlingen att den laumlmnar ett centralt bishydrag till en foumlrstaringelse av linjer och temata i svensk politik och den ger en av laumlrdom praumlglad analytisk framstaumlllning om svensk politisk kultur Efter en foumlrnyad genomlaumlsning av avhandlingen foumlrblir jag gaumlrna vid dessa omdoumlmen Avhandlingen aumlr en mycket god prestation och en utmaumlrkt merit foumlr en professur i statsvetenskap Uddhammar har broderat vidare paring avhandlingens tema i det otryckta arbetspappret Conflict Consensus and the Influence of Political Parties The Swedish Case 1900-1999 With a Reference to the United Kingdom (2000 38 sidor) som aumlven redovisar nya och kompletterande svenska data En laumlsare undrar nog litet varfoumlr England nu skall dras in som ett jaumlmfoumlrelseobjekt och vill kanske tro att detta dikterats av aumlndamaringlsenlighetsskaumll snarare aumln av haumlnsynstaganden till komparativ logik Uppsatsen aumlr so gtvie so en liten tillaumlggsmerit

Fyra aringr efter disputationen 1997 utkom Uddshyhammar med en ny stor monografi kallad Arbete vaumllfaumlrd bidrag (243 sidor) Aumlven denna bok som har underrubriken En dynamisk analys av folshykets vaumllfaumlrd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrshystaringnd aumlr utgiven av City-Universitetet Boken aumlr paring litet samma saumltt som doktorsavhandlingen tudelad till struktur och angreppssaumltt Den inneshy

haringller en systematisk och av allt att doumlma mycket arbetsdryg empirisk analys som med paneldata belyser relationen mellan inkomster bidrag och skatter i Sverige Daumlrtill inneharingller boken en geshynomgaringng och analys av faktorer som foumlrsvaringrar en kommunikation mellan fraumlmst ekonomer och sociologer i fraringgor paring socialpolitikens faumllt Analyshysen haumlnges haumlrvid upp paring en saumlrskild social mekashynism - moral hazard Analysen aumlr vaumll undershybyggd och visar paring god inkommenhet i vetenshyskapsteori och god foumlrmaringga att penetrera premisshyser foumlr vetenskapsteoretisk debatt Sammanfattshyningsvis menar jag att boken aumlr en uppenbar meshyrit Tvaring omstaumlndigheter ligger emellertid i dagens utvaumlrdering Uddhammar litet i fatet Foumlr det foumlrshysta aumlr fokuseringen paring Sverige vetenskapligt ofoumlrshyklarad icke-legitimerad Och foumlr det andra ligger volymen tematiskt och inneharingllsligt inte centralt inom den statsvetenskapliga kategorin Uddhamshymar borde ha soumlkt en mer markerat statsvetenshyskaplig vinkling och borde ha ploumljt mer markerat statsvetenskapliga faringror

Sveriges politiska system utforskar Uddhamshymar aumlven i bokkapidet Strengthening Federashylism in Sweden (2004 en medfoumlrfattare 23 sishydor) som ingaringr i en volym Fiscal Federalism in Unishytary States utgiven paring ett ansett internationellt akademiskt foumlrlag (Kluwer) Kapitlet utmynnar i en serie foumlrslag till foumlrfattningsaumlndringar och anshydra institutionella aumlndringar i Sverige det oumlvergrishypande syftet med dessa aumlndringar vore att fraumlmja ansvarsutkraumlvning och genomsynlighet i svensk politik och att oumlka inslaget av direkt demokrati daumlri Relevant litteratur kunde och borde ha nyttshyjats i stoumlrre utstraumlckning

I boken Kapitalism naumltverk och demokrati (en medshyfoumlrfattare 2002 221 sidor) aumlven den utgiven av City-Universitetet ger sig Uddhammar i kast med modebegreppet socialt kapital Infallsvinshykeln aumlr dock inte den vanliga - i staumlllet foumlr att stushydera foumlreningsliv och liknande omstaumlndigheter penetrerar Uddhammar vardagens naumltverk inom familj och arbete Aumlven paring annat saumltt bryter Uddshyhammar ny mark ty i detta arbete framtraumlder han uttryckligen som komparativist Han studerar naumlmligen och jaumlmfoumlr maumlnsklig samverkan i Keshynya Nya Zeeland Sverige och Thailand varvid en intervjumetod har tillaumlmpats I allt har drygt 140 personer intervjuats fraringga aumlr om djupintershyvjuer Laumlnderurvalet sker vilket aumlr alldeles korshyrekt under referens till en most-different-system design som avlaumlgsnar systemfaktorer fraringn den foumlrklaringsarsenal som kan brukas I oumlvrigt aumlr

273

dock den kortfattade redogoumlrelse som laumlmnas foumlr undersoumlkningens komparativa strategi ganska foumlrvirrad och laringngt ifraringn felfri Foumlrfattarna anfoumlr en stor maumlngd direkta citat ur intervjusvar som respondenter tillhandaharingllit citatstroumlmmen aumlr inte bara onoumldig utan aumlven stoumlrande och utan varje vetenskaplig funktion En helhetsbedoumlmshyning maringste aumlndaring ha ett tydligt positivt foumlrtecken Arbetet aumlr sjaumllvstaumlndigt moget och nydanande och det har genomfoumlrts med djaumlrvhet och energi Jag ser det vara en beaktansvaumlrd merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

Uddhammar har etablerat sig som dygdforskare daumlrmed aumlven med en viss uttrycklighet paring den politiska filosofins omraringde Flera skrifter foumlreligshyger och naringgra av dem aringberopas saumlrskilt Bland dem finns boken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme utgiven aringr 2001 paring City University Press Jag vaumllshyjer dock att inte beakta denna bok Arbetet har foumlrutom Uddhammar inte mindre aumln sju andra foumlrfattare och uttryckligen saumlgs att fraringga aumlr om en integrerad gemensam text En saringdan kolhos-produkt kan man ju inte bedoumlma i tiilsaumlttnings-sammanhang Ett annat bokarbete heter The Vir-tue oflndependence and the Dependence on Virtuesmdash fraringshyga aumlr om en antologi utgiven aringr 2003 av Transac-tion Publishers som Uddhammar redigerat tillshysammans med en annan person Uddhammar medverkar med en kort introduktion samt med kapitlet The Relation Between Independence and Trust (18 sidor) kapitlet repeterar en del material fraringn den ovannaumlmnda volymen om socishyalt kapital Bidragen till dygdforskningen inraumlknar aumlnnu den omfaringngsrika antologin och symposieshyrapporten Framtidens dygder mdash om etik i praktiken (1998) redigerad av Uddhammar och annan pershyson och utgiven av City-Universitetet Uddhamshymar medverkar foumlrutom som redaktoumlr med en laumlngre essauml om Girighetens rot och dygdens kaumllshyla (47 sidor) Den handlar om aumlgandet som maringl och medel och kontrasterar bostadsideal paring ett tankevaumlckande saumltt Essaumln aumlr synnerligen vaumllskrishyven men aumlr nog inte en egentlig forskningsproshydukt

Uddhammar betraumlder ny forskningsmark med manuskriptet Development Conservation and Tourism Conflict or Symbiosis (2004 38 sishydor) som har insaumlnts till tidskriften Review ojIntershynational Poitical Economy Uppsatsen bygger till dels paring intervjuer och paring iakttagelser fraringn fyra nashytionalparker och reservat i Indien Kenya och

Sydafrika den staumlller och belyser fraringgan om gloshybala och lokala intressen kan harmoniseras och foumlrenas inom ekoturismens ram Uppsatsen aumlr aumlnnu ganska preliminaumlr och den empiri som reshydovisas aumlr anvisande De problem Uddhammar haumlr intresserar sig foumlr staumllls foumlr oumlvrigt paring sin spets inom maringnga mikrostater daumlr den starka lockelse som en satsning paring turismnaumlringen utoumlvar maringste staumlllas mot den likasaring starka belastning den utoumlshyvar paring smaring omraringden och i flera avseenden beshygraumlnsade resurser Om Uddhammar garingr vidare med denna tematik aumlr det oumlnskvaumlrt att han saumlrshyskilt foumlrdjupar sig i mikrostaternas situation Ett annat och helt annorlunda anslag till ny forskshyning redovisas i det preliminaumlra och aumlnnu under utarbetande varande manuskriptet Politikens rum Om moumlnster som styr varingrt saumltt att foumlrstaring poshylitik (26 sidor) Det artar sig till en genomgaringng av tre metaforer som anvaumlnds i politiktolkningar och tillhoumlrighetsangivelser Framstaumlllningen aumlr varingrdad och intressevaumlckande som alltid naumlr Uddshyhammar foumlr pennan Alldeles klart blir det nog aumlndaring inte vart Uddhammar egentligen vill komshyma och uppsatsen aumlr aumlnnu foumlr preliminaumlr foumlr att tillmaumltas egentligt meritvaumlrde

Uddhammars pedagogiska och aclministrativa meritering aumlr vill jag mena tillraumlcklig Saumlrskilt gaumllshyler detta den administrativa komponenten vaumll tillgodosedd genom Uddhammars olika och laringngvariga engagemang som projekdedare utredshyningschef forskningschef och forskningsledare Han har aumlven erfarenhet av att arrangera och orshyganisera vetenskapliga konferenser och han har vilket ingalunda aumlr oviktigt erfarenhet av faumlltarshybete i fraumlmmande laumlnder Vad den pedagogiska komponenten anbelangar aumlr det saumlmre bestaumlllt Uddhammar har undervisat paring olika nivaringer vid City-Universitetet och vid Uppsala Universitet men om vaumlldigt stora sjok av undervisning aumlr inte fraringga Han har erfarenhet av undervisningsplaneshyring han har en garingng varit fakultetsopponent han handleder en doktorand som aumlr verksam vid universitetet i Bordeaux och han har varit bitraumlshydande handledare av en disputerad person Detta aumlr nog i minsta laget Jag menar aumlndaring att den samshymantagna meriteringen aumlr tillraumlcklig - jag lutar mig haumlrvid mot en mening som har framskymtat redan paring andra haringll i detta udaringtande meningen att man av soumlkande till professur inte skall foumlrshyvaumlnta sig en saringdan meritering som personer kan och skall inhaumlmta i professorstjaumlnsten

274

Det blir min uppfattning att Emil Uddhammar

har styrkt vetenskaplig kompetens foumlr en professhy

sur i statsvetenskap Kompetensen aumlr vaumll inte

aumlnnu fullt ut oumlvertygande - Uddhammar har

blott faring internationella publikationer har i alltfoumlr

stor utstraumlckning publicerat paring svenska spraringket

och paring mindre reputerliga foumlrlag och har oumlverhushy

vudtaget inte beflitat sig tillraumlckligt om den intershy

nationella arenan Men kompetensen aumlr som

sagt tillraumlcklig Uddhammar har foumlrutom annat

publicerat tre boksrudier och har i dem visat

prov paring skicklighet likvaumll som tematisk och meshy

todisk maringngsidighet Han arbetar och aumlr daumlrvid

kunnig med vetenskapsteoretiska och ideacutepolitisshy

ka verktyg och ansatser men han aumlr lika hemmashy

stadd i bruket av statistiskt material och statistisk

metod Han kombinerar paring ett respektingivande

saumltt teoretisk deduktion och foumlmtsaumlttningsloumls

empirisk forskning Han var tidigare med en viss

envetenhet inriktad paring ett studium av Sverige och

svensk politik men han har paring senare tid aumlnnu lishy

tet trevande garingtt in jaumlmvaumll foumlr komparativa kateshy

gorier och ett komparativt naumlrmandesaumltt Uddshy

hammar har en god administrativ meritering till

tillraumlckligheten av hans pedagogiska meritering

kan man daumlremot som sagt foumlrharinglla sig tvivlanshy

de Detta foumlrtunnar nog men rubbar aumlndaring inte

slutsatsen att han i en sammamaumllcning har styrkt

tillraumlcklig behoumlrighet Jag firmer aringberopande vadjag

ovan sagt och anfoumlrt att docenten Emil Uddhammar

innehar kompetens foumlr en professur i statsvetenskap

Slu tp laumlder ing

Min ovanstaringende genomgaringng av de soumlkandes

kvalifikationer har gett vid handen att jag finner

tvaring soumlkande behoumlriga Dessa tvaring soumlkande aumlt Mats

Sjoumllin och Emil Uddhammar Jag har daumlrjaumlmte

funnit att Mikael Sandberg aumlr naumlra en kompeshy

tensfoumlrklaring och om den vetenskapliga skickshy

ligheten hade varit den enda ifraringgakommande

befordringsgrunden hade jag antagligen dock

utan stor entusiasm utfaumlrdat en saringdan foumlrklaring

jaumlmvaumll foumlr honom I andra som relevanta utpekashy

de avseenden har Sandberg dock aumlnnu en otillshy

raumlcklig meritering och honom tillkommer daumlrfoumlr

inte foumlrslagsrum

Min kvarstaringende uppgift aumlr att nu faststaumllla den

skicklighetsordning i vilken de tvaring kompetentbe-

funna soumlkandena skall komma ifraringga vid professhy

surens besaumlttande Uppgiften aumlr inte alldeles laumltt

och foumlrsvaringras daumlrav att de tvaring soumlkandena inte har

dokumenterat en oumlvertygande och obestridlig

kompetens I baumlgge fallen aumlr fraringga om en kompeshy

tens som aumlr tillraumlcklig men aumlndaring sammantagen

ganska beskedlig Jag stannar sedan jag oumlvertaumlnkt

fraringgan foumlr att staumllla Uddhammar framom Sjoumllin

Marginalen aumlr jag vill upprepa detta taumlmligen

smal Men den aumlr inte jag vill haumlvda detta otydlig

eller foumlrsumbar Uddhammars doktorsavhandshy

ling vaumlger tungt i sammanhanget - Sjoumllin kan nog

inte aringberopa naringgon lika oumlvertygande enskild veshy

tenskaplig merit Aumlven i oumlvrigt synes det mig att

Uddhammars produktion aumlr spaumlnstigare och

spetsigare och jag aumlr min fulla uppskattning av

Sjoumllins bok om koalitionspolitik till trots benaumlshy

gen att saumlrskilt aumlnnu vitsorda Uddhammars komshy

parativa studie av kapitalism naumltverk och demoshy

krati Daumlremot aumlr Uddhammars produktion inte

maringngsidigare - den representerar nog ett tillraumlckshy

ligt maringtt av oumlverblick och insikt men det goumlr

aumlven Sjoumllins produktion En inte ringa vikt skall

faumlstas daumlrvid att Uddhammar aumlven om han paring inshy

tet saumltt utmaumlrker sig saumlrskilt i detta avseende

aumlndaring har ploumljt en internationell faringra i sin forskshy

nings- och publiceringsverksamhet Sjoumllin ligger

haumlr i lauml och har i sjaumllva verket en ioumlgonenfallande

tunn meritering Vad den pedagogiska och admishy

nistrativa meriteringen anbelangar har Sjoumllin i

min mening ett foumlrsteg framom Uddhammar

men foumlrsteget aumlr inte saring markant att Sjoumllin med

det kan inhaumlmta det totala avstaringndet till Uddhamshy

mar Konkurrensen aumlr jaumlmn men Uddhammar

maringste i kraft av en naringgot starkare vetenskaplig

meritering och en tydligare internationell profil

garing foumlre

Jag uppfoumlr foumlljaktligen de tvaring av mig kompe-

tentbefunna soumlkandena i foumlljande skicklighetsshy

ordning

docenten Emil Uddhammar

docenten Mats Sjoumllin

Aringbo Hus Lindman den 14 november 2005

D A G A N C K A R

P R O F E S S O R E M E R I T U S I S T A T S shy

K U N S K A P Aring B O A K A D E M I

Hedrad med uppdraget som sakkunnig vid besaumltshy

tandet av den ledigfoumlrklarade anstaumlllningen som

professor i statsvetenskap (Dnr 1352005-414 )

ber jag att faring anfoumlra foumlljande

Behoumlr ighe tskrav

Enligt kungoumlrelsen (daterad 2005-02-28) aumlr beshy

houmlrighetskraven och befattningsprofilen foumlljanshy

de

Behoumlrig att anstaumlllas som professor aumlr den som visat saringvaumll vetenskaplig som pedagogisk skickligshyhet inom aumlmnesomraringdet vilket vid Vaumlxjouml univershysitet uttolkas som houmlg skicklighet paring internatioshynell nivaring utoumlver docentnivaring samt att ha visat foumlrshymaringga att ansvar foumlr forskning samt informera om forskningen nil det omgivande samhaumlllet ifraringga om vetenskaplig skicklighet Med pedagogisk skicklighet avses dokumenterad stor skicklighet inom saringvaumll grund- som forskarutbuumldning samt handledning av forskarstuderande samt skickligshyhet i planering genomfoumlrande och utvaumlrdering av undervisning Till detta kommer oumlvriga beshydoumlmningsgrunder som aumlr av vikt foumlr denna anshystaumlllning Den soumlkande skall ha visat betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt admishynistrativ skicklighet Av stor vikt aumlr aumlven att inneshyhavaren har avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybuumldning samt att kunna fungera i laumlrar- och stushyderandegrupper

I n d i v i d u e l l a p r o f i l e r

Nedan foumlljer en bedoumlmning av de 5 soumlkande till denna anstaumlllning i alfabetisk ordning Efter denshyna genomgaringng identifieras en taumltgrupp av de mest kvalificerade soumlkandena i ett jaumlmfoumlrande perspektiv En rangordning av de soumlkande inom denna gruppering med iakttagande av befordshyringsgrunder samt jaumlmstaumllldhetsprinciper avslushytar utlaringtandet

1 N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz foumldd 1965 disputerade aringr 2000 vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin och har seshydan dess fungerat som houmlgskolelektor vid i

Nordisk historia vid Universitetet i Greifswald

och aumlr idag verksam som gaumlstforskare vid Utrishy

kespolitiska Institutet i Stockholm Han aumlr sedan

aringr 2000 docent i nordisk historia vid Universiteshy

tet i Greifswald

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Norbert Goumltz har redovisat 1 publicerad monoshygrafi samt enligt uppgift 3 icke publicerade samt 1 publicerad antologi och 2 under arbete Daumlrutshyoumlver omfattar hans oumlvriga arbeten 41 uppsatser och artiklar daumlrav ca 30 antologibidrag eller artikshylar med naringgon form av referee-foumlrfarande samt ett tiotal populaumlrvetenskapliga publikationer

Hans doktorsavhandling Ungleiche Geschmstermdash

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaft und schivedischem Volksheim (2000) aumlr en komparativ studie av uppbyggnaden av det svenska folkhemmet och den motsvarande nashytionalsocialistiska folkgemenskapen

Avhandlingen aumlr ett gediget arbete inom den statsvetenskapliga jaumlmfoumlrande forskningstradishytionen och tillfoumlr nya insikter inom ett ovanligt tema - konstruktionen av en folkhemsgemenshyskap inom tvaring laumlnder vid samma tidpunkt med tvaring delvis olika fokusering och mMsaumlttning framshyfoumlrallt ifraringga om modernisering om aumln med helt olika ideologiska foumlrtecken Metodmaumlssigt aumlr Goumltz synnerligen grundlig i sin introduktion till den historiska semantiken och det jaumlmfoumlrande perspektivet daumlr han systematiskt utreder moumljligshyheterna till komparation av sina valda undersoumlkshyningsobjekt Han vaumlljer som ansats Habermas uppdelning i System- och Lebenswelt (system-och livsvaumlrld) och fortsaumltter med en stringent analys av begreppen folksgemenskap och folkshyhem med utgaringngspunkt fraringn folks- och nationsshybegreppen i huvudsak i spraringkligt-etymologiskt historiskt perspektiv Daumlrefter foumlljer en genomshygaringng av uppbyggnaden av gemenskapen med utshygaringngspunkt fraringn socialisation och mobilisering av ungdomar samt uppbyggnad av den sociala saumlshykerheten inom ramen foumlr respektive socialfoumlrsaumlkshyringssystem baserat paring Schmitts konkreta ordshyningstaumlnkande och Wigforss provisoriska utoshypier Hans avslutande analys tar fasta paring de funshydamentala olikheterna i politisk utformning av systemvaumlrld och av livsvaumlrld i den nationalsociashylistiska diktaturen i Tyskland jaumlmfoumlrt med det soshycialdemokratiskt oumlppnare och mer demokratiska Sverige trots vissa beroumlringspunkter i tematik metoder och begrepp Foumlrstaringelsen foumlr dessa pro-

276

cesser inbegriper en djupare analys av begrepps-och socialhistoria med utgaringngspunkt i en kolonishysering av motsvarande livsvaumlrld Av motsvarande intresse hade givetvis varit att goumlra en jaumlmfoumlrande studie av efterkrigstidens uppbyggnad av den soshycialistiska staten med aumlven haumlr tydliga paralleller i retorik och metodanvaumlndning med fortsaumlttningshyen av det svenska folkhemmets uppbyggnad Aumlven haumlr hade givetvis systeacutemskillnaderna ifraringga om diktatur och demokrati avtecknat sig medan den ideologiska oumlverensstaumlmmelsen varit avseshyvaumlrt stoumlrre och saringlunda aumlven kunnat leda till anshydra intressanta slutsatser Avhandlingen har ett stort meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllningen

Artikeln On the Origins of Parliatmntary Diploma-cy Scandinavian Boc Politics and Delegation Polig in the League of Nations (Under utgivning 2005) aumlr en analys av begreppet parlamentarisk diplomati med fokusering paring saringvaumll parlamentariska proceshydurer och metoder som aktoumlrer inom Nationershynas foumlrbund och utifraringn de skandinaviska delegashytionerna Artikeln aumlr i huvudsak en genomgaringng av begreppet parlamentarisk demokrati i histoshyriskt perspektiv med de skandinaviska laumlnderna som konkreta exempel

I artikeln Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moderne Rechtsextreme Einstellungen in Bershylin (1997) vederlaumlgger Goumltz foumlrestaumlllningen om att houmlgerextremism vore en reaktion mot negatishyva moderniseringserfarenheter dvs ekonomiska problem och marginalisering Hans tes aumlr att detshyta istaumlllet aumlr ett avstaringndstagande fraringn modem re-flektivitet multikultur postfordism och ett aukshytoritetstaumlnkande som besjaumllar potentiella houmlgershyextremister Med en begraumlnsad empirisk undershysoumlkning faringr han fram intressantaresultat som lyfshyter fram variabeln bildning (Bildung) men med viss tonvikt aumlven paring utbildning men daumlr aumlven personlighetsfaktorer spelar in liksom anomi och socioekonomiska variabler

Prestige and the Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (2004) aumlr en artikel om dansk utrikespolitik i ett politisk-historiskt perspektiv med fokusering paring aktoumlrsanalys fraringn efterkrigstid till EU I artikeln betonas Danmarks foumlrharingllningssaumltt oumlver tid naumlrmast i termer av en kronologisk uppfoumlljning av relationerna till FN

Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (2003) utgoumlr ett antoloumlgibidrag i ett verk medredigerat av Goumltz I artikeln tar Goumltz sitt avstamp i den tradition av korporatism eller egentligen neo-korporatism som kaumlnnetecknar de nordiska staterna utifraringn Schmitters definition paring begreppet Foumlrfattaren

visar sin belaumlsenhet paring omraringdet men foumlrmaringr inte forma en sjaumllvstaumlndig haringllning teoretiskt sett utan visar snarare paring att foumlrharingllandet mellan stat och civilsamhaumllle oumlver tid vaumlxlat i de nordiska laumlnderna men aldrig foumlrlorat sin betydelse

Norden Structures That Do Not Make a Region (2003) aumlr en historisk analys av Norden med dess territoriella historiska och kulturella dimensioner med utgaringngspunkt fraringn moderna nordiska histoshyriker Artikeln aumlr att betrakta som en intressant och vaumllgjord kompilatorisk studie utan egna amshybitioner att exempelvis infoumlra naringgot av teoribildshyningen kring regionalism och nyinstitutionalism vilket hade varit intressant i detta sammanhang

Att laumlgga historien tillraumltta Foumlrsoumlket att goumlra folkshyhemmet folkhemskt (2002) aumlr att betrakta som ett populaumlrvetenskapligt inlaumlgg i en historisk debatt om folkhemmets uppkomst och vidareutveckshyling med utgaringngspunkt fraringn tankar ur hans dokshytorsavhandling I detta sammanhang tillfoumlrs saringleshydes ingenting nytt foumlr bedoumlmaren

I en foumlrstudie till doktorsavhandlingen fraringn 1997 Die Modernisierungstheorien schlagen uriick Diskussionsstand kulturwissenschaftliche Anwendung und dos Beispiel des Nationalisms utvecklar Goumltz delar av sitt senare teorikapitel i avhandlingen med en genomgaringng av moderniseringsteorierna

Die nordeuropaumlische Minderheiten i Etnische Minder-heiten in derBundesrepublik Deutschland Ein Lexikon (1995) aumlr en i huvudsak historisk genomgaringng av personer med nordisk bakgrund som lever i Tyskland mot bakgrund av gemensam historia samt deras aktiviteter kyrka skola sammanslutshyningar intressefoumlreningar och medier Som kartshylaumlggning av dessa minoriteter har artikeln ett visst vaumlrde som dock inte aumlr vetenskapligt meriteranshyde

Det sista insaumlnda bidraget aumlr tillsvidare opublishycerat men insaumlnt till journal of Democracy 2003 Blurring the Separation of Powers Parliamentary Represhysentation in the UN Delegations from Western Europeacute and North America I denna artikel anlaumlgger foumlrfatshytaren ett historiskt perspektiv paring diskursutveckshyling praxis och problem i en jaumlmfoumlrande studie Han tar sitt avstamp i den politiska kulturen kring Nationemas foumlrbund och diskuterar delegatioshynernas sammansaumlttning i USA Kanada Nedershylaumlnderna och Skandinavien Analysen och slutshysatserna verkar naringgot tunna med tanke paring ett upplaumlgg som hade kunnat ge mera

Tematiskt roumlr sig Goumltz i huvudsak inom omraringshydet nordisk kultur- och social historia men i skaumlrshyningspunkten mellan dessa aumlmnen och statsveshytenskap Naumlrmast aumlmnet statsvetenskap ligger

2 7 7

vissa publikationer med tonvikt paring vaumllfaumlrdsstashyten nordisk demokrati och jaumlmfoumlrande politik men med huvudsaklig betoning ifraringga om metoshyder och inriktning paring det historiska perspektivet Goumltz aumlr i huvudsak historiker i foumlrsta hand med en gedigna insikter i nordisk historia stundom dessutom i ett jaumlmfoumlrande perspektiv

Goumltz saknar docentkompetens inom aumlmnet statsvetenskap men blev docent (enligt det tyska systemet) samma aringr som han disputerade i Gre-ifswald Han redovisar internationell verksamhet inom sina vetenskapliga omraringden men foumlrmaringr inte belaumlgga erforderlig houmlg skicklighet paring intershynationell nivaring utoumlver docentnivaring i statsvetenskap om aumln han uppenbarligen kompetentfoumlrklarats i ett fall foumlr en professur i historia Han har heller inte erfarenhet av nationell eller internationell projekdedning med undantag foumlr forskningsshygruppen Nordeuropaumlische Politik eller ansvar foumlr forskningsgrupper med doktorander om aumln tvaring doktorander daumlr han haft viss erfarenhet av handledning disputerat och naringgra andra anges som paringgaringende handledningar Mot bakgrund av kravet paring att innehavaren av professuren skall ha avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsveshytenskaplig forskning och forskarutbildning kan Goumltz inte saumlgas uppfylla detta krav

Sammantaget kan Goumltz alltsaring ifraringga om vetenshyskaplig skicklighet inte saumlgas ha uppnaringtt den foumlreshyskrivna nivaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Goumltz har varit universitetslektor i nordisk histoshyria vid universitetet i Greifswald sedan 1999 Omfattningen av hans undervisning ger vid hanshyden att han besitter erforderlig pedagogisk skickshylighet Likasaring uppvisar han erfarenhet av handshyledning paring postgradual nivaring och tvaring doktorander synes ha disputerat En genomgaringng av hans unshydervisning och handledning visar dock att semishynarierna han refererar till och sannolikt aumlven doktorandtemata i huvudsak roumlr aumlmnet historia med viss koppling till politisk historia och vaumllshyfaumlrdsstaten Han taumlcker saringledes inte in de centrala delarna av aumlmnet statsvetenskap och foumlrmaringr saringleshydes inte svara foumlr en aumlmnesutveckling i termer av kurs- program eller pedagogisk utveckling av detta aumlmne Av denna anledning finner jag att hans pedagogiska skicklighet inte kan betecknas som god foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhysor

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Norbert Goumltz kan inte saumlgas uppfylla vedertagna

krav enligt ovan angiven anstaumlllningsprofil foumlr en

professur i statsvetenskap daring han saknar saringvaumll

vetenskaplig som pedagogisk skicklighet foumlr denshy

na anstaumlllning

2 J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Jan Olsson foumldd 1960 avlade filosofie doktorsshyexamen aringr 1995 vid Oumlrebro universitet daumlr han har verkat som foumlrestaringndare foumlr Novemus (foshyrum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet) och fungerat daumlr som vetenskaplig och administrativ ledare fram till slutet av aringr 2000 Han utnaumlmndes aringr 2001 till docent vid Oumlrebro universitet Idag aumlr han verksam som lekshytor i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Jan Olsson redovisar utoumlver sin doktorsavhandshyling 5 monografier varav tre egna publikationer en samfoumlrfattad och tvaring antologier Tvaring av dessa aumlr dock inte publicerade och det framgaringr heller inte om de aumlr antagna foumlr publicering 7 artiklar i referee-bedoumlmda journaler varav tvaring endast inshylaumlmnats foumlr bedoumlmning tas upp i publikationsshyfoumlrteckningen och daumlrutoumlver 34 oumlvriga publikashytioner i form av rapporter bokkapitel recensioshyner och annat Sammantaget visar detta dock en jaumlmn och kontinuerlig vetenskaplig produktion

Goumltz redovisar ett antal akademiska foumlrtroendeshyuppdrag och medlemskap av internationella naumltshyverk men foumlrutom i ovannaumlmnda forskargrup-pering som inte heller naumlrmare anges till sin maringlshysaumlttning eller omfattning finns ingenting dokushymenterat i form av akademiskt ledarskap Daumlreshymot har han dokumenterat forskningsinformashytion och kontakter med det omgivande samhaumllshylet om aumln inte i termer av laringngtgaringende samvershykan Han verkar sedan naringgon tid tillbaka som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Institutet i Stockholm vilket aumlr meriterande i detta sammanshyhang

Tematiskt roumlr han sig mot policy- och implemen-teringsforskning med betoning paring foumlraumlndrings-och foumlrnyelsetendenser som utmanar traditionelshyla politiskt-demokratiska vaumlrden och institutio-ner Under senare aringr har han aumlven publicerat sig internationellt omaumln aumlnnuinte i naringgon stoumlrre utshystraumlckning

En naumlrmare bedoumlmning av Jan Olssons vetenshyskapliga produktion utgaringr ifraringn hans doktorsavshyhandling i statskunskap Den lokala naumlringspolitishykenspolitiska ekonomi (1995) vilken behandlar den lokala naumlringspolitikens politiska ekonomi utishyfraringn jaumlmfoumlrelse av kommuntyper Han behandlar framfoumlrallt naumlringspolitikens framvaumlxt inom utshyvalda kommuner jaumlmte mMsaumlttning och foumlreshytagsutveckling inom de valda kommuntyperna Olsson anvaumlnder sig av en institutionell politiskshyekonomisk ansats och lyfter aumlven fram att forskshyning om lokal naumlringslivspolitik och naumlringslivsshyutveckling kaumlnnetecknas av tvaumlr- och maringngve-tenskaplighet Hans ansats aumlr saringvaumll induktiv som deduktiv och detta praumlglar aumlven hans metodanshyvaumlndning Innovativt i hans avhandling aumlr baringde analysen av kommunernas naumlringsstrukturella fortsaumlttningar och hans typologier som grundar sig paring typ av naumlringslivspolitik (reaktiv eller pro-aktiv) samt typ av geografisk marknad (periferi eller centrum) foumlr de fyra kommunerna Torsby Upplands Vaumlsby Haumlllefors och Oumlrebro Resultashytet i form av atomistism respektive samarbete visar att hans foumlrvaumlntade hypotetiska typindelshyningar i huvudsak haringllit Analysen aumlr kortfattad och intressant men hade gaumlrna kunnat vara naringshygot laumlngre aumlven med en aringtergaringng till de teoretiska premisserna och anfoumlrda teoretiker Avhandlingshyen har ett givet meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllshyningen

En av hans monografier EU och demokratin -Jraringn svensk horisont (1999) behandlar demokratiseshyring och demokratisyn inom EU och demokratishyuppfattningar fraringn svensk horisont Efter en reshydogoumlrelse foumlr olika demokratiteoretiska perspekshytiv och substans fokuserar han paring fraringgan om en demokratisk regionalpolitik samt demokratiseshyring paring nationell versus europeisk nivaring daumlr tershymerna government versus governance faringr ny akshytualitet Boken inleds med en intressant analys av olika demokratisyner men har i det fortsatta arshybetet inte samma teoretiska tyngd vilket aumlven gaumlller sammanfattningen och slutsatserna som visserligen sammanfogar de initiala fraringgorna till en diskussion av demokrativaumlrden i praktiken men inte tar vara paring den inledande demokratiashynalysen

Olsson har aumlven aumlgnat sig aringt fraringgor kring lokal och regional demokrati ofta utgaringende ifraringn EUs regionalpolitik men aumlven mot bakgrund av foumlrshysoumlksverksamhet och foumlrnyelse inom svenska kommuner Naringgra av hans arbeten utgoumlr projektshyrapporter inom ramen foumlr Novemus-verksam= het Medsaumlnt aumlr ett arbete som utkom 1999 Demoshykrati som experiment daumlr han dels tar upp kommushynal foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i tre svensshyka Maringl 2-regioner Hans egna bidrag i den foumlrsta skriften utgoumlrs av en vaumllskriven inledning med olika demokratikoncept och en motsvarande sammanfartning samt fyra oumlvriga kapitel (varav tre samfoumlrfattade) Rapporten testar tre scenarier kontinuitets- fragmenterings- resp foumlrnyelsesceshynariot mot vilka de paringgaringende experimenten i de valda kommunerna testas och slutsatserna aumlr baringde vaumll underbyggda och intressanta

Det politiska globaliseringsbehovet och demokratin (1999) aumlr ett antologibidrag inom Demokratiutshyredningen Olsson utgaringr ifraringn den globala ekonoshymins utmaningar foumlr svensk demokrati och nashytionalstatens roll Han aringtervaumlnder haumlr till doktorsshyavhandlingens governance- och government-dis-kussion men nu i en EU-relaterad inramning med konsekvenser foumlr den svenska debatten och partipolitiken Han skiljer avslutningsvis mellan nationell eller europeisk demokrati som alternashytiv gentemot statsfoumlrbund respektive foumlrbundsshystat men foumlr egentligen inte fram nya synsaumltt paring federalismfraringgor i svensk politik och vaumlgval i mer teoretisk mening

I en samfoumlrfartad artikel Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise (2004) i en antologi om elektronisk roumlstning och demokrati i jaumlmfoumlrande perspektiv utgaringr foumlrfattarna fraringn den svenska modellen med dess houmlga roumlstetal och daumlrmed stark participation bland intresserade och upplysshyta medborgare Detta jaumlmfoumlrs med tillgaringngen samt spridningen paring datorer i hemmet och paring arshybetsplatsen Metaforen i artikeln utgaringr ifraringn Sveshyriges ofta senfaumlrdiga akrionsmoumlnster (skoumlldpadshydan versus haren) efter expertutlaringtanden och vunnen konsensus Detta jaumlmfoumlrs med postroumlstshyning oumlver tid vilket utgoumlr grunden foumlr eventuellt elektroniskt roumlstfoumlrfarande Empirin aumlr haumlmtad fraringn tidigare undersoumlkningar men aumlven fraringn medfoumlrfattaren Den statliga politiken ser proshyblem dels i den tekniska utformningen (integritet och sekretessfraringgor) och dels i en troligen diskrishyminering av den del av vaumlljarkaringren som saknar teknisk utrustning och foumlrmaringga att roumlsta paring detta saumltt Dock kan ett dylikt roumlstningsfoumlrfarande anshybefallas som komplement vilket aumlven testats i ett

279

antal lokala ungdomsval eftersom denna aringldersshygrupp synes ha stoumlrre intresse foumlr denna form av val Artikeln aumlr intressant ur ett demokratipershyspektiv men utgoumlr inget tungt teoretiskt bidrag

I en antologi redigerad av Olsson Haringllbar utshyveckling underifraringn Lokala politiska processer och etisshyka vaumlgval (2005) inlaumlmnad foumlr granskning till foumlrshylaget svarar Olsson foumlr 6 av 12 kapitel varav 1 i samarbete med en kollega I de tvaring foumlrsta kapitlen staringr den lokala nivaringn i fokus tillsammans med beshygreppet haringllbar utveckling liksom aumlven i ett tredshyje kapitel av Olsson Utifraringn ett glokaliseringsper-spektiv utvecklas haringllbar utveckling som politik-omraringde och operationaliseras med svenska exshyempel paring lokal samhaumlllsfoumlraumlndring Nyinstitutio-nalismen liksom ekologisk modernisering och ekologism analyseras ur ett demokratiperspektiv och med empiriska exempel i valda undersoumlkshyningskommuner Det deliberativa demokratiideshyalet framstaringr som problematiskt i praktiken likshysom underifraringnetiken i ett sammanfattande kapishytel Sammantaget kan denna nytillkomna antoloshygi tillmaumltas ett betydande meriteringsvaumlrde geshynom Olssons innovativa aumlmnesomraringden och teoretiska nytaumlnkande inom ett tidigare svaringrbeshydoumlmt politikomraringde

4 refereebedoumlmda artiklar samt en accepterad och en insaumlnd kompletterar Olssons insaumlnda pushyblikationer 4 av dessa 6 aumlr samfoumlrfattade Den foumlrsta av dessa Legitimacy through Partnership EU Poity Diffusion in Britain and Siveden (2001) behandshylar partnerskapets betydelse inom strukturfonshydemas regionala politik i Storbritannien och i Sverige mot policy diffusionsteorier och legitimishytetssynen inom EU Jaumlmfoumlrelsen tar fasta paring detshyta framfoumlrallt ifraringga om implementering i de baringda laumlnderna Diffusionsprocesserna uppvisar tydliga likheter men aumlven ifraringga om begraumlnsade effekter foumlr en oumlkad demokratisk legitimitet Artikeln tar upp ett aktuellt tema och slutsatserna aumlr vaumll unshyderbyggda Samma tema aringterkommer i Democracy

paradoxes in multi-kvelgovernarne tbeoriying on structu-ralfund system research (2003) men med en vidareshyutveckling i form av tre modeller parlamentarisk pluralistisk och elitdemokratisk daumlr strukturshyfondssystemet antingen kan inpassas eller inte Han redogoumlr foumlr den ekonomiska demokratipashyradoxen daumlr kraftfulla aktoumlrer tenderar att domishynera poUcjutformningen Flernivaringdemokrati-liksom vertikaldemokratiparadoxerna samt tvaring andra paradoxer utgoumlr utmaningar foumlr baringde EU-kommissionen och nationalstaten att hantera Detta bidrag innebaumlr en teoretiskt spaumlnnande vishydareutveckling av temat i den foumlrsta artikeln Wby

regionalism in Siveden (2003) aumlr relaterad till EU geshynom den kommande omstruktureringen av den regionala nivaringn i Sverige Regionalismen ses som en av anledningarna till detta liksom EUs och europeiseringens effekter foumlr oumlkat regional sjaumllvshybestaumlmmande Modellerna fraringn Skaringne Vaumlstra Goumltaland Godand och Kalmar jaumlmfoumlrs partiellt med motsvarande foumlr Jaumlmdand Variablerna aumlr bla avstaringnd till Centraleuropa regional identitet ekonomisk sjaumllvstaumlndighet och europeisering samt EUs regionala politik Artikeln aumlr intressant ur flera synvinklar och tillfoumlr nya perspektiv paring den paringgaringende regionala omstruktureringen

I Representativ demokrati utan partier Vad kan vi laumlra fraringn Svaringgadalsnaumlmnden (2003) framfoumlr Olsson et al synpunkter paring ett experiment med en lokal naumlmnd utan partirepresentation i Svaringgadalen i Hudiksvalls kommun Mobilisering och deltashygande utifraringn ett givet naumlrdemokratiperspektiv visar paring nya demokrativaumlrden i ett aktivt lokalshysamhaumllle daumlr medborgarna i sin slutvaumlrdering av experimentet funnit fler foumlr- aumln nackdelar med detta Experimentet visar att representativ demoshykrati utan partier kan fungera men har sannolikt svaringrt att aringterupprepas trots motsvarande foumlrutshysaumlttningar i andra kommundelar Resonemanget i artikeln aumlr klarlaumlggande Och analytiskt och framshyfoumlrallt innovativt i sjaumllva aumlmnesvalet

Sustainability Trough Good Advice Assessing Go-vernance of Swedish Forest Biodiversity (2005) tar Olsshyson med en av sina doktorander upp fraringgan om biologisk maringngfaldspolitik inom svensk skogsnaumlshyring Aumlven denna artikel utgaringr liksom en monoshygrafi ovan fraringn perspektivet med haringllbar utveckshyling Governance resepektive government disshykussioner i tidigare artiklar aringterkommer haumlr men applicerat paring skogsvaringrdspolicy i Sverige Paring bashysen av naringgra kvalitativa djupintervjuer bekraumlftas att aumlven skogsaumlgarna kaumlnner foumlr bevarande av maringngfald i sina skogsinnehav Certifiering anses vara en god strategi foumlr detta aumlndamaringl men resershyvatstanken vinner foumlga gehoumlr Artikeln aumlr vaumllskrishyven och av intresse foumlr den inriktning inom statsshyvetenskapen som Olsson numera omfattar Paring ett liknande tema roumlr sig Olsson i The Power of the Omithologists Empowering the Advocacy Coalition Framework (ACF) vilken har inlaumlmnats foumlr beshydoumlmning Daring denna artikel inte aumlr accepterad aumln och utgoumlr extra publikationer utoumlver de foumlreshyskrivna 10 avstaringr jag fraringn en naumlrmare bedoumlmshyning Temat ornitolognaumltverk och koalitionsuppshybyggnad aumlr dock intressant och innebaumlr en komshyplettering av tidigare verk om haringllbar utveckling

7 R n

Han har sedan sin disputation utkommit med ett antal sjaumllvstaumlndiga publikationer och daumlrtill lika maringnga i samverkan med andra foumlrfattare Han har dessutom paringboumlrjat nya forskningsproshyjekt och naumltverkssamarbeten inom sina fokusshyomraringden med andra forskare aumlven internatioshynellt Hans insats inom Novemus aumlr paring allt saumltt betydande vilket framgaringr av den utvaumlrdering som han bifogat till ansoumlkan Det absoluta flertashylet av hans publikationer har utgivits inom Noveshymus vilket tyvaumlrr dock har inneburit att hans inshyternationella publikationer aumlr jaumlmfoumlrelsevis faring men dock betydelsefulla Totalt sett redovisar han fem accepterade internationella publikatioshyner i refereebedoumlmda journaler och tvaring som inshysaumlnts foumlr bedoumlmning Till detta kommer ett stort antal antologibidrag daumlrav naringgra internationella Hans arbeten kaumlnnetecknas av en foumlredoumlmlig klarhet i de vetenskapliga analysmodellerna samt kreativitet och stor belaumlsenhet inom sitt omraringde laringt vara att han aumlnnu inte kan uppvisa en stor vashyriation ifraringga om tema och metoder

Sammanfattningsvis bedoumlmer jag att han med viss tvekan kan anses inneha tillraumlcklig vetenshyskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har bedrivit omfattande forskning och undervisning vid samhaumlllsvetenskapliga inshystitutionen vid Oumlrebro universitet under mer 15 aringr vilket vaumll torde kunna ekvivaleras med 400 lektorstimmar vilket dock inte direkt dokumenshyteras Olsson aumlr sedan i aringr studierektor foumlr grundshyutbildningen i statsvetenskap med relativt stor omfattning och bredd foumlr kursutbud och antal studerande Dessutom har han fungerat som forskningsledare huvud- och bitraumldande handleshydare foumlr sju doktorander (4+3) samt medlem av handledarkollegiet samt utvecklat helt nya kurser inom ramen foumlr internationell politik internatioshynalisering och demokrati samt aumlven utvecklat doktorandkurser sjaumllvstaumlndigt eller tillsammans med kolleger Det framgaringr att en av hans doktoshyrander disputerat aringr 2003 vilket brukar anses vara ett fullgott maringtt paring postgradual handledning Foumlrmodligen har hans postgraduala handledning avsevaumlrt oumlkat sedan Olsson erharingllit sitt lektorat vid Oumlrebro universitet aringr 2003 Dock kan intet tvivel raringda om att hans pedagogiska skicklighet aumlr att betrakta som fullt tillraumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i te r ing

Hans verksamhet som ledare foumlr Novemus och daumlrmed aumlven medverkande i forskningsprogram och projekt samt expertfunktion inom PARK-kommitteacuten har gett honom en stor erfarenhet av akademiskt ledarskap och av samverkansuppgifshyten Daumlrutoumlver redovisar han externa uppdrag som foumlrelaumlsare och expertuppdrag i media Samshymantaget utgoumlr detta en aktningsvaumlrd meritering foumlr den soumlkta anstaumlllningen

S a m m a n f a t t n i n g

Jan Olssons vetenskapliga karriaumlr har varit relashytivt snabb inledningsvis men med en internatioshynell publicering foumlrst under de allra senaste aringren Han har efter disputationen fortsatt sin vetenshyskapliga bana med ett antal publikationer av god internationell kvalitet samt utvidgat sin publikashytionsverksamhet till tre statsvetenskapliga omraringshyden Dock kunde han anbefallas att fortsaumlttningsshyvis utvidga sin internationella publikationsverkshysamhet och aumlven starta eller ingaring i internationella forskningsprojekt

Omfattningen av och kvaliteten i Olssons veshytenskapliga publikationsverksamhet hans akadeshymiska ledarskap och erfarenhet av postgradual handledning samt foumlrnyelse i fraringga om temata och angreppssaumltt aumlr enligt min bedoumlmning avgoumlshyrande foumlr att jag finner att Olsson innehar vetenshyskaplig skicklighet foumlr den soumlkta anstaumlllningen Han kan aumlven anses ha pedagogisk skicklighet med avseende paring kursutveckling och handledshyning under en laringng period paring halvtannat decennishyum Jag finner Jan Olsson behoumlrig till den soumlkta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap om aumln med viss tvekan gaumlllande omfattningen av hans hittillsvarande internationella publikationsshyverksamhet

3 M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg foumldd 1956 disputerade aringr 1987 vid Goumlteborgs universitet och aumlr efter diverse administrativa anstaumlllningar samt uppdrag vid Soumldertoumlrns houmlgskola sedan aringr 2002 verksam som universitetslektor vid Houmlgskolan i Halmshystad Han utnaumlmndes till docent vid Goumlteborgs universitet aringr 1999

281

V e t e n s k a p l i g skickl ighet kommit ut paring ett vaumllrenommerat foumlrlag Avsikten aumlr att maumlta socialt kapital huvudsakligen ifraringga om tillit i tvaring laumlnder samt tvaring regioner under slushytet av 90-talet samt aringr 2000 En analys av civilshysamhaumlllets traditioner och socialt kapital aumlven i historiskt perspektiv foumlregaringr den kvantitativa analysen Denna ger vid handen att inte enbart institutionella foumlrharingllanden utan aumlven historiska och kulturella omstaumlndigheter influerar uppkomshysten av (och nedgaringngen i) socialt kapital Avslutshyningsvis diskuteras uppkomsten av det politiska kapitalet under demokratiseringsperioden Stushydien aumlr omsorgsfullt gjord och ger en del verkligt goda inblickar i den postkommunistiska fasen i dessa laumlnder liksom grunden foumlr framvaumlxten av demokrati

Paring samma tema har Sandberg utkommit med Green Post-Communism Environmental aid Polish inshy

novation and evolutionary political economics (1999)

Foumlrfattarens avsikt aumlr att presentera ett evolutioshynaumlrt perspektiv paring innovationers politiska ekonoshymi Studiet av saringvaumll institutionella evolutioner som den politiska ekonomin ter sig intressant unshyder den postkommunistiska epoken saumlrskilt inshyriktningen mot de groumlna vaumlrdena Inte ovaumlntat blir Deutschs modell foumlr laumlrande system aktuell men Sandberg kunde hellre ha utvecklat den ky-bernetiska modellen hos Deutsch eftersom varishyanter av denna tillaumlmpades i de socialistiska stashyterna i deras interpretation av statsvetenskap och detta hade gjort jaumlmfoumlrelsen rikare Haumlr aringterkomshymer doktorsavhandlingens assimilation av teknoshylogi och bench-marking men daumlrefter analyseras den nya privata sektorn och groumlna investeringar samt synen paring miljoumlprojekt i ett jaumlmfoumlrande pershyspektiv Laringn och EU-bidrag goumlr dessa investeshyringar moumljliga Konklusionerna talar om imitati-va miljoumlinvesteringar istaumlllet foumlr innovativa men det oaktat aumlr studien intressant med tanke paring dess resultat och val av aumlmne

Antologin Baltic Sea Region Environmental Protecshy

tion Eastern Perspectives and International Cooperashy

tion (1992) behandlar aumlven den miljoumlpolitik i det forna Oumlsteuropa Sandberg svarar foumlr ett eget kashypitel om miljoumlskydd genom teknologioumlverfoumlring med tidigare referad teoribildning samt ett samshyfoumlrfattat kapitel om investeringsbeslut i Oumlstersjoumlshylaumlnderna och aumlr att betrakta som en utfoumlrlig inshyledning till och introduktion av foumlrfattarna i boshyken

Samverkan houmlgskola-naumlringsliv mdash ny start foumlr regionershy

na (2005) ingaringr i en antologi om forskningsstifshytelserna konkurrenskraften och politikens moumljshyligheter Artikeln handlar om KK-stiftelsens

Sandberg redovisar 5 monografier varav en utoumlshyver doktorsavhandlingen som sjaumllvstaumlndig proshyduktion en samfoumlrfattad och tvaring samfoumlrfattade antologier samt 20 antologibidrag tidskriftsarshytiklar eller recensioner varav tvaring artiklar och en recension insaumlnd foumlr bedoumlmning 11 av dessa bishydrag kan raumlknas till kategorin referee publikatioshyner de flesta internationella 8 artiklar och 4 moshynografierantologier aumlr insaumlnda foumlr bedoumlmning

Learningfrom Capitalists A Study ofSoviet Assimishy

lation oj Western Technology (1987) aumlr Sandbergs doktorsavhandling inom ett temaomraringde i skaumlrshyningspunkten mellan statsvetenskap teknik och ekonomi med fokus paring Sovjetunionen och Oumlstshyeuropa som han sedan vidareutvecklar under seshynare delen av sin vetenskapliga karriaumlr Han inleshyder med en kortfattad problembeskrivning av asshysimilationsprocessen vid infoumlrandet av vaumlstershylaumlndsk teknologi i socialistiska planekonomiska system Daumlrefter foumlljer en teoretisk udaumlggning av motsvarande problem som behandlats av andra foumlr att sedan foumlljas av den modell i tre faser som foumlrfattaren lagt upp sin avhandling paring En analys av fortsaumlttningarna foumlr detta i Sovjetunionen i detaljerad form med strukturen foumlr import ekoshynomiska transaktioner och implementering foumlljer paring detta Dock saknas haumlr en tydlig oumlvergripande redogoumlrelse foumlr sjaumllva det sovjetiska systemet med dess oumlverbyggnad och politisk-ekonomiska beslutsstruktur vilket bara laumlsare som sjaumllva arbeshytat med dessa laumlnder kaumlnner till En redogoumlrelse foumlr de svenska exportoumlrerna och deras foumlrutsaumlttshyningar ges innan sjaumllva testningen av empirin Sett mot bakgrund av antalet exportoumlrer och anshydel av exporten hade maringhaumlnda Finland som exshyportoumlr av teknologi varit naturligare med dess maringngfalt stoumlrre export De valda svenska exemshyplen visar dock att problem finns i mottagar-strukturerna men att laringngvariga kundrelationer och foumlrtrogenhet med det sovjetiska systemet underlaumlttar exporten Problemen finns och diffu-sionsteorierna lyckas inte alltid foumlrklara varfoumlr asshysimilering sker eller varfoumlr detta inte lyckas Avshyhandlingens tema aumlr ovanligt men intressant foumlr en statsvetenskaplig doktorsavhandling

Social Capital and Democralisation Roots of trust in

post-Communist Poand and Ukraine (2002) aumlr en samfoumlrfattad monografi daumlr foumlrfattarna valt att analysera socialt kapital i Toquevilles och Put-nams anda vilket med tanke paring den demokratisshyka utvecklingen i de forna oumlstblocksstatema syshynes vara ett lovvaumlrt initiativ Monografin har

^282-

uppkomst och effekter paring regionerna samt ut-delningspolicies Utoumlver haumlrivisning till Schum-peters innovationsteorier aumlr undersoumlkningen i huvudsak deskriptiv med viss analys baserad paring intervjuer och en genomgaringng av fyrtio forskshyningsprojekt

Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr)

komparation och naringgra metodtestparing europeiska regimdashy

ta (2005) aumlr en fortsaumlttning paring tidigare skrifter men Sandberg utvecklar den komparativa metoshyden fraringn den statiska till den dynamiska i en inshytressant och vaumllskriven artikel Husgudarna Lashymarck och Schumpeter anfoumlrs ocksaring haumlr liksom Veblen och Darwin men perspektiven med reshygimtyper i ett laringngt historiskt perspektiv aumlr vaumll utshyformade och intressanta Det komparativa MEGA testet paring Sverige och Ukraina aumlr illustrashytivt och vaumll utarbetat

Bokkapitlet Hybridvetenskap och innovation naringgot

foumlr statsvetenskapen (2004) aumlr en uppgoumlrelse med statsvetenskapen och dess relationer till andra discipliner i form av en krisanalys mot darwinis-tisk bakgrund och statsvetenskaplig memetik Prognosen aumlr att aumlmnesdelarnas krissymptom torde leda till att nya vetenskapshybrider formas foumlr innovation av aumlmnet Denna teoretiska exershycis i kortform aumlr intellektuellt utmanande om aumln mest som en fortsaumlttning av tidigare skrifter

Artiklarna The Evolution of TT Innovations in Sweshy

dish Organisations A Darwinian Critique of La-

marrkian Institutional Economics (2005 accepterad)

och TT- spridningen i svenska organisationer ur ett institu-

tionellt-evolutionaumlrtperspektiv resultatet fraringn en web-sur-

vey 1999 (2001) aumlr samma artikel med naringgon varishyation Forskningsobjektet aumlr en webbenkaumlt om offentliga och privata organisationers hemsida i Sverige och resultatet tolkas i termer av IT-krea-tivitet Resultaten visar att en aktiv lamarckis-tisk IT strategi aumlr ett absolut villkor foumlr interakshytiv innovationsdarwinism Greppet aumlr spaumlnnande och forskningsobjektet nytt men teoretiskt tillshyfoumlr detta inte mycket eftersom teoretikerna aumlr desamma som i flertalet andra publikationer

Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst

genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutioshy

naumlr politisk ekonomi (2000) aumlr en analys av en evoshylutionaumlr politisk ekonomi samt politik och kulshytur med samma teoribuumldning som i ovanstaringende artiklar men i en naumlrmast essaumlistisk form laumlttlaumlst och kunskapsrik

A systems dynamics analysis of global democracy diffushy

sion 1800-2000 aumlr en artikel insaumlnd foumlr bedoumlmnshying till American Political Science Review Daring

denna aumlnnu inte accepterats vaumlljer jag att inte beshydoumlma detta alster mer aumln att konstatera att diffu-sion av innovationer foumlrekommer aumlven i denna artikel men att tidsperspektivet aumlr laumlngre och att omfattningen aumlr global i val av objekt

Sandberg aumlr en produktiv foumlrfattare och har publicerat sig i internationella vaumllrenommerade journaler Tematiskt aumlr han dock synnerligen smal och hans teoribildning verkar ha foumlljt hoshynom i de allra flesta av de insaumlnda arbetena Varishyationer i form av tema och fokusering sker vissershyligen i de olika arbetena men dock inte saring att man kunde se en foumlrnyelse av argumentationen mer faktiskt en slags breddning av analysytorna En breddning till andra statsvetenskapliga omraringden hade verkligen varit att rekommendera Dock skall poaumlngteras att hans naringgot udda fokusering inom aumlmnet gett upphov till stilistiska och analyshytiska smaumlrre maumlsterverk Han aumlr foumlrtrogen med saringvaumll kvantitativa som kvalitativa metoder och ger oumlverhuvudtaget ett intryck av stor metodshymedvetenhet Han har viss erfarenhet av forskshyningsledning inom tre kortare projekt ett av dem internationellt Han har varit framgaringngsrik naumlr det gaumlllt forskningsanslag och stipendier dock redovisas inte de erharingllna summorna Han har varit bitraumldande handledare foumlr en person som disputerat i aringr och daumlr avhandlingen aumlven utshykommit paring ett internationellt foumlrlag En sammanshylagd bedoumlmning av hans vetenskapliga skickligshyhet aumlr att han inte aumlnnu kan anses ha uppnaringtt nishyvaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sandberg har en omfattande meritering naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och har undervisat praktiskt taget paring alla nivaringer och inom alla delomshyraringden inom statsvetenskap Han har haft kursanshysvar och utvecklat nya kurser samt undervisat paring specialprogram och utvecklat laumlromedel Av visst kuriosavaumlrde aumlr den medsaumlnda C-uppsatsen aumlven den paring liknande tema som de oumlvriga publishykationerna och staumlller fraringgan huruvida Sovjetshysamhaumlllet aumlr socialistiskt eller inte De producerashyde laumlromedlen foumlljer i oumlvrigt samma moumlnster som hans vetenskapliga publikationer ifraringga om tema och metoder Daumlremot visar han ett levande inshytresse foumlr pedagogik och pedagogisk foumlrnyelse Jag finner honom inneha erforderlig pedagogisk skicklighet foumlr anstaumlllning som professor i statsshyvetenskap

283

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Omfattningen av internationella refereebedoumlmda publikationer aumlr relativ knapp om man beaktar tiden efter disputationen men flertalet aumlr internashytionella Tematiskt aumlr Sandberg ytterst smal och aumlgnar sig aringt i huvudsak forskning kring innovashytioner och evoumllutionaumlra perspektiv i tvaumlrvetenshyskapliga analyser och oftast tillaumlmpade paring Sovjetshyunionen eller Oumlsteuropa Han efterstraumlvar inno-vativitet i sina skrifter och uppvisar sjaumllv originashylitet i temaval och metoder men foumlrmaringr sjaumllv inte bredda sig tematiskt och foumlrnya sina infallsvinkshylar Pedagogisk skicklighet innehar han foumlr den soumlkta anstaumlllningen och ifraringga om samverkansshyuppgiften och administrativt ledarskap aumlr han vaumll meriterad och ingaringr i flera internationella naumltshyverk Paring grund av hans snaumlva iniiktning inom aumlmnet statsvetenskap och ett relativt liten omshyfattning av refereebedoumlmda publikationer finner jag Mikael Sandberg aumlnnu inte kompetent foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professor

4 M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Mats Sjoumllin foumldd 1954 disputerade vid Lunds universitet aringr 1985 och utnaumlmndes till docent vid samma laumlrosaumlte aringr 1993 Han aumlr verksam som universitetslektor vid Lunds universitet sedan 1993

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Sjoumllin redovisar tre monografier samt 8 antologishybidrag och 1 artikel (+ 1 insaumlnd) i internationella referee-journaler samt 5 artiklar i svenska tidshy

skrifter och daumlrutoumlver ert antal recensioner och rapporter

I Sjoumllins doktorsavhandling Kommunalpolitiken i

massmediernas spegel En studie av dagspressens och loshy

kalradions bevakning avfem kommuner (1985) aumlr hans aumlmne politisk kommunikation och hans utshygaringngspunkter svensk massmediepolitik massmeshydiernas betydelse och i detta fall i foumlrharingllande till kommunalpolitik Efter ett avsnitt om massmeshydiemas organisation undersoumlker han massmedishyernas utbud av information om kommunal polishytik och foumlrvaltning naumlrmast ur ett medborgar-perspektiv Konkurrens- respektive monopol foumlr medierna faringr konsekvenser foumlr inneharingllet och haumlr spelar den statliga mediepolitiken en avgoumlshyrande roll Den empiriska analysen av fem komshymuner resulterar i att politiseringen av dagspresshysen aumlr betydelsefull i detta sammanhang och att detta aumlven inverkar paring lokakadions komplemenshytaumlra effekter Avhandlingen aumlr intressant och laumlsshyvaumlrd och tydlig i sina slutsatser om aumln inte teoreshytiskt tung

Coalition Poitics and Parliamentary Power (1993) aumlr ett arbete om konflikt- och samarbetsformer i den svenska riksdagen naumlrmare bestaumlmt inom temat samhaumlllsutveckling och konsensusdemo-krati som denna demokrativariant kom att beshynaumlmnas men utifraringn koaUtionsbUdning i riksdashygen och fraringgan om makten oumlver det politiska beshyslutsfattandet Hans behandling av de oumlverstora koalitionerna faringr ny aktualitet i och med den nya tyska regeringen och hans diskussion om koali-tionsproumlcessen tillfoumlr mycket ny kunskap ur ett makt- och beslutsteoretiskt perspektiv En teorishygenomgaringng avslutar monografin som enligt min bedoumlmning aumlr stringent och logiskt uppbyggd och som tillfoumlr nya teoretiska perspektiv paring aumlmshynet

Politisk etik (2005) aumlr hans senaste monografi och ligger inom ett statsvetenskapligt omraringde som tilldragit sig stort intresse under det senaste decenniet naumlmligen politisk etik Han redogoumlr foumlr forskningslaumlget initialt och relaterar detta till sin egen ansats aktoumlren som subjekt handlingshyens etik och effekterna av denna handling Daumlrefshyter foumlljer den politiska etikens normer med bunshydet och obundet mandat samt den poliska etishykens problem innan han i sin modell baserad paring Hirschman undersoumlker tvaring empiriska fall fraringn den svenska politiken Han ser en renaumlssans foumlr den politiska etiken men ser att den behoumlver aringtereroumlvras i varje tidsepok och aringtervaumlnder till Leif Lewins interaktiva demokrati och formuleshyrar ett interaktivt mandat Boken aumlr vaumllskriven

Sandbergs spraringkkunskaper aumlr aktningsvaumlrda och han redogoumlr foumlr en foumlrharingllandevis bred adminisshytrativ erfarenhet under tidigare anstaumlllningar och under sin tid inom akademin har han aumlven dokushymenterat goda kontakter med det omgivande samhaumlllet och flitigt publicerat sig populaumlrvetenshyskapligt samt deltagit i olika aktiviteter paring den samhaumllleliga arenan Erfarenheter av akademiskt ledarskap ingaringr i hans meritportfoumllj men aumlr aumln saring laumlnge inte betydande

-284

och tydlig fokuserad paring etikens olika dimensioshy

ner koncis i konstruktionen av modell och im-

plementering inom fallstudierna

Siveden Changing Party Relations in a More Active

Parliament (1992) har av naringgon anledning inte tillshy

staumlllts mig och kan daumlrfoumlr inte kommenteras

Massmedier och opinionsbildning (1994) och

Folkstyrets problem (1994) ingaringr i antologin Den

moderna demokratins problem och Sjoumllin har

tvaring bidrag ett eget samt ett samfoumlrfattat Hans

egna bidrag gaumlller massmedier och opinionsbildshy

ning daumlr han vidareutvecklar temat foumlr doktorsshy

avhandlingen men nu med betoning paring medieshy

koncentration politikens medialisering och makshy

ten oumlver dagordningen I artikeln om folkstyrets

problem vidareutvecklar foumlrfattarna den svenska

modellen och skaumlrskaringdar minoritetsregeringar

och minoritetsparlamentarismens effekter Parlashy

mentets makt diskuteras i samband med moumljliga

foumlraumlndringar av valsystem och aringtgaumlrder foumlr att

foumlrstaumlrka regeringsmakten Avslutningsvis tas

partiernas kris som en delorsak till folkstyrets

kris men aumlven den ekonomiska politikens kris aumlr

vaumlsentlig i sammanhanget Artikeln aumlr intressant

och laumlsvaumlrd foumlr dess tema minoritetsregeringarshy

na och kopplingen till andra kris fenomen i det

politiska systemet

Regionalisering och flernivaringdemokrati mdash Skaringne och

Kalmar laumln (2000) har inte saumlnts till mig men proshy

blematiken aringterkommer i Kommunerna iflernivaringde-

mokratin (2003) ett samfoumlrfattat antoumllogibidrag i

verket Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsordshy

ning utgiven av Svenska kommunfoumlrbundet I

artikeln analyseras koumlrt modeller foumlr regional

sjaumllvstyrelse samt enhetsregion kontra federativ

region samt kommuner och regioner i samspel

vilket aumlr karakteristiskt foumlr den svenska modellen

Artikeln aumlr kortfattad men foumlr avslutningsvis

fram den nya politikerrollen i en normativ represhy

sentationsteori daumlr olika former av mandat binshy

der politiker paring olika nivaringer Den avslutande anashy

lysen aumlr mycket intressant och foumlr fram nya vink-

lingar paring ett redan undersoumlkt fenomen - de

svenska regionala modellfoumlrsoumlken

Internationali^ation and Parliamentary Decision-Ma-

king in Smeden 1971-1985 (1988) aumlr en av Sjoumllins tishy

digare arbeten publicerad i Scandinavian Politi-

cal Studies med tvaring medfoumlrfattare Internationalishy

seringens effekter paring utskottsarbetet och andra

kommitteacuteer reflekteras i riksdagens politiska

agenda Tidsomfattnirigen gaumlller en tioaringrs period

och baserar sig paring rapporterna fraringn ovannaumlmnda

organ Internationella kopplingar aktoumlrer regioshy

nal foumlrdelning samt teman Det visar sig inte

ovaumlntat att partikortflikter mest upptraumlder i fraringga

om utrikes- och saumlkerhetspolitik Skillnaderna

mellan utfall foumlr olika politikomraringden avslutar

uppsatsen som aumlr vaumllskriven och dokumenterad

och faringr betraktas som verkligt intressant och inn-

ovativ med tanke paring de intemationaliseringsfraring-

gor som uppkommer bara ett decennium senare i

stor skala i och med naumlrmandet till EU

Pack-Hunt Joumaism mdash Ruthless Journalism as the

Norm in the Media Soaumlety (2004) it aumlnnu inte antashy

get foumlr publicering men behandlar i korthet

massmediedrevet som fenomen och sk revol-

verjournalistik Daring antagningen aumlnnu inte aumlr klar

avstaringr jag fraringn vidare kommentarer om denna arshy

tikel som inte heller har tillstaumlllts mig

Sjoumllins sammanlagda produktion aumlr naringgot

knapp till sin omfattning men han har dock foumlrshy

maringtt variera sig saringvaumll metodmaumlssigt som temashy

tiskt och taumlcker in ett antal naumlrmare bestaumlmt fyra

olika omraringden Efter medlet av 90-talet minskar

hans produktionstakt naringgot och foumlrst efter sekelshy

skiftet utkommer han med tre publikationer vashy

rav sin senaste monografi Antalet internationella

publikationer aumlr likasaring jaumlmfoumlrelsevis faring Han har

verkat som forskningsledare i ett stort antal proshy

jekt och medverkat i aumlnnu flera Akademiska

sakkunniguppdrag redovisas i viss utstraumlckning

vilket aumlr meriterande Hans publikationsverkshy

samhet bedoumlmer jag som knapp men fullt tillshy

raumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sjoumllins pedagogiska gaumlrning omspaumlnner dryga 20

aringr och omfattar naumlstan samtliga kurser och nivaringshy

er och aumlven olika former av undervisning Han

har handlett tvaring doktorander fram till disputation

och aumlr huvudhandledare foumlr ytterligare tre Han

medverkar i forskarutbUdningskurser och har

haringllit en egen specialkurs Ifraringga om laumlromedel

har han skrivit ett flertal (5) rapporter framfoumlrallt

inom metodundervisningen vilket anvaumlnds aumlven

vid andra laumlrosaumlten och daumlrtill kommer 6 publishy

cerade laumlromedel Jag finner att Sjoumllins pedagoshy

giska skicklighet aumlr vaumll dokumenterad och mer aumln

tillraumlcklig foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhy

sor

285

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig m e n t e r i n g

S a m m a n f a t t n i n g

Sjoumllin har verkat foumlr att bredda sin forskningsshyprofil och har trots en relativt knapp omfattning av sin publikationsverksamhet lyckats vaumll med detta Daumlremot aumlr hans internationella kontakter mycket begraumlnsade och haumlnfoumlr sig mest till nordshyiskt samarbete Endast tre av hans publikationer aumlr internationella dock en av dem en monografi i universitetets egen serie Hans vetenskapliga skicklighet bedoumlmer jag som tillraumlcklig foumlr proshyfessur om aumln naringgot knapp Han innehar erforshyderlig pedagogisk skicklighet och denna kan beshytecknas som god i detta sammanhang och god erfarenhet av akademiskt ledarskap samt kvalifishycerade sakkunniguppdrag men har inte dokushymenterat oumlvrig samverkan

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin kompeshytent till den soumlkta anstaumlllningen som professor

5 E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar foumldd 1957 disputerade aringr 1993 vid Uppsala universitet samt blev utnaumlmnd till docent aringr 2000 Han har varit verksam som utredningschef vid Tjmbro samt som forskshyningschef vid Stiftelsen City universitetet och aumlr idag anstaumllld vid Uppsala universitet foumlrmodlishygen som universitetslektor vilket dock inte beshystyrkts

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Uddhammar har insaumlnt foumlr bedoumlmning tvaring moshynografier fyra samfoumlrfattade och redigerade anshytologier ett antologibidrag samt tre opublicerade artiklar och daumlrutoumlver ett antal rapporter Hans tyngst vaumlgande publikation aumlr tvekloumlst hans ovanligt omfattande och mycket originella dokshy

torsavhandling Partierna och den stora staten mdash en anashy

lys av statsteorier och svensk politik under 1900-talet

(1993) Hans utgaringngspunkt och syfte aumlr ett studishyum av de svenska riksdagspartiernas foumlrharingllande till staten och dess styrning av den offentliga sekshytorn maumltt i dess omfattning av bruttonationalshyprodukten som goumlr Sverige till en av de stater som har den ojaumlmfoumlrligt sett stoumlrsta andelen of-fentlig sektor av exempelvis OECD-laumlnderna Efter en kort doktrinhistorisk inledning om stashyten som begrepp och forskningsproblem laumlgger han fram sin analysmodell med ett antal logiskt avgraumlnsade rypstaringndpunkter vilka kopplas till motsvarande idealtypiska argumentmodeller till distinkta statsdoktriner Greppet aumlr originellt och kopplingen till existerande teoribildning sker paring ett systematiskt och vaumll oumlvertaumlnkt saumltt daumlr han appellerar till doktrinhistoriens viktigaste taumlnkare inom flera sammankopplade tankesystem och inte heller drar sig foumlr en polemik med flera av dessa vid hans genomgaringng av de fyra idealtyper-na den minimala staten den sedliga staten foumlrshysaumlkringsstaten respektive regleringsstaten Han tar fasta paring Ralf Helenius som i sin doktorsavshyhandling skiljer mellan latent och manifest ideoshylogi hos aktoumlrer men verket finns inte med i Uddhammars kaumlllfoumlrteckning vilket aumlr en brist daring just detta genomsyrar en del av den fortsatta analysen Daumlrefter foumlljer en empirisk behandling av olika politikomraringden och haumlr kan naumlmnas hans stora empiriska material i form av riksdagsshybeslut daumlr han konfirmerar det intryck som allshymaumlnt aumlr vedertaget om en stor likformighet och konsensus bland de svenska partierna och enshykannerligen bland de stoumlrsta av dem Bilden av den reglerande staten blir haumlrvidlag tydlig med drag av den sedliga staten aumlven detta en bekraumlfshytelse av vad som tidigare antagits men inte paring detta tydliga saumltt lagts fram 1900-talet i svensk politik visar aumlven paring en oerhoumlrt kraftlig oumlkning av den offentliga sektorn och under de foumlrsta skeshyendena med svaga eller obefintliga invaumlndningar fraringn oppositionen De foumlrsta efterkrigsaringren oumlkar konflikterna foumlr att sedan avta igen fram till 80-talet som aumlr hans sista undersoumlloiingsdecennium I sin intressanta sammanfattning kan Uddhamshymar kullkasta mycket av tidigare forskning geshynom att visa paring de kumulativa effekterna av den offentliga sektorns tillvaumlxt och svensk partikon-sensus vilket han genomfoumlr paring samma kunniga och vaumllmotiverade saumltt som genomsyrar hela avshyhandlingen vilken i detta sammanhang boumlr ges ett synnerligen houmlgt meritvaumlrde Det enda man kunnat oumlnska aumlr en baumlttre analys av den jaumlmfouml-

Han uppvisar akademiskt ledarskap men har i oumlvrigt fa dokumenterade erfarenheter av samvershykansuppgiften fraringnsett ett antal recensioner och bidrag till Nationalencyklopedin men daumlrutoumlver aumlven produktion av laumlromedel Samverkan med det omgivande samhaumlllet och naumlringsliv finns det inga belaumlgg paring i ansoumlkan

286-

rande vaumllfaumlrdsforskningen inte laumlngre i sig men

baumlttre underbyggd Hans insikter i politisk filososhy

fi och vetenskapsteori aumlr mycket ovanliga foumlr en

avhandling av detta slag och avhandlingen inneshy

baumlr ett avstamp aumlven foumlr fortsatt forskning

Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folshy

kets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrstaringnd

(1997) aumlr den andra monografin och denna bygshy

ger paring ett empiriskt material om ett representativt

urval individer som foumlljs upp oumlver tid Avsikten

aumlr utreda varfoumlr forskningen kommer fram till

olika slutsatser och grunden foumlr demarkations-

linjer mellan vaumllfaumlrdsforskare Han saumlger sig vilja

studera relationen mellan arbete bidrag och vaumllshy

faumlrd i ett dynamiskt perspektiv vilka kopplas till

den traditionella vaumllfaumlrdsforskningens till synes

ofoumlrenliga perspektiv Han skaumlrskaringdar olika maringtt

paring vaumllstaringnd och kommer till att ett dynamiskt

maringtt vore en rimlig komplettering vid sidan av

de relativa och de absoluta maringtten Moralisk risk

som fenomen analyseras i det avslutande kapitlet

framfoumlrallt i relation till utvalda grupper Han

handskas skickligt med ett stort empiriskt materishy

al goumlr intressanta mbrytningar i vetenskapsteoreshy

tiska fundament inom vaumllfaumlrdsteorin och foumlrmaringr

samla sig till ett originellt och innovativt grepp paring

hela aumlmnesomraringdet Den valda perioden aumlr dock

jaumlmfoumlrelsevis kort och borde belaumlggas med fortshy

satta studier under 2000-talets ekonomiska uppshy

garingng som kanske kunde vederlaumlgga vissa av hans

slutsatser eller rentav bekraumlfta dem vilket aumlr

svaringrt att veta men som vore viktigt foumlr att fullshy

borda hans analys

I tre antologier daumlr Uddhammar varit medre-

daktoumlr Dygder som drivkraft och foumlredoumlme (2000)

Framtidens dygder- om etik i praktiken (1999) samt

Virtues of Independence and Dependence on Virhies

(2002) har han bidragit med tvaring egna uppsatser

samt 12 samfoumlrfaumlttade kapitel de flesta ideacutehistoshy

riska essaumler vilka visar hans belaumlsenhet men inte

direkt representerar en teoretisk vidareurveckling

av hans tidigare monografier Temat aumlr dock innshy

ovativt och kopplingen till naumltverk och socialt

kapital intressant i det sista arbetet men kunde ha

vidareutvecklats mer

I en samfoumlrfattad artikel fraringn 2004 Strengthening

Federalism in Smeden tas federalism som grund foumlr

en effektivare foumlrdelningspolitik i Sverige vilket

aumlr ett ovanligt och mycket intressant grepp paring

den paringgaringende diskussionen och ett fraumlscht tillshy

skott till Ansvarskommitteacutens arbete och dessutshy

om publicerad internationellt Tvaring ytterligare

opublicerade artiklar har medsaumlnts en uppenbarshy

ligen baserad paring doktorsavhandlingen men med

haumlnsyftning paring Storbritannien och en artikel om

utveckling bevarande och turism i Afrika och i

Indien aumlr i sig ett diskussionsinlaumlgg naumlr det gaumlller

ekoturism men inte teoretiskt tunga bidrag Det

sista bidraget aumlven det opublicerat roumlr politiska

symboler och politikens horisontella dimension

taumlnkvaumlrt och vaumllskrivet som politisk essauml tillfoumlr

heller inte nytt meritvaumlrde till det tidigare om aumln

haumlr anas mer av teoretiskt djup

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Uddhammar har dryga 15 aringrs undervisningserfashy

renhet vari ingaringr saringvaumll kursutveckling som framshy

staumlllning av laumlromedel det mesta av detta dock

inom ramen foumlr ett privat institut daumlr aumlven stora

delar av hans forskning aumlgt rum Av handlingarna

framgaringr aumltt Uddhaumlmmar har genomgaringtt pedagoshy

gisk utbildning men daumlremot inte om han har naringshy

gon kurs i forskarhancUedning vilket brukar paringshy

bjudas i dessa sammanhang Han har erfarenhet

av forskarhandledning och har varit bitraumldande

handledare foumlr en person som har disputerat En

utlaumlndsk doktorand har paringboumlrjat sina forskarstushy

dier och handletts av Uddhammar men om slutshy

examen avlagts framgaringr inte Han redovisar opp-

onentskap vid disputation och andra akademiska

sakkunniguppdrag

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

Framfoumlrallt har Uddhammar varit med om att

grunda City universitetet en innovativ konstrukshy

tion som tar fasta paring ett foumlrdjupat samarbete med

det omgivande samhaumlllet och detta maringtte anses

kunna kombinera saringvaumll akademiskt ledarskap

som samverkansuppgiften Motsvarande gaumlller

aumlven foumlr hans anstaumlllning vid Timbro AB Daumlrutshy

oumlver redovisar han deltagande i populaumlrvetenshy

skapliga seminarier och ger exempel paring markshy

nadsfoumlrings- och informationsinsatser foumlr egen

forskning samt ett antal recensioner Detta samshy

mantaget ger honom en tilkaumlcklig meritering

aumlven inom detta omraringde laringt vara att det inte roumlr

sig om tunga nationella eller internationella

forskningsprojekt under hans ledning ej heller

betydande extern forslaiingsfinansiering

287

S a m m a n f a t t n i n g sina vetenskapliga domaumlner och foumlrmaringtt inmuta viktiga kaumlrnomraringden foumlr statsvetenskapen vilket foumlrenar alla tre Vad gaumlller senioritet i vetenskapsshysamfundet aumlr samtliga tre i samma aringlder och unshygefaumlr i samma position Staumlllvis aumlr dock Uddhamshymar briljant och foumlreter ett statsvetenskapligt nyshytaumlnkande som aumlr ovanligt och han aumlr aumlven meto-dologiskt den skickligaste av dem tre Naumlr det gaumlller forskningsledande uppgifter faringr han dock staring tillbaka foumlr Sjoumllin och Olsson men dessa foumlrshymaringr inte oumlverskugga bilden av en ovanligt driven forskare som Uddhammar vilken sannolikt har mycket att ge naumlr det gaumlller fortsatt forskning och uppbyggnad av forskningsmiljoumler Vad avser peshydagogisk skicklighet har moumljligen Sjoumllin och Olsshyson ett visst foumlrsteg men detta aumlr knappt Ifraringga om samverkansuppgiften och oumlvrigt akademiskt ledarskap aumlr dessa tre soumlkande att likstaumllla paring bashysen av likartade uppgifter Sammantaget oumlvervaumlshyger dock Uddhammars vetenskapliga skicklighet framom de oumlvrigas i den utstraumlckningen att inte ens deras naringgot fylligare pedagogiska meritering foumlrmaringr aumlndra denna bedoumlmning Naumlr det gaumlller rangordningen mellan Olsson och Sjoumllin boumlr det inte raringda naringgon tvekan om att Olsson faringr staring tillshybaka foumlr Sjoumllin som avsevaumlrt foumlrmaringtt bredda sina omraringden och som framstaringr som en forskare som aumlven foumlrmaringtt foumlrdjupa flera av statsvetenskapens kaumlrnomraringden

Aringberopande vad jag i detta udaringtande anfoumlrt uppfoumlr jag alltsaring de tre mest meriterade och kom-petentfoumlrklarade soumlkande till professuren i foumllshyjande ordning

Emil Uddhammar Mats Sjoumllin Jan Olsson

Oumlstersund den 6 december 2005

M A R I E - L O U I S E V O N B E R G M A N N -

W I N B E R G

P R O F E S S O R I S T A T S V E T E N shy

S K A P M I T T U N I V E R S I T E T E T

Sammantaget boumlr dock Uddhammar faring erkaumlnsla foumlr en tung och kvalitativt houmlgtstaringende produkshytion foumlr hans originalitet och innovativitet i de baringda monografierna samt vissa av artiklarna Han har breddat sina forskningsomraringden sedan doktorsavhandlingen och foumlrmaringr framfoumlrallt doshykumentera en synnerligen bred metodologisk ershyfarenhet och motsvarande skicklighet naumlr det gaumllshyler kvantitativa och kvalitativa metoder Hans veshytenskapsteoretiska och politiskt-filosofiska kunshynande aumlr vaumll dokumenterat och han har en taumlmlishygen omfattande pedagogisk skicklighet om aumln viss avsaknad av stoumlrre handledningserfarenhet foumlr forskarstuderande och motsvarande utbildshyning Han har lagt grunden till ett internationellt kontaktnaumlt och har tillraumlcklig erfarenhet av akashydemiskt ledarskap samt av samverkansuppgiften

En bedoumlmning av Emil Uddhammars vetenshyskapliga och pedagogiska skicklighet ger vid hanshyden art han boumlr anses vara kompetent foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

S a m m a n f a t t a n d e

k o n k l u s i o n e r

I den ovanstaringende bedoumlmningen har tre av fem soumlkande av mig befunnits inneha behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap De oumlvriga Mikael Sandberg och Norbert Goumltz aumlr aumlnnu inte behoumlrishyga enligt min bedoumlmning vilket ovan anfoumlrts och inte skall upprepas haumlr Skillnaden mellan dessa aumlr dock den att Sandberg befinner sig naumlrmare denna kompetens medan Goumltz har en vetenshyskaplig inriktning som inte aumlr att jaumlmstaumllla med de mer statsvetenskapligt profilerade soumlkandena till professuren

Bland de oumlvriga Jan Olsson Mats Sjoumllin Emil Uddhammar aumlr skillnaderna inte stora men dock maumlrkbara Samtliga har en naringgot knapp vetenshyskaplig produktion med isynnerhet faring internatioshynella publikationer Tematiskt har de utvidgat

2 8 8

Hedrad med uppdraget som sakkunnig foumlr naumlmnda professur vill jag inleda mitt udaringtande med att konstatera att det jag av Vaumlxjouml universitet i befattningsprofilen till den udysta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap (liksom i universishytetets anstaumlllningsordning foumlr laumlrare) har foumlrtydlishygat de bedoumlmningsgrunder som man vill att de sakkunniga ska beakta Jag har inga svaringrigheter att ansluta mig till dessa bedoumlmningsgrunder

Bedoumlmningsgrunderna aumlr foumlr det foumlrsta (1) veshytenskaplig skicklighet som vid den haumlr aktuella tillsaumlttningen av en professur ska ges saumlrskild vikt Till denna kategori inraumlknar jag ocksaring de i univershysitetets foumlreskrifter uppmaumlrksammade foumlrmaringgan att initiera och leda forskningsprojekt samt tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Den andra punkten (2) aumlr pedagogisk skicklighet daumlr det vid anstaumlllning som professor saumlrskilt ska beaktas handledning av doktorander Dessa tvaring bedoumlmningsgrunder aumlr behoumlrighetsgivande

Daumlrutoumlver tillkommer en tredje bedoumlmningsshygrund som omfattar betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt administrativ skickligshyhet samt avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybildning vilket jag sammanfattar under benaumlmshyningen (3) akademiskt ledarskap En fjaumlrde beshydoumlmningsgrund som omnaumlmns i anstaumlllningsshyordningen aumlr (4) samverkan med det omgivande samhaumlllet

Jag uppfattar det saring att Vaumlxjouml universitet i anshystaumlllningsprofilen foumlr den udysta tjaumlnsten foumlrtydshyligar att bedoumlmningsgrund 3 akademiskt ledarshyskap inte skall underskattas varfoumlr jag kommer att ge denna bedoumlmningsgrund samma vikt som bedoumlmningsgrund 2 pedagogisk skicklighet Viktningarna av de olika bedoumlmningsgrunderna aringterkommer jag till avslutningsvis

Fortloumlpande i texten goumlr jag de kvalitativa beshydoumlmningar som aumlr noumldvaumlndiga foumlr de ingaringende faktorerna Jag skall i oumlvrigt foumlrsoumlka ordna min bedoumlmning av de soumlkande efter de fyra bedoumlmshyningsgrunderna strukturerade enligt foumlljande

1 V e t e n s k a p l i g sk ick l ighe t

a) Vetenskaplig produktion kvantitativt uppshy

fattad i monografiekvivalenter

b) Foumlrankring i forskarsamhaumlllet kvantitativt

uppskattad i uppdrag som akademiskt sakkunnig

c) Internationell profil i publicering kvantitashytivt uppskattad i andel publikationer av de 10 inshysaumlnda som aumlr paring engelska (naringgot vaumlrldsspraringk) elshyler publicerad i internationell tidskrift

2 P e d a g o g i s k sk i ck l i ghe t

a) Undervisning i grundutbildning

b) Undervisning i forskarutbildning

c) Handledning av doktorander

3 A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

a) l^dningsuppdrag som prefekt studierektor foumlrestaringndare foumlr institut eller forskningsavdelshyning motsvarande personalansvar forskarutshybildningsansvar

b) Initiering ledning och genomfoumlrande av stoumlrre forskningsprojekt

c) Organisering av seminarier konferenser antologier mm

4 S a m v e r k a n m e d d e t o m g i v a n d e s a m shy

hauml l l e t

a) Utvecklingsarbete hos offentliga myndigheshyter eller privata organisationer

b) Deltagande i eller framtraumldanden foumlr offentshyliga utredningar expertpaneler mm

c) Deltagande i offentlig samhaumlllsdebatt samt mediala framtraumldanden

d) Foumlrelaumlsningar konferenser redaktionell och publicistisk medverkan hos think-tanks lob-by-grupper partier eller intresseorganisationer (motsvarande)

Vid ansoumlkningstidens utgaringng hade fem soumlkande anmaumllt sitt intresse doc Norbert Goumltz doc Jan Olsson doc Mikael Sandberg doc Mats Sjoumllin och doc Emil Uddhammar Jag kommer foumlrsta att kortfattat redovisa och granska deras verkshysamhet en och en och faststaumllla eventuell behoumlshyrighet och tillraumlcklighet i oumlvrigt Avslutningsvis kommer jag att systematiskt att jaumlmfoumlra dem utishyfraringn de fyra bedoumlmningsgrunderna foumlr att rangshyordna

N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz f 65 studerade historia skandina-vistik och statskunskap i Berlin och Bremen unshyder aringren 1988 - 1995 och tog sitt diplom 1995 vid FU Berlin med arbetet Neigen Moderni-sierungsverlierer besonders zu Rechtsextremis-mus Under aringren 1995 till 2000 innehade han olika doktorandstipendier och ingick i flera forsshykargrupper verksam i fraumlmst Sverige och Tyskshyland vilket ledde fram till doktorsavhandlingen

289

Ungeiche Geschwister (2000) Samma aringr blev han som docent han erhoumlll docentgrad genom avhandlingen houmlgskolelektor i nordisk historia vid Universitetet i Greifswald Efter avhandlingshyen har han varit aktiv som foumlrelaumlsare och forskare och arbetar foumlr naumlrvarande med ett stoumlrre projekt om de nordiska laumlndemas delegationer och medshyverkan i uppbygget av Foumlrenta nationerna 1945 -1975 Norbert Goumltz redovisar foumlrutom sin dokshytorsavhandling flera artiklar och antologikapitel liksom redaktoumlrskap

Som jag ser det bestaringr hans forskning av insatshyser inom fraumlmst tvaring omraringden Aring ena sidan det som har med avhandlingen att goumlra och som beshyhandlar politisk kulrur och diskurs-ideacuteforme-ring fraringn 1930-talet och framaringt i fraumlmst Tyskland och Sverige under den nordiska vaumllfaumlrdsstatens respektive den tyska nationalsocialismens era Aring andra sidan det nya forskningsomraringde som har att goumlra med de nordiska laumlndernas delegationer i FN och som vetter aringt utrikespolitik och internashytionell politik Allmaumlnt arbetar Norbert Goumltz i skaumlrningslinjen mellan statsvetenskap och histoshyria

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Norbert Goumltzfraumlmsta vetenskapliga merit aumlr doktorsavhandlingen Ungleiche Geschivister Die

Konstruktion von nationalsozialistischer Volksgemeinshy

schaft und schwedischen Volksheim (Berlin Humshyboldt-Universitaumlt Diss 2000) (ocksaring utgiven paring Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden 2001) (590 sid) Avhandlingen aumlr ideacute- och begreppshis-torisk och undersoumlker den politiska konstruktioshynen av ideacuten om folkgemenskap i Tyskland unshyder 1930- och 1940-talet och det naumlraliggande ideacuten om folkhemmet i Sverige under motsvashyrande tid Avhandlingen aumlr paringtagligt gedigen fraumlmst i de empiriska delarna daumlr ett stort kaumlllmashyterial garings igenom I en foumlrsta del av avhandlingen analyseras termerna folk respektive gemenshyskap och hem i de baringda nationella kontextershyna (kap 3) Daumlrefter genomfoumlrs en mer materiell analys av ideologi och politik i nationalsocialisshymens Tyskland (kap 4) och en motsvarande anashylys av socialdemokratins Sverige (kap 5) Daumlrvid analyseras de baringda laumlndernas ledande ungdomsshyroumlrelser Hitler-Jugend respektive Unga Oumlmar men ocksaring uppbyggnaden av socialt inriktad poshylitik i de baringda laumlnderna Teoretiskt plaumlderas foumlr en linguistic tum inom statsvetenskapen samtidigt som studiens oumlverordnade perspektiv knyts till

Juumlrgen Habermas begrepp systemvaumlrld och livsvaumlrld vilka hos Goumltz framstaumllls i tvaring varianshyter som motsvarar var sin stroumlmning inom moshyderniseringsteorin aring ena sidan en enkel som naumlrshymast har auktoritaumlra drag daumlr systemvaumlrlden paringshytvingar livsvaumlrlden sitt funktionella foumlrnuft (motshysvarande nationalsocialismen) aring andra sidan en reflexiv daumlr en aringterfoumlring (feedback) av livsshyvaumlrldens vaumlrden och diskussioner paringverkar sysshytemvaumlrldens utformning (motsvarande socialdeshymokratin) Metodiskt arbetar Norbert Goumltz paringshytagligt traditionellt om man med traditionellt menar den i nordisk statskunskap och humaniora sedvanliga metoden foumlr ideacutehistoriska och ideacuteanashylytiska studier med sina vaumll kaumlnda styrkor och svagheter en foumlrestaumllld corpus av vaumlsentliga kall-texter som motsvarar den foumlrestaumlllda gestalt som man ideacutemaumlssigt konstruerar som giltigt analysobshyjekt och vars avgraumlnsning fraumlmst aumlr konventionellt-

traditionellt grundad

Greppet i avhandlingen aumlr paringtagligt intressant och originellt En punktvis jaumlmfoumlrelse mellan Sverige och Tyskland genomfoumlrs runt deras folkshyhems- och folkgemenskapsideacuteer man skulle kunna saumlga med en obehagligt tankevaumlckande pashyrallell mellan de nordiska vaumllfaumlrdsstaterna och den nationalsocialistiska nations- och statsbyggshynaden under denna tid I detalj paringvisas dock hur nationalsocialismen baringde begreppsligt och mateshyriellt politiskt formar en konkret ordning av inte bara en foumlrestaumllld folkgemenskap utan ocksaring som en konkret statsordning I Sverige foumlrblir termen folkhem en typisk retorisk gest inom ett ideologiskt rum en ideologiskt engagerande symbol som mer likt en provisorisk utopi kan oumlverbrygga och oumlvertyga och hjaumllpa socialdemoshykratin vidare bort fraringn dess tidigare marxistiskt klassbaserade retorik Jag har laumlst Norbert Goumltz avhandling med stort intresse och den inspirerar till nya fraringgor Jag anser att den aumlr ett framstaringende foumlrsoumlk att skildra en tid och dess politiska probleshymatik i tvaring lika men aumlndaring saring olika politiska sysshytem under olika regimer och inom tvaring olika polishytiska aktoumlrsstrukturer

Naumlr detta aumlr sagt vill jag ocksaring framharinglla naringgra kritiska synpunkter Metodiskt staringr man som vanligt naumlr det gaumlller denna traditionella humanisshytiska historiska metod infoumlr fraringgan om man har en tillraumlcklig kaumlllmaumlssig corpus foumlr att giltigt kunna teckna den gestalt man vill konstruera Vad hade haumlnt om Goumltz arbetat med annat material eller med andra politikomraringden aumln socialpolitik tex infrastruktur bostadspolitik och stadsplanering Det aumlr inte saumlkert att hans resultat hade blivit an-

290

norlunda men metoden erbjuder inte stoumlrre saumlshykerhet aumln saring Den bygger paring en delad infoumlrstaringelse fraringn en redan infoumlrstaringdd laumlsekrets - ett bildat pu-blikum med kaumlnnedom eller tillgaringng till oumlvrigt reshylevant kaumlllmaterial som en gemensam litteraumlr och politisk fond av erfarenheter att reflektera oumlver

Teoretiskt blir man litet undrande oumlver foumlrfatshytarens naringgot snaumlva foumlrankring daumlr mittfaringran baringde i statsvetenskaplig teori och i nutida samhaumlllsteo-retisk diskussion aumlr fraringnvarande Det gaumlller fraumlmst arvet fraringn Lasswell-Kaplan den amerishykanska valforskningen och Aaron Wildavsky roumlshyrande politisk kultur samt de systemteoretiska foumlrsoumlk som gjordes av Easton och Deutsch unshyder 1960-talet roumlrande politisk kommunikation och interaktion Med dessa teorier naumlrvarande hade foumlrfattarens feedback komplettering av Ha-bermas samhaumlllsmodell kunnat faring en starkare troshyvaumlrdighet (kanske alltfoumlr stark foumlr Habermas-teorins fortsatta relevans) Men likaledes skulle de spraringkfilosofiska oumlvervaumlgandena fraringn fraumlmst Koselleck behoumlva vidgas naringgot instaumlngt kaumlnns det naumlr foumlrfattaren foumlrankrar den i modem seshymantik saring sjaumllvklara skillnaden mellan term och begrepp i en diskussion om Koselleck () Man saknar ocksaring nutida diskurs- och spraringkteori fraringn exempelvis Skinner Giddens Laclau Fairclough och Wittrock Termen Zivilgesellschaft tycks ockshysaring en smula ogenomtaumlnkt och allt foumlr konventioshynellt anvaumlnt liksom aumlven moderniseringspershyspektivet Sjaumllv hade jag foumlredraget en konkret asshypekt av modernisering som foumlrstaringelsehorisont naumlmligen nationsbyggande och demokratiseshyringsprocesser och en mer uttalat politisk teoreshytisk horisont av ideacutestrid och regimkonsolidering Den teoretiska foumlrankringen kaumlnns daumlrmed samshymantaget naumlrmast kommunitaumlrt holistisk (nation som horisont) snaumlv och en smula instaumlngande Jag hade dessutom i sjaumllva det ideacuteanalytiska tolkshyningsarbetet gaumlrna sett att ideacuteernas avsaumlndare avsikter och politiska kontext (Skinner) hade getts en mer a priorisk roll vid faststaumlllandet av den politiska inneboumlrden Det aumlr ju exempelvis (per definition kan man saumlga) redan genom avshysaumlndare avsikt och kontext en avgoumlrande politisk skillnad (och det aumlr ju det saken handlar om) i vad parollen Folkets vaumll kan innebaumlra naumlr den tex framfoumlrs av en fransk kommunist fraringn mellanshykrigstiden eller en amerikansk FDR-demokrat foumlra att nu inte tala om en svensk SSUiare eller en tysk nationalssocialist Jag tycker mig finna ett paringshytagligt straringk av idealism kvar i Goumltz annars saring utshytalat kontextuella och antiessentialistiska semanshytik och analys av politiskt spraringk

Substantiellt staringr man saring kvar med en likaledes litet instaumlngd smak i munnen oumlver det tyska och det svenska folk- gemenskaps- och hembegrepshypen Kaumlnslan blir naringgot av parochial exotism Man undrar naumlrmast oumlver de framtraumldande folkbeshygreppen vid motsvarande tid i tex USA och Sovjet daumlr de ingick i minst lika omvaumllvande poshylitiska processer och regimstabiliseringar som de i Sverige och Tyskland (om inte mer) En bredare jaumlmfoumlrelse hade alltsaring varit paring sin plats menar jag och valet av dessa fyra fall (foumlr att nu bara naumlmna ett av flera moumljliga alternativ) skulle ocksaring ha kunnat skapa skarpare realtypiska ocheller idealtypiska stiliseringar som mer generellt hade kunnat teckna konturerna av mellankrigstiden Voumllkischkeit (och daring har jag ju aumlnnu inte ens antytt konturerna av Mao Tse-tungs ideacutevaumlrld eller Inshydiens framvaumlxande partivaumlsen) Hade foumlrfattaren daumlrmed ocksaring koncentrerat sig paring folk- och geshymenskapsbegreppen enbart och avstaringtt fraringn vaumllshyfaumlrdsstaten och moderniseringen hade avhandshylingen kanske ocksaring vunnit i fokus och daumlrmed generellt intresse Avhandlingen praumlglas slutligen av en viss omstaumlndlighet och maringngordighet

Dessa kritiska reflexioner - som ju maringste framharingllas - tar dock inte bort doktorsavhandshylingens fraumlmsta kvalitet det energiska empirinaumlra arbetet Goumltz fraumlmsta styrka blir till slut den konshykret arbetande politiska (ideacute-)historikern Jag haringlshyler trots mina kritiska reservationer Norbert Goumltz doktorsavhandling som ett av de mest framstaringende arbetena i denna konkurrens (Avshyhandlingens omfattningen saumltter jag till 2 mono-grafiekvivalenter)

Av oumlvriga insaumlnda artiklar och antologibidrag haumlrroumlr de flesta fraringn avhandlingens tematiska omraringde och visar upp Norbert Goumltz som en kompetent och energiskt producerande forskare i reflektioner om det specifikt nordiska och saumlrshyskilt den nordiska vaumllfaumlrdsstaten och dess kultushyrella bakgrund Haumlr aumlr det en handfull artiklar och antologikapitel som alla foumlrstaumlrker avhandlingens resultat men som inte i egentlig mening utgoumlr naringgot nytt forskningsomraringde

Det nya omraringde som Norbert Goumltz har givit sig i kast med de nordiska laumlnderna och FN aumlr i staumlllet aringterigen houmlgeligen intressant Teoretiskt aumlr det viktigt att inom utrikespolitikinternatioshynell politik paring allvar utgaring fraringn det som saring maringnga talar om kopplingen mellan inrikespolitik och utrikespolitik i skaumlrningspunkten mellan foumlreshystaumlllda nationella intressen och handlingslinjer och den interna politikens staringndpunkter och strashytegier haumlr i en ideacutestrid om det internationella

291

samfundet Ansatsen lovar mycket gott och beshy

faumlster intrycket av Norbert Goumltz som en enershy

gisk maringlmedveten och mycket duglig forskare

vilket han ocksaring visat genom arbetet med att arshy

rangera konferenser och sammanfoumlra forskare

till antologier Men FN-projektet aumlr aumlndaring forskshy

ning som ska komma och kan aumlnnu inte vid anshy

soumlkningstidens utgaringng raumlknas i monografiekvi-

valenter Det aumlr dock inte oraumlttvist att tillskriva

detta nya forskningsomraringde aumlven med beaktanshy

de av ovan naumlmnda avhandlingsrelaterade artikshy

lar cirka 05 monografiekvivalenter

Naumlr det gaumlller faktorn vetenskapligproduktion finshy

ner jag att Norbert Goumltz har kvaliteten och foumlrshy

maringgan men aumlnnu inte tillraumlcklig omfattning i sin

vetenskapliga produktion med sina 25 monograshy

fiekvivalenter Det aumlr dock inte mycket som ska

till foumlr att han ska ha uppnaringtt nivaringn av behoumlrigshy

het som jag saumltter till tre monografier varav aringtshy

minstone en av saumlrskilt houmlg kvalitet Faktorn foumlrshy

ankring i vetenskapssamhaumlllet handlar om tvaring

uppdrag i betygsnaumlmnd foumlr doktorsavhandling

och flera andra uppdrag av laumlgre dignitet men

som vittnar om Norbert Goumltz aktiva naumlrvaro i

vetenskapssamhaumlllet Faktorn internationell profil

utgoumlr inget problem daring samtliga publikationer aumlr

skrivna paring engelska eller tyska och tyska maringste

aumlndaring i kulturvetenskapliga sammanhang och paring

europeisk botten betraktas som internationellt

() och ger daumlrmed ge en internationell profil i pushy

blicering paring 100 Viss tvaumlrvetenskaplig erfashy

renhet har Norbert Goumltz genom sitt samarbete

med historiker och andra kulturvetare inom omshy

raringdet Skandinavistik

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Det goumlr ocksaring att en naumlrmare behandling av beshy

doumlmningsgrunderna pedagogisk skicklighet och

akademiskt ledarskap blir oumlverfloumldig aumlven om

jag foumlr fullstaumlndighetens skull vill saumlga naringgra korta

ord Naumlr det gaumlller pedagogisk erfarenhet aumlr den

fraumlmst fraringn aringren som lektor i Greifswald och haumlrshy

roumlr fraringn grundutbildningen men den aumlr som saringshy

dan tillraumlckligt omfattande Naumlr det daumlremot gaumllshy

ler kurser och seminarier i forskarutbildning aumlr

dokumentationen svagare och det aumlr oklart hur

man ska bedoumlma den anfoumlrda aktiva handledshy

ningen av doktorander En av de handledda tycks

aumlndaring ha disputerat Sammantaget aumlr detta en svag

pedagogisk meritering som inte riktigt raumlcker till

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

I akademiskt ledarskap har Norbert Goumltz ingen reshy

dovisad erfarenhet av betydelse av formella ledshy

ningsuppdrag Daumlremot har han uppvisat stor

foumlrmaringga att samarbeta med andra forskare och

inspirera kollegor till antologier och konferenser

Sammanfattningsvis finner jag att doc Norshy

bert Goumltz aumlnnu inte aumlger behoumlrighet foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Doc Jan Olsson (f 60) studerade statsvetenskap samt nationalekonomi och foumlretagsekonomi vid houmlgskolan i Oumlrebro aringren 1981-1987 och bedrev daumlrefter doktorandstudier i statsvetenskap vid Goumlteborgs universitet med doktorsexamen aringr 1995 paring avhandlingen Den lokala naumlringspolitikens

politiska ekonomi Efter sin doktorsexamen har Jan Olsson arbetat paring heltid vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet som laumlrare och forskare Forskningen har varit externt finansieshyrad i ett flertal stoumlrre projekt och huvudsakligen bedrivits vid Novemus - forum foumlr forskning och utshy

bildning om offentlig verksamhet vars foumlrestaringndare Jan Olsson var under fem aringr 1996-2000 Jan Olsshyson blev docent 2001 och erhoumlll anstaumlllning som universitetslektor 2003 Som laumlrare har han sedan slutet av 1980-talet undervisat inom grundutbildshyningen i statsvetenskap paring samtliga nivaringer Han aumlr handledare ocheller bitraumldande handledare foumlr sju doktorander varav en har disputerat Han har en omfattande publicering inom omraringdet foumlr lokal demokrati och policy samt en hel del om demokrati och policy inom omraringden saringsom EU Globalisering IT samt har paring senare tid forskat om det nya politikomraringdet haringllbar utveckling Han har medverkat i offentliga uttedningar Han aumlr sedan varingren 2005 studierektor foumlr aumlmnet statsshyvetenskap vid Oumlrebro universitet

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Jan Olssons forskning kan indelas i fyra olika problemomraringden Det foumlrsta omraringdet utgoumlrs av samspelet mellan politik och ekonomi naumlringsshypolitik fattad konkret i relation till foumlretag och marknad paring lokal nivaring Denna forskning uppvishysas fraumlmst i doktorsavhandlingen Den lokala naumlshy

ringspolitikens politiska ekonomi En jaumlmfoumlrande kom-

2 9 2

liksom i Jan Olssons avhandling - som tomrumshymet mellan en rad empiriska resultat teoretiska problematiseringar och metodiska ansatser som vuxit fram genom forskningssituationens inneshyboende noumldvaumlndighet

Saring kommer Jan Olson ocksaring fram till slutsatser om att de svenska kommunerna i sin naumlringspolishytik befinner sig mitt inne i en institutionell foumlrshyaumlndringsprocess som innebaumlr att det traditionella industrisamhaumlllets naumlringspolitik foumlrsvagas sucshycessivt till foumlrmaringn foumlr en postindustriell naumlringsshypolitik vars konturer bara kan skoumlnjas (s269) Naumlr svenska kommuners foumlrsoumlk att staumlrka naumlshyringsliv och sysselsaumlttning jaumlmfoumlrs med andra laumlnder kan man se att en ny lokalism vaumlxer fram som svar paring en allt mer global integration (s 270) Visserligen balanserar Jan Olsson dessa sina teser med att haumlvda att mycket av de traditioshynella dragen bestaringr - detta kommer ocksaring framshygent att vara Jan Olssons kritiska position mot en allt foumlr laringngt driven entusiasm foumlr governance-perspektivets och glokalismens bilder och beraumltshytelser Men inte desto mindre kan utvecklingen huvudsakligen tolkas inte som en naumlringspolitik i obalans utan snarare som att vi aumlr paring vaumlg in i ett post-industirellt multiidentitetssamhaumllle som kaumlnnetecknas av att flera olika intressen och utshyvecklingsperspektiv samverkar och konfronteshyras (s 271) och daumlr naumlringspolitik bedrivs i komshyplexa naumltverk ett fleraktoumlrsomraringde med samarshybete mellan offentliga och privata intressen (s 17)

Jan Olssons avhandling aumlr empiriskt och teoshyretiskt djup och rik med tjocka beraumlttelser om fyra kommuner som liksom realtyper faringr exemshyplifiera var sin idealtypisk position i ett naumlringsshypolitiskt dilemma daumlr politisk faumlrg konstantharinglls (alla fyra har varit huvudsakligen socialdemokrashytiskt styrda) och daumlr i staumlllet fokus kan laumlggas paring skillnader i naumlringsgeografisk omgivning och marknadsstruktur (geografisk marknad vs proshyduktmarknad) skillnader i viljeinriktning och beshydriven politik (proaktiv vs reaktiv naumlringspolitik) och valda skillnader i strategi (foumlretagsinriktad placeringsstrategi vs lokal naumlringsUvsstruktur) samt valda skillnader i knplementeringsstruktu-rer (foumlrvaltningsorganisation tis projektorganisashytion) Genom valet av fyra idealtypiska fall skapas en kvasi-experimentell situation daumlr vissa faktoshyrer kan konstantharingllas medan andra varierar Maringlsaumlttningen aumlr heller inte empirisk giltighet foumlr att kunna generalisera vilket laumltt kan vara ett laumls-maumlssigt missfoumlrstaringnd vid denna typ av studier Maringlsaumlttningen aumlr snarast att bana vaumlg att peka paring

mantypsstueacutee (Diss Statsvetenskap Goumlteborgs universitet 1995 Oumlrebro Studies 12) (290 s)

Jan Olssons doktorsavhandling arbetades fram i tvaring foumlrvaltnings- och kommunforskningsshymiljoumler vid 90-talets boumlrjan Det var dels inom foumln^altningsseminariet i statskunskap vid Goumlte-borgs universitet dels inom Novemus vid daringvashyrande Houmlgskolan i Oumlrebro Det tidiga 90-talet kaumlnnetecknades av att den lokala nivaringn - komshymunen - inom statsvetenskapen internationellt stod i centrum foumlr maringnga vetenskapliga utmashyningar saringvaumll teoretiska som empiriska Framfoumlr allt blir det allt tydligare att tidigare konstitutio-nellt-institutionella angreppssaumltt (kommunernas formella struktur som led i en enhetlig kedja av offentlig foumlrvaltning) bryter samman infoumlr en komplex utveckling Det aumlr en komplexitet som torde vara dubbel Aring ena sidan kanske aldrig de konstitutionellt-institutionella mallarna var giltiga utan snarare en illusionaumlr projicering Aring andra sishydan paringgaringr under denna tid i Sverige och jaumlmfoumlrshybara laumlnder en faktisk foumlraumlndringsprocess av loshykal politisk styrelse foumlrvaltningsstruktur och po-licy-implementering spontan eller paringbjuden inshyternationellt inducerad eller lokalt producerad som frambringar en verklighet som paring ett ovanshyligt tydligt saumltt inte laringter sig faringngas av statsvetenshyskapens gamla mallar

Studier av den lokala nivaringn vid denna tid stod infoumlr forskningsproblem som var houmlggradigt teoshyretiskt oumlppna - ett flertal ansatser maringste proumlvas och fraringn olika discipliner Daumlrtill var de empiriskt obearbetade paring graumlnsen till en terra inkognito Det aumlr ocksaring laumltt foumlr forskare som roumlr sig i traditionelshyla ramar kanske saumlrskilt inom det man kan kalla highpolitics^ att underskatta svaringrigheterna i emshypirisk forskning paring den lokala nivaringn vid denna tid Statsvetenskapen stod infoumlr ett empiriskt faumllt som kraumlvde baringde teoretiskt och empiriskt metoshydiskt nytaumlnkande Tillaumlggas boumlr att det var i denna miljouml och i denna forskning som alla de tankemoshyment bryter fram som bara naringgra aringr senare skulle komma att sammanfattas i den framgaringngsrika pashyrollen From Government to Governance Jan Olssons doktorsavhandling staringr i denna utveckshylings mittfaringra och utgoumlr en avhandling som lyfter fram behovet av vad vi idag skulle kalla ett go-vernance-perspeknV och paringvisar existensen av alla de drag som man idag foumlrknippar med feno= menet governance Men han goumlr det utan att denna term naumlmns en enda garingng och utan att det perspektivet existerar som slagruta eller mall Beshygreppet governance aumlr paring vaumlg att uppfinnas det aumlr aumlnnu bara naumlrvarande mdash i forstaiingsmiljoumln

293

bullsiktiga samband och nya drag i en samhaumlllelig och politisk verklighet Ambitionen aumlr ocksaring i houmlg grad forskningsstrategisk att utveckla teoreshytiska begrepp empiriska faktorer och metodiska framgaringngsvaumlgar foumlr att kunna ringa in nya fenoshymen och goumlra dem forskningsbara Studien blir alltsaring forskningsstrategiskt innovativ och bidrar til att utveckja en analysiririktning och den goumlr det paring ett originellt saumltt som uppvisar en houmlggrashydigt kreativ samt teoretiskt och metodiskt nytaumlnshykande empirisk forskare

Jag saumltter detta vetenskapliga arbete houmlgt foumlr sin tydliga inneboende kreativitet och sin roll i tillskapandet av ett nytt saumltt att studera den lokala nivaringn i en tid naumlr tidigare mallar bryter samman dels infoumlr en ny verklighet dels liksom under tyngden av sin egen ofruktbarhet

Naumlr detta aumlr sagt vill jag framharinglla en kritik som jag staumlndigt kunde konstatera naumlr jag roumlrde mig i dessa forskningsmiljoumler eller tar del av denshyna typ av statsvetenskaplig forskning Det aumlr svaringshyrigheten att skilja mellan det deskriptiva respektishyve normativa i begreppsbaumldning typologier eller problemformulering och slutsatser Moumljligen aumlr det paring det saumlttet att haumlr illustreras den empiriska statsvetenskapens dilemma Varje garingng den uppshyraumlttar ett nytt forskningsfaumllt (teoretiskt empiriskt och metodiskt) saring sker det i ett forskningsintresse daumlr det naumlra nog aumlr omoumljligt att skilja deskriptivt fraringn normativt Slutsatser om empiriska samband aumlr lika mycket slutsatser om samband mellan fakshytorer att beakta i praktisk och normativ policy Moumljligen aumlr det saring att man stundom influeras av nationalekonomiska eller foumlretagsekonomiska modeller daumlr denna aringtskillnad och kunskapsstraumlshyvan inte alltid anses saring viktig att uppraumlttharinglla disshytinkt Moumljligen ligger det ocksaring i all empiri- och praxisnaumlra statsvetenskaplig forskning Denna brist skulle man dock moumljligen kunna saumlga ursaumlkshytas av det kreativa oumlgonblickets koncentration paring att komma framaringt (Avhandlingens 300 sidor aumlr ovanligt taumltt satta med drygt 3 100 tecken per sida och leder till att dess omfaringng boumlr saumlttas till 15 monografiekvivalenter)

Det andra problemomraringdet som Jan Olsson forskat inom aumlr svensk lokal demokrati I en forskningsrapport i antologins form framtraumlder Jan Olsson som redaktoumlr och initiativtagare (tillshysammans med Stig Montin) Demokrati som experishyment Foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i svenska kommushyner (Novemus rapportserie 19991) (170 sid) Antologin aumlr en sammanfattning av Novemus-miljoumlns forskning om lokal demokrati vid denna tid och den tar ett samlat grepp om demokratishy

problemet paring den lokala nivaringn Antologin praumlglas till stor del av Jan Olsson som skrivit flera av de tyngre kapiden eller varit medfoumlrfattare till flera andra I denna antologi systematiseras flera deshymokratiproblem och foumlrtydligas i sin relevans foumlr lokal politisk demokrati Samma innovativitet som praumlglar doktorsavhandlingen paring faumlltet naumlshyringspolitik faringr haumlr sitt utlopp inom lokalt inrikshytad demokratiforskning Antologin inleds med en uppfriskande kritik av den raringdande statsvetenshyskapliga demokratiforskningens formalistiska och statiska karaktaumlr och inte minst den systeshymatiska foumlrsiktigheten dvs benaumlgenheten att ta konstitutionella principer och normer som utshygaringngspunkt foumlr empiriska undersoumlkningar utan att problematisera och teoretisera utifraringn andra utgaringngspunkter (s 4) Svensk statsvetenskap har kaumlnnetecknats av ett perspektiv daumlr demokrashytin betraktas som faumlrdig - den faumlrdiga demokrashytin Som alternativ vill Jan Olsson i antologin staumllla perspektivet om demokrati som experishyment (s 5) Med detta som oumlvergripande hyposhytes lanseras en rad ideacuteer om med vilka begrepp och metoder man ska kunna faringnga paringgaringende foumlrshyaumlndringar i det politiska livet lokalt liksom karakshytaumlren hos dessa foumlraumlndringar sjaumllva Empiriskt soumlshyker man upp det udda och det ovaumlntade undershysoumlker foumlrsoumlksverksamhet och experiment runt om i den kommunala demokratins landskap Den bild som framtraumlder blir med noumldvaumlndighet mosaikartad men pekar aumlndaring paring en bubblande vitalitet och mot en framtid full av oumlverraskningshyar Sjaumllva upplaumlggningen och metodvalet att lyfta fram intressanta fall medfoumlr att det naturligtvis raringder ett drag av ofaumlrdighet oumlver denna antologi Men samtidigt finns ett staumlllningstagande foumlr den normativa och empiriska politiska foumlrstaringelsens egna villkor Hur fullstaumlndig maringste den politikre-levanta empirin vara foumlr att ett statsvetenskapligt uppdrag att bidra till oumlka politisk insiktsfullhet ska vara uppfyllt Och i hur houmlg grad skulle fler beskrivna fall bli ett faringfaumlngt jagande efter vind Men naturligtvis vaumlcks en laumlngtan efter mer geneshyrella oumlverblickar och systematiseringar aumlven av faumlltet demokratiexperiment

Inom demokratistudiernas problemomraringde inordnar jag ocksaring artikeln Why Regionalism in Sweden i Regional ltamp Federal Studies (2003) (20 s) och antologikapidet Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise i Kersting amp Balders-heim (ed) Electronic Voting and Democracy (Palgra-ve MacMillan 2004) (20s) Baringda samfoumlrfattade med projektmedarbetare Saumlrskilt det senare praumlglas av foumlrmaringgan att soumlka upp nya drag i den

294

svenska demokratin som aumlr av principiell och inshytressevaumlckande framtidsbetydelse

Ska man sammanfatta omraringdet demokrati i Jan Olssons forskning kan man inte saumlga att han inom detta omraringde skriver naringgon stoumlrre oumlvershyblickande sammanfattning snarare roumlr han sig staumlndigt och borrar sig in i olika aspekter av utshyvecklingens framkant Detta kan ge hans forskshyning ett drag av ofaumlrdighet men det aumlr i saring fall en ofaumlrdighet som motiveras av behovet att soumlka det nya foumlrstaring det paringgaringende och soumlka framtida drag i nuet Paring detta saumltt aumlr Jan Olssons demokratishyforskning aumlndaring houmlggradigt vetenskapligt nyskashypande och houmlggradigt samhaumlllsrelevant (Dess omfattning saumltter jag till 05 monografiekvivalen-ter) Som forskningsledare och projektledare har han haumlr uppvisat stora foumlrtjaumlnster

Ett tredje forskningsomraringde foumlr Jan Olssons forskning roumlr EU problemariserat ur ett demoshykratiperspektiv Haumlr finner vi fraumlmst en liten paringshytagligt vaumllskriven bok EU och demokratin mdash fraringn svensk horisont (Studentlitteratur 1999) (120 s) Boken aumlr fraumlmst att betrakta som ett ideacutekritiskt forslmingsinlaumlgg en sorts debattbok inom forskshyning och universitetsvaumlrld som foumlrsoumlker goumlra en empirisk undersoumlkning av svensk demokrati (s25) Boken boumlrjar med en foumlredoumlmlig foumlrankshyring i den aktuella kunskaps- och debattskuatio-nen foumlr att formulera sitt syfte att vilja ge en proshyvisorisk helhetsbild (s 12) av vad som haumlnder med svensk demokrati naumlr vi allt mer integreras i EU Aumlmnet aumlr relevant och Jan Olsson uppvisar hur en statsvetare fruktbart kan bidra till att houmlja nivaringn i samhaumlllsdebatten lyfta sig ur de mer enkla positioneringarna och ensidigheterna just geshynom att bygga paring saklighet och empirisk foumlrankshyring och en upplyst foumlrtydligande diskussion om egna och andras val av vaumlrdeperspektiv Hur en forskare kommer att bedoumlma demokratin i Sverige inom EU beror naturligtvis paring vilka asshypekter av den politiska demokratin som man vill betona som viktiga det aumlr bokens utgaringngspunkt I bokens andra kapitel foumlrtydligas daumlrfoumlr olika deshymokratisyner och olika vaumlrden hos en vaumll fungeshyrande demokrati (s 24) Dessa aumlr maktens regshylering medborgarstyrelse och handlingsshykraft eller efficiency Kan dessa vaumlrden foumlrverkshyligas fraringn svensk horisont inom EU som det ser ut idag Bokens upplaumlggning foumlljer dessa demoshykrativaumlrden i tre kapitel och exemplifieras sedan med ett kapitel om regionalpolitik som fallstudie Boken mynnar ut i slutsatser som foumlredoumlmligt haumlnger samman med det inledningsvis valda pershyspektivet Svaret aumlr en balanserad kritisk bedoumlmshy

ning Boken ger alltsaring baringde en oumlversiktlig helhetsshybild men skisserar ocksaring framtidstendenser av problem och moumljligheter Det teoretiska och meshytodiska greppet aumlr paringtagligt intressant Det enda man oumlnskar sig aumlr flera politikomraringden som fall foumlr att en riktig klassiker skulle hasett dagens ljus Nu faringr vi noumlja oss med ett politikomraringde regioshynalpolitik om aumln centralt inom EU-politiken Aringterigen stannar Jan Olsson vid vad jag skulle vilja kalla tillraumlcklig politisk foumlrstaringelse i staumlllet foumlr fullstaumlndig empirisk taumlckning Boken svagshyhet aumlr dess snaumlva empiriska omfattning Man skulle oumlnska att Jan Olsson skulle ha faringtt moumljligshyhet till en mer magistral och heltaumlckande srudie daumlr hans forskningsfoumlrmaringga och klokt avvaumlgda metodiska bedoumlmningar hade kunnat faring visas upp i full kraft

Till forskningsomraringdet EU raumlknar jag ocksaring en uppsats tillsammans med den brittiske EU-fors-karen Ian Bache Legitimacy through Partnershyship EU Policy Diffusion in Britain and Sweshyden Scandinavian Political Studies (2001) (20 s) Dit raumlknar jag ocksaring ett antologikapitel i Demo-laatiuttedningens forskarvolym Globaisering Det politiska globaliseringsbehovet och demoshykratin (1999) (40 s) ett kapitel som dock i maringngt och mycket ligger naumlra den nyss beskrivna boken om svensk demokrati i EU En tredje artishykel inom detta omraringde aumlr Democracy Paradoxshyes in multi-level governance theorizing on strucshytural fund system research i journal of European Public Policy (2003) (20 s) Denna artikel kan ses som en vidare problematisering av demokratishyproblemet i dagens Europa med sina typiska oumlverlagrade nivaringer av politiska system strukturer och styrfunktioner Aringterigen aumlr regionalpolitiken det empiriska fallet men teoretiskt staumllls paring ett inshytressant (och nytt) saumltt problematiken om multishylevel governance i ljuset av principiella demoshykratiproblem Man skulle kunna saumlga att dessa arshytiklar och antologikapitel foumlrtydligar och foumlrdjushypar tankarna fraringn den tidigare boken (jan Olsshysons EU-forskning motsvarar i min bedoumlmning 075 monografiekvivalenter)

Det f|aumlrde problemomraringdet i Jan Olssons forskning roumlr ett helt annat faumllt naumlmligen haringllbar utveckling Central staringr en av Jan Olsson redigeshyrad antologi Haringllbar utveckling underifraringn Lokala politiska processer och etiska vaumlgval (Nya Doxa 2005) (210 sid) daumlr han ocksaring skrivit ungefaumlr haumllften av textmassan Antologin sammanfattar ett stoumlrre forskningsprojekt Den utharinglliga staden som under sex aringrs tid bedrivits vid Oumlrebro universitet med Byggforskningsraringdet och senare Formas

295

som anslagsgivare och med Jan Olsson som pro-jekdedare Projektet har ocksaring resulterat i flera lishycentiat- och doktorsavhandlingar daumlr ocksaring foumlrshyfattarna medverkar i antologin

Anslaget aumlr aringterigen ideacutekritiskt diskuterande om ett nytt politikomraringdes uppdykande och uppshyraumlttande Upplysande aumlr rubrikerna Haringllbar utshyveckling som politisk utmaning Haringllbar utshyveckling som politikomraringde samt Haringllbar utshyveckling som svensk politisk strategi Jan Olsshysons texter aumlr aringterigen foumlredoumlmligt vaumllskrivna och klart resonerade I denna antologi framtraumlder paring nytt den mogne statsvetaren som ser politishykens fenomen som normativt uppraumlttade och som ocksaring maringste belysas med normativ medveshytenhet Haringllbar utveckling - som ideacute och politikshyomraringde - aumlr ju naumlra anknutet till tanken om glo-balisering men ocksaring hur de processer som vi kallar globala i varje enskild punkt ju existerar loshykalt och maringste belysas lokalt Saumlrskilt gaumlller detta naturligrvis de utmaningar som miljoumlfraringgor i vid mening staumlller paring politiska processer och etiska ideologiska staumlllningstaganden

I boken staumllls daumlrmed det lokala i fokus paring samma saumltt som i doktorsavhandlingen Haumlr inshytraumlder dock daumlrmed ocksaring ett perspektiv undershyifraringn paring globala fenomen och foumlraumlndringsproshycesser Daumlr andra ser haringllbar utveckling som uppshyifraringn proklamerade politiska maringl fraringn FN och nationell politikformering foumlrankrar Jan Olsson forskningsperspektivet i en principiell diskussion daumlr dominerande perspektiv inom eko-politiken staumllls mot varandra foumlr den lokala nivaringn Tvaring synshysaumltt synes konkurrera ekologisk modernisering kontra ekologism daumlr den senare staringr foumlr en fundamental moderningsringskritik och den foumlrshyra som en taumlmligen tydlig uppslutning runt en trashyditionell modernisenrigsideacute Antologin foumlrsoumlker staumllla sig paring en tredje staringndpunkt som vill foumlrshyharinglla sig skeptisk till den dikotomisering som dessa baringda perspektiv paringbjuder mer i linje med andan i baringde Brunddand och Riorapporterna Den blir daumlrmed normativt spaumlnstig naumlr den saring saumlrskilt naumlrmar sig haringllbar utveckling som lokal praktik och kommunal institutionalisering Anshytologin mynnar ut i en spaumlnnande diskussion om etiska principer i politik och foumlraltning ett synshysaumltt paring lokalpolitik och underifraringn-etik men ockshysaring i en oumlvertygelse om att etiken maringste kombineshyras med en demokrati-etik om att etiska fraringgor hos var och en till slut aumlndaring maringste vaumlgas samman aumlven i starkt sakliga politikomraringden i demokrashytiska processer Antologin visar aringterigen paring Jan Olssons foumlrmaringga att se det globala i det lokala

och avgoumlrande etiska och ideologiskt principiella

skiljelinjer aumlven i relativt enkla lokala politiska poshy

licies och institutioner Hans teoretiska belaumlsenshy

het aumlr obestridlig och han foumlrankrar alltid sina

studier i aktuell statsvetenskaplig teori Till det

fjaumlrde forskningsomraringdet houmlr ocksaring artikeln

Sustainability through Good Advice Assessing

Governance of Swedish Forest Biodiversity

EnvironmentalPolicy (2005) (20 s) Till detta omraringshy

de vill jag ocksaring raumlkna den till tidskrift inlaumlmnade

artikeln The Power of the Ornithologists Emshy

powering the advocacy Coalition Framework

insaumlnd till Political Studies (20 s) Denna artikel inshy

garingr i ett paringgaringende bokprojekt daumlr Jan Olsson

upptaumlckt ett intressant och hittills obeaktat naumltshy

verk av beslutsfattare i olika sektorer och paring olika

nivaringer som kan mobiliseras i miljouml- eller naturfraringshy

gor och som har en vaumll fungerande inre kommushy

nikation och med en paringtaglig foumlrmaringga att framshy

garingngsrikt mobilisera stoumld

Sammanfattningsvis Jan Olsson framtraumlder

som en paringfallande modern eller ska vi saumlga nutishy

da statsvetare Han studerar sina empiriska fall

med ett staumlndigt naumlrvarande normativt intresse

av att bidra till samhaumlllsdebatten men daumlr ocksaring

sjaumllva den lokala tyngdpunkten faringr en saumlrskild

faumlrg genom att vara infogad i ett kontext av multishy

level governance och i sista hand globala samhaumllleliga

utvecklingstendenser Han publicerar sig ocksaring

modernt i tidskrifter och antologier ofta samshy

foumlrfattande liksom psykologer och medicinare

mer aumln i ensamarbetets monografier Som forsshy

kare uppvisar Jan Olsson en houmlg grad av originashy

litet och uppslagsrikedom Han uppvisar ocksaring

bredd i sina aumlmnesval och forskningsomraringden

vilka han alltid foumlrankrar i statsvetenskaplig teorishy

bildning Hans uppslagsrikedom gaumlller inte bara

aktualitet i aumlmnesval utan ocksaring teoretiska och

metodiska fraringgor Han har en saumlrskild fallenhet

att liksom i oumlgonblicket och paring oploumljd mark

mejsla fram baringde teoretiska verktyg metodiska

vaumlgar och empiriskt material foumlr att besvara de

fraringgor han staumlller och som soumlker sitt svar En paringshy

fallande foumlrmaringga aumlr ocksaring att kunna entusiasmera

medarbetare och organisera forskning med flera

deltagare i stoumlrre projekt eller naumltverk Det man

saknar generellt aumlr tyngd naringgot ytterligare djupshy

borrande arbete i stil med doktorsavhandlingen

vilken jag ser som det fraumlmsta enskilda vetenshy

skapliga arbetet i hans produktion Inte ens den

vaumlrdefulla antologin Haringllbar utveckling underifraringn

naringr upp till doktorsavhandlingens nivaring av avrunshy

dad fullstaumlndighet

296

Min bedoumlmning blir foumlljande Jan Olssons veshy

tenskapliga produktion inom fyra forskningsomraringshyden motsvarar totalt 35 monografiekvivalenter foumlr egen hand Eftersom jag har satt graumlnsen foumlr kompetens vid tre monografier (ekvivalent proshyduktion) aumlr detta tillraumlckligt Naumlr detgaumlller^mraquo^-ring i vetenskapssamhaumlllet uppvisar han tvaring beshytygsnaumlmndsuppdrag och ett uppdrag som sakshykunnig paring lektorat alltsaring summa tre Naumlr det gaumllshyler internationell profil aumlr 6 av hans 10 fraumlmsta inshylaumlmnade arbeten skrivna paring engelska och publishycerade i internationellt sammanhang med mitt maringtt paring internationell profil alltsaring 60 Han inshygaringr ocksaring i flera internationella naumltverk Hans forskning inom flera omraringden tillsammans med hans kvaliteter som vetenskaplig nyskapare tillika med andra faktorer goumlr att han uppvisar tillraumlckshylig vetenskaplig skicklighet foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap Novemus aumlr fraringn boumlrshyjan en tvaumlrvetenskaplig-fiervetenskaplig forskarmiljouml och Jan Olsson har i houmlg grad baringde utvecklat verksamhet Och publicerat sig flervetenskapligt

Inom bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skickshy

lighet finner jag Jan Olsson behoumlrig foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har en tjugoaringrig verksamhet som laumlrashyrelektor i statsvetenskap inom alla grundutbildshyningens nivaringer med en omfattning paring 25-50 under alla aringr Han har deltagit aktivt i institutioshynens pedagogiska utvecklingsarbete aumlr till dels en pedagogisk innovatoumlr och studieorganisatoumlr geshynom bla case-metodik inom aumlmnet Han har frambragt ett 30-tal C-uppsatser och ett 10-tal magisteruppsatser Han aumlr enligt inhaumlmtade inshyformationer en uppskattad foumlrelaumlsare Det goumlr att han lever upp till anstaumlllningsordningens krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildningen Inom forskarutbildshyningen har han utvecklat tvaring kurser handleder foumlr naumlrvarande sju doktorander och har framshybragt ytterligare en doktorand till disputation Inshyhaumlmtade informationer om de sju paringgaringende handledningsprojekten uppvisar en handledare som aumlr houmlgeligen uppskattad foumlr sina konstruktishyva och precisa raringd och foumlrmaringga till att dialogiskt utveckla det baumlsta hos doktoranden Moumljligen skulle man ha oumlnskat en stoumlrre erfarenhet av kursgivning inom forskarutbUdningen aumln de tvaring kurser som han har utvecklat och ger foumlr att naring upp till dokumenterad stor skicklighet vilket

jag dock menar uppvaumlgs av de aringtta handledningsshyuppdragen samt den oumlverstora erfarenheten fraringn grundutbuumldningen

Jag bedoumlmer Jan Olsson daumlrmed att vara beshyhoumlrig inom bedoumlmningsgrunden pedagogisk skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Jan Olsson var under fem aringr foumlrestaringndare foumlr forslaiingsavdelningen Novemus vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet med melshylan 10 och 15 medarbetare foumlr vilka Jan Olsson ocksaring hade personalansvar Under Jan Olssons ledning expanderade Novemus externa forskshyningsbidrag till det dubbla flera stoumlrre projekt geshynomfoumlrdes och ett 25-tal stoumlrre publikationer frambragtes Jan Olsson har lett flera externfi-nansierade forskningsprojekt Hans har visat foumlrshymaringga att organisera forskarkollegor till projekt och antologier och har enligt inhaumlmtade uppgifshyter foumlrmaringga att balansera det personliga med det formella i akademiskt ledarskap I skrivande stund uppbaumlr Jan Olsson ett tungt ledningsuppshydrag som studierektor i statsvetenskap vid Oumlreshybro universitet med ett rejaumllt personalansvar och ekonomiskt ansvar (ett aumlmne med fyra professoshyrer tvaring gaumlstprofessorer tre docenter fyra lektoshyrer och ett tjugofemtal doktorander i organisatioshynen) I dessa baringda uppdrag som foumlrestaringndare och studierektor tillika som framgaringngsrik pro-jekdedare har Jan Olsson uppvisat erfarenhet och foumlrmaringga att framgaringngsrikt kunna leda en akademisk organisation baringde i forskning och i grundutbildning

Jan Olsson uppnaringr utan svaringrigheter anstaumlllshyningsprofilens krav om betydande ledarskaps-och samarbetsfoumlrmaringga och administrativ skickshylighet

4 ) S a m v e r k a n

Som foumlrestaringndare foumlr Novemus har Jan Olsson deltagit i utvecklingsprojekt paring kommunal och regional nivaring Han har som foumlrestaringndare foumlr Noshyvemus deltagit i organiserandet av Demokratishydagarna i Oumlrebro Jan Olsson har medverkat i Kommunala foumlmyelsekommiteacuteen med rapporter och framtraumldanden i Demokratiutredningen med rapshyporter och framtraumldanden samt i expertpanelen foumlr Den parlamentariska regionkommkiteacuteen (PARK) Hans framtraumldanden hos think-tanks intresseorshyganisationer lobby-grupper och partier aumlr omfat-

2 9 7

taumlnde liksom framtraumldanden i media Hans samshy

verkan med det omgivande samhaumlllet aumlr alltsaring

omfattande och kvalitativt tungviktig

Sammantaget finner jag doc Jan Olsson behoumlshy

rig att uppbaumlra en professur i statsvetenskap

inom alla fyra bedoumlmningsgrunderna

M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg (f 56) disputerade 1989 i statsshyvetenskap vid Goumlteborgs universitet paring avhandshylingen Leamingfrom Capitalists I den signaleras en laringng rad teman som sedan har blivit Mikael Sandshybergs signum framfoumlr allt fraringgan hur man ska kunna foumlrklara samhaumlllsfoumlraumlndring men ocksaring en houmlgt uppoumlvad kaumlnslighet foumlr hur problemforshymulering och problemloumlsning kan kraumlva tankeeshylement fraringn ovaumlntade haringll och modet att haringlla fast vid det intellektuella projektet just naumlr det bryter mot vanans och ideologiemas konvenanshyser i vetenskapssamhaumlllet Efter disputationen verkade Sandberg i att bygga upp ett seminarium sedermera en centrumbildning vid Goumlteborgs universitet Center for Studies of Russia and Eas-tern Europeacute som numera aumlr integrerat vid Censhytrum foumlr Europa forskning Daumlr verkade han so koordinator under perioden 1990 - 1994 (Mikashyel Sandberg kan foumlr oumlvrigt naumlrmast karakteriseras som polyglott Han vandrar ocksaring taumlmligen obeshyroumlrd mellan matematiskt abstrakta tankemodeller och detaljerade empiriska enskildheter) Under 1990-talet innehade han ett forskningsuppdrag fraringn Naturvaringrdsverket och ett uppdrag som gaumlstshyforskare vid FN-universitetets Institute for New Technologies i Maastricht samt som Karl Deutsch Guest Professor vid Wissenschaftszen-trum i Berlin Under perioden 1998-2002 var Mishykael Sandberg projektanstaumllld forskare vid Soumldershytoumlrns houmlgskola Han blev docent vid Goumlteborgs universitet 1999 och universitetslektor i Halmshystad 2002 daumlr han fortfarande verkar Han var gaumlstforskare i Karlstad under houmlsten 2002 vid HumanlT Mellan disputationen och lektoratet foumlrflyter 13 aringr daring Sandberg foumlrsoumlrjer sig av egen kraft genom forskningsprojekt och uppdrag som gaumlstforskare Det var saumlkert en tid av foumlrsoumlrj-ningsmaumlssig osaumlkerhet men kanske ocksaring en tid av att i Mario Bunges mening faring Do ones own thing

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Ett foumlrsta forskningsomraringde aumlr teknikoumlverfoumlshyringar till Osteuropa staumlllt i ett perspektiv av geshynerella oumlvervaumlganden om institutionell troumlghet och samhaumlllsfoumlraumlndring Doktorsavhandlingen Leamingfrom Capitalists A Study of Sodet Assimilashy

tion of Western Tchnology (Diss Statsvet Goumlteborg 1989 Goumlteborg Studies in Politics 20) staumlller fraringshygan varfoumlr det garingr saring troumlgt foumlr Sovjetunionen att anamma och sprida teknik fraringn vaumlst saumlrskilt i de sk joint ventures som byggdes upp och daumlr man foumlrvaumlntade sig en houmlg grad av teknikspridning och aringtfoumlljande ekonomisk tillvaumlxt Teoretiskt bygger Mikael Sandberg upp en analysmodell utshyifraringn begreppet som han bl a haumlmtade fraringn Pia-gets inlaumlrningsteori Assimileringsprocessen deshylas in i tre faser som utgoumlr ryggraden i studien Empiriskt studeras ett faringtal stoumlrre teknikoumlverfoumlshyringar och deras effekter Metodiskt uppvisar Sandberg redan i avhandlingen prov paring djaumlrvhet och uppfinningsrikedom i det att han som den foumlrsta doktorn i statsvetenskap enligt min kaumlnshynedom undersoumlker samband med regressionsashynalys tillaumlmpat paring saring smaring populationer som ett tishyotal fall Avhandlingens slutsats aumlr att det sovjeshytiska samhaumlllet som institutionell omgivning inte moumljliggoumlr foumlr ny teknologi eller nya tekniska tankemoumlnster att spridas och leva vidare De blev som en steril miljouml daumlr inplanterade froumln hade svaringrt att vaumlxa foumlr att nu inte tala om att ingripa i dynamiska processer tillvaumlxa och foumlraumlndras Doktorsavhandlingen aumlr vaumll inget storverk men intressant genom sitt aumlmnesval och sina innovatishyva teoretiska tankar och det respekdoumlsa behaumlrsshykande och applicerande av kvantitativa analystekshyniker som Mikael Sandberg redan som ung forsshykare uppvisar

Efter avhandlingen erhoumlll Mikael Sandberg projektmedel fraringn Naturvaringrdsverket (tillsamshymans med prof Walter Goldberg) foumlr att studera teknikoumlverfoumlring i miljoumlpolitiskt perspektiv och rent av som miljoumlpolitiskt bistaringnd I detta projekt kunde Mikael Sandberg vidareutveckla sin moshydell foumlr teknikoumlverfoumlring och telmikspridning Under projektets garingng paringgick foumlr fullt rekonshystruktionen av stater och statssystem i Oumlsteuropa efter murens fall och statistiska uppgifter om miljouml boumlrjade bli tillgaumlngliga Projektet resulterashyde i en antologi redigerad av Mikael Sandberg och Walter Goldberg Baltic Sea Region Environme-

ntal Protection Easteri Perspectives and International

Co-operation (AampW international 1992) daumlr Mikael Sandberg bidrar med inledning och ett kapitel

-=29amp

(Avhandlingen och detta arbete tilldelas publice-ringsmaumlssigt en monografiekvivalent)

Intresset foumlr telaiikoumlverfoumlring och Osteuropa ledde Mikael Sandberg till under sin tid som gaumlstforskare vid foumlrst Institute for New Tchnolo-gies i Maastricht sedan Wissenschaftszentrum Berlin och med stoumld fraringn Lundbergs founda-tion att dels genomfoumlra empiriska studier av hur tekniltinplantering som miljoumlbistaringnd fungerade i Polen baserat paring statistiska kaumlllor och intervjudashyta dels utveckla teoretiska modeller foumlr att foumlrstaring innovationsprocesser Det presenteras efter hand i boken Green post-communism Environmental Aid Polish Innovation and Evolutionary Politcal Ecoshynomies (Routledge Studies of Societies in Transishytion 10) (Routledge 1999) (220 sid) Boken aumlr bashyserad paring avancerat teoretiskt taumlnkande gedigen empiri och en stark kaumlnsla foumlr validitet och avanshycerade kvantitativa analystekniker Den aumlr helt enkelt ett framstaringende vetenskapligt arbete i orshydets mest pregnanta mening Det bestaringende kommer foumlrmodligen dock att vara dess grundshylaumlggande teoretiska arbete i riktning av hur vi foumlrshystaringr samhaumllls foumlraumlndring och utvecklingsprocesshyser makroorienterat och oumlver laumlngre tid

I denna bok boumlrjar Mikael Sandberg intressera sig foumlr icke-linjaumlr modellering hur man ska kunshyna teoretiskt modellera samhaumllls foumlraumlndringsproshycesser paring ett dynamisk och icke-linjaumlrt saumltt I boshyken anknyter Mikael Sandberg till Karl Deutschs klassiska arbete The Nerves of Government som ju betraktar utvecklingen av teknologisk urveckling just som technological learning Haumlr finns ju en fortsaumlttning paring en spaumlnnande traringd fraringn doktorsshyavhandlingens anknytning till Piagets inlaumlrningsshyteori Men just i denna punkt naumlr man skulle tro att Mikael Sandberg slaringr sig till ro men att ha funshynit en stabil teoretisk grund konstaterar han likshysom i foumlrbigaringende men med en dramatisk tyngd att Deutschs syn paring samhaumlllsurveckling aumlr alltfoumlr mekanisk alltsaring inte ser de emergenta (om jag haumlr faringr laringna Mario Bunges begrepp foumlr att foumlrtydliga det som jag uppfattar som en grundsten i Mikael Sandbergs taumlnkande) moumljligheter som dynamiska system kan producera i sitt interna och externa samspel mellan faktorer paring en (jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterbar) houmlgre nivaring av systemshykomplexitet daumlr ovaumlntade nyheter kan uppstaring likt mutationer och daumlrmed resultera i ett stigby-te i ett annars linjaumlrt koncipierat stigberoende En annan kaumllla foumlr Mikael Sandbergs teoretiska nyshytaumlnkande aumlr utt-ecklingsekonomen R Matthews med sina tre faser ursprung bestaringende och spridshyning vantid Mikael Sandberg har etablerat en innshy

ovationens politiska ekonomi Denna inordnar han dessutom i utvecklingsteoretiskt haumlnseende i den generella teorin foumlr systemevolution som har sin grund i darwinistiskt dvs emergent och dyshynamisk evolutionaumlrt taumlnkande Jag har lagt en del tid paring att peka paring Mikael Sandbergs teoretiska koncipiering eftersom han haumlr saring tydligt etablerar ett stigberoende (om jag saring faringr saumlga) som han seshynare kommer att vandra laumlngs och som vi ska se (i efterhand konstaterbart) aumlven det med emershygenta och dynamiska moumljligheter (Boken vill jag tillmaumlta en monografiekvivalent av mycket houmlg kvalitet)

Efter aringr 2000 aumlr Mikael Sandberg redo att preshysentera sin dynamiska teori foumlr samhaumlllsfoumlraumlndshyring i ett antal uppsatser Den foumlrsta och mest programmatisk aumlr Politiska och evolutionaumlra uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi som publicerats i Statsvetenskaplig Tidskrift (20002)(30 sid) Uppsatsen har sin bakgrund i gaumlngse teorier om kulturell evolution eller i institutionell teori Ronald Dawkins ideacuteer om kulturgener eller memer aumlr bara en av de inspirationskaumlllor som Mikael Sandberg anvaumlnshyder sig av Grundtanken aumlr att konkretisera det som i oprecis jargong inom samhaumlllsvetenskap och humaniora aumlr traditioner eller laringnga varinggor eller stigberoenden Mikael Sandberg tar defishynitivt avstaringnd fraringn utvecklingsteorier av linjaumlrt snitt oavsett om dessa ses som mekaniska eller funktionalistiska Mikael Sandberg vill foumlrsoumlka goumlra saringdana tankar konkretiserbara och modelle-ringsbara metodiskt foumlrtydligat och teoretiskt synliggjort Anknytningen till allmaumlnna teorier foumlr evolutionaumlra foumlrlopp sker i det att Mikael Sandberg betraktar existerande belief systems eller memer som indragna i en process av 1) vashyriation som ett grunddrag i all maumlnsklig kultur 2) selektion genom ett samhaumllles existerande institushytioner och normer som underlaumlttar foumlr den ena samtidigt som den foumlrsvaringrar foumlr den andra tankeshyarten att oumlverleva och 3) nedaumlrvning i de olika forshymer som traditioner och vanor oumlverfoumlrs mellan generationer tex via socialisationsagenter Tanshykegaringngarna aumlr inte maumlrkvaumlrdiga som saringdana Det vaumlsentliga aumlr deras sammanfogande och anvaumlnshydande till en systematisk teori om institutionell selektion innovationer och systemfoumlraumlndringar och (som jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterba-ra) historiska stigar Uppsatsen grundas paring en omfattande och relevant belaumlsenhet och samshymanfattar maringnga steg i Mikael Sandbergs utveckshyling av en systematisk teori om samhaumlllsfoumlraumlnd-

2 9 9

ring I diskussioner om de skilda vaumlgarna mellan vaumlstra och oumlstra Europa foumlr att nu bara ta ett tydshyligt makroproblem som samtida samhaumlllsvetenshyskap staumlllts infoumlr torde Mikael Sandbergs ideacuteer kunna ge intressanta uppslag baringde iquest11 foumlrklaring av det vi redan vet och rill framtida studier Uppshysatsen kder dock av en viss pedagogisk brist en viss maringngordighet och ett snirklande skrivsaumltt som troligen foumlrsvaringrar dess spridning och inno-vativa konsekvens Personligen skulle jag ha oumlnsshykat en stabilare belaumlsenhet i nutida makrohisto-risk makropolitisk och makrosociologisk teori-bUdning mdash saring aumlr tex Lipset-Rokkan inte naumlrvashyrande inte heller den institutionella historisk-so-ciologiska teorin eller den kritiska realismens ef-ter-marxistiska foumlrsoumlk - vilket ytterligare skulle kunna foumlrstaumlrka Mikael Sandbergs argumentashytion i baringde dekonstruktivt och konstruktivt avseshyende

I tre kringliggande uppsatser och antologikapishytel faringr Mikael Sandberg moumljlighet att ytterligare konkretisera och foumlrtydliga sina ideacuteer Det sker i IT-spridningen i svenska organisationer ur insti-tutionellt-evolutionaumlrt perspektiv resultat fraringn en web-survey 1999 Ekonomiska Samfundets Tidshyskrift (20011) (20 sid) och i den senare The Evolution of IT Innovations in Swedish Organi-zations A Darwinian Critique of Lamarckian Institutional Economics accepterad (vid ansoumlkshyningstidens utgaringng) till journal ofEvolutionary Ecoshynomics Den tredje aumlr antologikapidet Hybridveshytenskap och innovation naringgot foumlr statsvetenskashypen i Sunnemark amp Aringberg (red) Tvaumlrvetenskap Taumllt perspektiv eller metod (Studentlitteratur 2004) (25 sid) Dessa sammanlagt fyra teorigrundande artiklar aumlr genom sin programmatiska karaktaumlr och grundforskningskaraktaumlr av stort vetenskapshyligt vaumlrde i det att de attackerar naringgra av den samhaumllleliga makroteorins mer grundlaumlggande fraringgor De representerar ett envist fastharingllande vid en stig framaringt som resulterar i naringgot saring ovanshyligt i svensk statsvetenskap som teoriutveckling inom grundforskning av houmlg originalitet och med foumlrankring i det internationella forskarsamshyhaumlllet (Artiklarna boumlr omfaringngsmaumlssigt tillskrivas sammanlagt en halv monografiekvivalent i min mekaniska addition av sidor givet viss oumlverlappshyning oaktat deras houmlga halt av vetenskaplig kashyrat)

I ett par senare arbeten har Mikael Sandberg nu definitivt tagit klivet in i statsvetenskapens kaumlrna med studier av evolutionaumlra makropolitis-ka foumlrlopp roumlrande politiska regimer och demoshykratikonstruktioner grundat paring historiska minshy

nen spridning av ideacuteer och tidigare historiska

stigval Ett foumlrsta stoumlrre arbete aumlr (tillsammans

med Martin Aringberg) boken Social Capital and Demoshy

cratization Roots of Trust in Post-communistPoland and

Ukraine (Ashgate 2003) Haumlr studeras genom anshy

vaumlndande av de olika databaser som finns hur

tvaring statsbudningars demokratiska institutioner

och mentaliteter vaumlxer fram och stabiliseras Det

som fraumlmst staumllls i fokus aumlr socialt kapital och tillmdash

lit Boken leder till flera houmlgeligen intressanta reshy

sultat och uppslag till vidare foumlrdjupningar Saumlrshy

skilt intressant finner jag tanken att de institutioshy

nella foumlrharingllandena i det presidentstyrda Ukraina

respektive det parlamentariskt styrda Polen inte

kan foumlrklara saring mycket av skillnaderna i tillit och

systemacceptans Det aumlr i staumlllet en intressant

skillnad mellan en oumlstlig politisk kultur av starshy

ka ledare och personligheter som i staumlllet framtraumlshy

der gentemot en vaumlstlig daumlr de institutionella

foumlrharingllandena (jfr Webers tes om formell legitishy

mitet) verkar ha starkare betydelse Det aumlr bara

ett exempel i en bok som utgoumlr en rik empirisk

studie med avancerade kvantitativa analysteknishy

ker men som ocksaring genomfoumlr resonemang om

evolutionaumlra foumlrlopp och olika stigar av demoshy

kratiseringsvaumlgar bland oumlsteuropeiska samhaumlllen

Bokens sista kapitel skulle laumltt kunna bli klassisk

laumlsning I rvaring ytterligare uppsatser utvidgar Mikashy

el Sandberg ideacuteerna fraringn boken om demokratishy

spridning till att omfatta alla demokratier mellan

1800 - 2000 Det sker i A Systems Analysis of

Global Democracy diffusion 1800 - 2000 (40

sid) insaumlnd till American Political Science Review

som vid ansoumlkningstidens utgaringng alltsaring aumlnnu inte

var publicerad samt i Hur vaumlxer demokratin

fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och

naringgra metodtest paring europeiska regimdata Statsshy

vetenskaptig Tidskrift (200304 4) (40 sid) under

2005 Daumlr presenteras i traumldanalysens form olika

stigberoenden och ideacutespridningar Aumlven i dessa

artiklar grundas Mikael Sandbergs undersoumlkningshy

ar paring ett stort datamaterial och paring anvaumlndning av

avancerade kvantitativa analystekniker samtidigt

som han staumlller kravet att kunna beskriva och foumlrshy

klara den politiska makrohistoriska utvecklingen

konkret i sin unicitet (Bokens 300 samfoumlrfattade

sidor faringr med sitt omfattande datamaterial raumlknas

som en monografiekvivalent trots medfoumlrfattar-

skapet vartill kommer de baringda uppsatserna som

jag uppskattar till en halv monografiekvivalent

alltsaring sammanlagt 15 monografiekvivalenter foumlr

Mikael Sandbergs avslutande studier om demoshy

kratispridning)

3 0 0 -

Sammanfattxiingsvis Mikael Sandberg aumlr naringshygot saring unikt som en originellt arbetande forskare inom evolutionaumlr makropolitisk teori Han aumlr inshyternationellt foumlrankrad med samma sjaumllvklarhet som han behaumlrskar avancerade kvantitativa anashylystekniker och stora datamaumlngder Hans proshyduktion uppgaringr omfaringngsmaumlssigt till fyra mono-grafiekvivalenter Empiriskt har han studerat tekshynikspridning miljoumlbistaringnd socialt kapital och de-mokratikonstruktionemas makrohistoriska spridning i ett oumlsteuropeiskt sammanhang Daumlrshyvid har han envist i srudie efter studie arbetat paring att utveckla sin teori om samhaumllleliga evolutionsshyprocesser Naumlr det gaumlller foumlrankring har Mikael Sandberg en fakultetsopposition Naumlr det gaumlller internationellprofil i publicering aumlr fem av de tio fraumlmshysta arbetena paring engelska (50) en siffra som boumlr foumlrstaumlrkas kvalitativt genom att samtliga boumlcker som Mikael Sandberg har publicerat aumlr paring engelshyska

Naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunden vetenskaplig

skicklighet finner jag Mikael Sandberg behoumlrig foumlr

en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Mikael Sandberg aumlr en mycket medveten pedashygog och redovisar houmlgklassiska exempel och arshybeten inom grundutbildningen fraringn sin verksamshyhet som lektor vid houmlgskolan i Halmstad Framshyfoumlr allt imponerar ett kursmaterial foumlr dataanalys och ideacuteer om studentens eget forskande laumlrande Hans sammanlagda erfarenhet av grundutbildshyning utgoumlrs av cirka 1200 lektorstimmar Han har producerat laumlromedel Han har handlett och exashyminerat C- och D-uppsatser om aumln inte i naringgon stoumlrre maumlngd Om vi ser till anstaumlllningsordningshyen foumlr Vaumlxjouml universitets krav om dokumenteshyrad stor skicklighet inom grundutbildning meshynar jag att det kravet aumlr uppfyllt Naumlr det daumlremot gaumlller motsvarande dokumentrad stor skickligshyhet inom forskarutbudning och handledning av doktorander aumlr meriteringen paringtagligt svagare Inom forskarutbndning har han utvecklat en kurs och handlett en doktorand som har disputerat Som jag ser det vill jag aringtminstone raumlkna 4-5 handledningar paringgaringende eller avslutade

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshyden pedagogisk skicklighet inte kan anse Mikael Sandberg mer aumln till haumllften (genom erfarenhet fraringn grundutbildning) behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mikael Sandberg har lett minst ett forskningsproshyjekt som involverat flera forskare och varit med om att frambringa en antologi Han har under sina goumlteborgsaringr byggt upp en Centrumbildning vid universitetet dock utan personalansvar samt aumlr koordinator foumlr Centrum foumlr studier av organishysations- och institutionsdynamik vid Houmlgskolan i Halmstad Han har ansvarat foumlr D-uppsatserna i Halmstad sedan 2002 samt foumlr forskarseminarishyerna En viss erfarenhet har han alltsaring av ledning och administration Men han har aumlnnu inte deshymonstrerat den betydande ledarskapsfoumlrmaringga som befattningsprofilen kraumlver eller avsevaumlrd foumlrmaringga att leda statsvetenskaplig forskning och forskamtbuumldning eller foumlr den delen adminisshytrativ skicklighet Paring denna tredje bedoumlmningsshygrund aumlr hans meritering helt enkelt foumlr tunn

Sammanfattningsvis finner jag Mikael Sandshyberg partiellt behoumlrig foumlr professur i statsvetenshyskap behoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skickligshyhet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och akademiskt ledarskap har Mikael Sandberg inte till fullo den erfarenhet som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en professor

M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Doc Mats Sjoumllin (f 54) disputerade 1985 i Lund Han har varit anstaumllld vid lundainstitutionen seshydan 1975 som amanuens forskarassistent och universitetslektor sedan 1992 Han antogs som docent 1993 Han har fraumlmst publicerat sig inom politisk kommunikation partikoalitioner och riksdagsarbete samt politisk etik Han har undershyvisat paring de alla nivaringer i aumlmnet handlett doktoranshyder deltagit i flera forskningsprojekt varit fakulshytetsopponent och sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttshyningar innehaft ett flertal uppdrag inom univershysitetet han har foumlrfattat laumlromedel haft uppdrag i offentliga utredningar Han aumlr sedan naringgot aringr tillshybaka redaktoumlr foumlr den nyorganiserade Statsvetenshyskaplig Tidskrift Han aumlr paring maringnga saumltt en typisk representant foumlr en tydlig universitetskultur och universitetskarriaumlr

1 ) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Mats Sjoumllins doktorsavhandling aumlr Kommunalpolishy

tiken i massmediernas spegel En studie av dagspressens

och lokalradions bevakning av fem kommuner (Diss

301

Statsvet Lunds universitet 1985 Lund Political

Studies 45) Avhandlingen tar sin utgaringngspunkt i

massmediernas allt stoumlrre roll foumlr den politiska inshy

formationen i det politiska systemet men ocksaring i

den foumlrda presstoumldspolitiken och foumlrsoumlken att

med bl a lokalradio bredda antalet informationsshy

kanaler Avhandlingen undersoumlker mediernas

bilder av kommunalpolitiken i ljuset av medieshy

marknadens organisation i vilken utstraumlckning

konkurrerande tidningar ger olika bilder och vilshy

ken betydelse det har om en tidning har monopol

eller om det raringder konkurrens paring en ort Avhandshy

lingen studerar massmediesiruationen i fem komshy

muner daumlr de vaumlsentliga ingaringende faktorerna aumlr

om det raringder konkurrenssituation eller monopol

och paring vilket saumltt lokalradion utgoumlr ett alternativ i

kommuner med den ena eller andra massmedieshy

situationen Efter en del teoretiskt resonemang

om vad en medial bild av politik skulle kunna

vara stannar Sjoumllin (klokt nog) vid den statsvetenshy

skapligt traditionella som staumlller sakfraringgan fraumlmst

daumlrnaumlst aktoumlr och beslutsprocess Avhandlingens

upplaumlggning i oumlvrigt aumlr systematiskt och noggrant

genomfoumlrt Avhandlingens resultat aumlr maringhaumlnda

nedslaringende foumlr den foumlrda politiken med presstoumld

Studien ger inget belaumlgg foumlr att nyhetsfoumlrmedshy

lingen och bilden av politik naumlmnvaumlrt skiljer sig

paring orter med en eller flera tidningar Med sedvanshy

lig statsvetenskaplig aringterharingllsam saklighet undlaring-

ter Mats Sjoumllin att i denna studie spekulera oumlver

eller garing vidare till en naumlrmare kritisk analys av

drivkrafter maringl och medel i den daring foumlrda medieshy

politiken Doktorsavhandlingen aumlr en gedigen

produkt om aumln inte oumlverdrivet originell eller enshy

gagerat problematiserad

Temat om massmedier aringterkommer i ett antoshy

logikapitel Massmedier och opinionsbildning i

antologin Den moderna demokratins problem (Stushy

dentlitteratur 1994) (35 sid) redigerad av Anders

Sannerstedt och Magnus Jerneck Kapidet aumlr vaumllshy

skrivet och vittnar om en klart houmlgre grad av

mognad och sjaumllvsaumlkerhet jaumlmfoumlrt med avhandshy

lingens text En paring engelska skriven artikel som

inlaumlmnats foumlr bedoumlmning till tidskriften Journashy

lism Pack-hunt journalism Ruthless Journalism

as Norm in the Media Society bifogas ocksaring

Den senare artikeln har flera poaumlnger och tillsamshy

mans bildar dessa tre arbeten en insats inom ett

av statsvetenskapens forskningsomraringden De

baringda artiklarna kompletterar avhandlingen och

ger stadga aringt Mats Sjoumllins profil som politisk

medieforskare (Som monografiekvivalent raumlkshy

nas dessa arbeten som 1)

Ett andra forskningsomraringde roumlr regeringsbildshyning och riksdagskoalitioner De grupperas runt monografin Coalition Politics and Pariamentary Poshywer (Lund University Press 1993) (230 sid) Boshyken aumlr effektiv statsvetenskaplig forskning inom ert av aumlmnets kaumlrnomraringden Den vill staumllla fraringgan om koaUtionsMdning i riksdagen som regeringsshyunderlag Boken problematiserar saken i skaumlrshyningspunkten mellan att vilja inneha makt och utoumlva makt men ocksaring fraringgan oumlver vad vilka po-licies och vilken foumlrd politik Boken staumlller sig uppgiften att problematisera och genom en fallshystudie empiriskt problematisera koalitionsteorins problem naumlrmare bestaumlmt dess skilda haumlrledda teorem om den minimal-vinnande-koalition som den utvecklats inom spelteoretisk tradition och i traditionen om public choice Mats Sjoumllins hyposhytes aumlr att dessa haumlrledda teorem inte riktigt haringller streck infoumlr den praktiska politikens inneharingll och beslutsprocess Han utvidgar daumlrvidlag fokus fraringn regeringsbUdning till riksdagspartiernas samshyarbete i koalitionsprocesser Han undersoumlker daumlrvidlag den svenska riksdagen mellan 1971 och 1991 Det visar sig empiriskt att de faktiska sam-arbetsmoumlnstren inte staumlmmer oumlverens med minishymala-vinnande-koalitions teoremet I staumlllet visar sig oumlverstora koalitioner vara nog saring vanliga Samtidigt aumlr det bestaringende moumlnstret att policy och ideacutepolitisk naumlrhet betyder mer aumln numeriskt projicerade positionsspel Bokens styrka ser jag i dess goda teoretiska belaumlsenhet daumlr ett snaringrigt teoretiskt faumllt med laumltthet behaumlrskas vilket leder till att de empiriska nedslag som goumlrs faringr en stark laddning och blir vetenskapligt diskriminerande Boken aumlr gedigen till teoretisk foumlrankring inneshyharingll och upplaumlggning Jag uppfattar den som hushyvudsakligen teoriutvecklande varfoumlr den inte lishyder av att inte ha mer aumln ett fall att arbeta med Men naturligtvis skulle spektret kunna bli bredare om man hade arbetat med flera fall aumln det svensshyka saumlrskilt i naumlsta steg av teorifoumlrbaumlttring Jag ser boken som ett av de framstaringende arbetena i denshyna konkurrens (Den motsvarar en monografieshykvivalent men av houmlg kvalitet)

Ett par artiklar och antologikapitel foumlrstaumlrker ytterligare Mats Sjoumllins profil som koalitionsforsshykare Det aumlr Sweden Changing Parry Relations in a More Active Parliament i Erik Damgaard (ed) Pariamentary Cbange in the Nordic Coutries (1992) (50 sid) och Follkstyrets problem den foumlrut naumlmnda Sannerstedt amp Jerneck (red) Den moderna demokratins problem (1994) (40 sid) (med-foumlrfattad) Saumlrskilt den foumlrra aumlr intressant genom att den tar upp diskussionen om makten har riks-

302

dagens betydelse har minskat i den moderna deshy

mokratin en tanke som Mats Sjoumllin tillbakavisar

I en tredje monografi betraumlder Mats Sjoumllin ny mark boken aumlr Politisk etik (Studentlitteratur 2005) (235 sid) Aringterigen framtraumlder en sjaumllvshymedveten och mogen forskare som liksom uppshyraumlttar och strukturerar ett nytt faumllt foumlr politisk analys och statsvetenskapliga studier Paring detta saumltt liknar boken Jan Olssons bok om haringllbar utshyveckling Omraringdet ansluter annars till det fokus paring dygder som vuxit fram paring senare aringr Omraringdet vetter ocksaring aringt normativ politisk filosofi med ett antal vaumllkaumlnda faror av typen essentialism respekshytive reifiering av vaumlrden Syftet aumlr oumlverordnat att foumlrstaring etiska problem i politiskt beslutsfattande men ocksaring att baringda klarlaumlgga och undersoumlka den etiska dimensionen i fraumlmst demokratiska politisshyka system av representativt slag Inledningsvis urshyskiljs tre omraringden foumlr etiska oumlvervaumlganden Polit-kerns personliga beteende (rninimalistisk) politishykens inneharingll (rationalistisk) och politiken som process (funktionalistisk) Mats Sjoumllin menar inte ovaumlntat att det foumlrsta omraringdet snarast samshymanfaller med varje privat etik och daumlrfoumlr inte kan ses som egentligt politiskt Det andra omraringshydet blir alltfoumlr sammanflaumltat med ideologiska och politisk-filsosofiska substantiella (partstagande) staringndpunkter och foumlrlaumlggs ofta ocksaring paring en houmlg filosofisk abstraktionsnivaring Det tredje omraringdet blir det daumlr Mats Sjoumllin vill saumltta in sin studie I deshymokratins processvaumlrden boumlr en politisk etik i och foumlr den representativa demokratin utvecklas

I bokens kapitel 2 diskuteras politikerrollen i ljuset av att vara representant Boumlr politikern se sig som bunden av sina vaumlljare eller av sitt samveshyte Vad innebaumlr representation och represenshytantrollen I kapitel 3 behandlas oetiskt handlanshyde och politisk loumlgn Daumlrtill diskuteras etiska konshyflikter och etiska dilemman I kapitel 4 staumllls fraringshygan hur en politiker har att upptraumlda under den politiska beslutsprocessen Haumlrvidlag utgaringr Mats Sjoumllin fraringn Albert Hirschmans bekanta typologi-sering av politiskt handlande under rubrikerna lojalitet sorti eller protest och utsaumltter dessa olika handlingsalternativ foumlr en naumlrmare analys gaumlllanshyde foumlr olika situationer I kapitel 5 analyserar Mats Sjoumllin en av svensk politiks mest uppmaumlrkshysammade etiska dilemman foumlr en riksdagsrepreshysentant naumlmligen arbetarliberalen Ture Kouml-nigsons dilemma under ATP-omroumlstxiingen I kapitel 6 analyseras Ulla Lindstroumlms avgaringng som minister efter att inte ha faringtt gehoumlr foumlr de aumlskanshyden om u-hjaumllp som hon bundit sig foumlr och som hon ansaringg sig ha mandat foumlr fraringn sina vaumlljare I

kapitel sju sammanfattas resonemangen med ett aringterknytande till Leif Lewins foumlrslag (fraringn 1972) till loumlsning av ett annat av demokratiteorins dishylemman det mellan elitismens kvalitet och popu-lismens universalitet naumlmligen i tanken om inter-

-aktiv demokrati Genom att synliggoumlra de krav som en mer sjaumllvstaumlndig politikerroll staumlller blir den interaktiva tanken paringnyttfoumldd och kan laumlggas till grund foumlr politisk etik i ett medialt politiskt landskap Aring ena sidan maringste politikern fungera lojalt gentemot sina vaumlljare och sin partiorganisashytion aring andra sidan maringste politikern fungera kom-munikativt via medier mot medborgarna Det leder till en position av foumlrhandlande samtalsdemoshykrat som Mats Sjoumllin ser som en utvaumlg i nuet

Boken aumlr houmlggradigt intressant tydlig och vaumllshyskriven Genom de tvaring empiriska analyserna av tvaring av de mest framtraumldande moraliskt grundashyde politiska avvikelserna fraringn partilinjen i moshydem tid i svensk politisk historia visar Mats Sjoumllin paring en metod foumlr belysning och foumlrstaringelse av fraringshygor som annars staumllls alltfoumlr moralfilosofiskt abshystrakt men som haumlr konkretiseras till den politisshyka miljoumln och det politiska beslutsfattandets och representerandets sfaumlr Jag vill dock anfoumlra naringgra kritiska synpunkter Trots att Mats Sjoumllin knyter sin politiska etik till demokratins processvaumlrden verkar han foumlrvaringnansvaumlrt ointresserad att haumlr knyta an till en av demokratiteorins mest inflamshymerade diskussion naumlmligen den om substantiell eller procedurell demokrati Han glider oumlver proshyblemet (s28) med en intetsaumlgande referens till Robert Dahl en av den procedurella demokratishyteorins fraumlmsta foumlrespraringkare han anknyter heller inte till den nordiska demokratiteoretiska diskusshysionen i dessa fraringgor hos Herbert Tingsten eller Alf Ross som har en hel del att saumlga paring flera av de punkter som Mats Sjoumllin aktualiserar och anknyshyter heller inte till diskussionen om Jurgen Haber-mas och dennes proceduriella vaumlg - den ideala samtalssituationen - foumlr etiska staumlllningstaganshyden trots att han ju avslutande landar i en posishytion som skulle kunna vara modellerad paring dessa taumlnkare (och daring har jag bara naumlmnt naringgra av maringnga moumljliga exempel) En annan kritisk synshypunkt aumlr att han inte heller anknyter till den nu aktuella diskussionen om begreppet dygd och dygdeforskningen Det aumlr synd foumlr diskussionens skull foumlr om man jaumlmfoumlr denna bok med ett par andra som kommit ut i Sverige under senare tid om dygder (en foumlr oumlvrigt i denna konkurrens hos en annan soumlkande) menar jag att vi haumlr staringr infoumlr en situering av dygdeperspektivet som markerar en mer fruktbar precisering av den medborgerli-

303

ga och politiska sfaumlrens krav och moumljligheter Sammanfattningsvis saknar jag en mer insiktsfull foumlrankring i den normativa politiska teorins state

ofthe art tillika med en foumlrankring i ett forskningsshyproblem eller debattsituation (Boken tillmaumlter jag en monografiekvivalent)

Slutligen vill jag bara naumlmna ett par utredshyningsrapporter I Regional foumlrsoumlksverksamhet mdash tre

studier (SOU 200064) har Mats Sjoumllin skrivit ka-pidet Regionalisering och flernivaringdemokrati -Skaringne och Kalmar laumln (60 sid) Och i en skrift fraringn Svenska kommunfoumlrbundet Haringkan Bry-nielsson (red) Paring jakt efter en regional samhaumlllsordning

har Mats Sjoumllin medverkat med kapidet Komshymunerna i flernivaringdemokratin Daumlr framtraumlder foumlrfattaren som vaumllstrukturerad och empiriskt systematisk forskare

Ska man sammanfatta Mats Sjoumllins vetenskaplishy

ga produktion ser vi en forskare som arbetar paring tre distinkta faumllt politisk kommunikation partisamshyarbete och regeringskoalitioner samt politisk etik Daumlrtill kommer ett par studier om kommunal och regional problematik i uttedningsformat Kvaliteten paring Mats Sjoumllins produktion stiger efter avhandlingen och jag finner boken om partisamshyarbete och regeringskoalitioner som ett framstaringshyende arbete och det fraumlmsta i hans produktion Avhandlingen kaumlnns en smula trevande och i den avslutande boken i politisk etik saknar jag en teoretisk foumlrankring Naumlr jag sammanfattar hans produktion som 3 monografiekvivalenter aumlr det foumlr att den huvudsakligen bestaringr av tre monograshyfier En styrka aumlr att dessa aumlr distinkt placerade inom tre distinkta faumllt inom statsvetenskapens traditionella kaumlrnomraringden De aumlr ocksaring teoretiskt och metodiskt tydliga med en klar argumentashytionslinje Mats Sjoumllin framstaringr som en solid forsshykande statsvetare om aumln inte saumlrskilt nyskapande eller med naringgon saumlrskilt framtraumldande udd

Ser vi sedan till Mats Sjoumllins foumlrankring i vetenshy

skapssamhaumlllet genom uppdrag finner vi sju uppshydrag tre som fakultetsopponent ett i betygsshynaumlmnd tvaring som sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttningshyar och ett som sakkunnig aringt Vetenskapsraringdet i bedoumlmning av projektansoumlkan Naumlr det gaumlller inshy

ternationell profHii en av Mats Sjoumllins tre monograshyfier skriven paring engelska och tre av de insaumlnda arshytiklarna summa fyra av tio tidar alltsaring 40 Mats Sjoumllin redovisar ingen tvaumlrvetenskaplig verksamhet

Mats Sjoumllin aumlger daumlrmed enligt min bedoumlmshyning behoumlrighet roumlrande vetenskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Naumlr det gaumlller undervisning inom grundutbildshyningen redovisar Mats Sjoumllin oumlver tio aringrs heltidsshyundervisning (mer aumln 4 000 lektorstimmar) paring statsvetenskapens samtliga nivaringer Han har geshynomgaringtt universitetspedagogisk kurs och har medverkat som utbildare vid universitetspedago-giskt centrum vid universitetet Han har utvecklat ett flertal laumlromedel som anvaumlnds i grundutbildshyningen Han har deltagit i pedagogiskt utveckshylingsarbete inom institutionen och har under fem aringr ansvarat foumlr C- och D-uppsatserna vid institushytionen Haumlrvidlag aumlr han saring komplett man kan vara meritmaumlssigt och motsvarar Vaumlxjouml universishytets anstaumlllningsordnings formulering om dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildning

Naumlr det gaumlller forskarutbUdning handleder han foumlr naumlrvarande (vid ansoumlkningstidens utgaringng) tre doktorander och har tidigare foumlrt fram tvaring till disshyputation summa fem Han redovisar dock ingen kursgivning inom forskarutbildning Med knapp noumld menar jag att detta aumlr tillraumlckligt foumlr dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom forsshykarutbildning samt handledning av forskarstudeshyrande

Mats Sjoumllin aumlger enligt min bedoumlmning behoumlshyrighet roumlrande pedagogisk skicklighet foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mats Sjoumllin har inte haft naringgot formellt uppdrag som studierektor prefekt eller foumlrestaringndare med personalansvar Han har lett en rad forskningsshyprojekt Han aumlr sedan 2004 ledamot av forskarutshybildningsraringdet vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteshyten Lunds universitet Han har under tre manshydatperioder under 1980-talet varit ledamot i statsvetenskapliga institutionens styrelse Han har varit kursansvarig under maringnga aringr och ansvashyrig foumlr organiserandet av D-uppsatserna Han aumlr sedan boumlrjan av 2005 redaktoumlr foumlr den nyorgani-serade Statsvetenskaplig tidskrift Man kan alltsaring fraringga sig om han fullt ut lever upp till kravet om att ha uppvisat betydande ledarskaps- och samshyarbetsfoumlrmaringga samt aclministrativ skicklighet Det skulle ha behoumlvts naringgot mer formellt ledshyningsuppdrag Jag bedoumlmer dock efter min kaumlnshynedom om hur lundainstitutionen fungerar att han aumlndaring med viss tvekan kan saumlgas naring upp till detta krav

3 0 4

4 ) S a m v e r k a n

Mats Sjoumllin hat medverkat som aumlmnesexpert och skribent i Nationalencyklopedin 1987-1997 Han har deltagit i tvaring offentliga uttedningar Han har regelmaumlssigt foumlrelaumlst foumlr externa organisatioshyner offentliga som privata Han har alltsaring houmlg dokumenterad erfarenhet och efterfraringgad foumlrmaringshyga att informera om egen och andras forskning

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin behoumlrig foumlr en professur i statsvetenskap

E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar (f 57) disputerade aringr 1993 paring avhandlingen Partierna och den stora staten vid Skyt-teanum Uppsala Han utnaumlmndes till docent i vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteten Uppsala universitet aringr 2000 Han inledde sin yrkesverkshysamma bana foumlre sina doktorandstudier som journalist i SAF-tidningen och ledarskribent vid Svenska Dagbladet sedermera blev han under slutet av sin doktorandtid projekdedare och utshyredningschef paring Timbro AB Efter disputationen blev Emil Uddhammar forskningschef vid Cityshyuniversitet under sex aringr 1995-2001 Daumlrefter tog journalistiken aringter oumlver och han var redaktoumlr foumlr den nystartade tidskriften Axcess samtidigt som han var forskningsledare vid Axson Johnsons stiftelse Under sina aringr vid dessa think-tanks och forskningsstiftelser hann Emil Uddhammar geshynomfoumlra en rad publicistiska och ideacutegivande verksamheter saringsom oumlversaumlttningar och antoloshygier konferenser och foumlrelaumlsningsserier Hans kontakter med media och inlaumlgg i samhaumlllsdebatshyten aumlr omfattande Han aumlr alltsaring vad Antonio Gramsci en garingng kallade en organisk intellektushyell

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Emil Uddhammars organiska foumlrankring utgoumlr den roumlda traringden genom hans vetenskapliga proshyduktion Det aumlr den som leder honom framaringt och som ger sammanhang och riktning Hans fraumlmsta arbete aumlr enligt min mening fortfarande doktorsavhandlingen Partierna och den stora staten

EM analys av statsteorier och svensk politik under 1900-

talet (Diss Uppsala statsvetenskap 1993 City University Press) (510 sid) Grundfraringgan aumlr hur den omfattande offentliga sektorn och den paringshyfallande sociala och samhaumllleliga tendensen i

svensk offentlig politik ska kunna foumlrklaras Tvaumlrtemot maringnga forskare som pekat paring ideoloshygiemas naumlrvaro och konflikter i synen paring den ofshyfentliga expansionen aumlr tesen i Uddhammars vaumll argumenterade och sammanharingllna studie en paringshytaglig och foumlr maringnga kanske foumlrvaringnande samshystaumlmmighet om en stark offentlig sektor en omshyfattande statlig reglering och paringtagligt paternalis-tisk politik och taumlnkande i de flesta politikomraringshyden Partierna ses som foumlrvaringnansvaumlrt samstaumlmshymiga i en sorts samsyn Skulle man rent av kunna tala om En svensk statsdoktrin fraringgar sig Emil Uddhammar avslutningsvis och provoceshyrande

Den eventuella provokationen vilar dock paring gedigen teoretisk belaumlsenhet gediget empiriskt arbete och paring en metodiskt vaumlldisponerad och sammanharingllen studie av partiernas staumlllningstashyganden inom aringtta centrala politikomraringden Uddshyhammar urskiljer fyra idealtypiska synsaumltt paring stashyten som haumlrroumlr fraringn europeisk statsdebatt ideacuten om den minimala staten tanken om staten som sedligt ansvarig och med ett ansvar foumlr medborshygarnas moral och dygd tanken paring staten som foumlrshysaumlkringsbolag och tanken paring staten som noumldvaumlnshydigt reglerande Med dessa fyra idealtyper som grund genom foumlr Emil Uddhammar en analys av viktiga beslut som var foumlr sig expanderat den ofshyfentliga sektorn i ett eller annat avseende Det beshytyder att avhandlingens metodiska upplaumlggning dels aumlr historiskt med nio decennier som avgraumlnshysade tidsperioder och med aringtta politikomraringden fraringn pension och skatteutjaumlmning till planering och offentligt aumlgda foumlretag Inom dessa 9 x 8 fall maumlter Uddhammar graden av konflikt i sjaumllva beshyslutssituationen i riksdagen I houmlg grad riktas reshyservationer av olika styrka (ett parti flera partier blockskiljande etc) mot foumlrslagen och daumlrvid har Uddhammar ett maringtt paring samstaumlmmighet eller oeshynighet om den stora statens inraumlttande och utshyveckling Daumlrvidlag klassificeras ocksaring argumenshytation i samtliga dessa beslut enligt de fyra idealshytypiska statsteorierna Det visar sig au principiella argument om nattvaumlktarstat och sedlighet sucshycessivt faringr ge vika foumlr regleringsargumentet Den intresserade i svensk ideacutepolitik och politisk histoshyria faringr en intressant och oumlverblickande laumlsning

Jag ser Uddhammars doktorsavhandling som paringfallande intressant och en viktig grund foumlr vishydare vetenskaplig diskussion om ett centralt faumllt i svensk politisk historia Visst har det paringtalats att med Uddhammars metod blir resultatet givet Men det menar jag inte aumlr riktigt raumlttvist Hade inshytressemotsaumlttningarna och ideacutestriden varit skar-

305

pare hade det avsatt sig i hans empiriska resultat Avhandlingen visar sig fruktbar ocksaring genom att den staumlller saring intressanta fraringgor om hur ert saringdant resultat ska kunna foumlrklaras Hur ska man kunna foumlrklara den reladva konsensus och den relativa motstridighet som under vissa perioders domishynerande ekonomiska klimat och ideacuteklimat aumlndaring blir det dominerande moumlnstret Det aumlr den synshynerligen fruktbara utmaning som doktorsavshyhandlingen mynnar ut i Emil Uddhammars dokshytorsavhandling har ett houmlgt vetenskapligt vaumlrde (Avhandlingen aumlr tryckt paring paringfallande smaring sidor under 2 000 teckens satsyta saring dess imponerande omfattning boumlr minskas med en tredjedel vilket ger cirka 350 sidor vilket aumlr ungefaumlr 15 monogra-Eekvivalenters omfattning)

Emil Uddhammars intresse foumlr den offentliga sektorns storlek ledde honom vidare till socioloshygisk och nationalekonomisk forskning om hur vaumllfaumlrdsstatens foumlrsaumlkrings- och transfereringsshysystem fungerar i sina stoumldjande och omfoumlrdeshylande ambitioner Inom det sk Socialstatsproshyjektet ett forskningsprojekt vid City-universiteshytet aumlven stoumldd av Naumlringslivets fond genomfoumlr Emil Uddhammar ett stoumlrre empiriskt grundat forskningsprojekt tillsammans med ett par medshyarbetare grundat paring extensiva data som special-bestaumlllts omanalyserat fraringn SCB Projektet redoshyvisas i boken Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folkets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missshy

foumlrstaringnd (City University Press 1997) (240 sid)

Bokens oumlverordnade normativa syfte aumlr att bishydra till debatten om regler och strukturer foumlr de offentliga transfereringssystemen (s 6) och helst kunna finna vaumllfungerande och mer realisshytiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206) Empiriskt sett staumllls fraringgan om hur varingrt vaumllstaringnd uppstaringr mellan arbete och bidrag Hur foumlraumlndshyras folkets levnadsvillkor inkomster och transfeshyreringar med tiden (s8) Men aumln mer riktas soumlshykarljuset mot sjaumllva de socialpolitiska programshymen Vilken roll har transfereringssystemen foumlr varingrt materiella vaumllstaringnd Har vi blivit en nation av bidragstagare med en utbredd understoumldstagar-anda Empiriskt sett staumllls i boken den hypotesen att de uppmuntrar till systemanpassning av bi-dragstagares beteenden teorin om moral ha-zard vilket leder till kontrafinala resultat i roumlranshyde bidragsutbetalning och omfoumlrdelning

Emil Uddhammar inleder sitt arbete med att konstatera att det finns huvudsakligen tvaring slags foumlrklaringsmodeller i forskningen om foumlrsaumlkshyrings- och transfereringssystemen Den nationalshyekonomiskt rationalistiska mikroteorin och den

sociologiska kulturbaserade mikroteorin Han menar att dessa befinner sig i en ofruktbar poleshymik och vill daumlrfoumlr lansera en mikromodell om moral hazard som ska kunna oumlverbrygga motshysaumlttningen Utgaringngspunkten aumlr foumlga oumlvertygande eftersom den inte tar sin utgaringngspunkt i om det foumlreligger naringgra vetenskapliga brister i de baringda kritiserade etablerade metodiska arbetssaumltten t ex om de stagnerat empiriskt eller om de produshycerar anomalier eller meningsloumlsheter Om de fungerar vaumll aumlr det ju inga skaumll att lansera en ny teshyori

En motsvarande brist paring precision roumlr sedan bokens hela upplaumlggning Det aumlr oklart om foumlrshyfattaren vill undersoumlka huruvida vaumllfaumlrdspolitiken bidrar till den ekonomiska urvecklingen eller inte (s 26) eller om han vill utreda om vaumllfaumlrdspolitishyken omfoumlrdelar vaumllstaringndet traumlffsaumlkert eller inte eller om det skapar ooumlnskade effekter (s26) han hanterar denna dubbelhet spraringkligt i samma mening som om det var samma fraringga Han goumlr heller inte naringgon sedvanlig diskursanlmytning elshyler ett systematiskt foumlrtydligande av ett forskshyningslaumlge som behoumlver foumlrbaumlttras paring ett eller anshynat saumltt I staumlllet refererar han daring och daring svepande till vaumllfaumlrdsforskningen (s 2 eller s 128-132) elshyler till stereotypa foumlrestaumlllningar i debatten i dag (s26) eller den gamla bilden (s 205) som saumlgs fortsaumltta praumlgla forskares och debattoumlrers foumlshyrestaumlllningsvaumlrld Naumlr ett stort datamaterial lanseshyras gentemot en saringdan opreciserad forskningsshyuppgift aumlr det inte underligt om laumlsaren fraringgar sig vad det hela kan taumlnkas ha foumlr vaumlrde Vilket forskshyningslaumlge som kan anses foumlrbaumlttras och vilka forskningsproblem som taumlnks loumlsas med det anshyvaumlnda materialet aumlr alltsaring oprecist

Boken driver som sin metodiska tes att statiska vaumllstaringndsdata leder till felaktiga bilder om den soshyciala situationen baringde i diagnosens bilder och i bilderna av ordinationens effekter I detta ligger en hel del samhaumlllsvetenskaplig klokhet och Emil Uddhammar faringr anvaumlnda mycket tid och energi foumlr att inraumltta de dynamiska data oumlver tid foumlr de kohorter av individer som sedan laumlggs till grund foumlr studien Studiens resultat aumlr att det fortfaranshyde aumlr arbetsinkomst och inte transfereringar som aumlr den viktigaste faktorn foumlr oumlkad disponibel inshykomst foumlr gruppen laringginkomsttagare eller foumlr utshyjaumlmning mellan inkomstgrupper Vidare kan Uddhammar konstatera en houmlg grad av social roumlrlighet foumlr alla inkomstskikt en houmlg social roumlrshylighet mellan generationer och en houmlg social roumlrshylighet inom generationer Vidare kan han konstashytera att de individer som roumlr sig upparingt i disponi-

3 0 6

bla inkomster tenderar att stanna daumlr Detta aumlr en mer positiv bild aumln den som vaumllfaumlrdsforskare anger naumlr de talar om att de fattiga har blivit fatshytigare etc Samtidigt aumlr det saring att oumlver haumllften av befolkningen naringgon garingng har tagit emot bidrag i naringgon form Uddhammar kan konstatera att Sverige inte har blivit en nation av bidragstagare Daumlremot att de som tidigt eller laumlnge tar emot bishydrag riskerar att bli kvar Han kan ocksaring konstateshyra ett visst maringtt av rationell anpassning till maxishymalt bidragsutfall hos saumlrskilt utsatta grupper

Med ett diffust syfte och utgaringngspunkt blir ocksaring slutsatserna diffusa Det aumlr till slut aumlndaring oklart om bestaringende arbetsloumlshet eller bidragsbeshyroende aumlr huvudsakligen inducerat av strukturshyfaktorer utanfoumlr transfereringssystem eller av dessa sjaumllva eller om detta ens aumlr den grundlaumlgshygande forskningsfraringgan Saring mynnar ocksaring boken ut i vardagliga foumlrnumstigheter i staumlllet foumlr en sysshytematisk policyanalys eller policykritik eller tekshyniskt genomtaumlnkta foumlrslag till transfeacutereringssyste-mens foumlrbaumlttrande Aumlr du laringginkomsttagare i dag aumlr du inte doumlmd att foumlrbli laringginkomsttagare haumlvdar Emil Uddhammar som en av sina slut-satser(s205) Vi behoumlver en ny och baumlttre sjaumllvbild i Sverige daumlr vi () laringter varingrt () taumlnkanshyde praumlglas av bilden av ett statiskt oumlverhetsregle-rat klassamhaumllle (s 205) Vi behoumlver en ny upp-finnaranda foumlr att kunna finna vaumllfungerande och mer realistiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206)

Boken aumlr en maumlrklig produkt Diffusa fraringgeshystaumlllningar kombineras med ett arbetsintensivt empiriskt detaljarbete med en sund ideacute om den sociala statistikens anvaumlndande och med uppfinshyningsrika maringtt och analyser samtidigt som uppshygiften staumllls att foumlrsoumlka oumlverbrygga klyftan mellan nationalekonomer och sociologer mellan ratioshynalistiska foumlrklaringar och kulturfoumlrklaringar Foumlrfattaren snuddar vid Barrys klassiska studie i Economists Sodologists and Democracy men foumlljer seshydan inte det sparingret systematisk fram i nutida rashytionalistisk eller sociologisk teoriutveckling tar heller inte tag i problemet om struktur-aktoumlr sysshytematiskt trots att det ju naumlrmast aumlr dit han vill naumlrma sig Studiens argumentationslinje hakar och den sammanharingllande loumldigheten aumlr naumlrmast obefintlig Studiens vaumlrde som merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap kan ju dessutom ifraringgasaumltshytas genom att den stannar vid socialekonomiska maumltningar enbart i staumlllet foumlr att inordna dessa i en mer strikt genomfoumlrd kritisk policy-analys av socialpolitiska maringl respektive medel i olika trans-fereringsstoumlds- och bidragssystem en moumljlighet

som givet det empiriska materialet kanske hade

legat naumlra till hands

Ett antologikapitel paring engelska kan saumlgas vara publicerat i det ideacutemaumlssiga koumllvattnet till Arbete vaumllfaumlrd bidrag varfoumlr jag tar upp det haumlr Det aumlr det lilla antologikapidet Strengthening fiscal fe-deralism in Sweden som ingaringr i en av Per Moshylander redigerad antologi Fiscal federalism in Uni-tary States (Kluwer 2004) (ca 20 sid) Daumlr analyshyseras den kommunala sjaumllvstyrelsens grund i den kommunala beskattningsraumltten Kapidet grundas empiriskt paring en del data fraringn boken ovan om skatter och transfereringar och kostnader foumlr ofshyfentliga program Den mynnar ut i en knippe normativa rekommendationer som skulle staumlrka den kommunala sjaumllvstyrelsen fiskalt men framshyfoumlr allt medborgarens insyn i och kontroll oumlver beskattningen och de offentliga utgifterna Artishykeln faringr betraktas som vetenskapligt laumlttviktig i det att den anfoumlrda empirin om offentliga utgifter egentligen inte kan anvaumlndas som stoumld foumlr norshymativa rekommendationer att oumlka genomskinligshyhet (t ex ge stoumld foumlr stormoumlten i smaring kommuner eller oumlkat anvaumlndande av oumlronmaumlrkta skatter) Haumlr finns aringterigen maumlrkliga genvaumlgar i Emil Uddshyhammars normativa argumentatinslinjer

I en grupp av manuskript har saring Emil Uddshyhammar under flera aringrs tid aumlgnat sig aringt dygder Arbetet har fraumlmst genomfoumlrts inom ramen foumlr ett stoumlrre forskningsprogram vid City-universitet Etik dygder och socialt kapital i Sverige EDSOK finansierat av Axson Johnsons stiftelshyse foumlr allmaumlnnyttiga aumlndamaringl Detta projekt av ideacuteproduktion och forskning kan saumlgas ha initieshyrat dygder som referenspunkt och begrepp i svensk politisk samhaumlllsdebatt Det fraumlmsta arbeshytet av Emil Uddhammar inom denna grupp mashynuskript aumlr boken Kapitalism naumltverk och demokrati Foumlrutsaumlttningar foumlr samarbete och myter om socialt kapishytal (City University Press 2002) (ca 200 sid) (skrishyven tillsammans med Fredrik Erixon) Boken aumlr redan fraringn boumlrjan tilltalande i sin enkla men aumlndaring effektiva upplaumlggning Den systematik i fraringgeshystaumlllningar och argumentationslinje som den tidishygare boken saknade finner vi i staumlllet haumlr Dock praumlglas den av samma svaghet i ett annat avseenshyde Aringterigen aumlr anlmytningen till ett raringdande forskningslaumlge svagt och de resultat som redovishysas faringr sin tyngd liksom av ett face value Den teoshyretiska foumlrankringen socialpsykologiskt eller sam-haumlllsteoretiskt (tex de sociala sfaumlremas mekanik och dynamik) aumlr ocksaring paringfallande obearbetad

Kapitalism naumltverk och demokrati handlar om beshy

greppet och fenomenet socialt kapital Tesen i

3 0 7

boken aumlr att tidigare forskare (t ex Putnam) i allt foumlr houmlg grad har koncentrerat sig paring foumlreningslishyvet naumlr han velat finna den sociala tillitens och det politiska foumlrtroendets kaumlllor Det aumlr inte bara foumlrshyeningar utan i familj och arbetsliv som tilliten har sin grund haumlvdar Uddhammar och Erixon Haumlr ger foumlrfattarna braumlnsle paring brasan i diskussionen om individen som samhaumlllsvarelse Ar det i foumlrshyeningar och kontakter med den offentliga sekshytorn som individerna utvecklar sin samhaumlllsanda eller aumlr det i arbetslivet (kapitalismen) och familshyjen

Uddhammar och Erixon vill garing djupare ner i maumlnniskors samarbetsmoumlnster och deras primaumlshyra naumltverk foumlr kontakter och moumlten - vardagligt och fenomenologiskt Det intressanta med boshykens empiriska resultat aumlr att arbetslivet far en reshylativt stoumlrre betydelse aumln foumlreningslivet samtidigt som familjen och familjenaumltverk har en stor betyshydelse kanske ovaumlntat aumlven i post-industriella samhaumlllen med post-moderna familjemoumlnster Metoden aumlr intressant Man genomfoumlr 140 intershyvjuer i fyra laumlnder med olika industriell utveckling och olika modernitetsgrad i oumlvrigt Visst aumlr det saring att man foumlr att kunna komma med gediget undershybyggda resultat hade behoumlvt ett stoumlrre intervjushymaterial Men samtidigt aumlr detta relativa faringtal inshytervjuer aumlndaring upplysande och det kan anvaumlndas foumlr att falsifieras en del foumlrsantharingllanden som utshyvecklas i forskningen om socialt kapital Boken avslutas med att framlaumlgga en tidareutveckling av socialisations- och socialpsykologisk teori en teshyori om etiskt kapital som en resurs hos indivishyden att anvaumlnda och vidareutveckla I stort sett foumlrstaumlrker boken som helhet tankegaringngarna inom socialt kapital- och tillitsforskningen naumlmshyligen tesen om aktivitetsspiralen Personer som aumlr socialt aktiva i en sfaumlr tycks vara det ocksaring i anshydra Familjeaktiva aumlr ocksaring oftast religioumlst aktiva eller foumlreningsaktiva och i houmlgre grad politiskt akshytiva aumln oumlvriga (s 136) Det kaumlnns som en foumlrshytroumlstansfull tanke med tanke paring att intervjuer utshyfoumlrts i Kenya Thailand Nya Zeeland och Sverige och i skilda typiska naumlringsgeografiska regioner

Boken aumlr tilltalande genom sin systematiska upplaumlggning och effektivt genomfoumlrda argumenshytation Men den saknar en systematisk diskursanshyknytning Vad man kunde ha oumlnskat vore en tydshyligare normativ diskussion Vad aumlr det foumlr empishyriskt resultat som egentligen stoumldjer den ena eller andra normativa positionen i en latent ideologisk och politisk-filosofisk batalj Och dessutom skulle man ha oumlnskat en mer precis vetenskaplig

diskussion Vilket aumlr det forskningslaumlge man vill goumlra ett bidrag till Nu blir boken mer som en apshytitretare Eftersom den aumlr skriven av tvaring foumlrfattashyre samtidigt maringste den ju reduceras om vi ska tala om vetenskaplig produktion i monografiekviva-lenter foumlr egen hand Dock aumlr ju aumlven foumlrmaringga till samarbete en merit vilket vi ska aringterkomma till

I samma forskningsprojekt EDSOK utkom med Emil Uddhammar som redaktoumlr (tillsamshymans med Patrik Aspers som medredaktoumlr) Framtidens dygdermdash om etik i praktiken (City Univer-sity Press 1998) Daumlr har Emil Uddhammar ett vaumllskrivet kapitel Girighetens rot och dygdens kaumllla ( ca 40 sid) som dock mest aumlr att betrakta som inledande oumlverblick och inspirationskaumllla aumln som forskning Emil Uddhammar deltar ocksaring i den av aringtta foumlrfattare samfoumlrfattade kollektivbo-ken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme inom samma forskningsprojekt (City University Press 2001) Boken aumlr relativt laumlttviktig foumlrutom att det aumlr svaringrt att urskilja Emil Uddhammars eget bidrag idet att den mer introducerar och propagerar foumlr tanken om dygder aumln bidrar till loumlsandet av polishytisk teoretiska eller politisk filosofiska forskshyningsproblem Emil Uddhammar har ocksaring varit med om att vara redaktoumlr (tillsammans med Ludshyvig Beckman) foumlr en antologi om dygder med tishyteln Virtues of independence and Dependence on Virtues (Transaction Press 2003) I det kapitel som Emil Uddhammar har foumlrfattat aringterger han en del reshysultat fraringn boken om Kapitalism naumltverk och demoshykrati ovan varfoumlr naringgot nytt av vetenskapligt inshytresse inte framkommer foumlrutom att det aumlr en merit att ocksaring se till att komma ut aumlven i engelskshyspraringkiga sammanhang

Det meriterande med denna tredje grupp av manuskript aumlr kanske inte saring mycket inneharingllet foumlrutom den relativa merit som boken Kapitalism naumltverk och demokrati utgoumlr Det meriterande haumlr aumlr snarare att Emil Uddhammar visar upp en foumlrshymaringga att samarbeta med andra leda projekt och foumlra kollektiva insatser framaringt till publicering

Emil Uddhammars forskning har paring senaste tid tagit en intressant vaumlndning i det att han erharinglshylit ett stoumlrre komparativt forskningsprojekt fraringn Vetenskapsraringdet roumlrande nationalparker i Indien Kenya och Sydafrika Det handlar om konflikten mellan naturvaumlrden och kommersiella turisminshytressen i dessa laumlnder men ocksaring om huruvida ekoturism kan utgoumlra en moumljlighet Det aumlr paring detshyta stadium svaringrt att ur manuskriptet Develop-ment Conservation and Tourism Conflict och Symbiosis urskilja i hur houmlg grad detta forskshyningsprojekt kommer att utmynna i naringgon veten-

3 0 8

skapligt intressant analys Klart aumlr dock att proshyblemet aumlr intressant och ocksaring anslaget med sin blandning av globalt och lokalt universellt och parrikulaumlrt och den lokala politikens moumljligheter och graumlnser tillika med de bevarandevaumlrden som staringr paring spel Positivt aumlr att Emil Uddhammar aringter roumlr sig komparativt i likhet med boken Kapitashy

lism naumltverk och demokrati ovan Meriterande aumlr ocksaring att han eroumlvrat forskningsmedel fraringn Veshytenskapsraringdet Vad som inte aumlr synligt aumlr naringgot teoretiskt ramverk eller analytiskt grepp som skulle kunna goumlra arbetet till ett intressant statsshyvetenskapligt bidrag vilket moumljligen aumlr Emil Uddhammars problem i hela sin forskning efter doktorsavhandlingen Men det aringterstaringr som sagt att se vad som kommer ut av detta planerade forskningsprojekt

Saring kan vi sammanfatta Emil Uddhammars veshytenskapliga produktion Den bestaringr av fyra delar Den foumlrsta aumlr avhandlingen som utgoumlr ett starkt vetenskaplig bidrag Den andra aumlr studien inom socialstatsprojektet Arbete vaumllfaumlrd bidrag som jag tyvaumlrr maringste anse som svag en produkt med stoshyra brister i argumentationslinje och slutsatser Den tredje aumlr gruppen av manuskript kring dygshyder daumlr den medfoumlrfattade boken Kapitalism

Naumltverk och demokrati aumlr ett tilltalande stycke forskning som dock kunde ha varit mer foumlrankshyrat i forskningsfaumlltet foumlr att gaumllla som ett houmlgtstaringshyende arbete och daumlr Emil Uddhammar faringr anses vara ansvarig foumlr haumllften I denna tredje grupp har Emil Uddhammar ocksaring verkat som forskshyningsledare och redaktoumlr med tvaring antologier och en samfoumlrfattad debattbok

Om jag tillmaumlter avhandlingen Partierna och den

stora staten att utgoumlra 15 monografiekvivalenter (den har en saringdan omfattning i sidor) boken Arshy

bete vaumllfaumlrd bidrag som 1 monografiekvivalent och boken Kapitalism naumltverk och demokrati foumlr 05 monografiekvivalenter (daring den aumlr samfoumlrfattad och samforskad med en annan foumlrfattare) saring faringr vi en vetenskaplig produktion om summa tre (3) monografiekvivalenter Tre monografier ekvi-valenter menar jag aumlr tillraumlckligt foumlr behoumlrighet som professor Fraringgan aumlr daring kvaliteten Den anshydra bokens bristande stringens drar kraftigt ned den goda kvaliteten fraringn avhandlingen och den tredje samfoumlrfattade boken aumlr tilltalande men inget storverk och skulle ha behoumlvt en mer tydlig foumlrankring i forskningsfaumlltet Emil Uddhammars vetenskapliga produktion naringr daumlrmed enligt min beshydoumlmning med yttersta knapphet upp till nivaringn av professorskompetens Han raumlddas av sin avshy

handling och Vetenskapsraringdets anslag till forskshy

ningsprojektet om ekoturism

Bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet innefattar dock tvaring faktorer till som skulle kunna foumlrstaumlrka Emil Uddhammars sak Det aumlr till att boumlrja med foumlrankring i vetenskapssamhaumlllet geshynom sakkunnighetsuppdrag Haumlrvidlag redovisar Emil Uddhammar ett uppdrag som fakultetsopshyponent och inga uppdrag i oumlvrigt Det aumlr alltfoumlr lishytet foumlr att kunna foumlrstaumlrka bilden Daumlrutoumlver kommer internationell profil maumltt som andel engshyelskspraringkiga texter av de tio inlaumlmnade Haumlrvidshylag redovisar Emil Uddhammar en text av tio paring engelska (10 ) det ovan redovisade antologika-pidet Det aumlr naturligtvis inte heller det naringgon saumlrskild foumlrstaumlrkning Emil Uddhammar har tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Sammanfattningsvis beshystaringr dock mitt intryck

Med knapp noumld kan jag tillskriva Emil Uddshyhammar den vetenskapliga skicklighet som erforshydras foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

b) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Emil Uddhammar redovisar en omfattande och rikhaltig verksamhet som kursgivare och laumlrare inom City-universitetets ram Fraringgan aumlr dock om detta fullt ut kan raumlknas som jaumlmstaumlllt med regulshyjaumlr universitetsundervisning Det som praumlglar universitetets didaktik aumlr en kritisk medvetenhet om det egna perspektivet och en foumlrankring i en diskussion mellan alternativa synsaumltt vid en precishyserad forskningsfrontforskningssituation vilket inte alltid aumlr fallet i kursupplaumlgg och seminarier vid ett ideacutebaumlrande och ideacutepropagerande institut Detta framgaringr aumlven i Emil Uddhammars nogshygranna redovisning av verksamheten Saken aumlr naumlrmast institutionellt betingad Kanske boumlr man jaumlmfoumlra med de forskare och universitetslaumlrare som tidigare soumlkt tjaumlnst vid universiteten och med omfattande undervisning redaktionellt arshybete bokutgivning och konferenser fraringn tex vaumlnster think-tanks t ex tidskriften och bokfoumlrshylaget Zenit i Lund Centrum foumlr Marxistiska sam-haumlllsstudier eller paring nyare tid Arenagruppen Fraringn universitetsharingll boumlr man naturligtvis inte avvisa saringdan verksamhet som ovaumlsentlig foumlr samhaumlllsshydebatten eller foumlr enskilda personers pedagogiska och analytiska mognad Men man har vid tidigare tiUsaumlttningar betraktat och boumlr nog framgent beshytrakta saringdana meriter som vaumlsentligen kompletshyterande till den genuina universitetsverksamheshyten eller som fallande inom samverkansuppgif-

3 0 9

ten Tidigare har ocksaring personer med erfarenhet fraringn saringdana miljoumler oftast redovisat dessa som just kompletterande meriter och ingen huvudsak Saumlrskilt i dagens kunskapssociologiska situation av mode 2 menar jag att universitetens institushytionella autonomi och institutionella saumlrart boumlr varingrdas saumlrskilt Daumlrfoumlr vill jag hantera Emil Uddshyhammars pedagogiska meriter fraringn City-universishytetet med viss foumlrsiktighet Han har dock en blygshysam och nyligen aringter paringboumlrjad undervisningserfashyrenhet paring grundutbndningen i statskunskap i Uppsala som emellertid aumlnnu inte naringtt saringdan omshyfattning att den kan motivera professors behoumlrigshyhet

Naumlr det gaumlller forskamtbildning har han varit handledare foumlr en doktorand som disputerat samt handledare (moumljligen) foumlr ytterligare en doktorand i Bordeaux Daumlr aumlr universitetsanknytshyningen tydlig men en eller tvaring handledningserfa-renheter aumlr paringfallande litet och Emil Uddhamshymar har ingen erfarenhet av kursgivning inom forskarutbildning

Sammantaget aumlr den pedagogiska meriteringen svag trots hans otvetydiga personliga pedagogisshyka foumlrmaringga och erfarenhet Aumlven om fraringgetecken kan saumlttas om hur man boumlr bedoumlma hans verkshysamhet fraringn City-universitetet som eventuellt pashyrallell till universitetens grundutbildning naringr Emil Uddhammar aumlndaring definitivt inte upp till Vaumlxjouml universitets anstaumlllningsordnings krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom forskamtbldning samt handledning av doktorander

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshy

den pedagogisk skicklighet inte kan anse Emil Uddshy

hammar behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Emil Uddhammar har framgaringngsrikt lett stoumlrre forskningsprojekt vid stiftelsen City-universiteshytet Han har foumlrmaringtt samordna forskare i publiceshyringsverksamhet genom samfoumlrfattande och anshytologier Han har under sex aringr varit forskningsshychef vid City-univeristetet vilket har inneburit saringdan forskningskoordinerade och konferensgi-vande verksamhet Chefsuppdraget har dock saring laringngt de inlaumlmnade uppgifterna raumlcker till inte inneharingllit personalansvar

Aringterigen staringr vi vid verksamhet vid ett privat

institut och inte reguljaumlrt universitetsvaumlsende

Men paring denna punkt aumlr det laumlttare aumln under pedashy

gogik tillskriva Emil Uddhammars insatser fullt

meritvaumlrde emedan skillnaden inte aumlr stor eller

principiell

Jag finner att Emil Uddhammar naringr upp till kravet i anstaumlllningsprofilen om betydande leshydarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt adminisshytrativ skicklighet

4 ) S a m v e r k a n

Eftersom Emil Uddhammar och City-universiteshytet varit en del av den samhaumllleliga omgivning med vilken houmlgskolevaumlsendet ska samverka staumllls samverkansbegreppet en smula paring aumlnda Klart aumlr i alla fall att Emil Uddhammar visar upp en omshyfattande erfarenhet och verksamhet med foumlreshydrag medieframtraumldanden presentation av egen forskning presentation av City-universitetets ideacuteverksamhet samt ett omfattande redaktoumlrsarshybete vid bokutgivning i City-universitetets olika ideacuteprojekt Paring punkten samverkan har han foumlljshyaktligen en stark merkering

Sammantaget finner jag alltsaring Emil endast parshytiellt behoumlrig till en professur i statsvetenskap beshyhoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skicklighet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighethar Emil Uddshyhammar aumlnnu inte den skicklighet framfoumlr allt inom forskarutMdxiing och handledning av dokshytorander som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en proshyfessor

S a m m a n f a t t n i n g

Jag ska boumlrja med en oumlversikt oumlver de soumlkandes verksamhet i tabellform Eftersom doc Norbert Goumltz har foumlrklarats som ej behoumlrig aringterstaringr att rangordna de oumlvriga fyra vilka ju foumlrklarats behoumlshyriga respektive partiellt behoumlriga Med detta foumlrshyfarande kan ocksaring laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden laumltt goumlra andra bedoumlmningar aumln undertecknads i det fall den anser att jag paring ett orimligt saumltt har missfoumlrshystaringtt eller paring oskaumlligt saumltt operationaliserat de olishyka kraven i anstaumlllningsprofilen eller i universiteshytets anstaumlllrurigsordning Tabellen har syftet att skapa oumlverblick den redovisar omfattningen och slaget av de soumlkandes verksamhet inte kvaliteten Bedoumlmning av kvalitet liksom rangordning kommer efter den oumlversiktliga tabellen

Tabell 1 Oumlversikt oumlver de behoumlriga soumlkandes verksamhet

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r

1) Vetenskaplig

skicklighet

Vet prod 35 moumln 4 mon 3 mon 3 mon

Foumlrankring i vet 3 st 1 st 7 st 1 st

Int publ profi l 6 0 5 0 4 0 10

2) Pedagogisk

skicklighet

Underv gutb Maximal Tillraumlcklig Maximal City univ

Underv foutb 2 kurser 1 kurs 1 handledn Nej

Doktorandhandl 8 st 1 st 5 st 1 (2) st

3) Akademiskt

ledarskap

Ledn fo Proj Omfattande Ja Flera Flera

Foumlrestaringndare Novemus Nej Nej Fo chef C

Prefekt studrekt Studrektor Nej Nej Nej

4) Samverkan m det

omgiv samh

Utv Arbete Omfat t Nej Nej Nej

SOU motsv 3 utredn Nej 2 utredn Nej

Off debatt medier Omfat t Nej Ja Omfatt

Foumlredrag konf etc Omfat t Nej Ja Omfatt

Kommentar De t som redovisas aumlr omfattning inte kvalitet

R a n g o r d n i n g

Vad gaumlller vetenskapig skicklighet har vi att goumlra med fyra behoumlriga Mikael Sandberg har den mest omshyfattande produktionen Han aumlr ocksaring den skicklishygaste om man ser till sedvanliga inomvetenskaplishyga kriterier Den svagaste vetenskapliga meriteshyringen har Emil Uddhammar Visserligen har han skrivit en fin avhandling Men boken om Arbete

vaumllfaumlrd och bidrag drar ned intrycket Han har ocksaring den svagaste internationella publiceringsprofilen av de fyra med endast en titel paring engelska Aringterstaringr saring att rangordna Jan Olsson och Mats Sjoumllin Jan Olsson aumlr den mest kreative och teoretiskt mest elaborerade naumlr han soumlker sig mot den politiska verkligheten Han saknar dock ytterligare en gedishygen monografi foumlr att riktigt staumllla sig tydligt foumlre Mats Sjoumllin Mats Sjoumllin har efter en ganska svag avhandling skrivit ett fint arbete det om koalishytionspolitik och har en fortsatt produktion som aumlr stabil Naumlr jag slutligen staumlller Jan Olsson foumlre

Mats Sjoumllin marginalen aumlr inte stor det medges aumlr det dels foumlr hans starkare teoretiska foumlrankring och hans snabbare kopplingar mellan teori och empiri dels foumlr hans intressanta och nytaumlnkta aumlmnesval och hans uppfinningsrikedom i metodiskt haumlnseshyende Han aumlr helt enkelt mer innovativ och han har starkare internationell publiceringsprofil och konshytaktnaumlt

Vad gaumlllerpedagogjsk skicklighet aumlr rangordningen naringgot enklare att goumlra Den svagaste pedagogiska meriteringen har Emil Uddhammar och strax foumlre honom hamnar Mikael Sandberg Baringda har jag ovan bedoumlmt som ej behoumlriga i pedagogiskt avseenshyde genom otillraumlcklig erfarenhet fraringn forskarutshybildning och doktorandhandledning Detta marshykerar med ett X i tabellen nedan medan jag aumlndaring rangordnar dem pedagogiskt paring meriter fraringn grundutbildningen inom parentes Jan Olsson och Mats Sjoumllin kommer i pedagogiskt haumlnseende klart foumlre dels foumlr att de inom grundutbildning aumlr maxi-

3 1 1

Tabell 2 Rangordning inom bedoumlmningsgrunderna

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r Kommentar

Vet skickl 2 1 3 4 Faktor 5

Ped skickl 1 ( + ) X ( 3 ) 1 X ( 4 ) Faktor 2

Akad led 1 4 4 2 Faktor 2

Samverkan 1 4 3 2 Faktor 1

Kommentar Rangordningen uppmaumlter inte avstaringndet dem emellan utan endast ordningsfoumllshyjden (ordinalskala) inom varje bedoumlmningsgrund foumlr sig

malt meriterade dels foumlr att de har tillraumlcklig handshyledningserfarenhet av doktorander Jan Olsson har 8 och Mats Sjoumllin 5 Jag staumlller dem dock hushyvudsakligen lika i pedagogiskt haumlnseende baringda paring foumlrsta plats med ett litet foumlrsteg foumlr Jan Olsson (markerat med ett plus i tabellen nedan) foumlr hans naringgot stoumlrre antal handledningar och redovisad kursgivning paring forskamtbildningsnivaring

Naumlr det saring gaumlller akademiskt ledarskap staumlller jag Jan Olsson tydligt som den fraumlmste Det aumlr aringren som foumlrestaringndare paring Novemus personalansvar och uppdraget som studierektor foumlr aumlmnet som tillika med de maringnga ledningsuppdragen foumlr forskshyningsprojekt och redaktionella publiceringar som ger honom denna staumlllning Haumlr staumllls sedan Emil Uddhammar paring andra plats fraumlmst genom sina aringr som forskningschef vid City-universitetet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats medan Mikael Sandberg inom denna bedoumlmningsgrund staumllls paring fjaumlrde

Gaumlllande samverkan blir rangordningen densamshyma Jan Olsson har den tyngsta meriteringen fraumlmst genom sina externa utvecklingsuppdrag inom Novemus ordnandet av demokratidagarna under flera aringr men ocksaring genom sina bidrag till ofshyfentliga utredningar Haumlr aumlr han oumlverlaumlgsen Emil Uddhammar som staumllls paring andra plats genom sitt stora antal konferenser seminarier och redaktioshynella verksamhet inom City-universitetets ideacutefor-mering och opinionsbildande verksamhet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats och Mikael Sandberg paring fjaumlrde Min rangordning av de fyra kan saringlunda reshydovisas i tabellform (tabell 2) De fyra bedoumlmningsgrunderna maringste dock ges olika vikt vid en slutlig sammanvaumlgning Daumlrvid menar jag att bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet boumlr viktas med faktor 5 Bedoumlmningsshygrunderna pedagogisk skicklighet respektive akashydemiskt ledarskap boumlr viktas med faktor 2 som jag tidigare framharingllit trycker anstaumlllningsprofilen starkt paring ledningsfoumlrmaringga och administrativ skicklighet varfoumlr jag jaumlmstaumlller det i vikt med peshydagogisk skicklighet Bedoumlmningsgrunden samshyverkan slutligen boumlr viktas med faktor 1 (OBS

Det garingr inte att multiplicera faktorladdning med placering placeringen maringste i saring fall uttryckas med omvaumlnd poaumlngsaumlttning paring naringgot saumltt)

Om den respektive viktningen av de fyra beshydoumlmningsgrunderna kan man ju ha olika mening och laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden vid Vaumlxsjouml universitet kan laumltt foumlra in en annan viktning som mer motshysvarar universitetets uppfattning om vad exemshypelvis saumlrskild vikt utgoumlr roumlrande vetenskaplig skicklighet eller vilken tyngd man vill ge bedoumlmshyningsgrunden akademiskt ledarskap Viktningen som jag har foumlreslagit aumlndrar dock inte rangordshyningen som den framstaringr prima facie naumlr man granskar tabellen

Vid en slutlig sammanvaumlgning foumlr jag upp de fyra behoumlriga soumlkande i foumlljande rangordning grundad paring placeringen inom samtliga fyra beshydoumlmningsgrunder viktade enligt de angivna fakshytorerna I foumlrsta respektive andra foumlrslagsrummet staringr de baringda behoumlriga Jan Olssons staumllls foumlrst som mest komplette i sin kompetensprofil Daumlrshyefter Mats Sjoumllin I tredje och fjaumlrde foumlrslagsrumshymet staringr de baringda partiellt behoumlriga daumlr Mikael Sandbergs meriter som forskare staumlller honom klart foumlre Emil Uddhammar trots dennes foumlrsteg i ledarskap och samverkan haumlr spelar viktnings-faktorn in som utslagsgivande

1 Jan Olsson

2 Mats Sjoumllin

3 Mikael Sandberg

4 Emil Uddhammar

Askersund den 20 februari 2006

M A T S L I N D B E R G P R O F E S S O R I

S T A T S V E T E N S K A P Ouml R E B R O

U N I V E R S I T E T

Anm Rektor vid Vaumlxjouml universitet har beslushytat utse Mats Sjoumllin och Emil Uddhammar till professorer i statsvetenskap med til ltraumlde i augusti 2006

bull Statsvetenskapliga foumlrbundet

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R H E L E N A W O C K E L B E R G

Foumlrbund sr ed aktoumlr en har ordet

I samband med en boklansering fick jag

och mina medfoumlrfattare fraringgan om vi tveshy

kade infoumlr att delta i offentliga diskussioshy

ner o m svensk demokrati och svenska

grundlagsfraringgor Fraringgestaumlllaren hade noshy

terat vad hon uppfattade som en implicit

ursaumlkt fraringn oss foumlrfattare mdash kaumlndes det

kanske lite pinsamt att staring i en av vaumlrldens

baumlsta demokratier och gnaumllla om demoshy

kratiska problem Fanns haumlr i saring fall en

foumlrklaring till att den konstitutionella deshy

battens varinggor saumlllan garingr saumlrskilt houmlga i varingrt

land Svaren fraringn statsvetare jurister ideshy

ologer skriftstaumlllare och andra var blandashy

de men slutsatsen var att debatten baringde

kunde breddas och foumlrdjupas

Vi statsvetare har utoumlver vad vi i sak kan

aringstadkomma utifraringn varingra respektive

forstaingsinjTJdmngar ett ytterligare vikshy

tigt bidrag att laumlmna till den konstitutioshy

nella debatten naumlmligen att diskutera hur

sjaumllva debatten aumlr organiserad vem som

deltar paring vilka villkor och naumlr och vilken

potentiell betydelse det har foumlr beslutens

kvalitet inneharingll och legitimitet Baringda

uppgifterna aumlr utmaningar paring sitt saumltt

kanske inget foumlr den tveksamma och gishy

vetvis inget att ta laumltt paring eftersom varingr legishy

timitet aumlr beroende av hur vaumll vi kan foumlrshy

ankra varingra staringndpunkter och argument i

vetenskapen

Ffistoriskt sett har de svenska statsvetashy

re vi brukar kalla framtraumldande knappast

varit naringgra mesar inte heller kaumlnneteckshy

nas de av naringgot haumlckande i elfenbenstorn

Laumls vad Paula Blomqvist Elin Naurin resshy

pektive Ludvig Beckman skriver haumlr paring

foumlrbunds sidorna om de statsvetare som

representerar Sverige i den internationella

Encyclopedia of Volitical Science saring foumlrstaringr ni

vad jag menar

H E L E N A W O C K E L B E R G

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R

Har du synpunkter paring foumlrbundssidan eller vill laumlmna bidrag aumlr du vaumllkommen att kontakta foumlrshy

bundsredaktoumlren via e-post HelenaWockelbergstatsvetuuse eller telefon 018-4713448

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 1 3

Bo Rothstein -o r auml d d energ isk och

pedagog isk

Bo Rothstein kan saumlgas ha foumlrnyat svensk

och internationell statsvetenskap paring aringtshy

minstone fyra omraringden foumlrvaltnings- och

implementeringsforskning institutionell

teoribildning studiet av vaumllfaumlrdsstaten

och forslaiingen om vikten av foumlrtroenshy

de eller socialt kapital foumlr samhaumlllsutshy

vecklingen

Foumlrvaltxiingsforskningen studerar geshy

nomfoumlrandet av politiska beslut Genom

en rad publikationer som aringskaringdliggoumlr dess

centrala teser och resultat har Bo Roth-

stein introducerat nya studentgeneratioshy

ner till ett ofta svaringroumlverskaringdligt omraringde

samtidigt som han bidragit till att houmlja foumlrshy

valtnings forskningens status i Sverige

Antologin Politik som organisation har sedan

laumlnge en given plats paring kurser i foumlrvaltshy

ningspolitik I Den socialdemokratiska staten

(1986) och senare Den korporativa staten

(1992) visar han paring betydelsen av statliga

myndigheters interna organisation foumlr att

politiska reformer skall genomfoumlras och

belyser samtidigt under vilka foumlrharingllanden

arbetarroumlrelsen kunnat goumlra den svenska

staten till sitt instrument

Steget fraringn traditionell foumlrvaltnings-

forskning till nyare teoribildning som beshy

tonar vikten av institutioner foumlr politikens

utfall aumlr inte laringngt men Bo Rothstein var

en av de foumlrsta i Sverige som tog det I

Vad boumlr staten goumlra (1994) eller omarbeshy

tad till engelska Just Institutions Matter

(1998) demonstrerar Rothstein sin tes att

den svenska vaumllfaumlrdsstatens stabilt stora

stoumld bland befolkningen kan foumlrklaras inshy

te av naringgon saumlrskild solidaritetskultur utshy

an av att dess institutionella uppbyggnad

reproducerar folkligt stoumld Detta aumlr en inshy

sikt som vunnit erkaumlnnande inom den inshy

ternationella forskningen paring omraringdet och

gjort Just Institutions Mattere ett standardshy

verk inom institutionell teoribildning Teshy

sen att institutionell design aumlr moumljlig och

kan anvaumlndas till att bygga in maktfoumlrshy

haringllanden i samhaumlUsordningen som sedan

blir sjaumllvgenererande genom mekanismer

av stigberoende (path dependency) har

ocksaring illustrerats genom den svenska arshy

betsloumlshetsfoumlrsaumlkringen exempelvis i

Structuring Politics (1992 red Steinmo

Thelen och Longstteth)

Vaumllfaumlrdsstatens ursprung och effekter

aumlr ett stort forskningsomraringde inom samshy

haumlllsvetenskapen B o Rothstein har belyst

den svenska vaumllfaumlrdsstatens karaktaumlr i en

maumlngd publikationer varav maringnga intershy

nationella G e n o m att lyfta fram den socishy

aldemokratiske ministern Gustav Moumlllers

ideacuteer och inflytande vid tiden foumlr dess tillshy

komst har han visat paring det inslag av resshy

pekt foumlr individen som fraringn boumlrjan funnits

i systemet och daumlrmed bidragit till att nyshy

ansera bilden av det som patriarkaliskt

och en produkt fraumlmst av Alva Myrdals

tankar Han har samtidigt inte tvekat att

kritisera vaumllfaumlrdssystemet bland annat foumlr

inlaringsningseffekter paring arbetsmarknaden

och bristande valfrihet

Fraringn studiet av vaumllfaumlrdsstaten har Bo

Rothstein roumlrt sig mot sig ett foumlrdjupat inshy

tresse foumlr fraringgan o m den roll som foumlrtroshy

ende baringde foumlr medmaumlnniskor och statliga

maktorgan spelar foumlr att bygga upp effekshy

tiva och stabila samhaumlllsinstitutioner I

boumlcker och artiklar ofta i samverkan med

andra internationellt ledande forskare har

han utvecklat argumentet att allinklude-

rande politiska loumlsningar bidrar till ett

stoumlrre foumlrtroende foumlr staten medan inshy

traringng i den personliga integriteten genom

behovsproumlvning eller selektiva system unshy

derminerar foumlrtroendet (se exempelvis So-

bullMoshy

dala faumlllor och tillitens problem 2003) Han

har genom sin empiriska forskning aumlven

slagit haumll pauml myten att ett utbyggt vaumllfaumlrdsshy

system undergraumlver frivilligt engagemang

bland medborgarna och daumlrmed minskar

det sociala kapitalet Under senare aringr har

Bo Rothstein utvidgat sitt forskningsomshy

raringde till att aumlven omfatta korruption -

baksidan av foumlrtroendefraringgan och ett av

de stoumlrsta hindren foumlr ekonomisk och poshy

litisk utveckling Hans forskning har i detshy

ta sammanhang inriktats aumlven mot Oumlsteushy

ropa bland annat i antologin Creating Sod-

al Trust in Post-Socialist Transitions (2004)

tillsammans med Janos Kornai och Susan

Rose-Ackerman

Bo Rothsteins bidrag till statsvetenskashy

pen handlar inte bara o m forskning utan

ocksaring o m en pedagogisk foumlrmaringga som

goumlr hans texter tillgaumlngliga och kraftfulla

Till detta kommer ett entraumlget arbete foumlr

att internationalisera den svenska statsveshy

tenskapen en viktig insats inte minst foumlr

yngre kollegor

Hans inflytande har sannolikt ocksaring att

goumlra med den energi och oraumlddhet med

vilken han deltar i samhaumlllsdebatten Mer

aumln kanske naringgon annan har Bo Rothstein

gett statsvetenskapen ett ansikte aumlven utshy

anfoumlr den akademiska vaumlrlden Han faringr

ofta mothugg men laumlmnar faring likgiltiga

Ett av Bos maringnga provokativa (men minshy

nesvaumlrda) paringstaringenden aumlr att det inte aumlr

pengar det raringder brist paring inom svensk

statsvetenskap utan ideacuteer Sant eller ej

sjaumllv tycks han ha maringnga paring lager Vad vaumlshy

sentligare aumlr han aumlr inte raumldd foumlr att proumlva

dem

P A U L A B L O M Q V I S T

1 paulablomqviststatsvetuuse

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

Arvet efter Joumlrgen Westerstaringhl

Joumlrgen Westerstaringhl var trettiosex aringr naumlr

han 1 9 5 2 tilldelades August Roumlhss professhy

sur i statskunskap vid Goumlteborgs universishy

tet Statsvetenskapen som vaumlrv var raumltt anshy

norlunda paring 1940-talet naumlr Westerstaringhl

disputerade (taumlnk bara att faring anstaumlllning

vid 36-aringrs aringlder ) Det aumlmne som Joumlrgen

valde att skriva om svensk fackfoumlreningsshy

roumlrelse tydde i sig paring nytaumlnkande Statsveshy

tarna sysslade paring den tiden snarare med

juridiska och historiska analyser av spelshy

regler och system Politiskt beteende inshy

stitutioner och demokrati i en mer moshy

dern tappning det som de flesta av oss

sysslar med nu boumlrjade studeras av Wesshy

terstaringhl och hans generation nydanande

statsvetare

Drygt 50 aringr som aktiv forskare satte foumlrshy

starings sparingr I minnesorden efter Wester-

staringhls bortgaringng varingren 2006 syns uttrycket

garingr inte att underskatta flera garingnger

Maringnga haumlnvisningar roumlr hans arbete med

den empiriska statsvetenskapen Westershy

staringhl inspirerades tidigt av de stoumlrsta ameshy

rikanska forskarna och han byggde upp en

tradition av gedigen empirisk forskning

Den goumlteborgska valforslcningens studier

av vaumlljarbeteende ger idag svensk statsveshy

tenskap en unik staumlllning internationellt

Aumlnda sedan 1 9 5 4 har svenska vaumlljares

uppfattningar systematiskt granskats av

Westerstaringhl och hans efterfoumlljare Naumlst efshy

ter U S A erbjuder det svenska materialet

de baumlsta moumljligheterna till jaumlmfoumlrelser

oumlver tid

Inom forskningen fick han maringnga eftershy

foumlljare valforsloiingsprogrammet meshy

diestudierna konimunforskningen SOM-

institutet vid Goumlteborgs universitet har paring

olika saumltt roumltter i Westerstaringhls arbete De

3 1 5

utvecklas och foumlrs vidare av yngre forskashy

re

de daumlr Westerstaringhl sjaumllv var tydlig med att

det inte blivit som han ville

I Statsvetenskaplig Tidskrift 1 9 7 6 samshy

manfattar han sitt arbete i utredningen

Texten kretsar en hel del kring att de polishy

tiska partiernas intresse foumlr foumlrfattningsshy

politiska spoumlrsmaringl varit saring ad hoc-artat

och ogenomtaumlnkt och att de trots detta

inte slaumlppt grundlagsfraringgorna till andra

Saumlrskilt poaumlngterar han det besynnerliga i

situationen som uppkom efter varje val

(hela fem hanns med under utredningens

garingng)

naumlmligen att valutgaringngen paringtagligt paringverkashy

de partiernas syn paring de aktuella fraringgorna

Foumlr den som betraktade politiken utifraringn

var denna upplevelse alltid lika maumlrklig Att

det enda saumlkra man kan saumlga om en viss valshy

utgaringng aumlr att den inte kommer att upprepas

var naringgot som aldrig tycktes falla politikerna

in Tvaumlrtom var det som om varje enskilt

valresultat taumlnktes bli bestaringende och skulle

laumlggas till grund foumlr en loumlsning av fbrfatt-

ningsfraringgprna som paring baumlsta saumltt just i det akshy

tuella laumlget skulle gynna vederboumlrande parti

(Statsvetenskaplig Tidskrift 1976 s 4)

Naumlstan trettio aringr senare anvaumlnder Westershy

staringhl exakt samma formulering naumlr han

tillsammans med Olo f Petersson kritiseshy

rar den nuvarande gmndlagsuttedningens

direktiv (DN 2004-09-05) en utredning

som nu arbetar med att se oumlver den ofullshy

bordade grundlag som blev resultatet av

de decennier av utredande och komproshy

missande som Westerstaringhl deltog i

I debattinlaumlggen o m den nuvarande

gnmdlagsuttedningen som blev ett av de

sista stora offentliga framtraumldandena fraringn

Westerstaringhls sida lyfter Westerstaringhl fram

problemen med att laringta parlamentarikerna

sjaumllva skriva sina spelregler Och det

handlar inte fraumlmst eller aringtminstone inte

enbart om principiella staumlllningstaganden

som att konstitutionen skall vara folkets

Sjaumllv dras jag till tvaring andra aspekter av

Westerstaringhls liv och vaumlrv naumlr jag funderar

oumlver hans betydelse foumlr dagens statsvetenshy

skap Det ena handlar om hans bakgrund

naringgot som med foumlrdel kan anvaumlndas foumlr

att vaumlcka nya statsvetarstudenters intresse

foumlr den svenska politiska historien W e s -

terstaringhl aumlr i sig sjaumllv en god illustration till

den svenska politiska och statsvetenskapshy

liga utvecklingen Som barnbarn till Anna

och Hjalmar Branting son till advokaten

riksdagsledamoten och aktiva kvinnoshy

sakskaumlmpen Sonja Branting-Westerstaringhl

och laumlrjunge till Herbert Tingsten finns en

hel del att oumlsa ur naumlr studenternas intresse

foumlr statsvetenskapen och den goumlteborgska

institutionen skall vaumlckas (Om man vill

kan man till och med sammanfatta hoshy

nom som statsvetenskapens svar paring G ouml s shy

ta Ekman liten tunnharingrig bred repertoar

passionerad i sitt vaumlrv och kaumlnd redan

som spermie)

Den andra och som jag menar just nu

mest aktuella men foumlrmodligen ocksaring

mest foumlrsummade aspekten av arvet efter

Joumlrgen Westerstaringhl handlar o m hans reshy

sonemang och engagemang i foumlrfattnings-

politiska fraringgor Westerstaringhl var inte bara

en driven forskare i de politiska vetenskashy

perna han deltog ocksaring sjaumllv i den politisshy

ka utvecklingen genom en maumlngd olika

utredningsuppdrag

Det uppdrag som idag borde vaumlcka

stoumlrst intresse aumlr hans roll som sekreterare

och ledamot i den foumlrfattningsutredning

som tillsattes 1 9 5 4 foumlr att goumlra en samlad

oumlversyn - och saring smaringningom total revideshy

ring mdash av den svenska konstitutionen Det

aumlr foumlrmodligen en underdrift om man saumlshy

ger att Westerstaringhl inte var helt noumljd med

vad som blev resultatet av hans insats i utshy

redningen O m vi kan tala o m positiva arv

paring forskningsfronten var detta ett omraringshy

verktyg snarare aumln politikernas och att folshy

ket daumlrmed boumlr faring inflytande oumlver vilka

spelregler som skrivs Det handlar om varingshy

ra daringliga erfarenheter av detta saumltt att arshy

beta Den svenska grundlagen har utretts

konstant under ett halvt sekel och regershy

ingens slutsats naumlr den allmaumlnna oumlversyshy

nen nu skall goumlras foumlr att komma till raumltta

med problemen aumlr att fortsaumltta paring samma

saumltt som tidigare

D e nuvarande direktivens loumlften om att

stimulera debatt och oumlppenhet om foumlr-

fatttiings fraringgorna vaumlckte foumlrhoppningar

naumlr de skrevs Men nu i utredningens

halvtidsvila (tvaring aringr har garingtt och tvaring aringr aumlr

kvar) kan vi konstatera att det inte har blishy

vit saumlrskilt mycket av de utlovade moumljligshy

heterna foumlr andra aumln parlamentarikerna att

paringverka eller delta straumlngt taget inte ens

lyssna eller laumlsa vad det aumlr som diskuteras

av uttedningen Ett ointresse (eller aumlr det

till och med ovilja) fraringn ledamoumlternas sida

att sprida information o m sitt arbete komshy

bineras med ett naumlrmast knaumlpptyst samtal

inom medier och bland forskare Aringterigen

vill politikerna ha grundlagsfraringgorna foumlr

sig sjaumllva och aringterigen tillaringter vi dem att ha

det och aringterigen kommer vi att hamna i

en situation daumlr vaumlljarna passivt raringkar roumlsshy

ta igenom nya foumlrfattningsregler i val som

kommer att handla o m helt andra fraringgor

Debatter och samtal i all aumlra men det

finns inget som tyder paring att de som anordshy

nas av utredningen kommer att ha naringgon

inverkan paring hur grundlagen skrivs Det aumlr

de informella kompromissernas och partishy

politiska oumlverenskommelsemas vaumlgar utshy

redningen kommer att garing Och det finns

inte mycket som kan faring oss att hoppas paring

att partierna kommer att kunna saumltta sig

oumlver de senaste valresultaten i sina diskusshy

sioner Westerstaringhl pekade sjaumllv paring moumljshy

ligheter att konkret blanda in svenska folshy

ket i skrivandet eller antagandet av konstishy

tutionen Ideacuten o m foumlrfattningskonvent

daumlr andra aktoumlrer faringr moumljlighet att delta dishy

rekt i utformningen av grundlagen var abshy

solut serioumlst menat Folkomroumlstning i

grundlagsfraringgor diskuterades ocksaring av

Westerstaringhl Inget av dessa foumlrslag ser ut

att faring faumlste i grundlagsutredningen men

eftersom vi inte vet vad ledamoumlterna disshy

kuterar kan det inte saumlgas med saumlkerhet

Kanske kan vi troumlsta oss med att v i saumlkert

kommer att sitta daumlr snart igen med nya

uttedningar o m grundlagarna och kanske

blir Westerstaringhls erfarenheter anvaumlndbara

daring

Naringgon sa att Westerstaringhl var just inspishy

rerande och modern hela vaumlgen in till slushy

tet De maumlnniskor som kan sammanfattas

saring tillhoumlr ofta dem som inser att ett vaumlrv

aldrig kan bli faumlrdigt om det skall vara rikshy

tigt bra Doumlrrar maringste laumlmnas oumlppna och

meningar oavslutade Det goumlr det laumlttare

foumlr yngre generationer att ta vid och lockshy

as till utmaningar Och nog var det en hel

del kollegor som fick erfara att Joumlrgen

Westerstaringhl hade svaringrt att saumltta punkt

Meningarna tog helt enkelt inte slut foumlrraumln

naringgon satte stopp paring dem Kanske var det

ocksaring daumlrfoumlr karriaumlren blev saring laringng och

ideacuterik

E L I N N A U R I N 2

2 elmnaurinpolguse

3 1 7

Herbert T ingsten -ideacutekr i t ikens fader

Ideacutekritikens fader Herbert Tingsten var

onekligen en av nittonhundratalets mest

produktiva och innovativa svenska statsshy

vetare Under sina drygt tjugo aringr som proshy

fessionellt verksam publicerade han naumlrshy

mare tjugo boumlcker med en aumlmnesmaumlssig

bredd som aumlr svaringroumlvertraumlffad Som forsshy

kare var Tingstens bana kantad av framshy

garingng Redan som tjugofyraaringring fick Tingshy

sten sitt foumlrsta utredningsuppdrag av reshy

geringen som sekreterare i folkomroumlstshy

ningskommitteacuten Och aumlven o m fenomeshy

net nu blivit vanligare var det en garingng en

stor sak att faring en professur inraumlttad saumlrskilt

foumlr sig sjaumllv At t saring skedde i Tingstens fall

berodde paring att landets daring tre professurer i

statsvetenskap syntes foumlrbli upptagna

aumlnnu en tid Det kraumlvdes vad Tingsten i

sina memoarer beskriver som ett intenshy

sivt arbete av Gunnar Myrdal samt en

smaumlrre donation fraringn Tingstens far Karl

foumlr att sonen Herbert slutligen skulle kunshy

na tilltraumlda en nyinraumlttad professur - den

vid Stockholms houmlgskola aringr 1 9 3 6

I sin instaUationsfoumlrelaumlsning skisserade

Tingsten det ideacutekritiska forskningsproshy

grammets konturer och visade vaumlgen foumlr

en utvidgad foumlrstaringelse av statsvetenskashy

pens studieobjekt Tingsten menade att

det blivit mer relevant att studera de polishy

tiska ideologierna de paringstaringenden och arshy

gument som framfoumlrs i syfte att foumlrsvara

eller foumlrhindra politisk foumlraumlndring Med

den dramatiska uumlUecklingen i 1930-talets

Europa framfoumlr sig maringste en saringdan breddshy

ning av statsvetenskapen ha tett sig naturshy

lig Foumlrfattningsstudier framstod inte

laumlngre som relevanta foumlr att foumlrstaring den

dramatiska omstoumlpningen av det politiska

livet i exempelvis Tyskland eller Sovjet-

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

unionen Insikten o m ideacuteernas politiska

betydelse har sedan dess varit grundmushy

rad och uppgiften att granska de argushy

ment och foumlrestaumlllningar som framfoumlrs av

olika aktoumlrer paring den politiska scenen aumlr

fortsatt angelaumlgen

Tingsten var alltsaring en pionjaumlr inom stushy

diet av de politiska ideologierna Hans

uppfattning var att ideologierna innehoumlll

paringstaringenden som kunde kritiseras och utshy

vaumlrderas de var inte enbart fiktiva beraumltshy

telser eller retoriska vaumlndningar Statsvetashy

ren skulle proumlva haringllbarheten av ideologishy

ernas sakparingstaringenden och proumlva hur de reshy

sonemang som framfoumlrdes haumlngde samshy

man och foumlljde av varandra O m man beshy

traktar statsvetenskapens huvudsakliga

uppgift som att sprida kunskap om det

politiska livet saring maringste det ocksaring innebaumlra

att statsvetaren boumlr identifiera och avsloumlja

de felaktigheter oredligheter och grumligshy

heter som foumlrekommer i den politiska deshy

batten resonerade Tingsten Paring saring saumltt

skulle vad Tingsten i installationsfoumlrelaumlsshy

ningen beskrev som en rationalisering av

den politiska debatten uppnarings En saringdan

mstaumlllning staringr i bjaumlrt kontrast till hur stushy

diet av politiska ideacuteer paring maringnga haringll utoumlshy

vas idag Istaumlllet foumlr att bedriva ideacutekritik

aumlgnas statsvetarens moumldor aringt att beskriva

diskurser tolka inneboumlrden av de klassisshy

ka verken eller att i sin historiska kontext

placera debatter eller begrepp At t ideacutekrishy

tiken inte laumlngre ter sig lika attraktiv kan

bero paring att den foumlrutsaumltter en stark foumlrshy

nuftstro vilken foumlr maringnga idag inte framshy

staringr som en sjaumllvklar del av ett vetenskapshy

ligt foumlrharingllningssaumltt Betydelsen av Tingshy

stens foumlrnuftstro illustreras baumlst av att han

beskrivits som en svensk Voltaire men

ocksaring som en teknokrat vilket paring olika

saumltt betonar hans optimism infoumlr foumlrnufshy

tets moumljligheter att leda till framsteg

Men foumlrnuftstron kan ocksaring bli foumlrshy

numstig Det var maringnga som var kritiska

3 1 8

mot Tingsten inte minst i rollen som

chefredaktoumlr foumlr Dagens Nyheter Framshy

foumlr allt gaumlllde kritiken aringsikterna som han

framfoumlrde stoumldet foumlr en svensk atomshy

bomb foumlr ett svenskt Natomedlemskap

foumlraktet foumlr en tredje staringndpunkt melshy

lan det kalla krigets kontrahenter Men

ocksaring Tingstens debattstil betraktades

som kontroversiell Meningsmotstaringndare

paring vaumlnsterkanten avfaumlrdades som medshy

loumlpare och foumlrraumldare Saumlttet varmed

Tingsten argumenterade kunde uppfattas

som alltfoumlr ogeneroumlst haringrt och inriktat paring

att knipa enkla poaumlnger mdash vilket ofta paringpeshy

kats i den ymniga litteraturen om Tingshy

sten Vad som inte haumlvdats aumlr emellertid

att detta kan vittna o m ett problem med

den ideacutekritiska metoden som saringdan At t se

sin uppgift enkom som granskare och krishy

tiker erbjuder smaring moumljligheter att paring ett

mer konstruktivt saumltt bidra till att foumlra arshy

gumentationen framaringt Uppgiften var att

kritisera politiska ideacuteer inte att framfoumlra

nya Metoden bidrar till att paringvisa bristershy

na i andras argument men inte till att konshy

struera en mer oumlvertygande argumentashy

tion Med andra ord aumlr ideacutekritikens karakshy

taumlr oumlvervaumlgande negativ

En renodlat negativ kritik aumlr givetvis

otillraumlcklig foumlr den som vill finna en grund

foumlr mer foumlrnuftiga staumlllningstaganden i

politiken Till skillnad fraringn sanningssoumlkashy

ren som kan noumlja sig med att saumlga att vi

aumlnnu inte vet saumlkert maringste ideologen foumlrshy

soumlka ge svar paring de utmaningar som samshy

haumlllet staringr infoumlr idag Politiska loumlsningar

kan inte vaumlnta paring att forskarna skall bli

oumlverens O m statsvetaren endast kritiserar

vad andra sagt riskerar hon eller han ocksaring

att bli mindre relevant foumlr samhaumlllet omshy

kring sig Det som framstaringr som en brist i

Tingstens debattstil boumlr daumlrfoumlr kanske beshy

skrivas som en konsekvens av den ideacutekrishy

tiska metodens begraumlnsningar Med ett

visst maringtt av oumlverdrift var det nog detta

som Olof Lagercrantz Tingstens eftertraumlshy

dare paring Dagens Nyheter syftade paring naumlr

han haumlvdade att Tingsten foumlrde ingenshy

ting eller litet framaringt och att hans fraumlmsta

gren tycktes vara dueller paring excersisplat-

sen snarare aumln bataljer paring slagfaumlltet

Paring sin aringlders houmlst tycktes aumlven Tingsten

mindre oumlvertygad om ideacutekritikens foumlrshy

tjaumlnster Han beklagade de forskare som

endast ville visa upp att andra har fel

och som uppgivit all ambition paring stora

upptaumlckter Fraringn ideacuteer till idyll 1966) Borshy

de inte forskaren kunna inta en annan roll

aumln den som felsoumlkare kriaraumlttare eller inshy

tellektuell staumldtant Det skulle innebaumlra att

statsvetaren aumlven kunde argumentera foumlr

staringndpunkter och principer av politisk beshy

tydelse Foumlr statsvetarna i Tingstens geneshy

ration var den moumljligheten emellertid svaringr

att erkaumlnna Avstaringndstagandet fraringn artonshy

hundratalets metafysiska spekulationer

och organismteorier hade foumlrt dem till en

annan ytterlighetsposition som innebar att

vaumlrderelativismen blev till dogm och ett

signum foumlr vetenskaplighet De baumlsta av

dagens ideacutekritiker har insett att moumljligheshy

terna aumlr stoumlrre aumln saring Det aumlr moumljligt att arshy

gumentera baringde foumlr och mot politiska

staumlllningstaganden Den vaumlg som Tingshy

sten visade genom ideacutekritiken har daumlrmed

faringtt en laringng rad arvtagare mindre negatishy

va och vars synfaumllt inte begraumlnsas av garingrshy

dagens dogmer

L U D V I G B E C K M A N 3

3 ludvigbeckmanstatsvetsuse

3 1 9

Stats veta r lag i Goumlteborg tog hem pedagog isk t pris

Goumlteborgs universitets pedagogiska pris

lag-klassen tilldelas i aringr Andreas Baringgenshy

holm Elin Naurin och Henrik Oscarsson

statsvetenskapliga institutionen i Goumlteshy

borg foumlr kursen grundlagskonventet

Kvalitetsraringdet konstaterar att kursen -

som aumlr uppbyggd som ett rollspel - inte

bara vaumlckt studenternas intresse foumlr

grundlagsfraringgor utan ocksaring givit dem

moumljligheten att txaumlna sina faumlrdigheter i att

kommunicera med omvaumlrlden i detta

fall grundlagsutredningen och massmedia

Dessa praktiskt orienterade moment har

kombinerats med houmlgt staumlllda teoretiska

ambitioner (Kaumllla Goumlteborgs universishy

tet gemensamma foumlrvaltningen kvalitetsshy

arbete http wwwgfadmgusekvali-

tetsarbete 2 0 0 6 - 0 8 - 1 5 se aumlven Stvt (2005)

aringrg 1 0 7 s 302-305)

The Q aumlr haumlr

Foumlrsta numret av The Quarterly Journal of

Political Science (now publishers) finns att

provlaumlsa gratis via hemsidan wwwqj-

pscom

1

DSHSTITOtolUM FOumlR DOKTORAND RATIO Naumlringslivets forskningsinstitut U

Ratio utlyser e t t s t ipendium foumlr en i Sverige verksam d o k t o r a n d a t t under

en termin laumlsaringret 2 0 0 7 - 0 8 bedriva forskarstudier vid G e o r g e Mason University

( G M U ) utanfoumlr Washington DC inom ramen foumlr aumlmnena public c h o k e oumlster-

rikiskschumpeteriansk nat ionalekonomi eller raumlt tsekonomi St ipendiebeloppet

aumlr paring 1 5 0 0 0 0 kr

Du som aumlr intresserad b ouml r i n k o m m a m e d CV en uppsats en referens samt e t t

brev o m max 2 A4-s idor s o m foumlrk larar hur s t ipend ie t b idrar t i l l d in f ramt ida

fo rskn ing Handl ingarna ska vara Ratio t i l lhanda senast d e n 15 n o v e m b e r 2006

Mer in fo rmat ion o m G M U och James M Buchanan Center f o r Poli t ical

Economy som aumlr Ratios samarbetspar tner f inns paring w w w g m u e d u j b c

S t ipend ie t utdelas m e d s toumld av Torsten och Ragnar Soumlderbe rgs stiftelser

Eventuel la f raringgor samt hand l ingar skickas t i l l niclasberggrenratiose

wwwratiose v )

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

bull Litteraturoumlversikter

M a r t i n N i l s s o n Demokratiseshy

ring i Latinamerika under 1900-

talet mdash vaumlnstern och demokratins

foumlrdjupning A c t a W e x i o n e n s i a

N r 7 6 2 0 0 5 V auml x j ouml 2 0 0 5

V auml x j ouml U n i v e r s i t y P r e s s

A N D E R S U H L I N

Denna titteramrgranskning bygger paring min

opposition som fakultetsopponent vid

Martin Nilssons disputation den 9 decemshy

ber 2 0 0 5 vid Vaumlxjouml universitet Upplaumlggshy

ningen aumlr den konventionella i saringdana

sammanhang Jag inleder med en samshy

manfattning av avhandlingens inneharingll

foumlr att sedan genomfoumlra en kritisk granskshy

ning av avhandlingens syfte metod teori

och analys Avslutningsvis ger jag ett samshy

manfattande omdoumlme och framharingller vad

jag anser vara avhandlingens fraumlmsta foumlrshy

tjaumlnster saringvaumll som mindre starka sidor

S a m m a n f a t t n i n g

V ad som foumlljer haumlr aumlr en relativt kort samshy

manfattning av det huvudsakliga inneharinglshy

let Utrymmet tillaringter inte att jag garingr in paring

alla detaljer i en mycket inneharingllsrik avshy

handling

Avhandlingens oumlvergripande syfte forshy

muleras som att analysera den latinameshy

rikanska vaumlnsterns roll under transitionen

1 Docent Anders Uhlin aumlr verksam vid Statsshyvetenskapliga institutionen Lunds universishytet

E-post andersuhlinsvetluse

fraringn diktatur till demokratiskt-styre samt

dess betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad

och konsoliderad demokrati (s 8) Utishy

fraringn detta syfte presenterar Nilsson inledshy

ningsvis ett antal grundlaumlggande antaganshy

den som utgoumlr studiens utgaringngspunkter

Foumlr det foumlrsta utgaringr han fraringn ett analyshy

tiskt transitionstaumlnkande dvs det aumlr

sjaumllva regimfoumlraumlndringen som staringr i fokus

och Nilssons begreppsapparat aumlr vaumll foumlrshy

ankrad i konventionell transitionsteori

Vidare utgaringr Nilsson fraringn att alla aktoumlrer

har naringgon ideacute om hur demokratin ska utshy

vecklas och dessa ideacuteer behoumlver inte

staumlmma oumlverens Det finns olika demoshy

kratimodeller som foumlrespraringkas av olika

aktoumlrer A t t endast undersoumlka aktoumlrerna

och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckligt

Nilsson vill tillaumlmpa ett aktoumlr-strukturpershy

spektiv som tar haumlnsyn till saringvaumll aktoumlrerna

som de strukturella fortsaumlttningar som

begraumlnsar och moumljliggoumlr vissa handlingar

Slutligen aumlr en utgaringngspunkt foumlr avhandshy

lingen att vaumlnsterns roll varierar mellan

olika fall av demokratiseringsprocesser

Med vaumlnster avses i denna studie den deshy

mokratiska vaumlnstern Revolutionaumlra antishy

demokratiska grupper tas inte upp

Fraringgestaumlllningarna kan daumlrmed preciseshy

ras som

bull Vilka roller hade vaumlnstern under oumlvershy

garingngen till valdemokrati i Latinamerika

under 1900-talet

bull Varfoumlr fick vaumlnstern den roll den fick

under transitionerna

bull Hur paringverkar vaumlnsterns demokratisyn

dels vaumlnsterns roll i transitionen dels

vaumlnsterns roll i den fortsatta demokrashy

tiseringen mot en foumlrdjupad demoshy

krati

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g T idskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 2 1

Figur 1 Val avfall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i transitionsprocesser i Latinamerika (Fishy

guren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Individuella ledare

naumlrvarande

Individuella ledare

fraringnvarande

Kollektiv aktoumlr

naumlrvarande

El Salvador 1982-94 Chile 1983-90

Kollektiv aktoumlr

fraringnvarande

Venezuela 1958 Colombia 1956-58

bull Vad aumlr det som paringverkar vaumlnsterns

moumljligheter att verkligen foumlrsoumlka foumlrshy

djupa demokratin (s 16)

Nilsson menar att tidigare forskning inte

har aumlgnat tillraumlcklig uppmaumlrksamhet aringt

vad som konsolideras Det aumlr en relativt

oproblematiserad syn paring liberal demoshy

krati som aumlr dominerande i litteraturen

Men argumenterar Nilsson vi maringste beshy

akta att det finns olika demolaatimodeller

och att olika aktoumlrer har olika preferenser

naumlr det gaumlller typ av demokrati Konflikshy

terna mellan olika aktoumlrer som foumlredrar

olika demokratimodeller aumlr det som praumlgshy

lar demokratins foumlrdjupning dvs den seshy

nare faseri i demokratiseringsprocessen

Demokratins foumlrdjupning handlar om att

konsolidera idealtyperna valdemokrati lishy

beral demokrati eller deltagardemokrati

Interaktionen mellan olika aktoumlrer avgoumlr

vilken demokratimodell som etableras utshy

vecklas och konsolideras

Avhandlingens fraumlmsta bidrag uppges

vara att foumlra in normativ demokratiteori

inom demokratiseringsforskningen - inte

som utgaringngspunkt eller med ambitionen

att saumlga naringgot om hur demokratin normashy

tivt boumlr utformas utan foumlr att empiriskt

studera aktoumlrernas demokratiideal

Studien presenteras som en kvalitativ

studie utifraringn en positivistisk vetenskapsshy

syn Flera empiriska fall analyseras men

Nilsson anvaumlnder sig inte av fallstudiemeshy

tod Han har uttalade generaliserande amshy

bitioner Det empiriska fallen uppges vara

valda utifraringn en most similar system deshy

sign Naumlr det gaumlller vaumlnsterns roll i trans-

itionen har ambitionen varit att faring med fall

med alla logiska kombinationer avseende

vaumlnsterns naumlrvaro respektive fraringnvaro

som kollektiv aktoumlr och genom individushy

ella ledare Se figur 1

Avseende demokratins foumlrdjupning

vaumlljs fall utifraringn o m vaumlnstern antingen i reshy

geringsstaumlllning eller opposition arbetat

foumlr antingen liberal demokrati eller deltashy

gardemokrati Se figur 2

Figur 2 Val av fall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i demokratins foumlrdjupning i Latinamerika

(Figuren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Liberal demokrat i Del tagardemokrat i

Regering Cogravesta Rica Venezuela 1950-

talet-1980-talet Chile

Guatemala 1944-54 Chile

1970-73

Opposition El Salvador Brasilien

3 2 2

Nilsson har arbetat omvaumlxlande deduk-

tivt och induktivt dvs det har varit ett

staumlndigt samspel mellan teori och empiri

Huvudsakligen har sekundaumlrlitteratur anshy

vaumlnts men aumlven partiprogram etc samt

publicerade intervjuer med vaumlnsterledare

Efter att dessa oumlvergripande metodoloshy

giska utgaringngspunkter presenterats i kapishy

tel 1 foumlljer tre teorikapitel som ingaringende

diskuterar studiens teoretiska ramverk

och centrala begrepp Nilsson argumenteshy

rar i likhet med de flesta demokratiseshy

ringsforskare foumlr nyttan av en minimal

definition av demokrati foumlr att klargoumlra

skillnaden mellan diktatur och demokrati

Utifraringn en maximalistisk demokratideftni-

tion finns det ju knappast naringgra demokrashy

tier och daumlrmed inget underlag foumlr empishy

riska studier Det aumlr saringledes en konventioshy

nell version av liberal demokrati som staringr i

fokus aumlven i denna studie Det innebaumlr att

demokrati utmaumlrks av fria och raumlttvisa val

i vilka i princip alla vuxna ska ha raumltt att

delta Dessutom kraumlvs det ett antal civila

och politiska fri- och raumlttigheter samt att

de folkvalda ska ha den reella makten

Med utgaringngspunkt i denna demokratideshy

finition skiljer Nilsson paring tvaring liberala deshy

mokratimodeller valdemokrati (som enshy

dast utmaumlrks av naringgorlunda fria och raumlttshy

visa val) och Robert Dahls polyarkibe-

grepp (som aumlven inbegriper politiska fri-

och raumlttigheter)

Saring laringngt roumlr sig Nilsson inom konvenshy

tionell demokratiseringsteori men sen foumlr

han in fraringgan om demokratins foumlrdjupshy

ning och deltagardemokrati Det aumlr detta

andra fokus som skiljer ut studien fraringn

majoriteten av konventionella demokratishy

seringsstudier Deltagardemokratiska moshy

deller existerar dock inte i dagens Latinashy

merika aringtminstone inte paring nationell nivaring

Intressanta deltagardemokratiska experishy

ment finner man exempelvis paring lokal nivaring

i delar av Brasilien men detta diskuteras

inte vidare eftersom studien uteslutande

handlar om den nationella nivaringn

Dessutom ligger fokus paring regimer och

hur dessa foumlraumlndras Transition the in-

terval between one political regime and

another handlar i praktiken o m oumlvershy

garingngen fraringn auktoritaumlr regim till valdemoshy

krati Nilsson talar aumlven om en andra

transition som innebaumlr antingen konsolishy

dering av valdemokratin eller liberal deshy

mokrati (polyarki) eller infoumlrande av deltashy

gardemokrati I linje med etablerad teori

paring omraringdet menar Nilsson att konsolideshy

ring av demokratin kan studeras i termer

av beteenden attityder och strukturer

Han aumlr dock kritisk mot konsolideringsshy

begreppet eftersom det inte tar haumlnsyn till

vilken demokratiform som konsolideras

Foumlr att undersoumlka vilken demokratiform

som kan konsolideras maringste vi studera akshy

toumlrer och deras ideacuteer argumenterar Nilsshy

son I denna avhandling analyseras vaumlnshy

stern som kollektiv aktoumlr respektive indishy

viduella vaumlnsterledare som elitaktoumlrer

Foumlrutom de ovan refererade demokratishy

modellerna valdemokrati och liberal deshy

mokrati (eller polyarki) laborerar Nilsson

alltsaring med en tredje demokratimodell delshy

tagardemokrati A t t enbart analysera aktoumlshy

rerna och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckshy

ligt menar Nilsson V i maringste aumlven beakta

strukturella fortsaumlt tningar foumlr utveckling

av olika demokratimodeller I detta samshy

manhang tas tre olika strukturella foumlrutshy

saumlttningar upp relaterade till militaumlren

oligarkin och USA Detta aumlr i korthet den

teori- och begreppsapparat som utgoumlr avshy

handlingens analytiska ramverk

Efter kapitel 5 som ger en historisk

oumlversikt oumlver den latinamerikanska vaumlnshy

stern foumlljer den empiriska analysen Kapishy

tel 6 tar upp vaumlnsterns roll under transitio-

nen I fallet Venezuela 1 9 5 8 deltog vaumlnshy

sterns ledare i foumlrhandlingar kring transi-

tionen Resultatet blev en valdemokrati

3 2 3

som senare utvecklades till en mer foumlrdjushy

pad liberal demokrati I Chiles transitions-

process 1 9 8 3 - 9 0 deltog vaumlnstern som kolshy

lektiv aktoumlr men militaumlren kontrollerade

transitionen till valdemokrati El Salvador

1 9 8 2 - 9 4 aumlr ett exempel paring en transitions-

process daumlr vaumlnstern deltagit baringde som

kollektiv aktoumlr och genom individuella leshy

dare i foumlrhandlingar Resultatet blev aumlven

haumlr en valdemokrati med garantier foumlr den

auktoritaumlra regimens foumlretraumldare I det

fjaumlrde och sista fallet som analyseras i detshy

ta kapitel Colombia 1 9 5 6 - 5 8 deltog vaumlnshy

stern oumlver huvud taget inte Transitionen

var en ren elituppgoumlrelse som ledde till en

valdemokrati Utifraringn dessa fall kan man

dra slutsatsen att vaumlnstern inte aumlr noumldvaumlnshy

dig foumlr transition men att dess naumlrvaro

kan paringverka demokratin bortom valdeshy

mokratin

Det aumlr daumlrfoumlr befogat att garing vidare och

analysera vaumlnsterns roll i demokratins foumlrshy

djupning vilket goumlrs i kapitel 7 Haumlr analyshy

seras tvaring fall daumlr vaumlnstern i regeringsstaumlllshy

ning foumlrsoumlkt infoumlra deltagardemokrati

med antikapitalistiska foumlrtecken I Chile

under Salvador Allendes ledning 1 9 7 0 - 7 3

ledde detta till en militaumlrkupp och i Guateshy

mala 1 9 4 4 - 5 4 slutade processen med en

amerikansk militaumlr intervention I tvaring anshy

dra fall analyseras hur vaumlnstern i opposishy

tion kaumlmpat foumlr deltagardemokrati och

mot kapitalismen Brasilien (foumlre 2 0 0 2 daring

Lula och arbetarpartiet kunde bilda regershy

ing) och El Salvador under 1990-talet I

kapitel 8 foumlljer en analys av vaumlnsterns roll

foumlr stabiliseringen av den liberala demoshy

kratin De fall som tas upp aumlr Costa Rica

Venezuela under 1950-1980- ta len och

Chile Denna analys visar att det aumlr moumljligt

att etablera och konsolidera liberal demoshy

krati med socialdemokratisk praumlgel i Latishy

namerika

I kapitel 9 - 1 0 foumlrs saring strukturperspektishy

vet in i analysen Strukturella hinder och

moumljligheter relaterade till den ekonomiska

eliten (storgodsaumlgare och foumlretagare) mishy

litaumlren samt U S A undersoumlks O m transishy

tionen kontrolleras av militaumlren leder det

till en vaumlktardemokrati som innebaumlr en

strukturell begraumlnsning foumlr demokratins

fortsatta utveckling och foumlrdjupning

U S A har ibland stoumltt utvecklingen av libeshy

ral demokrati men aumlr alltid motstaringndare

till en foumlrdjupad deltagardemokrati USAs

roll som demokratifraumlmjare aumlr understaumllld

andra utrikespolitiska maringl av ekonomisk

och saumlkerhetspolitisk art

Det avslutande kapidet sammanfattar

studiens slutsatser Det kan konstateras

att vaumlnstern inte aumlr avgoumlrande foumlr transi-

tion till valdemokrati Foumlrekomsten av en

ekonomisk kris tycks vara en betydligt

viktigare faktor U S A s mstaumlllning spelar

ocksaring en betydelsefull roll En vaumlnster

som staringr foumlr liberal demokrati och socioe-

konomiska reformer kan trots allt spela en

aktiv roll i saringvaumll transition som konsolideshy

ring Det aumlr moumljligt att etablera och konshy

solidera liberal demokrati med socialdeshy

mokratisk praumlgel i Latinamerika Men det

aumlr inte moumljligt att aumlndra en redan konsolishy

derad demokratimodell om inte elitaktoumlshy

rerna accepterar det Det aumlr de domineshy

rande elitaktoumlrernas acceptans som aumlr avshy

goumlrande

S y f t e och f r aring g e s t auml l l n i n g a r

Avhandlingens oumlvergripande syfte angshy

es vara att analysera den latinamerikanshy

ska vaumlnsterns roll under transitionen fraringn

diktatur till demokratiskt styre samt dess

betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad och

konsoliderad demokrati (s 8) Lite laumlngre

fram presenteras det primaumlra sy f te f som

att empiriskt visa vilken roll vaumlnstern som

politisk aktoumlr har under en demokratiseshy

ringsprocess mot en foumlrdjupad demokrati

( s louml ) Detta antyder att den senare fasen i

324

demokratiseringsprocessen dvs demoshy

kratins foumlrdjupning aumlr viktigast och att

transitionen fraringn diktatur till demokrashy

tiskt styre ska ses mer som en bakgrund

Betraktar man fraringgestaumlllningarna och avshy

handlingens upplaumlggning i stort har dock

inte transitionen en mer undanskymd poshy

sition aumln demokratins foumlrdjupning Tvaumlrtshy

o m aumlgnas tvaring och en halv fraringgestaumlllning aringt

transitionsfasen medan endast en och en

halv fraringgestaumlllning handlar om demokrashy

tins foumlrdjupning Man faringr intrycket att

Nilsson inlett studiet med en ganska konshy

ventionell fokusering paring transitionspro-

cesser men under arbetets garingng blivit alltshy

mer intresserad av demokratins foumlrdjupshy

ning Det aumlr absolut inget fel med det

men man kunde ha oumlnskat en lite baumlttre

precision och enhetlighet i formuleringen

av syfte och fraringgestaumlllningar Detta intryck

foumlrstaumlrks av att de fraringgestaumlllningar som

dyker upp i inledningen till det avslutande

kapitlet delvis skiljer sig fraringn de fraringgestaumlllshy

ningar som formulerats i inledningskapitshy

let Denna bristande oumlverensstaumlmmelse

mellan inlednings- och avslutningskapitel

aumlr dock inget som allvarligt inverkar paring

analysen i sin helhet Snarare aumlr det en (av

flera) indikationer paring att foumlrfattaren lidit

av viss tidsbrist vid faumlrdigstaumlllandet av

slutkapitlet

M e t o d

V a l a v f a l l

Val av fall foumlr studien foumlrtjaumlnar en diskusshy

sion Utgaringngspunkten var som tidigare

tagits upp att faring med fall med alla logiska

kombinationer avseende vaumlnsterns naumlrvashy

ro respektive fraringnvaro i transitionsproces-

sen som kollektiv aktoumlr respektive genom

individuella ledare (Se figur 1 ovan) Naumlr

det gaumlller demokratins foumlrdjupning handshy

lade det om fall daumlr vaumlnstern i regeringsshy

staumlllning respektive opposition arbetat foumlr

liberal demokrati respektive deltagardeshy

mokrati (Se figur 2 ovan) Kriterierna foumlr

urvalet aumlr saringledes klara Vad som aumlr oklart

aumlr hur hela universum av moumljliga fall ser

ut De fall Nilsson vaumlljer ut ter sig som vaumll

valda utifraringn de givna kriterierna men det

foumlrs inte i avhandlingen naringgon diskussion

om vilka andra fall som hade kunnat vaumllshy

jas Avsaknaden av en saringdan diskussion

goumlr det lite problematiskt att bedoumlma haringllshy

barheten i avhandlingens generaliseringar

Foumlrutom de fall som analyseras i avhandshy

lingen naumlmns vaumlnstern i Nicaragua Guashy

temala och Mexico men utan naringgon moshy

tivering till att dessa laumlnder inte blir foumlreshy

maringl foumlr naumlrmare studier Ett viktigt land

som Argentina som sedan 2003 styrs av

den populistiske men vaumlnsterinriktade

Nestor Kirchner tas oumlver huvud taget

inte upp i boken Inte heller Uruguay soumlm

styrs av en vaumlnsterkoaumllitiori sedan 2 0 0 4 elshy

ler Bolivia med en stark vaumlnsteropposishy

tion (som kom till makten efter avhandshy

lingens publicering) naumlmns Flera andra

aktuella fall hade kunnat tas upp i en regishy

on soumlm under senare aringr upplevt en formishy

dabel vaumlnstervaringg Men denna helhetsbild

framtraumlder aldrig riktigt i avhandlingen

trots att foumlrfattaren- uppenbarligen aumlr

mycket vaumll inlaumlst paring Latinamerikas politisshy

ka historia och onekligen greppar ett

mycket brett empiriskt faumllt

Urvalsproblematiken hade kunnat hanshy

teras paring ett ganska enkelt saumltt om foumlrfattashy

ren helt enkelt listat alla taumlnkbara fall och

utifraringn detta motiverat de val han gjort utshy

ifraringn de aktuella kriterierna En utgaringngsshy

punkt foumlr en saringdan lista skulle ha kunnat

vara tabell 2 och 3 i avhandlingen som

uppges inneharinglla foumlrteckningar oumlver deshy

mokratiska transitioner i Latinamerika

1 9 1 8 - 1 9 5 8 samt 1 9 7 8 och framaringt Dessa

tabeller aumlr dock behaumlftade med en del

3 2 5

oklarheter (mer om det nedan) och anshy

vaumlnds inte i syfte att diskutera val av fall

heidregimens Sydafrika Det ter sig inte

heller sjaumllvklart att haumlvda att sandinistregi-

men i Nicaragua under 1980-talet var odeshy

mokratisk vilket foumlrfattaren goumlr (s 227)

Fraringgan om graumlnsdragningen mellan deshy

mokratisk och odemokratisk vaumlnster samt

den allmaumlnna definitionen av vaumlnstern

borde ha diskuterats mer i avhandlingen

T e o r i b e g r e p p och d e r a s

e m p i r i s k a t i l l auml m p n i n g

Liberal teori

Det ligger kanske naumlra till hands att anta

att en avhandling o m vaumlnsterns roll i deshy

mokratiseringsprocesser skulle aringtminstoshy

ne delvis utgaring fraringn vaumlnsterinriktad teorishy

bildning dvs marxistiskt influerade pershy

spektiv som bygger paring en maximalistisk

demokratidefinition en bred analys av

kampen foumlr demokrati inom olika samshy

haumlllssektorer och en fokusering paring kapitashy

lismens utveckling och klasstrukturer foumlr

att foumlrklara demokratiseringsprocessen

Nilsson vaumlljer dock ett konventionell libeshy

ralt teoretiskt ramverk med en minimalis-

tisk demokratidefinition fokus paring regim-

transitioner och aktoumlrer och deras ideacuteer

som de viktigaste foumlrHaringsfaktorerna

(Se figur 3)

Figur 3 Jaumlmfoumlrelse mellan vaumlnster-teori och Nilssons liberala teori

Vaumlnster - teor i Nilssons teor i

Maximalistisk demokratidefishy

nition

Minimalistisk demokratidefishy

nition

Demokratisering relevant i

alla samhaumlllssektorer

Regimtransition

Kapitalismens utveckling

klassstrukturer

Aktoumlrer och ideacuteer

Hur de f in ie ra vaumlnstern

Ett annat metodproblem med konseshy

kvenser foumlr val av fall aumlr definitionen av

vaumlnstern Vaumlnstern kan inte enbart

definieras utifraringn Hassdimension eller ideshy

ologiska utgaringngspunkter skriver Nilsson

(s 108) men vilka andra kriterier aumlr laumlmplishy

ga att anvaumlnda I slutaumlndan verkar det vara

ideologiska kriterier som blir avgoumlrande

aumlven foumlr Nilsson (s 109) Grundlaumlggande

aumlr att vaumlnstern staringr till vaumlnster o m houmlgern

(s 108) naringgot som naumlrmast framstaringr som

ett tautologiskt paringstaringende Aringtminstone aumlr

det en saring bred definition att alla positioner

fraringn Fidel Castros till Tony Blairs inkludeshy

ras Nu goumlr Nilsson dock en avgraumlnsning

som till viss del snaumlvar in faumlltet Det aumlr

naumlmligen endast den demokratiska vaumlnshy

stern (liberaldemokratisk eller deltagarde-

mokratisk) som aumlr foumlremaringl foumlr analysen (s

8 14) Man kan dock fraringga sig om av-

graumlnsningen mellan demokratisk och odeshy

mokratisk vaumlnster aumlr saring glasklar och oproshy

blematisk Auml r exempelvis gerillagrupper

som aumlr beredda att anvaumlnda varingldsamma

metoder per definition odemokratiska I

saring fall exkluderas tex zapatisterna i Mexishy

co och (i en annan kontext) A N C i apart-

3-26-

Vaumlnsterns roll i demokratiseringsproshy

cessen analyseras saringledes med hjaumllp av ett

teoretiskt ramverk som ligger mycket

laringngt fraringn ett vaumlnsterperspektiv Det beshy

houmlver inte alls vara naringgot fel med det Det

kan to m vara en poaumlng att foumlrankra stushy

dien i konventionell liberal teoribuumldning

men studera en aktoumlr som saumlllan faringr myckshy

et uppmaumlrksamhet i denna litteratur Vad

jag efterlyser aumlr dock en diskussion om

och tydlig motivering till avhandlingens

grundlaumlggande teoretiska perspektivval

Nilsson refererar paring ett par staumlllen till

marxistiskt influerade demokratiseringsshy

forskare som G ouml r a n Therborn och

Rueschemeyer Stephens amp Stephens (vilshy

ka han benaumlmner transitionsteoretiker

trots att de brukar karaktaumlriseras som

strukturalister snarare aumln transitionsteoreshy

tiker) men dessa saumltter inte naringgra djupare

sparingr i avhandlingen Man kan fraringga sig om

slutsatserna om vaumlnsterns roll i demokrashy

tiseringsprocesserna i Latinamerika blivit

annorlunda om Nilsson valt en bredare

demolaratidefinition fokuserat paring demoshy

kratins substansfraringgor och analyserat

samhaumlllsstrukturer utifraringn ett mer vaumln-

sterinriktat perspektiv Svaret aumlr naturshy

ligtvis att det hade blivit en helt annan stushy

die med andra slutsatser Jag paringstaringr-inte att

Nilsson borde ha genomfoumlrt denna studie

istaumlllet men det hade varit oumlnskvaumlrt med

naringgra reflektioner kring mdash och motivering

till mdash valet av oumlvergripande teoretiskt pershy

spektiv

D e m o k r a t i s e r i n g

Det finns i avhandlingen en viss spaumlnning

mellan aring ena sidan en ganska snaumlv men

konventionell syn paring vad demokratisering

aumlr och aring andra sidan en ambition att analyshy

sera demokratins foumlrdjupning och deltashy

gardemokratiska aspekter I inledningen

slarings det fast att endast studier av regimfoumlrshy

aumlndringar aumlr demokratiseringsstudier

Teorier om civilsamhaumlllet och politiska

partier och normativ demokratiteori etc

inkluderas inte i denna forskningstradishy

tion (s 1 1 ) D e t aumlr ett paringstaringende som rimshy

mar illa med Nilssons egen analys av deshy

mokratins foumlrdjupning och deltagardeshy

mokrati foumlr visst aumlr det i allra houmlgsta grad

en demokratiseringsstudie vi har att

goumlra med trots de i vissa avseenden breshy

dare perspektiven

Demokratiseringsdefinitionen (s 68)

vaumlgen mot att staumlndigt infoumlra mera deshy

mokrati aumln tidigare kan tolkas som en

oumlppning mot mer substantiella eller maxi-

malistiska demokratisermgsdefinitioner

Men Nilsson vaumlljer aumlndaring att haringlla fast vid

en konventionell syn som bygger paring diko-

tomin diktatur mdash demokrati (jfr s 47) Detshy

ta antingen eller-taumlnkande framstaringr som

mindre fruktbart aumln att analysera foumlraumlndshy

ringar i graden av demokrati (vilket ju fakshy

tiskt goumlrs i avhandlingen naumlr demokratins

foumlrdjupning analyseras) Jag staumlller mig foumlr

oumlvrigt aumlven naringgot fraringgande till anvaumlndshy

ningen av begreppet diktatur Vanligen

reserveras begreppet diktatur foumlr envaumlldishy

ga styren daumlr makten aumlr koncentrerad hos

en diktator Maringnga auktoritaumlra regimer

har inte denna karaktaumlr

Uppmaumlrksamheten paring deltagardemoshy

kratiska aspekter av demokratiseringsproshy

cesser aumlr lovvaumlrd men detta perspektiv

begraumlnsas av att studien avgraumlnsats till att

enbart behandla den nationella nivaringn (s

39) Deltagardemokratiska projekt handshy

lar ju som bekant i foumlrsta hand om den loshy

kala nivaringn och naumlr denna paring foumlrhand har

definierats bort blir analysen ganska beshy

graumlnsad

Trans i t ion konso l ide r ing

s tabi l iser ing f ouml r d j u p n i n g

Avhandlingen inneharingller en relativt rik

och komplex begreppsapparat Det hade

3 2 7

dock varit en foumlrdel om teorikapiden varit

naringgot stramare med en klar fokusering paring

begrepp som verkligen anvaumlnds i den emshy

piriska analysen och en naringgot mer stringshy

ent begreppsanvaumlndning Transitionsbe-

greppet aumlr tydligt definierat efter ODon-

nell amp Schmitter som the interval betshy

ween one political regime and another (s

67) i praktiken en oumlvergaringng fraringn auktorishy

taumlr regim till valdemokrati Transitionen

inleds naumlr det finns tecken paring en upploumlsshy

ning inom diktaturen och avslutas naumlr val-

demokrati infoumlrts (s 67) Detta aumlr klart och

tydligt Naringgot oklarare blir det naumlr Nilsson

aumlven laborerar med en andra transition

som bestaringr av konsolidering av valdemoshy

kratin eller liberal demokrati (polyarki) elshy

ler infoumlrande av deltagardemokrati (s 67)

Jag anser att det aumlr missvisande att tala om

en andra transitions fas Innebaumlr det verkshy

ligen en regimfoumlraumlndring o m valdemokrashy

tin konsolideras Och innebaumlr konsolideshy

ring och demokratins foumlrdjupning verklishy

gen samma sak Demokratins foumlrdjupshy

ning aumlr ju naringgot kvalitativt annorlunda aumln

konsolidering av valdemokrati och det

skapar enligt min mening bara foumlrvirring

att baka ihop dessa baringda processer under

beteckningen den andra transitionen

En annan oklarhet i anvaumlndningen av

transitionsbegreppet aumlr att transition till

demokrati (helt rimligt) definieras som en

taumlmligen specifik (och ofta relativt kortvashy

rig) process men trots det anges mestashy

dels laringnga tidsintervall eller endast ett starshy

taringr foumlr transitionerna naumlr dessa listas i tashy

bell 2 och 3 (s 1 2 7 1 2 8 ) Foumlrklaringen till

denna motsaumlgelsefullhet aumlr foumlrmodligen

att det som tas upp i tabellerna aumlr demoshy

kratiska regimer mdash inte transitioner Det

faktum att Chiles transition som annars

dateras 1 9 8 3 - 1 9 9 0 (s 132) i tabell 3 anges

fraringn 1 9 9 0 och framaringt (s 128) tyder paring att

saring aumlr fallet

I kapitel 8 anvaumlnds aumlven begreppet stashy

bilisering (jfr s 83) utan naringgon tydlig defishy

nition Liberalisering definieras med ett

delvis felaktigt citat fraringn 0 Donnel l amp

Schmitter (s 69) men aringterkommer sen

inte i analysen Det aumlr viktigt att haringlla isaumlr

begreppen liberalisering transition konshy

solidering stabilisering och demokratins

foumlrdjupning Haumlr kunde man ha oumlnskat

sig naringgot stoumlrre precision i avhandlingen

och framfoumlrallt en naringgot mer selektiv beshy

greppsgenomgaringng i teorikapitlen

D e m o k r a t i m o d e l l e r

Ett foumlr demokratiseringsstudier innova-

tivt drag aumlr att arbeta med demokratimo-

deller som teoretiska idealtyper Ett altershy

nativt tillvaumlgagaringngssaumltt hade varit att utgaring

fraringn aktoumlrernas demokratisyn (som den

kommer fram i partiprogram etc) dvs

arbetat rent empiriskt Med de teoretiska

idealtyperna finns det en risk att vissa parshy

tier och organisationer inte beskrivs paring ett

helt raumlttvisande saumltt naumlr de kanske tvingas

in i teoretiska kategorier som de inte sjaumllva

ansluter sig till Det aumlr framfoumlrallt den delshy

tagardemokratiska idealtypen som inte allshy

tid kaumlnns helt klockren i den empiriska

analysen Med den breda foumlrstaringelsen av

begreppet deltagardemokrati (som foumlr oumlvshy

rigt faringr en relativt oumlversiktlig teoretisk beshy

handling med tanke paring begreppets centrashy

la position i avhandlingen) kategoriseras

maringnga taumlmligen disparata stroumlmningar

som deltagardemokratiska Exempelvis aumlr

det ganska stor skillnad mellan den vaumlnshy

ster som representeras av Hugo Chavez

och zapatisterna Distinktionen mellan

statssocialism och frihetlig socialism foumlrshy

svinner med den breda och naringgot diffusa

deltagardemokratiska idealtypen Ett anshy

nat problem aumlr att kooperativa ideacuteer som

aumlr viktiga foumlr en stor del av dagens latinshy

amerikanska vaumlnster mdash och som rimligen

aumlr av stor deltagardemokratisk betydelse -

3 2 8

inte tas upp Vidare saknar jag i den deltashy

gardemokratiska diskussionen litteratur

o m sociala roumlrelser i Latinamerika (t ex Al-

varez et al 1998) och demokratins foumlrshy

djupning i Latinamerika (tex Rindefjaumlll

2005)

Aktoumlre r e l ler strukturer

Auml v e n o m det framstaringr som en oumlverdrift

att paringstaring att aktoumlr-strukturperspektivet

har ignorerats inom demokratiseringsshy

forskningen (s 2 1 9 2 4 1 ) aumlr det mycket

vaumllkommet att Nilsson medvetet foumlrsoumlker

tillaumlmpa en aktoumlr-strukturansats Ett proshy

blem med det som ska vara den mer

strukturellt orienterade delen av analysen

aumlr dock att det som jag uppfattar det

aumlven haumlr i huvudsak blir en aktoumlrsanalys

Oligarkin militaumlren och U S A beskrivs

baringde som aktoumlrer och strukturella hinder

men naringgon mer djuplodande strukturell

analys blir det inte fraringga om foumlrmodligen

pga att Nilsson saknar mer utarbetade

teoretiska verktyg foumlr strukturanalys

Den i huvudsak aktoumlrsinriktade analyshy

sen praumlglar saringledes det mesta av avhandshy

lingen aumlven o m en annan strukturell fakshy

tor ploumltsligt lyfts fram som betydelsefull i

avhandlingens slutsatser (s 242) Haumlr beshy

tonas att ekonomisk kris aumlr en viktig fakshy

tor bakom transitionsprocesserna men

detta har inte analyserats teoretiskt eller

empiriskt (foumlrutom en kort diskussion paring

s 69-70)

S a m m a n f a t t a n d e o m d ouml m e

Jag har i min kritiska granskning uppeharinglshy

lit mig vid vissa begreppsliga oklarheter

och mindre utfoumlrligt motiverade metodoshy

logiska val Dessa kritiska kommentarer

till trots aumlr det ingen tvekan om att Martin

Nilsson laumlmnat ett viktigt bidrag till

svensk demokratiserings forskning A v shy

handlingen aumlr en gedigen forskningsproshy

dukt som praumlglas av vetenskaplig nogshy

grannhet och systematik Strukturen aumlr

tydlig och det aumlr laumltt att foumllja den roumlda traringshy

den Forskningsproblemet aumlr intressant

och Nilsson har valt en originell och

fruktbar ansats Avhandlingen aumlr ordentshy

ligt foumlrankrad i mycket av den relevanta

litteraturen och praumlglas samtidigt av ett

sjaumllvstaumlndigt och kritiskt foumlrharingllningssaumltt

till tidigare forskning Nilssons metodoloshy

giska upplaumlgg aumlr djaumlrvt med systematiska

jaumlmfoumlrelser av maringnga fall i hela Latinameshy

rika oumlver en laringng tidsperiod Resultaten aumlr

kanske inte speciellt foumlrvaringnande eller nya

men det vetenskapliga bidraget ligger i

studiens hela genomfoumlrande snarare aumln i

slutsatserna Problematiseringen av vilken

form av demokrati som kan konsolideras

aumlr ett viktigt bidrag till demokratiserings-

forskxiingen Man kan bara hoppas att

Nilsson faringr moumljlighet att utveckla en del

av dessa resonemang och presentera dem

foumlr en internationell laumlsekrets i naringgon

laumlmplig tidskrift

Referenser

Atvarez Sonia EmdashDagnino EvelinamdashEscobai

Arturo (red) 1998 Cultures ojPolitks - PoMcs of

Cultures Re-visioning Latin American Social Move-

ments Boulder Westview Press

Rindefjaumlll Teresia 2005 DemocracyBepndtheBallot

Box Gauml^en Partiapation and Social Rights in Post-

Transition Cbiie Statsvetenskapliga institutioshy

nen Lunds universitet

Prenumerera paring Statsvetenskaplig tidskrift w w w stats veten ska pligtids krift se

S)

S)

S) ss S) S)

bull 108 20063 Inneharingll Uppsatser

Ulf Pefaumljauml J S Mi l l och bes t ra f fn ingar av se l f - regard ing acts 2 3 5

Axel Hadenius Internationell demokrat iser ing Utveckl ingstrender och

f ouml r k l a r a n d e fak to re r 2 4 9

Oumlvers ik te r och m e d d e l a n d e n

D a g Anckar mdash Marie-Louise von Bergmann-Winberg mdash Mats Lindberg

Sakkunnigut laring tanden ti l l anstaumll ln ing som professor i statsvetenskap

v id V auml x j ouml universitet 2 6 2

Sta tsve tenskap l iga fouml rbunde t

Helena Wockelberg Foumlrbundsredaktoumlren har o rde t 3 1 2

Paula Blomqvist Bo Rothstein mdash o r auml d d energisk och pedagog isk 3 1 3

Elin Naurin Arve t ef ter Joumlrgen Westerstaringhl 3 1 4

Ludvig Beckman Herber t Tingsten mdash ideacutekri t ikens f a d e r 3 1 7

Notiser 3 1 9

Li t te ra turgranskningar

Martin Nilsson Demokrat iser ing i Lat inamerika under 1 9 0 0 - t a l e t

- vaumlnstern och demokrat ins fouml rd jupn ing Anm av Anders Uhlin 3 2 0

bull Statsvetenskaplig tidskrift Utgiven av Fahlbeckska stiftelsen med stoumld av Vetenskapsraringdet redaktionssekreterare Mats Sjoumllin

(ansvarig utgivare) bitr redaktionssekreterare Teresia Rindefjaumlll foumlrbundsredaktoumlr Helena Wockshy

elberg redaktionsraringd Christina Bergqvist Uppsala universitet Mikael Gil l jam Goumlteborgs universishy

tet Patrik Hall Malmouml houmlgskola Cynlhia Kite Umearing universitet Mats Lindberg Oumlrebro universitet

Michelle Midieletti Karlstads universitet Ulf Moumlrkenstam Stockholms universitet Teresia Rindefjaumlll

Lunds universitet bi traumldande redaktionssekreterare Mats Sjoumllin Lunds universitet redaktionssekreshy

terare Helena Wockelberg foumlrbundsredaktoumlr teknisk redaktoumlr Bengt Lundell grafisk form Henrik

Malmqvist

Tidskiften utkommer med fyra nummer per aringr prenumerationspris 2006 3 6 0 kr enstaka nummer

9 5 kr medlemmar i Statsvetenskapliga foumlrbundet och studenter erharingller tidskriften till rabatterat

pris Prenumeration sker via hemsidan genom insaumlttning av avgiften paring plusgiro 2 7 95 65 -6 med

angivande av namn od i adress eller genom meddelande till tidskriftens expedition

Eftertryck av tidskiftens inneharingll utan angivande av kaumlllan foumlrbjudes

Adress Statsvetenskaplig Tidskrift Box 5 2 2 2 1 0 0 Lund telefon 0 4 7 0 - 7 0 8 2 1 7 (Sjoumllin) 222 4 6 0 2

(Rindefjaumlll) 222 1071 (Lundell) telefax 0 4 6 - 2 2 2 4 0 0 6

e-post statsvetenskapligtidskriftsvetluse hemsida wwwstatsvetenskapligtidskriftse

tryck Studentlitteratur Lund 2 0 0 6 ISSN 0 0 3 9 - 0 7 4 7

bull Anvisningar till foumlrfattare Manuskript insaumlndes per e-post till ltStatsvetenskapkgTidslmftsvetlusegt som

ordbehandlingsdokument Uppsatser och oumlversikter granskas genom anonym peer-

review Foumlrfattaren faringr dock ta del av granskarnas kommentarer Litteraturgranskshy

ningar och meddelanden genomgaringr redaktionell granskning Efter beslut om publiceshy

ring insaumlndes slutgiltigt manuskript som ordbehandlingsdokument per e-post till

ltStatsvetenskapligTidskriftsvetlusegt Vid tveksamhet o m den tekniska utformshy

ningen kontakta Bengt Lundell Statsvetenskaplig Tidskrift Box 5 2 2 2 1 00 Lund tel

0 4 6 - 2 2 2 1 0 7 1 ltBengtLundelljurlusegt Tidskriften anvaumlnder fraringn aringrgaringng 1 0 7 ny

redigeringsteknik Texterna publiceras ocksaring paring tidskriftens hemsida

Statsvetenskaplig Tidskrift publicerar uppsatser oumlversikter och meddelanden litteshy

raturgranskningar samt notiser paring svenska danska norska och engelska Foumlrfattare

faringr granska korrektur

Manuskript boumlr utformas enligt foumlljande anvisningar

1 Arbetets titel anges paring separat titelsida med uppgift om foumlrfattare institutionsan-

knytning fullstaumlndig adress inklusive e-postadress och telefon

2 Uppsatser och oumlversikter iraringeds med en abstract paring engelska houmlgst 150 ord Uppsatsers

omfaringng boumlr ej oumlverstiga 75 000 tecken inkl noter exkl litteraturfoumlrteckning

3 Huvudtexten skall inneharinglla houmlgst tvaring rubriknivaringer (foumlrutom arbetets titelrubrik)

4 Tabeller och figurer skall vara numrerade och foumlrsedda med beskrivande rubrik Fishy

gurer och stoumlrre tabeller bifogas separat I huvudtexten anges var tabeller och figurer

skall inplaceras

5 Foumlr referenser anvaumlnds parentessystemet Ex (Lukes 2005 5-7 Gilljam - Hermansshy

son 2003 10) Kommenterande fotnoter numreras loumlpande

6 Refererad litteratur redovisas i saumlrskild litteraturfoumlrteckning placerad efter huvudtexshy

ten Foumlrteckningen utformas i enlighet med foumlljande exempel

Dahl Ann-Sofie 2005 Freivalds foumlrklaringar Smedjan 201 tillgaumlnglig paring lthttp

wwwsmedjancomgt citerad 2 2 2005

Esaiasson Peter 2003 Vad menas med folkviljans foumlrverkligande s 30-53 i Gilljam

Mikael - Hermansson Joumlrgen (red) Demokratins mekanismer Malmouml Liber

Hall Patrik 2004 Autonoma krafter och anpassade maumlnniskor diskursiv makt inom

svensk IT-politik Statsvetenskaplig Tidskrift 106 s 97-124

Hegeland Hans 2004 Europeiska unionen I nationella parlament - inrikespolitik

eller utrikespolitik Paper Statsvetenskapliga Foumlrbundet arbetsgrupp Europashy

forskning Stockholm

Sjoumllin Mats 2004 Politisk etik Lund Studentlitteratur

7 Vid litteraturgranskningar redovisas paring titelsidan det granskade arbetet enligt foumlljande

exempel

Katarina Barrling Hermansson Partikulturer Kollektiva sjaumllvbilder och normer i Sveriges riksshy

dag Skrifter utgivna av Statsvetenskapliga foumlreningen i Uppsala 159 Uppsala 2004

Acta Universitatis Upsaliensis

bull J S Mill och bestraffningar av

self-regarding acts

U L F P E T A J A

A B S T R A C T

S Mill andpunishment of self-regarding acts In his famous essay On LJberty]ohn Stuart Mill divides individual acts in two categories acts that only harm the acting individual himself and acts that harms other individuals The former is called self-regarding acts and the latter is called other-regarding acts There has been a long debate beshytween famous scholars about how to interpret Mill at this point Some argue that Mill permit that (i) only other-regarding acts could be punished and other argue that Mill support that (ii) even self-regarding acts could be punished I argue that Mill could not hold both of the positions at the same time and if he does he must be guilty of a seshyvere inconsistency The analysis shows that interpretation (ii) is most reasonable One conclusion that follows is that Mills liberalism is not radically individualistic it is inshystead a perfectionistic form of political liberalism including both radical and commushynitarian ideas

J o h n S tuar t Mi l l s h a r m p r inc ip l e s o m aumlr cen t ra l foumlr h a n s k a n s k e m e s t k auml n d a v e r k On

Liberty ([1859] 2003) 2 h a r to lka t s s o m ett k auml r n v auml r d e i den l i b e r a l a 3 ideacute t rad i t ionen

Mi l l s skadepr inc ip u t t rycks p aring foumll jande saumltt

The only freedom which deserves the name is that of pursuing our own good

in our own way so long as w e do not attempt to deprive others of theirs or imshy

pede their efforts to obtain it (Mill 2003 16)

I n d i v i d e n s frihet aumlr hauml r de t p r i m auml r a vaumlrde t D e t tycks i n n e b auml r a at t i nd iv idens frihet

in te faringr b e g r auml n s a s av l a g e n e l le r andra kon t ro l l ins t rument u n d e r naringg ra s o m hels t omshy

s t aumlnd ighe te r saring l aumlnge s k a d e p r i n c i p e n in te oumlver t rauml t t s aumlven o m ind iv iden r i skerar att

s k a d a sig sjaumllv (men i n g a a n d r a ) F r aring g a n aumlr d aring o m det aumlr d e n e n d a r iml iga to lkn ingen

av Mi l l att i nd iv idens frihet i n t e faringr b e g r auml n s a s g e n o m n aring g o n fo rm av bestraffning saring

1 Fil dr Ulf Petaumljauml aumlr tf lektor i statsvetenskap vid sektionen foumlr haumllsa- och samhaumllle Houmlgskolan i Halmstad E-post ulfpetajahoshhse

Jag vill tacka foumlljande personer foumlr kommentarer paring olika versioner Ludvig Beckman Mikael Eriksson Andreas Gottatdis Ronnie Hjort Mats Lindberg Helen Lindberg Bo Lindensjouml Lennart Lundquist Kari Loxbo Jouni Reinikainen och Anders Urbas

2 Jag har anvaumlnt mig av utgaringvan ]SMiUQnLibertyandOtherWritings(Xfol^n^xtf^

3 Med termen liberal avses i artikeln om inget annat saumlgs politisk liberalism inte ekonomisk liberalism Naumlr det gaumlller Mills syn paring ekonomi tycks hans sympatier snarare ligga aringt vaumlnster men det aumlr en omstridd fraringga I artikeln Chapters on Socialism (Collini (2003) synes Mill vara sympatiskt instaumllld gentemot de tidiga sociashylisterna saumlrskilt Robert Owen daring dessa betonar samarbete istaumlllet foumlr konkurrens

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 3 5 - 2 4 7

laumlnge individen inte begraumlnsar eller skadar andra individers frihet Det taumlnker jag ifraringshy

gasaumltta

I den haumlr artikeln ska daumlrfoumlr foumlljande fraringga diskuteras Huruvida J S Mill i On Lishy

berty uttrycker att (i) individen endast kan straffas foumlr other-regarding acts dvs handshy

lingar som individen utfoumlr och som skadar andra individer eller (ii)att individen aumlven _

kan straffas foumlr self-regarding acts dvs handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv 4

Problemet aumlr att Mill inte kan omfatta baringda (i och ii) staringndpunkterna eftersom han

daring skulle vara inkonsekvent och motsaumlgelsefull Empiriskt betraktat finns det dock

olika tolkningar daumlr en del - de flesta faktiskt (tex Berlin 1 9 6 9 Ten 1980 G r a y 1 9 8 3

samt 0 R o u r k e 2 0 0 1 ) mdash tycks stoumldja (i) medan andra (tex Persson 1 9 9 8 och Ham-

burger 1999) anser att (ii) aumlr rimligast Detta problem ska jag ta staumlllning till Jag taumlnker

argumentera foumlr att tolkning (ii) aumlr rimligast och att det finns goda skaumll foumlr att haumlvda

att Mills synsaumltt dels inte aumlr saring individualistiskt som det ofta paringstarings dels att distinktioshy

nen mellan other-regarding och self-regarding acts inte aumlr haringllbar

Syftet med artikeln aumlr att kritiskt granska och nyansera diskussionen kring Mills syn

paring bestraffningar framfoumlrallt som det kommer till uttryck i On Liberty ( [ 1 8 5 9 ]

2 0 0 3 ) Innan den egentliga analysen genomfoumlrs ska haumlr foumlrst skrivas naringgra allmaumlnna

rader o m Mills staumlllning inom den liberala ideacutetraditionen

M i l l s o m p a r a d i g m a t i s k l i b e r a l

Naumlr maumlnniskor diskuterar liberalismen aumlr det snarare regel aumln undantag att J o h n Stu-

art Mill naumlmns som en viktig foumlrgrundsfigur och ideacutegivare Han betraktas i allmaumlnhet

som en frihetens foumlrsvarare som en yttrandefrihetsprofet som en person vars skaumll

foumlr att begraumlnsa statens makt oumlver individen aumlr starka och oumlvertygande Exempel paring

det haumlr aumlr Stefan Collinis omdoumlme om Mill som the pre-eminent representative o f lishy

beralism (Collini 2 0 0 3 xxv) Ett annat exempel aumlr naumlr Isaiah Berlin skriver att Mill aumlr

att betrakta som en av the fathers of liberalism (Berlin 1 9 6 9 1 6 1 ) Ett tredje fall aumlr

naumlr J o h n Gray haumlvdar att Mill aumlr en paradigmatic liberal eller a true liberal (Gray

1 9 8 3 1 1 9 ) Till sist kan naumlmnas C L Tens utsaga att On Liberty aumlr the most elo-

quent expression o f the liberal theory of the open society(Ten 1 9 8 0 1)

Sammanfattningsvis aumlr intrycket att Mill och hans On Liberty av kommentatorerna

betraktas som sjaumllva kvintessensen av liberalt taumlnkande O c h i centrum foumlr liberalt

taumlnkande staringr individens frihet vilket elegant uttrycks genom skadeprincipen

Nu aumlr inte syftet att diskvalificera Mills liberalism och Mills liberala ideacuteer Maringlet aumlr

inte att naring fram till slutsatsen Mill aumlr ingen riktig liberal 5 Det skulle kraumlva att det

finns en liberal essens med objektiv existens som kunde staring som oberoende maringttshy

stock Med andra ord o m man aumlr begreppsessentialist skulle begreppet liberalism

kunna haumlnfoumlras till den sanna eller objektiva liberalismen I Poppers (1966) anda

4 Ideacuten till artikeln kommer fraringn laumlsningen av Joseph Hambuigers JobnStuartMi7lOraquolJbert)iandGgtnrvl(999) den maringn jag har naringgra anspraringk paring originella ideacuteer staringr jag i tacksamhetsskuld till Hambuigers verkligt originella bok Skillnaden mellan mig och Hambutger aumlr att han primaumlrt vill visa att Mills fraumlmsta syfte med On Liberty aumlgt att ge skaumll foumlr att baringde frihet och kontroll aumlr noumldvaumlndiga att Mill anser att kontroll aumlr ett noumldvaumlndigt villkor foumlr att utoumlva frihet Jag daumlremot laumlgger istaumlllet tyngden paring det som tycks vara en motsaumlttning mellan self-regao ding- och other-regarding acts naumlr det gaumlller bestiaffiiingar

2 3 7

aumlr jag snarare nominalist och betraktar begreppet liberalism som endast en beteckshy

ning paring ett fenomen (Bjoumlrklund 1 9 7 7 47) Naringgon sann liberalism existerar ej bara

olika beteckningar paring ett komplext fenomen vars beteckningar i sig kan vara mer elshy

ler mindre vaumllgrundade

Efter att ha slagit fast att Mill av maringnga betraktas som en liberal eminens av houmlgsta

rang garingr vi foumlrst in paring hans syn paring bestraffningar naumlr det gaumlller other-regarding acts

och daumlrefter tar vi oss an hans syn paring self-regarding acts Till sist drar jag naringgra konshy

sekvenser ur diskussionen o m other- och self-regarding acts Foumlrst naringgra rader om

svaringrigheten att tolka Mill

A t t t o l k a M i l l

Ett problematiskt element naumlr det handlar o m att tolka Mills On Liberty aumlr att haumlri dels

inte definierar de termer han anvaumlnder dels att han anvaumlnder olika termer omvaumlxlanshy

de trots att haumln ofta synes aringsyfta samma sak D o n Habibi skriver tex aumltt Mill i On Lishy

berty does not provide a careful analysis o f his key terms Both freedom and lishy

berty are used in a variety o f ways (Habibi 2 0 0 1 1 2 7 ) 6 Ett liknande problem ger

Hamburger uttryck foumlr

Mills varied and ambigous uses of words as coercion interest and harm are

tortuously interpreted to make Mills position compatible with twentieth-censhy

tury conceptions of liberty and Mills arguments are recast so they are congenishy

al to twentieth-century theories (Hamburger 1999 xii)

Hamburgers ord uttrycker saringledes att Mill kan anklagas foumlr att vara maringngtydig om

man anlaumlgger de nutida kraven gaumlllande vetenskaplig och spraringklig stringens paring Mills

texter mdash men saringvida man aumlr medveten o m att On Liberty boumlr ses som en visionaumlr essauml i

foumlrsta hand snarare aumln en logiskt konsistent text aumlr det mer foumlrstaringeligt att texten praumlgshy

las av spraringklig maringngtydighet och ofdrikedom - viljan att uttrycka maximal spraringklig

och logisk precision hamnar daumlrfoumlr paring mellanhand

Foumlr mitt vidkommande kommer jag att haumlvda att Mill anvaumlnder termerna penaltishy

es och punishment baringde naumlr det gaumlller legala straff saringvaumll som riaumlr det gaumlller ickede-

gala straff tex moraliska eller sociala bestraffningar Vanligtvis brukar de engelska

termerna penalties eller punishment paring svenska benaumlmnas med termerna straff elshy

ler bestraffning Ett straff eller eri bestraffning tolkas haumlr som att individens frihet

begraumlnsas paring naringgot saumltt Mill skrev sjaumllv innan On Liberty foumlljande o m detta Liberty

in its original sense means freedom from restraint In this sense every law and every

5 Dworkin skriver att Mills OnUbertyoia har anvaumlnts i syfte att misskreditera liberalismen Han skriver crishytics of liberalism have been pleased to cite the essay as the most cogent philosophical defence of that theory and then by noticing the defects in its argument^ argue that liberalism is flawed (Dworkin 2001 259) Mitt syfte aumlr inte heller att visa att liberalismen aumlr flawed daring det skulle foumlrutsaumltta som tidigate naumlmnts att det finns en annan mer riktig ideologi Min slutsats daumlremot av analysen av Mills text aumlr att hans politiska libeshyralism i grunden inte aumlr orimlig

6 Habibi skriver aumlven angaringende Mills conceptions of human growth att Rendering a precise definition of growth is no easy matter At no point in his writings does he offer a dear definition articulating what he means (Habibi 200126)

rule o f morals is contrary to liberty (citerad i Dworkin 2 0 0 1 2 6 4 ) 7 Mill aumlr tydlig haumlr

baringde lagen och icke-legala moralregler begraumlnsar frihet O m det aumlr ett legalt straff beshy

graumlnsas individens frihet av statens raumlttsapparat tex genom frihetsberoumlvande eller

boumlter O m det istaumlllet aumlr fraringgan om ett socialt eller moraliskt straff aumlr det rimligt att paringshy

staring att individens frihet begraumlnsas av andra individers ogillande eller avstaringndstagandej

Detta ogillande som exempelvis i form av offentlig opinion skulle kunna uttrycka

vi gillar inte ditt saumltt att leva eller vi tar avstaringnd fraringn dina handlingar begraumlnsar inshy

dividens frihet likvaumll som ett legalt straff fast genom andra medel Jag kommer alltsaring

att haumlvda att Mills uppfattning aumlr att baringde legala saringvaumll som icke-legala straff aumlr medel

foumlr bestraffning av individer samt att Mill inte har naringgot emot att aumlven self-regarding

acts kan ligga till grund foumlr bestraffningar

O t h e r - r e g a r d i n g ac ts

I kapitel I i On Liberty foumlr J o h n Stuart Mill fram en distinktion mellan handlingar

som beroumlr andra (other-regarding) och handlingar som endast beroumlr individen sjaumllv

(self-regarding) Mill skriver

the only purpose for which power can be rightfully exercised over any memshy

ber of a civilized community against his will is to prevent harm to others His

own good either physical or moral is not a sufficient warrant Over himself

over his own body and mind the individual is sovereign (Mill 2003 13)

Joseph Hamburgers kommentar paring det anfoumlrda citatet aumlr att Mills mening Over

himself over his o w n body and mind the individual is sovereign uttrycker what he

called self-regarding conduct (Hamburger 1999 7) Mill uttrycker det alltsaring tydligt

det enda som kan motivera naringgon form av bestraffning 8 av individen aumlr om individen

skadar andra eller riskerar skada andra Och daring individen har absolut sjaumllvbestaumlmshy

manderaumltt mdash foumlrutsatt att hon inte skadar andra mdash foumlljer att individen faktiskt har raumltt

att handla som hon vill utan att bestraffas En del som C L Ten drar foumlljande slutshy

sats that individual Liberty in the area of self-regarding actions should be absolute

(Ten 1 9 8 0 40)

Handlingar som enbart roumlr individen sjaumllv aumlr daring rimligen inte aringtkomliga foumlr straff

V a d aumlr det foumlr bestraffningar Mill talar om i relation till other-regarding acts I inledshy

ningen till kapitel V skriver Mill

that for such actions as are prejudicial to the interests of others the indivishy

dual is accountable and may be subjected either to social or to legalpunishment if soshy

ciety is of opinion that the one or the other is requisite for its protection (Mill

2001 94 min kurs)

7 Tyvaumlrr anger ej Dwrkin vilket av Mills verk handterar

8 Man kan naturligtvis ifraringgasaumltta om termen bestraffoing aumlr rimligast Kanske kunde termerna straff maktshyutoumlvning eller kontroF anvaumlndas istaumlllet Mill anvaumlnder sjaumllv power punishment retribution physical force penaltiessamt dissapprobation ibland med prefixet moral ibland inte Jag vaumlljer dock ordet bestraffshyning dels foumlr att ha en sammanharingllen terminologi dels foumlr att det aumlr en term som paring ett rimligt saumltt uttrycker Mills intention Jag haumlvdar ju att Mill skiljer paring legala och moraliska besrrafifiiingar samtidigt som han haumlvdar att baringda typerna aumlr bestraffiungarsom syftar till att kontrollera individers beteende

2 3 9

Bestraffning (punishment) kan alltsaring ske antingen genom statens raumlttsvaumlsende

(legal punishment) eller genom den offentliga opinionens moraliska tryck (social

punishment) Mill betraktar alltsaring - och detta aumlr viktigt mdash inte enbart legala bestraffshy

ningar som straff aumlven icke-legala (sociala och moraliska) bestraffningar boumlr ses

som medel varigenom individer kan straffas I baringda fallen aumlr det enligt Mill kontrollshy

instrument som behoumlvs i ett samhaumllle vilket aumlr tydligt naumlr Mills skriver att baringde socishy

ala och legala bestraffningar boumlr ses som medel foumlr samhaumlllets tvaringngsmakt och konshy

troll (Mill 2003 94)

Med utgaringngspunkt fraringn Mills egna ord och med stoumld fraringn olika kommentatorer

borde saken vara utredd Handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv aumlr inte aringtkomshy

liga foumlr straff varken legala eller icke-legala Som jag ska visa nedan aumlr detta dock en

foumlrhastad slutsats

S e l f - r e g a r d i n g ac ts

I boumlrjan av kapitel I V skriver Mill a t t a person may suffer very severe penalties at

the hand o f others for faults which direaumllj concern onlj himself (Mill 2003 7 8 min

kurs) Paring ett annat staumllle skriver han paring ett liknande saumltt att Though doing no wrong to

any one a person may so act as to compel us to judge him and feel to him as a fool or

as a being o f an inferior o r d e r (Mill 2003 7 7 min kurs) I de tvaring citaten skriver

Mill uttryckligen att individen skulle kunna bestraffas aumlven foumlr handlingar som enshy

dast beroumlr individen sjaumllv D e n foumlrsta intuitiva tanken aumlr det maringste vara ett resultat av

olyckliga formuleringar Mills intention kan inte vara att haumlvda att individer kan strafshy

fas foumlr handlingar som karakteriseras som self-regarding naumlr han tidigare i On Libershy

ty saring tydligt uttryckt att endast handlingar som beroumlr andra aumlr aringtkomliga foumlr straff Det

tycks ju vara ett klart fall av motsaumlgelse O m saring aumlr fallet vaumlcks fraringgan hur kan Mill

motsaumlga sig sjaumllv paring ett saring flagrant saumltt Innan jag tar staumlllning till den fraringgan ska jag

dels undersoumlka vilka typer av self-regarding acts som skulle kunna bestraffas dels vad

det aumlr foumlr typer av straff Mill haumlnvisar till

D e faults som Mill haumlnvisar till och som aumlr klassade som self-regarding aumlr om en

person ger prov paring

rashness obstinacy self-conceit mdash who cannot live witbin moderate means mdash

who cannot restrain himself from hurtful indulgences mdash who pursues animal

pleasures at the expense of those of feeling and intellect (Mill 2003 78)

Vilka aumlr daring de straff mdash de very severe penalties mdash en person kan raringka ut foumlr Mill

skriver att en person kan drabbas av moral reprobation and in grave cases o f moral

retribution and punishment (Mill 2003 78) Han tillaumlgger med aumln haringrdare ord att

man med raumltta kan bli utsatt foumlr disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

Mer konkret skriver Mill att o m vi aumlger uppfattningen att naringgon individ ger prov paring

de handlingar eller de dispositioner som Mill uttrycker som laringga aumlr foumlljande straff

fullt rimliga V i kan undvika personen ifraringga ett annat saumltt aumlr att varna andra foumlr persoshy

nen ett tredje saumltt aumlr att foumlrbigaring personen (Mill 2003 78) Straffen aumlr enligt min uppshy

fattning haringrda och uttrycker paring olika saumltt att en person boumlr frysas ut fraringn gemenska-

pen eller boumlr stigmatiseras paring moraliska grunder Det aumlr ocksaring viktigt att haringlla i minnet

att icke-legala straff som tex ett straff fraringn den offentliga opinionen faktiskt kan

vara ett haringrdare straff aumln ett legalt saringdant Det icke-legala straffet aumlr ju inte i lika houmlg

grad som legala straff praumlglat av raumlttssaumlkerhet legitimitet foumlrutsaumlgbarhet och propor-

tionalitet (dvs att straffet boumlr vara proportionellt med brottet)

Hur skall vi tolka de motsaumlgelser som Mill tycks vara skyldig till Det behoumlver inte

noumldvaumlndigtvis vara saring att Mill aumlr motsaumlgelsefull han kan ju vara feltolkad Detta proshy

blem skall jag nu ta staumlllning till

K o n s i s t e n s e l l e r i n k o n s i s t e n s

Joseph Hamburger (1999) har granskat olika uttolkare av Mills On Liberty och slarings av

att de flesta inte foumlrefaller ha uppmaumlrksammat det som aringtminstone tycks vara en motshy

saumlgelse hos Mill Auml v e n vid en vaumllvillig tolkning av Mill synes det svaringrt att faktiskt inte

houmlja oumlgonbrynen alls Saumlrskilt som den akademiska principen i allmaumlnhet garingr ut paring att

soumlka efter brister i resonemang och lyfta fram dem som verkliga eller potentiella proshy

blem

En hel del kommentatorer tycks som sagt inte ha uppmaumlrksammat motsaumlgelsen

mellan Mills haringllningar Ett exempel paring detta ger J o h n G r a y naumlr han skriver A man

failed to be a free man in Mills view if he was subject to force or coercion in the self-

regarding area (Gray 1 9 8 0 78) Men det aumlr ju just det Mill verkar paringstaring att aumlven naumlr

det gaumlller self-regarding acts finns det moumljlighet att utsaumlttas foumlr moral retribution and

punishment (Mill 2 0 0 3 78) Auml r inte det ett tydligt exempel paring vad Gray kallar force

or coercion

Istaumlllet foumlr att foumlrneka att det alls finns naringgon motsaumlgelse hos Mill kan man haumlvda

att det ser ut att vara en motsaumlgelse men det aumlr inte en motsaumlgelse Motsaumlgelsen aumlr

alltsaring enbart skenbar Haumlr kan man tex paringstaring att straffen naumlr det gaumlller self-regarding

acts aumlr annorlunda aumln straffen foumlr other-regarding acts I det foumlrra fallet handlar det om

moraliskt klander fraringn allmaumlnheten i det senare fallet aumlr det fraringgan o m legala straff elshy

ler moraliska bestraffningar Och de foumlrra straffen - de moraliska - kan man haumlvda

aumlr inga riktiga straff Staumlmmer detta vid en laumlsning av Mill Mill skriver naumlr det gaumllshy

ler other-regarding acts att de straff som aumlr taumlnkbara aumlr social or legal punishshy

ment (Mill 2003 94) Man kan emellertid taumlnka sig att lagliga straff aumlr just s t r a f f

och moralisk paringverkan aumlr snarare en form av mildare kontrollinstrument (och daumlrshy

med klassade som icke-straff) Men det staumlmmer inte heller Mill skriver att baringda varishy

anterna aumlr medel foumlr kontroll Mill skriver att

The object of this Essay is to assert one very simple principle as entided to goshy

vern absolutely the dealings of society with the individual in the way of compulshy

sion and control whether the means used by the physical force in the form of

legal penalties or of the moral coercion of public opinion (Mill 2003 13)

Baringde legal penalties och moral coercion fyller saringledes samma syfte - att kontrolshy

lera beteendet hos individerna Senare aumlr det aumlnnu tydligare daumlr skriver Mill att vissa

handlingar kan straffas antingen genom social punishment eller legal punishment

(Mill 2 0 0 3 94) Saringledes aumlr det rimligt att paringstaring att Mill jaumlmstaumlller moral coercion och

social punishment han menar samma sak med de uttrycken

2 4 1

Ett naringgot annorlunda foumlrsvar av Mill ger C L Ten uttryck foumlr Ten haumlvdar att Mills

syn aumlr att

other people may be affected by my conduct because they dislike it find it

disgusting or regard it as immoral These effects taken in themselves are never

good reasons for interfering with my conduct (Ten 1980 6)

A t t ingripa i en annan individs liv med skaumllet att man tycker att deras handlingar aumlr

aumlckliga anstoumltliga eller omoraliska aumlr alltsaring inget som Mill skulle tillaringta enligt

Tens tolkning Den haumlr uppfattningen garingr alltsaring ut paring som Hamburger skriver att

Mill would have allowed full liberty of those whose conduct was low and depraved

(Hamburger 1999 9 min kurs) Men vid laumlsningen av Mill aumlr det svaringrt att verkligen

naring fram till eacuten saringdan slutsats Auml r Mills uttryck moral coercion from the public opinishy

on eller moral retribution and punishment verkligen foumlrenligt med full liberty

som Ten haumlvdar Tanken svindlar i saring fall vid vad limited liberty skulle innebaumlra

Enligt min houmlgst intuitiva uppfattning borde full liberty aringtminstone vara ett tillshy

staringnd daumlr individen inte aumlr utsatt foumlr de kontrollinstrument eller straff Mill naumlmner

Och det gaumlller aumlven om individen skulle handla paring ett avundsjukt saumltt eller tom ha

en laumlggning aringt avundsjuka vilket Mill anser vara tillraumlckligt faringr att kunna straffas geshy

n o m moral retribution 9

Frederick Schauer foumlr ett naringgot annorlunda resonemang som kan ses som ett foumlrshy

svar av tolkningen att endast other-regarding acts kan bestraffas Schauer menar att

man boumlr skilja paring primary harms och secondary harms (Schauer 1 9 8 2 1 9 1 f f ) Han skrishy

ver Primary harms are the evils that society wishes to prevent Secondary harms are

those harms or acts that are likely to lead to primary harms (Schauer 1982 1 9 1 ) At t

dricka alkohol aumlr enligt Schauer att betrakta som en sekundaumlr skada men den kan

leda till primaumlra skador som knivslagsmaringl eller rattfylleri Poaumlngen aumlr att det aumlr endast

de primaumlra skadorna dvs slagsmaringlet och fylleriet som kan bestraffas och inte den seshy

kundaumlra skadan att man druckit alkohol A t t dricka alkohol aumlr daring en sekundaumlr skada

eftersom den handlingen aumlr att betrakta som en self-regarding act dvs handlingen

kan bara skada personen som dricker alkohol A t t koumlra bil under paringverkan av alkohol

aumlr daumlremot en primaumlr skada eftersom den aumlr att betrakta som en other-regarding act

dvs handlingen riskerar att skada andra personer Slutsatsen som foumlljer aumlr att daring att

endast other-regarding acts kan bestraffas eftersom de aumlr relaterade till primary

harms medan self-regarding acts inte kan bestraffas daring de maringste vara knutna till seshy

condary harms Auml v e n o m Schauers resonemang laringter rimligt aumlr det ett faktum att laumlsshy

ningen av Mill saumlger naringgot annat Mill kan ju taumlnka sig att bestraffa self-regarding acts

och daumlrmed aumlven secondary harms

Det foumlrefaller alltsaring som att det verkligen finns en allvarlig motsaumlgelse i On Liberty

Aring ena sidan saumlger Mill att endast handlingar som beroumlr andra kan bestraffas antingen

genom lagen eller moraliskt ogillande Aring andra sidan saumlger han att aumlven handlingar

9 Ingmar Persson skriver att det finns handlingar som bedoumlms som saring skadliga foumlr ens kropp och person att det onda som tvaringng representerar aumlr att foumlredra (Persson 199811) Dock foumlrefaller inte Persson uppshymaumlrksamma att individerna inte endast behoumlver vara grovt sjaumlhdestruktiva i sitt agerande (Persson 1998 11) foumlr att bestraffas Det raumlcker med oskyldigare beteenden som tex att individerna aumlr avundsjuka eller egoistiska eller t a m har en laumlggning aringt saringdana karaktaumlrsdrag foumlr att bestraffas

som endast saumlgs beroumlra individen sjaumllv kan bestraffas fraumlmst genom starkt moraliskt

ogillande Den enda skillnaden mellan de tvaring varianterna aumlr att endast handlingar som

aumlr klassade som other-regarding aumlr moumljliga att bestraffa legalt D e n skillnaden upphaumlshy

ver dock inte motsaumlgelsen eftersom begreppet bestraffning innefattar baringde legala-

och moraliska straff D e t fraumlmsta belaumlgget foumlr detta aumlr att Mill sjaumllv vaumlljer ordet pushy

nishment naumlr han skriver social or legal punishment (Mill 2003 94) V i kan nu

sammanfatta diskussionen av min tolkning av Mill i tabell 1

Tabell 1 Relationen mellan handlingar och bestraffningar i J S Mills On Liberty Symbolen V

uttrycker vilka bestraffningar som avses vid de tvaring typerna av handlingar10

Bestra f fn ing

Moral isk Legal

H a n d l i n g Self-regarding X

Othe r - rega r shy

ding

X X

D e n o m ouml j l i g a d i s t i n k t i o n e n

Ursprunget till motsaumlgelsen aumlr att Mills distinktion mellan handlingar som enbart roumlr

individen sjaumllv och handlingar som beroumlr andra i praktiken aumlr naumlrmast omoumljlig att

uppraumlttharinglla Det aumlr en rent teoretisk distinktion som faller vid kontakt med verkligshy

heten utanfoumlr distinktionen James Fitzjames Stephen skriver att knappast naringgra

handlingar kan betraktas som enbart self-regarding Han fraringgar sig

What are the great cases of self-regarding acts to which Mr Mills doctrine of

liberty applies They are the formation of opinions upon matters connected

with politics morality and religion and the doing of acts which may and do

and are intended to set examples upon those subjects Now these are all acts

which concern the world at large quite much as the individual (Stephen 1967

28)

Stephens resonemang aumlr allmaumlnfilosofiskt och vilar paring ideacuten att individens preferens-

och aringsiktsbildning kring fraringgor som roumlr exempelvis politik och moral inte endast kan

reduceras till individen sjaumllv Saring fort de preferenserna eller aringsikterna omvandlas till

handlingar (en yttring eller fysisk roumlrelse) beroumlrs aumlven omvaumlrlden och andra individer

av dem Daumlrigenom transformeras self-regarding acts till other-regarding acts

Ett exempel paring svaringrigheten foumlr Mill att haringlla isaumlr distinktionen aumlr naumlr han skriver att

det inte endast aumlr handlingar som beroumlr andra som skulle kunna bestraffas Auml v e n den

laumlggning eller disposition som ligger till grund foumlr other-regarding acts synes ocksaring

10 Lennar t Lundquist u p p m auml r k s a m m a d e mig paring a t t de t tycks finnas belaumlgg f ouml r a t t d e t finns tvaring varianter av m o r a shy

liska bestraffningar i On Liberty En mildare som uttrycker moral iskt ogil lande och en haringrdare s o m ut t rycker

moral isk repression Jag vaumlljer d o c k a t t inte skilja paring d e m dels foumlr a t t d e t auml r svaringrt a t t haringlla isaumlr d e m analytiskt

dels f ouml r a t t baringda aumlr u t t ryck f ouml r icke-legal - men moralisk - bestraffning

2 4 3

kunna bestraffas genom att personen ifraringga utsaumltts foumlr ogillande eller avsky Mill skrishy

ver

And not only these acts but the dispositions which lead to them are properly

immoral and fit subjects of disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

I citatet ovan uttrycks att o m en individ aumlger en disposition foumlr vissa handlingar som

bullocksaring aumlr klassad som omoralisk aumlr det enligt Mill fullt moumljligt att individen ocksaring blir

utsatt foumlr andra maumlnniskors djupa ogillande Min tolkning aumlr att detta aumlr ett fall av vad

Mill kallar social punishment Vilka dispositioner aumlr det daring fraringgan om Mill listar

foumlljande som exempel

Cruelty of disposition malice and ill nature that most anti-social and odious of

all passions envy dissimulation and insincerity irascibility on insufficient caushy

se and resentment disproportioned to the provocation the love of domineeshy

ring over others the desire to engross more than ones share of advantages the

pride which derives gratification from the abasement of others the egotism

which thinks self and its concerns more important than everything else and deshy

cides all doubtful questions in its own favour - these are moral vices and conshy

stitute a bad and odious moral character unlike the self-regarding faults

previously mentioned (Mill 2003 78f)

En person vars karaktaumlr aumlr laringg tex genom att ha visat p r o v paring avundsjuka illvija

egoism och elakhet faringr alltsaring raumlkna med att ligga i riskzonen foumlr moralisk eller social

bestraffning Daumlrigenom tycks Mill haumlvda att en bad and odious moral character aumlr

naringgot som inte endast beroumlr individen sjaumllv eftersom de ligger till grund foumlr ett beteshy

ende som beroumlr andra Detta resonemang instaumlmmer precis i Stephens citat ovan daring

han uttrycker att ideacuteer preferenser (eller karaktaumlrsegenskaper) inte paring ett rimligt vis

kan placeras in i domaumlnen self-regarding acts eftersom de omvandlas till other-regarshy

ding acts saring fort individen goumlr naringgot

Laringt oss nu garing oumlver till de handlingar Mill sjaumllv benaumlmner som self-regarding acts Vi

kan belysa det haumlr med naringgra resonemang fraringn On Liberty Foumlrst haumlvdar han att vissa

handlingar (vi kan taumlnka oss exemplet alkoholdrickande) inte boumlr tillaringtas paring grund av

att handlingen (drickandet) dels utgoumlr ett daringligt exempel moraliskt sett dels att handshy

lingen (alkoholdrickande) med stoumld fraringn erfarenheten visat sig vara ofoumlrenligt med ett

lyckligt liv (Mill 2003 8 0 f ) Han skriver foumlljande om daringligt exempel

Finally if by his vices or follies a person does no direct harm to others he is neshy

vertheless (it may be said) injurious by his example and ought to be compelled

to control himself for the sake of those whom the sight or knowledge of his

conduct might be corrupt or mislead (Mill 2003 80 min kurs)

O c h det haumlr om ofoumlrenlighet med ett lyckligt liv

The only things it is sought to prevent are things which have been tried and

condemned from the beginning of the world until now things which expeshy

rience has shown not to be suitable to any persons individuality (Mill 2003 81)

Strax daumlrefter skriver han att ingen boumlr straffas enbart med utgaringngspunkt fraringn att ha

druckit sig berusad paring alkohol Han uttrycker det paring foumlljande saumltt

_ 2 4 4 ~ _ mdash mdash mdash bull bull

No person ought to be punished simply for being drunk Whenever in short

there is a definite damage or a definite risk for damage either to an individual

or the public the case is taken out of the province of liberty and placed in that

of morality or law (Mill 2003 82)

I det sista citatet ovan verkar-alkoholdrickandetgter se vara fullt tillaringtet med skaumllefatt

det inte skadar naringgon annan aumln individen sjaumllv (jfr Schauers secondary harm) Det aumlr

foumlrst naumlr drickandet riskerar att skada individens aringtaganden gentemot samhaumlllet som

drickandet kan straffas (jfr Schauers primary harm) 1 Men problemet aumlr att i de tvaring

foumlrra citaten aumlr skaumllen som ligger till grund foumlr bestraffning istaumlllet att erfarenheten har

visat att alkoholfoumlrtaumlring goumlr individen olyckligare i laumlngden samt att personen som

dricker genom sitt beteende aumlr ett daringligt moraliskt exempel gentemot allmaumlnheten

Motsaumlgelsen visar sig i att drickandet enbart aumlr tillaringtet o m det bara skadar individen

sjaumllv Samtidigt som Mill skriver att dryckenskap aumlr naringgot som baringde paringverkaringr allmaumlnshy

heten genom att tjaumlna som ett daringligt exempel (de kan ta illa vid sig eller paringverkas att

handla paring samma saumltt) och individen sjaumllv (drickandet goumlr individen olycklig i laumlngden

och foumlrsaumlmrar daring ocksaring samhaumlllet paring det v iset ) 1 2 G e n o m detta saumlger ju faktiskt Mill

att handlingar som alkoholdrickande inte kan vara enbart self-regarding Mill erkaumlnshy

ner detta och skriver

How (it may be asked) can any part of the conduct of a member be a matter of

indifference to the other members No person is an entirely isolated being it is imshy

possible for a person to do anything seriously or permanendy hurtful to himshy

self without mischief reaching at least to his neat connections and far beyond

them (Mill 2003 80 min kurs)

J o h n Donnes (1624) bevingade ord No man is an island uttrycker det Mill saumlger

Och daumlrmed faller Mills distinktion mellan handlingar som aumlr seacutelf-regarding och othshy

er-regarding 1 3 Motsaumlgelsen vilar paring omoumljligheten i aumltt saumlrskilja deti distinktionen i

praktiken Mill har foumlrsoumlkt mdash paring alla saumltt -- att koumlmmaring runt problemet men tvingas

aumlndaring retirera till det enda plausibla svaret No person is an entirely isolated being

Innan vi avslutar diskussionen kan det vara paring sin plats att goumlra ett sista foumlrsoumlk till

raumlddning av Mill Auml v e n o m Mills distinktion aumlr besvaumlrlig att anvaumlnda praktiskt borshy

de den aringtminstone ha en teoretisk betydelse Street paringpekar att Mills distinktion kan

II Mill skriver naumlr det gaumlller aringtaganden att individen is deservedly reprobated and might be justly punished (Mill 200381) om individen tex becomes unable to pay his depts or having undertaken the moral responsishybility of a family becomes from the same cause incapable of supporting or educating them (Mill 2003 81) Att inte betala sina skulder eller att inte ta hand oumlm sina barn eller sin familj aumlt enligt Mill exempd paring naumlr indishyviden inte fullgoumlr de aringtaganden samhaumlllet rimligen kan staumllla

12 Det aumlr tydligt att baringda skaumllen haumlnger samman med Mills kvalitativa utilitarism Det aumlr utilitaumltistiskt motiverat aumltt staumlvja saringdant som leder till daringliga konsekvenser (minskad nytta) foumlr samhaumlllet och dess individer Den kvalitashytiva distinktionen mellan houmlgre och laumlgre njutningar spelar ocksaring in Att dricka alkohol aumlr en form av njutning men den aumlr klassad som Laumlgre eller mindre vaumlrdefull daring den som provat houmlgre mer vaumlrdefulla njutningar mdash tex intellektuella aktiviteter och kreativt skapande - skulle foumlredra dessa framfoumlr laumlgre njutningar som alkoshyholdrickande (jfr Mffl 2003b 16)

13 Westholm skriver angaringende citatet ovan att Mills aringtskillnad mellan self-regarding och oumlther-regarding action foumlrutsaringgs av honom sjaumllv faring den invaumlndning han sjaumllv tog upp allting paringverkar allting (westhoumllm 1976102) Aumlven Hayek ansaringg att Mills distinktion aumlr oanvaumlndbar med utgaringngspunkt fraringn skaumllet att allt man goumlr paringverkar andra (Haumlyek I960145)

2 4 5

betraktas paring tre saumltt S o m en regel foumlr att avgoumlra fraringgor naumlr det uppstaringr konflikter melshy

lan individen och omvaumlrlden som ett ideal att haringlla i minnet vid konflikter som en paringshy

minnelse o m vikten av individens frihet (Street 1926 104ff Westholm 1 9 7 6 97f)

Westho lm anser ocksaring att distinktionen aumlr naumlrmast omoumljlig att tillaumlmpa i verkligheten

men paringpekar att

Naumlr Mill sjaumllv soumlkte tillaumlmpa sin princip [distinktionen] var den viktiga anvaumlndshy

ningen av de ovannaumlmnda andra och tredje slaget [dvs som ideal respektive paringshy

minnelse] att betona individens vaumlrde naumlr det uppkom fraringgor naumlr den

individuella friheten konfronterades med social organisation (Westholm 1976

98)

Det aumlr nog den rimligaste tolkningen man kan goumlra A t t betrakta Mills distinktion

mellan self-regarding- och other-regarding acts som en teoretisk utgaringngspunkt som

syftar till att ge vaumlgledning vid tillfaumlllen naumlr individens frihet hotas aumlven o m vi vet att

graumlnserna mellan dem aumlr svaringra att haringlla isaumlr i praktiken

K o n s e k v e n s e r fouml r M i l l s l i b e r a l i s m

Vilka svar kan ges utifraringn diskussionen och vilka aumlr de konsekvenser som foumlljer fraringn

svaren Naumlr det gaumlller fraringgan o m Mill kan tolkas saring att enbart other-regarding acts kan

bestraffas eller om aumlven self-regarding acts kan bestraffas maringste svaret bli det senare

Baringde other-regarding acts och self-regarding acts kan ligga till grund foumlr begraumlnsningshy

ar av individernas frihet men genom olika medel statens raumlttsapparat respektive

samhaumlllets moraliska tryck Mill uttrycker aumlven att straff boumlr ses som instrument vilka

syftar till att kontrollera baringde individernas taumlnkande och praktiska handlande Baringde

legala och moraliska straff fyller samma funktion som kontrollinstrument Det finns

tydliga belaumlgg foumlr att Mill anser att aumlven self-regarding acts kan ligga till grund foumlr beshy

straffningar av social eller moralisk art Mills skaumll foumlr att aumlven self-regarding acts kan

bestraffas aumlr att self-regarding acts kan (i) tjaumlna som daringliga exempel foumlr baringde samhaumllshy

let och medmaumlnniskor (ii) att saringdana handlingar i ljuset av beproumlvad erfarenhet har

visat sig vara ofoumlrenliga med ett lyckligt liv foumlr individen samt (iii) att alla handlingar

beroumlr andra

En implikation av den haumlr slutsatsen aumlr att en radikal individualistisk tolkning av

Mill inte kan faring stoumld o m man verkligen utgaringr fraringn Mills text Med radikal individuashy

listisk menar jag haumlr en tolkning av Mill som enbart laumlgger tyngden paring bestraffningar

av other-regarding acts 1 4 Det aumlr dock som jag soumlkt visa en alltfoumlr ensidig tolkning av

Mill Hans uppfattning aumlr ju att aumlven self-regarding acts kan bestraffas Straffens art i

det haumlnseendet aumlr social utfrysning stigmatisering och moraliskt foumlrakt fraringn omgivshy

ningen

14 Aproparing en haringllning som kan ses som radikal individualistisk ger oumlverlaumlkaren David Eberhard ett gott exemshypel paring en ideacute som uttrycker att endast other-regarding acts boumlr bestraffas naumlr han skriver Vi aumlr paringtvingade baumllte i bil aumlven om det knappast skadar naringgon annan aumln oss sjaumllva om vi laringter bli det (Eberhard DN Debatt 119 2005) Man kan emellertid undra om laumlkaren har traumlffat anhoumlriga till offer i trafikolyckor Eberhard tycks i varje fall aumlga en ytterst smal uppfattning naumlr det gaumlller vad skada innebaumlr I hans fall aumlr enbart fysisk skada en skada medan psykisk skada inte aumlr det

-246

D e t finns alltsaring skaumll foumlr att anta att Mills politiska liberalism inte aumlr kompatibel med

en liberalism som aumlr radikalt individualistisk I saring fall mdash vad aumlr det daring foumlr typ av liberashy

lism som Mill staringr foumlr Joseph Hamburger skriver att

Mill clearly shared with liberals of this kind [Toqueville Macaulay Bagehot Acshy

ton] a strong belief in the importance of liberty tempered by a morality which

infiltrates law and custom and public opinion and which is perpetuated by a

system of education broadly understood as the socialization process (Hamburshy

ger 1999 231)

Vad Mill i On Liberty aumlr ute efter aumlr alltsaring inte enbart att sjunga frihetens lov K o n shy

troll menar Hamburger aumlr foumlr Mill precis lika viktigt Sentensen aumlr alltsaring Frihet maringsshy

te balanseras med ett visst maringtt av kontroll Baringde extern kontroll i form av statens och

offentlighetens juridiska normer oumlver individen och intern kontroll i form av indivishy

dens egen foumlrmaringga till sjaumllvkontroll och sjaumllvbehaumlrskning Och att argumentera foumlr

den raumltta mixen mellan de elementen aumlr vad On Liberty ytterst handlar om Ett belaumlgg

foumlr det synsaumlttet aumlr brevvaumlxlingen mellan Mill och George Grote Naumlr Mill planerade

att skriva On Liberty skrev han 1 8 5 4 i ett brev till Grote att han was cogitating an esshy

say to point out what things society forbade that it ought not and what things it left

alone that it ought to control (Bain 1882 1 0 3 Hamburger 1 9 9 9 3)

Sammantaget aumlr Mills liberalism snarare en form av kommunitaumlr liberalism aumln en

renodlat individualistisk liberalism samtidigt som Mills vision aumlr radikal Det kommu-

nitaumlra elementet innebaumlr att Mill like Toqueville recognized the importance of the

cultural and institutional setting in which character is formed (Hamburger 1999

233) Det radikala inslaget innebaumlr att Mill samtidigt och tvaumlrsemot Toqueville ville

underrriining Christian beliefs discrediting Christian morality and the denial o f the

authority of custom (Hamburger 1999 233) Enligt Hamburger aumlr Mills vision saringleshy

des att ersaumltta kristendomen som moraliskt och auktoritativt foumlredoumlme med a

substitute secular religion which would socialize all persons with a sense of social reshy

sponsibility (Hamburger 1999 xviii) Paring det saumlttet aumlr kombinationen av kommu-

nitaumlra drag och radikala ideacuteer inte helt motsaumlgelsefull o m aumln dock lite uppseendeshy

vaumlckande i ljuset av traditionella tolkningar av Mill

J o h n Stuart Mills liberala ideacuteer och starka argumentation foumlr individens frihet boumlr

inte negligeras aumlven o m hans liberalism inte aumlr kompatibel med en radikal individuashy

lism Snarare aumlr Mills liberalism enligt min uppfattning inte orimlig Mill inser att o m

statens makt oumlver individerna minskar maringste den maktreduceringen ersaumlttas med anshy

dra kontrol l former foumlr att samhaumlllet ska fungera och individer ska kunna anvaumlnda sin

frihet Mill insaringg saringledes att det aumlr noumldvaumlndigt att balansera frihet med disciplin och

individualitet med sociala inslag

Mills liberalism aumlr alltsaring paradoxal Aring ena sidan aumlr den (a) inte saring radikalt individuashy

listisk som somliga har tolkat den som aring andra sidan (b) implicerar den att statens

makt oumlver individen i viss mening boumlr begraumlnsas A t t endast other-regarding acts faringr

bestraffas paring legal vaumlg ger stoumld foumlr (b) att aumlven self-regarding acts faringr bestraffas paring ickeshy

legala saumltt ger stoumld foumlr (a)

2 4 7

R e f e r e n s e r

Bain Alexander 1882 John Stuart Mill A Criticism with Personal Reflections London

Berlin Isaiah 1969 Four Essays on Liberty Oxford Oxford University Press

Bjoumlrklund Stefan 1977 Den uppenbara loumlsningen Om moumljligheten till en objektiv staringndpunkt i polishy

tiska vaumlrdefraringgor Stockholm Bonniers

Collini Stefan (red) 2003 Introduction S Mill On Liberty and Other Writings Cambridge

Cambridge University Press

DonneJohn 1624 Deviations upon Emergent Occasions

Dworkin Ronald 2001 Taking Rights Seriously Cambridge Harvard University Press

Eberhard David 2005 I trygghetens Sverige ska det ofarliga foumlrbjudas Dagens Nyheter

Debatt 1 1 9 2005

Gray John 1983 Mill On Liberty A Defence London Roudedge

Habibi Don A 2001 John Stuart Mill and the Ethic of Human Growth Dordrecht Kluwer Acashy

demic Publishers

Hamburger Joseph 1999 John Stuart Mill On Liberty and Control Princeton Princeton Unishy

versity Press

Hayek E A 1960 The Constitution of Liberty London Roudedge amp Paul

Mill John Stuart 2003 [1859] On Liberty i Collini Stefan (red) S Mill On Liberty and Other

Writings Cambridge Cambridge University Press

Mill John Stuart 2003b [1863] Utilitarism Goumlteborg Daidalos

O Rourke K C 2001 John Stuart Mill and Freedom ofExpression The Genesis of a Theory Lonshy

don Roudedge

Persson Ingmar 1998 Mills distinktion mellan frihet i foumlrsta person och andra Tidskrift foumlr

politisk filosofi nr 3

Popper Karl 1966 The Open Society and Its Enemies London Roudedge

Schauer Frederick 1982 Free Speech A Philosophical Inquiry Cambridge Cambridge Univershy

sity Press

Stephen James Fitzjames 1 9 6 7 [1873] Liberty Equality Fraternity Chicago Chicago Univershy

sity Press

Street C L 1926 Individualism and Individuality in the Philosophy ofJohnStuartMill Milwaukee

Morehouse Publishing Co

Ten C L 1980 Mill On Liberty Oxford Clarendon Press

Westholm Carl-Johan 1976 Ratio och universalitet John Stuart Mill och dagens demokratidebatt

Uppsala Acta Universitatis Upsaliensis

Redaktionen foumlr Statsvetenskaplig tidskrift har ombett ett antal erfarna professorer i aumlmnet att

med fria haumlnder skriva en betraktelse oumlver forskningslaumlget inom sitt eget specialomraringde Axel

Hadenius uppsats om demokratiseringsforskning aumlr den foumlrsta i denna artikelserie I naumlsta

nummerpublicerar vi en uppsats av Dag Anckar om forskning i komparativ politik

bull internationell demokratisering

Utvecklingstrender och foumlrklarande

faktorer

A X E L H A D E N I U S 1

A B S T R A C T

International democratization Trends and explainingfactors The aim of this essay is to proshyvide an overview of current research on international democratization I start by disshycussing the choice of empirical indicators Given a set of indicators - Freedom House and Polity which stand out as the most useful ones - 1 make a graphic representation of democratic tendencies in different regions in the world In this survey one region North Africa and the Middle East comes out as exceptional here no general imshyprovements have been made since the early 1970s I then make an account of explanshyatory conditions which have proved in large-n empirical studies to play a role for democratic progress (such as modernization access to oil popular demonstrations and the type of authoritarian regime) I end up in a puzzle which regards the Muslim countries We can establish on the one hand that these countries clearly under-per-form democratically But on the other hand comparative research has not managed so far to point out why that is the case We can se a pattern but we cannot point out an empirically solid explanatory mechanism

Demokratin har gjort stora framsteg i vaumlrlden under senaste decennierna Uppgaringngen

startade i mitten paring sjuttiotalet Den har beskrivits i ett beroumlmt verk av Samuel Hunshy

tington ( 1 9 9 1 ) som den tredje internationella varinggen av demokratisering Al lmaumlnt har

denna varingg medfoumlrt de stoumlrsta framstegen foumlr demokratins del naringgonsin Dock har utshy

vecklingen varit ojaumlmn S o m vi ska se har de regionala skillnaderna varit betydande

H u r m auml t a

Det foumlrsta problemet paring dagordningen foumlr dem som vill forska o m demokratisering

aumlr att bestaumlmma med vilka maringtt utvecklingen ska avlaumlsas Under aringren har naumlmligen

1 Axel Hadenius aumlr professor vid Statsvetenskapliga institutionen Lunds universitet

E-post AxdHadeniussvetluse

bull S ta tsve tenskap l ig Tidskrif t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 4 9 - 2 6 1

bullpound-50-

flera olika maringtt och demokrati-index kommit att utarbetas Dessa har foumlrvisso en hel

del gemensamt Det som staringr i centrum foumlr intresset aumlr i regel de basala procedurregshy

ler som foumlrknippas med den liberala demokratiuppfattningen - alltsaring saringdant som har

med val och politiska friheter att goumlra (fria och korrekta val organisationsfrihet yttshy

randefrihet demonstrationsfrihet mm) Det aumlr ocksaring saring att de olika indexen grovt

sett ger en relativt samstaumlmmig bild av demokratins staumlllning i olika laumlnder Foumlr samtshy

liga laumlnder i vaumlrlden aringr foumlr aringr ligger korrelationen (r) mellan indexen paring nivaringn 080 -

090 Det innebaumlr samtidigt att de grova dragen i den demokratiska utvecklingen unshy

der de garingngna decennierna avtecknar sig paring i stort samma saumltt oberoende av vilket de-

mokratimaringtt som anvaumlnds

Men trots likheterna finns det en betydande dissonans under ytan Det som goumlr att

den generella korrelationen blir saring houmlg aumlr att alla index i regel behandlar fallen i demoshy

kratiskalans ytteraumlndar paring ett likartat saumltt Laumlnder som Sverige Frankrike Kanada och

Nya Zeeland betraktas genomgaringende som houmlggradigt demokratiska medan motsatshy

sen gaumlller foumlr laumlnder som Kina Uzbekistan Saudiarabien och Kongo-Kinshasa O m

vi daumlremot tittar paring mer nyanserade skillnader i demokratigrad finner vi att samstaumlmshy

migheten aumlr betydligt mindre I en proumlvning som jag genomfoumlrt tillsammans med Jan

Teorell delades demokrati-indexen upp i olika skikt mdash houmlg medel- och laringg nivaring - i avshy

sikt att granska hur foumlrdelningen inom dessa skikt sammanfaller Korrelationskoeffishy

cienten (r) visar sig daring bli avsevaumlrt laumlge Foumlr naringgra av de vanligare (Freedom House

Polity och Vanhanen) pendlar den i genomsnitt mellan 0 30 Och 045 Laumlgst aumlr koeffishy

cienten i regel bland den kategori av laumlnder som har laumlgst demokratigrad Haumlr aumlr alltsaring

osaumlkerheten stoumlrst Vil l man registrera gradvisa foumlraumlndringar i demokratinivaring oumlver tid

kan det med andra ord spela roll vilket index man utnyttjar saumlrskilt naumlr det handlar

o m foumlraumlndringar bland de mer odemokratiska laumlnderna (Hadenius och Teorell 2 0 0 5

A) Det aumlr vidare kaumlnt fraringn annan forskning att utfallet av olika sambandsproumlvningar

mdash mellan demokrati och andra foumlrharingllanden (tex fred) mdash kan paringverkas av vilken typ

av demokratimaringtt som anvaumlnds (Elkins 2000 Casper och Tufis 2003)

Valet av demokratimaringtt aumlr med andra ord vaumlsentligt Fraringgan aumlr hur detta val ska goumlshy

ras I en uppmaumlrksammad undersoumlkning som genomfoumlrdes av Garry Munck och Jay

Verkuilen (2002) jaumlmfoumlrdes olika index fraringn i huvudsak metodologiska utgaringngspunkshy

ter Naringgra bestaumlmda slutsatser av arten best in test dras inte vid denna granskning

snarare aumlr det fraringga o m att belysa de olika indexens foumlr- och nackdelar I den naumlmnda

studien med Teorell har v i foumlrsoumlkt goumlra en mer explicit rangordning av de vanligaste

demokratimaringtten Med haumlnsyn till inneharingllsliga (begreppsliga och metodologiska)

kvaliteter fann vi att F r e d o m House och Polity hade ett foumlrsteg framfoumlr andra maringtt

Vidare granskade vi i dessa fall foumlrekomsten av en eventuell bias med haumlnsyn till hur

bla olika regioner och typer av regimer hade behandlats Inga riktigt slaringende skillnashy

der framkom vid den granskningen Slutligen tittade vi naumlrmare paring ett hundratal fall

daumlr de tvaring indexen gjort en paringtagligt olikartad bedoumlmning av graden av demokrati

Den huvudsakliga moumlnster som vi fann aumlr att Freedom House under perioden fraringn

sjuttiotalet fram till 1990-talets ingaringng tenderar att oumlverskatta demokratinivaringn medan

den underskattas i Polity Efter 1 9 9 0 aumlr foumlrharingllandet det omvaumlnda Det vi funnit ge

den baumlsta skattningen (foumlr hela perioden liksom foumlr de tvaring delperioderna) aumlr att helt

enkelt dra ett genomsnitt av de tvaring demokratimaringtten (Hadenius och Teorell 2 0 0 5 A)

2 5 1

D e t aumlr detta kombinerade maringtt jag anvaumlnder i den illustration av demokratins foumlrshy

aumlndringar oumlver tid som nu foumlljer

D e m o k r a t i s k a f r a m s t e g

Figur 1 illustrerar den genomsnittliga nivaringn foumlr vaumlrldens laumlnder under perioden 1 9 7 2

till 2 0 0 3 mdash uttryckta paring en skala fraringn 0 till 10 Den visar en uppgaringng fraringn omkring 4 paring

skalan vid periodens boumlrjan till strax oumlver 6 vid periodens slut Det aumlr med andra

ord en oumlkning med 50 under de drygt trettio aringren Starkaste var den upparingtgaringende

trenden i slutet av aringttiotalet och boumlrjan av nittiotalet Daumlrefter har den mattats av

Men den har aumlnnu inte bytts i sin motsats saringsom skett vid uppgaringngar tidigare under

1900-talet Naringgon auktoritaumlr motvaringg har saring haumlr laringngt inte intraumlffat

I figuren finns ocksaring en uppdelning mellan laumlnder som naringtt en houmlg demokratinivaring

(demokratier som ligger oumlver 75 paring skalan) och de som inte naringtt den nivaringn (ickeshy

demokratier) Som vi ser har demokratiernas relativa andel oumlkat vaumlsentligt under peshy

rioden Det aumlr med andra ord inte bara genomsnittet i vaumlrlden som har houmljts det har

ocksaring blivit fler fullvaumlrdiga demokratier Vid 2000-talets boumlrjan kan ca 45 av vaumlrlshy

dens laumlnder betecknas som demokratiska Det betyder samtidigt att mdash trots framgaringngshy

en mdash en majoritet av vaumlrldens laumlnder aumlnnu styres av icke-demokratiska regimer

Laringt oss nu foumllja utvecklingen region foumlr region V i boumlrjar med Vaumlsteuropa och

Nordamerika (Figur 2) Demokratinivaringn aumlr haumlr genomgaringende houmlg men vi ser en foumlrshy

aumlndring som sker under 1970-talet Det aumlr tre laumlnder i soumldra Europa som nu demoshy

kratiseras Portugal Grekland och Spanien Denna foumlraumlndring v a r boumlrjan paring den in-

8-

6

4 -

2 -

Genomsnittlig demokratinivaring

t I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1 9 7 2 1 9 8 0 B Hcke-demoKratier

bull Demokra t ie r

1990 2 0 0 0 Aringr

Figur 1 Demokratiutvecklingen i vaumlrlden

252

2 5 10

1 5

6 -

1 0

4 -

Genomsnittlig demokratinivaring

20

I I I I I I i I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1972 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r

E Icke-demokratier

E Demokrat ier

Antal laumlnder

I T I 1972

TV 1980 1990 2000 A r

Figur 2 Demokratiutveckling Nordamerika och Vaumlsteuropa

ternationella varingg av demokratisering som nyss beskrevs D e foumlrsta tecknen paring en efshy

terfoumlljande effekt k o m i Latinamerika (Figur 3) Haumlr hade trenden under en laumlngre tid

varit nedaringtgaringende foumlr demokratins del De militaumlra juntor som boumlrjat ta makten under

1960-talet hade med tiden blivit flera Vid mitten av 1970-talet efter kupper i bla

Chile och Argentina v a r den militaumlra politiska dominansen starkare aumln naringgonsin

Men daumlrefter skedde en tydlig omsvaumlngning Under tio aringr fram till 1980-talets slut

foumlrsvann alla militaumlrregimer D e ersattes med civila regeringar av i flertalet fall relativt

god demokratisk kvalitet Fraringn den laumlgsta punkten paring sjuttiotalet fram till 2000-talets

20 J Antal laumlnder

bull Icke-demokratier

bull Demokrat ier

1972 1980

Figur 3 Demokratiutveckling Latinamerika

1990 2000 A r

2 5 3

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r 1972 1980 1990 2 0 0 0 Aring r

bull Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 4 Demokratiutveckling Osteuropa och Centralasien

boumlrjan har den demokratiska genomsnittsnivaringn foumlrdubblats mdash och det har skett en reshy

lativt sett aumlnnu kraftigare oumlkning av antalet fullvaumlrdiga demokratier

Auml n mer dramatisk blev den foumlraumlndring som skedde i det kommunistiska Oumlsteuropa

och Centralasien (Figur 4) Haumlr var uppgaringngen betydligt brantare den var baringde snabshy

bare och stoumlrre Inom loppet av naringgra faring aringr vid skiftet mellan aringttio- och nittiotalet

oumlkade den genomsnittliga demokratinivaringn med mer aumln 4 0 0 O c h medan de fullvaumlrshy

diga demokratierna tidigare lyst med sin fraringnvaro blev det snart ett tiotal saringdana i omshy

raringdet Daumlrefter planade trenden ut Naringgra nya demokratier tillkom i Oumlsteuropa (i Rushy

maumlnien exempelvis) men paring andra haringll saumlrskilt paring Balkan och Centralasien och Kaushy

kasus skedde snarast en foumlrstaumlrkning av gamla auktoritaumlra tendenser Men under de

senaste aringren kan eri uppgaringng aringter skoumlnjas det gaumlller aumlven efter 2 0 0 3 1 flera laumlnder paring

Balkan (som Kroatien och Jugoslavien) har det skett tydliga demokratiska framsteg

Detsamma gaumlller foumlr Ukraina Vissa foumlrbaumlttringar har ocksaring skett i Kaukasus (Georshy

gien) och i Centralasien (Kyrgizistan)

Omvaumllvningarna i Oumlsteuropa kom att inverka paring laumlnderna i Afr ika soumlder o m Sahara

(Figur 5) Fram till aringttiotalets slut var enpartiregimer den vanligaste styrelseformen i

detta omraringde Naumlr de kommunistiska enpartiregimerna foumlll i Oumlsteuropa fick det aringtershy

verkan i Afrika Under en period paring fem aringr fram till 1 9 9 5 foumlrsvann alla saringdana regishy

mer (med Tanzania som sist i raden) Auml v e n militaumlrregimer som det funnits flera av

drabbats av foumlraumlndringens varingg Sammantaget har det skett en kraftig foumlrbaumlttring av

demokratin under de senaste femton aringren Genomsnittet har oumlkat med naumlrmare

1 5 0 - vilket alltsaring aumlr oumlver den globala trenden Men det aumlr en oumlkning fraringn en

mycket laringg ursprunglig nivaring till en meilanhoumlg nivaring paring 2000-talet Antalet fullvaumlrdiga

2 5 4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

M M 2 0 0 0 Aring i 1972 1980 1990 2 0 0 0 A r

Figur 5 Demokratiutveckling Afrika soumlder om Sahara

demokratier aumlr fortfarande litet Till de hoppingivande fallen i denna kategori houmlr

Sydafrika Ghana och Senegal

D e t slaringende undantaget fraringn den allmaumlnna internationella trenden aumlr Mellanoumlstern

och Nordafrika (Figur 6) Haumlr har det paring det hela inte skett naringgra foumlraumlndringar alls unshy

der den period som beskrivs Demolaatinivaringn var laringg vid 1970-tales boumlrjan och deshy

samma gaumlller trettio aringr senare Och kan det tillaumlggas inte mycket har haumlnt som aumlndshy

rar bilden efter 2 0 0 3 Tar man bort Israel och Cypern (den soumldra delen) aumlr det ickeshy

demokrati - av det starkt auktoritaumlra slaget - som dominerar Turkiet aumlr det enda fall

som markerar en avvikande positiv trend Haumlr har vaumlsentliga demokratiska framsteg

I I I I I - l - H - I I I I I l-l I I I I I H I I I I I I I l bdquo 1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 A r

gg Icke-demokratier

bull Demokrat ier

Figur 6 Demokratiutveckling Nordafrika och Mellanoumlstern

2 5 5

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 7 Demokratiutveckling Bortre Asien

skett under de senaste tio aringren Men aumlnnu ligger landet under 75 paring skalan Det tillhoumlr

saringledes inte klubben fullvaumlrdiga demokratier

I bortre Asien (Figur 7) har utvecklingen varit mera blandad Vid sjuttiotalets mitt

skedde en demokratisk nedgaringng som blev bestaringende ett aringrtionde framaringt Tecken paring

en foumlraumlndring till det baumlttre kom i Filippinerna vid aringttiotalets mitt Daumlrefter skedde

ocksaring en demokratisering i laumlnder som Taiwan Sydkorea och Mongoliet Paring senare

tid har framsteg skett framfoumlrallt i Thailand och Indonesien Men i flera andra laumlnder

som Kina Nordkorea och Vietnam har praktiskt taget inga reformer i demokratisk

riktning kunnat registreras Som helhet har det under perioden skett maringttliga demoshy

kratiska framsteg i regionen Den stoumlrsta foumlraumlndringen fraringn aringttiotalets mitt fram till

2000-talets boumlrjan representerar en genomsnittlig houmljning av demokratinivaringn med ca

65

F ouml r k l a r a n d e f a k t o r e r

D e n fraringga som naturligt infinner sig aumlr vad som foumlrklarar att en demokratisk utveckshy

ling sker eller inte O m det vet vi numera en hel del i varje fall daring det gaumlller de mer

laringngsiktiga trenderna Haumlr kan vi peka ut ett antal strukturella faktorer som med raumltt

stor saumlkerhet avgoumlr demokratins moumljligheter i olika laumlnder Dessa aumlr de viktigaste fakshy

torerna

Modernisering och daumlrmed socio-ekonomisk utveckling ansaringgs laumlnge vara den mest avshy

goumlrande foumlrutsaumlttning foumlr demokratiska framsteg Foumlrst maringste laumlnder bli industrialiseshy

rade rika och urbaniserade daumlrefter aumlr de redo foumlr en demokratisering brukade det

saumlgas Foumlr det stora flertalet fattiga laumlnder i Afrika och Asien saknades i det perspekshy

tivet det noumldvaumlndiga underlaget foumlr demokratiska reformer M e n saring enkelt (och dysshy

tert) aumlr det inte Auml v e n mycket fattiga laumlnder som Indien har kunnat demokratiseras paring

256

ett framgaringngsrikt saumltt Utveckling i ekonomiskt och socialt haumlnseende aumlr foumlrvisso en

foumlrdel G e n o m utbildning mm foumlrbaumlttras de politiska resurserna paring massnivaring och

genom industrialisering och urbanisering stimuleras den politiska organiseringen Saringshy

dana faktorer underlaumlttar ett infoumlrande av demokrati Men framfoumlr allt oumlkar de sannoshy

likheten foumlr att denna styrelseform ska kunna bibeharingllas och konsolideras naumlr den

har blivit infoumlrd S o m A d a m Przworksi och hans forskarkolleger har visat aumlr sannolik-

hen foumlr att demokratin ska kunna bevaras naumlra korrelerad med laumlndernas vaumllstaringnd I

riktigt fattiga laumlnder med en BNP per capita under 1 0 0 0 US dollar (vilket aumlr fallet paring

maringnga haringll i Afrika) aumlr sannolikheten foumlr ett laringngsiktigt uppraumlttharingllande av ett demoshy

kratiskt styre mycket laringg Genast vid en BNP paring 3000 dollar aumlr chanserna avsevaumlrt

baumlttre Och vid en nivaring oumlver 6 0 0 0 aumlr chanserna mycket goda paring den utvecklingsnivaringn

aumlr det mycket saumlllan som demokratier faller (Przworski et al 2 0 0 0 Hadenius och Teo-

rell 2 0 0 5 B)

Men ocksaring annat spelar roll

Etniska och religioumlsa klyftorinom en befolkning aumlr generellt till demokratins nackdel

eftersom de foumlrsvaringrar den tolerans och det fredliga samarbete som demokratin foumlrutshy

saumltter I och foumlr sig finns det aringtskilliga laumlnder i vaumllden daumlr saringdana klyftor har kunnat

hanteras Indien kan aringterigen anfoumlras som exempel Men det aumlr ocksaring kaumlnt att om allshy

varliga konflikter paring etisk och religioumls grund bryter ut och blir laringngvariga kan det vara

mycket svaringrt att finna en (fungerande demokratisk) vaumlg tillbaka Nordirland Sri Laumlnshy

ka och Ruanda kan naumlmnas som illustrerande exempel Mycket diskussion har foumlrts

om hur en saringdan utveckling skall kunna motverkas En loumlsning som har vunnit stor

aringterklang mdash baringde i den akademiska vaumlrlden och i praktisk hantering - aumlr den sk con-

sociala modell som har lanserats av Arend Lijphart Tanken aumlr att det foumlrtroende

som goumlr ett demokratiskt samarbete mellan olika befolkningsgrupper moumljligt endast

kan skapas genom inraumlttande av institutioner som garanterar en maktdelning mellan

de olika grupperna Lijphart har sjaumllv (1977 och 1999) pekat paring en rad historiska fall

daumlr denna modell har haft framgaringng Men han och andra har ocksaring visat paring misslyckshy

anden Auml n n u saknar vi systematisk kunskap om under vilka foumlrutsaumlttningar (och via

vilka kausala mekanismer) som den consociala modellen kan ha en avsedd konflikt-

daumlmpande verkan

Det civila samhaumlllet har under senare aringrtionden ofta brukat naumlmnas som ett noumldshy

vaumlndigt underlag foumlr demokrati Stora bistaringndsinsatser har ocksaring gjorts paring detta omshy

raringde foumlr att staumlrka den folkliga organiseringen till stoumld foumlr demokratin Men relativt

lite har kommit ut av dessa insatser (Carothers och Ottoway 2000) Problemet foumlr

det foumlrsta aumlr att det aumlr svaringrt att stoumldja folklig organisering utifraringn mdash och som det ofta

blir - uppifraringn Man naringr ett elitskikt med kontakter utaringt men dessa grupper kan vara

mycket marginaliserade i det land daumlr de verkar Ty foumlr det andra kan autktoritaumlra reshy

gimer effektivt trycka ner och politiskt isolera de grupper som kan utgoumlra ett hot saring

sker bla i Kina Vitryssland och Egypten Det som spelar roll aumlr om civila grupper

verkligen har en chans att traumlda fram och samla folk till oumlppna demonstrationer m o t reshy

gimers Saringdana aktiviteter har en tydligt demokratistimulerande effekt Det saringg v i bla

vid kommunistregimernas fall i Oumlsteuropa mdash daumlr det dock i flera fall var fraringga o m

spontana taumlmligen oorganiserade folkliga manifestationer D e t aumlr bred medverkan i

protesterna under fredliga former som aumlr det viktiga (Teorell och Hadenius 2004)

257

Stor tillgaringng till profitabla naturresurser aumlr i regel negativt foumlr demokratin Saumlrskilt

tydligt gaumlller det betraumlffande olja Det stora flertalet laumlnder vars inkomster till stoumlrre

delen kommer fraringn olja uppvisar laringga demokratiska prestanda Det har som Michael

Ross har visat flera orsaker I saringdana laumlnder skapas en rentierekonomi daumlr statsledshy

ningen tillskansar sig stora ekonomiska intaumlkter Det goumlr statsledningen till stor del

autonom fraringn samhaumlllet (naringgra skatter behoumlver ofta inte tas ut) I gengaumlld blir samhaumllshy

lets olika grupper starkt beroende av statsledningen som kontrollerar alla resurser av

betydelse Resurserna kan dessutom utnyttjas foumlr att bygga upp en omfattande re-

pressiv apparat vilket ger regimen moumljlighet att effektivt tillgripa haringrdhaumlnta aringtgaumlrder

i den haumlndelse en opposition traumlder fram (Ross 2000) Laumlnder som Saudiarabien

Azerbadjan och Equatorial-Guinea illustrerar det sagda

Ifraringga om demokratin som paring andra omraringden paringverkas v i av varingra grannar Detta

brukar kallas diffusion En saringdan effekt har vi sett klara exempel paring baringde i perioder naumlr

demokratin garingtt ner - som under mellankrigstiden - och naumlr den garingtt upp mdash som i Lashy

tinamerika under aringttiotalet och i Oumlsteuropa vid nittiotalets ingaringng O m demokratin

tydligt foumlrbaumlttras i ett land har det en maumlrkbar inverkan paring grannlaumlnderna (Kopstein

och Reilly 2000) Demokratins framgaringng (liksom dess tillbakagaringng) kan saringledes vara

sjaumllvfoumlrstaumlrkande D e framsteg som nyligen skett i Georgien Ukraina och Kyrgizis-

tan kan paring saring saumltt bana vaumlg foumlr ytterligare framsteg i omraringdena ifraringga I det perspektishy

vet blir det foumlrstarings intressant att se vad som kommer att haumlnda i Irak Skulle det foumlrshy

soumlket till demokratisering (genom militaumlr intervention) bli lyckat kan det faring spridshy

ningseffekter i regionen Likasaring skulle ett misslyckande mdash som foumlljd exempelvis av

skaumlrpta konflikter mellan religioumlsa och etniska grupper mdash kunna faring aringterverkningar

ocksaring i grannlaumlnderna

Sedan laringng tid tillbaka i forskningen om demokratisering har religionsfaktorn varit

ett uppmaumlrksammat tema Traditionellt har det funnits en skillnad mellan protestanshy

tiska och katolska laumlnder Det var de protestantiska i regel som demokratiserades

foumlrst Detta lade grunden foumlr ett ganska elaborerat teoretiserande om den katolska

kyrkans (och den katolska troslaumlrans) auktoritaumlra karaktaumlr Emellertid har skillnaden

kommit att jaumlmnas ut I dagens vaumlrld ser vi ingen systematisk olikhet i grad av demoshy

krati mellan laumlnder med katolsk respektive protestantisk befolkning Det aumlr ocksaring tydshy

ligt belagt bla av Huntington ( 1 9 9 1 ) att katolska kyrkan i aringtskilliga fall spelat en akshy

tiv roll i den demokratisering som skett sedan sjuttiotalet

Det som idag framfoumlrallt aumlr foumlremaringl foumlr diskussion aumlr det faktum att muslimska

iamprunderpresterar demokratiskt D e goumlr det aumlven vid kontroll foumlr de faktorer som haumlr

tidigare har naumlmnts V a d beror det paring Flera bud o m vad som skulle vara den foumlrklashy

rande mekanismen har lagts fram Ett aumlr att det i muslimska laumlnder inte finns en klar

aringtskillnad mellan kyrka och stat staten kontrollerar det religioumlsa livet Saring har emellershy

tid varit fallet ocksaring i maringnga protestantiska laumlnder Det har inte hindrat en demokratishy

sering Ett annat foumlrslag aumlr att den muslimska tron skulle vara mer auktoritaumlr mindre

tolerant och allmaumlnt anti-demokraumltisk till sin natur Den politiska kulturen i dessa

laumlnder skulle daumlrfoumlr vara svaringrfoumlrenlig med demokratin Detta har emellertid inte kunshy

nat bekraumlftas i de studier av folkliga opinioner som gjorts i dessa laumlnder inget tyder paring

att muslimer skulle ha saumlrskilt avvikande attityder paring det demokratiska omraringdet (Hof-

mann 2004) Ett annat bud aumlr att det hela bara aumlr en aringterspegling av ett regionalt feno-

2 5 8

men det aumlr Nordafrika och Mellanoumlstern som avviker Saringledes skulle det vara ett arashy

biskt snarare aumln ett muslimskt problem (Stephan och Robertson 2003) Men inte helshy

ler detta staumlmmer Det negativa sambandet mellan muslimsk befolkning och demoshy

krati staringr sig aumlven om man i analysen helt plockar bort den arabiska vaumlrlden Vidare

har (bla) genderobalans och repressiv kapacitet (som aumlr stor i baringda fallen i muslimska

laumlnder) lanserats som bakomliggande foumlrklaringar (Fish 2 0 0 2 Bellin 2004) men konshy

troller foumlr saringdana faktorer aumlndrar inte bilden

Naringgot aumlr det uppenbarligen med muslimska laumlnder Men vad det aumlr kan vi inte saumlga

V i ser ett samband men vi kan inte peka ut den foumlrklarande mekanismen Kanske aumlr

det ett skensamband mdash dvs en aringterspegling av andra foumlrharingllanden i muslimska laumlnder

som vi inte kommit paring eller inte haft moumljlighet att proumlva Hur som helst finns det haumlr

ett problem som inbjuder till nya anstraumlngningar Den som kan komma med en bra

loumlsning baserad paring systematiska data kan sannolikt goumlra sig ett namn inom den intershy

nationella demokratiforskningen

Till listan oumlver foumlrklarande faktorer som aumlr av vikt behoumlver ytterligare ett foumlrharinglshy

lande tillaumlggas D e n har att goumlra med typen av auktoritaumlr regim Alla icke-demokratiska

regimer aumlr inte lika laumltta att foumlraumlndra vissa aumlr betydlig mer motstaringndskraftiga aumln anshy

dra D e n foumlrsta som kunde visa detta var Barbara Geddes (1999) Hon jaumlmfoumlr regimer

av tre slag mdash militaumlra enparti och personalistiska - med haumlnsyn till deras stabilitet

Hon kan visa (bla) att militaumlrregimer aumlr mer fragila aumln de andra och hon kommer

ocksaring upp med intressanta ideacuteer om foumlrklarande mekanismer (militaumlrer har svag foumlrshy

ankring i samhaumlllet de aumlr kaumlnsliga foumlr intern splittring och de har i regel en moumljlighet

att aringtervaumlnda till barackerna)

Jan Teorell och jag har nyligen gjort en uppfoumlljning av G e d d e s studie (Hadenius -

Teorell 2006) V i tillaumlmpar till att boumlrja med en vidare och naringgot annorlunda klassifishy

cering av auktoritaumlra regimer V i inbegriper bland huvudtyperna aumlven traditionella

monarkier demokratiskt begraumlnsade flerpartisystem och icke-partisystem (daumlr det

dock haringlls val) Daumlremot tilllaumlmpar vi inte kategorin personliga regimer Ty som vi

ser det kan graden av personalism variera inom alla slag av regimer (aumlven demokratisshy

ka) Vidare skiljer v i de begraumlnsade parisystemen med ett dominerande parti fraringn de

rena enpartisystemen mdash vilket Geddes inte goumlr

Hur foumlrekomsten av dessa regimtyper har foumlraumlndrats mellan 1 9 7 2 och 2003 visas i

figur 8 V i ser att de former som foumlrr var de vanligaste slagen av auktoritaumlrt styre mishy

litaumlr- och enpartiregimen numera aumlr raumltt saumlllsynta Det som blivit den klart domineshy

rande typen sedan boumlrjan av nittiotalet aumlr det begraumlnsade flerpartisystemet V i ser

ocksaring att en form - traditionell monarki - i stort sett inte har foumlraumlndrats alls i antal unshy

der perioden

Vad gaumlller de olika regimernas stabilitet finner vi i Ukhet med Geddes att enparti-

regimer aumlr mer laringnglivade aumln militaumlrregimer Men mest laringngvariga aumlr med bred margishy

nal de traditionella monarkierna Vaumlrt att naumlmna aumlr ocksaring att be begraumlnsade flerparti-

systemen aumlr ungefaumlr lika braumlckliga som militaumlrregimerna Men regimernas stabilitet aumlr

foumlrstarings en sak Vad de foumlraumlndras till naumlr de faller aumlr en annan sak Vissa blir kanske deshy

mokratier andra oumlvergaringr till naringgon annan form av auktoritaumlrt styre Den aspekten paring

regimers fall har Geddes inte foumlljt upp Men det har vi gjort D e t visar sig att i endast

20 procent av fallen resulterar ett fall foumlr en auktoritaumlr regim i en oumlvergaringng till demo-

2 5 9

1972 1977 1982

Figur 8 Regimtyper antal aringrsvis

1987 1992 1997 2002

Demokrat i

Begr flerparti

Icke-parti

Enparti Militaumlr Monarki

krati Och naumlr saring sker aumlr det som regel ett begraumlnsat flerpartisystem som foumlraumlndrar sig

D e mest vanliga vaumlgarna till demokrati visas i figur 9 Det som aumlr huvudrouten som

vi ser aumlr garing fraringn ett dominerade flerpartisysten till ett traditionellt (icke-dominerande)

flerpartisystem och att sedan ta steget oumlver till demokrati

Det framkommer ocksaring naumlr vi kontrollerar foumlr andra faktorer som tidigare har

naumlmnts (liksom foumlr graden av demokrati aringret innan) att det foumlrharingllandet att ett land

styrs av en flerpartiregim av begraumlnsat slag har en sjaumllvstaumlndig och mycket paringtaglig

Figur 9 Vaumlgar till demokrati (Siffrorna i figuren anger sannolikheten foumlr en regimfoumlraumlndring i en

viss riktning

2 6 0

inverkan Foumlrutsaumlttningarna foumlr en demokratisering paringverkas i vaumlsentlig grad av vilshy

ken typ av auktoritaumlr regim som tillaumlmpas

Det faktum att det begraumlnsade flerpartisystemet - soumlm laumlttast laringter sig demokratiseshy

ras - har blivit den vanligaste formen av auktoritaumlrt styre ger onekligen en hoppfull

signal infoumlr framtiden

Fraringgan infinner sig vad aumlr den foumlrklarande mekanismen V a d aumlr det som goumlr dessa

regimer mer benaumlgna att demokratiseras Saring haumlr laringngt kan foumlljande saumlgas

B Begraumlnsade partisystem intar i regel en mellanposition ifraringga om demokratigrad

Regimer paring mellannivaringn aumlr allmaumlnt mer instabila aumln andra (mer auktoritaumlra eller fullshy

vaumlrdigt demokratiska) Det foumlreligger med andra ord ett kurvlinjaumlrt (U-format)

samband mellan regimers stabilitet och grad av demokrati

B Begraumlnsade partisystem aumlr mer benaumlgna aumln andra att foumlraumlndras gradvis i demokrashy

tisk riktning Det aumlr inte foumlrvaringnande med tanke paring att de anordnar val med aringtminsshy

tone naringgot inslag av oumlppenhet och politisk konkurrens Och dessutom uppraumlttharingller

vissa om aumln mycket begraumlnsade politiska friheter Haumlrigenom aumlr dessa regimer

mindre motstaringndskraftiga mot stegvisa foumlraumlndringar om aumln smaring i demokratisk

riktning

Likafullt aumlr det saring att spaumlnnvidden aumlr stor bland dessa regimer Vissa begraumlnsade paumlr-

tisystem ha relativt snabbt ersatts av ett demokratiskt styre Flera av staterna i Oumlsteushy

ropa kan naumlmnas som exempel Men det finns ocksaring exempel paring mycket stabila regishy

mer av motsvarande art Singapore och Egypten kan bla annat naumlmnas V ad som

foumlrklarar denna skillnad i utharingllighet bland de begraumlnsade parisystemen ska foumlrhoppshy

ningsvis kunna klargoumlras i framtida forskning

2 6 1

R e f e r e n s e r

Bellin Eva (2004) The Roubustness of Authoritatianism in the Middle East Excepriona-

lism in Coparative Perspective Comparative Politics 36 21-43

Carothers Thomas och Marina Ottoway (2000) Funding Virtue Civil Society Aid and Democracy

Promotion Carnegie Endowment

Casper Gretchen - Claudiu Tufis (2003) Correlation Versus Interchangeability The Limishy

ted Robustness of Empirical Findings Using Highly Correlated Data Sets Political Analyshy

sis 11196-203

Elkins Zachary (2000) Gradations of Democracy Empirical Tests of Alternative Concepshy

tualizations American Journal of Political Science 44287-294

Fish Stephen (2002) Islam and Authoritarianism World Politics 554-37

Freedom House (1994) 1994 Freedom Around the World New York Freedom House

Geddes Barbara (1999) What Do We Know about Democratization after Twenty Years

Annual Review of Political Science 2115-44

Hadenius Axel mdash Jan Teorell (2005 A) Assessing Alternative Indeces of Democracy

CampM Working Papers I P S A A P S A

Hadenius Axel - Jan Teorell (2005 B) Cultural and Economic Prerequisites of Democracy

Reassessing Recent Evidence Studies in Comparative International Development

Hadenius Axel - Jan Teorell (2006) Autoritarian Regimes Stablity and Change Pathways

to Democracy Kelloglnstitute Working Paper Series (Under publicering i Journal of Democracy)

Hofmann Steven Ryan (2004) Islam and Democracy Micro-Level Indications of Compashy

tibility Comparative Political Studies 37652-676

Huntington Samuel (1991) The Third Wave Democratization in the Tate Twentieth Century Oklashy

homa University Press

Kopstein Jeffrey - David Reilly (2000) Geographic Diffusion and the transformation of

the Postcommunist World World Politics 531-37

Lijphart Arend (1977) Democracy in Plural Societies A Comparative Exploration Yale University

Press

Lijphart Arend (1999) Democracies Patterns ofMajoritarian and Consensus Government in Twenty-

One Countries Yale University Press

Marshall Montgt mdash Keith Jaggers (2002) Political Regime Characteristics and Transitions

1800-2002 Dataset Users Manual Polity IV Project University of Maryland Available

online at wwwcidcmumdeduinscrpolity

Munck Gerardo L - Jay Verkuilen (2002) Conceptualizing and Measuring Democracy

Evaluating Alternative Indices Comparative Political Studies 35(l)5-34

Przeworski Adam Mchael Alvarez Joseacute Antonio Cheibub och Fernando Limongi (2000)

Democracy and Development Political Institutions and Weil-Being in the World 1950-1990 Camshy

bridge Cambridge University Press

Stepan Alfred - Graeme Robertson (2003) Arab Not Muslim Exceptionalismlt9W of

Democracy 15140-6

Teorell Jan - Axel Hadenius (2004) Global and Regional Determinants of Democratizashy

tion Taking Stock of the Large-N Evidence Paper presented at the 2004 Annual Meetshy

ing of the American Political Science Association September 2mdash5 2004

Vanhanen Tatugrave (2000) A New Dataset for Measuring Democracy 1810-1998 Journal of

Peace Research 37 251-65

bull Oumlversikter och meddelanden

bull Sakkunnigutlaringtanden till anstaumlllning som

professor i statsvetenskap vid Vaumlxjouml

universitet Sedan jag hedrats med uppdraget fungera som sakkunnig vid besaumlttandet av en vid universitetet ledigfoumlrklarad professur i statsvetenskap och seshydan jag nu slufoumlrt mitt uppdrag anfoumlr jag i aumlrenshydet voumlrdsamt foumlljande

Professurens aumlmnesomraringde aumlr allmaumlnt och professuren aumlr alltsaring inte specialinriktad Daring saring aumlr fallet accentueras ett krav daumlrparing att tjaumlnstens innehavare boumlr ha en bred behaumlrskning av proshyfessurens laumlro-omraringde dvs statsvetenskap Kravet aumlr fastmera utsagt i den arbetsbeskrivning som tillstaumlllts de sakkunnige daumlr det saumlgs att proshyfessorn skall ha beredskap att undervisa inom grund- och forskarutbildningen inom ett brett omraringde av aumlmnet Vad kravet att en behoumlrig soumlshykande maringste uppvisa en ordentlig bredd i sin beshyhaumlrskning av aumlmnesomraringdet operationellt skall betyda kan man naturligtvis tvista om En vettig grundregel aumlr att en ordentlig forskningsinsats helst manifesterad i form av en kvalitativt god monografi kompletterad med relevant kringpro-duktion boumlr foumlreligga paring aringtminstone tvaring av statsshylaumlrans underomraringden varvid dessa omraringden inte gaumlrna skall ligga alldeles naumlra varandra och tydligt garing in i varandra Regeln innebaumlr paring ett ungefaumlr att en behoumlrig soumlkande paring tvaring varandra inte oumlvershylappande delomraringden inom professurens ram boumlr ha framlagt produktioner som var foumlr sig beshyraumlttigar till docentkompetens paring professurens laumlro-omraringde Kravet aumlr foumlrharingllandevis straumlngt men aumlr nog taumlmligen allmaumlnt i Norden paring statsshykunskapens omraringde och jag har under aringrens lopp tillaumlmpat det i en rad utlaringtanden vid professhysorstillsaumlttningar Den ovansagda regeln aumlr foumlr all del inte alldeles laumlrt att tillaumlmpa i enskilda fall de tillaumlmpningar som gjorts i det nu aktuella aumlrendet framgaringr av mina nedanstaringende skrivningar

Jag har noterat att de soumlkande har anmodats inkomma med tio skrifter i eget urval Jag har foumlrshystaringelse foumlr denna restriktion som foumlrsnabbar tillshysaumlttningsprocessen och foumlrvisso underlaumlttar mitt arbete Samtidigt aumlr det skauml) att notera att restriktionen traumlffar de soumlkande med litet olika

styrka i det den del av den totala produktionen som blir utanfoumlr de sakkunniges blickfaringng aumlr olishyka stor foumlr olika soumlkande Jag har daumlrfoumlr ansett mig ofoumlrhindrad att i mina allmaumlnna bedoumlmningshyar naringgot snegla aumlven paring den produktion som de soumlkande inte kunnat direkt aringberopa samtidigt gaumlller dock givetvis att mina bedoumlmningar i hushyvudsak vilar paring en granskning av den inlaumlmnade produktionen Jag har likasaring noterat att jag i mina bedoumlmningar aumlger beakta foumlrutom de soumlkandes vetenskapliga behoumlrighet jaumlmvaumll deras undervisshyningsfoumlrmaringga saumlrskilt foumlrmaringga att handleda forsshykarstuderande samt deras samarbetsfoumlrmaringga och foumlrmaringga att leda andra Jag har i mina skrivningar faumlllt korta omdoumlmen om i vilken maringn de soumlkande tillmoumltesgaringr dessa sekundaumlra befordshyringsgrunder givetvis har jag haumlrvid varit haumlnvishysad till de uppgifter som framgaringr ur de soumlkandes ansoumlkningshandlingar Lustigt nog talas i de mig tillstaumlllda uppgifterna om befordringsgrunder aumlnnu om foumlrmaringga att samverka med det omgishyvande samhaumlllet och om foumlrmaringga att attrahera externa finansiaumlrer Jag ger dessa befordringsshygrunder den vikt dem tillkommer

Till professuren anmaumllde sig vid ansoumlkningstishydens utgaringng fem soumlkande De aumlr haumlr angivna i bokstavsordning

docenten Norbert Goumlt

docenten Jan Olsson

docenten Mikael Sandberg

docenten Mats Sjoumllin

samt

docenten Emil Uddhammar

Min arbetsordning blir saringdan att jag foumlrst beshyhandlar i ovan angiven ordning de ovan naumlmnshyda soumlkandena var foumlr sig varvid jag saumlrskilt anger om den soumlkande i min mening innehar behoumlrigshyhet eller ej Daumlrefter i ett avslutande och samshymanfattande avsnitt goumlr jag en komparation av de soumlkande som eventuellt befunnits behoumlriga

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

2 6 3

varvid jag uppfoumlr de mest meriterade kandidatershyna i skicklighetsordning

N o r b e r t G ouml t z

Norbert Goumlt aumlr foumldd aumlr 1965 och aumlr daumlrmed yngst av de soumlkande Han aumlr aringr 2000 tilldelad doktorsshygrad vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin Sedan han vid tyska laumlrosaumlten bedrivit studier i statskunshyskap skandinavistik och historia fungerade han aringren 1999-2000 som lektor vid Laumlrostolen foumlr Nordisk Historia vid Universitetet i Greifswald daumlr han sistnaumlmnda aringr utnaumlmndes till houmlgskoleshylektor i nordisk historia Sedan aringr 2005 fungerar han som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Instishytutet i Stockholm Goumltz har skrivit taumlmligen flitigt och kan foumlrteckna vid pass etthundra titlar drygt haumllften staringr dock foumlr recensioner populaumlrskrifter och smaringskrifter Aumlnnu har Goumltz inte publicerat i ansedda statsvetenskapliga journaler ej heller har han innehaft akademiska och vetenskapliga foumlrshytroendeuppdrag av stoumlrre betydenhet

Goumltzs vetenskapliga huvudarbete aumlr den maumlkshytiga doktorsavhandlingen Ungteicbe Geschmster

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaftundschwedischem Volksheim (2000598 sishydo r ) den goumlrs som titeln anger en jaumlmfoumlrelse av bruket av folkgemenskapsbegreppet i Tyskshyland och folkhemsbegreppet i Sverige tidsmaumlsshysigt loumlper jaumlmfoumlrelsen ungefaumlr fraringn 1920-talet till slutet av andra vaumlrldskriget Avhandlingen har saringshyvaumll tunga teoretiska som rika empiriska inslag och maringste karaktaumlriseras som en duktig och ar-betsdryg vetenskaplig produkt Fraringn statsvetenshyskaplig synpunkt maringste den anmaumlrkningen goumlras och den aumlr tungt vaumlgande att den komparation som verkstaumllls aumlr binaumlr och daumlrmed oundviklishygen oumlverdeterminerad Goumltz kommenterar oumlvershyhuvudtaget inte denna problematik Aumlven i andra avseenden aumlr det komparativa foumlrfarandet illa unshyderbyggt - naumlr ett fall av tvaring taumlcker ett totalitaumlrt sammanhang och det andra ett demokratiskt aumlr fortsaumlttningarna att tillgodose rimliga krav paring komparativ logik och komparativ kontroll minshydre goda Det obestridliga handlag Goumltz har med begreppsanalyser och analyser av begreppskonshytexter ger avhandlingen en statsvetenskaplig praumlshygel aumlndaring aumlr den vaumll inte i foumlrsta hand statsvetenshyskaplig Den houmlr daumlrmed inte riktigt hemma i den konkurrens detta utlaringtande gaumlller men den aumlr paring intet vis irrelevant Jag tillskriver nog den ett betyshydande meritvaumlrde

- Ett par av de mindre arbeten Goumltz valt att saumlrshyskilt aringberopa trampar i avhandlingens sparingr Detta gaumlller uppsatsen Att laumlgga historien till raumltta (14 sidor) obskyrt publicerad i Tvaumlrsnitt aringrgaringng 2002 uppsatsen aumlr oumlversiktlig fladdrande och foumlga systematisk Ett annat sidosparingr foumlljer Goumltz i uppshysatsen Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moumlderne (21 sidor) Uppsatsen har aringr 1997 publicerats i Zeitschrift fur So^ologie

och den har underrubriken Rechtsextreme Einstellungen in Berlin En svenskspraringkig vershysion har bilagts ansoumlkningshandlingarna Goumltz vaumlnder sig i denna uppsats mot foumlrestaumlllningen att houmlgerextremism framkallas av ekonomirelate-rade problem han foumlreslaringr i staumlllet ett psykokul-turellt perspektiv Perspektivet belyses med anvishysande empiri fraringn en opinionsundersoumlkning i Berlin fraringgan vad materialets hemmahoumlrande i Tyskland betyder foumlr moumljligheten att generalisera forskningsroumlnen borde noumldvaumlndigt ha diskuteshyrats och problematiserats Uppsatsen aumlr viktig framfoumlr allt daumlrfoumlr att den visar att Goumltz har en beredskap den aumlr nog otydlig i de flesta av hans publikationer att arbeta med och profitera av en ordentlig vetenskaplig metod Uppsatsen aumlr klart intressant och skall tillmaumltas meritvaumlrde

I en liten raumlcka uppsatser sruderar Goumltz parlashymentariska inslag i laumlnders delegationer till intershynationella organisationer och institutioner mdash uppshysatserna aumlr detta framgaringr av ansoumlkningshandshylingarna foumlrarbeten till och delarbeten av ett stoumlrre bokprojekt i vardande Fraringga aumlr om uppshysatsen On the Origins of Parliamentary Diploshymacy Scandinavian Bloc Politics and Delegashytion Policy in the League of Nations som aumlr anshytagen till publicering i tidskriften Cooperation and

Conflict (13 sidor) uppsatsen Prestige and Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (24 sidor) infoumlrd aringr 2004 i tidshyskriften Scandinavian Journal of History samt uppshysatsen Blurring the Separation of Powers Parshyliamentary Representation in the UN-Delegashytions from Western Europe and North America (200512 sidor) som erbjudits den vaumllsedda tidshyskriften Journal of Democracy Denna forskningsshysatsning bygger paring en god och forskningsbar ideacute som rentav inviterar ert brett komparativt grepp De ovannaumlmnda alster som nu foumlreligger aumlr emellertid som delar av en helhet i vardande aumlnnu ganska svaringrbedoumlmda Den sistnaumlmnda uppsatsen undantagen aumlr de ganska tunna och deras statsvetenskapliga egenvikt aumlr aumlnnu otydlig De har helt enkelt inte aumlnnu den profil och tyngd

2 6 4

som den helhet de skall ingaring i kommer att ge dem De aumlr dock nyttiga bidrag till den magra litshyteraturen om diplomatin soumlm ett politiskt verkshytyg och de utgoumlr tvivelsutan tillskott till Goumltzs meritering Inte minst breddar de som oumlvningar paring studieomraringdet internationella relationer hans tematiska meritering Tungt vaumlgande meriter aumlr de naturligtvis inte

Goumltz har valt att saumlrskilt aringberopa naringgra nummer som har oumlversiktens karaktaumlr och som daumlrmed kan tillhandaharinglla blott magra merittillskott Till denna kategori skall haumlnfoumlras kapitlet Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (15 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i den av Goumltz tillsammans med en annan person redigerade antologin Civil Society

in the Batic Sea Kegion Den oumlversikt som kapitlet bjuder synes genomarbetad och intressant och de egentliga invaumlndningar som kan riktas mot framstaumlllningen aumlr vaumll faring Om forskning i egentlig mening aumlr dock inte fraringga och kapitlet har som sagt ett blygsamt meritvaumlrde Likasaring oumlversikts-maumlssig aumlr Goumltzs uppsats Norden Structures that Do Not Make a Region (19 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i tidskriften European Review of His-

tory Uppsatsen haumlvdar tesen att Norden har en bestaringende relevans som en historisk region och att Norden i flera avseenden framstaringr som ett inshytressant studieobjekt Goumltz lutar sig i tesens utarshybetande mot en hel del litteratur men i den aumlr det statsvetenskapliga inslaget igen magert Ett paringpeshykande daumlrom att de nordiska laumlnderna aumlr tackshysamma objekt foumlr komparativ forskning illustreshyrar Goumltzs oinkommenhet i den relevanta diskurshysen daumlr de nordiska sammanhangens saumlrskilda utsatthet foumlr Galtons problem nogsamt har disshykuterats och paringpekats - utsattheten goumlr snarast de nordiska laumlnderna till olaumlmpliga srudieobjekt Uppsatsen aumlr i metodiskt haumlnseende elementaumlr och representerar inte en verklig forskningsinshysats Alldeles det samma skall aumlnnu saumlgas om den lilla uppsatsen Die Nordeuropaumlischen Mindershyheiten (12 sidor) som aringr 1995 infoumlrts i ett sam-melverk av lexikalisk natur

Det aumlr kanske litet tveksamt om Goumltz har tillraumlckshyliga pedagogiska och administrativa meriter Jag stannar foumlr bedoumlmningen att meriterna aumlr tillshyraumlckliga om aumln med knapp marginal Goumltz har naturligtvis som houmlgskolelektor infoumlrskaffat en betydande undervisningserfarenhet och han kan aumlven peka paring en vaumll vitsordad foumlrelaumlsningssejour i

Helsingfors 2002-2003 Han aumlr dock mindre inshykommen i houmlgre undervisning Han har i Gre-ifswald som han formulerar det aktivt deltagit i doktorandhandledning ett tiotal doktorander naumlmns vid namn Hur detta egentligen skall beshydoumlmas blir oklart Det skall noteras att Goumlt har erfarenhet av att administrera och organisera konferenser aumlven internationella och att han orshyganiserat forskningsprojekt Meriteringen aumlr defishynitivt tunn jag tycker dock som sagt att den hinshyner till Hade bedoumlmningen av Goumltzs allmaumlnna behoumlrighet varit beroende av hur bedoumlmningen av just denna komponent utfaller hade min staringndpunkt moumljligen blivit en annan Det aumlr nog ofraringnkomligt att Goumltz haumlr staringr klent rustad

Norman Goumltz uppfyller i dagens laumlge inte kravet paring en dubbel doeentkompetens Han aumlr ingalunshyda utan meriter och saumlrskilt doktorsavhandlingshyen skall nog med foumlrbeharingll raumlknas honom till goshydo Utoumlver den har Goumltz dock inte saumlrskilt myckshyet i bagaget Den produktion Goumltz aringberopar aumlr till en betydande del i den meningen ofullgaringngen att fraringga aumlr om oumlversikter eller inlaumlgg foumlr vilkas framtagande inte har kraumlvts naringgra som helst mer avancerade metodiska eller teoretiska faumlrdigheshyter Produktionen aumlr sammantagen ganska enshykel och den aumlr framfoumlr allt inte statsvetenskapshyligt orienterad paring det saumltt som det aktuella be-fordringsaumlrendet med noumldvaumlndighet foumlrutsaumltter Produktionen har en historisk och mot kulturshyperspektiv anpassad iruiktning och den aringdagashylaumlgger inte en tillraumlcklig statsvetenskaplig skickligshyhet Jag noterade redan i ingressen till min skrivshyning om Goumltz att han inte aumlnnu har publicerat i vaumll ansedda statsvetenskapliga journaler och att han inte innehaft eller innehar tyngre akademiska och vetenskapliga uppdrag Hans framtoning paring statsvetenskapens omraringde aumlr aumlnnu preliminaumlr och ofaumlrdig Jag finner aringberopande vad jag ovan sagt

och anfoumlrt att docenten Norman Goumltr^ inte innehar komshy

petensfoumlr en professur i statsvetenskap

J a n O lsson

Jan Olsson aumlr foumldd aringr 1960 och har aringr 1995 dispushyterat vid Goumlteborgs Universitet Sedan han tidishygare varit verksam som laumlrare i grundutbildningshyen har han efter disputationen varit engagerad pauml heltid i forskning och undervisning till dels inom ramen foumlr olika externt finansierade projekt Hans verksamhet efter disputationen har i hushyvudsak varit foumlrlagd till Oumlrebro Universitet Han

265

aumlr daumlr sedan aumlr 2001 docent i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte innehar han sedan aringr 2003 tjaumlnst som lektor i statsvetenskap Han aumlr aumlven studieshyrektor och har varit foumlrestaringndare med ansvar som forskningsledare foumlr ett vid universitetet verksamt forum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet Olsson har under aringren varit en foumlrharingllandevis flitig skribent men hans allshymaumlnna profil aumlr aumlnnu ganska provinsiell i termer av fora och spraringk I allt upptar hans publikationsshyfoumlrteckning ett halvdussin artiklar i referee-tid-skrifter ett halvdussin boumlcker av vilka tvaring aumlr edishytioner och tvaring aumlnnu aumlr otryckta samt ett drygt trettiotal andra och ganska blandade alster inneshyfattande bla utredningar rapporter och bokreshycensioner

Olssons fraumlmsta vetenskapliga merit aumlr dokshytorsavhandlingen Den lokala naumlringspolitikens polishytiska ekonomi (294 sidor) Avhandlingen aumlr som sagt fraringn aringr 1995 och har utkommit i Oumlrebro Universitets skriftserie Den aumlr t huvudsak en undersoumlkning av hur kommuner fungerar som naumlringspolitiska aktoumlrer Metodologiskt aumlr avshyhandlingen induktiv snarare aumln deduktiv och den aumlr paring ett markant saumltt fallstudieorienterad i det den befattar sig med endast fyra kommuner Dessa tvaring perspektiv aumlr hjaumllpligt foumlrenliga naumlr Olsson i vissa kapitel tar en deduktiv ansats och garingr att testa hypoteser paring sina fyra fall antar avshyhandlingen dock onekligen en litet underlig kashyraktaumlr Ett fraringgetecken maringste nog ocksaring ritas vid det allmaumlnna naumlrmandesaumlttet i sig mdash varfoumlr noumlja sig med en liten handfull fall naumlr en statistiskt upplagd bredare studie hade varit fullt moumljlig att genomfoumlra De synpunkter och motiveringar som underbygger det lilla kommunurval som gjorts aumlr jag inte riktigt infoumlrstaringdd med - de aumlr inte i god samklang med den komparativa logishykens krav Paring en plussida skall antecknas att avshyhandlingen aumlr empiriskt rik mdash rikedomen aumlr infoumlrshyskaffad via olika om aumln foumlretraumldesvis nog ganska enkla metoder och tekniker och Olsson framtraumlshyder som en empiriskt ambitioumls och kunnig forsshykare Avhandlingen aumlr en god merit men den aumlr inte utmaumlrkt

Olsson kan inte aringberopa naringgon annan egentlig monografi aumln doktorsavhandlingen Han har dock aumlr 1999 paring inhemskt foumlrlag (Studentlitterashytur) utkommit med en liten bok kallad EU och deshymokratin mdashfraringn svensk horisont (123 sidor) Den aumlr enligt vad han sjaumllv meddelar i houmlg grad en unshydervisningsprodukt Boken aumlr flyhaumlnt skriven och rapporterad och den har pedagogiska foumlrshytjaumlnster Jag tillskriver den ett visst meritvaumlrde

Min huvudsakliga invaumlndning mot detta alster gaumlller nog och uttryckligen den svenska horisonshyten Bokens tema EUs demokratikonsekvenser mer eller mindre ropar vill jag mena paring en komshyparativ studie som kunde tillhandaharinglla en vettig mellannationell variation att foumlrklara Naumlr Olsson vaumlljer att med sin fokusering paring Sverige bortse fraringn en saringdan variation aumlr han kunde man tycka skyldig laumlsaren en vetenskapligt haringllbar motiveshyring Resonemang om fallstudiernas plats och funktion i det vetenskapliga soumlkandet kunde foumlrshyvisso ha tillhandaharingllit en motivering men stushydien inneharingller ej saringdana resonemang Olsson har aumlven tillsammans med annan person redigeshyrat en liten volym internpublicerad kallad Demoshykrati som experiment (1999 171 sidor) Olsson medverkar foumlrutom med introduktion och avshyslutning i fyra av bokens aringterstaringende kapitel och han svarar alltsaring foumlr en duktig arbetsinsats Boken goumlr nedslag i och undersoumlker demokratiexperishyment i naringgra svenska kommuner och erbjuder i flera avseenden en intressant laumlsning Emellertid aumlr boken i viktiga avseenden ofullgaringngen mdash bla aumlr de oumlvervaumlganden som styrt kornmunurvalet paring sin houmljd halvfaumlrdiga Tre oumlvergripande hypoteser formuleras men testas egentligen inte och boshyken minner nog vaumll mycket om ett lapptaumlcke

Olsson har som ovan redan antyddes inte aumlnnu publicerat mycket i internationella journaler utan har upptraumltt paring ganska provinsiella fora Undanshytag ges foumlrvisso Ett saringdant aumlr uppsatsen why Regionalism in Sweden (24 sidor en medfoumlr-fattare) som aringr 2003 har infoumlrts i den vaumllsedda tidskriften Regional amp Federal Studies ett annat aumlr uppsatsen Democracy Paradoxes in Multi-level Governance Theorizing on Structural Fund Sysshytem Research infoumlrd likasaring aringr 2003 i tidskriften journal of European Public Policy (18 sidor) Den foumlrstnaumlmnda uppsatsen aumlr en klar merit - den har en systematiskt foumlrklarande upplaumlggning och Olssons ofta nog saring omotiverade intresse foumlr just och enbart Sverige aumlr haumlr av orsaker som ges i uppsatsens introduktion helt paring sin plats Den senare uppsatsen oumlverrygar inte alls paring samma saumltt Den aumlr egentligen ganska snaringrig och lider tydligt av en svaghet som aringtergaringr i naumlstan allt Olsshyson skriver om demokrati naumlmligen inlaumlggandet av alltfoumlr mycket i begreppet En tredje uppsats kallad Sustainability Through Good Advice (2005 en medfoumlrfattare 24 sidor) har accepterats till publicering i tidskriften Environmental Politics Uppsatsen aumlr en empirisk oumlversikt av ett fall inte kringgaumlrdat av de reservationer som skall gaumllla foumlr

266

fallstudier Uppsatsens meritvaumlrde aumlr foumlrharingllanshydevis blygsamt

Ett par av de bidrag Olsson laumlmnat in foumlr saumlrskild bedoumlmning haringller nog inte riktigt maringttet Jag tycker saringlunda inte om uppsatsen Representativ

~ demokrati utan partier (35 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) som har ingaringtt aringr 2003 i tidskrifshyten Kommunal ekonomi och politik Fraringga aumlr i denna uppsats om en fallstudie av ett lokalt experiment daumlr makten ligger hos en naumlmnd med ledamoumlter utan partibeteckning Uppsatsen artar sig till en utvaumlrdering ganska laringngrandig av detta experishyment Det aumlr ett plus att utvaumlrderingen laborerar med olika metoder det aumlr ett minus att foumlrfattarshyna uppenbarligen inte vet art det paring jorden finns en handfull houmlgt vitsordade demokratier som vaumll klarar sig utan partier och det aumlr ett minus att foumlrshyfattarna aumlven i oumlvrigt behandlar en intressant teshymatik paring ett provinsiellt och naumlrsynt saumltt Av ett trettiotal litteraturreferenser aumlr saringlunda endast tvaring utomnordiska En minusbedoumlmning skall aumlven komma uppsatsen Legitimacy through Partner-ship EU Policy Diffusion in Britain and Swe-den till del - uppsatsen har ingaringtt i tidskriften ScandinavianPolitical Studies aringrgaringng 2001 (22 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) Foumlrutom att uppshysatsen aumlr tematiskt foumlga upphetsande aumlr den efshytersom den aumlr en binaumlr komparation metodolo-giskt bristfaumlllig Binaumlra komparationer aumlr naumlmlishygen notoriskt oumlverdeterminerade saring aumlven denna vilket framgaringr minsann av foumlrfattarnas foumlrsoumlk att foumlrklara valet av just England och Sverige som komparationsobjekt En haumlnvisning av foumlrfattarshyna rill Przeworskis och Teunes kaumlnda most-diffe-rent-systems design aumlr i sammanhanget osedvanshyligt vilsegaringngen Uppsatsen aumlr svag i centrala meshytodiska avseenden och den aumlr ingen naumlmnvaumlrd merit

Ett par ingivna arbeten aumlr av ganska refereranshyde och daumlrmed inte fullt meriterande art Omdoumlshymet traumlffar ett kapitel kallat Det politiska globa-liseringsbehovet och demokratin (30 sidor) som ingaringr i en statlig utredning om Globalisering (SOU 1999) Framstaumlllningen aumlr vill jag mena en diskuterande oumlversikt Den synes kunnig och vishysar paring foumlrfattarens inkommenhet i den relevanta litteraturen aumlven paring rapphet i penn foumlringen Om en vetenskaplig analys i egentlig mening aumlr dock inte fraringga Inriktningen paring Sverige foumlrklaras av skriftens sammanhang men aumlr annars inte vetenshyskapligt foumlrsvarbar Kapitlet har ett foumlrharingllandeshyvis blygsamt meritvaumlrde Ett annat bidrag av samshyma oumlversiktliga natur aumlr kapitlet (tryckfel i rubrishyken) Electonic Voting in Sweden Hare or Tor-

toise (2004 23 sidor Olsson har igen en medshyfoumlrfattare) som har ingaringtt i en antologi utgiven paring respektabelt udaumlndskt foumlrlag Kapidet erbjushyder en genomgaringng av debatt utredningar och exshyperiment i Sverige angaringende foumlreteelsen Internet-voting Genomgaringngen synes kompetent-men den har just daumlrfoumlr att fraringga aumlr om en beskrivanshyde genomgaringng ett begraumlnsat vetenskapligt vaumlrde Den snabbt expanderande internationella litterashyturen paring omraringdet aumlr ganska bristfaumllligt redovisad

Jag vill nog mena att Olssons pedagogiska och administrativa meritering aumlr tillraumlcklig Olsson har undervisat paring olika akademiska nivaringer i mer aumln tillraumlcklig utstraumlckning och hans undervisning har innefattat flera stora statsvetenskapliga proshyblemomraringden Han har medverkat i houmlgre hand-ledarverksamhet vantid han fungerat som hushyvudhandledare foumlr naringgra doktorander vilka dock ej aumlnnu disputerat Han har som redan noterats varit srudierektor och han har i denna roll paring ett synligt och energiskt saumltt arbetat med kursutshyveckling och med utvaumlrdering av undervisningsshyformer Han har daumlrjaumlmte varit ledare foumlr olika forskningsprojekt vilket syns bla daumlri att han i maringnga skrifter har medfoumlrfattare en omstaumlndigshyhet som nog inte skall ges enbart positiva foumlrshytecken i bedoumlmningssammanhang Han har haft personalansvar

Sammantaget finner jag att Jan Olssons vetenshyskapliga produktion aumlnnu inte raumlcker till foumlr en kompetensfoumlrklaring foumlr professur Bristerna aumlr saringvaumll kvantitativa som kvalitativa Olsson har som jag tidigare noterade hittills utkommit med blott en fulloumldig monografi naumlmligen doktorsavshyhandlingen Detta underlag aumlr nog alltfoumlr magert i saringdana sammanhang som har att goumlra med tillshysaumlttandet av professur Det finns ocksaring en tydlig disproportion i Olssons saumltt att handskas med teshyori och empiri I och foumlr sig aumlr han intresserad av statskunskapens stora fraringgor inte minst demoshykratin och dess villkor Naumlr han garingr att konkret undersoumlka dessa fraringgor blir han emellertid regelshymaumlssigt hemma i Sverige utan desto stoumlrre re-flektioner daumlrom i vilken maringn just detta fall har ett tillraumlckligt vetenskapligt intresse och en tillshyraumlcklig representativitet Olsson behoumlver nog i sin fortsatta karriaumlr saumlrskilt om han avser garing vidashyre med demokratisrudier lyfta blicken ett par snaumlpp fraringn Sverige och det svenska Olssons meshytodiska faumlrdigheter saringdana de framtraumlder i hans produktion aumlr aumlnnu taumlmligen outvecklade och

267

aumlven om hans allmaumlnna belaumlsenhet aumlr stor aumlr hans foumlrmaringga att omsaumltta belaumlsenheten i en innoshyvativ begreppshantering och ett fruktbart teoreti-serande inte fullt dokumenterad jagfinner aringberoshy

pande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att docenten Jan Olsshy

son inte aumlnnu innehar kompetensfoumlr en professur i statsveshy

tenskap

M i k a e l S a n d b e r g

Mikael Sandberg aumlr foumldd aringr 1956 Han har disputeshyrat aringr 1989 vid Goumlteborgs Universitet daumlr han sedan aringr 1999 aumlr docent i statsvetenskap Sedan han under 1990-talet varit verksam paring olika haringll som forskare konsult och koordinator inom olishyka projekt aumlr han sedan aringr 2002 universitetslekshytor i statsvetenskap vid Houmlgskolan i Halmstad Han kan aringberopa sejourer som gaumlstprofessor vid Wissenschaftszentrum Berlin (1997) och Karlshystads Universitet (2002) Sandbergs publikationsshyfoumlrteckning aumlr inte laringng naumlr den maumlts med numshymer mdash i allt dubbleringar oraumlknade aumlr fraringga om ett trettiotal arbeten Han har dock skrivit flera boumlcker jaumlmte ett tjugotal uppsatser och kapitel Produktionen aumlr nog inte saumlrskilt vaumllplacerad Av de tio skrifter Sandberg saumlrskilt aringberopar aumlr blott tre placerade i udandet fraringga aumlr dock i tvaring fall om bokarbeten

Sandbergs doktorsavhandling heter Learning

From Capitalists (1989 264 sidor) den aumlr jaumlmlikt sin underrubrik A Srudy of Soviet Assimilation of Western Technology Den har utkommit paring svenskt foumlrlag (Almqvist amp Wiksell) Sandberg utvecklar en begreppsapparat och en paring den bashyserad analysmodell samt tillaumlmpar daumlrefter moshydellen i empiriska forskningar som framtar ny kunskap daumlrom hur vaumlsterlaumlndsk teknologi har infoumlrts och nyttjats i Sovjetunionen Redan haumlr i avhandlingen moumlter laumlsaren en grundbult i Sandshybergs hela vetenskapliga produktion oumlvertygelshysen att discipliner med foumlrdel kan laumlra och laringna av varandra mdash i avhandlingen kommer detta till syshynes i bruket och tillaumlmpningen av termen assimishylering saringdan den har nyttjats i biologi och psykoshylogi I sina empiriska beskrivningar och analyser anvaumlnder Sandberg olika typer av material saumlrshyskilt studerar han oumlverfoumlringar av kompletta tekshynologier fraringn Sverige Det aumlr en kaumlnnbar brist till vilken Sandberg sjaumllv foumlrvisso aumlr oskyldig att han inte beretts tillstaringnd intervjua relevanta foumlretagsshyledningar och personalharingll i Sovjetunionen Den i bokens allmaumlnna tematik oinitierade laumlsaren

hade definitivt oumlnskat en klarare framlaumlggning daumlrav vad valet av Sverige som teknologiexporshytoumlr egentligen innebaumlr foumlr undersoumlkningens vali-ditet och generaliserbarhet Det skall ocksaring saumlgas att avhandlingens profil inte aumlr markerat statsveshytenskaplig och att Sandberg gaumlrna sin ovanshynaumlmnda grundinstaumlllning till trots kunde ha foumlrt framstaumlllningen naumlrmare den statsvetenskapliga disciplinens kaumlrnfraringgor Det blir mitt intryck att avhandlingen foumlrvisso aumlr habil men att den nog inte aumlr saumlrskilt maumlrklig Jag tillmaumlter den meritvaumlrshyde men betraktar den inte som en utmaumlrkt merit

Tio aringr efter disputationen var Sandberg redo att publicera en tematiskt naumlrliggande andra moshynografi med titeln Environmental Aid Polish Innoshy

vation and Evolutionary Political Economics (1999221 sidor) Boken aumlr vaumll publicerad utgiven av Rout-ledge i foumlrlagets serie av studier av Societies in Transition Dess syfte aumlr att undersoumlka i vilken maringn bistaringnd kan hjaumllpa postkommunistiska samshyhaumlllen att utveckla sina innovationssystem i en miljoumlvaringrdande riktning syftet foumlrverkligas geshynom en analys av vad Sandberg kallar Soviet-tyshype- innovationssystem och genom en fallstudie av Polen Anslaget aumlr i grunden daumlrwinistiskt materialet haumlmtas fraringn statistiska kaumlllor och oumlvershysikter och till dels fraringn en intervju-undersoumlkning som Sandberg gjort Undersoumlkningens allmaumlnna upplaumlggning aumlr kanske litet roumlrig och jag maringste ocksaring saumlga att jag vid laumlsningen nog inte har blivit oumlvertygad om det biologiska perspektivets baumlrshykraft i sammanhanget Alltnog om bokens fulla vaumlrde som en vetenskaplig merit kan tvekan inte raringda och Sandberg staumlrker med den tydligt sin position i den konkurrens detta utlaringtande avshyhandlar En tematisk foumlregaringngare till denna moshynografi aumlr kapitlet Environment Protection through Transfers of Technology (15 sidor) som ingaringr i antologin Baltic Sea Kegion Environmenshy

tal Protection redigerad av Sandberg och utgiven aringr 1992 paring svenskt foumlrlag Kapitlet aumlr relativt oumlver-siktsmaumlssigt och laumlgger inte mycket till bilden av Sandberg som forskare Laumlsaren besparas dock denna garingng utflykterna till biologins vaumlrld

Annorlunda laumlsning vaumlntar sedan i ett par skrifter i vilka Sandberg med stor tydlighet har framlagt och analyserat sitt vetenskapsteoretiska fundament Fraringga aumlr haumlr foumlr det foumlrsta om uppshysatsen Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi (34 sishydor) som aringr 2000 har ingaringtt i Statsvetenskaplig Tidshy

skrift Den aumlr vaumllskriven om aumln litet paringstridig i ton och anda den aumlr klart intressant och den vi-

^268-

sar foumlrfattarens stora belaumlsenhet Fraringga aumlr foumlr det andra om kapidet Hybridvetenskap och innoshyvation naringgot foumlr statsvetenskapen (26 sidor) som ingaringtt i en av Studentlitteratur aringr 2004 utgishyven antologi Tvaumlrvetenskap mdash faumllt perspektiv eller meshytod Aumlven detta kapitel aumlr mycket vaumllskrivet och dokumenterar god belaumlsenhet De tvaring skrifterna drivs som Sandbergs hela produktion av oumlvertyshygelsen att darwinismen aumlr i den meningen univershysell att evolutionens principer gaumlller inte bara bioshylogiska utan samtliga dynamiska foumlrlopp varfoumlr menar Sandberg discipliner som statskunskap och ekonomi har mycket att vinna paring en hybridi-sering med universell darwinism De exempel paring en saringlunda inspirerad statskunskap som Sandshyberg i dessa skrifter haumlnvisar till aumlr vill jag mena inte alltid bestickande och jag aumlr nog inte oumlvertyshygad om det riktiga i Sandbergs saumltt att foumlrstaring och bedriva samhaumlllsvetenskap Jag ser emellertid hans inkommenhet och jag tillskriver gaumlrna dessa programmatiska skrifter ett meritvaumlrde

Sina kanske klaraste uttryck faringr Sandbergs veshytenskapssyn i tvaring laumlngre empiriska uppsatser naumlmligen manuskriptet A Systems Dynamics Analysis of Global Democracy Diffusion 1800-2000 och den i korrektur ingivna (39 sidor) och sedermera i Statsvetenskaplig Tidskrift (20032004) publicerade uppsatsen Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och naringgra metodtest paring europeiska regimdata Jag tycker nog definitivt saumlmre om dessa appliceranshyde bidrag aumln om de ovan naumlmnda programmatisshyka bidragen Vad Sandberg i sina applikationer saumlger om den komparativa metoden i traditionell mening aumlr inte saring litet oraumlttvist och tillraumlttalagt och visar att han egentligen inte inhaumlmtat denna metod Den kritik som garingr ut paring att metoden aumlr statisk till skillnad kantaumlnka firaringn det dynamisshyka betraktelsesaumltt Sandberg vill anlaumlgga har jag ej alls foumlrstaringtt Ej heller har jag foumlrstaringtt finessen med de traumldanalyser moleacutekylaumlrbiologiskt inspireshyrade och andra som Sandberg vill introducera De aumlr nog alldeles foumlr inriktade paring unicitet foumlr att jag skall kunna finna dem vetenskapligt givande

Sandberg har tillsammans med en medfoumlrfattare aringr 2003 paring internationellt foumlrlag (Ashgate) utshykommit med bokarbetet Soaumlal Capital and Demo-crati^ation (332 sidor) boken har underrubriken Roots of Trust in Post-Communist Poland and Ukraine Fraringga aumlr om en studie foumlrankrad i teo-retiserandet kring socialt kapital av hur demoshykratiska institutioner har vuxit fram och diffusio-nerats i postkommunistiska samhaumlllen Studien

aumlr uppbyggd kring fallstudier av tvaring regioner i Poshylen och Ukraina de metodiska invaumlndningar man kan och boumlr resa mot binaumlra komparationer mildras haumlr daumlrav att utblickar jaumlmvaumll mot andra haringll kontinuerligt dras in i presentationen Stig-analyser intar aringnyo en framtraumldande roll och anshyknyts till indelningar av Europa - analyserna aumlr kanske suggestiva men det ligger i sakens och fallstudiedesignens natur att de blir preliminaumlra och antydande Framstaumlllningen aumlr nog oumlverlaringng och den aumlr definitivt ostaumldad - den illustrerar daumlrshymed en aringterkommande svaghet i Sandbergs saumltt att skriva och analysera en tendens till maringngordshyighet och utflykter som otydliggoumlr forskningens kaumlrna och egentliga budskap Emellertid skall samtidigt saumlgas att boken i likhet med andra delar av Sandbergs produktion vittnar om god belaumlshysenhet och om en foumlrmaringga att bedriva en resulshytatrik empirisk forskning Boken aumlr vaumll inte en stor vetenskaplig prestation men den saknar ingshyalunda meritvaumlrde i det sammanhang varom aumlr fraringga

I en mindre uppsats kallad IT-spridningen i svenska organisationer ur institutionellt-evolu-tionaumlrt perspektiv (14 sidor) infoumlrd aringr 2001 i Ekonomiska Samfundets Tidskrift redogoumlr Sandshyberg foumlr en web-enkaumlt bland svenska myndigheshyter och foumlretag varvid han anlaumlgger ett innova-tionsdarwinistiskt betraktelsesaumltt Resultaten aumlr i teoretisk mening ganska svaringrtolkade En vidareshyutvecklad version av samma forskning heter The Evolution of IT Innovations in Swedish Organizations A Darwinian Critique of La-marckian Institutional Economics denna uppshysats (36 sidor) har accepterats till tryckning i tidshyskriften journal ofEvolutionary Economics Skrifterna aumlr inte utan meritvaumlrde Sandberg har aumlnnu inshylaumlmnat ett kapitel (40 sidor) med titeln Samvershykan houmlgskola-naumlringsliv - ny start foumlr regionershyna som ingaringr i en i tryck varande antologi som utkommer paring svenskt foumlrlag Kapidet artar sig till en utvaumlrdering av verksamheten inom Stiftelsen foumlr Kunskaps-och Kompetensutveckling varvid anslagsgivningen till forskningsprojekt aumlgnas saumlrshyskild uppmaumlrksamhet En intervjuteknik komshymer till anvaumlndning Utvaumlrderingen baserar sig paring en god del empiri och den aumlr omsorgsfullt gjord Slutsatserna aumlr oumlvervaumlgda och balanserade det metodiska greppet aumlr saumlkert Saumlrdeles maumlrkligt aumlr kapidet dock inte och vid dess statsvetenskapliga relevans kan fraringgetecken staumlllas Kapidet aumlr en foumlrharingllandevis blygsam vetenskaplig merit

2 6 9

Bedoumlmningen av Sandbergs pedagogiska och adshyministrativa meritering aumlr problematisk Den adshyministrativa komponenten aumlr nog i skick saringvitt jag kan se - Sandberg har en solid erfarenhet av verksamhet aumlven i ledande staumlllning inom olika forskningsprojekt och han aumlr i Halmstad verkshysamhetsansvarig foumlr Centrum foumlr studier av orgashynisations- och institutionsdynamik Med den peshydagogiska erfarenheten aumlr det saumlmre staumlllt Inom grundundervisningen har han foumlrvisso som lekshytor och aumlven annars infoumlrskaffat en alldeles tillshyraumlcklig meritering vari ingaringtt kursansvar Av avshyancerad handledning och houmlgre undervisning har han dock blott en begraumlnsad erfarenhet Han har en garingng varit fakultetsopponent och han har vashyrit bitraumldande handledare foumlr en disputerad pershyson dessutom har han haft smaumlrre tillfaumllliga enshygagemang Detta aumlr nog vaumlldigt litet och en beshydoumlmare maringste foumlrbli i allvarlig tvekan daumlrom hushyruvida Sandberg verkligen har en tillraumlcklig pedashygogisk behoumlrighet

Mikael Sandberg har skrivit tvaring boumlcker och aumlr medfoumlrfattare till en tredje han har daumlrutoumlver skrivit flera stora uppsatser och kapitel I rent kvantitativ mening aumlr hans produktion tillraumlcklig Den tematiska spridning arbetena representerar aumlr vaumll inte vaumlldigt stor men nog tillraumlckligt stor foumlr att Sandberg jaumlmvaumll kan anses fylla rimliga krav paring bredd i sitt foumlrfattarskap I metodologiskt haumlnseende aumlr han med sin inriktning paring systemteshyori darwinism och biologiska analogier paring gott och ont definitivt annorlunda aumln de flesta statsshyvetare Sedan jag oumlvervaumlgt fraringgan blir det min mening att Sandberg inte aumlnnu dokumenterat full professorskompetens Han aumlr naumlra den graumlns som gaumlller men riktigt fram naringr han i min beshydoumlmning inte Min bedoumlmning vilar haumlrvid paring tre grunder Foumlr det foumlrsta kan jag inte finna att Sandbergs bokarbeten ehuru fullt habila represhysenterar stora och originella statsvetenskapliga insatser Foumlr det andra kan jag inte aumlven om jag har foumlrsoumlkt vara foumlrdomsfri vara oumlvertygad om det definitivt fruktbara i den saumlrskilda metodoloshygiska inriktning Sandberg bekaumlnner sig till och utshyvecklar Mig synes att han paring denna punkt aumlnnu maringste upp till bevis Till detta skall slutligen foumlr det tredje laumlggas att Sandbergs pedagogiska meshyritering med de krav som gaumlller i en professorsshykompetens aumlr ytterligt tunn Detta faringr i en samshymanraumlkning bli den tuva som slutligt stjaumllper lasshyset Jagfinner aringberopande vadjag ovan sagt och anfoumlrt

att docenten Mikael Sandberg aumlnnu inte innehar full

kompetensfor en professur i statsvetenskap

M a t s Sjoumll in

Mats Sjoumllin aumlr foumldd aringr 1954 Han haumlr disputerat reshydan aringr 1985 vid Lunds Universitet Han var daumlr amanuens vid statsvetenskapliga institutionen under senare haumllften av 1970-talet samt forskshyningsassistent under hela 1980-talet Sedan aringr 1992 aumlr han universitetslektor i statsvetenskap alltfort vid samma laumlrosaumlte och han aumlr daumlr daumlrshyjaumlmte docent i statsvetenskap sedan aringr 1993 Sjoumlshylin har alltsaring troget tjaumlnat sitt aima mater och har inte haft en internationaliserad eller paring annat saumltt brokig karriaumlr Han har med framgaringng haumlndlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin aringberopar en publikationslista med 35 numshymer - antalet aumlr beaktande att Sjoumllin funnits i nolshylorna redan en tid ganska blygsamt Haumlrtill komshymer att ganska maringnga av dessa skrifter aumlr recensishyoner rapporter rena laumlromedel och smaringskrifter samt att flera skrifter aumlr foumlrarbeten till eller samshymanfattningar av andra i listan foumlrekommande arbeten Sjoumllin har i anmaumlrkningsvaumlrt liten utshystraumlckning publicerat internationellt - av de tio nummer han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurshyrens aumlr blott tre publicerade utanfoumlr Sverige och tvaring av dessa aumlr daumlrvid publicerade paring nordiska foshyra

Det foumlrsta stoumlrre forskningsomraringde som Sjoumllin har inmutat handlar om kommunikationsforskshyning Hans doktorsavhandling ligger inom omraringshydet - den heter Kommunalpolitiken i massmediernas

spegel (243 sidor 1985) och aumlr utgiven i Lunds Universitets skriftserie Avhandlingen belyser medborgarens moumljligheter att inhaumlmta informashytion om den kommunala politiken via massmedishyer den belyser jaumlmvaumll olika omstaumlndigheter som inverkar paring mediernas vilja och foumlrmaringga att rapshyportera om kommunal politik och foumlrvaltning I sjaumllva verket flaumltas olika fraringgestaumlllningar in i framshystaumlllningen paring ett ganska svaringroumlverskaringdligt saumltt och avhandlingen aumlr nog litet snaringrig Vid de meshytodiska foumlrfarandena kan man rita fraringgetecken de gaumlller bla slarv med viktiga konstantharingllanshyden otydligheter i uppritandet av relationer melshylan de olika determinerande faktorer som Sjoumllin opererar med (en saringdan faktor aumlr fouml den i liknanshyde undersoumlkningar alltfoumlr ofta foumlrsummade medieorganisationen) och bristfaumllliga aringterkoppshylingar fraringn empiri till teori Sjoumllins doktorsavshyhandling aumlr en duktig forskningsprestation rik paring vederhaumlftigt och med omsorg insamlat empiriskt material och rik aumlven tycker jag paring fiffiga opera-tionaliseringar Avhandlingen aumlr i det aktuella sammanhanget tvivelsutan en merit Om obaumln-

270

dig skaparkraft och metodisk skicklighet vittnar avhandlingen dock inte och aumlven om den som sagt aumlr en merit aumlr den inte en tungt vaumlgande saringshydan

Ett par ingivna mindre skrifter kompletterar Sjoumllins jnsats paring den egentliga politiska kommushynikationsforskningens omraringde Kapitlet Massshymedier och opimonsbHdning (37 sidor 1994) ingaringr i en i Lund utgiven antologi om Den moderna demokratinsproblem Antologin aumlr vaumll planerad och mycket laumlsvaumlrd samma kan saumlgas om Sjoumllins bishydrag kunnigt och vaumllskrivet Kapidet har visserlishygen oumlversiktens karaktaumlr och aumlr daumlrmed inte fullt meriterande saumlrskilt som tematiken till dels oumlvershylappar doktorsavhandlingen Den aumln saring laumlnge otryckta uppsatsen Pack-Hunt Journalism -Ruthless Journalism as Norm in the Media Socieshyty (Sjoumllin har en medfoumlrfattare) har erbjudits tidshyskriften Journalism Uppsatsen aumlr intressant och synpunktsrik Den anknyter paring ett tankestimule-rande saumltt till teoretiseringar om makt och demoshykrati

Sjoumllins i mitt foumlrmenande tyngsta vetenskapliga produktion ligger i ett litet sjok av skrifter som penetrerar flera av statsvetenskapens kaumlrnfraringgor Haumlr finner vi foumlr det foumlrsta boken Coalition Polishytics and Parliamentary Power (230 sidor) utgiven aringr 1993 i Lunds Universitets skriftserie Boken artar sig i sina inledande kapitel till en empirifoumlrankrad proumlvning av tesen om minimala vinnande koalishytioner proumlvningen sker i form av en fallstudie av Sverige kompletterad med iakttagelser fraringn anshydra vaumlsteuropeiska laumlnder Den paring Sverige inrikshytade forskningsdesignen aumlr nog litet obegriplig -uppgiften hade utan tvekan foumlrutsatt ett ordentshyligt komparativt grepp Inom ramen foumlr sin nedshybantade ambition goumlr Sjoumllin emellertid ett gott arshybete och hans handlaumlggning av fallet Sverige aumlr genomgaringende teoretiskt strukturerad och inforshymerad Studien visar att koalitionsbeteendet har tydliga non-minimala drag och en framstaumlllning som Sjoumllin i sammanhanget laumlmnar om sk oumlvershystora koalitioner har en saumlrskild pregnans och spaumlnst Han goumlr haumlrutoumlver i bokens senare kapishytel ett laumlngre och ambitioumlst foumlrsoumlk att integrera forskningen om parlamentarisk koalitionspolitik med mer allmaumlnna teorier om politiskt beslutsshyfattande Jag tillmaumlter denna bok ett gott vaumlrde som merit foumlr en professor i statsvetenskap

Andra inlaumlmnade arbeten inom samma genre aumlr kapitlet Sweden Changing Party Relations in a More Active Parliament (50 sidor en medfoumlrshyfattare) som ingaringtt i en av Erik Damgaard redigeshy

rad nordisk antologi (1992) kapitlet Folkstyrets problem (36 sidor en medfoumlrfattare) som inshygaringtt i en haumlr redan ovan omtalad i Lund utgiven antologi (1994) och uppsatsen Internationalizashytion and Parliamentary Decision-Making in Sweshyden 1971-1985 (26 sidor tvaring medfoumlrfattare) som aringr 1988 ingaringtt i tidskriften Scanaumlnavian Politishycal Studies Arbetena visar aringnyo paring Sjoumllins fallenshyhet foumlr studier och analyser av politiska institutioshyner med vidhaumlngande regelverk och villkor Kashypitlet om den svenska riksdagen rapporterar ett ganska stort empiriskt material kringgaumlrdat av skarpsynta analyser och iakttagelser som foumlr Sveshyriges del tillbakavisar den ganska vanliga tesen om parlamentens minskande betydelse i modershyna politiska system Sjoumllin har heder av detta bishydrag som aumlr en merit Kapitlet om folkstyrets problem aumlr en fin och behaumlrskad genomgaringng som emellertid upprepar en del iakttagelser fraringn andra haringll i Sjoumllins produktion och daumlrmed inte laumlgger mycket till hans meritering Uppsatsen om internationalisering ger inte mycket mer aumln ett antal empiriska och tabellariska iakttagelser den kunde med definitiv foumlrdel ha getts en mer teoreshytisk foumlrankring

Jag skall i sammanhanget aumlnnu notera att Sjoumlshylin laumlmnat in ett par skrifter som analyserar fraringgor som har att goumlra med politikens organisering och med demokrati som nivaringfoumlreteelse Regionalise-ring och flernivaringdemokrati - Skaringne och Kalmar laumln aumlr ett bidrag (2000 52 sidor en medfoumlrfattashyre) till en statlig utredning om Regionalfoumlrsoumlksverkshysamhet Kommunerna i flernivaringdemokratin (15 sidor en medfoumlrfattare) aumlr ett kapitel till en obshyskyrt publicerad (Svenska Kommunfoumlrbundet) antologi kallad Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsshyordning (2003) Vaumlldigt mycket laumlgger Sjoumllin med dessa ganska oumlversiktsmaumlssiga bidrag inte till sin meritering Den forskning som rapporteras aumlr till dels empirisk och vittnar om Sjoumllins foumlrmaringga att ordna och analysera data paring ett redigt och tillshygaumlngligt saumltt

Sjoumllin har alldeles nyligen med boken Politisk etik (2005 240 sidor) utgiven av Studentlitteratur etablerat sig paring ett nytt forskriingsomraringde Omraringshydet aumlr fouml inte nytt enbart foumlr Sjoumllin utan aumlr stushydier i foumlrvaltningsetik och den internationella poshylitikens etik oraumlknade relativt oupptrampat inom den statsvetenskapliga disciplinen Pionjaumlr aumlr Sjoumlshylin vaumll inte men i en trupp av foumlreloumlpare befinner han sig nog Boken handlar med tvaring inspraumlngda fallstudier av haumlndelser i svensk politik om etishykens roll i det politiska livet Sjoumllin skriver sjaumllv att

271

hans studie ligger i graumlnslandet mellan normativ och empirisk teori beskrivningen aumlr adekvat och traumlffande En annan god bestaumlmning likasaring levererad av Sjoumllin aumlr att boken handlar om hur politiker hanterar etiska problem i politiskt beshyslutsfattande och om den offentliga debattens etiska vaumlrdesaumlttanden av politikernas ageranden Sjaumllv aumlr jag rejaumllt okunnig paring omraringdet Det aumlr aumlndaring mitt intryck att Sjoumllin har inhaumlmtat forskshyningsomraringdet med framgaringng Det aumlr ocksaring mitt intryck att han i sin bok foumlrmaringr ge omraringdet en struktur foumlrmaringr isolera fruktbara fraringgestaumlllningshyar och foumlrmaringr skriva sig igenom det han laumlrt sig Aumlnnu aumlr det mitt intryck att allt detta aumlndaring inte skett med uppbaringdande av vaumlldigt mycket sjaumllvstaumlndighet och att den nya laumlrdom och kunshyskap som Sjoumllin med sin bok framtar aumlndaring aumlr ganshyska begraumlnsad Moumljligen baserar sig mitt sistshynaumlmnda intryck daumlrparing att boken vaumlnder sig till saringvaumll en intresserad allmaumlnhet som till forskare varvid denna kluvenhet kommer till synes i foumlrshyfattarens saumltt att skriva och laumlgga fram sitt stoff Hur som helst aumlr det klart att Sjoumllin med denna bok maumlrkbart staumlrker sin meritering Den bredshydar paring ett mycket tydligt saumltt hans kompetensomshyraringde och ger daumlrmed honom resning som statsshyvetare

Sjoumllins pedagogiska och administrativa meriteshyring bedoumlmer jag vara tillraumlcklig Han har en tung och maringngaringrig erfarenhet av akademisk undervisshyning paring olika nivaringer och jag har i detta udaringtande redan naumlmnt att han har handlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin har foumlrfattat flera laumlromedel och har medverkat paring olika saumltt till planering och organisering av unshydervisning vantid verksamheten har inrymt ledshynings- och examinationsansvar Han har medshyverkat aumlven i ledningsfunktioner i ett stort antal forskningsprojekt och han har varit medlem av olika planerings- och ledningsorgan Yttermera har Sjoumllin en garingng upptraumltt som fakultetsopposhynent samt ett par garingnger varit medlem av betygsshynaumlmnd han har aumlven vid ett par tillfaumlllen varit sakkunnig vid lektorstiUsaumlttningar Vaumlldigt myckshyet aumlr detta kanske inte och saumlrskilt den adminisshytrativa meriteringen kan foumlrefalla litet tunn Man kan dock inte gaumlrna saumlrskilt naumlr Sjoumllin i detta avshyseende kompareras med flera av sina medsoumlkan-de mena annat aumln att han samlat tillraumlckligt i lashydorna

Mats Sjoumllin innehar enligt min mening vetenshyskaplig behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap Han har skrivit tre boumlcker som tematiskt ligger olika paring professurens laumlro-omraringde och det aumlr daumlrfoumlr riktigt att mena att han i termer av allshymaumln kvantitet och allmaumln omraringdestaumlckning tillshygodoser kravet paring en dubbel docentkompetens Han har daumlrutoumlver som jag nyss konstaterat en tillraumlcklig pedagogisk och administrativ meriteshyring Om en stark och oumlvertygande behoumlrighet aumlr aumlndaring inte fraringga Fraumlmst tvaring omstaumlndigheter drar ned det betyg som man kan tilldela Sjoumllin Den foumlrsta aumlr art Sjoumllins bokproduktion aumlven om den foumlntisso aumlr kvalitetsmaumlssigt habil aumlndaring inte inshyrymmer naringgot om skaparkraft och originalitet saumlrskilt vittnande arbete Den andra aumlr och den maringste jaumlmvaumll tilldelas vikt att Sjoumllin trots att han aumlr belaumlst och vaumll insatt i disciplinens teoretiska fraringgestaumlllningar aumlndaring i saring anmaumlrkningsvaumlrt ringa maringn aumlr en del av det internationella vetenskapliga samfundet och samtalet Han har under hela sin karriaumlr publicerat sammanlagt en artikel i tidskrifshyter med referee-system han har sparsamt yttershyligt sparsamt deltagit i den internationella konfeshyrensverksamheten merparten av de skrifter han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurrens aumlr avfattashyde paring svenska spraringket och aumlr daumlrtill inriktade paring Sverige Hans allmaumlnna framtoning aumlr daumlrfoumlr taumlmligen stillsam och tillbakadragen Jag finner

dock aringberopande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att accenshy

ten Mats Sjoumllin innehar kompetensfoumlr en professur i statsshy

vetenskap

Emil U d d h a m m a r

Emil Uddhammaraumlr foumldd aringr 1957 och har dispushyterat aringr 1993 vid Uppsala Universitet Foumlre dispu-tationen var han verksam bla som journalist och projektledare efter disputationen har han bla varit projekdedare och uttedningschef vid Tim-bro AB samt forskningschef vid Stiftelsen Cityshyuniversitetet Aringren 2001-2003 var han forskshyningsledare vid Axson Johnsons stiftelse (deltid) Uddhammar aumlr sedan aringr 2000 docent vid Uppsashyla Universitet Uddhammar har publicerat ganska litet om man blott ser till antalet nummer - fraringga aumlr om ett tjugotal tklar En naumlrmare titt paring hans publikationsfoumlrteckning motiverar emellertid snarast ett motsatt omdoumlme - produktionen innefattar inte mindre aumln fyra egna boumlcker vartill kommer en handfull uppsatser och bokkapitel samt flera av Uddhammar redigerade antologier till vilka han aumlven laumlmnat egna bidrag Vaumlldigt

mycket aumlr foumlrvisso skrivet paring svenska och utgivet i Sverige och Uddhammars internationella orienshytering och meritering aumlr aumlnnu i tunnaste laget

Uddhammars vetenskapliga huvudarbete aumlr fortfarande den stora doktorsavhandlingen Partishyerna och dep stora staten (1993 516 sidor) utgiven paring City University Press Uddham garingr i den i naumlrshykamp med fraringgan om det offentligas tillvaumlxt och expansion i Sverige skett under endraumlkt eller konshyflikt Uddhammars svar tillkommet via ideacutehistoshyriska och ideacutepolitiska studier och analyser som kopplas till en stor och systematisk empirisk inshysats blir att fraringga varit om endraumlkt snarare aumln konflikt Vid svaret boumlr fraringgetecken ritas inte minst daumlrfoumlr att Uddhammar studerar enbart slutliga beslut i den svenska riksdagen och daumlrshymed inskriver resultat i utgaringngspunkter Avhandshylingen har aumlven andra brister mdash den aumlr definitivt framtung och den saknar varje foumlrklarande amshybition I en motsatt varinggskaringl skall emellertid andra saker laumlggas - avhandlingen spaumlnner oumlver maringnga sakomraringden den framvaskar skickligt relevanta analytiska dimensioner den visar foumlrfattarens foumlrmaringga att med framgaringng hantera en argushymentsanalys Jag fungerade som fakultetsopposhynent vid Uddhammars disputation och i en anshymaumllan publicerad efter disputationen skrev jag om avhandlingen att den laumlmnar ett centralt bishydrag till en foumlrstaringelse av linjer och temata i svensk politik och den ger en av laumlrdom praumlglad analytisk framstaumlllning om svensk politisk kultur Efter en foumlrnyad genomlaumlsning av avhandlingen foumlrblir jag gaumlrna vid dessa omdoumlmen Avhandlingen aumlr en mycket god prestation och en utmaumlrkt merit foumlr en professur i statsvetenskap Uddhammar har broderat vidare paring avhandlingens tema i det otryckta arbetspappret Conflict Consensus and the Influence of Political Parties The Swedish Case 1900-1999 With a Reference to the United Kingdom (2000 38 sidor) som aumlven redovisar nya och kompletterande svenska data En laumlsare undrar nog litet varfoumlr England nu skall dras in som ett jaumlmfoumlrelseobjekt och vill kanske tro att detta dikterats av aumlndamaringlsenlighetsskaumll snarare aumln av haumlnsynstaganden till komparativ logik Uppsatsen aumlr so gtvie so en liten tillaumlggsmerit

Fyra aringr efter disputationen 1997 utkom Uddshyhammar med en ny stor monografi kallad Arbete vaumllfaumlrd bidrag (243 sidor) Aumlven denna bok som har underrubriken En dynamisk analys av folshykets vaumllfaumlrd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrshystaringnd aumlr utgiven av City-Universitetet Boken aumlr paring litet samma saumltt som doktorsavhandlingen tudelad till struktur och angreppssaumltt Den inneshy

haringller en systematisk och av allt att doumlma mycket arbetsdryg empirisk analys som med paneldata belyser relationen mellan inkomster bidrag och skatter i Sverige Daumlrtill inneharingller boken en geshynomgaringng och analys av faktorer som foumlrsvaringrar en kommunikation mellan fraumlmst ekonomer och sociologer i fraringgor paring socialpolitikens faumllt Analyshysen haumlnges haumlrvid upp paring en saumlrskild social mekashynism - moral hazard Analysen aumlr vaumll undershybyggd och visar paring god inkommenhet i vetenshyskapsteori och god foumlrmaringga att penetrera premisshyser foumlr vetenskapsteoretisk debatt Sammanfattshyningsvis menar jag att boken aumlr en uppenbar meshyrit Tvaring omstaumlndigheter ligger emellertid i dagens utvaumlrdering Uddhammar litet i fatet Foumlr det foumlrshysta aumlr fokuseringen paring Sverige vetenskapligt ofoumlrshyklarad icke-legitimerad Och foumlr det andra ligger volymen tematiskt och inneharingllsligt inte centralt inom den statsvetenskapliga kategorin Uddhamshymar borde ha soumlkt en mer markerat statsvetenshyskaplig vinkling och borde ha ploumljt mer markerat statsvetenskapliga faringror

Sveriges politiska system utforskar Uddhamshymar aumlven i bokkapidet Strengthening Federashylism in Sweden (2004 en medfoumlrfattare 23 sishydor) som ingaringr i en volym Fiscal Federalism in Unishytary States utgiven paring ett ansett internationellt akademiskt foumlrlag (Kluwer) Kapitlet utmynnar i en serie foumlrslag till foumlrfattningsaumlndringar och anshydra institutionella aumlndringar i Sverige det oumlvergrishypande syftet med dessa aumlndringar vore att fraumlmja ansvarsutkraumlvning och genomsynlighet i svensk politik och att oumlka inslaget av direkt demokrati daumlri Relevant litteratur kunde och borde ha nyttshyjats i stoumlrre utstraumlckning

I boken Kapitalism naumltverk och demokrati (en medshyfoumlrfattare 2002 221 sidor) aumlven den utgiven av City-Universitetet ger sig Uddhammar i kast med modebegreppet socialt kapital Infallsvinshykeln aumlr dock inte den vanliga - i staumlllet foumlr att stushydera foumlreningsliv och liknande omstaumlndigheter penetrerar Uddhammar vardagens naumltverk inom familj och arbete Aumlven paring annat saumltt bryter Uddshyhammar ny mark ty i detta arbete framtraumlder han uttryckligen som komparativist Han studerar naumlmligen och jaumlmfoumlr maumlnsklig samverkan i Keshynya Nya Zeeland Sverige och Thailand varvid en intervjumetod har tillaumlmpats I allt har drygt 140 personer intervjuats fraringga aumlr om djupintershyvjuer Laumlnderurvalet sker vilket aumlr alldeles korshyrekt under referens till en most-different-system design som avlaumlgsnar systemfaktorer fraringn den foumlrklaringsarsenal som kan brukas I oumlvrigt aumlr

273

dock den kortfattade redogoumlrelse som laumlmnas foumlr undersoumlkningens komparativa strategi ganska foumlrvirrad och laringngt ifraringn felfri Foumlrfattarna anfoumlr en stor maumlngd direkta citat ur intervjusvar som respondenter tillhandaharingllit citatstroumlmmen aumlr inte bara onoumldig utan aumlven stoumlrande och utan varje vetenskaplig funktion En helhetsbedoumlmshyning maringste aumlndaring ha ett tydligt positivt foumlrtecken Arbetet aumlr sjaumllvstaumlndigt moget och nydanande och det har genomfoumlrts med djaumlrvhet och energi Jag ser det vara en beaktansvaumlrd merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

Uddhammar har etablerat sig som dygdforskare daumlrmed aumlven med en viss uttrycklighet paring den politiska filosofins omraringde Flera skrifter foumlreligshyger och naringgra av dem aringberopas saumlrskilt Bland dem finns boken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme utgiven aringr 2001 paring City University Press Jag vaumllshyjer dock att inte beakta denna bok Arbetet har foumlrutom Uddhammar inte mindre aumln sju andra foumlrfattare och uttryckligen saumlgs att fraringga aumlr om en integrerad gemensam text En saringdan kolhos-produkt kan man ju inte bedoumlma i tiilsaumlttnings-sammanhang Ett annat bokarbete heter The Vir-tue oflndependence and the Dependence on Virtuesmdash fraringshyga aumlr om en antologi utgiven aringr 2003 av Transac-tion Publishers som Uddhammar redigerat tillshysammans med en annan person Uddhammar medverkar med en kort introduktion samt med kapitlet The Relation Between Independence and Trust (18 sidor) kapitlet repeterar en del material fraringn den ovannaumlmnda volymen om socishyalt kapital Bidragen till dygdforskningen inraumlknar aumlnnu den omfaringngsrika antologin och symposieshyrapporten Framtidens dygder mdash om etik i praktiken (1998) redigerad av Uddhammar och annan pershyson och utgiven av City-Universitetet Uddhamshymar medverkar foumlrutom som redaktoumlr med en laumlngre essauml om Girighetens rot och dygdens kaumllshyla (47 sidor) Den handlar om aumlgandet som maringl och medel och kontrasterar bostadsideal paring ett tankevaumlckande saumltt Essaumln aumlr synnerligen vaumllskrishyven men aumlr nog inte en egentlig forskningsproshydukt

Uddhammar betraumlder ny forskningsmark med manuskriptet Development Conservation and Tourism Conflict or Symbiosis (2004 38 sishydor) som har insaumlnts till tidskriften Review ojIntershynational Poitical Economy Uppsatsen bygger till dels paring intervjuer och paring iakttagelser fraringn fyra nashytionalparker och reservat i Indien Kenya och

Sydafrika den staumlller och belyser fraringgan om gloshybala och lokala intressen kan harmoniseras och foumlrenas inom ekoturismens ram Uppsatsen aumlr aumlnnu ganska preliminaumlr och den empiri som reshydovisas aumlr anvisande De problem Uddhammar haumlr intresserar sig foumlr staumllls foumlr oumlvrigt paring sin spets inom maringnga mikrostater daumlr den starka lockelse som en satsning paring turismnaumlringen utoumlvar maringste staumlllas mot den likasaring starka belastning den utoumlshyvar paring smaring omraringden och i flera avseenden beshygraumlnsade resurser Om Uddhammar garingr vidare med denna tematik aumlr det oumlnskvaumlrt att han saumlrshyskilt foumlrdjupar sig i mikrostaternas situation Ett annat och helt annorlunda anslag till ny forskshyning redovisas i det preliminaumlra och aumlnnu under utarbetande varande manuskriptet Politikens rum Om moumlnster som styr varingrt saumltt att foumlrstaring poshylitik (26 sidor) Det artar sig till en genomgaringng av tre metaforer som anvaumlnds i politiktolkningar och tillhoumlrighetsangivelser Framstaumlllningen aumlr varingrdad och intressevaumlckande som alltid naumlr Uddshyhammar foumlr pennan Alldeles klart blir det nog aumlndaring inte vart Uddhammar egentligen vill komshyma och uppsatsen aumlr aumlnnu foumlr preliminaumlr foumlr att tillmaumltas egentligt meritvaumlrde

Uddhammars pedagogiska och aclministrativa meritering aumlr vill jag mena tillraumlcklig Saumlrskilt gaumllshyler detta den administrativa komponenten vaumll tillgodosedd genom Uddhammars olika och laringngvariga engagemang som projekdedare utredshyningschef forskningschef och forskningsledare Han har aumlven erfarenhet av att arrangera och orshyganisera vetenskapliga konferenser och han har vilket ingalunda aumlr oviktigt erfarenhet av faumlltarshybete i fraumlmmande laumlnder Vad den pedagogiska komponenten anbelangar aumlr det saumlmre bestaumlllt Uddhammar har undervisat paring olika nivaringer vid City-Universitetet och vid Uppsala Universitet men om vaumlldigt stora sjok av undervisning aumlr inte fraringga Han har erfarenhet av undervisningsplaneshyring han har en garingng varit fakultetsopponent han handleder en doktorand som aumlr verksam vid universitetet i Bordeaux och han har varit bitraumlshydande handledare av en disputerad person Detta aumlr nog i minsta laget Jag menar aumlndaring att den samshymantagna meriteringen aumlr tillraumlcklig - jag lutar mig haumlrvid mot en mening som har framskymtat redan paring andra haringll i detta udaringtande meningen att man av soumlkande till professur inte skall foumlrshyvaumlnta sig en saringdan meritering som personer kan och skall inhaumlmta i professorstjaumlnsten

274

Det blir min uppfattning att Emil Uddhammar

har styrkt vetenskaplig kompetens foumlr en professhy

sur i statsvetenskap Kompetensen aumlr vaumll inte

aumlnnu fullt ut oumlvertygande - Uddhammar har

blott faring internationella publikationer har i alltfoumlr

stor utstraumlckning publicerat paring svenska spraringket

och paring mindre reputerliga foumlrlag och har oumlverhushy

vudtaget inte beflitat sig tillraumlckligt om den intershy

nationella arenan Men kompetensen aumlr som

sagt tillraumlcklig Uddhammar har foumlrutom annat

publicerat tre boksrudier och har i dem visat

prov paring skicklighet likvaumll som tematisk och meshy

todisk maringngsidighet Han arbetar och aumlr daumlrvid

kunnig med vetenskapsteoretiska och ideacutepolitisshy

ka verktyg och ansatser men han aumlr lika hemmashy

stadd i bruket av statistiskt material och statistisk

metod Han kombinerar paring ett respektingivande

saumltt teoretisk deduktion och foumlmtsaumlttningsloumls

empirisk forskning Han var tidigare med en viss

envetenhet inriktad paring ett studium av Sverige och

svensk politik men han har paring senare tid aumlnnu lishy

tet trevande garingtt in jaumlmvaumll foumlr komparativa kateshy

gorier och ett komparativt naumlrmandesaumltt Uddshy

hammar har en god administrativ meritering till

tillraumlckligheten av hans pedagogiska meritering

kan man daumlremot som sagt foumlrharinglla sig tvivlanshy

de Detta foumlrtunnar nog men rubbar aumlndaring inte

slutsatsen att han i en sammamaumllcning har styrkt

tillraumlcklig behoumlrighet Jag firmer aringberopande vadjag

ovan sagt och anfoumlrt att docenten Emil Uddhammar

innehar kompetens foumlr en professur i statsvetenskap

Slu tp laumlder ing

Min ovanstaringende genomgaringng av de soumlkandes

kvalifikationer har gett vid handen att jag finner

tvaring soumlkande behoumlriga Dessa tvaring soumlkande aumlt Mats

Sjoumllin och Emil Uddhammar Jag har daumlrjaumlmte

funnit att Mikael Sandberg aumlr naumlra en kompeshy

tensfoumlrklaring och om den vetenskapliga skickshy

ligheten hade varit den enda ifraringgakommande

befordringsgrunden hade jag antagligen dock

utan stor entusiasm utfaumlrdat en saringdan foumlrklaring

jaumlmvaumll foumlr honom I andra som relevanta utpekashy

de avseenden har Sandberg dock aumlnnu en otillshy

raumlcklig meritering och honom tillkommer daumlrfoumlr

inte foumlrslagsrum

Min kvarstaringende uppgift aumlr att nu faststaumllla den

skicklighetsordning i vilken de tvaring kompetentbe-

funna soumlkandena skall komma ifraringga vid professhy

surens besaumlttande Uppgiften aumlr inte alldeles laumltt

och foumlrsvaringras daumlrav att de tvaring soumlkandena inte har

dokumenterat en oumlvertygande och obestridlig

kompetens I baumlgge fallen aumlr fraringga om en kompeshy

tens som aumlr tillraumlcklig men aumlndaring sammantagen

ganska beskedlig Jag stannar sedan jag oumlvertaumlnkt

fraringgan foumlr att staumllla Uddhammar framom Sjoumllin

Marginalen aumlr jag vill upprepa detta taumlmligen

smal Men den aumlr inte jag vill haumlvda detta otydlig

eller foumlrsumbar Uddhammars doktorsavhandshy

ling vaumlger tungt i sammanhanget - Sjoumllin kan nog

inte aringberopa naringgon lika oumlvertygande enskild veshy

tenskaplig merit Aumlven i oumlvrigt synes det mig att

Uddhammars produktion aumlr spaumlnstigare och

spetsigare och jag aumlr min fulla uppskattning av

Sjoumllins bok om koalitionspolitik till trots benaumlshy

gen att saumlrskilt aumlnnu vitsorda Uddhammars komshy

parativa studie av kapitalism naumltverk och demoshy

krati Daumlremot aumlr Uddhammars produktion inte

maringngsidigare - den representerar nog ett tillraumlckshy

ligt maringtt av oumlverblick och insikt men det goumlr

aumlven Sjoumllins produktion En inte ringa vikt skall

faumlstas daumlrvid att Uddhammar aumlven om han paring inshy

tet saumltt utmaumlrker sig saumlrskilt i detta avseende

aumlndaring har ploumljt en internationell faringra i sin forskshy

nings- och publiceringsverksamhet Sjoumllin ligger

haumlr i lauml och har i sjaumllva verket en ioumlgonenfallande

tunn meritering Vad den pedagogiska och admishy

nistrativa meriteringen anbelangar har Sjoumllin i

min mening ett foumlrsteg framom Uddhammar

men foumlrsteget aumlr inte saring markant att Sjoumllin med

det kan inhaumlmta det totala avstaringndet till Uddhamshy

mar Konkurrensen aumlr jaumlmn men Uddhammar

maringste i kraft av en naringgot starkare vetenskaplig

meritering och en tydligare internationell profil

garing foumlre

Jag uppfoumlr foumlljaktligen de tvaring av mig kompe-

tentbefunna soumlkandena i foumlljande skicklighetsshy

ordning

docenten Emil Uddhammar

docenten Mats Sjoumllin

Aringbo Hus Lindman den 14 november 2005

D A G A N C K A R

P R O F E S S O R E M E R I T U S I S T A T S shy

K U N S K A P Aring B O A K A D E M I

Hedrad med uppdraget som sakkunnig vid besaumltshy

tandet av den ledigfoumlrklarade anstaumlllningen som

professor i statsvetenskap (Dnr 1352005-414 )

ber jag att faring anfoumlra foumlljande

Behoumlr ighe tskrav

Enligt kungoumlrelsen (daterad 2005-02-28) aumlr beshy

houmlrighetskraven och befattningsprofilen foumlljanshy

de

Behoumlrig att anstaumlllas som professor aumlr den som visat saringvaumll vetenskaplig som pedagogisk skickligshyhet inom aumlmnesomraringdet vilket vid Vaumlxjouml univershysitet uttolkas som houmlg skicklighet paring internatioshynell nivaring utoumlver docentnivaring samt att ha visat foumlrshymaringga att ansvar foumlr forskning samt informera om forskningen nil det omgivande samhaumlllet ifraringga om vetenskaplig skicklighet Med pedagogisk skicklighet avses dokumenterad stor skicklighet inom saringvaumll grund- som forskarutbuumldning samt handledning av forskarstuderande samt skickligshyhet i planering genomfoumlrande och utvaumlrdering av undervisning Till detta kommer oumlvriga beshydoumlmningsgrunder som aumlr av vikt foumlr denna anshystaumlllning Den soumlkande skall ha visat betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt admishynistrativ skicklighet Av stor vikt aumlr aumlven att inneshyhavaren har avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybuumldning samt att kunna fungera i laumlrar- och stushyderandegrupper

I n d i v i d u e l l a p r o f i l e r

Nedan foumlljer en bedoumlmning av de 5 soumlkande till denna anstaumlllning i alfabetisk ordning Efter denshyna genomgaringng identifieras en taumltgrupp av de mest kvalificerade soumlkandena i ett jaumlmfoumlrande perspektiv En rangordning av de soumlkande inom denna gruppering med iakttagande av befordshyringsgrunder samt jaumlmstaumllldhetsprinciper avslushytar utlaringtandet

1 N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz foumldd 1965 disputerade aringr 2000 vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin och har seshydan dess fungerat som houmlgskolelektor vid i

Nordisk historia vid Universitetet i Greifswald

och aumlr idag verksam som gaumlstforskare vid Utrishy

kespolitiska Institutet i Stockholm Han aumlr sedan

aringr 2000 docent i nordisk historia vid Universiteshy

tet i Greifswald

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Norbert Goumltz har redovisat 1 publicerad monoshygrafi samt enligt uppgift 3 icke publicerade samt 1 publicerad antologi och 2 under arbete Daumlrutshyoumlver omfattar hans oumlvriga arbeten 41 uppsatser och artiklar daumlrav ca 30 antologibidrag eller artikshylar med naringgon form av referee-foumlrfarande samt ett tiotal populaumlrvetenskapliga publikationer

Hans doktorsavhandling Ungleiche Geschmstermdash

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaft und schivedischem Volksheim (2000) aumlr en komparativ studie av uppbyggnaden av det svenska folkhemmet och den motsvarande nashytionalsocialistiska folkgemenskapen

Avhandlingen aumlr ett gediget arbete inom den statsvetenskapliga jaumlmfoumlrande forskningstradishytionen och tillfoumlr nya insikter inom ett ovanligt tema - konstruktionen av en folkhemsgemenshyskap inom tvaring laumlnder vid samma tidpunkt med tvaring delvis olika fokusering och mMsaumlttning framshyfoumlrallt ifraringga om modernisering om aumln med helt olika ideologiska foumlrtecken Metodmaumlssigt aumlr Goumltz synnerligen grundlig i sin introduktion till den historiska semantiken och det jaumlmfoumlrande perspektivet daumlr han systematiskt utreder moumljligshyheterna till komparation av sina valda undersoumlkshyningsobjekt Han vaumlljer som ansats Habermas uppdelning i System- och Lebenswelt (system-och livsvaumlrld) och fortsaumltter med en stringent analys av begreppen folksgemenskap och folkshyhem med utgaringngspunkt fraringn folks- och nationsshybegreppen i huvudsak i spraringkligt-etymologiskt historiskt perspektiv Daumlrefter foumlljer en genomshygaringng av uppbyggnaden av gemenskapen med utshygaringngspunkt fraringn socialisation och mobilisering av ungdomar samt uppbyggnad av den sociala saumlshykerheten inom ramen foumlr respektive socialfoumlrsaumlkshyringssystem baserat paring Schmitts konkreta ordshyningstaumlnkande och Wigforss provisoriska utoshypier Hans avslutande analys tar fasta paring de funshydamentala olikheterna i politisk utformning av systemvaumlrld och av livsvaumlrld i den nationalsociashylistiska diktaturen i Tyskland jaumlmfoumlrt med det soshycialdemokratiskt oumlppnare och mer demokratiska Sverige trots vissa beroumlringspunkter i tematik metoder och begrepp Foumlrstaringelsen foumlr dessa pro-

276

cesser inbegriper en djupare analys av begrepps-och socialhistoria med utgaringngspunkt i en kolonishysering av motsvarande livsvaumlrld Av motsvarande intresse hade givetvis varit att goumlra en jaumlmfoumlrande studie av efterkrigstidens uppbyggnad av den soshycialistiska staten med aumlven haumlr tydliga paralleller i retorik och metodanvaumlndning med fortsaumlttningshyen av det svenska folkhemmets uppbyggnad Aumlven haumlr hade givetvis systeacutemskillnaderna ifraringga om diktatur och demokrati avtecknat sig medan den ideologiska oumlverensstaumlmmelsen varit avseshyvaumlrt stoumlrre och saringlunda aumlven kunnat leda till anshydra intressanta slutsatser Avhandlingen har ett stort meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllningen

Artikeln On the Origins of Parliatmntary Diploma-cy Scandinavian Boc Politics and Delegation Polig in the League of Nations (Under utgivning 2005) aumlr en analys av begreppet parlamentarisk diplomati med fokusering paring saringvaumll parlamentariska proceshydurer och metoder som aktoumlrer inom Nationershynas foumlrbund och utifraringn de skandinaviska delegashytionerna Artikeln aumlr i huvudsak en genomgaringng av begreppet parlamentarisk demokrati i histoshyriskt perspektiv med de skandinaviska laumlnderna som konkreta exempel

I artikeln Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moderne Rechtsextreme Einstellungen in Bershylin (1997) vederlaumlgger Goumltz foumlrestaumlllningen om att houmlgerextremism vore en reaktion mot negatishyva moderniseringserfarenheter dvs ekonomiska problem och marginalisering Hans tes aumlr att detshyta istaumlllet aumlr ett avstaringndstagande fraringn modem re-flektivitet multikultur postfordism och ett aukshytoritetstaumlnkande som besjaumllar potentiella houmlgershyextremister Med en begraumlnsad empirisk undershysoumlkning faringr han fram intressantaresultat som lyfshyter fram variabeln bildning (Bildung) men med viss tonvikt aumlven paring utbildning men daumlr aumlven personlighetsfaktorer spelar in liksom anomi och socioekonomiska variabler

Prestige and the Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (2004) aumlr en artikel om dansk utrikespolitik i ett politisk-historiskt perspektiv med fokusering paring aktoumlrsanalys fraringn efterkrigstid till EU I artikeln betonas Danmarks foumlrharingllningssaumltt oumlver tid naumlrmast i termer av en kronologisk uppfoumlljning av relationerna till FN

Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (2003) utgoumlr ett antoloumlgibidrag i ett verk medredigerat av Goumltz I artikeln tar Goumltz sitt avstamp i den tradition av korporatism eller egentligen neo-korporatism som kaumlnnetecknar de nordiska staterna utifraringn Schmitters definition paring begreppet Foumlrfattaren

visar sin belaumlsenhet paring omraringdet men foumlrmaringr inte forma en sjaumllvstaumlndig haringllning teoretiskt sett utan visar snarare paring att foumlrharingllandet mellan stat och civilsamhaumllle oumlver tid vaumlxlat i de nordiska laumlnderna men aldrig foumlrlorat sin betydelse

Norden Structures That Do Not Make a Region (2003) aumlr en historisk analys av Norden med dess territoriella historiska och kulturella dimensioner med utgaringngspunkt fraringn moderna nordiska histoshyriker Artikeln aumlr att betrakta som en intressant och vaumllgjord kompilatorisk studie utan egna amshybitioner att exempelvis infoumlra naringgot av teoribildshyningen kring regionalism och nyinstitutionalism vilket hade varit intressant i detta sammanhang

Att laumlgga historien tillraumltta Foumlrsoumlket att goumlra folkshyhemmet folkhemskt (2002) aumlr att betrakta som ett populaumlrvetenskapligt inlaumlgg i en historisk debatt om folkhemmets uppkomst och vidareutveckshyling med utgaringngspunkt fraringn tankar ur hans dokshytorsavhandling I detta sammanhang tillfoumlrs saringleshydes ingenting nytt foumlr bedoumlmaren

I en foumlrstudie till doktorsavhandlingen fraringn 1997 Die Modernisierungstheorien schlagen uriick Diskussionsstand kulturwissenschaftliche Anwendung und dos Beispiel des Nationalisms utvecklar Goumltz delar av sitt senare teorikapitel i avhandlingen med en genomgaringng av moderniseringsteorierna

Die nordeuropaumlische Minderheiten i Etnische Minder-heiten in derBundesrepublik Deutschland Ein Lexikon (1995) aumlr en i huvudsak historisk genomgaringng av personer med nordisk bakgrund som lever i Tyskland mot bakgrund av gemensam historia samt deras aktiviteter kyrka skola sammanslutshyningar intressefoumlreningar och medier Som kartshylaumlggning av dessa minoriteter har artikeln ett visst vaumlrde som dock inte aumlr vetenskapligt meriteranshyde

Det sista insaumlnda bidraget aumlr tillsvidare opublishycerat men insaumlnt till journal of Democracy 2003 Blurring the Separation of Powers Parliamentary Represhysentation in the UN Delegations from Western Europeacute and North America I denna artikel anlaumlgger foumlrfatshytaren ett historiskt perspektiv paring diskursutveckshyling praxis och problem i en jaumlmfoumlrande studie Han tar sitt avstamp i den politiska kulturen kring Nationemas foumlrbund och diskuterar delegatioshynernas sammansaumlttning i USA Kanada Nedershylaumlnderna och Skandinavien Analysen och slutshysatserna verkar naringgot tunna med tanke paring ett upplaumlgg som hade kunnat ge mera

Tematiskt roumlr sig Goumltz i huvudsak inom omraringshydet nordisk kultur- och social historia men i skaumlrshyningspunkten mellan dessa aumlmnen och statsveshytenskap Naumlrmast aumlmnet statsvetenskap ligger

2 7 7

vissa publikationer med tonvikt paring vaumllfaumlrdsstashyten nordisk demokrati och jaumlmfoumlrande politik men med huvudsaklig betoning ifraringga om metoshyder och inriktning paring det historiska perspektivet Goumltz aumlr i huvudsak historiker i foumlrsta hand med en gedigna insikter i nordisk historia stundom dessutom i ett jaumlmfoumlrande perspektiv

Goumltz saknar docentkompetens inom aumlmnet statsvetenskap men blev docent (enligt det tyska systemet) samma aringr som han disputerade i Gre-ifswald Han redovisar internationell verksamhet inom sina vetenskapliga omraringden men foumlrmaringr inte belaumlgga erforderlig houmlg skicklighet paring intershynationell nivaring utoumlver docentnivaring i statsvetenskap om aumln han uppenbarligen kompetentfoumlrklarats i ett fall foumlr en professur i historia Han har heller inte erfarenhet av nationell eller internationell projekdedning med undantag foumlr forskningsshygruppen Nordeuropaumlische Politik eller ansvar foumlr forskningsgrupper med doktorander om aumln tvaring doktorander daumlr han haft viss erfarenhet av handledning disputerat och naringgra andra anges som paringgaringende handledningar Mot bakgrund av kravet paring att innehavaren av professuren skall ha avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsveshytenskaplig forskning och forskarutbildning kan Goumltz inte saumlgas uppfylla detta krav

Sammantaget kan Goumltz alltsaring ifraringga om vetenshyskaplig skicklighet inte saumlgas ha uppnaringtt den foumlreshyskrivna nivaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Goumltz har varit universitetslektor i nordisk histoshyria vid universitetet i Greifswald sedan 1999 Omfattningen av hans undervisning ger vid hanshyden att han besitter erforderlig pedagogisk skickshylighet Likasaring uppvisar han erfarenhet av handshyledning paring postgradual nivaring och tvaring doktorander synes ha disputerat En genomgaringng av hans unshydervisning och handledning visar dock att semishynarierna han refererar till och sannolikt aumlven doktorandtemata i huvudsak roumlr aumlmnet historia med viss koppling till politisk historia och vaumllshyfaumlrdsstaten Han taumlcker saringledes inte in de centrala delarna av aumlmnet statsvetenskap och foumlrmaringr saringleshydes inte svara foumlr en aumlmnesutveckling i termer av kurs- program eller pedagogisk utveckling av detta aumlmne Av denna anledning finner jag att hans pedagogiska skicklighet inte kan betecknas som god foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhysor

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Norbert Goumltz kan inte saumlgas uppfylla vedertagna

krav enligt ovan angiven anstaumlllningsprofil foumlr en

professur i statsvetenskap daring han saknar saringvaumll

vetenskaplig som pedagogisk skicklighet foumlr denshy

na anstaumlllning

2 J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Jan Olsson foumldd 1960 avlade filosofie doktorsshyexamen aringr 1995 vid Oumlrebro universitet daumlr han har verkat som foumlrestaringndare foumlr Novemus (foshyrum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet) och fungerat daumlr som vetenskaplig och administrativ ledare fram till slutet av aringr 2000 Han utnaumlmndes aringr 2001 till docent vid Oumlrebro universitet Idag aumlr han verksam som lekshytor i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Jan Olsson redovisar utoumlver sin doktorsavhandshyling 5 monografier varav tre egna publikationer en samfoumlrfattad och tvaring antologier Tvaring av dessa aumlr dock inte publicerade och det framgaringr heller inte om de aumlr antagna foumlr publicering 7 artiklar i referee-bedoumlmda journaler varav tvaring endast inshylaumlmnats foumlr bedoumlmning tas upp i publikationsshyfoumlrteckningen och daumlrutoumlver 34 oumlvriga publikashytioner i form av rapporter bokkapitel recensioshyner och annat Sammantaget visar detta dock en jaumlmn och kontinuerlig vetenskaplig produktion

Goumltz redovisar ett antal akademiska foumlrtroendeshyuppdrag och medlemskap av internationella naumltshyverk men foumlrutom i ovannaumlmnda forskargrup-pering som inte heller naumlrmare anges till sin maringlshysaumlttning eller omfattning finns ingenting dokushymenterat i form av akademiskt ledarskap Daumlreshymot har han dokumenterat forskningsinformashytion och kontakter med det omgivande samhaumllshylet om aumln inte i termer av laringngtgaringende samvershykan Han verkar sedan naringgon tid tillbaka som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Institutet i Stockholm vilket aumlr meriterande i detta sammanshyhang

Tematiskt roumlr han sig mot policy- och implemen-teringsforskning med betoning paring foumlraumlndrings-och foumlrnyelsetendenser som utmanar traditionelshyla politiskt-demokratiska vaumlrden och institutio-ner Under senare aringr har han aumlven publicerat sig internationellt omaumln aumlnnuinte i naringgon stoumlrre utshystraumlckning

En naumlrmare bedoumlmning av Jan Olssons vetenshyskapliga produktion utgaringr ifraringn hans doktorsavshyhandling i statskunskap Den lokala naumlringspolitishykenspolitiska ekonomi (1995) vilken behandlar den lokala naumlringspolitikens politiska ekonomi utishyfraringn jaumlmfoumlrelse av kommuntyper Han behandlar framfoumlrallt naumlringspolitikens framvaumlxt inom utshyvalda kommuner jaumlmte mMsaumlttning och foumlreshytagsutveckling inom de valda kommuntyperna Olsson anvaumlnder sig av en institutionell politiskshyekonomisk ansats och lyfter aumlven fram att forskshyning om lokal naumlringslivspolitik och naumlringslivsshyutveckling kaumlnnetecknas av tvaumlr- och maringngve-tenskaplighet Hans ansats aumlr saringvaumll induktiv som deduktiv och detta praumlglar aumlven hans metodanshyvaumlndning Innovativt i hans avhandling aumlr baringde analysen av kommunernas naumlringsstrukturella fortsaumlttningar och hans typologier som grundar sig paring typ av naumlringslivspolitik (reaktiv eller pro-aktiv) samt typ av geografisk marknad (periferi eller centrum) foumlr de fyra kommunerna Torsby Upplands Vaumlsby Haumlllefors och Oumlrebro Resultashytet i form av atomistism respektive samarbete visar att hans foumlrvaumlntade hypotetiska typindelshyningar i huvudsak haringllit Analysen aumlr kortfattad och intressant men hade gaumlrna kunnat vara naringshygot laumlngre aumlven med en aringtergaringng till de teoretiska premisserna och anfoumlrda teoretiker Avhandlingshyen har ett givet meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllshyningen

En av hans monografier EU och demokratin -Jraringn svensk horisont (1999) behandlar demokratiseshyring och demokratisyn inom EU och demokratishyuppfattningar fraringn svensk horisont Efter en reshydogoumlrelse foumlr olika demokratiteoretiska perspekshytiv och substans fokuserar han paring fraringgan om en demokratisk regionalpolitik samt demokratiseshyring paring nationell versus europeisk nivaring daumlr tershymerna government versus governance faringr ny akshytualitet Boken inleds med en intressant analys av olika demokratisyner men har i det fortsatta arshybetet inte samma teoretiska tyngd vilket aumlven gaumlller sammanfattningen och slutsatserna som visserligen sammanfogar de initiala fraringgorna till en diskussion av demokrativaumlrden i praktiken men inte tar vara paring den inledande demokratiashynalysen

Olsson har aumlven aumlgnat sig aringt fraringgor kring lokal och regional demokrati ofta utgaringende ifraringn EUs regionalpolitik men aumlven mot bakgrund av foumlrshysoumlksverksamhet och foumlrnyelse inom svenska kommuner Naringgra av hans arbeten utgoumlr projektshyrapporter inom ramen foumlr Novemus-verksam= het Medsaumlnt aumlr ett arbete som utkom 1999 Demoshykrati som experiment daumlr han dels tar upp kommushynal foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i tre svensshyka Maringl 2-regioner Hans egna bidrag i den foumlrsta skriften utgoumlrs av en vaumllskriven inledning med olika demokratikoncept och en motsvarande sammanfartning samt fyra oumlvriga kapitel (varav tre samfoumlrfattade) Rapporten testar tre scenarier kontinuitets- fragmenterings- resp foumlrnyelsesceshynariot mot vilka de paringgaringende experimenten i de valda kommunerna testas och slutsatserna aumlr baringde vaumll underbyggda och intressanta

Det politiska globaliseringsbehovet och demokratin (1999) aumlr ett antologibidrag inom Demokratiutshyredningen Olsson utgaringr ifraringn den globala ekonoshymins utmaningar foumlr svensk demokrati och nashytionalstatens roll Han aringtervaumlnder haumlr till doktorsshyavhandlingens governance- och government-dis-kussion men nu i en EU-relaterad inramning med konsekvenser foumlr den svenska debatten och partipolitiken Han skiljer avslutningsvis mellan nationell eller europeisk demokrati som alternashytiv gentemot statsfoumlrbund respektive foumlrbundsshystat men foumlr egentligen inte fram nya synsaumltt paring federalismfraringgor i svensk politik och vaumlgval i mer teoretisk mening

I en samfoumlrfartad artikel Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise (2004) i en antologi om elektronisk roumlstning och demokrati i jaumlmfoumlrande perspektiv utgaringr foumlrfattarna fraringn den svenska modellen med dess houmlga roumlstetal och daumlrmed stark participation bland intresserade och upplysshyta medborgare Detta jaumlmfoumlrs med tillgaringngen samt spridningen paring datorer i hemmet och paring arshybetsplatsen Metaforen i artikeln utgaringr ifraringn Sveshyriges ofta senfaumlrdiga akrionsmoumlnster (skoumlldpadshydan versus haren) efter expertutlaringtanden och vunnen konsensus Detta jaumlmfoumlrs med postroumlstshyning oumlver tid vilket utgoumlr grunden foumlr eventuellt elektroniskt roumlstfoumlrfarande Empirin aumlr haumlmtad fraringn tidigare undersoumlkningar men aumlven fraringn medfoumlrfattaren Den statliga politiken ser proshyblem dels i den tekniska utformningen (integritet och sekretessfraringgor) och dels i en troligen diskrishyminering av den del av vaumlljarkaringren som saknar teknisk utrustning och foumlrmaringga att roumlsta paring detta saumltt Dock kan ett dylikt roumlstningsfoumlrfarande anshybefallas som komplement vilket aumlven testats i ett

279

antal lokala ungdomsval eftersom denna aringldersshygrupp synes ha stoumlrre intresse foumlr denna form av val Artikeln aumlr intressant ur ett demokratipershyspektiv men utgoumlr inget tungt teoretiskt bidrag

I en antologi redigerad av Olsson Haringllbar utshyveckling underifraringn Lokala politiska processer och etisshyka vaumlgval (2005) inlaumlmnad foumlr granskning till foumlrshylaget svarar Olsson foumlr 6 av 12 kapitel varav 1 i samarbete med en kollega I de tvaring foumlrsta kapitlen staringr den lokala nivaringn i fokus tillsammans med beshygreppet haringllbar utveckling liksom aumlven i ett tredshyje kapitel av Olsson Utifraringn ett glokaliseringsper-spektiv utvecklas haringllbar utveckling som politik-omraringde och operationaliseras med svenska exshyempel paring lokal samhaumlllsfoumlraumlndring Nyinstitutio-nalismen liksom ekologisk modernisering och ekologism analyseras ur ett demokratiperspektiv och med empiriska exempel i valda undersoumlkshyningskommuner Det deliberativa demokratiideshyalet framstaringr som problematiskt i praktiken likshysom underifraringnetiken i ett sammanfattande kapishytel Sammantaget kan denna nytillkomna antoloshygi tillmaumltas ett betydande meriteringsvaumlrde geshynom Olssons innovativa aumlmnesomraringden och teoretiska nytaumlnkande inom ett tidigare svaringrbeshydoumlmt politikomraringde

4 refereebedoumlmda artiklar samt en accepterad och en insaumlnd kompletterar Olssons insaumlnda pushyblikationer 4 av dessa 6 aumlr samfoumlrfattade Den foumlrsta av dessa Legitimacy through Partnership EU Poity Diffusion in Britain and Siveden (2001) behandshylar partnerskapets betydelse inom strukturfonshydemas regionala politik i Storbritannien och i Sverige mot policy diffusionsteorier och legitimishytetssynen inom EU Jaumlmfoumlrelsen tar fasta paring detshyta framfoumlrallt ifraringga om implementering i de baringda laumlnderna Diffusionsprocesserna uppvisar tydliga likheter men aumlven ifraringga om begraumlnsade effekter foumlr en oumlkad demokratisk legitimitet Artikeln tar upp ett aktuellt tema och slutsatserna aumlr vaumll unshyderbyggda Samma tema aringterkommer i Democracy

paradoxes in multi-kvelgovernarne tbeoriying on structu-ralfund system research (2003) men med en vidareshyutveckling i form av tre modeller parlamentarisk pluralistisk och elitdemokratisk daumlr strukturshyfondssystemet antingen kan inpassas eller inte Han redogoumlr foumlr den ekonomiska demokratipashyradoxen daumlr kraftfulla aktoumlrer tenderar att domishynera poUcjutformningen Flernivaringdemokrati-liksom vertikaldemokratiparadoxerna samt tvaring andra paradoxer utgoumlr utmaningar foumlr baringde EU-kommissionen och nationalstaten att hantera Detta bidrag innebaumlr en teoretiskt spaumlnnande vishydareutveckling av temat i den foumlrsta artikeln Wby

regionalism in Siveden (2003) aumlr relaterad till EU geshynom den kommande omstruktureringen av den regionala nivaringn i Sverige Regionalismen ses som en av anledningarna till detta liksom EUs och europeiseringens effekter foumlr oumlkat regional sjaumllvshybestaumlmmande Modellerna fraringn Skaringne Vaumlstra Goumltaland Godand och Kalmar jaumlmfoumlrs partiellt med motsvarande foumlr Jaumlmdand Variablerna aumlr bla avstaringnd till Centraleuropa regional identitet ekonomisk sjaumllvstaumlndighet och europeisering samt EUs regionala politik Artikeln aumlr intressant ur flera synvinklar och tillfoumlr nya perspektiv paring den paringgaringende regionala omstruktureringen

I Representativ demokrati utan partier Vad kan vi laumlra fraringn Svaringgadalsnaumlmnden (2003) framfoumlr Olsson et al synpunkter paring ett experiment med en lokal naumlmnd utan partirepresentation i Svaringgadalen i Hudiksvalls kommun Mobilisering och deltashygande utifraringn ett givet naumlrdemokratiperspektiv visar paring nya demokrativaumlrden i ett aktivt lokalshysamhaumllle daumlr medborgarna i sin slutvaumlrdering av experimentet funnit fler foumlr- aumln nackdelar med detta Experimentet visar att representativ demoshykrati utan partier kan fungera men har sannolikt svaringrt att aringterupprepas trots motsvarande foumlrutshysaumlttningar i andra kommundelar Resonemanget i artikeln aumlr klarlaumlggande Och analytiskt och framshyfoumlrallt innovativt i sjaumllva aumlmnesvalet

Sustainability Trough Good Advice Assessing Go-vernance of Swedish Forest Biodiversity (2005) tar Olsshyson med en av sina doktorander upp fraringgan om biologisk maringngfaldspolitik inom svensk skogsnaumlshyring Aumlven denna artikel utgaringr liksom en monoshygrafi ovan fraringn perspektivet med haringllbar utveckshyling Governance resepektive government disshykussioner i tidigare artiklar aringterkommer haumlr men applicerat paring skogsvaringrdspolicy i Sverige Paring bashysen av naringgra kvalitativa djupintervjuer bekraumlftas att aumlven skogsaumlgarna kaumlnner foumlr bevarande av maringngfald i sina skogsinnehav Certifiering anses vara en god strategi foumlr detta aumlndamaringl men resershyvatstanken vinner foumlga gehoumlr Artikeln aumlr vaumllskrishyven och av intresse foumlr den inriktning inom statsshyvetenskapen som Olsson numera omfattar Paring ett liknande tema roumlr sig Olsson i The Power of the Omithologists Empowering the Advocacy Coalition Framework (ACF) vilken har inlaumlmnats foumlr beshydoumlmning Daring denna artikel inte aumlr accepterad aumln och utgoumlr extra publikationer utoumlver de foumlreshyskrivna 10 avstaringr jag fraringn en naumlrmare bedoumlmshyning Temat ornitolognaumltverk och koalitionsuppshybyggnad aumlr dock intressant och innebaumlr en komshyplettering av tidigare verk om haringllbar utveckling

7 R n

Han har sedan sin disputation utkommit med ett antal sjaumllvstaumlndiga publikationer och daumlrtill lika maringnga i samverkan med andra foumlrfattare Han har dessutom paringboumlrjat nya forskningsproshyjekt och naumltverkssamarbeten inom sina fokusshyomraringden med andra forskare aumlven internatioshynellt Hans insats inom Novemus aumlr paring allt saumltt betydande vilket framgaringr av den utvaumlrdering som han bifogat till ansoumlkan Det absoluta flertashylet av hans publikationer har utgivits inom Noveshymus vilket tyvaumlrr dock har inneburit att hans inshyternationella publikationer aumlr jaumlmfoumlrelsevis faring men dock betydelsefulla Totalt sett redovisar han fem accepterade internationella publikatioshyner i refereebedoumlmda journaler och tvaring som inshysaumlnts foumlr bedoumlmning Till detta kommer ett stort antal antologibidrag daumlrav naringgra internationella Hans arbeten kaumlnnetecknas av en foumlredoumlmlig klarhet i de vetenskapliga analysmodellerna samt kreativitet och stor belaumlsenhet inom sitt omraringde laringt vara att han aumlnnu inte kan uppvisa en stor vashyriation ifraringga om tema och metoder

Sammanfattningsvis bedoumlmer jag att han med viss tvekan kan anses inneha tillraumlcklig vetenshyskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har bedrivit omfattande forskning och undervisning vid samhaumlllsvetenskapliga inshystitutionen vid Oumlrebro universitet under mer 15 aringr vilket vaumll torde kunna ekvivaleras med 400 lektorstimmar vilket dock inte direkt dokumenshyteras Olsson aumlr sedan i aringr studierektor foumlr grundshyutbildningen i statsvetenskap med relativt stor omfattning och bredd foumlr kursutbud och antal studerande Dessutom har han fungerat som forskningsledare huvud- och bitraumldande handleshydare foumlr sju doktorander (4+3) samt medlem av handledarkollegiet samt utvecklat helt nya kurser inom ramen foumlr internationell politik internatioshynalisering och demokrati samt aumlven utvecklat doktorandkurser sjaumllvstaumlndigt eller tillsammans med kolleger Det framgaringr att en av hans doktoshyrander disputerat aringr 2003 vilket brukar anses vara ett fullgott maringtt paring postgradual handledning Foumlrmodligen har hans postgraduala handledning avsevaumlrt oumlkat sedan Olsson erharingllit sitt lektorat vid Oumlrebro universitet aringr 2003 Dock kan intet tvivel raringda om att hans pedagogiska skicklighet aumlr att betrakta som fullt tillraumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i te r ing

Hans verksamhet som ledare foumlr Novemus och daumlrmed aumlven medverkande i forskningsprogram och projekt samt expertfunktion inom PARK-kommitteacuten har gett honom en stor erfarenhet av akademiskt ledarskap och av samverkansuppgifshyten Daumlrutoumlver redovisar han externa uppdrag som foumlrelaumlsare och expertuppdrag i media Samshymantaget utgoumlr detta en aktningsvaumlrd meritering foumlr den soumlkta anstaumlllningen

S a m m a n f a t t n i n g

Jan Olssons vetenskapliga karriaumlr har varit relashytivt snabb inledningsvis men med en internatioshynell publicering foumlrst under de allra senaste aringren Han har efter disputationen fortsatt sin vetenshyskapliga bana med ett antal publikationer av god internationell kvalitet samt utvidgat sin publikashytionsverksamhet till tre statsvetenskapliga omraringshyden Dock kunde han anbefallas att fortsaumlttningsshyvis utvidga sin internationella publikationsverkshysamhet och aumlven starta eller ingaring i internationella forskningsprojekt

Omfattningen av och kvaliteten i Olssons veshytenskapliga publikationsverksamhet hans akadeshymiska ledarskap och erfarenhet av postgradual handledning samt foumlrnyelse i fraringga om temata och angreppssaumltt aumlr enligt min bedoumlmning avgoumlshyrande foumlr att jag finner att Olsson innehar vetenshyskaplig skicklighet foumlr den soumlkta anstaumlllningen Han kan aumlven anses ha pedagogisk skicklighet med avseende paring kursutveckling och handledshyning under en laringng period paring halvtannat decennishyum Jag finner Jan Olsson behoumlrig till den soumlkta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap om aumln med viss tvekan gaumlllande omfattningen av hans hittillsvarande internationella publikationsshyverksamhet

3 M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg foumldd 1956 disputerade aringr 1987 vid Goumlteborgs universitet och aumlr efter diverse administrativa anstaumlllningar samt uppdrag vid Soumldertoumlrns houmlgskola sedan aringr 2002 verksam som universitetslektor vid Houmlgskolan i Halmshystad Han utnaumlmndes till docent vid Goumlteborgs universitet aringr 1999

281

V e t e n s k a p l i g skickl ighet kommit ut paring ett vaumllrenommerat foumlrlag Avsikten aumlr att maumlta socialt kapital huvudsakligen ifraringga om tillit i tvaring laumlnder samt tvaring regioner under slushytet av 90-talet samt aringr 2000 En analys av civilshysamhaumlllets traditioner och socialt kapital aumlven i historiskt perspektiv foumlregaringr den kvantitativa analysen Denna ger vid handen att inte enbart institutionella foumlrharingllanden utan aumlven historiska och kulturella omstaumlndigheter influerar uppkomshysten av (och nedgaringngen i) socialt kapital Avslutshyningsvis diskuteras uppkomsten av det politiska kapitalet under demokratiseringsperioden Stushydien aumlr omsorgsfullt gjord och ger en del verkligt goda inblickar i den postkommunistiska fasen i dessa laumlnder liksom grunden foumlr framvaumlxten av demokrati

Paring samma tema har Sandberg utkommit med Green Post-Communism Environmental aid Polish inshy

novation and evolutionary political economics (1999)

Foumlrfattarens avsikt aumlr att presentera ett evolutioshynaumlrt perspektiv paring innovationers politiska ekonoshymi Studiet av saringvaumll institutionella evolutioner som den politiska ekonomin ter sig intressant unshyder den postkommunistiska epoken saumlrskilt inshyriktningen mot de groumlna vaumlrdena Inte ovaumlntat blir Deutschs modell foumlr laumlrande system aktuell men Sandberg kunde hellre ha utvecklat den ky-bernetiska modellen hos Deutsch eftersom varishyanter av denna tillaumlmpades i de socialistiska stashyterna i deras interpretation av statsvetenskap och detta hade gjort jaumlmfoumlrelsen rikare Haumlr aringterkomshymer doktorsavhandlingens assimilation av teknoshylogi och bench-marking men daumlrefter analyseras den nya privata sektorn och groumlna investeringar samt synen paring miljoumlprojekt i ett jaumlmfoumlrande pershyspektiv Laringn och EU-bidrag goumlr dessa investeshyringar moumljliga Konklusionerna talar om imitati-va miljoumlinvesteringar istaumlllet foumlr innovativa men det oaktat aumlr studien intressant med tanke paring dess resultat och val av aumlmne

Antologin Baltic Sea Region Environmental Protecshy

tion Eastern Perspectives and International Cooperashy

tion (1992) behandlar aumlven den miljoumlpolitik i det forna Oumlsteuropa Sandberg svarar foumlr ett eget kashypitel om miljoumlskydd genom teknologioumlverfoumlring med tidigare referad teoribildning samt ett samshyfoumlrfattat kapitel om investeringsbeslut i Oumlstersjoumlshylaumlnderna och aumlr att betrakta som en utfoumlrlig inshyledning till och introduktion av foumlrfattarna i boshyken

Samverkan houmlgskola-naumlringsliv mdash ny start foumlr regionershy

na (2005) ingaringr i en antologi om forskningsstifshytelserna konkurrenskraften och politikens moumljshyligheter Artikeln handlar om KK-stiftelsens

Sandberg redovisar 5 monografier varav en utoumlshyver doktorsavhandlingen som sjaumllvstaumlndig proshyduktion en samfoumlrfattad och tvaring samfoumlrfattade antologier samt 20 antologibidrag tidskriftsarshytiklar eller recensioner varav tvaring artiklar och en recension insaumlnd foumlr bedoumlmning 11 av dessa bishydrag kan raumlknas till kategorin referee publikatioshyner de flesta internationella 8 artiklar och 4 moshynografierantologier aumlr insaumlnda foumlr bedoumlmning

Learningfrom Capitalists A Study ofSoviet Assimishy

lation oj Western Technology (1987) aumlr Sandbergs doktorsavhandling inom ett temaomraringde i skaumlrshyningspunkten mellan statsvetenskap teknik och ekonomi med fokus paring Sovjetunionen och Oumlstshyeuropa som han sedan vidareutvecklar under seshynare delen av sin vetenskapliga karriaumlr Han inleshyder med en kortfattad problembeskrivning av asshysimilationsprocessen vid infoumlrandet av vaumlstershylaumlndsk teknologi i socialistiska planekonomiska system Daumlrefter foumlljer en teoretisk udaumlggning av motsvarande problem som behandlats av andra foumlr att sedan foumlljas av den modell i tre faser som foumlrfattaren lagt upp sin avhandling paring En analys av fortsaumlttningarna foumlr detta i Sovjetunionen i detaljerad form med strukturen foumlr import ekoshynomiska transaktioner och implementering foumlljer paring detta Dock saknas haumlr en tydlig oumlvergripande redogoumlrelse foumlr sjaumllva det sovjetiska systemet med dess oumlverbyggnad och politisk-ekonomiska beslutsstruktur vilket bara laumlsare som sjaumllva arbeshytat med dessa laumlnder kaumlnner till En redogoumlrelse foumlr de svenska exportoumlrerna och deras foumlrutsaumlttshyningar ges innan sjaumllva testningen av empirin Sett mot bakgrund av antalet exportoumlrer och anshydel av exporten hade maringhaumlnda Finland som exshyportoumlr av teknologi varit naturligare med dess maringngfalt stoumlrre export De valda svenska exemshyplen visar dock att problem finns i mottagar-strukturerna men att laringngvariga kundrelationer och foumlrtrogenhet med det sovjetiska systemet underlaumlttar exporten Problemen finns och diffu-sionsteorierna lyckas inte alltid foumlrklara varfoumlr asshysimilering sker eller varfoumlr detta inte lyckas Avshyhandlingens tema aumlr ovanligt men intressant foumlr en statsvetenskaplig doktorsavhandling

Social Capital and Democralisation Roots of trust in

post-Communist Poand and Ukraine (2002) aumlr en samfoumlrfattad monografi daumlr foumlrfattarna valt att analysera socialt kapital i Toquevilles och Put-nams anda vilket med tanke paring den demokratisshyka utvecklingen i de forna oumlstblocksstatema syshynes vara ett lovvaumlrt initiativ Monografin har

^282-

uppkomst och effekter paring regionerna samt ut-delningspolicies Utoumlver haumlrivisning till Schum-peters innovationsteorier aumlr undersoumlkningen i huvudsak deskriptiv med viss analys baserad paring intervjuer och en genomgaringng av fyrtio forskshyningsprojekt

Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr)

komparation och naringgra metodtestparing europeiska regimdashy

ta (2005) aumlr en fortsaumlttning paring tidigare skrifter men Sandberg utvecklar den komparativa metoshyden fraringn den statiska till den dynamiska i en inshytressant och vaumllskriven artikel Husgudarna Lashymarck och Schumpeter anfoumlrs ocksaring haumlr liksom Veblen och Darwin men perspektiven med reshygimtyper i ett laringngt historiskt perspektiv aumlr vaumll utshyformade och intressanta Det komparativa MEGA testet paring Sverige och Ukraina aumlr illustrashytivt och vaumll utarbetat

Bokkapitlet Hybridvetenskap och innovation naringgot

foumlr statsvetenskapen (2004) aumlr en uppgoumlrelse med statsvetenskapen och dess relationer till andra discipliner i form av en krisanalys mot darwinis-tisk bakgrund och statsvetenskaplig memetik Prognosen aumlr att aumlmnesdelarnas krissymptom torde leda till att nya vetenskapshybrider formas foumlr innovation av aumlmnet Denna teoretiska exershycis i kortform aumlr intellektuellt utmanande om aumln mest som en fortsaumlttning av tidigare skrifter

Artiklarna The Evolution of TT Innovations in Sweshy

dish Organisations A Darwinian Critique of La-

marrkian Institutional Economics (2005 accepterad)

och TT- spridningen i svenska organisationer ur ett institu-

tionellt-evolutionaumlrtperspektiv resultatet fraringn en web-sur-

vey 1999 (2001) aumlr samma artikel med naringgon varishyation Forskningsobjektet aumlr en webbenkaumlt om offentliga och privata organisationers hemsida i Sverige och resultatet tolkas i termer av IT-krea-tivitet Resultaten visar att en aktiv lamarckis-tisk IT strategi aumlr ett absolut villkor foumlr interakshytiv innovationsdarwinism Greppet aumlr spaumlnnande och forskningsobjektet nytt men teoretiskt tillshyfoumlr detta inte mycket eftersom teoretikerna aumlr desamma som i flertalet andra publikationer

Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst

genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutioshy

naumlr politisk ekonomi (2000) aumlr en analys av en evoshylutionaumlr politisk ekonomi samt politik och kulshytur med samma teoribuumldning som i ovanstaringende artiklar men i en naumlrmast essaumlistisk form laumlttlaumlst och kunskapsrik

A systems dynamics analysis of global democracy diffushy

sion 1800-2000 aumlr en artikel insaumlnd foumlr bedoumlmnshying till American Political Science Review Daring

denna aumlnnu inte accepterats vaumlljer jag att inte beshydoumlma detta alster mer aumln att konstatera att diffu-sion av innovationer foumlrekommer aumlven i denna artikel men att tidsperspektivet aumlr laumlngre och att omfattningen aumlr global i val av objekt

Sandberg aumlr en produktiv foumlrfattare och har publicerat sig i internationella vaumllrenommerade journaler Tematiskt aumlr han dock synnerligen smal och hans teoribildning verkar ha foumlljt hoshynom i de allra flesta av de insaumlnda arbetena Varishyationer i form av tema och fokusering sker vissershyligen i de olika arbetena men dock inte saring att man kunde se en foumlrnyelse av argumentationen mer faktiskt en slags breddning av analysytorna En breddning till andra statsvetenskapliga omraringden hade verkligen varit att rekommendera Dock skall poaumlngteras att hans naringgot udda fokusering inom aumlmnet gett upphov till stilistiska och analyshytiska smaumlrre maumlsterverk Han aumlr foumlrtrogen med saringvaumll kvantitativa som kvalitativa metoder och ger oumlverhuvudtaget ett intryck av stor metodshymedvetenhet Han har viss erfarenhet av forskshyningsledning inom tre kortare projekt ett av dem internationellt Han har varit framgaringngsrik naumlr det gaumlllt forskningsanslag och stipendier dock redovisas inte de erharingllna summorna Han har varit bitraumldande handledare foumlr en person som disputerat i aringr och daumlr avhandlingen aumlven utshykommit paring ett internationellt foumlrlag En sammanshylagd bedoumlmning av hans vetenskapliga skickligshyhet aumlr att han inte aumlnnu kan anses ha uppnaringtt nishyvaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sandberg har en omfattande meritering naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och har undervisat praktiskt taget paring alla nivaringer och inom alla delomshyraringden inom statsvetenskap Han har haft kursanshysvar och utvecklat nya kurser samt undervisat paring specialprogram och utvecklat laumlromedel Av visst kuriosavaumlrde aumlr den medsaumlnda C-uppsatsen aumlven den paring liknande tema som de oumlvriga publishykationerna och staumlller fraringgan huruvida Sovjetshysamhaumlllet aumlr socialistiskt eller inte De producerashyde laumlromedlen foumlljer i oumlvrigt samma moumlnster som hans vetenskapliga publikationer ifraringga om tema och metoder Daumlremot visar han ett levande inshytresse foumlr pedagogik och pedagogisk foumlrnyelse Jag finner honom inneha erforderlig pedagogisk skicklighet foumlr anstaumlllning som professor i statsshyvetenskap

283

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Omfattningen av internationella refereebedoumlmda publikationer aumlr relativ knapp om man beaktar tiden efter disputationen men flertalet aumlr internashytionella Tematiskt aumlr Sandberg ytterst smal och aumlgnar sig aringt i huvudsak forskning kring innovashytioner och evoumllutionaumlra perspektiv i tvaumlrvetenshyskapliga analyser och oftast tillaumlmpade paring Sovjetshyunionen eller Oumlsteuropa Han efterstraumlvar inno-vativitet i sina skrifter och uppvisar sjaumllv originashylitet i temaval och metoder men foumlrmaringr sjaumllv inte bredda sig tematiskt och foumlrnya sina infallsvinkshylar Pedagogisk skicklighet innehar han foumlr den soumlkta anstaumlllningen och ifraringga om samverkansshyuppgiften och administrativt ledarskap aumlr han vaumll meriterad och ingaringr i flera internationella naumltshyverk Paring grund av hans snaumlva iniiktning inom aumlmnet statsvetenskap och ett relativt liten omshyfattning av refereebedoumlmda publikationer finner jag Mikael Sandberg aumlnnu inte kompetent foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professor

4 M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Mats Sjoumllin foumldd 1954 disputerade vid Lunds universitet aringr 1985 och utnaumlmndes till docent vid samma laumlrosaumlte aringr 1993 Han aumlr verksam som universitetslektor vid Lunds universitet sedan 1993

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Sjoumllin redovisar tre monografier samt 8 antologishybidrag och 1 artikel (+ 1 insaumlnd) i internationella referee-journaler samt 5 artiklar i svenska tidshy

skrifter och daumlrutoumlver ert antal recensioner och rapporter

I Sjoumllins doktorsavhandling Kommunalpolitiken i

massmediernas spegel En studie av dagspressens och loshy

kalradions bevakning avfem kommuner (1985) aumlr hans aumlmne politisk kommunikation och hans utshygaringngspunkter svensk massmediepolitik massmeshydiernas betydelse och i detta fall i foumlrharingllande till kommunalpolitik Efter ett avsnitt om massmeshydiemas organisation undersoumlker han massmedishyernas utbud av information om kommunal polishytik och foumlrvaltning naumlrmast ur ett medborgar-perspektiv Konkurrens- respektive monopol foumlr medierna faringr konsekvenser foumlr inneharingllet och haumlr spelar den statliga mediepolitiken en avgoumlshyrande roll Den empiriska analysen av fem komshymuner resulterar i att politiseringen av dagspresshysen aumlr betydelsefull i detta sammanhang och att detta aumlven inverkar paring lokakadions komplemenshytaumlra effekter Avhandlingen aumlr intressant och laumlsshyvaumlrd och tydlig i sina slutsatser om aumln inte teoreshytiskt tung

Coalition Poitics and Parliamentary Power (1993) aumlr ett arbete om konflikt- och samarbetsformer i den svenska riksdagen naumlrmare bestaumlmt inom temat samhaumlllsutveckling och konsensusdemo-krati som denna demokrativariant kom att beshynaumlmnas men utifraringn koaUtionsbUdning i riksdashygen och fraringgan om makten oumlver det politiska beshyslutsfattandet Hans behandling av de oumlverstora koalitionerna faringr ny aktualitet i och med den nya tyska regeringen och hans diskussion om koali-tionsproumlcessen tillfoumlr mycket ny kunskap ur ett makt- och beslutsteoretiskt perspektiv En teorishygenomgaringng avslutar monografin som enligt min bedoumlmning aumlr stringent och logiskt uppbyggd och som tillfoumlr nya teoretiska perspektiv paring aumlmshynet

Politisk etik (2005) aumlr hans senaste monografi och ligger inom ett statsvetenskapligt omraringde som tilldragit sig stort intresse under det senaste decenniet naumlmligen politisk etik Han redogoumlr foumlr forskningslaumlget initialt och relaterar detta till sin egen ansats aktoumlren som subjekt handlingshyens etik och effekterna av denna handling Daumlrefshyter foumlljer den politiska etikens normer med bunshydet och obundet mandat samt den poliska etishykens problem innan han i sin modell baserad paring Hirschman undersoumlker tvaring empiriska fall fraringn den svenska politiken Han ser en renaumlssans foumlr den politiska etiken men ser att den behoumlver aringtereroumlvras i varje tidsepok och aringtervaumlnder till Leif Lewins interaktiva demokrati och formuleshyrar ett interaktivt mandat Boken aumlr vaumllskriven

Sandbergs spraringkkunskaper aumlr aktningsvaumlrda och han redogoumlr foumlr en foumlrharingllandevis bred adminisshytrativ erfarenhet under tidigare anstaumlllningar och under sin tid inom akademin har han aumlven dokushymenterat goda kontakter med det omgivande samhaumlllet och flitigt publicerat sig populaumlrvetenshyskapligt samt deltagit i olika aktiviteter paring den samhaumllleliga arenan Erfarenheter av akademiskt ledarskap ingaringr i hans meritportfoumllj men aumlr aumln saring laumlnge inte betydande

-284

och tydlig fokuserad paring etikens olika dimensioshy

ner koncis i konstruktionen av modell och im-

plementering inom fallstudierna

Siveden Changing Party Relations in a More Active

Parliament (1992) har av naringgon anledning inte tillshy

staumlllts mig och kan daumlrfoumlr inte kommenteras

Massmedier och opinionsbildning (1994) och

Folkstyrets problem (1994) ingaringr i antologin Den

moderna demokratins problem och Sjoumllin har

tvaring bidrag ett eget samt ett samfoumlrfattat Hans

egna bidrag gaumlller massmedier och opinionsbildshy

ning daumlr han vidareutvecklar temat foumlr doktorsshy

avhandlingen men nu med betoning paring medieshy

koncentration politikens medialisering och makshy

ten oumlver dagordningen I artikeln om folkstyrets

problem vidareutvecklar foumlrfattarna den svenska

modellen och skaumlrskaringdar minoritetsregeringar

och minoritetsparlamentarismens effekter Parlashy

mentets makt diskuteras i samband med moumljliga

foumlraumlndringar av valsystem och aringtgaumlrder foumlr att

foumlrstaumlrka regeringsmakten Avslutningsvis tas

partiernas kris som en delorsak till folkstyrets

kris men aumlven den ekonomiska politikens kris aumlr

vaumlsentlig i sammanhanget Artikeln aumlr intressant

och laumlsvaumlrd foumlr dess tema minoritetsregeringarshy

na och kopplingen till andra kris fenomen i det

politiska systemet

Regionalisering och flernivaringdemokrati mdash Skaringne och

Kalmar laumln (2000) har inte saumlnts till mig men proshy

blematiken aringterkommer i Kommunerna iflernivaringde-

mokratin (2003) ett samfoumlrfattat antoumllogibidrag i

verket Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsordshy

ning utgiven av Svenska kommunfoumlrbundet I

artikeln analyseras koumlrt modeller foumlr regional

sjaumllvstyrelse samt enhetsregion kontra federativ

region samt kommuner och regioner i samspel

vilket aumlr karakteristiskt foumlr den svenska modellen

Artikeln aumlr kortfattad men foumlr avslutningsvis

fram den nya politikerrollen i en normativ represhy

sentationsteori daumlr olika former av mandat binshy

der politiker paring olika nivaringer Den avslutande anashy

lysen aumlr mycket intressant och foumlr fram nya vink-

lingar paring ett redan undersoumlkt fenomen - de

svenska regionala modellfoumlrsoumlken

Internationali^ation and Parliamentary Decision-Ma-

king in Smeden 1971-1985 (1988) aumlr en av Sjoumllins tishy

digare arbeten publicerad i Scandinavian Politi-

cal Studies med tvaring medfoumlrfattare Internationalishy

seringens effekter paring utskottsarbetet och andra

kommitteacuteer reflekteras i riksdagens politiska

agenda Tidsomfattnirigen gaumlller en tioaringrs period

och baserar sig paring rapporterna fraringn ovannaumlmnda

organ Internationella kopplingar aktoumlrer regioshy

nal foumlrdelning samt teman Det visar sig inte

ovaumlntat att partikortflikter mest upptraumlder i fraringga

om utrikes- och saumlkerhetspolitik Skillnaderna

mellan utfall foumlr olika politikomraringden avslutar

uppsatsen som aumlr vaumllskriven och dokumenterad

och faringr betraktas som verkligt intressant och inn-

ovativ med tanke paring de intemationaliseringsfraring-

gor som uppkommer bara ett decennium senare i

stor skala i och med naumlrmandet till EU

Pack-Hunt Joumaism mdash Ruthless Journalism as the

Norm in the Media Soaumlety (2004) it aumlnnu inte antashy

get foumlr publicering men behandlar i korthet

massmediedrevet som fenomen och sk revol-

verjournalistik Daring antagningen aumlnnu inte aumlr klar

avstaringr jag fraringn vidare kommentarer om denna arshy

tikel som inte heller har tillstaumlllts mig

Sjoumllins sammanlagda produktion aumlr naringgot

knapp till sin omfattning men han har dock foumlrshy

maringtt variera sig saringvaumll metodmaumlssigt som temashy

tiskt och taumlcker in ett antal naumlrmare bestaumlmt fyra

olika omraringden Efter medlet av 90-talet minskar

hans produktionstakt naringgot och foumlrst efter sekelshy

skiftet utkommer han med tre publikationer vashy

rav sin senaste monografi Antalet internationella

publikationer aumlr likasaring jaumlmfoumlrelsevis faring Han har

verkat som forskningsledare i ett stort antal proshy

jekt och medverkat i aumlnnu flera Akademiska

sakkunniguppdrag redovisas i viss utstraumlckning

vilket aumlr meriterande Hans publikationsverkshy

samhet bedoumlmer jag som knapp men fullt tillshy

raumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sjoumllins pedagogiska gaumlrning omspaumlnner dryga 20

aringr och omfattar naumlstan samtliga kurser och nivaringshy

er och aumlven olika former av undervisning Han

har handlett tvaring doktorander fram till disputation

och aumlr huvudhandledare foumlr ytterligare tre Han

medverkar i forskarutbUdningskurser och har

haringllit en egen specialkurs Ifraringga om laumlromedel

har han skrivit ett flertal (5) rapporter framfoumlrallt

inom metodundervisningen vilket anvaumlnds aumlven

vid andra laumlrosaumlten och daumlrtill kommer 6 publishy

cerade laumlromedel Jag finner att Sjoumllins pedagoshy

giska skicklighet aumlr vaumll dokumenterad och mer aumln

tillraumlcklig foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhy

sor

285

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig m e n t e r i n g

S a m m a n f a t t n i n g

Sjoumllin har verkat foumlr att bredda sin forskningsshyprofil och har trots en relativt knapp omfattning av sin publikationsverksamhet lyckats vaumll med detta Daumlremot aumlr hans internationella kontakter mycket begraumlnsade och haumlnfoumlr sig mest till nordshyiskt samarbete Endast tre av hans publikationer aumlr internationella dock en av dem en monografi i universitetets egen serie Hans vetenskapliga skicklighet bedoumlmer jag som tillraumlcklig foumlr proshyfessur om aumln naringgot knapp Han innehar erforshyderlig pedagogisk skicklighet och denna kan beshytecknas som god i detta sammanhang och god erfarenhet av akademiskt ledarskap samt kvalifishycerade sakkunniguppdrag men har inte dokushymenterat oumlvrig samverkan

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin kompeshytent till den soumlkta anstaumlllningen som professor

5 E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar foumldd 1957 disputerade aringr 1993 vid Uppsala universitet samt blev utnaumlmnd till docent aringr 2000 Han har varit verksam som utredningschef vid Tjmbro samt som forskshyningschef vid Stiftelsen City universitetet och aumlr idag anstaumllld vid Uppsala universitet foumlrmodlishygen som universitetslektor vilket dock inte beshystyrkts

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Uddhammar har insaumlnt foumlr bedoumlmning tvaring moshynografier fyra samfoumlrfattade och redigerade anshytologier ett antologibidrag samt tre opublicerade artiklar och daumlrutoumlver ett antal rapporter Hans tyngst vaumlgande publikation aumlr tvekloumlst hans ovanligt omfattande och mycket originella dokshy

torsavhandling Partierna och den stora staten mdash en anashy

lys av statsteorier och svensk politik under 1900-talet

(1993) Hans utgaringngspunkt och syfte aumlr ett studishyum av de svenska riksdagspartiernas foumlrharingllande till staten och dess styrning av den offentliga sekshytorn maumltt i dess omfattning av bruttonationalshyprodukten som goumlr Sverige till en av de stater som har den ojaumlmfoumlrligt sett stoumlrsta andelen of-fentlig sektor av exempelvis OECD-laumlnderna Efter en kort doktrinhistorisk inledning om stashyten som begrepp och forskningsproblem laumlgger han fram sin analysmodell med ett antal logiskt avgraumlnsade rypstaringndpunkter vilka kopplas till motsvarande idealtypiska argumentmodeller till distinkta statsdoktriner Greppet aumlr originellt och kopplingen till existerande teoribildning sker paring ett systematiskt och vaumll oumlvertaumlnkt saumltt daumlr han appellerar till doktrinhistoriens viktigaste taumlnkare inom flera sammankopplade tankesystem och inte heller drar sig foumlr en polemik med flera av dessa vid hans genomgaringng av de fyra idealtyper-na den minimala staten den sedliga staten foumlrshysaumlkringsstaten respektive regleringsstaten Han tar fasta paring Ralf Helenius som i sin doktorsavshyhandling skiljer mellan latent och manifest ideoshylogi hos aktoumlrer men verket finns inte med i Uddhammars kaumlllfoumlrteckning vilket aumlr en brist daring just detta genomsyrar en del av den fortsatta analysen Daumlrefter foumlljer en empirisk behandling av olika politikomraringden och haumlr kan naumlmnas hans stora empiriska material i form av riksdagsshybeslut daumlr han konfirmerar det intryck som allshymaumlnt aumlr vedertaget om en stor likformighet och konsensus bland de svenska partierna och enshykannerligen bland de stoumlrsta av dem Bilden av den reglerande staten blir haumlrvidlag tydlig med drag av den sedliga staten aumlven detta en bekraumlfshytelse av vad som tidigare antagits men inte paring detta tydliga saumltt lagts fram 1900-talet i svensk politik visar aumlven paring en oerhoumlrt kraftlig oumlkning av den offentliga sektorn och under de foumlrsta skeshyendena med svaga eller obefintliga invaumlndningar fraringn oppositionen De foumlrsta efterkrigsaringren oumlkar konflikterna foumlr att sedan avta igen fram till 80-talet som aumlr hans sista undersoumlloiingsdecennium I sin intressanta sammanfattning kan Uddhamshymar kullkasta mycket av tidigare forskning geshynom att visa paring de kumulativa effekterna av den offentliga sektorns tillvaumlxt och svensk partikon-sensus vilket han genomfoumlr paring samma kunniga och vaumllmotiverade saumltt som genomsyrar hela avshyhandlingen vilken i detta sammanhang boumlr ges ett synnerligen houmlgt meritvaumlrde Det enda man kunnat oumlnska aumlr en baumlttre analys av den jaumlmfouml-

Han uppvisar akademiskt ledarskap men har i oumlvrigt fa dokumenterade erfarenheter av samvershykansuppgiften fraringnsett ett antal recensioner och bidrag till Nationalencyklopedin men daumlrutoumlver aumlven produktion av laumlromedel Samverkan med det omgivande samhaumlllet och naumlringsliv finns det inga belaumlgg paring i ansoumlkan

286-

rande vaumllfaumlrdsforskningen inte laumlngre i sig men

baumlttre underbyggd Hans insikter i politisk filososhy

fi och vetenskapsteori aumlr mycket ovanliga foumlr en

avhandling av detta slag och avhandlingen inneshy

baumlr ett avstamp aumlven foumlr fortsatt forskning

Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folshy

kets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrstaringnd

(1997) aumlr den andra monografin och denna bygshy

ger paring ett empiriskt material om ett representativt

urval individer som foumlljs upp oumlver tid Avsikten

aumlr utreda varfoumlr forskningen kommer fram till

olika slutsatser och grunden foumlr demarkations-

linjer mellan vaumllfaumlrdsforskare Han saumlger sig vilja

studera relationen mellan arbete bidrag och vaumllshy

faumlrd i ett dynamiskt perspektiv vilka kopplas till

den traditionella vaumllfaumlrdsforskningens till synes

ofoumlrenliga perspektiv Han skaumlrskaringdar olika maringtt

paring vaumllstaringnd och kommer till att ett dynamiskt

maringtt vore en rimlig komplettering vid sidan av

de relativa och de absoluta maringtten Moralisk risk

som fenomen analyseras i det avslutande kapitlet

framfoumlrallt i relation till utvalda grupper Han

handskas skickligt med ett stort empiriskt materishy

al goumlr intressanta mbrytningar i vetenskapsteoreshy

tiska fundament inom vaumllfaumlrdsteorin och foumlrmaringr

samla sig till ett originellt och innovativt grepp paring

hela aumlmnesomraringdet Den valda perioden aumlr dock

jaumlmfoumlrelsevis kort och borde belaumlggas med fortshy

satta studier under 2000-talets ekonomiska uppshy

garingng som kanske kunde vederlaumlgga vissa av hans

slutsatser eller rentav bekraumlfta dem vilket aumlr

svaringrt att veta men som vore viktigt foumlr att fullshy

borda hans analys

I tre antologier daumlr Uddhammar varit medre-

daktoumlr Dygder som drivkraft och foumlredoumlme (2000)

Framtidens dygder- om etik i praktiken (1999) samt

Virtues of Independence and Dependence on Virhies

(2002) har han bidragit med tvaring egna uppsatser

samt 12 samfoumlrfaumlttade kapitel de flesta ideacutehistoshy

riska essaumler vilka visar hans belaumlsenhet men inte

direkt representerar en teoretisk vidareurveckling

av hans tidigare monografier Temat aumlr dock innshy

ovativt och kopplingen till naumltverk och socialt

kapital intressant i det sista arbetet men kunde ha

vidareutvecklats mer

I en samfoumlrfattad artikel fraringn 2004 Strengthening

Federalism in Smeden tas federalism som grund foumlr

en effektivare foumlrdelningspolitik i Sverige vilket

aumlr ett ovanligt och mycket intressant grepp paring

den paringgaringende diskussionen och ett fraumlscht tillshy

skott till Ansvarskommitteacutens arbete och dessutshy

om publicerad internationellt Tvaring ytterligare

opublicerade artiklar har medsaumlnts en uppenbarshy

ligen baserad paring doktorsavhandlingen men med

haumlnsyftning paring Storbritannien och en artikel om

utveckling bevarande och turism i Afrika och i

Indien aumlr i sig ett diskussionsinlaumlgg naumlr det gaumlller

ekoturism men inte teoretiskt tunga bidrag Det

sista bidraget aumlven det opublicerat roumlr politiska

symboler och politikens horisontella dimension

taumlnkvaumlrt och vaumllskrivet som politisk essauml tillfoumlr

heller inte nytt meritvaumlrde till det tidigare om aumln

haumlr anas mer av teoretiskt djup

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Uddhammar har dryga 15 aringrs undervisningserfashy

renhet vari ingaringr saringvaumll kursutveckling som framshy

staumlllning av laumlromedel det mesta av detta dock

inom ramen foumlr ett privat institut daumlr aumlven stora

delar av hans forskning aumlgt rum Av handlingarna

framgaringr aumltt Uddhaumlmmar har genomgaringtt pedagoshy

gisk utbildning men daumlremot inte om han har naringshy

gon kurs i forskarhancUedning vilket brukar paringshy

bjudas i dessa sammanhang Han har erfarenhet

av forskarhandledning och har varit bitraumldande

handledare foumlr en person som har disputerat En

utlaumlndsk doktorand har paringboumlrjat sina forskarstushy

dier och handletts av Uddhammar men om slutshy

examen avlagts framgaringr inte Han redovisar opp-

onentskap vid disputation och andra akademiska

sakkunniguppdrag

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

Framfoumlrallt har Uddhammar varit med om att

grunda City universitetet en innovativ konstrukshy

tion som tar fasta paring ett foumlrdjupat samarbete med

det omgivande samhaumlllet och detta maringtte anses

kunna kombinera saringvaumll akademiskt ledarskap

som samverkansuppgiften Motsvarande gaumlller

aumlven foumlr hans anstaumlllning vid Timbro AB Daumlrutshy

oumlver redovisar han deltagande i populaumlrvetenshy

skapliga seminarier och ger exempel paring markshy

nadsfoumlrings- och informationsinsatser foumlr egen

forskning samt ett antal recensioner Detta samshy

mantaget ger honom en tilkaumlcklig meritering

aumlven inom detta omraringde laringt vara att det inte roumlr

sig om tunga nationella eller internationella

forskningsprojekt under hans ledning ej heller

betydande extern forslaiingsfinansiering

287

S a m m a n f a t t n i n g sina vetenskapliga domaumlner och foumlrmaringtt inmuta viktiga kaumlrnomraringden foumlr statsvetenskapen vilket foumlrenar alla tre Vad gaumlller senioritet i vetenskapsshysamfundet aumlr samtliga tre i samma aringlder och unshygefaumlr i samma position Staumlllvis aumlr dock Uddhamshymar briljant och foumlreter ett statsvetenskapligt nyshytaumlnkande som aumlr ovanligt och han aumlr aumlven meto-dologiskt den skickligaste av dem tre Naumlr det gaumlller forskningsledande uppgifter faringr han dock staring tillbaka foumlr Sjoumllin och Olsson men dessa foumlrshymaringr inte oumlverskugga bilden av en ovanligt driven forskare som Uddhammar vilken sannolikt har mycket att ge naumlr det gaumlller fortsatt forskning och uppbyggnad av forskningsmiljoumler Vad avser peshydagogisk skicklighet har moumljligen Sjoumllin och Olsshyson ett visst foumlrsteg men detta aumlr knappt Ifraringga om samverkansuppgiften och oumlvrigt akademiskt ledarskap aumlr dessa tre soumlkande att likstaumllla paring bashysen av likartade uppgifter Sammantaget oumlvervaumlshyger dock Uddhammars vetenskapliga skicklighet framom de oumlvrigas i den utstraumlckningen att inte ens deras naringgot fylligare pedagogiska meritering foumlrmaringr aumlndra denna bedoumlmning Naumlr det gaumlller rangordningen mellan Olsson och Sjoumllin boumlr det inte raringda naringgon tvekan om att Olsson faringr staring tillshybaka foumlr Sjoumllin som avsevaumlrt foumlrmaringtt bredda sina omraringden och som framstaringr som en forskare som aumlven foumlrmaringtt foumlrdjupa flera av statsvetenskapens kaumlrnomraringden

Aringberopande vad jag i detta udaringtande anfoumlrt uppfoumlr jag alltsaring de tre mest meriterade och kom-petentfoumlrklarade soumlkande till professuren i foumllshyjande ordning

Emil Uddhammar Mats Sjoumllin Jan Olsson

Oumlstersund den 6 december 2005

M A R I E - L O U I S E V O N B E R G M A N N -

W I N B E R G

P R O F E S S O R I S T A T S V E T E N shy

S K A P M I T T U N I V E R S I T E T E T

Sammantaget boumlr dock Uddhammar faring erkaumlnsla foumlr en tung och kvalitativt houmlgtstaringende produkshytion foumlr hans originalitet och innovativitet i de baringda monografierna samt vissa av artiklarna Han har breddat sina forskningsomraringden sedan doktorsavhandlingen och foumlrmaringr framfoumlrallt doshykumentera en synnerligen bred metodologisk ershyfarenhet och motsvarande skicklighet naumlr det gaumllshyler kvantitativa och kvalitativa metoder Hans veshytenskapsteoretiska och politiskt-filosofiska kunshynande aumlr vaumll dokumenterat och han har en taumlmlishygen omfattande pedagogisk skicklighet om aumln viss avsaknad av stoumlrre handledningserfarenhet foumlr forskarstuderande och motsvarande utbildshyning Han har lagt grunden till ett internationellt kontaktnaumlt och har tillraumlcklig erfarenhet av akashydemiskt ledarskap samt av samverkansuppgiften

En bedoumlmning av Emil Uddhammars vetenshyskapliga och pedagogiska skicklighet ger vid hanshyden art han boumlr anses vara kompetent foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

S a m m a n f a t t a n d e

k o n k l u s i o n e r

I den ovanstaringende bedoumlmningen har tre av fem soumlkande av mig befunnits inneha behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap De oumlvriga Mikael Sandberg och Norbert Goumltz aumlr aumlnnu inte behoumlrishyga enligt min bedoumlmning vilket ovan anfoumlrts och inte skall upprepas haumlr Skillnaden mellan dessa aumlr dock den att Sandberg befinner sig naumlrmare denna kompetens medan Goumltz har en vetenshyskaplig inriktning som inte aumlr att jaumlmstaumllla med de mer statsvetenskapligt profilerade soumlkandena till professuren

Bland de oumlvriga Jan Olsson Mats Sjoumllin Emil Uddhammar aumlr skillnaderna inte stora men dock maumlrkbara Samtliga har en naringgot knapp vetenshyskaplig produktion med isynnerhet faring internatioshynella publikationer Tematiskt har de utvidgat

2 8 8

Hedrad med uppdraget som sakkunnig foumlr naumlmnda professur vill jag inleda mitt udaringtande med att konstatera att det jag av Vaumlxjouml universitet i befattningsprofilen till den udysta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap (liksom i universishytetets anstaumlllningsordning foumlr laumlrare) har foumlrtydlishygat de bedoumlmningsgrunder som man vill att de sakkunniga ska beakta Jag har inga svaringrigheter att ansluta mig till dessa bedoumlmningsgrunder

Bedoumlmningsgrunderna aumlr foumlr det foumlrsta (1) veshytenskaplig skicklighet som vid den haumlr aktuella tillsaumlttningen av en professur ska ges saumlrskild vikt Till denna kategori inraumlknar jag ocksaring de i univershysitetets foumlreskrifter uppmaumlrksammade foumlrmaringgan att initiera och leda forskningsprojekt samt tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Den andra punkten (2) aumlr pedagogisk skicklighet daumlr det vid anstaumlllning som professor saumlrskilt ska beaktas handledning av doktorander Dessa tvaring bedoumlmningsgrunder aumlr behoumlrighetsgivande

Daumlrutoumlver tillkommer en tredje bedoumlmningsshygrund som omfattar betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt administrativ skickligshyhet samt avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybildning vilket jag sammanfattar under benaumlmshyningen (3) akademiskt ledarskap En fjaumlrde beshydoumlmningsgrund som omnaumlmns i anstaumlllningsshyordningen aumlr (4) samverkan med det omgivande samhaumlllet

Jag uppfattar det saring att Vaumlxjouml universitet i anshystaumlllningsprofilen foumlr den udysta tjaumlnsten foumlrtydshyligar att bedoumlmningsgrund 3 akademiskt ledarshyskap inte skall underskattas varfoumlr jag kommer att ge denna bedoumlmningsgrund samma vikt som bedoumlmningsgrund 2 pedagogisk skicklighet Viktningarna av de olika bedoumlmningsgrunderna aringterkommer jag till avslutningsvis

Fortloumlpande i texten goumlr jag de kvalitativa beshydoumlmningar som aumlr noumldvaumlndiga foumlr de ingaringende faktorerna Jag skall i oumlvrigt foumlrsoumlka ordna min bedoumlmning av de soumlkande efter de fyra bedoumlmshyningsgrunderna strukturerade enligt foumlljande

1 V e t e n s k a p l i g sk ick l ighe t

a) Vetenskaplig produktion kvantitativt uppshy

fattad i monografiekvivalenter

b) Foumlrankring i forskarsamhaumlllet kvantitativt

uppskattad i uppdrag som akademiskt sakkunnig

c) Internationell profil i publicering kvantitashytivt uppskattad i andel publikationer av de 10 inshysaumlnda som aumlr paring engelska (naringgot vaumlrldsspraringk) elshyler publicerad i internationell tidskrift

2 P e d a g o g i s k sk i ck l i ghe t

a) Undervisning i grundutbildning

b) Undervisning i forskarutbildning

c) Handledning av doktorander

3 A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

a) l^dningsuppdrag som prefekt studierektor foumlrestaringndare foumlr institut eller forskningsavdelshyning motsvarande personalansvar forskarutshybildningsansvar

b) Initiering ledning och genomfoumlrande av stoumlrre forskningsprojekt

c) Organisering av seminarier konferenser antologier mm

4 S a m v e r k a n m e d d e t o m g i v a n d e s a m shy

hauml l l e t

a) Utvecklingsarbete hos offentliga myndigheshyter eller privata organisationer

b) Deltagande i eller framtraumldanden foumlr offentshyliga utredningar expertpaneler mm

c) Deltagande i offentlig samhaumlllsdebatt samt mediala framtraumldanden

d) Foumlrelaumlsningar konferenser redaktionell och publicistisk medverkan hos think-tanks lob-by-grupper partier eller intresseorganisationer (motsvarande)

Vid ansoumlkningstidens utgaringng hade fem soumlkande anmaumllt sitt intresse doc Norbert Goumltz doc Jan Olsson doc Mikael Sandberg doc Mats Sjoumllin och doc Emil Uddhammar Jag kommer foumlrsta att kortfattat redovisa och granska deras verkshysamhet en och en och faststaumllla eventuell behoumlshyrighet och tillraumlcklighet i oumlvrigt Avslutningsvis kommer jag att systematiskt att jaumlmfoumlra dem utishyfraringn de fyra bedoumlmningsgrunderna foumlr att rangshyordna

N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz f 65 studerade historia skandina-vistik och statskunskap i Berlin och Bremen unshyder aringren 1988 - 1995 och tog sitt diplom 1995 vid FU Berlin med arbetet Neigen Moderni-sierungsverlierer besonders zu Rechtsextremis-mus Under aringren 1995 till 2000 innehade han olika doktorandstipendier och ingick i flera forsshykargrupper verksam i fraumlmst Sverige och Tyskshyland vilket ledde fram till doktorsavhandlingen

289

Ungeiche Geschwister (2000) Samma aringr blev han som docent han erhoumlll docentgrad genom avhandlingen houmlgskolelektor i nordisk historia vid Universitetet i Greifswald Efter avhandlingshyen har han varit aktiv som foumlrelaumlsare och forskare och arbetar foumlr naumlrvarande med ett stoumlrre projekt om de nordiska laumlndemas delegationer och medshyverkan i uppbygget av Foumlrenta nationerna 1945 -1975 Norbert Goumltz redovisar foumlrutom sin dokshytorsavhandling flera artiklar och antologikapitel liksom redaktoumlrskap

Som jag ser det bestaringr hans forskning av insatshyser inom fraumlmst tvaring omraringden Aring ena sidan det som har med avhandlingen att goumlra och som beshyhandlar politisk kulrur och diskurs-ideacuteforme-ring fraringn 1930-talet och framaringt i fraumlmst Tyskland och Sverige under den nordiska vaumllfaumlrdsstatens respektive den tyska nationalsocialismens era Aring andra sidan det nya forskningsomraringde som har att goumlra med de nordiska laumlndernas delegationer i FN och som vetter aringt utrikespolitik och internashytionell politik Allmaumlnt arbetar Norbert Goumltz i skaumlrningslinjen mellan statsvetenskap och histoshyria

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Norbert Goumltzfraumlmsta vetenskapliga merit aumlr doktorsavhandlingen Ungleiche Geschivister Die

Konstruktion von nationalsozialistischer Volksgemeinshy

schaft und schwedischen Volksheim (Berlin Humshyboldt-Universitaumlt Diss 2000) (ocksaring utgiven paring Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden 2001) (590 sid) Avhandlingen aumlr ideacute- och begreppshis-torisk och undersoumlker den politiska konstruktioshynen av ideacuten om folkgemenskap i Tyskland unshyder 1930- och 1940-talet och det naumlraliggande ideacuten om folkhemmet i Sverige under motsvashyrande tid Avhandlingen aumlr paringtagligt gedigen fraumlmst i de empiriska delarna daumlr ett stort kaumlllmashyterial garings igenom I en foumlrsta del av avhandlingen analyseras termerna folk respektive gemenshyskap och hem i de baringda nationella kontextershyna (kap 3) Daumlrefter genomfoumlrs en mer materiell analys av ideologi och politik i nationalsocialisshymens Tyskland (kap 4) och en motsvarande anashylys av socialdemokratins Sverige (kap 5) Daumlrvid analyseras de baringda laumlndernas ledande ungdomsshyroumlrelser Hitler-Jugend respektive Unga Oumlmar men ocksaring uppbyggnaden av socialt inriktad poshylitik i de baringda laumlnderna Teoretiskt plaumlderas foumlr en linguistic tum inom statsvetenskapen samtidigt som studiens oumlverordnade perspektiv knyts till

Juumlrgen Habermas begrepp systemvaumlrld och livsvaumlrld vilka hos Goumltz framstaumllls i tvaring varianshyter som motsvarar var sin stroumlmning inom moshyderniseringsteorin aring ena sidan en enkel som naumlrshymast har auktoritaumlra drag daumlr systemvaumlrlden paringshytvingar livsvaumlrlden sitt funktionella foumlrnuft (motshysvarande nationalsocialismen) aring andra sidan en reflexiv daumlr en aringterfoumlring (feedback) av livsshyvaumlrldens vaumlrden och diskussioner paringverkar sysshytemvaumlrldens utformning (motsvarande socialdeshymokratin) Metodiskt arbetar Norbert Goumltz paringshytagligt traditionellt om man med traditionellt menar den i nordisk statskunskap och humaniora sedvanliga metoden foumlr ideacutehistoriska och ideacuteanashylytiska studier med sina vaumll kaumlnda styrkor och svagheter en foumlrestaumllld corpus av vaumlsentliga kall-texter som motsvarar den foumlrestaumlllda gestalt som man ideacutemaumlssigt konstruerar som giltigt analysobshyjekt och vars avgraumlnsning fraumlmst aumlr konventionellt-

traditionellt grundad

Greppet i avhandlingen aumlr paringtagligt intressant och originellt En punktvis jaumlmfoumlrelse mellan Sverige och Tyskland genomfoumlrs runt deras folkshyhems- och folkgemenskapsideacuteer man skulle kunna saumlga med en obehagligt tankevaumlckande pashyrallell mellan de nordiska vaumllfaumlrdsstaterna och den nationalsocialistiska nations- och statsbyggshynaden under denna tid I detalj paringvisas dock hur nationalsocialismen baringde begreppsligt och mateshyriellt politiskt formar en konkret ordning av inte bara en foumlrestaumllld folkgemenskap utan ocksaring som en konkret statsordning I Sverige foumlrblir termen folkhem en typisk retorisk gest inom ett ideologiskt rum en ideologiskt engagerande symbol som mer likt en provisorisk utopi kan oumlverbrygga och oumlvertyga och hjaumllpa socialdemoshykratin vidare bort fraringn dess tidigare marxistiskt klassbaserade retorik Jag har laumlst Norbert Goumltz avhandling med stort intresse och den inspirerar till nya fraringgor Jag anser att den aumlr ett framstaringende foumlrsoumlk att skildra en tid och dess politiska probleshymatik i tvaring lika men aumlndaring saring olika politiska sysshytem under olika regimer och inom tvaring olika polishytiska aktoumlrsstrukturer

Naumlr detta aumlr sagt vill jag ocksaring framharinglla naringgra kritiska synpunkter Metodiskt staringr man som vanligt naumlr det gaumlller denna traditionella humanisshytiska historiska metod infoumlr fraringgan om man har en tillraumlcklig kaumlllmaumlssig corpus foumlr att giltigt kunna teckna den gestalt man vill konstruera Vad hade haumlnt om Goumltz arbetat med annat material eller med andra politikomraringden aumln socialpolitik tex infrastruktur bostadspolitik och stadsplanering Det aumlr inte saumlkert att hans resultat hade blivit an-

290

norlunda men metoden erbjuder inte stoumlrre saumlshykerhet aumln saring Den bygger paring en delad infoumlrstaringelse fraringn en redan infoumlrstaringdd laumlsekrets - ett bildat pu-blikum med kaumlnnedom eller tillgaringng till oumlvrigt reshylevant kaumlllmaterial som en gemensam litteraumlr och politisk fond av erfarenheter att reflektera oumlver

Teoretiskt blir man litet undrande oumlver foumlrfatshytarens naringgot snaumlva foumlrankring daumlr mittfaringran baringde i statsvetenskaplig teori och i nutida samhaumlllsteo-retisk diskussion aumlr fraringnvarande Det gaumlller fraumlmst arvet fraringn Lasswell-Kaplan den amerishykanska valforskningen och Aaron Wildavsky roumlshyrande politisk kultur samt de systemteoretiska foumlrsoumlk som gjordes av Easton och Deutsch unshyder 1960-talet roumlrande politisk kommunikation och interaktion Med dessa teorier naumlrvarande hade foumlrfattarens feedback komplettering av Ha-bermas samhaumlllsmodell kunnat faring en starkare troshyvaumlrdighet (kanske alltfoumlr stark foumlr Habermas-teorins fortsatta relevans) Men likaledes skulle de spraringkfilosofiska oumlvervaumlgandena fraringn fraumlmst Koselleck behoumlva vidgas naringgot instaumlngt kaumlnns det naumlr foumlrfattaren foumlrankrar den i modem seshymantik saring sjaumllvklara skillnaden mellan term och begrepp i en diskussion om Koselleck () Man saknar ocksaring nutida diskurs- och spraringkteori fraringn exempelvis Skinner Giddens Laclau Fairclough och Wittrock Termen Zivilgesellschaft tycks ockshysaring en smula ogenomtaumlnkt och allt foumlr konventioshynellt anvaumlnt liksom aumlven moderniseringspershyspektivet Sjaumllv hade jag foumlredraget en konkret asshypekt av modernisering som foumlrstaringelsehorisont naumlmligen nationsbyggande och demokratiseshyringsprocesser och en mer uttalat politisk teoreshytisk horisont av ideacutestrid och regimkonsolidering Den teoretiska foumlrankringen kaumlnns daumlrmed samshymantaget naumlrmast kommunitaumlrt holistisk (nation som horisont) snaumlv och en smula instaumlngande Jag hade dessutom i sjaumllva det ideacuteanalytiska tolkshyningsarbetet gaumlrna sett att ideacuteernas avsaumlndare avsikter och politiska kontext (Skinner) hade getts en mer a priorisk roll vid faststaumlllandet av den politiska inneboumlrden Det aumlr ju exempelvis (per definition kan man saumlga) redan genom avshysaumlndare avsikt och kontext en avgoumlrande politisk skillnad (och det aumlr ju det saken handlar om) i vad parollen Folkets vaumll kan innebaumlra naumlr den tex framfoumlrs av en fransk kommunist fraringn mellanshykrigstiden eller en amerikansk FDR-demokrat foumlra att nu inte tala om en svensk SSUiare eller en tysk nationalssocialist Jag tycker mig finna ett paringshytagligt straringk av idealism kvar i Goumltz annars saring utshytalat kontextuella och antiessentialistiska semanshytik och analys av politiskt spraringk

Substantiellt staringr man saring kvar med en likaledes litet instaumlngd smak i munnen oumlver det tyska och det svenska folk- gemenskaps- och hembegrepshypen Kaumlnslan blir naringgot av parochial exotism Man undrar naumlrmast oumlver de framtraumldande folkbeshygreppen vid motsvarande tid i tex USA och Sovjet daumlr de ingick i minst lika omvaumllvande poshylitiska processer och regimstabiliseringar som de i Sverige och Tyskland (om inte mer) En bredare jaumlmfoumlrelse hade alltsaring varit paring sin plats menar jag och valet av dessa fyra fall (foumlr att nu bara naumlmna ett av flera moumljliga alternativ) skulle ocksaring ha kunnat skapa skarpare realtypiska ocheller idealtypiska stiliseringar som mer generellt hade kunnat teckna konturerna av mellankrigstiden Voumllkischkeit (och daring har jag ju aumlnnu inte ens antytt konturerna av Mao Tse-tungs ideacutevaumlrld eller Inshydiens framvaumlxande partivaumlsen) Hade foumlrfattaren daumlrmed ocksaring koncentrerat sig paring folk- och geshymenskapsbegreppen enbart och avstaringtt fraringn vaumllshyfaumlrdsstaten och moderniseringen hade avhandshylingen kanske ocksaring vunnit i fokus och daumlrmed generellt intresse Avhandlingen praumlglas slutligen av en viss omstaumlndlighet och maringngordighet

Dessa kritiska reflexioner - som ju maringste framharingllas - tar dock inte bort doktorsavhandshylingens fraumlmsta kvalitet det energiska empirinaumlra arbetet Goumltz fraumlmsta styrka blir till slut den konshykret arbetande politiska (ideacute-)historikern Jag haringlshyler trots mina kritiska reservationer Norbert Goumltz doktorsavhandling som ett av de mest framstaringende arbetena i denna konkurrens (Avshyhandlingens omfattningen saumltter jag till 2 mono-grafiekvivalenter)

Av oumlvriga insaumlnda artiklar och antologibidrag haumlrroumlr de flesta fraringn avhandlingens tematiska omraringde och visar upp Norbert Goumltz som en kompetent och energiskt producerande forskare i reflektioner om det specifikt nordiska och saumlrshyskilt den nordiska vaumllfaumlrdsstaten och dess kultushyrella bakgrund Haumlr aumlr det en handfull artiklar och antologikapitel som alla foumlrstaumlrker avhandlingens resultat men som inte i egentlig mening utgoumlr naringgot nytt forskningsomraringde

Det nya omraringde som Norbert Goumltz har givit sig i kast med de nordiska laumlnderna och FN aumlr i staumlllet aringterigen houmlgeligen intressant Teoretiskt aumlr det viktigt att inom utrikespolitikinternatioshynell politik paring allvar utgaring fraringn det som saring maringnga talar om kopplingen mellan inrikespolitik och utrikespolitik i skaumlrningspunkten mellan foumlreshystaumlllda nationella intressen och handlingslinjer och den interna politikens staringndpunkter och strashytegier haumlr i en ideacutestrid om det internationella

291

samfundet Ansatsen lovar mycket gott och beshy

faumlster intrycket av Norbert Goumltz som en enershy

gisk maringlmedveten och mycket duglig forskare

vilket han ocksaring visat genom arbetet med att arshy

rangera konferenser och sammanfoumlra forskare

till antologier Men FN-projektet aumlr aumlndaring forskshy

ning som ska komma och kan aumlnnu inte vid anshy

soumlkningstidens utgaringng raumlknas i monografiekvi-

valenter Det aumlr dock inte oraumlttvist att tillskriva

detta nya forskningsomraringde aumlven med beaktanshy

de av ovan naumlmnda avhandlingsrelaterade artikshy

lar cirka 05 monografiekvivalenter

Naumlr det gaumlller faktorn vetenskapligproduktion finshy

ner jag att Norbert Goumltz har kvaliteten och foumlrshy

maringgan men aumlnnu inte tillraumlcklig omfattning i sin

vetenskapliga produktion med sina 25 monograshy

fiekvivalenter Det aumlr dock inte mycket som ska

till foumlr att han ska ha uppnaringtt nivaringn av behoumlrigshy

het som jag saumltter till tre monografier varav aringtshy

minstone en av saumlrskilt houmlg kvalitet Faktorn foumlrshy

ankring i vetenskapssamhaumlllet handlar om tvaring

uppdrag i betygsnaumlmnd foumlr doktorsavhandling

och flera andra uppdrag av laumlgre dignitet men

som vittnar om Norbert Goumltz aktiva naumlrvaro i

vetenskapssamhaumlllet Faktorn internationell profil

utgoumlr inget problem daring samtliga publikationer aumlr

skrivna paring engelska eller tyska och tyska maringste

aumlndaring i kulturvetenskapliga sammanhang och paring

europeisk botten betraktas som internationellt

() och ger daumlrmed ge en internationell profil i pushy

blicering paring 100 Viss tvaumlrvetenskaplig erfashy

renhet har Norbert Goumltz genom sitt samarbete

med historiker och andra kulturvetare inom omshy

raringdet Skandinavistik

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Det goumlr ocksaring att en naumlrmare behandling av beshy

doumlmningsgrunderna pedagogisk skicklighet och

akademiskt ledarskap blir oumlverfloumldig aumlven om

jag foumlr fullstaumlndighetens skull vill saumlga naringgra korta

ord Naumlr det gaumlller pedagogisk erfarenhet aumlr den

fraumlmst fraringn aringren som lektor i Greifswald och haumlrshy

roumlr fraringn grundutbildningen men den aumlr som saringshy

dan tillraumlckligt omfattande Naumlr det daumlremot gaumllshy

ler kurser och seminarier i forskarutbildning aumlr

dokumentationen svagare och det aumlr oklart hur

man ska bedoumlma den anfoumlrda aktiva handledshy

ningen av doktorander En av de handledda tycks

aumlndaring ha disputerat Sammantaget aumlr detta en svag

pedagogisk meritering som inte riktigt raumlcker till

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

I akademiskt ledarskap har Norbert Goumltz ingen reshy

dovisad erfarenhet av betydelse av formella ledshy

ningsuppdrag Daumlremot har han uppvisat stor

foumlrmaringga att samarbeta med andra forskare och

inspirera kollegor till antologier och konferenser

Sammanfattningsvis finner jag att doc Norshy

bert Goumltz aumlnnu inte aumlger behoumlrighet foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Doc Jan Olsson (f 60) studerade statsvetenskap samt nationalekonomi och foumlretagsekonomi vid houmlgskolan i Oumlrebro aringren 1981-1987 och bedrev daumlrefter doktorandstudier i statsvetenskap vid Goumlteborgs universitet med doktorsexamen aringr 1995 paring avhandlingen Den lokala naumlringspolitikens

politiska ekonomi Efter sin doktorsexamen har Jan Olsson arbetat paring heltid vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet som laumlrare och forskare Forskningen har varit externt finansieshyrad i ett flertal stoumlrre projekt och huvudsakligen bedrivits vid Novemus - forum foumlr forskning och utshy

bildning om offentlig verksamhet vars foumlrestaringndare Jan Olsson var under fem aringr 1996-2000 Jan Olsshyson blev docent 2001 och erhoumlll anstaumlllning som universitetslektor 2003 Som laumlrare har han sedan slutet av 1980-talet undervisat inom grundutbildshyningen i statsvetenskap paring samtliga nivaringer Han aumlr handledare ocheller bitraumldande handledare foumlr sju doktorander varav en har disputerat Han har en omfattande publicering inom omraringdet foumlr lokal demokrati och policy samt en hel del om demokrati och policy inom omraringden saringsom EU Globalisering IT samt har paring senare tid forskat om det nya politikomraringdet haringllbar utveckling Han har medverkat i offentliga uttedningar Han aumlr sedan varingren 2005 studierektor foumlr aumlmnet statsshyvetenskap vid Oumlrebro universitet

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Jan Olssons forskning kan indelas i fyra olika problemomraringden Det foumlrsta omraringdet utgoumlrs av samspelet mellan politik och ekonomi naumlringsshypolitik fattad konkret i relation till foumlretag och marknad paring lokal nivaring Denna forskning uppvishysas fraumlmst i doktorsavhandlingen Den lokala naumlshy

ringspolitikens politiska ekonomi En jaumlmfoumlrande kom-

2 9 2

liksom i Jan Olssons avhandling - som tomrumshymet mellan en rad empiriska resultat teoretiska problematiseringar och metodiska ansatser som vuxit fram genom forskningssituationens inneshyboende noumldvaumlndighet

Saring kommer Jan Olson ocksaring fram till slutsatser om att de svenska kommunerna i sin naumlringspolishytik befinner sig mitt inne i en institutionell foumlrshyaumlndringsprocess som innebaumlr att det traditionella industrisamhaumlllets naumlringspolitik foumlrsvagas sucshycessivt till foumlrmaringn foumlr en postindustriell naumlringsshypolitik vars konturer bara kan skoumlnjas (s269) Naumlr svenska kommuners foumlrsoumlk att staumlrka naumlshyringsliv och sysselsaumlttning jaumlmfoumlrs med andra laumlnder kan man se att en ny lokalism vaumlxer fram som svar paring en allt mer global integration (s 270) Visserligen balanserar Jan Olsson dessa sina teser med att haumlvda att mycket av de traditioshynella dragen bestaringr - detta kommer ocksaring framshygent att vara Jan Olssons kritiska position mot en allt foumlr laringngt driven entusiasm foumlr governance-perspektivets och glokalismens bilder och beraumltshytelser Men inte desto mindre kan utvecklingen huvudsakligen tolkas inte som en naumlringspolitik i obalans utan snarare som att vi aumlr paring vaumlg in i ett post-industirellt multiidentitetssamhaumllle som kaumlnnetecknas av att flera olika intressen och utshyvecklingsperspektiv samverkar och konfronteshyras (s 271) och daumlr naumlringspolitik bedrivs i komshyplexa naumltverk ett fleraktoumlrsomraringde med samarshybete mellan offentliga och privata intressen (s 17)

Jan Olssons avhandling aumlr empiriskt och teoshyretiskt djup och rik med tjocka beraumlttelser om fyra kommuner som liksom realtyper faringr exemshyplifiera var sin idealtypisk position i ett naumlringsshypolitiskt dilemma daumlr politisk faumlrg konstantharinglls (alla fyra har varit huvudsakligen socialdemokrashytiskt styrda) och daumlr i staumlllet fokus kan laumlggas paring skillnader i naumlringsgeografisk omgivning och marknadsstruktur (geografisk marknad vs proshyduktmarknad) skillnader i viljeinriktning och beshydriven politik (proaktiv vs reaktiv naumlringspolitik) och valda skillnader i strategi (foumlretagsinriktad placeringsstrategi vs lokal naumlringsUvsstruktur) samt valda skillnader i knplementeringsstruktu-rer (foumlrvaltningsorganisation tis projektorganisashytion) Genom valet av fyra idealtypiska fall skapas en kvasi-experimentell situation daumlr vissa faktoshyrer kan konstantharingllas medan andra varierar Maringlsaumlttningen aumlr heller inte empirisk giltighet foumlr att kunna generalisera vilket laumltt kan vara ett laumls-maumlssigt missfoumlrstaringnd vid denna typ av studier Maringlsaumlttningen aumlr snarast att bana vaumlg att peka paring

mantypsstueacutee (Diss Statsvetenskap Goumlteborgs universitet 1995 Oumlrebro Studies 12) (290 s)

Jan Olssons doktorsavhandling arbetades fram i tvaring foumlrvaltnings- och kommunforskningsshymiljoumler vid 90-talets boumlrjan Det var dels inom foumln^altningsseminariet i statskunskap vid Goumlte-borgs universitet dels inom Novemus vid daringvashyrande Houmlgskolan i Oumlrebro Det tidiga 90-talet kaumlnnetecknades av att den lokala nivaringn - komshymunen - inom statsvetenskapen internationellt stod i centrum foumlr maringnga vetenskapliga utmashyningar saringvaumll teoretiska som empiriska Framfoumlr allt blir det allt tydligare att tidigare konstitutio-nellt-institutionella angreppssaumltt (kommunernas formella struktur som led i en enhetlig kedja av offentlig foumlrvaltning) bryter samman infoumlr en komplex utveckling Det aumlr en komplexitet som torde vara dubbel Aring ena sidan kanske aldrig de konstitutionellt-institutionella mallarna var giltiga utan snarare en illusionaumlr projicering Aring andra sishydan paringgaringr under denna tid i Sverige och jaumlmfoumlrshybara laumlnder en faktisk foumlraumlndringsprocess av loshykal politisk styrelse foumlrvaltningsstruktur och po-licy-implementering spontan eller paringbjuden inshyternationellt inducerad eller lokalt producerad som frambringar en verklighet som paring ett ovanshyligt tydligt saumltt inte laringter sig faringngas av statsvetenshyskapens gamla mallar

Studier av den lokala nivaringn vid denna tid stod infoumlr forskningsproblem som var houmlggradigt teoshyretiskt oumlppna - ett flertal ansatser maringste proumlvas och fraringn olika discipliner Daumlrtill var de empiriskt obearbetade paring graumlnsen till en terra inkognito Det aumlr ocksaring laumltt foumlr forskare som roumlr sig i traditionelshyla ramar kanske saumlrskilt inom det man kan kalla highpolitics^ att underskatta svaringrigheterna i emshypirisk forskning paring den lokala nivaringn vid denna tid Statsvetenskapen stod infoumlr ett empiriskt faumllt som kraumlvde baringde teoretiskt och empiriskt metoshydiskt nytaumlnkande Tillaumlggas boumlr att det var i denna miljouml och i denna forskning som alla de tankemoshyment bryter fram som bara naringgra aringr senare skulle komma att sammanfattas i den framgaringngsrika pashyrollen From Government to Governance Jan Olssons doktorsavhandling staringr i denna utveckshylings mittfaringra och utgoumlr en avhandling som lyfter fram behovet av vad vi idag skulle kalla ett go-vernance-perspeknV och paringvisar existensen av alla de drag som man idag foumlrknippar med feno= menet governance Men han goumlr det utan att denna term naumlmns en enda garingng och utan att det perspektivet existerar som slagruta eller mall Beshygreppet governance aumlr paring vaumlg att uppfinnas det aumlr aumlnnu bara naumlrvarande mdash i forstaiingsmiljoumln

293

bullsiktiga samband och nya drag i en samhaumlllelig och politisk verklighet Ambitionen aumlr ocksaring i houmlg grad forskningsstrategisk att utveckla teoreshytiska begrepp empiriska faktorer och metodiska framgaringngsvaumlgar foumlr att kunna ringa in nya fenoshymen och goumlra dem forskningsbara Studien blir alltsaring forskningsstrategiskt innovativ och bidrar til att utveckja en analysiririktning och den goumlr det paring ett originellt saumltt som uppvisar en houmlggrashydigt kreativ samt teoretiskt och metodiskt nytaumlnshykande empirisk forskare

Jag saumltter detta vetenskapliga arbete houmlgt foumlr sin tydliga inneboende kreativitet och sin roll i tillskapandet av ett nytt saumltt att studera den lokala nivaringn i en tid naumlr tidigare mallar bryter samman dels infoumlr en ny verklighet dels liksom under tyngden av sin egen ofruktbarhet

Naumlr detta aumlr sagt vill jag framharinglla en kritik som jag staumlndigt kunde konstatera naumlr jag roumlrde mig i dessa forskningsmiljoumler eller tar del av denshyna typ av statsvetenskaplig forskning Det aumlr svaringshyrigheten att skilja mellan det deskriptiva respektishyve normativa i begreppsbaumldning typologier eller problemformulering och slutsatser Moumljligen aumlr det paring det saumlttet att haumlr illustreras den empiriska statsvetenskapens dilemma Varje garingng den uppshyraumlttar ett nytt forskningsfaumllt (teoretiskt empiriskt och metodiskt) saring sker det i ett forskningsintresse daumlr det naumlra nog aumlr omoumljligt att skilja deskriptivt fraringn normativt Slutsatser om empiriska samband aumlr lika mycket slutsatser om samband mellan fakshytorer att beakta i praktisk och normativ policy Moumljligen aumlr det saring att man stundom influeras av nationalekonomiska eller foumlretagsekonomiska modeller daumlr denna aringtskillnad och kunskapsstraumlshyvan inte alltid anses saring viktig att uppraumlttharinglla disshytinkt Moumljligen ligger det ocksaring i all empiri- och praxisnaumlra statsvetenskaplig forskning Denna brist skulle man dock moumljligen kunna saumlga ursaumlkshytas av det kreativa oumlgonblickets koncentration paring att komma framaringt (Avhandlingens 300 sidor aumlr ovanligt taumltt satta med drygt 3 100 tecken per sida och leder till att dess omfaringng boumlr saumlttas till 15 monografiekvivalenter)

Det andra problemomraringdet som Jan Olsson forskat inom aumlr svensk lokal demokrati I en forskningsrapport i antologins form framtraumlder Jan Olsson som redaktoumlr och initiativtagare (tillshysammans med Stig Montin) Demokrati som experishyment Foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i svenska kommushyner (Novemus rapportserie 19991) (170 sid) Antologin aumlr en sammanfattning av Novemus-miljoumlns forskning om lokal demokrati vid denna tid och den tar ett samlat grepp om demokratishy

problemet paring den lokala nivaringn Antologin praumlglas till stor del av Jan Olsson som skrivit flera av de tyngre kapiden eller varit medfoumlrfattare till flera andra I denna antologi systematiseras flera deshymokratiproblem och foumlrtydligas i sin relevans foumlr lokal politisk demokrati Samma innovativitet som praumlglar doktorsavhandlingen paring faumlltet naumlshyringspolitik faringr haumlr sitt utlopp inom lokalt inrikshytad demokratiforskning Antologin inleds med en uppfriskande kritik av den raringdande statsvetenshyskapliga demokratiforskningens formalistiska och statiska karaktaumlr och inte minst den systeshymatiska foumlrsiktigheten dvs benaumlgenheten att ta konstitutionella principer och normer som utshygaringngspunkt foumlr empiriska undersoumlkningar utan att problematisera och teoretisera utifraringn andra utgaringngspunkter (s 4) Svensk statsvetenskap har kaumlnnetecknats av ett perspektiv daumlr demokrashytin betraktas som faumlrdig - den faumlrdiga demokrashytin Som alternativ vill Jan Olsson i antologin staumllla perspektivet om demokrati som experishyment (s 5) Med detta som oumlvergripande hyposhytes lanseras en rad ideacuteer om med vilka begrepp och metoder man ska kunna faringnga paringgaringende foumlrshyaumlndringar i det politiska livet lokalt liksom karakshytaumlren hos dessa foumlraumlndringar sjaumllva Empiriskt soumlshyker man upp det udda och det ovaumlntade undershysoumlker foumlrsoumlksverksamhet och experiment runt om i den kommunala demokratins landskap Den bild som framtraumlder blir med noumldvaumlndighet mosaikartad men pekar aumlndaring paring en bubblande vitalitet och mot en framtid full av oumlverraskningshyar Sjaumllva upplaumlggningen och metodvalet att lyfta fram intressanta fall medfoumlr att det naturligtvis raringder ett drag av ofaumlrdighet oumlver denna antologi Men samtidigt finns ett staumlllningstagande foumlr den normativa och empiriska politiska foumlrstaringelsens egna villkor Hur fullstaumlndig maringste den politikre-levanta empirin vara foumlr att ett statsvetenskapligt uppdrag att bidra till oumlka politisk insiktsfullhet ska vara uppfyllt Och i hur houmlg grad skulle fler beskrivna fall bli ett faringfaumlngt jagande efter vind Men naturligtvis vaumlcks en laumlngtan efter mer geneshyrella oumlverblickar och systematiseringar aumlven av faumlltet demokratiexperiment

Inom demokratistudiernas problemomraringde inordnar jag ocksaring artikeln Why Regionalism in Sweden i Regional ltamp Federal Studies (2003) (20 s) och antologikapidet Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise i Kersting amp Balders-heim (ed) Electronic Voting and Democracy (Palgra-ve MacMillan 2004) (20s) Baringda samfoumlrfattade med projektmedarbetare Saumlrskilt det senare praumlglas av foumlrmaringgan att soumlka upp nya drag i den

294

svenska demokratin som aumlr av principiell och inshytressevaumlckande framtidsbetydelse

Ska man sammanfatta omraringdet demokrati i Jan Olssons forskning kan man inte saumlga att han inom detta omraringde skriver naringgon stoumlrre oumlvershyblickande sammanfattning snarare roumlr han sig staumlndigt och borrar sig in i olika aspekter av utshyvecklingens framkant Detta kan ge hans forskshyning ett drag av ofaumlrdighet men det aumlr i saring fall en ofaumlrdighet som motiveras av behovet att soumlka det nya foumlrstaring det paringgaringende och soumlka framtida drag i nuet Paring detta saumltt aumlr Jan Olssons demokratishyforskning aumlndaring houmlggradigt vetenskapligt nyskashypande och houmlggradigt samhaumlllsrelevant (Dess omfattning saumltter jag till 05 monografiekvivalen-ter) Som forskningsledare och projektledare har han haumlr uppvisat stora foumlrtjaumlnster

Ett tredje forskningsomraringde foumlr Jan Olssons forskning roumlr EU problemariserat ur ett demoshykratiperspektiv Haumlr finner vi fraumlmst en liten paringshytagligt vaumllskriven bok EU och demokratin mdash fraringn svensk horisont (Studentlitteratur 1999) (120 s) Boken aumlr fraumlmst att betrakta som ett ideacutekritiskt forslmingsinlaumlgg en sorts debattbok inom forskshyning och universitetsvaumlrld som foumlrsoumlker goumlra en empirisk undersoumlkning av svensk demokrati (s25) Boken boumlrjar med en foumlredoumlmlig foumlrankshyring i den aktuella kunskaps- och debattskuatio-nen foumlr att formulera sitt syfte att vilja ge en proshyvisorisk helhetsbild (s 12) av vad som haumlnder med svensk demokrati naumlr vi allt mer integreras i EU Aumlmnet aumlr relevant och Jan Olsson uppvisar hur en statsvetare fruktbart kan bidra till att houmlja nivaringn i samhaumlllsdebatten lyfta sig ur de mer enkla positioneringarna och ensidigheterna just geshynom att bygga paring saklighet och empirisk foumlrankshyring och en upplyst foumlrtydligande diskussion om egna och andras val av vaumlrdeperspektiv Hur en forskare kommer att bedoumlma demokratin i Sverige inom EU beror naturligtvis paring vilka asshypekter av den politiska demokratin som man vill betona som viktiga det aumlr bokens utgaringngspunkt I bokens andra kapitel foumlrtydligas daumlrfoumlr olika deshymokratisyner och olika vaumlrden hos en vaumll fungeshyrande demokrati (s 24) Dessa aumlr maktens regshylering medborgarstyrelse och handlingsshykraft eller efficiency Kan dessa vaumlrden foumlrverkshyligas fraringn svensk horisont inom EU som det ser ut idag Bokens upplaumlggning foumlljer dessa demoshykrativaumlrden i tre kapitel och exemplifieras sedan med ett kapitel om regionalpolitik som fallstudie Boken mynnar ut i slutsatser som foumlredoumlmligt haumlnger samman med det inledningsvis valda pershyspektivet Svaret aumlr en balanserad kritisk bedoumlmshy

ning Boken ger alltsaring baringde en oumlversiktlig helhetsshybild men skisserar ocksaring framtidstendenser av problem och moumljligheter Det teoretiska och meshytodiska greppet aumlr paringtagligt intressant Det enda man oumlnskar sig aumlr flera politikomraringden som fall foumlr att en riktig klassiker skulle hasett dagens ljus Nu faringr vi noumlja oss med ett politikomraringde regioshynalpolitik om aumln centralt inom EU-politiken Aringterigen stannar Jan Olsson vid vad jag skulle vilja kalla tillraumlcklig politisk foumlrstaringelse i staumlllet foumlr fullstaumlndig empirisk taumlckning Boken svagshyhet aumlr dess snaumlva empiriska omfattning Man skulle oumlnska att Jan Olsson skulle ha faringtt moumljligshyhet till en mer magistral och heltaumlckande srudie daumlr hans forskningsfoumlrmaringga och klokt avvaumlgda metodiska bedoumlmningar hade kunnat faring visas upp i full kraft

Till forskningsomraringdet EU raumlknar jag ocksaring en uppsats tillsammans med den brittiske EU-fors-karen Ian Bache Legitimacy through Partnershyship EU Policy Diffusion in Britain and Sweshyden Scandinavian Political Studies (2001) (20 s) Dit raumlknar jag ocksaring ett antologikapitel i Demo-laatiuttedningens forskarvolym Globaisering Det politiska globaliseringsbehovet och demoshykratin (1999) (40 s) ett kapitel som dock i maringngt och mycket ligger naumlra den nyss beskrivna boken om svensk demokrati i EU En tredje artishykel inom detta omraringde aumlr Democracy Paradoxshyes in multi-level governance theorizing on strucshytural fund system research i journal of European Public Policy (2003) (20 s) Denna artikel kan ses som en vidare problematisering av demokratishyproblemet i dagens Europa med sina typiska oumlverlagrade nivaringer av politiska system strukturer och styrfunktioner Aringterigen aumlr regionalpolitiken det empiriska fallet men teoretiskt staumllls paring ett inshytressant (och nytt) saumltt problematiken om multishylevel governance i ljuset av principiella demoshykratiproblem Man skulle kunna saumlga att dessa arshytiklar och antologikapitel foumlrtydligar och foumlrdjushypar tankarna fraringn den tidigare boken (jan Olsshysons EU-forskning motsvarar i min bedoumlmning 075 monografiekvivalenter)

Det f|aumlrde problemomraringdet i Jan Olssons forskning roumlr ett helt annat faumllt naumlmligen haringllbar utveckling Central staringr en av Jan Olsson redigeshyrad antologi Haringllbar utveckling underifraringn Lokala politiska processer och etiska vaumlgval (Nya Doxa 2005) (210 sid) daumlr han ocksaring skrivit ungefaumlr haumllften av textmassan Antologin sammanfattar ett stoumlrre forskningsprojekt Den utharinglliga staden som under sex aringrs tid bedrivits vid Oumlrebro universitet med Byggforskningsraringdet och senare Formas

295

som anslagsgivare och med Jan Olsson som pro-jekdedare Projektet har ocksaring resulterat i flera lishycentiat- och doktorsavhandlingar daumlr ocksaring foumlrshyfattarna medverkar i antologin

Anslaget aumlr aringterigen ideacutekritiskt diskuterande om ett nytt politikomraringdes uppdykande och uppshyraumlttande Upplysande aumlr rubrikerna Haringllbar utshyveckling som politisk utmaning Haringllbar utshyveckling som politikomraringde samt Haringllbar utshyveckling som svensk politisk strategi Jan Olsshysons texter aumlr aringterigen foumlredoumlmligt vaumllskrivna och klart resonerade I denna antologi framtraumlder paring nytt den mogne statsvetaren som ser politishykens fenomen som normativt uppraumlttade och som ocksaring maringste belysas med normativ medveshytenhet Haringllbar utveckling - som ideacute och politikshyomraringde - aumlr ju naumlra anknutet till tanken om glo-balisering men ocksaring hur de processer som vi kallar globala i varje enskild punkt ju existerar loshykalt och maringste belysas lokalt Saumlrskilt gaumlller detta naturligrvis de utmaningar som miljoumlfraringgor i vid mening staumlller paring politiska processer och etiska ideologiska staumlllningstaganden

I boken staumllls daumlrmed det lokala i fokus paring samma saumltt som i doktorsavhandlingen Haumlr inshytraumlder dock daumlrmed ocksaring ett perspektiv undershyifraringn paring globala fenomen och foumlraumlndringsproshycesser Daumlr andra ser haringllbar utveckling som uppshyifraringn proklamerade politiska maringl fraringn FN och nationell politikformering foumlrankrar Jan Olsson forskningsperspektivet i en principiell diskussion daumlr dominerande perspektiv inom eko-politiken staumllls mot varandra foumlr den lokala nivaringn Tvaring synshysaumltt synes konkurrera ekologisk modernisering kontra ekologism daumlr den senare staringr foumlr en fundamental moderningsringskritik och den foumlrshyra som en taumlmligen tydlig uppslutning runt en trashyditionell modernisenrigsideacute Antologin foumlrsoumlker staumllla sig paring en tredje staringndpunkt som vill foumlrshyharinglla sig skeptisk till den dikotomisering som dessa baringda perspektiv paringbjuder mer i linje med andan i baringde Brunddand och Riorapporterna Den blir daumlrmed normativt spaumlnstig naumlr den saring saumlrskilt naumlrmar sig haringllbar utveckling som lokal praktik och kommunal institutionalisering Anshytologin mynnar ut i en spaumlnnande diskussion om etiska principer i politik och foumlraltning ett synshysaumltt paring lokalpolitik och underifraringn-etik men ockshysaring i en oumlvertygelse om att etiken maringste kombineshyras med en demokrati-etik om att etiska fraringgor hos var och en till slut aumlndaring maringste vaumlgas samman aumlven i starkt sakliga politikomraringden i demokrashytiska processer Antologin visar aringterigen paring Jan Olssons foumlrmaringga att se det globala i det lokala

och avgoumlrande etiska och ideologiskt principiella

skiljelinjer aumlven i relativt enkla lokala politiska poshy

licies och institutioner Hans teoretiska belaumlsenshy

het aumlr obestridlig och han foumlrankrar alltid sina

studier i aktuell statsvetenskaplig teori Till det

fjaumlrde forskningsomraringdet houmlr ocksaring artikeln

Sustainability through Good Advice Assessing

Governance of Swedish Forest Biodiversity

EnvironmentalPolicy (2005) (20 s) Till detta omraringshy

de vill jag ocksaring raumlkna den till tidskrift inlaumlmnade

artikeln The Power of the Ornithologists Emshy

powering the advocacy Coalition Framework

insaumlnd till Political Studies (20 s) Denna artikel inshy

garingr i ett paringgaringende bokprojekt daumlr Jan Olsson

upptaumlckt ett intressant och hittills obeaktat naumltshy

verk av beslutsfattare i olika sektorer och paring olika

nivaringer som kan mobiliseras i miljouml- eller naturfraringshy

gor och som har en vaumll fungerande inre kommushy

nikation och med en paringtaglig foumlrmaringga att framshy

garingngsrikt mobilisera stoumld

Sammanfattningsvis Jan Olsson framtraumlder

som en paringfallande modern eller ska vi saumlga nutishy

da statsvetare Han studerar sina empiriska fall

med ett staumlndigt naumlrvarande normativt intresse

av att bidra till samhaumlllsdebatten men daumlr ocksaring

sjaumllva den lokala tyngdpunkten faringr en saumlrskild

faumlrg genom att vara infogad i ett kontext av multishy

level governance och i sista hand globala samhaumllleliga

utvecklingstendenser Han publicerar sig ocksaring

modernt i tidskrifter och antologier ofta samshy

foumlrfattande liksom psykologer och medicinare

mer aumln i ensamarbetets monografier Som forsshy

kare uppvisar Jan Olsson en houmlg grad av originashy

litet och uppslagsrikedom Han uppvisar ocksaring

bredd i sina aumlmnesval och forskningsomraringden

vilka han alltid foumlrankrar i statsvetenskaplig teorishy

bildning Hans uppslagsrikedom gaumlller inte bara

aktualitet i aumlmnesval utan ocksaring teoretiska och

metodiska fraringgor Han har en saumlrskild fallenhet

att liksom i oumlgonblicket och paring oploumljd mark

mejsla fram baringde teoretiska verktyg metodiska

vaumlgar och empiriskt material foumlr att besvara de

fraringgor han staumlller och som soumlker sitt svar En paringshy

fallande foumlrmaringga aumlr ocksaring att kunna entusiasmera

medarbetare och organisera forskning med flera

deltagare i stoumlrre projekt eller naumltverk Det man

saknar generellt aumlr tyngd naringgot ytterligare djupshy

borrande arbete i stil med doktorsavhandlingen

vilken jag ser som det fraumlmsta enskilda vetenshy

skapliga arbetet i hans produktion Inte ens den

vaumlrdefulla antologin Haringllbar utveckling underifraringn

naringr upp till doktorsavhandlingens nivaring av avrunshy

dad fullstaumlndighet

296

Min bedoumlmning blir foumlljande Jan Olssons veshy

tenskapliga produktion inom fyra forskningsomraringshyden motsvarar totalt 35 monografiekvivalenter foumlr egen hand Eftersom jag har satt graumlnsen foumlr kompetens vid tre monografier (ekvivalent proshyduktion) aumlr detta tillraumlckligt Naumlr detgaumlller^mraquo^-ring i vetenskapssamhaumlllet uppvisar han tvaring beshytygsnaumlmndsuppdrag och ett uppdrag som sakshykunnig paring lektorat alltsaring summa tre Naumlr det gaumllshyler internationell profil aumlr 6 av hans 10 fraumlmsta inshylaumlmnade arbeten skrivna paring engelska och publishycerade i internationellt sammanhang med mitt maringtt paring internationell profil alltsaring 60 Han inshygaringr ocksaring i flera internationella naumltverk Hans forskning inom flera omraringden tillsammans med hans kvaliteter som vetenskaplig nyskapare tillika med andra faktorer goumlr att han uppvisar tillraumlckshylig vetenskaplig skicklighet foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap Novemus aumlr fraringn boumlrshyjan en tvaumlrvetenskaplig-fiervetenskaplig forskarmiljouml och Jan Olsson har i houmlg grad baringde utvecklat verksamhet Och publicerat sig flervetenskapligt

Inom bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skickshy

lighet finner jag Jan Olsson behoumlrig foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har en tjugoaringrig verksamhet som laumlrashyrelektor i statsvetenskap inom alla grundutbildshyningens nivaringer med en omfattning paring 25-50 under alla aringr Han har deltagit aktivt i institutioshynens pedagogiska utvecklingsarbete aumlr till dels en pedagogisk innovatoumlr och studieorganisatoumlr geshynom bla case-metodik inom aumlmnet Han har frambragt ett 30-tal C-uppsatser och ett 10-tal magisteruppsatser Han aumlr enligt inhaumlmtade inshyformationer en uppskattad foumlrelaumlsare Det goumlr att han lever upp till anstaumlllningsordningens krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildningen Inom forskarutbildshyningen har han utvecklat tvaring kurser handleder foumlr naumlrvarande sju doktorander och har framshybragt ytterligare en doktorand till disputation Inshyhaumlmtade informationer om de sju paringgaringende handledningsprojekten uppvisar en handledare som aumlr houmlgeligen uppskattad foumlr sina konstruktishyva och precisa raringd och foumlrmaringga till att dialogiskt utveckla det baumlsta hos doktoranden Moumljligen skulle man ha oumlnskat en stoumlrre erfarenhet av kursgivning inom forskarutbUdningen aumln de tvaring kurser som han har utvecklat och ger foumlr att naring upp till dokumenterad stor skicklighet vilket

jag dock menar uppvaumlgs av de aringtta handledningsshyuppdragen samt den oumlverstora erfarenheten fraringn grundutbuumldningen

Jag bedoumlmer Jan Olsson daumlrmed att vara beshyhoumlrig inom bedoumlmningsgrunden pedagogisk skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Jan Olsson var under fem aringr foumlrestaringndare foumlr forslaiingsavdelningen Novemus vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet med melshylan 10 och 15 medarbetare foumlr vilka Jan Olsson ocksaring hade personalansvar Under Jan Olssons ledning expanderade Novemus externa forskshyningsbidrag till det dubbla flera stoumlrre projekt geshynomfoumlrdes och ett 25-tal stoumlrre publikationer frambragtes Jan Olsson har lett flera externfi-nansierade forskningsprojekt Hans har visat foumlrshymaringga att organisera forskarkollegor till projekt och antologier och har enligt inhaumlmtade uppgifshyter foumlrmaringga att balansera det personliga med det formella i akademiskt ledarskap I skrivande stund uppbaumlr Jan Olsson ett tungt ledningsuppshydrag som studierektor i statsvetenskap vid Oumlreshybro universitet med ett rejaumllt personalansvar och ekonomiskt ansvar (ett aumlmne med fyra professoshyrer tvaring gaumlstprofessorer tre docenter fyra lektoshyrer och ett tjugofemtal doktorander i organisatioshynen) I dessa baringda uppdrag som foumlrestaringndare och studierektor tillika som framgaringngsrik pro-jekdedare har Jan Olsson uppvisat erfarenhet och foumlrmaringga att framgaringngsrikt kunna leda en akademisk organisation baringde i forskning och i grundutbildning

Jan Olsson uppnaringr utan svaringrigheter anstaumlllshyningsprofilens krav om betydande ledarskaps-och samarbetsfoumlrmaringga och administrativ skickshylighet

4 ) S a m v e r k a n

Som foumlrestaringndare foumlr Novemus har Jan Olsson deltagit i utvecklingsprojekt paring kommunal och regional nivaring Han har som foumlrestaringndare foumlr Noshyvemus deltagit i organiserandet av Demokratishydagarna i Oumlrebro Jan Olsson har medverkat i Kommunala foumlmyelsekommiteacuteen med rapporter och framtraumldanden i Demokratiutredningen med rapshyporter och framtraumldanden samt i expertpanelen foumlr Den parlamentariska regionkommkiteacuteen (PARK) Hans framtraumldanden hos think-tanks intresseorshyganisationer lobby-grupper och partier aumlr omfat-

2 9 7

taumlnde liksom framtraumldanden i media Hans samshy

verkan med det omgivande samhaumlllet aumlr alltsaring

omfattande och kvalitativt tungviktig

Sammantaget finner jag doc Jan Olsson behoumlshy

rig att uppbaumlra en professur i statsvetenskap

inom alla fyra bedoumlmningsgrunderna

M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg (f 56) disputerade 1989 i statsshyvetenskap vid Goumlteborgs universitet paring avhandshylingen Leamingfrom Capitalists I den signaleras en laringng rad teman som sedan har blivit Mikael Sandshybergs signum framfoumlr allt fraringgan hur man ska kunna foumlrklara samhaumlllsfoumlraumlndring men ocksaring en houmlgt uppoumlvad kaumlnslighet foumlr hur problemforshymulering och problemloumlsning kan kraumlva tankeeshylement fraringn ovaumlntade haringll och modet att haringlla fast vid det intellektuella projektet just naumlr det bryter mot vanans och ideologiemas konvenanshyser i vetenskapssamhaumlllet Efter disputationen verkade Sandberg i att bygga upp ett seminarium sedermera en centrumbildning vid Goumlteborgs universitet Center for Studies of Russia and Eas-tern Europeacute som numera aumlr integrerat vid Censhytrum foumlr Europa forskning Daumlr verkade han so koordinator under perioden 1990 - 1994 (Mikashyel Sandberg kan foumlr oumlvrigt naumlrmast karakteriseras som polyglott Han vandrar ocksaring taumlmligen obeshyroumlrd mellan matematiskt abstrakta tankemodeller och detaljerade empiriska enskildheter) Under 1990-talet innehade han ett forskningsuppdrag fraringn Naturvaringrdsverket och ett uppdrag som gaumlstshyforskare vid FN-universitetets Institute for New Technologies i Maastricht samt som Karl Deutsch Guest Professor vid Wissenschaftszen-trum i Berlin Under perioden 1998-2002 var Mishykael Sandberg projektanstaumllld forskare vid Soumldershytoumlrns houmlgskola Han blev docent vid Goumlteborgs universitet 1999 och universitetslektor i Halmshystad 2002 daumlr han fortfarande verkar Han var gaumlstforskare i Karlstad under houmlsten 2002 vid HumanlT Mellan disputationen och lektoratet foumlrflyter 13 aringr daring Sandberg foumlrsoumlrjer sig av egen kraft genom forskningsprojekt och uppdrag som gaumlstforskare Det var saumlkert en tid av foumlrsoumlrj-ningsmaumlssig osaumlkerhet men kanske ocksaring en tid av att i Mario Bunges mening faring Do ones own thing

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Ett foumlrsta forskningsomraringde aumlr teknikoumlverfoumlshyringar till Osteuropa staumlllt i ett perspektiv av geshynerella oumlvervaumlganden om institutionell troumlghet och samhaumlllsfoumlraumlndring Doktorsavhandlingen Leamingfrom Capitalists A Study of Sodet Assimilashy

tion of Western Tchnology (Diss Statsvet Goumlteborg 1989 Goumlteborg Studies in Politics 20) staumlller fraringshygan varfoumlr det garingr saring troumlgt foumlr Sovjetunionen att anamma och sprida teknik fraringn vaumlst saumlrskilt i de sk joint ventures som byggdes upp och daumlr man foumlrvaumlntade sig en houmlg grad av teknikspridning och aringtfoumlljande ekonomisk tillvaumlxt Teoretiskt bygger Mikael Sandberg upp en analysmodell utshyifraringn begreppet som han bl a haumlmtade fraringn Pia-gets inlaumlrningsteori Assimileringsprocessen deshylas in i tre faser som utgoumlr ryggraden i studien Empiriskt studeras ett faringtal stoumlrre teknikoumlverfoumlshyringar och deras effekter Metodiskt uppvisar Sandberg redan i avhandlingen prov paring djaumlrvhet och uppfinningsrikedom i det att han som den foumlrsta doktorn i statsvetenskap enligt min kaumlnshynedom undersoumlker samband med regressionsashynalys tillaumlmpat paring saring smaring populationer som ett tishyotal fall Avhandlingens slutsats aumlr att det sovjeshytiska samhaumlllet som institutionell omgivning inte moumljliggoumlr foumlr ny teknologi eller nya tekniska tankemoumlnster att spridas och leva vidare De blev som en steril miljouml daumlr inplanterade froumln hade svaringrt att vaumlxa foumlr att nu inte tala om att ingripa i dynamiska processer tillvaumlxa och foumlraumlndras Doktorsavhandlingen aumlr vaumll inget storverk men intressant genom sitt aumlmnesval och sina innovatishyva teoretiska tankar och det respekdoumlsa behaumlrsshykande och applicerande av kvantitativa analystekshyniker som Mikael Sandberg redan som ung forsshykare uppvisar

Efter avhandlingen erhoumlll Mikael Sandberg projektmedel fraringn Naturvaringrdsverket (tillsamshymans med prof Walter Goldberg) foumlr att studera teknikoumlverfoumlring i miljoumlpolitiskt perspektiv och rent av som miljoumlpolitiskt bistaringnd I detta projekt kunde Mikael Sandberg vidareutveckla sin moshydell foumlr teknikoumlverfoumlring och telmikspridning Under projektets garingng paringgick foumlr fullt rekonshystruktionen av stater och statssystem i Oumlsteuropa efter murens fall och statistiska uppgifter om miljouml boumlrjade bli tillgaumlngliga Projektet resulterashyde i en antologi redigerad av Mikael Sandberg och Walter Goldberg Baltic Sea Region Environme-

ntal Protection Easteri Perspectives and International

Co-operation (AampW international 1992) daumlr Mikael Sandberg bidrar med inledning och ett kapitel

-=29amp

(Avhandlingen och detta arbete tilldelas publice-ringsmaumlssigt en monografiekvivalent)

Intresset foumlr telaiikoumlverfoumlring och Osteuropa ledde Mikael Sandberg till under sin tid som gaumlstforskare vid foumlrst Institute for New Tchnolo-gies i Maastricht sedan Wissenschaftszentrum Berlin och med stoumld fraringn Lundbergs founda-tion att dels genomfoumlra empiriska studier av hur tekniltinplantering som miljoumlbistaringnd fungerade i Polen baserat paring statistiska kaumlllor och intervjudashyta dels utveckla teoretiska modeller foumlr att foumlrstaring innovationsprocesser Det presenteras efter hand i boken Green post-communism Environmental Aid Polish Innovation and Evolutionary Politcal Ecoshynomies (Routledge Studies of Societies in Transishytion 10) (Routledge 1999) (220 sid) Boken aumlr bashyserad paring avancerat teoretiskt taumlnkande gedigen empiri och en stark kaumlnsla foumlr validitet och avanshycerade kvantitativa analystekniker Den aumlr helt enkelt ett framstaringende vetenskapligt arbete i orshydets mest pregnanta mening Det bestaringende kommer foumlrmodligen dock att vara dess grundshylaumlggande teoretiska arbete i riktning av hur vi foumlrshystaringr samhaumllls foumlraumlndring och utvecklingsprocesshyser makroorienterat och oumlver laumlngre tid

I denna bok boumlrjar Mikael Sandberg intressera sig foumlr icke-linjaumlr modellering hur man ska kunshyna teoretiskt modellera samhaumllls foumlraumlndringsproshycesser paring ett dynamisk och icke-linjaumlrt saumltt I boshyken anknyter Mikael Sandberg till Karl Deutschs klassiska arbete The Nerves of Government som ju betraktar utvecklingen av teknologisk urveckling just som technological learning Haumlr finns ju en fortsaumlttning paring en spaumlnnande traringd fraringn doktorsshyavhandlingens anknytning till Piagets inlaumlrningsshyteori Men just i denna punkt naumlr man skulle tro att Mikael Sandberg slaringr sig till ro men att ha funshynit en stabil teoretisk grund konstaterar han likshysom i foumlrbigaringende men med en dramatisk tyngd att Deutschs syn paring samhaumlllsurveckling aumlr alltfoumlr mekanisk alltsaring inte ser de emergenta (om jag haumlr faringr laringna Mario Bunges begrepp foumlr att foumlrtydliga det som jag uppfattar som en grundsten i Mikael Sandbergs taumlnkande) moumljligheter som dynamiska system kan producera i sitt interna och externa samspel mellan faktorer paring en (jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterbar) houmlgre nivaring av systemshykomplexitet daumlr ovaumlntade nyheter kan uppstaring likt mutationer och daumlrmed resultera i ett stigby-te i ett annars linjaumlrt koncipierat stigberoende En annan kaumllla foumlr Mikael Sandbergs teoretiska nyshytaumlnkande aumlr utt-ecklingsekonomen R Matthews med sina tre faser ursprung bestaringende och spridshyning vantid Mikael Sandberg har etablerat en innshy

ovationens politiska ekonomi Denna inordnar han dessutom i utvecklingsteoretiskt haumlnseende i den generella teorin foumlr systemevolution som har sin grund i darwinistiskt dvs emergent och dyshynamisk evolutionaumlrt taumlnkande Jag har lagt en del tid paring att peka paring Mikael Sandbergs teoretiska koncipiering eftersom han haumlr saring tydligt etablerar ett stigberoende (om jag saring faringr saumlga) som han seshynare kommer att vandra laumlngs och som vi ska se (i efterhand konstaterbart) aumlven det med emershygenta och dynamiska moumljligheter (Boken vill jag tillmaumlta en monografiekvivalent av mycket houmlg kvalitet)

Efter aringr 2000 aumlr Mikael Sandberg redo att preshysentera sin dynamiska teori foumlr samhaumlllsfoumlraumlndshyring i ett antal uppsatser Den foumlrsta och mest programmatisk aumlr Politiska och evolutionaumlra uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi som publicerats i Statsvetenskaplig Tidskrift (20002)(30 sid) Uppsatsen har sin bakgrund i gaumlngse teorier om kulturell evolution eller i institutionell teori Ronald Dawkins ideacuteer om kulturgener eller memer aumlr bara en av de inspirationskaumlllor som Mikael Sandberg anvaumlnshyder sig av Grundtanken aumlr att konkretisera det som i oprecis jargong inom samhaumlllsvetenskap och humaniora aumlr traditioner eller laringnga varinggor eller stigberoenden Mikael Sandberg tar defishynitivt avstaringnd fraringn utvecklingsteorier av linjaumlrt snitt oavsett om dessa ses som mekaniska eller funktionalistiska Mikael Sandberg vill foumlrsoumlka goumlra saringdana tankar konkretiserbara och modelle-ringsbara metodiskt foumlrtydligat och teoretiskt synliggjort Anknytningen till allmaumlnna teorier foumlr evolutionaumlra foumlrlopp sker i det att Mikael Sandberg betraktar existerande belief systems eller memer som indragna i en process av 1) vashyriation som ett grunddrag i all maumlnsklig kultur 2) selektion genom ett samhaumllles existerande institushytioner och normer som underlaumlttar foumlr den ena samtidigt som den foumlrsvaringrar foumlr den andra tankeshyarten att oumlverleva och 3) nedaumlrvning i de olika forshymer som traditioner och vanor oumlverfoumlrs mellan generationer tex via socialisationsagenter Tanshykegaringngarna aumlr inte maumlrkvaumlrdiga som saringdana Det vaumlsentliga aumlr deras sammanfogande och anvaumlnshydande till en systematisk teori om institutionell selektion innovationer och systemfoumlraumlndringar och (som jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterba-ra) historiska stigar Uppsatsen grundas paring en omfattande och relevant belaumlsenhet och samshymanfattar maringnga steg i Mikael Sandbergs utveckshyling av en systematisk teori om samhaumlllsfoumlraumlnd-

2 9 9

ring I diskussioner om de skilda vaumlgarna mellan vaumlstra och oumlstra Europa foumlr att nu bara ta ett tydshyligt makroproblem som samtida samhaumlllsvetenshyskap staumlllts infoumlr torde Mikael Sandbergs ideacuteer kunna ge intressanta uppslag baringde iquest11 foumlrklaring av det vi redan vet och rill framtida studier Uppshysatsen kder dock av en viss pedagogisk brist en viss maringngordighet och ett snirklande skrivsaumltt som troligen foumlrsvaringrar dess spridning och inno-vativa konsekvens Personligen skulle jag ha oumlnsshykat en stabilare belaumlsenhet i nutida makrohisto-risk makropolitisk och makrosociologisk teori-bUdning mdash saring aumlr tex Lipset-Rokkan inte naumlrvashyrande inte heller den institutionella historisk-so-ciologiska teorin eller den kritiska realismens ef-ter-marxistiska foumlrsoumlk - vilket ytterligare skulle kunna foumlrstaumlrka Mikael Sandbergs argumentashytion i baringde dekonstruktivt och konstruktivt avseshyende

I tre kringliggande uppsatser och antologikapishytel faringr Mikael Sandberg moumljlighet att ytterligare konkretisera och foumlrtydliga sina ideacuteer Det sker i IT-spridningen i svenska organisationer ur insti-tutionellt-evolutionaumlrt perspektiv resultat fraringn en web-survey 1999 Ekonomiska Samfundets Tidshyskrift (20011) (20 sid) och i den senare The Evolution of IT Innovations in Swedish Organi-zations A Darwinian Critique of Lamarckian Institutional Economics accepterad (vid ansoumlkshyningstidens utgaringng) till journal ofEvolutionary Ecoshynomics Den tredje aumlr antologikapidet Hybridveshytenskap och innovation naringgot foumlr statsvetenskashypen i Sunnemark amp Aringberg (red) Tvaumlrvetenskap Taumllt perspektiv eller metod (Studentlitteratur 2004) (25 sid) Dessa sammanlagt fyra teorigrundande artiklar aumlr genom sin programmatiska karaktaumlr och grundforskningskaraktaumlr av stort vetenskapshyligt vaumlrde i det att de attackerar naringgra av den samhaumllleliga makroteorins mer grundlaumlggande fraringgor De representerar ett envist fastharingllande vid en stig framaringt som resulterar i naringgot saring ovanshyligt i svensk statsvetenskap som teoriutveckling inom grundforskning av houmlg originalitet och med foumlrankring i det internationella forskarsamshyhaumlllet (Artiklarna boumlr omfaringngsmaumlssigt tillskrivas sammanlagt en halv monografiekvivalent i min mekaniska addition av sidor givet viss oumlverlappshyning oaktat deras houmlga halt av vetenskaplig kashyrat)

I ett par senare arbeten har Mikael Sandberg nu definitivt tagit klivet in i statsvetenskapens kaumlrna med studier av evolutionaumlra makropolitis-ka foumlrlopp roumlrande politiska regimer och demoshykratikonstruktioner grundat paring historiska minshy

nen spridning av ideacuteer och tidigare historiska

stigval Ett foumlrsta stoumlrre arbete aumlr (tillsammans

med Martin Aringberg) boken Social Capital and Demoshy

cratization Roots of Trust in Post-communistPoland and

Ukraine (Ashgate 2003) Haumlr studeras genom anshy

vaumlndande av de olika databaser som finns hur

tvaring statsbudningars demokratiska institutioner

och mentaliteter vaumlxer fram och stabiliseras Det

som fraumlmst staumllls i fokus aumlr socialt kapital och tillmdash

lit Boken leder till flera houmlgeligen intressanta reshy

sultat och uppslag till vidare foumlrdjupningar Saumlrshy

skilt intressant finner jag tanken att de institutioshy

nella foumlrharingllandena i det presidentstyrda Ukraina

respektive det parlamentariskt styrda Polen inte

kan foumlrklara saring mycket av skillnaderna i tillit och

systemacceptans Det aumlr i staumlllet en intressant

skillnad mellan en oumlstlig politisk kultur av starshy

ka ledare och personligheter som i staumlllet framtraumlshy

der gentemot en vaumlstlig daumlr de institutionella

foumlrharingllandena (jfr Webers tes om formell legitishy

mitet) verkar ha starkare betydelse Det aumlr bara

ett exempel i en bok som utgoumlr en rik empirisk

studie med avancerade kvantitativa analysteknishy

ker men som ocksaring genomfoumlr resonemang om

evolutionaumlra foumlrlopp och olika stigar av demoshy

kratiseringsvaumlgar bland oumlsteuropeiska samhaumlllen

Bokens sista kapitel skulle laumltt kunna bli klassisk

laumlsning I rvaring ytterligare uppsatser utvidgar Mikashy

el Sandberg ideacuteerna fraringn boken om demokratishy

spridning till att omfatta alla demokratier mellan

1800 - 2000 Det sker i A Systems Analysis of

Global Democracy diffusion 1800 - 2000 (40

sid) insaumlnd till American Political Science Review

som vid ansoumlkningstidens utgaringng alltsaring aumlnnu inte

var publicerad samt i Hur vaumlxer demokratin

fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och

naringgra metodtest paring europeiska regimdata Statsshy

vetenskaptig Tidskrift (200304 4) (40 sid) under

2005 Daumlr presenteras i traumldanalysens form olika

stigberoenden och ideacutespridningar Aumlven i dessa

artiklar grundas Mikael Sandbergs undersoumlkningshy

ar paring ett stort datamaterial och paring anvaumlndning av

avancerade kvantitativa analystekniker samtidigt

som han staumlller kravet att kunna beskriva och foumlrshy

klara den politiska makrohistoriska utvecklingen

konkret i sin unicitet (Bokens 300 samfoumlrfattade

sidor faringr med sitt omfattande datamaterial raumlknas

som en monografiekvivalent trots medfoumlrfattar-

skapet vartill kommer de baringda uppsatserna som

jag uppskattar till en halv monografiekvivalent

alltsaring sammanlagt 15 monografiekvivalenter foumlr

Mikael Sandbergs avslutande studier om demoshy

kratispridning)

3 0 0 -

Sammanfattxiingsvis Mikael Sandberg aumlr naringshygot saring unikt som en originellt arbetande forskare inom evolutionaumlr makropolitisk teori Han aumlr inshyternationellt foumlrankrad med samma sjaumllvklarhet som han behaumlrskar avancerade kvantitativa anashylystekniker och stora datamaumlngder Hans proshyduktion uppgaringr omfaringngsmaumlssigt till fyra mono-grafiekvivalenter Empiriskt har han studerat tekshynikspridning miljoumlbistaringnd socialt kapital och de-mokratikonstruktionemas makrohistoriska spridning i ett oumlsteuropeiskt sammanhang Daumlrshyvid har han envist i srudie efter studie arbetat paring att utveckla sin teori om samhaumllleliga evolutionsshyprocesser Naumlr det gaumlller foumlrankring har Mikael Sandberg en fakultetsopposition Naumlr det gaumlller internationellprofil i publicering aumlr fem av de tio fraumlmshysta arbetena paring engelska (50) en siffra som boumlr foumlrstaumlrkas kvalitativt genom att samtliga boumlcker som Mikael Sandberg har publicerat aumlr paring engelshyska

Naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunden vetenskaplig

skicklighet finner jag Mikael Sandberg behoumlrig foumlr

en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Mikael Sandberg aumlr en mycket medveten pedashygog och redovisar houmlgklassiska exempel och arshybeten inom grundutbildningen fraringn sin verksamshyhet som lektor vid houmlgskolan i Halmstad Framshyfoumlr allt imponerar ett kursmaterial foumlr dataanalys och ideacuteer om studentens eget forskande laumlrande Hans sammanlagda erfarenhet av grundutbildshyning utgoumlrs av cirka 1200 lektorstimmar Han har producerat laumlromedel Han har handlett och exashyminerat C- och D-uppsatser om aumln inte i naringgon stoumlrre maumlngd Om vi ser till anstaumlllningsordningshyen foumlr Vaumlxjouml universitets krav om dokumenteshyrad stor skicklighet inom grundutbildning meshynar jag att det kravet aumlr uppfyllt Naumlr det daumlremot gaumlller motsvarande dokumentrad stor skickligshyhet inom forskarutbudning och handledning av doktorander aumlr meriteringen paringtagligt svagare Inom forskarutbndning har han utvecklat en kurs och handlett en doktorand som har disputerat Som jag ser det vill jag aringtminstone raumlkna 4-5 handledningar paringgaringende eller avslutade

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshyden pedagogisk skicklighet inte kan anse Mikael Sandberg mer aumln till haumllften (genom erfarenhet fraringn grundutbildning) behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mikael Sandberg har lett minst ett forskningsproshyjekt som involverat flera forskare och varit med om att frambringa en antologi Han har under sina goumlteborgsaringr byggt upp en Centrumbildning vid universitetet dock utan personalansvar samt aumlr koordinator foumlr Centrum foumlr studier av organishysations- och institutionsdynamik vid Houmlgskolan i Halmstad Han har ansvarat foumlr D-uppsatserna i Halmstad sedan 2002 samt foumlr forskarseminarishyerna En viss erfarenhet har han alltsaring av ledning och administration Men han har aumlnnu inte deshymonstrerat den betydande ledarskapsfoumlrmaringga som befattningsprofilen kraumlver eller avsevaumlrd foumlrmaringga att leda statsvetenskaplig forskning och forskamtbuumldning eller foumlr den delen adminisshytrativ skicklighet Paring denna tredje bedoumlmningsshygrund aumlr hans meritering helt enkelt foumlr tunn

Sammanfattningsvis finner jag Mikael Sandshyberg partiellt behoumlrig foumlr professur i statsvetenshyskap behoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skickligshyhet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och akademiskt ledarskap har Mikael Sandberg inte till fullo den erfarenhet som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en professor

M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Doc Mats Sjoumllin (f 54) disputerade 1985 i Lund Han har varit anstaumllld vid lundainstitutionen seshydan 1975 som amanuens forskarassistent och universitetslektor sedan 1992 Han antogs som docent 1993 Han har fraumlmst publicerat sig inom politisk kommunikation partikoalitioner och riksdagsarbete samt politisk etik Han har undershyvisat paring de alla nivaringer i aumlmnet handlett doktoranshyder deltagit i flera forskningsprojekt varit fakulshytetsopponent och sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttshyningar innehaft ett flertal uppdrag inom univershysitetet han har foumlrfattat laumlromedel haft uppdrag i offentliga utredningar Han aumlr sedan naringgot aringr tillshybaka redaktoumlr foumlr den nyorganiserade Statsvetenshyskaplig Tidskrift Han aumlr paring maringnga saumltt en typisk representant foumlr en tydlig universitetskultur och universitetskarriaumlr

1 ) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Mats Sjoumllins doktorsavhandling aumlr Kommunalpolishy

tiken i massmediernas spegel En studie av dagspressens

och lokalradions bevakning av fem kommuner (Diss

301

Statsvet Lunds universitet 1985 Lund Political

Studies 45) Avhandlingen tar sin utgaringngspunkt i

massmediernas allt stoumlrre roll foumlr den politiska inshy

formationen i det politiska systemet men ocksaring i

den foumlrda presstoumldspolitiken och foumlrsoumlken att

med bl a lokalradio bredda antalet informationsshy

kanaler Avhandlingen undersoumlker mediernas

bilder av kommunalpolitiken i ljuset av medieshy

marknadens organisation i vilken utstraumlckning

konkurrerande tidningar ger olika bilder och vilshy

ken betydelse det har om en tidning har monopol

eller om det raringder konkurrens paring en ort Avhandshy

lingen studerar massmediesiruationen i fem komshy

muner daumlr de vaumlsentliga ingaringende faktorerna aumlr

om det raringder konkurrenssituation eller monopol

och paring vilket saumltt lokalradion utgoumlr ett alternativ i

kommuner med den ena eller andra massmedieshy

situationen Efter en del teoretiskt resonemang

om vad en medial bild av politik skulle kunna

vara stannar Sjoumllin (klokt nog) vid den statsvetenshy

skapligt traditionella som staumlller sakfraringgan fraumlmst

daumlrnaumlst aktoumlr och beslutsprocess Avhandlingens

upplaumlggning i oumlvrigt aumlr systematiskt och noggrant

genomfoumlrt Avhandlingens resultat aumlr maringhaumlnda

nedslaringende foumlr den foumlrda politiken med presstoumld

Studien ger inget belaumlgg foumlr att nyhetsfoumlrmedshy

lingen och bilden av politik naumlmnvaumlrt skiljer sig

paring orter med en eller flera tidningar Med sedvanshy

lig statsvetenskaplig aringterharingllsam saklighet undlaring-

ter Mats Sjoumllin att i denna studie spekulera oumlver

eller garing vidare till en naumlrmare kritisk analys av

drivkrafter maringl och medel i den daring foumlrda medieshy

politiken Doktorsavhandlingen aumlr en gedigen

produkt om aumln inte oumlverdrivet originell eller enshy

gagerat problematiserad

Temat om massmedier aringterkommer i ett antoshy

logikapitel Massmedier och opinionsbildning i

antologin Den moderna demokratins problem (Stushy

dentlitteratur 1994) (35 sid) redigerad av Anders

Sannerstedt och Magnus Jerneck Kapidet aumlr vaumllshy

skrivet och vittnar om en klart houmlgre grad av

mognad och sjaumllvsaumlkerhet jaumlmfoumlrt med avhandshy

lingens text En paring engelska skriven artikel som

inlaumlmnats foumlr bedoumlmning till tidskriften Journashy

lism Pack-hunt journalism Ruthless Journalism

as Norm in the Media Society bifogas ocksaring

Den senare artikeln har flera poaumlnger och tillsamshy

mans bildar dessa tre arbeten en insats inom ett

av statsvetenskapens forskningsomraringden De

baringda artiklarna kompletterar avhandlingen och

ger stadga aringt Mats Sjoumllins profil som politisk

medieforskare (Som monografiekvivalent raumlkshy

nas dessa arbeten som 1)

Ett andra forskningsomraringde roumlr regeringsbildshyning och riksdagskoalitioner De grupperas runt monografin Coalition Politics and Pariamentary Poshywer (Lund University Press 1993) (230 sid) Boshyken aumlr effektiv statsvetenskaplig forskning inom ert av aumlmnets kaumlrnomraringden Den vill staumllla fraringgan om koaUtionsMdning i riksdagen som regeringsshyunderlag Boken problematiserar saken i skaumlrshyningspunkten mellan att vilja inneha makt och utoumlva makt men ocksaring fraringgan oumlver vad vilka po-licies och vilken foumlrd politik Boken staumlller sig uppgiften att problematisera och genom en fallshystudie empiriskt problematisera koalitionsteorins problem naumlrmare bestaumlmt dess skilda haumlrledda teorem om den minimal-vinnande-koalition som den utvecklats inom spelteoretisk tradition och i traditionen om public choice Mats Sjoumllins hyposhytes aumlr att dessa haumlrledda teorem inte riktigt haringller streck infoumlr den praktiska politikens inneharingll och beslutsprocess Han utvidgar daumlrvidlag fokus fraringn regeringsbUdning till riksdagspartiernas samshyarbete i koalitionsprocesser Han undersoumlker daumlrvidlag den svenska riksdagen mellan 1971 och 1991 Det visar sig empiriskt att de faktiska sam-arbetsmoumlnstren inte staumlmmer oumlverens med minishymala-vinnande-koalitions teoremet I staumlllet visar sig oumlverstora koalitioner vara nog saring vanliga Samtidigt aumlr det bestaringende moumlnstret att policy och ideacutepolitisk naumlrhet betyder mer aumln numeriskt projicerade positionsspel Bokens styrka ser jag i dess goda teoretiska belaumlsenhet daumlr ett snaringrigt teoretiskt faumllt med laumltthet behaumlrskas vilket leder till att de empiriska nedslag som goumlrs faringr en stark laddning och blir vetenskapligt diskriminerande Boken aumlr gedigen till teoretisk foumlrankring inneshyharingll och upplaumlggning Jag uppfattar den som hushyvudsakligen teoriutvecklande varfoumlr den inte lishyder av att inte ha mer aumln ett fall att arbeta med Men naturligtvis skulle spektret kunna bli bredare om man hade arbetat med flera fall aumln det svensshyka saumlrskilt i naumlsta steg av teorifoumlrbaumlttring Jag ser boken som ett av de framstaringende arbetena i denshyna konkurrens (Den motsvarar en monografieshykvivalent men av houmlg kvalitet)

Ett par artiklar och antologikapitel foumlrstaumlrker ytterligare Mats Sjoumllins profil som koalitionsforsshykare Det aumlr Sweden Changing Parry Relations in a More Active Parliament i Erik Damgaard (ed) Pariamentary Cbange in the Nordic Coutries (1992) (50 sid) och Follkstyrets problem den foumlrut naumlmnda Sannerstedt amp Jerneck (red) Den moderna demokratins problem (1994) (40 sid) (med-foumlrfattad) Saumlrskilt den foumlrra aumlr intressant genom att den tar upp diskussionen om makten har riks-

302

dagens betydelse har minskat i den moderna deshy

mokratin en tanke som Mats Sjoumllin tillbakavisar

I en tredje monografi betraumlder Mats Sjoumllin ny mark boken aumlr Politisk etik (Studentlitteratur 2005) (235 sid) Aringterigen framtraumlder en sjaumllvshymedveten och mogen forskare som liksom uppshyraumlttar och strukturerar ett nytt faumllt foumlr politisk analys och statsvetenskapliga studier Paring detta saumltt liknar boken Jan Olssons bok om haringllbar utshyveckling Omraringdet ansluter annars till det fokus paring dygder som vuxit fram paring senare aringr Omraringdet vetter ocksaring aringt normativ politisk filosofi med ett antal vaumllkaumlnda faror av typen essentialism respekshytive reifiering av vaumlrden Syftet aumlr oumlverordnat att foumlrstaring etiska problem i politiskt beslutsfattande men ocksaring att baringda klarlaumlgga och undersoumlka den etiska dimensionen i fraumlmst demokratiska politisshyka system av representativt slag Inledningsvis urshyskiljs tre omraringden foumlr etiska oumlvervaumlganden Polit-kerns personliga beteende (rninimalistisk) politishykens inneharingll (rationalistisk) och politiken som process (funktionalistisk) Mats Sjoumllin menar inte ovaumlntat att det foumlrsta omraringdet snarast samshymanfaller med varje privat etik och daumlrfoumlr inte kan ses som egentligt politiskt Det andra omraringshydet blir alltfoumlr sammanflaumltat med ideologiska och politisk-filsosofiska substantiella (partstagande) staringndpunkter och foumlrlaumlggs ofta ocksaring paring en houmlg filosofisk abstraktionsnivaring Det tredje omraringdet blir det daumlr Mats Sjoumllin vill saumltta in sin studie I deshymokratins processvaumlrden boumlr en politisk etik i och foumlr den representativa demokratin utvecklas

I bokens kapitel 2 diskuteras politikerrollen i ljuset av att vara representant Boumlr politikern se sig som bunden av sina vaumlljare eller av sitt samveshyte Vad innebaumlr representation och represenshytantrollen I kapitel 3 behandlas oetiskt handlanshyde och politisk loumlgn Daumlrtill diskuteras etiska konshyflikter och etiska dilemman I kapitel 4 staumllls fraringshygan hur en politiker har att upptraumlda under den politiska beslutsprocessen Haumlrvidlag utgaringr Mats Sjoumllin fraringn Albert Hirschmans bekanta typologi-sering av politiskt handlande under rubrikerna lojalitet sorti eller protest och utsaumltter dessa olika handlingsalternativ foumlr en naumlrmare analys gaumlllanshyde foumlr olika situationer I kapitel 5 analyserar Mats Sjoumllin en av svensk politiks mest uppmaumlrkshysammade etiska dilemman foumlr en riksdagsrepreshysentant naumlmligen arbetarliberalen Ture Kouml-nigsons dilemma under ATP-omroumlstxiingen I kapitel 6 analyseras Ulla Lindstroumlms avgaringng som minister efter att inte ha faringtt gehoumlr foumlr de aumlskanshyden om u-hjaumllp som hon bundit sig foumlr och som hon ansaringg sig ha mandat foumlr fraringn sina vaumlljare I

kapitel sju sammanfattas resonemangen med ett aringterknytande till Leif Lewins foumlrslag (fraringn 1972) till loumlsning av ett annat av demokratiteorins dishylemman det mellan elitismens kvalitet och popu-lismens universalitet naumlmligen i tanken om inter-

-aktiv demokrati Genom att synliggoumlra de krav som en mer sjaumllvstaumlndig politikerroll staumlller blir den interaktiva tanken paringnyttfoumldd och kan laumlggas till grund foumlr politisk etik i ett medialt politiskt landskap Aring ena sidan maringste politikern fungera lojalt gentemot sina vaumlljare och sin partiorganisashytion aring andra sidan maringste politikern fungera kom-munikativt via medier mot medborgarna Det leder till en position av foumlrhandlande samtalsdemoshykrat som Mats Sjoumllin ser som en utvaumlg i nuet

Boken aumlr houmlggradigt intressant tydlig och vaumllshyskriven Genom de tvaring empiriska analyserna av tvaring av de mest framtraumldande moraliskt grundashyde politiska avvikelserna fraringn partilinjen i moshydem tid i svensk politisk historia visar Mats Sjoumllin paring en metod foumlr belysning och foumlrstaringelse av fraringshygor som annars staumllls alltfoumlr moralfilosofiskt abshystrakt men som haumlr konkretiseras till den politisshyka miljoumln och det politiska beslutsfattandets och representerandets sfaumlr Jag vill dock anfoumlra naringgra kritiska synpunkter Trots att Mats Sjoumllin knyter sin politiska etik till demokratins processvaumlrden verkar han foumlrvaringnansvaumlrt ointresserad att haumlr knyta an till en av demokratiteorins mest inflamshymerade diskussion naumlmligen den om substantiell eller procedurell demokrati Han glider oumlver proshyblemet (s28) med en intetsaumlgande referens till Robert Dahl en av den procedurella demokratishyteorins fraumlmsta foumlrespraringkare han anknyter heller inte till den nordiska demokratiteoretiska diskusshysionen i dessa fraringgor hos Herbert Tingsten eller Alf Ross som har en hel del att saumlga paring flera av de punkter som Mats Sjoumllin aktualiserar och anknyshyter heller inte till diskussionen om Jurgen Haber-mas och dennes proceduriella vaumlg - den ideala samtalssituationen - foumlr etiska staumlllningstaganshyden trots att han ju avslutande landar i en posishytion som skulle kunna vara modellerad paring dessa taumlnkare (och daring har jag bara naumlmnt naringgra av maringnga moumljliga exempel) En annan kritisk synshypunkt aumlr att han inte heller anknyter till den nu aktuella diskussionen om begreppet dygd och dygdeforskningen Det aumlr synd foumlr diskussionens skull foumlr om man jaumlmfoumlr denna bok med ett par andra som kommit ut i Sverige under senare tid om dygder (en foumlr oumlvrigt i denna konkurrens hos en annan soumlkande) menar jag att vi haumlr staringr infoumlr en situering av dygdeperspektivet som markerar en mer fruktbar precisering av den medborgerli-

303

ga och politiska sfaumlrens krav och moumljligheter Sammanfattningsvis saknar jag en mer insiktsfull foumlrankring i den normativa politiska teorins state

ofthe art tillika med en foumlrankring i ett forskningsshyproblem eller debattsituation (Boken tillmaumlter jag en monografiekvivalent)

Slutligen vill jag bara naumlmna ett par utredshyningsrapporter I Regional foumlrsoumlksverksamhet mdash tre

studier (SOU 200064) har Mats Sjoumllin skrivit ka-pidet Regionalisering och flernivaringdemokrati -Skaringne och Kalmar laumln (60 sid) Och i en skrift fraringn Svenska kommunfoumlrbundet Haringkan Bry-nielsson (red) Paring jakt efter en regional samhaumlllsordning

har Mats Sjoumllin medverkat med kapidet Komshymunerna i flernivaringdemokratin Daumlr framtraumlder foumlrfattaren som vaumllstrukturerad och empiriskt systematisk forskare

Ska man sammanfatta Mats Sjoumllins vetenskaplishy

ga produktion ser vi en forskare som arbetar paring tre distinkta faumllt politisk kommunikation partisamshyarbete och regeringskoalitioner samt politisk etik Daumlrtill kommer ett par studier om kommunal och regional problematik i uttedningsformat Kvaliteten paring Mats Sjoumllins produktion stiger efter avhandlingen och jag finner boken om partisamshyarbete och regeringskoalitioner som ett framstaringshyende arbete och det fraumlmsta i hans produktion Avhandlingen kaumlnns en smula trevande och i den avslutande boken i politisk etik saknar jag en teoretisk foumlrankring Naumlr jag sammanfattar hans produktion som 3 monografiekvivalenter aumlr det foumlr att den huvudsakligen bestaringr av tre monograshyfier En styrka aumlr att dessa aumlr distinkt placerade inom tre distinkta faumllt inom statsvetenskapens traditionella kaumlrnomraringden De aumlr ocksaring teoretiskt och metodiskt tydliga med en klar argumentashytionslinje Mats Sjoumllin framstaringr som en solid forsshykande statsvetare om aumln inte saumlrskilt nyskapande eller med naringgon saumlrskilt framtraumldande udd

Ser vi sedan till Mats Sjoumllins foumlrankring i vetenshy

skapssamhaumlllet genom uppdrag finner vi sju uppshydrag tre som fakultetsopponent ett i betygsshynaumlmnd tvaring som sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttningshyar och ett som sakkunnig aringt Vetenskapsraringdet i bedoumlmning av projektansoumlkan Naumlr det gaumlller inshy

ternationell profHii en av Mats Sjoumllins tre monograshyfier skriven paring engelska och tre av de insaumlnda arshytiklarna summa fyra av tio tidar alltsaring 40 Mats Sjoumllin redovisar ingen tvaumlrvetenskaplig verksamhet

Mats Sjoumllin aumlger daumlrmed enligt min bedoumlmshyning behoumlrighet roumlrande vetenskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Naumlr det gaumlller undervisning inom grundutbildshyningen redovisar Mats Sjoumllin oumlver tio aringrs heltidsshyundervisning (mer aumln 4 000 lektorstimmar) paring statsvetenskapens samtliga nivaringer Han har geshynomgaringtt universitetspedagogisk kurs och har medverkat som utbildare vid universitetspedago-giskt centrum vid universitetet Han har utvecklat ett flertal laumlromedel som anvaumlnds i grundutbildshyningen Han har deltagit i pedagogiskt utveckshylingsarbete inom institutionen och har under fem aringr ansvarat foumlr C- och D-uppsatserna vid institushytionen Haumlrvidlag aumlr han saring komplett man kan vara meritmaumlssigt och motsvarar Vaumlxjouml universishytets anstaumlllningsordnings formulering om dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildning

Naumlr det gaumlller forskarutbUdning handleder han foumlr naumlrvarande (vid ansoumlkningstidens utgaringng) tre doktorander och har tidigare foumlrt fram tvaring till disshyputation summa fem Han redovisar dock ingen kursgivning inom forskarutbildning Med knapp noumld menar jag att detta aumlr tillraumlckligt foumlr dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom forsshykarutbildning samt handledning av forskarstudeshyrande

Mats Sjoumllin aumlger enligt min bedoumlmning behoumlshyrighet roumlrande pedagogisk skicklighet foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mats Sjoumllin har inte haft naringgot formellt uppdrag som studierektor prefekt eller foumlrestaringndare med personalansvar Han har lett en rad forskningsshyprojekt Han aumlr sedan 2004 ledamot av forskarutshybildningsraringdet vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteshyten Lunds universitet Han har under tre manshydatperioder under 1980-talet varit ledamot i statsvetenskapliga institutionens styrelse Han har varit kursansvarig under maringnga aringr och ansvashyrig foumlr organiserandet av D-uppsatserna Han aumlr sedan boumlrjan av 2005 redaktoumlr foumlr den nyorgani-serade Statsvetenskaplig tidskrift Man kan alltsaring fraringga sig om han fullt ut lever upp till kravet om att ha uppvisat betydande ledarskaps- och samshyarbetsfoumlrmaringga samt aclministrativ skicklighet Det skulle ha behoumlvts naringgot mer formellt ledshyningsuppdrag Jag bedoumlmer dock efter min kaumlnshynedom om hur lundainstitutionen fungerar att han aumlndaring med viss tvekan kan saumlgas naring upp till detta krav

3 0 4

4 ) S a m v e r k a n

Mats Sjoumllin hat medverkat som aumlmnesexpert och skribent i Nationalencyklopedin 1987-1997 Han har deltagit i tvaring offentliga uttedningar Han har regelmaumlssigt foumlrelaumlst foumlr externa organisatioshyner offentliga som privata Han har alltsaring houmlg dokumenterad erfarenhet och efterfraringgad foumlrmaringshyga att informera om egen och andras forskning

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin behoumlrig foumlr en professur i statsvetenskap

E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar (f 57) disputerade aringr 1993 paring avhandlingen Partierna och den stora staten vid Skyt-teanum Uppsala Han utnaumlmndes till docent i vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteten Uppsala universitet aringr 2000 Han inledde sin yrkesverkshysamma bana foumlre sina doktorandstudier som journalist i SAF-tidningen och ledarskribent vid Svenska Dagbladet sedermera blev han under slutet av sin doktorandtid projekdedare och utshyredningschef paring Timbro AB Efter disputationen blev Emil Uddhammar forskningschef vid Cityshyuniversitet under sex aringr 1995-2001 Daumlrefter tog journalistiken aringter oumlver och han var redaktoumlr foumlr den nystartade tidskriften Axcess samtidigt som han var forskningsledare vid Axson Johnsons stiftelse Under sina aringr vid dessa think-tanks och forskningsstiftelser hann Emil Uddhammar geshynomfoumlra en rad publicistiska och ideacutegivande verksamheter saringsom oumlversaumlttningar och antoloshygier konferenser och foumlrelaumlsningsserier Hans kontakter med media och inlaumlgg i samhaumlllsdebatshyten aumlr omfattande Han aumlr alltsaring vad Antonio Gramsci en garingng kallade en organisk intellektushyell

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Emil Uddhammars organiska foumlrankring utgoumlr den roumlda traringden genom hans vetenskapliga proshyduktion Det aumlr den som leder honom framaringt och som ger sammanhang och riktning Hans fraumlmsta arbete aumlr enligt min mening fortfarande doktorsavhandlingen Partierna och den stora staten

EM analys av statsteorier och svensk politik under 1900-

talet (Diss Uppsala statsvetenskap 1993 City University Press) (510 sid) Grundfraringgan aumlr hur den omfattande offentliga sektorn och den paringshyfallande sociala och samhaumllleliga tendensen i

svensk offentlig politik ska kunna foumlrklaras Tvaumlrtemot maringnga forskare som pekat paring ideoloshygiemas naumlrvaro och konflikter i synen paring den ofshyfentliga expansionen aumlr tesen i Uddhammars vaumll argumenterade och sammanharingllna studie en paringshytaglig och foumlr maringnga kanske foumlrvaringnande samshystaumlmmighet om en stark offentlig sektor en omshyfattande statlig reglering och paringtagligt paternalis-tisk politik och taumlnkande i de flesta politikomraringshyden Partierna ses som foumlrvaringnansvaumlrt samstaumlmshymiga i en sorts samsyn Skulle man rent av kunna tala om En svensk statsdoktrin fraringgar sig Emil Uddhammar avslutningsvis och provoceshyrande

Den eventuella provokationen vilar dock paring gedigen teoretisk belaumlsenhet gediget empiriskt arbete och paring en metodiskt vaumlldisponerad och sammanharingllen studie av partiernas staumlllningstashyganden inom aringtta centrala politikomraringden Uddshyhammar urskiljer fyra idealtypiska synsaumltt paring stashyten som haumlrroumlr fraringn europeisk statsdebatt ideacuten om den minimala staten tanken om staten som sedligt ansvarig och med ett ansvar foumlr medborshygarnas moral och dygd tanken paring staten som foumlrshysaumlkringsbolag och tanken paring staten som noumldvaumlnshydigt reglerande Med dessa fyra idealtyper som grund genom foumlr Emil Uddhammar en analys av viktiga beslut som var foumlr sig expanderat den ofshyfentliga sektorn i ett eller annat avseende Det beshytyder att avhandlingens metodiska upplaumlggning dels aumlr historiskt med nio decennier som avgraumlnshysade tidsperioder och med aringtta politikomraringden fraringn pension och skatteutjaumlmning till planering och offentligt aumlgda foumlretag Inom dessa 9 x 8 fall maumlter Uddhammar graden av konflikt i sjaumllva beshyslutssituationen i riksdagen I houmlg grad riktas reshyservationer av olika styrka (ett parti flera partier blockskiljande etc) mot foumlrslagen och daumlrvid har Uddhammar ett maringtt paring samstaumlmmighet eller oeshynighet om den stora statens inraumlttande och utshyveckling Daumlrvidlag klassificeras ocksaring argumenshytation i samtliga dessa beslut enligt de fyra idealshytypiska statsteorierna Det visar sig au principiella argument om nattvaumlktarstat och sedlighet sucshycessivt faringr ge vika foumlr regleringsargumentet Den intresserade i svensk ideacutepolitik och politisk histoshyria faringr en intressant och oumlverblickande laumlsning

Jag ser Uddhammars doktorsavhandling som paringfallande intressant och en viktig grund foumlr vishydare vetenskaplig diskussion om ett centralt faumllt i svensk politisk historia Visst har det paringtalats att med Uddhammars metod blir resultatet givet Men det menar jag inte aumlr riktigt raumlttvist Hade inshytressemotsaumlttningarna och ideacutestriden varit skar-

305

pare hade det avsatt sig i hans empiriska resultat Avhandlingen visar sig fruktbar ocksaring genom att den staumlller saring intressanta fraringgor om hur ert saringdant resultat ska kunna foumlrklaras Hur ska man kunna foumlrklara den reladva konsensus och den relativa motstridighet som under vissa perioders domishynerande ekonomiska klimat och ideacuteklimat aumlndaring blir det dominerande moumlnstret Det aumlr den synshynerligen fruktbara utmaning som doktorsavshyhandlingen mynnar ut i Emil Uddhammars dokshytorsavhandling har ett houmlgt vetenskapligt vaumlrde (Avhandlingen aumlr tryckt paring paringfallande smaring sidor under 2 000 teckens satsyta saring dess imponerande omfattning boumlr minskas med en tredjedel vilket ger cirka 350 sidor vilket aumlr ungefaumlr 15 monogra-Eekvivalenters omfattning)

Emil Uddhammars intresse foumlr den offentliga sektorns storlek ledde honom vidare till socioloshygisk och nationalekonomisk forskning om hur vaumllfaumlrdsstatens foumlrsaumlkrings- och transfereringsshysystem fungerar i sina stoumldjande och omfoumlrdeshylande ambitioner Inom det sk Socialstatsproshyjektet ett forskningsprojekt vid City-universiteshytet aumlven stoumldd av Naumlringslivets fond genomfoumlr Emil Uddhammar ett stoumlrre empiriskt grundat forskningsprojekt tillsammans med ett par medshyarbetare grundat paring extensiva data som special-bestaumlllts omanalyserat fraringn SCB Projektet redoshyvisas i boken Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folkets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missshy

foumlrstaringnd (City University Press 1997) (240 sid)

Bokens oumlverordnade normativa syfte aumlr att bishydra till debatten om regler och strukturer foumlr de offentliga transfereringssystemen (s 6) och helst kunna finna vaumllfungerande och mer realisshytiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206) Empiriskt sett staumllls fraringgan om hur varingrt vaumllstaringnd uppstaringr mellan arbete och bidrag Hur foumlraumlndshyras folkets levnadsvillkor inkomster och transfeshyreringar med tiden (s8) Men aumln mer riktas soumlshykarljuset mot sjaumllva de socialpolitiska programshymen Vilken roll har transfereringssystemen foumlr varingrt materiella vaumllstaringnd Har vi blivit en nation av bidragstagare med en utbredd understoumldstagar-anda Empiriskt sett staumllls i boken den hypotesen att de uppmuntrar till systemanpassning av bi-dragstagares beteenden teorin om moral ha-zard vilket leder till kontrafinala resultat i roumlranshyde bidragsutbetalning och omfoumlrdelning

Emil Uddhammar inleder sitt arbete med att konstatera att det finns huvudsakligen tvaring slags foumlrklaringsmodeller i forskningen om foumlrsaumlkshyrings- och transfereringssystemen Den nationalshyekonomiskt rationalistiska mikroteorin och den

sociologiska kulturbaserade mikroteorin Han menar att dessa befinner sig i en ofruktbar poleshymik och vill daumlrfoumlr lansera en mikromodell om moral hazard som ska kunna oumlverbrygga motshysaumlttningen Utgaringngspunkten aumlr foumlga oumlvertygande eftersom den inte tar sin utgaringngspunkt i om det foumlreligger naringgra vetenskapliga brister i de baringda kritiserade etablerade metodiska arbetssaumltten t ex om de stagnerat empiriskt eller om de produshycerar anomalier eller meningsloumlsheter Om de fungerar vaumll aumlr det ju inga skaumll att lansera en ny teshyori

En motsvarande brist paring precision roumlr sedan bokens hela upplaumlggning Det aumlr oklart om foumlrshyfattaren vill undersoumlka huruvida vaumllfaumlrdspolitiken bidrar till den ekonomiska urvecklingen eller inte (s 26) eller om han vill utreda om vaumllfaumlrdspolitishyken omfoumlrdelar vaumllstaringndet traumlffsaumlkert eller inte eller om det skapar ooumlnskade effekter (s26) han hanterar denna dubbelhet spraringkligt i samma mening som om det var samma fraringga Han goumlr heller inte naringgon sedvanlig diskursanlmytning elshyler ett systematiskt foumlrtydligande av ett forskshyningslaumlge som behoumlver foumlrbaumlttras paring ett eller anshynat saumltt I staumlllet refererar han daring och daring svepande till vaumllfaumlrdsforskningen (s 2 eller s 128-132) elshyler till stereotypa foumlrestaumlllningar i debatten i dag (s26) eller den gamla bilden (s 205) som saumlgs fortsaumltta praumlgla forskares och debattoumlrers foumlshyrestaumlllningsvaumlrld Naumlr ett stort datamaterial lanseshyras gentemot en saringdan opreciserad forskningsshyuppgift aumlr det inte underligt om laumlsaren fraringgar sig vad det hela kan taumlnkas ha foumlr vaumlrde Vilket forskshyningslaumlge som kan anses foumlrbaumlttras och vilka forskningsproblem som taumlnks loumlsas med det anshyvaumlnda materialet aumlr alltsaring oprecist

Boken driver som sin metodiska tes att statiska vaumllstaringndsdata leder till felaktiga bilder om den soshyciala situationen baringde i diagnosens bilder och i bilderna av ordinationens effekter I detta ligger en hel del samhaumlllsvetenskaplig klokhet och Emil Uddhammar faringr anvaumlnda mycket tid och energi foumlr att inraumltta de dynamiska data oumlver tid foumlr de kohorter av individer som sedan laumlggs till grund foumlr studien Studiens resultat aumlr att det fortfaranshyde aumlr arbetsinkomst och inte transfereringar som aumlr den viktigaste faktorn foumlr oumlkad disponibel inshykomst foumlr gruppen laringginkomsttagare eller foumlr utshyjaumlmning mellan inkomstgrupper Vidare kan Uddhammar konstatera en houmlg grad av social roumlrlighet foumlr alla inkomstskikt en houmlg social roumlrshylighet mellan generationer och en houmlg social roumlrshylighet inom generationer Vidare kan han konstashytera att de individer som roumlr sig upparingt i disponi-

3 0 6

bla inkomster tenderar att stanna daumlr Detta aumlr en mer positiv bild aumln den som vaumllfaumlrdsforskare anger naumlr de talar om att de fattiga har blivit fatshytigare etc Samtidigt aumlr det saring att oumlver haumllften av befolkningen naringgon garingng har tagit emot bidrag i naringgon form Uddhammar kan konstatera att Sverige inte har blivit en nation av bidragstagare Daumlremot att de som tidigt eller laumlnge tar emot bishydrag riskerar att bli kvar Han kan ocksaring konstateshyra ett visst maringtt av rationell anpassning till maxishymalt bidragsutfall hos saumlrskilt utsatta grupper

Med ett diffust syfte och utgaringngspunkt blir ocksaring slutsatserna diffusa Det aumlr till slut aumlndaring oklart om bestaringende arbetsloumlshet eller bidragsbeshyroende aumlr huvudsakligen inducerat av strukturshyfaktorer utanfoumlr transfereringssystem eller av dessa sjaumllva eller om detta ens aumlr den grundlaumlgshygande forskningsfraringgan Saring mynnar ocksaring boken ut i vardagliga foumlrnumstigheter i staumlllet foumlr en sysshytematisk policyanalys eller policykritik eller tekshyniskt genomtaumlnkta foumlrslag till transfeacutereringssyste-mens foumlrbaumlttrande Aumlr du laringginkomsttagare i dag aumlr du inte doumlmd att foumlrbli laringginkomsttagare haumlvdar Emil Uddhammar som en av sina slut-satser(s205) Vi behoumlver en ny och baumlttre sjaumllvbild i Sverige daumlr vi () laringter varingrt () taumlnkanshyde praumlglas av bilden av ett statiskt oumlverhetsregle-rat klassamhaumllle (s 205) Vi behoumlver en ny upp-finnaranda foumlr att kunna finna vaumllfungerande och mer realistiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206)

Boken aumlr en maumlrklig produkt Diffusa fraringgeshystaumlllningar kombineras med ett arbetsintensivt empiriskt detaljarbete med en sund ideacute om den sociala statistikens anvaumlndande och med uppfinshyningsrika maringtt och analyser samtidigt som uppshygiften staumllls att foumlrsoumlka oumlverbrygga klyftan mellan nationalekonomer och sociologer mellan ratioshynalistiska foumlrklaringar och kulturfoumlrklaringar Foumlrfattaren snuddar vid Barrys klassiska studie i Economists Sodologists and Democracy men foumlljer seshydan inte det sparingret systematisk fram i nutida rashytionalistisk eller sociologisk teoriutveckling tar heller inte tag i problemet om struktur-aktoumlr sysshytematiskt trots att det ju naumlrmast aumlr dit han vill naumlrma sig Studiens argumentationslinje hakar och den sammanharingllande loumldigheten aumlr naumlrmast obefintlig Studiens vaumlrde som merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap kan ju dessutom ifraringgasaumltshytas genom att den stannar vid socialekonomiska maumltningar enbart i staumlllet foumlr att inordna dessa i en mer strikt genomfoumlrd kritisk policy-analys av socialpolitiska maringl respektive medel i olika trans-fereringsstoumlds- och bidragssystem en moumljlighet

som givet det empiriska materialet kanske hade

legat naumlra till hands

Ett antologikapitel paring engelska kan saumlgas vara publicerat i det ideacutemaumlssiga koumllvattnet till Arbete vaumllfaumlrd bidrag varfoumlr jag tar upp det haumlr Det aumlr det lilla antologikapidet Strengthening fiscal fe-deralism in Sweden som ingaringr i en av Per Moshylander redigerad antologi Fiscal federalism in Uni-tary States (Kluwer 2004) (ca 20 sid) Daumlr analyshyseras den kommunala sjaumllvstyrelsens grund i den kommunala beskattningsraumltten Kapidet grundas empiriskt paring en del data fraringn boken ovan om skatter och transfereringar och kostnader foumlr ofshyfentliga program Den mynnar ut i en knippe normativa rekommendationer som skulle staumlrka den kommunala sjaumllvstyrelsen fiskalt men framshyfoumlr allt medborgarens insyn i och kontroll oumlver beskattningen och de offentliga utgifterna Artishykeln faringr betraktas som vetenskapligt laumlttviktig i det att den anfoumlrda empirin om offentliga utgifter egentligen inte kan anvaumlndas som stoumld foumlr norshymativa rekommendationer att oumlka genomskinligshyhet (t ex ge stoumld foumlr stormoumlten i smaring kommuner eller oumlkat anvaumlndande av oumlronmaumlrkta skatter) Haumlr finns aringterigen maumlrkliga genvaumlgar i Emil Uddshyhammars normativa argumentatinslinjer

I en grupp av manuskript har saring Emil Uddshyhammar under flera aringrs tid aumlgnat sig aringt dygder Arbetet har fraumlmst genomfoumlrts inom ramen foumlr ett stoumlrre forskningsprogram vid City-universitet Etik dygder och socialt kapital i Sverige EDSOK finansierat av Axson Johnsons stiftelshyse foumlr allmaumlnnyttiga aumlndamaringl Detta projekt av ideacuteproduktion och forskning kan saumlgas ha initieshyrat dygder som referenspunkt och begrepp i svensk politisk samhaumlllsdebatt Det fraumlmsta arbeshytet av Emil Uddhammar inom denna grupp mashynuskript aumlr boken Kapitalism naumltverk och demokrati Foumlrutsaumlttningar foumlr samarbete och myter om socialt kapishytal (City University Press 2002) (ca 200 sid) (skrishyven tillsammans med Fredrik Erixon) Boken aumlr redan fraringn boumlrjan tilltalande i sin enkla men aumlndaring effektiva upplaumlggning Den systematik i fraringgeshystaumlllningar och argumentationslinje som den tidishygare boken saknade finner vi i staumlllet haumlr Dock praumlglas den av samma svaghet i ett annat avseenshyde Aringterigen aumlr anlmytningen till ett raringdande forskningslaumlge svagt och de resultat som redovishysas faringr sin tyngd liksom av ett face value Den teoshyretiska foumlrankringen socialpsykologiskt eller sam-haumlllsteoretiskt (tex de sociala sfaumlremas mekanik och dynamik) aumlr ocksaring paringfallande obearbetad

Kapitalism naumltverk och demokrati handlar om beshy

greppet och fenomenet socialt kapital Tesen i

3 0 7

boken aumlr att tidigare forskare (t ex Putnam) i allt foumlr houmlg grad har koncentrerat sig paring foumlreningslishyvet naumlr han velat finna den sociala tillitens och det politiska foumlrtroendets kaumlllor Det aumlr inte bara foumlrshyeningar utan i familj och arbetsliv som tilliten har sin grund haumlvdar Uddhammar och Erixon Haumlr ger foumlrfattarna braumlnsle paring brasan i diskussionen om individen som samhaumlllsvarelse Ar det i foumlrshyeningar och kontakter med den offentliga sekshytorn som individerna utvecklar sin samhaumlllsanda eller aumlr det i arbetslivet (kapitalismen) och familshyjen

Uddhammar och Erixon vill garing djupare ner i maumlnniskors samarbetsmoumlnster och deras primaumlshyra naumltverk foumlr kontakter och moumlten - vardagligt och fenomenologiskt Det intressanta med boshykens empiriska resultat aumlr att arbetslivet far en reshylativt stoumlrre betydelse aumln foumlreningslivet samtidigt som familjen och familjenaumltverk har en stor betyshydelse kanske ovaumlntat aumlven i post-industriella samhaumlllen med post-moderna familjemoumlnster Metoden aumlr intressant Man genomfoumlr 140 intershyvjuer i fyra laumlnder med olika industriell utveckling och olika modernitetsgrad i oumlvrigt Visst aumlr det saring att man foumlr att kunna komma med gediget undershybyggda resultat hade behoumlvt ett stoumlrre intervjushymaterial Men samtidigt aumlr detta relativa faringtal inshytervjuer aumlndaring upplysande och det kan anvaumlndas foumlr att falsifieras en del foumlrsantharingllanden som utshyvecklas i forskningen om socialt kapital Boken avslutas med att framlaumlgga en tidareutveckling av socialisations- och socialpsykologisk teori en teshyori om etiskt kapital som en resurs hos indivishyden att anvaumlnda och vidareutveckla I stort sett foumlrstaumlrker boken som helhet tankegaringngarna inom socialt kapital- och tillitsforskningen naumlmshyligen tesen om aktivitetsspiralen Personer som aumlr socialt aktiva i en sfaumlr tycks vara det ocksaring i anshydra Familjeaktiva aumlr ocksaring oftast religioumlst aktiva eller foumlreningsaktiva och i houmlgre grad politiskt akshytiva aumln oumlvriga (s 136) Det kaumlnns som en foumlrshytroumlstansfull tanke med tanke paring att intervjuer utshyfoumlrts i Kenya Thailand Nya Zeeland och Sverige och i skilda typiska naumlringsgeografiska regioner

Boken aumlr tilltalande genom sin systematiska upplaumlggning och effektivt genomfoumlrda argumenshytation Men den saknar en systematisk diskursanshyknytning Vad man kunde ha oumlnskat vore en tydshyligare normativ diskussion Vad aumlr det foumlr empishyriskt resultat som egentligen stoumldjer den ena eller andra normativa positionen i en latent ideologisk och politisk-filosofisk batalj Och dessutom skulle man ha oumlnskat en mer precis vetenskaplig

diskussion Vilket aumlr det forskningslaumlge man vill goumlra ett bidrag till Nu blir boken mer som en apshytitretare Eftersom den aumlr skriven av tvaring foumlrfattashyre samtidigt maringste den ju reduceras om vi ska tala om vetenskaplig produktion i monografiekviva-lenter foumlr egen hand Dock aumlr ju aumlven foumlrmaringga till samarbete en merit vilket vi ska aringterkomma till

I samma forskningsprojekt EDSOK utkom med Emil Uddhammar som redaktoumlr (tillsamshymans med Patrik Aspers som medredaktoumlr) Framtidens dygdermdash om etik i praktiken (City Univer-sity Press 1998) Daumlr har Emil Uddhammar ett vaumllskrivet kapitel Girighetens rot och dygdens kaumllla ( ca 40 sid) som dock mest aumlr att betrakta som inledande oumlverblick och inspirationskaumllla aumln som forskning Emil Uddhammar deltar ocksaring i den av aringtta foumlrfattare samfoumlrfattade kollektivbo-ken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme inom samma forskningsprojekt (City University Press 2001) Boken aumlr relativt laumlttviktig foumlrutom att det aumlr svaringrt att urskilja Emil Uddhammars eget bidrag idet att den mer introducerar och propagerar foumlr tanken om dygder aumln bidrar till loumlsandet av polishytisk teoretiska eller politisk filosofiska forskshyningsproblem Emil Uddhammar har ocksaring varit med om att vara redaktoumlr (tillsammans med Ludshyvig Beckman) foumlr en antologi om dygder med tishyteln Virtues of independence and Dependence on Virtues (Transaction Press 2003) I det kapitel som Emil Uddhammar har foumlrfattat aringterger han en del reshysultat fraringn boken om Kapitalism naumltverk och demoshykrati ovan varfoumlr naringgot nytt av vetenskapligt inshytresse inte framkommer foumlrutom att det aumlr en merit att ocksaring se till att komma ut aumlven i engelskshyspraringkiga sammanhang

Det meriterande med denna tredje grupp av manuskript aumlr kanske inte saring mycket inneharingllet foumlrutom den relativa merit som boken Kapitalism naumltverk och demokrati utgoumlr Det meriterande haumlr aumlr snarare att Emil Uddhammar visar upp en foumlrshymaringga att samarbeta med andra leda projekt och foumlra kollektiva insatser framaringt till publicering

Emil Uddhammars forskning har paring senaste tid tagit en intressant vaumlndning i det att han erharinglshylit ett stoumlrre komparativt forskningsprojekt fraringn Vetenskapsraringdet roumlrande nationalparker i Indien Kenya och Sydafrika Det handlar om konflikten mellan naturvaumlrden och kommersiella turisminshytressen i dessa laumlnder men ocksaring om huruvida ekoturism kan utgoumlra en moumljlighet Det aumlr paring detshyta stadium svaringrt att ur manuskriptet Develop-ment Conservation and Tourism Conflict och Symbiosis urskilja i hur houmlg grad detta forskshyningsprojekt kommer att utmynna i naringgon veten-

3 0 8

skapligt intressant analys Klart aumlr dock att proshyblemet aumlr intressant och ocksaring anslaget med sin blandning av globalt och lokalt universellt och parrikulaumlrt och den lokala politikens moumljligheter och graumlnser tillika med de bevarandevaumlrden som staringr paring spel Positivt aumlr att Emil Uddhammar aringter roumlr sig komparativt i likhet med boken Kapitashy

lism naumltverk och demokrati ovan Meriterande aumlr ocksaring att han eroumlvrat forskningsmedel fraringn Veshytenskapsraringdet Vad som inte aumlr synligt aumlr naringgot teoretiskt ramverk eller analytiskt grepp som skulle kunna goumlra arbetet till ett intressant statsshyvetenskapligt bidrag vilket moumljligen aumlr Emil Uddhammars problem i hela sin forskning efter doktorsavhandlingen Men det aringterstaringr som sagt att se vad som kommer ut av detta planerade forskningsprojekt

Saring kan vi sammanfatta Emil Uddhammars veshytenskapliga produktion Den bestaringr av fyra delar Den foumlrsta aumlr avhandlingen som utgoumlr ett starkt vetenskaplig bidrag Den andra aumlr studien inom socialstatsprojektet Arbete vaumllfaumlrd bidrag som jag tyvaumlrr maringste anse som svag en produkt med stoshyra brister i argumentationslinje och slutsatser Den tredje aumlr gruppen av manuskript kring dygshyder daumlr den medfoumlrfattade boken Kapitalism

Naumltverk och demokrati aumlr ett tilltalande stycke forskning som dock kunde ha varit mer foumlrankshyrat i forskningsfaumlltet foumlr att gaumllla som ett houmlgtstaringshyende arbete och daumlr Emil Uddhammar faringr anses vara ansvarig foumlr haumllften I denna tredje grupp har Emil Uddhammar ocksaring verkat som forskshyningsledare och redaktoumlr med tvaring antologier och en samfoumlrfattad debattbok

Om jag tillmaumlter avhandlingen Partierna och den

stora staten att utgoumlra 15 monografiekvivalenter (den har en saringdan omfattning i sidor) boken Arshy

bete vaumllfaumlrd bidrag som 1 monografiekvivalent och boken Kapitalism naumltverk och demokrati foumlr 05 monografiekvivalenter (daring den aumlr samfoumlrfattad och samforskad med en annan foumlrfattare) saring faringr vi en vetenskaplig produktion om summa tre (3) monografiekvivalenter Tre monografier ekvi-valenter menar jag aumlr tillraumlckligt foumlr behoumlrighet som professor Fraringgan aumlr daring kvaliteten Den anshydra bokens bristande stringens drar kraftigt ned den goda kvaliteten fraringn avhandlingen och den tredje samfoumlrfattade boken aumlr tilltalande men inget storverk och skulle ha behoumlvt en mer tydlig foumlrankring i forskningsfaumlltet Emil Uddhammars vetenskapliga produktion naringr daumlrmed enligt min beshydoumlmning med yttersta knapphet upp till nivaringn av professorskompetens Han raumlddas av sin avshy

handling och Vetenskapsraringdets anslag till forskshy

ningsprojektet om ekoturism

Bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet innefattar dock tvaring faktorer till som skulle kunna foumlrstaumlrka Emil Uddhammars sak Det aumlr till att boumlrja med foumlrankring i vetenskapssamhaumlllet geshynom sakkunnighetsuppdrag Haumlrvidlag redovisar Emil Uddhammar ett uppdrag som fakultetsopshyponent och inga uppdrag i oumlvrigt Det aumlr alltfoumlr lishytet foumlr att kunna foumlrstaumlrka bilden Daumlrutoumlver kommer internationell profil maumltt som andel engshyelskspraringkiga texter av de tio inlaumlmnade Haumlrvidshylag redovisar Emil Uddhammar en text av tio paring engelska (10 ) det ovan redovisade antologika-pidet Det aumlr naturligtvis inte heller det naringgon saumlrskild foumlrstaumlrkning Emil Uddhammar har tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Sammanfattningsvis beshystaringr dock mitt intryck

Med knapp noumld kan jag tillskriva Emil Uddshyhammar den vetenskapliga skicklighet som erforshydras foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

b) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Emil Uddhammar redovisar en omfattande och rikhaltig verksamhet som kursgivare och laumlrare inom City-universitetets ram Fraringgan aumlr dock om detta fullt ut kan raumlknas som jaumlmstaumlllt med regulshyjaumlr universitetsundervisning Det som praumlglar universitetets didaktik aumlr en kritisk medvetenhet om det egna perspektivet och en foumlrankring i en diskussion mellan alternativa synsaumltt vid en precishyserad forskningsfrontforskningssituation vilket inte alltid aumlr fallet i kursupplaumlgg och seminarier vid ett ideacutebaumlrande och ideacutepropagerande institut Detta framgaringr aumlven i Emil Uddhammars nogshygranna redovisning av verksamheten Saken aumlr naumlrmast institutionellt betingad Kanske boumlr man jaumlmfoumlra med de forskare och universitetslaumlrare som tidigare soumlkt tjaumlnst vid universiteten och med omfattande undervisning redaktionellt arshybete bokutgivning och konferenser fraringn tex vaumlnster think-tanks t ex tidskriften och bokfoumlrshylaget Zenit i Lund Centrum foumlr Marxistiska sam-haumlllsstudier eller paring nyare tid Arenagruppen Fraringn universitetsharingll boumlr man naturligtvis inte avvisa saringdan verksamhet som ovaumlsentlig foumlr samhaumlllsshydebatten eller foumlr enskilda personers pedagogiska och analytiska mognad Men man har vid tidigare tiUsaumlttningar betraktat och boumlr nog framgent beshytrakta saringdana meriter som vaumlsentligen kompletshyterande till den genuina universitetsverksamheshyten eller som fallande inom samverkansuppgif-

3 0 9

ten Tidigare har ocksaring personer med erfarenhet fraringn saringdana miljoumler oftast redovisat dessa som just kompletterande meriter och ingen huvudsak Saumlrskilt i dagens kunskapssociologiska situation av mode 2 menar jag att universitetens institushytionella autonomi och institutionella saumlrart boumlr varingrdas saumlrskilt Daumlrfoumlr vill jag hantera Emil Uddshyhammars pedagogiska meriter fraringn City-universishytetet med viss foumlrsiktighet Han har dock en blygshysam och nyligen aringter paringboumlrjad undervisningserfashyrenhet paring grundutbndningen i statskunskap i Uppsala som emellertid aumlnnu inte naringtt saringdan omshyfattning att den kan motivera professors behoumlrigshyhet

Naumlr det gaumlller forskamtbildning har han varit handledare foumlr en doktorand som disputerat samt handledare (moumljligen) foumlr ytterligare en doktorand i Bordeaux Daumlr aumlr universitetsanknytshyningen tydlig men en eller tvaring handledningserfa-renheter aumlr paringfallande litet och Emil Uddhamshymar har ingen erfarenhet av kursgivning inom forskarutbildning

Sammantaget aumlr den pedagogiska meriteringen svag trots hans otvetydiga personliga pedagogisshyka foumlrmaringga och erfarenhet Aumlven om fraringgetecken kan saumlttas om hur man boumlr bedoumlma hans verkshysamhet fraringn City-universitetet som eventuellt pashyrallell till universitetens grundutbildning naringr Emil Uddhammar aumlndaring definitivt inte upp till Vaumlxjouml universitets anstaumlllningsordnings krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom forskamtbldning samt handledning av doktorander

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshy

den pedagogisk skicklighet inte kan anse Emil Uddshy

hammar behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Emil Uddhammar har framgaringngsrikt lett stoumlrre forskningsprojekt vid stiftelsen City-universiteshytet Han har foumlrmaringtt samordna forskare i publiceshyringsverksamhet genom samfoumlrfattande och anshytologier Han har under sex aringr varit forskningsshychef vid City-univeristetet vilket har inneburit saringdan forskningskoordinerade och konferensgi-vande verksamhet Chefsuppdraget har dock saring laringngt de inlaumlmnade uppgifterna raumlcker till inte inneharingllit personalansvar

Aringterigen staringr vi vid verksamhet vid ett privat

institut och inte reguljaumlrt universitetsvaumlsende

Men paring denna punkt aumlr det laumlttare aumln under pedashy

gogik tillskriva Emil Uddhammars insatser fullt

meritvaumlrde emedan skillnaden inte aumlr stor eller

principiell

Jag finner att Emil Uddhammar naringr upp till kravet i anstaumlllningsprofilen om betydande leshydarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt adminisshytrativ skicklighet

4 ) S a m v e r k a n

Eftersom Emil Uddhammar och City-universiteshytet varit en del av den samhaumllleliga omgivning med vilken houmlgskolevaumlsendet ska samverka staumllls samverkansbegreppet en smula paring aumlnda Klart aumlr i alla fall att Emil Uddhammar visar upp en omshyfattande erfarenhet och verksamhet med foumlreshydrag medieframtraumldanden presentation av egen forskning presentation av City-universitetets ideacuteverksamhet samt ett omfattande redaktoumlrsarshybete vid bokutgivning i City-universitetets olika ideacuteprojekt Paring punkten samverkan har han foumlljshyaktligen en stark merkering

Sammantaget finner jag alltsaring Emil endast parshytiellt behoumlrig till en professur i statsvetenskap beshyhoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skicklighet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighethar Emil Uddshyhammar aumlnnu inte den skicklighet framfoumlr allt inom forskarutMdxiing och handledning av dokshytorander som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en proshyfessor

S a m m a n f a t t n i n g

Jag ska boumlrja med en oumlversikt oumlver de soumlkandes verksamhet i tabellform Eftersom doc Norbert Goumltz har foumlrklarats som ej behoumlrig aringterstaringr att rangordna de oumlvriga fyra vilka ju foumlrklarats behoumlshyriga respektive partiellt behoumlriga Med detta foumlrshyfarande kan ocksaring laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden laumltt goumlra andra bedoumlmningar aumln undertecknads i det fall den anser att jag paring ett orimligt saumltt har missfoumlrshystaringtt eller paring oskaumlligt saumltt operationaliserat de olishyka kraven i anstaumlllningsprofilen eller i universiteshytets anstaumlllrurigsordning Tabellen har syftet att skapa oumlverblick den redovisar omfattningen och slaget av de soumlkandes verksamhet inte kvaliteten Bedoumlmning av kvalitet liksom rangordning kommer efter den oumlversiktliga tabellen

Tabell 1 Oumlversikt oumlver de behoumlriga soumlkandes verksamhet

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r

1) Vetenskaplig

skicklighet

Vet prod 35 moumln 4 mon 3 mon 3 mon

Foumlrankring i vet 3 st 1 st 7 st 1 st

Int publ profi l 6 0 5 0 4 0 10

2) Pedagogisk

skicklighet

Underv gutb Maximal Tillraumlcklig Maximal City univ

Underv foutb 2 kurser 1 kurs 1 handledn Nej

Doktorandhandl 8 st 1 st 5 st 1 (2) st

3) Akademiskt

ledarskap

Ledn fo Proj Omfattande Ja Flera Flera

Foumlrestaringndare Novemus Nej Nej Fo chef C

Prefekt studrekt Studrektor Nej Nej Nej

4) Samverkan m det

omgiv samh

Utv Arbete Omfat t Nej Nej Nej

SOU motsv 3 utredn Nej 2 utredn Nej

Off debatt medier Omfat t Nej Ja Omfatt

Foumlredrag konf etc Omfat t Nej Ja Omfatt

Kommentar De t som redovisas aumlr omfattning inte kvalitet

R a n g o r d n i n g

Vad gaumlller vetenskapig skicklighet har vi att goumlra med fyra behoumlriga Mikael Sandberg har den mest omshyfattande produktionen Han aumlr ocksaring den skicklishygaste om man ser till sedvanliga inomvetenskaplishyga kriterier Den svagaste vetenskapliga meriteshyringen har Emil Uddhammar Visserligen har han skrivit en fin avhandling Men boken om Arbete

vaumllfaumlrd och bidrag drar ned intrycket Han har ocksaring den svagaste internationella publiceringsprofilen av de fyra med endast en titel paring engelska Aringterstaringr saring att rangordna Jan Olsson och Mats Sjoumllin Jan Olsson aumlr den mest kreative och teoretiskt mest elaborerade naumlr han soumlker sig mot den politiska verkligheten Han saknar dock ytterligare en gedishygen monografi foumlr att riktigt staumllla sig tydligt foumlre Mats Sjoumllin Mats Sjoumllin har efter en ganska svag avhandling skrivit ett fint arbete det om koalishytionspolitik och har en fortsatt produktion som aumlr stabil Naumlr jag slutligen staumlller Jan Olsson foumlre

Mats Sjoumllin marginalen aumlr inte stor det medges aumlr det dels foumlr hans starkare teoretiska foumlrankring och hans snabbare kopplingar mellan teori och empiri dels foumlr hans intressanta och nytaumlnkta aumlmnesval och hans uppfinningsrikedom i metodiskt haumlnseshyende Han aumlr helt enkelt mer innovativ och han har starkare internationell publiceringsprofil och konshytaktnaumlt

Vad gaumlllerpedagogjsk skicklighet aumlr rangordningen naringgot enklare att goumlra Den svagaste pedagogiska meriteringen har Emil Uddhammar och strax foumlre honom hamnar Mikael Sandberg Baringda har jag ovan bedoumlmt som ej behoumlriga i pedagogiskt avseenshyde genom otillraumlcklig erfarenhet fraringn forskarutshybildning och doktorandhandledning Detta marshykerar med ett X i tabellen nedan medan jag aumlndaring rangordnar dem pedagogiskt paring meriter fraringn grundutbildningen inom parentes Jan Olsson och Mats Sjoumllin kommer i pedagogiskt haumlnseende klart foumlre dels foumlr att de inom grundutbildning aumlr maxi-

3 1 1

Tabell 2 Rangordning inom bedoumlmningsgrunderna

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r Kommentar

Vet skickl 2 1 3 4 Faktor 5

Ped skickl 1 ( + ) X ( 3 ) 1 X ( 4 ) Faktor 2

Akad led 1 4 4 2 Faktor 2

Samverkan 1 4 3 2 Faktor 1

Kommentar Rangordningen uppmaumlter inte avstaringndet dem emellan utan endast ordningsfoumllshyjden (ordinalskala) inom varje bedoumlmningsgrund foumlr sig

malt meriterade dels foumlr att de har tillraumlcklig handshyledningserfarenhet av doktorander Jan Olsson har 8 och Mats Sjoumllin 5 Jag staumlller dem dock hushyvudsakligen lika i pedagogiskt haumlnseende baringda paring foumlrsta plats med ett litet foumlrsteg foumlr Jan Olsson (markerat med ett plus i tabellen nedan) foumlr hans naringgot stoumlrre antal handledningar och redovisad kursgivning paring forskamtbildningsnivaring

Naumlr det saring gaumlller akademiskt ledarskap staumlller jag Jan Olsson tydligt som den fraumlmste Det aumlr aringren som foumlrestaringndare paring Novemus personalansvar och uppdraget som studierektor foumlr aumlmnet som tillika med de maringnga ledningsuppdragen foumlr forskshyningsprojekt och redaktionella publiceringar som ger honom denna staumlllning Haumlr staumllls sedan Emil Uddhammar paring andra plats fraumlmst genom sina aringr som forskningschef vid City-universitetet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats medan Mikael Sandberg inom denna bedoumlmningsgrund staumllls paring fjaumlrde

Gaumlllande samverkan blir rangordningen densamshyma Jan Olsson har den tyngsta meriteringen fraumlmst genom sina externa utvecklingsuppdrag inom Novemus ordnandet av demokratidagarna under flera aringr men ocksaring genom sina bidrag till ofshyfentliga utredningar Haumlr aumlr han oumlverlaumlgsen Emil Uddhammar som staumllls paring andra plats genom sitt stora antal konferenser seminarier och redaktioshynella verksamhet inom City-universitetets ideacutefor-mering och opinionsbildande verksamhet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats och Mikael Sandberg paring fjaumlrde Min rangordning av de fyra kan saringlunda reshydovisas i tabellform (tabell 2) De fyra bedoumlmningsgrunderna maringste dock ges olika vikt vid en slutlig sammanvaumlgning Daumlrvid menar jag att bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet boumlr viktas med faktor 5 Bedoumlmningsshygrunderna pedagogisk skicklighet respektive akashydemiskt ledarskap boumlr viktas med faktor 2 som jag tidigare framharingllit trycker anstaumlllningsprofilen starkt paring ledningsfoumlrmaringga och administrativ skicklighet varfoumlr jag jaumlmstaumlller det i vikt med peshydagogisk skicklighet Bedoumlmningsgrunden samshyverkan slutligen boumlr viktas med faktor 1 (OBS

Det garingr inte att multiplicera faktorladdning med placering placeringen maringste i saring fall uttryckas med omvaumlnd poaumlngsaumlttning paring naringgot saumltt)

Om den respektive viktningen av de fyra beshydoumlmningsgrunderna kan man ju ha olika mening och laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden vid Vaumlxsjouml universitet kan laumltt foumlra in en annan viktning som mer motshysvarar universitetets uppfattning om vad exemshypelvis saumlrskild vikt utgoumlr roumlrande vetenskaplig skicklighet eller vilken tyngd man vill ge bedoumlmshyningsgrunden akademiskt ledarskap Viktningen som jag har foumlreslagit aumlndrar dock inte rangordshyningen som den framstaringr prima facie naumlr man granskar tabellen

Vid en slutlig sammanvaumlgning foumlr jag upp de fyra behoumlriga soumlkande i foumlljande rangordning grundad paring placeringen inom samtliga fyra beshydoumlmningsgrunder viktade enligt de angivna fakshytorerna I foumlrsta respektive andra foumlrslagsrummet staringr de baringda behoumlriga Jan Olssons staumllls foumlrst som mest komplette i sin kompetensprofil Daumlrshyefter Mats Sjoumllin I tredje och fjaumlrde foumlrslagsrumshymet staringr de baringda partiellt behoumlriga daumlr Mikael Sandbergs meriter som forskare staumlller honom klart foumlre Emil Uddhammar trots dennes foumlrsteg i ledarskap och samverkan haumlr spelar viktnings-faktorn in som utslagsgivande

1 Jan Olsson

2 Mats Sjoumllin

3 Mikael Sandberg

4 Emil Uddhammar

Askersund den 20 februari 2006

M A T S L I N D B E R G P R O F E S S O R I

S T A T S V E T E N S K A P Ouml R E B R O

U N I V E R S I T E T

Anm Rektor vid Vaumlxjouml universitet har beslushytat utse Mats Sjoumllin och Emil Uddhammar till professorer i statsvetenskap med til ltraumlde i augusti 2006

bull Statsvetenskapliga foumlrbundet

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R H E L E N A W O C K E L B E R G

Foumlrbund sr ed aktoumlr en har ordet

I samband med en boklansering fick jag

och mina medfoumlrfattare fraringgan om vi tveshy

kade infoumlr att delta i offentliga diskussioshy

ner o m svensk demokrati och svenska

grundlagsfraringgor Fraringgestaumlllaren hade noshy

terat vad hon uppfattade som en implicit

ursaumlkt fraringn oss foumlrfattare mdash kaumlndes det

kanske lite pinsamt att staring i en av vaumlrldens

baumlsta demokratier och gnaumllla om demoshy

kratiska problem Fanns haumlr i saring fall en

foumlrklaring till att den konstitutionella deshy

battens varinggor saumlllan garingr saumlrskilt houmlga i varingrt

land Svaren fraringn statsvetare jurister ideshy

ologer skriftstaumlllare och andra var blandashy

de men slutsatsen var att debatten baringde

kunde breddas och foumlrdjupas

Vi statsvetare har utoumlver vad vi i sak kan

aringstadkomma utifraringn varingra respektive

forstaingsinjTJdmngar ett ytterligare vikshy

tigt bidrag att laumlmna till den konstitutioshy

nella debatten naumlmligen att diskutera hur

sjaumllva debatten aumlr organiserad vem som

deltar paring vilka villkor och naumlr och vilken

potentiell betydelse det har foumlr beslutens

kvalitet inneharingll och legitimitet Baringda

uppgifterna aumlr utmaningar paring sitt saumltt

kanske inget foumlr den tveksamma och gishy

vetvis inget att ta laumltt paring eftersom varingr legishy

timitet aumlr beroende av hur vaumll vi kan foumlrshy

ankra varingra staringndpunkter och argument i

vetenskapen

Ffistoriskt sett har de svenska statsvetashy

re vi brukar kalla framtraumldande knappast

varit naringgra mesar inte heller kaumlnneteckshy

nas de av naringgot haumlckande i elfenbenstorn

Laumls vad Paula Blomqvist Elin Naurin resshy

pektive Ludvig Beckman skriver haumlr paring

foumlrbunds sidorna om de statsvetare som

representerar Sverige i den internationella

Encyclopedia of Volitical Science saring foumlrstaringr ni

vad jag menar

H E L E N A W O C K E L B E R G

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R

Har du synpunkter paring foumlrbundssidan eller vill laumlmna bidrag aumlr du vaumllkommen att kontakta foumlrshy

bundsredaktoumlren via e-post HelenaWockelbergstatsvetuuse eller telefon 018-4713448

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 1 3

Bo Rothstein -o r auml d d energ isk och

pedagog isk

Bo Rothstein kan saumlgas ha foumlrnyat svensk

och internationell statsvetenskap paring aringtshy

minstone fyra omraringden foumlrvaltnings- och

implementeringsforskning institutionell

teoribildning studiet av vaumllfaumlrdsstaten

och forslaiingen om vikten av foumlrtroenshy

de eller socialt kapital foumlr samhaumlllsutshy

vecklingen

Foumlrvaltxiingsforskningen studerar geshy

nomfoumlrandet av politiska beslut Genom

en rad publikationer som aringskaringdliggoumlr dess

centrala teser och resultat har Bo Roth-

stein introducerat nya studentgeneratioshy

ner till ett ofta svaringroumlverskaringdligt omraringde

samtidigt som han bidragit till att houmlja foumlrshy

valtnings forskningens status i Sverige

Antologin Politik som organisation har sedan

laumlnge en given plats paring kurser i foumlrvaltshy

ningspolitik I Den socialdemokratiska staten

(1986) och senare Den korporativa staten

(1992) visar han paring betydelsen av statliga

myndigheters interna organisation foumlr att

politiska reformer skall genomfoumlras och

belyser samtidigt under vilka foumlrharingllanden

arbetarroumlrelsen kunnat goumlra den svenska

staten till sitt instrument

Steget fraringn traditionell foumlrvaltnings-

forskning till nyare teoribildning som beshy

tonar vikten av institutioner foumlr politikens

utfall aumlr inte laringngt men Bo Rothstein var

en av de foumlrsta i Sverige som tog det I

Vad boumlr staten goumlra (1994) eller omarbeshy

tad till engelska Just Institutions Matter

(1998) demonstrerar Rothstein sin tes att

den svenska vaumllfaumlrdsstatens stabilt stora

stoumld bland befolkningen kan foumlrklaras inshy

te av naringgon saumlrskild solidaritetskultur utshy

an av att dess institutionella uppbyggnad

reproducerar folkligt stoumld Detta aumlr en inshy

sikt som vunnit erkaumlnnande inom den inshy

ternationella forskningen paring omraringdet och

gjort Just Institutions Mattere ett standardshy

verk inom institutionell teoribildning Teshy

sen att institutionell design aumlr moumljlig och

kan anvaumlndas till att bygga in maktfoumlrshy

haringllanden i samhaumlUsordningen som sedan

blir sjaumllvgenererande genom mekanismer

av stigberoende (path dependency) har

ocksaring illustrerats genom den svenska arshy

betsloumlshetsfoumlrsaumlkringen exempelvis i

Structuring Politics (1992 red Steinmo

Thelen och Longstteth)

Vaumllfaumlrdsstatens ursprung och effekter

aumlr ett stort forskningsomraringde inom samshy

haumlllsvetenskapen B o Rothstein har belyst

den svenska vaumllfaumlrdsstatens karaktaumlr i en

maumlngd publikationer varav maringnga intershy

nationella G e n o m att lyfta fram den socishy

aldemokratiske ministern Gustav Moumlllers

ideacuteer och inflytande vid tiden foumlr dess tillshy

komst har han visat paring det inslag av resshy

pekt foumlr individen som fraringn boumlrjan funnits

i systemet och daumlrmed bidragit till att nyshy

ansera bilden av det som patriarkaliskt

och en produkt fraumlmst av Alva Myrdals

tankar Han har samtidigt inte tvekat att

kritisera vaumllfaumlrdssystemet bland annat foumlr

inlaringsningseffekter paring arbetsmarknaden

och bristande valfrihet

Fraringn studiet av vaumllfaumlrdsstaten har Bo

Rothstein roumlrt sig mot sig ett foumlrdjupat inshy

tresse foumlr fraringgan o m den roll som foumlrtroshy

ende baringde foumlr medmaumlnniskor och statliga

maktorgan spelar foumlr att bygga upp effekshy

tiva och stabila samhaumlllsinstitutioner I

boumlcker och artiklar ofta i samverkan med

andra internationellt ledande forskare har

han utvecklat argumentet att allinklude-

rande politiska loumlsningar bidrar till ett

stoumlrre foumlrtroende foumlr staten medan inshy

traringng i den personliga integriteten genom

behovsproumlvning eller selektiva system unshy

derminerar foumlrtroendet (se exempelvis So-

bullMoshy

dala faumlllor och tillitens problem 2003) Han

har genom sin empiriska forskning aumlven

slagit haumll pauml myten att ett utbyggt vaumllfaumlrdsshy

system undergraumlver frivilligt engagemang

bland medborgarna och daumlrmed minskar

det sociala kapitalet Under senare aringr har

Bo Rothstein utvidgat sitt forskningsomshy

raringde till att aumlven omfatta korruption -

baksidan av foumlrtroendefraringgan och ett av

de stoumlrsta hindren foumlr ekonomisk och poshy

litisk utveckling Hans forskning har i detshy

ta sammanhang inriktats aumlven mot Oumlsteushy

ropa bland annat i antologin Creating Sod-

al Trust in Post-Socialist Transitions (2004)

tillsammans med Janos Kornai och Susan

Rose-Ackerman

Bo Rothsteins bidrag till statsvetenskashy

pen handlar inte bara o m forskning utan

ocksaring o m en pedagogisk foumlrmaringga som

goumlr hans texter tillgaumlngliga och kraftfulla

Till detta kommer ett entraumlget arbete foumlr

att internationalisera den svenska statsveshy

tenskapen en viktig insats inte minst foumlr

yngre kollegor

Hans inflytande har sannolikt ocksaring att

goumlra med den energi och oraumlddhet med

vilken han deltar i samhaumlllsdebatten Mer

aumln kanske naringgon annan har Bo Rothstein

gett statsvetenskapen ett ansikte aumlven utshy

anfoumlr den akademiska vaumlrlden Han faringr

ofta mothugg men laumlmnar faring likgiltiga

Ett av Bos maringnga provokativa (men minshy

nesvaumlrda) paringstaringenden aumlr att det inte aumlr

pengar det raringder brist paring inom svensk

statsvetenskap utan ideacuteer Sant eller ej

sjaumllv tycks han ha maringnga paring lager Vad vaumlshy

sentligare aumlr han aumlr inte raumldd foumlr att proumlva

dem

P A U L A B L O M Q V I S T

1 paulablomqviststatsvetuuse

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

Arvet efter Joumlrgen Westerstaringhl

Joumlrgen Westerstaringhl var trettiosex aringr naumlr

han 1 9 5 2 tilldelades August Roumlhss professhy

sur i statskunskap vid Goumlteborgs universishy

tet Statsvetenskapen som vaumlrv var raumltt anshy

norlunda paring 1940-talet naumlr Westerstaringhl

disputerade (taumlnk bara att faring anstaumlllning

vid 36-aringrs aringlder ) Det aumlmne som Joumlrgen

valde att skriva om svensk fackfoumlreningsshy

roumlrelse tydde i sig paring nytaumlnkande Statsveshy

tarna sysslade paring den tiden snarare med

juridiska och historiska analyser av spelshy

regler och system Politiskt beteende inshy

stitutioner och demokrati i en mer moshy

dern tappning det som de flesta av oss

sysslar med nu boumlrjade studeras av Wesshy

terstaringhl och hans generation nydanande

statsvetare

Drygt 50 aringr som aktiv forskare satte foumlrshy

starings sparingr I minnesorden efter Wester-

staringhls bortgaringng varingren 2006 syns uttrycket

garingr inte att underskatta flera garingnger

Maringnga haumlnvisningar roumlr hans arbete med

den empiriska statsvetenskapen Westershy

staringhl inspirerades tidigt av de stoumlrsta ameshy

rikanska forskarna och han byggde upp en

tradition av gedigen empirisk forskning

Den goumlteborgska valforslcningens studier

av vaumlljarbeteende ger idag svensk statsveshy

tenskap en unik staumlllning internationellt

Aumlnda sedan 1 9 5 4 har svenska vaumlljares

uppfattningar systematiskt granskats av

Westerstaringhl och hans efterfoumlljare Naumlst efshy

ter U S A erbjuder det svenska materialet

de baumlsta moumljligheterna till jaumlmfoumlrelser

oumlver tid

Inom forskningen fick han maringnga eftershy

foumlljare valforsloiingsprogrammet meshy

diestudierna konimunforskningen SOM-

institutet vid Goumlteborgs universitet har paring

olika saumltt roumltter i Westerstaringhls arbete De

3 1 5

utvecklas och foumlrs vidare av yngre forskashy

re

de daumlr Westerstaringhl sjaumllv var tydlig med att

det inte blivit som han ville

I Statsvetenskaplig Tidskrift 1 9 7 6 samshy

manfattar han sitt arbete i utredningen

Texten kretsar en hel del kring att de polishy

tiska partiernas intresse foumlr foumlrfattningsshy

politiska spoumlrsmaringl varit saring ad hoc-artat

och ogenomtaumlnkt och att de trots detta

inte slaumlppt grundlagsfraringgorna till andra

Saumlrskilt poaumlngterar han det besynnerliga i

situationen som uppkom efter varje val

(hela fem hanns med under utredningens

garingng)

naumlmligen att valutgaringngen paringtagligt paringverkashy

de partiernas syn paring de aktuella fraringgorna

Foumlr den som betraktade politiken utifraringn

var denna upplevelse alltid lika maumlrklig Att

det enda saumlkra man kan saumlga om en viss valshy

utgaringng aumlr att den inte kommer att upprepas

var naringgot som aldrig tycktes falla politikerna

in Tvaumlrtom var det som om varje enskilt

valresultat taumlnktes bli bestaringende och skulle

laumlggas till grund foumlr en loumlsning av fbrfatt-

ningsfraringgprna som paring baumlsta saumltt just i det akshy

tuella laumlget skulle gynna vederboumlrande parti

(Statsvetenskaplig Tidskrift 1976 s 4)

Naumlstan trettio aringr senare anvaumlnder Westershy

staringhl exakt samma formulering naumlr han

tillsammans med Olo f Petersson kritiseshy

rar den nuvarande gmndlagsuttedningens

direktiv (DN 2004-09-05) en utredning

som nu arbetar med att se oumlver den ofullshy

bordade grundlag som blev resultatet av

de decennier av utredande och komproshy

missande som Westerstaringhl deltog i

I debattinlaumlggen o m den nuvarande

gnmdlagsuttedningen som blev ett av de

sista stora offentliga framtraumldandena fraringn

Westerstaringhls sida lyfter Westerstaringhl fram

problemen med att laringta parlamentarikerna

sjaumllva skriva sina spelregler Och det

handlar inte fraumlmst eller aringtminstone inte

enbart om principiella staumlllningstaganden

som att konstitutionen skall vara folkets

Sjaumllv dras jag till tvaring andra aspekter av

Westerstaringhls liv och vaumlrv naumlr jag funderar

oumlver hans betydelse foumlr dagens statsvetenshy

skap Det ena handlar om hans bakgrund

naringgot som med foumlrdel kan anvaumlndas foumlr

att vaumlcka nya statsvetarstudenters intresse

foumlr den svenska politiska historien W e s -

terstaringhl aumlr i sig sjaumllv en god illustration till

den svenska politiska och statsvetenskapshy

liga utvecklingen Som barnbarn till Anna

och Hjalmar Branting son till advokaten

riksdagsledamoten och aktiva kvinnoshy

sakskaumlmpen Sonja Branting-Westerstaringhl

och laumlrjunge till Herbert Tingsten finns en

hel del att oumlsa ur naumlr studenternas intresse

foumlr statsvetenskapen och den goumlteborgska

institutionen skall vaumlckas (Om man vill

kan man till och med sammanfatta hoshy

nom som statsvetenskapens svar paring G ouml s shy

ta Ekman liten tunnharingrig bred repertoar

passionerad i sitt vaumlrv och kaumlnd redan

som spermie)

Den andra och som jag menar just nu

mest aktuella men foumlrmodligen ocksaring

mest foumlrsummade aspekten av arvet efter

Joumlrgen Westerstaringhl handlar o m hans reshy

sonemang och engagemang i foumlrfattnings-

politiska fraringgor Westerstaringhl var inte bara

en driven forskare i de politiska vetenskashy

perna han deltog ocksaring sjaumllv i den politisshy

ka utvecklingen genom en maumlngd olika

utredningsuppdrag

Det uppdrag som idag borde vaumlcka

stoumlrst intresse aumlr hans roll som sekreterare

och ledamot i den foumlrfattningsutredning

som tillsattes 1 9 5 4 foumlr att goumlra en samlad

oumlversyn - och saring smaringningom total revideshy

ring mdash av den svenska konstitutionen Det

aumlr foumlrmodligen en underdrift om man saumlshy

ger att Westerstaringhl inte var helt noumljd med

vad som blev resultatet av hans insats i utshy

redningen O m vi kan tala o m positiva arv

paring forskningsfronten var detta ett omraringshy

verktyg snarare aumln politikernas och att folshy

ket daumlrmed boumlr faring inflytande oumlver vilka

spelregler som skrivs Det handlar om varingshy

ra daringliga erfarenheter av detta saumltt att arshy

beta Den svenska grundlagen har utretts

konstant under ett halvt sekel och regershy

ingens slutsats naumlr den allmaumlnna oumlversyshy

nen nu skall goumlras foumlr att komma till raumltta

med problemen aumlr att fortsaumltta paring samma

saumltt som tidigare

D e nuvarande direktivens loumlften om att

stimulera debatt och oumlppenhet om foumlr-

fatttiings fraringgorna vaumlckte foumlrhoppningar

naumlr de skrevs Men nu i utredningens

halvtidsvila (tvaring aringr har garingtt och tvaring aringr aumlr

kvar) kan vi konstatera att det inte har blishy

vit saumlrskilt mycket av de utlovade moumljligshy

heterna foumlr andra aumln parlamentarikerna att

paringverka eller delta straumlngt taget inte ens

lyssna eller laumlsa vad det aumlr som diskuteras

av uttedningen Ett ointresse (eller aumlr det

till och med ovilja) fraringn ledamoumlternas sida

att sprida information o m sitt arbete komshy

bineras med ett naumlrmast knaumlpptyst samtal

inom medier och bland forskare Aringterigen

vill politikerna ha grundlagsfraringgorna foumlr

sig sjaumllva och aringterigen tillaringter vi dem att ha

det och aringterigen kommer vi att hamna i

en situation daumlr vaumlljarna passivt raringkar roumlsshy

ta igenom nya foumlrfattningsregler i val som

kommer att handla o m helt andra fraringgor

Debatter och samtal i all aumlra men det

finns inget som tyder paring att de som anordshy

nas av utredningen kommer att ha naringgon

inverkan paring hur grundlagen skrivs Det aumlr

de informella kompromissernas och partishy

politiska oumlverenskommelsemas vaumlgar utshy

redningen kommer att garing Och det finns

inte mycket som kan faring oss att hoppas paring

att partierna kommer att kunna saumltta sig

oumlver de senaste valresultaten i sina diskusshy

sioner Westerstaringhl pekade sjaumllv paring moumljshy

ligheter att konkret blanda in svenska folshy

ket i skrivandet eller antagandet av konstishy

tutionen Ideacuten o m foumlrfattningskonvent

daumlr andra aktoumlrer faringr moumljlighet att delta dishy

rekt i utformningen av grundlagen var abshy

solut serioumlst menat Folkomroumlstning i

grundlagsfraringgor diskuterades ocksaring av

Westerstaringhl Inget av dessa foumlrslag ser ut

att faring faumlste i grundlagsutredningen men

eftersom vi inte vet vad ledamoumlterna disshy

kuterar kan det inte saumlgas med saumlkerhet

Kanske kan vi troumlsta oss med att v i saumlkert

kommer att sitta daumlr snart igen med nya

uttedningar o m grundlagarna och kanske

blir Westerstaringhls erfarenheter anvaumlndbara

daring

Naringgon sa att Westerstaringhl var just inspishy

rerande och modern hela vaumlgen in till slushy

tet De maumlnniskor som kan sammanfattas

saring tillhoumlr ofta dem som inser att ett vaumlrv

aldrig kan bli faumlrdigt om det skall vara rikshy

tigt bra Doumlrrar maringste laumlmnas oumlppna och

meningar oavslutade Det goumlr det laumlttare

foumlr yngre generationer att ta vid och lockshy

as till utmaningar Och nog var det en hel

del kollegor som fick erfara att Joumlrgen

Westerstaringhl hade svaringrt att saumltta punkt

Meningarna tog helt enkelt inte slut foumlrraumln

naringgon satte stopp paring dem Kanske var det

ocksaring daumlrfoumlr karriaumlren blev saring laringng och

ideacuterik

E L I N N A U R I N 2

2 elmnaurinpolguse

3 1 7

Herbert T ingsten -ideacutekr i t ikens fader

Ideacutekritikens fader Herbert Tingsten var

onekligen en av nittonhundratalets mest

produktiva och innovativa svenska statsshy

vetare Under sina drygt tjugo aringr som proshy

fessionellt verksam publicerade han naumlrshy

mare tjugo boumlcker med en aumlmnesmaumlssig

bredd som aumlr svaringroumlvertraumlffad Som forsshy

kare var Tingstens bana kantad av framshy

garingng Redan som tjugofyraaringring fick Tingshy

sten sitt foumlrsta utredningsuppdrag av reshy

geringen som sekreterare i folkomroumlstshy

ningskommitteacuten Och aumlven o m fenomeshy

net nu blivit vanligare var det en garingng en

stor sak att faring en professur inraumlttad saumlrskilt

foumlr sig sjaumllv At t saring skedde i Tingstens fall

berodde paring att landets daring tre professurer i

statsvetenskap syntes foumlrbli upptagna

aumlnnu en tid Det kraumlvdes vad Tingsten i

sina memoarer beskriver som ett intenshy

sivt arbete av Gunnar Myrdal samt en

smaumlrre donation fraringn Tingstens far Karl

foumlr att sonen Herbert slutligen skulle kunshy

na tilltraumlda en nyinraumlttad professur - den

vid Stockholms houmlgskola aringr 1 9 3 6

I sin instaUationsfoumlrelaumlsning skisserade

Tingsten det ideacutekritiska forskningsproshy

grammets konturer och visade vaumlgen foumlr

en utvidgad foumlrstaringelse av statsvetenskashy

pens studieobjekt Tingsten menade att

det blivit mer relevant att studera de polishy

tiska ideologierna de paringstaringenden och arshy

gument som framfoumlrs i syfte att foumlrsvara

eller foumlrhindra politisk foumlraumlndring Med

den dramatiska uumlUecklingen i 1930-talets

Europa framfoumlr sig maringste en saringdan breddshy

ning av statsvetenskapen ha tett sig naturshy

lig Foumlrfattningsstudier framstod inte

laumlngre som relevanta foumlr att foumlrstaring den

dramatiska omstoumlpningen av det politiska

livet i exempelvis Tyskland eller Sovjet-

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

unionen Insikten o m ideacuteernas politiska

betydelse har sedan dess varit grundmushy

rad och uppgiften att granska de argushy

ment och foumlrestaumlllningar som framfoumlrs av

olika aktoumlrer paring den politiska scenen aumlr

fortsatt angelaumlgen

Tingsten var alltsaring en pionjaumlr inom stushy

diet av de politiska ideologierna Hans

uppfattning var att ideologierna innehoumlll

paringstaringenden som kunde kritiseras och utshy

vaumlrderas de var inte enbart fiktiva beraumltshy

telser eller retoriska vaumlndningar Statsvetashy

ren skulle proumlva haringllbarheten av ideologishy

ernas sakparingstaringenden och proumlva hur de reshy

sonemang som framfoumlrdes haumlngde samshy

man och foumlljde av varandra O m man beshy

traktar statsvetenskapens huvudsakliga

uppgift som att sprida kunskap om det

politiska livet saring maringste det ocksaring innebaumlra

att statsvetaren boumlr identifiera och avsloumlja

de felaktigheter oredligheter och grumligshy

heter som foumlrekommer i den politiska deshy

batten resonerade Tingsten Paring saring saumltt

skulle vad Tingsten i installationsfoumlrelaumlsshy

ningen beskrev som en rationalisering av

den politiska debatten uppnarings En saringdan

mstaumlllning staringr i bjaumlrt kontrast till hur stushy

diet av politiska ideacuteer paring maringnga haringll utoumlshy

vas idag Istaumlllet foumlr att bedriva ideacutekritik

aumlgnas statsvetarens moumldor aringt att beskriva

diskurser tolka inneboumlrden av de klassisshy

ka verken eller att i sin historiska kontext

placera debatter eller begrepp At t ideacutekrishy

tiken inte laumlngre ter sig lika attraktiv kan

bero paring att den foumlrutsaumltter en stark foumlrshy

nuftstro vilken foumlr maringnga idag inte framshy

staringr som en sjaumllvklar del av ett vetenskapshy

ligt foumlrharingllningssaumltt Betydelsen av Tingshy

stens foumlrnuftstro illustreras baumlst av att han

beskrivits som en svensk Voltaire men

ocksaring som en teknokrat vilket paring olika

saumltt betonar hans optimism infoumlr foumlrnufshy

tets moumljligheter att leda till framsteg

Men foumlrnuftstron kan ocksaring bli foumlrshy

numstig Det var maringnga som var kritiska

3 1 8

mot Tingsten inte minst i rollen som

chefredaktoumlr foumlr Dagens Nyheter Framshy

foumlr allt gaumlllde kritiken aringsikterna som han

framfoumlrde stoumldet foumlr en svensk atomshy

bomb foumlr ett svenskt Natomedlemskap

foumlraktet foumlr en tredje staringndpunkt melshy

lan det kalla krigets kontrahenter Men

ocksaring Tingstens debattstil betraktades

som kontroversiell Meningsmotstaringndare

paring vaumlnsterkanten avfaumlrdades som medshy

loumlpare och foumlrraumldare Saumlttet varmed

Tingsten argumenterade kunde uppfattas

som alltfoumlr ogeneroumlst haringrt och inriktat paring

att knipa enkla poaumlnger mdash vilket ofta paringpeshy

kats i den ymniga litteraturen om Tingshy

sten Vad som inte haumlvdats aumlr emellertid

att detta kan vittna o m ett problem med

den ideacutekritiska metoden som saringdan At t se

sin uppgift enkom som granskare och krishy

tiker erbjuder smaring moumljligheter att paring ett

mer konstruktivt saumltt bidra till att foumlra arshy

gumentationen framaringt Uppgiften var att

kritisera politiska ideacuteer inte att framfoumlra

nya Metoden bidrar till att paringvisa bristershy

na i andras argument men inte till att konshy

struera en mer oumlvertygande argumentashy

tion Med andra ord aumlr ideacutekritikens karakshy

taumlr oumlvervaumlgande negativ

En renodlat negativ kritik aumlr givetvis

otillraumlcklig foumlr den som vill finna en grund

foumlr mer foumlrnuftiga staumlllningstaganden i

politiken Till skillnad fraringn sanningssoumlkashy

ren som kan noumlja sig med att saumlga att vi

aumlnnu inte vet saumlkert maringste ideologen foumlrshy

soumlka ge svar paring de utmaningar som samshy

haumlllet staringr infoumlr idag Politiska loumlsningar

kan inte vaumlnta paring att forskarna skall bli

oumlverens O m statsvetaren endast kritiserar

vad andra sagt riskerar hon eller han ocksaring

att bli mindre relevant foumlr samhaumlllet omshy

kring sig Det som framstaringr som en brist i

Tingstens debattstil boumlr daumlrfoumlr kanske beshy

skrivas som en konsekvens av den ideacutekrishy

tiska metodens begraumlnsningar Med ett

visst maringtt av oumlverdrift var det nog detta

som Olof Lagercrantz Tingstens eftertraumlshy

dare paring Dagens Nyheter syftade paring naumlr

han haumlvdade att Tingsten foumlrde ingenshy

ting eller litet framaringt och att hans fraumlmsta

gren tycktes vara dueller paring excersisplat-

sen snarare aumln bataljer paring slagfaumlltet

Paring sin aringlders houmlst tycktes aumlven Tingsten

mindre oumlvertygad om ideacutekritikens foumlrshy

tjaumlnster Han beklagade de forskare som

endast ville visa upp att andra har fel

och som uppgivit all ambition paring stora

upptaumlckter Fraringn ideacuteer till idyll 1966) Borshy

de inte forskaren kunna inta en annan roll

aumln den som felsoumlkare kriaraumlttare eller inshy

tellektuell staumldtant Det skulle innebaumlra att

statsvetaren aumlven kunde argumentera foumlr

staringndpunkter och principer av politisk beshy

tydelse Foumlr statsvetarna i Tingstens geneshy

ration var den moumljligheten emellertid svaringr

att erkaumlnna Avstaringndstagandet fraringn artonshy

hundratalets metafysiska spekulationer

och organismteorier hade foumlrt dem till en

annan ytterlighetsposition som innebar att

vaumlrderelativismen blev till dogm och ett

signum foumlr vetenskaplighet De baumlsta av

dagens ideacutekritiker har insett att moumljligheshy

terna aumlr stoumlrre aumln saring Det aumlr moumljligt att arshy

gumentera baringde foumlr och mot politiska

staumlllningstaganden Den vaumlg som Tingshy

sten visade genom ideacutekritiken har daumlrmed

faringtt en laringng rad arvtagare mindre negatishy

va och vars synfaumllt inte begraumlnsas av garingrshy

dagens dogmer

L U D V I G B E C K M A N 3

3 ludvigbeckmanstatsvetsuse

3 1 9

Stats veta r lag i Goumlteborg tog hem pedagog isk t pris

Goumlteborgs universitets pedagogiska pris

lag-klassen tilldelas i aringr Andreas Baringgenshy

holm Elin Naurin och Henrik Oscarsson

statsvetenskapliga institutionen i Goumlteshy

borg foumlr kursen grundlagskonventet

Kvalitetsraringdet konstaterar att kursen -

som aumlr uppbyggd som ett rollspel - inte

bara vaumlckt studenternas intresse foumlr

grundlagsfraringgor utan ocksaring givit dem

moumljligheten att txaumlna sina faumlrdigheter i att

kommunicera med omvaumlrlden i detta

fall grundlagsutredningen och massmedia

Dessa praktiskt orienterade moment har

kombinerats med houmlgt staumlllda teoretiska

ambitioner (Kaumllla Goumlteborgs universishy

tet gemensamma foumlrvaltningen kvalitetsshy

arbete http wwwgfadmgusekvali-

tetsarbete 2 0 0 6 - 0 8 - 1 5 se aumlven Stvt (2005)

aringrg 1 0 7 s 302-305)

The Q aumlr haumlr

Foumlrsta numret av The Quarterly Journal of

Political Science (now publishers) finns att

provlaumlsa gratis via hemsidan wwwqj-

pscom

1

DSHSTITOtolUM FOumlR DOKTORAND RATIO Naumlringslivets forskningsinstitut U

Ratio utlyser e t t s t ipendium foumlr en i Sverige verksam d o k t o r a n d a t t under

en termin laumlsaringret 2 0 0 7 - 0 8 bedriva forskarstudier vid G e o r g e Mason University

( G M U ) utanfoumlr Washington DC inom ramen foumlr aumlmnena public c h o k e oumlster-

rikiskschumpeteriansk nat ionalekonomi eller raumlt tsekonomi St ipendiebeloppet

aumlr paring 1 5 0 0 0 0 kr

Du som aumlr intresserad b ouml r i n k o m m a m e d CV en uppsats en referens samt e t t

brev o m max 2 A4-s idor s o m foumlrk larar hur s t ipend ie t b idrar t i l l d in f ramt ida

fo rskn ing Handl ingarna ska vara Ratio t i l lhanda senast d e n 15 n o v e m b e r 2006

Mer in fo rmat ion o m G M U och James M Buchanan Center f o r Poli t ical

Economy som aumlr Ratios samarbetspar tner f inns paring w w w g m u e d u j b c

S t ipend ie t utdelas m e d s toumld av Torsten och Ragnar Soumlderbe rgs stiftelser

Eventuel la f raringgor samt hand l ingar skickas t i l l niclasberggrenratiose

wwwratiose v )

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

bull Litteraturoumlversikter

M a r t i n N i l s s o n Demokratiseshy

ring i Latinamerika under 1900-

talet mdash vaumlnstern och demokratins

foumlrdjupning A c t a W e x i o n e n s i a

N r 7 6 2 0 0 5 V auml x j ouml 2 0 0 5

V auml x j ouml U n i v e r s i t y P r e s s

A N D E R S U H L I N

Denna titteramrgranskning bygger paring min

opposition som fakultetsopponent vid

Martin Nilssons disputation den 9 decemshy

ber 2 0 0 5 vid Vaumlxjouml universitet Upplaumlggshy

ningen aumlr den konventionella i saringdana

sammanhang Jag inleder med en samshy

manfattning av avhandlingens inneharingll

foumlr att sedan genomfoumlra en kritisk granskshy

ning av avhandlingens syfte metod teori

och analys Avslutningsvis ger jag ett samshy

manfattande omdoumlme och framharingller vad

jag anser vara avhandlingens fraumlmsta foumlrshy

tjaumlnster saringvaumll som mindre starka sidor

S a m m a n f a t t n i n g

V ad som foumlljer haumlr aumlr en relativt kort samshy

manfattning av det huvudsakliga inneharinglshy

let Utrymmet tillaringter inte att jag garingr in paring

alla detaljer i en mycket inneharingllsrik avshy

handling

Avhandlingens oumlvergripande syfte forshy

muleras som att analysera den latinameshy

rikanska vaumlnsterns roll under transitionen

1 Docent Anders Uhlin aumlr verksam vid Statsshyvetenskapliga institutionen Lunds universishytet

E-post andersuhlinsvetluse

fraringn diktatur till demokratiskt-styre samt

dess betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad

och konsoliderad demokrati (s 8) Utishy

fraringn detta syfte presenterar Nilsson inledshy

ningsvis ett antal grundlaumlggande antaganshy

den som utgoumlr studiens utgaringngspunkter

Foumlr det foumlrsta utgaringr han fraringn ett analyshy

tiskt transitionstaumlnkande dvs det aumlr

sjaumllva regimfoumlraumlndringen som staringr i fokus

och Nilssons begreppsapparat aumlr vaumll foumlrshy

ankrad i konventionell transitionsteori

Vidare utgaringr Nilsson fraringn att alla aktoumlrer

har naringgon ideacute om hur demokratin ska utshy

vecklas och dessa ideacuteer behoumlver inte

staumlmma oumlverens Det finns olika demoshy

kratimodeller som foumlrespraringkas av olika

aktoumlrer A t t endast undersoumlka aktoumlrerna

och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckligt

Nilsson vill tillaumlmpa ett aktoumlr-strukturpershy

spektiv som tar haumlnsyn till saringvaumll aktoumlrerna

som de strukturella fortsaumlttningar som

begraumlnsar och moumljliggoumlr vissa handlingar

Slutligen aumlr en utgaringngspunkt foumlr avhandshy

lingen att vaumlnsterns roll varierar mellan

olika fall av demokratiseringsprocesser

Med vaumlnster avses i denna studie den deshy

mokratiska vaumlnstern Revolutionaumlra antishy

demokratiska grupper tas inte upp

Fraringgestaumlllningarna kan daumlrmed preciseshy

ras som

bull Vilka roller hade vaumlnstern under oumlvershy

garingngen till valdemokrati i Latinamerika

under 1900-talet

bull Varfoumlr fick vaumlnstern den roll den fick

under transitionerna

bull Hur paringverkar vaumlnsterns demokratisyn

dels vaumlnsterns roll i transitionen dels

vaumlnsterns roll i den fortsatta demokrashy

tiseringen mot en foumlrdjupad demoshy

krati

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g T idskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 2 1

Figur 1 Val avfall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i transitionsprocesser i Latinamerika (Fishy

guren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Individuella ledare

naumlrvarande

Individuella ledare

fraringnvarande

Kollektiv aktoumlr

naumlrvarande

El Salvador 1982-94 Chile 1983-90

Kollektiv aktoumlr

fraringnvarande

Venezuela 1958 Colombia 1956-58

bull Vad aumlr det som paringverkar vaumlnsterns

moumljligheter att verkligen foumlrsoumlka foumlrshy

djupa demokratin (s 16)

Nilsson menar att tidigare forskning inte

har aumlgnat tillraumlcklig uppmaumlrksamhet aringt

vad som konsolideras Det aumlr en relativt

oproblematiserad syn paring liberal demoshy

krati som aumlr dominerande i litteraturen

Men argumenterar Nilsson vi maringste beshy

akta att det finns olika demolaatimodeller

och att olika aktoumlrer har olika preferenser

naumlr det gaumlller typ av demokrati Konflikshy

terna mellan olika aktoumlrer som foumlredrar

olika demokratimodeller aumlr det som praumlgshy

lar demokratins foumlrdjupning dvs den seshy

nare faseri i demokratiseringsprocessen

Demokratins foumlrdjupning handlar om att

konsolidera idealtyperna valdemokrati lishy

beral demokrati eller deltagardemokrati

Interaktionen mellan olika aktoumlrer avgoumlr

vilken demokratimodell som etableras utshy

vecklas och konsolideras

Avhandlingens fraumlmsta bidrag uppges

vara att foumlra in normativ demokratiteori

inom demokratiseringsforskningen - inte

som utgaringngspunkt eller med ambitionen

att saumlga naringgot om hur demokratin normashy

tivt boumlr utformas utan foumlr att empiriskt

studera aktoumlrernas demokratiideal

Studien presenteras som en kvalitativ

studie utifraringn en positivistisk vetenskapsshy

syn Flera empiriska fall analyseras men

Nilsson anvaumlnder sig inte av fallstudiemeshy

tod Han har uttalade generaliserande amshy

bitioner Det empiriska fallen uppges vara

valda utifraringn en most similar system deshy

sign Naumlr det gaumlller vaumlnsterns roll i trans-

itionen har ambitionen varit att faring med fall

med alla logiska kombinationer avseende

vaumlnsterns naumlrvaro respektive fraringnvaro

som kollektiv aktoumlr och genom individushy

ella ledare Se figur 1

Avseende demokratins foumlrdjupning

vaumlljs fall utifraringn o m vaumlnstern antingen i reshy

geringsstaumlllning eller opposition arbetat

foumlr antingen liberal demokrati eller deltashy

gardemokrati Se figur 2

Figur 2 Val av fall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i demokratins foumlrdjupning i Latinamerika

(Figuren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Liberal demokrat i Del tagardemokrat i

Regering Cogravesta Rica Venezuela 1950-

talet-1980-talet Chile

Guatemala 1944-54 Chile

1970-73

Opposition El Salvador Brasilien

3 2 2

Nilsson har arbetat omvaumlxlande deduk-

tivt och induktivt dvs det har varit ett

staumlndigt samspel mellan teori och empiri

Huvudsakligen har sekundaumlrlitteratur anshy

vaumlnts men aumlven partiprogram etc samt

publicerade intervjuer med vaumlnsterledare

Efter att dessa oumlvergripande metodoloshy

giska utgaringngspunkter presenterats i kapishy

tel 1 foumlljer tre teorikapitel som ingaringende

diskuterar studiens teoretiska ramverk

och centrala begrepp Nilsson argumenteshy

rar i likhet med de flesta demokratiseshy

ringsforskare foumlr nyttan av en minimal

definition av demokrati foumlr att klargoumlra

skillnaden mellan diktatur och demokrati

Utifraringn en maximalistisk demokratideftni-

tion finns det ju knappast naringgra demokrashy

tier och daumlrmed inget underlag foumlr empishy

riska studier Det aumlr saringledes en konventioshy

nell version av liberal demokrati som staringr i

fokus aumlven i denna studie Det innebaumlr att

demokrati utmaumlrks av fria och raumlttvisa val

i vilka i princip alla vuxna ska ha raumltt att

delta Dessutom kraumlvs det ett antal civila

och politiska fri- och raumlttigheter samt att

de folkvalda ska ha den reella makten

Med utgaringngspunkt i denna demokratideshy

finition skiljer Nilsson paring tvaring liberala deshy

mokratimodeller valdemokrati (som enshy

dast utmaumlrks av naringgorlunda fria och raumlttshy

visa val) och Robert Dahls polyarkibe-

grepp (som aumlven inbegriper politiska fri-

och raumlttigheter)

Saring laringngt roumlr sig Nilsson inom konvenshy

tionell demokratiseringsteori men sen foumlr

han in fraringgan om demokratins foumlrdjupshy

ning och deltagardemokrati Det aumlr detta

andra fokus som skiljer ut studien fraringn

majoriteten av konventionella demokratishy

seringsstudier Deltagardemokratiska moshy

deller existerar dock inte i dagens Latinashy

merika aringtminstone inte paring nationell nivaring

Intressanta deltagardemokratiska experishy

ment finner man exempelvis paring lokal nivaring

i delar av Brasilien men detta diskuteras

inte vidare eftersom studien uteslutande

handlar om den nationella nivaringn

Dessutom ligger fokus paring regimer och

hur dessa foumlraumlndras Transition the in-

terval between one political regime and

another handlar i praktiken o m oumlvershy

garingngen fraringn auktoritaumlr regim till valdemoshy

krati Nilsson talar aumlven om en andra

transition som innebaumlr antingen konsolishy

dering av valdemokratin eller liberal deshy

mokrati (polyarki) eller infoumlrande av deltashy

gardemokrati I linje med etablerad teori

paring omraringdet menar Nilsson att konsolideshy

ring av demokratin kan studeras i termer

av beteenden attityder och strukturer

Han aumlr dock kritisk mot konsolideringsshy

begreppet eftersom det inte tar haumlnsyn till

vilken demokratiform som konsolideras

Foumlr att undersoumlka vilken demokratiform

som kan konsolideras maringste vi studera akshy

toumlrer och deras ideacuteer argumenterar Nilsshy

son I denna avhandling analyseras vaumlnshy

stern som kollektiv aktoumlr respektive indishy

viduella vaumlnsterledare som elitaktoumlrer

Foumlrutom de ovan refererade demokratishy

modellerna valdemokrati och liberal deshy

mokrati (eller polyarki) laborerar Nilsson

alltsaring med en tredje demokratimodell delshy

tagardemokrati A t t enbart analysera aktoumlshy

rerna och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckshy

ligt menar Nilsson V i maringste aumlven beakta

strukturella fortsaumlt tningar foumlr utveckling

av olika demokratimodeller I detta samshy

manhang tas tre olika strukturella foumlrutshy

saumlttningar upp relaterade till militaumlren

oligarkin och USA Detta aumlr i korthet den

teori- och begreppsapparat som utgoumlr avshy

handlingens analytiska ramverk

Efter kapitel 5 som ger en historisk

oumlversikt oumlver den latinamerikanska vaumlnshy

stern foumlljer den empiriska analysen Kapishy

tel 6 tar upp vaumlnsterns roll under transitio-

nen I fallet Venezuela 1 9 5 8 deltog vaumlnshy

sterns ledare i foumlrhandlingar kring transi-

tionen Resultatet blev en valdemokrati

3 2 3

som senare utvecklades till en mer foumlrdjushy

pad liberal demokrati I Chiles transitions-

process 1 9 8 3 - 9 0 deltog vaumlnstern som kolshy

lektiv aktoumlr men militaumlren kontrollerade

transitionen till valdemokrati El Salvador

1 9 8 2 - 9 4 aumlr ett exempel paring en transitions-

process daumlr vaumlnstern deltagit baringde som

kollektiv aktoumlr och genom individuella leshy

dare i foumlrhandlingar Resultatet blev aumlven

haumlr en valdemokrati med garantier foumlr den

auktoritaumlra regimens foumlretraumldare I det

fjaumlrde och sista fallet som analyseras i detshy

ta kapitel Colombia 1 9 5 6 - 5 8 deltog vaumlnshy

stern oumlver huvud taget inte Transitionen

var en ren elituppgoumlrelse som ledde till en

valdemokrati Utifraringn dessa fall kan man

dra slutsatsen att vaumlnstern inte aumlr noumldvaumlnshy

dig foumlr transition men att dess naumlrvaro

kan paringverka demokratin bortom valdeshy

mokratin

Det aumlr daumlrfoumlr befogat att garing vidare och

analysera vaumlnsterns roll i demokratins foumlrshy

djupning vilket goumlrs i kapitel 7 Haumlr analyshy

seras tvaring fall daumlr vaumlnstern i regeringsstaumlllshy

ning foumlrsoumlkt infoumlra deltagardemokrati

med antikapitalistiska foumlrtecken I Chile

under Salvador Allendes ledning 1 9 7 0 - 7 3

ledde detta till en militaumlrkupp och i Guateshy

mala 1 9 4 4 - 5 4 slutade processen med en

amerikansk militaumlr intervention I tvaring anshy

dra fall analyseras hur vaumlnstern i opposishy

tion kaumlmpat foumlr deltagardemokrati och

mot kapitalismen Brasilien (foumlre 2 0 0 2 daring

Lula och arbetarpartiet kunde bilda regershy

ing) och El Salvador under 1990-talet I

kapitel 8 foumlljer en analys av vaumlnsterns roll

foumlr stabiliseringen av den liberala demoshy

kratin De fall som tas upp aumlr Costa Rica

Venezuela under 1950-1980- ta len och

Chile Denna analys visar att det aumlr moumljligt

att etablera och konsolidera liberal demoshy

krati med socialdemokratisk praumlgel i Latishy

namerika

I kapitel 9 - 1 0 foumlrs saring strukturperspektishy

vet in i analysen Strukturella hinder och

moumljligheter relaterade till den ekonomiska

eliten (storgodsaumlgare och foumlretagare) mishy

litaumlren samt U S A undersoumlks O m transishy

tionen kontrolleras av militaumlren leder det

till en vaumlktardemokrati som innebaumlr en

strukturell begraumlnsning foumlr demokratins

fortsatta utveckling och foumlrdjupning

U S A har ibland stoumltt utvecklingen av libeshy

ral demokrati men aumlr alltid motstaringndare

till en foumlrdjupad deltagardemokrati USAs

roll som demokratifraumlmjare aumlr understaumllld

andra utrikespolitiska maringl av ekonomisk

och saumlkerhetspolitisk art

Det avslutande kapidet sammanfattar

studiens slutsatser Det kan konstateras

att vaumlnstern inte aumlr avgoumlrande foumlr transi-

tion till valdemokrati Foumlrekomsten av en

ekonomisk kris tycks vara en betydligt

viktigare faktor U S A s mstaumlllning spelar

ocksaring en betydelsefull roll En vaumlnster

som staringr foumlr liberal demokrati och socioe-

konomiska reformer kan trots allt spela en

aktiv roll i saringvaumll transition som konsolideshy

ring Det aumlr moumljligt att etablera och konshy

solidera liberal demokrati med socialdeshy

mokratisk praumlgel i Latinamerika Men det

aumlr inte moumljligt att aumlndra en redan konsolishy

derad demokratimodell om inte elitaktoumlshy

rerna accepterar det Det aumlr de domineshy

rande elitaktoumlrernas acceptans som aumlr avshy

goumlrande

S y f t e och f r aring g e s t auml l l n i n g a r

Avhandlingens oumlvergripande syfte angshy

es vara att analysera den latinamerikanshy

ska vaumlnsterns roll under transitionen fraringn

diktatur till demokratiskt styre samt dess

betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad och

konsoliderad demokrati (s 8) Lite laumlngre

fram presenteras det primaumlra sy f te f som

att empiriskt visa vilken roll vaumlnstern som

politisk aktoumlr har under en demokratiseshy

ringsprocess mot en foumlrdjupad demokrati

( s louml ) Detta antyder att den senare fasen i

324

demokratiseringsprocessen dvs demoshy

kratins foumlrdjupning aumlr viktigast och att

transitionen fraringn diktatur till demokrashy

tiskt styre ska ses mer som en bakgrund

Betraktar man fraringgestaumlllningarna och avshy

handlingens upplaumlggning i stort har dock

inte transitionen en mer undanskymd poshy

sition aumln demokratins foumlrdjupning Tvaumlrtshy

o m aumlgnas tvaring och en halv fraringgestaumlllning aringt

transitionsfasen medan endast en och en

halv fraringgestaumlllning handlar om demokrashy

tins foumlrdjupning Man faringr intrycket att

Nilsson inlett studiet med en ganska konshy

ventionell fokusering paring transitionspro-

cesser men under arbetets garingng blivit alltshy

mer intresserad av demokratins foumlrdjupshy

ning Det aumlr absolut inget fel med det

men man kunde ha oumlnskat en lite baumlttre

precision och enhetlighet i formuleringen

av syfte och fraringgestaumlllningar Detta intryck

foumlrstaumlrks av att de fraringgestaumlllningar som

dyker upp i inledningen till det avslutande

kapitlet delvis skiljer sig fraringn de fraringgestaumlllshy

ningar som formulerats i inledningskapitshy

let Denna bristande oumlverensstaumlmmelse

mellan inlednings- och avslutningskapitel

aumlr dock inget som allvarligt inverkar paring

analysen i sin helhet Snarare aumlr det en (av

flera) indikationer paring att foumlrfattaren lidit

av viss tidsbrist vid faumlrdigstaumlllandet av

slutkapitlet

M e t o d

V a l a v f a l l

Val av fall foumlr studien foumlrtjaumlnar en diskusshy

sion Utgaringngspunkten var som tidigare

tagits upp att faring med fall med alla logiska

kombinationer avseende vaumlnsterns naumlrvashy

ro respektive fraringnvaro i transitionsproces-

sen som kollektiv aktoumlr respektive genom

individuella ledare (Se figur 1 ovan) Naumlr

det gaumlller demokratins foumlrdjupning handshy

lade det om fall daumlr vaumlnstern i regeringsshy

staumlllning respektive opposition arbetat foumlr

liberal demokrati respektive deltagardeshy

mokrati (Se figur 2 ovan) Kriterierna foumlr

urvalet aumlr saringledes klara Vad som aumlr oklart

aumlr hur hela universum av moumljliga fall ser

ut De fall Nilsson vaumlljer ut ter sig som vaumll

valda utifraringn de givna kriterierna men det

foumlrs inte i avhandlingen naringgon diskussion

om vilka andra fall som hade kunnat vaumllshy

jas Avsaknaden av en saringdan diskussion

goumlr det lite problematiskt att bedoumlma haringllshy

barheten i avhandlingens generaliseringar

Foumlrutom de fall som analyseras i avhandshy

lingen naumlmns vaumlnstern i Nicaragua Guashy

temala och Mexico men utan naringgon moshy

tivering till att dessa laumlnder inte blir foumlreshy

maringl foumlr naumlrmare studier Ett viktigt land

som Argentina som sedan 2003 styrs av

den populistiske men vaumlnsterinriktade

Nestor Kirchner tas oumlver huvud taget

inte upp i boken Inte heller Uruguay soumlm

styrs av en vaumlnsterkoaumllitiori sedan 2 0 0 4 elshy

ler Bolivia med en stark vaumlnsteropposishy

tion (som kom till makten efter avhandshy

lingens publicering) naumlmns Flera andra

aktuella fall hade kunnat tas upp i en regishy

on soumlm under senare aringr upplevt en formishy

dabel vaumlnstervaringg Men denna helhetsbild

framtraumlder aldrig riktigt i avhandlingen

trots att foumlrfattaren- uppenbarligen aumlr

mycket vaumll inlaumlst paring Latinamerikas politisshy

ka historia och onekligen greppar ett

mycket brett empiriskt faumllt

Urvalsproblematiken hade kunnat hanshy

teras paring ett ganska enkelt saumltt om foumlrfattashy

ren helt enkelt listat alla taumlnkbara fall och

utifraringn detta motiverat de val han gjort utshy

ifraringn de aktuella kriterierna En utgaringngsshy

punkt foumlr en saringdan lista skulle ha kunnat

vara tabell 2 och 3 i avhandlingen som

uppges inneharinglla foumlrteckningar oumlver deshy

mokratiska transitioner i Latinamerika

1 9 1 8 - 1 9 5 8 samt 1 9 7 8 och framaringt Dessa

tabeller aumlr dock behaumlftade med en del

3 2 5

oklarheter (mer om det nedan) och anshy

vaumlnds inte i syfte att diskutera val av fall

heidregimens Sydafrika Det ter sig inte

heller sjaumllvklart att haumlvda att sandinistregi-

men i Nicaragua under 1980-talet var odeshy

mokratisk vilket foumlrfattaren goumlr (s 227)

Fraringgan om graumlnsdragningen mellan deshy

mokratisk och odemokratisk vaumlnster samt

den allmaumlnna definitionen av vaumlnstern

borde ha diskuterats mer i avhandlingen

T e o r i b e g r e p p och d e r a s

e m p i r i s k a t i l l auml m p n i n g

Liberal teori

Det ligger kanske naumlra till hands att anta

att en avhandling o m vaumlnsterns roll i deshy

mokratiseringsprocesser skulle aringtminstoshy

ne delvis utgaring fraringn vaumlnsterinriktad teorishy

bildning dvs marxistiskt influerade pershy

spektiv som bygger paring en maximalistisk

demokratidefinition en bred analys av

kampen foumlr demokrati inom olika samshy

haumlllssektorer och en fokusering paring kapitashy

lismens utveckling och klasstrukturer foumlr

att foumlrklara demokratiseringsprocessen

Nilsson vaumlljer dock ett konventionell libeshy

ralt teoretiskt ramverk med en minimalis-

tisk demokratidefinition fokus paring regim-

transitioner och aktoumlrer och deras ideacuteer

som de viktigaste foumlrHaringsfaktorerna

(Se figur 3)

Figur 3 Jaumlmfoumlrelse mellan vaumlnster-teori och Nilssons liberala teori

Vaumlnster - teor i Nilssons teor i

Maximalistisk demokratidefishy

nition

Minimalistisk demokratidefishy

nition

Demokratisering relevant i

alla samhaumlllssektorer

Regimtransition

Kapitalismens utveckling

klassstrukturer

Aktoumlrer och ideacuteer

Hur de f in ie ra vaumlnstern

Ett annat metodproblem med konseshy

kvenser foumlr val av fall aumlr definitionen av

vaumlnstern Vaumlnstern kan inte enbart

definieras utifraringn Hassdimension eller ideshy

ologiska utgaringngspunkter skriver Nilsson

(s 108) men vilka andra kriterier aumlr laumlmplishy

ga att anvaumlnda I slutaumlndan verkar det vara

ideologiska kriterier som blir avgoumlrande

aumlven foumlr Nilsson (s 109) Grundlaumlggande

aumlr att vaumlnstern staringr till vaumlnster o m houmlgern

(s 108) naringgot som naumlrmast framstaringr som

ett tautologiskt paringstaringende Aringtminstone aumlr

det en saring bred definition att alla positioner

fraringn Fidel Castros till Tony Blairs inkludeshy

ras Nu goumlr Nilsson dock en avgraumlnsning

som till viss del snaumlvar in faumlltet Det aumlr

naumlmligen endast den demokratiska vaumlnshy

stern (liberaldemokratisk eller deltagarde-

mokratisk) som aumlr foumlremaringl foumlr analysen (s

8 14) Man kan dock fraringga sig om av-

graumlnsningen mellan demokratisk och odeshy

mokratisk vaumlnster aumlr saring glasklar och oproshy

blematisk Auml r exempelvis gerillagrupper

som aumlr beredda att anvaumlnda varingldsamma

metoder per definition odemokratiska I

saring fall exkluderas tex zapatisterna i Mexishy

co och (i en annan kontext) A N C i apart-

3-26-

Vaumlnsterns roll i demokratiseringsproshy

cessen analyseras saringledes med hjaumllp av ett

teoretiskt ramverk som ligger mycket

laringngt fraringn ett vaumlnsterperspektiv Det beshy

houmlver inte alls vara naringgot fel med det Det

kan to m vara en poaumlng att foumlrankra stushy

dien i konventionell liberal teoribuumldning

men studera en aktoumlr som saumlllan faringr myckshy

et uppmaumlrksamhet i denna litteratur Vad

jag efterlyser aumlr dock en diskussion om

och tydlig motivering till avhandlingens

grundlaumlggande teoretiska perspektivval

Nilsson refererar paring ett par staumlllen till

marxistiskt influerade demokratiseringsshy

forskare som G ouml r a n Therborn och

Rueschemeyer Stephens amp Stephens (vilshy

ka han benaumlmner transitionsteoretiker

trots att de brukar karaktaumlriseras som

strukturalister snarare aumln transitionsteoreshy

tiker) men dessa saumltter inte naringgra djupare

sparingr i avhandlingen Man kan fraringga sig om

slutsatserna om vaumlnsterns roll i demokrashy

tiseringsprocesserna i Latinamerika blivit

annorlunda om Nilsson valt en bredare

demolaratidefinition fokuserat paring demoshy

kratins substansfraringgor och analyserat

samhaumlllsstrukturer utifraringn ett mer vaumln-

sterinriktat perspektiv Svaret aumlr naturshy

ligtvis att det hade blivit en helt annan stushy

die med andra slutsatser Jag paringstaringr-inte att

Nilsson borde ha genomfoumlrt denna studie

istaumlllet men det hade varit oumlnskvaumlrt med

naringgra reflektioner kring mdash och motivering

till mdash valet av oumlvergripande teoretiskt pershy

spektiv

D e m o k r a t i s e r i n g

Det finns i avhandlingen en viss spaumlnning

mellan aring ena sidan en ganska snaumlv men

konventionell syn paring vad demokratisering

aumlr och aring andra sidan en ambition att analyshy

sera demokratins foumlrdjupning och deltashy

gardemokratiska aspekter I inledningen

slarings det fast att endast studier av regimfoumlrshy

aumlndringar aumlr demokratiseringsstudier

Teorier om civilsamhaumlllet och politiska

partier och normativ demokratiteori etc

inkluderas inte i denna forskningstradishy

tion (s 1 1 ) D e t aumlr ett paringstaringende som rimshy

mar illa med Nilssons egen analys av deshy

mokratins foumlrdjupning och deltagardeshy

mokrati foumlr visst aumlr det i allra houmlgsta grad

en demokratiseringsstudie vi har att

goumlra med trots de i vissa avseenden breshy

dare perspektiven

Demokratiseringsdefinitionen (s 68)

vaumlgen mot att staumlndigt infoumlra mera deshy

mokrati aumln tidigare kan tolkas som en

oumlppning mot mer substantiella eller maxi-

malistiska demokratisermgsdefinitioner

Men Nilsson vaumlljer aumlndaring att haringlla fast vid

en konventionell syn som bygger paring diko-

tomin diktatur mdash demokrati (jfr s 47) Detshy

ta antingen eller-taumlnkande framstaringr som

mindre fruktbart aumln att analysera foumlraumlndshy

ringar i graden av demokrati (vilket ju fakshy

tiskt goumlrs i avhandlingen naumlr demokratins

foumlrdjupning analyseras) Jag staumlller mig foumlr

oumlvrigt aumlven naringgot fraringgande till anvaumlndshy

ningen av begreppet diktatur Vanligen

reserveras begreppet diktatur foumlr envaumlldishy

ga styren daumlr makten aumlr koncentrerad hos

en diktator Maringnga auktoritaumlra regimer

har inte denna karaktaumlr

Uppmaumlrksamheten paring deltagardemoshy

kratiska aspekter av demokratiseringsproshy

cesser aumlr lovvaumlrd men detta perspektiv

begraumlnsas av att studien avgraumlnsats till att

enbart behandla den nationella nivaringn (s

39) Deltagardemokratiska projekt handshy

lar ju som bekant i foumlrsta hand om den loshy

kala nivaringn och naumlr denna paring foumlrhand har

definierats bort blir analysen ganska beshy

graumlnsad

Trans i t ion konso l ide r ing

s tabi l iser ing f ouml r d j u p n i n g

Avhandlingen inneharingller en relativt rik

och komplex begreppsapparat Det hade

3 2 7

dock varit en foumlrdel om teorikapiden varit

naringgot stramare med en klar fokusering paring

begrepp som verkligen anvaumlnds i den emshy

piriska analysen och en naringgot mer stringshy

ent begreppsanvaumlndning Transitionsbe-

greppet aumlr tydligt definierat efter ODon-

nell amp Schmitter som the interval betshy

ween one political regime and another (s

67) i praktiken en oumlvergaringng fraringn auktorishy

taumlr regim till valdemokrati Transitionen

inleds naumlr det finns tecken paring en upploumlsshy

ning inom diktaturen och avslutas naumlr val-

demokrati infoumlrts (s 67) Detta aumlr klart och

tydligt Naringgot oklarare blir det naumlr Nilsson

aumlven laborerar med en andra transition

som bestaringr av konsolidering av valdemoshy

kratin eller liberal demokrati (polyarki) elshy

ler infoumlrande av deltagardemokrati (s 67)

Jag anser att det aumlr missvisande att tala om

en andra transitions fas Innebaumlr det verkshy

ligen en regimfoumlraumlndring o m valdemokrashy

tin konsolideras Och innebaumlr konsolideshy

ring och demokratins foumlrdjupning verklishy

gen samma sak Demokratins foumlrdjupshy

ning aumlr ju naringgot kvalitativt annorlunda aumln

konsolidering av valdemokrati och det

skapar enligt min mening bara foumlrvirring

att baka ihop dessa baringda processer under

beteckningen den andra transitionen

En annan oklarhet i anvaumlndningen av

transitionsbegreppet aumlr att transition till

demokrati (helt rimligt) definieras som en

taumlmligen specifik (och ofta relativt kortvashy

rig) process men trots det anges mestashy

dels laringnga tidsintervall eller endast ett starshy

taringr foumlr transitionerna naumlr dessa listas i tashy

bell 2 och 3 (s 1 2 7 1 2 8 ) Foumlrklaringen till

denna motsaumlgelsefullhet aumlr foumlrmodligen

att det som tas upp i tabellerna aumlr demoshy

kratiska regimer mdash inte transitioner Det

faktum att Chiles transition som annars

dateras 1 9 8 3 - 1 9 9 0 (s 132) i tabell 3 anges

fraringn 1 9 9 0 och framaringt (s 128) tyder paring att

saring aumlr fallet

I kapitel 8 anvaumlnds aumlven begreppet stashy

bilisering (jfr s 83) utan naringgon tydlig defishy

nition Liberalisering definieras med ett

delvis felaktigt citat fraringn 0 Donnel l amp

Schmitter (s 69) men aringterkommer sen

inte i analysen Det aumlr viktigt att haringlla isaumlr

begreppen liberalisering transition konshy

solidering stabilisering och demokratins

foumlrdjupning Haumlr kunde man ha oumlnskat

sig naringgot stoumlrre precision i avhandlingen

och framfoumlrallt en naringgot mer selektiv beshy

greppsgenomgaringng i teorikapitlen

D e m o k r a t i m o d e l l e r

Ett foumlr demokratiseringsstudier innova-

tivt drag aumlr att arbeta med demokratimo-

deller som teoretiska idealtyper Ett altershy

nativt tillvaumlgagaringngssaumltt hade varit att utgaring

fraringn aktoumlrernas demokratisyn (som den

kommer fram i partiprogram etc) dvs

arbetat rent empiriskt Med de teoretiska

idealtyperna finns det en risk att vissa parshy

tier och organisationer inte beskrivs paring ett

helt raumlttvisande saumltt naumlr de kanske tvingas

in i teoretiska kategorier som de inte sjaumllva

ansluter sig till Det aumlr framfoumlrallt den delshy

tagardemokratiska idealtypen som inte allshy

tid kaumlnns helt klockren i den empiriska

analysen Med den breda foumlrstaringelsen av

begreppet deltagardemokrati (som foumlr oumlvshy

rigt faringr en relativt oumlversiktlig teoretisk beshy

handling med tanke paring begreppets centrashy

la position i avhandlingen) kategoriseras

maringnga taumlmligen disparata stroumlmningar

som deltagardemokratiska Exempelvis aumlr

det ganska stor skillnad mellan den vaumlnshy

ster som representeras av Hugo Chavez

och zapatisterna Distinktionen mellan

statssocialism och frihetlig socialism foumlrshy

svinner med den breda och naringgot diffusa

deltagardemokratiska idealtypen Ett anshy

nat problem aumlr att kooperativa ideacuteer som

aumlr viktiga foumlr en stor del av dagens latinshy

amerikanska vaumlnster mdash och som rimligen

aumlr av stor deltagardemokratisk betydelse -

3 2 8

inte tas upp Vidare saknar jag i den deltashy

gardemokratiska diskussionen litteratur

o m sociala roumlrelser i Latinamerika (t ex Al-

varez et al 1998) och demokratins foumlrshy

djupning i Latinamerika (tex Rindefjaumlll

2005)

Aktoumlre r e l ler strukturer

Auml v e n o m det framstaringr som en oumlverdrift

att paringstaring att aktoumlr-strukturperspektivet

har ignorerats inom demokratiseringsshy

forskningen (s 2 1 9 2 4 1 ) aumlr det mycket

vaumllkommet att Nilsson medvetet foumlrsoumlker

tillaumlmpa en aktoumlr-strukturansats Ett proshy

blem med det som ska vara den mer

strukturellt orienterade delen av analysen

aumlr dock att det som jag uppfattar det

aumlven haumlr i huvudsak blir en aktoumlrsanalys

Oligarkin militaumlren och U S A beskrivs

baringde som aktoumlrer och strukturella hinder

men naringgon mer djuplodande strukturell

analys blir det inte fraringga om foumlrmodligen

pga att Nilsson saknar mer utarbetade

teoretiska verktyg foumlr strukturanalys

Den i huvudsak aktoumlrsinriktade analyshy

sen praumlglar saringledes det mesta av avhandshy

lingen aumlven o m en annan strukturell fakshy

tor ploumltsligt lyfts fram som betydelsefull i

avhandlingens slutsatser (s 242) Haumlr beshy

tonas att ekonomisk kris aumlr en viktig fakshy

tor bakom transitionsprocesserna men

detta har inte analyserats teoretiskt eller

empiriskt (foumlrutom en kort diskussion paring

s 69-70)

S a m m a n f a t t a n d e o m d ouml m e

Jag har i min kritiska granskning uppeharinglshy

lit mig vid vissa begreppsliga oklarheter

och mindre utfoumlrligt motiverade metodoshy

logiska val Dessa kritiska kommentarer

till trots aumlr det ingen tvekan om att Martin

Nilsson laumlmnat ett viktigt bidrag till

svensk demokratiserings forskning A v shy

handlingen aumlr en gedigen forskningsproshy

dukt som praumlglas av vetenskaplig nogshy

grannhet och systematik Strukturen aumlr

tydlig och det aumlr laumltt att foumllja den roumlda traringshy

den Forskningsproblemet aumlr intressant

och Nilsson har valt en originell och

fruktbar ansats Avhandlingen aumlr ordentshy

ligt foumlrankrad i mycket av den relevanta

litteraturen och praumlglas samtidigt av ett

sjaumllvstaumlndigt och kritiskt foumlrharingllningssaumltt

till tidigare forskning Nilssons metodoloshy

giska upplaumlgg aumlr djaumlrvt med systematiska

jaumlmfoumlrelser av maringnga fall i hela Latinameshy

rika oumlver en laringng tidsperiod Resultaten aumlr

kanske inte speciellt foumlrvaringnande eller nya

men det vetenskapliga bidraget ligger i

studiens hela genomfoumlrande snarare aumln i

slutsatserna Problematiseringen av vilken

form av demokrati som kan konsolideras

aumlr ett viktigt bidrag till demokratiserings-

forskxiingen Man kan bara hoppas att

Nilsson faringr moumljlighet att utveckla en del

av dessa resonemang och presentera dem

foumlr en internationell laumlsekrets i naringgon

laumlmplig tidskrift

Referenser

Atvarez Sonia EmdashDagnino EvelinamdashEscobai

Arturo (red) 1998 Cultures ojPolitks - PoMcs of

Cultures Re-visioning Latin American Social Move-

ments Boulder Westview Press

Rindefjaumlll Teresia 2005 DemocracyBepndtheBallot

Box Gauml^en Partiapation and Social Rights in Post-

Transition Cbiie Statsvetenskapliga institutioshy

nen Lunds universitet

Prenumerera paring Statsvetenskaplig tidskrift w w w stats veten ska pligtids krift se

S)

S)

S) ss S) S)

bull Anvisningar till foumlrfattare Manuskript insaumlndes per e-post till ltStatsvetenskapkgTidslmftsvetlusegt som

ordbehandlingsdokument Uppsatser och oumlversikter granskas genom anonym peer-

review Foumlrfattaren faringr dock ta del av granskarnas kommentarer Litteraturgranskshy

ningar och meddelanden genomgaringr redaktionell granskning Efter beslut om publiceshy

ring insaumlndes slutgiltigt manuskript som ordbehandlingsdokument per e-post till

ltStatsvetenskapligTidskriftsvetlusegt Vid tveksamhet o m den tekniska utformshy

ningen kontakta Bengt Lundell Statsvetenskaplig Tidskrift Box 5 2 2 2 1 00 Lund tel

0 4 6 - 2 2 2 1 0 7 1 ltBengtLundelljurlusegt Tidskriften anvaumlnder fraringn aringrgaringng 1 0 7 ny

redigeringsteknik Texterna publiceras ocksaring paring tidskriftens hemsida

Statsvetenskaplig Tidskrift publicerar uppsatser oumlversikter och meddelanden litteshy

raturgranskningar samt notiser paring svenska danska norska och engelska Foumlrfattare

faringr granska korrektur

Manuskript boumlr utformas enligt foumlljande anvisningar

1 Arbetets titel anges paring separat titelsida med uppgift om foumlrfattare institutionsan-

knytning fullstaumlndig adress inklusive e-postadress och telefon

2 Uppsatser och oumlversikter iraringeds med en abstract paring engelska houmlgst 150 ord Uppsatsers

omfaringng boumlr ej oumlverstiga 75 000 tecken inkl noter exkl litteraturfoumlrteckning

3 Huvudtexten skall inneharinglla houmlgst tvaring rubriknivaringer (foumlrutom arbetets titelrubrik)

4 Tabeller och figurer skall vara numrerade och foumlrsedda med beskrivande rubrik Fishy

gurer och stoumlrre tabeller bifogas separat I huvudtexten anges var tabeller och figurer

skall inplaceras

5 Foumlr referenser anvaumlnds parentessystemet Ex (Lukes 2005 5-7 Gilljam - Hermansshy

son 2003 10) Kommenterande fotnoter numreras loumlpande

6 Refererad litteratur redovisas i saumlrskild litteraturfoumlrteckning placerad efter huvudtexshy

ten Foumlrteckningen utformas i enlighet med foumlljande exempel

Dahl Ann-Sofie 2005 Freivalds foumlrklaringar Smedjan 201 tillgaumlnglig paring lthttp

wwwsmedjancomgt citerad 2 2 2005

Esaiasson Peter 2003 Vad menas med folkviljans foumlrverkligande s 30-53 i Gilljam

Mikael - Hermansson Joumlrgen (red) Demokratins mekanismer Malmouml Liber

Hall Patrik 2004 Autonoma krafter och anpassade maumlnniskor diskursiv makt inom

svensk IT-politik Statsvetenskaplig Tidskrift 106 s 97-124

Hegeland Hans 2004 Europeiska unionen I nationella parlament - inrikespolitik

eller utrikespolitik Paper Statsvetenskapliga Foumlrbundet arbetsgrupp Europashy

forskning Stockholm

Sjoumllin Mats 2004 Politisk etik Lund Studentlitteratur

7 Vid litteraturgranskningar redovisas paring titelsidan det granskade arbetet enligt foumlljande

exempel

Katarina Barrling Hermansson Partikulturer Kollektiva sjaumllvbilder och normer i Sveriges riksshy

dag Skrifter utgivna av Statsvetenskapliga foumlreningen i Uppsala 159 Uppsala 2004

Acta Universitatis Upsaliensis

bull J S Mill och bestraffningar av

self-regarding acts

U L F P E T A J A

A B S T R A C T

S Mill andpunishment of self-regarding acts In his famous essay On LJberty]ohn Stuart Mill divides individual acts in two categories acts that only harm the acting individual himself and acts that harms other individuals The former is called self-regarding acts and the latter is called other-regarding acts There has been a long debate beshytween famous scholars about how to interpret Mill at this point Some argue that Mill permit that (i) only other-regarding acts could be punished and other argue that Mill support that (ii) even self-regarding acts could be punished I argue that Mill could not hold both of the positions at the same time and if he does he must be guilty of a seshyvere inconsistency The analysis shows that interpretation (ii) is most reasonable One conclusion that follows is that Mills liberalism is not radically individualistic it is inshystead a perfectionistic form of political liberalism including both radical and commushynitarian ideas

J o h n S tuar t Mi l l s h a r m p r inc ip l e s o m aumlr cen t ra l foumlr h a n s k a n s k e m e s t k auml n d a v e r k On

Liberty ([1859] 2003) 2 h a r to lka t s s o m ett k auml r n v auml r d e i den l i b e r a l a 3 ideacute t rad i t ionen

Mi l l s skadepr inc ip u t t rycks p aring foumll jande saumltt

The only freedom which deserves the name is that of pursuing our own good

in our own way so long as w e do not attempt to deprive others of theirs or imshy

pede their efforts to obtain it (Mill 2003 16)

I n d i v i d e n s frihet aumlr hauml r de t p r i m auml r a vaumlrde t D e t tycks i n n e b auml r a at t i nd iv idens frihet

in te faringr b e g r auml n s a s av l a g e n e l le r andra kon t ro l l ins t rument u n d e r naringg ra s o m hels t omshy

s t aumlnd ighe te r saring l aumlnge s k a d e p r i n c i p e n in te oumlver t rauml t t s aumlven o m ind iv iden r i skerar att

s k a d a sig sjaumllv (men i n g a a n d r a ) F r aring g a n aumlr d aring o m det aumlr d e n e n d a r iml iga to lkn ingen

av Mi l l att i nd iv idens frihet i n t e faringr b e g r auml n s a s g e n o m n aring g o n fo rm av bestraffning saring

1 Fil dr Ulf Petaumljauml aumlr tf lektor i statsvetenskap vid sektionen foumlr haumllsa- och samhaumllle Houmlgskolan i Halmstad E-post ulfpetajahoshhse

Jag vill tacka foumlljande personer foumlr kommentarer paring olika versioner Ludvig Beckman Mikael Eriksson Andreas Gottatdis Ronnie Hjort Mats Lindberg Helen Lindberg Bo Lindensjouml Lennart Lundquist Kari Loxbo Jouni Reinikainen och Anders Urbas

2 Jag har anvaumlnt mig av utgaringvan ]SMiUQnLibertyandOtherWritings(Xfol^n^xtf^

3 Med termen liberal avses i artikeln om inget annat saumlgs politisk liberalism inte ekonomisk liberalism Naumlr det gaumlller Mills syn paring ekonomi tycks hans sympatier snarare ligga aringt vaumlnster men det aumlr en omstridd fraringga I artikeln Chapters on Socialism (Collini (2003) synes Mill vara sympatiskt instaumllld gentemot de tidiga sociashylisterna saumlrskilt Robert Owen daring dessa betonar samarbete istaumlllet foumlr konkurrens

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 3 5 - 2 4 7

laumlnge individen inte begraumlnsar eller skadar andra individers frihet Det taumlnker jag ifraringshy

gasaumltta

I den haumlr artikeln ska daumlrfoumlr foumlljande fraringga diskuteras Huruvida J S Mill i On Lishy

berty uttrycker att (i) individen endast kan straffas foumlr other-regarding acts dvs handshy

lingar som individen utfoumlr och som skadar andra individer eller (ii)att individen aumlven _

kan straffas foumlr self-regarding acts dvs handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv 4

Problemet aumlr att Mill inte kan omfatta baringda (i och ii) staringndpunkterna eftersom han

daring skulle vara inkonsekvent och motsaumlgelsefull Empiriskt betraktat finns det dock

olika tolkningar daumlr en del - de flesta faktiskt (tex Berlin 1 9 6 9 Ten 1980 G r a y 1 9 8 3

samt 0 R o u r k e 2 0 0 1 ) mdash tycks stoumldja (i) medan andra (tex Persson 1 9 9 8 och Ham-

burger 1999) anser att (ii) aumlr rimligast Detta problem ska jag ta staumlllning till Jag taumlnker

argumentera foumlr att tolkning (ii) aumlr rimligast och att det finns goda skaumll foumlr att haumlvda

att Mills synsaumltt dels inte aumlr saring individualistiskt som det ofta paringstarings dels att distinktioshy

nen mellan other-regarding och self-regarding acts inte aumlr haringllbar

Syftet med artikeln aumlr att kritiskt granska och nyansera diskussionen kring Mills syn

paring bestraffningar framfoumlrallt som det kommer till uttryck i On Liberty ( [ 1 8 5 9 ]

2 0 0 3 ) Innan den egentliga analysen genomfoumlrs ska haumlr foumlrst skrivas naringgra allmaumlnna

rader o m Mills staumlllning inom den liberala ideacutetraditionen

M i l l s o m p a r a d i g m a t i s k l i b e r a l

Naumlr maumlnniskor diskuterar liberalismen aumlr det snarare regel aumln undantag att J o h n Stu-

art Mill naumlmns som en viktig foumlrgrundsfigur och ideacutegivare Han betraktas i allmaumlnhet

som en frihetens foumlrsvarare som en yttrandefrihetsprofet som en person vars skaumll

foumlr att begraumlnsa statens makt oumlver individen aumlr starka och oumlvertygande Exempel paring

det haumlr aumlr Stefan Collinis omdoumlme om Mill som the pre-eminent representative o f lishy

beralism (Collini 2 0 0 3 xxv) Ett annat exempel aumlr naumlr Isaiah Berlin skriver att Mill aumlr

att betrakta som en av the fathers of liberalism (Berlin 1 9 6 9 1 6 1 ) Ett tredje fall aumlr

naumlr J o h n Gray haumlvdar att Mill aumlr en paradigmatic liberal eller a true liberal (Gray

1 9 8 3 1 1 9 ) Till sist kan naumlmnas C L Tens utsaga att On Liberty aumlr the most elo-

quent expression o f the liberal theory of the open society(Ten 1 9 8 0 1)

Sammanfattningsvis aumlr intrycket att Mill och hans On Liberty av kommentatorerna

betraktas som sjaumllva kvintessensen av liberalt taumlnkande O c h i centrum foumlr liberalt

taumlnkande staringr individens frihet vilket elegant uttrycks genom skadeprincipen

Nu aumlr inte syftet att diskvalificera Mills liberalism och Mills liberala ideacuteer Maringlet aumlr

inte att naring fram till slutsatsen Mill aumlr ingen riktig liberal 5 Det skulle kraumlva att det

finns en liberal essens med objektiv existens som kunde staring som oberoende maringttshy

stock Med andra ord o m man aumlr begreppsessentialist skulle begreppet liberalism

kunna haumlnfoumlras till den sanna eller objektiva liberalismen I Poppers (1966) anda

4 Ideacuten till artikeln kommer fraringn laumlsningen av Joseph Hambuigers JobnStuartMi7lOraquolJbert)iandGgtnrvl(999) den maringn jag har naringgra anspraringk paring originella ideacuteer staringr jag i tacksamhetsskuld till Hambuigers verkligt originella bok Skillnaden mellan mig och Hambutger aumlr att han primaumlrt vill visa att Mills fraumlmsta syfte med On Liberty aumlgt att ge skaumll foumlr att baringde frihet och kontroll aumlr noumldvaumlndiga att Mill anser att kontroll aumlr ett noumldvaumlndigt villkor foumlr att utoumlva frihet Jag daumlremot laumlgger istaumlllet tyngden paring det som tycks vara en motsaumlttning mellan self-regao ding- och other-regarding acts naumlr det gaumlller bestiaffiiingar

2 3 7

aumlr jag snarare nominalist och betraktar begreppet liberalism som endast en beteckshy

ning paring ett fenomen (Bjoumlrklund 1 9 7 7 47) Naringgon sann liberalism existerar ej bara

olika beteckningar paring ett komplext fenomen vars beteckningar i sig kan vara mer elshy

ler mindre vaumllgrundade

Efter att ha slagit fast att Mill av maringnga betraktas som en liberal eminens av houmlgsta

rang garingr vi foumlrst in paring hans syn paring bestraffningar naumlr det gaumlller other-regarding acts

och daumlrefter tar vi oss an hans syn paring self-regarding acts Till sist drar jag naringgra konshy

sekvenser ur diskussionen o m other- och self-regarding acts Foumlrst naringgra rader om

svaringrigheten att tolka Mill

A t t t o l k a M i l l

Ett problematiskt element naumlr det handlar o m att tolka Mills On Liberty aumlr att haumlri dels

inte definierar de termer han anvaumlnder dels att han anvaumlnder olika termer omvaumlxlanshy

de trots att haumln ofta synes aringsyfta samma sak D o n Habibi skriver tex aumltt Mill i On Lishy

berty does not provide a careful analysis o f his key terms Both freedom and lishy

berty are used in a variety o f ways (Habibi 2 0 0 1 1 2 7 ) 6 Ett liknande problem ger

Hamburger uttryck foumlr

Mills varied and ambigous uses of words as coercion interest and harm are

tortuously interpreted to make Mills position compatible with twentieth-censhy

tury conceptions of liberty and Mills arguments are recast so they are congenishy

al to twentieth-century theories (Hamburger 1999 xii)

Hamburgers ord uttrycker saringledes att Mill kan anklagas foumlr att vara maringngtydig om

man anlaumlgger de nutida kraven gaumlllande vetenskaplig och spraringklig stringens paring Mills

texter mdash men saringvida man aumlr medveten o m att On Liberty boumlr ses som en visionaumlr essauml i

foumlrsta hand snarare aumln en logiskt konsistent text aumlr det mer foumlrstaringeligt att texten praumlgshy

las av spraringklig maringngtydighet och ofdrikedom - viljan att uttrycka maximal spraringklig

och logisk precision hamnar daumlrfoumlr paring mellanhand

Foumlr mitt vidkommande kommer jag att haumlvda att Mill anvaumlnder termerna penaltishy

es och punishment baringde naumlr det gaumlller legala straff saringvaumll som riaumlr det gaumlller ickede-

gala straff tex moraliska eller sociala bestraffningar Vanligtvis brukar de engelska

termerna penalties eller punishment paring svenska benaumlmnas med termerna straff elshy

ler bestraffning Ett straff eller eri bestraffning tolkas haumlr som att individens frihet

begraumlnsas paring naringgot saumltt Mill skrev sjaumllv innan On Liberty foumlljande o m detta Liberty

in its original sense means freedom from restraint In this sense every law and every

5 Dworkin skriver att Mills OnUbertyoia har anvaumlnts i syfte att misskreditera liberalismen Han skriver crishytics of liberalism have been pleased to cite the essay as the most cogent philosophical defence of that theory and then by noticing the defects in its argument^ argue that liberalism is flawed (Dworkin 2001 259) Mitt syfte aumlr inte heller att visa att liberalismen aumlr flawed daring det skulle foumlrutsaumltta som tidigate naumlmnts att det finns en annan mer riktig ideologi Min slutsats daumlremot av analysen av Mills text aumlr att hans politiska libeshyralism i grunden inte aumlr orimlig

6 Habibi skriver aumlven angaringende Mills conceptions of human growth att Rendering a precise definition of growth is no easy matter At no point in his writings does he offer a dear definition articulating what he means (Habibi 200126)

rule o f morals is contrary to liberty (citerad i Dworkin 2 0 0 1 2 6 4 ) 7 Mill aumlr tydlig haumlr

baringde lagen och icke-legala moralregler begraumlnsar frihet O m det aumlr ett legalt straff beshy

graumlnsas individens frihet av statens raumlttsapparat tex genom frihetsberoumlvande eller

boumlter O m det istaumlllet aumlr fraringgan om ett socialt eller moraliskt straff aumlr det rimligt att paringshy

staring att individens frihet begraumlnsas av andra individers ogillande eller avstaringndstagandej

Detta ogillande som exempelvis i form av offentlig opinion skulle kunna uttrycka

vi gillar inte ditt saumltt att leva eller vi tar avstaringnd fraringn dina handlingar begraumlnsar inshy

dividens frihet likvaumll som ett legalt straff fast genom andra medel Jag kommer alltsaring

att haumlvda att Mills uppfattning aumlr att baringde legala saringvaumll som icke-legala straff aumlr medel

foumlr bestraffning av individer samt att Mill inte har naringgot emot att aumlven self-regarding

acts kan ligga till grund foumlr bestraffningar

O t h e r - r e g a r d i n g ac ts

I kapitel I i On Liberty foumlr J o h n Stuart Mill fram en distinktion mellan handlingar

som beroumlr andra (other-regarding) och handlingar som endast beroumlr individen sjaumllv

(self-regarding) Mill skriver

the only purpose for which power can be rightfully exercised over any memshy

ber of a civilized community against his will is to prevent harm to others His

own good either physical or moral is not a sufficient warrant Over himself

over his own body and mind the individual is sovereign (Mill 2003 13)

Joseph Hamburgers kommentar paring det anfoumlrda citatet aumlr att Mills mening Over

himself over his o w n body and mind the individual is sovereign uttrycker what he

called self-regarding conduct (Hamburger 1999 7) Mill uttrycker det alltsaring tydligt

det enda som kan motivera naringgon form av bestraffning 8 av individen aumlr om individen

skadar andra eller riskerar skada andra Och daring individen har absolut sjaumllvbestaumlmshy

manderaumltt mdash foumlrutsatt att hon inte skadar andra mdash foumlljer att individen faktiskt har raumltt

att handla som hon vill utan att bestraffas En del som C L Ten drar foumlljande slutshy

sats that individual Liberty in the area of self-regarding actions should be absolute

(Ten 1 9 8 0 40)

Handlingar som enbart roumlr individen sjaumllv aumlr daring rimligen inte aringtkomliga foumlr straff

V a d aumlr det foumlr bestraffningar Mill talar om i relation till other-regarding acts I inledshy

ningen till kapitel V skriver Mill

that for such actions as are prejudicial to the interests of others the indivishy

dual is accountable and may be subjected either to social or to legalpunishment if soshy

ciety is of opinion that the one or the other is requisite for its protection (Mill

2001 94 min kurs)

7 Tyvaumlrr anger ej Dwrkin vilket av Mills verk handterar

8 Man kan naturligtvis ifraringgasaumltta om termen bestraffoing aumlr rimligast Kanske kunde termerna straff maktshyutoumlvning eller kontroF anvaumlndas istaumlllet Mill anvaumlnder sjaumllv power punishment retribution physical force penaltiessamt dissapprobation ibland med prefixet moral ibland inte Jag vaumlljer dock ordet bestraffshyning dels foumlr att ha en sammanharingllen terminologi dels foumlr att det aumlr en term som paring ett rimligt saumltt uttrycker Mills intention Jag haumlvdar ju att Mill skiljer paring legala och moraliska besrrafifiiingar samtidigt som han haumlvdar att baringda typerna aumlr bestraffiungarsom syftar till att kontrollera individers beteende

2 3 9

Bestraffning (punishment) kan alltsaring ske antingen genom statens raumlttsvaumlsende

(legal punishment) eller genom den offentliga opinionens moraliska tryck (social

punishment) Mill betraktar alltsaring - och detta aumlr viktigt mdash inte enbart legala bestraffshy

ningar som straff aumlven icke-legala (sociala och moraliska) bestraffningar boumlr ses

som medel varigenom individer kan straffas I baringda fallen aumlr det enligt Mill kontrollshy

instrument som behoumlvs i ett samhaumllle vilket aumlr tydligt naumlr Mills skriver att baringde socishy

ala och legala bestraffningar boumlr ses som medel foumlr samhaumlllets tvaringngsmakt och konshy

troll (Mill 2003 94)

Med utgaringngspunkt fraringn Mills egna ord och med stoumld fraringn olika kommentatorer

borde saken vara utredd Handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv aumlr inte aringtkomshy

liga foumlr straff varken legala eller icke-legala Som jag ska visa nedan aumlr detta dock en

foumlrhastad slutsats

S e l f - r e g a r d i n g ac ts

I boumlrjan av kapitel I V skriver Mill a t t a person may suffer very severe penalties at

the hand o f others for faults which direaumllj concern onlj himself (Mill 2003 7 8 min

kurs) Paring ett annat staumllle skriver han paring ett liknande saumltt att Though doing no wrong to

any one a person may so act as to compel us to judge him and feel to him as a fool or

as a being o f an inferior o r d e r (Mill 2003 7 7 min kurs) I de tvaring citaten skriver

Mill uttryckligen att individen skulle kunna bestraffas aumlven foumlr handlingar som enshy

dast beroumlr individen sjaumllv D e n foumlrsta intuitiva tanken aumlr det maringste vara ett resultat av

olyckliga formuleringar Mills intention kan inte vara att haumlvda att individer kan strafshy

fas foumlr handlingar som karakteriseras som self-regarding naumlr han tidigare i On Libershy

ty saring tydligt uttryckt att endast handlingar som beroumlr andra aumlr aringtkomliga foumlr straff Det

tycks ju vara ett klart fall av motsaumlgelse O m saring aumlr fallet vaumlcks fraringgan hur kan Mill

motsaumlga sig sjaumllv paring ett saring flagrant saumltt Innan jag tar staumlllning till den fraringgan ska jag

dels undersoumlka vilka typer av self-regarding acts som skulle kunna bestraffas dels vad

det aumlr foumlr typer av straff Mill haumlnvisar till

D e faults som Mill haumlnvisar till och som aumlr klassade som self-regarding aumlr om en

person ger prov paring

rashness obstinacy self-conceit mdash who cannot live witbin moderate means mdash

who cannot restrain himself from hurtful indulgences mdash who pursues animal

pleasures at the expense of those of feeling and intellect (Mill 2003 78)

Vilka aumlr daring de straff mdash de very severe penalties mdash en person kan raringka ut foumlr Mill

skriver att en person kan drabbas av moral reprobation and in grave cases o f moral

retribution and punishment (Mill 2003 78) Han tillaumlgger med aumln haringrdare ord att

man med raumltta kan bli utsatt foumlr disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

Mer konkret skriver Mill att o m vi aumlger uppfattningen att naringgon individ ger prov paring

de handlingar eller de dispositioner som Mill uttrycker som laringga aumlr foumlljande straff

fullt rimliga V i kan undvika personen ifraringga ett annat saumltt aumlr att varna andra foumlr persoshy

nen ett tredje saumltt aumlr att foumlrbigaring personen (Mill 2003 78) Straffen aumlr enligt min uppshy

fattning haringrda och uttrycker paring olika saumltt att en person boumlr frysas ut fraringn gemenska-

pen eller boumlr stigmatiseras paring moraliska grunder Det aumlr ocksaring viktigt att haringlla i minnet

att icke-legala straff som tex ett straff fraringn den offentliga opinionen faktiskt kan

vara ett haringrdare straff aumln ett legalt saringdant Det icke-legala straffet aumlr ju inte i lika houmlg

grad som legala straff praumlglat av raumlttssaumlkerhet legitimitet foumlrutsaumlgbarhet och propor-

tionalitet (dvs att straffet boumlr vara proportionellt med brottet)

Hur skall vi tolka de motsaumlgelser som Mill tycks vara skyldig till Det behoumlver inte

noumldvaumlndigtvis vara saring att Mill aumlr motsaumlgelsefull han kan ju vara feltolkad Detta proshy

blem skall jag nu ta staumlllning till

K o n s i s t e n s e l l e r i n k o n s i s t e n s

Joseph Hamburger (1999) har granskat olika uttolkare av Mills On Liberty och slarings av

att de flesta inte foumlrefaller ha uppmaumlrksammat det som aringtminstone tycks vara en motshy

saumlgelse hos Mill Auml v e n vid en vaumllvillig tolkning av Mill synes det svaringrt att faktiskt inte

houmlja oumlgonbrynen alls Saumlrskilt som den akademiska principen i allmaumlnhet garingr ut paring att

soumlka efter brister i resonemang och lyfta fram dem som verkliga eller potentiella proshy

blem

En hel del kommentatorer tycks som sagt inte ha uppmaumlrksammat motsaumlgelsen

mellan Mills haringllningar Ett exempel paring detta ger J o h n G r a y naumlr han skriver A man

failed to be a free man in Mills view if he was subject to force or coercion in the self-

regarding area (Gray 1 9 8 0 78) Men det aumlr ju just det Mill verkar paringstaring att aumlven naumlr

det gaumlller self-regarding acts finns det moumljlighet att utsaumlttas foumlr moral retribution and

punishment (Mill 2 0 0 3 78) Auml r inte det ett tydligt exempel paring vad Gray kallar force

or coercion

Istaumlllet foumlr att foumlrneka att det alls finns naringgon motsaumlgelse hos Mill kan man haumlvda

att det ser ut att vara en motsaumlgelse men det aumlr inte en motsaumlgelse Motsaumlgelsen aumlr

alltsaring enbart skenbar Haumlr kan man tex paringstaring att straffen naumlr det gaumlller self-regarding

acts aumlr annorlunda aumln straffen foumlr other-regarding acts I det foumlrra fallet handlar det om

moraliskt klander fraringn allmaumlnheten i det senare fallet aumlr det fraringgan o m legala straff elshy

ler moraliska bestraffningar Och de foumlrra straffen - de moraliska - kan man haumlvda

aumlr inga riktiga straff Staumlmmer detta vid en laumlsning av Mill Mill skriver naumlr det gaumllshy

ler other-regarding acts att de straff som aumlr taumlnkbara aumlr social or legal punishshy

ment (Mill 2003 94) Man kan emellertid taumlnka sig att lagliga straff aumlr just s t r a f f

och moralisk paringverkan aumlr snarare en form av mildare kontrollinstrument (och daumlrshy

med klassade som icke-straff) Men det staumlmmer inte heller Mill skriver att baringda varishy

anterna aumlr medel foumlr kontroll Mill skriver att

The object of this Essay is to assert one very simple principle as entided to goshy

vern absolutely the dealings of society with the individual in the way of compulshy

sion and control whether the means used by the physical force in the form of

legal penalties or of the moral coercion of public opinion (Mill 2003 13)

Baringde legal penalties och moral coercion fyller saringledes samma syfte - att kontrolshy

lera beteendet hos individerna Senare aumlr det aumlnnu tydligare daumlr skriver Mill att vissa

handlingar kan straffas antingen genom social punishment eller legal punishment

(Mill 2 0 0 3 94) Saringledes aumlr det rimligt att paringstaring att Mill jaumlmstaumlller moral coercion och

social punishment han menar samma sak med de uttrycken

2 4 1

Ett naringgot annorlunda foumlrsvar av Mill ger C L Ten uttryck foumlr Ten haumlvdar att Mills

syn aumlr att

other people may be affected by my conduct because they dislike it find it

disgusting or regard it as immoral These effects taken in themselves are never

good reasons for interfering with my conduct (Ten 1980 6)

A t t ingripa i en annan individs liv med skaumllet att man tycker att deras handlingar aumlr

aumlckliga anstoumltliga eller omoraliska aumlr alltsaring inget som Mill skulle tillaringta enligt

Tens tolkning Den haumlr uppfattningen garingr alltsaring ut paring som Hamburger skriver att

Mill would have allowed full liberty of those whose conduct was low and depraved

(Hamburger 1999 9 min kurs) Men vid laumlsningen av Mill aumlr det svaringrt att verkligen

naring fram till eacuten saringdan slutsats Auml r Mills uttryck moral coercion from the public opinishy

on eller moral retribution and punishment verkligen foumlrenligt med full liberty

som Ten haumlvdar Tanken svindlar i saring fall vid vad limited liberty skulle innebaumlra

Enligt min houmlgst intuitiva uppfattning borde full liberty aringtminstone vara ett tillshy

staringnd daumlr individen inte aumlr utsatt foumlr de kontrollinstrument eller straff Mill naumlmner

Och det gaumlller aumlven om individen skulle handla paring ett avundsjukt saumltt eller tom ha

en laumlggning aringt avundsjuka vilket Mill anser vara tillraumlckligt faringr att kunna straffas geshy

n o m moral retribution 9

Frederick Schauer foumlr ett naringgot annorlunda resonemang som kan ses som ett foumlrshy

svar av tolkningen att endast other-regarding acts kan bestraffas Schauer menar att

man boumlr skilja paring primary harms och secondary harms (Schauer 1 9 8 2 1 9 1 f f ) Han skrishy

ver Primary harms are the evils that society wishes to prevent Secondary harms are

those harms or acts that are likely to lead to primary harms (Schauer 1982 1 9 1 ) At t

dricka alkohol aumlr enligt Schauer att betrakta som en sekundaumlr skada men den kan

leda till primaumlra skador som knivslagsmaringl eller rattfylleri Poaumlngen aumlr att det aumlr endast

de primaumlra skadorna dvs slagsmaringlet och fylleriet som kan bestraffas och inte den seshy

kundaumlra skadan att man druckit alkohol A t t dricka alkohol aumlr daring en sekundaumlr skada

eftersom den handlingen aumlr att betrakta som en self-regarding act dvs handlingen

kan bara skada personen som dricker alkohol A t t koumlra bil under paringverkan av alkohol

aumlr daumlremot en primaumlr skada eftersom den aumlr att betrakta som en other-regarding act

dvs handlingen riskerar att skada andra personer Slutsatsen som foumlljer aumlr att daring att

endast other-regarding acts kan bestraffas eftersom de aumlr relaterade till primary

harms medan self-regarding acts inte kan bestraffas daring de maringste vara knutna till seshy

condary harms Auml v e n o m Schauers resonemang laringter rimligt aumlr det ett faktum att laumlsshy

ningen av Mill saumlger naringgot annat Mill kan ju taumlnka sig att bestraffa self-regarding acts

och daumlrmed aumlven secondary harms

Det foumlrefaller alltsaring som att det verkligen finns en allvarlig motsaumlgelse i On Liberty

Aring ena sidan saumlger Mill att endast handlingar som beroumlr andra kan bestraffas antingen

genom lagen eller moraliskt ogillande Aring andra sidan saumlger han att aumlven handlingar

9 Ingmar Persson skriver att det finns handlingar som bedoumlms som saring skadliga foumlr ens kropp och person att det onda som tvaringng representerar aumlr att foumlredra (Persson 199811) Dock foumlrefaller inte Persson uppshymaumlrksamma att individerna inte endast behoumlver vara grovt sjaumlhdestruktiva i sitt agerande (Persson 1998 11) foumlr att bestraffas Det raumlcker med oskyldigare beteenden som tex att individerna aumlr avundsjuka eller egoistiska eller t a m har en laumlggning aringt saringdana karaktaumlrsdrag foumlr att bestraffas

som endast saumlgs beroumlra individen sjaumllv kan bestraffas fraumlmst genom starkt moraliskt

ogillande Den enda skillnaden mellan de tvaring varianterna aumlr att endast handlingar som

aumlr klassade som other-regarding aumlr moumljliga att bestraffa legalt D e n skillnaden upphaumlshy

ver dock inte motsaumlgelsen eftersom begreppet bestraffning innefattar baringde legala-

och moraliska straff D e t fraumlmsta belaumlgget foumlr detta aumlr att Mill sjaumllv vaumlljer ordet pushy

nishment naumlr han skriver social or legal punishment (Mill 2003 94) V i kan nu

sammanfatta diskussionen av min tolkning av Mill i tabell 1

Tabell 1 Relationen mellan handlingar och bestraffningar i J S Mills On Liberty Symbolen V

uttrycker vilka bestraffningar som avses vid de tvaring typerna av handlingar10

Bestra f fn ing

Moral isk Legal

H a n d l i n g Self-regarding X

Othe r - rega r shy

ding

X X

D e n o m ouml j l i g a d i s t i n k t i o n e n

Ursprunget till motsaumlgelsen aumlr att Mills distinktion mellan handlingar som enbart roumlr

individen sjaumllv och handlingar som beroumlr andra i praktiken aumlr naumlrmast omoumljlig att

uppraumlttharinglla Det aumlr en rent teoretisk distinktion som faller vid kontakt med verkligshy

heten utanfoumlr distinktionen James Fitzjames Stephen skriver att knappast naringgra

handlingar kan betraktas som enbart self-regarding Han fraringgar sig

What are the great cases of self-regarding acts to which Mr Mills doctrine of

liberty applies They are the formation of opinions upon matters connected

with politics morality and religion and the doing of acts which may and do

and are intended to set examples upon those subjects Now these are all acts

which concern the world at large quite much as the individual (Stephen 1967

28)

Stephens resonemang aumlr allmaumlnfilosofiskt och vilar paring ideacuten att individens preferens-

och aringsiktsbildning kring fraringgor som roumlr exempelvis politik och moral inte endast kan

reduceras till individen sjaumllv Saring fort de preferenserna eller aringsikterna omvandlas till

handlingar (en yttring eller fysisk roumlrelse) beroumlrs aumlven omvaumlrlden och andra individer

av dem Daumlrigenom transformeras self-regarding acts till other-regarding acts

Ett exempel paring svaringrigheten foumlr Mill att haringlla isaumlr distinktionen aumlr naumlr han skriver att

det inte endast aumlr handlingar som beroumlr andra som skulle kunna bestraffas Auml v e n den

laumlggning eller disposition som ligger till grund foumlr other-regarding acts synes ocksaring

10 Lennar t Lundquist u p p m auml r k s a m m a d e mig paring a t t de t tycks finnas belaumlgg f ouml r a t t d e t finns tvaring varianter av m o r a shy

liska bestraffningar i On Liberty En mildare som uttrycker moral iskt ogil lande och en haringrdare s o m ut t rycker

moral isk repression Jag vaumlljer d o c k a t t inte skilja paring d e m dels foumlr a t t d e t auml r svaringrt a t t haringlla isaumlr d e m analytiskt

dels f ouml r a t t baringda aumlr u t t ryck f ouml r icke-legal - men moralisk - bestraffning

2 4 3

kunna bestraffas genom att personen ifraringga utsaumltts foumlr ogillande eller avsky Mill skrishy

ver

And not only these acts but the dispositions which lead to them are properly

immoral and fit subjects of disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

I citatet ovan uttrycks att o m en individ aumlger en disposition foumlr vissa handlingar som

bullocksaring aumlr klassad som omoralisk aumlr det enligt Mill fullt moumljligt att individen ocksaring blir

utsatt foumlr andra maumlnniskors djupa ogillande Min tolkning aumlr att detta aumlr ett fall av vad

Mill kallar social punishment Vilka dispositioner aumlr det daring fraringgan om Mill listar

foumlljande som exempel

Cruelty of disposition malice and ill nature that most anti-social and odious of

all passions envy dissimulation and insincerity irascibility on insufficient caushy

se and resentment disproportioned to the provocation the love of domineeshy

ring over others the desire to engross more than ones share of advantages the

pride which derives gratification from the abasement of others the egotism

which thinks self and its concerns more important than everything else and deshy

cides all doubtful questions in its own favour - these are moral vices and conshy

stitute a bad and odious moral character unlike the self-regarding faults

previously mentioned (Mill 2003 78f)

En person vars karaktaumlr aumlr laringg tex genom att ha visat p r o v paring avundsjuka illvija

egoism och elakhet faringr alltsaring raumlkna med att ligga i riskzonen foumlr moralisk eller social

bestraffning Daumlrigenom tycks Mill haumlvda att en bad and odious moral character aumlr

naringgot som inte endast beroumlr individen sjaumllv eftersom de ligger till grund foumlr ett beteshy

ende som beroumlr andra Detta resonemang instaumlmmer precis i Stephens citat ovan daring

han uttrycker att ideacuteer preferenser (eller karaktaumlrsegenskaper) inte paring ett rimligt vis

kan placeras in i domaumlnen self-regarding acts eftersom de omvandlas till other-regarshy

ding acts saring fort individen goumlr naringgot

Laringt oss nu garing oumlver till de handlingar Mill sjaumllv benaumlmner som self-regarding acts Vi

kan belysa det haumlr med naringgra resonemang fraringn On Liberty Foumlrst haumlvdar han att vissa

handlingar (vi kan taumlnka oss exemplet alkoholdrickande) inte boumlr tillaringtas paring grund av

att handlingen (drickandet) dels utgoumlr ett daringligt exempel moraliskt sett dels att handshy

lingen (alkoholdrickande) med stoumld fraringn erfarenheten visat sig vara ofoumlrenligt med ett

lyckligt liv (Mill 2003 8 0 f ) Han skriver foumlljande om daringligt exempel

Finally if by his vices or follies a person does no direct harm to others he is neshy

vertheless (it may be said) injurious by his example and ought to be compelled

to control himself for the sake of those whom the sight or knowledge of his

conduct might be corrupt or mislead (Mill 2003 80 min kurs)

O c h det haumlr om ofoumlrenlighet med ett lyckligt liv

The only things it is sought to prevent are things which have been tried and

condemned from the beginning of the world until now things which expeshy

rience has shown not to be suitable to any persons individuality (Mill 2003 81)

Strax daumlrefter skriver han att ingen boumlr straffas enbart med utgaringngspunkt fraringn att ha

druckit sig berusad paring alkohol Han uttrycker det paring foumlljande saumltt

_ 2 4 4 ~ _ mdash mdash mdash bull bull

No person ought to be punished simply for being drunk Whenever in short

there is a definite damage or a definite risk for damage either to an individual

or the public the case is taken out of the province of liberty and placed in that

of morality or law (Mill 2003 82)

I det sista citatet ovan verkar-alkoholdrickandetgter se vara fullt tillaringtet med skaumllefatt

det inte skadar naringgon annan aumln individen sjaumllv (jfr Schauers secondary harm) Det aumlr

foumlrst naumlr drickandet riskerar att skada individens aringtaganden gentemot samhaumlllet som

drickandet kan straffas (jfr Schauers primary harm) 1 Men problemet aumlr att i de tvaring

foumlrra citaten aumlr skaumllen som ligger till grund foumlr bestraffning istaumlllet att erfarenheten har

visat att alkoholfoumlrtaumlring goumlr individen olyckligare i laumlngden samt att personen som

dricker genom sitt beteende aumlr ett daringligt moraliskt exempel gentemot allmaumlnheten

Motsaumlgelsen visar sig i att drickandet enbart aumlr tillaringtet o m det bara skadar individen

sjaumllv Samtidigt som Mill skriver att dryckenskap aumlr naringgot som baringde paringverkaringr allmaumlnshy

heten genom att tjaumlna som ett daringligt exempel (de kan ta illa vid sig eller paringverkas att

handla paring samma saumltt) och individen sjaumllv (drickandet goumlr individen olycklig i laumlngden

och foumlrsaumlmrar daring ocksaring samhaumlllet paring det v iset ) 1 2 G e n o m detta saumlger ju faktiskt Mill

att handlingar som alkoholdrickande inte kan vara enbart self-regarding Mill erkaumlnshy

ner detta och skriver

How (it may be asked) can any part of the conduct of a member be a matter of

indifference to the other members No person is an entirely isolated being it is imshy

possible for a person to do anything seriously or permanendy hurtful to himshy

self without mischief reaching at least to his neat connections and far beyond

them (Mill 2003 80 min kurs)

J o h n Donnes (1624) bevingade ord No man is an island uttrycker det Mill saumlger

Och daumlrmed faller Mills distinktion mellan handlingar som aumlr seacutelf-regarding och othshy

er-regarding 1 3 Motsaumlgelsen vilar paring omoumljligheten i aumltt saumlrskilja deti distinktionen i

praktiken Mill har foumlrsoumlkt mdash paring alla saumltt -- att koumlmmaring runt problemet men tvingas

aumlndaring retirera till det enda plausibla svaret No person is an entirely isolated being

Innan vi avslutar diskussionen kan det vara paring sin plats att goumlra ett sista foumlrsoumlk till

raumlddning av Mill Auml v e n o m Mills distinktion aumlr besvaumlrlig att anvaumlnda praktiskt borshy

de den aringtminstone ha en teoretisk betydelse Street paringpekar att Mills distinktion kan

II Mill skriver naumlr det gaumlller aringtaganden att individen is deservedly reprobated and might be justly punished (Mill 200381) om individen tex becomes unable to pay his depts or having undertaken the moral responsishybility of a family becomes from the same cause incapable of supporting or educating them (Mill 2003 81) Att inte betala sina skulder eller att inte ta hand oumlm sina barn eller sin familj aumlt enligt Mill exempd paring naumlr indishyviden inte fullgoumlr de aringtaganden samhaumlllet rimligen kan staumllla

12 Det aumlr tydligt att baringda skaumllen haumlnger samman med Mills kvalitativa utilitarism Det aumlr utilitaumltistiskt motiverat aumltt staumlvja saringdant som leder till daringliga konsekvenser (minskad nytta) foumlr samhaumlllet och dess individer Den kvalitashytiva distinktionen mellan houmlgre och laumlgre njutningar spelar ocksaring in Att dricka alkohol aumlr en form av njutning men den aumlr klassad som Laumlgre eller mindre vaumlrdefull daring den som provat houmlgre mer vaumlrdefulla njutningar mdash tex intellektuella aktiviteter och kreativt skapande - skulle foumlredra dessa framfoumlr laumlgre njutningar som alkoshyholdrickande (jfr Mffl 2003b 16)

13 Westholm skriver angaringende citatet ovan att Mills aringtskillnad mellan self-regarding och oumlther-regarding action foumlrutsaringgs av honom sjaumllv faring den invaumlndning han sjaumllv tog upp allting paringverkar allting (westhoumllm 1976102) Aumlven Hayek ansaringg att Mills distinktion aumlr oanvaumlndbar med utgaringngspunkt fraringn skaumllet att allt man goumlr paringverkar andra (Haumlyek I960145)

2 4 5

betraktas paring tre saumltt S o m en regel foumlr att avgoumlra fraringgor naumlr det uppstaringr konflikter melshy

lan individen och omvaumlrlden som ett ideal att haringlla i minnet vid konflikter som en paringshy

minnelse o m vikten av individens frihet (Street 1926 104ff Westholm 1 9 7 6 97f)

Westho lm anser ocksaring att distinktionen aumlr naumlrmast omoumljlig att tillaumlmpa i verkligheten

men paringpekar att

Naumlr Mill sjaumllv soumlkte tillaumlmpa sin princip [distinktionen] var den viktiga anvaumlndshy

ningen av de ovannaumlmnda andra och tredje slaget [dvs som ideal respektive paringshy

minnelse] att betona individens vaumlrde naumlr det uppkom fraringgor naumlr den

individuella friheten konfronterades med social organisation (Westholm 1976

98)

Det aumlr nog den rimligaste tolkningen man kan goumlra A t t betrakta Mills distinktion

mellan self-regarding- och other-regarding acts som en teoretisk utgaringngspunkt som

syftar till att ge vaumlgledning vid tillfaumlllen naumlr individens frihet hotas aumlven o m vi vet att

graumlnserna mellan dem aumlr svaringra att haringlla isaumlr i praktiken

K o n s e k v e n s e r fouml r M i l l s l i b e r a l i s m

Vilka svar kan ges utifraringn diskussionen och vilka aumlr de konsekvenser som foumlljer fraringn

svaren Naumlr det gaumlller fraringgan o m Mill kan tolkas saring att enbart other-regarding acts kan

bestraffas eller om aumlven self-regarding acts kan bestraffas maringste svaret bli det senare

Baringde other-regarding acts och self-regarding acts kan ligga till grund foumlr begraumlnsningshy

ar av individernas frihet men genom olika medel statens raumlttsapparat respektive

samhaumlllets moraliska tryck Mill uttrycker aumlven att straff boumlr ses som instrument vilka

syftar till att kontrollera baringde individernas taumlnkande och praktiska handlande Baringde

legala och moraliska straff fyller samma funktion som kontrollinstrument Det finns

tydliga belaumlgg foumlr att Mill anser att aumlven self-regarding acts kan ligga till grund foumlr beshy

straffningar av social eller moralisk art Mills skaumll foumlr att aumlven self-regarding acts kan

bestraffas aumlr att self-regarding acts kan (i) tjaumlna som daringliga exempel foumlr baringde samhaumllshy

let och medmaumlnniskor (ii) att saringdana handlingar i ljuset av beproumlvad erfarenhet har

visat sig vara ofoumlrenliga med ett lyckligt liv foumlr individen samt (iii) att alla handlingar

beroumlr andra

En implikation av den haumlr slutsatsen aumlr att en radikal individualistisk tolkning av

Mill inte kan faring stoumld o m man verkligen utgaringr fraringn Mills text Med radikal individuashy

listisk menar jag haumlr en tolkning av Mill som enbart laumlgger tyngden paring bestraffningar

av other-regarding acts 1 4 Det aumlr dock som jag soumlkt visa en alltfoumlr ensidig tolkning av

Mill Hans uppfattning aumlr ju att aumlven self-regarding acts kan bestraffas Straffens art i

det haumlnseendet aumlr social utfrysning stigmatisering och moraliskt foumlrakt fraringn omgivshy

ningen

14 Aproparing en haringllning som kan ses som radikal individualistisk ger oumlverlaumlkaren David Eberhard ett gott exemshypel paring en ideacute som uttrycker att endast other-regarding acts boumlr bestraffas naumlr han skriver Vi aumlr paringtvingade baumllte i bil aumlven om det knappast skadar naringgon annan aumln oss sjaumllva om vi laringter bli det (Eberhard DN Debatt 119 2005) Man kan emellertid undra om laumlkaren har traumlffat anhoumlriga till offer i trafikolyckor Eberhard tycks i varje fall aumlga en ytterst smal uppfattning naumlr det gaumlller vad skada innebaumlr I hans fall aumlr enbart fysisk skada en skada medan psykisk skada inte aumlr det

-246

D e t finns alltsaring skaumll foumlr att anta att Mills politiska liberalism inte aumlr kompatibel med

en liberalism som aumlr radikalt individualistisk I saring fall mdash vad aumlr det daring foumlr typ av liberashy

lism som Mill staringr foumlr Joseph Hamburger skriver att

Mill clearly shared with liberals of this kind [Toqueville Macaulay Bagehot Acshy

ton] a strong belief in the importance of liberty tempered by a morality which

infiltrates law and custom and public opinion and which is perpetuated by a

system of education broadly understood as the socialization process (Hamburshy

ger 1999 231)

Vad Mill i On Liberty aumlr ute efter aumlr alltsaring inte enbart att sjunga frihetens lov K o n shy

troll menar Hamburger aumlr foumlr Mill precis lika viktigt Sentensen aumlr alltsaring Frihet maringsshy

te balanseras med ett visst maringtt av kontroll Baringde extern kontroll i form av statens och

offentlighetens juridiska normer oumlver individen och intern kontroll i form av indivishy

dens egen foumlrmaringga till sjaumllvkontroll och sjaumllvbehaumlrskning Och att argumentera foumlr

den raumltta mixen mellan de elementen aumlr vad On Liberty ytterst handlar om Ett belaumlgg

foumlr det synsaumlttet aumlr brevvaumlxlingen mellan Mill och George Grote Naumlr Mill planerade

att skriva On Liberty skrev han 1 8 5 4 i ett brev till Grote att han was cogitating an esshy

say to point out what things society forbade that it ought not and what things it left

alone that it ought to control (Bain 1882 1 0 3 Hamburger 1 9 9 9 3)

Sammantaget aumlr Mills liberalism snarare en form av kommunitaumlr liberalism aumln en

renodlat individualistisk liberalism samtidigt som Mills vision aumlr radikal Det kommu-

nitaumlra elementet innebaumlr att Mill like Toqueville recognized the importance of the

cultural and institutional setting in which character is formed (Hamburger 1999

233) Det radikala inslaget innebaumlr att Mill samtidigt och tvaumlrsemot Toqueville ville

underrriining Christian beliefs discrediting Christian morality and the denial o f the

authority of custom (Hamburger 1999 233) Enligt Hamburger aumlr Mills vision saringleshy

des att ersaumltta kristendomen som moraliskt och auktoritativt foumlredoumlme med a

substitute secular religion which would socialize all persons with a sense of social reshy

sponsibility (Hamburger 1999 xviii) Paring det saumlttet aumlr kombinationen av kommu-

nitaumlra drag och radikala ideacuteer inte helt motsaumlgelsefull o m aumln dock lite uppseendeshy

vaumlckande i ljuset av traditionella tolkningar av Mill

J o h n Stuart Mills liberala ideacuteer och starka argumentation foumlr individens frihet boumlr

inte negligeras aumlven o m hans liberalism inte aumlr kompatibel med en radikal individuashy

lism Snarare aumlr Mills liberalism enligt min uppfattning inte orimlig Mill inser att o m

statens makt oumlver individerna minskar maringste den maktreduceringen ersaumlttas med anshy

dra kontrol l former foumlr att samhaumlllet ska fungera och individer ska kunna anvaumlnda sin

frihet Mill insaringg saringledes att det aumlr noumldvaumlndigt att balansera frihet med disciplin och

individualitet med sociala inslag

Mills liberalism aumlr alltsaring paradoxal Aring ena sidan aumlr den (a) inte saring radikalt individuashy

listisk som somliga har tolkat den som aring andra sidan (b) implicerar den att statens

makt oumlver individen i viss mening boumlr begraumlnsas A t t endast other-regarding acts faringr

bestraffas paring legal vaumlg ger stoumld foumlr (b) att aumlven self-regarding acts faringr bestraffas paring ickeshy

legala saumltt ger stoumld foumlr (a)

2 4 7

R e f e r e n s e r

Bain Alexander 1882 John Stuart Mill A Criticism with Personal Reflections London

Berlin Isaiah 1969 Four Essays on Liberty Oxford Oxford University Press

Bjoumlrklund Stefan 1977 Den uppenbara loumlsningen Om moumljligheten till en objektiv staringndpunkt i polishy

tiska vaumlrdefraringgor Stockholm Bonniers

Collini Stefan (red) 2003 Introduction S Mill On Liberty and Other Writings Cambridge

Cambridge University Press

DonneJohn 1624 Deviations upon Emergent Occasions

Dworkin Ronald 2001 Taking Rights Seriously Cambridge Harvard University Press

Eberhard David 2005 I trygghetens Sverige ska det ofarliga foumlrbjudas Dagens Nyheter

Debatt 1 1 9 2005

Gray John 1983 Mill On Liberty A Defence London Roudedge

Habibi Don A 2001 John Stuart Mill and the Ethic of Human Growth Dordrecht Kluwer Acashy

demic Publishers

Hamburger Joseph 1999 John Stuart Mill On Liberty and Control Princeton Princeton Unishy

versity Press

Hayek E A 1960 The Constitution of Liberty London Roudedge amp Paul

Mill John Stuart 2003 [1859] On Liberty i Collini Stefan (red) S Mill On Liberty and Other

Writings Cambridge Cambridge University Press

Mill John Stuart 2003b [1863] Utilitarism Goumlteborg Daidalos

O Rourke K C 2001 John Stuart Mill and Freedom ofExpression The Genesis of a Theory Lonshy

don Roudedge

Persson Ingmar 1998 Mills distinktion mellan frihet i foumlrsta person och andra Tidskrift foumlr

politisk filosofi nr 3

Popper Karl 1966 The Open Society and Its Enemies London Roudedge

Schauer Frederick 1982 Free Speech A Philosophical Inquiry Cambridge Cambridge Univershy

sity Press

Stephen James Fitzjames 1 9 6 7 [1873] Liberty Equality Fraternity Chicago Chicago Univershy

sity Press

Street C L 1926 Individualism and Individuality in the Philosophy ofJohnStuartMill Milwaukee

Morehouse Publishing Co

Ten C L 1980 Mill On Liberty Oxford Clarendon Press

Westholm Carl-Johan 1976 Ratio och universalitet John Stuart Mill och dagens demokratidebatt

Uppsala Acta Universitatis Upsaliensis

Redaktionen foumlr Statsvetenskaplig tidskrift har ombett ett antal erfarna professorer i aumlmnet att

med fria haumlnder skriva en betraktelse oumlver forskningslaumlget inom sitt eget specialomraringde Axel

Hadenius uppsats om demokratiseringsforskning aumlr den foumlrsta i denna artikelserie I naumlsta

nummerpublicerar vi en uppsats av Dag Anckar om forskning i komparativ politik

bull internationell demokratisering

Utvecklingstrender och foumlrklarande

faktorer

A X E L H A D E N I U S 1

A B S T R A C T

International democratization Trends and explainingfactors The aim of this essay is to proshyvide an overview of current research on international democratization I start by disshycussing the choice of empirical indicators Given a set of indicators - Freedom House and Polity which stand out as the most useful ones - 1 make a graphic representation of democratic tendencies in different regions in the world In this survey one region North Africa and the Middle East comes out as exceptional here no general imshyprovements have been made since the early 1970s I then make an account of explanshyatory conditions which have proved in large-n empirical studies to play a role for democratic progress (such as modernization access to oil popular demonstrations and the type of authoritarian regime) I end up in a puzzle which regards the Muslim countries We can establish on the one hand that these countries clearly under-per-form democratically But on the other hand comparative research has not managed so far to point out why that is the case We can se a pattern but we cannot point out an empirically solid explanatory mechanism

Demokratin har gjort stora framsteg i vaumlrlden under senaste decennierna Uppgaringngen

startade i mitten paring sjuttiotalet Den har beskrivits i ett beroumlmt verk av Samuel Hunshy

tington ( 1 9 9 1 ) som den tredje internationella varinggen av demokratisering Al lmaumlnt har

denna varingg medfoumlrt de stoumlrsta framstegen foumlr demokratins del naringgonsin Dock har utshy

vecklingen varit ojaumlmn S o m vi ska se har de regionala skillnaderna varit betydande

H u r m auml t a

Det foumlrsta problemet paring dagordningen foumlr dem som vill forska o m demokratisering

aumlr att bestaumlmma med vilka maringtt utvecklingen ska avlaumlsas Under aringren har naumlmligen

1 Axel Hadenius aumlr professor vid Statsvetenskapliga institutionen Lunds universitet

E-post AxdHadeniussvetluse

bull S ta tsve tenskap l ig Tidskrif t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 4 9 - 2 6 1

bullpound-50-

flera olika maringtt och demokrati-index kommit att utarbetas Dessa har foumlrvisso en hel

del gemensamt Det som staringr i centrum foumlr intresset aumlr i regel de basala procedurregshy

ler som foumlrknippas med den liberala demokratiuppfattningen - alltsaring saringdant som har

med val och politiska friheter att goumlra (fria och korrekta val organisationsfrihet yttshy

randefrihet demonstrationsfrihet mm) Det aumlr ocksaring saring att de olika indexen grovt

sett ger en relativt samstaumlmmig bild av demokratins staumlllning i olika laumlnder Foumlr samtshy

liga laumlnder i vaumlrlden aringr foumlr aringr ligger korrelationen (r) mellan indexen paring nivaringn 080 -

090 Det innebaumlr samtidigt att de grova dragen i den demokratiska utvecklingen unshy

der de garingngna decennierna avtecknar sig paring i stort samma saumltt oberoende av vilket de-

mokratimaringtt som anvaumlnds

Men trots likheterna finns det en betydande dissonans under ytan Det som goumlr att

den generella korrelationen blir saring houmlg aumlr att alla index i regel behandlar fallen i demoshy

kratiskalans ytteraumlndar paring ett likartat saumltt Laumlnder som Sverige Frankrike Kanada och

Nya Zeeland betraktas genomgaringende som houmlggradigt demokratiska medan motsatshy

sen gaumlller foumlr laumlnder som Kina Uzbekistan Saudiarabien och Kongo-Kinshasa O m

vi daumlremot tittar paring mer nyanserade skillnader i demokratigrad finner vi att samstaumlmshy

migheten aumlr betydligt mindre I en proumlvning som jag genomfoumlrt tillsammans med Jan

Teorell delades demokrati-indexen upp i olika skikt mdash houmlg medel- och laringg nivaring - i avshy

sikt att granska hur foumlrdelningen inom dessa skikt sammanfaller Korrelationskoeffishy

cienten (r) visar sig daring bli avsevaumlrt laumlge Foumlr naringgra av de vanligare (Freedom House

Polity och Vanhanen) pendlar den i genomsnitt mellan 0 30 Och 045 Laumlgst aumlr koeffishy

cienten i regel bland den kategori av laumlnder som har laumlgst demokratigrad Haumlr aumlr alltsaring

osaumlkerheten stoumlrst Vil l man registrera gradvisa foumlraumlndringar i demokratinivaring oumlver tid

kan det med andra ord spela roll vilket index man utnyttjar saumlrskilt naumlr det handlar

o m foumlraumlndringar bland de mer odemokratiska laumlnderna (Hadenius och Teorell 2 0 0 5

A) Det aumlr vidare kaumlnt fraringn annan forskning att utfallet av olika sambandsproumlvningar

mdash mellan demokrati och andra foumlrharingllanden (tex fred) mdash kan paringverkas av vilken typ

av demokratimaringtt som anvaumlnds (Elkins 2000 Casper och Tufis 2003)

Valet av demokratimaringtt aumlr med andra ord vaumlsentligt Fraringgan aumlr hur detta val ska goumlshy

ras I en uppmaumlrksammad undersoumlkning som genomfoumlrdes av Garry Munck och Jay

Verkuilen (2002) jaumlmfoumlrdes olika index fraringn i huvudsak metodologiska utgaringngspunkshy

ter Naringgra bestaumlmda slutsatser av arten best in test dras inte vid denna granskning

snarare aumlr det fraringga o m att belysa de olika indexens foumlr- och nackdelar I den naumlmnda

studien med Teorell har v i foumlrsoumlkt goumlra en mer explicit rangordning av de vanligaste

demokratimaringtten Med haumlnsyn till inneharingllsliga (begreppsliga och metodologiska)

kvaliteter fann vi att F r e d o m House och Polity hade ett foumlrsteg framfoumlr andra maringtt

Vidare granskade vi i dessa fall foumlrekomsten av en eventuell bias med haumlnsyn till hur

bla olika regioner och typer av regimer hade behandlats Inga riktigt slaringende skillnashy

der framkom vid den granskningen Slutligen tittade vi naumlrmare paring ett hundratal fall

daumlr de tvaring indexen gjort en paringtagligt olikartad bedoumlmning av graden av demokrati

Den huvudsakliga moumlnster som vi fann aumlr att Freedom House under perioden fraringn

sjuttiotalet fram till 1990-talets ingaringng tenderar att oumlverskatta demokratinivaringn medan

den underskattas i Polity Efter 1 9 9 0 aumlr foumlrharingllandet det omvaumlnda Det vi funnit ge

den baumlsta skattningen (foumlr hela perioden liksom foumlr de tvaring delperioderna) aumlr att helt

enkelt dra ett genomsnitt av de tvaring demokratimaringtten (Hadenius och Teorell 2 0 0 5 A)

2 5 1

D e t aumlr detta kombinerade maringtt jag anvaumlnder i den illustration av demokratins foumlrshy

aumlndringar oumlver tid som nu foumlljer

D e m o k r a t i s k a f r a m s t e g

Figur 1 illustrerar den genomsnittliga nivaringn foumlr vaumlrldens laumlnder under perioden 1 9 7 2

till 2 0 0 3 mdash uttryckta paring en skala fraringn 0 till 10 Den visar en uppgaringng fraringn omkring 4 paring

skalan vid periodens boumlrjan till strax oumlver 6 vid periodens slut Det aumlr med andra

ord en oumlkning med 50 under de drygt trettio aringren Starkaste var den upparingtgaringende

trenden i slutet av aringttiotalet och boumlrjan av nittiotalet Daumlrefter har den mattats av

Men den har aumlnnu inte bytts i sin motsats saringsom skett vid uppgaringngar tidigare under

1900-talet Naringgon auktoritaumlr motvaringg har saring haumlr laringngt inte intraumlffat

I figuren finns ocksaring en uppdelning mellan laumlnder som naringtt en houmlg demokratinivaring

(demokratier som ligger oumlver 75 paring skalan) och de som inte naringtt den nivaringn (ickeshy

demokratier) Som vi ser har demokratiernas relativa andel oumlkat vaumlsentligt under peshy

rioden Det aumlr med andra ord inte bara genomsnittet i vaumlrlden som har houmljts det har

ocksaring blivit fler fullvaumlrdiga demokratier Vid 2000-talets boumlrjan kan ca 45 av vaumlrlshy

dens laumlnder betecknas som demokratiska Det betyder samtidigt att mdash trots framgaringngshy

en mdash en majoritet av vaumlrldens laumlnder aumlnnu styres av icke-demokratiska regimer

Laringt oss nu foumllja utvecklingen region foumlr region V i boumlrjar med Vaumlsteuropa och

Nordamerika (Figur 2) Demokratinivaringn aumlr haumlr genomgaringende houmlg men vi ser en foumlrshy

aumlndring som sker under 1970-talet Det aumlr tre laumlnder i soumldra Europa som nu demoshy

kratiseras Portugal Grekland och Spanien Denna foumlraumlndring v a r boumlrjan paring den in-

8-

6

4 -

2 -

Genomsnittlig demokratinivaring

t I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1 9 7 2 1 9 8 0 B Hcke-demoKratier

bull Demokra t ie r

1990 2 0 0 0 Aringr

Figur 1 Demokratiutvecklingen i vaumlrlden

252

2 5 10

1 5

6 -

1 0

4 -

Genomsnittlig demokratinivaring

20

I I I I I I i I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1972 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r

E Icke-demokratier

E Demokrat ier

Antal laumlnder

I T I 1972

TV 1980 1990 2000 A r

Figur 2 Demokratiutveckling Nordamerika och Vaumlsteuropa

ternationella varingg av demokratisering som nyss beskrevs D e foumlrsta tecknen paring en efshy

terfoumlljande effekt k o m i Latinamerika (Figur 3) Haumlr hade trenden under en laumlngre tid

varit nedaringtgaringende foumlr demokratins del De militaumlra juntor som boumlrjat ta makten under

1960-talet hade med tiden blivit flera Vid mitten av 1970-talet efter kupper i bla

Chile och Argentina v a r den militaumlra politiska dominansen starkare aumln naringgonsin

Men daumlrefter skedde en tydlig omsvaumlngning Under tio aringr fram till 1980-talets slut

foumlrsvann alla militaumlrregimer D e ersattes med civila regeringar av i flertalet fall relativt

god demokratisk kvalitet Fraringn den laumlgsta punkten paring sjuttiotalet fram till 2000-talets

20 J Antal laumlnder

bull Icke-demokratier

bull Demokrat ier

1972 1980

Figur 3 Demokratiutveckling Latinamerika

1990 2000 A r

2 5 3

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r 1972 1980 1990 2 0 0 0 Aring r

bull Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 4 Demokratiutveckling Osteuropa och Centralasien

boumlrjan har den demokratiska genomsnittsnivaringn foumlrdubblats mdash och det har skett en reshy

lativt sett aumlnnu kraftigare oumlkning av antalet fullvaumlrdiga demokratier

Auml n mer dramatisk blev den foumlraumlndring som skedde i det kommunistiska Oumlsteuropa

och Centralasien (Figur 4) Haumlr var uppgaringngen betydligt brantare den var baringde snabshy

bare och stoumlrre Inom loppet av naringgra faring aringr vid skiftet mellan aringttio- och nittiotalet

oumlkade den genomsnittliga demokratinivaringn med mer aumln 4 0 0 O c h medan de fullvaumlrshy

diga demokratierna tidigare lyst med sin fraringnvaro blev det snart ett tiotal saringdana i omshy

raringdet Daumlrefter planade trenden ut Naringgra nya demokratier tillkom i Oumlsteuropa (i Rushy

maumlnien exempelvis) men paring andra haringll saumlrskilt paring Balkan och Centralasien och Kaushy

kasus skedde snarast en foumlrstaumlrkning av gamla auktoritaumlra tendenser Men under de

senaste aringren kan eri uppgaringng aringter skoumlnjas det gaumlller aumlven efter 2 0 0 3 1 flera laumlnder paring

Balkan (som Kroatien och Jugoslavien) har det skett tydliga demokratiska framsteg

Detsamma gaumlller foumlr Ukraina Vissa foumlrbaumlttringar har ocksaring skett i Kaukasus (Georshy

gien) och i Centralasien (Kyrgizistan)

Omvaumllvningarna i Oumlsteuropa kom att inverka paring laumlnderna i Afr ika soumlder o m Sahara

(Figur 5) Fram till aringttiotalets slut var enpartiregimer den vanligaste styrelseformen i

detta omraringde Naumlr de kommunistiska enpartiregimerna foumlll i Oumlsteuropa fick det aringtershy

verkan i Afrika Under en period paring fem aringr fram till 1 9 9 5 foumlrsvann alla saringdana regishy

mer (med Tanzania som sist i raden) Auml v e n militaumlrregimer som det funnits flera av

drabbats av foumlraumlndringens varingg Sammantaget har det skett en kraftig foumlrbaumlttring av

demokratin under de senaste femton aringren Genomsnittet har oumlkat med naumlrmare

1 5 0 - vilket alltsaring aumlr oumlver den globala trenden Men det aumlr en oumlkning fraringn en

mycket laringg ursprunglig nivaring till en meilanhoumlg nivaring paring 2000-talet Antalet fullvaumlrdiga

2 5 4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

M M 2 0 0 0 Aring i 1972 1980 1990 2 0 0 0 A r

Figur 5 Demokratiutveckling Afrika soumlder om Sahara

demokratier aumlr fortfarande litet Till de hoppingivande fallen i denna kategori houmlr

Sydafrika Ghana och Senegal

D e t slaringende undantaget fraringn den allmaumlnna internationella trenden aumlr Mellanoumlstern

och Nordafrika (Figur 6) Haumlr har det paring det hela inte skett naringgra foumlraumlndringar alls unshy

der den period som beskrivs Demolaatinivaringn var laringg vid 1970-tales boumlrjan och deshy

samma gaumlller trettio aringr senare Och kan det tillaumlggas inte mycket har haumlnt som aumlndshy

rar bilden efter 2 0 0 3 Tar man bort Israel och Cypern (den soumldra delen) aumlr det ickeshy

demokrati - av det starkt auktoritaumlra slaget - som dominerar Turkiet aumlr det enda fall

som markerar en avvikande positiv trend Haumlr har vaumlsentliga demokratiska framsteg

I I I I I - l - H - I I I I I l-l I I I I I H I I I I I I I l bdquo 1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 A r

gg Icke-demokratier

bull Demokrat ier

Figur 6 Demokratiutveckling Nordafrika och Mellanoumlstern

2 5 5

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 7 Demokratiutveckling Bortre Asien

skett under de senaste tio aringren Men aumlnnu ligger landet under 75 paring skalan Det tillhoumlr

saringledes inte klubben fullvaumlrdiga demokratier

I bortre Asien (Figur 7) har utvecklingen varit mera blandad Vid sjuttiotalets mitt

skedde en demokratisk nedgaringng som blev bestaringende ett aringrtionde framaringt Tecken paring

en foumlraumlndring till det baumlttre kom i Filippinerna vid aringttiotalets mitt Daumlrefter skedde

ocksaring en demokratisering i laumlnder som Taiwan Sydkorea och Mongoliet Paring senare

tid har framsteg skett framfoumlrallt i Thailand och Indonesien Men i flera andra laumlnder

som Kina Nordkorea och Vietnam har praktiskt taget inga reformer i demokratisk

riktning kunnat registreras Som helhet har det under perioden skett maringttliga demoshy

kratiska framsteg i regionen Den stoumlrsta foumlraumlndringen fraringn aringttiotalets mitt fram till

2000-talets boumlrjan representerar en genomsnittlig houmljning av demokratinivaringn med ca

65

F ouml r k l a r a n d e f a k t o r e r

D e n fraringga som naturligt infinner sig aumlr vad som foumlrklarar att en demokratisk utveckshy

ling sker eller inte O m det vet vi numera en hel del i varje fall daring det gaumlller de mer

laringngsiktiga trenderna Haumlr kan vi peka ut ett antal strukturella faktorer som med raumltt

stor saumlkerhet avgoumlr demokratins moumljligheter i olika laumlnder Dessa aumlr de viktigaste fakshy

torerna

Modernisering och daumlrmed socio-ekonomisk utveckling ansaringgs laumlnge vara den mest avshy

goumlrande foumlrutsaumlttning foumlr demokratiska framsteg Foumlrst maringste laumlnder bli industrialiseshy

rade rika och urbaniserade daumlrefter aumlr de redo foumlr en demokratisering brukade det

saumlgas Foumlr det stora flertalet fattiga laumlnder i Afrika och Asien saknades i det perspekshy

tivet det noumldvaumlndiga underlaget foumlr demokratiska reformer M e n saring enkelt (och dysshy

tert) aumlr det inte Auml v e n mycket fattiga laumlnder som Indien har kunnat demokratiseras paring

256

ett framgaringngsrikt saumltt Utveckling i ekonomiskt och socialt haumlnseende aumlr foumlrvisso en

foumlrdel G e n o m utbildning mm foumlrbaumlttras de politiska resurserna paring massnivaring och

genom industrialisering och urbanisering stimuleras den politiska organiseringen Saringshy

dana faktorer underlaumlttar ett infoumlrande av demokrati Men framfoumlr allt oumlkar de sannoshy

likheten foumlr att denna styrelseform ska kunna bibeharingllas och konsolideras naumlr den

har blivit infoumlrd S o m A d a m Przworksi och hans forskarkolleger har visat aumlr sannolik-

hen foumlr att demokratin ska kunna bevaras naumlra korrelerad med laumlndernas vaumllstaringnd I

riktigt fattiga laumlnder med en BNP per capita under 1 0 0 0 US dollar (vilket aumlr fallet paring

maringnga haringll i Afrika) aumlr sannolikheten foumlr ett laringngsiktigt uppraumlttharingllande av ett demoshy

kratiskt styre mycket laringg Genast vid en BNP paring 3000 dollar aumlr chanserna avsevaumlrt

baumlttre Och vid en nivaring oumlver 6 0 0 0 aumlr chanserna mycket goda paring den utvecklingsnivaringn

aumlr det mycket saumlllan som demokratier faller (Przworski et al 2 0 0 0 Hadenius och Teo-

rell 2 0 0 5 B)

Men ocksaring annat spelar roll

Etniska och religioumlsa klyftorinom en befolkning aumlr generellt till demokratins nackdel

eftersom de foumlrsvaringrar den tolerans och det fredliga samarbete som demokratin foumlrutshy

saumltter I och foumlr sig finns det aringtskilliga laumlnder i vaumllden daumlr saringdana klyftor har kunnat

hanteras Indien kan aringterigen anfoumlras som exempel Men det aumlr ocksaring kaumlnt att om allshy

varliga konflikter paring etisk och religioumls grund bryter ut och blir laringngvariga kan det vara

mycket svaringrt att finna en (fungerande demokratisk) vaumlg tillbaka Nordirland Sri Laumlnshy

ka och Ruanda kan naumlmnas som illustrerande exempel Mycket diskussion har foumlrts

om hur en saringdan utveckling skall kunna motverkas En loumlsning som har vunnit stor

aringterklang mdash baringde i den akademiska vaumlrlden och i praktisk hantering - aumlr den sk con-

sociala modell som har lanserats av Arend Lijphart Tanken aumlr att det foumlrtroende

som goumlr ett demokratiskt samarbete mellan olika befolkningsgrupper moumljligt endast

kan skapas genom inraumlttande av institutioner som garanterar en maktdelning mellan

de olika grupperna Lijphart har sjaumllv (1977 och 1999) pekat paring en rad historiska fall

daumlr denna modell har haft framgaringng Men han och andra har ocksaring visat paring misslyckshy

anden Auml n n u saknar vi systematisk kunskap om under vilka foumlrutsaumlttningar (och via

vilka kausala mekanismer) som den consociala modellen kan ha en avsedd konflikt-

daumlmpande verkan

Det civila samhaumlllet har under senare aringrtionden ofta brukat naumlmnas som ett noumldshy

vaumlndigt underlag foumlr demokrati Stora bistaringndsinsatser har ocksaring gjorts paring detta omshy

raringde foumlr att staumlrka den folkliga organiseringen till stoumld foumlr demokratin Men relativt

lite har kommit ut av dessa insatser (Carothers och Ottoway 2000) Problemet foumlr

det foumlrsta aumlr att det aumlr svaringrt att stoumldja folklig organisering utifraringn mdash och som det ofta

blir - uppifraringn Man naringr ett elitskikt med kontakter utaringt men dessa grupper kan vara

mycket marginaliserade i det land daumlr de verkar Ty foumlr det andra kan autktoritaumlra reshy

gimer effektivt trycka ner och politiskt isolera de grupper som kan utgoumlra ett hot saring

sker bla i Kina Vitryssland och Egypten Det som spelar roll aumlr om civila grupper

verkligen har en chans att traumlda fram och samla folk till oumlppna demonstrationer m o t reshy

gimers Saringdana aktiviteter har en tydligt demokratistimulerande effekt Det saringg v i bla

vid kommunistregimernas fall i Oumlsteuropa mdash daumlr det dock i flera fall var fraringga o m

spontana taumlmligen oorganiserade folkliga manifestationer D e t aumlr bred medverkan i

protesterna under fredliga former som aumlr det viktiga (Teorell och Hadenius 2004)

257

Stor tillgaringng till profitabla naturresurser aumlr i regel negativt foumlr demokratin Saumlrskilt

tydligt gaumlller det betraumlffande olja Det stora flertalet laumlnder vars inkomster till stoumlrre

delen kommer fraringn olja uppvisar laringga demokratiska prestanda Det har som Michael

Ross har visat flera orsaker I saringdana laumlnder skapas en rentierekonomi daumlr statsledshy

ningen tillskansar sig stora ekonomiska intaumlkter Det goumlr statsledningen till stor del

autonom fraringn samhaumlllet (naringgra skatter behoumlver ofta inte tas ut) I gengaumlld blir samhaumllshy

lets olika grupper starkt beroende av statsledningen som kontrollerar alla resurser av

betydelse Resurserna kan dessutom utnyttjas foumlr att bygga upp en omfattande re-

pressiv apparat vilket ger regimen moumljlighet att effektivt tillgripa haringrdhaumlnta aringtgaumlrder

i den haumlndelse en opposition traumlder fram (Ross 2000) Laumlnder som Saudiarabien

Azerbadjan och Equatorial-Guinea illustrerar det sagda

Ifraringga om demokratin som paring andra omraringden paringverkas v i av varingra grannar Detta

brukar kallas diffusion En saringdan effekt har vi sett klara exempel paring baringde i perioder naumlr

demokratin garingtt ner - som under mellankrigstiden - och naumlr den garingtt upp mdash som i Lashy

tinamerika under aringttiotalet och i Oumlsteuropa vid nittiotalets ingaringng O m demokratin

tydligt foumlrbaumlttras i ett land har det en maumlrkbar inverkan paring grannlaumlnderna (Kopstein

och Reilly 2000) Demokratins framgaringng (liksom dess tillbakagaringng) kan saringledes vara

sjaumllvfoumlrstaumlrkande D e framsteg som nyligen skett i Georgien Ukraina och Kyrgizis-

tan kan paring saring saumltt bana vaumlg foumlr ytterligare framsteg i omraringdena ifraringga I det perspektishy

vet blir det foumlrstarings intressant att se vad som kommer att haumlnda i Irak Skulle det foumlrshy

soumlket till demokratisering (genom militaumlr intervention) bli lyckat kan det faring spridshy

ningseffekter i regionen Likasaring skulle ett misslyckande mdash som foumlljd exempelvis av

skaumlrpta konflikter mellan religioumlsa och etniska grupper mdash kunna faring aringterverkningar

ocksaring i grannlaumlnderna

Sedan laringng tid tillbaka i forskningen om demokratisering har religionsfaktorn varit

ett uppmaumlrksammat tema Traditionellt har det funnits en skillnad mellan protestanshy

tiska och katolska laumlnder Det var de protestantiska i regel som demokratiserades

foumlrst Detta lade grunden foumlr ett ganska elaborerat teoretiserande om den katolska

kyrkans (och den katolska troslaumlrans) auktoritaumlra karaktaumlr Emellertid har skillnaden

kommit att jaumlmnas ut I dagens vaumlrld ser vi ingen systematisk olikhet i grad av demoshy

krati mellan laumlnder med katolsk respektive protestantisk befolkning Det aumlr ocksaring tydshy

ligt belagt bla av Huntington ( 1 9 9 1 ) att katolska kyrkan i aringtskilliga fall spelat en akshy

tiv roll i den demokratisering som skett sedan sjuttiotalet

Det som idag framfoumlrallt aumlr foumlremaringl foumlr diskussion aumlr det faktum att muslimska

iamprunderpresterar demokratiskt D e goumlr det aumlven vid kontroll foumlr de faktorer som haumlr

tidigare har naumlmnts V a d beror det paring Flera bud o m vad som skulle vara den foumlrklashy

rande mekanismen har lagts fram Ett aumlr att det i muslimska laumlnder inte finns en klar

aringtskillnad mellan kyrka och stat staten kontrollerar det religioumlsa livet Saring har emellershy

tid varit fallet ocksaring i maringnga protestantiska laumlnder Det har inte hindrat en demokratishy

sering Ett annat foumlrslag aumlr att den muslimska tron skulle vara mer auktoritaumlr mindre

tolerant och allmaumlnt anti-demokraumltisk till sin natur Den politiska kulturen i dessa

laumlnder skulle daumlrfoumlr vara svaringrfoumlrenlig med demokratin Detta har emellertid inte kunshy

nat bekraumlftas i de studier av folkliga opinioner som gjorts i dessa laumlnder inget tyder paring

att muslimer skulle ha saumlrskilt avvikande attityder paring det demokratiska omraringdet (Hof-

mann 2004) Ett annat bud aumlr att det hela bara aumlr en aringterspegling av ett regionalt feno-

2 5 8

men det aumlr Nordafrika och Mellanoumlstern som avviker Saringledes skulle det vara ett arashy

biskt snarare aumln ett muslimskt problem (Stephan och Robertson 2003) Men inte helshy

ler detta staumlmmer Det negativa sambandet mellan muslimsk befolkning och demoshy

krati staringr sig aumlven om man i analysen helt plockar bort den arabiska vaumlrlden Vidare

har (bla) genderobalans och repressiv kapacitet (som aumlr stor i baringda fallen i muslimska

laumlnder) lanserats som bakomliggande foumlrklaringar (Fish 2 0 0 2 Bellin 2004) men konshy

troller foumlr saringdana faktorer aumlndrar inte bilden

Naringgot aumlr det uppenbarligen med muslimska laumlnder Men vad det aumlr kan vi inte saumlga

V i ser ett samband men vi kan inte peka ut den foumlrklarande mekanismen Kanske aumlr

det ett skensamband mdash dvs en aringterspegling av andra foumlrharingllanden i muslimska laumlnder

som vi inte kommit paring eller inte haft moumljlighet att proumlva Hur som helst finns det haumlr

ett problem som inbjuder till nya anstraumlngningar Den som kan komma med en bra

loumlsning baserad paring systematiska data kan sannolikt goumlra sig ett namn inom den intershy

nationella demokratiforskningen

Till listan oumlver foumlrklarande faktorer som aumlr av vikt behoumlver ytterligare ett foumlrharinglshy

lande tillaumlggas D e n har att goumlra med typen av auktoritaumlr regim Alla icke-demokratiska

regimer aumlr inte lika laumltta att foumlraumlndra vissa aumlr betydlig mer motstaringndskraftiga aumln anshy

dra D e n foumlrsta som kunde visa detta var Barbara Geddes (1999) Hon jaumlmfoumlr regimer

av tre slag mdash militaumlra enparti och personalistiska - med haumlnsyn till deras stabilitet

Hon kan visa (bla) att militaumlrregimer aumlr mer fragila aumln de andra och hon kommer

ocksaring upp med intressanta ideacuteer om foumlrklarande mekanismer (militaumlrer har svag foumlrshy

ankring i samhaumlllet de aumlr kaumlnsliga foumlr intern splittring och de har i regel en moumljlighet

att aringtervaumlnda till barackerna)

Jan Teorell och jag har nyligen gjort en uppfoumlljning av G e d d e s studie (Hadenius -

Teorell 2006) V i tillaumlmpar till att boumlrja med en vidare och naringgot annorlunda klassifishy

cering av auktoritaumlra regimer V i inbegriper bland huvudtyperna aumlven traditionella

monarkier demokratiskt begraumlnsade flerpartisystem och icke-partisystem (daumlr det

dock haringlls val) Daumlremot tilllaumlmpar vi inte kategorin personliga regimer Ty som vi

ser det kan graden av personalism variera inom alla slag av regimer (aumlven demokratisshy

ka) Vidare skiljer v i de begraumlnsade parisystemen med ett dominerande parti fraringn de

rena enpartisystemen mdash vilket Geddes inte goumlr

Hur foumlrekomsten av dessa regimtyper har foumlraumlndrats mellan 1 9 7 2 och 2003 visas i

figur 8 V i ser att de former som foumlrr var de vanligaste slagen av auktoritaumlrt styre mishy

litaumlr- och enpartiregimen numera aumlr raumltt saumlllsynta Det som blivit den klart domineshy

rande typen sedan boumlrjan av nittiotalet aumlr det begraumlnsade flerpartisystemet V i ser

ocksaring att en form - traditionell monarki - i stort sett inte har foumlraumlndrats alls i antal unshy

der perioden

Vad gaumlller de olika regimernas stabilitet finner vi i Ukhet med Geddes att enparti-

regimer aumlr mer laringnglivade aumln militaumlrregimer Men mest laringngvariga aumlr med bred margishy

nal de traditionella monarkierna Vaumlrt att naumlmna aumlr ocksaring att be begraumlnsade flerparti-

systemen aumlr ungefaumlr lika braumlckliga som militaumlrregimerna Men regimernas stabilitet aumlr

foumlrstarings en sak Vad de foumlraumlndras till naumlr de faller aumlr en annan sak Vissa blir kanske deshy

mokratier andra oumlvergaringr till naringgon annan form av auktoritaumlrt styre Den aspekten paring

regimers fall har Geddes inte foumlljt upp Men det har vi gjort D e t visar sig att i endast

20 procent av fallen resulterar ett fall foumlr en auktoritaumlr regim i en oumlvergaringng till demo-

2 5 9

1972 1977 1982

Figur 8 Regimtyper antal aringrsvis

1987 1992 1997 2002

Demokrat i

Begr flerparti

Icke-parti

Enparti Militaumlr Monarki

krati Och naumlr saring sker aumlr det som regel ett begraumlnsat flerpartisystem som foumlraumlndrar sig

D e mest vanliga vaumlgarna till demokrati visas i figur 9 Det som aumlr huvudrouten som

vi ser aumlr garing fraringn ett dominerade flerpartisysten till ett traditionellt (icke-dominerande)

flerpartisystem och att sedan ta steget oumlver till demokrati

Det framkommer ocksaring naumlr vi kontrollerar foumlr andra faktorer som tidigare har

naumlmnts (liksom foumlr graden av demokrati aringret innan) att det foumlrharingllandet att ett land

styrs av en flerpartiregim av begraumlnsat slag har en sjaumllvstaumlndig och mycket paringtaglig

Figur 9 Vaumlgar till demokrati (Siffrorna i figuren anger sannolikheten foumlr en regimfoumlraumlndring i en

viss riktning

2 6 0

inverkan Foumlrutsaumlttningarna foumlr en demokratisering paringverkas i vaumlsentlig grad av vilshy

ken typ av auktoritaumlr regim som tillaumlmpas

Det faktum att det begraumlnsade flerpartisystemet - soumlm laumlttast laringter sig demokratiseshy

ras - har blivit den vanligaste formen av auktoritaumlrt styre ger onekligen en hoppfull

signal infoumlr framtiden

Fraringgan infinner sig vad aumlr den foumlrklarande mekanismen V a d aumlr det som goumlr dessa

regimer mer benaumlgna att demokratiseras Saring haumlr laringngt kan foumlljande saumlgas

B Begraumlnsade partisystem intar i regel en mellanposition ifraringga om demokratigrad

Regimer paring mellannivaringn aumlr allmaumlnt mer instabila aumln andra (mer auktoritaumlra eller fullshy

vaumlrdigt demokratiska) Det foumlreligger med andra ord ett kurvlinjaumlrt (U-format)

samband mellan regimers stabilitet och grad av demokrati

B Begraumlnsade partisystem aumlr mer benaumlgna aumln andra att foumlraumlndras gradvis i demokrashy

tisk riktning Det aumlr inte foumlrvaringnande med tanke paring att de anordnar val med aringtminsshy

tone naringgot inslag av oumlppenhet och politisk konkurrens Och dessutom uppraumlttharingller

vissa om aumln mycket begraumlnsade politiska friheter Haumlrigenom aumlr dessa regimer

mindre motstaringndskraftiga mot stegvisa foumlraumlndringar om aumln smaring i demokratisk

riktning

Likafullt aumlr det saring att spaumlnnvidden aumlr stor bland dessa regimer Vissa begraumlnsade paumlr-

tisystem ha relativt snabbt ersatts av ett demokratiskt styre Flera av staterna i Oumlsteushy

ropa kan naumlmnas som exempel Men det finns ocksaring exempel paring mycket stabila regishy

mer av motsvarande art Singapore och Egypten kan bla annat naumlmnas V ad som

foumlrklarar denna skillnad i utharingllighet bland de begraumlnsade parisystemen ska foumlrhoppshy

ningsvis kunna klargoumlras i framtida forskning

2 6 1

R e f e r e n s e r

Bellin Eva (2004) The Roubustness of Authoritatianism in the Middle East Excepriona-

lism in Coparative Perspective Comparative Politics 36 21-43

Carothers Thomas och Marina Ottoway (2000) Funding Virtue Civil Society Aid and Democracy

Promotion Carnegie Endowment

Casper Gretchen - Claudiu Tufis (2003) Correlation Versus Interchangeability The Limishy

ted Robustness of Empirical Findings Using Highly Correlated Data Sets Political Analyshy

sis 11196-203

Elkins Zachary (2000) Gradations of Democracy Empirical Tests of Alternative Concepshy

tualizations American Journal of Political Science 44287-294

Fish Stephen (2002) Islam and Authoritarianism World Politics 554-37

Freedom House (1994) 1994 Freedom Around the World New York Freedom House

Geddes Barbara (1999) What Do We Know about Democratization after Twenty Years

Annual Review of Political Science 2115-44

Hadenius Axel mdash Jan Teorell (2005 A) Assessing Alternative Indeces of Democracy

CampM Working Papers I P S A A P S A

Hadenius Axel - Jan Teorell (2005 B) Cultural and Economic Prerequisites of Democracy

Reassessing Recent Evidence Studies in Comparative International Development

Hadenius Axel - Jan Teorell (2006) Autoritarian Regimes Stablity and Change Pathways

to Democracy Kelloglnstitute Working Paper Series (Under publicering i Journal of Democracy)

Hofmann Steven Ryan (2004) Islam and Democracy Micro-Level Indications of Compashy

tibility Comparative Political Studies 37652-676

Huntington Samuel (1991) The Third Wave Democratization in the Tate Twentieth Century Oklashy

homa University Press

Kopstein Jeffrey - David Reilly (2000) Geographic Diffusion and the transformation of

the Postcommunist World World Politics 531-37

Lijphart Arend (1977) Democracy in Plural Societies A Comparative Exploration Yale University

Press

Lijphart Arend (1999) Democracies Patterns ofMajoritarian and Consensus Government in Twenty-

One Countries Yale University Press

Marshall Montgt mdash Keith Jaggers (2002) Political Regime Characteristics and Transitions

1800-2002 Dataset Users Manual Polity IV Project University of Maryland Available

online at wwwcidcmumdeduinscrpolity

Munck Gerardo L - Jay Verkuilen (2002) Conceptualizing and Measuring Democracy

Evaluating Alternative Indices Comparative Political Studies 35(l)5-34

Przeworski Adam Mchael Alvarez Joseacute Antonio Cheibub och Fernando Limongi (2000)

Democracy and Development Political Institutions and Weil-Being in the World 1950-1990 Camshy

bridge Cambridge University Press

Stepan Alfred - Graeme Robertson (2003) Arab Not Muslim Exceptionalismlt9W of

Democracy 15140-6

Teorell Jan - Axel Hadenius (2004) Global and Regional Determinants of Democratizashy

tion Taking Stock of the Large-N Evidence Paper presented at the 2004 Annual Meetshy

ing of the American Political Science Association September 2mdash5 2004

Vanhanen Tatugrave (2000) A New Dataset for Measuring Democracy 1810-1998 Journal of

Peace Research 37 251-65

bull Oumlversikter och meddelanden

bull Sakkunnigutlaringtanden till anstaumlllning som

professor i statsvetenskap vid Vaumlxjouml

universitet Sedan jag hedrats med uppdraget fungera som sakkunnig vid besaumlttandet av en vid universitetet ledigfoumlrklarad professur i statsvetenskap och seshydan jag nu slufoumlrt mitt uppdrag anfoumlr jag i aumlrenshydet voumlrdsamt foumlljande

Professurens aumlmnesomraringde aumlr allmaumlnt och professuren aumlr alltsaring inte specialinriktad Daring saring aumlr fallet accentueras ett krav daumlrparing att tjaumlnstens innehavare boumlr ha en bred behaumlrskning av proshyfessurens laumlro-omraringde dvs statsvetenskap Kravet aumlr fastmera utsagt i den arbetsbeskrivning som tillstaumlllts de sakkunnige daumlr det saumlgs att proshyfessorn skall ha beredskap att undervisa inom grund- och forskarutbildningen inom ett brett omraringde av aumlmnet Vad kravet att en behoumlrig soumlshykande maringste uppvisa en ordentlig bredd i sin beshyhaumlrskning av aumlmnesomraringdet operationellt skall betyda kan man naturligtvis tvista om En vettig grundregel aumlr att en ordentlig forskningsinsats helst manifesterad i form av en kvalitativt god monografi kompletterad med relevant kringpro-duktion boumlr foumlreligga paring aringtminstone tvaring av statsshylaumlrans underomraringden varvid dessa omraringden inte gaumlrna skall ligga alldeles naumlra varandra och tydligt garing in i varandra Regeln innebaumlr paring ett ungefaumlr att en behoumlrig soumlkande paring tvaring varandra inte oumlvershylappande delomraringden inom professurens ram boumlr ha framlagt produktioner som var foumlr sig beshyraumlttigar till docentkompetens paring professurens laumlro-omraringde Kravet aumlr foumlrharingllandevis straumlngt men aumlr nog taumlmligen allmaumlnt i Norden paring statsshykunskapens omraringde och jag har under aringrens lopp tillaumlmpat det i en rad utlaringtanden vid professhysorstillsaumlttningar Den ovansagda regeln aumlr foumlr all del inte alldeles laumlrt att tillaumlmpa i enskilda fall de tillaumlmpningar som gjorts i det nu aktuella aumlrendet framgaringr av mina nedanstaringende skrivningar

Jag har noterat att de soumlkande har anmodats inkomma med tio skrifter i eget urval Jag har foumlrshystaringelse foumlr denna restriktion som foumlrsnabbar tillshysaumlttningsprocessen och foumlrvisso underlaumlttar mitt arbete Samtidigt aumlr det skauml) att notera att restriktionen traumlffar de soumlkande med litet olika

styrka i det den del av den totala produktionen som blir utanfoumlr de sakkunniges blickfaringng aumlr olishyka stor foumlr olika soumlkande Jag har daumlrfoumlr ansett mig ofoumlrhindrad att i mina allmaumlnna bedoumlmningshyar naringgot snegla aumlven paring den produktion som de soumlkande inte kunnat direkt aringberopa samtidigt gaumlller dock givetvis att mina bedoumlmningar i hushyvudsak vilar paring en granskning av den inlaumlmnade produktionen Jag har likasaring noterat att jag i mina bedoumlmningar aumlger beakta foumlrutom de soumlkandes vetenskapliga behoumlrighet jaumlmvaumll deras undervisshyningsfoumlrmaringga saumlrskilt foumlrmaringga att handleda forsshykarstuderande samt deras samarbetsfoumlrmaringga och foumlrmaringga att leda andra Jag har i mina skrivningar faumlllt korta omdoumlmen om i vilken maringn de soumlkande tillmoumltesgaringr dessa sekundaumlra befordshyringsgrunder givetvis har jag haumlrvid varit haumlnvishysad till de uppgifter som framgaringr ur de soumlkandes ansoumlkningshandlingar Lustigt nog talas i de mig tillstaumlllda uppgifterna om befordringsgrunder aumlnnu om foumlrmaringga att samverka med det omgishyvande samhaumlllet och om foumlrmaringga att attrahera externa finansiaumlrer Jag ger dessa befordringsshygrunder den vikt dem tillkommer

Till professuren anmaumllde sig vid ansoumlkningstishydens utgaringng fem soumlkande De aumlr haumlr angivna i bokstavsordning

docenten Norbert Goumlt

docenten Jan Olsson

docenten Mikael Sandberg

docenten Mats Sjoumllin

samt

docenten Emil Uddhammar

Min arbetsordning blir saringdan att jag foumlrst beshyhandlar i ovan angiven ordning de ovan naumlmnshyda soumlkandena var foumlr sig varvid jag saumlrskilt anger om den soumlkande i min mening innehar behoumlrigshyhet eller ej Daumlrefter i ett avslutande och samshymanfattande avsnitt goumlr jag en komparation av de soumlkande som eventuellt befunnits behoumlriga

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

2 6 3

varvid jag uppfoumlr de mest meriterade kandidatershyna i skicklighetsordning

N o r b e r t G ouml t z

Norbert Goumlt aumlr foumldd aumlr 1965 och aumlr daumlrmed yngst av de soumlkande Han aumlr aringr 2000 tilldelad doktorsshygrad vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin Sedan han vid tyska laumlrosaumlten bedrivit studier i statskunshyskap skandinavistik och historia fungerade han aringren 1999-2000 som lektor vid Laumlrostolen foumlr Nordisk Historia vid Universitetet i Greifswald daumlr han sistnaumlmnda aringr utnaumlmndes till houmlgskoleshylektor i nordisk historia Sedan aringr 2005 fungerar han som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Instishytutet i Stockholm Goumltz har skrivit taumlmligen flitigt och kan foumlrteckna vid pass etthundra titlar drygt haumllften staringr dock foumlr recensioner populaumlrskrifter och smaringskrifter Aumlnnu har Goumltz inte publicerat i ansedda statsvetenskapliga journaler ej heller har han innehaft akademiska och vetenskapliga foumlrshytroendeuppdrag av stoumlrre betydenhet

Goumltzs vetenskapliga huvudarbete aumlr den maumlkshytiga doktorsavhandlingen Ungteicbe Geschmster

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaftundschwedischem Volksheim (2000598 sishydo r ) den goumlrs som titeln anger en jaumlmfoumlrelse av bruket av folkgemenskapsbegreppet i Tyskshyland och folkhemsbegreppet i Sverige tidsmaumlsshysigt loumlper jaumlmfoumlrelsen ungefaumlr fraringn 1920-talet till slutet av andra vaumlrldskriget Avhandlingen har saringshyvaumll tunga teoretiska som rika empiriska inslag och maringste karaktaumlriseras som en duktig och ar-betsdryg vetenskaplig produkt Fraringn statsvetenshyskaplig synpunkt maringste den anmaumlrkningen goumlras och den aumlr tungt vaumlgande att den komparation som verkstaumllls aumlr binaumlr och daumlrmed oundviklishygen oumlverdeterminerad Goumltz kommenterar oumlvershyhuvudtaget inte denna problematik Aumlven i andra avseenden aumlr det komparativa foumlrfarandet illa unshyderbyggt - naumlr ett fall av tvaring taumlcker ett totalitaumlrt sammanhang och det andra ett demokratiskt aumlr fortsaumlttningarna att tillgodose rimliga krav paring komparativ logik och komparativ kontroll minshydre goda Det obestridliga handlag Goumltz har med begreppsanalyser och analyser av begreppskonshytexter ger avhandlingen en statsvetenskaplig praumlshygel aumlndaring aumlr den vaumll inte i foumlrsta hand statsvetenshyskaplig Den houmlr daumlrmed inte riktigt hemma i den konkurrens detta utlaringtande gaumlller men den aumlr paring intet vis irrelevant Jag tillskriver nog den ett betyshydande meritvaumlrde

- Ett par av de mindre arbeten Goumltz valt att saumlrshyskilt aringberopa trampar i avhandlingens sparingr Detta gaumlller uppsatsen Att laumlgga historien till raumltta (14 sidor) obskyrt publicerad i Tvaumlrsnitt aringrgaringng 2002 uppsatsen aumlr oumlversiktlig fladdrande och foumlga systematisk Ett annat sidosparingr foumlljer Goumltz i uppshysatsen Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moumlderne (21 sidor) Uppsatsen har aringr 1997 publicerats i Zeitschrift fur So^ologie

och den har underrubriken Rechtsextreme Einstellungen in Berlin En svenskspraringkig vershysion har bilagts ansoumlkningshandlingarna Goumltz vaumlnder sig i denna uppsats mot foumlrestaumlllningen att houmlgerextremism framkallas av ekonomirelate-rade problem han foumlreslaringr i staumlllet ett psykokul-turellt perspektiv Perspektivet belyses med anvishysande empiri fraringn en opinionsundersoumlkning i Berlin fraringgan vad materialets hemmahoumlrande i Tyskland betyder foumlr moumljligheten att generalisera forskningsroumlnen borde noumldvaumlndigt ha diskuteshyrats och problematiserats Uppsatsen aumlr viktig framfoumlr allt daumlrfoumlr att den visar att Goumltz har en beredskap den aumlr nog otydlig i de flesta av hans publikationer att arbeta med och profitera av en ordentlig vetenskaplig metod Uppsatsen aumlr klart intressant och skall tillmaumltas meritvaumlrde

I en liten raumlcka uppsatser sruderar Goumltz parlashymentariska inslag i laumlnders delegationer till intershynationella organisationer och institutioner mdash uppshysatserna aumlr detta framgaringr av ansoumlkningshandshylingarna foumlrarbeten till och delarbeten av ett stoumlrre bokprojekt i vardande Fraringga aumlr om uppshysatsen On the Origins of Parliamentary Diploshymacy Scandinavian Bloc Politics and Delegashytion Policy in the League of Nations som aumlr anshytagen till publicering i tidskriften Cooperation and

Conflict (13 sidor) uppsatsen Prestige and Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (24 sidor) infoumlrd aringr 2004 i tidshyskriften Scandinavian Journal of History samt uppshysatsen Blurring the Separation of Powers Parshyliamentary Representation in the UN-Delegashytions from Western Europe and North America (200512 sidor) som erbjudits den vaumllsedda tidshyskriften Journal of Democracy Denna forskningsshysatsning bygger paring en god och forskningsbar ideacute som rentav inviterar ert brett komparativt grepp De ovannaumlmnda alster som nu foumlreligger aumlr emellertid som delar av en helhet i vardande aumlnnu ganska svaringrbedoumlmda Den sistnaumlmnda uppsatsen undantagen aumlr de ganska tunna och deras statsvetenskapliga egenvikt aumlr aumlnnu otydlig De har helt enkelt inte aumlnnu den profil och tyngd

2 6 4

som den helhet de skall ingaring i kommer att ge dem De aumlr dock nyttiga bidrag till den magra litshyteraturen om diplomatin soumlm ett politiskt verkshytyg och de utgoumlr tvivelsutan tillskott till Goumltzs meritering Inte minst breddar de som oumlvningar paring studieomraringdet internationella relationer hans tematiska meritering Tungt vaumlgande meriter aumlr de naturligtvis inte

Goumltz har valt att saumlrskilt aringberopa naringgra nummer som har oumlversiktens karaktaumlr och som daumlrmed kan tillhandaharinglla blott magra merittillskott Till denna kategori skall haumlnfoumlras kapitlet Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (15 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i den av Goumltz tillsammans med en annan person redigerade antologin Civil Society

in the Batic Sea Kegion Den oumlversikt som kapitlet bjuder synes genomarbetad och intressant och de egentliga invaumlndningar som kan riktas mot framstaumlllningen aumlr vaumll faring Om forskning i egentlig mening aumlr dock inte fraringga och kapitlet har som sagt ett blygsamt meritvaumlrde Likasaring oumlversikts-maumlssig aumlr Goumltzs uppsats Norden Structures that Do Not Make a Region (19 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i tidskriften European Review of His-

tory Uppsatsen haumlvdar tesen att Norden har en bestaringende relevans som en historisk region och att Norden i flera avseenden framstaringr som ett inshytressant studieobjekt Goumltz lutar sig i tesens utarshybetande mot en hel del litteratur men i den aumlr det statsvetenskapliga inslaget igen magert Ett paringpeshykande daumlrom att de nordiska laumlnderna aumlr tackshysamma objekt foumlr komparativ forskning illustreshyrar Goumltzs oinkommenhet i den relevanta diskurshysen daumlr de nordiska sammanhangens saumlrskilda utsatthet foumlr Galtons problem nogsamt har disshykuterats och paringpekats - utsattheten goumlr snarast de nordiska laumlnderna till olaumlmpliga srudieobjekt Uppsatsen aumlr i metodiskt haumlnseende elementaumlr och representerar inte en verklig forskningsinshysats Alldeles det samma skall aumlnnu saumlgas om den lilla uppsatsen Die Nordeuropaumlischen Mindershyheiten (12 sidor) som aringr 1995 infoumlrts i ett sam-melverk av lexikalisk natur

Det aumlr kanske litet tveksamt om Goumltz har tillraumlckshyliga pedagogiska och administrativa meriter Jag stannar foumlr bedoumlmningen att meriterna aumlr tillshyraumlckliga om aumln med knapp marginal Goumltz har naturligtvis som houmlgskolelektor infoumlrskaffat en betydande undervisningserfarenhet och han kan aumlven peka paring en vaumll vitsordad foumlrelaumlsningssejour i

Helsingfors 2002-2003 Han aumlr dock mindre inshykommen i houmlgre undervisning Han har i Gre-ifswald som han formulerar det aktivt deltagit i doktorandhandledning ett tiotal doktorander naumlmns vid namn Hur detta egentligen skall beshydoumlmas blir oklart Det skall noteras att Goumlt har erfarenhet av att administrera och organisera konferenser aumlven internationella och att han orshyganiserat forskningsprojekt Meriteringen aumlr defishynitivt tunn jag tycker dock som sagt att den hinshyner till Hade bedoumlmningen av Goumltzs allmaumlnna behoumlrighet varit beroende av hur bedoumlmningen av just denna komponent utfaller hade min staringndpunkt moumljligen blivit en annan Det aumlr nog ofraringnkomligt att Goumltz haumlr staringr klent rustad

Norman Goumltz uppfyller i dagens laumlge inte kravet paring en dubbel doeentkompetens Han aumlr ingalunshyda utan meriter och saumlrskilt doktorsavhandlingshyen skall nog med foumlrbeharingll raumlknas honom till goshydo Utoumlver den har Goumltz dock inte saumlrskilt myckshyet i bagaget Den produktion Goumltz aringberopar aumlr till en betydande del i den meningen ofullgaringngen att fraringga aumlr om oumlversikter eller inlaumlgg foumlr vilkas framtagande inte har kraumlvts naringgra som helst mer avancerade metodiska eller teoretiska faumlrdigheshyter Produktionen aumlr sammantagen ganska enshykel och den aumlr framfoumlr allt inte statsvetenskapshyligt orienterad paring det saumltt som det aktuella be-fordringsaumlrendet med noumldvaumlndighet foumlrutsaumltter Produktionen har en historisk och mot kulturshyperspektiv anpassad iruiktning och den aringdagashylaumlgger inte en tillraumlcklig statsvetenskaplig skickligshyhet Jag noterade redan i ingressen till min skrivshyning om Goumltz att han inte aumlnnu har publicerat i vaumll ansedda statsvetenskapliga journaler och att han inte innehaft eller innehar tyngre akademiska och vetenskapliga uppdrag Hans framtoning paring statsvetenskapens omraringde aumlr aumlnnu preliminaumlr och ofaumlrdig Jag finner aringberopande vad jag ovan sagt

och anfoumlrt att docenten Norman Goumltr^ inte innehar komshy

petensfoumlr en professur i statsvetenskap

J a n O lsson

Jan Olsson aumlr foumldd aringr 1960 och har aringr 1995 dispushyterat vid Goumlteborgs Universitet Sedan han tidishygare varit verksam som laumlrare i grundutbildningshyen har han efter disputationen varit engagerad pauml heltid i forskning och undervisning till dels inom ramen foumlr olika externt finansierade projekt Hans verksamhet efter disputationen har i hushyvudsak varit foumlrlagd till Oumlrebro Universitet Han

265

aumlr daumlr sedan aumlr 2001 docent i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte innehar han sedan aringr 2003 tjaumlnst som lektor i statsvetenskap Han aumlr aumlven studieshyrektor och har varit foumlrestaringndare med ansvar som forskningsledare foumlr ett vid universitetet verksamt forum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet Olsson har under aringren varit en foumlrharingllandevis flitig skribent men hans allshymaumlnna profil aumlr aumlnnu ganska provinsiell i termer av fora och spraringk I allt upptar hans publikationsshyfoumlrteckning ett halvdussin artiklar i referee-tid-skrifter ett halvdussin boumlcker av vilka tvaring aumlr edishytioner och tvaring aumlnnu aumlr otryckta samt ett drygt trettiotal andra och ganska blandade alster inneshyfattande bla utredningar rapporter och bokreshycensioner

Olssons fraumlmsta vetenskapliga merit aumlr dokshytorsavhandlingen Den lokala naumlringspolitikens polishytiska ekonomi (294 sidor) Avhandlingen aumlr som sagt fraringn aringr 1995 och har utkommit i Oumlrebro Universitets skriftserie Den aumlr t huvudsak en undersoumlkning av hur kommuner fungerar som naumlringspolitiska aktoumlrer Metodologiskt aumlr avshyhandlingen induktiv snarare aumln deduktiv och den aumlr paring ett markant saumltt fallstudieorienterad i det den befattar sig med endast fyra kommuner Dessa tvaring perspektiv aumlr hjaumllpligt foumlrenliga naumlr Olsson i vissa kapitel tar en deduktiv ansats och garingr att testa hypoteser paring sina fyra fall antar avshyhandlingen dock onekligen en litet underlig kashyraktaumlr Ett fraringgetecken maringste nog ocksaring ritas vid det allmaumlnna naumlrmandesaumlttet i sig mdash varfoumlr noumlja sig med en liten handfull fall naumlr en statistiskt upplagd bredare studie hade varit fullt moumljlig att genomfoumlra De synpunkter och motiveringar som underbygger det lilla kommunurval som gjorts aumlr jag inte riktigt infoumlrstaringdd med - de aumlr inte i god samklang med den komparativa logishykens krav Paring en plussida skall antecknas att avshyhandlingen aumlr empiriskt rik mdash rikedomen aumlr infoumlrshyskaffad via olika om aumln foumlretraumldesvis nog ganska enkla metoder och tekniker och Olsson framtraumlshyder som en empiriskt ambitioumls och kunnig forsshykare Avhandlingen aumlr en god merit men den aumlr inte utmaumlrkt

Olsson kan inte aringberopa naringgon annan egentlig monografi aumln doktorsavhandlingen Han har dock aumlr 1999 paring inhemskt foumlrlag (Studentlitterashytur) utkommit med en liten bok kallad EU och deshymokratin mdashfraringn svensk horisont (123 sidor) Den aumlr enligt vad han sjaumllv meddelar i houmlg grad en unshydervisningsprodukt Boken aumlr flyhaumlnt skriven och rapporterad och den har pedagogiska foumlrshytjaumlnster Jag tillskriver den ett visst meritvaumlrde

Min huvudsakliga invaumlndning mot detta alster gaumlller nog och uttryckligen den svenska horisonshyten Bokens tema EUs demokratikonsekvenser mer eller mindre ropar vill jag mena paring en komshyparativ studie som kunde tillhandaharinglla en vettig mellannationell variation att foumlrklara Naumlr Olsson vaumlljer att med sin fokusering paring Sverige bortse fraringn en saringdan variation aumlr han kunde man tycka skyldig laumlsaren en vetenskapligt haringllbar motiveshyring Resonemang om fallstudiernas plats och funktion i det vetenskapliga soumlkandet kunde foumlrshyvisso ha tillhandaharingllit en motivering men stushydien inneharingller ej saringdana resonemang Olsson har aumlven tillsammans med annan person redigeshyrat en liten volym internpublicerad kallad Demoshykrati som experiment (1999 171 sidor) Olsson medverkar foumlrutom med introduktion och avshyslutning i fyra av bokens aringterstaringende kapitel och han svarar alltsaring foumlr en duktig arbetsinsats Boken goumlr nedslag i och undersoumlker demokratiexperishyment i naringgra svenska kommuner och erbjuder i flera avseenden en intressant laumlsning Emellertid aumlr boken i viktiga avseenden ofullgaringngen mdash bla aumlr de oumlvervaumlganden som styrt kornmunurvalet paring sin houmljd halvfaumlrdiga Tre oumlvergripande hypoteser formuleras men testas egentligen inte och boshyken minner nog vaumll mycket om ett lapptaumlcke

Olsson har som ovan redan antyddes inte aumlnnu publicerat mycket i internationella journaler utan har upptraumltt paring ganska provinsiella fora Undanshytag ges foumlrvisso Ett saringdant aumlr uppsatsen why Regionalism in Sweden (24 sidor en medfoumlr-fattare) som aringr 2003 har infoumlrts i den vaumllsedda tidskriften Regional amp Federal Studies ett annat aumlr uppsatsen Democracy Paradoxes in Multi-level Governance Theorizing on Structural Fund Sysshytem Research infoumlrd likasaring aringr 2003 i tidskriften journal of European Public Policy (18 sidor) Den foumlrstnaumlmnda uppsatsen aumlr en klar merit - den har en systematiskt foumlrklarande upplaumlggning och Olssons ofta nog saring omotiverade intresse foumlr just och enbart Sverige aumlr haumlr av orsaker som ges i uppsatsens introduktion helt paring sin plats Den senare uppsatsen oumlverrygar inte alls paring samma saumltt Den aumlr egentligen ganska snaringrig och lider tydligt av en svaghet som aringtergaringr i naumlstan allt Olsshyson skriver om demokrati naumlmligen inlaumlggandet av alltfoumlr mycket i begreppet En tredje uppsats kallad Sustainability Through Good Advice (2005 en medfoumlrfattare 24 sidor) har accepterats till publicering i tidskriften Environmental Politics Uppsatsen aumlr en empirisk oumlversikt av ett fall inte kringgaumlrdat av de reservationer som skall gaumllla foumlr

266

fallstudier Uppsatsens meritvaumlrde aumlr foumlrharingllanshydevis blygsamt

Ett par av de bidrag Olsson laumlmnat in foumlr saumlrskild bedoumlmning haringller nog inte riktigt maringttet Jag tycker saringlunda inte om uppsatsen Representativ

~ demokrati utan partier (35 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) som har ingaringtt aringr 2003 i tidskrifshyten Kommunal ekonomi och politik Fraringga aumlr i denna uppsats om en fallstudie av ett lokalt experiment daumlr makten ligger hos en naumlmnd med ledamoumlter utan partibeteckning Uppsatsen artar sig till en utvaumlrdering ganska laringngrandig av detta experishyment Det aumlr ett plus att utvaumlrderingen laborerar med olika metoder det aumlr ett minus att foumlrfattarshyna uppenbarligen inte vet art det paring jorden finns en handfull houmlgt vitsordade demokratier som vaumll klarar sig utan partier och det aumlr ett minus att foumlrshyfattarna aumlven i oumlvrigt behandlar en intressant teshymatik paring ett provinsiellt och naumlrsynt saumltt Av ett trettiotal litteraturreferenser aumlr saringlunda endast tvaring utomnordiska En minusbedoumlmning skall aumlven komma uppsatsen Legitimacy through Partner-ship EU Policy Diffusion in Britain and Swe-den till del - uppsatsen har ingaringtt i tidskriften ScandinavianPolitical Studies aringrgaringng 2001 (22 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) Foumlrutom att uppshysatsen aumlr tematiskt foumlga upphetsande aumlr den efshytersom den aumlr en binaumlr komparation metodolo-giskt bristfaumlllig Binaumlra komparationer aumlr naumlmlishygen notoriskt oumlverdeterminerade saring aumlven denna vilket framgaringr minsann av foumlrfattarnas foumlrsoumlk att foumlrklara valet av just England och Sverige som komparationsobjekt En haumlnvisning av foumlrfattarshyna rill Przeworskis och Teunes kaumlnda most-diffe-rent-systems design aumlr i sammanhanget osedvanshyligt vilsegaringngen Uppsatsen aumlr svag i centrala meshytodiska avseenden och den aumlr ingen naumlmnvaumlrd merit

Ett par ingivna arbeten aumlr av ganska refereranshyde och daumlrmed inte fullt meriterande art Omdoumlshymet traumlffar ett kapitel kallat Det politiska globa-liseringsbehovet och demokratin (30 sidor) som ingaringr i en statlig utredning om Globalisering (SOU 1999) Framstaumlllningen aumlr vill jag mena en diskuterande oumlversikt Den synes kunnig och vishysar paring foumlrfattarens inkommenhet i den relevanta litteraturen aumlven paring rapphet i penn foumlringen Om en vetenskaplig analys i egentlig mening aumlr dock inte fraringga Inriktningen paring Sverige foumlrklaras av skriftens sammanhang men aumlr annars inte vetenshyskapligt foumlrsvarbar Kapitlet har ett foumlrharingllandeshyvis blygsamt meritvaumlrde Ett annat bidrag av samshyma oumlversiktliga natur aumlr kapitlet (tryckfel i rubrishyken) Electonic Voting in Sweden Hare or Tor-

toise (2004 23 sidor Olsson har igen en medshyfoumlrfattare) som har ingaringtt i en antologi utgiven paring respektabelt udaumlndskt foumlrlag Kapidet erbjushyder en genomgaringng av debatt utredningar och exshyperiment i Sverige angaringende foumlreteelsen Internet-voting Genomgaringngen synes kompetent-men den har just daumlrfoumlr att fraringga aumlr om en beskrivanshyde genomgaringng ett begraumlnsat vetenskapligt vaumlrde Den snabbt expanderande internationella litterashyturen paring omraringdet aumlr ganska bristfaumllligt redovisad

Jag vill nog mena att Olssons pedagogiska och administrativa meritering aumlr tillraumlcklig Olsson har undervisat paring olika akademiska nivaringer i mer aumln tillraumlcklig utstraumlckning och hans undervisning har innefattat flera stora statsvetenskapliga proshyblemomraringden Han har medverkat i houmlgre hand-ledarverksamhet vantid han fungerat som hushyvudhandledare foumlr naringgra doktorander vilka dock ej aumlnnu disputerat Han har som redan noterats varit srudierektor och han har i denna roll paring ett synligt och energiskt saumltt arbetat med kursutshyveckling och med utvaumlrdering av undervisningsshyformer Han har daumlrjaumlmte varit ledare foumlr olika forskningsprojekt vilket syns bla daumlri att han i maringnga skrifter har medfoumlrfattare en omstaumlndigshyhet som nog inte skall ges enbart positiva foumlrshytecken i bedoumlmningssammanhang Han har haft personalansvar

Sammantaget finner jag att Jan Olssons vetenshyskapliga produktion aumlnnu inte raumlcker till foumlr en kompetensfoumlrklaring foumlr professur Bristerna aumlr saringvaumll kvantitativa som kvalitativa Olsson har som jag tidigare noterade hittills utkommit med blott en fulloumldig monografi naumlmligen doktorsavshyhandlingen Detta underlag aumlr nog alltfoumlr magert i saringdana sammanhang som har att goumlra med tillshysaumlttandet av professur Det finns ocksaring en tydlig disproportion i Olssons saumltt att handskas med teshyori och empiri I och foumlr sig aumlr han intresserad av statskunskapens stora fraringgor inte minst demoshykratin och dess villkor Naumlr han garingr att konkret undersoumlka dessa fraringgor blir han emellertid regelshymaumlssigt hemma i Sverige utan desto stoumlrre re-flektioner daumlrom i vilken maringn just detta fall har ett tillraumlckligt vetenskapligt intresse och en tillshyraumlcklig representativitet Olsson behoumlver nog i sin fortsatta karriaumlr saumlrskilt om han avser garing vidashyre med demokratisrudier lyfta blicken ett par snaumlpp fraringn Sverige och det svenska Olssons meshytodiska faumlrdigheter saringdana de framtraumlder i hans produktion aumlr aumlnnu taumlmligen outvecklade och

267

aumlven om hans allmaumlnna belaumlsenhet aumlr stor aumlr hans foumlrmaringga att omsaumltta belaumlsenheten i en innoshyvativ begreppshantering och ett fruktbart teoreti-serande inte fullt dokumenterad jagfinner aringberoshy

pande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att docenten Jan Olsshy

son inte aumlnnu innehar kompetensfoumlr en professur i statsveshy

tenskap

M i k a e l S a n d b e r g

Mikael Sandberg aumlr foumldd aringr 1956 Han har disputeshyrat aringr 1989 vid Goumlteborgs Universitet daumlr han sedan aringr 1999 aumlr docent i statsvetenskap Sedan han under 1990-talet varit verksam paring olika haringll som forskare konsult och koordinator inom olishyka projekt aumlr han sedan aringr 2002 universitetslekshytor i statsvetenskap vid Houmlgskolan i Halmstad Han kan aringberopa sejourer som gaumlstprofessor vid Wissenschaftszentrum Berlin (1997) och Karlshystads Universitet (2002) Sandbergs publikationsshyfoumlrteckning aumlr inte laringng naumlr den maumlts med numshymer mdash i allt dubbleringar oraumlknade aumlr fraringga om ett trettiotal arbeten Han har dock skrivit flera boumlcker jaumlmte ett tjugotal uppsatser och kapitel Produktionen aumlr nog inte saumlrskilt vaumllplacerad Av de tio skrifter Sandberg saumlrskilt aringberopar aumlr blott tre placerade i udandet fraringga aumlr dock i tvaring fall om bokarbeten

Sandbergs doktorsavhandling heter Learning

From Capitalists (1989 264 sidor) den aumlr jaumlmlikt sin underrubrik A Srudy of Soviet Assimilation of Western Technology Den har utkommit paring svenskt foumlrlag (Almqvist amp Wiksell) Sandberg utvecklar en begreppsapparat och en paring den bashyserad analysmodell samt tillaumlmpar daumlrefter moshydellen i empiriska forskningar som framtar ny kunskap daumlrom hur vaumlsterlaumlndsk teknologi har infoumlrts och nyttjats i Sovjetunionen Redan haumlr i avhandlingen moumlter laumlsaren en grundbult i Sandshybergs hela vetenskapliga produktion oumlvertygelshysen att discipliner med foumlrdel kan laumlra och laringna av varandra mdash i avhandlingen kommer detta till syshynes i bruket och tillaumlmpningen av termen assimishylering saringdan den har nyttjats i biologi och psykoshylogi I sina empiriska beskrivningar och analyser anvaumlnder Sandberg olika typer av material saumlrshyskilt studerar han oumlverfoumlringar av kompletta tekshynologier fraringn Sverige Det aumlr en kaumlnnbar brist till vilken Sandberg sjaumllv foumlrvisso aumlr oskyldig att han inte beretts tillstaringnd intervjua relevanta foumlretagsshyledningar och personalharingll i Sovjetunionen Den i bokens allmaumlnna tematik oinitierade laumlsaren

hade definitivt oumlnskat en klarare framlaumlggning daumlrav vad valet av Sverige som teknologiexporshytoumlr egentligen innebaumlr foumlr undersoumlkningens vali-ditet och generaliserbarhet Det skall ocksaring saumlgas att avhandlingens profil inte aumlr markerat statsveshytenskaplig och att Sandberg gaumlrna sin ovanshynaumlmnda grundinstaumlllning till trots kunde ha foumlrt framstaumlllningen naumlrmare den statsvetenskapliga disciplinens kaumlrnfraringgor Det blir mitt intryck att avhandlingen foumlrvisso aumlr habil men att den nog inte aumlr saumlrskilt maumlrklig Jag tillmaumlter den meritvaumlrshyde men betraktar den inte som en utmaumlrkt merit

Tio aringr efter disputationen var Sandberg redo att publicera en tematiskt naumlrliggande andra moshynografi med titeln Environmental Aid Polish Innoshy

vation and Evolutionary Political Economics (1999221 sidor) Boken aumlr vaumll publicerad utgiven av Rout-ledge i foumlrlagets serie av studier av Societies in Transition Dess syfte aumlr att undersoumlka i vilken maringn bistaringnd kan hjaumllpa postkommunistiska samshyhaumlllen att utveckla sina innovationssystem i en miljoumlvaringrdande riktning syftet foumlrverkligas geshynom en analys av vad Sandberg kallar Soviet-tyshype- innovationssystem och genom en fallstudie av Polen Anslaget aumlr i grunden daumlrwinistiskt materialet haumlmtas fraringn statistiska kaumlllor och oumlvershysikter och till dels fraringn en intervju-undersoumlkning som Sandberg gjort Undersoumlkningens allmaumlnna upplaumlggning aumlr kanske litet roumlrig och jag maringste ocksaring saumlga att jag vid laumlsningen nog inte har blivit oumlvertygad om det biologiska perspektivets baumlrshykraft i sammanhanget Alltnog om bokens fulla vaumlrde som en vetenskaplig merit kan tvekan inte raringda och Sandberg staumlrker med den tydligt sin position i den konkurrens detta utlaringtande avshyhandlar En tematisk foumlregaringngare till denna moshynografi aumlr kapitlet Environment Protection through Transfers of Technology (15 sidor) som ingaringr i antologin Baltic Sea Kegion Environmenshy

tal Protection redigerad av Sandberg och utgiven aringr 1992 paring svenskt foumlrlag Kapitlet aumlr relativt oumlver-siktsmaumlssigt och laumlgger inte mycket till bilden av Sandberg som forskare Laumlsaren besparas dock denna garingng utflykterna till biologins vaumlrld

Annorlunda laumlsning vaumlntar sedan i ett par skrifter i vilka Sandberg med stor tydlighet har framlagt och analyserat sitt vetenskapsteoretiska fundament Fraringga aumlr haumlr foumlr det foumlrsta om uppshysatsen Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi (34 sishydor) som aringr 2000 har ingaringtt i Statsvetenskaplig Tidshy

skrift Den aumlr vaumllskriven om aumln litet paringstridig i ton och anda den aumlr klart intressant och den vi-

^268-

sar foumlrfattarens stora belaumlsenhet Fraringga aumlr foumlr det andra om kapidet Hybridvetenskap och innoshyvation naringgot foumlr statsvetenskapen (26 sidor) som ingaringtt i en av Studentlitteratur aringr 2004 utgishyven antologi Tvaumlrvetenskap mdash faumllt perspektiv eller meshytod Aumlven detta kapitel aumlr mycket vaumllskrivet och dokumenterar god belaumlsenhet De tvaring skrifterna drivs som Sandbergs hela produktion av oumlvertyshygelsen att darwinismen aumlr i den meningen univershysell att evolutionens principer gaumlller inte bara bioshylogiska utan samtliga dynamiska foumlrlopp varfoumlr menar Sandberg discipliner som statskunskap och ekonomi har mycket att vinna paring en hybridi-sering med universell darwinism De exempel paring en saringlunda inspirerad statskunskap som Sandshyberg i dessa skrifter haumlnvisar till aumlr vill jag mena inte alltid bestickande och jag aumlr nog inte oumlvertyshygad om det riktiga i Sandbergs saumltt att foumlrstaring och bedriva samhaumlllsvetenskap Jag ser emellertid hans inkommenhet och jag tillskriver gaumlrna dessa programmatiska skrifter ett meritvaumlrde

Sina kanske klaraste uttryck faringr Sandbergs veshytenskapssyn i tvaring laumlngre empiriska uppsatser naumlmligen manuskriptet A Systems Dynamics Analysis of Global Democracy Diffusion 1800-2000 och den i korrektur ingivna (39 sidor) och sedermera i Statsvetenskaplig Tidskrift (20032004) publicerade uppsatsen Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och naringgra metodtest paring europeiska regimdata Jag tycker nog definitivt saumlmre om dessa appliceranshyde bidrag aumln om de ovan naumlmnda programmatisshyka bidragen Vad Sandberg i sina applikationer saumlger om den komparativa metoden i traditionell mening aumlr inte saring litet oraumlttvist och tillraumlttalagt och visar att han egentligen inte inhaumlmtat denna metod Den kritik som garingr ut paring att metoden aumlr statisk till skillnad kantaumlnka firaringn det dynamisshyka betraktelsesaumltt Sandberg vill anlaumlgga har jag ej alls foumlrstaringtt Ej heller har jag foumlrstaringtt finessen med de traumldanalyser moleacutekylaumlrbiologiskt inspireshyrade och andra som Sandberg vill introducera De aumlr nog alldeles foumlr inriktade paring unicitet foumlr att jag skall kunna finna dem vetenskapligt givande

Sandberg har tillsammans med en medfoumlrfattare aringr 2003 paring internationellt foumlrlag (Ashgate) utshykommit med bokarbetet Soaumlal Capital and Demo-crati^ation (332 sidor) boken har underrubriken Roots of Trust in Post-Communist Poland and Ukraine Fraringga aumlr om en studie foumlrankrad i teo-retiserandet kring socialt kapital av hur demoshykratiska institutioner har vuxit fram och diffusio-nerats i postkommunistiska samhaumlllen Studien

aumlr uppbyggd kring fallstudier av tvaring regioner i Poshylen och Ukraina de metodiska invaumlndningar man kan och boumlr resa mot binaumlra komparationer mildras haumlr daumlrav att utblickar jaumlmvaumll mot andra haringll kontinuerligt dras in i presentationen Stig-analyser intar aringnyo en framtraumldande roll och anshyknyts till indelningar av Europa - analyserna aumlr kanske suggestiva men det ligger i sakens och fallstudiedesignens natur att de blir preliminaumlra och antydande Framstaumlllningen aumlr nog oumlverlaringng och den aumlr definitivt ostaumldad - den illustrerar daumlrshymed en aringterkommande svaghet i Sandbergs saumltt att skriva och analysera en tendens till maringngordshyighet och utflykter som otydliggoumlr forskningens kaumlrna och egentliga budskap Emellertid skall samtidigt saumlgas att boken i likhet med andra delar av Sandbergs produktion vittnar om god belaumlshysenhet och om en foumlrmaringga att bedriva en resulshytatrik empirisk forskning Boken aumlr vaumll inte en stor vetenskaplig prestation men den saknar ingshyalunda meritvaumlrde i det sammanhang varom aumlr fraringga

I en mindre uppsats kallad IT-spridningen i svenska organisationer ur institutionellt-evolu-tionaumlrt perspektiv (14 sidor) infoumlrd aringr 2001 i Ekonomiska Samfundets Tidskrift redogoumlr Sandshyberg foumlr en web-enkaumlt bland svenska myndigheshyter och foumlretag varvid han anlaumlgger ett innova-tionsdarwinistiskt betraktelsesaumltt Resultaten aumlr i teoretisk mening ganska svaringrtolkade En vidareshyutvecklad version av samma forskning heter The Evolution of IT Innovations in Swedish Organizations A Darwinian Critique of La-marckian Institutional Economics denna uppshysats (36 sidor) har accepterats till tryckning i tidshyskriften journal ofEvolutionary Economics Skrifterna aumlr inte utan meritvaumlrde Sandberg har aumlnnu inshylaumlmnat ett kapitel (40 sidor) med titeln Samvershykan houmlgskola-naumlringsliv - ny start foumlr regionershyna som ingaringr i en i tryck varande antologi som utkommer paring svenskt foumlrlag Kapidet artar sig till en utvaumlrdering av verksamheten inom Stiftelsen foumlr Kunskaps-och Kompetensutveckling varvid anslagsgivningen till forskningsprojekt aumlgnas saumlrshyskild uppmaumlrksamhet En intervjuteknik komshymer till anvaumlndning Utvaumlrderingen baserar sig paring en god del empiri och den aumlr omsorgsfullt gjord Slutsatserna aumlr oumlvervaumlgda och balanserade det metodiska greppet aumlr saumlkert Saumlrdeles maumlrkligt aumlr kapidet dock inte och vid dess statsvetenskapliga relevans kan fraringgetecken staumlllas Kapidet aumlr en foumlrharingllandevis blygsam vetenskaplig merit

2 6 9

Bedoumlmningen av Sandbergs pedagogiska och adshyministrativa meritering aumlr problematisk Den adshyministrativa komponenten aumlr nog i skick saringvitt jag kan se - Sandberg har en solid erfarenhet av verksamhet aumlven i ledande staumlllning inom olika forskningsprojekt och han aumlr i Halmstad verkshysamhetsansvarig foumlr Centrum foumlr studier av orgashynisations- och institutionsdynamik Med den peshydagogiska erfarenheten aumlr det saumlmre staumlllt Inom grundundervisningen har han foumlrvisso som lekshytor och aumlven annars infoumlrskaffat en alldeles tillshyraumlcklig meritering vari ingaringtt kursansvar Av avshyancerad handledning och houmlgre undervisning har han dock blott en begraumlnsad erfarenhet Han har en garingng varit fakultetsopponent och han har vashyrit bitraumldande handledare foumlr en disputerad pershyson dessutom har han haft smaumlrre tillfaumllliga enshygagemang Detta aumlr nog vaumlldigt litet och en beshydoumlmare maringste foumlrbli i allvarlig tvekan daumlrom hushyruvida Sandberg verkligen har en tillraumlcklig pedashygogisk behoumlrighet

Mikael Sandberg har skrivit tvaring boumlcker och aumlr medfoumlrfattare till en tredje han har daumlrutoumlver skrivit flera stora uppsatser och kapitel I rent kvantitativ mening aumlr hans produktion tillraumlcklig Den tematiska spridning arbetena representerar aumlr vaumll inte vaumlldigt stor men nog tillraumlckligt stor foumlr att Sandberg jaumlmvaumll kan anses fylla rimliga krav paring bredd i sitt foumlrfattarskap I metodologiskt haumlnseende aumlr han med sin inriktning paring systemteshyori darwinism och biologiska analogier paring gott och ont definitivt annorlunda aumln de flesta statsshyvetare Sedan jag oumlvervaumlgt fraringgan blir det min mening att Sandberg inte aumlnnu dokumenterat full professorskompetens Han aumlr naumlra den graumlns som gaumlller men riktigt fram naringr han i min beshydoumlmning inte Min bedoumlmning vilar haumlrvid paring tre grunder Foumlr det foumlrsta kan jag inte finna att Sandbergs bokarbeten ehuru fullt habila represhysenterar stora och originella statsvetenskapliga insatser Foumlr det andra kan jag inte aumlven om jag har foumlrsoumlkt vara foumlrdomsfri vara oumlvertygad om det definitivt fruktbara i den saumlrskilda metodoloshygiska inriktning Sandberg bekaumlnner sig till och utshyvecklar Mig synes att han paring denna punkt aumlnnu maringste upp till bevis Till detta skall slutligen foumlr det tredje laumlggas att Sandbergs pedagogiska meshyritering med de krav som gaumlller i en professorsshykompetens aumlr ytterligt tunn Detta faringr i en samshymanraumlkning bli den tuva som slutligt stjaumllper lasshyset Jagfinner aringberopande vadjag ovan sagt och anfoumlrt

att docenten Mikael Sandberg aumlnnu inte innehar full

kompetensfor en professur i statsvetenskap

M a t s Sjoumll in

Mats Sjoumllin aumlr foumldd aringr 1954 Han haumlr disputerat reshydan aringr 1985 vid Lunds Universitet Han var daumlr amanuens vid statsvetenskapliga institutionen under senare haumllften av 1970-talet samt forskshyningsassistent under hela 1980-talet Sedan aringr 1992 aumlr han universitetslektor i statsvetenskap alltfort vid samma laumlrosaumlte och han aumlr daumlr daumlrshyjaumlmte docent i statsvetenskap sedan aringr 1993 Sjoumlshylin har alltsaring troget tjaumlnat sitt aima mater och har inte haft en internationaliserad eller paring annat saumltt brokig karriaumlr Han har med framgaringng haumlndlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin aringberopar en publikationslista med 35 numshymer - antalet aumlr beaktande att Sjoumllin funnits i nolshylorna redan en tid ganska blygsamt Haumlrtill komshymer att ganska maringnga av dessa skrifter aumlr recensishyoner rapporter rena laumlromedel och smaringskrifter samt att flera skrifter aumlr foumlrarbeten till eller samshymanfattningar av andra i listan foumlrekommande arbeten Sjoumllin har i anmaumlrkningsvaumlrt liten utshystraumlckning publicerat internationellt - av de tio nummer han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurshyrens aumlr blott tre publicerade utanfoumlr Sverige och tvaring av dessa aumlr daumlrvid publicerade paring nordiska foshyra

Det foumlrsta stoumlrre forskningsomraringde som Sjoumllin har inmutat handlar om kommunikationsforskshyning Hans doktorsavhandling ligger inom omraringshydet - den heter Kommunalpolitiken i massmediernas

spegel (243 sidor 1985) och aumlr utgiven i Lunds Universitets skriftserie Avhandlingen belyser medborgarens moumljligheter att inhaumlmta informashytion om den kommunala politiken via massmedishyer den belyser jaumlmvaumll olika omstaumlndigheter som inverkar paring mediernas vilja och foumlrmaringga att rapshyportera om kommunal politik och foumlrvaltning I sjaumllva verket flaumltas olika fraringgestaumlllningar in i framshystaumlllningen paring ett ganska svaringroumlverskaringdligt saumltt och avhandlingen aumlr nog litet snaringrig Vid de meshytodiska foumlrfarandena kan man rita fraringgetecken de gaumlller bla slarv med viktiga konstantharingllanshyden otydligheter i uppritandet av relationer melshylan de olika determinerande faktorer som Sjoumllin opererar med (en saringdan faktor aumlr fouml den i liknanshyde undersoumlkningar alltfoumlr ofta foumlrsummade medieorganisationen) och bristfaumllliga aringterkoppshylingar fraringn empiri till teori Sjoumllins doktorsavshyhandling aumlr en duktig forskningsprestation rik paring vederhaumlftigt och med omsorg insamlat empiriskt material och rik aumlven tycker jag paring fiffiga opera-tionaliseringar Avhandlingen aumlr i det aktuella sammanhanget tvivelsutan en merit Om obaumln-

270

dig skaparkraft och metodisk skicklighet vittnar avhandlingen dock inte och aumlven om den som sagt aumlr en merit aumlr den inte en tungt vaumlgande saringshydan

Ett par ingivna mindre skrifter kompletterar Sjoumllins jnsats paring den egentliga politiska kommushynikationsforskningens omraringde Kapitlet Massshymedier och opimonsbHdning (37 sidor 1994) ingaringr i en i Lund utgiven antologi om Den moderna demokratinsproblem Antologin aumlr vaumll planerad och mycket laumlsvaumlrd samma kan saumlgas om Sjoumllins bishydrag kunnigt och vaumllskrivet Kapidet har visserlishygen oumlversiktens karaktaumlr och aumlr daumlrmed inte fullt meriterande saumlrskilt som tematiken till dels oumlvershylappar doktorsavhandlingen Den aumln saring laumlnge otryckta uppsatsen Pack-Hunt Journalism -Ruthless Journalism as Norm in the Media Socieshyty (Sjoumllin har en medfoumlrfattare) har erbjudits tidshyskriften Journalism Uppsatsen aumlr intressant och synpunktsrik Den anknyter paring ett tankestimule-rande saumltt till teoretiseringar om makt och demoshykrati

Sjoumllins i mitt foumlrmenande tyngsta vetenskapliga produktion ligger i ett litet sjok av skrifter som penetrerar flera av statsvetenskapens kaumlrnfraringgor Haumlr finner vi foumlr det foumlrsta boken Coalition Polishytics and Parliamentary Power (230 sidor) utgiven aringr 1993 i Lunds Universitets skriftserie Boken artar sig i sina inledande kapitel till en empirifoumlrankrad proumlvning av tesen om minimala vinnande koalishytioner proumlvningen sker i form av en fallstudie av Sverige kompletterad med iakttagelser fraringn anshydra vaumlsteuropeiska laumlnder Den paring Sverige inrikshytade forskningsdesignen aumlr nog litet obegriplig -uppgiften hade utan tvekan foumlrutsatt ett ordentshyligt komparativt grepp Inom ramen foumlr sin nedshybantade ambition goumlr Sjoumllin emellertid ett gott arshybete och hans handlaumlggning av fallet Sverige aumlr genomgaringende teoretiskt strukturerad och inforshymerad Studien visar att koalitionsbeteendet har tydliga non-minimala drag och en framstaumlllning som Sjoumllin i sammanhanget laumlmnar om sk oumlvershystora koalitioner har en saumlrskild pregnans och spaumlnst Han goumlr haumlrutoumlver i bokens senare kapishytel ett laumlngre och ambitioumlst foumlrsoumlk att integrera forskningen om parlamentarisk koalitionspolitik med mer allmaumlnna teorier om politiskt beslutsshyfattande Jag tillmaumlter denna bok ett gott vaumlrde som merit foumlr en professor i statsvetenskap

Andra inlaumlmnade arbeten inom samma genre aumlr kapitlet Sweden Changing Party Relations in a More Active Parliament (50 sidor en medfoumlrshyfattare) som ingaringtt i en av Erik Damgaard redigeshy

rad nordisk antologi (1992) kapitlet Folkstyrets problem (36 sidor en medfoumlrfattare) som inshygaringtt i en haumlr redan ovan omtalad i Lund utgiven antologi (1994) och uppsatsen Internationalizashytion and Parliamentary Decision-Making in Sweshyden 1971-1985 (26 sidor tvaring medfoumlrfattare) som aringr 1988 ingaringtt i tidskriften Scanaumlnavian Politishycal Studies Arbetena visar aringnyo paring Sjoumllins fallenshyhet foumlr studier och analyser av politiska institutioshyner med vidhaumlngande regelverk och villkor Kashypitlet om den svenska riksdagen rapporterar ett ganska stort empiriskt material kringgaumlrdat av skarpsynta analyser och iakttagelser som foumlr Sveshyriges del tillbakavisar den ganska vanliga tesen om parlamentens minskande betydelse i modershyna politiska system Sjoumllin har heder av detta bishydrag som aumlr en merit Kapitlet om folkstyrets problem aumlr en fin och behaumlrskad genomgaringng som emellertid upprepar en del iakttagelser fraringn andra haringll i Sjoumllins produktion och daumlrmed inte laumlgger mycket till hans meritering Uppsatsen om internationalisering ger inte mycket mer aumln ett antal empiriska och tabellariska iakttagelser den kunde med definitiv foumlrdel ha getts en mer teoreshytisk foumlrankring

Jag skall i sammanhanget aumlnnu notera att Sjoumlshylin laumlmnat in ett par skrifter som analyserar fraringgor som har att goumlra med politikens organisering och med demokrati som nivaringfoumlreteelse Regionalise-ring och flernivaringdemokrati - Skaringne och Kalmar laumln aumlr ett bidrag (2000 52 sidor en medfoumlrfattashyre) till en statlig utredning om Regionalfoumlrsoumlksverkshysamhet Kommunerna i flernivaringdemokratin (15 sidor en medfoumlrfattare) aumlr ett kapitel till en obshyskyrt publicerad (Svenska Kommunfoumlrbundet) antologi kallad Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsshyordning (2003) Vaumlldigt mycket laumlgger Sjoumllin med dessa ganska oumlversiktsmaumlssiga bidrag inte till sin meritering Den forskning som rapporteras aumlr till dels empirisk och vittnar om Sjoumllins foumlrmaringga att ordna och analysera data paring ett redigt och tillshygaumlngligt saumltt

Sjoumllin har alldeles nyligen med boken Politisk etik (2005 240 sidor) utgiven av Studentlitteratur etablerat sig paring ett nytt forskriingsomraringde Omraringshydet aumlr fouml inte nytt enbart foumlr Sjoumllin utan aumlr stushydier i foumlrvaltningsetik och den internationella poshylitikens etik oraumlknade relativt oupptrampat inom den statsvetenskapliga disciplinen Pionjaumlr aumlr Sjoumlshylin vaumll inte men i en trupp av foumlreloumlpare befinner han sig nog Boken handlar med tvaring inspraumlngda fallstudier av haumlndelser i svensk politik om etishykens roll i det politiska livet Sjoumllin skriver sjaumllv att

271

hans studie ligger i graumlnslandet mellan normativ och empirisk teori beskrivningen aumlr adekvat och traumlffande En annan god bestaumlmning likasaring levererad av Sjoumllin aumlr att boken handlar om hur politiker hanterar etiska problem i politiskt beshyslutsfattande och om den offentliga debattens etiska vaumlrdesaumlttanden av politikernas ageranden Sjaumllv aumlr jag rejaumllt okunnig paring omraringdet Det aumlr aumlndaring mitt intryck att Sjoumllin har inhaumlmtat forskshyningsomraringdet med framgaringng Det aumlr ocksaring mitt intryck att han i sin bok foumlrmaringr ge omraringdet en struktur foumlrmaringr isolera fruktbara fraringgestaumlllningshyar och foumlrmaringr skriva sig igenom det han laumlrt sig Aumlnnu aumlr det mitt intryck att allt detta aumlndaring inte skett med uppbaringdande av vaumlldigt mycket sjaumllvstaumlndighet och att den nya laumlrdom och kunshyskap som Sjoumllin med sin bok framtar aumlndaring aumlr ganshyska begraumlnsad Moumljligen baserar sig mitt sistshynaumlmnda intryck daumlrparing att boken vaumlnder sig till saringvaumll en intresserad allmaumlnhet som till forskare varvid denna kluvenhet kommer till synes i foumlrshyfattarens saumltt att skriva och laumlgga fram sitt stoff Hur som helst aumlr det klart att Sjoumllin med denna bok maumlrkbart staumlrker sin meritering Den bredshydar paring ett mycket tydligt saumltt hans kompetensomshyraringde och ger daumlrmed honom resning som statsshyvetare

Sjoumllins pedagogiska och administrativa meriteshyring bedoumlmer jag vara tillraumlcklig Han har en tung och maringngaringrig erfarenhet av akademisk undervisshyning paring olika nivaringer och jag har i detta udaringtande redan naumlmnt att han har handlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin har foumlrfattat flera laumlromedel och har medverkat paring olika saumltt till planering och organisering av unshydervisning vantid verksamheten har inrymt ledshynings- och examinationsansvar Han har medshyverkat aumlven i ledningsfunktioner i ett stort antal forskningsprojekt och han har varit medlem av olika planerings- och ledningsorgan Yttermera har Sjoumllin en garingng upptraumltt som fakultetsopposhynent samt ett par garingnger varit medlem av betygsshynaumlmnd han har aumlven vid ett par tillfaumlllen varit sakkunnig vid lektorstiUsaumlttningar Vaumlldigt myckshyet aumlr detta kanske inte och saumlrskilt den adminisshytrativa meriteringen kan foumlrefalla litet tunn Man kan dock inte gaumlrna saumlrskilt naumlr Sjoumllin i detta avshyseende kompareras med flera av sina medsoumlkan-de mena annat aumln att han samlat tillraumlckligt i lashydorna

Mats Sjoumllin innehar enligt min mening vetenshyskaplig behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap Han har skrivit tre boumlcker som tematiskt ligger olika paring professurens laumlro-omraringde och det aumlr daumlrfoumlr riktigt att mena att han i termer av allshymaumln kvantitet och allmaumln omraringdestaumlckning tillshygodoser kravet paring en dubbel docentkompetens Han har daumlrutoumlver som jag nyss konstaterat en tillraumlcklig pedagogisk och administrativ meriteshyring Om en stark och oumlvertygande behoumlrighet aumlr aumlndaring inte fraringga Fraumlmst tvaring omstaumlndigheter drar ned det betyg som man kan tilldela Sjoumllin Den foumlrsta aumlr art Sjoumllins bokproduktion aumlven om den foumlntisso aumlr kvalitetsmaumlssigt habil aumlndaring inte inshyrymmer naringgot om skaparkraft och originalitet saumlrskilt vittnande arbete Den andra aumlr och den maringste jaumlmvaumll tilldelas vikt att Sjoumllin trots att han aumlr belaumlst och vaumll insatt i disciplinens teoretiska fraringgestaumlllningar aumlndaring i saring anmaumlrkningsvaumlrt ringa maringn aumlr en del av det internationella vetenskapliga samfundet och samtalet Han har under hela sin karriaumlr publicerat sammanlagt en artikel i tidskrifshyter med referee-system han har sparsamt yttershyligt sparsamt deltagit i den internationella konfeshyrensverksamheten merparten av de skrifter han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurrens aumlr avfattashyde paring svenska spraringket och aumlr daumlrtill inriktade paring Sverige Hans allmaumlnna framtoning aumlr daumlrfoumlr taumlmligen stillsam och tillbakadragen Jag finner

dock aringberopande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att accenshy

ten Mats Sjoumllin innehar kompetensfoumlr en professur i statsshy

vetenskap

Emil U d d h a m m a r

Emil Uddhammaraumlr foumldd aringr 1957 och har dispushyterat aringr 1993 vid Uppsala Universitet Foumlre dispu-tationen var han verksam bla som journalist och projektledare efter disputationen har han bla varit projekdedare och uttedningschef vid Tim-bro AB samt forskningschef vid Stiftelsen Cityshyuniversitetet Aringren 2001-2003 var han forskshyningsledare vid Axson Johnsons stiftelse (deltid) Uddhammar aumlr sedan aringr 2000 docent vid Uppsashyla Universitet Uddhammar har publicerat ganska litet om man blott ser till antalet nummer - fraringga aumlr om ett tjugotal tklar En naumlrmare titt paring hans publikationsfoumlrteckning motiverar emellertid snarast ett motsatt omdoumlme - produktionen innefattar inte mindre aumln fyra egna boumlcker vartill kommer en handfull uppsatser och bokkapitel samt flera av Uddhammar redigerade antologier till vilka han aumlven laumlmnat egna bidrag Vaumlldigt

mycket aumlr foumlrvisso skrivet paring svenska och utgivet i Sverige och Uddhammars internationella orienshytering och meritering aumlr aumlnnu i tunnaste laget

Uddhammars vetenskapliga huvudarbete aumlr fortfarande den stora doktorsavhandlingen Partishyerna och dep stora staten (1993 516 sidor) utgiven paring City University Press Uddham garingr i den i naumlrshykamp med fraringgan om det offentligas tillvaumlxt och expansion i Sverige skett under endraumlkt eller konshyflikt Uddhammars svar tillkommet via ideacutehistoshyriska och ideacutepolitiska studier och analyser som kopplas till en stor och systematisk empirisk inshysats blir att fraringga varit om endraumlkt snarare aumln konflikt Vid svaret boumlr fraringgetecken ritas inte minst daumlrfoumlr att Uddhammar studerar enbart slutliga beslut i den svenska riksdagen och daumlrshymed inskriver resultat i utgaringngspunkter Avhandshylingen har aumlven andra brister mdash den aumlr definitivt framtung och den saknar varje foumlrklarande amshybition I en motsatt varinggskaringl skall emellertid andra saker laumlggas - avhandlingen spaumlnner oumlver maringnga sakomraringden den framvaskar skickligt relevanta analytiska dimensioner den visar foumlrfattarens foumlrmaringga att med framgaringng hantera en argushymentsanalys Jag fungerade som fakultetsopposhynent vid Uddhammars disputation och i en anshymaumllan publicerad efter disputationen skrev jag om avhandlingen att den laumlmnar ett centralt bishydrag till en foumlrstaringelse av linjer och temata i svensk politik och den ger en av laumlrdom praumlglad analytisk framstaumlllning om svensk politisk kultur Efter en foumlrnyad genomlaumlsning av avhandlingen foumlrblir jag gaumlrna vid dessa omdoumlmen Avhandlingen aumlr en mycket god prestation och en utmaumlrkt merit foumlr en professur i statsvetenskap Uddhammar har broderat vidare paring avhandlingens tema i det otryckta arbetspappret Conflict Consensus and the Influence of Political Parties The Swedish Case 1900-1999 With a Reference to the United Kingdom (2000 38 sidor) som aumlven redovisar nya och kompletterande svenska data En laumlsare undrar nog litet varfoumlr England nu skall dras in som ett jaumlmfoumlrelseobjekt och vill kanske tro att detta dikterats av aumlndamaringlsenlighetsskaumll snarare aumln av haumlnsynstaganden till komparativ logik Uppsatsen aumlr so gtvie so en liten tillaumlggsmerit

Fyra aringr efter disputationen 1997 utkom Uddshyhammar med en ny stor monografi kallad Arbete vaumllfaumlrd bidrag (243 sidor) Aumlven denna bok som har underrubriken En dynamisk analys av folshykets vaumllfaumlrd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrshystaringnd aumlr utgiven av City-Universitetet Boken aumlr paring litet samma saumltt som doktorsavhandlingen tudelad till struktur och angreppssaumltt Den inneshy

haringller en systematisk och av allt att doumlma mycket arbetsdryg empirisk analys som med paneldata belyser relationen mellan inkomster bidrag och skatter i Sverige Daumlrtill inneharingller boken en geshynomgaringng och analys av faktorer som foumlrsvaringrar en kommunikation mellan fraumlmst ekonomer och sociologer i fraringgor paring socialpolitikens faumllt Analyshysen haumlnges haumlrvid upp paring en saumlrskild social mekashynism - moral hazard Analysen aumlr vaumll undershybyggd och visar paring god inkommenhet i vetenshyskapsteori och god foumlrmaringga att penetrera premisshyser foumlr vetenskapsteoretisk debatt Sammanfattshyningsvis menar jag att boken aumlr en uppenbar meshyrit Tvaring omstaumlndigheter ligger emellertid i dagens utvaumlrdering Uddhammar litet i fatet Foumlr det foumlrshysta aumlr fokuseringen paring Sverige vetenskapligt ofoumlrshyklarad icke-legitimerad Och foumlr det andra ligger volymen tematiskt och inneharingllsligt inte centralt inom den statsvetenskapliga kategorin Uddhamshymar borde ha soumlkt en mer markerat statsvetenshyskaplig vinkling och borde ha ploumljt mer markerat statsvetenskapliga faringror

Sveriges politiska system utforskar Uddhamshymar aumlven i bokkapidet Strengthening Federashylism in Sweden (2004 en medfoumlrfattare 23 sishydor) som ingaringr i en volym Fiscal Federalism in Unishytary States utgiven paring ett ansett internationellt akademiskt foumlrlag (Kluwer) Kapitlet utmynnar i en serie foumlrslag till foumlrfattningsaumlndringar och anshydra institutionella aumlndringar i Sverige det oumlvergrishypande syftet med dessa aumlndringar vore att fraumlmja ansvarsutkraumlvning och genomsynlighet i svensk politik och att oumlka inslaget av direkt demokrati daumlri Relevant litteratur kunde och borde ha nyttshyjats i stoumlrre utstraumlckning

I boken Kapitalism naumltverk och demokrati (en medshyfoumlrfattare 2002 221 sidor) aumlven den utgiven av City-Universitetet ger sig Uddhammar i kast med modebegreppet socialt kapital Infallsvinshykeln aumlr dock inte den vanliga - i staumlllet foumlr att stushydera foumlreningsliv och liknande omstaumlndigheter penetrerar Uddhammar vardagens naumltverk inom familj och arbete Aumlven paring annat saumltt bryter Uddshyhammar ny mark ty i detta arbete framtraumlder han uttryckligen som komparativist Han studerar naumlmligen och jaumlmfoumlr maumlnsklig samverkan i Keshynya Nya Zeeland Sverige och Thailand varvid en intervjumetod har tillaumlmpats I allt har drygt 140 personer intervjuats fraringga aumlr om djupintershyvjuer Laumlnderurvalet sker vilket aumlr alldeles korshyrekt under referens till en most-different-system design som avlaumlgsnar systemfaktorer fraringn den foumlrklaringsarsenal som kan brukas I oumlvrigt aumlr

273

dock den kortfattade redogoumlrelse som laumlmnas foumlr undersoumlkningens komparativa strategi ganska foumlrvirrad och laringngt ifraringn felfri Foumlrfattarna anfoumlr en stor maumlngd direkta citat ur intervjusvar som respondenter tillhandaharingllit citatstroumlmmen aumlr inte bara onoumldig utan aumlven stoumlrande och utan varje vetenskaplig funktion En helhetsbedoumlmshyning maringste aumlndaring ha ett tydligt positivt foumlrtecken Arbetet aumlr sjaumllvstaumlndigt moget och nydanande och det har genomfoumlrts med djaumlrvhet och energi Jag ser det vara en beaktansvaumlrd merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

Uddhammar har etablerat sig som dygdforskare daumlrmed aumlven med en viss uttrycklighet paring den politiska filosofins omraringde Flera skrifter foumlreligshyger och naringgra av dem aringberopas saumlrskilt Bland dem finns boken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme utgiven aringr 2001 paring City University Press Jag vaumllshyjer dock att inte beakta denna bok Arbetet har foumlrutom Uddhammar inte mindre aumln sju andra foumlrfattare och uttryckligen saumlgs att fraringga aumlr om en integrerad gemensam text En saringdan kolhos-produkt kan man ju inte bedoumlma i tiilsaumlttnings-sammanhang Ett annat bokarbete heter The Vir-tue oflndependence and the Dependence on Virtuesmdash fraringshyga aumlr om en antologi utgiven aringr 2003 av Transac-tion Publishers som Uddhammar redigerat tillshysammans med en annan person Uddhammar medverkar med en kort introduktion samt med kapitlet The Relation Between Independence and Trust (18 sidor) kapitlet repeterar en del material fraringn den ovannaumlmnda volymen om socishyalt kapital Bidragen till dygdforskningen inraumlknar aumlnnu den omfaringngsrika antologin och symposieshyrapporten Framtidens dygder mdash om etik i praktiken (1998) redigerad av Uddhammar och annan pershyson och utgiven av City-Universitetet Uddhamshymar medverkar foumlrutom som redaktoumlr med en laumlngre essauml om Girighetens rot och dygdens kaumllshyla (47 sidor) Den handlar om aumlgandet som maringl och medel och kontrasterar bostadsideal paring ett tankevaumlckande saumltt Essaumln aumlr synnerligen vaumllskrishyven men aumlr nog inte en egentlig forskningsproshydukt

Uddhammar betraumlder ny forskningsmark med manuskriptet Development Conservation and Tourism Conflict or Symbiosis (2004 38 sishydor) som har insaumlnts till tidskriften Review ojIntershynational Poitical Economy Uppsatsen bygger till dels paring intervjuer och paring iakttagelser fraringn fyra nashytionalparker och reservat i Indien Kenya och

Sydafrika den staumlller och belyser fraringgan om gloshybala och lokala intressen kan harmoniseras och foumlrenas inom ekoturismens ram Uppsatsen aumlr aumlnnu ganska preliminaumlr och den empiri som reshydovisas aumlr anvisande De problem Uddhammar haumlr intresserar sig foumlr staumllls foumlr oumlvrigt paring sin spets inom maringnga mikrostater daumlr den starka lockelse som en satsning paring turismnaumlringen utoumlvar maringste staumlllas mot den likasaring starka belastning den utoumlshyvar paring smaring omraringden och i flera avseenden beshygraumlnsade resurser Om Uddhammar garingr vidare med denna tematik aumlr det oumlnskvaumlrt att han saumlrshyskilt foumlrdjupar sig i mikrostaternas situation Ett annat och helt annorlunda anslag till ny forskshyning redovisas i det preliminaumlra och aumlnnu under utarbetande varande manuskriptet Politikens rum Om moumlnster som styr varingrt saumltt att foumlrstaring poshylitik (26 sidor) Det artar sig till en genomgaringng av tre metaforer som anvaumlnds i politiktolkningar och tillhoumlrighetsangivelser Framstaumlllningen aumlr varingrdad och intressevaumlckande som alltid naumlr Uddshyhammar foumlr pennan Alldeles klart blir det nog aumlndaring inte vart Uddhammar egentligen vill komshyma och uppsatsen aumlr aumlnnu foumlr preliminaumlr foumlr att tillmaumltas egentligt meritvaumlrde

Uddhammars pedagogiska och aclministrativa meritering aumlr vill jag mena tillraumlcklig Saumlrskilt gaumllshyler detta den administrativa komponenten vaumll tillgodosedd genom Uddhammars olika och laringngvariga engagemang som projekdedare utredshyningschef forskningschef och forskningsledare Han har aumlven erfarenhet av att arrangera och orshyganisera vetenskapliga konferenser och han har vilket ingalunda aumlr oviktigt erfarenhet av faumlltarshybete i fraumlmmande laumlnder Vad den pedagogiska komponenten anbelangar aumlr det saumlmre bestaumlllt Uddhammar har undervisat paring olika nivaringer vid City-Universitetet och vid Uppsala Universitet men om vaumlldigt stora sjok av undervisning aumlr inte fraringga Han har erfarenhet av undervisningsplaneshyring han har en garingng varit fakultetsopponent han handleder en doktorand som aumlr verksam vid universitetet i Bordeaux och han har varit bitraumlshydande handledare av en disputerad person Detta aumlr nog i minsta laget Jag menar aumlndaring att den samshymantagna meriteringen aumlr tillraumlcklig - jag lutar mig haumlrvid mot en mening som har framskymtat redan paring andra haringll i detta udaringtande meningen att man av soumlkande till professur inte skall foumlrshyvaumlnta sig en saringdan meritering som personer kan och skall inhaumlmta i professorstjaumlnsten

274

Det blir min uppfattning att Emil Uddhammar

har styrkt vetenskaplig kompetens foumlr en professhy

sur i statsvetenskap Kompetensen aumlr vaumll inte

aumlnnu fullt ut oumlvertygande - Uddhammar har

blott faring internationella publikationer har i alltfoumlr

stor utstraumlckning publicerat paring svenska spraringket

och paring mindre reputerliga foumlrlag och har oumlverhushy

vudtaget inte beflitat sig tillraumlckligt om den intershy

nationella arenan Men kompetensen aumlr som

sagt tillraumlcklig Uddhammar har foumlrutom annat

publicerat tre boksrudier och har i dem visat

prov paring skicklighet likvaumll som tematisk och meshy

todisk maringngsidighet Han arbetar och aumlr daumlrvid

kunnig med vetenskapsteoretiska och ideacutepolitisshy

ka verktyg och ansatser men han aumlr lika hemmashy

stadd i bruket av statistiskt material och statistisk

metod Han kombinerar paring ett respektingivande

saumltt teoretisk deduktion och foumlmtsaumlttningsloumls

empirisk forskning Han var tidigare med en viss

envetenhet inriktad paring ett studium av Sverige och

svensk politik men han har paring senare tid aumlnnu lishy

tet trevande garingtt in jaumlmvaumll foumlr komparativa kateshy

gorier och ett komparativt naumlrmandesaumltt Uddshy

hammar har en god administrativ meritering till

tillraumlckligheten av hans pedagogiska meritering

kan man daumlremot som sagt foumlrharinglla sig tvivlanshy

de Detta foumlrtunnar nog men rubbar aumlndaring inte

slutsatsen att han i en sammamaumllcning har styrkt

tillraumlcklig behoumlrighet Jag firmer aringberopande vadjag

ovan sagt och anfoumlrt att docenten Emil Uddhammar

innehar kompetens foumlr en professur i statsvetenskap

Slu tp laumlder ing

Min ovanstaringende genomgaringng av de soumlkandes

kvalifikationer har gett vid handen att jag finner

tvaring soumlkande behoumlriga Dessa tvaring soumlkande aumlt Mats

Sjoumllin och Emil Uddhammar Jag har daumlrjaumlmte

funnit att Mikael Sandberg aumlr naumlra en kompeshy

tensfoumlrklaring och om den vetenskapliga skickshy

ligheten hade varit den enda ifraringgakommande

befordringsgrunden hade jag antagligen dock

utan stor entusiasm utfaumlrdat en saringdan foumlrklaring

jaumlmvaumll foumlr honom I andra som relevanta utpekashy

de avseenden har Sandberg dock aumlnnu en otillshy

raumlcklig meritering och honom tillkommer daumlrfoumlr

inte foumlrslagsrum

Min kvarstaringende uppgift aumlr att nu faststaumllla den

skicklighetsordning i vilken de tvaring kompetentbe-

funna soumlkandena skall komma ifraringga vid professhy

surens besaumlttande Uppgiften aumlr inte alldeles laumltt

och foumlrsvaringras daumlrav att de tvaring soumlkandena inte har

dokumenterat en oumlvertygande och obestridlig

kompetens I baumlgge fallen aumlr fraringga om en kompeshy

tens som aumlr tillraumlcklig men aumlndaring sammantagen

ganska beskedlig Jag stannar sedan jag oumlvertaumlnkt

fraringgan foumlr att staumllla Uddhammar framom Sjoumllin

Marginalen aumlr jag vill upprepa detta taumlmligen

smal Men den aumlr inte jag vill haumlvda detta otydlig

eller foumlrsumbar Uddhammars doktorsavhandshy

ling vaumlger tungt i sammanhanget - Sjoumllin kan nog

inte aringberopa naringgon lika oumlvertygande enskild veshy

tenskaplig merit Aumlven i oumlvrigt synes det mig att

Uddhammars produktion aumlr spaumlnstigare och

spetsigare och jag aumlr min fulla uppskattning av

Sjoumllins bok om koalitionspolitik till trots benaumlshy

gen att saumlrskilt aumlnnu vitsorda Uddhammars komshy

parativa studie av kapitalism naumltverk och demoshy

krati Daumlremot aumlr Uddhammars produktion inte

maringngsidigare - den representerar nog ett tillraumlckshy

ligt maringtt av oumlverblick och insikt men det goumlr

aumlven Sjoumllins produktion En inte ringa vikt skall

faumlstas daumlrvid att Uddhammar aumlven om han paring inshy

tet saumltt utmaumlrker sig saumlrskilt i detta avseende

aumlndaring har ploumljt en internationell faringra i sin forskshy

nings- och publiceringsverksamhet Sjoumllin ligger

haumlr i lauml och har i sjaumllva verket en ioumlgonenfallande

tunn meritering Vad den pedagogiska och admishy

nistrativa meriteringen anbelangar har Sjoumllin i

min mening ett foumlrsteg framom Uddhammar

men foumlrsteget aumlr inte saring markant att Sjoumllin med

det kan inhaumlmta det totala avstaringndet till Uddhamshy

mar Konkurrensen aumlr jaumlmn men Uddhammar

maringste i kraft av en naringgot starkare vetenskaplig

meritering och en tydligare internationell profil

garing foumlre

Jag uppfoumlr foumlljaktligen de tvaring av mig kompe-

tentbefunna soumlkandena i foumlljande skicklighetsshy

ordning

docenten Emil Uddhammar

docenten Mats Sjoumllin

Aringbo Hus Lindman den 14 november 2005

D A G A N C K A R

P R O F E S S O R E M E R I T U S I S T A T S shy

K U N S K A P Aring B O A K A D E M I

Hedrad med uppdraget som sakkunnig vid besaumltshy

tandet av den ledigfoumlrklarade anstaumlllningen som

professor i statsvetenskap (Dnr 1352005-414 )

ber jag att faring anfoumlra foumlljande

Behoumlr ighe tskrav

Enligt kungoumlrelsen (daterad 2005-02-28) aumlr beshy

houmlrighetskraven och befattningsprofilen foumlljanshy

de

Behoumlrig att anstaumlllas som professor aumlr den som visat saringvaumll vetenskaplig som pedagogisk skickligshyhet inom aumlmnesomraringdet vilket vid Vaumlxjouml univershysitet uttolkas som houmlg skicklighet paring internatioshynell nivaring utoumlver docentnivaring samt att ha visat foumlrshymaringga att ansvar foumlr forskning samt informera om forskningen nil det omgivande samhaumlllet ifraringga om vetenskaplig skicklighet Med pedagogisk skicklighet avses dokumenterad stor skicklighet inom saringvaumll grund- som forskarutbuumldning samt handledning av forskarstuderande samt skickligshyhet i planering genomfoumlrande och utvaumlrdering av undervisning Till detta kommer oumlvriga beshydoumlmningsgrunder som aumlr av vikt foumlr denna anshystaumlllning Den soumlkande skall ha visat betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt admishynistrativ skicklighet Av stor vikt aumlr aumlven att inneshyhavaren har avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybuumldning samt att kunna fungera i laumlrar- och stushyderandegrupper

I n d i v i d u e l l a p r o f i l e r

Nedan foumlljer en bedoumlmning av de 5 soumlkande till denna anstaumlllning i alfabetisk ordning Efter denshyna genomgaringng identifieras en taumltgrupp av de mest kvalificerade soumlkandena i ett jaumlmfoumlrande perspektiv En rangordning av de soumlkande inom denna gruppering med iakttagande av befordshyringsgrunder samt jaumlmstaumllldhetsprinciper avslushytar utlaringtandet

1 N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz foumldd 1965 disputerade aringr 2000 vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin och har seshydan dess fungerat som houmlgskolelektor vid i

Nordisk historia vid Universitetet i Greifswald

och aumlr idag verksam som gaumlstforskare vid Utrishy

kespolitiska Institutet i Stockholm Han aumlr sedan

aringr 2000 docent i nordisk historia vid Universiteshy

tet i Greifswald

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Norbert Goumltz har redovisat 1 publicerad monoshygrafi samt enligt uppgift 3 icke publicerade samt 1 publicerad antologi och 2 under arbete Daumlrutshyoumlver omfattar hans oumlvriga arbeten 41 uppsatser och artiklar daumlrav ca 30 antologibidrag eller artikshylar med naringgon form av referee-foumlrfarande samt ett tiotal populaumlrvetenskapliga publikationer

Hans doktorsavhandling Ungleiche Geschmstermdash

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaft und schivedischem Volksheim (2000) aumlr en komparativ studie av uppbyggnaden av det svenska folkhemmet och den motsvarande nashytionalsocialistiska folkgemenskapen

Avhandlingen aumlr ett gediget arbete inom den statsvetenskapliga jaumlmfoumlrande forskningstradishytionen och tillfoumlr nya insikter inom ett ovanligt tema - konstruktionen av en folkhemsgemenshyskap inom tvaring laumlnder vid samma tidpunkt med tvaring delvis olika fokusering och mMsaumlttning framshyfoumlrallt ifraringga om modernisering om aumln med helt olika ideologiska foumlrtecken Metodmaumlssigt aumlr Goumltz synnerligen grundlig i sin introduktion till den historiska semantiken och det jaumlmfoumlrande perspektivet daumlr han systematiskt utreder moumljligshyheterna till komparation av sina valda undersoumlkshyningsobjekt Han vaumlljer som ansats Habermas uppdelning i System- och Lebenswelt (system-och livsvaumlrld) och fortsaumltter med en stringent analys av begreppen folksgemenskap och folkshyhem med utgaringngspunkt fraringn folks- och nationsshybegreppen i huvudsak i spraringkligt-etymologiskt historiskt perspektiv Daumlrefter foumlljer en genomshygaringng av uppbyggnaden av gemenskapen med utshygaringngspunkt fraringn socialisation och mobilisering av ungdomar samt uppbyggnad av den sociala saumlshykerheten inom ramen foumlr respektive socialfoumlrsaumlkshyringssystem baserat paring Schmitts konkreta ordshyningstaumlnkande och Wigforss provisoriska utoshypier Hans avslutande analys tar fasta paring de funshydamentala olikheterna i politisk utformning av systemvaumlrld och av livsvaumlrld i den nationalsociashylistiska diktaturen i Tyskland jaumlmfoumlrt med det soshycialdemokratiskt oumlppnare och mer demokratiska Sverige trots vissa beroumlringspunkter i tematik metoder och begrepp Foumlrstaringelsen foumlr dessa pro-

276

cesser inbegriper en djupare analys av begrepps-och socialhistoria med utgaringngspunkt i en kolonishysering av motsvarande livsvaumlrld Av motsvarande intresse hade givetvis varit att goumlra en jaumlmfoumlrande studie av efterkrigstidens uppbyggnad av den soshycialistiska staten med aumlven haumlr tydliga paralleller i retorik och metodanvaumlndning med fortsaumlttningshyen av det svenska folkhemmets uppbyggnad Aumlven haumlr hade givetvis systeacutemskillnaderna ifraringga om diktatur och demokrati avtecknat sig medan den ideologiska oumlverensstaumlmmelsen varit avseshyvaumlrt stoumlrre och saringlunda aumlven kunnat leda till anshydra intressanta slutsatser Avhandlingen har ett stort meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllningen

Artikeln On the Origins of Parliatmntary Diploma-cy Scandinavian Boc Politics and Delegation Polig in the League of Nations (Under utgivning 2005) aumlr en analys av begreppet parlamentarisk diplomati med fokusering paring saringvaumll parlamentariska proceshydurer och metoder som aktoumlrer inom Nationershynas foumlrbund och utifraringn de skandinaviska delegashytionerna Artikeln aumlr i huvudsak en genomgaringng av begreppet parlamentarisk demokrati i histoshyriskt perspektiv med de skandinaviska laumlnderna som konkreta exempel

I artikeln Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moderne Rechtsextreme Einstellungen in Bershylin (1997) vederlaumlgger Goumltz foumlrestaumlllningen om att houmlgerextremism vore en reaktion mot negatishyva moderniseringserfarenheter dvs ekonomiska problem och marginalisering Hans tes aumlr att detshyta istaumlllet aumlr ett avstaringndstagande fraringn modem re-flektivitet multikultur postfordism och ett aukshytoritetstaumlnkande som besjaumllar potentiella houmlgershyextremister Med en begraumlnsad empirisk undershysoumlkning faringr han fram intressantaresultat som lyfshyter fram variabeln bildning (Bildung) men med viss tonvikt aumlven paring utbildning men daumlr aumlven personlighetsfaktorer spelar in liksom anomi och socioekonomiska variabler

Prestige and the Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (2004) aumlr en artikel om dansk utrikespolitik i ett politisk-historiskt perspektiv med fokusering paring aktoumlrsanalys fraringn efterkrigstid till EU I artikeln betonas Danmarks foumlrharingllningssaumltt oumlver tid naumlrmast i termer av en kronologisk uppfoumlljning av relationerna till FN

Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (2003) utgoumlr ett antoloumlgibidrag i ett verk medredigerat av Goumltz I artikeln tar Goumltz sitt avstamp i den tradition av korporatism eller egentligen neo-korporatism som kaumlnnetecknar de nordiska staterna utifraringn Schmitters definition paring begreppet Foumlrfattaren

visar sin belaumlsenhet paring omraringdet men foumlrmaringr inte forma en sjaumllvstaumlndig haringllning teoretiskt sett utan visar snarare paring att foumlrharingllandet mellan stat och civilsamhaumllle oumlver tid vaumlxlat i de nordiska laumlnderna men aldrig foumlrlorat sin betydelse

Norden Structures That Do Not Make a Region (2003) aumlr en historisk analys av Norden med dess territoriella historiska och kulturella dimensioner med utgaringngspunkt fraringn moderna nordiska histoshyriker Artikeln aumlr att betrakta som en intressant och vaumllgjord kompilatorisk studie utan egna amshybitioner att exempelvis infoumlra naringgot av teoribildshyningen kring regionalism och nyinstitutionalism vilket hade varit intressant i detta sammanhang

Att laumlgga historien tillraumltta Foumlrsoumlket att goumlra folkshyhemmet folkhemskt (2002) aumlr att betrakta som ett populaumlrvetenskapligt inlaumlgg i en historisk debatt om folkhemmets uppkomst och vidareutveckshyling med utgaringngspunkt fraringn tankar ur hans dokshytorsavhandling I detta sammanhang tillfoumlrs saringleshydes ingenting nytt foumlr bedoumlmaren

I en foumlrstudie till doktorsavhandlingen fraringn 1997 Die Modernisierungstheorien schlagen uriick Diskussionsstand kulturwissenschaftliche Anwendung und dos Beispiel des Nationalisms utvecklar Goumltz delar av sitt senare teorikapitel i avhandlingen med en genomgaringng av moderniseringsteorierna

Die nordeuropaumlische Minderheiten i Etnische Minder-heiten in derBundesrepublik Deutschland Ein Lexikon (1995) aumlr en i huvudsak historisk genomgaringng av personer med nordisk bakgrund som lever i Tyskland mot bakgrund av gemensam historia samt deras aktiviteter kyrka skola sammanslutshyningar intressefoumlreningar och medier Som kartshylaumlggning av dessa minoriteter har artikeln ett visst vaumlrde som dock inte aumlr vetenskapligt meriteranshyde

Det sista insaumlnda bidraget aumlr tillsvidare opublishycerat men insaumlnt till journal of Democracy 2003 Blurring the Separation of Powers Parliamentary Represhysentation in the UN Delegations from Western Europeacute and North America I denna artikel anlaumlgger foumlrfatshytaren ett historiskt perspektiv paring diskursutveckshyling praxis och problem i en jaumlmfoumlrande studie Han tar sitt avstamp i den politiska kulturen kring Nationemas foumlrbund och diskuterar delegatioshynernas sammansaumlttning i USA Kanada Nedershylaumlnderna och Skandinavien Analysen och slutshysatserna verkar naringgot tunna med tanke paring ett upplaumlgg som hade kunnat ge mera

Tematiskt roumlr sig Goumltz i huvudsak inom omraringshydet nordisk kultur- och social historia men i skaumlrshyningspunkten mellan dessa aumlmnen och statsveshytenskap Naumlrmast aumlmnet statsvetenskap ligger

2 7 7

vissa publikationer med tonvikt paring vaumllfaumlrdsstashyten nordisk demokrati och jaumlmfoumlrande politik men med huvudsaklig betoning ifraringga om metoshyder och inriktning paring det historiska perspektivet Goumltz aumlr i huvudsak historiker i foumlrsta hand med en gedigna insikter i nordisk historia stundom dessutom i ett jaumlmfoumlrande perspektiv

Goumltz saknar docentkompetens inom aumlmnet statsvetenskap men blev docent (enligt det tyska systemet) samma aringr som han disputerade i Gre-ifswald Han redovisar internationell verksamhet inom sina vetenskapliga omraringden men foumlrmaringr inte belaumlgga erforderlig houmlg skicklighet paring intershynationell nivaring utoumlver docentnivaring i statsvetenskap om aumln han uppenbarligen kompetentfoumlrklarats i ett fall foumlr en professur i historia Han har heller inte erfarenhet av nationell eller internationell projekdedning med undantag foumlr forskningsshygruppen Nordeuropaumlische Politik eller ansvar foumlr forskningsgrupper med doktorander om aumln tvaring doktorander daumlr han haft viss erfarenhet av handledning disputerat och naringgra andra anges som paringgaringende handledningar Mot bakgrund av kravet paring att innehavaren av professuren skall ha avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsveshytenskaplig forskning och forskarutbildning kan Goumltz inte saumlgas uppfylla detta krav

Sammantaget kan Goumltz alltsaring ifraringga om vetenshyskaplig skicklighet inte saumlgas ha uppnaringtt den foumlreshyskrivna nivaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Goumltz har varit universitetslektor i nordisk histoshyria vid universitetet i Greifswald sedan 1999 Omfattningen av hans undervisning ger vid hanshyden att han besitter erforderlig pedagogisk skickshylighet Likasaring uppvisar han erfarenhet av handshyledning paring postgradual nivaring och tvaring doktorander synes ha disputerat En genomgaringng av hans unshydervisning och handledning visar dock att semishynarierna han refererar till och sannolikt aumlven doktorandtemata i huvudsak roumlr aumlmnet historia med viss koppling till politisk historia och vaumllshyfaumlrdsstaten Han taumlcker saringledes inte in de centrala delarna av aumlmnet statsvetenskap och foumlrmaringr saringleshydes inte svara foumlr en aumlmnesutveckling i termer av kurs- program eller pedagogisk utveckling av detta aumlmne Av denna anledning finner jag att hans pedagogiska skicklighet inte kan betecknas som god foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhysor

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Norbert Goumltz kan inte saumlgas uppfylla vedertagna

krav enligt ovan angiven anstaumlllningsprofil foumlr en

professur i statsvetenskap daring han saknar saringvaumll

vetenskaplig som pedagogisk skicklighet foumlr denshy

na anstaumlllning

2 J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Jan Olsson foumldd 1960 avlade filosofie doktorsshyexamen aringr 1995 vid Oumlrebro universitet daumlr han har verkat som foumlrestaringndare foumlr Novemus (foshyrum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet) och fungerat daumlr som vetenskaplig och administrativ ledare fram till slutet av aringr 2000 Han utnaumlmndes aringr 2001 till docent vid Oumlrebro universitet Idag aumlr han verksam som lekshytor i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Jan Olsson redovisar utoumlver sin doktorsavhandshyling 5 monografier varav tre egna publikationer en samfoumlrfattad och tvaring antologier Tvaring av dessa aumlr dock inte publicerade och det framgaringr heller inte om de aumlr antagna foumlr publicering 7 artiklar i referee-bedoumlmda journaler varav tvaring endast inshylaumlmnats foumlr bedoumlmning tas upp i publikationsshyfoumlrteckningen och daumlrutoumlver 34 oumlvriga publikashytioner i form av rapporter bokkapitel recensioshyner och annat Sammantaget visar detta dock en jaumlmn och kontinuerlig vetenskaplig produktion

Goumltz redovisar ett antal akademiska foumlrtroendeshyuppdrag och medlemskap av internationella naumltshyverk men foumlrutom i ovannaumlmnda forskargrup-pering som inte heller naumlrmare anges till sin maringlshysaumlttning eller omfattning finns ingenting dokushymenterat i form av akademiskt ledarskap Daumlreshymot har han dokumenterat forskningsinformashytion och kontakter med det omgivande samhaumllshylet om aumln inte i termer av laringngtgaringende samvershykan Han verkar sedan naringgon tid tillbaka som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Institutet i Stockholm vilket aumlr meriterande i detta sammanshyhang

Tematiskt roumlr han sig mot policy- och implemen-teringsforskning med betoning paring foumlraumlndrings-och foumlrnyelsetendenser som utmanar traditionelshyla politiskt-demokratiska vaumlrden och institutio-ner Under senare aringr har han aumlven publicerat sig internationellt omaumln aumlnnuinte i naringgon stoumlrre utshystraumlckning

En naumlrmare bedoumlmning av Jan Olssons vetenshyskapliga produktion utgaringr ifraringn hans doktorsavshyhandling i statskunskap Den lokala naumlringspolitishykenspolitiska ekonomi (1995) vilken behandlar den lokala naumlringspolitikens politiska ekonomi utishyfraringn jaumlmfoumlrelse av kommuntyper Han behandlar framfoumlrallt naumlringspolitikens framvaumlxt inom utshyvalda kommuner jaumlmte mMsaumlttning och foumlreshytagsutveckling inom de valda kommuntyperna Olsson anvaumlnder sig av en institutionell politiskshyekonomisk ansats och lyfter aumlven fram att forskshyning om lokal naumlringslivspolitik och naumlringslivsshyutveckling kaumlnnetecknas av tvaumlr- och maringngve-tenskaplighet Hans ansats aumlr saringvaumll induktiv som deduktiv och detta praumlglar aumlven hans metodanshyvaumlndning Innovativt i hans avhandling aumlr baringde analysen av kommunernas naumlringsstrukturella fortsaumlttningar och hans typologier som grundar sig paring typ av naumlringslivspolitik (reaktiv eller pro-aktiv) samt typ av geografisk marknad (periferi eller centrum) foumlr de fyra kommunerna Torsby Upplands Vaumlsby Haumlllefors och Oumlrebro Resultashytet i form av atomistism respektive samarbete visar att hans foumlrvaumlntade hypotetiska typindelshyningar i huvudsak haringllit Analysen aumlr kortfattad och intressant men hade gaumlrna kunnat vara naringshygot laumlngre aumlven med en aringtergaringng till de teoretiska premisserna och anfoumlrda teoretiker Avhandlingshyen har ett givet meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllshyningen

En av hans monografier EU och demokratin -Jraringn svensk horisont (1999) behandlar demokratiseshyring och demokratisyn inom EU och demokratishyuppfattningar fraringn svensk horisont Efter en reshydogoumlrelse foumlr olika demokratiteoretiska perspekshytiv och substans fokuserar han paring fraringgan om en demokratisk regionalpolitik samt demokratiseshyring paring nationell versus europeisk nivaring daumlr tershymerna government versus governance faringr ny akshytualitet Boken inleds med en intressant analys av olika demokratisyner men har i det fortsatta arshybetet inte samma teoretiska tyngd vilket aumlven gaumlller sammanfattningen och slutsatserna som visserligen sammanfogar de initiala fraringgorna till en diskussion av demokrativaumlrden i praktiken men inte tar vara paring den inledande demokratiashynalysen

Olsson har aumlven aumlgnat sig aringt fraringgor kring lokal och regional demokrati ofta utgaringende ifraringn EUs regionalpolitik men aumlven mot bakgrund av foumlrshysoumlksverksamhet och foumlrnyelse inom svenska kommuner Naringgra av hans arbeten utgoumlr projektshyrapporter inom ramen foumlr Novemus-verksam= het Medsaumlnt aumlr ett arbete som utkom 1999 Demoshykrati som experiment daumlr han dels tar upp kommushynal foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i tre svensshyka Maringl 2-regioner Hans egna bidrag i den foumlrsta skriften utgoumlrs av en vaumllskriven inledning med olika demokratikoncept och en motsvarande sammanfartning samt fyra oumlvriga kapitel (varav tre samfoumlrfattade) Rapporten testar tre scenarier kontinuitets- fragmenterings- resp foumlrnyelsesceshynariot mot vilka de paringgaringende experimenten i de valda kommunerna testas och slutsatserna aumlr baringde vaumll underbyggda och intressanta

Det politiska globaliseringsbehovet och demokratin (1999) aumlr ett antologibidrag inom Demokratiutshyredningen Olsson utgaringr ifraringn den globala ekonoshymins utmaningar foumlr svensk demokrati och nashytionalstatens roll Han aringtervaumlnder haumlr till doktorsshyavhandlingens governance- och government-dis-kussion men nu i en EU-relaterad inramning med konsekvenser foumlr den svenska debatten och partipolitiken Han skiljer avslutningsvis mellan nationell eller europeisk demokrati som alternashytiv gentemot statsfoumlrbund respektive foumlrbundsshystat men foumlr egentligen inte fram nya synsaumltt paring federalismfraringgor i svensk politik och vaumlgval i mer teoretisk mening

I en samfoumlrfartad artikel Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise (2004) i en antologi om elektronisk roumlstning och demokrati i jaumlmfoumlrande perspektiv utgaringr foumlrfattarna fraringn den svenska modellen med dess houmlga roumlstetal och daumlrmed stark participation bland intresserade och upplysshyta medborgare Detta jaumlmfoumlrs med tillgaringngen samt spridningen paring datorer i hemmet och paring arshybetsplatsen Metaforen i artikeln utgaringr ifraringn Sveshyriges ofta senfaumlrdiga akrionsmoumlnster (skoumlldpadshydan versus haren) efter expertutlaringtanden och vunnen konsensus Detta jaumlmfoumlrs med postroumlstshyning oumlver tid vilket utgoumlr grunden foumlr eventuellt elektroniskt roumlstfoumlrfarande Empirin aumlr haumlmtad fraringn tidigare undersoumlkningar men aumlven fraringn medfoumlrfattaren Den statliga politiken ser proshyblem dels i den tekniska utformningen (integritet och sekretessfraringgor) och dels i en troligen diskrishyminering av den del av vaumlljarkaringren som saknar teknisk utrustning och foumlrmaringga att roumlsta paring detta saumltt Dock kan ett dylikt roumlstningsfoumlrfarande anshybefallas som komplement vilket aumlven testats i ett

279

antal lokala ungdomsval eftersom denna aringldersshygrupp synes ha stoumlrre intresse foumlr denna form av val Artikeln aumlr intressant ur ett demokratipershyspektiv men utgoumlr inget tungt teoretiskt bidrag

I en antologi redigerad av Olsson Haringllbar utshyveckling underifraringn Lokala politiska processer och etisshyka vaumlgval (2005) inlaumlmnad foumlr granskning till foumlrshylaget svarar Olsson foumlr 6 av 12 kapitel varav 1 i samarbete med en kollega I de tvaring foumlrsta kapitlen staringr den lokala nivaringn i fokus tillsammans med beshygreppet haringllbar utveckling liksom aumlven i ett tredshyje kapitel av Olsson Utifraringn ett glokaliseringsper-spektiv utvecklas haringllbar utveckling som politik-omraringde och operationaliseras med svenska exshyempel paring lokal samhaumlllsfoumlraumlndring Nyinstitutio-nalismen liksom ekologisk modernisering och ekologism analyseras ur ett demokratiperspektiv och med empiriska exempel i valda undersoumlkshyningskommuner Det deliberativa demokratiideshyalet framstaringr som problematiskt i praktiken likshysom underifraringnetiken i ett sammanfattande kapishytel Sammantaget kan denna nytillkomna antoloshygi tillmaumltas ett betydande meriteringsvaumlrde geshynom Olssons innovativa aumlmnesomraringden och teoretiska nytaumlnkande inom ett tidigare svaringrbeshydoumlmt politikomraringde

4 refereebedoumlmda artiklar samt en accepterad och en insaumlnd kompletterar Olssons insaumlnda pushyblikationer 4 av dessa 6 aumlr samfoumlrfattade Den foumlrsta av dessa Legitimacy through Partnership EU Poity Diffusion in Britain and Siveden (2001) behandshylar partnerskapets betydelse inom strukturfonshydemas regionala politik i Storbritannien och i Sverige mot policy diffusionsteorier och legitimishytetssynen inom EU Jaumlmfoumlrelsen tar fasta paring detshyta framfoumlrallt ifraringga om implementering i de baringda laumlnderna Diffusionsprocesserna uppvisar tydliga likheter men aumlven ifraringga om begraumlnsade effekter foumlr en oumlkad demokratisk legitimitet Artikeln tar upp ett aktuellt tema och slutsatserna aumlr vaumll unshyderbyggda Samma tema aringterkommer i Democracy

paradoxes in multi-kvelgovernarne tbeoriying on structu-ralfund system research (2003) men med en vidareshyutveckling i form av tre modeller parlamentarisk pluralistisk och elitdemokratisk daumlr strukturshyfondssystemet antingen kan inpassas eller inte Han redogoumlr foumlr den ekonomiska demokratipashyradoxen daumlr kraftfulla aktoumlrer tenderar att domishynera poUcjutformningen Flernivaringdemokrati-liksom vertikaldemokratiparadoxerna samt tvaring andra paradoxer utgoumlr utmaningar foumlr baringde EU-kommissionen och nationalstaten att hantera Detta bidrag innebaumlr en teoretiskt spaumlnnande vishydareutveckling av temat i den foumlrsta artikeln Wby

regionalism in Siveden (2003) aumlr relaterad till EU geshynom den kommande omstruktureringen av den regionala nivaringn i Sverige Regionalismen ses som en av anledningarna till detta liksom EUs och europeiseringens effekter foumlr oumlkat regional sjaumllvshybestaumlmmande Modellerna fraringn Skaringne Vaumlstra Goumltaland Godand och Kalmar jaumlmfoumlrs partiellt med motsvarande foumlr Jaumlmdand Variablerna aumlr bla avstaringnd till Centraleuropa regional identitet ekonomisk sjaumllvstaumlndighet och europeisering samt EUs regionala politik Artikeln aumlr intressant ur flera synvinklar och tillfoumlr nya perspektiv paring den paringgaringende regionala omstruktureringen

I Representativ demokrati utan partier Vad kan vi laumlra fraringn Svaringgadalsnaumlmnden (2003) framfoumlr Olsson et al synpunkter paring ett experiment med en lokal naumlmnd utan partirepresentation i Svaringgadalen i Hudiksvalls kommun Mobilisering och deltashygande utifraringn ett givet naumlrdemokratiperspektiv visar paring nya demokrativaumlrden i ett aktivt lokalshysamhaumllle daumlr medborgarna i sin slutvaumlrdering av experimentet funnit fler foumlr- aumln nackdelar med detta Experimentet visar att representativ demoshykrati utan partier kan fungera men har sannolikt svaringrt att aringterupprepas trots motsvarande foumlrutshysaumlttningar i andra kommundelar Resonemanget i artikeln aumlr klarlaumlggande Och analytiskt och framshyfoumlrallt innovativt i sjaumllva aumlmnesvalet

Sustainability Trough Good Advice Assessing Go-vernance of Swedish Forest Biodiversity (2005) tar Olsshyson med en av sina doktorander upp fraringgan om biologisk maringngfaldspolitik inom svensk skogsnaumlshyring Aumlven denna artikel utgaringr liksom en monoshygrafi ovan fraringn perspektivet med haringllbar utveckshyling Governance resepektive government disshykussioner i tidigare artiklar aringterkommer haumlr men applicerat paring skogsvaringrdspolicy i Sverige Paring bashysen av naringgra kvalitativa djupintervjuer bekraumlftas att aumlven skogsaumlgarna kaumlnner foumlr bevarande av maringngfald i sina skogsinnehav Certifiering anses vara en god strategi foumlr detta aumlndamaringl men resershyvatstanken vinner foumlga gehoumlr Artikeln aumlr vaumllskrishyven och av intresse foumlr den inriktning inom statsshyvetenskapen som Olsson numera omfattar Paring ett liknande tema roumlr sig Olsson i The Power of the Omithologists Empowering the Advocacy Coalition Framework (ACF) vilken har inlaumlmnats foumlr beshydoumlmning Daring denna artikel inte aumlr accepterad aumln och utgoumlr extra publikationer utoumlver de foumlreshyskrivna 10 avstaringr jag fraringn en naumlrmare bedoumlmshyning Temat ornitolognaumltverk och koalitionsuppshybyggnad aumlr dock intressant och innebaumlr en komshyplettering av tidigare verk om haringllbar utveckling

7 R n

Han har sedan sin disputation utkommit med ett antal sjaumllvstaumlndiga publikationer och daumlrtill lika maringnga i samverkan med andra foumlrfattare Han har dessutom paringboumlrjat nya forskningsproshyjekt och naumltverkssamarbeten inom sina fokusshyomraringden med andra forskare aumlven internatioshynellt Hans insats inom Novemus aumlr paring allt saumltt betydande vilket framgaringr av den utvaumlrdering som han bifogat till ansoumlkan Det absoluta flertashylet av hans publikationer har utgivits inom Noveshymus vilket tyvaumlrr dock har inneburit att hans inshyternationella publikationer aumlr jaumlmfoumlrelsevis faring men dock betydelsefulla Totalt sett redovisar han fem accepterade internationella publikatioshyner i refereebedoumlmda journaler och tvaring som inshysaumlnts foumlr bedoumlmning Till detta kommer ett stort antal antologibidrag daumlrav naringgra internationella Hans arbeten kaumlnnetecknas av en foumlredoumlmlig klarhet i de vetenskapliga analysmodellerna samt kreativitet och stor belaumlsenhet inom sitt omraringde laringt vara att han aumlnnu inte kan uppvisa en stor vashyriation ifraringga om tema och metoder

Sammanfattningsvis bedoumlmer jag att han med viss tvekan kan anses inneha tillraumlcklig vetenshyskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har bedrivit omfattande forskning och undervisning vid samhaumlllsvetenskapliga inshystitutionen vid Oumlrebro universitet under mer 15 aringr vilket vaumll torde kunna ekvivaleras med 400 lektorstimmar vilket dock inte direkt dokumenshyteras Olsson aumlr sedan i aringr studierektor foumlr grundshyutbildningen i statsvetenskap med relativt stor omfattning och bredd foumlr kursutbud och antal studerande Dessutom har han fungerat som forskningsledare huvud- och bitraumldande handleshydare foumlr sju doktorander (4+3) samt medlem av handledarkollegiet samt utvecklat helt nya kurser inom ramen foumlr internationell politik internatioshynalisering och demokrati samt aumlven utvecklat doktorandkurser sjaumllvstaumlndigt eller tillsammans med kolleger Det framgaringr att en av hans doktoshyrander disputerat aringr 2003 vilket brukar anses vara ett fullgott maringtt paring postgradual handledning Foumlrmodligen har hans postgraduala handledning avsevaumlrt oumlkat sedan Olsson erharingllit sitt lektorat vid Oumlrebro universitet aringr 2003 Dock kan intet tvivel raringda om att hans pedagogiska skicklighet aumlr att betrakta som fullt tillraumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i te r ing

Hans verksamhet som ledare foumlr Novemus och daumlrmed aumlven medverkande i forskningsprogram och projekt samt expertfunktion inom PARK-kommitteacuten har gett honom en stor erfarenhet av akademiskt ledarskap och av samverkansuppgifshyten Daumlrutoumlver redovisar han externa uppdrag som foumlrelaumlsare och expertuppdrag i media Samshymantaget utgoumlr detta en aktningsvaumlrd meritering foumlr den soumlkta anstaumlllningen

S a m m a n f a t t n i n g

Jan Olssons vetenskapliga karriaumlr har varit relashytivt snabb inledningsvis men med en internatioshynell publicering foumlrst under de allra senaste aringren Han har efter disputationen fortsatt sin vetenshyskapliga bana med ett antal publikationer av god internationell kvalitet samt utvidgat sin publikashytionsverksamhet till tre statsvetenskapliga omraringshyden Dock kunde han anbefallas att fortsaumlttningsshyvis utvidga sin internationella publikationsverkshysamhet och aumlven starta eller ingaring i internationella forskningsprojekt

Omfattningen av och kvaliteten i Olssons veshytenskapliga publikationsverksamhet hans akadeshymiska ledarskap och erfarenhet av postgradual handledning samt foumlrnyelse i fraringga om temata och angreppssaumltt aumlr enligt min bedoumlmning avgoumlshyrande foumlr att jag finner att Olsson innehar vetenshyskaplig skicklighet foumlr den soumlkta anstaumlllningen Han kan aumlven anses ha pedagogisk skicklighet med avseende paring kursutveckling och handledshyning under en laringng period paring halvtannat decennishyum Jag finner Jan Olsson behoumlrig till den soumlkta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap om aumln med viss tvekan gaumlllande omfattningen av hans hittillsvarande internationella publikationsshyverksamhet

3 M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg foumldd 1956 disputerade aringr 1987 vid Goumlteborgs universitet och aumlr efter diverse administrativa anstaumlllningar samt uppdrag vid Soumldertoumlrns houmlgskola sedan aringr 2002 verksam som universitetslektor vid Houmlgskolan i Halmshystad Han utnaumlmndes till docent vid Goumlteborgs universitet aringr 1999

281

V e t e n s k a p l i g skickl ighet kommit ut paring ett vaumllrenommerat foumlrlag Avsikten aumlr att maumlta socialt kapital huvudsakligen ifraringga om tillit i tvaring laumlnder samt tvaring regioner under slushytet av 90-talet samt aringr 2000 En analys av civilshysamhaumlllets traditioner och socialt kapital aumlven i historiskt perspektiv foumlregaringr den kvantitativa analysen Denna ger vid handen att inte enbart institutionella foumlrharingllanden utan aumlven historiska och kulturella omstaumlndigheter influerar uppkomshysten av (och nedgaringngen i) socialt kapital Avslutshyningsvis diskuteras uppkomsten av det politiska kapitalet under demokratiseringsperioden Stushydien aumlr omsorgsfullt gjord och ger en del verkligt goda inblickar i den postkommunistiska fasen i dessa laumlnder liksom grunden foumlr framvaumlxten av demokrati

Paring samma tema har Sandberg utkommit med Green Post-Communism Environmental aid Polish inshy

novation and evolutionary political economics (1999)

Foumlrfattarens avsikt aumlr att presentera ett evolutioshynaumlrt perspektiv paring innovationers politiska ekonoshymi Studiet av saringvaumll institutionella evolutioner som den politiska ekonomin ter sig intressant unshyder den postkommunistiska epoken saumlrskilt inshyriktningen mot de groumlna vaumlrdena Inte ovaumlntat blir Deutschs modell foumlr laumlrande system aktuell men Sandberg kunde hellre ha utvecklat den ky-bernetiska modellen hos Deutsch eftersom varishyanter av denna tillaumlmpades i de socialistiska stashyterna i deras interpretation av statsvetenskap och detta hade gjort jaumlmfoumlrelsen rikare Haumlr aringterkomshymer doktorsavhandlingens assimilation av teknoshylogi och bench-marking men daumlrefter analyseras den nya privata sektorn och groumlna investeringar samt synen paring miljoumlprojekt i ett jaumlmfoumlrande pershyspektiv Laringn och EU-bidrag goumlr dessa investeshyringar moumljliga Konklusionerna talar om imitati-va miljoumlinvesteringar istaumlllet foumlr innovativa men det oaktat aumlr studien intressant med tanke paring dess resultat och val av aumlmne

Antologin Baltic Sea Region Environmental Protecshy

tion Eastern Perspectives and International Cooperashy

tion (1992) behandlar aumlven den miljoumlpolitik i det forna Oumlsteuropa Sandberg svarar foumlr ett eget kashypitel om miljoumlskydd genom teknologioumlverfoumlring med tidigare referad teoribildning samt ett samshyfoumlrfattat kapitel om investeringsbeslut i Oumlstersjoumlshylaumlnderna och aumlr att betrakta som en utfoumlrlig inshyledning till och introduktion av foumlrfattarna i boshyken

Samverkan houmlgskola-naumlringsliv mdash ny start foumlr regionershy

na (2005) ingaringr i en antologi om forskningsstifshytelserna konkurrenskraften och politikens moumljshyligheter Artikeln handlar om KK-stiftelsens

Sandberg redovisar 5 monografier varav en utoumlshyver doktorsavhandlingen som sjaumllvstaumlndig proshyduktion en samfoumlrfattad och tvaring samfoumlrfattade antologier samt 20 antologibidrag tidskriftsarshytiklar eller recensioner varav tvaring artiklar och en recension insaumlnd foumlr bedoumlmning 11 av dessa bishydrag kan raumlknas till kategorin referee publikatioshyner de flesta internationella 8 artiklar och 4 moshynografierantologier aumlr insaumlnda foumlr bedoumlmning

Learningfrom Capitalists A Study ofSoviet Assimishy

lation oj Western Technology (1987) aumlr Sandbergs doktorsavhandling inom ett temaomraringde i skaumlrshyningspunkten mellan statsvetenskap teknik och ekonomi med fokus paring Sovjetunionen och Oumlstshyeuropa som han sedan vidareutvecklar under seshynare delen av sin vetenskapliga karriaumlr Han inleshyder med en kortfattad problembeskrivning av asshysimilationsprocessen vid infoumlrandet av vaumlstershylaumlndsk teknologi i socialistiska planekonomiska system Daumlrefter foumlljer en teoretisk udaumlggning av motsvarande problem som behandlats av andra foumlr att sedan foumlljas av den modell i tre faser som foumlrfattaren lagt upp sin avhandling paring En analys av fortsaumlttningarna foumlr detta i Sovjetunionen i detaljerad form med strukturen foumlr import ekoshynomiska transaktioner och implementering foumlljer paring detta Dock saknas haumlr en tydlig oumlvergripande redogoumlrelse foumlr sjaumllva det sovjetiska systemet med dess oumlverbyggnad och politisk-ekonomiska beslutsstruktur vilket bara laumlsare som sjaumllva arbeshytat med dessa laumlnder kaumlnner till En redogoumlrelse foumlr de svenska exportoumlrerna och deras foumlrutsaumlttshyningar ges innan sjaumllva testningen av empirin Sett mot bakgrund av antalet exportoumlrer och anshydel av exporten hade maringhaumlnda Finland som exshyportoumlr av teknologi varit naturligare med dess maringngfalt stoumlrre export De valda svenska exemshyplen visar dock att problem finns i mottagar-strukturerna men att laringngvariga kundrelationer och foumlrtrogenhet med det sovjetiska systemet underlaumlttar exporten Problemen finns och diffu-sionsteorierna lyckas inte alltid foumlrklara varfoumlr asshysimilering sker eller varfoumlr detta inte lyckas Avshyhandlingens tema aumlr ovanligt men intressant foumlr en statsvetenskaplig doktorsavhandling

Social Capital and Democralisation Roots of trust in

post-Communist Poand and Ukraine (2002) aumlr en samfoumlrfattad monografi daumlr foumlrfattarna valt att analysera socialt kapital i Toquevilles och Put-nams anda vilket med tanke paring den demokratisshyka utvecklingen i de forna oumlstblocksstatema syshynes vara ett lovvaumlrt initiativ Monografin har

^282-

uppkomst och effekter paring regionerna samt ut-delningspolicies Utoumlver haumlrivisning till Schum-peters innovationsteorier aumlr undersoumlkningen i huvudsak deskriptiv med viss analys baserad paring intervjuer och en genomgaringng av fyrtio forskshyningsprojekt

Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr)

komparation och naringgra metodtestparing europeiska regimdashy

ta (2005) aumlr en fortsaumlttning paring tidigare skrifter men Sandberg utvecklar den komparativa metoshyden fraringn den statiska till den dynamiska i en inshytressant och vaumllskriven artikel Husgudarna Lashymarck och Schumpeter anfoumlrs ocksaring haumlr liksom Veblen och Darwin men perspektiven med reshygimtyper i ett laringngt historiskt perspektiv aumlr vaumll utshyformade och intressanta Det komparativa MEGA testet paring Sverige och Ukraina aumlr illustrashytivt och vaumll utarbetat

Bokkapitlet Hybridvetenskap och innovation naringgot

foumlr statsvetenskapen (2004) aumlr en uppgoumlrelse med statsvetenskapen och dess relationer till andra discipliner i form av en krisanalys mot darwinis-tisk bakgrund och statsvetenskaplig memetik Prognosen aumlr att aumlmnesdelarnas krissymptom torde leda till att nya vetenskapshybrider formas foumlr innovation av aumlmnet Denna teoretiska exershycis i kortform aumlr intellektuellt utmanande om aumln mest som en fortsaumlttning av tidigare skrifter

Artiklarna The Evolution of TT Innovations in Sweshy

dish Organisations A Darwinian Critique of La-

marrkian Institutional Economics (2005 accepterad)

och TT- spridningen i svenska organisationer ur ett institu-

tionellt-evolutionaumlrtperspektiv resultatet fraringn en web-sur-

vey 1999 (2001) aumlr samma artikel med naringgon varishyation Forskningsobjektet aumlr en webbenkaumlt om offentliga och privata organisationers hemsida i Sverige och resultatet tolkas i termer av IT-krea-tivitet Resultaten visar att en aktiv lamarckis-tisk IT strategi aumlr ett absolut villkor foumlr interakshytiv innovationsdarwinism Greppet aumlr spaumlnnande och forskningsobjektet nytt men teoretiskt tillshyfoumlr detta inte mycket eftersom teoretikerna aumlr desamma som i flertalet andra publikationer

Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst

genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutioshy

naumlr politisk ekonomi (2000) aumlr en analys av en evoshylutionaumlr politisk ekonomi samt politik och kulshytur med samma teoribuumldning som i ovanstaringende artiklar men i en naumlrmast essaumlistisk form laumlttlaumlst och kunskapsrik

A systems dynamics analysis of global democracy diffushy

sion 1800-2000 aumlr en artikel insaumlnd foumlr bedoumlmnshying till American Political Science Review Daring

denna aumlnnu inte accepterats vaumlljer jag att inte beshydoumlma detta alster mer aumln att konstatera att diffu-sion av innovationer foumlrekommer aumlven i denna artikel men att tidsperspektivet aumlr laumlngre och att omfattningen aumlr global i val av objekt

Sandberg aumlr en produktiv foumlrfattare och har publicerat sig i internationella vaumllrenommerade journaler Tematiskt aumlr han dock synnerligen smal och hans teoribildning verkar ha foumlljt hoshynom i de allra flesta av de insaumlnda arbetena Varishyationer i form av tema och fokusering sker vissershyligen i de olika arbetena men dock inte saring att man kunde se en foumlrnyelse av argumentationen mer faktiskt en slags breddning av analysytorna En breddning till andra statsvetenskapliga omraringden hade verkligen varit att rekommendera Dock skall poaumlngteras att hans naringgot udda fokusering inom aumlmnet gett upphov till stilistiska och analyshytiska smaumlrre maumlsterverk Han aumlr foumlrtrogen med saringvaumll kvantitativa som kvalitativa metoder och ger oumlverhuvudtaget ett intryck av stor metodshymedvetenhet Han har viss erfarenhet av forskshyningsledning inom tre kortare projekt ett av dem internationellt Han har varit framgaringngsrik naumlr det gaumlllt forskningsanslag och stipendier dock redovisas inte de erharingllna summorna Han har varit bitraumldande handledare foumlr en person som disputerat i aringr och daumlr avhandlingen aumlven utshykommit paring ett internationellt foumlrlag En sammanshylagd bedoumlmning av hans vetenskapliga skickligshyhet aumlr att han inte aumlnnu kan anses ha uppnaringtt nishyvaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sandberg har en omfattande meritering naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och har undervisat praktiskt taget paring alla nivaringer och inom alla delomshyraringden inom statsvetenskap Han har haft kursanshysvar och utvecklat nya kurser samt undervisat paring specialprogram och utvecklat laumlromedel Av visst kuriosavaumlrde aumlr den medsaumlnda C-uppsatsen aumlven den paring liknande tema som de oumlvriga publishykationerna och staumlller fraringgan huruvida Sovjetshysamhaumlllet aumlr socialistiskt eller inte De producerashyde laumlromedlen foumlljer i oumlvrigt samma moumlnster som hans vetenskapliga publikationer ifraringga om tema och metoder Daumlremot visar han ett levande inshytresse foumlr pedagogik och pedagogisk foumlrnyelse Jag finner honom inneha erforderlig pedagogisk skicklighet foumlr anstaumlllning som professor i statsshyvetenskap

283

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Omfattningen av internationella refereebedoumlmda publikationer aumlr relativ knapp om man beaktar tiden efter disputationen men flertalet aumlr internashytionella Tematiskt aumlr Sandberg ytterst smal och aumlgnar sig aringt i huvudsak forskning kring innovashytioner och evoumllutionaumlra perspektiv i tvaumlrvetenshyskapliga analyser och oftast tillaumlmpade paring Sovjetshyunionen eller Oumlsteuropa Han efterstraumlvar inno-vativitet i sina skrifter och uppvisar sjaumllv originashylitet i temaval och metoder men foumlrmaringr sjaumllv inte bredda sig tematiskt och foumlrnya sina infallsvinkshylar Pedagogisk skicklighet innehar han foumlr den soumlkta anstaumlllningen och ifraringga om samverkansshyuppgiften och administrativt ledarskap aumlr han vaumll meriterad och ingaringr i flera internationella naumltshyverk Paring grund av hans snaumlva iniiktning inom aumlmnet statsvetenskap och ett relativt liten omshyfattning av refereebedoumlmda publikationer finner jag Mikael Sandberg aumlnnu inte kompetent foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professor

4 M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Mats Sjoumllin foumldd 1954 disputerade vid Lunds universitet aringr 1985 och utnaumlmndes till docent vid samma laumlrosaumlte aringr 1993 Han aumlr verksam som universitetslektor vid Lunds universitet sedan 1993

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Sjoumllin redovisar tre monografier samt 8 antologishybidrag och 1 artikel (+ 1 insaumlnd) i internationella referee-journaler samt 5 artiklar i svenska tidshy

skrifter och daumlrutoumlver ert antal recensioner och rapporter

I Sjoumllins doktorsavhandling Kommunalpolitiken i

massmediernas spegel En studie av dagspressens och loshy

kalradions bevakning avfem kommuner (1985) aumlr hans aumlmne politisk kommunikation och hans utshygaringngspunkter svensk massmediepolitik massmeshydiernas betydelse och i detta fall i foumlrharingllande till kommunalpolitik Efter ett avsnitt om massmeshydiemas organisation undersoumlker han massmedishyernas utbud av information om kommunal polishytik och foumlrvaltning naumlrmast ur ett medborgar-perspektiv Konkurrens- respektive monopol foumlr medierna faringr konsekvenser foumlr inneharingllet och haumlr spelar den statliga mediepolitiken en avgoumlshyrande roll Den empiriska analysen av fem komshymuner resulterar i att politiseringen av dagspresshysen aumlr betydelsefull i detta sammanhang och att detta aumlven inverkar paring lokakadions komplemenshytaumlra effekter Avhandlingen aumlr intressant och laumlsshyvaumlrd och tydlig i sina slutsatser om aumln inte teoreshytiskt tung

Coalition Poitics and Parliamentary Power (1993) aumlr ett arbete om konflikt- och samarbetsformer i den svenska riksdagen naumlrmare bestaumlmt inom temat samhaumlllsutveckling och konsensusdemo-krati som denna demokrativariant kom att beshynaumlmnas men utifraringn koaUtionsbUdning i riksdashygen och fraringgan om makten oumlver det politiska beshyslutsfattandet Hans behandling av de oumlverstora koalitionerna faringr ny aktualitet i och med den nya tyska regeringen och hans diskussion om koali-tionsproumlcessen tillfoumlr mycket ny kunskap ur ett makt- och beslutsteoretiskt perspektiv En teorishygenomgaringng avslutar monografin som enligt min bedoumlmning aumlr stringent och logiskt uppbyggd och som tillfoumlr nya teoretiska perspektiv paring aumlmshynet

Politisk etik (2005) aumlr hans senaste monografi och ligger inom ett statsvetenskapligt omraringde som tilldragit sig stort intresse under det senaste decenniet naumlmligen politisk etik Han redogoumlr foumlr forskningslaumlget initialt och relaterar detta till sin egen ansats aktoumlren som subjekt handlingshyens etik och effekterna av denna handling Daumlrefshyter foumlljer den politiska etikens normer med bunshydet och obundet mandat samt den poliska etishykens problem innan han i sin modell baserad paring Hirschman undersoumlker tvaring empiriska fall fraringn den svenska politiken Han ser en renaumlssans foumlr den politiska etiken men ser att den behoumlver aringtereroumlvras i varje tidsepok och aringtervaumlnder till Leif Lewins interaktiva demokrati och formuleshyrar ett interaktivt mandat Boken aumlr vaumllskriven

Sandbergs spraringkkunskaper aumlr aktningsvaumlrda och han redogoumlr foumlr en foumlrharingllandevis bred adminisshytrativ erfarenhet under tidigare anstaumlllningar och under sin tid inom akademin har han aumlven dokushymenterat goda kontakter med det omgivande samhaumlllet och flitigt publicerat sig populaumlrvetenshyskapligt samt deltagit i olika aktiviteter paring den samhaumllleliga arenan Erfarenheter av akademiskt ledarskap ingaringr i hans meritportfoumllj men aumlr aumln saring laumlnge inte betydande

-284

och tydlig fokuserad paring etikens olika dimensioshy

ner koncis i konstruktionen av modell och im-

plementering inom fallstudierna

Siveden Changing Party Relations in a More Active

Parliament (1992) har av naringgon anledning inte tillshy

staumlllts mig och kan daumlrfoumlr inte kommenteras

Massmedier och opinionsbildning (1994) och

Folkstyrets problem (1994) ingaringr i antologin Den

moderna demokratins problem och Sjoumllin har

tvaring bidrag ett eget samt ett samfoumlrfattat Hans

egna bidrag gaumlller massmedier och opinionsbildshy

ning daumlr han vidareutvecklar temat foumlr doktorsshy

avhandlingen men nu med betoning paring medieshy

koncentration politikens medialisering och makshy

ten oumlver dagordningen I artikeln om folkstyrets

problem vidareutvecklar foumlrfattarna den svenska

modellen och skaumlrskaringdar minoritetsregeringar

och minoritetsparlamentarismens effekter Parlashy

mentets makt diskuteras i samband med moumljliga

foumlraumlndringar av valsystem och aringtgaumlrder foumlr att

foumlrstaumlrka regeringsmakten Avslutningsvis tas

partiernas kris som en delorsak till folkstyrets

kris men aumlven den ekonomiska politikens kris aumlr

vaumlsentlig i sammanhanget Artikeln aumlr intressant

och laumlsvaumlrd foumlr dess tema minoritetsregeringarshy

na och kopplingen till andra kris fenomen i det

politiska systemet

Regionalisering och flernivaringdemokrati mdash Skaringne och

Kalmar laumln (2000) har inte saumlnts till mig men proshy

blematiken aringterkommer i Kommunerna iflernivaringde-

mokratin (2003) ett samfoumlrfattat antoumllogibidrag i

verket Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsordshy

ning utgiven av Svenska kommunfoumlrbundet I

artikeln analyseras koumlrt modeller foumlr regional

sjaumllvstyrelse samt enhetsregion kontra federativ

region samt kommuner och regioner i samspel

vilket aumlr karakteristiskt foumlr den svenska modellen

Artikeln aumlr kortfattad men foumlr avslutningsvis

fram den nya politikerrollen i en normativ represhy

sentationsteori daumlr olika former av mandat binshy

der politiker paring olika nivaringer Den avslutande anashy

lysen aumlr mycket intressant och foumlr fram nya vink-

lingar paring ett redan undersoumlkt fenomen - de

svenska regionala modellfoumlrsoumlken

Internationali^ation and Parliamentary Decision-Ma-

king in Smeden 1971-1985 (1988) aumlr en av Sjoumllins tishy

digare arbeten publicerad i Scandinavian Politi-

cal Studies med tvaring medfoumlrfattare Internationalishy

seringens effekter paring utskottsarbetet och andra

kommitteacuteer reflekteras i riksdagens politiska

agenda Tidsomfattnirigen gaumlller en tioaringrs period

och baserar sig paring rapporterna fraringn ovannaumlmnda

organ Internationella kopplingar aktoumlrer regioshy

nal foumlrdelning samt teman Det visar sig inte

ovaumlntat att partikortflikter mest upptraumlder i fraringga

om utrikes- och saumlkerhetspolitik Skillnaderna

mellan utfall foumlr olika politikomraringden avslutar

uppsatsen som aumlr vaumllskriven och dokumenterad

och faringr betraktas som verkligt intressant och inn-

ovativ med tanke paring de intemationaliseringsfraring-

gor som uppkommer bara ett decennium senare i

stor skala i och med naumlrmandet till EU

Pack-Hunt Joumaism mdash Ruthless Journalism as the

Norm in the Media Soaumlety (2004) it aumlnnu inte antashy

get foumlr publicering men behandlar i korthet

massmediedrevet som fenomen och sk revol-

verjournalistik Daring antagningen aumlnnu inte aumlr klar

avstaringr jag fraringn vidare kommentarer om denna arshy

tikel som inte heller har tillstaumlllts mig

Sjoumllins sammanlagda produktion aumlr naringgot

knapp till sin omfattning men han har dock foumlrshy

maringtt variera sig saringvaumll metodmaumlssigt som temashy

tiskt och taumlcker in ett antal naumlrmare bestaumlmt fyra

olika omraringden Efter medlet av 90-talet minskar

hans produktionstakt naringgot och foumlrst efter sekelshy

skiftet utkommer han med tre publikationer vashy

rav sin senaste monografi Antalet internationella

publikationer aumlr likasaring jaumlmfoumlrelsevis faring Han har

verkat som forskningsledare i ett stort antal proshy

jekt och medverkat i aumlnnu flera Akademiska

sakkunniguppdrag redovisas i viss utstraumlckning

vilket aumlr meriterande Hans publikationsverkshy

samhet bedoumlmer jag som knapp men fullt tillshy

raumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sjoumllins pedagogiska gaumlrning omspaumlnner dryga 20

aringr och omfattar naumlstan samtliga kurser och nivaringshy

er och aumlven olika former av undervisning Han

har handlett tvaring doktorander fram till disputation

och aumlr huvudhandledare foumlr ytterligare tre Han

medverkar i forskarutbUdningskurser och har

haringllit en egen specialkurs Ifraringga om laumlromedel

har han skrivit ett flertal (5) rapporter framfoumlrallt

inom metodundervisningen vilket anvaumlnds aumlven

vid andra laumlrosaumlten och daumlrtill kommer 6 publishy

cerade laumlromedel Jag finner att Sjoumllins pedagoshy

giska skicklighet aumlr vaumll dokumenterad och mer aumln

tillraumlcklig foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhy

sor

285

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig m e n t e r i n g

S a m m a n f a t t n i n g

Sjoumllin har verkat foumlr att bredda sin forskningsshyprofil och har trots en relativt knapp omfattning av sin publikationsverksamhet lyckats vaumll med detta Daumlremot aumlr hans internationella kontakter mycket begraumlnsade och haumlnfoumlr sig mest till nordshyiskt samarbete Endast tre av hans publikationer aumlr internationella dock en av dem en monografi i universitetets egen serie Hans vetenskapliga skicklighet bedoumlmer jag som tillraumlcklig foumlr proshyfessur om aumln naringgot knapp Han innehar erforshyderlig pedagogisk skicklighet och denna kan beshytecknas som god i detta sammanhang och god erfarenhet av akademiskt ledarskap samt kvalifishycerade sakkunniguppdrag men har inte dokushymenterat oumlvrig samverkan

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin kompeshytent till den soumlkta anstaumlllningen som professor

5 E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar foumldd 1957 disputerade aringr 1993 vid Uppsala universitet samt blev utnaumlmnd till docent aringr 2000 Han har varit verksam som utredningschef vid Tjmbro samt som forskshyningschef vid Stiftelsen City universitetet och aumlr idag anstaumllld vid Uppsala universitet foumlrmodlishygen som universitetslektor vilket dock inte beshystyrkts

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Uddhammar har insaumlnt foumlr bedoumlmning tvaring moshynografier fyra samfoumlrfattade och redigerade anshytologier ett antologibidrag samt tre opublicerade artiklar och daumlrutoumlver ett antal rapporter Hans tyngst vaumlgande publikation aumlr tvekloumlst hans ovanligt omfattande och mycket originella dokshy

torsavhandling Partierna och den stora staten mdash en anashy

lys av statsteorier och svensk politik under 1900-talet

(1993) Hans utgaringngspunkt och syfte aumlr ett studishyum av de svenska riksdagspartiernas foumlrharingllande till staten och dess styrning av den offentliga sekshytorn maumltt i dess omfattning av bruttonationalshyprodukten som goumlr Sverige till en av de stater som har den ojaumlmfoumlrligt sett stoumlrsta andelen of-fentlig sektor av exempelvis OECD-laumlnderna Efter en kort doktrinhistorisk inledning om stashyten som begrepp och forskningsproblem laumlgger han fram sin analysmodell med ett antal logiskt avgraumlnsade rypstaringndpunkter vilka kopplas till motsvarande idealtypiska argumentmodeller till distinkta statsdoktriner Greppet aumlr originellt och kopplingen till existerande teoribildning sker paring ett systematiskt och vaumll oumlvertaumlnkt saumltt daumlr han appellerar till doktrinhistoriens viktigaste taumlnkare inom flera sammankopplade tankesystem och inte heller drar sig foumlr en polemik med flera av dessa vid hans genomgaringng av de fyra idealtyper-na den minimala staten den sedliga staten foumlrshysaumlkringsstaten respektive regleringsstaten Han tar fasta paring Ralf Helenius som i sin doktorsavshyhandling skiljer mellan latent och manifest ideoshylogi hos aktoumlrer men verket finns inte med i Uddhammars kaumlllfoumlrteckning vilket aumlr en brist daring just detta genomsyrar en del av den fortsatta analysen Daumlrefter foumlljer en empirisk behandling av olika politikomraringden och haumlr kan naumlmnas hans stora empiriska material i form av riksdagsshybeslut daumlr han konfirmerar det intryck som allshymaumlnt aumlr vedertaget om en stor likformighet och konsensus bland de svenska partierna och enshykannerligen bland de stoumlrsta av dem Bilden av den reglerande staten blir haumlrvidlag tydlig med drag av den sedliga staten aumlven detta en bekraumlfshytelse av vad som tidigare antagits men inte paring detta tydliga saumltt lagts fram 1900-talet i svensk politik visar aumlven paring en oerhoumlrt kraftlig oumlkning av den offentliga sektorn och under de foumlrsta skeshyendena med svaga eller obefintliga invaumlndningar fraringn oppositionen De foumlrsta efterkrigsaringren oumlkar konflikterna foumlr att sedan avta igen fram till 80-talet som aumlr hans sista undersoumlloiingsdecennium I sin intressanta sammanfattning kan Uddhamshymar kullkasta mycket av tidigare forskning geshynom att visa paring de kumulativa effekterna av den offentliga sektorns tillvaumlxt och svensk partikon-sensus vilket han genomfoumlr paring samma kunniga och vaumllmotiverade saumltt som genomsyrar hela avshyhandlingen vilken i detta sammanhang boumlr ges ett synnerligen houmlgt meritvaumlrde Det enda man kunnat oumlnska aumlr en baumlttre analys av den jaumlmfouml-

Han uppvisar akademiskt ledarskap men har i oumlvrigt fa dokumenterade erfarenheter av samvershykansuppgiften fraringnsett ett antal recensioner och bidrag till Nationalencyklopedin men daumlrutoumlver aumlven produktion av laumlromedel Samverkan med det omgivande samhaumlllet och naumlringsliv finns det inga belaumlgg paring i ansoumlkan

286-

rande vaumllfaumlrdsforskningen inte laumlngre i sig men

baumlttre underbyggd Hans insikter i politisk filososhy

fi och vetenskapsteori aumlr mycket ovanliga foumlr en

avhandling av detta slag och avhandlingen inneshy

baumlr ett avstamp aumlven foumlr fortsatt forskning

Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folshy

kets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrstaringnd

(1997) aumlr den andra monografin och denna bygshy

ger paring ett empiriskt material om ett representativt

urval individer som foumlljs upp oumlver tid Avsikten

aumlr utreda varfoumlr forskningen kommer fram till

olika slutsatser och grunden foumlr demarkations-

linjer mellan vaumllfaumlrdsforskare Han saumlger sig vilja

studera relationen mellan arbete bidrag och vaumllshy

faumlrd i ett dynamiskt perspektiv vilka kopplas till

den traditionella vaumllfaumlrdsforskningens till synes

ofoumlrenliga perspektiv Han skaumlrskaringdar olika maringtt

paring vaumllstaringnd och kommer till att ett dynamiskt

maringtt vore en rimlig komplettering vid sidan av

de relativa och de absoluta maringtten Moralisk risk

som fenomen analyseras i det avslutande kapitlet

framfoumlrallt i relation till utvalda grupper Han

handskas skickligt med ett stort empiriskt materishy

al goumlr intressanta mbrytningar i vetenskapsteoreshy

tiska fundament inom vaumllfaumlrdsteorin och foumlrmaringr

samla sig till ett originellt och innovativt grepp paring

hela aumlmnesomraringdet Den valda perioden aumlr dock

jaumlmfoumlrelsevis kort och borde belaumlggas med fortshy

satta studier under 2000-talets ekonomiska uppshy

garingng som kanske kunde vederlaumlgga vissa av hans

slutsatser eller rentav bekraumlfta dem vilket aumlr

svaringrt att veta men som vore viktigt foumlr att fullshy

borda hans analys

I tre antologier daumlr Uddhammar varit medre-

daktoumlr Dygder som drivkraft och foumlredoumlme (2000)

Framtidens dygder- om etik i praktiken (1999) samt

Virtues of Independence and Dependence on Virhies

(2002) har han bidragit med tvaring egna uppsatser

samt 12 samfoumlrfaumlttade kapitel de flesta ideacutehistoshy

riska essaumler vilka visar hans belaumlsenhet men inte

direkt representerar en teoretisk vidareurveckling

av hans tidigare monografier Temat aumlr dock innshy

ovativt och kopplingen till naumltverk och socialt

kapital intressant i det sista arbetet men kunde ha

vidareutvecklats mer

I en samfoumlrfattad artikel fraringn 2004 Strengthening

Federalism in Smeden tas federalism som grund foumlr

en effektivare foumlrdelningspolitik i Sverige vilket

aumlr ett ovanligt och mycket intressant grepp paring

den paringgaringende diskussionen och ett fraumlscht tillshy

skott till Ansvarskommitteacutens arbete och dessutshy

om publicerad internationellt Tvaring ytterligare

opublicerade artiklar har medsaumlnts en uppenbarshy

ligen baserad paring doktorsavhandlingen men med

haumlnsyftning paring Storbritannien och en artikel om

utveckling bevarande och turism i Afrika och i

Indien aumlr i sig ett diskussionsinlaumlgg naumlr det gaumlller

ekoturism men inte teoretiskt tunga bidrag Det

sista bidraget aumlven det opublicerat roumlr politiska

symboler och politikens horisontella dimension

taumlnkvaumlrt och vaumllskrivet som politisk essauml tillfoumlr

heller inte nytt meritvaumlrde till det tidigare om aumln

haumlr anas mer av teoretiskt djup

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Uddhammar har dryga 15 aringrs undervisningserfashy

renhet vari ingaringr saringvaumll kursutveckling som framshy

staumlllning av laumlromedel det mesta av detta dock

inom ramen foumlr ett privat institut daumlr aumlven stora

delar av hans forskning aumlgt rum Av handlingarna

framgaringr aumltt Uddhaumlmmar har genomgaringtt pedagoshy

gisk utbildning men daumlremot inte om han har naringshy

gon kurs i forskarhancUedning vilket brukar paringshy

bjudas i dessa sammanhang Han har erfarenhet

av forskarhandledning och har varit bitraumldande

handledare foumlr en person som har disputerat En

utlaumlndsk doktorand har paringboumlrjat sina forskarstushy

dier och handletts av Uddhammar men om slutshy

examen avlagts framgaringr inte Han redovisar opp-

onentskap vid disputation och andra akademiska

sakkunniguppdrag

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

Framfoumlrallt har Uddhammar varit med om att

grunda City universitetet en innovativ konstrukshy

tion som tar fasta paring ett foumlrdjupat samarbete med

det omgivande samhaumlllet och detta maringtte anses

kunna kombinera saringvaumll akademiskt ledarskap

som samverkansuppgiften Motsvarande gaumlller

aumlven foumlr hans anstaumlllning vid Timbro AB Daumlrutshy

oumlver redovisar han deltagande i populaumlrvetenshy

skapliga seminarier och ger exempel paring markshy

nadsfoumlrings- och informationsinsatser foumlr egen

forskning samt ett antal recensioner Detta samshy

mantaget ger honom en tilkaumlcklig meritering

aumlven inom detta omraringde laringt vara att det inte roumlr

sig om tunga nationella eller internationella

forskningsprojekt under hans ledning ej heller

betydande extern forslaiingsfinansiering

287

S a m m a n f a t t n i n g sina vetenskapliga domaumlner och foumlrmaringtt inmuta viktiga kaumlrnomraringden foumlr statsvetenskapen vilket foumlrenar alla tre Vad gaumlller senioritet i vetenskapsshysamfundet aumlr samtliga tre i samma aringlder och unshygefaumlr i samma position Staumlllvis aumlr dock Uddhamshymar briljant och foumlreter ett statsvetenskapligt nyshytaumlnkande som aumlr ovanligt och han aumlr aumlven meto-dologiskt den skickligaste av dem tre Naumlr det gaumlller forskningsledande uppgifter faringr han dock staring tillbaka foumlr Sjoumllin och Olsson men dessa foumlrshymaringr inte oumlverskugga bilden av en ovanligt driven forskare som Uddhammar vilken sannolikt har mycket att ge naumlr det gaumlller fortsatt forskning och uppbyggnad av forskningsmiljoumler Vad avser peshydagogisk skicklighet har moumljligen Sjoumllin och Olsshyson ett visst foumlrsteg men detta aumlr knappt Ifraringga om samverkansuppgiften och oumlvrigt akademiskt ledarskap aumlr dessa tre soumlkande att likstaumllla paring bashysen av likartade uppgifter Sammantaget oumlvervaumlshyger dock Uddhammars vetenskapliga skicklighet framom de oumlvrigas i den utstraumlckningen att inte ens deras naringgot fylligare pedagogiska meritering foumlrmaringr aumlndra denna bedoumlmning Naumlr det gaumlller rangordningen mellan Olsson och Sjoumllin boumlr det inte raringda naringgon tvekan om att Olsson faringr staring tillshybaka foumlr Sjoumllin som avsevaumlrt foumlrmaringtt bredda sina omraringden och som framstaringr som en forskare som aumlven foumlrmaringtt foumlrdjupa flera av statsvetenskapens kaumlrnomraringden

Aringberopande vad jag i detta udaringtande anfoumlrt uppfoumlr jag alltsaring de tre mest meriterade och kom-petentfoumlrklarade soumlkande till professuren i foumllshyjande ordning

Emil Uddhammar Mats Sjoumllin Jan Olsson

Oumlstersund den 6 december 2005

M A R I E - L O U I S E V O N B E R G M A N N -

W I N B E R G

P R O F E S S O R I S T A T S V E T E N shy

S K A P M I T T U N I V E R S I T E T E T

Sammantaget boumlr dock Uddhammar faring erkaumlnsla foumlr en tung och kvalitativt houmlgtstaringende produkshytion foumlr hans originalitet och innovativitet i de baringda monografierna samt vissa av artiklarna Han har breddat sina forskningsomraringden sedan doktorsavhandlingen och foumlrmaringr framfoumlrallt doshykumentera en synnerligen bred metodologisk ershyfarenhet och motsvarande skicklighet naumlr det gaumllshyler kvantitativa och kvalitativa metoder Hans veshytenskapsteoretiska och politiskt-filosofiska kunshynande aumlr vaumll dokumenterat och han har en taumlmlishygen omfattande pedagogisk skicklighet om aumln viss avsaknad av stoumlrre handledningserfarenhet foumlr forskarstuderande och motsvarande utbildshyning Han har lagt grunden till ett internationellt kontaktnaumlt och har tillraumlcklig erfarenhet av akashydemiskt ledarskap samt av samverkansuppgiften

En bedoumlmning av Emil Uddhammars vetenshyskapliga och pedagogiska skicklighet ger vid hanshyden art han boumlr anses vara kompetent foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

S a m m a n f a t t a n d e

k o n k l u s i o n e r

I den ovanstaringende bedoumlmningen har tre av fem soumlkande av mig befunnits inneha behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap De oumlvriga Mikael Sandberg och Norbert Goumltz aumlr aumlnnu inte behoumlrishyga enligt min bedoumlmning vilket ovan anfoumlrts och inte skall upprepas haumlr Skillnaden mellan dessa aumlr dock den att Sandberg befinner sig naumlrmare denna kompetens medan Goumltz har en vetenshyskaplig inriktning som inte aumlr att jaumlmstaumllla med de mer statsvetenskapligt profilerade soumlkandena till professuren

Bland de oumlvriga Jan Olsson Mats Sjoumllin Emil Uddhammar aumlr skillnaderna inte stora men dock maumlrkbara Samtliga har en naringgot knapp vetenshyskaplig produktion med isynnerhet faring internatioshynella publikationer Tematiskt har de utvidgat

2 8 8

Hedrad med uppdraget som sakkunnig foumlr naumlmnda professur vill jag inleda mitt udaringtande med att konstatera att det jag av Vaumlxjouml universitet i befattningsprofilen till den udysta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap (liksom i universishytetets anstaumlllningsordning foumlr laumlrare) har foumlrtydlishygat de bedoumlmningsgrunder som man vill att de sakkunniga ska beakta Jag har inga svaringrigheter att ansluta mig till dessa bedoumlmningsgrunder

Bedoumlmningsgrunderna aumlr foumlr det foumlrsta (1) veshytenskaplig skicklighet som vid den haumlr aktuella tillsaumlttningen av en professur ska ges saumlrskild vikt Till denna kategori inraumlknar jag ocksaring de i univershysitetets foumlreskrifter uppmaumlrksammade foumlrmaringgan att initiera och leda forskningsprojekt samt tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Den andra punkten (2) aumlr pedagogisk skicklighet daumlr det vid anstaumlllning som professor saumlrskilt ska beaktas handledning av doktorander Dessa tvaring bedoumlmningsgrunder aumlr behoumlrighetsgivande

Daumlrutoumlver tillkommer en tredje bedoumlmningsshygrund som omfattar betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt administrativ skickligshyhet samt avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybildning vilket jag sammanfattar under benaumlmshyningen (3) akademiskt ledarskap En fjaumlrde beshydoumlmningsgrund som omnaumlmns i anstaumlllningsshyordningen aumlr (4) samverkan med det omgivande samhaumlllet

Jag uppfattar det saring att Vaumlxjouml universitet i anshystaumlllningsprofilen foumlr den udysta tjaumlnsten foumlrtydshyligar att bedoumlmningsgrund 3 akademiskt ledarshyskap inte skall underskattas varfoumlr jag kommer att ge denna bedoumlmningsgrund samma vikt som bedoumlmningsgrund 2 pedagogisk skicklighet Viktningarna av de olika bedoumlmningsgrunderna aringterkommer jag till avslutningsvis

Fortloumlpande i texten goumlr jag de kvalitativa beshydoumlmningar som aumlr noumldvaumlndiga foumlr de ingaringende faktorerna Jag skall i oumlvrigt foumlrsoumlka ordna min bedoumlmning av de soumlkande efter de fyra bedoumlmshyningsgrunderna strukturerade enligt foumlljande

1 V e t e n s k a p l i g sk ick l ighe t

a) Vetenskaplig produktion kvantitativt uppshy

fattad i monografiekvivalenter

b) Foumlrankring i forskarsamhaumlllet kvantitativt

uppskattad i uppdrag som akademiskt sakkunnig

c) Internationell profil i publicering kvantitashytivt uppskattad i andel publikationer av de 10 inshysaumlnda som aumlr paring engelska (naringgot vaumlrldsspraringk) elshyler publicerad i internationell tidskrift

2 P e d a g o g i s k sk i ck l i ghe t

a) Undervisning i grundutbildning

b) Undervisning i forskarutbildning

c) Handledning av doktorander

3 A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

a) l^dningsuppdrag som prefekt studierektor foumlrestaringndare foumlr institut eller forskningsavdelshyning motsvarande personalansvar forskarutshybildningsansvar

b) Initiering ledning och genomfoumlrande av stoumlrre forskningsprojekt

c) Organisering av seminarier konferenser antologier mm

4 S a m v e r k a n m e d d e t o m g i v a n d e s a m shy

hauml l l e t

a) Utvecklingsarbete hos offentliga myndigheshyter eller privata organisationer

b) Deltagande i eller framtraumldanden foumlr offentshyliga utredningar expertpaneler mm

c) Deltagande i offentlig samhaumlllsdebatt samt mediala framtraumldanden

d) Foumlrelaumlsningar konferenser redaktionell och publicistisk medverkan hos think-tanks lob-by-grupper partier eller intresseorganisationer (motsvarande)

Vid ansoumlkningstidens utgaringng hade fem soumlkande anmaumllt sitt intresse doc Norbert Goumltz doc Jan Olsson doc Mikael Sandberg doc Mats Sjoumllin och doc Emil Uddhammar Jag kommer foumlrsta att kortfattat redovisa och granska deras verkshysamhet en och en och faststaumllla eventuell behoumlshyrighet och tillraumlcklighet i oumlvrigt Avslutningsvis kommer jag att systematiskt att jaumlmfoumlra dem utishyfraringn de fyra bedoumlmningsgrunderna foumlr att rangshyordna

N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz f 65 studerade historia skandina-vistik och statskunskap i Berlin och Bremen unshyder aringren 1988 - 1995 och tog sitt diplom 1995 vid FU Berlin med arbetet Neigen Moderni-sierungsverlierer besonders zu Rechtsextremis-mus Under aringren 1995 till 2000 innehade han olika doktorandstipendier och ingick i flera forsshykargrupper verksam i fraumlmst Sverige och Tyskshyland vilket ledde fram till doktorsavhandlingen

289

Ungeiche Geschwister (2000) Samma aringr blev han som docent han erhoumlll docentgrad genom avhandlingen houmlgskolelektor i nordisk historia vid Universitetet i Greifswald Efter avhandlingshyen har han varit aktiv som foumlrelaumlsare och forskare och arbetar foumlr naumlrvarande med ett stoumlrre projekt om de nordiska laumlndemas delegationer och medshyverkan i uppbygget av Foumlrenta nationerna 1945 -1975 Norbert Goumltz redovisar foumlrutom sin dokshytorsavhandling flera artiklar och antologikapitel liksom redaktoumlrskap

Som jag ser det bestaringr hans forskning av insatshyser inom fraumlmst tvaring omraringden Aring ena sidan det som har med avhandlingen att goumlra och som beshyhandlar politisk kulrur och diskurs-ideacuteforme-ring fraringn 1930-talet och framaringt i fraumlmst Tyskland och Sverige under den nordiska vaumllfaumlrdsstatens respektive den tyska nationalsocialismens era Aring andra sidan det nya forskningsomraringde som har att goumlra med de nordiska laumlndernas delegationer i FN och som vetter aringt utrikespolitik och internashytionell politik Allmaumlnt arbetar Norbert Goumltz i skaumlrningslinjen mellan statsvetenskap och histoshyria

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Norbert Goumltzfraumlmsta vetenskapliga merit aumlr doktorsavhandlingen Ungleiche Geschivister Die

Konstruktion von nationalsozialistischer Volksgemeinshy

schaft und schwedischen Volksheim (Berlin Humshyboldt-Universitaumlt Diss 2000) (ocksaring utgiven paring Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden 2001) (590 sid) Avhandlingen aumlr ideacute- och begreppshis-torisk och undersoumlker den politiska konstruktioshynen av ideacuten om folkgemenskap i Tyskland unshyder 1930- och 1940-talet och det naumlraliggande ideacuten om folkhemmet i Sverige under motsvashyrande tid Avhandlingen aumlr paringtagligt gedigen fraumlmst i de empiriska delarna daumlr ett stort kaumlllmashyterial garings igenom I en foumlrsta del av avhandlingen analyseras termerna folk respektive gemenshyskap och hem i de baringda nationella kontextershyna (kap 3) Daumlrefter genomfoumlrs en mer materiell analys av ideologi och politik i nationalsocialisshymens Tyskland (kap 4) och en motsvarande anashylys av socialdemokratins Sverige (kap 5) Daumlrvid analyseras de baringda laumlndernas ledande ungdomsshyroumlrelser Hitler-Jugend respektive Unga Oumlmar men ocksaring uppbyggnaden av socialt inriktad poshylitik i de baringda laumlnderna Teoretiskt plaumlderas foumlr en linguistic tum inom statsvetenskapen samtidigt som studiens oumlverordnade perspektiv knyts till

Juumlrgen Habermas begrepp systemvaumlrld och livsvaumlrld vilka hos Goumltz framstaumllls i tvaring varianshyter som motsvarar var sin stroumlmning inom moshyderniseringsteorin aring ena sidan en enkel som naumlrshymast har auktoritaumlra drag daumlr systemvaumlrlden paringshytvingar livsvaumlrlden sitt funktionella foumlrnuft (motshysvarande nationalsocialismen) aring andra sidan en reflexiv daumlr en aringterfoumlring (feedback) av livsshyvaumlrldens vaumlrden och diskussioner paringverkar sysshytemvaumlrldens utformning (motsvarande socialdeshymokratin) Metodiskt arbetar Norbert Goumltz paringshytagligt traditionellt om man med traditionellt menar den i nordisk statskunskap och humaniora sedvanliga metoden foumlr ideacutehistoriska och ideacuteanashylytiska studier med sina vaumll kaumlnda styrkor och svagheter en foumlrestaumllld corpus av vaumlsentliga kall-texter som motsvarar den foumlrestaumlllda gestalt som man ideacutemaumlssigt konstruerar som giltigt analysobshyjekt och vars avgraumlnsning fraumlmst aumlr konventionellt-

traditionellt grundad

Greppet i avhandlingen aumlr paringtagligt intressant och originellt En punktvis jaumlmfoumlrelse mellan Sverige och Tyskland genomfoumlrs runt deras folkshyhems- och folkgemenskapsideacuteer man skulle kunna saumlga med en obehagligt tankevaumlckande pashyrallell mellan de nordiska vaumllfaumlrdsstaterna och den nationalsocialistiska nations- och statsbyggshynaden under denna tid I detalj paringvisas dock hur nationalsocialismen baringde begreppsligt och mateshyriellt politiskt formar en konkret ordning av inte bara en foumlrestaumllld folkgemenskap utan ocksaring som en konkret statsordning I Sverige foumlrblir termen folkhem en typisk retorisk gest inom ett ideologiskt rum en ideologiskt engagerande symbol som mer likt en provisorisk utopi kan oumlverbrygga och oumlvertyga och hjaumllpa socialdemoshykratin vidare bort fraringn dess tidigare marxistiskt klassbaserade retorik Jag har laumlst Norbert Goumltz avhandling med stort intresse och den inspirerar till nya fraringgor Jag anser att den aumlr ett framstaringende foumlrsoumlk att skildra en tid och dess politiska probleshymatik i tvaring lika men aumlndaring saring olika politiska sysshytem under olika regimer och inom tvaring olika polishytiska aktoumlrsstrukturer

Naumlr detta aumlr sagt vill jag ocksaring framharinglla naringgra kritiska synpunkter Metodiskt staringr man som vanligt naumlr det gaumlller denna traditionella humanisshytiska historiska metod infoumlr fraringgan om man har en tillraumlcklig kaumlllmaumlssig corpus foumlr att giltigt kunna teckna den gestalt man vill konstruera Vad hade haumlnt om Goumltz arbetat med annat material eller med andra politikomraringden aumln socialpolitik tex infrastruktur bostadspolitik och stadsplanering Det aumlr inte saumlkert att hans resultat hade blivit an-

290

norlunda men metoden erbjuder inte stoumlrre saumlshykerhet aumln saring Den bygger paring en delad infoumlrstaringelse fraringn en redan infoumlrstaringdd laumlsekrets - ett bildat pu-blikum med kaumlnnedom eller tillgaringng till oumlvrigt reshylevant kaumlllmaterial som en gemensam litteraumlr och politisk fond av erfarenheter att reflektera oumlver

Teoretiskt blir man litet undrande oumlver foumlrfatshytarens naringgot snaumlva foumlrankring daumlr mittfaringran baringde i statsvetenskaplig teori och i nutida samhaumlllsteo-retisk diskussion aumlr fraringnvarande Det gaumlller fraumlmst arvet fraringn Lasswell-Kaplan den amerishykanska valforskningen och Aaron Wildavsky roumlshyrande politisk kultur samt de systemteoretiska foumlrsoumlk som gjordes av Easton och Deutsch unshyder 1960-talet roumlrande politisk kommunikation och interaktion Med dessa teorier naumlrvarande hade foumlrfattarens feedback komplettering av Ha-bermas samhaumlllsmodell kunnat faring en starkare troshyvaumlrdighet (kanske alltfoumlr stark foumlr Habermas-teorins fortsatta relevans) Men likaledes skulle de spraringkfilosofiska oumlvervaumlgandena fraringn fraumlmst Koselleck behoumlva vidgas naringgot instaumlngt kaumlnns det naumlr foumlrfattaren foumlrankrar den i modem seshymantik saring sjaumllvklara skillnaden mellan term och begrepp i en diskussion om Koselleck () Man saknar ocksaring nutida diskurs- och spraringkteori fraringn exempelvis Skinner Giddens Laclau Fairclough och Wittrock Termen Zivilgesellschaft tycks ockshysaring en smula ogenomtaumlnkt och allt foumlr konventioshynellt anvaumlnt liksom aumlven moderniseringspershyspektivet Sjaumllv hade jag foumlredraget en konkret asshypekt av modernisering som foumlrstaringelsehorisont naumlmligen nationsbyggande och demokratiseshyringsprocesser och en mer uttalat politisk teoreshytisk horisont av ideacutestrid och regimkonsolidering Den teoretiska foumlrankringen kaumlnns daumlrmed samshymantaget naumlrmast kommunitaumlrt holistisk (nation som horisont) snaumlv och en smula instaumlngande Jag hade dessutom i sjaumllva det ideacuteanalytiska tolkshyningsarbetet gaumlrna sett att ideacuteernas avsaumlndare avsikter och politiska kontext (Skinner) hade getts en mer a priorisk roll vid faststaumlllandet av den politiska inneboumlrden Det aumlr ju exempelvis (per definition kan man saumlga) redan genom avshysaumlndare avsikt och kontext en avgoumlrande politisk skillnad (och det aumlr ju det saken handlar om) i vad parollen Folkets vaumll kan innebaumlra naumlr den tex framfoumlrs av en fransk kommunist fraringn mellanshykrigstiden eller en amerikansk FDR-demokrat foumlra att nu inte tala om en svensk SSUiare eller en tysk nationalssocialist Jag tycker mig finna ett paringshytagligt straringk av idealism kvar i Goumltz annars saring utshytalat kontextuella och antiessentialistiska semanshytik och analys av politiskt spraringk

Substantiellt staringr man saring kvar med en likaledes litet instaumlngd smak i munnen oumlver det tyska och det svenska folk- gemenskaps- och hembegrepshypen Kaumlnslan blir naringgot av parochial exotism Man undrar naumlrmast oumlver de framtraumldande folkbeshygreppen vid motsvarande tid i tex USA och Sovjet daumlr de ingick i minst lika omvaumllvande poshylitiska processer och regimstabiliseringar som de i Sverige och Tyskland (om inte mer) En bredare jaumlmfoumlrelse hade alltsaring varit paring sin plats menar jag och valet av dessa fyra fall (foumlr att nu bara naumlmna ett av flera moumljliga alternativ) skulle ocksaring ha kunnat skapa skarpare realtypiska ocheller idealtypiska stiliseringar som mer generellt hade kunnat teckna konturerna av mellankrigstiden Voumllkischkeit (och daring har jag ju aumlnnu inte ens antytt konturerna av Mao Tse-tungs ideacutevaumlrld eller Inshydiens framvaumlxande partivaumlsen) Hade foumlrfattaren daumlrmed ocksaring koncentrerat sig paring folk- och geshymenskapsbegreppen enbart och avstaringtt fraringn vaumllshyfaumlrdsstaten och moderniseringen hade avhandshylingen kanske ocksaring vunnit i fokus och daumlrmed generellt intresse Avhandlingen praumlglas slutligen av en viss omstaumlndlighet och maringngordighet

Dessa kritiska reflexioner - som ju maringste framharingllas - tar dock inte bort doktorsavhandshylingens fraumlmsta kvalitet det energiska empirinaumlra arbetet Goumltz fraumlmsta styrka blir till slut den konshykret arbetande politiska (ideacute-)historikern Jag haringlshyler trots mina kritiska reservationer Norbert Goumltz doktorsavhandling som ett av de mest framstaringende arbetena i denna konkurrens (Avshyhandlingens omfattningen saumltter jag till 2 mono-grafiekvivalenter)

Av oumlvriga insaumlnda artiklar och antologibidrag haumlrroumlr de flesta fraringn avhandlingens tematiska omraringde och visar upp Norbert Goumltz som en kompetent och energiskt producerande forskare i reflektioner om det specifikt nordiska och saumlrshyskilt den nordiska vaumllfaumlrdsstaten och dess kultushyrella bakgrund Haumlr aumlr det en handfull artiklar och antologikapitel som alla foumlrstaumlrker avhandlingens resultat men som inte i egentlig mening utgoumlr naringgot nytt forskningsomraringde

Det nya omraringde som Norbert Goumltz har givit sig i kast med de nordiska laumlnderna och FN aumlr i staumlllet aringterigen houmlgeligen intressant Teoretiskt aumlr det viktigt att inom utrikespolitikinternatioshynell politik paring allvar utgaring fraringn det som saring maringnga talar om kopplingen mellan inrikespolitik och utrikespolitik i skaumlrningspunkten mellan foumlreshystaumlllda nationella intressen och handlingslinjer och den interna politikens staringndpunkter och strashytegier haumlr i en ideacutestrid om det internationella

291

samfundet Ansatsen lovar mycket gott och beshy

faumlster intrycket av Norbert Goumltz som en enershy

gisk maringlmedveten och mycket duglig forskare

vilket han ocksaring visat genom arbetet med att arshy

rangera konferenser och sammanfoumlra forskare

till antologier Men FN-projektet aumlr aumlndaring forskshy

ning som ska komma och kan aumlnnu inte vid anshy

soumlkningstidens utgaringng raumlknas i monografiekvi-

valenter Det aumlr dock inte oraumlttvist att tillskriva

detta nya forskningsomraringde aumlven med beaktanshy

de av ovan naumlmnda avhandlingsrelaterade artikshy

lar cirka 05 monografiekvivalenter

Naumlr det gaumlller faktorn vetenskapligproduktion finshy

ner jag att Norbert Goumltz har kvaliteten och foumlrshy

maringgan men aumlnnu inte tillraumlcklig omfattning i sin

vetenskapliga produktion med sina 25 monograshy

fiekvivalenter Det aumlr dock inte mycket som ska

till foumlr att han ska ha uppnaringtt nivaringn av behoumlrigshy

het som jag saumltter till tre monografier varav aringtshy

minstone en av saumlrskilt houmlg kvalitet Faktorn foumlrshy

ankring i vetenskapssamhaumlllet handlar om tvaring

uppdrag i betygsnaumlmnd foumlr doktorsavhandling

och flera andra uppdrag av laumlgre dignitet men

som vittnar om Norbert Goumltz aktiva naumlrvaro i

vetenskapssamhaumlllet Faktorn internationell profil

utgoumlr inget problem daring samtliga publikationer aumlr

skrivna paring engelska eller tyska och tyska maringste

aumlndaring i kulturvetenskapliga sammanhang och paring

europeisk botten betraktas som internationellt

() och ger daumlrmed ge en internationell profil i pushy

blicering paring 100 Viss tvaumlrvetenskaplig erfashy

renhet har Norbert Goumltz genom sitt samarbete

med historiker och andra kulturvetare inom omshy

raringdet Skandinavistik

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Det goumlr ocksaring att en naumlrmare behandling av beshy

doumlmningsgrunderna pedagogisk skicklighet och

akademiskt ledarskap blir oumlverfloumldig aumlven om

jag foumlr fullstaumlndighetens skull vill saumlga naringgra korta

ord Naumlr det gaumlller pedagogisk erfarenhet aumlr den

fraumlmst fraringn aringren som lektor i Greifswald och haumlrshy

roumlr fraringn grundutbildningen men den aumlr som saringshy

dan tillraumlckligt omfattande Naumlr det daumlremot gaumllshy

ler kurser och seminarier i forskarutbildning aumlr

dokumentationen svagare och det aumlr oklart hur

man ska bedoumlma den anfoumlrda aktiva handledshy

ningen av doktorander En av de handledda tycks

aumlndaring ha disputerat Sammantaget aumlr detta en svag

pedagogisk meritering som inte riktigt raumlcker till

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

I akademiskt ledarskap har Norbert Goumltz ingen reshy

dovisad erfarenhet av betydelse av formella ledshy

ningsuppdrag Daumlremot har han uppvisat stor

foumlrmaringga att samarbeta med andra forskare och

inspirera kollegor till antologier och konferenser

Sammanfattningsvis finner jag att doc Norshy

bert Goumltz aumlnnu inte aumlger behoumlrighet foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Doc Jan Olsson (f 60) studerade statsvetenskap samt nationalekonomi och foumlretagsekonomi vid houmlgskolan i Oumlrebro aringren 1981-1987 och bedrev daumlrefter doktorandstudier i statsvetenskap vid Goumlteborgs universitet med doktorsexamen aringr 1995 paring avhandlingen Den lokala naumlringspolitikens

politiska ekonomi Efter sin doktorsexamen har Jan Olsson arbetat paring heltid vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet som laumlrare och forskare Forskningen har varit externt finansieshyrad i ett flertal stoumlrre projekt och huvudsakligen bedrivits vid Novemus - forum foumlr forskning och utshy

bildning om offentlig verksamhet vars foumlrestaringndare Jan Olsson var under fem aringr 1996-2000 Jan Olsshyson blev docent 2001 och erhoumlll anstaumlllning som universitetslektor 2003 Som laumlrare har han sedan slutet av 1980-talet undervisat inom grundutbildshyningen i statsvetenskap paring samtliga nivaringer Han aumlr handledare ocheller bitraumldande handledare foumlr sju doktorander varav en har disputerat Han har en omfattande publicering inom omraringdet foumlr lokal demokrati och policy samt en hel del om demokrati och policy inom omraringden saringsom EU Globalisering IT samt har paring senare tid forskat om det nya politikomraringdet haringllbar utveckling Han har medverkat i offentliga uttedningar Han aumlr sedan varingren 2005 studierektor foumlr aumlmnet statsshyvetenskap vid Oumlrebro universitet

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Jan Olssons forskning kan indelas i fyra olika problemomraringden Det foumlrsta omraringdet utgoumlrs av samspelet mellan politik och ekonomi naumlringsshypolitik fattad konkret i relation till foumlretag och marknad paring lokal nivaring Denna forskning uppvishysas fraumlmst i doktorsavhandlingen Den lokala naumlshy

ringspolitikens politiska ekonomi En jaumlmfoumlrande kom-

2 9 2

liksom i Jan Olssons avhandling - som tomrumshymet mellan en rad empiriska resultat teoretiska problematiseringar och metodiska ansatser som vuxit fram genom forskningssituationens inneshyboende noumldvaumlndighet

Saring kommer Jan Olson ocksaring fram till slutsatser om att de svenska kommunerna i sin naumlringspolishytik befinner sig mitt inne i en institutionell foumlrshyaumlndringsprocess som innebaumlr att det traditionella industrisamhaumlllets naumlringspolitik foumlrsvagas sucshycessivt till foumlrmaringn foumlr en postindustriell naumlringsshypolitik vars konturer bara kan skoumlnjas (s269) Naumlr svenska kommuners foumlrsoumlk att staumlrka naumlshyringsliv och sysselsaumlttning jaumlmfoumlrs med andra laumlnder kan man se att en ny lokalism vaumlxer fram som svar paring en allt mer global integration (s 270) Visserligen balanserar Jan Olsson dessa sina teser med att haumlvda att mycket av de traditioshynella dragen bestaringr - detta kommer ocksaring framshygent att vara Jan Olssons kritiska position mot en allt foumlr laringngt driven entusiasm foumlr governance-perspektivets och glokalismens bilder och beraumltshytelser Men inte desto mindre kan utvecklingen huvudsakligen tolkas inte som en naumlringspolitik i obalans utan snarare som att vi aumlr paring vaumlg in i ett post-industirellt multiidentitetssamhaumllle som kaumlnnetecknas av att flera olika intressen och utshyvecklingsperspektiv samverkar och konfronteshyras (s 271) och daumlr naumlringspolitik bedrivs i komshyplexa naumltverk ett fleraktoumlrsomraringde med samarshybete mellan offentliga och privata intressen (s 17)

Jan Olssons avhandling aumlr empiriskt och teoshyretiskt djup och rik med tjocka beraumlttelser om fyra kommuner som liksom realtyper faringr exemshyplifiera var sin idealtypisk position i ett naumlringsshypolitiskt dilemma daumlr politisk faumlrg konstantharinglls (alla fyra har varit huvudsakligen socialdemokrashytiskt styrda) och daumlr i staumlllet fokus kan laumlggas paring skillnader i naumlringsgeografisk omgivning och marknadsstruktur (geografisk marknad vs proshyduktmarknad) skillnader i viljeinriktning och beshydriven politik (proaktiv vs reaktiv naumlringspolitik) och valda skillnader i strategi (foumlretagsinriktad placeringsstrategi vs lokal naumlringsUvsstruktur) samt valda skillnader i knplementeringsstruktu-rer (foumlrvaltningsorganisation tis projektorganisashytion) Genom valet av fyra idealtypiska fall skapas en kvasi-experimentell situation daumlr vissa faktoshyrer kan konstantharingllas medan andra varierar Maringlsaumlttningen aumlr heller inte empirisk giltighet foumlr att kunna generalisera vilket laumltt kan vara ett laumls-maumlssigt missfoumlrstaringnd vid denna typ av studier Maringlsaumlttningen aumlr snarast att bana vaumlg att peka paring

mantypsstueacutee (Diss Statsvetenskap Goumlteborgs universitet 1995 Oumlrebro Studies 12) (290 s)

Jan Olssons doktorsavhandling arbetades fram i tvaring foumlrvaltnings- och kommunforskningsshymiljoumler vid 90-talets boumlrjan Det var dels inom foumln^altningsseminariet i statskunskap vid Goumlte-borgs universitet dels inom Novemus vid daringvashyrande Houmlgskolan i Oumlrebro Det tidiga 90-talet kaumlnnetecknades av att den lokala nivaringn - komshymunen - inom statsvetenskapen internationellt stod i centrum foumlr maringnga vetenskapliga utmashyningar saringvaumll teoretiska som empiriska Framfoumlr allt blir det allt tydligare att tidigare konstitutio-nellt-institutionella angreppssaumltt (kommunernas formella struktur som led i en enhetlig kedja av offentlig foumlrvaltning) bryter samman infoumlr en komplex utveckling Det aumlr en komplexitet som torde vara dubbel Aring ena sidan kanske aldrig de konstitutionellt-institutionella mallarna var giltiga utan snarare en illusionaumlr projicering Aring andra sishydan paringgaringr under denna tid i Sverige och jaumlmfoumlrshybara laumlnder en faktisk foumlraumlndringsprocess av loshykal politisk styrelse foumlrvaltningsstruktur och po-licy-implementering spontan eller paringbjuden inshyternationellt inducerad eller lokalt producerad som frambringar en verklighet som paring ett ovanshyligt tydligt saumltt inte laringter sig faringngas av statsvetenshyskapens gamla mallar

Studier av den lokala nivaringn vid denna tid stod infoumlr forskningsproblem som var houmlggradigt teoshyretiskt oumlppna - ett flertal ansatser maringste proumlvas och fraringn olika discipliner Daumlrtill var de empiriskt obearbetade paring graumlnsen till en terra inkognito Det aumlr ocksaring laumltt foumlr forskare som roumlr sig i traditionelshyla ramar kanske saumlrskilt inom det man kan kalla highpolitics^ att underskatta svaringrigheterna i emshypirisk forskning paring den lokala nivaringn vid denna tid Statsvetenskapen stod infoumlr ett empiriskt faumllt som kraumlvde baringde teoretiskt och empiriskt metoshydiskt nytaumlnkande Tillaumlggas boumlr att det var i denna miljouml och i denna forskning som alla de tankemoshyment bryter fram som bara naringgra aringr senare skulle komma att sammanfattas i den framgaringngsrika pashyrollen From Government to Governance Jan Olssons doktorsavhandling staringr i denna utveckshylings mittfaringra och utgoumlr en avhandling som lyfter fram behovet av vad vi idag skulle kalla ett go-vernance-perspeknV och paringvisar existensen av alla de drag som man idag foumlrknippar med feno= menet governance Men han goumlr det utan att denna term naumlmns en enda garingng och utan att det perspektivet existerar som slagruta eller mall Beshygreppet governance aumlr paring vaumlg att uppfinnas det aumlr aumlnnu bara naumlrvarande mdash i forstaiingsmiljoumln

293

bullsiktiga samband och nya drag i en samhaumlllelig och politisk verklighet Ambitionen aumlr ocksaring i houmlg grad forskningsstrategisk att utveckla teoreshytiska begrepp empiriska faktorer och metodiska framgaringngsvaumlgar foumlr att kunna ringa in nya fenoshymen och goumlra dem forskningsbara Studien blir alltsaring forskningsstrategiskt innovativ och bidrar til att utveckja en analysiririktning och den goumlr det paring ett originellt saumltt som uppvisar en houmlggrashydigt kreativ samt teoretiskt och metodiskt nytaumlnshykande empirisk forskare

Jag saumltter detta vetenskapliga arbete houmlgt foumlr sin tydliga inneboende kreativitet och sin roll i tillskapandet av ett nytt saumltt att studera den lokala nivaringn i en tid naumlr tidigare mallar bryter samman dels infoumlr en ny verklighet dels liksom under tyngden av sin egen ofruktbarhet

Naumlr detta aumlr sagt vill jag framharinglla en kritik som jag staumlndigt kunde konstatera naumlr jag roumlrde mig i dessa forskningsmiljoumler eller tar del av denshyna typ av statsvetenskaplig forskning Det aumlr svaringshyrigheten att skilja mellan det deskriptiva respektishyve normativa i begreppsbaumldning typologier eller problemformulering och slutsatser Moumljligen aumlr det paring det saumlttet att haumlr illustreras den empiriska statsvetenskapens dilemma Varje garingng den uppshyraumlttar ett nytt forskningsfaumllt (teoretiskt empiriskt och metodiskt) saring sker det i ett forskningsintresse daumlr det naumlra nog aumlr omoumljligt att skilja deskriptivt fraringn normativt Slutsatser om empiriska samband aumlr lika mycket slutsatser om samband mellan fakshytorer att beakta i praktisk och normativ policy Moumljligen aumlr det saring att man stundom influeras av nationalekonomiska eller foumlretagsekonomiska modeller daumlr denna aringtskillnad och kunskapsstraumlshyvan inte alltid anses saring viktig att uppraumlttharinglla disshytinkt Moumljligen ligger det ocksaring i all empiri- och praxisnaumlra statsvetenskaplig forskning Denna brist skulle man dock moumljligen kunna saumlga ursaumlkshytas av det kreativa oumlgonblickets koncentration paring att komma framaringt (Avhandlingens 300 sidor aumlr ovanligt taumltt satta med drygt 3 100 tecken per sida och leder till att dess omfaringng boumlr saumlttas till 15 monografiekvivalenter)

Det andra problemomraringdet som Jan Olsson forskat inom aumlr svensk lokal demokrati I en forskningsrapport i antologins form framtraumlder Jan Olsson som redaktoumlr och initiativtagare (tillshysammans med Stig Montin) Demokrati som experishyment Foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i svenska kommushyner (Novemus rapportserie 19991) (170 sid) Antologin aumlr en sammanfattning av Novemus-miljoumlns forskning om lokal demokrati vid denna tid och den tar ett samlat grepp om demokratishy

problemet paring den lokala nivaringn Antologin praumlglas till stor del av Jan Olsson som skrivit flera av de tyngre kapiden eller varit medfoumlrfattare till flera andra I denna antologi systematiseras flera deshymokratiproblem och foumlrtydligas i sin relevans foumlr lokal politisk demokrati Samma innovativitet som praumlglar doktorsavhandlingen paring faumlltet naumlshyringspolitik faringr haumlr sitt utlopp inom lokalt inrikshytad demokratiforskning Antologin inleds med en uppfriskande kritik av den raringdande statsvetenshyskapliga demokratiforskningens formalistiska och statiska karaktaumlr och inte minst den systeshymatiska foumlrsiktigheten dvs benaumlgenheten att ta konstitutionella principer och normer som utshygaringngspunkt foumlr empiriska undersoumlkningar utan att problematisera och teoretisera utifraringn andra utgaringngspunkter (s 4) Svensk statsvetenskap har kaumlnnetecknats av ett perspektiv daumlr demokrashytin betraktas som faumlrdig - den faumlrdiga demokrashytin Som alternativ vill Jan Olsson i antologin staumllla perspektivet om demokrati som experishyment (s 5) Med detta som oumlvergripande hyposhytes lanseras en rad ideacuteer om med vilka begrepp och metoder man ska kunna faringnga paringgaringende foumlrshyaumlndringar i det politiska livet lokalt liksom karakshytaumlren hos dessa foumlraumlndringar sjaumllva Empiriskt soumlshyker man upp det udda och det ovaumlntade undershysoumlker foumlrsoumlksverksamhet och experiment runt om i den kommunala demokratins landskap Den bild som framtraumlder blir med noumldvaumlndighet mosaikartad men pekar aumlndaring paring en bubblande vitalitet och mot en framtid full av oumlverraskningshyar Sjaumllva upplaumlggningen och metodvalet att lyfta fram intressanta fall medfoumlr att det naturligtvis raringder ett drag av ofaumlrdighet oumlver denna antologi Men samtidigt finns ett staumlllningstagande foumlr den normativa och empiriska politiska foumlrstaringelsens egna villkor Hur fullstaumlndig maringste den politikre-levanta empirin vara foumlr att ett statsvetenskapligt uppdrag att bidra till oumlka politisk insiktsfullhet ska vara uppfyllt Och i hur houmlg grad skulle fler beskrivna fall bli ett faringfaumlngt jagande efter vind Men naturligtvis vaumlcks en laumlngtan efter mer geneshyrella oumlverblickar och systematiseringar aumlven av faumlltet demokratiexperiment

Inom demokratistudiernas problemomraringde inordnar jag ocksaring artikeln Why Regionalism in Sweden i Regional ltamp Federal Studies (2003) (20 s) och antologikapidet Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise i Kersting amp Balders-heim (ed) Electronic Voting and Democracy (Palgra-ve MacMillan 2004) (20s) Baringda samfoumlrfattade med projektmedarbetare Saumlrskilt det senare praumlglas av foumlrmaringgan att soumlka upp nya drag i den

294

svenska demokratin som aumlr av principiell och inshytressevaumlckande framtidsbetydelse

Ska man sammanfatta omraringdet demokrati i Jan Olssons forskning kan man inte saumlga att han inom detta omraringde skriver naringgon stoumlrre oumlvershyblickande sammanfattning snarare roumlr han sig staumlndigt och borrar sig in i olika aspekter av utshyvecklingens framkant Detta kan ge hans forskshyning ett drag av ofaumlrdighet men det aumlr i saring fall en ofaumlrdighet som motiveras av behovet att soumlka det nya foumlrstaring det paringgaringende och soumlka framtida drag i nuet Paring detta saumltt aumlr Jan Olssons demokratishyforskning aumlndaring houmlggradigt vetenskapligt nyskashypande och houmlggradigt samhaumlllsrelevant (Dess omfattning saumltter jag till 05 monografiekvivalen-ter) Som forskningsledare och projektledare har han haumlr uppvisat stora foumlrtjaumlnster

Ett tredje forskningsomraringde foumlr Jan Olssons forskning roumlr EU problemariserat ur ett demoshykratiperspektiv Haumlr finner vi fraumlmst en liten paringshytagligt vaumllskriven bok EU och demokratin mdash fraringn svensk horisont (Studentlitteratur 1999) (120 s) Boken aumlr fraumlmst att betrakta som ett ideacutekritiskt forslmingsinlaumlgg en sorts debattbok inom forskshyning och universitetsvaumlrld som foumlrsoumlker goumlra en empirisk undersoumlkning av svensk demokrati (s25) Boken boumlrjar med en foumlredoumlmlig foumlrankshyring i den aktuella kunskaps- och debattskuatio-nen foumlr att formulera sitt syfte att vilja ge en proshyvisorisk helhetsbild (s 12) av vad som haumlnder med svensk demokrati naumlr vi allt mer integreras i EU Aumlmnet aumlr relevant och Jan Olsson uppvisar hur en statsvetare fruktbart kan bidra till att houmlja nivaringn i samhaumlllsdebatten lyfta sig ur de mer enkla positioneringarna och ensidigheterna just geshynom att bygga paring saklighet och empirisk foumlrankshyring och en upplyst foumlrtydligande diskussion om egna och andras val av vaumlrdeperspektiv Hur en forskare kommer att bedoumlma demokratin i Sverige inom EU beror naturligtvis paring vilka asshypekter av den politiska demokratin som man vill betona som viktiga det aumlr bokens utgaringngspunkt I bokens andra kapitel foumlrtydligas daumlrfoumlr olika deshymokratisyner och olika vaumlrden hos en vaumll fungeshyrande demokrati (s 24) Dessa aumlr maktens regshylering medborgarstyrelse och handlingsshykraft eller efficiency Kan dessa vaumlrden foumlrverkshyligas fraringn svensk horisont inom EU som det ser ut idag Bokens upplaumlggning foumlljer dessa demoshykrativaumlrden i tre kapitel och exemplifieras sedan med ett kapitel om regionalpolitik som fallstudie Boken mynnar ut i slutsatser som foumlredoumlmligt haumlnger samman med det inledningsvis valda pershyspektivet Svaret aumlr en balanserad kritisk bedoumlmshy

ning Boken ger alltsaring baringde en oumlversiktlig helhetsshybild men skisserar ocksaring framtidstendenser av problem och moumljligheter Det teoretiska och meshytodiska greppet aumlr paringtagligt intressant Det enda man oumlnskar sig aumlr flera politikomraringden som fall foumlr att en riktig klassiker skulle hasett dagens ljus Nu faringr vi noumlja oss med ett politikomraringde regioshynalpolitik om aumln centralt inom EU-politiken Aringterigen stannar Jan Olsson vid vad jag skulle vilja kalla tillraumlcklig politisk foumlrstaringelse i staumlllet foumlr fullstaumlndig empirisk taumlckning Boken svagshyhet aumlr dess snaumlva empiriska omfattning Man skulle oumlnska att Jan Olsson skulle ha faringtt moumljligshyhet till en mer magistral och heltaumlckande srudie daumlr hans forskningsfoumlrmaringga och klokt avvaumlgda metodiska bedoumlmningar hade kunnat faring visas upp i full kraft

Till forskningsomraringdet EU raumlknar jag ocksaring en uppsats tillsammans med den brittiske EU-fors-karen Ian Bache Legitimacy through Partnershyship EU Policy Diffusion in Britain and Sweshyden Scandinavian Political Studies (2001) (20 s) Dit raumlknar jag ocksaring ett antologikapitel i Demo-laatiuttedningens forskarvolym Globaisering Det politiska globaliseringsbehovet och demoshykratin (1999) (40 s) ett kapitel som dock i maringngt och mycket ligger naumlra den nyss beskrivna boken om svensk demokrati i EU En tredje artishykel inom detta omraringde aumlr Democracy Paradoxshyes in multi-level governance theorizing on strucshytural fund system research i journal of European Public Policy (2003) (20 s) Denna artikel kan ses som en vidare problematisering av demokratishyproblemet i dagens Europa med sina typiska oumlverlagrade nivaringer av politiska system strukturer och styrfunktioner Aringterigen aumlr regionalpolitiken det empiriska fallet men teoretiskt staumllls paring ett inshytressant (och nytt) saumltt problematiken om multishylevel governance i ljuset av principiella demoshykratiproblem Man skulle kunna saumlga att dessa arshytiklar och antologikapitel foumlrtydligar och foumlrdjushypar tankarna fraringn den tidigare boken (jan Olsshysons EU-forskning motsvarar i min bedoumlmning 075 monografiekvivalenter)

Det f|aumlrde problemomraringdet i Jan Olssons forskning roumlr ett helt annat faumllt naumlmligen haringllbar utveckling Central staringr en av Jan Olsson redigeshyrad antologi Haringllbar utveckling underifraringn Lokala politiska processer och etiska vaumlgval (Nya Doxa 2005) (210 sid) daumlr han ocksaring skrivit ungefaumlr haumllften av textmassan Antologin sammanfattar ett stoumlrre forskningsprojekt Den utharinglliga staden som under sex aringrs tid bedrivits vid Oumlrebro universitet med Byggforskningsraringdet och senare Formas

295

som anslagsgivare och med Jan Olsson som pro-jekdedare Projektet har ocksaring resulterat i flera lishycentiat- och doktorsavhandlingar daumlr ocksaring foumlrshyfattarna medverkar i antologin

Anslaget aumlr aringterigen ideacutekritiskt diskuterande om ett nytt politikomraringdes uppdykande och uppshyraumlttande Upplysande aumlr rubrikerna Haringllbar utshyveckling som politisk utmaning Haringllbar utshyveckling som politikomraringde samt Haringllbar utshyveckling som svensk politisk strategi Jan Olsshysons texter aumlr aringterigen foumlredoumlmligt vaumllskrivna och klart resonerade I denna antologi framtraumlder paring nytt den mogne statsvetaren som ser politishykens fenomen som normativt uppraumlttade och som ocksaring maringste belysas med normativ medveshytenhet Haringllbar utveckling - som ideacute och politikshyomraringde - aumlr ju naumlra anknutet till tanken om glo-balisering men ocksaring hur de processer som vi kallar globala i varje enskild punkt ju existerar loshykalt och maringste belysas lokalt Saumlrskilt gaumlller detta naturligrvis de utmaningar som miljoumlfraringgor i vid mening staumlller paring politiska processer och etiska ideologiska staumlllningstaganden

I boken staumllls daumlrmed det lokala i fokus paring samma saumltt som i doktorsavhandlingen Haumlr inshytraumlder dock daumlrmed ocksaring ett perspektiv undershyifraringn paring globala fenomen och foumlraumlndringsproshycesser Daumlr andra ser haringllbar utveckling som uppshyifraringn proklamerade politiska maringl fraringn FN och nationell politikformering foumlrankrar Jan Olsson forskningsperspektivet i en principiell diskussion daumlr dominerande perspektiv inom eko-politiken staumllls mot varandra foumlr den lokala nivaringn Tvaring synshysaumltt synes konkurrera ekologisk modernisering kontra ekologism daumlr den senare staringr foumlr en fundamental moderningsringskritik och den foumlrshyra som en taumlmligen tydlig uppslutning runt en trashyditionell modernisenrigsideacute Antologin foumlrsoumlker staumllla sig paring en tredje staringndpunkt som vill foumlrshyharinglla sig skeptisk till den dikotomisering som dessa baringda perspektiv paringbjuder mer i linje med andan i baringde Brunddand och Riorapporterna Den blir daumlrmed normativt spaumlnstig naumlr den saring saumlrskilt naumlrmar sig haringllbar utveckling som lokal praktik och kommunal institutionalisering Anshytologin mynnar ut i en spaumlnnande diskussion om etiska principer i politik och foumlraltning ett synshysaumltt paring lokalpolitik och underifraringn-etik men ockshysaring i en oumlvertygelse om att etiken maringste kombineshyras med en demokrati-etik om att etiska fraringgor hos var och en till slut aumlndaring maringste vaumlgas samman aumlven i starkt sakliga politikomraringden i demokrashytiska processer Antologin visar aringterigen paring Jan Olssons foumlrmaringga att se det globala i det lokala

och avgoumlrande etiska och ideologiskt principiella

skiljelinjer aumlven i relativt enkla lokala politiska poshy

licies och institutioner Hans teoretiska belaumlsenshy

het aumlr obestridlig och han foumlrankrar alltid sina

studier i aktuell statsvetenskaplig teori Till det

fjaumlrde forskningsomraringdet houmlr ocksaring artikeln

Sustainability through Good Advice Assessing

Governance of Swedish Forest Biodiversity

EnvironmentalPolicy (2005) (20 s) Till detta omraringshy

de vill jag ocksaring raumlkna den till tidskrift inlaumlmnade

artikeln The Power of the Ornithologists Emshy

powering the advocacy Coalition Framework

insaumlnd till Political Studies (20 s) Denna artikel inshy

garingr i ett paringgaringende bokprojekt daumlr Jan Olsson

upptaumlckt ett intressant och hittills obeaktat naumltshy

verk av beslutsfattare i olika sektorer och paring olika

nivaringer som kan mobiliseras i miljouml- eller naturfraringshy

gor och som har en vaumll fungerande inre kommushy

nikation och med en paringtaglig foumlrmaringga att framshy

garingngsrikt mobilisera stoumld

Sammanfattningsvis Jan Olsson framtraumlder

som en paringfallande modern eller ska vi saumlga nutishy

da statsvetare Han studerar sina empiriska fall

med ett staumlndigt naumlrvarande normativt intresse

av att bidra till samhaumlllsdebatten men daumlr ocksaring

sjaumllva den lokala tyngdpunkten faringr en saumlrskild

faumlrg genom att vara infogad i ett kontext av multishy

level governance och i sista hand globala samhaumllleliga

utvecklingstendenser Han publicerar sig ocksaring

modernt i tidskrifter och antologier ofta samshy

foumlrfattande liksom psykologer och medicinare

mer aumln i ensamarbetets monografier Som forsshy

kare uppvisar Jan Olsson en houmlg grad av originashy

litet och uppslagsrikedom Han uppvisar ocksaring

bredd i sina aumlmnesval och forskningsomraringden

vilka han alltid foumlrankrar i statsvetenskaplig teorishy

bildning Hans uppslagsrikedom gaumlller inte bara

aktualitet i aumlmnesval utan ocksaring teoretiska och

metodiska fraringgor Han har en saumlrskild fallenhet

att liksom i oumlgonblicket och paring oploumljd mark

mejsla fram baringde teoretiska verktyg metodiska

vaumlgar och empiriskt material foumlr att besvara de

fraringgor han staumlller och som soumlker sitt svar En paringshy

fallande foumlrmaringga aumlr ocksaring att kunna entusiasmera

medarbetare och organisera forskning med flera

deltagare i stoumlrre projekt eller naumltverk Det man

saknar generellt aumlr tyngd naringgot ytterligare djupshy

borrande arbete i stil med doktorsavhandlingen

vilken jag ser som det fraumlmsta enskilda vetenshy

skapliga arbetet i hans produktion Inte ens den

vaumlrdefulla antologin Haringllbar utveckling underifraringn

naringr upp till doktorsavhandlingens nivaring av avrunshy

dad fullstaumlndighet

296

Min bedoumlmning blir foumlljande Jan Olssons veshy

tenskapliga produktion inom fyra forskningsomraringshyden motsvarar totalt 35 monografiekvivalenter foumlr egen hand Eftersom jag har satt graumlnsen foumlr kompetens vid tre monografier (ekvivalent proshyduktion) aumlr detta tillraumlckligt Naumlr detgaumlller^mraquo^-ring i vetenskapssamhaumlllet uppvisar han tvaring beshytygsnaumlmndsuppdrag och ett uppdrag som sakshykunnig paring lektorat alltsaring summa tre Naumlr det gaumllshyler internationell profil aumlr 6 av hans 10 fraumlmsta inshylaumlmnade arbeten skrivna paring engelska och publishycerade i internationellt sammanhang med mitt maringtt paring internationell profil alltsaring 60 Han inshygaringr ocksaring i flera internationella naumltverk Hans forskning inom flera omraringden tillsammans med hans kvaliteter som vetenskaplig nyskapare tillika med andra faktorer goumlr att han uppvisar tillraumlckshylig vetenskaplig skicklighet foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap Novemus aumlr fraringn boumlrshyjan en tvaumlrvetenskaplig-fiervetenskaplig forskarmiljouml och Jan Olsson har i houmlg grad baringde utvecklat verksamhet Och publicerat sig flervetenskapligt

Inom bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skickshy

lighet finner jag Jan Olsson behoumlrig foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har en tjugoaringrig verksamhet som laumlrashyrelektor i statsvetenskap inom alla grundutbildshyningens nivaringer med en omfattning paring 25-50 under alla aringr Han har deltagit aktivt i institutioshynens pedagogiska utvecklingsarbete aumlr till dels en pedagogisk innovatoumlr och studieorganisatoumlr geshynom bla case-metodik inom aumlmnet Han har frambragt ett 30-tal C-uppsatser och ett 10-tal magisteruppsatser Han aumlr enligt inhaumlmtade inshyformationer en uppskattad foumlrelaumlsare Det goumlr att han lever upp till anstaumlllningsordningens krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildningen Inom forskarutbildshyningen har han utvecklat tvaring kurser handleder foumlr naumlrvarande sju doktorander och har framshybragt ytterligare en doktorand till disputation Inshyhaumlmtade informationer om de sju paringgaringende handledningsprojekten uppvisar en handledare som aumlr houmlgeligen uppskattad foumlr sina konstruktishyva och precisa raringd och foumlrmaringga till att dialogiskt utveckla det baumlsta hos doktoranden Moumljligen skulle man ha oumlnskat en stoumlrre erfarenhet av kursgivning inom forskarutbUdningen aumln de tvaring kurser som han har utvecklat och ger foumlr att naring upp till dokumenterad stor skicklighet vilket

jag dock menar uppvaumlgs av de aringtta handledningsshyuppdragen samt den oumlverstora erfarenheten fraringn grundutbuumldningen

Jag bedoumlmer Jan Olsson daumlrmed att vara beshyhoumlrig inom bedoumlmningsgrunden pedagogisk skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Jan Olsson var under fem aringr foumlrestaringndare foumlr forslaiingsavdelningen Novemus vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet med melshylan 10 och 15 medarbetare foumlr vilka Jan Olsson ocksaring hade personalansvar Under Jan Olssons ledning expanderade Novemus externa forskshyningsbidrag till det dubbla flera stoumlrre projekt geshynomfoumlrdes och ett 25-tal stoumlrre publikationer frambragtes Jan Olsson har lett flera externfi-nansierade forskningsprojekt Hans har visat foumlrshymaringga att organisera forskarkollegor till projekt och antologier och har enligt inhaumlmtade uppgifshyter foumlrmaringga att balansera det personliga med det formella i akademiskt ledarskap I skrivande stund uppbaumlr Jan Olsson ett tungt ledningsuppshydrag som studierektor i statsvetenskap vid Oumlreshybro universitet med ett rejaumllt personalansvar och ekonomiskt ansvar (ett aumlmne med fyra professoshyrer tvaring gaumlstprofessorer tre docenter fyra lektoshyrer och ett tjugofemtal doktorander i organisatioshynen) I dessa baringda uppdrag som foumlrestaringndare och studierektor tillika som framgaringngsrik pro-jekdedare har Jan Olsson uppvisat erfarenhet och foumlrmaringga att framgaringngsrikt kunna leda en akademisk organisation baringde i forskning och i grundutbildning

Jan Olsson uppnaringr utan svaringrigheter anstaumlllshyningsprofilens krav om betydande ledarskaps-och samarbetsfoumlrmaringga och administrativ skickshylighet

4 ) S a m v e r k a n

Som foumlrestaringndare foumlr Novemus har Jan Olsson deltagit i utvecklingsprojekt paring kommunal och regional nivaring Han har som foumlrestaringndare foumlr Noshyvemus deltagit i organiserandet av Demokratishydagarna i Oumlrebro Jan Olsson har medverkat i Kommunala foumlmyelsekommiteacuteen med rapporter och framtraumldanden i Demokratiutredningen med rapshyporter och framtraumldanden samt i expertpanelen foumlr Den parlamentariska regionkommkiteacuteen (PARK) Hans framtraumldanden hos think-tanks intresseorshyganisationer lobby-grupper och partier aumlr omfat-

2 9 7

taumlnde liksom framtraumldanden i media Hans samshy

verkan med det omgivande samhaumlllet aumlr alltsaring

omfattande och kvalitativt tungviktig

Sammantaget finner jag doc Jan Olsson behoumlshy

rig att uppbaumlra en professur i statsvetenskap

inom alla fyra bedoumlmningsgrunderna

M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg (f 56) disputerade 1989 i statsshyvetenskap vid Goumlteborgs universitet paring avhandshylingen Leamingfrom Capitalists I den signaleras en laringng rad teman som sedan har blivit Mikael Sandshybergs signum framfoumlr allt fraringgan hur man ska kunna foumlrklara samhaumlllsfoumlraumlndring men ocksaring en houmlgt uppoumlvad kaumlnslighet foumlr hur problemforshymulering och problemloumlsning kan kraumlva tankeeshylement fraringn ovaumlntade haringll och modet att haringlla fast vid det intellektuella projektet just naumlr det bryter mot vanans och ideologiemas konvenanshyser i vetenskapssamhaumlllet Efter disputationen verkade Sandberg i att bygga upp ett seminarium sedermera en centrumbildning vid Goumlteborgs universitet Center for Studies of Russia and Eas-tern Europeacute som numera aumlr integrerat vid Censhytrum foumlr Europa forskning Daumlr verkade han so koordinator under perioden 1990 - 1994 (Mikashyel Sandberg kan foumlr oumlvrigt naumlrmast karakteriseras som polyglott Han vandrar ocksaring taumlmligen obeshyroumlrd mellan matematiskt abstrakta tankemodeller och detaljerade empiriska enskildheter) Under 1990-talet innehade han ett forskningsuppdrag fraringn Naturvaringrdsverket och ett uppdrag som gaumlstshyforskare vid FN-universitetets Institute for New Technologies i Maastricht samt som Karl Deutsch Guest Professor vid Wissenschaftszen-trum i Berlin Under perioden 1998-2002 var Mishykael Sandberg projektanstaumllld forskare vid Soumldershytoumlrns houmlgskola Han blev docent vid Goumlteborgs universitet 1999 och universitetslektor i Halmshystad 2002 daumlr han fortfarande verkar Han var gaumlstforskare i Karlstad under houmlsten 2002 vid HumanlT Mellan disputationen och lektoratet foumlrflyter 13 aringr daring Sandberg foumlrsoumlrjer sig av egen kraft genom forskningsprojekt och uppdrag som gaumlstforskare Det var saumlkert en tid av foumlrsoumlrj-ningsmaumlssig osaumlkerhet men kanske ocksaring en tid av att i Mario Bunges mening faring Do ones own thing

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Ett foumlrsta forskningsomraringde aumlr teknikoumlverfoumlshyringar till Osteuropa staumlllt i ett perspektiv av geshynerella oumlvervaumlganden om institutionell troumlghet och samhaumlllsfoumlraumlndring Doktorsavhandlingen Leamingfrom Capitalists A Study of Sodet Assimilashy

tion of Western Tchnology (Diss Statsvet Goumlteborg 1989 Goumlteborg Studies in Politics 20) staumlller fraringshygan varfoumlr det garingr saring troumlgt foumlr Sovjetunionen att anamma och sprida teknik fraringn vaumlst saumlrskilt i de sk joint ventures som byggdes upp och daumlr man foumlrvaumlntade sig en houmlg grad av teknikspridning och aringtfoumlljande ekonomisk tillvaumlxt Teoretiskt bygger Mikael Sandberg upp en analysmodell utshyifraringn begreppet som han bl a haumlmtade fraringn Pia-gets inlaumlrningsteori Assimileringsprocessen deshylas in i tre faser som utgoumlr ryggraden i studien Empiriskt studeras ett faringtal stoumlrre teknikoumlverfoumlshyringar och deras effekter Metodiskt uppvisar Sandberg redan i avhandlingen prov paring djaumlrvhet och uppfinningsrikedom i det att han som den foumlrsta doktorn i statsvetenskap enligt min kaumlnshynedom undersoumlker samband med regressionsashynalys tillaumlmpat paring saring smaring populationer som ett tishyotal fall Avhandlingens slutsats aumlr att det sovjeshytiska samhaumlllet som institutionell omgivning inte moumljliggoumlr foumlr ny teknologi eller nya tekniska tankemoumlnster att spridas och leva vidare De blev som en steril miljouml daumlr inplanterade froumln hade svaringrt att vaumlxa foumlr att nu inte tala om att ingripa i dynamiska processer tillvaumlxa och foumlraumlndras Doktorsavhandlingen aumlr vaumll inget storverk men intressant genom sitt aumlmnesval och sina innovatishyva teoretiska tankar och det respekdoumlsa behaumlrsshykande och applicerande av kvantitativa analystekshyniker som Mikael Sandberg redan som ung forsshykare uppvisar

Efter avhandlingen erhoumlll Mikael Sandberg projektmedel fraringn Naturvaringrdsverket (tillsamshymans med prof Walter Goldberg) foumlr att studera teknikoumlverfoumlring i miljoumlpolitiskt perspektiv och rent av som miljoumlpolitiskt bistaringnd I detta projekt kunde Mikael Sandberg vidareutveckla sin moshydell foumlr teknikoumlverfoumlring och telmikspridning Under projektets garingng paringgick foumlr fullt rekonshystruktionen av stater och statssystem i Oumlsteuropa efter murens fall och statistiska uppgifter om miljouml boumlrjade bli tillgaumlngliga Projektet resulterashyde i en antologi redigerad av Mikael Sandberg och Walter Goldberg Baltic Sea Region Environme-

ntal Protection Easteri Perspectives and International

Co-operation (AampW international 1992) daumlr Mikael Sandberg bidrar med inledning och ett kapitel

-=29amp

(Avhandlingen och detta arbete tilldelas publice-ringsmaumlssigt en monografiekvivalent)

Intresset foumlr telaiikoumlverfoumlring och Osteuropa ledde Mikael Sandberg till under sin tid som gaumlstforskare vid foumlrst Institute for New Tchnolo-gies i Maastricht sedan Wissenschaftszentrum Berlin och med stoumld fraringn Lundbergs founda-tion att dels genomfoumlra empiriska studier av hur tekniltinplantering som miljoumlbistaringnd fungerade i Polen baserat paring statistiska kaumlllor och intervjudashyta dels utveckla teoretiska modeller foumlr att foumlrstaring innovationsprocesser Det presenteras efter hand i boken Green post-communism Environmental Aid Polish Innovation and Evolutionary Politcal Ecoshynomies (Routledge Studies of Societies in Transishytion 10) (Routledge 1999) (220 sid) Boken aumlr bashyserad paring avancerat teoretiskt taumlnkande gedigen empiri och en stark kaumlnsla foumlr validitet och avanshycerade kvantitativa analystekniker Den aumlr helt enkelt ett framstaringende vetenskapligt arbete i orshydets mest pregnanta mening Det bestaringende kommer foumlrmodligen dock att vara dess grundshylaumlggande teoretiska arbete i riktning av hur vi foumlrshystaringr samhaumllls foumlraumlndring och utvecklingsprocesshyser makroorienterat och oumlver laumlngre tid

I denna bok boumlrjar Mikael Sandberg intressera sig foumlr icke-linjaumlr modellering hur man ska kunshyna teoretiskt modellera samhaumllls foumlraumlndringsproshycesser paring ett dynamisk och icke-linjaumlrt saumltt I boshyken anknyter Mikael Sandberg till Karl Deutschs klassiska arbete The Nerves of Government som ju betraktar utvecklingen av teknologisk urveckling just som technological learning Haumlr finns ju en fortsaumlttning paring en spaumlnnande traringd fraringn doktorsshyavhandlingens anknytning till Piagets inlaumlrningsshyteori Men just i denna punkt naumlr man skulle tro att Mikael Sandberg slaringr sig till ro men att ha funshynit en stabil teoretisk grund konstaterar han likshysom i foumlrbigaringende men med en dramatisk tyngd att Deutschs syn paring samhaumlllsurveckling aumlr alltfoumlr mekanisk alltsaring inte ser de emergenta (om jag haumlr faringr laringna Mario Bunges begrepp foumlr att foumlrtydliga det som jag uppfattar som en grundsten i Mikael Sandbergs taumlnkande) moumljligheter som dynamiska system kan producera i sitt interna och externa samspel mellan faktorer paring en (jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterbar) houmlgre nivaring av systemshykomplexitet daumlr ovaumlntade nyheter kan uppstaring likt mutationer och daumlrmed resultera i ett stigby-te i ett annars linjaumlrt koncipierat stigberoende En annan kaumllla foumlr Mikael Sandbergs teoretiska nyshytaumlnkande aumlr utt-ecklingsekonomen R Matthews med sina tre faser ursprung bestaringende och spridshyning vantid Mikael Sandberg har etablerat en innshy

ovationens politiska ekonomi Denna inordnar han dessutom i utvecklingsteoretiskt haumlnseende i den generella teorin foumlr systemevolution som har sin grund i darwinistiskt dvs emergent och dyshynamisk evolutionaumlrt taumlnkande Jag har lagt en del tid paring att peka paring Mikael Sandbergs teoretiska koncipiering eftersom han haumlr saring tydligt etablerar ett stigberoende (om jag saring faringr saumlga) som han seshynare kommer att vandra laumlngs och som vi ska se (i efterhand konstaterbart) aumlven det med emershygenta och dynamiska moumljligheter (Boken vill jag tillmaumlta en monografiekvivalent av mycket houmlg kvalitet)

Efter aringr 2000 aumlr Mikael Sandberg redo att preshysentera sin dynamiska teori foumlr samhaumlllsfoumlraumlndshyring i ett antal uppsatser Den foumlrsta och mest programmatisk aumlr Politiska och evolutionaumlra uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi som publicerats i Statsvetenskaplig Tidskrift (20002)(30 sid) Uppsatsen har sin bakgrund i gaumlngse teorier om kulturell evolution eller i institutionell teori Ronald Dawkins ideacuteer om kulturgener eller memer aumlr bara en av de inspirationskaumlllor som Mikael Sandberg anvaumlnshyder sig av Grundtanken aumlr att konkretisera det som i oprecis jargong inom samhaumlllsvetenskap och humaniora aumlr traditioner eller laringnga varinggor eller stigberoenden Mikael Sandberg tar defishynitivt avstaringnd fraringn utvecklingsteorier av linjaumlrt snitt oavsett om dessa ses som mekaniska eller funktionalistiska Mikael Sandberg vill foumlrsoumlka goumlra saringdana tankar konkretiserbara och modelle-ringsbara metodiskt foumlrtydligat och teoretiskt synliggjort Anknytningen till allmaumlnna teorier foumlr evolutionaumlra foumlrlopp sker i det att Mikael Sandberg betraktar existerande belief systems eller memer som indragna i en process av 1) vashyriation som ett grunddrag i all maumlnsklig kultur 2) selektion genom ett samhaumllles existerande institushytioner och normer som underlaumlttar foumlr den ena samtidigt som den foumlrsvaringrar foumlr den andra tankeshyarten att oumlverleva och 3) nedaumlrvning i de olika forshymer som traditioner och vanor oumlverfoumlrs mellan generationer tex via socialisationsagenter Tanshykegaringngarna aumlr inte maumlrkvaumlrdiga som saringdana Det vaumlsentliga aumlr deras sammanfogande och anvaumlnshydande till en systematisk teori om institutionell selektion innovationer och systemfoumlraumlndringar och (som jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterba-ra) historiska stigar Uppsatsen grundas paring en omfattande och relevant belaumlsenhet och samshymanfattar maringnga steg i Mikael Sandbergs utveckshyling av en systematisk teori om samhaumlllsfoumlraumlnd-

2 9 9

ring I diskussioner om de skilda vaumlgarna mellan vaumlstra och oumlstra Europa foumlr att nu bara ta ett tydshyligt makroproblem som samtida samhaumlllsvetenshyskap staumlllts infoumlr torde Mikael Sandbergs ideacuteer kunna ge intressanta uppslag baringde iquest11 foumlrklaring av det vi redan vet och rill framtida studier Uppshysatsen kder dock av en viss pedagogisk brist en viss maringngordighet och ett snirklande skrivsaumltt som troligen foumlrsvaringrar dess spridning och inno-vativa konsekvens Personligen skulle jag ha oumlnsshykat en stabilare belaumlsenhet i nutida makrohisto-risk makropolitisk och makrosociologisk teori-bUdning mdash saring aumlr tex Lipset-Rokkan inte naumlrvashyrande inte heller den institutionella historisk-so-ciologiska teorin eller den kritiska realismens ef-ter-marxistiska foumlrsoumlk - vilket ytterligare skulle kunna foumlrstaumlrka Mikael Sandbergs argumentashytion i baringde dekonstruktivt och konstruktivt avseshyende

I tre kringliggande uppsatser och antologikapishytel faringr Mikael Sandberg moumljlighet att ytterligare konkretisera och foumlrtydliga sina ideacuteer Det sker i IT-spridningen i svenska organisationer ur insti-tutionellt-evolutionaumlrt perspektiv resultat fraringn en web-survey 1999 Ekonomiska Samfundets Tidshyskrift (20011) (20 sid) och i den senare The Evolution of IT Innovations in Swedish Organi-zations A Darwinian Critique of Lamarckian Institutional Economics accepterad (vid ansoumlkshyningstidens utgaringng) till journal ofEvolutionary Ecoshynomics Den tredje aumlr antologikapidet Hybridveshytenskap och innovation naringgot foumlr statsvetenskashypen i Sunnemark amp Aringberg (red) Tvaumlrvetenskap Taumllt perspektiv eller metod (Studentlitteratur 2004) (25 sid) Dessa sammanlagt fyra teorigrundande artiklar aumlr genom sin programmatiska karaktaumlr och grundforskningskaraktaumlr av stort vetenskapshyligt vaumlrde i det att de attackerar naringgra av den samhaumllleliga makroteorins mer grundlaumlggande fraringgor De representerar ett envist fastharingllande vid en stig framaringt som resulterar i naringgot saring ovanshyligt i svensk statsvetenskap som teoriutveckling inom grundforskning av houmlg originalitet och med foumlrankring i det internationella forskarsamshyhaumlllet (Artiklarna boumlr omfaringngsmaumlssigt tillskrivas sammanlagt en halv monografiekvivalent i min mekaniska addition av sidor givet viss oumlverlappshyning oaktat deras houmlga halt av vetenskaplig kashyrat)

I ett par senare arbeten har Mikael Sandberg nu definitivt tagit klivet in i statsvetenskapens kaumlrna med studier av evolutionaumlra makropolitis-ka foumlrlopp roumlrande politiska regimer och demoshykratikonstruktioner grundat paring historiska minshy

nen spridning av ideacuteer och tidigare historiska

stigval Ett foumlrsta stoumlrre arbete aumlr (tillsammans

med Martin Aringberg) boken Social Capital and Demoshy

cratization Roots of Trust in Post-communistPoland and

Ukraine (Ashgate 2003) Haumlr studeras genom anshy

vaumlndande av de olika databaser som finns hur

tvaring statsbudningars demokratiska institutioner

och mentaliteter vaumlxer fram och stabiliseras Det

som fraumlmst staumllls i fokus aumlr socialt kapital och tillmdash

lit Boken leder till flera houmlgeligen intressanta reshy

sultat och uppslag till vidare foumlrdjupningar Saumlrshy

skilt intressant finner jag tanken att de institutioshy

nella foumlrharingllandena i det presidentstyrda Ukraina

respektive det parlamentariskt styrda Polen inte

kan foumlrklara saring mycket av skillnaderna i tillit och

systemacceptans Det aumlr i staumlllet en intressant

skillnad mellan en oumlstlig politisk kultur av starshy

ka ledare och personligheter som i staumlllet framtraumlshy

der gentemot en vaumlstlig daumlr de institutionella

foumlrharingllandena (jfr Webers tes om formell legitishy

mitet) verkar ha starkare betydelse Det aumlr bara

ett exempel i en bok som utgoumlr en rik empirisk

studie med avancerade kvantitativa analysteknishy

ker men som ocksaring genomfoumlr resonemang om

evolutionaumlra foumlrlopp och olika stigar av demoshy

kratiseringsvaumlgar bland oumlsteuropeiska samhaumlllen

Bokens sista kapitel skulle laumltt kunna bli klassisk

laumlsning I rvaring ytterligare uppsatser utvidgar Mikashy

el Sandberg ideacuteerna fraringn boken om demokratishy

spridning till att omfatta alla demokratier mellan

1800 - 2000 Det sker i A Systems Analysis of

Global Democracy diffusion 1800 - 2000 (40

sid) insaumlnd till American Political Science Review

som vid ansoumlkningstidens utgaringng alltsaring aumlnnu inte

var publicerad samt i Hur vaumlxer demokratin

fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och

naringgra metodtest paring europeiska regimdata Statsshy

vetenskaptig Tidskrift (200304 4) (40 sid) under

2005 Daumlr presenteras i traumldanalysens form olika

stigberoenden och ideacutespridningar Aumlven i dessa

artiklar grundas Mikael Sandbergs undersoumlkningshy

ar paring ett stort datamaterial och paring anvaumlndning av

avancerade kvantitativa analystekniker samtidigt

som han staumlller kravet att kunna beskriva och foumlrshy

klara den politiska makrohistoriska utvecklingen

konkret i sin unicitet (Bokens 300 samfoumlrfattade

sidor faringr med sitt omfattande datamaterial raumlknas

som en monografiekvivalent trots medfoumlrfattar-

skapet vartill kommer de baringda uppsatserna som

jag uppskattar till en halv monografiekvivalent

alltsaring sammanlagt 15 monografiekvivalenter foumlr

Mikael Sandbergs avslutande studier om demoshy

kratispridning)

3 0 0 -

Sammanfattxiingsvis Mikael Sandberg aumlr naringshygot saring unikt som en originellt arbetande forskare inom evolutionaumlr makropolitisk teori Han aumlr inshyternationellt foumlrankrad med samma sjaumllvklarhet som han behaumlrskar avancerade kvantitativa anashylystekniker och stora datamaumlngder Hans proshyduktion uppgaringr omfaringngsmaumlssigt till fyra mono-grafiekvivalenter Empiriskt har han studerat tekshynikspridning miljoumlbistaringnd socialt kapital och de-mokratikonstruktionemas makrohistoriska spridning i ett oumlsteuropeiskt sammanhang Daumlrshyvid har han envist i srudie efter studie arbetat paring att utveckla sin teori om samhaumllleliga evolutionsshyprocesser Naumlr det gaumlller foumlrankring har Mikael Sandberg en fakultetsopposition Naumlr det gaumlller internationellprofil i publicering aumlr fem av de tio fraumlmshysta arbetena paring engelska (50) en siffra som boumlr foumlrstaumlrkas kvalitativt genom att samtliga boumlcker som Mikael Sandberg har publicerat aumlr paring engelshyska

Naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunden vetenskaplig

skicklighet finner jag Mikael Sandberg behoumlrig foumlr

en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Mikael Sandberg aumlr en mycket medveten pedashygog och redovisar houmlgklassiska exempel och arshybeten inom grundutbildningen fraringn sin verksamshyhet som lektor vid houmlgskolan i Halmstad Framshyfoumlr allt imponerar ett kursmaterial foumlr dataanalys och ideacuteer om studentens eget forskande laumlrande Hans sammanlagda erfarenhet av grundutbildshyning utgoumlrs av cirka 1200 lektorstimmar Han har producerat laumlromedel Han har handlett och exashyminerat C- och D-uppsatser om aumln inte i naringgon stoumlrre maumlngd Om vi ser till anstaumlllningsordningshyen foumlr Vaumlxjouml universitets krav om dokumenteshyrad stor skicklighet inom grundutbildning meshynar jag att det kravet aumlr uppfyllt Naumlr det daumlremot gaumlller motsvarande dokumentrad stor skickligshyhet inom forskarutbudning och handledning av doktorander aumlr meriteringen paringtagligt svagare Inom forskarutbndning har han utvecklat en kurs och handlett en doktorand som har disputerat Som jag ser det vill jag aringtminstone raumlkna 4-5 handledningar paringgaringende eller avslutade

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshyden pedagogisk skicklighet inte kan anse Mikael Sandberg mer aumln till haumllften (genom erfarenhet fraringn grundutbildning) behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mikael Sandberg har lett minst ett forskningsproshyjekt som involverat flera forskare och varit med om att frambringa en antologi Han har under sina goumlteborgsaringr byggt upp en Centrumbildning vid universitetet dock utan personalansvar samt aumlr koordinator foumlr Centrum foumlr studier av organishysations- och institutionsdynamik vid Houmlgskolan i Halmstad Han har ansvarat foumlr D-uppsatserna i Halmstad sedan 2002 samt foumlr forskarseminarishyerna En viss erfarenhet har han alltsaring av ledning och administration Men han har aumlnnu inte deshymonstrerat den betydande ledarskapsfoumlrmaringga som befattningsprofilen kraumlver eller avsevaumlrd foumlrmaringga att leda statsvetenskaplig forskning och forskamtbuumldning eller foumlr den delen adminisshytrativ skicklighet Paring denna tredje bedoumlmningsshygrund aumlr hans meritering helt enkelt foumlr tunn

Sammanfattningsvis finner jag Mikael Sandshyberg partiellt behoumlrig foumlr professur i statsvetenshyskap behoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skickligshyhet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och akademiskt ledarskap har Mikael Sandberg inte till fullo den erfarenhet som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en professor

M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Doc Mats Sjoumllin (f 54) disputerade 1985 i Lund Han har varit anstaumllld vid lundainstitutionen seshydan 1975 som amanuens forskarassistent och universitetslektor sedan 1992 Han antogs som docent 1993 Han har fraumlmst publicerat sig inom politisk kommunikation partikoalitioner och riksdagsarbete samt politisk etik Han har undershyvisat paring de alla nivaringer i aumlmnet handlett doktoranshyder deltagit i flera forskningsprojekt varit fakulshytetsopponent och sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttshyningar innehaft ett flertal uppdrag inom univershysitetet han har foumlrfattat laumlromedel haft uppdrag i offentliga utredningar Han aumlr sedan naringgot aringr tillshybaka redaktoumlr foumlr den nyorganiserade Statsvetenshyskaplig Tidskrift Han aumlr paring maringnga saumltt en typisk representant foumlr en tydlig universitetskultur och universitetskarriaumlr

1 ) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Mats Sjoumllins doktorsavhandling aumlr Kommunalpolishy

tiken i massmediernas spegel En studie av dagspressens

och lokalradions bevakning av fem kommuner (Diss

301

Statsvet Lunds universitet 1985 Lund Political

Studies 45) Avhandlingen tar sin utgaringngspunkt i

massmediernas allt stoumlrre roll foumlr den politiska inshy

formationen i det politiska systemet men ocksaring i

den foumlrda presstoumldspolitiken och foumlrsoumlken att

med bl a lokalradio bredda antalet informationsshy

kanaler Avhandlingen undersoumlker mediernas

bilder av kommunalpolitiken i ljuset av medieshy

marknadens organisation i vilken utstraumlckning

konkurrerande tidningar ger olika bilder och vilshy

ken betydelse det har om en tidning har monopol

eller om det raringder konkurrens paring en ort Avhandshy

lingen studerar massmediesiruationen i fem komshy

muner daumlr de vaumlsentliga ingaringende faktorerna aumlr

om det raringder konkurrenssituation eller monopol

och paring vilket saumltt lokalradion utgoumlr ett alternativ i

kommuner med den ena eller andra massmedieshy

situationen Efter en del teoretiskt resonemang

om vad en medial bild av politik skulle kunna

vara stannar Sjoumllin (klokt nog) vid den statsvetenshy

skapligt traditionella som staumlller sakfraringgan fraumlmst

daumlrnaumlst aktoumlr och beslutsprocess Avhandlingens

upplaumlggning i oumlvrigt aumlr systematiskt och noggrant

genomfoumlrt Avhandlingens resultat aumlr maringhaumlnda

nedslaringende foumlr den foumlrda politiken med presstoumld

Studien ger inget belaumlgg foumlr att nyhetsfoumlrmedshy

lingen och bilden av politik naumlmnvaumlrt skiljer sig

paring orter med en eller flera tidningar Med sedvanshy

lig statsvetenskaplig aringterharingllsam saklighet undlaring-

ter Mats Sjoumllin att i denna studie spekulera oumlver

eller garing vidare till en naumlrmare kritisk analys av

drivkrafter maringl och medel i den daring foumlrda medieshy

politiken Doktorsavhandlingen aumlr en gedigen

produkt om aumln inte oumlverdrivet originell eller enshy

gagerat problematiserad

Temat om massmedier aringterkommer i ett antoshy

logikapitel Massmedier och opinionsbildning i

antologin Den moderna demokratins problem (Stushy

dentlitteratur 1994) (35 sid) redigerad av Anders

Sannerstedt och Magnus Jerneck Kapidet aumlr vaumllshy

skrivet och vittnar om en klart houmlgre grad av

mognad och sjaumllvsaumlkerhet jaumlmfoumlrt med avhandshy

lingens text En paring engelska skriven artikel som

inlaumlmnats foumlr bedoumlmning till tidskriften Journashy

lism Pack-hunt journalism Ruthless Journalism

as Norm in the Media Society bifogas ocksaring

Den senare artikeln har flera poaumlnger och tillsamshy

mans bildar dessa tre arbeten en insats inom ett

av statsvetenskapens forskningsomraringden De

baringda artiklarna kompletterar avhandlingen och

ger stadga aringt Mats Sjoumllins profil som politisk

medieforskare (Som monografiekvivalent raumlkshy

nas dessa arbeten som 1)

Ett andra forskningsomraringde roumlr regeringsbildshyning och riksdagskoalitioner De grupperas runt monografin Coalition Politics and Pariamentary Poshywer (Lund University Press 1993) (230 sid) Boshyken aumlr effektiv statsvetenskaplig forskning inom ert av aumlmnets kaumlrnomraringden Den vill staumllla fraringgan om koaUtionsMdning i riksdagen som regeringsshyunderlag Boken problematiserar saken i skaumlrshyningspunkten mellan att vilja inneha makt och utoumlva makt men ocksaring fraringgan oumlver vad vilka po-licies och vilken foumlrd politik Boken staumlller sig uppgiften att problematisera och genom en fallshystudie empiriskt problematisera koalitionsteorins problem naumlrmare bestaumlmt dess skilda haumlrledda teorem om den minimal-vinnande-koalition som den utvecklats inom spelteoretisk tradition och i traditionen om public choice Mats Sjoumllins hyposhytes aumlr att dessa haumlrledda teorem inte riktigt haringller streck infoumlr den praktiska politikens inneharingll och beslutsprocess Han utvidgar daumlrvidlag fokus fraringn regeringsbUdning till riksdagspartiernas samshyarbete i koalitionsprocesser Han undersoumlker daumlrvidlag den svenska riksdagen mellan 1971 och 1991 Det visar sig empiriskt att de faktiska sam-arbetsmoumlnstren inte staumlmmer oumlverens med minishymala-vinnande-koalitions teoremet I staumlllet visar sig oumlverstora koalitioner vara nog saring vanliga Samtidigt aumlr det bestaringende moumlnstret att policy och ideacutepolitisk naumlrhet betyder mer aumln numeriskt projicerade positionsspel Bokens styrka ser jag i dess goda teoretiska belaumlsenhet daumlr ett snaringrigt teoretiskt faumllt med laumltthet behaumlrskas vilket leder till att de empiriska nedslag som goumlrs faringr en stark laddning och blir vetenskapligt diskriminerande Boken aumlr gedigen till teoretisk foumlrankring inneshyharingll och upplaumlggning Jag uppfattar den som hushyvudsakligen teoriutvecklande varfoumlr den inte lishyder av att inte ha mer aumln ett fall att arbeta med Men naturligtvis skulle spektret kunna bli bredare om man hade arbetat med flera fall aumln det svensshyka saumlrskilt i naumlsta steg av teorifoumlrbaumlttring Jag ser boken som ett av de framstaringende arbetena i denshyna konkurrens (Den motsvarar en monografieshykvivalent men av houmlg kvalitet)

Ett par artiklar och antologikapitel foumlrstaumlrker ytterligare Mats Sjoumllins profil som koalitionsforsshykare Det aumlr Sweden Changing Parry Relations in a More Active Parliament i Erik Damgaard (ed) Pariamentary Cbange in the Nordic Coutries (1992) (50 sid) och Follkstyrets problem den foumlrut naumlmnda Sannerstedt amp Jerneck (red) Den moderna demokratins problem (1994) (40 sid) (med-foumlrfattad) Saumlrskilt den foumlrra aumlr intressant genom att den tar upp diskussionen om makten har riks-

302

dagens betydelse har minskat i den moderna deshy

mokratin en tanke som Mats Sjoumllin tillbakavisar

I en tredje monografi betraumlder Mats Sjoumllin ny mark boken aumlr Politisk etik (Studentlitteratur 2005) (235 sid) Aringterigen framtraumlder en sjaumllvshymedveten och mogen forskare som liksom uppshyraumlttar och strukturerar ett nytt faumllt foumlr politisk analys och statsvetenskapliga studier Paring detta saumltt liknar boken Jan Olssons bok om haringllbar utshyveckling Omraringdet ansluter annars till det fokus paring dygder som vuxit fram paring senare aringr Omraringdet vetter ocksaring aringt normativ politisk filosofi med ett antal vaumllkaumlnda faror av typen essentialism respekshytive reifiering av vaumlrden Syftet aumlr oumlverordnat att foumlrstaring etiska problem i politiskt beslutsfattande men ocksaring att baringda klarlaumlgga och undersoumlka den etiska dimensionen i fraumlmst demokratiska politisshyka system av representativt slag Inledningsvis urshyskiljs tre omraringden foumlr etiska oumlvervaumlganden Polit-kerns personliga beteende (rninimalistisk) politishykens inneharingll (rationalistisk) och politiken som process (funktionalistisk) Mats Sjoumllin menar inte ovaumlntat att det foumlrsta omraringdet snarast samshymanfaller med varje privat etik och daumlrfoumlr inte kan ses som egentligt politiskt Det andra omraringshydet blir alltfoumlr sammanflaumltat med ideologiska och politisk-filsosofiska substantiella (partstagande) staringndpunkter och foumlrlaumlggs ofta ocksaring paring en houmlg filosofisk abstraktionsnivaring Det tredje omraringdet blir det daumlr Mats Sjoumllin vill saumltta in sin studie I deshymokratins processvaumlrden boumlr en politisk etik i och foumlr den representativa demokratin utvecklas

I bokens kapitel 2 diskuteras politikerrollen i ljuset av att vara representant Boumlr politikern se sig som bunden av sina vaumlljare eller av sitt samveshyte Vad innebaumlr representation och represenshytantrollen I kapitel 3 behandlas oetiskt handlanshyde och politisk loumlgn Daumlrtill diskuteras etiska konshyflikter och etiska dilemman I kapitel 4 staumllls fraringshygan hur en politiker har att upptraumlda under den politiska beslutsprocessen Haumlrvidlag utgaringr Mats Sjoumllin fraringn Albert Hirschmans bekanta typologi-sering av politiskt handlande under rubrikerna lojalitet sorti eller protest och utsaumltter dessa olika handlingsalternativ foumlr en naumlrmare analys gaumlllanshyde foumlr olika situationer I kapitel 5 analyserar Mats Sjoumllin en av svensk politiks mest uppmaumlrkshysammade etiska dilemman foumlr en riksdagsrepreshysentant naumlmligen arbetarliberalen Ture Kouml-nigsons dilemma under ATP-omroumlstxiingen I kapitel 6 analyseras Ulla Lindstroumlms avgaringng som minister efter att inte ha faringtt gehoumlr foumlr de aumlskanshyden om u-hjaumllp som hon bundit sig foumlr och som hon ansaringg sig ha mandat foumlr fraringn sina vaumlljare I

kapitel sju sammanfattas resonemangen med ett aringterknytande till Leif Lewins foumlrslag (fraringn 1972) till loumlsning av ett annat av demokratiteorins dishylemman det mellan elitismens kvalitet och popu-lismens universalitet naumlmligen i tanken om inter-

-aktiv demokrati Genom att synliggoumlra de krav som en mer sjaumllvstaumlndig politikerroll staumlller blir den interaktiva tanken paringnyttfoumldd och kan laumlggas till grund foumlr politisk etik i ett medialt politiskt landskap Aring ena sidan maringste politikern fungera lojalt gentemot sina vaumlljare och sin partiorganisashytion aring andra sidan maringste politikern fungera kom-munikativt via medier mot medborgarna Det leder till en position av foumlrhandlande samtalsdemoshykrat som Mats Sjoumllin ser som en utvaumlg i nuet

Boken aumlr houmlggradigt intressant tydlig och vaumllshyskriven Genom de tvaring empiriska analyserna av tvaring av de mest framtraumldande moraliskt grundashyde politiska avvikelserna fraringn partilinjen i moshydem tid i svensk politisk historia visar Mats Sjoumllin paring en metod foumlr belysning och foumlrstaringelse av fraringshygor som annars staumllls alltfoumlr moralfilosofiskt abshystrakt men som haumlr konkretiseras till den politisshyka miljoumln och det politiska beslutsfattandets och representerandets sfaumlr Jag vill dock anfoumlra naringgra kritiska synpunkter Trots att Mats Sjoumllin knyter sin politiska etik till demokratins processvaumlrden verkar han foumlrvaringnansvaumlrt ointresserad att haumlr knyta an till en av demokratiteorins mest inflamshymerade diskussion naumlmligen den om substantiell eller procedurell demokrati Han glider oumlver proshyblemet (s28) med en intetsaumlgande referens till Robert Dahl en av den procedurella demokratishyteorins fraumlmsta foumlrespraringkare han anknyter heller inte till den nordiska demokratiteoretiska diskusshysionen i dessa fraringgor hos Herbert Tingsten eller Alf Ross som har en hel del att saumlga paring flera av de punkter som Mats Sjoumllin aktualiserar och anknyshyter heller inte till diskussionen om Jurgen Haber-mas och dennes proceduriella vaumlg - den ideala samtalssituationen - foumlr etiska staumlllningstaganshyden trots att han ju avslutande landar i en posishytion som skulle kunna vara modellerad paring dessa taumlnkare (och daring har jag bara naumlmnt naringgra av maringnga moumljliga exempel) En annan kritisk synshypunkt aumlr att han inte heller anknyter till den nu aktuella diskussionen om begreppet dygd och dygdeforskningen Det aumlr synd foumlr diskussionens skull foumlr om man jaumlmfoumlr denna bok med ett par andra som kommit ut i Sverige under senare tid om dygder (en foumlr oumlvrigt i denna konkurrens hos en annan soumlkande) menar jag att vi haumlr staringr infoumlr en situering av dygdeperspektivet som markerar en mer fruktbar precisering av den medborgerli-

303

ga och politiska sfaumlrens krav och moumljligheter Sammanfattningsvis saknar jag en mer insiktsfull foumlrankring i den normativa politiska teorins state

ofthe art tillika med en foumlrankring i ett forskningsshyproblem eller debattsituation (Boken tillmaumlter jag en monografiekvivalent)

Slutligen vill jag bara naumlmna ett par utredshyningsrapporter I Regional foumlrsoumlksverksamhet mdash tre

studier (SOU 200064) har Mats Sjoumllin skrivit ka-pidet Regionalisering och flernivaringdemokrati -Skaringne och Kalmar laumln (60 sid) Och i en skrift fraringn Svenska kommunfoumlrbundet Haringkan Bry-nielsson (red) Paring jakt efter en regional samhaumlllsordning

har Mats Sjoumllin medverkat med kapidet Komshymunerna i flernivaringdemokratin Daumlr framtraumlder foumlrfattaren som vaumllstrukturerad och empiriskt systematisk forskare

Ska man sammanfatta Mats Sjoumllins vetenskaplishy

ga produktion ser vi en forskare som arbetar paring tre distinkta faumllt politisk kommunikation partisamshyarbete och regeringskoalitioner samt politisk etik Daumlrtill kommer ett par studier om kommunal och regional problematik i uttedningsformat Kvaliteten paring Mats Sjoumllins produktion stiger efter avhandlingen och jag finner boken om partisamshyarbete och regeringskoalitioner som ett framstaringshyende arbete och det fraumlmsta i hans produktion Avhandlingen kaumlnns en smula trevande och i den avslutande boken i politisk etik saknar jag en teoretisk foumlrankring Naumlr jag sammanfattar hans produktion som 3 monografiekvivalenter aumlr det foumlr att den huvudsakligen bestaringr av tre monograshyfier En styrka aumlr att dessa aumlr distinkt placerade inom tre distinkta faumllt inom statsvetenskapens traditionella kaumlrnomraringden De aumlr ocksaring teoretiskt och metodiskt tydliga med en klar argumentashytionslinje Mats Sjoumllin framstaringr som en solid forsshykande statsvetare om aumln inte saumlrskilt nyskapande eller med naringgon saumlrskilt framtraumldande udd

Ser vi sedan till Mats Sjoumllins foumlrankring i vetenshy

skapssamhaumlllet genom uppdrag finner vi sju uppshydrag tre som fakultetsopponent ett i betygsshynaumlmnd tvaring som sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttningshyar och ett som sakkunnig aringt Vetenskapsraringdet i bedoumlmning av projektansoumlkan Naumlr det gaumlller inshy

ternationell profHii en av Mats Sjoumllins tre monograshyfier skriven paring engelska och tre av de insaumlnda arshytiklarna summa fyra av tio tidar alltsaring 40 Mats Sjoumllin redovisar ingen tvaumlrvetenskaplig verksamhet

Mats Sjoumllin aumlger daumlrmed enligt min bedoumlmshyning behoumlrighet roumlrande vetenskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Naumlr det gaumlller undervisning inom grundutbildshyningen redovisar Mats Sjoumllin oumlver tio aringrs heltidsshyundervisning (mer aumln 4 000 lektorstimmar) paring statsvetenskapens samtliga nivaringer Han har geshynomgaringtt universitetspedagogisk kurs och har medverkat som utbildare vid universitetspedago-giskt centrum vid universitetet Han har utvecklat ett flertal laumlromedel som anvaumlnds i grundutbildshyningen Han har deltagit i pedagogiskt utveckshylingsarbete inom institutionen och har under fem aringr ansvarat foumlr C- och D-uppsatserna vid institushytionen Haumlrvidlag aumlr han saring komplett man kan vara meritmaumlssigt och motsvarar Vaumlxjouml universishytets anstaumlllningsordnings formulering om dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildning

Naumlr det gaumlller forskarutbUdning handleder han foumlr naumlrvarande (vid ansoumlkningstidens utgaringng) tre doktorander och har tidigare foumlrt fram tvaring till disshyputation summa fem Han redovisar dock ingen kursgivning inom forskarutbildning Med knapp noumld menar jag att detta aumlr tillraumlckligt foumlr dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom forsshykarutbildning samt handledning av forskarstudeshyrande

Mats Sjoumllin aumlger enligt min bedoumlmning behoumlshyrighet roumlrande pedagogisk skicklighet foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mats Sjoumllin har inte haft naringgot formellt uppdrag som studierektor prefekt eller foumlrestaringndare med personalansvar Han har lett en rad forskningsshyprojekt Han aumlr sedan 2004 ledamot av forskarutshybildningsraringdet vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteshyten Lunds universitet Han har under tre manshydatperioder under 1980-talet varit ledamot i statsvetenskapliga institutionens styrelse Han har varit kursansvarig under maringnga aringr och ansvashyrig foumlr organiserandet av D-uppsatserna Han aumlr sedan boumlrjan av 2005 redaktoumlr foumlr den nyorgani-serade Statsvetenskaplig tidskrift Man kan alltsaring fraringga sig om han fullt ut lever upp till kravet om att ha uppvisat betydande ledarskaps- och samshyarbetsfoumlrmaringga samt aclministrativ skicklighet Det skulle ha behoumlvts naringgot mer formellt ledshyningsuppdrag Jag bedoumlmer dock efter min kaumlnshynedom om hur lundainstitutionen fungerar att han aumlndaring med viss tvekan kan saumlgas naring upp till detta krav

3 0 4

4 ) S a m v e r k a n

Mats Sjoumllin hat medverkat som aumlmnesexpert och skribent i Nationalencyklopedin 1987-1997 Han har deltagit i tvaring offentliga uttedningar Han har regelmaumlssigt foumlrelaumlst foumlr externa organisatioshyner offentliga som privata Han har alltsaring houmlg dokumenterad erfarenhet och efterfraringgad foumlrmaringshyga att informera om egen och andras forskning

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin behoumlrig foumlr en professur i statsvetenskap

E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar (f 57) disputerade aringr 1993 paring avhandlingen Partierna och den stora staten vid Skyt-teanum Uppsala Han utnaumlmndes till docent i vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteten Uppsala universitet aringr 2000 Han inledde sin yrkesverkshysamma bana foumlre sina doktorandstudier som journalist i SAF-tidningen och ledarskribent vid Svenska Dagbladet sedermera blev han under slutet av sin doktorandtid projekdedare och utshyredningschef paring Timbro AB Efter disputationen blev Emil Uddhammar forskningschef vid Cityshyuniversitet under sex aringr 1995-2001 Daumlrefter tog journalistiken aringter oumlver och han var redaktoumlr foumlr den nystartade tidskriften Axcess samtidigt som han var forskningsledare vid Axson Johnsons stiftelse Under sina aringr vid dessa think-tanks och forskningsstiftelser hann Emil Uddhammar geshynomfoumlra en rad publicistiska och ideacutegivande verksamheter saringsom oumlversaumlttningar och antoloshygier konferenser och foumlrelaumlsningsserier Hans kontakter med media och inlaumlgg i samhaumlllsdebatshyten aumlr omfattande Han aumlr alltsaring vad Antonio Gramsci en garingng kallade en organisk intellektushyell

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Emil Uddhammars organiska foumlrankring utgoumlr den roumlda traringden genom hans vetenskapliga proshyduktion Det aumlr den som leder honom framaringt och som ger sammanhang och riktning Hans fraumlmsta arbete aumlr enligt min mening fortfarande doktorsavhandlingen Partierna och den stora staten

EM analys av statsteorier och svensk politik under 1900-

talet (Diss Uppsala statsvetenskap 1993 City University Press) (510 sid) Grundfraringgan aumlr hur den omfattande offentliga sektorn och den paringshyfallande sociala och samhaumllleliga tendensen i

svensk offentlig politik ska kunna foumlrklaras Tvaumlrtemot maringnga forskare som pekat paring ideoloshygiemas naumlrvaro och konflikter i synen paring den ofshyfentliga expansionen aumlr tesen i Uddhammars vaumll argumenterade och sammanharingllna studie en paringshytaglig och foumlr maringnga kanske foumlrvaringnande samshystaumlmmighet om en stark offentlig sektor en omshyfattande statlig reglering och paringtagligt paternalis-tisk politik och taumlnkande i de flesta politikomraringshyden Partierna ses som foumlrvaringnansvaumlrt samstaumlmshymiga i en sorts samsyn Skulle man rent av kunna tala om En svensk statsdoktrin fraringgar sig Emil Uddhammar avslutningsvis och provoceshyrande

Den eventuella provokationen vilar dock paring gedigen teoretisk belaumlsenhet gediget empiriskt arbete och paring en metodiskt vaumlldisponerad och sammanharingllen studie av partiernas staumlllningstashyganden inom aringtta centrala politikomraringden Uddshyhammar urskiljer fyra idealtypiska synsaumltt paring stashyten som haumlrroumlr fraringn europeisk statsdebatt ideacuten om den minimala staten tanken om staten som sedligt ansvarig och med ett ansvar foumlr medborshygarnas moral och dygd tanken paring staten som foumlrshysaumlkringsbolag och tanken paring staten som noumldvaumlnshydigt reglerande Med dessa fyra idealtyper som grund genom foumlr Emil Uddhammar en analys av viktiga beslut som var foumlr sig expanderat den ofshyfentliga sektorn i ett eller annat avseende Det beshytyder att avhandlingens metodiska upplaumlggning dels aumlr historiskt med nio decennier som avgraumlnshysade tidsperioder och med aringtta politikomraringden fraringn pension och skatteutjaumlmning till planering och offentligt aumlgda foumlretag Inom dessa 9 x 8 fall maumlter Uddhammar graden av konflikt i sjaumllva beshyslutssituationen i riksdagen I houmlg grad riktas reshyservationer av olika styrka (ett parti flera partier blockskiljande etc) mot foumlrslagen och daumlrvid har Uddhammar ett maringtt paring samstaumlmmighet eller oeshynighet om den stora statens inraumlttande och utshyveckling Daumlrvidlag klassificeras ocksaring argumenshytation i samtliga dessa beslut enligt de fyra idealshytypiska statsteorierna Det visar sig au principiella argument om nattvaumlktarstat och sedlighet sucshycessivt faringr ge vika foumlr regleringsargumentet Den intresserade i svensk ideacutepolitik och politisk histoshyria faringr en intressant och oumlverblickande laumlsning

Jag ser Uddhammars doktorsavhandling som paringfallande intressant och en viktig grund foumlr vishydare vetenskaplig diskussion om ett centralt faumllt i svensk politisk historia Visst har det paringtalats att med Uddhammars metod blir resultatet givet Men det menar jag inte aumlr riktigt raumlttvist Hade inshytressemotsaumlttningarna och ideacutestriden varit skar-

305

pare hade det avsatt sig i hans empiriska resultat Avhandlingen visar sig fruktbar ocksaring genom att den staumlller saring intressanta fraringgor om hur ert saringdant resultat ska kunna foumlrklaras Hur ska man kunna foumlrklara den reladva konsensus och den relativa motstridighet som under vissa perioders domishynerande ekonomiska klimat och ideacuteklimat aumlndaring blir det dominerande moumlnstret Det aumlr den synshynerligen fruktbara utmaning som doktorsavshyhandlingen mynnar ut i Emil Uddhammars dokshytorsavhandling har ett houmlgt vetenskapligt vaumlrde (Avhandlingen aumlr tryckt paring paringfallande smaring sidor under 2 000 teckens satsyta saring dess imponerande omfattning boumlr minskas med en tredjedel vilket ger cirka 350 sidor vilket aumlr ungefaumlr 15 monogra-Eekvivalenters omfattning)

Emil Uddhammars intresse foumlr den offentliga sektorns storlek ledde honom vidare till socioloshygisk och nationalekonomisk forskning om hur vaumllfaumlrdsstatens foumlrsaumlkrings- och transfereringsshysystem fungerar i sina stoumldjande och omfoumlrdeshylande ambitioner Inom det sk Socialstatsproshyjektet ett forskningsprojekt vid City-universiteshytet aumlven stoumldd av Naumlringslivets fond genomfoumlr Emil Uddhammar ett stoumlrre empiriskt grundat forskningsprojekt tillsammans med ett par medshyarbetare grundat paring extensiva data som special-bestaumlllts omanalyserat fraringn SCB Projektet redoshyvisas i boken Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folkets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missshy

foumlrstaringnd (City University Press 1997) (240 sid)

Bokens oumlverordnade normativa syfte aumlr att bishydra till debatten om regler och strukturer foumlr de offentliga transfereringssystemen (s 6) och helst kunna finna vaumllfungerande och mer realisshytiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206) Empiriskt sett staumllls fraringgan om hur varingrt vaumllstaringnd uppstaringr mellan arbete och bidrag Hur foumlraumlndshyras folkets levnadsvillkor inkomster och transfeshyreringar med tiden (s8) Men aumln mer riktas soumlshykarljuset mot sjaumllva de socialpolitiska programshymen Vilken roll har transfereringssystemen foumlr varingrt materiella vaumllstaringnd Har vi blivit en nation av bidragstagare med en utbredd understoumldstagar-anda Empiriskt sett staumllls i boken den hypotesen att de uppmuntrar till systemanpassning av bi-dragstagares beteenden teorin om moral ha-zard vilket leder till kontrafinala resultat i roumlranshyde bidragsutbetalning och omfoumlrdelning

Emil Uddhammar inleder sitt arbete med att konstatera att det finns huvudsakligen tvaring slags foumlrklaringsmodeller i forskningen om foumlrsaumlkshyrings- och transfereringssystemen Den nationalshyekonomiskt rationalistiska mikroteorin och den

sociologiska kulturbaserade mikroteorin Han menar att dessa befinner sig i en ofruktbar poleshymik och vill daumlrfoumlr lansera en mikromodell om moral hazard som ska kunna oumlverbrygga motshysaumlttningen Utgaringngspunkten aumlr foumlga oumlvertygande eftersom den inte tar sin utgaringngspunkt i om det foumlreligger naringgra vetenskapliga brister i de baringda kritiserade etablerade metodiska arbetssaumltten t ex om de stagnerat empiriskt eller om de produshycerar anomalier eller meningsloumlsheter Om de fungerar vaumll aumlr det ju inga skaumll att lansera en ny teshyori

En motsvarande brist paring precision roumlr sedan bokens hela upplaumlggning Det aumlr oklart om foumlrshyfattaren vill undersoumlka huruvida vaumllfaumlrdspolitiken bidrar till den ekonomiska urvecklingen eller inte (s 26) eller om han vill utreda om vaumllfaumlrdspolitishyken omfoumlrdelar vaumllstaringndet traumlffsaumlkert eller inte eller om det skapar ooumlnskade effekter (s26) han hanterar denna dubbelhet spraringkligt i samma mening som om det var samma fraringga Han goumlr heller inte naringgon sedvanlig diskursanlmytning elshyler ett systematiskt foumlrtydligande av ett forskshyningslaumlge som behoumlver foumlrbaumlttras paring ett eller anshynat saumltt I staumlllet refererar han daring och daring svepande till vaumllfaumlrdsforskningen (s 2 eller s 128-132) elshyler till stereotypa foumlrestaumlllningar i debatten i dag (s26) eller den gamla bilden (s 205) som saumlgs fortsaumltta praumlgla forskares och debattoumlrers foumlshyrestaumlllningsvaumlrld Naumlr ett stort datamaterial lanseshyras gentemot en saringdan opreciserad forskningsshyuppgift aumlr det inte underligt om laumlsaren fraringgar sig vad det hela kan taumlnkas ha foumlr vaumlrde Vilket forskshyningslaumlge som kan anses foumlrbaumlttras och vilka forskningsproblem som taumlnks loumlsas med det anshyvaumlnda materialet aumlr alltsaring oprecist

Boken driver som sin metodiska tes att statiska vaumllstaringndsdata leder till felaktiga bilder om den soshyciala situationen baringde i diagnosens bilder och i bilderna av ordinationens effekter I detta ligger en hel del samhaumlllsvetenskaplig klokhet och Emil Uddhammar faringr anvaumlnda mycket tid och energi foumlr att inraumltta de dynamiska data oumlver tid foumlr de kohorter av individer som sedan laumlggs till grund foumlr studien Studiens resultat aumlr att det fortfaranshyde aumlr arbetsinkomst och inte transfereringar som aumlr den viktigaste faktorn foumlr oumlkad disponibel inshykomst foumlr gruppen laringginkomsttagare eller foumlr utshyjaumlmning mellan inkomstgrupper Vidare kan Uddhammar konstatera en houmlg grad av social roumlrlighet foumlr alla inkomstskikt en houmlg social roumlrshylighet mellan generationer och en houmlg social roumlrshylighet inom generationer Vidare kan han konstashytera att de individer som roumlr sig upparingt i disponi-

3 0 6

bla inkomster tenderar att stanna daumlr Detta aumlr en mer positiv bild aumln den som vaumllfaumlrdsforskare anger naumlr de talar om att de fattiga har blivit fatshytigare etc Samtidigt aumlr det saring att oumlver haumllften av befolkningen naringgon garingng har tagit emot bidrag i naringgon form Uddhammar kan konstatera att Sverige inte har blivit en nation av bidragstagare Daumlremot att de som tidigt eller laumlnge tar emot bishydrag riskerar att bli kvar Han kan ocksaring konstateshyra ett visst maringtt av rationell anpassning till maxishymalt bidragsutfall hos saumlrskilt utsatta grupper

Med ett diffust syfte och utgaringngspunkt blir ocksaring slutsatserna diffusa Det aumlr till slut aumlndaring oklart om bestaringende arbetsloumlshet eller bidragsbeshyroende aumlr huvudsakligen inducerat av strukturshyfaktorer utanfoumlr transfereringssystem eller av dessa sjaumllva eller om detta ens aumlr den grundlaumlgshygande forskningsfraringgan Saring mynnar ocksaring boken ut i vardagliga foumlrnumstigheter i staumlllet foumlr en sysshytematisk policyanalys eller policykritik eller tekshyniskt genomtaumlnkta foumlrslag till transfeacutereringssyste-mens foumlrbaumlttrande Aumlr du laringginkomsttagare i dag aumlr du inte doumlmd att foumlrbli laringginkomsttagare haumlvdar Emil Uddhammar som en av sina slut-satser(s205) Vi behoumlver en ny och baumlttre sjaumllvbild i Sverige daumlr vi () laringter varingrt () taumlnkanshyde praumlglas av bilden av ett statiskt oumlverhetsregle-rat klassamhaumllle (s 205) Vi behoumlver en ny upp-finnaranda foumlr att kunna finna vaumllfungerande och mer realistiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206)

Boken aumlr en maumlrklig produkt Diffusa fraringgeshystaumlllningar kombineras med ett arbetsintensivt empiriskt detaljarbete med en sund ideacute om den sociala statistikens anvaumlndande och med uppfinshyningsrika maringtt och analyser samtidigt som uppshygiften staumllls att foumlrsoumlka oumlverbrygga klyftan mellan nationalekonomer och sociologer mellan ratioshynalistiska foumlrklaringar och kulturfoumlrklaringar Foumlrfattaren snuddar vid Barrys klassiska studie i Economists Sodologists and Democracy men foumlljer seshydan inte det sparingret systematisk fram i nutida rashytionalistisk eller sociologisk teoriutveckling tar heller inte tag i problemet om struktur-aktoumlr sysshytematiskt trots att det ju naumlrmast aumlr dit han vill naumlrma sig Studiens argumentationslinje hakar och den sammanharingllande loumldigheten aumlr naumlrmast obefintlig Studiens vaumlrde som merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap kan ju dessutom ifraringgasaumltshytas genom att den stannar vid socialekonomiska maumltningar enbart i staumlllet foumlr att inordna dessa i en mer strikt genomfoumlrd kritisk policy-analys av socialpolitiska maringl respektive medel i olika trans-fereringsstoumlds- och bidragssystem en moumljlighet

som givet det empiriska materialet kanske hade

legat naumlra till hands

Ett antologikapitel paring engelska kan saumlgas vara publicerat i det ideacutemaumlssiga koumllvattnet till Arbete vaumllfaumlrd bidrag varfoumlr jag tar upp det haumlr Det aumlr det lilla antologikapidet Strengthening fiscal fe-deralism in Sweden som ingaringr i en av Per Moshylander redigerad antologi Fiscal federalism in Uni-tary States (Kluwer 2004) (ca 20 sid) Daumlr analyshyseras den kommunala sjaumllvstyrelsens grund i den kommunala beskattningsraumltten Kapidet grundas empiriskt paring en del data fraringn boken ovan om skatter och transfereringar och kostnader foumlr ofshyfentliga program Den mynnar ut i en knippe normativa rekommendationer som skulle staumlrka den kommunala sjaumllvstyrelsen fiskalt men framshyfoumlr allt medborgarens insyn i och kontroll oumlver beskattningen och de offentliga utgifterna Artishykeln faringr betraktas som vetenskapligt laumlttviktig i det att den anfoumlrda empirin om offentliga utgifter egentligen inte kan anvaumlndas som stoumld foumlr norshymativa rekommendationer att oumlka genomskinligshyhet (t ex ge stoumld foumlr stormoumlten i smaring kommuner eller oumlkat anvaumlndande av oumlronmaumlrkta skatter) Haumlr finns aringterigen maumlrkliga genvaumlgar i Emil Uddshyhammars normativa argumentatinslinjer

I en grupp av manuskript har saring Emil Uddshyhammar under flera aringrs tid aumlgnat sig aringt dygder Arbetet har fraumlmst genomfoumlrts inom ramen foumlr ett stoumlrre forskningsprogram vid City-universitet Etik dygder och socialt kapital i Sverige EDSOK finansierat av Axson Johnsons stiftelshyse foumlr allmaumlnnyttiga aumlndamaringl Detta projekt av ideacuteproduktion och forskning kan saumlgas ha initieshyrat dygder som referenspunkt och begrepp i svensk politisk samhaumlllsdebatt Det fraumlmsta arbeshytet av Emil Uddhammar inom denna grupp mashynuskript aumlr boken Kapitalism naumltverk och demokrati Foumlrutsaumlttningar foumlr samarbete och myter om socialt kapishytal (City University Press 2002) (ca 200 sid) (skrishyven tillsammans med Fredrik Erixon) Boken aumlr redan fraringn boumlrjan tilltalande i sin enkla men aumlndaring effektiva upplaumlggning Den systematik i fraringgeshystaumlllningar och argumentationslinje som den tidishygare boken saknade finner vi i staumlllet haumlr Dock praumlglas den av samma svaghet i ett annat avseenshyde Aringterigen aumlr anlmytningen till ett raringdande forskningslaumlge svagt och de resultat som redovishysas faringr sin tyngd liksom av ett face value Den teoshyretiska foumlrankringen socialpsykologiskt eller sam-haumlllsteoretiskt (tex de sociala sfaumlremas mekanik och dynamik) aumlr ocksaring paringfallande obearbetad

Kapitalism naumltverk och demokrati handlar om beshy

greppet och fenomenet socialt kapital Tesen i

3 0 7

boken aumlr att tidigare forskare (t ex Putnam) i allt foumlr houmlg grad har koncentrerat sig paring foumlreningslishyvet naumlr han velat finna den sociala tillitens och det politiska foumlrtroendets kaumlllor Det aumlr inte bara foumlrshyeningar utan i familj och arbetsliv som tilliten har sin grund haumlvdar Uddhammar och Erixon Haumlr ger foumlrfattarna braumlnsle paring brasan i diskussionen om individen som samhaumlllsvarelse Ar det i foumlrshyeningar och kontakter med den offentliga sekshytorn som individerna utvecklar sin samhaumlllsanda eller aumlr det i arbetslivet (kapitalismen) och familshyjen

Uddhammar och Erixon vill garing djupare ner i maumlnniskors samarbetsmoumlnster och deras primaumlshyra naumltverk foumlr kontakter och moumlten - vardagligt och fenomenologiskt Det intressanta med boshykens empiriska resultat aumlr att arbetslivet far en reshylativt stoumlrre betydelse aumln foumlreningslivet samtidigt som familjen och familjenaumltverk har en stor betyshydelse kanske ovaumlntat aumlven i post-industriella samhaumlllen med post-moderna familjemoumlnster Metoden aumlr intressant Man genomfoumlr 140 intershyvjuer i fyra laumlnder med olika industriell utveckling och olika modernitetsgrad i oumlvrigt Visst aumlr det saring att man foumlr att kunna komma med gediget undershybyggda resultat hade behoumlvt ett stoumlrre intervjushymaterial Men samtidigt aumlr detta relativa faringtal inshytervjuer aumlndaring upplysande och det kan anvaumlndas foumlr att falsifieras en del foumlrsantharingllanden som utshyvecklas i forskningen om socialt kapital Boken avslutas med att framlaumlgga en tidareutveckling av socialisations- och socialpsykologisk teori en teshyori om etiskt kapital som en resurs hos indivishyden att anvaumlnda och vidareutveckla I stort sett foumlrstaumlrker boken som helhet tankegaringngarna inom socialt kapital- och tillitsforskningen naumlmshyligen tesen om aktivitetsspiralen Personer som aumlr socialt aktiva i en sfaumlr tycks vara det ocksaring i anshydra Familjeaktiva aumlr ocksaring oftast religioumlst aktiva eller foumlreningsaktiva och i houmlgre grad politiskt akshytiva aumln oumlvriga (s 136) Det kaumlnns som en foumlrshytroumlstansfull tanke med tanke paring att intervjuer utshyfoumlrts i Kenya Thailand Nya Zeeland och Sverige och i skilda typiska naumlringsgeografiska regioner

Boken aumlr tilltalande genom sin systematiska upplaumlggning och effektivt genomfoumlrda argumenshytation Men den saknar en systematisk diskursanshyknytning Vad man kunde ha oumlnskat vore en tydshyligare normativ diskussion Vad aumlr det foumlr empishyriskt resultat som egentligen stoumldjer den ena eller andra normativa positionen i en latent ideologisk och politisk-filosofisk batalj Och dessutom skulle man ha oumlnskat en mer precis vetenskaplig

diskussion Vilket aumlr det forskningslaumlge man vill goumlra ett bidrag till Nu blir boken mer som en apshytitretare Eftersom den aumlr skriven av tvaring foumlrfattashyre samtidigt maringste den ju reduceras om vi ska tala om vetenskaplig produktion i monografiekviva-lenter foumlr egen hand Dock aumlr ju aumlven foumlrmaringga till samarbete en merit vilket vi ska aringterkomma till

I samma forskningsprojekt EDSOK utkom med Emil Uddhammar som redaktoumlr (tillsamshymans med Patrik Aspers som medredaktoumlr) Framtidens dygdermdash om etik i praktiken (City Univer-sity Press 1998) Daumlr har Emil Uddhammar ett vaumllskrivet kapitel Girighetens rot och dygdens kaumllla ( ca 40 sid) som dock mest aumlr att betrakta som inledande oumlverblick och inspirationskaumllla aumln som forskning Emil Uddhammar deltar ocksaring i den av aringtta foumlrfattare samfoumlrfattade kollektivbo-ken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme inom samma forskningsprojekt (City University Press 2001) Boken aumlr relativt laumlttviktig foumlrutom att det aumlr svaringrt att urskilja Emil Uddhammars eget bidrag idet att den mer introducerar och propagerar foumlr tanken om dygder aumln bidrar till loumlsandet av polishytisk teoretiska eller politisk filosofiska forskshyningsproblem Emil Uddhammar har ocksaring varit med om att vara redaktoumlr (tillsammans med Ludshyvig Beckman) foumlr en antologi om dygder med tishyteln Virtues of independence and Dependence on Virtues (Transaction Press 2003) I det kapitel som Emil Uddhammar har foumlrfattat aringterger han en del reshysultat fraringn boken om Kapitalism naumltverk och demoshykrati ovan varfoumlr naringgot nytt av vetenskapligt inshytresse inte framkommer foumlrutom att det aumlr en merit att ocksaring se till att komma ut aumlven i engelskshyspraringkiga sammanhang

Det meriterande med denna tredje grupp av manuskript aumlr kanske inte saring mycket inneharingllet foumlrutom den relativa merit som boken Kapitalism naumltverk och demokrati utgoumlr Det meriterande haumlr aumlr snarare att Emil Uddhammar visar upp en foumlrshymaringga att samarbeta med andra leda projekt och foumlra kollektiva insatser framaringt till publicering

Emil Uddhammars forskning har paring senaste tid tagit en intressant vaumlndning i det att han erharinglshylit ett stoumlrre komparativt forskningsprojekt fraringn Vetenskapsraringdet roumlrande nationalparker i Indien Kenya och Sydafrika Det handlar om konflikten mellan naturvaumlrden och kommersiella turisminshytressen i dessa laumlnder men ocksaring om huruvida ekoturism kan utgoumlra en moumljlighet Det aumlr paring detshyta stadium svaringrt att ur manuskriptet Develop-ment Conservation and Tourism Conflict och Symbiosis urskilja i hur houmlg grad detta forskshyningsprojekt kommer att utmynna i naringgon veten-

3 0 8

skapligt intressant analys Klart aumlr dock att proshyblemet aumlr intressant och ocksaring anslaget med sin blandning av globalt och lokalt universellt och parrikulaumlrt och den lokala politikens moumljligheter och graumlnser tillika med de bevarandevaumlrden som staringr paring spel Positivt aumlr att Emil Uddhammar aringter roumlr sig komparativt i likhet med boken Kapitashy

lism naumltverk och demokrati ovan Meriterande aumlr ocksaring att han eroumlvrat forskningsmedel fraringn Veshytenskapsraringdet Vad som inte aumlr synligt aumlr naringgot teoretiskt ramverk eller analytiskt grepp som skulle kunna goumlra arbetet till ett intressant statsshyvetenskapligt bidrag vilket moumljligen aumlr Emil Uddhammars problem i hela sin forskning efter doktorsavhandlingen Men det aringterstaringr som sagt att se vad som kommer ut av detta planerade forskningsprojekt

Saring kan vi sammanfatta Emil Uddhammars veshytenskapliga produktion Den bestaringr av fyra delar Den foumlrsta aumlr avhandlingen som utgoumlr ett starkt vetenskaplig bidrag Den andra aumlr studien inom socialstatsprojektet Arbete vaumllfaumlrd bidrag som jag tyvaumlrr maringste anse som svag en produkt med stoshyra brister i argumentationslinje och slutsatser Den tredje aumlr gruppen av manuskript kring dygshyder daumlr den medfoumlrfattade boken Kapitalism

Naumltverk och demokrati aumlr ett tilltalande stycke forskning som dock kunde ha varit mer foumlrankshyrat i forskningsfaumlltet foumlr att gaumllla som ett houmlgtstaringshyende arbete och daumlr Emil Uddhammar faringr anses vara ansvarig foumlr haumllften I denna tredje grupp har Emil Uddhammar ocksaring verkat som forskshyningsledare och redaktoumlr med tvaring antologier och en samfoumlrfattad debattbok

Om jag tillmaumlter avhandlingen Partierna och den

stora staten att utgoumlra 15 monografiekvivalenter (den har en saringdan omfattning i sidor) boken Arshy

bete vaumllfaumlrd bidrag som 1 monografiekvivalent och boken Kapitalism naumltverk och demokrati foumlr 05 monografiekvivalenter (daring den aumlr samfoumlrfattad och samforskad med en annan foumlrfattare) saring faringr vi en vetenskaplig produktion om summa tre (3) monografiekvivalenter Tre monografier ekvi-valenter menar jag aumlr tillraumlckligt foumlr behoumlrighet som professor Fraringgan aumlr daring kvaliteten Den anshydra bokens bristande stringens drar kraftigt ned den goda kvaliteten fraringn avhandlingen och den tredje samfoumlrfattade boken aumlr tilltalande men inget storverk och skulle ha behoumlvt en mer tydlig foumlrankring i forskningsfaumlltet Emil Uddhammars vetenskapliga produktion naringr daumlrmed enligt min beshydoumlmning med yttersta knapphet upp till nivaringn av professorskompetens Han raumlddas av sin avshy

handling och Vetenskapsraringdets anslag till forskshy

ningsprojektet om ekoturism

Bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet innefattar dock tvaring faktorer till som skulle kunna foumlrstaumlrka Emil Uddhammars sak Det aumlr till att boumlrja med foumlrankring i vetenskapssamhaumlllet geshynom sakkunnighetsuppdrag Haumlrvidlag redovisar Emil Uddhammar ett uppdrag som fakultetsopshyponent och inga uppdrag i oumlvrigt Det aumlr alltfoumlr lishytet foumlr att kunna foumlrstaumlrka bilden Daumlrutoumlver kommer internationell profil maumltt som andel engshyelskspraringkiga texter av de tio inlaumlmnade Haumlrvidshylag redovisar Emil Uddhammar en text av tio paring engelska (10 ) det ovan redovisade antologika-pidet Det aumlr naturligtvis inte heller det naringgon saumlrskild foumlrstaumlrkning Emil Uddhammar har tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Sammanfattningsvis beshystaringr dock mitt intryck

Med knapp noumld kan jag tillskriva Emil Uddshyhammar den vetenskapliga skicklighet som erforshydras foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

b) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Emil Uddhammar redovisar en omfattande och rikhaltig verksamhet som kursgivare och laumlrare inom City-universitetets ram Fraringgan aumlr dock om detta fullt ut kan raumlknas som jaumlmstaumlllt med regulshyjaumlr universitetsundervisning Det som praumlglar universitetets didaktik aumlr en kritisk medvetenhet om det egna perspektivet och en foumlrankring i en diskussion mellan alternativa synsaumltt vid en precishyserad forskningsfrontforskningssituation vilket inte alltid aumlr fallet i kursupplaumlgg och seminarier vid ett ideacutebaumlrande och ideacutepropagerande institut Detta framgaringr aumlven i Emil Uddhammars nogshygranna redovisning av verksamheten Saken aumlr naumlrmast institutionellt betingad Kanske boumlr man jaumlmfoumlra med de forskare och universitetslaumlrare som tidigare soumlkt tjaumlnst vid universiteten och med omfattande undervisning redaktionellt arshybete bokutgivning och konferenser fraringn tex vaumlnster think-tanks t ex tidskriften och bokfoumlrshylaget Zenit i Lund Centrum foumlr Marxistiska sam-haumlllsstudier eller paring nyare tid Arenagruppen Fraringn universitetsharingll boumlr man naturligtvis inte avvisa saringdan verksamhet som ovaumlsentlig foumlr samhaumlllsshydebatten eller foumlr enskilda personers pedagogiska och analytiska mognad Men man har vid tidigare tiUsaumlttningar betraktat och boumlr nog framgent beshytrakta saringdana meriter som vaumlsentligen kompletshyterande till den genuina universitetsverksamheshyten eller som fallande inom samverkansuppgif-

3 0 9

ten Tidigare har ocksaring personer med erfarenhet fraringn saringdana miljoumler oftast redovisat dessa som just kompletterande meriter och ingen huvudsak Saumlrskilt i dagens kunskapssociologiska situation av mode 2 menar jag att universitetens institushytionella autonomi och institutionella saumlrart boumlr varingrdas saumlrskilt Daumlrfoumlr vill jag hantera Emil Uddshyhammars pedagogiska meriter fraringn City-universishytetet med viss foumlrsiktighet Han har dock en blygshysam och nyligen aringter paringboumlrjad undervisningserfashyrenhet paring grundutbndningen i statskunskap i Uppsala som emellertid aumlnnu inte naringtt saringdan omshyfattning att den kan motivera professors behoumlrigshyhet

Naumlr det gaumlller forskamtbildning har han varit handledare foumlr en doktorand som disputerat samt handledare (moumljligen) foumlr ytterligare en doktorand i Bordeaux Daumlr aumlr universitetsanknytshyningen tydlig men en eller tvaring handledningserfa-renheter aumlr paringfallande litet och Emil Uddhamshymar har ingen erfarenhet av kursgivning inom forskarutbildning

Sammantaget aumlr den pedagogiska meriteringen svag trots hans otvetydiga personliga pedagogisshyka foumlrmaringga och erfarenhet Aumlven om fraringgetecken kan saumlttas om hur man boumlr bedoumlma hans verkshysamhet fraringn City-universitetet som eventuellt pashyrallell till universitetens grundutbildning naringr Emil Uddhammar aumlndaring definitivt inte upp till Vaumlxjouml universitets anstaumlllningsordnings krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom forskamtbldning samt handledning av doktorander

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshy

den pedagogisk skicklighet inte kan anse Emil Uddshy

hammar behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Emil Uddhammar har framgaringngsrikt lett stoumlrre forskningsprojekt vid stiftelsen City-universiteshytet Han har foumlrmaringtt samordna forskare i publiceshyringsverksamhet genom samfoumlrfattande och anshytologier Han har under sex aringr varit forskningsshychef vid City-univeristetet vilket har inneburit saringdan forskningskoordinerade och konferensgi-vande verksamhet Chefsuppdraget har dock saring laringngt de inlaumlmnade uppgifterna raumlcker till inte inneharingllit personalansvar

Aringterigen staringr vi vid verksamhet vid ett privat

institut och inte reguljaumlrt universitetsvaumlsende

Men paring denna punkt aumlr det laumlttare aumln under pedashy

gogik tillskriva Emil Uddhammars insatser fullt

meritvaumlrde emedan skillnaden inte aumlr stor eller

principiell

Jag finner att Emil Uddhammar naringr upp till kravet i anstaumlllningsprofilen om betydande leshydarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt adminisshytrativ skicklighet

4 ) S a m v e r k a n

Eftersom Emil Uddhammar och City-universiteshytet varit en del av den samhaumllleliga omgivning med vilken houmlgskolevaumlsendet ska samverka staumllls samverkansbegreppet en smula paring aumlnda Klart aumlr i alla fall att Emil Uddhammar visar upp en omshyfattande erfarenhet och verksamhet med foumlreshydrag medieframtraumldanden presentation av egen forskning presentation av City-universitetets ideacuteverksamhet samt ett omfattande redaktoumlrsarshybete vid bokutgivning i City-universitetets olika ideacuteprojekt Paring punkten samverkan har han foumlljshyaktligen en stark merkering

Sammantaget finner jag alltsaring Emil endast parshytiellt behoumlrig till en professur i statsvetenskap beshyhoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skicklighet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighethar Emil Uddshyhammar aumlnnu inte den skicklighet framfoumlr allt inom forskarutMdxiing och handledning av dokshytorander som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en proshyfessor

S a m m a n f a t t n i n g

Jag ska boumlrja med en oumlversikt oumlver de soumlkandes verksamhet i tabellform Eftersom doc Norbert Goumltz har foumlrklarats som ej behoumlrig aringterstaringr att rangordna de oumlvriga fyra vilka ju foumlrklarats behoumlshyriga respektive partiellt behoumlriga Med detta foumlrshyfarande kan ocksaring laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden laumltt goumlra andra bedoumlmningar aumln undertecknads i det fall den anser att jag paring ett orimligt saumltt har missfoumlrshystaringtt eller paring oskaumlligt saumltt operationaliserat de olishyka kraven i anstaumlllningsprofilen eller i universiteshytets anstaumlllrurigsordning Tabellen har syftet att skapa oumlverblick den redovisar omfattningen och slaget av de soumlkandes verksamhet inte kvaliteten Bedoumlmning av kvalitet liksom rangordning kommer efter den oumlversiktliga tabellen

Tabell 1 Oumlversikt oumlver de behoumlriga soumlkandes verksamhet

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r

1) Vetenskaplig

skicklighet

Vet prod 35 moumln 4 mon 3 mon 3 mon

Foumlrankring i vet 3 st 1 st 7 st 1 st

Int publ profi l 6 0 5 0 4 0 10

2) Pedagogisk

skicklighet

Underv gutb Maximal Tillraumlcklig Maximal City univ

Underv foutb 2 kurser 1 kurs 1 handledn Nej

Doktorandhandl 8 st 1 st 5 st 1 (2) st

3) Akademiskt

ledarskap

Ledn fo Proj Omfattande Ja Flera Flera

Foumlrestaringndare Novemus Nej Nej Fo chef C

Prefekt studrekt Studrektor Nej Nej Nej

4) Samverkan m det

omgiv samh

Utv Arbete Omfat t Nej Nej Nej

SOU motsv 3 utredn Nej 2 utredn Nej

Off debatt medier Omfat t Nej Ja Omfatt

Foumlredrag konf etc Omfat t Nej Ja Omfatt

Kommentar De t som redovisas aumlr omfattning inte kvalitet

R a n g o r d n i n g

Vad gaumlller vetenskapig skicklighet har vi att goumlra med fyra behoumlriga Mikael Sandberg har den mest omshyfattande produktionen Han aumlr ocksaring den skicklishygaste om man ser till sedvanliga inomvetenskaplishyga kriterier Den svagaste vetenskapliga meriteshyringen har Emil Uddhammar Visserligen har han skrivit en fin avhandling Men boken om Arbete

vaumllfaumlrd och bidrag drar ned intrycket Han har ocksaring den svagaste internationella publiceringsprofilen av de fyra med endast en titel paring engelska Aringterstaringr saring att rangordna Jan Olsson och Mats Sjoumllin Jan Olsson aumlr den mest kreative och teoretiskt mest elaborerade naumlr han soumlker sig mot den politiska verkligheten Han saknar dock ytterligare en gedishygen monografi foumlr att riktigt staumllla sig tydligt foumlre Mats Sjoumllin Mats Sjoumllin har efter en ganska svag avhandling skrivit ett fint arbete det om koalishytionspolitik och har en fortsatt produktion som aumlr stabil Naumlr jag slutligen staumlller Jan Olsson foumlre

Mats Sjoumllin marginalen aumlr inte stor det medges aumlr det dels foumlr hans starkare teoretiska foumlrankring och hans snabbare kopplingar mellan teori och empiri dels foumlr hans intressanta och nytaumlnkta aumlmnesval och hans uppfinningsrikedom i metodiskt haumlnseshyende Han aumlr helt enkelt mer innovativ och han har starkare internationell publiceringsprofil och konshytaktnaumlt

Vad gaumlllerpedagogjsk skicklighet aumlr rangordningen naringgot enklare att goumlra Den svagaste pedagogiska meriteringen har Emil Uddhammar och strax foumlre honom hamnar Mikael Sandberg Baringda har jag ovan bedoumlmt som ej behoumlriga i pedagogiskt avseenshyde genom otillraumlcklig erfarenhet fraringn forskarutshybildning och doktorandhandledning Detta marshykerar med ett X i tabellen nedan medan jag aumlndaring rangordnar dem pedagogiskt paring meriter fraringn grundutbildningen inom parentes Jan Olsson och Mats Sjoumllin kommer i pedagogiskt haumlnseende klart foumlre dels foumlr att de inom grundutbildning aumlr maxi-

3 1 1

Tabell 2 Rangordning inom bedoumlmningsgrunderna

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r Kommentar

Vet skickl 2 1 3 4 Faktor 5

Ped skickl 1 ( + ) X ( 3 ) 1 X ( 4 ) Faktor 2

Akad led 1 4 4 2 Faktor 2

Samverkan 1 4 3 2 Faktor 1

Kommentar Rangordningen uppmaumlter inte avstaringndet dem emellan utan endast ordningsfoumllshyjden (ordinalskala) inom varje bedoumlmningsgrund foumlr sig

malt meriterade dels foumlr att de har tillraumlcklig handshyledningserfarenhet av doktorander Jan Olsson har 8 och Mats Sjoumllin 5 Jag staumlller dem dock hushyvudsakligen lika i pedagogiskt haumlnseende baringda paring foumlrsta plats med ett litet foumlrsteg foumlr Jan Olsson (markerat med ett plus i tabellen nedan) foumlr hans naringgot stoumlrre antal handledningar och redovisad kursgivning paring forskamtbildningsnivaring

Naumlr det saring gaumlller akademiskt ledarskap staumlller jag Jan Olsson tydligt som den fraumlmste Det aumlr aringren som foumlrestaringndare paring Novemus personalansvar och uppdraget som studierektor foumlr aumlmnet som tillika med de maringnga ledningsuppdragen foumlr forskshyningsprojekt och redaktionella publiceringar som ger honom denna staumlllning Haumlr staumllls sedan Emil Uddhammar paring andra plats fraumlmst genom sina aringr som forskningschef vid City-universitetet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats medan Mikael Sandberg inom denna bedoumlmningsgrund staumllls paring fjaumlrde

Gaumlllande samverkan blir rangordningen densamshyma Jan Olsson har den tyngsta meriteringen fraumlmst genom sina externa utvecklingsuppdrag inom Novemus ordnandet av demokratidagarna under flera aringr men ocksaring genom sina bidrag till ofshyfentliga utredningar Haumlr aumlr han oumlverlaumlgsen Emil Uddhammar som staumllls paring andra plats genom sitt stora antal konferenser seminarier och redaktioshynella verksamhet inom City-universitetets ideacutefor-mering och opinionsbildande verksamhet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats och Mikael Sandberg paring fjaumlrde Min rangordning av de fyra kan saringlunda reshydovisas i tabellform (tabell 2) De fyra bedoumlmningsgrunderna maringste dock ges olika vikt vid en slutlig sammanvaumlgning Daumlrvid menar jag att bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet boumlr viktas med faktor 5 Bedoumlmningsshygrunderna pedagogisk skicklighet respektive akashydemiskt ledarskap boumlr viktas med faktor 2 som jag tidigare framharingllit trycker anstaumlllningsprofilen starkt paring ledningsfoumlrmaringga och administrativ skicklighet varfoumlr jag jaumlmstaumlller det i vikt med peshydagogisk skicklighet Bedoumlmningsgrunden samshyverkan slutligen boumlr viktas med faktor 1 (OBS

Det garingr inte att multiplicera faktorladdning med placering placeringen maringste i saring fall uttryckas med omvaumlnd poaumlngsaumlttning paring naringgot saumltt)

Om den respektive viktningen av de fyra beshydoumlmningsgrunderna kan man ju ha olika mening och laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden vid Vaumlxsjouml universitet kan laumltt foumlra in en annan viktning som mer motshysvarar universitetets uppfattning om vad exemshypelvis saumlrskild vikt utgoumlr roumlrande vetenskaplig skicklighet eller vilken tyngd man vill ge bedoumlmshyningsgrunden akademiskt ledarskap Viktningen som jag har foumlreslagit aumlndrar dock inte rangordshyningen som den framstaringr prima facie naumlr man granskar tabellen

Vid en slutlig sammanvaumlgning foumlr jag upp de fyra behoumlriga soumlkande i foumlljande rangordning grundad paring placeringen inom samtliga fyra beshydoumlmningsgrunder viktade enligt de angivna fakshytorerna I foumlrsta respektive andra foumlrslagsrummet staringr de baringda behoumlriga Jan Olssons staumllls foumlrst som mest komplette i sin kompetensprofil Daumlrshyefter Mats Sjoumllin I tredje och fjaumlrde foumlrslagsrumshymet staringr de baringda partiellt behoumlriga daumlr Mikael Sandbergs meriter som forskare staumlller honom klart foumlre Emil Uddhammar trots dennes foumlrsteg i ledarskap och samverkan haumlr spelar viktnings-faktorn in som utslagsgivande

1 Jan Olsson

2 Mats Sjoumllin

3 Mikael Sandberg

4 Emil Uddhammar

Askersund den 20 februari 2006

M A T S L I N D B E R G P R O F E S S O R I

S T A T S V E T E N S K A P Ouml R E B R O

U N I V E R S I T E T

Anm Rektor vid Vaumlxjouml universitet har beslushytat utse Mats Sjoumllin och Emil Uddhammar till professorer i statsvetenskap med til ltraumlde i augusti 2006

bull Statsvetenskapliga foumlrbundet

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R H E L E N A W O C K E L B E R G

Foumlrbund sr ed aktoumlr en har ordet

I samband med en boklansering fick jag

och mina medfoumlrfattare fraringgan om vi tveshy

kade infoumlr att delta i offentliga diskussioshy

ner o m svensk demokrati och svenska

grundlagsfraringgor Fraringgestaumlllaren hade noshy

terat vad hon uppfattade som en implicit

ursaumlkt fraringn oss foumlrfattare mdash kaumlndes det

kanske lite pinsamt att staring i en av vaumlrldens

baumlsta demokratier och gnaumllla om demoshy

kratiska problem Fanns haumlr i saring fall en

foumlrklaring till att den konstitutionella deshy

battens varinggor saumlllan garingr saumlrskilt houmlga i varingrt

land Svaren fraringn statsvetare jurister ideshy

ologer skriftstaumlllare och andra var blandashy

de men slutsatsen var att debatten baringde

kunde breddas och foumlrdjupas

Vi statsvetare har utoumlver vad vi i sak kan

aringstadkomma utifraringn varingra respektive

forstaingsinjTJdmngar ett ytterligare vikshy

tigt bidrag att laumlmna till den konstitutioshy

nella debatten naumlmligen att diskutera hur

sjaumllva debatten aumlr organiserad vem som

deltar paring vilka villkor och naumlr och vilken

potentiell betydelse det har foumlr beslutens

kvalitet inneharingll och legitimitet Baringda

uppgifterna aumlr utmaningar paring sitt saumltt

kanske inget foumlr den tveksamma och gishy

vetvis inget att ta laumltt paring eftersom varingr legishy

timitet aumlr beroende av hur vaumll vi kan foumlrshy

ankra varingra staringndpunkter och argument i

vetenskapen

Ffistoriskt sett har de svenska statsvetashy

re vi brukar kalla framtraumldande knappast

varit naringgra mesar inte heller kaumlnneteckshy

nas de av naringgot haumlckande i elfenbenstorn

Laumls vad Paula Blomqvist Elin Naurin resshy

pektive Ludvig Beckman skriver haumlr paring

foumlrbunds sidorna om de statsvetare som

representerar Sverige i den internationella

Encyclopedia of Volitical Science saring foumlrstaringr ni

vad jag menar

H E L E N A W O C K E L B E R G

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R

Har du synpunkter paring foumlrbundssidan eller vill laumlmna bidrag aumlr du vaumllkommen att kontakta foumlrshy

bundsredaktoumlren via e-post HelenaWockelbergstatsvetuuse eller telefon 018-4713448

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 1 3

Bo Rothstein -o r auml d d energ isk och

pedagog isk

Bo Rothstein kan saumlgas ha foumlrnyat svensk

och internationell statsvetenskap paring aringtshy

minstone fyra omraringden foumlrvaltnings- och

implementeringsforskning institutionell

teoribildning studiet av vaumllfaumlrdsstaten

och forslaiingen om vikten av foumlrtroenshy

de eller socialt kapital foumlr samhaumlllsutshy

vecklingen

Foumlrvaltxiingsforskningen studerar geshy

nomfoumlrandet av politiska beslut Genom

en rad publikationer som aringskaringdliggoumlr dess

centrala teser och resultat har Bo Roth-

stein introducerat nya studentgeneratioshy

ner till ett ofta svaringroumlverskaringdligt omraringde

samtidigt som han bidragit till att houmlja foumlrshy

valtnings forskningens status i Sverige

Antologin Politik som organisation har sedan

laumlnge en given plats paring kurser i foumlrvaltshy

ningspolitik I Den socialdemokratiska staten

(1986) och senare Den korporativa staten

(1992) visar han paring betydelsen av statliga

myndigheters interna organisation foumlr att

politiska reformer skall genomfoumlras och

belyser samtidigt under vilka foumlrharingllanden

arbetarroumlrelsen kunnat goumlra den svenska

staten till sitt instrument

Steget fraringn traditionell foumlrvaltnings-

forskning till nyare teoribildning som beshy

tonar vikten av institutioner foumlr politikens

utfall aumlr inte laringngt men Bo Rothstein var

en av de foumlrsta i Sverige som tog det I

Vad boumlr staten goumlra (1994) eller omarbeshy

tad till engelska Just Institutions Matter

(1998) demonstrerar Rothstein sin tes att

den svenska vaumllfaumlrdsstatens stabilt stora

stoumld bland befolkningen kan foumlrklaras inshy

te av naringgon saumlrskild solidaritetskultur utshy

an av att dess institutionella uppbyggnad

reproducerar folkligt stoumld Detta aumlr en inshy

sikt som vunnit erkaumlnnande inom den inshy

ternationella forskningen paring omraringdet och

gjort Just Institutions Mattere ett standardshy

verk inom institutionell teoribildning Teshy

sen att institutionell design aumlr moumljlig och

kan anvaumlndas till att bygga in maktfoumlrshy

haringllanden i samhaumlUsordningen som sedan

blir sjaumllvgenererande genom mekanismer

av stigberoende (path dependency) har

ocksaring illustrerats genom den svenska arshy

betsloumlshetsfoumlrsaumlkringen exempelvis i

Structuring Politics (1992 red Steinmo

Thelen och Longstteth)

Vaumllfaumlrdsstatens ursprung och effekter

aumlr ett stort forskningsomraringde inom samshy

haumlllsvetenskapen B o Rothstein har belyst

den svenska vaumllfaumlrdsstatens karaktaumlr i en

maumlngd publikationer varav maringnga intershy

nationella G e n o m att lyfta fram den socishy

aldemokratiske ministern Gustav Moumlllers

ideacuteer och inflytande vid tiden foumlr dess tillshy

komst har han visat paring det inslag av resshy

pekt foumlr individen som fraringn boumlrjan funnits

i systemet och daumlrmed bidragit till att nyshy

ansera bilden av det som patriarkaliskt

och en produkt fraumlmst av Alva Myrdals

tankar Han har samtidigt inte tvekat att

kritisera vaumllfaumlrdssystemet bland annat foumlr

inlaringsningseffekter paring arbetsmarknaden

och bristande valfrihet

Fraringn studiet av vaumllfaumlrdsstaten har Bo

Rothstein roumlrt sig mot sig ett foumlrdjupat inshy

tresse foumlr fraringgan o m den roll som foumlrtroshy

ende baringde foumlr medmaumlnniskor och statliga

maktorgan spelar foumlr att bygga upp effekshy

tiva och stabila samhaumlllsinstitutioner I

boumlcker och artiklar ofta i samverkan med

andra internationellt ledande forskare har

han utvecklat argumentet att allinklude-

rande politiska loumlsningar bidrar till ett

stoumlrre foumlrtroende foumlr staten medan inshy

traringng i den personliga integriteten genom

behovsproumlvning eller selektiva system unshy

derminerar foumlrtroendet (se exempelvis So-

bullMoshy

dala faumlllor och tillitens problem 2003) Han

har genom sin empiriska forskning aumlven

slagit haumll pauml myten att ett utbyggt vaumllfaumlrdsshy

system undergraumlver frivilligt engagemang

bland medborgarna och daumlrmed minskar

det sociala kapitalet Under senare aringr har

Bo Rothstein utvidgat sitt forskningsomshy

raringde till att aumlven omfatta korruption -

baksidan av foumlrtroendefraringgan och ett av

de stoumlrsta hindren foumlr ekonomisk och poshy

litisk utveckling Hans forskning har i detshy

ta sammanhang inriktats aumlven mot Oumlsteushy

ropa bland annat i antologin Creating Sod-

al Trust in Post-Socialist Transitions (2004)

tillsammans med Janos Kornai och Susan

Rose-Ackerman

Bo Rothsteins bidrag till statsvetenskashy

pen handlar inte bara o m forskning utan

ocksaring o m en pedagogisk foumlrmaringga som

goumlr hans texter tillgaumlngliga och kraftfulla

Till detta kommer ett entraumlget arbete foumlr

att internationalisera den svenska statsveshy

tenskapen en viktig insats inte minst foumlr

yngre kollegor

Hans inflytande har sannolikt ocksaring att

goumlra med den energi och oraumlddhet med

vilken han deltar i samhaumlllsdebatten Mer

aumln kanske naringgon annan har Bo Rothstein

gett statsvetenskapen ett ansikte aumlven utshy

anfoumlr den akademiska vaumlrlden Han faringr

ofta mothugg men laumlmnar faring likgiltiga

Ett av Bos maringnga provokativa (men minshy

nesvaumlrda) paringstaringenden aumlr att det inte aumlr

pengar det raringder brist paring inom svensk

statsvetenskap utan ideacuteer Sant eller ej

sjaumllv tycks han ha maringnga paring lager Vad vaumlshy

sentligare aumlr han aumlr inte raumldd foumlr att proumlva

dem

P A U L A B L O M Q V I S T

1 paulablomqviststatsvetuuse

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

Arvet efter Joumlrgen Westerstaringhl

Joumlrgen Westerstaringhl var trettiosex aringr naumlr

han 1 9 5 2 tilldelades August Roumlhss professhy

sur i statskunskap vid Goumlteborgs universishy

tet Statsvetenskapen som vaumlrv var raumltt anshy

norlunda paring 1940-talet naumlr Westerstaringhl

disputerade (taumlnk bara att faring anstaumlllning

vid 36-aringrs aringlder ) Det aumlmne som Joumlrgen

valde att skriva om svensk fackfoumlreningsshy

roumlrelse tydde i sig paring nytaumlnkande Statsveshy

tarna sysslade paring den tiden snarare med

juridiska och historiska analyser av spelshy

regler och system Politiskt beteende inshy

stitutioner och demokrati i en mer moshy

dern tappning det som de flesta av oss

sysslar med nu boumlrjade studeras av Wesshy

terstaringhl och hans generation nydanande

statsvetare

Drygt 50 aringr som aktiv forskare satte foumlrshy

starings sparingr I minnesorden efter Wester-

staringhls bortgaringng varingren 2006 syns uttrycket

garingr inte att underskatta flera garingnger

Maringnga haumlnvisningar roumlr hans arbete med

den empiriska statsvetenskapen Westershy

staringhl inspirerades tidigt av de stoumlrsta ameshy

rikanska forskarna och han byggde upp en

tradition av gedigen empirisk forskning

Den goumlteborgska valforslcningens studier

av vaumlljarbeteende ger idag svensk statsveshy

tenskap en unik staumlllning internationellt

Aumlnda sedan 1 9 5 4 har svenska vaumlljares

uppfattningar systematiskt granskats av

Westerstaringhl och hans efterfoumlljare Naumlst efshy

ter U S A erbjuder det svenska materialet

de baumlsta moumljligheterna till jaumlmfoumlrelser

oumlver tid

Inom forskningen fick han maringnga eftershy

foumlljare valforsloiingsprogrammet meshy

diestudierna konimunforskningen SOM-

institutet vid Goumlteborgs universitet har paring

olika saumltt roumltter i Westerstaringhls arbete De

3 1 5

utvecklas och foumlrs vidare av yngre forskashy

re

de daumlr Westerstaringhl sjaumllv var tydlig med att

det inte blivit som han ville

I Statsvetenskaplig Tidskrift 1 9 7 6 samshy

manfattar han sitt arbete i utredningen

Texten kretsar en hel del kring att de polishy

tiska partiernas intresse foumlr foumlrfattningsshy

politiska spoumlrsmaringl varit saring ad hoc-artat

och ogenomtaumlnkt och att de trots detta

inte slaumlppt grundlagsfraringgorna till andra

Saumlrskilt poaumlngterar han det besynnerliga i

situationen som uppkom efter varje val

(hela fem hanns med under utredningens

garingng)

naumlmligen att valutgaringngen paringtagligt paringverkashy

de partiernas syn paring de aktuella fraringgorna

Foumlr den som betraktade politiken utifraringn

var denna upplevelse alltid lika maumlrklig Att

det enda saumlkra man kan saumlga om en viss valshy

utgaringng aumlr att den inte kommer att upprepas

var naringgot som aldrig tycktes falla politikerna

in Tvaumlrtom var det som om varje enskilt

valresultat taumlnktes bli bestaringende och skulle

laumlggas till grund foumlr en loumlsning av fbrfatt-

ningsfraringgprna som paring baumlsta saumltt just i det akshy

tuella laumlget skulle gynna vederboumlrande parti

(Statsvetenskaplig Tidskrift 1976 s 4)

Naumlstan trettio aringr senare anvaumlnder Westershy

staringhl exakt samma formulering naumlr han

tillsammans med Olo f Petersson kritiseshy

rar den nuvarande gmndlagsuttedningens

direktiv (DN 2004-09-05) en utredning

som nu arbetar med att se oumlver den ofullshy

bordade grundlag som blev resultatet av

de decennier av utredande och komproshy

missande som Westerstaringhl deltog i

I debattinlaumlggen o m den nuvarande

gnmdlagsuttedningen som blev ett av de

sista stora offentliga framtraumldandena fraringn

Westerstaringhls sida lyfter Westerstaringhl fram

problemen med att laringta parlamentarikerna

sjaumllva skriva sina spelregler Och det

handlar inte fraumlmst eller aringtminstone inte

enbart om principiella staumlllningstaganden

som att konstitutionen skall vara folkets

Sjaumllv dras jag till tvaring andra aspekter av

Westerstaringhls liv och vaumlrv naumlr jag funderar

oumlver hans betydelse foumlr dagens statsvetenshy

skap Det ena handlar om hans bakgrund

naringgot som med foumlrdel kan anvaumlndas foumlr

att vaumlcka nya statsvetarstudenters intresse

foumlr den svenska politiska historien W e s -

terstaringhl aumlr i sig sjaumllv en god illustration till

den svenska politiska och statsvetenskapshy

liga utvecklingen Som barnbarn till Anna

och Hjalmar Branting son till advokaten

riksdagsledamoten och aktiva kvinnoshy

sakskaumlmpen Sonja Branting-Westerstaringhl

och laumlrjunge till Herbert Tingsten finns en

hel del att oumlsa ur naumlr studenternas intresse

foumlr statsvetenskapen och den goumlteborgska

institutionen skall vaumlckas (Om man vill

kan man till och med sammanfatta hoshy

nom som statsvetenskapens svar paring G ouml s shy

ta Ekman liten tunnharingrig bred repertoar

passionerad i sitt vaumlrv och kaumlnd redan

som spermie)

Den andra och som jag menar just nu

mest aktuella men foumlrmodligen ocksaring

mest foumlrsummade aspekten av arvet efter

Joumlrgen Westerstaringhl handlar o m hans reshy

sonemang och engagemang i foumlrfattnings-

politiska fraringgor Westerstaringhl var inte bara

en driven forskare i de politiska vetenskashy

perna han deltog ocksaring sjaumllv i den politisshy

ka utvecklingen genom en maumlngd olika

utredningsuppdrag

Det uppdrag som idag borde vaumlcka

stoumlrst intresse aumlr hans roll som sekreterare

och ledamot i den foumlrfattningsutredning

som tillsattes 1 9 5 4 foumlr att goumlra en samlad

oumlversyn - och saring smaringningom total revideshy

ring mdash av den svenska konstitutionen Det

aumlr foumlrmodligen en underdrift om man saumlshy

ger att Westerstaringhl inte var helt noumljd med

vad som blev resultatet av hans insats i utshy

redningen O m vi kan tala o m positiva arv

paring forskningsfronten var detta ett omraringshy

verktyg snarare aumln politikernas och att folshy

ket daumlrmed boumlr faring inflytande oumlver vilka

spelregler som skrivs Det handlar om varingshy

ra daringliga erfarenheter av detta saumltt att arshy

beta Den svenska grundlagen har utretts

konstant under ett halvt sekel och regershy

ingens slutsats naumlr den allmaumlnna oumlversyshy

nen nu skall goumlras foumlr att komma till raumltta

med problemen aumlr att fortsaumltta paring samma

saumltt som tidigare

D e nuvarande direktivens loumlften om att

stimulera debatt och oumlppenhet om foumlr-

fatttiings fraringgorna vaumlckte foumlrhoppningar

naumlr de skrevs Men nu i utredningens

halvtidsvila (tvaring aringr har garingtt och tvaring aringr aumlr

kvar) kan vi konstatera att det inte har blishy

vit saumlrskilt mycket av de utlovade moumljligshy

heterna foumlr andra aumln parlamentarikerna att

paringverka eller delta straumlngt taget inte ens

lyssna eller laumlsa vad det aumlr som diskuteras

av uttedningen Ett ointresse (eller aumlr det

till och med ovilja) fraringn ledamoumlternas sida

att sprida information o m sitt arbete komshy

bineras med ett naumlrmast knaumlpptyst samtal

inom medier och bland forskare Aringterigen

vill politikerna ha grundlagsfraringgorna foumlr

sig sjaumllva och aringterigen tillaringter vi dem att ha

det och aringterigen kommer vi att hamna i

en situation daumlr vaumlljarna passivt raringkar roumlsshy

ta igenom nya foumlrfattningsregler i val som

kommer att handla o m helt andra fraringgor

Debatter och samtal i all aumlra men det

finns inget som tyder paring att de som anordshy

nas av utredningen kommer att ha naringgon

inverkan paring hur grundlagen skrivs Det aumlr

de informella kompromissernas och partishy

politiska oumlverenskommelsemas vaumlgar utshy

redningen kommer att garing Och det finns

inte mycket som kan faring oss att hoppas paring

att partierna kommer att kunna saumltta sig

oumlver de senaste valresultaten i sina diskusshy

sioner Westerstaringhl pekade sjaumllv paring moumljshy

ligheter att konkret blanda in svenska folshy

ket i skrivandet eller antagandet av konstishy

tutionen Ideacuten o m foumlrfattningskonvent

daumlr andra aktoumlrer faringr moumljlighet att delta dishy

rekt i utformningen av grundlagen var abshy

solut serioumlst menat Folkomroumlstning i

grundlagsfraringgor diskuterades ocksaring av

Westerstaringhl Inget av dessa foumlrslag ser ut

att faring faumlste i grundlagsutredningen men

eftersom vi inte vet vad ledamoumlterna disshy

kuterar kan det inte saumlgas med saumlkerhet

Kanske kan vi troumlsta oss med att v i saumlkert

kommer att sitta daumlr snart igen med nya

uttedningar o m grundlagarna och kanske

blir Westerstaringhls erfarenheter anvaumlndbara

daring

Naringgon sa att Westerstaringhl var just inspishy

rerande och modern hela vaumlgen in till slushy

tet De maumlnniskor som kan sammanfattas

saring tillhoumlr ofta dem som inser att ett vaumlrv

aldrig kan bli faumlrdigt om det skall vara rikshy

tigt bra Doumlrrar maringste laumlmnas oumlppna och

meningar oavslutade Det goumlr det laumlttare

foumlr yngre generationer att ta vid och lockshy

as till utmaningar Och nog var det en hel

del kollegor som fick erfara att Joumlrgen

Westerstaringhl hade svaringrt att saumltta punkt

Meningarna tog helt enkelt inte slut foumlrraumln

naringgon satte stopp paring dem Kanske var det

ocksaring daumlrfoumlr karriaumlren blev saring laringng och

ideacuterik

E L I N N A U R I N 2

2 elmnaurinpolguse

3 1 7

Herbert T ingsten -ideacutekr i t ikens fader

Ideacutekritikens fader Herbert Tingsten var

onekligen en av nittonhundratalets mest

produktiva och innovativa svenska statsshy

vetare Under sina drygt tjugo aringr som proshy

fessionellt verksam publicerade han naumlrshy

mare tjugo boumlcker med en aumlmnesmaumlssig

bredd som aumlr svaringroumlvertraumlffad Som forsshy

kare var Tingstens bana kantad av framshy

garingng Redan som tjugofyraaringring fick Tingshy

sten sitt foumlrsta utredningsuppdrag av reshy

geringen som sekreterare i folkomroumlstshy

ningskommitteacuten Och aumlven o m fenomeshy

net nu blivit vanligare var det en garingng en

stor sak att faring en professur inraumlttad saumlrskilt

foumlr sig sjaumllv At t saring skedde i Tingstens fall

berodde paring att landets daring tre professurer i

statsvetenskap syntes foumlrbli upptagna

aumlnnu en tid Det kraumlvdes vad Tingsten i

sina memoarer beskriver som ett intenshy

sivt arbete av Gunnar Myrdal samt en

smaumlrre donation fraringn Tingstens far Karl

foumlr att sonen Herbert slutligen skulle kunshy

na tilltraumlda en nyinraumlttad professur - den

vid Stockholms houmlgskola aringr 1 9 3 6

I sin instaUationsfoumlrelaumlsning skisserade

Tingsten det ideacutekritiska forskningsproshy

grammets konturer och visade vaumlgen foumlr

en utvidgad foumlrstaringelse av statsvetenskashy

pens studieobjekt Tingsten menade att

det blivit mer relevant att studera de polishy

tiska ideologierna de paringstaringenden och arshy

gument som framfoumlrs i syfte att foumlrsvara

eller foumlrhindra politisk foumlraumlndring Med

den dramatiska uumlUecklingen i 1930-talets

Europa framfoumlr sig maringste en saringdan breddshy

ning av statsvetenskapen ha tett sig naturshy

lig Foumlrfattningsstudier framstod inte

laumlngre som relevanta foumlr att foumlrstaring den

dramatiska omstoumlpningen av det politiska

livet i exempelvis Tyskland eller Sovjet-

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

unionen Insikten o m ideacuteernas politiska

betydelse har sedan dess varit grundmushy

rad och uppgiften att granska de argushy

ment och foumlrestaumlllningar som framfoumlrs av

olika aktoumlrer paring den politiska scenen aumlr

fortsatt angelaumlgen

Tingsten var alltsaring en pionjaumlr inom stushy

diet av de politiska ideologierna Hans

uppfattning var att ideologierna innehoumlll

paringstaringenden som kunde kritiseras och utshy

vaumlrderas de var inte enbart fiktiva beraumltshy

telser eller retoriska vaumlndningar Statsvetashy

ren skulle proumlva haringllbarheten av ideologishy

ernas sakparingstaringenden och proumlva hur de reshy

sonemang som framfoumlrdes haumlngde samshy

man och foumlljde av varandra O m man beshy

traktar statsvetenskapens huvudsakliga

uppgift som att sprida kunskap om det

politiska livet saring maringste det ocksaring innebaumlra

att statsvetaren boumlr identifiera och avsloumlja

de felaktigheter oredligheter och grumligshy

heter som foumlrekommer i den politiska deshy

batten resonerade Tingsten Paring saring saumltt

skulle vad Tingsten i installationsfoumlrelaumlsshy

ningen beskrev som en rationalisering av

den politiska debatten uppnarings En saringdan

mstaumlllning staringr i bjaumlrt kontrast till hur stushy

diet av politiska ideacuteer paring maringnga haringll utoumlshy

vas idag Istaumlllet foumlr att bedriva ideacutekritik

aumlgnas statsvetarens moumldor aringt att beskriva

diskurser tolka inneboumlrden av de klassisshy

ka verken eller att i sin historiska kontext

placera debatter eller begrepp At t ideacutekrishy

tiken inte laumlngre ter sig lika attraktiv kan

bero paring att den foumlrutsaumltter en stark foumlrshy

nuftstro vilken foumlr maringnga idag inte framshy

staringr som en sjaumllvklar del av ett vetenskapshy

ligt foumlrharingllningssaumltt Betydelsen av Tingshy

stens foumlrnuftstro illustreras baumlst av att han

beskrivits som en svensk Voltaire men

ocksaring som en teknokrat vilket paring olika

saumltt betonar hans optimism infoumlr foumlrnufshy

tets moumljligheter att leda till framsteg

Men foumlrnuftstron kan ocksaring bli foumlrshy

numstig Det var maringnga som var kritiska

3 1 8

mot Tingsten inte minst i rollen som

chefredaktoumlr foumlr Dagens Nyheter Framshy

foumlr allt gaumlllde kritiken aringsikterna som han

framfoumlrde stoumldet foumlr en svensk atomshy

bomb foumlr ett svenskt Natomedlemskap

foumlraktet foumlr en tredje staringndpunkt melshy

lan det kalla krigets kontrahenter Men

ocksaring Tingstens debattstil betraktades

som kontroversiell Meningsmotstaringndare

paring vaumlnsterkanten avfaumlrdades som medshy

loumlpare och foumlrraumldare Saumlttet varmed

Tingsten argumenterade kunde uppfattas

som alltfoumlr ogeneroumlst haringrt och inriktat paring

att knipa enkla poaumlnger mdash vilket ofta paringpeshy

kats i den ymniga litteraturen om Tingshy

sten Vad som inte haumlvdats aumlr emellertid

att detta kan vittna o m ett problem med

den ideacutekritiska metoden som saringdan At t se

sin uppgift enkom som granskare och krishy

tiker erbjuder smaring moumljligheter att paring ett

mer konstruktivt saumltt bidra till att foumlra arshy

gumentationen framaringt Uppgiften var att

kritisera politiska ideacuteer inte att framfoumlra

nya Metoden bidrar till att paringvisa bristershy

na i andras argument men inte till att konshy

struera en mer oumlvertygande argumentashy

tion Med andra ord aumlr ideacutekritikens karakshy

taumlr oumlvervaumlgande negativ

En renodlat negativ kritik aumlr givetvis

otillraumlcklig foumlr den som vill finna en grund

foumlr mer foumlrnuftiga staumlllningstaganden i

politiken Till skillnad fraringn sanningssoumlkashy

ren som kan noumlja sig med att saumlga att vi

aumlnnu inte vet saumlkert maringste ideologen foumlrshy

soumlka ge svar paring de utmaningar som samshy

haumlllet staringr infoumlr idag Politiska loumlsningar

kan inte vaumlnta paring att forskarna skall bli

oumlverens O m statsvetaren endast kritiserar

vad andra sagt riskerar hon eller han ocksaring

att bli mindre relevant foumlr samhaumlllet omshy

kring sig Det som framstaringr som en brist i

Tingstens debattstil boumlr daumlrfoumlr kanske beshy

skrivas som en konsekvens av den ideacutekrishy

tiska metodens begraumlnsningar Med ett

visst maringtt av oumlverdrift var det nog detta

som Olof Lagercrantz Tingstens eftertraumlshy

dare paring Dagens Nyheter syftade paring naumlr

han haumlvdade att Tingsten foumlrde ingenshy

ting eller litet framaringt och att hans fraumlmsta

gren tycktes vara dueller paring excersisplat-

sen snarare aumln bataljer paring slagfaumlltet

Paring sin aringlders houmlst tycktes aumlven Tingsten

mindre oumlvertygad om ideacutekritikens foumlrshy

tjaumlnster Han beklagade de forskare som

endast ville visa upp att andra har fel

och som uppgivit all ambition paring stora

upptaumlckter Fraringn ideacuteer till idyll 1966) Borshy

de inte forskaren kunna inta en annan roll

aumln den som felsoumlkare kriaraumlttare eller inshy

tellektuell staumldtant Det skulle innebaumlra att

statsvetaren aumlven kunde argumentera foumlr

staringndpunkter och principer av politisk beshy

tydelse Foumlr statsvetarna i Tingstens geneshy

ration var den moumljligheten emellertid svaringr

att erkaumlnna Avstaringndstagandet fraringn artonshy

hundratalets metafysiska spekulationer

och organismteorier hade foumlrt dem till en

annan ytterlighetsposition som innebar att

vaumlrderelativismen blev till dogm och ett

signum foumlr vetenskaplighet De baumlsta av

dagens ideacutekritiker har insett att moumljligheshy

terna aumlr stoumlrre aumln saring Det aumlr moumljligt att arshy

gumentera baringde foumlr och mot politiska

staumlllningstaganden Den vaumlg som Tingshy

sten visade genom ideacutekritiken har daumlrmed

faringtt en laringng rad arvtagare mindre negatishy

va och vars synfaumllt inte begraumlnsas av garingrshy

dagens dogmer

L U D V I G B E C K M A N 3

3 ludvigbeckmanstatsvetsuse

3 1 9

Stats veta r lag i Goumlteborg tog hem pedagog isk t pris

Goumlteborgs universitets pedagogiska pris

lag-klassen tilldelas i aringr Andreas Baringgenshy

holm Elin Naurin och Henrik Oscarsson

statsvetenskapliga institutionen i Goumlteshy

borg foumlr kursen grundlagskonventet

Kvalitetsraringdet konstaterar att kursen -

som aumlr uppbyggd som ett rollspel - inte

bara vaumlckt studenternas intresse foumlr

grundlagsfraringgor utan ocksaring givit dem

moumljligheten att txaumlna sina faumlrdigheter i att

kommunicera med omvaumlrlden i detta

fall grundlagsutredningen och massmedia

Dessa praktiskt orienterade moment har

kombinerats med houmlgt staumlllda teoretiska

ambitioner (Kaumllla Goumlteborgs universishy

tet gemensamma foumlrvaltningen kvalitetsshy

arbete http wwwgfadmgusekvali-

tetsarbete 2 0 0 6 - 0 8 - 1 5 se aumlven Stvt (2005)

aringrg 1 0 7 s 302-305)

The Q aumlr haumlr

Foumlrsta numret av The Quarterly Journal of

Political Science (now publishers) finns att

provlaumlsa gratis via hemsidan wwwqj-

pscom

1

DSHSTITOtolUM FOumlR DOKTORAND RATIO Naumlringslivets forskningsinstitut U

Ratio utlyser e t t s t ipendium foumlr en i Sverige verksam d o k t o r a n d a t t under

en termin laumlsaringret 2 0 0 7 - 0 8 bedriva forskarstudier vid G e o r g e Mason University

( G M U ) utanfoumlr Washington DC inom ramen foumlr aumlmnena public c h o k e oumlster-

rikiskschumpeteriansk nat ionalekonomi eller raumlt tsekonomi St ipendiebeloppet

aumlr paring 1 5 0 0 0 0 kr

Du som aumlr intresserad b ouml r i n k o m m a m e d CV en uppsats en referens samt e t t

brev o m max 2 A4-s idor s o m foumlrk larar hur s t ipend ie t b idrar t i l l d in f ramt ida

fo rskn ing Handl ingarna ska vara Ratio t i l lhanda senast d e n 15 n o v e m b e r 2006

Mer in fo rmat ion o m G M U och James M Buchanan Center f o r Poli t ical

Economy som aumlr Ratios samarbetspar tner f inns paring w w w g m u e d u j b c

S t ipend ie t utdelas m e d s toumld av Torsten och Ragnar Soumlderbe rgs stiftelser

Eventuel la f raringgor samt hand l ingar skickas t i l l niclasberggrenratiose

wwwratiose v )

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

bull Litteraturoumlversikter

M a r t i n N i l s s o n Demokratiseshy

ring i Latinamerika under 1900-

talet mdash vaumlnstern och demokratins

foumlrdjupning A c t a W e x i o n e n s i a

N r 7 6 2 0 0 5 V auml x j ouml 2 0 0 5

V auml x j ouml U n i v e r s i t y P r e s s

A N D E R S U H L I N

Denna titteramrgranskning bygger paring min

opposition som fakultetsopponent vid

Martin Nilssons disputation den 9 decemshy

ber 2 0 0 5 vid Vaumlxjouml universitet Upplaumlggshy

ningen aumlr den konventionella i saringdana

sammanhang Jag inleder med en samshy

manfattning av avhandlingens inneharingll

foumlr att sedan genomfoumlra en kritisk granskshy

ning av avhandlingens syfte metod teori

och analys Avslutningsvis ger jag ett samshy

manfattande omdoumlme och framharingller vad

jag anser vara avhandlingens fraumlmsta foumlrshy

tjaumlnster saringvaumll som mindre starka sidor

S a m m a n f a t t n i n g

V ad som foumlljer haumlr aumlr en relativt kort samshy

manfattning av det huvudsakliga inneharinglshy

let Utrymmet tillaringter inte att jag garingr in paring

alla detaljer i en mycket inneharingllsrik avshy

handling

Avhandlingens oumlvergripande syfte forshy

muleras som att analysera den latinameshy

rikanska vaumlnsterns roll under transitionen

1 Docent Anders Uhlin aumlr verksam vid Statsshyvetenskapliga institutionen Lunds universishytet

E-post andersuhlinsvetluse

fraringn diktatur till demokratiskt-styre samt

dess betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad

och konsoliderad demokrati (s 8) Utishy

fraringn detta syfte presenterar Nilsson inledshy

ningsvis ett antal grundlaumlggande antaganshy

den som utgoumlr studiens utgaringngspunkter

Foumlr det foumlrsta utgaringr han fraringn ett analyshy

tiskt transitionstaumlnkande dvs det aumlr

sjaumllva regimfoumlraumlndringen som staringr i fokus

och Nilssons begreppsapparat aumlr vaumll foumlrshy

ankrad i konventionell transitionsteori

Vidare utgaringr Nilsson fraringn att alla aktoumlrer

har naringgon ideacute om hur demokratin ska utshy

vecklas och dessa ideacuteer behoumlver inte

staumlmma oumlverens Det finns olika demoshy

kratimodeller som foumlrespraringkas av olika

aktoumlrer A t t endast undersoumlka aktoumlrerna

och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckligt

Nilsson vill tillaumlmpa ett aktoumlr-strukturpershy

spektiv som tar haumlnsyn till saringvaumll aktoumlrerna

som de strukturella fortsaumlttningar som

begraumlnsar och moumljliggoumlr vissa handlingar

Slutligen aumlr en utgaringngspunkt foumlr avhandshy

lingen att vaumlnsterns roll varierar mellan

olika fall av demokratiseringsprocesser

Med vaumlnster avses i denna studie den deshy

mokratiska vaumlnstern Revolutionaumlra antishy

demokratiska grupper tas inte upp

Fraringgestaumlllningarna kan daumlrmed preciseshy

ras som

bull Vilka roller hade vaumlnstern under oumlvershy

garingngen till valdemokrati i Latinamerika

under 1900-talet

bull Varfoumlr fick vaumlnstern den roll den fick

under transitionerna

bull Hur paringverkar vaumlnsterns demokratisyn

dels vaumlnsterns roll i transitionen dels

vaumlnsterns roll i den fortsatta demokrashy

tiseringen mot en foumlrdjupad demoshy

krati

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g T idskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 2 1

Figur 1 Val avfall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i transitionsprocesser i Latinamerika (Fishy

guren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Individuella ledare

naumlrvarande

Individuella ledare

fraringnvarande

Kollektiv aktoumlr

naumlrvarande

El Salvador 1982-94 Chile 1983-90

Kollektiv aktoumlr

fraringnvarande

Venezuela 1958 Colombia 1956-58

bull Vad aumlr det som paringverkar vaumlnsterns

moumljligheter att verkligen foumlrsoumlka foumlrshy

djupa demokratin (s 16)

Nilsson menar att tidigare forskning inte

har aumlgnat tillraumlcklig uppmaumlrksamhet aringt

vad som konsolideras Det aumlr en relativt

oproblematiserad syn paring liberal demoshy

krati som aumlr dominerande i litteraturen

Men argumenterar Nilsson vi maringste beshy

akta att det finns olika demolaatimodeller

och att olika aktoumlrer har olika preferenser

naumlr det gaumlller typ av demokrati Konflikshy

terna mellan olika aktoumlrer som foumlredrar

olika demokratimodeller aumlr det som praumlgshy

lar demokratins foumlrdjupning dvs den seshy

nare faseri i demokratiseringsprocessen

Demokratins foumlrdjupning handlar om att

konsolidera idealtyperna valdemokrati lishy

beral demokrati eller deltagardemokrati

Interaktionen mellan olika aktoumlrer avgoumlr

vilken demokratimodell som etableras utshy

vecklas och konsolideras

Avhandlingens fraumlmsta bidrag uppges

vara att foumlra in normativ demokratiteori

inom demokratiseringsforskningen - inte

som utgaringngspunkt eller med ambitionen

att saumlga naringgot om hur demokratin normashy

tivt boumlr utformas utan foumlr att empiriskt

studera aktoumlrernas demokratiideal

Studien presenteras som en kvalitativ

studie utifraringn en positivistisk vetenskapsshy

syn Flera empiriska fall analyseras men

Nilsson anvaumlnder sig inte av fallstudiemeshy

tod Han har uttalade generaliserande amshy

bitioner Det empiriska fallen uppges vara

valda utifraringn en most similar system deshy

sign Naumlr det gaumlller vaumlnsterns roll i trans-

itionen har ambitionen varit att faring med fall

med alla logiska kombinationer avseende

vaumlnsterns naumlrvaro respektive fraringnvaro

som kollektiv aktoumlr och genom individushy

ella ledare Se figur 1

Avseende demokratins foumlrdjupning

vaumlljs fall utifraringn o m vaumlnstern antingen i reshy

geringsstaumlllning eller opposition arbetat

foumlr antingen liberal demokrati eller deltashy

gardemokrati Se figur 2

Figur 2 Val av fall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i demokratins foumlrdjupning i Latinamerika

(Figuren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Liberal demokrat i Del tagardemokrat i

Regering Cogravesta Rica Venezuela 1950-

talet-1980-talet Chile

Guatemala 1944-54 Chile

1970-73

Opposition El Salvador Brasilien

3 2 2

Nilsson har arbetat omvaumlxlande deduk-

tivt och induktivt dvs det har varit ett

staumlndigt samspel mellan teori och empiri

Huvudsakligen har sekundaumlrlitteratur anshy

vaumlnts men aumlven partiprogram etc samt

publicerade intervjuer med vaumlnsterledare

Efter att dessa oumlvergripande metodoloshy

giska utgaringngspunkter presenterats i kapishy

tel 1 foumlljer tre teorikapitel som ingaringende

diskuterar studiens teoretiska ramverk

och centrala begrepp Nilsson argumenteshy

rar i likhet med de flesta demokratiseshy

ringsforskare foumlr nyttan av en minimal

definition av demokrati foumlr att klargoumlra

skillnaden mellan diktatur och demokrati

Utifraringn en maximalistisk demokratideftni-

tion finns det ju knappast naringgra demokrashy

tier och daumlrmed inget underlag foumlr empishy

riska studier Det aumlr saringledes en konventioshy

nell version av liberal demokrati som staringr i

fokus aumlven i denna studie Det innebaumlr att

demokrati utmaumlrks av fria och raumlttvisa val

i vilka i princip alla vuxna ska ha raumltt att

delta Dessutom kraumlvs det ett antal civila

och politiska fri- och raumlttigheter samt att

de folkvalda ska ha den reella makten

Med utgaringngspunkt i denna demokratideshy

finition skiljer Nilsson paring tvaring liberala deshy

mokratimodeller valdemokrati (som enshy

dast utmaumlrks av naringgorlunda fria och raumlttshy

visa val) och Robert Dahls polyarkibe-

grepp (som aumlven inbegriper politiska fri-

och raumlttigheter)

Saring laringngt roumlr sig Nilsson inom konvenshy

tionell demokratiseringsteori men sen foumlr

han in fraringgan om demokratins foumlrdjupshy

ning och deltagardemokrati Det aumlr detta

andra fokus som skiljer ut studien fraringn

majoriteten av konventionella demokratishy

seringsstudier Deltagardemokratiska moshy

deller existerar dock inte i dagens Latinashy

merika aringtminstone inte paring nationell nivaring

Intressanta deltagardemokratiska experishy

ment finner man exempelvis paring lokal nivaring

i delar av Brasilien men detta diskuteras

inte vidare eftersom studien uteslutande

handlar om den nationella nivaringn

Dessutom ligger fokus paring regimer och

hur dessa foumlraumlndras Transition the in-

terval between one political regime and

another handlar i praktiken o m oumlvershy

garingngen fraringn auktoritaumlr regim till valdemoshy

krati Nilsson talar aumlven om en andra

transition som innebaumlr antingen konsolishy

dering av valdemokratin eller liberal deshy

mokrati (polyarki) eller infoumlrande av deltashy

gardemokrati I linje med etablerad teori

paring omraringdet menar Nilsson att konsolideshy

ring av demokratin kan studeras i termer

av beteenden attityder och strukturer

Han aumlr dock kritisk mot konsolideringsshy

begreppet eftersom det inte tar haumlnsyn till

vilken demokratiform som konsolideras

Foumlr att undersoumlka vilken demokratiform

som kan konsolideras maringste vi studera akshy

toumlrer och deras ideacuteer argumenterar Nilsshy

son I denna avhandling analyseras vaumlnshy

stern som kollektiv aktoumlr respektive indishy

viduella vaumlnsterledare som elitaktoumlrer

Foumlrutom de ovan refererade demokratishy

modellerna valdemokrati och liberal deshy

mokrati (eller polyarki) laborerar Nilsson

alltsaring med en tredje demokratimodell delshy

tagardemokrati A t t enbart analysera aktoumlshy

rerna och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckshy

ligt menar Nilsson V i maringste aumlven beakta

strukturella fortsaumlt tningar foumlr utveckling

av olika demokratimodeller I detta samshy

manhang tas tre olika strukturella foumlrutshy

saumlttningar upp relaterade till militaumlren

oligarkin och USA Detta aumlr i korthet den

teori- och begreppsapparat som utgoumlr avshy

handlingens analytiska ramverk

Efter kapitel 5 som ger en historisk

oumlversikt oumlver den latinamerikanska vaumlnshy

stern foumlljer den empiriska analysen Kapishy

tel 6 tar upp vaumlnsterns roll under transitio-

nen I fallet Venezuela 1 9 5 8 deltog vaumlnshy

sterns ledare i foumlrhandlingar kring transi-

tionen Resultatet blev en valdemokrati

3 2 3

som senare utvecklades till en mer foumlrdjushy

pad liberal demokrati I Chiles transitions-

process 1 9 8 3 - 9 0 deltog vaumlnstern som kolshy

lektiv aktoumlr men militaumlren kontrollerade

transitionen till valdemokrati El Salvador

1 9 8 2 - 9 4 aumlr ett exempel paring en transitions-

process daumlr vaumlnstern deltagit baringde som

kollektiv aktoumlr och genom individuella leshy

dare i foumlrhandlingar Resultatet blev aumlven

haumlr en valdemokrati med garantier foumlr den

auktoritaumlra regimens foumlretraumldare I det

fjaumlrde och sista fallet som analyseras i detshy

ta kapitel Colombia 1 9 5 6 - 5 8 deltog vaumlnshy

stern oumlver huvud taget inte Transitionen

var en ren elituppgoumlrelse som ledde till en

valdemokrati Utifraringn dessa fall kan man

dra slutsatsen att vaumlnstern inte aumlr noumldvaumlnshy

dig foumlr transition men att dess naumlrvaro

kan paringverka demokratin bortom valdeshy

mokratin

Det aumlr daumlrfoumlr befogat att garing vidare och

analysera vaumlnsterns roll i demokratins foumlrshy

djupning vilket goumlrs i kapitel 7 Haumlr analyshy

seras tvaring fall daumlr vaumlnstern i regeringsstaumlllshy

ning foumlrsoumlkt infoumlra deltagardemokrati

med antikapitalistiska foumlrtecken I Chile

under Salvador Allendes ledning 1 9 7 0 - 7 3

ledde detta till en militaumlrkupp och i Guateshy

mala 1 9 4 4 - 5 4 slutade processen med en

amerikansk militaumlr intervention I tvaring anshy

dra fall analyseras hur vaumlnstern i opposishy

tion kaumlmpat foumlr deltagardemokrati och

mot kapitalismen Brasilien (foumlre 2 0 0 2 daring

Lula och arbetarpartiet kunde bilda regershy

ing) och El Salvador under 1990-talet I

kapitel 8 foumlljer en analys av vaumlnsterns roll

foumlr stabiliseringen av den liberala demoshy

kratin De fall som tas upp aumlr Costa Rica

Venezuela under 1950-1980- ta len och

Chile Denna analys visar att det aumlr moumljligt

att etablera och konsolidera liberal demoshy

krati med socialdemokratisk praumlgel i Latishy

namerika

I kapitel 9 - 1 0 foumlrs saring strukturperspektishy

vet in i analysen Strukturella hinder och

moumljligheter relaterade till den ekonomiska

eliten (storgodsaumlgare och foumlretagare) mishy

litaumlren samt U S A undersoumlks O m transishy

tionen kontrolleras av militaumlren leder det

till en vaumlktardemokrati som innebaumlr en

strukturell begraumlnsning foumlr demokratins

fortsatta utveckling och foumlrdjupning

U S A har ibland stoumltt utvecklingen av libeshy

ral demokrati men aumlr alltid motstaringndare

till en foumlrdjupad deltagardemokrati USAs

roll som demokratifraumlmjare aumlr understaumllld

andra utrikespolitiska maringl av ekonomisk

och saumlkerhetspolitisk art

Det avslutande kapidet sammanfattar

studiens slutsatser Det kan konstateras

att vaumlnstern inte aumlr avgoumlrande foumlr transi-

tion till valdemokrati Foumlrekomsten av en

ekonomisk kris tycks vara en betydligt

viktigare faktor U S A s mstaumlllning spelar

ocksaring en betydelsefull roll En vaumlnster

som staringr foumlr liberal demokrati och socioe-

konomiska reformer kan trots allt spela en

aktiv roll i saringvaumll transition som konsolideshy

ring Det aumlr moumljligt att etablera och konshy

solidera liberal demokrati med socialdeshy

mokratisk praumlgel i Latinamerika Men det

aumlr inte moumljligt att aumlndra en redan konsolishy

derad demokratimodell om inte elitaktoumlshy

rerna accepterar det Det aumlr de domineshy

rande elitaktoumlrernas acceptans som aumlr avshy

goumlrande

S y f t e och f r aring g e s t auml l l n i n g a r

Avhandlingens oumlvergripande syfte angshy

es vara att analysera den latinamerikanshy

ska vaumlnsterns roll under transitionen fraringn

diktatur till demokratiskt styre samt dess

betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad och

konsoliderad demokrati (s 8) Lite laumlngre

fram presenteras det primaumlra sy f te f som

att empiriskt visa vilken roll vaumlnstern som

politisk aktoumlr har under en demokratiseshy

ringsprocess mot en foumlrdjupad demokrati

( s louml ) Detta antyder att den senare fasen i

324

demokratiseringsprocessen dvs demoshy

kratins foumlrdjupning aumlr viktigast och att

transitionen fraringn diktatur till demokrashy

tiskt styre ska ses mer som en bakgrund

Betraktar man fraringgestaumlllningarna och avshy

handlingens upplaumlggning i stort har dock

inte transitionen en mer undanskymd poshy

sition aumln demokratins foumlrdjupning Tvaumlrtshy

o m aumlgnas tvaring och en halv fraringgestaumlllning aringt

transitionsfasen medan endast en och en

halv fraringgestaumlllning handlar om demokrashy

tins foumlrdjupning Man faringr intrycket att

Nilsson inlett studiet med en ganska konshy

ventionell fokusering paring transitionspro-

cesser men under arbetets garingng blivit alltshy

mer intresserad av demokratins foumlrdjupshy

ning Det aumlr absolut inget fel med det

men man kunde ha oumlnskat en lite baumlttre

precision och enhetlighet i formuleringen

av syfte och fraringgestaumlllningar Detta intryck

foumlrstaumlrks av att de fraringgestaumlllningar som

dyker upp i inledningen till det avslutande

kapitlet delvis skiljer sig fraringn de fraringgestaumlllshy

ningar som formulerats i inledningskapitshy

let Denna bristande oumlverensstaumlmmelse

mellan inlednings- och avslutningskapitel

aumlr dock inget som allvarligt inverkar paring

analysen i sin helhet Snarare aumlr det en (av

flera) indikationer paring att foumlrfattaren lidit

av viss tidsbrist vid faumlrdigstaumlllandet av

slutkapitlet

M e t o d

V a l a v f a l l

Val av fall foumlr studien foumlrtjaumlnar en diskusshy

sion Utgaringngspunkten var som tidigare

tagits upp att faring med fall med alla logiska

kombinationer avseende vaumlnsterns naumlrvashy

ro respektive fraringnvaro i transitionsproces-

sen som kollektiv aktoumlr respektive genom

individuella ledare (Se figur 1 ovan) Naumlr

det gaumlller demokratins foumlrdjupning handshy

lade det om fall daumlr vaumlnstern i regeringsshy

staumlllning respektive opposition arbetat foumlr

liberal demokrati respektive deltagardeshy

mokrati (Se figur 2 ovan) Kriterierna foumlr

urvalet aumlr saringledes klara Vad som aumlr oklart

aumlr hur hela universum av moumljliga fall ser

ut De fall Nilsson vaumlljer ut ter sig som vaumll

valda utifraringn de givna kriterierna men det

foumlrs inte i avhandlingen naringgon diskussion

om vilka andra fall som hade kunnat vaumllshy

jas Avsaknaden av en saringdan diskussion

goumlr det lite problematiskt att bedoumlma haringllshy

barheten i avhandlingens generaliseringar

Foumlrutom de fall som analyseras i avhandshy

lingen naumlmns vaumlnstern i Nicaragua Guashy

temala och Mexico men utan naringgon moshy

tivering till att dessa laumlnder inte blir foumlreshy

maringl foumlr naumlrmare studier Ett viktigt land

som Argentina som sedan 2003 styrs av

den populistiske men vaumlnsterinriktade

Nestor Kirchner tas oumlver huvud taget

inte upp i boken Inte heller Uruguay soumlm

styrs av en vaumlnsterkoaumllitiori sedan 2 0 0 4 elshy

ler Bolivia med en stark vaumlnsteropposishy

tion (som kom till makten efter avhandshy

lingens publicering) naumlmns Flera andra

aktuella fall hade kunnat tas upp i en regishy

on soumlm under senare aringr upplevt en formishy

dabel vaumlnstervaringg Men denna helhetsbild

framtraumlder aldrig riktigt i avhandlingen

trots att foumlrfattaren- uppenbarligen aumlr

mycket vaumll inlaumlst paring Latinamerikas politisshy

ka historia och onekligen greppar ett

mycket brett empiriskt faumllt

Urvalsproblematiken hade kunnat hanshy

teras paring ett ganska enkelt saumltt om foumlrfattashy

ren helt enkelt listat alla taumlnkbara fall och

utifraringn detta motiverat de val han gjort utshy

ifraringn de aktuella kriterierna En utgaringngsshy

punkt foumlr en saringdan lista skulle ha kunnat

vara tabell 2 och 3 i avhandlingen som

uppges inneharinglla foumlrteckningar oumlver deshy

mokratiska transitioner i Latinamerika

1 9 1 8 - 1 9 5 8 samt 1 9 7 8 och framaringt Dessa

tabeller aumlr dock behaumlftade med en del

3 2 5

oklarheter (mer om det nedan) och anshy

vaumlnds inte i syfte att diskutera val av fall

heidregimens Sydafrika Det ter sig inte

heller sjaumllvklart att haumlvda att sandinistregi-

men i Nicaragua under 1980-talet var odeshy

mokratisk vilket foumlrfattaren goumlr (s 227)

Fraringgan om graumlnsdragningen mellan deshy

mokratisk och odemokratisk vaumlnster samt

den allmaumlnna definitionen av vaumlnstern

borde ha diskuterats mer i avhandlingen

T e o r i b e g r e p p och d e r a s

e m p i r i s k a t i l l auml m p n i n g

Liberal teori

Det ligger kanske naumlra till hands att anta

att en avhandling o m vaumlnsterns roll i deshy

mokratiseringsprocesser skulle aringtminstoshy

ne delvis utgaring fraringn vaumlnsterinriktad teorishy

bildning dvs marxistiskt influerade pershy

spektiv som bygger paring en maximalistisk

demokratidefinition en bred analys av

kampen foumlr demokrati inom olika samshy

haumlllssektorer och en fokusering paring kapitashy

lismens utveckling och klasstrukturer foumlr

att foumlrklara demokratiseringsprocessen

Nilsson vaumlljer dock ett konventionell libeshy

ralt teoretiskt ramverk med en minimalis-

tisk demokratidefinition fokus paring regim-

transitioner och aktoumlrer och deras ideacuteer

som de viktigaste foumlrHaringsfaktorerna

(Se figur 3)

Figur 3 Jaumlmfoumlrelse mellan vaumlnster-teori och Nilssons liberala teori

Vaumlnster - teor i Nilssons teor i

Maximalistisk demokratidefishy

nition

Minimalistisk demokratidefishy

nition

Demokratisering relevant i

alla samhaumlllssektorer

Regimtransition

Kapitalismens utveckling

klassstrukturer

Aktoumlrer och ideacuteer

Hur de f in ie ra vaumlnstern

Ett annat metodproblem med konseshy

kvenser foumlr val av fall aumlr definitionen av

vaumlnstern Vaumlnstern kan inte enbart

definieras utifraringn Hassdimension eller ideshy

ologiska utgaringngspunkter skriver Nilsson

(s 108) men vilka andra kriterier aumlr laumlmplishy

ga att anvaumlnda I slutaumlndan verkar det vara

ideologiska kriterier som blir avgoumlrande

aumlven foumlr Nilsson (s 109) Grundlaumlggande

aumlr att vaumlnstern staringr till vaumlnster o m houmlgern

(s 108) naringgot som naumlrmast framstaringr som

ett tautologiskt paringstaringende Aringtminstone aumlr

det en saring bred definition att alla positioner

fraringn Fidel Castros till Tony Blairs inkludeshy

ras Nu goumlr Nilsson dock en avgraumlnsning

som till viss del snaumlvar in faumlltet Det aumlr

naumlmligen endast den demokratiska vaumlnshy

stern (liberaldemokratisk eller deltagarde-

mokratisk) som aumlr foumlremaringl foumlr analysen (s

8 14) Man kan dock fraringga sig om av-

graumlnsningen mellan demokratisk och odeshy

mokratisk vaumlnster aumlr saring glasklar och oproshy

blematisk Auml r exempelvis gerillagrupper

som aumlr beredda att anvaumlnda varingldsamma

metoder per definition odemokratiska I

saring fall exkluderas tex zapatisterna i Mexishy

co och (i en annan kontext) A N C i apart-

3-26-

Vaumlnsterns roll i demokratiseringsproshy

cessen analyseras saringledes med hjaumllp av ett

teoretiskt ramverk som ligger mycket

laringngt fraringn ett vaumlnsterperspektiv Det beshy

houmlver inte alls vara naringgot fel med det Det

kan to m vara en poaumlng att foumlrankra stushy

dien i konventionell liberal teoribuumldning

men studera en aktoumlr som saumlllan faringr myckshy

et uppmaumlrksamhet i denna litteratur Vad

jag efterlyser aumlr dock en diskussion om

och tydlig motivering till avhandlingens

grundlaumlggande teoretiska perspektivval

Nilsson refererar paring ett par staumlllen till

marxistiskt influerade demokratiseringsshy

forskare som G ouml r a n Therborn och

Rueschemeyer Stephens amp Stephens (vilshy

ka han benaumlmner transitionsteoretiker

trots att de brukar karaktaumlriseras som

strukturalister snarare aumln transitionsteoreshy

tiker) men dessa saumltter inte naringgra djupare

sparingr i avhandlingen Man kan fraringga sig om

slutsatserna om vaumlnsterns roll i demokrashy

tiseringsprocesserna i Latinamerika blivit

annorlunda om Nilsson valt en bredare

demolaratidefinition fokuserat paring demoshy

kratins substansfraringgor och analyserat

samhaumlllsstrukturer utifraringn ett mer vaumln-

sterinriktat perspektiv Svaret aumlr naturshy

ligtvis att det hade blivit en helt annan stushy

die med andra slutsatser Jag paringstaringr-inte att

Nilsson borde ha genomfoumlrt denna studie

istaumlllet men det hade varit oumlnskvaumlrt med

naringgra reflektioner kring mdash och motivering

till mdash valet av oumlvergripande teoretiskt pershy

spektiv

D e m o k r a t i s e r i n g

Det finns i avhandlingen en viss spaumlnning

mellan aring ena sidan en ganska snaumlv men

konventionell syn paring vad demokratisering

aumlr och aring andra sidan en ambition att analyshy

sera demokratins foumlrdjupning och deltashy

gardemokratiska aspekter I inledningen

slarings det fast att endast studier av regimfoumlrshy

aumlndringar aumlr demokratiseringsstudier

Teorier om civilsamhaumlllet och politiska

partier och normativ demokratiteori etc

inkluderas inte i denna forskningstradishy

tion (s 1 1 ) D e t aumlr ett paringstaringende som rimshy

mar illa med Nilssons egen analys av deshy

mokratins foumlrdjupning och deltagardeshy

mokrati foumlr visst aumlr det i allra houmlgsta grad

en demokratiseringsstudie vi har att

goumlra med trots de i vissa avseenden breshy

dare perspektiven

Demokratiseringsdefinitionen (s 68)

vaumlgen mot att staumlndigt infoumlra mera deshy

mokrati aumln tidigare kan tolkas som en

oumlppning mot mer substantiella eller maxi-

malistiska demokratisermgsdefinitioner

Men Nilsson vaumlljer aumlndaring att haringlla fast vid

en konventionell syn som bygger paring diko-

tomin diktatur mdash demokrati (jfr s 47) Detshy

ta antingen eller-taumlnkande framstaringr som

mindre fruktbart aumln att analysera foumlraumlndshy

ringar i graden av demokrati (vilket ju fakshy

tiskt goumlrs i avhandlingen naumlr demokratins

foumlrdjupning analyseras) Jag staumlller mig foumlr

oumlvrigt aumlven naringgot fraringgande till anvaumlndshy

ningen av begreppet diktatur Vanligen

reserveras begreppet diktatur foumlr envaumlldishy

ga styren daumlr makten aumlr koncentrerad hos

en diktator Maringnga auktoritaumlra regimer

har inte denna karaktaumlr

Uppmaumlrksamheten paring deltagardemoshy

kratiska aspekter av demokratiseringsproshy

cesser aumlr lovvaumlrd men detta perspektiv

begraumlnsas av att studien avgraumlnsats till att

enbart behandla den nationella nivaringn (s

39) Deltagardemokratiska projekt handshy

lar ju som bekant i foumlrsta hand om den loshy

kala nivaringn och naumlr denna paring foumlrhand har

definierats bort blir analysen ganska beshy

graumlnsad

Trans i t ion konso l ide r ing

s tabi l iser ing f ouml r d j u p n i n g

Avhandlingen inneharingller en relativt rik

och komplex begreppsapparat Det hade

3 2 7

dock varit en foumlrdel om teorikapiden varit

naringgot stramare med en klar fokusering paring

begrepp som verkligen anvaumlnds i den emshy

piriska analysen och en naringgot mer stringshy

ent begreppsanvaumlndning Transitionsbe-

greppet aumlr tydligt definierat efter ODon-

nell amp Schmitter som the interval betshy

ween one political regime and another (s

67) i praktiken en oumlvergaringng fraringn auktorishy

taumlr regim till valdemokrati Transitionen

inleds naumlr det finns tecken paring en upploumlsshy

ning inom diktaturen och avslutas naumlr val-

demokrati infoumlrts (s 67) Detta aumlr klart och

tydligt Naringgot oklarare blir det naumlr Nilsson

aumlven laborerar med en andra transition

som bestaringr av konsolidering av valdemoshy

kratin eller liberal demokrati (polyarki) elshy

ler infoumlrande av deltagardemokrati (s 67)

Jag anser att det aumlr missvisande att tala om

en andra transitions fas Innebaumlr det verkshy

ligen en regimfoumlraumlndring o m valdemokrashy

tin konsolideras Och innebaumlr konsolideshy

ring och demokratins foumlrdjupning verklishy

gen samma sak Demokratins foumlrdjupshy

ning aumlr ju naringgot kvalitativt annorlunda aumln

konsolidering av valdemokrati och det

skapar enligt min mening bara foumlrvirring

att baka ihop dessa baringda processer under

beteckningen den andra transitionen

En annan oklarhet i anvaumlndningen av

transitionsbegreppet aumlr att transition till

demokrati (helt rimligt) definieras som en

taumlmligen specifik (och ofta relativt kortvashy

rig) process men trots det anges mestashy

dels laringnga tidsintervall eller endast ett starshy

taringr foumlr transitionerna naumlr dessa listas i tashy

bell 2 och 3 (s 1 2 7 1 2 8 ) Foumlrklaringen till

denna motsaumlgelsefullhet aumlr foumlrmodligen

att det som tas upp i tabellerna aumlr demoshy

kratiska regimer mdash inte transitioner Det

faktum att Chiles transition som annars

dateras 1 9 8 3 - 1 9 9 0 (s 132) i tabell 3 anges

fraringn 1 9 9 0 och framaringt (s 128) tyder paring att

saring aumlr fallet

I kapitel 8 anvaumlnds aumlven begreppet stashy

bilisering (jfr s 83) utan naringgon tydlig defishy

nition Liberalisering definieras med ett

delvis felaktigt citat fraringn 0 Donnel l amp

Schmitter (s 69) men aringterkommer sen

inte i analysen Det aumlr viktigt att haringlla isaumlr

begreppen liberalisering transition konshy

solidering stabilisering och demokratins

foumlrdjupning Haumlr kunde man ha oumlnskat

sig naringgot stoumlrre precision i avhandlingen

och framfoumlrallt en naringgot mer selektiv beshy

greppsgenomgaringng i teorikapitlen

D e m o k r a t i m o d e l l e r

Ett foumlr demokratiseringsstudier innova-

tivt drag aumlr att arbeta med demokratimo-

deller som teoretiska idealtyper Ett altershy

nativt tillvaumlgagaringngssaumltt hade varit att utgaring

fraringn aktoumlrernas demokratisyn (som den

kommer fram i partiprogram etc) dvs

arbetat rent empiriskt Med de teoretiska

idealtyperna finns det en risk att vissa parshy

tier och organisationer inte beskrivs paring ett

helt raumlttvisande saumltt naumlr de kanske tvingas

in i teoretiska kategorier som de inte sjaumllva

ansluter sig till Det aumlr framfoumlrallt den delshy

tagardemokratiska idealtypen som inte allshy

tid kaumlnns helt klockren i den empiriska

analysen Med den breda foumlrstaringelsen av

begreppet deltagardemokrati (som foumlr oumlvshy

rigt faringr en relativt oumlversiktlig teoretisk beshy

handling med tanke paring begreppets centrashy

la position i avhandlingen) kategoriseras

maringnga taumlmligen disparata stroumlmningar

som deltagardemokratiska Exempelvis aumlr

det ganska stor skillnad mellan den vaumlnshy

ster som representeras av Hugo Chavez

och zapatisterna Distinktionen mellan

statssocialism och frihetlig socialism foumlrshy

svinner med den breda och naringgot diffusa

deltagardemokratiska idealtypen Ett anshy

nat problem aumlr att kooperativa ideacuteer som

aumlr viktiga foumlr en stor del av dagens latinshy

amerikanska vaumlnster mdash och som rimligen

aumlr av stor deltagardemokratisk betydelse -

3 2 8

inte tas upp Vidare saknar jag i den deltashy

gardemokratiska diskussionen litteratur

o m sociala roumlrelser i Latinamerika (t ex Al-

varez et al 1998) och demokratins foumlrshy

djupning i Latinamerika (tex Rindefjaumlll

2005)

Aktoumlre r e l ler strukturer

Auml v e n o m det framstaringr som en oumlverdrift

att paringstaring att aktoumlr-strukturperspektivet

har ignorerats inom demokratiseringsshy

forskningen (s 2 1 9 2 4 1 ) aumlr det mycket

vaumllkommet att Nilsson medvetet foumlrsoumlker

tillaumlmpa en aktoumlr-strukturansats Ett proshy

blem med det som ska vara den mer

strukturellt orienterade delen av analysen

aumlr dock att det som jag uppfattar det

aumlven haumlr i huvudsak blir en aktoumlrsanalys

Oligarkin militaumlren och U S A beskrivs

baringde som aktoumlrer och strukturella hinder

men naringgon mer djuplodande strukturell

analys blir det inte fraringga om foumlrmodligen

pga att Nilsson saknar mer utarbetade

teoretiska verktyg foumlr strukturanalys

Den i huvudsak aktoumlrsinriktade analyshy

sen praumlglar saringledes det mesta av avhandshy

lingen aumlven o m en annan strukturell fakshy

tor ploumltsligt lyfts fram som betydelsefull i

avhandlingens slutsatser (s 242) Haumlr beshy

tonas att ekonomisk kris aumlr en viktig fakshy

tor bakom transitionsprocesserna men

detta har inte analyserats teoretiskt eller

empiriskt (foumlrutom en kort diskussion paring

s 69-70)

S a m m a n f a t t a n d e o m d ouml m e

Jag har i min kritiska granskning uppeharinglshy

lit mig vid vissa begreppsliga oklarheter

och mindre utfoumlrligt motiverade metodoshy

logiska val Dessa kritiska kommentarer

till trots aumlr det ingen tvekan om att Martin

Nilsson laumlmnat ett viktigt bidrag till

svensk demokratiserings forskning A v shy

handlingen aumlr en gedigen forskningsproshy

dukt som praumlglas av vetenskaplig nogshy

grannhet och systematik Strukturen aumlr

tydlig och det aumlr laumltt att foumllja den roumlda traringshy

den Forskningsproblemet aumlr intressant

och Nilsson har valt en originell och

fruktbar ansats Avhandlingen aumlr ordentshy

ligt foumlrankrad i mycket av den relevanta

litteraturen och praumlglas samtidigt av ett

sjaumllvstaumlndigt och kritiskt foumlrharingllningssaumltt

till tidigare forskning Nilssons metodoloshy

giska upplaumlgg aumlr djaumlrvt med systematiska

jaumlmfoumlrelser av maringnga fall i hela Latinameshy

rika oumlver en laringng tidsperiod Resultaten aumlr

kanske inte speciellt foumlrvaringnande eller nya

men det vetenskapliga bidraget ligger i

studiens hela genomfoumlrande snarare aumln i

slutsatserna Problematiseringen av vilken

form av demokrati som kan konsolideras

aumlr ett viktigt bidrag till demokratiserings-

forskxiingen Man kan bara hoppas att

Nilsson faringr moumljlighet att utveckla en del

av dessa resonemang och presentera dem

foumlr en internationell laumlsekrets i naringgon

laumlmplig tidskrift

Referenser

Atvarez Sonia EmdashDagnino EvelinamdashEscobai

Arturo (red) 1998 Cultures ojPolitks - PoMcs of

Cultures Re-visioning Latin American Social Move-

ments Boulder Westview Press

Rindefjaumlll Teresia 2005 DemocracyBepndtheBallot

Box Gauml^en Partiapation and Social Rights in Post-

Transition Cbiie Statsvetenskapliga institutioshy

nen Lunds universitet

Prenumerera paring Statsvetenskaplig tidskrift w w w stats veten ska pligtids krift se

S)

S)

S) ss S) S)

bull J S Mill och bestraffningar av

self-regarding acts

U L F P E T A J A

A B S T R A C T

S Mill andpunishment of self-regarding acts In his famous essay On LJberty]ohn Stuart Mill divides individual acts in two categories acts that only harm the acting individual himself and acts that harms other individuals The former is called self-regarding acts and the latter is called other-regarding acts There has been a long debate beshytween famous scholars about how to interpret Mill at this point Some argue that Mill permit that (i) only other-regarding acts could be punished and other argue that Mill support that (ii) even self-regarding acts could be punished I argue that Mill could not hold both of the positions at the same time and if he does he must be guilty of a seshyvere inconsistency The analysis shows that interpretation (ii) is most reasonable One conclusion that follows is that Mills liberalism is not radically individualistic it is inshystead a perfectionistic form of political liberalism including both radical and commushynitarian ideas

J o h n S tuar t Mi l l s h a r m p r inc ip l e s o m aumlr cen t ra l foumlr h a n s k a n s k e m e s t k auml n d a v e r k On

Liberty ([1859] 2003) 2 h a r to lka t s s o m ett k auml r n v auml r d e i den l i b e r a l a 3 ideacute t rad i t ionen

Mi l l s skadepr inc ip u t t rycks p aring foumll jande saumltt

The only freedom which deserves the name is that of pursuing our own good

in our own way so long as w e do not attempt to deprive others of theirs or imshy

pede their efforts to obtain it (Mill 2003 16)

I n d i v i d e n s frihet aumlr hauml r de t p r i m auml r a vaumlrde t D e t tycks i n n e b auml r a at t i nd iv idens frihet

in te faringr b e g r auml n s a s av l a g e n e l le r andra kon t ro l l ins t rument u n d e r naringg ra s o m hels t omshy

s t aumlnd ighe te r saring l aumlnge s k a d e p r i n c i p e n in te oumlver t rauml t t s aumlven o m ind iv iden r i skerar att

s k a d a sig sjaumllv (men i n g a a n d r a ) F r aring g a n aumlr d aring o m det aumlr d e n e n d a r iml iga to lkn ingen

av Mi l l att i nd iv idens frihet i n t e faringr b e g r auml n s a s g e n o m n aring g o n fo rm av bestraffning saring

1 Fil dr Ulf Petaumljauml aumlr tf lektor i statsvetenskap vid sektionen foumlr haumllsa- och samhaumllle Houmlgskolan i Halmstad E-post ulfpetajahoshhse

Jag vill tacka foumlljande personer foumlr kommentarer paring olika versioner Ludvig Beckman Mikael Eriksson Andreas Gottatdis Ronnie Hjort Mats Lindberg Helen Lindberg Bo Lindensjouml Lennart Lundquist Kari Loxbo Jouni Reinikainen och Anders Urbas

2 Jag har anvaumlnt mig av utgaringvan ]SMiUQnLibertyandOtherWritings(Xfol^n^xtf^

3 Med termen liberal avses i artikeln om inget annat saumlgs politisk liberalism inte ekonomisk liberalism Naumlr det gaumlller Mills syn paring ekonomi tycks hans sympatier snarare ligga aringt vaumlnster men det aumlr en omstridd fraringga I artikeln Chapters on Socialism (Collini (2003) synes Mill vara sympatiskt instaumllld gentemot de tidiga sociashylisterna saumlrskilt Robert Owen daring dessa betonar samarbete istaumlllet foumlr konkurrens

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 3 5 - 2 4 7

laumlnge individen inte begraumlnsar eller skadar andra individers frihet Det taumlnker jag ifraringshy

gasaumltta

I den haumlr artikeln ska daumlrfoumlr foumlljande fraringga diskuteras Huruvida J S Mill i On Lishy

berty uttrycker att (i) individen endast kan straffas foumlr other-regarding acts dvs handshy

lingar som individen utfoumlr och som skadar andra individer eller (ii)att individen aumlven _

kan straffas foumlr self-regarding acts dvs handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv 4

Problemet aumlr att Mill inte kan omfatta baringda (i och ii) staringndpunkterna eftersom han

daring skulle vara inkonsekvent och motsaumlgelsefull Empiriskt betraktat finns det dock

olika tolkningar daumlr en del - de flesta faktiskt (tex Berlin 1 9 6 9 Ten 1980 G r a y 1 9 8 3

samt 0 R o u r k e 2 0 0 1 ) mdash tycks stoumldja (i) medan andra (tex Persson 1 9 9 8 och Ham-

burger 1999) anser att (ii) aumlr rimligast Detta problem ska jag ta staumlllning till Jag taumlnker

argumentera foumlr att tolkning (ii) aumlr rimligast och att det finns goda skaumll foumlr att haumlvda

att Mills synsaumltt dels inte aumlr saring individualistiskt som det ofta paringstarings dels att distinktioshy

nen mellan other-regarding och self-regarding acts inte aumlr haringllbar

Syftet med artikeln aumlr att kritiskt granska och nyansera diskussionen kring Mills syn

paring bestraffningar framfoumlrallt som det kommer till uttryck i On Liberty ( [ 1 8 5 9 ]

2 0 0 3 ) Innan den egentliga analysen genomfoumlrs ska haumlr foumlrst skrivas naringgra allmaumlnna

rader o m Mills staumlllning inom den liberala ideacutetraditionen

M i l l s o m p a r a d i g m a t i s k l i b e r a l

Naumlr maumlnniskor diskuterar liberalismen aumlr det snarare regel aumln undantag att J o h n Stu-

art Mill naumlmns som en viktig foumlrgrundsfigur och ideacutegivare Han betraktas i allmaumlnhet

som en frihetens foumlrsvarare som en yttrandefrihetsprofet som en person vars skaumll

foumlr att begraumlnsa statens makt oumlver individen aumlr starka och oumlvertygande Exempel paring

det haumlr aumlr Stefan Collinis omdoumlme om Mill som the pre-eminent representative o f lishy

beralism (Collini 2 0 0 3 xxv) Ett annat exempel aumlr naumlr Isaiah Berlin skriver att Mill aumlr

att betrakta som en av the fathers of liberalism (Berlin 1 9 6 9 1 6 1 ) Ett tredje fall aumlr

naumlr J o h n Gray haumlvdar att Mill aumlr en paradigmatic liberal eller a true liberal (Gray

1 9 8 3 1 1 9 ) Till sist kan naumlmnas C L Tens utsaga att On Liberty aumlr the most elo-

quent expression o f the liberal theory of the open society(Ten 1 9 8 0 1)

Sammanfattningsvis aumlr intrycket att Mill och hans On Liberty av kommentatorerna

betraktas som sjaumllva kvintessensen av liberalt taumlnkande O c h i centrum foumlr liberalt

taumlnkande staringr individens frihet vilket elegant uttrycks genom skadeprincipen

Nu aumlr inte syftet att diskvalificera Mills liberalism och Mills liberala ideacuteer Maringlet aumlr

inte att naring fram till slutsatsen Mill aumlr ingen riktig liberal 5 Det skulle kraumlva att det

finns en liberal essens med objektiv existens som kunde staring som oberoende maringttshy

stock Med andra ord o m man aumlr begreppsessentialist skulle begreppet liberalism

kunna haumlnfoumlras till den sanna eller objektiva liberalismen I Poppers (1966) anda

4 Ideacuten till artikeln kommer fraringn laumlsningen av Joseph Hambuigers JobnStuartMi7lOraquolJbert)iandGgtnrvl(999) den maringn jag har naringgra anspraringk paring originella ideacuteer staringr jag i tacksamhetsskuld till Hambuigers verkligt originella bok Skillnaden mellan mig och Hambutger aumlr att han primaumlrt vill visa att Mills fraumlmsta syfte med On Liberty aumlgt att ge skaumll foumlr att baringde frihet och kontroll aumlr noumldvaumlndiga att Mill anser att kontroll aumlr ett noumldvaumlndigt villkor foumlr att utoumlva frihet Jag daumlremot laumlgger istaumlllet tyngden paring det som tycks vara en motsaumlttning mellan self-regao ding- och other-regarding acts naumlr det gaumlller bestiaffiiingar

2 3 7

aumlr jag snarare nominalist och betraktar begreppet liberalism som endast en beteckshy

ning paring ett fenomen (Bjoumlrklund 1 9 7 7 47) Naringgon sann liberalism existerar ej bara

olika beteckningar paring ett komplext fenomen vars beteckningar i sig kan vara mer elshy

ler mindre vaumllgrundade

Efter att ha slagit fast att Mill av maringnga betraktas som en liberal eminens av houmlgsta

rang garingr vi foumlrst in paring hans syn paring bestraffningar naumlr det gaumlller other-regarding acts

och daumlrefter tar vi oss an hans syn paring self-regarding acts Till sist drar jag naringgra konshy

sekvenser ur diskussionen o m other- och self-regarding acts Foumlrst naringgra rader om

svaringrigheten att tolka Mill

A t t t o l k a M i l l

Ett problematiskt element naumlr det handlar o m att tolka Mills On Liberty aumlr att haumlri dels

inte definierar de termer han anvaumlnder dels att han anvaumlnder olika termer omvaumlxlanshy

de trots att haumln ofta synes aringsyfta samma sak D o n Habibi skriver tex aumltt Mill i On Lishy

berty does not provide a careful analysis o f his key terms Both freedom and lishy

berty are used in a variety o f ways (Habibi 2 0 0 1 1 2 7 ) 6 Ett liknande problem ger

Hamburger uttryck foumlr

Mills varied and ambigous uses of words as coercion interest and harm are

tortuously interpreted to make Mills position compatible with twentieth-censhy

tury conceptions of liberty and Mills arguments are recast so they are congenishy

al to twentieth-century theories (Hamburger 1999 xii)

Hamburgers ord uttrycker saringledes att Mill kan anklagas foumlr att vara maringngtydig om

man anlaumlgger de nutida kraven gaumlllande vetenskaplig och spraringklig stringens paring Mills

texter mdash men saringvida man aumlr medveten o m att On Liberty boumlr ses som en visionaumlr essauml i

foumlrsta hand snarare aumln en logiskt konsistent text aumlr det mer foumlrstaringeligt att texten praumlgshy

las av spraringklig maringngtydighet och ofdrikedom - viljan att uttrycka maximal spraringklig

och logisk precision hamnar daumlrfoumlr paring mellanhand

Foumlr mitt vidkommande kommer jag att haumlvda att Mill anvaumlnder termerna penaltishy

es och punishment baringde naumlr det gaumlller legala straff saringvaumll som riaumlr det gaumlller ickede-

gala straff tex moraliska eller sociala bestraffningar Vanligtvis brukar de engelska

termerna penalties eller punishment paring svenska benaumlmnas med termerna straff elshy

ler bestraffning Ett straff eller eri bestraffning tolkas haumlr som att individens frihet

begraumlnsas paring naringgot saumltt Mill skrev sjaumllv innan On Liberty foumlljande o m detta Liberty

in its original sense means freedom from restraint In this sense every law and every

5 Dworkin skriver att Mills OnUbertyoia har anvaumlnts i syfte att misskreditera liberalismen Han skriver crishytics of liberalism have been pleased to cite the essay as the most cogent philosophical defence of that theory and then by noticing the defects in its argument^ argue that liberalism is flawed (Dworkin 2001 259) Mitt syfte aumlr inte heller att visa att liberalismen aumlr flawed daring det skulle foumlrutsaumltta som tidigate naumlmnts att det finns en annan mer riktig ideologi Min slutsats daumlremot av analysen av Mills text aumlr att hans politiska libeshyralism i grunden inte aumlr orimlig

6 Habibi skriver aumlven angaringende Mills conceptions of human growth att Rendering a precise definition of growth is no easy matter At no point in his writings does he offer a dear definition articulating what he means (Habibi 200126)

rule o f morals is contrary to liberty (citerad i Dworkin 2 0 0 1 2 6 4 ) 7 Mill aumlr tydlig haumlr

baringde lagen och icke-legala moralregler begraumlnsar frihet O m det aumlr ett legalt straff beshy

graumlnsas individens frihet av statens raumlttsapparat tex genom frihetsberoumlvande eller

boumlter O m det istaumlllet aumlr fraringgan om ett socialt eller moraliskt straff aumlr det rimligt att paringshy

staring att individens frihet begraumlnsas av andra individers ogillande eller avstaringndstagandej

Detta ogillande som exempelvis i form av offentlig opinion skulle kunna uttrycka

vi gillar inte ditt saumltt att leva eller vi tar avstaringnd fraringn dina handlingar begraumlnsar inshy

dividens frihet likvaumll som ett legalt straff fast genom andra medel Jag kommer alltsaring

att haumlvda att Mills uppfattning aumlr att baringde legala saringvaumll som icke-legala straff aumlr medel

foumlr bestraffning av individer samt att Mill inte har naringgot emot att aumlven self-regarding

acts kan ligga till grund foumlr bestraffningar

O t h e r - r e g a r d i n g ac ts

I kapitel I i On Liberty foumlr J o h n Stuart Mill fram en distinktion mellan handlingar

som beroumlr andra (other-regarding) och handlingar som endast beroumlr individen sjaumllv

(self-regarding) Mill skriver

the only purpose for which power can be rightfully exercised over any memshy

ber of a civilized community against his will is to prevent harm to others His

own good either physical or moral is not a sufficient warrant Over himself

over his own body and mind the individual is sovereign (Mill 2003 13)

Joseph Hamburgers kommentar paring det anfoumlrda citatet aumlr att Mills mening Over

himself over his o w n body and mind the individual is sovereign uttrycker what he

called self-regarding conduct (Hamburger 1999 7) Mill uttrycker det alltsaring tydligt

det enda som kan motivera naringgon form av bestraffning 8 av individen aumlr om individen

skadar andra eller riskerar skada andra Och daring individen har absolut sjaumllvbestaumlmshy

manderaumltt mdash foumlrutsatt att hon inte skadar andra mdash foumlljer att individen faktiskt har raumltt

att handla som hon vill utan att bestraffas En del som C L Ten drar foumlljande slutshy

sats that individual Liberty in the area of self-regarding actions should be absolute

(Ten 1 9 8 0 40)

Handlingar som enbart roumlr individen sjaumllv aumlr daring rimligen inte aringtkomliga foumlr straff

V a d aumlr det foumlr bestraffningar Mill talar om i relation till other-regarding acts I inledshy

ningen till kapitel V skriver Mill

that for such actions as are prejudicial to the interests of others the indivishy

dual is accountable and may be subjected either to social or to legalpunishment if soshy

ciety is of opinion that the one or the other is requisite for its protection (Mill

2001 94 min kurs)

7 Tyvaumlrr anger ej Dwrkin vilket av Mills verk handterar

8 Man kan naturligtvis ifraringgasaumltta om termen bestraffoing aumlr rimligast Kanske kunde termerna straff maktshyutoumlvning eller kontroF anvaumlndas istaumlllet Mill anvaumlnder sjaumllv power punishment retribution physical force penaltiessamt dissapprobation ibland med prefixet moral ibland inte Jag vaumlljer dock ordet bestraffshyning dels foumlr att ha en sammanharingllen terminologi dels foumlr att det aumlr en term som paring ett rimligt saumltt uttrycker Mills intention Jag haumlvdar ju att Mill skiljer paring legala och moraliska besrrafifiiingar samtidigt som han haumlvdar att baringda typerna aumlr bestraffiungarsom syftar till att kontrollera individers beteende

2 3 9

Bestraffning (punishment) kan alltsaring ske antingen genom statens raumlttsvaumlsende

(legal punishment) eller genom den offentliga opinionens moraliska tryck (social

punishment) Mill betraktar alltsaring - och detta aumlr viktigt mdash inte enbart legala bestraffshy

ningar som straff aumlven icke-legala (sociala och moraliska) bestraffningar boumlr ses

som medel varigenom individer kan straffas I baringda fallen aumlr det enligt Mill kontrollshy

instrument som behoumlvs i ett samhaumllle vilket aumlr tydligt naumlr Mills skriver att baringde socishy

ala och legala bestraffningar boumlr ses som medel foumlr samhaumlllets tvaringngsmakt och konshy

troll (Mill 2003 94)

Med utgaringngspunkt fraringn Mills egna ord och med stoumld fraringn olika kommentatorer

borde saken vara utredd Handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv aumlr inte aringtkomshy

liga foumlr straff varken legala eller icke-legala Som jag ska visa nedan aumlr detta dock en

foumlrhastad slutsats

S e l f - r e g a r d i n g ac ts

I boumlrjan av kapitel I V skriver Mill a t t a person may suffer very severe penalties at

the hand o f others for faults which direaumllj concern onlj himself (Mill 2003 7 8 min

kurs) Paring ett annat staumllle skriver han paring ett liknande saumltt att Though doing no wrong to

any one a person may so act as to compel us to judge him and feel to him as a fool or

as a being o f an inferior o r d e r (Mill 2003 7 7 min kurs) I de tvaring citaten skriver

Mill uttryckligen att individen skulle kunna bestraffas aumlven foumlr handlingar som enshy

dast beroumlr individen sjaumllv D e n foumlrsta intuitiva tanken aumlr det maringste vara ett resultat av

olyckliga formuleringar Mills intention kan inte vara att haumlvda att individer kan strafshy

fas foumlr handlingar som karakteriseras som self-regarding naumlr han tidigare i On Libershy

ty saring tydligt uttryckt att endast handlingar som beroumlr andra aumlr aringtkomliga foumlr straff Det

tycks ju vara ett klart fall av motsaumlgelse O m saring aumlr fallet vaumlcks fraringgan hur kan Mill

motsaumlga sig sjaumllv paring ett saring flagrant saumltt Innan jag tar staumlllning till den fraringgan ska jag

dels undersoumlka vilka typer av self-regarding acts som skulle kunna bestraffas dels vad

det aumlr foumlr typer av straff Mill haumlnvisar till

D e faults som Mill haumlnvisar till och som aumlr klassade som self-regarding aumlr om en

person ger prov paring

rashness obstinacy self-conceit mdash who cannot live witbin moderate means mdash

who cannot restrain himself from hurtful indulgences mdash who pursues animal

pleasures at the expense of those of feeling and intellect (Mill 2003 78)

Vilka aumlr daring de straff mdash de very severe penalties mdash en person kan raringka ut foumlr Mill

skriver att en person kan drabbas av moral reprobation and in grave cases o f moral

retribution and punishment (Mill 2003 78) Han tillaumlgger med aumln haringrdare ord att

man med raumltta kan bli utsatt foumlr disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

Mer konkret skriver Mill att o m vi aumlger uppfattningen att naringgon individ ger prov paring

de handlingar eller de dispositioner som Mill uttrycker som laringga aumlr foumlljande straff

fullt rimliga V i kan undvika personen ifraringga ett annat saumltt aumlr att varna andra foumlr persoshy

nen ett tredje saumltt aumlr att foumlrbigaring personen (Mill 2003 78) Straffen aumlr enligt min uppshy

fattning haringrda och uttrycker paring olika saumltt att en person boumlr frysas ut fraringn gemenska-

pen eller boumlr stigmatiseras paring moraliska grunder Det aumlr ocksaring viktigt att haringlla i minnet

att icke-legala straff som tex ett straff fraringn den offentliga opinionen faktiskt kan

vara ett haringrdare straff aumln ett legalt saringdant Det icke-legala straffet aumlr ju inte i lika houmlg

grad som legala straff praumlglat av raumlttssaumlkerhet legitimitet foumlrutsaumlgbarhet och propor-

tionalitet (dvs att straffet boumlr vara proportionellt med brottet)

Hur skall vi tolka de motsaumlgelser som Mill tycks vara skyldig till Det behoumlver inte

noumldvaumlndigtvis vara saring att Mill aumlr motsaumlgelsefull han kan ju vara feltolkad Detta proshy

blem skall jag nu ta staumlllning till

K o n s i s t e n s e l l e r i n k o n s i s t e n s

Joseph Hamburger (1999) har granskat olika uttolkare av Mills On Liberty och slarings av

att de flesta inte foumlrefaller ha uppmaumlrksammat det som aringtminstone tycks vara en motshy

saumlgelse hos Mill Auml v e n vid en vaumllvillig tolkning av Mill synes det svaringrt att faktiskt inte

houmlja oumlgonbrynen alls Saumlrskilt som den akademiska principen i allmaumlnhet garingr ut paring att

soumlka efter brister i resonemang och lyfta fram dem som verkliga eller potentiella proshy

blem

En hel del kommentatorer tycks som sagt inte ha uppmaumlrksammat motsaumlgelsen

mellan Mills haringllningar Ett exempel paring detta ger J o h n G r a y naumlr han skriver A man

failed to be a free man in Mills view if he was subject to force or coercion in the self-

regarding area (Gray 1 9 8 0 78) Men det aumlr ju just det Mill verkar paringstaring att aumlven naumlr

det gaumlller self-regarding acts finns det moumljlighet att utsaumlttas foumlr moral retribution and

punishment (Mill 2 0 0 3 78) Auml r inte det ett tydligt exempel paring vad Gray kallar force

or coercion

Istaumlllet foumlr att foumlrneka att det alls finns naringgon motsaumlgelse hos Mill kan man haumlvda

att det ser ut att vara en motsaumlgelse men det aumlr inte en motsaumlgelse Motsaumlgelsen aumlr

alltsaring enbart skenbar Haumlr kan man tex paringstaring att straffen naumlr det gaumlller self-regarding

acts aumlr annorlunda aumln straffen foumlr other-regarding acts I det foumlrra fallet handlar det om

moraliskt klander fraringn allmaumlnheten i det senare fallet aumlr det fraringgan o m legala straff elshy

ler moraliska bestraffningar Och de foumlrra straffen - de moraliska - kan man haumlvda

aumlr inga riktiga straff Staumlmmer detta vid en laumlsning av Mill Mill skriver naumlr det gaumllshy

ler other-regarding acts att de straff som aumlr taumlnkbara aumlr social or legal punishshy

ment (Mill 2003 94) Man kan emellertid taumlnka sig att lagliga straff aumlr just s t r a f f

och moralisk paringverkan aumlr snarare en form av mildare kontrollinstrument (och daumlrshy

med klassade som icke-straff) Men det staumlmmer inte heller Mill skriver att baringda varishy

anterna aumlr medel foumlr kontroll Mill skriver att

The object of this Essay is to assert one very simple principle as entided to goshy

vern absolutely the dealings of society with the individual in the way of compulshy

sion and control whether the means used by the physical force in the form of

legal penalties or of the moral coercion of public opinion (Mill 2003 13)

Baringde legal penalties och moral coercion fyller saringledes samma syfte - att kontrolshy

lera beteendet hos individerna Senare aumlr det aumlnnu tydligare daumlr skriver Mill att vissa

handlingar kan straffas antingen genom social punishment eller legal punishment

(Mill 2 0 0 3 94) Saringledes aumlr det rimligt att paringstaring att Mill jaumlmstaumlller moral coercion och

social punishment han menar samma sak med de uttrycken

2 4 1

Ett naringgot annorlunda foumlrsvar av Mill ger C L Ten uttryck foumlr Ten haumlvdar att Mills

syn aumlr att

other people may be affected by my conduct because they dislike it find it

disgusting or regard it as immoral These effects taken in themselves are never

good reasons for interfering with my conduct (Ten 1980 6)

A t t ingripa i en annan individs liv med skaumllet att man tycker att deras handlingar aumlr

aumlckliga anstoumltliga eller omoraliska aumlr alltsaring inget som Mill skulle tillaringta enligt

Tens tolkning Den haumlr uppfattningen garingr alltsaring ut paring som Hamburger skriver att

Mill would have allowed full liberty of those whose conduct was low and depraved

(Hamburger 1999 9 min kurs) Men vid laumlsningen av Mill aumlr det svaringrt att verkligen

naring fram till eacuten saringdan slutsats Auml r Mills uttryck moral coercion from the public opinishy

on eller moral retribution and punishment verkligen foumlrenligt med full liberty

som Ten haumlvdar Tanken svindlar i saring fall vid vad limited liberty skulle innebaumlra

Enligt min houmlgst intuitiva uppfattning borde full liberty aringtminstone vara ett tillshy

staringnd daumlr individen inte aumlr utsatt foumlr de kontrollinstrument eller straff Mill naumlmner

Och det gaumlller aumlven om individen skulle handla paring ett avundsjukt saumltt eller tom ha

en laumlggning aringt avundsjuka vilket Mill anser vara tillraumlckligt faringr att kunna straffas geshy

n o m moral retribution 9

Frederick Schauer foumlr ett naringgot annorlunda resonemang som kan ses som ett foumlrshy

svar av tolkningen att endast other-regarding acts kan bestraffas Schauer menar att

man boumlr skilja paring primary harms och secondary harms (Schauer 1 9 8 2 1 9 1 f f ) Han skrishy

ver Primary harms are the evils that society wishes to prevent Secondary harms are

those harms or acts that are likely to lead to primary harms (Schauer 1982 1 9 1 ) At t

dricka alkohol aumlr enligt Schauer att betrakta som en sekundaumlr skada men den kan

leda till primaumlra skador som knivslagsmaringl eller rattfylleri Poaumlngen aumlr att det aumlr endast

de primaumlra skadorna dvs slagsmaringlet och fylleriet som kan bestraffas och inte den seshy

kundaumlra skadan att man druckit alkohol A t t dricka alkohol aumlr daring en sekundaumlr skada

eftersom den handlingen aumlr att betrakta som en self-regarding act dvs handlingen

kan bara skada personen som dricker alkohol A t t koumlra bil under paringverkan av alkohol

aumlr daumlremot en primaumlr skada eftersom den aumlr att betrakta som en other-regarding act

dvs handlingen riskerar att skada andra personer Slutsatsen som foumlljer aumlr att daring att

endast other-regarding acts kan bestraffas eftersom de aumlr relaterade till primary

harms medan self-regarding acts inte kan bestraffas daring de maringste vara knutna till seshy

condary harms Auml v e n o m Schauers resonemang laringter rimligt aumlr det ett faktum att laumlsshy

ningen av Mill saumlger naringgot annat Mill kan ju taumlnka sig att bestraffa self-regarding acts

och daumlrmed aumlven secondary harms

Det foumlrefaller alltsaring som att det verkligen finns en allvarlig motsaumlgelse i On Liberty

Aring ena sidan saumlger Mill att endast handlingar som beroumlr andra kan bestraffas antingen

genom lagen eller moraliskt ogillande Aring andra sidan saumlger han att aumlven handlingar

9 Ingmar Persson skriver att det finns handlingar som bedoumlms som saring skadliga foumlr ens kropp och person att det onda som tvaringng representerar aumlr att foumlredra (Persson 199811) Dock foumlrefaller inte Persson uppshymaumlrksamma att individerna inte endast behoumlver vara grovt sjaumlhdestruktiva i sitt agerande (Persson 1998 11) foumlr att bestraffas Det raumlcker med oskyldigare beteenden som tex att individerna aumlr avundsjuka eller egoistiska eller t a m har en laumlggning aringt saringdana karaktaumlrsdrag foumlr att bestraffas

som endast saumlgs beroumlra individen sjaumllv kan bestraffas fraumlmst genom starkt moraliskt

ogillande Den enda skillnaden mellan de tvaring varianterna aumlr att endast handlingar som

aumlr klassade som other-regarding aumlr moumljliga att bestraffa legalt D e n skillnaden upphaumlshy

ver dock inte motsaumlgelsen eftersom begreppet bestraffning innefattar baringde legala-

och moraliska straff D e t fraumlmsta belaumlgget foumlr detta aumlr att Mill sjaumllv vaumlljer ordet pushy

nishment naumlr han skriver social or legal punishment (Mill 2003 94) V i kan nu

sammanfatta diskussionen av min tolkning av Mill i tabell 1

Tabell 1 Relationen mellan handlingar och bestraffningar i J S Mills On Liberty Symbolen V

uttrycker vilka bestraffningar som avses vid de tvaring typerna av handlingar10

Bestra f fn ing

Moral isk Legal

H a n d l i n g Self-regarding X

Othe r - rega r shy

ding

X X

D e n o m ouml j l i g a d i s t i n k t i o n e n

Ursprunget till motsaumlgelsen aumlr att Mills distinktion mellan handlingar som enbart roumlr

individen sjaumllv och handlingar som beroumlr andra i praktiken aumlr naumlrmast omoumljlig att

uppraumlttharinglla Det aumlr en rent teoretisk distinktion som faller vid kontakt med verkligshy

heten utanfoumlr distinktionen James Fitzjames Stephen skriver att knappast naringgra

handlingar kan betraktas som enbart self-regarding Han fraringgar sig

What are the great cases of self-regarding acts to which Mr Mills doctrine of

liberty applies They are the formation of opinions upon matters connected

with politics morality and religion and the doing of acts which may and do

and are intended to set examples upon those subjects Now these are all acts

which concern the world at large quite much as the individual (Stephen 1967

28)

Stephens resonemang aumlr allmaumlnfilosofiskt och vilar paring ideacuten att individens preferens-

och aringsiktsbildning kring fraringgor som roumlr exempelvis politik och moral inte endast kan

reduceras till individen sjaumllv Saring fort de preferenserna eller aringsikterna omvandlas till

handlingar (en yttring eller fysisk roumlrelse) beroumlrs aumlven omvaumlrlden och andra individer

av dem Daumlrigenom transformeras self-regarding acts till other-regarding acts

Ett exempel paring svaringrigheten foumlr Mill att haringlla isaumlr distinktionen aumlr naumlr han skriver att

det inte endast aumlr handlingar som beroumlr andra som skulle kunna bestraffas Auml v e n den

laumlggning eller disposition som ligger till grund foumlr other-regarding acts synes ocksaring

10 Lennar t Lundquist u p p m auml r k s a m m a d e mig paring a t t de t tycks finnas belaumlgg f ouml r a t t d e t finns tvaring varianter av m o r a shy

liska bestraffningar i On Liberty En mildare som uttrycker moral iskt ogil lande och en haringrdare s o m ut t rycker

moral isk repression Jag vaumlljer d o c k a t t inte skilja paring d e m dels foumlr a t t d e t auml r svaringrt a t t haringlla isaumlr d e m analytiskt

dels f ouml r a t t baringda aumlr u t t ryck f ouml r icke-legal - men moralisk - bestraffning

2 4 3

kunna bestraffas genom att personen ifraringga utsaumltts foumlr ogillande eller avsky Mill skrishy

ver

And not only these acts but the dispositions which lead to them are properly

immoral and fit subjects of disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

I citatet ovan uttrycks att o m en individ aumlger en disposition foumlr vissa handlingar som

bullocksaring aumlr klassad som omoralisk aumlr det enligt Mill fullt moumljligt att individen ocksaring blir

utsatt foumlr andra maumlnniskors djupa ogillande Min tolkning aumlr att detta aumlr ett fall av vad

Mill kallar social punishment Vilka dispositioner aumlr det daring fraringgan om Mill listar

foumlljande som exempel

Cruelty of disposition malice and ill nature that most anti-social and odious of

all passions envy dissimulation and insincerity irascibility on insufficient caushy

se and resentment disproportioned to the provocation the love of domineeshy

ring over others the desire to engross more than ones share of advantages the

pride which derives gratification from the abasement of others the egotism

which thinks self and its concerns more important than everything else and deshy

cides all doubtful questions in its own favour - these are moral vices and conshy

stitute a bad and odious moral character unlike the self-regarding faults

previously mentioned (Mill 2003 78f)

En person vars karaktaumlr aumlr laringg tex genom att ha visat p r o v paring avundsjuka illvija

egoism och elakhet faringr alltsaring raumlkna med att ligga i riskzonen foumlr moralisk eller social

bestraffning Daumlrigenom tycks Mill haumlvda att en bad and odious moral character aumlr

naringgot som inte endast beroumlr individen sjaumllv eftersom de ligger till grund foumlr ett beteshy

ende som beroumlr andra Detta resonemang instaumlmmer precis i Stephens citat ovan daring

han uttrycker att ideacuteer preferenser (eller karaktaumlrsegenskaper) inte paring ett rimligt vis

kan placeras in i domaumlnen self-regarding acts eftersom de omvandlas till other-regarshy

ding acts saring fort individen goumlr naringgot

Laringt oss nu garing oumlver till de handlingar Mill sjaumllv benaumlmner som self-regarding acts Vi

kan belysa det haumlr med naringgra resonemang fraringn On Liberty Foumlrst haumlvdar han att vissa

handlingar (vi kan taumlnka oss exemplet alkoholdrickande) inte boumlr tillaringtas paring grund av

att handlingen (drickandet) dels utgoumlr ett daringligt exempel moraliskt sett dels att handshy

lingen (alkoholdrickande) med stoumld fraringn erfarenheten visat sig vara ofoumlrenligt med ett

lyckligt liv (Mill 2003 8 0 f ) Han skriver foumlljande om daringligt exempel

Finally if by his vices or follies a person does no direct harm to others he is neshy

vertheless (it may be said) injurious by his example and ought to be compelled

to control himself for the sake of those whom the sight or knowledge of his

conduct might be corrupt or mislead (Mill 2003 80 min kurs)

O c h det haumlr om ofoumlrenlighet med ett lyckligt liv

The only things it is sought to prevent are things which have been tried and

condemned from the beginning of the world until now things which expeshy

rience has shown not to be suitable to any persons individuality (Mill 2003 81)

Strax daumlrefter skriver han att ingen boumlr straffas enbart med utgaringngspunkt fraringn att ha

druckit sig berusad paring alkohol Han uttrycker det paring foumlljande saumltt

_ 2 4 4 ~ _ mdash mdash mdash bull bull

No person ought to be punished simply for being drunk Whenever in short

there is a definite damage or a definite risk for damage either to an individual

or the public the case is taken out of the province of liberty and placed in that

of morality or law (Mill 2003 82)

I det sista citatet ovan verkar-alkoholdrickandetgter se vara fullt tillaringtet med skaumllefatt

det inte skadar naringgon annan aumln individen sjaumllv (jfr Schauers secondary harm) Det aumlr

foumlrst naumlr drickandet riskerar att skada individens aringtaganden gentemot samhaumlllet som

drickandet kan straffas (jfr Schauers primary harm) 1 Men problemet aumlr att i de tvaring

foumlrra citaten aumlr skaumllen som ligger till grund foumlr bestraffning istaumlllet att erfarenheten har

visat att alkoholfoumlrtaumlring goumlr individen olyckligare i laumlngden samt att personen som

dricker genom sitt beteende aumlr ett daringligt moraliskt exempel gentemot allmaumlnheten

Motsaumlgelsen visar sig i att drickandet enbart aumlr tillaringtet o m det bara skadar individen

sjaumllv Samtidigt som Mill skriver att dryckenskap aumlr naringgot som baringde paringverkaringr allmaumlnshy

heten genom att tjaumlna som ett daringligt exempel (de kan ta illa vid sig eller paringverkas att

handla paring samma saumltt) och individen sjaumllv (drickandet goumlr individen olycklig i laumlngden

och foumlrsaumlmrar daring ocksaring samhaumlllet paring det v iset ) 1 2 G e n o m detta saumlger ju faktiskt Mill

att handlingar som alkoholdrickande inte kan vara enbart self-regarding Mill erkaumlnshy

ner detta och skriver

How (it may be asked) can any part of the conduct of a member be a matter of

indifference to the other members No person is an entirely isolated being it is imshy

possible for a person to do anything seriously or permanendy hurtful to himshy

self without mischief reaching at least to his neat connections and far beyond

them (Mill 2003 80 min kurs)

J o h n Donnes (1624) bevingade ord No man is an island uttrycker det Mill saumlger

Och daumlrmed faller Mills distinktion mellan handlingar som aumlr seacutelf-regarding och othshy

er-regarding 1 3 Motsaumlgelsen vilar paring omoumljligheten i aumltt saumlrskilja deti distinktionen i

praktiken Mill har foumlrsoumlkt mdash paring alla saumltt -- att koumlmmaring runt problemet men tvingas

aumlndaring retirera till det enda plausibla svaret No person is an entirely isolated being

Innan vi avslutar diskussionen kan det vara paring sin plats att goumlra ett sista foumlrsoumlk till

raumlddning av Mill Auml v e n o m Mills distinktion aumlr besvaumlrlig att anvaumlnda praktiskt borshy

de den aringtminstone ha en teoretisk betydelse Street paringpekar att Mills distinktion kan

II Mill skriver naumlr det gaumlller aringtaganden att individen is deservedly reprobated and might be justly punished (Mill 200381) om individen tex becomes unable to pay his depts or having undertaken the moral responsishybility of a family becomes from the same cause incapable of supporting or educating them (Mill 2003 81) Att inte betala sina skulder eller att inte ta hand oumlm sina barn eller sin familj aumlt enligt Mill exempd paring naumlr indishyviden inte fullgoumlr de aringtaganden samhaumlllet rimligen kan staumllla

12 Det aumlr tydligt att baringda skaumllen haumlnger samman med Mills kvalitativa utilitarism Det aumlr utilitaumltistiskt motiverat aumltt staumlvja saringdant som leder till daringliga konsekvenser (minskad nytta) foumlr samhaumlllet och dess individer Den kvalitashytiva distinktionen mellan houmlgre och laumlgre njutningar spelar ocksaring in Att dricka alkohol aumlr en form av njutning men den aumlr klassad som Laumlgre eller mindre vaumlrdefull daring den som provat houmlgre mer vaumlrdefulla njutningar mdash tex intellektuella aktiviteter och kreativt skapande - skulle foumlredra dessa framfoumlr laumlgre njutningar som alkoshyholdrickande (jfr Mffl 2003b 16)

13 Westholm skriver angaringende citatet ovan att Mills aringtskillnad mellan self-regarding och oumlther-regarding action foumlrutsaringgs av honom sjaumllv faring den invaumlndning han sjaumllv tog upp allting paringverkar allting (westhoumllm 1976102) Aumlven Hayek ansaringg att Mills distinktion aumlr oanvaumlndbar med utgaringngspunkt fraringn skaumllet att allt man goumlr paringverkar andra (Haumlyek I960145)

2 4 5

betraktas paring tre saumltt S o m en regel foumlr att avgoumlra fraringgor naumlr det uppstaringr konflikter melshy

lan individen och omvaumlrlden som ett ideal att haringlla i minnet vid konflikter som en paringshy

minnelse o m vikten av individens frihet (Street 1926 104ff Westholm 1 9 7 6 97f)

Westho lm anser ocksaring att distinktionen aumlr naumlrmast omoumljlig att tillaumlmpa i verkligheten

men paringpekar att

Naumlr Mill sjaumllv soumlkte tillaumlmpa sin princip [distinktionen] var den viktiga anvaumlndshy

ningen av de ovannaumlmnda andra och tredje slaget [dvs som ideal respektive paringshy

minnelse] att betona individens vaumlrde naumlr det uppkom fraringgor naumlr den

individuella friheten konfronterades med social organisation (Westholm 1976

98)

Det aumlr nog den rimligaste tolkningen man kan goumlra A t t betrakta Mills distinktion

mellan self-regarding- och other-regarding acts som en teoretisk utgaringngspunkt som

syftar till att ge vaumlgledning vid tillfaumlllen naumlr individens frihet hotas aumlven o m vi vet att

graumlnserna mellan dem aumlr svaringra att haringlla isaumlr i praktiken

K o n s e k v e n s e r fouml r M i l l s l i b e r a l i s m

Vilka svar kan ges utifraringn diskussionen och vilka aumlr de konsekvenser som foumlljer fraringn

svaren Naumlr det gaumlller fraringgan o m Mill kan tolkas saring att enbart other-regarding acts kan

bestraffas eller om aumlven self-regarding acts kan bestraffas maringste svaret bli det senare

Baringde other-regarding acts och self-regarding acts kan ligga till grund foumlr begraumlnsningshy

ar av individernas frihet men genom olika medel statens raumlttsapparat respektive

samhaumlllets moraliska tryck Mill uttrycker aumlven att straff boumlr ses som instrument vilka

syftar till att kontrollera baringde individernas taumlnkande och praktiska handlande Baringde

legala och moraliska straff fyller samma funktion som kontrollinstrument Det finns

tydliga belaumlgg foumlr att Mill anser att aumlven self-regarding acts kan ligga till grund foumlr beshy

straffningar av social eller moralisk art Mills skaumll foumlr att aumlven self-regarding acts kan

bestraffas aumlr att self-regarding acts kan (i) tjaumlna som daringliga exempel foumlr baringde samhaumllshy

let och medmaumlnniskor (ii) att saringdana handlingar i ljuset av beproumlvad erfarenhet har

visat sig vara ofoumlrenliga med ett lyckligt liv foumlr individen samt (iii) att alla handlingar

beroumlr andra

En implikation av den haumlr slutsatsen aumlr att en radikal individualistisk tolkning av

Mill inte kan faring stoumld o m man verkligen utgaringr fraringn Mills text Med radikal individuashy

listisk menar jag haumlr en tolkning av Mill som enbart laumlgger tyngden paring bestraffningar

av other-regarding acts 1 4 Det aumlr dock som jag soumlkt visa en alltfoumlr ensidig tolkning av

Mill Hans uppfattning aumlr ju att aumlven self-regarding acts kan bestraffas Straffens art i

det haumlnseendet aumlr social utfrysning stigmatisering och moraliskt foumlrakt fraringn omgivshy

ningen

14 Aproparing en haringllning som kan ses som radikal individualistisk ger oumlverlaumlkaren David Eberhard ett gott exemshypel paring en ideacute som uttrycker att endast other-regarding acts boumlr bestraffas naumlr han skriver Vi aumlr paringtvingade baumllte i bil aumlven om det knappast skadar naringgon annan aumln oss sjaumllva om vi laringter bli det (Eberhard DN Debatt 119 2005) Man kan emellertid undra om laumlkaren har traumlffat anhoumlriga till offer i trafikolyckor Eberhard tycks i varje fall aumlga en ytterst smal uppfattning naumlr det gaumlller vad skada innebaumlr I hans fall aumlr enbart fysisk skada en skada medan psykisk skada inte aumlr det

-246

D e t finns alltsaring skaumll foumlr att anta att Mills politiska liberalism inte aumlr kompatibel med

en liberalism som aumlr radikalt individualistisk I saring fall mdash vad aumlr det daring foumlr typ av liberashy

lism som Mill staringr foumlr Joseph Hamburger skriver att

Mill clearly shared with liberals of this kind [Toqueville Macaulay Bagehot Acshy

ton] a strong belief in the importance of liberty tempered by a morality which

infiltrates law and custom and public opinion and which is perpetuated by a

system of education broadly understood as the socialization process (Hamburshy

ger 1999 231)

Vad Mill i On Liberty aumlr ute efter aumlr alltsaring inte enbart att sjunga frihetens lov K o n shy

troll menar Hamburger aumlr foumlr Mill precis lika viktigt Sentensen aumlr alltsaring Frihet maringsshy

te balanseras med ett visst maringtt av kontroll Baringde extern kontroll i form av statens och

offentlighetens juridiska normer oumlver individen och intern kontroll i form av indivishy

dens egen foumlrmaringga till sjaumllvkontroll och sjaumllvbehaumlrskning Och att argumentera foumlr

den raumltta mixen mellan de elementen aumlr vad On Liberty ytterst handlar om Ett belaumlgg

foumlr det synsaumlttet aumlr brevvaumlxlingen mellan Mill och George Grote Naumlr Mill planerade

att skriva On Liberty skrev han 1 8 5 4 i ett brev till Grote att han was cogitating an esshy

say to point out what things society forbade that it ought not and what things it left

alone that it ought to control (Bain 1882 1 0 3 Hamburger 1 9 9 9 3)

Sammantaget aumlr Mills liberalism snarare en form av kommunitaumlr liberalism aumln en

renodlat individualistisk liberalism samtidigt som Mills vision aumlr radikal Det kommu-

nitaumlra elementet innebaumlr att Mill like Toqueville recognized the importance of the

cultural and institutional setting in which character is formed (Hamburger 1999

233) Det radikala inslaget innebaumlr att Mill samtidigt och tvaumlrsemot Toqueville ville

underrriining Christian beliefs discrediting Christian morality and the denial o f the

authority of custom (Hamburger 1999 233) Enligt Hamburger aumlr Mills vision saringleshy

des att ersaumltta kristendomen som moraliskt och auktoritativt foumlredoumlme med a

substitute secular religion which would socialize all persons with a sense of social reshy

sponsibility (Hamburger 1999 xviii) Paring det saumlttet aumlr kombinationen av kommu-

nitaumlra drag och radikala ideacuteer inte helt motsaumlgelsefull o m aumln dock lite uppseendeshy

vaumlckande i ljuset av traditionella tolkningar av Mill

J o h n Stuart Mills liberala ideacuteer och starka argumentation foumlr individens frihet boumlr

inte negligeras aumlven o m hans liberalism inte aumlr kompatibel med en radikal individuashy

lism Snarare aumlr Mills liberalism enligt min uppfattning inte orimlig Mill inser att o m

statens makt oumlver individerna minskar maringste den maktreduceringen ersaumlttas med anshy

dra kontrol l former foumlr att samhaumlllet ska fungera och individer ska kunna anvaumlnda sin

frihet Mill insaringg saringledes att det aumlr noumldvaumlndigt att balansera frihet med disciplin och

individualitet med sociala inslag

Mills liberalism aumlr alltsaring paradoxal Aring ena sidan aumlr den (a) inte saring radikalt individuashy

listisk som somliga har tolkat den som aring andra sidan (b) implicerar den att statens

makt oumlver individen i viss mening boumlr begraumlnsas A t t endast other-regarding acts faringr

bestraffas paring legal vaumlg ger stoumld foumlr (b) att aumlven self-regarding acts faringr bestraffas paring ickeshy

legala saumltt ger stoumld foumlr (a)

2 4 7

R e f e r e n s e r

Bain Alexander 1882 John Stuart Mill A Criticism with Personal Reflections London

Berlin Isaiah 1969 Four Essays on Liberty Oxford Oxford University Press

Bjoumlrklund Stefan 1977 Den uppenbara loumlsningen Om moumljligheten till en objektiv staringndpunkt i polishy

tiska vaumlrdefraringgor Stockholm Bonniers

Collini Stefan (red) 2003 Introduction S Mill On Liberty and Other Writings Cambridge

Cambridge University Press

DonneJohn 1624 Deviations upon Emergent Occasions

Dworkin Ronald 2001 Taking Rights Seriously Cambridge Harvard University Press

Eberhard David 2005 I trygghetens Sverige ska det ofarliga foumlrbjudas Dagens Nyheter

Debatt 1 1 9 2005

Gray John 1983 Mill On Liberty A Defence London Roudedge

Habibi Don A 2001 John Stuart Mill and the Ethic of Human Growth Dordrecht Kluwer Acashy

demic Publishers

Hamburger Joseph 1999 John Stuart Mill On Liberty and Control Princeton Princeton Unishy

versity Press

Hayek E A 1960 The Constitution of Liberty London Roudedge amp Paul

Mill John Stuart 2003 [1859] On Liberty i Collini Stefan (red) S Mill On Liberty and Other

Writings Cambridge Cambridge University Press

Mill John Stuart 2003b [1863] Utilitarism Goumlteborg Daidalos

O Rourke K C 2001 John Stuart Mill and Freedom ofExpression The Genesis of a Theory Lonshy

don Roudedge

Persson Ingmar 1998 Mills distinktion mellan frihet i foumlrsta person och andra Tidskrift foumlr

politisk filosofi nr 3

Popper Karl 1966 The Open Society and Its Enemies London Roudedge

Schauer Frederick 1982 Free Speech A Philosophical Inquiry Cambridge Cambridge Univershy

sity Press

Stephen James Fitzjames 1 9 6 7 [1873] Liberty Equality Fraternity Chicago Chicago Univershy

sity Press

Street C L 1926 Individualism and Individuality in the Philosophy ofJohnStuartMill Milwaukee

Morehouse Publishing Co

Ten C L 1980 Mill On Liberty Oxford Clarendon Press

Westholm Carl-Johan 1976 Ratio och universalitet John Stuart Mill och dagens demokratidebatt

Uppsala Acta Universitatis Upsaliensis

Redaktionen foumlr Statsvetenskaplig tidskrift har ombett ett antal erfarna professorer i aumlmnet att

med fria haumlnder skriva en betraktelse oumlver forskningslaumlget inom sitt eget specialomraringde Axel

Hadenius uppsats om demokratiseringsforskning aumlr den foumlrsta i denna artikelserie I naumlsta

nummerpublicerar vi en uppsats av Dag Anckar om forskning i komparativ politik

bull internationell demokratisering

Utvecklingstrender och foumlrklarande

faktorer

A X E L H A D E N I U S 1

A B S T R A C T

International democratization Trends and explainingfactors The aim of this essay is to proshyvide an overview of current research on international democratization I start by disshycussing the choice of empirical indicators Given a set of indicators - Freedom House and Polity which stand out as the most useful ones - 1 make a graphic representation of democratic tendencies in different regions in the world In this survey one region North Africa and the Middle East comes out as exceptional here no general imshyprovements have been made since the early 1970s I then make an account of explanshyatory conditions which have proved in large-n empirical studies to play a role for democratic progress (such as modernization access to oil popular demonstrations and the type of authoritarian regime) I end up in a puzzle which regards the Muslim countries We can establish on the one hand that these countries clearly under-per-form democratically But on the other hand comparative research has not managed so far to point out why that is the case We can se a pattern but we cannot point out an empirically solid explanatory mechanism

Demokratin har gjort stora framsteg i vaumlrlden under senaste decennierna Uppgaringngen

startade i mitten paring sjuttiotalet Den har beskrivits i ett beroumlmt verk av Samuel Hunshy

tington ( 1 9 9 1 ) som den tredje internationella varinggen av demokratisering Al lmaumlnt har

denna varingg medfoumlrt de stoumlrsta framstegen foumlr demokratins del naringgonsin Dock har utshy

vecklingen varit ojaumlmn S o m vi ska se har de regionala skillnaderna varit betydande

H u r m auml t a

Det foumlrsta problemet paring dagordningen foumlr dem som vill forska o m demokratisering

aumlr att bestaumlmma med vilka maringtt utvecklingen ska avlaumlsas Under aringren har naumlmligen

1 Axel Hadenius aumlr professor vid Statsvetenskapliga institutionen Lunds universitet

E-post AxdHadeniussvetluse

bull S ta tsve tenskap l ig Tidskrif t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 4 9 - 2 6 1

bullpound-50-

flera olika maringtt och demokrati-index kommit att utarbetas Dessa har foumlrvisso en hel

del gemensamt Det som staringr i centrum foumlr intresset aumlr i regel de basala procedurregshy

ler som foumlrknippas med den liberala demokratiuppfattningen - alltsaring saringdant som har

med val och politiska friheter att goumlra (fria och korrekta val organisationsfrihet yttshy

randefrihet demonstrationsfrihet mm) Det aumlr ocksaring saring att de olika indexen grovt

sett ger en relativt samstaumlmmig bild av demokratins staumlllning i olika laumlnder Foumlr samtshy

liga laumlnder i vaumlrlden aringr foumlr aringr ligger korrelationen (r) mellan indexen paring nivaringn 080 -

090 Det innebaumlr samtidigt att de grova dragen i den demokratiska utvecklingen unshy

der de garingngna decennierna avtecknar sig paring i stort samma saumltt oberoende av vilket de-

mokratimaringtt som anvaumlnds

Men trots likheterna finns det en betydande dissonans under ytan Det som goumlr att

den generella korrelationen blir saring houmlg aumlr att alla index i regel behandlar fallen i demoshy

kratiskalans ytteraumlndar paring ett likartat saumltt Laumlnder som Sverige Frankrike Kanada och

Nya Zeeland betraktas genomgaringende som houmlggradigt demokratiska medan motsatshy

sen gaumlller foumlr laumlnder som Kina Uzbekistan Saudiarabien och Kongo-Kinshasa O m

vi daumlremot tittar paring mer nyanserade skillnader i demokratigrad finner vi att samstaumlmshy

migheten aumlr betydligt mindre I en proumlvning som jag genomfoumlrt tillsammans med Jan

Teorell delades demokrati-indexen upp i olika skikt mdash houmlg medel- och laringg nivaring - i avshy

sikt att granska hur foumlrdelningen inom dessa skikt sammanfaller Korrelationskoeffishy

cienten (r) visar sig daring bli avsevaumlrt laumlge Foumlr naringgra av de vanligare (Freedom House

Polity och Vanhanen) pendlar den i genomsnitt mellan 0 30 Och 045 Laumlgst aumlr koeffishy

cienten i regel bland den kategori av laumlnder som har laumlgst demokratigrad Haumlr aumlr alltsaring

osaumlkerheten stoumlrst Vil l man registrera gradvisa foumlraumlndringar i demokratinivaring oumlver tid

kan det med andra ord spela roll vilket index man utnyttjar saumlrskilt naumlr det handlar

o m foumlraumlndringar bland de mer odemokratiska laumlnderna (Hadenius och Teorell 2 0 0 5

A) Det aumlr vidare kaumlnt fraringn annan forskning att utfallet av olika sambandsproumlvningar

mdash mellan demokrati och andra foumlrharingllanden (tex fred) mdash kan paringverkas av vilken typ

av demokratimaringtt som anvaumlnds (Elkins 2000 Casper och Tufis 2003)

Valet av demokratimaringtt aumlr med andra ord vaumlsentligt Fraringgan aumlr hur detta val ska goumlshy

ras I en uppmaumlrksammad undersoumlkning som genomfoumlrdes av Garry Munck och Jay

Verkuilen (2002) jaumlmfoumlrdes olika index fraringn i huvudsak metodologiska utgaringngspunkshy

ter Naringgra bestaumlmda slutsatser av arten best in test dras inte vid denna granskning

snarare aumlr det fraringga o m att belysa de olika indexens foumlr- och nackdelar I den naumlmnda

studien med Teorell har v i foumlrsoumlkt goumlra en mer explicit rangordning av de vanligaste

demokratimaringtten Med haumlnsyn till inneharingllsliga (begreppsliga och metodologiska)

kvaliteter fann vi att F r e d o m House och Polity hade ett foumlrsteg framfoumlr andra maringtt

Vidare granskade vi i dessa fall foumlrekomsten av en eventuell bias med haumlnsyn till hur

bla olika regioner och typer av regimer hade behandlats Inga riktigt slaringende skillnashy

der framkom vid den granskningen Slutligen tittade vi naumlrmare paring ett hundratal fall

daumlr de tvaring indexen gjort en paringtagligt olikartad bedoumlmning av graden av demokrati

Den huvudsakliga moumlnster som vi fann aumlr att Freedom House under perioden fraringn

sjuttiotalet fram till 1990-talets ingaringng tenderar att oumlverskatta demokratinivaringn medan

den underskattas i Polity Efter 1 9 9 0 aumlr foumlrharingllandet det omvaumlnda Det vi funnit ge

den baumlsta skattningen (foumlr hela perioden liksom foumlr de tvaring delperioderna) aumlr att helt

enkelt dra ett genomsnitt av de tvaring demokratimaringtten (Hadenius och Teorell 2 0 0 5 A)

2 5 1

D e t aumlr detta kombinerade maringtt jag anvaumlnder i den illustration av demokratins foumlrshy

aumlndringar oumlver tid som nu foumlljer

D e m o k r a t i s k a f r a m s t e g

Figur 1 illustrerar den genomsnittliga nivaringn foumlr vaumlrldens laumlnder under perioden 1 9 7 2

till 2 0 0 3 mdash uttryckta paring en skala fraringn 0 till 10 Den visar en uppgaringng fraringn omkring 4 paring

skalan vid periodens boumlrjan till strax oumlver 6 vid periodens slut Det aumlr med andra

ord en oumlkning med 50 under de drygt trettio aringren Starkaste var den upparingtgaringende

trenden i slutet av aringttiotalet och boumlrjan av nittiotalet Daumlrefter har den mattats av

Men den har aumlnnu inte bytts i sin motsats saringsom skett vid uppgaringngar tidigare under

1900-talet Naringgon auktoritaumlr motvaringg har saring haumlr laringngt inte intraumlffat

I figuren finns ocksaring en uppdelning mellan laumlnder som naringtt en houmlg demokratinivaring

(demokratier som ligger oumlver 75 paring skalan) och de som inte naringtt den nivaringn (ickeshy

demokratier) Som vi ser har demokratiernas relativa andel oumlkat vaumlsentligt under peshy

rioden Det aumlr med andra ord inte bara genomsnittet i vaumlrlden som har houmljts det har

ocksaring blivit fler fullvaumlrdiga demokratier Vid 2000-talets boumlrjan kan ca 45 av vaumlrlshy

dens laumlnder betecknas som demokratiska Det betyder samtidigt att mdash trots framgaringngshy

en mdash en majoritet av vaumlrldens laumlnder aumlnnu styres av icke-demokratiska regimer

Laringt oss nu foumllja utvecklingen region foumlr region V i boumlrjar med Vaumlsteuropa och

Nordamerika (Figur 2) Demokratinivaringn aumlr haumlr genomgaringende houmlg men vi ser en foumlrshy

aumlndring som sker under 1970-talet Det aumlr tre laumlnder i soumldra Europa som nu demoshy

kratiseras Portugal Grekland och Spanien Denna foumlraumlndring v a r boumlrjan paring den in-

8-

6

4 -

2 -

Genomsnittlig demokratinivaring

t I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1 9 7 2 1 9 8 0 B Hcke-demoKratier

bull Demokra t ie r

1990 2 0 0 0 Aringr

Figur 1 Demokratiutvecklingen i vaumlrlden

252

2 5 10

1 5

6 -

1 0

4 -

Genomsnittlig demokratinivaring

20

I I I I I I i I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1972 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r

E Icke-demokratier

E Demokrat ier

Antal laumlnder

I T I 1972

TV 1980 1990 2000 A r

Figur 2 Demokratiutveckling Nordamerika och Vaumlsteuropa

ternationella varingg av demokratisering som nyss beskrevs D e foumlrsta tecknen paring en efshy

terfoumlljande effekt k o m i Latinamerika (Figur 3) Haumlr hade trenden under en laumlngre tid

varit nedaringtgaringende foumlr demokratins del De militaumlra juntor som boumlrjat ta makten under

1960-talet hade med tiden blivit flera Vid mitten av 1970-talet efter kupper i bla

Chile och Argentina v a r den militaumlra politiska dominansen starkare aumln naringgonsin

Men daumlrefter skedde en tydlig omsvaumlngning Under tio aringr fram till 1980-talets slut

foumlrsvann alla militaumlrregimer D e ersattes med civila regeringar av i flertalet fall relativt

god demokratisk kvalitet Fraringn den laumlgsta punkten paring sjuttiotalet fram till 2000-talets

20 J Antal laumlnder

bull Icke-demokratier

bull Demokrat ier

1972 1980

Figur 3 Demokratiutveckling Latinamerika

1990 2000 A r

2 5 3

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r 1972 1980 1990 2 0 0 0 Aring r

bull Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 4 Demokratiutveckling Osteuropa och Centralasien

boumlrjan har den demokratiska genomsnittsnivaringn foumlrdubblats mdash och det har skett en reshy

lativt sett aumlnnu kraftigare oumlkning av antalet fullvaumlrdiga demokratier

Auml n mer dramatisk blev den foumlraumlndring som skedde i det kommunistiska Oumlsteuropa

och Centralasien (Figur 4) Haumlr var uppgaringngen betydligt brantare den var baringde snabshy

bare och stoumlrre Inom loppet av naringgra faring aringr vid skiftet mellan aringttio- och nittiotalet

oumlkade den genomsnittliga demokratinivaringn med mer aumln 4 0 0 O c h medan de fullvaumlrshy

diga demokratierna tidigare lyst med sin fraringnvaro blev det snart ett tiotal saringdana i omshy

raringdet Daumlrefter planade trenden ut Naringgra nya demokratier tillkom i Oumlsteuropa (i Rushy

maumlnien exempelvis) men paring andra haringll saumlrskilt paring Balkan och Centralasien och Kaushy

kasus skedde snarast en foumlrstaumlrkning av gamla auktoritaumlra tendenser Men under de

senaste aringren kan eri uppgaringng aringter skoumlnjas det gaumlller aumlven efter 2 0 0 3 1 flera laumlnder paring

Balkan (som Kroatien och Jugoslavien) har det skett tydliga demokratiska framsteg

Detsamma gaumlller foumlr Ukraina Vissa foumlrbaumlttringar har ocksaring skett i Kaukasus (Georshy

gien) och i Centralasien (Kyrgizistan)

Omvaumllvningarna i Oumlsteuropa kom att inverka paring laumlnderna i Afr ika soumlder o m Sahara

(Figur 5) Fram till aringttiotalets slut var enpartiregimer den vanligaste styrelseformen i

detta omraringde Naumlr de kommunistiska enpartiregimerna foumlll i Oumlsteuropa fick det aringtershy

verkan i Afrika Under en period paring fem aringr fram till 1 9 9 5 foumlrsvann alla saringdana regishy

mer (med Tanzania som sist i raden) Auml v e n militaumlrregimer som det funnits flera av

drabbats av foumlraumlndringens varingg Sammantaget har det skett en kraftig foumlrbaumlttring av

demokratin under de senaste femton aringren Genomsnittet har oumlkat med naumlrmare

1 5 0 - vilket alltsaring aumlr oumlver den globala trenden Men det aumlr en oumlkning fraringn en

mycket laringg ursprunglig nivaring till en meilanhoumlg nivaring paring 2000-talet Antalet fullvaumlrdiga

2 5 4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

M M 2 0 0 0 Aring i 1972 1980 1990 2 0 0 0 A r

Figur 5 Demokratiutveckling Afrika soumlder om Sahara

demokratier aumlr fortfarande litet Till de hoppingivande fallen i denna kategori houmlr

Sydafrika Ghana och Senegal

D e t slaringende undantaget fraringn den allmaumlnna internationella trenden aumlr Mellanoumlstern

och Nordafrika (Figur 6) Haumlr har det paring det hela inte skett naringgra foumlraumlndringar alls unshy

der den period som beskrivs Demolaatinivaringn var laringg vid 1970-tales boumlrjan och deshy

samma gaumlller trettio aringr senare Och kan det tillaumlggas inte mycket har haumlnt som aumlndshy

rar bilden efter 2 0 0 3 Tar man bort Israel och Cypern (den soumldra delen) aumlr det ickeshy

demokrati - av det starkt auktoritaumlra slaget - som dominerar Turkiet aumlr det enda fall

som markerar en avvikande positiv trend Haumlr har vaumlsentliga demokratiska framsteg

I I I I I - l - H - I I I I I l-l I I I I I H I I I I I I I l bdquo 1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 A r

gg Icke-demokratier

bull Demokrat ier

Figur 6 Demokratiutveckling Nordafrika och Mellanoumlstern

2 5 5

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 7 Demokratiutveckling Bortre Asien

skett under de senaste tio aringren Men aumlnnu ligger landet under 75 paring skalan Det tillhoumlr

saringledes inte klubben fullvaumlrdiga demokratier

I bortre Asien (Figur 7) har utvecklingen varit mera blandad Vid sjuttiotalets mitt

skedde en demokratisk nedgaringng som blev bestaringende ett aringrtionde framaringt Tecken paring

en foumlraumlndring till det baumlttre kom i Filippinerna vid aringttiotalets mitt Daumlrefter skedde

ocksaring en demokratisering i laumlnder som Taiwan Sydkorea och Mongoliet Paring senare

tid har framsteg skett framfoumlrallt i Thailand och Indonesien Men i flera andra laumlnder

som Kina Nordkorea och Vietnam har praktiskt taget inga reformer i demokratisk

riktning kunnat registreras Som helhet har det under perioden skett maringttliga demoshy

kratiska framsteg i regionen Den stoumlrsta foumlraumlndringen fraringn aringttiotalets mitt fram till

2000-talets boumlrjan representerar en genomsnittlig houmljning av demokratinivaringn med ca

65

F ouml r k l a r a n d e f a k t o r e r

D e n fraringga som naturligt infinner sig aumlr vad som foumlrklarar att en demokratisk utveckshy

ling sker eller inte O m det vet vi numera en hel del i varje fall daring det gaumlller de mer

laringngsiktiga trenderna Haumlr kan vi peka ut ett antal strukturella faktorer som med raumltt

stor saumlkerhet avgoumlr demokratins moumljligheter i olika laumlnder Dessa aumlr de viktigaste fakshy

torerna

Modernisering och daumlrmed socio-ekonomisk utveckling ansaringgs laumlnge vara den mest avshy

goumlrande foumlrutsaumlttning foumlr demokratiska framsteg Foumlrst maringste laumlnder bli industrialiseshy

rade rika och urbaniserade daumlrefter aumlr de redo foumlr en demokratisering brukade det

saumlgas Foumlr det stora flertalet fattiga laumlnder i Afrika och Asien saknades i det perspekshy

tivet det noumldvaumlndiga underlaget foumlr demokratiska reformer M e n saring enkelt (och dysshy

tert) aumlr det inte Auml v e n mycket fattiga laumlnder som Indien har kunnat demokratiseras paring

256

ett framgaringngsrikt saumltt Utveckling i ekonomiskt och socialt haumlnseende aumlr foumlrvisso en

foumlrdel G e n o m utbildning mm foumlrbaumlttras de politiska resurserna paring massnivaring och

genom industrialisering och urbanisering stimuleras den politiska organiseringen Saringshy

dana faktorer underlaumlttar ett infoumlrande av demokrati Men framfoumlr allt oumlkar de sannoshy

likheten foumlr att denna styrelseform ska kunna bibeharingllas och konsolideras naumlr den

har blivit infoumlrd S o m A d a m Przworksi och hans forskarkolleger har visat aumlr sannolik-

hen foumlr att demokratin ska kunna bevaras naumlra korrelerad med laumlndernas vaumllstaringnd I

riktigt fattiga laumlnder med en BNP per capita under 1 0 0 0 US dollar (vilket aumlr fallet paring

maringnga haringll i Afrika) aumlr sannolikheten foumlr ett laringngsiktigt uppraumlttharingllande av ett demoshy

kratiskt styre mycket laringg Genast vid en BNP paring 3000 dollar aumlr chanserna avsevaumlrt

baumlttre Och vid en nivaring oumlver 6 0 0 0 aumlr chanserna mycket goda paring den utvecklingsnivaringn

aumlr det mycket saumlllan som demokratier faller (Przworski et al 2 0 0 0 Hadenius och Teo-

rell 2 0 0 5 B)

Men ocksaring annat spelar roll

Etniska och religioumlsa klyftorinom en befolkning aumlr generellt till demokratins nackdel

eftersom de foumlrsvaringrar den tolerans och det fredliga samarbete som demokratin foumlrutshy

saumltter I och foumlr sig finns det aringtskilliga laumlnder i vaumllden daumlr saringdana klyftor har kunnat

hanteras Indien kan aringterigen anfoumlras som exempel Men det aumlr ocksaring kaumlnt att om allshy

varliga konflikter paring etisk och religioumls grund bryter ut och blir laringngvariga kan det vara

mycket svaringrt att finna en (fungerande demokratisk) vaumlg tillbaka Nordirland Sri Laumlnshy

ka och Ruanda kan naumlmnas som illustrerande exempel Mycket diskussion har foumlrts

om hur en saringdan utveckling skall kunna motverkas En loumlsning som har vunnit stor

aringterklang mdash baringde i den akademiska vaumlrlden och i praktisk hantering - aumlr den sk con-

sociala modell som har lanserats av Arend Lijphart Tanken aumlr att det foumlrtroende

som goumlr ett demokratiskt samarbete mellan olika befolkningsgrupper moumljligt endast

kan skapas genom inraumlttande av institutioner som garanterar en maktdelning mellan

de olika grupperna Lijphart har sjaumllv (1977 och 1999) pekat paring en rad historiska fall

daumlr denna modell har haft framgaringng Men han och andra har ocksaring visat paring misslyckshy

anden Auml n n u saknar vi systematisk kunskap om under vilka foumlrutsaumlttningar (och via

vilka kausala mekanismer) som den consociala modellen kan ha en avsedd konflikt-

daumlmpande verkan

Det civila samhaumlllet har under senare aringrtionden ofta brukat naumlmnas som ett noumldshy

vaumlndigt underlag foumlr demokrati Stora bistaringndsinsatser har ocksaring gjorts paring detta omshy

raringde foumlr att staumlrka den folkliga organiseringen till stoumld foumlr demokratin Men relativt

lite har kommit ut av dessa insatser (Carothers och Ottoway 2000) Problemet foumlr

det foumlrsta aumlr att det aumlr svaringrt att stoumldja folklig organisering utifraringn mdash och som det ofta

blir - uppifraringn Man naringr ett elitskikt med kontakter utaringt men dessa grupper kan vara

mycket marginaliserade i det land daumlr de verkar Ty foumlr det andra kan autktoritaumlra reshy

gimer effektivt trycka ner och politiskt isolera de grupper som kan utgoumlra ett hot saring

sker bla i Kina Vitryssland och Egypten Det som spelar roll aumlr om civila grupper

verkligen har en chans att traumlda fram och samla folk till oumlppna demonstrationer m o t reshy

gimers Saringdana aktiviteter har en tydligt demokratistimulerande effekt Det saringg v i bla

vid kommunistregimernas fall i Oumlsteuropa mdash daumlr det dock i flera fall var fraringga o m

spontana taumlmligen oorganiserade folkliga manifestationer D e t aumlr bred medverkan i

protesterna under fredliga former som aumlr det viktiga (Teorell och Hadenius 2004)

257

Stor tillgaringng till profitabla naturresurser aumlr i regel negativt foumlr demokratin Saumlrskilt

tydligt gaumlller det betraumlffande olja Det stora flertalet laumlnder vars inkomster till stoumlrre

delen kommer fraringn olja uppvisar laringga demokratiska prestanda Det har som Michael

Ross har visat flera orsaker I saringdana laumlnder skapas en rentierekonomi daumlr statsledshy

ningen tillskansar sig stora ekonomiska intaumlkter Det goumlr statsledningen till stor del

autonom fraringn samhaumlllet (naringgra skatter behoumlver ofta inte tas ut) I gengaumlld blir samhaumllshy

lets olika grupper starkt beroende av statsledningen som kontrollerar alla resurser av

betydelse Resurserna kan dessutom utnyttjas foumlr att bygga upp en omfattande re-

pressiv apparat vilket ger regimen moumljlighet att effektivt tillgripa haringrdhaumlnta aringtgaumlrder

i den haumlndelse en opposition traumlder fram (Ross 2000) Laumlnder som Saudiarabien

Azerbadjan och Equatorial-Guinea illustrerar det sagda

Ifraringga om demokratin som paring andra omraringden paringverkas v i av varingra grannar Detta

brukar kallas diffusion En saringdan effekt har vi sett klara exempel paring baringde i perioder naumlr

demokratin garingtt ner - som under mellankrigstiden - och naumlr den garingtt upp mdash som i Lashy

tinamerika under aringttiotalet och i Oumlsteuropa vid nittiotalets ingaringng O m demokratin

tydligt foumlrbaumlttras i ett land har det en maumlrkbar inverkan paring grannlaumlnderna (Kopstein

och Reilly 2000) Demokratins framgaringng (liksom dess tillbakagaringng) kan saringledes vara

sjaumllvfoumlrstaumlrkande D e framsteg som nyligen skett i Georgien Ukraina och Kyrgizis-

tan kan paring saring saumltt bana vaumlg foumlr ytterligare framsteg i omraringdena ifraringga I det perspektishy

vet blir det foumlrstarings intressant att se vad som kommer att haumlnda i Irak Skulle det foumlrshy

soumlket till demokratisering (genom militaumlr intervention) bli lyckat kan det faring spridshy

ningseffekter i regionen Likasaring skulle ett misslyckande mdash som foumlljd exempelvis av

skaumlrpta konflikter mellan religioumlsa och etniska grupper mdash kunna faring aringterverkningar

ocksaring i grannlaumlnderna

Sedan laringng tid tillbaka i forskningen om demokratisering har religionsfaktorn varit

ett uppmaumlrksammat tema Traditionellt har det funnits en skillnad mellan protestanshy

tiska och katolska laumlnder Det var de protestantiska i regel som demokratiserades

foumlrst Detta lade grunden foumlr ett ganska elaborerat teoretiserande om den katolska

kyrkans (och den katolska troslaumlrans) auktoritaumlra karaktaumlr Emellertid har skillnaden

kommit att jaumlmnas ut I dagens vaumlrld ser vi ingen systematisk olikhet i grad av demoshy

krati mellan laumlnder med katolsk respektive protestantisk befolkning Det aumlr ocksaring tydshy

ligt belagt bla av Huntington ( 1 9 9 1 ) att katolska kyrkan i aringtskilliga fall spelat en akshy

tiv roll i den demokratisering som skett sedan sjuttiotalet

Det som idag framfoumlrallt aumlr foumlremaringl foumlr diskussion aumlr det faktum att muslimska

iamprunderpresterar demokratiskt D e goumlr det aumlven vid kontroll foumlr de faktorer som haumlr

tidigare har naumlmnts V a d beror det paring Flera bud o m vad som skulle vara den foumlrklashy

rande mekanismen har lagts fram Ett aumlr att det i muslimska laumlnder inte finns en klar

aringtskillnad mellan kyrka och stat staten kontrollerar det religioumlsa livet Saring har emellershy

tid varit fallet ocksaring i maringnga protestantiska laumlnder Det har inte hindrat en demokratishy

sering Ett annat foumlrslag aumlr att den muslimska tron skulle vara mer auktoritaumlr mindre

tolerant och allmaumlnt anti-demokraumltisk till sin natur Den politiska kulturen i dessa

laumlnder skulle daumlrfoumlr vara svaringrfoumlrenlig med demokratin Detta har emellertid inte kunshy

nat bekraumlftas i de studier av folkliga opinioner som gjorts i dessa laumlnder inget tyder paring

att muslimer skulle ha saumlrskilt avvikande attityder paring det demokratiska omraringdet (Hof-

mann 2004) Ett annat bud aumlr att det hela bara aumlr en aringterspegling av ett regionalt feno-

2 5 8

men det aumlr Nordafrika och Mellanoumlstern som avviker Saringledes skulle det vara ett arashy

biskt snarare aumln ett muslimskt problem (Stephan och Robertson 2003) Men inte helshy

ler detta staumlmmer Det negativa sambandet mellan muslimsk befolkning och demoshy

krati staringr sig aumlven om man i analysen helt plockar bort den arabiska vaumlrlden Vidare

har (bla) genderobalans och repressiv kapacitet (som aumlr stor i baringda fallen i muslimska

laumlnder) lanserats som bakomliggande foumlrklaringar (Fish 2 0 0 2 Bellin 2004) men konshy

troller foumlr saringdana faktorer aumlndrar inte bilden

Naringgot aumlr det uppenbarligen med muslimska laumlnder Men vad det aumlr kan vi inte saumlga

V i ser ett samband men vi kan inte peka ut den foumlrklarande mekanismen Kanske aumlr

det ett skensamband mdash dvs en aringterspegling av andra foumlrharingllanden i muslimska laumlnder

som vi inte kommit paring eller inte haft moumljlighet att proumlva Hur som helst finns det haumlr

ett problem som inbjuder till nya anstraumlngningar Den som kan komma med en bra

loumlsning baserad paring systematiska data kan sannolikt goumlra sig ett namn inom den intershy

nationella demokratiforskningen

Till listan oumlver foumlrklarande faktorer som aumlr av vikt behoumlver ytterligare ett foumlrharinglshy

lande tillaumlggas D e n har att goumlra med typen av auktoritaumlr regim Alla icke-demokratiska

regimer aumlr inte lika laumltta att foumlraumlndra vissa aumlr betydlig mer motstaringndskraftiga aumln anshy

dra D e n foumlrsta som kunde visa detta var Barbara Geddes (1999) Hon jaumlmfoumlr regimer

av tre slag mdash militaumlra enparti och personalistiska - med haumlnsyn till deras stabilitet

Hon kan visa (bla) att militaumlrregimer aumlr mer fragila aumln de andra och hon kommer

ocksaring upp med intressanta ideacuteer om foumlrklarande mekanismer (militaumlrer har svag foumlrshy

ankring i samhaumlllet de aumlr kaumlnsliga foumlr intern splittring och de har i regel en moumljlighet

att aringtervaumlnda till barackerna)

Jan Teorell och jag har nyligen gjort en uppfoumlljning av G e d d e s studie (Hadenius -

Teorell 2006) V i tillaumlmpar till att boumlrja med en vidare och naringgot annorlunda klassifishy

cering av auktoritaumlra regimer V i inbegriper bland huvudtyperna aumlven traditionella

monarkier demokratiskt begraumlnsade flerpartisystem och icke-partisystem (daumlr det

dock haringlls val) Daumlremot tilllaumlmpar vi inte kategorin personliga regimer Ty som vi

ser det kan graden av personalism variera inom alla slag av regimer (aumlven demokratisshy

ka) Vidare skiljer v i de begraumlnsade parisystemen med ett dominerande parti fraringn de

rena enpartisystemen mdash vilket Geddes inte goumlr

Hur foumlrekomsten av dessa regimtyper har foumlraumlndrats mellan 1 9 7 2 och 2003 visas i

figur 8 V i ser att de former som foumlrr var de vanligaste slagen av auktoritaumlrt styre mishy

litaumlr- och enpartiregimen numera aumlr raumltt saumlllsynta Det som blivit den klart domineshy

rande typen sedan boumlrjan av nittiotalet aumlr det begraumlnsade flerpartisystemet V i ser

ocksaring att en form - traditionell monarki - i stort sett inte har foumlraumlndrats alls i antal unshy

der perioden

Vad gaumlller de olika regimernas stabilitet finner vi i Ukhet med Geddes att enparti-

regimer aumlr mer laringnglivade aumln militaumlrregimer Men mest laringngvariga aumlr med bred margishy

nal de traditionella monarkierna Vaumlrt att naumlmna aumlr ocksaring att be begraumlnsade flerparti-

systemen aumlr ungefaumlr lika braumlckliga som militaumlrregimerna Men regimernas stabilitet aumlr

foumlrstarings en sak Vad de foumlraumlndras till naumlr de faller aumlr en annan sak Vissa blir kanske deshy

mokratier andra oumlvergaringr till naringgon annan form av auktoritaumlrt styre Den aspekten paring

regimers fall har Geddes inte foumlljt upp Men det har vi gjort D e t visar sig att i endast

20 procent av fallen resulterar ett fall foumlr en auktoritaumlr regim i en oumlvergaringng till demo-

2 5 9

1972 1977 1982

Figur 8 Regimtyper antal aringrsvis

1987 1992 1997 2002

Demokrat i

Begr flerparti

Icke-parti

Enparti Militaumlr Monarki

krati Och naumlr saring sker aumlr det som regel ett begraumlnsat flerpartisystem som foumlraumlndrar sig

D e mest vanliga vaumlgarna till demokrati visas i figur 9 Det som aumlr huvudrouten som

vi ser aumlr garing fraringn ett dominerade flerpartisysten till ett traditionellt (icke-dominerande)

flerpartisystem och att sedan ta steget oumlver till demokrati

Det framkommer ocksaring naumlr vi kontrollerar foumlr andra faktorer som tidigare har

naumlmnts (liksom foumlr graden av demokrati aringret innan) att det foumlrharingllandet att ett land

styrs av en flerpartiregim av begraumlnsat slag har en sjaumllvstaumlndig och mycket paringtaglig

Figur 9 Vaumlgar till demokrati (Siffrorna i figuren anger sannolikheten foumlr en regimfoumlraumlndring i en

viss riktning

2 6 0

inverkan Foumlrutsaumlttningarna foumlr en demokratisering paringverkas i vaumlsentlig grad av vilshy

ken typ av auktoritaumlr regim som tillaumlmpas

Det faktum att det begraumlnsade flerpartisystemet - soumlm laumlttast laringter sig demokratiseshy

ras - har blivit den vanligaste formen av auktoritaumlrt styre ger onekligen en hoppfull

signal infoumlr framtiden

Fraringgan infinner sig vad aumlr den foumlrklarande mekanismen V a d aumlr det som goumlr dessa

regimer mer benaumlgna att demokratiseras Saring haumlr laringngt kan foumlljande saumlgas

B Begraumlnsade partisystem intar i regel en mellanposition ifraringga om demokratigrad

Regimer paring mellannivaringn aumlr allmaumlnt mer instabila aumln andra (mer auktoritaumlra eller fullshy

vaumlrdigt demokratiska) Det foumlreligger med andra ord ett kurvlinjaumlrt (U-format)

samband mellan regimers stabilitet och grad av demokrati

B Begraumlnsade partisystem aumlr mer benaumlgna aumln andra att foumlraumlndras gradvis i demokrashy

tisk riktning Det aumlr inte foumlrvaringnande med tanke paring att de anordnar val med aringtminsshy

tone naringgot inslag av oumlppenhet och politisk konkurrens Och dessutom uppraumlttharingller

vissa om aumln mycket begraumlnsade politiska friheter Haumlrigenom aumlr dessa regimer

mindre motstaringndskraftiga mot stegvisa foumlraumlndringar om aumln smaring i demokratisk

riktning

Likafullt aumlr det saring att spaumlnnvidden aumlr stor bland dessa regimer Vissa begraumlnsade paumlr-

tisystem ha relativt snabbt ersatts av ett demokratiskt styre Flera av staterna i Oumlsteushy

ropa kan naumlmnas som exempel Men det finns ocksaring exempel paring mycket stabila regishy

mer av motsvarande art Singapore och Egypten kan bla annat naumlmnas V ad som

foumlrklarar denna skillnad i utharingllighet bland de begraumlnsade parisystemen ska foumlrhoppshy

ningsvis kunna klargoumlras i framtida forskning

2 6 1

R e f e r e n s e r

Bellin Eva (2004) The Roubustness of Authoritatianism in the Middle East Excepriona-

lism in Coparative Perspective Comparative Politics 36 21-43

Carothers Thomas och Marina Ottoway (2000) Funding Virtue Civil Society Aid and Democracy

Promotion Carnegie Endowment

Casper Gretchen - Claudiu Tufis (2003) Correlation Versus Interchangeability The Limishy

ted Robustness of Empirical Findings Using Highly Correlated Data Sets Political Analyshy

sis 11196-203

Elkins Zachary (2000) Gradations of Democracy Empirical Tests of Alternative Concepshy

tualizations American Journal of Political Science 44287-294

Fish Stephen (2002) Islam and Authoritarianism World Politics 554-37

Freedom House (1994) 1994 Freedom Around the World New York Freedom House

Geddes Barbara (1999) What Do We Know about Democratization after Twenty Years

Annual Review of Political Science 2115-44

Hadenius Axel mdash Jan Teorell (2005 A) Assessing Alternative Indeces of Democracy

CampM Working Papers I P S A A P S A

Hadenius Axel - Jan Teorell (2005 B) Cultural and Economic Prerequisites of Democracy

Reassessing Recent Evidence Studies in Comparative International Development

Hadenius Axel - Jan Teorell (2006) Autoritarian Regimes Stablity and Change Pathways

to Democracy Kelloglnstitute Working Paper Series (Under publicering i Journal of Democracy)

Hofmann Steven Ryan (2004) Islam and Democracy Micro-Level Indications of Compashy

tibility Comparative Political Studies 37652-676

Huntington Samuel (1991) The Third Wave Democratization in the Tate Twentieth Century Oklashy

homa University Press

Kopstein Jeffrey - David Reilly (2000) Geographic Diffusion and the transformation of

the Postcommunist World World Politics 531-37

Lijphart Arend (1977) Democracy in Plural Societies A Comparative Exploration Yale University

Press

Lijphart Arend (1999) Democracies Patterns ofMajoritarian and Consensus Government in Twenty-

One Countries Yale University Press

Marshall Montgt mdash Keith Jaggers (2002) Political Regime Characteristics and Transitions

1800-2002 Dataset Users Manual Polity IV Project University of Maryland Available

online at wwwcidcmumdeduinscrpolity

Munck Gerardo L - Jay Verkuilen (2002) Conceptualizing and Measuring Democracy

Evaluating Alternative Indices Comparative Political Studies 35(l)5-34

Przeworski Adam Mchael Alvarez Joseacute Antonio Cheibub och Fernando Limongi (2000)

Democracy and Development Political Institutions and Weil-Being in the World 1950-1990 Camshy

bridge Cambridge University Press

Stepan Alfred - Graeme Robertson (2003) Arab Not Muslim Exceptionalismlt9W of

Democracy 15140-6

Teorell Jan - Axel Hadenius (2004) Global and Regional Determinants of Democratizashy

tion Taking Stock of the Large-N Evidence Paper presented at the 2004 Annual Meetshy

ing of the American Political Science Association September 2mdash5 2004

Vanhanen Tatugrave (2000) A New Dataset for Measuring Democracy 1810-1998 Journal of

Peace Research 37 251-65

bull Oumlversikter och meddelanden

bull Sakkunnigutlaringtanden till anstaumlllning som

professor i statsvetenskap vid Vaumlxjouml

universitet Sedan jag hedrats med uppdraget fungera som sakkunnig vid besaumlttandet av en vid universitetet ledigfoumlrklarad professur i statsvetenskap och seshydan jag nu slufoumlrt mitt uppdrag anfoumlr jag i aumlrenshydet voumlrdsamt foumlljande

Professurens aumlmnesomraringde aumlr allmaumlnt och professuren aumlr alltsaring inte specialinriktad Daring saring aumlr fallet accentueras ett krav daumlrparing att tjaumlnstens innehavare boumlr ha en bred behaumlrskning av proshyfessurens laumlro-omraringde dvs statsvetenskap Kravet aumlr fastmera utsagt i den arbetsbeskrivning som tillstaumlllts de sakkunnige daumlr det saumlgs att proshyfessorn skall ha beredskap att undervisa inom grund- och forskarutbildningen inom ett brett omraringde av aumlmnet Vad kravet att en behoumlrig soumlshykande maringste uppvisa en ordentlig bredd i sin beshyhaumlrskning av aumlmnesomraringdet operationellt skall betyda kan man naturligtvis tvista om En vettig grundregel aumlr att en ordentlig forskningsinsats helst manifesterad i form av en kvalitativt god monografi kompletterad med relevant kringpro-duktion boumlr foumlreligga paring aringtminstone tvaring av statsshylaumlrans underomraringden varvid dessa omraringden inte gaumlrna skall ligga alldeles naumlra varandra och tydligt garing in i varandra Regeln innebaumlr paring ett ungefaumlr att en behoumlrig soumlkande paring tvaring varandra inte oumlvershylappande delomraringden inom professurens ram boumlr ha framlagt produktioner som var foumlr sig beshyraumlttigar till docentkompetens paring professurens laumlro-omraringde Kravet aumlr foumlrharingllandevis straumlngt men aumlr nog taumlmligen allmaumlnt i Norden paring statsshykunskapens omraringde och jag har under aringrens lopp tillaumlmpat det i en rad utlaringtanden vid professhysorstillsaumlttningar Den ovansagda regeln aumlr foumlr all del inte alldeles laumlrt att tillaumlmpa i enskilda fall de tillaumlmpningar som gjorts i det nu aktuella aumlrendet framgaringr av mina nedanstaringende skrivningar

Jag har noterat att de soumlkande har anmodats inkomma med tio skrifter i eget urval Jag har foumlrshystaringelse foumlr denna restriktion som foumlrsnabbar tillshysaumlttningsprocessen och foumlrvisso underlaumlttar mitt arbete Samtidigt aumlr det skauml) att notera att restriktionen traumlffar de soumlkande med litet olika

styrka i det den del av den totala produktionen som blir utanfoumlr de sakkunniges blickfaringng aumlr olishyka stor foumlr olika soumlkande Jag har daumlrfoumlr ansett mig ofoumlrhindrad att i mina allmaumlnna bedoumlmningshyar naringgot snegla aumlven paring den produktion som de soumlkande inte kunnat direkt aringberopa samtidigt gaumlller dock givetvis att mina bedoumlmningar i hushyvudsak vilar paring en granskning av den inlaumlmnade produktionen Jag har likasaring noterat att jag i mina bedoumlmningar aumlger beakta foumlrutom de soumlkandes vetenskapliga behoumlrighet jaumlmvaumll deras undervisshyningsfoumlrmaringga saumlrskilt foumlrmaringga att handleda forsshykarstuderande samt deras samarbetsfoumlrmaringga och foumlrmaringga att leda andra Jag har i mina skrivningar faumlllt korta omdoumlmen om i vilken maringn de soumlkande tillmoumltesgaringr dessa sekundaumlra befordshyringsgrunder givetvis har jag haumlrvid varit haumlnvishysad till de uppgifter som framgaringr ur de soumlkandes ansoumlkningshandlingar Lustigt nog talas i de mig tillstaumlllda uppgifterna om befordringsgrunder aumlnnu om foumlrmaringga att samverka med det omgishyvande samhaumlllet och om foumlrmaringga att attrahera externa finansiaumlrer Jag ger dessa befordringsshygrunder den vikt dem tillkommer

Till professuren anmaumllde sig vid ansoumlkningstishydens utgaringng fem soumlkande De aumlr haumlr angivna i bokstavsordning

docenten Norbert Goumlt

docenten Jan Olsson

docenten Mikael Sandberg

docenten Mats Sjoumllin

samt

docenten Emil Uddhammar

Min arbetsordning blir saringdan att jag foumlrst beshyhandlar i ovan angiven ordning de ovan naumlmnshyda soumlkandena var foumlr sig varvid jag saumlrskilt anger om den soumlkande i min mening innehar behoumlrigshyhet eller ej Daumlrefter i ett avslutande och samshymanfattande avsnitt goumlr jag en komparation av de soumlkande som eventuellt befunnits behoumlriga

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

2 6 3

varvid jag uppfoumlr de mest meriterade kandidatershyna i skicklighetsordning

N o r b e r t G ouml t z

Norbert Goumlt aumlr foumldd aumlr 1965 och aumlr daumlrmed yngst av de soumlkande Han aumlr aringr 2000 tilldelad doktorsshygrad vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin Sedan han vid tyska laumlrosaumlten bedrivit studier i statskunshyskap skandinavistik och historia fungerade han aringren 1999-2000 som lektor vid Laumlrostolen foumlr Nordisk Historia vid Universitetet i Greifswald daumlr han sistnaumlmnda aringr utnaumlmndes till houmlgskoleshylektor i nordisk historia Sedan aringr 2005 fungerar han som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Instishytutet i Stockholm Goumltz har skrivit taumlmligen flitigt och kan foumlrteckna vid pass etthundra titlar drygt haumllften staringr dock foumlr recensioner populaumlrskrifter och smaringskrifter Aumlnnu har Goumltz inte publicerat i ansedda statsvetenskapliga journaler ej heller har han innehaft akademiska och vetenskapliga foumlrshytroendeuppdrag av stoumlrre betydenhet

Goumltzs vetenskapliga huvudarbete aumlr den maumlkshytiga doktorsavhandlingen Ungteicbe Geschmster

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaftundschwedischem Volksheim (2000598 sishydo r ) den goumlrs som titeln anger en jaumlmfoumlrelse av bruket av folkgemenskapsbegreppet i Tyskshyland och folkhemsbegreppet i Sverige tidsmaumlsshysigt loumlper jaumlmfoumlrelsen ungefaumlr fraringn 1920-talet till slutet av andra vaumlrldskriget Avhandlingen har saringshyvaumll tunga teoretiska som rika empiriska inslag och maringste karaktaumlriseras som en duktig och ar-betsdryg vetenskaplig produkt Fraringn statsvetenshyskaplig synpunkt maringste den anmaumlrkningen goumlras och den aumlr tungt vaumlgande att den komparation som verkstaumllls aumlr binaumlr och daumlrmed oundviklishygen oumlverdeterminerad Goumltz kommenterar oumlvershyhuvudtaget inte denna problematik Aumlven i andra avseenden aumlr det komparativa foumlrfarandet illa unshyderbyggt - naumlr ett fall av tvaring taumlcker ett totalitaumlrt sammanhang och det andra ett demokratiskt aumlr fortsaumlttningarna att tillgodose rimliga krav paring komparativ logik och komparativ kontroll minshydre goda Det obestridliga handlag Goumltz har med begreppsanalyser och analyser av begreppskonshytexter ger avhandlingen en statsvetenskaplig praumlshygel aumlndaring aumlr den vaumll inte i foumlrsta hand statsvetenshyskaplig Den houmlr daumlrmed inte riktigt hemma i den konkurrens detta utlaringtande gaumlller men den aumlr paring intet vis irrelevant Jag tillskriver nog den ett betyshydande meritvaumlrde

- Ett par av de mindre arbeten Goumltz valt att saumlrshyskilt aringberopa trampar i avhandlingens sparingr Detta gaumlller uppsatsen Att laumlgga historien till raumltta (14 sidor) obskyrt publicerad i Tvaumlrsnitt aringrgaringng 2002 uppsatsen aumlr oumlversiktlig fladdrande och foumlga systematisk Ett annat sidosparingr foumlljer Goumltz i uppshysatsen Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moumlderne (21 sidor) Uppsatsen har aringr 1997 publicerats i Zeitschrift fur So^ologie

och den har underrubriken Rechtsextreme Einstellungen in Berlin En svenskspraringkig vershysion har bilagts ansoumlkningshandlingarna Goumltz vaumlnder sig i denna uppsats mot foumlrestaumlllningen att houmlgerextremism framkallas av ekonomirelate-rade problem han foumlreslaringr i staumlllet ett psykokul-turellt perspektiv Perspektivet belyses med anvishysande empiri fraringn en opinionsundersoumlkning i Berlin fraringgan vad materialets hemmahoumlrande i Tyskland betyder foumlr moumljligheten att generalisera forskningsroumlnen borde noumldvaumlndigt ha diskuteshyrats och problematiserats Uppsatsen aumlr viktig framfoumlr allt daumlrfoumlr att den visar att Goumltz har en beredskap den aumlr nog otydlig i de flesta av hans publikationer att arbeta med och profitera av en ordentlig vetenskaplig metod Uppsatsen aumlr klart intressant och skall tillmaumltas meritvaumlrde

I en liten raumlcka uppsatser sruderar Goumltz parlashymentariska inslag i laumlnders delegationer till intershynationella organisationer och institutioner mdash uppshysatserna aumlr detta framgaringr av ansoumlkningshandshylingarna foumlrarbeten till och delarbeten av ett stoumlrre bokprojekt i vardande Fraringga aumlr om uppshysatsen On the Origins of Parliamentary Diploshymacy Scandinavian Bloc Politics and Delegashytion Policy in the League of Nations som aumlr anshytagen till publicering i tidskriften Cooperation and

Conflict (13 sidor) uppsatsen Prestige and Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (24 sidor) infoumlrd aringr 2004 i tidshyskriften Scandinavian Journal of History samt uppshysatsen Blurring the Separation of Powers Parshyliamentary Representation in the UN-Delegashytions from Western Europe and North America (200512 sidor) som erbjudits den vaumllsedda tidshyskriften Journal of Democracy Denna forskningsshysatsning bygger paring en god och forskningsbar ideacute som rentav inviterar ert brett komparativt grepp De ovannaumlmnda alster som nu foumlreligger aumlr emellertid som delar av en helhet i vardande aumlnnu ganska svaringrbedoumlmda Den sistnaumlmnda uppsatsen undantagen aumlr de ganska tunna och deras statsvetenskapliga egenvikt aumlr aumlnnu otydlig De har helt enkelt inte aumlnnu den profil och tyngd

2 6 4

som den helhet de skall ingaring i kommer att ge dem De aumlr dock nyttiga bidrag till den magra litshyteraturen om diplomatin soumlm ett politiskt verkshytyg och de utgoumlr tvivelsutan tillskott till Goumltzs meritering Inte minst breddar de som oumlvningar paring studieomraringdet internationella relationer hans tematiska meritering Tungt vaumlgande meriter aumlr de naturligtvis inte

Goumltz har valt att saumlrskilt aringberopa naringgra nummer som har oumlversiktens karaktaumlr och som daumlrmed kan tillhandaharinglla blott magra merittillskott Till denna kategori skall haumlnfoumlras kapitlet Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (15 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i den av Goumltz tillsammans med en annan person redigerade antologin Civil Society

in the Batic Sea Kegion Den oumlversikt som kapitlet bjuder synes genomarbetad och intressant och de egentliga invaumlndningar som kan riktas mot framstaumlllningen aumlr vaumll faring Om forskning i egentlig mening aumlr dock inte fraringga och kapitlet har som sagt ett blygsamt meritvaumlrde Likasaring oumlversikts-maumlssig aumlr Goumltzs uppsats Norden Structures that Do Not Make a Region (19 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i tidskriften European Review of His-

tory Uppsatsen haumlvdar tesen att Norden har en bestaringende relevans som en historisk region och att Norden i flera avseenden framstaringr som ett inshytressant studieobjekt Goumltz lutar sig i tesens utarshybetande mot en hel del litteratur men i den aumlr det statsvetenskapliga inslaget igen magert Ett paringpeshykande daumlrom att de nordiska laumlnderna aumlr tackshysamma objekt foumlr komparativ forskning illustreshyrar Goumltzs oinkommenhet i den relevanta diskurshysen daumlr de nordiska sammanhangens saumlrskilda utsatthet foumlr Galtons problem nogsamt har disshykuterats och paringpekats - utsattheten goumlr snarast de nordiska laumlnderna till olaumlmpliga srudieobjekt Uppsatsen aumlr i metodiskt haumlnseende elementaumlr och representerar inte en verklig forskningsinshysats Alldeles det samma skall aumlnnu saumlgas om den lilla uppsatsen Die Nordeuropaumlischen Mindershyheiten (12 sidor) som aringr 1995 infoumlrts i ett sam-melverk av lexikalisk natur

Det aumlr kanske litet tveksamt om Goumltz har tillraumlckshyliga pedagogiska och administrativa meriter Jag stannar foumlr bedoumlmningen att meriterna aumlr tillshyraumlckliga om aumln med knapp marginal Goumltz har naturligtvis som houmlgskolelektor infoumlrskaffat en betydande undervisningserfarenhet och han kan aumlven peka paring en vaumll vitsordad foumlrelaumlsningssejour i

Helsingfors 2002-2003 Han aumlr dock mindre inshykommen i houmlgre undervisning Han har i Gre-ifswald som han formulerar det aktivt deltagit i doktorandhandledning ett tiotal doktorander naumlmns vid namn Hur detta egentligen skall beshydoumlmas blir oklart Det skall noteras att Goumlt har erfarenhet av att administrera och organisera konferenser aumlven internationella och att han orshyganiserat forskningsprojekt Meriteringen aumlr defishynitivt tunn jag tycker dock som sagt att den hinshyner till Hade bedoumlmningen av Goumltzs allmaumlnna behoumlrighet varit beroende av hur bedoumlmningen av just denna komponent utfaller hade min staringndpunkt moumljligen blivit en annan Det aumlr nog ofraringnkomligt att Goumltz haumlr staringr klent rustad

Norman Goumltz uppfyller i dagens laumlge inte kravet paring en dubbel doeentkompetens Han aumlr ingalunshyda utan meriter och saumlrskilt doktorsavhandlingshyen skall nog med foumlrbeharingll raumlknas honom till goshydo Utoumlver den har Goumltz dock inte saumlrskilt myckshyet i bagaget Den produktion Goumltz aringberopar aumlr till en betydande del i den meningen ofullgaringngen att fraringga aumlr om oumlversikter eller inlaumlgg foumlr vilkas framtagande inte har kraumlvts naringgra som helst mer avancerade metodiska eller teoretiska faumlrdigheshyter Produktionen aumlr sammantagen ganska enshykel och den aumlr framfoumlr allt inte statsvetenskapshyligt orienterad paring det saumltt som det aktuella be-fordringsaumlrendet med noumldvaumlndighet foumlrutsaumltter Produktionen har en historisk och mot kulturshyperspektiv anpassad iruiktning och den aringdagashylaumlgger inte en tillraumlcklig statsvetenskaplig skickligshyhet Jag noterade redan i ingressen till min skrivshyning om Goumltz att han inte aumlnnu har publicerat i vaumll ansedda statsvetenskapliga journaler och att han inte innehaft eller innehar tyngre akademiska och vetenskapliga uppdrag Hans framtoning paring statsvetenskapens omraringde aumlr aumlnnu preliminaumlr och ofaumlrdig Jag finner aringberopande vad jag ovan sagt

och anfoumlrt att docenten Norman Goumltr^ inte innehar komshy

petensfoumlr en professur i statsvetenskap

J a n O lsson

Jan Olsson aumlr foumldd aringr 1960 och har aringr 1995 dispushyterat vid Goumlteborgs Universitet Sedan han tidishygare varit verksam som laumlrare i grundutbildningshyen har han efter disputationen varit engagerad pauml heltid i forskning och undervisning till dels inom ramen foumlr olika externt finansierade projekt Hans verksamhet efter disputationen har i hushyvudsak varit foumlrlagd till Oumlrebro Universitet Han

265

aumlr daumlr sedan aumlr 2001 docent i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte innehar han sedan aringr 2003 tjaumlnst som lektor i statsvetenskap Han aumlr aumlven studieshyrektor och har varit foumlrestaringndare med ansvar som forskningsledare foumlr ett vid universitetet verksamt forum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet Olsson har under aringren varit en foumlrharingllandevis flitig skribent men hans allshymaumlnna profil aumlr aumlnnu ganska provinsiell i termer av fora och spraringk I allt upptar hans publikationsshyfoumlrteckning ett halvdussin artiklar i referee-tid-skrifter ett halvdussin boumlcker av vilka tvaring aumlr edishytioner och tvaring aumlnnu aumlr otryckta samt ett drygt trettiotal andra och ganska blandade alster inneshyfattande bla utredningar rapporter och bokreshycensioner

Olssons fraumlmsta vetenskapliga merit aumlr dokshytorsavhandlingen Den lokala naumlringspolitikens polishytiska ekonomi (294 sidor) Avhandlingen aumlr som sagt fraringn aringr 1995 och har utkommit i Oumlrebro Universitets skriftserie Den aumlr t huvudsak en undersoumlkning av hur kommuner fungerar som naumlringspolitiska aktoumlrer Metodologiskt aumlr avshyhandlingen induktiv snarare aumln deduktiv och den aumlr paring ett markant saumltt fallstudieorienterad i det den befattar sig med endast fyra kommuner Dessa tvaring perspektiv aumlr hjaumllpligt foumlrenliga naumlr Olsson i vissa kapitel tar en deduktiv ansats och garingr att testa hypoteser paring sina fyra fall antar avshyhandlingen dock onekligen en litet underlig kashyraktaumlr Ett fraringgetecken maringste nog ocksaring ritas vid det allmaumlnna naumlrmandesaumlttet i sig mdash varfoumlr noumlja sig med en liten handfull fall naumlr en statistiskt upplagd bredare studie hade varit fullt moumljlig att genomfoumlra De synpunkter och motiveringar som underbygger det lilla kommunurval som gjorts aumlr jag inte riktigt infoumlrstaringdd med - de aumlr inte i god samklang med den komparativa logishykens krav Paring en plussida skall antecknas att avshyhandlingen aumlr empiriskt rik mdash rikedomen aumlr infoumlrshyskaffad via olika om aumln foumlretraumldesvis nog ganska enkla metoder och tekniker och Olsson framtraumlshyder som en empiriskt ambitioumls och kunnig forsshykare Avhandlingen aumlr en god merit men den aumlr inte utmaumlrkt

Olsson kan inte aringberopa naringgon annan egentlig monografi aumln doktorsavhandlingen Han har dock aumlr 1999 paring inhemskt foumlrlag (Studentlitterashytur) utkommit med en liten bok kallad EU och deshymokratin mdashfraringn svensk horisont (123 sidor) Den aumlr enligt vad han sjaumllv meddelar i houmlg grad en unshydervisningsprodukt Boken aumlr flyhaumlnt skriven och rapporterad och den har pedagogiska foumlrshytjaumlnster Jag tillskriver den ett visst meritvaumlrde

Min huvudsakliga invaumlndning mot detta alster gaumlller nog och uttryckligen den svenska horisonshyten Bokens tema EUs demokratikonsekvenser mer eller mindre ropar vill jag mena paring en komshyparativ studie som kunde tillhandaharinglla en vettig mellannationell variation att foumlrklara Naumlr Olsson vaumlljer att med sin fokusering paring Sverige bortse fraringn en saringdan variation aumlr han kunde man tycka skyldig laumlsaren en vetenskapligt haringllbar motiveshyring Resonemang om fallstudiernas plats och funktion i det vetenskapliga soumlkandet kunde foumlrshyvisso ha tillhandaharingllit en motivering men stushydien inneharingller ej saringdana resonemang Olsson har aumlven tillsammans med annan person redigeshyrat en liten volym internpublicerad kallad Demoshykrati som experiment (1999 171 sidor) Olsson medverkar foumlrutom med introduktion och avshyslutning i fyra av bokens aringterstaringende kapitel och han svarar alltsaring foumlr en duktig arbetsinsats Boken goumlr nedslag i och undersoumlker demokratiexperishyment i naringgra svenska kommuner och erbjuder i flera avseenden en intressant laumlsning Emellertid aumlr boken i viktiga avseenden ofullgaringngen mdash bla aumlr de oumlvervaumlganden som styrt kornmunurvalet paring sin houmljd halvfaumlrdiga Tre oumlvergripande hypoteser formuleras men testas egentligen inte och boshyken minner nog vaumll mycket om ett lapptaumlcke

Olsson har som ovan redan antyddes inte aumlnnu publicerat mycket i internationella journaler utan har upptraumltt paring ganska provinsiella fora Undanshytag ges foumlrvisso Ett saringdant aumlr uppsatsen why Regionalism in Sweden (24 sidor en medfoumlr-fattare) som aringr 2003 har infoumlrts i den vaumllsedda tidskriften Regional amp Federal Studies ett annat aumlr uppsatsen Democracy Paradoxes in Multi-level Governance Theorizing on Structural Fund Sysshytem Research infoumlrd likasaring aringr 2003 i tidskriften journal of European Public Policy (18 sidor) Den foumlrstnaumlmnda uppsatsen aumlr en klar merit - den har en systematiskt foumlrklarande upplaumlggning och Olssons ofta nog saring omotiverade intresse foumlr just och enbart Sverige aumlr haumlr av orsaker som ges i uppsatsens introduktion helt paring sin plats Den senare uppsatsen oumlverrygar inte alls paring samma saumltt Den aumlr egentligen ganska snaringrig och lider tydligt av en svaghet som aringtergaringr i naumlstan allt Olsshyson skriver om demokrati naumlmligen inlaumlggandet av alltfoumlr mycket i begreppet En tredje uppsats kallad Sustainability Through Good Advice (2005 en medfoumlrfattare 24 sidor) har accepterats till publicering i tidskriften Environmental Politics Uppsatsen aumlr en empirisk oumlversikt av ett fall inte kringgaumlrdat av de reservationer som skall gaumllla foumlr

266

fallstudier Uppsatsens meritvaumlrde aumlr foumlrharingllanshydevis blygsamt

Ett par av de bidrag Olsson laumlmnat in foumlr saumlrskild bedoumlmning haringller nog inte riktigt maringttet Jag tycker saringlunda inte om uppsatsen Representativ

~ demokrati utan partier (35 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) som har ingaringtt aringr 2003 i tidskrifshyten Kommunal ekonomi och politik Fraringga aumlr i denna uppsats om en fallstudie av ett lokalt experiment daumlr makten ligger hos en naumlmnd med ledamoumlter utan partibeteckning Uppsatsen artar sig till en utvaumlrdering ganska laringngrandig av detta experishyment Det aumlr ett plus att utvaumlrderingen laborerar med olika metoder det aumlr ett minus att foumlrfattarshyna uppenbarligen inte vet art det paring jorden finns en handfull houmlgt vitsordade demokratier som vaumll klarar sig utan partier och det aumlr ett minus att foumlrshyfattarna aumlven i oumlvrigt behandlar en intressant teshymatik paring ett provinsiellt och naumlrsynt saumltt Av ett trettiotal litteraturreferenser aumlr saringlunda endast tvaring utomnordiska En minusbedoumlmning skall aumlven komma uppsatsen Legitimacy through Partner-ship EU Policy Diffusion in Britain and Swe-den till del - uppsatsen har ingaringtt i tidskriften ScandinavianPolitical Studies aringrgaringng 2001 (22 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) Foumlrutom att uppshysatsen aumlr tematiskt foumlga upphetsande aumlr den efshytersom den aumlr en binaumlr komparation metodolo-giskt bristfaumlllig Binaumlra komparationer aumlr naumlmlishygen notoriskt oumlverdeterminerade saring aumlven denna vilket framgaringr minsann av foumlrfattarnas foumlrsoumlk att foumlrklara valet av just England och Sverige som komparationsobjekt En haumlnvisning av foumlrfattarshyna rill Przeworskis och Teunes kaumlnda most-diffe-rent-systems design aumlr i sammanhanget osedvanshyligt vilsegaringngen Uppsatsen aumlr svag i centrala meshytodiska avseenden och den aumlr ingen naumlmnvaumlrd merit

Ett par ingivna arbeten aumlr av ganska refereranshyde och daumlrmed inte fullt meriterande art Omdoumlshymet traumlffar ett kapitel kallat Det politiska globa-liseringsbehovet och demokratin (30 sidor) som ingaringr i en statlig utredning om Globalisering (SOU 1999) Framstaumlllningen aumlr vill jag mena en diskuterande oumlversikt Den synes kunnig och vishysar paring foumlrfattarens inkommenhet i den relevanta litteraturen aumlven paring rapphet i penn foumlringen Om en vetenskaplig analys i egentlig mening aumlr dock inte fraringga Inriktningen paring Sverige foumlrklaras av skriftens sammanhang men aumlr annars inte vetenshyskapligt foumlrsvarbar Kapitlet har ett foumlrharingllandeshyvis blygsamt meritvaumlrde Ett annat bidrag av samshyma oumlversiktliga natur aumlr kapitlet (tryckfel i rubrishyken) Electonic Voting in Sweden Hare or Tor-

toise (2004 23 sidor Olsson har igen en medshyfoumlrfattare) som har ingaringtt i en antologi utgiven paring respektabelt udaumlndskt foumlrlag Kapidet erbjushyder en genomgaringng av debatt utredningar och exshyperiment i Sverige angaringende foumlreteelsen Internet-voting Genomgaringngen synes kompetent-men den har just daumlrfoumlr att fraringga aumlr om en beskrivanshyde genomgaringng ett begraumlnsat vetenskapligt vaumlrde Den snabbt expanderande internationella litterashyturen paring omraringdet aumlr ganska bristfaumllligt redovisad

Jag vill nog mena att Olssons pedagogiska och administrativa meritering aumlr tillraumlcklig Olsson har undervisat paring olika akademiska nivaringer i mer aumln tillraumlcklig utstraumlckning och hans undervisning har innefattat flera stora statsvetenskapliga proshyblemomraringden Han har medverkat i houmlgre hand-ledarverksamhet vantid han fungerat som hushyvudhandledare foumlr naringgra doktorander vilka dock ej aumlnnu disputerat Han har som redan noterats varit srudierektor och han har i denna roll paring ett synligt och energiskt saumltt arbetat med kursutshyveckling och med utvaumlrdering av undervisningsshyformer Han har daumlrjaumlmte varit ledare foumlr olika forskningsprojekt vilket syns bla daumlri att han i maringnga skrifter har medfoumlrfattare en omstaumlndigshyhet som nog inte skall ges enbart positiva foumlrshytecken i bedoumlmningssammanhang Han har haft personalansvar

Sammantaget finner jag att Jan Olssons vetenshyskapliga produktion aumlnnu inte raumlcker till foumlr en kompetensfoumlrklaring foumlr professur Bristerna aumlr saringvaumll kvantitativa som kvalitativa Olsson har som jag tidigare noterade hittills utkommit med blott en fulloumldig monografi naumlmligen doktorsavshyhandlingen Detta underlag aumlr nog alltfoumlr magert i saringdana sammanhang som har att goumlra med tillshysaumlttandet av professur Det finns ocksaring en tydlig disproportion i Olssons saumltt att handskas med teshyori och empiri I och foumlr sig aumlr han intresserad av statskunskapens stora fraringgor inte minst demoshykratin och dess villkor Naumlr han garingr att konkret undersoumlka dessa fraringgor blir han emellertid regelshymaumlssigt hemma i Sverige utan desto stoumlrre re-flektioner daumlrom i vilken maringn just detta fall har ett tillraumlckligt vetenskapligt intresse och en tillshyraumlcklig representativitet Olsson behoumlver nog i sin fortsatta karriaumlr saumlrskilt om han avser garing vidashyre med demokratisrudier lyfta blicken ett par snaumlpp fraringn Sverige och det svenska Olssons meshytodiska faumlrdigheter saringdana de framtraumlder i hans produktion aumlr aumlnnu taumlmligen outvecklade och

267

aumlven om hans allmaumlnna belaumlsenhet aumlr stor aumlr hans foumlrmaringga att omsaumltta belaumlsenheten i en innoshyvativ begreppshantering och ett fruktbart teoreti-serande inte fullt dokumenterad jagfinner aringberoshy

pande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att docenten Jan Olsshy

son inte aumlnnu innehar kompetensfoumlr en professur i statsveshy

tenskap

M i k a e l S a n d b e r g

Mikael Sandberg aumlr foumldd aringr 1956 Han har disputeshyrat aringr 1989 vid Goumlteborgs Universitet daumlr han sedan aringr 1999 aumlr docent i statsvetenskap Sedan han under 1990-talet varit verksam paring olika haringll som forskare konsult och koordinator inom olishyka projekt aumlr han sedan aringr 2002 universitetslekshytor i statsvetenskap vid Houmlgskolan i Halmstad Han kan aringberopa sejourer som gaumlstprofessor vid Wissenschaftszentrum Berlin (1997) och Karlshystads Universitet (2002) Sandbergs publikationsshyfoumlrteckning aumlr inte laringng naumlr den maumlts med numshymer mdash i allt dubbleringar oraumlknade aumlr fraringga om ett trettiotal arbeten Han har dock skrivit flera boumlcker jaumlmte ett tjugotal uppsatser och kapitel Produktionen aumlr nog inte saumlrskilt vaumllplacerad Av de tio skrifter Sandberg saumlrskilt aringberopar aumlr blott tre placerade i udandet fraringga aumlr dock i tvaring fall om bokarbeten

Sandbergs doktorsavhandling heter Learning

From Capitalists (1989 264 sidor) den aumlr jaumlmlikt sin underrubrik A Srudy of Soviet Assimilation of Western Technology Den har utkommit paring svenskt foumlrlag (Almqvist amp Wiksell) Sandberg utvecklar en begreppsapparat och en paring den bashyserad analysmodell samt tillaumlmpar daumlrefter moshydellen i empiriska forskningar som framtar ny kunskap daumlrom hur vaumlsterlaumlndsk teknologi har infoumlrts och nyttjats i Sovjetunionen Redan haumlr i avhandlingen moumlter laumlsaren en grundbult i Sandshybergs hela vetenskapliga produktion oumlvertygelshysen att discipliner med foumlrdel kan laumlra och laringna av varandra mdash i avhandlingen kommer detta till syshynes i bruket och tillaumlmpningen av termen assimishylering saringdan den har nyttjats i biologi och psykoshylogi I sina empiriska beskrivningar och analyser anvaumlnder Sandberg olika typer av material saumlrshyskilt studerar han oumlverfoumlringar av kompletta tekshynologier fraringn Sverige Det aumlr en kaumlnnbar brist till vilken Sandberg sjaumllv foumlrvisso aumlr oskyldig att han inte beretts tillstaringnd intervjua relevanta foumlretagsshyledningar och personalharingll i Sovjetunionen Den i bokens allmaumlnna tematik oinitierade laumlsaren

hade definitivt oumlnskat en klarare framlaumlggning daumlrav vad valet av Sverige som teknologiexporshytoumlr egentligen innebaumlr foumlr undersoumlkningens vali-ditet och generaliserbarhet Det skall ocksaring saumlgas att avhandlingens profil inte aumlr markerat statsveshytenskaplig och att Sandberg gaumlrna sin ovanshynaumlmnda grundinstaumlllning till trots kunde ha foumlrt framstaumlllningen naumlrmare den statsvetenskapliga disciplinens kaumlrnfraringgor Det blir mitt intryck att avhandlingen foumlrvisso aumlr habil men att den nog inte aumlr saumlrskilt maumlrklig Jag tillmaumlter den meritvaumlrshyde men betraktar den inte som en utmaumlrkt merit

Tio aringr efter disputationen var Sandberg redo att publicera en tematiskt naumlrliggande andra moshynografi med titeln Environmental Aid Polish Innoshy

vation and Evolutionary Political Economics (1999221 sidor) Boken aumlr vaumll publicerad utgiven av Rout-ledge i foumlrlagets serie av studier av Societies in Transition Dess syfte aumlr att undersoumlka i vilken maringn bistaringnd kan hjaumllpa postkommunistiska samshyhaumlllen att utveckla sina innovationssystem i en miljoumlvaringrdande riktning syftet foumlrverkligas geshynom en analys av vad Sandberg kallar Soviet-tyshype- innovationssystem och genom en fallstudie av Polen Anslaget aumlr i grunden daumlrwinistiskt materialet haumlmtas fraringn statistiska kaumlllor och oumlvershysikter och till dels fraringn en intervju-undersoumlkning som Sandberg gjort Undersoumlkningens allmaumlnna upplaumlggning aumlr kanske litet roumlrig och jag maringste ocksaring saumlga att jag vid laumlsningen nog inte har blivit oumlvertygad om det biologiska perspektivets baumlrshykraft i sammanhanget Alltnog om bokens fulla vaumlrde som en vetenskaplig merit kan tvekan inte raringda och Sandberg staumlrker med den tydligt sin position i den konkurrens detta utlaringtande avshyhandlar En tematisk foumlregaringngare till denna moshynografi aumlr kapitlet Environment Protection through Transfers of Technology (15 sidor) som ingaringr i antologin Baltic Sea Kegion Environmenshy

tal Protection redigerad av Sandberg och utgiven aringr 1992 paring svenskt foumlrlag Kapitlet aumlr relativt oumlver-siktsmaumlssigt och laumlgger inte mycket till bilden av Sandberg som forskare Laumlsaren besparas dock denna garingng utflykterna till biologins vaumlrld

Annorlunda laumlsning vaumlntar sedan i ett par skrifter i vilka Sandberg med stor tydlighet har framlagt och analyserat sitt vetenskapsteoretiska fundament Fraringga aumlr haumlr foumlr det foumlrsta om uppshysatsen Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi (34 sishydor) som aringr 2000 har ingaringtt i Statsvetenskaplig Tidshy

skrift Den aumlr vaumllskriven om aumln litet paringstridig i ton och anda den aumlr klart intressant och den vi-

^268-

sar foumlrfattarens stora belaumlsenhet Fraringga aumlr foumlr det andra om kapidet Hybridvetenskap och innoshyvation naringgot foumlr statsvetenskapen (26 sidor) som ingaringtt i en av Studentlitteratur aringr 2004 utgishyven antologi Tvaumlrvetenskap mdash faumllt perspektiv eller meshytod Aumlven detta kapitel aumlr mycket vaumllskrivet och dokumenterar god belaumlsenhet De tvaring skrifterna drivs som Sandbergs hela produktion av oumlvertyshygelsen att darwinismen aumlr i den meningen univershysell att evolutionens principer gaumlller inte bara bioshylogiska utan samtliga dynamiska foumlrlopp varfoumlr menar Sandberg discipliner som statskunskap och ekonomi har mycket att vinna paring en hybridi-sering med universell darwinism De exempel paring en saringlunda inspirerad statskunskap som Sandshyberg i dessa skrifter haumlnvisar till aumlr vill jag mena inte alltid bestickande och jag aumlr nog inte oumlvertyshygad om det riktiga i Sandbergs saumltt att foumlrstaring och bedriva samhaumlllsvetenskap Jag ser emellertid hans inkommenhet och jag tillskriver gaumlrna dessa programmatiska skrifter ett meritvaumlrde

Sina kanske klaraste uttryck faringr Sandbergs veshytenskapssyn i tvaring laumlngre empiriska uppsatser naumlmligen manuskriptet A Systems Dynamics Analysis of Global Democracy Diffusion 1800-2000 och den i korrektur ingivna (39 sidor) och sedermera i Statsvetenskaplig Tidskrift (20032004) publicerade uppsatsen Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och naringgra metodtest paring europeiska regimdata Jag tycker nog definitivt saumlmre om dessa appliceranshyde bidrag aumln om de ovan naumlmnda programmatisshyka bidragen Vad Sandberg i sina applikationer saumlger om den komparativa metoden i traditionell mening aumlr inte saring litet oraumlttvist och tillraumlttalagt och visar att han egentligen inte inhaumlmtat denna metod Den kritik som garingr ut paring att metoden aumlr statisk till skillnad kantaumlnka firaringn det dynamisshyka betraktelsesaumltt Sandberg vill anlaumlgga har jag ej alls foumlrstaringtt Ej heller har jag foumlrstaringtt finessen med de traumldanalyser moleacutekylaumlrbiologiskt inspireshyrade och andra som Sandberg vill introducera De aumlr nog alldeles foumlr inriktade paring unicitet foumlr att jag skall kunna finna dem vetenskapligt givande

Sandberg har tillsammans med en medfoumlrfattare aringr 2003 paring internationellt foumlrlag (Ashgate) utshykommit med bokarbetet Soaumlal Capital and Demo-crati^ation (332 sidor) boken har underrubriken Roots of Trust in Post-Communist Poland and Ukraine Fraringga aumlr om en studie foumlrankrad i teo-retiserandet kring socialt kapital av hur demoshykratiska institutioner har vuxit fram och diffusio-nerats i postkommunistiska samhaumlllen Studien

aumlr uppbyggd kring fallstudier av tvaring regioner i Poshylen och Ukraina de metodiska invaumlndningar man kan och boumlr resa mot binaumlra komparationer mildras haumlr daumlrav att utblickar jaumlmvaumll mot andra haringll kontinuerligt dras in i presentationen Stig-analyser intar aringnyo en framtraumldande roll och anshyknyts till indelningar av Europa - analyserna aumlr kanske suggestiva men det ligger i sakens och fallstudiedesignens natur att de blir preliminaumlra och antydande Framstaumlllningen aumlr nog oumlverlaringng och den aumlr definitivt ostaumldad - den illustrerar daumlrshymed en aringterkommande svaghet i Sandbergs saumltt att skriva och analysera en tendens till maringngordshyighet och utflykter som otydliggoumlr forskningens kaumlrna och egentliga budskap Emellertid skall samtidigt saumlgas att boken i likhet med andra delar av Sandbergs produktion vittnar om god belaumlshysenhet och om en foumlrmaringga att bedriva en resulshytatrik empirisk forskning Boken aumlr vaumll inte en stor vetenskaplig prestation men den saknar ingshyalunda meritvaumlrde i det sammanhang varom aumlr fraringga

I en mindre uppsats kallad IT-spridningen i svenska organisationer ur institutionellt-evolu-tionaumlrt perspektiv (14 sidor) infoumlrd aringr 2001 i Ekonomiska Samfundets Tidskrift redogoumlr Sandshyberg foumlr en web-enkaumlt bland svenska myndigheshyter och foumlretag varvid han anlaumlgger ett innova-tionsdarwinistiskt betraktelsesaumltt Resultaten aumlr i teoretisk mening ganska svaringrtolkade En vidareshyutvecklad version av samma forskning heter The Evolution of IT Innovations in Swedish Organizations A Darwinian Critique of La-marckian Institutional Economics denna uppshysats (36 sidor) har accepterats till tryckning i tidshyskriften journal ofEvolutionary Economics Skrifterna aumlr inte utan meritvaumlrde Sandberg har aumlnnu inshylaumlmnat ett kapitel (40 sidor) med titeln Samvershykan houmlgskola-naumlringsliv - ny start foumlr regionershyna som ingaringr i en i tryck varande antologi som utkommer paring svenskt foumlrlag Kapidet artar sig till en utvaumlrdering av verksamheten inom Stiftelsen foumlr Kunskaps-och Kompetensutveckling varvid anslagsgivningen till forskningsprojekt aumlgnas saumlrshyskild uppmaumlrksamhet En intervjuteknik komshymer till anvaumlndning Utvaumlrderingen baserar sig paring en god del empiri och den aumlr omsorgsfullt gjord Slutsatserna aumlr oumlvervaumlgda och balanserade det metodiska greppet aumlr saumlkert Saumlrdeles maumlrkligt aumlr kapidet dock inte och vid dess statsvetenskapliga relevans kan fraringgetecken staumlllas Kapidet aumlr en foumlrharingllandevis blygsam vetenskaplig merit

2 6 9

Bedoumlmningen av Sandbergs pedagogiska och adshyministrativa meritering aumlr problematisk Den adshyministrativa komponenten aumlr nog i skick saringvitt jag kan se - Sandberg har en solid erfarenhet av verksamhet aumlven i ledande staumlllning inom olika forskningsprojekt och han aumlr i Halmstad verkshysamhetsansvarig foumlr Centrum foumlr studier av orgashynisations- och institutionsdynamik Med den peshydagogiska erfarenheten aumlr det saumlmre staumlllt Inom grundundervisningen har han foumlrvisso som lekshytor och aumlven annars infoumlrskaffat en alldeles tillshyraumlcklig meritering vari ingaringtt kursansvar Av avshyancerad handledning och houmlgre undervisning har han dock blott en begraumlnsad erfarenhet Han har en garingng varit fakultetsopponent och han har vashyrit bitraumldande handledare foumlr en disputerad pershyson dessutom har han haft smaumlrre tillfaumllliga enshygagemang Detta aumlr nog vaumlldigt litet och en beshydoumlmare maringste foumlrbli i allvarlig tvekan daumlrom hushyruvida Sandberg verkligen har en tillraumlcklig pedashygogisk behoumlrighet

Mikael Sandberg har skrivit tvaring boumlcker och aumlr medfoumlrfattare till en tredje han har daumlrutoumlver skrivit flera stora uppsatser och kapitel I rent kvantitativ mening aumlr hans produktion tillraumlcklig Den tematiska spridning arbetena representerar aumlr vaumll inte vaumlldigt stor men nog tillraumlckligt stor foumlr att Sandberg jaumlmvaumll kan anses fylla rimliga krav paring bredd i sitt foumlrfattarskap I metodologiskt haumlnseende aumlr han med sin inriktning paring systemteshyori darwinism och biologiska analogier paring gott och ont definitivt annorlunda aumln de flesta statsshyvetare Sedan jag oumlvervaumlgt fraringgan blir det min mening att Sandberg inte aumlnnu dokumenterat full professorskompetens Han aumlr naumlra den graumlns som gaumlller men riktigt fram naringr han i min beshydoumlmning inte Min bedoumlmning vilar haumlrvid paring tre grunder Foumlr det foumlrsta kan jag inte finna att Sandbergs bokarbeten ehuru fullt habila represhysenterar stora och originella statsvetenskapliga insatser Foumlr det andra kan jag inte aumlven om jag har foumlrsoumlkt vara foumlrdomsfri vara oumlvertygad om det definitivt fruktbara i den saumlrskilda metodoloshygiska inriktning Sandberg bekaumlnner sig till och utshyvecklar Mig synes att han paring denna punkt aumlnnu maringste upp till bevis Till detta skall slutligen foumlr det tredje laumlggas att Sandbergs pedagogiska meshyritering med de krav som gaumlller i en professorsshykompetens aumlr ytterligt tunn Detta faringr i en samshymanraumlkning bli den tuva som slutligt stjaumllper lasshyset Jagfinner aringberopande vadjag ovan sagt och anfoumlrt

att docenten Mikael Sandberg aumlnnu inte innehar full

kompetensfor en professur i statsvetenskap

M a t s Sjoumll in

Mats Sjoumllin aumlr foumldd aringr 1954 Han haumlr disputerat reshydan aringr 1985 vid Lunds Universitet Han var daumlr amanuens vid statsvetenskapliga institutionen under senare haumllften av 1970-talet samt forskshyningsassistent under hela 1980-talet Sedan aringr 1992 aumlr han universitetslektor i statsvetenskap alltfort vid samma laumlrosaumlte och han aumlr daumlr daumlrshyjaumlmte docent i statsvetenskap sedan aringr 1993 Sjoumlshylin har alltsaring troget tjaumlnat sitt aima mater och har inte haft en internationaliserad eller paring annat saumltt brokig karriaumlr Han har med framgaringng haumlndlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin aringberopar en publikationslista med 35 numshymer - antalet aumlr beaktande att Sjoumllin funnits i nolshylorna redan en tid ganska blygsamt Haumlrtill komshymer att ganska maringnga av dessa skrifter aumlr recensishyoner rapporter rena laumlromedel och smaringskrifter samt att flera skrifter aumlr foumlrarbeten till eller samshymanfattningar av andra i listan foumlrekommande arbeten Sjoumllin har i anmaumlrkningsvaumlrt liten utshystraumlckning publicerat internationellt - av de tio nummer han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurshyrens aumlr blott tre publicerade utanfoumlr Sverige och tvaring av dessa aumlr daumlrvid publicerade paring nordiska foshyra

Det foumlrsta stoumlrre forskningsomraringde som Sjoumllin har inmutat handlar om kommunikationsforskshyning Hans doktorsavhandling ligger inom omraringshydet - den heter Kommunalpolitiken i massmediernas

spegel (243 sidor 1985) och aumlr utgiven i Lunds Universitets skriftserie Avhandlingen belyser medborgarens moumljligheter att inhaumlmta informashytion om den kommunala politiken via massmedishyer den belyser jaumlmvaumll olika omstaumlndigheter som inverkar paring mediernas vilja och foumlrmaringga att rapshyportera om kommunal politik och foumlrvaltning I sjaumllva verket flaumltas olika fraringgestaumlllningar in i framshystaumlllningen paring ett ganska svaringroumlverskaringdligt saumltt och avhandlingen aumlr nog litet snaringrig Vid de meshytodiska foumlrfarandena kan man rita fraringgetecken de gaumlller bla slarv med viktiga konstantharingllanshyden otydligheter i uppritandet av relationer melshylan de olika determinerande faktorer som Sjoumllin opererar med (en saringdan faktor aumlr fouml den i liknanshyde undersoumlkningar alltfoumlr ofta foumlrsummade medieorganisationen) och bristfaumllliga aringterkoppshylingar fraringn empiri till teori Sjoumllins doktorsavshyhandling aumlr en duktig forskningsprestation rik paring vederhaumlftigt och med omsorg insamlat empiriskt material och rik aumlven tycker jag paring fiffiga opera-tionaliseringar Avhandlingen aumlr i det aktuella sammanhanget tvivelsutan en merit Om obaumln-

270

dig skaparkraft och metodisk skicklighet vittnar avhandlingen dock inte och aumlven om den som sagt aumlr en merit aumlr den inte en tungt vaumlgande saringshydan

Ett par ingivna mindre skrifter kompletterar Sjoumllins jnsats paring den egentliga politiska kommushynikationsforskningens omraringde Kapitlet Massshymedier och opimonsbHdning (37 sidor 1994) ingaringr i en i Lund utgiven antologi om Den moderna demokratinsproblem Antologin aumlr vaumll planerad och mycket laumlsvaumlrd samma kan saumlgas om Sjoumllins bishydrag kunnigt och vaumllskrivet Kapidet har visserlishygen oumlversiktens karaktaumlr och aumlr daumlrmed inte fullt meriterande saumlrskilt som tematiken till dels oumlvershylappar doktorsavhandlingen Den aumln saring laumlnge otryckta uppsatsen Pack-Hunt Journalism -Ruthless Journalism as Norm in the Media Socieshyty (Sjoumllin har en medfoumlrfattare) har erbjudits tidshyskriften Journalism Uppsatsen aumlr intressant och synpunktsrik Den anknyter paring ett tankestimule-rande saumltt till teoretiseringar om makt och demoshykrati

Sjoumllins i mitt foumlrmenande tyngsta vetenskapliga produktion ligger i ett litet sjok av skrifter som penetrerar flera av statsvetenskapens kaumlrnfraringgor Haumlr finner vi foumlr det foumlrsta boken Coalition Polishytics and Parliamentary Power (230 sidor) utgiven aringr 1993 i Lunds Universitets skriftserie Boken artar sig i sina inledande kapitel till en empirifoumlrankrad proumlvning av tesen om minimala vinnande koalishytioner proumlvningen sker i form av en fallstudie av Sverige kompletterad med iakttagelser fraringn anshydra vaumlsteuropeiska laumlnder Den paring Sverige inrikshytade forskningsdesignen aumlr nog litet obegriplig -uppgiften hade utan tvekan foumlrutsatt ett ordentshyligt komparativt grepp Inom ramen foumlr sin nedshybantade ambition goumlr Sjoumllin emellertid ett gott arshybete och hans handlaumlggning av fallet Sverige aumlr genomgaringende teoretiskt strukturerad och inforshymerad Studien visar att koalitionsbeteendet har tydliga non-minimala drag och en framstaumlllning som Sjoumllin i sammanhanget laumlmnar om sk oumlvershystora koalitioner har en saumlrskild pregnans och spaumlnst Han goumlr haumlrutoumlver i bokens senare kapishytel ett laumlngre och ambitioumlst foumlrsoumlk att integrera forskningen om parlamentarisk koalitionspolitik med mer allmaumlnna teorier om politiskt beslutsshyfattande Jag tillmaumlter denna bok ett gott vaumlrde som merit foumlr en professor i statsvetenskap

Andra inlaumlmnade arbeten inom samma genre aumlr kapitlet Sweden Changing Party Relations in a More Active Parliament (50 sidor en medfoumlrshyfattare) som ingaringtt i en av Erik Damgaard redigeshy

rad nordisk antologi (1992) kapitlet Folkstyrets problem (36 sidor en medfoumlrfattare) som inshygaringtt i en haumlr redan ovan omtalad i Lund utgiven antologi (1994) och uppsatsen Internationalizashytion and Parliamentary Decision-Making in Sweshyden 1971-1985 (26 sidor tvaring medfoumlrfattare) som aringr 1988 ingaringtt i tidskriften Scanaumlnavian Politishycal Studies Arbetena visar aringnyo paring Sjoumllins fallenshyhet foumlr studier och analyser av politiska institutioshyner med vidhaumlngande regelverk och villkor Kashypitlet om den svenska riksdagen rapporterar ett ganska stort empiriskt material kringgaumlrdat av skarpsynta analyser och iakttagelser som foumlr Sveshyriges del tillbakavisar den ganska vanliga tesen om parlamentens minskande betydelse i modershyna politiska system Sjoumllin har heder av detta bishydrag som aumlr en merit Kapitlet om folkstyrets problem aumlr en fin och behaumlrskad genomgaringng som emellertid upprepar en del iakttagelser fraringn andra haringll i Sjoumllins produktion och daumlrmed inte laumlgger mycket till hans meritering Uppsatsen om internationalisering ger inte mycket mer aumln ett antal empiriska och tabellariska iakttagelser den kunde med definitiv foumlrdel ha getts en mer teoreshytisk foumlrankring

Jag skall i sammanhanget aumlnnu notera att Sjoumlshylin laumlmnat in ett par skrifter som analyserar fraringgor som har att goumlra med politikens organisering och med demokrati som nivaringfoumlreteelse Regionalise-ring och flernivaringdemokrati - Skaringne och Kalmar laumln aumlr ett bidrag (2000 52 sidor en medfoumlrfattashyre) till en statlig utredning om Regionalfoumlrsoumlksverkshysamhet Kommunerna i flernivaringdemokratin (15 sidor en medfoumlrfattare) aumlr ett kapitel till en obshyskyrt publicerad (Svenska Kommunfoumlrbundet) antologi kallad Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsshyordning (2003) Vaumlldigt mycket laumlgger Sjoumllin med dessa ganska oumlversiktsmaumlssiga bidrag inte till sin meritering Den forskning som rapporteras aumlr till dels empirisk och vittnar om Sjoumllins foumlrmaringga att ordna och analysera data paring ett redigt och tillshygaumlngligt saumltt

Sjoumllin har alldeles nyligen med boken Politisk etik (2005 240 sidor) utgiven av Studentlitteratur etablerat sig paring ett nytt forskriingsomraringde Omraringshydet aumlr fouml inte nytt enbart foumlr Sjoumllin utan aumlr stushydier i foumlrvaltningsetik och den internationella poshylitikens etik oraumlknade relativt oupptrampat inom den statsvetenskapliga disciplinen Pionjaumlr aumlr Sjoumlshylin vaumll inte men i en trupp av foumlreloumlpare befinner han sig nog Boken handlar med tvaring inspraumlngda fallstudier av haumlndelser i svensk politik om etishykens roll i det politiska livet Sjoumllin skriver sjaumllv att

271

hans studie ligger i graumlnslandet mellan normativ och empirisk teori beskrivningen aumlr adekvat och traumlffande En annan god bestaumlmning likasaring levererad av Sjoumllin aumlr att boken handlar om hur politiker hanterar etiska problem i politiskt beshyslutsfattande och om den offentliga debattens etiska vaumlrdesaumlttanden av politikernas ageranden Sjaumllv aumlr jag rejaumllt okunnig paring omraringdet Det aumlr aumlndaring mitt intryck att Sjoumllin har inhaumlmtat forskshyningsomraringdet med framgaringng Det aumlr ocksaring mitt intryck att han i sin bok foumlrmaringr ge omraringdet en struktur foumlrmaringr isolera fruktbara fraringgestaumlllningshyar och foumlrmaringr skriva sig igenom det han laumlrt sig Aumlnnu aumlr det mitt intryck att allt detta aumlndaring inte skett med uppbaringdande av vaumlldigt mycket sjaumllvstaumlndighet och att den nya laumlrdom och kunshyskap som Sjoumllin med sin bok framtar aumlndaring aumlr ganshyska begraumlnsad Moumljligen baserar sig mitt sistshynaumlmnda intryck daumlrparing att boken vaumlnder sig till saringvaumll en intresserad allmaumlnhet som till forskare varvid denna kluvenhet kommer till synes i foumlrshyfattarens saumltt att skriva och laumlgga fram sitt stoff Hur som helst aumlr det klart att Sjoumllin med denna bok maumlrkbart staumlrker sin meritering Den bredshydar paring ett mycket tydligt saumltt hans kompetensomshyraringde och ger daumlrmed honom resning som statsshyvetare

Sjoumllins pedagogiska och administrativa meriteshyring bedoumlmer jag vara tillraumlcklig Han har en tung och maringngaringrig erfarenhet av akademisk undervisshyning paring olika nivaringer och jag har i detta udaringtande redan naumlmnt att han har handlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin har foumlrfattat flera laumlromedel och har medverkat paring olika saumltt till planering och organisering av unshydervisning vantid verksamheten har inrymt ledshynings- och examinationsansvar Han har medshyverkat aumlven i ledningsfunktioner i ett stort antal forskningsprojekt och han har varit medlem av olika planerings- och ledningsorgan Yttermera har Sjoumllin en garingng upptraumltt som fakultetsopposhynent samt ett par garingnger varit medlem av betygsshynaumlmnd han har aumlven vid ett par tillfaumlllen varit sakkunnig vid lektorstiUsaumlttningar Vaumlldigt myckshyet aumlr detta kanske inte och saumlrskilt den adminisshytrativa meriteringen kan foumlrefalla litet tunn Man kan dock inte gaumlrna saumlrskilt naumlr Sjoumllin i detta avshyseende kompareras med flera av sina medsoumlkan-de mena annat aumln att han samlat tillraumlckligt i lashydorna

Mats Sjoumllin innehar enligt min mening vetenshyskaplig behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap Han har skrivit tre boumlcker som tematiskt ligger olika paring professurens laumlro-omraringde och det aumlr daumlrfoumlr riktigt att mena att han i termer av allshymaumln kvantitet och allmaumln omraringdestaumlckning tillshygodoser kravet paring en dubbel docentkompetens Han har daumlrutoumlver som jag nyss konstaterat en tillraumlcklig pedagogisk och administrativ meriteshyring Om en stark och oumlvertygande behoumlrighet aumlr aumlndaring inte fraringga Fraumlmst tvaring omstaumlndigheter drar ned det betyg som man kan tilldela Sjoumllin Den foumlrsta aumlr art Sjoumllins bokproduktion aumlven om den foumlntisso aumlr kvalitetsmaumlssigt habil aumlndaring inte inshyrymmer naringgot om skaparkraft och originalitet saumlrskilt vittnande arbete Den andra aumlr och den maringste jaumlmvaumll tilldelas vikt att Sjoumllin trots att han aumlr belaumlst och vaumll insatt i disciplinens teoretiska fraringgestaumlllningar aumlndaring i saring anmaumlrkningsvaumlrt ringa maringn aumlr en del av det internationella vetenskapliga samfundet och samtalet Han har under hela sin karriaumlr publicerat sammanlagt en artikel i tidskrifshyter med referee-system han har sparsamt yttershyligt sparsamt deltagit i den internationella konfeshyrensverksamheten merparten av de skrifter han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurrens aumlr avfattashyde paring svenska spraringket och aumlr daumlrtill inriktade paring Sverige Hans allmaumlnna framtoning aumlr daumlrfoumlr taumlmligen stillsam och tillbakadragen Jag finner

dock aringberopande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att accenshy

ten Mats Sjoumllin innehar kompetensfoumlr en professur i statsshy

vetenskap

Emil U d d h a m m a r

Emil Uddhammaraumlr foumldd aringr 1957 och har dispushyterat aringr 1993 vid Uppsala Universitet Foumlre dispu-tationen var han verksam bla som journalist och projektledare efter disputationen har han bla varit projekdedare och uttedningschef vid Tim-bro AB samt forskningschef vid Stiftelsen Cityshyuniversitetet Aringren 2001-2003 var han forskshyningsledare vid Axson Johnsons stiftelse (deltid) Uddhammar aumlr sedan aringr 2000 docent vid Uppsashyla Universitet Uddhammar har publicerat ganska litet om man blott ser till antalet nummer - fraringga aumlr om ett tjugotal tklar En naumlrmare titt paring hans publikationsfoumlrteckning motiverar emellertid snarast ett motsatt omdoumlme - produktionen innefattar inte mindre aumln fyra egna boumlcker vartill kommer en handfull uppsatser och bokkapitel samt flera av Uddhammar redigerade antologier till vilka han aumlven laumlmnat egna bidrag Vaumlldigt

mycket aumlr foumlrvisso skrivet paring svenska och utgivet i Sverige och Uddhammars internationella orienshytering och meritering aumlr aumlnnu i tunnaste laget

Uddhammars vetenskapliga huvudarbete aumlr fortfarande den stora doktorsavhandlingen Partishyerna och dep stora staten (1993 516 sidor) utgiven paring City University Press Uddham garingr i den i naumlrshykamp med fraringgan om det offentligas tillvaumlxt och expansion i Sverige skett under endraumlkt eller konshyflikt Uddhammars svar tillkommet via ideacutehistoshyriska och ideacutepolitiska studier och analyser som kopplas till en stor och systematisk empirisk inshysats blir att fraringga varit om endraumlkt snarare aumln konflikt Vid svaret boumlr fraringgetecken ritas inte minst daumlrfoumlr att Uddhammar studerar enbart slutliga beslut i den svenska riksdagen och daumlrshymed inskriver resultat i utgaringngspunkter Avhandshylingen har aumlven andra brister mdash den aumlr definitivt framtung och den saknar varje foumlrklarande amshybition I en motsatt varinggskaringl skall emellertid andra saker laumlggas - avhandlingen spaumlnner oumlver maringnga sakomraringden den framvaskar skickligt relevanta analytiska dimensioner den visar foumlrfattarens foumlrmaringga att med framgaringng hantera en argushymentsanalys Jag fungerade som fakultetsopposhynent vid Uddhammars disputation och i en anshymaumllan publicerad efter disputationen skrev jag om avhandlingen att den laumlmnar ett centralt bishydrag till en foumlrstaringelse av linjer och temata i svensk politik och den ger en av laumlrdom praumlglad analytisk framstaumlllning om svensk politisk kultur Efter en foumlrnyad genomlaumlsning av avhandlingen foumlrblir jag gaumlrna vid dessa omdoumlmen Avhandlingen aumlr en mycket god prestation och en utmaumlrkt merit foumlr en professur i statsvetenskap Uddhammar har broderat vidare paring avhandlingens tema i det otryckta arbetspappret Conflict Consensus and the Influence of Political Parties The Swedish Case 1900-1999 With a Reference to the United Kingdom (2000 38 sidor) som aumlven redovisar nya och kompletterande svenska data En laumlsare undrar nog litet varfoumlr England nu skall dras in som ett jaumlmfoumlrelseobjekt och vill kanske tro att detta dikterats av aumlndamaringlsenlighetsskaumll snarare aumln av haumlnsynstaganden till komparativ logik Uppsatsen aumlr so gtvie so en liten tillaumlggsmerit

Fyra aringr efter disputationen 1997 utkom Uddshyhammar med en ny stor monografi kallad Arbete vaumllfaumlrd bidrag (243 sidor) Aumlven denna bok som har underrubriken En dynamisk analys av folshykets vaumllfaumlrd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrshystaringnd aumlr utgiven av City-Universitetet Boken aumlr paring litet samma saumltt som doktorsavhandlingen tudelad till struktur och angreppssaumltt Den inneshy

haringller en systematisk och av allt att doumlma mycket arbetsdryg empirisk analys som med paneldata belyser relationen mellan inkomster bidrag och skatter i Sverige Daumlrtill inneharingller boken en geshynomgaringng och analys av faktorer som foumlrsvaringrar en kommunikation mellan fraumlmst ekonomer och sociologer i fraringgor paring socialpolitikens faumllt Analyshysen haumlnges haumlrvid upp paring en saumlrskild social mekashynism - moral hazard Analysen aumlr vaumll undershybyggd och visar paring god inkommenhet i vetenshyskapsteori och god foumlrmaringga att penetrera premisshyser foumlr vetenskapsteoretisk debatt Sammanfattshyningsvis menar jag att boken aumlr en uppenbar meshyrit Tvaring omstaumlndigheter ligger emellertid i dagens utvaumlrdering Uddhammar litet i fatet Foumlr det foumlrshysta aumlr fokuseringen paring Sverige vetenskapligt ofoumlrshyklarad icke-legitimerad Och foumlr det andra ligger volymen tematiskt och inneharingllsligt inte centralt inom den statsvetenskapliga kategorin Uddhamshymar borde ha soumlkt en mer markerat statsvetenshyskaplig vinkling och borde ha ploumljt mer markerat statsvetenskapliga faringror

Sveriges politiska system utforskar Uddhamshymar aumlven i bokkapidet Strengthening Federashylism in Sweden (2004 en medfoumlrfattare 23 sishydor) som ingaringr i en volym Fiscal Federalism in Unishytary States utgiven paring ett ansett internationellt akademiskt foumlrlag (Kluwer) Kapitlet utmynnar i en serie foumlrslag till foumlrfattningsaumlndringar och anshydra institutionella aumlndringar i Sverige det oumlvergrishypande syftet med dessa aumlndringar vore att fraumlmja ansvarsutkraumlvning och genomsynlighet i svensk politik och att oumlka inslaget av direkt demokrati daumlri Relevant litteratur kunde och borde ha nyttshyjats i stoumlrre utstraumlckning

I boken Kapitalism naumltverk och demokrati (en medshyfoumlrfattare 2002 221 sidor) aumlven den utgiven av City-Universitetet ger sig Uddhammar i kast med modebegreppet socialt kapital Infallsvinshykeln aumlr dock inte den vanliga - i staumlllet foumlr att stushydera foumlreningsliv och liknande omstaumlndigheter penetrerar Uddhammar vardagens naumltverk inom familj och arbete Aumlven paring annat saumltt bryter Uddshyhammar ny mark ty i detta arbete framtraumlder han uttryckligen som komparativist Han studerar naumlmligen och jaumlmfoumlr maumlnsklig samverkan i Keshynya Nya Zeeland Sverige och Thailand varvid en intervjumetod har tillaumlmpats I allt har drygt 140 personer intervjuats fraringga aumlr om djupintershyvjuer Laumlnderurvalet sker vilket aumlr alldeles korshyrekt under referens till en most-different-system design som avlaumlgsnar systemfaktorer fraringn den foumlrklaringsarsenal som kan brukas I oumlvrigt aumlr

273

dock den kortfattade redogoumlrelse som laumlmnas foumlr undersoumlkningens komparativa strategi ganska foumlrvirrad och laringngt ifraringn felfri Foumlrfattarna anfoumlr en stor maumlngd direkta citat ur intervjusvar som respondenter tillhandaharingllit citatstroumlmmen aumlr inte bara onoumldig utan aumlven stoumlrande och utan varje vetenskaplig funktion En helhetsbedoumlmshyning maringste aumlndaring ha ett tydligt positivt foumlrtecken Arbetet aumlr sjaumllvstaumlndigt moget och nydanande och det har genomfoumlrts med djaumlrvhet och energi Jag ser det vara en beaktansvaumlrd merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

Uddhammar har etablerat sig som dygdforskare daumlrmed aumlven med en viss uttrycklighet paring den politiska filosofins omraringde Flera skrifter foumlreligshyger och naringgra av dem aringberopas saumlrskilt Bland dem finns boken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme utgiven aringr 2001 paring City University Press Jag vaumllshyjer dock att inte beakta denna bok Arbetet har foumlrutom Uddhammar inte mindre aumln sju andra foumlrfattare och uttryckligen saumlgs att fraringga aumlr om en integrerad gemensam text En saringdan kolhos-produkt kan man ju inte bedoumlma i tiilsaumlttnings-sammanhang Ett annat bokarbete heter The Vir-tue oflndependence and the Dependence on Virtuesmdash fraringshyga aumlr om en antologi utgiven aringr 2003 av Transac-tion Publishers som Uddhammar redigerat tillshysammans med en annan person Uddhammar medverkar med en kort introduktion samt med kapitlet The Relation Between Independence and Trust (18 sidor) kapitlet repeterar en del material fraringn den ovannaumlmnda volymen om socishyalt kapital Bidragen till dygdforskningen inraumlknar aumlnnu den omfaringngsrika antologin och symposieshyrapporten Framtidens dygder mdash om etik i praktiken (1998) redigerad av Uddhammar och annan pershyson och utgiven av City-Universitetet Uddhamshymar medverkar foumlrutom som redaktoumlr med en laumlngre essauml om Girighetens rot och dygdens kaumllshyla (47 sidor) Den handlar om aumlgandet som maringl och medel och kontrasterar bostadsideal paring ett tankevaumlckande saumltt Essaumln aumlr synnerligen vaumllskrishyven men aumlr nog inte en egentlig forskningsproshydukt

Uddhammar betraumlder ny forskningsmark med manuskriptet Development Conservation and Tourism Conflict or Symbiosis (2004 38 sishydor) som har insaumlnts till tidskriften Review ojIntershynational Poitical Economy Uppsatsen bygger till dels paring intervjuer och paring iakttagelser fraringn fyra nashytionalparker och reservat i Indien Kenya och

Sydafrika den staumlller och belyser fraringgan om gloshybala och lokala intressen kan harmoniseras och foumlrenas inom ekoturismens ram Uppsatsen aumlr aumlnnu ganska preliminaumlr och den empiri som reshydovisas aumlr anvisande De problem Uddhammar haumlr intresserar sig foumlr staumllls foumlr oumlvrigt paring sin spets inom maringnga mikrostater daumlr den starka lockelse som en satsning paring turismnaumlringen utoumlvar maringste staumlllas mot den likasaring starka belastning den utoumlshyvar paring smaring omraringden och i flera avseenden beshygraumlnsade resurser Om Uddhammar garingr vidare med denna tematik aumlr det oumlnskvaumlrt att han saumlrshyskilt foumlrdjupar sig i mikrostaternas situation Ett annat och helt annorlunda anslag till ny forskshyning redovisas i det preliminaumlra och aumlnnu under utarbetande varande manuskriptet Politikens rum Om moumlnster som styr varingrt saumltt att foumlrstaring poshylitik (26 sidor) Det artar sig till en genomgaringng av tre metaforer som anvaumlnds i politiktolkningar och tillhoumlrighetsangivelser Framstaumlllningen aumlr varingrdad och intressevaumlckande som alltid naumlr Uddshyhammar foumlr pennan Alldeles klart blir det nog aumlndaring inte vart Uddhammar egentligen vill komshyma och uppsatsen aumlr aumlnnu foumlr preliminaumlr foumlr att tillmaumltas egentligt meritvaumlrde

Uddhammars pedagogiska och aclministrativa meritering aumlr vill jag mena tillraumlcklig Saumlrskilt gaumllshyler detta den administrativa komponenten vaumll tillgodosedd genom Uddhammars olika och laringngvariga engagemang som projekdedare utredshyningschef forskningschef och forskningsledare Han har aumlven erfarenhet av att arrangera och orshyganisera vetenskapliga konferenser och han har vilket ingalunda aumlr oviktigt erfarenhet av faumlltarshybete i fraumlmmande laumlnder Vad den pedagogiska komponenten anbelangar aumlr det saumlmre bestaumlllt Uddhammar har undervisat paring olika nivaringer vid City-Universitetet och vid Uppsala Universitet men om vaumlldigt stora sjok av undervisning aumlr inte fraringga Han har erfarenhet av undervisningsplaneshyring han har en garingng varit fakultetsopponent han handleder en doktorand som aumlr verksam vid universitetet i Bordeaux och han har varit bitraumlshydande handledare av en disputerad person Detta aumlr nog i minsta laget Jag menar aumlndaring att den samshymantagna meriteringen aumlr tillraumlcklig - jag lutar mig haumlrvid mot en mening som har framskymtat redan paring andra haringll i detta udaringtande meningen att man av soumlkande till professur inte skall foumlrshyvaumlnta sig en saringdan meritering som personer kan och skall inhaumlmta i professorstjaumlnsten

274

Det blir min uppfattning att Emil Uddhammar

har styrkt vetenskaplig kompetens foumlr en professhy

sur i statsvetenskap Kompetensen aumlr vaumll inte

aumlnnu fullt ut oumlvertygande - Uddhammar har

blott faring internationella publikationer har i alltfoumlr

stor utstraumlckning publicerat paring svenska spraringket

och paring mindre reputerliga foumlrlag och har oumlverhushy

vudtaget inte beflitat sig tillraumlckligt om den intershy

nationella arenan Men kompetensen aumlr som

sagt tillraumlcklig Uddhammar har foumlrutom annat

publicerat tre boksrudier och har i dem visat

prov paring skicklighet likvaumll som tematisk och meshy

todisk maringngsidighet Han arbetar och aumlr daumlrvid

kunnig med vetenskapsteoretiska och ideacutepolitisshy

ka verktyg och ansatser men han aumlr lika hemmashy

stadd i bruket av statistiskt material och statistisk

metod Han kombinerar paring ett respektingivande

saumltt teoretisk deduktion och foumlmtsaumlttningsloumls

empirisk forskning Han var tidigare med en viss

envetenhet inriktad paring ett studium av Sverige och

svensk politik men han har paring senare tid aumlnnu lishy

tet trevande garingtt in jaumlmvaumll foumlr komparativa kateshy

gorier och ett komparativt naumlrmandesaumltt Uddshy

hammar har en god administrativ meritering till

tillraumlckligheten av hans pedagogiska meritering

kan man daumlremot som sagt foumlrharinglla sig tvivlanshy

de Detta foumlrtunnar nog men rubbar aumlndaring inte

slutsatsen att han i en sammamaumllcning har styrkt

tillraumlcklig behoumlrighet Jag firmer aringberopande vadjag

ovan sagt och anfoumlrt att docenten Emil Uddhammar

innehar kompetens foumlr en professur i statsvetenskap

Slu tp laumlder ing

Min ovanstaringende genomgaringng av de soumlkandes

kvalifikationer har gett vid handen att jag finner

tvaring soumlkande behoumlriga Dessa tvaring soumlkande aumlt Mats

Sjoumllin och Emil Uddhammar Jag har daumlrjaumlmte

funnit att Mikael Sandberg aumlr naumlra en kompeshy

tensfoumlrklaring och om den vetenskapliga skickshy

ligheten hade varit den enda ifraringgakommande

befordringsgrunden hade jag antagligen dock

utan stor entusiasm utfaumlrdat en saringdan foumlrklaring

jaumlmvaumll foumlr honom I andra som relevanta utpekashy

de avseenden har Sandberg dock aumlnnu en otillshy

raumlcklig meritering och honom tillkommer daumlrfoumlr

inte foumlrslagsrum

Min kvarstaringende uppgift aumlr att nu faststaumllla den

skicklighetsordning i vilken de tvaring kompetentbe-

funna soumlkandena skall komma ifraringga vid professhy

surens besaumlttande Uppgiften aumlr inte alldeles laumltt

och foumlrsvaringras daumlrav att de tvaring soumlkandena inte har

dokumenterat en oumlvertygande och obestridlig

kompetens I baumlgge fallen aumlr fraringga om en kompeshy

tens som aumlr tillraumlcklig men aumlndaring sammantagen

ganska beskedlig Jag stannar sedan jag oumlvertaumlnkt

fraringgan foumlr att staumllla Uddhammar framom Sjoumllin

Marginalen aumlr jag vill upprepa detta taumlmligen

smal Men den aumlr inte jag vill haumlvda detta otydlig

eller foumlrsumbar Uddhammars doktorsavhandshy

ling vaumlger tungt i sammanhanget - Sjoumllin kan nog

inte aringberopa naringgon lika oumlvertygande enskild veshy

tenskaplig merit Aumlven i oumlvrigt synes det mig att

Uddhammars produktion aumlr spaumlnstigare och

spetsigare och jag aumlr min fulla uppskattning av

Sjoumllins bok om koalitionspolitik till trots benaumlshy

gen att saumlrskilt aumlnnu vitsorda Uddhammars komshy

parativa studie av kapitalism naumltverk och demoshy

krati Daumlremot aumlr Uddhammars produktion inte

maringngsidigare - den representerar nog ett tillraumlckshy

ligt maringtt av oumlverblick och insikt men det goumlr

aumlven Sjoumllins produktion En inte ringa vikt skall

faumlstas daumlrvid att Uddhammar aumlven om han paring inshy

tet saumltt utmaumlrker sig saumlrskilt i detta avseende

aumlndaring har ploumljt en internationell faringra i sin forskshy

nings- och publiceringsverksamhet Sjoumllin ligger

haumlr i lauml och har i sjaumllva verket en ioumlgonenfallande

tunn meritering Vad den pedagogiska och admishy

nistrativa meriteringen anbelangar har Sjoumllin i

min mening ett foumlrsteg framom Uddhammar

men foumlrsteget aumlr inte saring markant att Sjoumllin med

det kan inhaumlmta det totala avstaringndet till Uddhamshy

mar Konkurrensen aumlr jaumlmn men Uddhammar

maringste i kraft av en naringgot starkare vetenskaplig

meritering och en tydligare internationell profil

garing foumlre

Jag uppfoumlr foumlljaktligen de tvaring av mig kompe-

tentbefunna soumlkandena i foumlljande skicklighetsshy

ordning

docenten Emil Uddhammar

docenten Mats Sjoumllin

Aringbo Hus Lindman den 14 november 2005

D A G A N C K A R

P R O F E S S O R E M E R I T U S I S T A T S shy

K U N S K A P Aring B O A K A D E M I

Hedrad med uppdraget som sakkunnig vid besaumltshy

tandet av den ledigfoumlrklarade anstaumlllningen som

professor i statsvetenskap (Dnr 1352005-414 )

ber jag att faring anfoumlra foumlljande

Behoumlr ighe tskrav

Enligt kungoumlrelsen (daterad 2005-02-28) aumlr beshy

houmlrighetskraven och befattningsprofilen foumlljanshy

de

Behoumlrig att anstaumlllas som professor aumlr den som visat saringvaumll vetenskaplig som pedagogisk skickligshyhet inom aumlmnesomraringdet vilket vid Vaumlxjouml univershysitet uttolkas som houmlg skicklighet paring internatioshynell nivaring utoumlver docentnivaring samt att ha visat foumlrshymaringga att ansvar foumlr forskning samt informera om forskningen nil det omgivande samhaumlllet ifraringga om vetenskaplig skicklighet Med pedagogisk skicklighet avses dokumenterad stor skicklighet inom saringvaumll grund- som forskarutbuumldning samt handledning av forskarstuderande samt skickligshyhet i planering genomfoumlrande och utvaumlrdering av undervisning Till detta kommer oumlvriga beshydoumlmningsgrunder som aumlr av vikt foumlr denna anshystaumlllning Den soumlkande skall ha visat betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt admishynistrativ skicklighet Av stor vikt aumlr aumlven att inneshyhavaren har avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybuumldning samt att kunna fungera i laumlrar- och stushyderandegrupper

I n d i v i d u e l l a p r o f i l e r

Nedan foumlljer en bedoumlmning av de 5 soumlkande till denna anstaumlllning i alfabetisk ordning Efter denshyna genomgaringng identifieras en taumltgrupp av de mest kvalificerade soumlkandena i ett jaumlmfoumlrande perspektiv En rangordning av de soumlkande inom denna gruppering med iakttagande av befordshyringsgrunder samt jaumlmstaumllldhetsprinciper avslushytar utlaringtandet

1 N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz foumldd 1965 disputerade aringr 2000 vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin och har seshydan dess fungerat som houmlgskolelektor vid i

Nordisk historia vid Universitetet i Greifswald

och aumlr idag verksam som gaumlstforskare vid Utrishy

kespolitiska Institutet i Stockholm Han aumlr sedan

aringr 2000 docent i nordisk historia vid Universiteshy

tet i Greifswald

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Norbert Goumltz har redovisat 1 publicerad monoshygrafi samt enligt uppgift 3 icke publicerade samt 1 publicerad antologi och 2 under arbete Daumlrutshyoumlver omfattar hans oumlvriga arbeten 41 uppsatser och artiklar daumlrav ca 30 antologibidrag eller artikshylar med naringgon form av referee-foumlrfarande samt ett tiotal populaumlrvetenskapliga publikationer

Hans doktorsavhandling Ungleiche Geschmstermdash

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaft und schivedischem Volksheim (2000) aumlr en komparativ studie av uppbyggnaden av det svenska folkhemmet och den motsvarande nashytionalsocialistiska folkgemenskapen

Avhandlingen aumlr ett gediget arbete inom den statsvetenskapliga jaumlmfoumlrande forskningstradishytionen och tillfoumlr nya insikter inom ett ovanligt tema - konstruktionen av en folkhemsgemenshyskap inom tvaring laumlnder vid samma tidpunkt med tvaring delvis olika fokusering och mMsaumlttning framshyfoumlrallt ifraringga om modernisering om aumln med helt olika ideologiska foumlrtecken Metodmaumlssigt aumlr Goumltz synnerligen grundlig i sin introduktion till den historiska semantiken och det jaumlmfoumlrande perspektivet daumlr han systematiskt utreder moumljligshyheterna till komparation av sina valda undersoumlkshyningsobjekt Han vaumlljer som ansats Habermas uppdelning i System- och Lebenswelt (system-och livsvaumlrld) och fortsaumltter med en stringent analys av begreppen folksgemenskap och folkshyhem med utgaringngspunkt fraringn folks- och nationsshybegreppen i huvudsak i spraringkligt-etymologiskt historiskt perspektiv Daumlrefter foumlljer en genomshygaringng av uppbyggnaden av gemenskapen med utshygaringngspunkt fraringn socialisation och mobilisering av ungdomar samt uppbyggnad av den sociala saumlshykerheten inom ramen foumlr respektive socialfoumlrsaumlkshyringssystem baserat paring Schmitts konkreta ordshyningstaumlnkande och Wigforss provisoriska utoshypier Hans avslutande analys tar fasta paring de funshydamentala olikheterna i politisk utformning av systemvaumlrld och av livsvaumlrld i den nationalsociashylistiska diktaturen i Tyskland jaumlmfoumlrt med det soshycialdemokratiskt oumlppnare och mer demokratiska Sverige trots vissa beroumlringspunkter i tematik metoder och begrepp Foumlrstaringelsen foumlr dessa pro-

276

cesser inbegriper en djupare analys av begrepps-och socialhistoria med utgaringngspunkt i en kolonishysering av motsvarande livsvaumlrld Av motsvarande intresse hade givetvis varit att goumlra en jaumlmfoumlrande studie av efterkrigstidens uppbyggnad av den soshycialistiska staten med aumlven haumlr tydliga paralleller i retorik och metodanvaumlndning med fortsaumlttningshyen av det svenska folkhemmets uppbyggnad Aumlven haumlr hade givetvis systeacutemskillnaderna ifraringga om diktatur och demokrati avtecknat sig medan den ideologiska oumlverensstaumlmmelsen varit avseshyvaumlrt stoumlrre och saringlunda aumlven kunnat leda till anshydra intressanta slutsatser Avhandlingen har ett stort meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllningen

Artikeln On the Origins of Parliatmntary Diploma-cy Scandinavian Boc Politics and Delegation Polig in the League of Nations (Under utgivning 2005) aumlr en analys av begreppet parlamentarisk diplomati med fokusering paring saringvaumll parlamentariska proceshydurer och metoder som aktoumlrer inom Nationershynas foumlrbund och utifraringn de skandinaviska delegashytionerna Artikeln aumlr i huvudsak en genomgaringng av begreppet parlamentarisk demokrati i histoshyriskt perspektiv med de skandinaviska laumlnderna som konkreta exempel

I artikeln Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moderne Rechtsextreme Einstellungen in Bershylin (1997) vederlaumlgger Goumltz foumlrestaumlllningen om att houmlgerextremism vore en reaktion mot negatishyva moderniseringserfarenheter dvs ekonomiska problem och marginalisering Hans tes aumlr att detshyta istaumlllet aumlr ett avstaringndstagande fraringn modem re-flektivitet multikultur postfordism och ett aukshytoritetstaumlnkande som besjaumllar potentiella houmlgershyextremister Med en begraumlnsad empirisk undershysoumlkning faringr han fram intressantaresultat som lyfshyter fram variabeln bildning (Bildung) men med viss tonvikt aumlven paring utbildning men daumlr aumlven personlighetsfaktorer spelar in liksom anomi och socioekonomiska variabler

Prestige and the Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (2004) aumlr en artikel om dansk utrikespolitik i ett politisk-historiskt perspektiv med fokusering paring aktoumlrsanalys fraringn efterkrigstid till EU I artikeln betonas Danmarks foumlrharingllningssaumltt oumlver tid naumlrmast i termer av en kronologisk uppfoumlljning av relationerna till FN

Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (2003) utgoumlr ett antoloumlgibidrag i ett verk medredigerat av Goumltz I artikeln tar Goumltz sitt avstamp i den tradition av korporatism eller egentligen neo-korporatism som kaumlnnetecknar de nordiska staterna utifraringn Schmitters definition paring begreppet Foumlrfattaren

visar sin belaumlsenhet paring omraringdet men foumlrmaringr inte forma en sjaumllvstaumlndig haringllning teoretiskt sett utan visar snarare paring att foumlrharingllandet mellan stat och civilsamhaumllle oumlver tid vaumlxlat i de nordiska laumlnderna men aldrig foumlrlorat sin betydelse

Norden Structures That Do Not Make a Region (2003) aumlr en historisk analys av Norden med dess territoriella historiska och kulturella dimensioner med utgaringngspunkt fraringn moderna nordiska histoshyriker Artikeln aumlr att betrakta som en intressant och vaumllgjord kompilatorisk studie utan egna amshybitioner att exempelvis infoumlra naringgot av teoribildshyningen kring regionalism och nyinstitutionalism vilket hade varit intressant i detta sammanhang

Att laumlgga historien tillraumltta Foumlrsoumlket att goumlra folkshyhemmet folkhemskt (2002) aumlr att betrakta som ett populaumlrvetenskapligt inlaumlgg i en historisk debatt om folkhemmets uppkomst och vidareutveckshyling med utgaringngspunkt fraringn tankar ur hans dokshytorsavhandling I detta sammanhang tillfoumlrs saringleshydes ingenting nytt foumlr bedoumlmaren

I en foumlrstudie till doktorsavhandlingen fraringn 1997 Die Modernisierungstheorien schlagen uriick Diskussionsstand kulturwissenschaftliche Anwendung und dos Beispiel des Nationalisms utvecklar Goumltz delar av sitt senare teorikapitel i avhandlingen med en genomgaringng av moderniseringsteorierna

Die nordeuropaumlische Minderheiten i Etnische Minder-heiten in derBundesrepublik Deutschland Ein Lexikon (1995) aumlr en i huvudsak historisk genomgaringng av personer med nordisk bakgrund som lever i Tyskland mot bakgrund av gemensam historia samt deras aktiviteter kyrka skola sammanslutshyningar intressefoumlreningar och medier Som kartshylaumlggning av dessa minoriteter har artikeln ett visst vaumlrde som dock inte aumlr vetenskapligt meriteranshyde

Det sista insaumlnda bidraget aumlr tillsvidare opublishycerat men insaumlnt till journal of Democracy 2003 Blurring the Separation of Powers Parliamentary Represhysentation in the UN Delegations from Western Europeacute and North America I denna artikel anlaumlgger foumlrfatshytaren ett historiskt perspektiv paring diskursutveckshyling praxis och problem i en jaumlmfoumlrande studie Han tar sitt avstamp i den politiska kulturen kring Nationemas foumlrbund och diskuterar delegatioshynernas sammansaumlttning i USA Kanada Nedershylaumlnderna och Skandinavien Analysen och slutshysatserna verkar naringgot tunna med tanke paring ett upplaumlgg som hade kunnat ge mera

Tematiskt roumlr sig Goumltz i huvudsak inom omraringshydet nordisk kultur- och social historia men i skaumlrshyningspunkten mellan dessa aumlmnen och statsveshytenskap Naumlrmast aumlmnet statsvetenskap ligger

2 7 7

vissa publikationer med tonvikt paring vaumllfaumlrdsstashyten nordisk demokrati och jaumlmfoumlrande politik men med huvudsaklig betoning ifraringga om metoshyder och inriktning paring det historiska perspektivet Goumltz aumlr i huvudsak historiker i foumlrsta hand med en gedigna insikter i nordisk historia stundom dessutom i ett jaumlmfoumlrande perspektiv

Goumltz saknar docentkompetens inom aumlmnet statsvetenskap men blev docent (enligt det tyska systemet) samma aringr som han disputerade i Gre-ifswald Han redovisar internationell verksamhet inom sina vetenskapliga omraringden men foumlrmaringr inte belaumlgga erforderlig houmlg skicklighet paring intershynationell nivaring utoumlver docentnivaring i statsvetenskap om aumln han uppenbarligen kompetentfoumlrklarats i ett fall foumlr en professur i historia Han har heller inte erfarenhet av nationell eller internationell projekdedning med undantag foumlr forskningsshygruppen Nordeuropaumlische Politik eller ansvar foumlr forskningsgrupper med doktorander om aumln tvaring doktorander daumlr han haft viss erfarenhet av handledning disputerat och naringgra andra anges som paringgaringende handledningar Mot bakgrund av kravet paring att innehavaren av professuren skall ha avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsveshytenskaplig forskning och forskarutbildning kan Goumltz inte saumlgas uppfylla detta krav

Sammantaget kan Goumltz alltsaring ifraringga om vetenshyskaplig skicklighet inte saumlgas ha uppnaringtt den foumlreshyskrivna nivaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Goumltz har varit universitetslektor i nordisk histoshyria vid universitetet i Greifswald sedan 1999 Omfattningen av hans undervisning ger vid hanshyden att han besitter erforderlig pedagogisk skickshylighet Likasaring uppvisar han erfarenhet av handshyledning paring postgradual nivaring och tvaring doktorander synes ha disputerat En genomgaringng av hans unshydervisning och handledning visar dock att semishynarierna han refererar till och sannolikt aumlven doktorandtemata i huvudsak roumlr aumlmnet historia med viss koppling till politisk historia och vaumllshyfaumlrdsstaten Han taumlcker saringledes inte in de centrala delarna av aumlmnet statsvetenskap och foumlrmaringr saringleshydes inte svara foumlr en aumlmnesutveckling i termer av kurs- program eller pedagogisk utveckling av detta aumlmne Av denna anledning finner jag att hans pedagogiska skicklighet inte kan betecknas som god foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhysor

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Norbert Goumltz kan inte saumlgas uppfylla vedertagna

krav enligt ovan angiven anstaumlllningsprofil foumlr en

professur i statsvetenskap daring han saknar saringvaumll

vetenskaplig som pedagogisk skicklighet foumlr denshy

na anstaumlllning

2 J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Jan Olsson foumldd 1960 avlade filosofie doktorsshyexamen aringr 1995 vid Oumlrebro universitet daumlr han har verkat som foumlrestaringndare foumlr Novemus (foshyrum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet) och fungerat daumlr som vetenskaplig och administrativ ledare fram till slutet av aringr 2000 Han utnaumlmndes aringr 2001 till docent vid Oumlrebro universitet Idag aumlr han verksam som lekshytor i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Jan Olsson redovisar utoumlver sin doktorsavhandshyling 5 monografier varav tre egna publikationer en samfoumlrfattad och tvaring antologier Tvaring av dessa aumlr dock inte publicerade och det framgaringr heller inte om de aumlr antagna foumlr publicering 7 artiklar i referee-bedoumlmda journaler varav tvaring endast inshylaumlmnats foumlr bedoumlmning tas upp i publikationsshyfoumlrteckningen och daumlrutoumlver 34 oumlvriga publikashytioner i form av rapporter bokkapitel recensioshyner och annat Sammantaget visar detta dock en jaumlmn och kontinuerlig vetenskaplig produktion

Goumltz redovisar ett antal akademiska foumlrtroendeshyuppdrag och medlemskap av internationella naumltshyverk men foumlrutom i ovannaumlmnda forskargrup-pering som inte heller naumlrmare anges till sin maringlshysaumlttning eller omfattning finns ingenting dokushymenterat i form av akademiskt ledarskap Daumlreshymot har han dokumenterat forskningsinformashytion och kontakter med det omgivande samhaumllshylet om aumln inte i termer av laringngtgaringende samvershykan Han verkar sedan naringgon tid tillbaka som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Institutet i Stockholm vilket aumlr meriterande i detta sammanshyhang

Tematiskt roumlr han sig mot policy- och implemen-teringsforskning med betoning paring foumlraumlndrings-och foumlrnyelsetendenser som utmanar traditionelshyla politiskt-demokratiska vaumlrden och institutio-ner Under senare aringr har han aumlven publicerat sig internationellt omaumln aumlnnuinte i naringgon stoumlrre utshystraumlckning

En naumlrmare bedoumlmning av Jan Olssons vetenshyskapliga produktion utgaringr ifraringn hans doktorsavshyhandling i statskunskap Den lokala naumlringspolitishykenspolitiska ekonomi (1995) vilken behandlar den lokala naumlringspolitikens politiska ekonomi utishyfraringn jaumlmfoumlrelse av kommuntyper Han behandlar framfoumlrallt naumlringspolitikens framvaumlxt inom utshyvalda kommuner jaumlmte mMsaumlttning och foumlreshytagsutveckling inom de valda kommuntyperna Olsson anvaumlnder sig av en institutionell politiskshyekonomisk ansats och lyfter aumlven fram att forskshyning om lokal naumlringslivspolitik och naumlringslivsshyutveckling kaumlnnetecknas av tvaumlr- och maringngve-tenskaplighet Hans ansats aumlr saringvaumll induktiv som deduktiv och detta praumlglar aumlven hans metodanshyvaumlndning Innovativt i hans avhandling aumlr baringde analysen av kommunernas naumlringsstrukturella fortsaumlttningar och hans typologier som grundar sig paring typ av naumlringslivspolitik (reaktiv eller pro-aktiv) samt typ av geografisk marknad (periferi eller centrum) foumlr de fyra kommunerna Torsby Upplands Vaumlsby Haumlllefors och Oumlrebro Resultashytet i form av atomistism respektive samarbete visar att hans foumlrvaumlntade hypotetiska typindelshyningar i huvudsak haringllit Analysen aumlr kortfattad och intressant men hade gaumlrna kunnat vara naringshygot laumlngre aumlven med en aringtergaringng till de teoretiska premisserna och anfoumlrda teoretiker Avhandlingshyen har ett givet meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllshyningen

En av hans monografier EU och demokratin -Jraringn svensk horisont (1999) behandlar demokratiseshyring och demokratisyn inom EU och demokratishyuppfattningar fraringn svensk horisont Efter en reshydogoumlrelse foumlr olika demokratiteoretiska perspekshytiv och substans fokuserar han paring fraringgan om en demokratisk regionalpolitik samt demokratiseshyring paring nationell versus europeisk nivaring daumlr tershymerna government versus governance faringr ny akshytualitet Boken inleds med en intressant analys av olika demokratisyner men har i det fortsatta arshybetet inte samma teoretiska tyngd vilket aumlven gaumlller sammanfattningen och slutsatserna som visserligen sammanfogar de initiala fraringgorna till en diskussion av demokrativaumlrden i praktiken men inte tar vara paring den inledande demokratiashynalysen

Olsson har aumlven aumlgnat sig aringt fraringgor kring lokal och regional demokrati ofta utgaringende ifraringn EUs regionalpolitik men aumlven mot bakgrund av foumlrshysoumlksverksamhet och foumlrnyelse inom svenska kommuner Naringgra av hans arbeten utgoumlr projektshyrapporter inom ramen foumlr Novemus-verksam= het Medsaumlnt aumlr ett arbete som utkom 1999 Demoshykrati som experiment daumlr han dels tar upp kommushynal foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i tre svensshyka Maringl 2-regioner Hans egna bidrag i den foumlrsta skriften utgoumlrs av en vaumllskriven inledning med olika demokratikoncept och en motsvarande sammanfartning samt fyra oumlvriga kapitel (varav tre samfoumlrfattade) Rapporten testar tre scenarier kontinuitets- fragmenterings- resp foumlrnyelsesceshynariot mot vilka de paringgaringende experimenten i de valda kommunerna testas och slutsatserna aumlr baringde vaumll underbyggda och intressanta

Det politiska globaliseringsbehovet och demokratin (1999) aumlr ett antologibidrag inom Demokratiutshyredningen Olsson utgaringr ifraringn den globala ekonoshymins utmaningar foumlr svensk demokrati och nashytionalstatens roll Han aringtervaumlnder haumlr till doktorsshyavhandlingens governance- och government-dis-kussion men nu i en EU-relaterad inramning med konsekvenser foumlr den svenska debatten och partipolitiken Han skiljer avslutningsvis mellan nationell eller europeisk demokrati som alternashytiv gentemot statsfoumlrbund respektive foumlrbundsshystat men foumlr egentligen inte fram nya synsaumltt paring federalismfraringgor i svensk politik och vaumlgval i mer teoretisk mening

I en samfoumlrfartad artikel Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise (2004) i en antologi om elektronisk roumlstning och demokrati i jaumlmfoumlrande perspektiv utgaringr foumlrfattarna fraringn den svenska modellen med dess houmlga roumlstetal och daumlrmed stark participation bland intresserade och upplysshyta medborgare Detta jaumlmfoumlrs med tillgaringngen samt spridningen paring datorer i hemmet och paring arshybetsplatsen Metaforen i artikeln utgaringr ifraringn Sveshyriges ofta senfaumlrdiga akrionsmoumlnster (skoumlldpadshydan versus haren) efter expertutlaringtanden och vunnen konsensus Detta jaumlmfoumlrs med postroumlstshyning oumlver tid vilket utgoumlr grunden foumlr eventuellt elektroniskt roumlstfoumlrfarande Empirin aumlr haumlmtad fraringn tidigare undersoumlkningar men aumlven fraringn medfoumlrfattaren Den statliga politiken ser proshyblem dels i den tekniska utformningen (integritet och sekretessfraringgor) och dels i en troligen diskrishyminering av den del av vaumlljarkaringren som saknar teknisk utrustning och foumlrmaringga att roumlsta paring detta saumltt Dock kan ett dylikt roumlstningsfoumlrfarande anshybefallas som komplement vilket aumlven testats i ett

279

antal lokala ungdomsval eftersom denna aringldersshygrupp synes ha stoumlrre intresse foumlr denna form av val Artikeln aumlr intressant ur ett demokratipershyspektiv men utgoumlr inget tungt teoretiskt bidrag

I en antologi redigerad av Olsson Haringllbar utshyveckling underifraringn Lokala politiska processer och etisshyka vaumlgval (2005) inlaumlmnad foumlr granskning till foumlrshylaget svarar Olsson foumlr 6 av 12 kapitel varav 1 i samarbete med en kollega I de tvaring foumlrsta kapitlen staringr den lokala nivaringn i fokus tillsammans med beshygreppet haringllbar utveckling liksom aumlven i ett tredshyje kapitel av Olsson Utifraringn ett glokaliseringsper-spektiv utvecklas haringllbar utveckling som politik-omraringde och operationaliseras med svenska exshyempel paring lokal samhaumlllsfoumlraumlndring Nyinstitutio-nalismen liksom ekologisk modernisering och ekologism analyseras ur ett demokratiperspektiv och med empiriska exempel i valda undersoumlkshyningskommuner Det deliberativa demokratiideshyalet framstaringr som problematiskt i praktiken likshysom underifraringnetiken i ett sammanfattande kapishytel Sammantaget kan denna nytillkomna antoloshygi tillmaumltas ett betydande meriteringsvaumlrde geshynom Olssons innovativa aumlmnesomraringden och teoretiska nytaumlnkande inom ett tidigare svaringrbeshydoumlmt politikomraringde

4 refereebedoumlmda artiklar samt en accepterad och en insaumlnd kompletterar Olssons insaumlnda pushyblikationer 4 av dessa 6 aumlr samfoumlrfattade Den foumlrsta av dessa Legitimacy through Partnership EU Poity Diffusion in Britain and Siveden (2001) behandshylar partnerskapets betydelse inom strukturfonshydemas regionala politik i Storbritannien och i Sverige mot policy diffusionsteorier och legitimishytetssynen inom EU Jaumlmfoumlrelsen tar fasta paring detshyta framfoumlrallt ifraringga om implementering i de baringda laumlnderna Diffusionsprocesserna uppvisar tydliga likheter men aumlven ifraringga om begraumlnsade effekter foumlr en oumlkad demokratisk legitimitet Artikeln tar upp ett aktuellt tema och slutsatserna aumlr vaumll unshyderbyggda Samma tema aringterkommer i Democracy

paradoxes in multi-kvelgovernarne tbeoriying on structu-ralfund system research (2003) men med en vidareshyutveckling i form av tre modeller parlamentarisk pluralistisk och elitdemokratisk daumlr strukturshyfondssystemet antingen kan inpassas eller inte Han redogoumlr foumlr den ekonomiska demokratipashyradoxen daumlr kraftfulla aktoumlrer tenderar att domishynera poUcjutformningen Flernivaringdemokrati-liksom vertikaldemokratiparadoxerna samt tvaring andra paradoxer utgoumlr utmaningar foumlr baringde EU-kommissionen och nationalstaten att hantera Detta bidrag innebaumlr en teoretiskt spaumlnnande vishydareutveckling av temat i den foumlrsta artikeln Wby

regionalism in Siveden (2003) aumlr relaterad till EU geshynom den kommande omstruktureringen av den regionala nivaringn i Sverige Regionalismen ses som en av anledningarna till detta liksom EUs och europeiseringens effekter foumlr oumlkat regional sjaumllvshybestaumlmmande Modellerna fraringn Skaringne Vaumlstra Goumltaland Godand och Kalmar jaumlmfoumlrs partiellt med motsvarande foumlr Jaumlmdand Variablerna aumlr bla avstaringnd till Centraleuropa regional identitet ekonomisk sjaumllvstaumlndighet och europeisering samt EUs regionala politik Artikeln aumlr intressant ur flera synvinklar och tillfoumlr nya perspektiv paring den paringgaringende regionala omstruktureringen

I Representativ demokrati utan partier Vad kan vi laumlra fraringn Svaringgadalsnaumlmnden (2003) framfoumlr Olsson et al synpunkter paring ett experiment med en lokal naumlmnd utan partirepresentation i Svaringgadalen i Hudiksvalls kommun Mobilisering och deltashygande utifraringn ett givet naumlrdemokratiperspektiv visar paring nya demokrativaumlrden i ett aktivt lokalshysamhaumllle daumlr medborgarna i sin slutvaumlrdering av experimentet funnit fler foumlr- aumln nackdelar med detta Experimentet visar att representativ demoshykrati utan partier kan fungera men har sannolikt svaringrt att aringterupprepas trots motsvarande foumlrutshysaumlttningar i andra kommundelar Resonemanget i artikeln aumlr klarlaumlggande Och analytiskt och framshyfoumlrallt innovativt i sjaumllva aumlmnesvalet

Sustainability Trough Good Advice Assessing Go-vernance of Swedish Forest Biodiversity (2005) tar Olsshyson med en av sina doktorander upp fraringgan om biologisk maringngfaldspolitik inom svensk skogsnaumlshyring Aumlven denna artikel utgaringr liksom en monoshygrafi ovan fraringn perspektivet med haringllbar utveckshyling Governance resepektive government disshykussioner i tidigare artiklar aringterkommer haumlr men applicerat paring skogsvaringrdspolicy i Sverige Paring bashysen av naringgra kvalitativa djupintervjuer bekraumlftas att aumlven skogsaumlgarna kaumlnner foumlr bevarande av maringngfald i sina skogsinnehav Certifiering anses vara en god strategi foumlr detta aumlndamaringl men resershyvatstanken vinner foumlga gehoumlr Artikeln aumlr vaumllskrishyven och av intresse foumlr den inriktning inom statsshyvetenskapen som Olsson numera omfattar Paring ett liknande tema roumlr sig Olsson i The Power of the Omithologists Empowering the Advocacy Coalition Framework (ACF) vilken har inlaumlmnats foumlr beshydoumlmning Daring denna artikel inte aumlr accepterad aumln och utgoumlr extra publikationer utoumlver de foumlreshyskrivna 10 avstaringr jag fraringn en naumlrmare bedoumlmshyning Temat ornitolognaumltverk och koalitionsuppshybyggnad aumlr dock intressant och innebaumlr en komshyplettering av tidigare verk om haringllbar utveckling

7 R n

Han har sedan sin disputation utkommit med ett antal sjaumllvstaumlndiga publikationer och daumlrtill lika maringnga i samverkan med andra foumlrfattare Han har dessutom paringboumlrjat nya forskningsproshyjekt och naumltverkssamarbeten inom sina fokusshyomraringden med andra forskare aumlven internatioshynellt Hans insats inom Novemus aumlr paring allt saumltt betydande vilket framgaringr av den utvaumlrdering som han bifogat till ansoumlkan Det absoluta flertashylet av hans publikationer har utgivits inom Noveshymus vilket tyvaumlrr dock har inneburit att hans inshyternationella publikationer aumlr jaumlmfoumlrelsevis faring men dock betydelsefulla Totalt sett redovisar han fem accepterade internationella publikatioshyner i refereebedoumlmda journaler och tvaring som inshysaumlnts foumlr bedoumlmning Till detta kommer ett stort antal antologibidrag daumlrav naringgra internationella Hans arbeten kaumlnnetecknas av en foumlredoumlmlig klarhet i de vetenskapliga analysmodellerna samt kreativitet och stor belaumlsenhet inom sitt omraringde laringt vara att han aumlnnu inte kan uppvisa en stor vashyriation ifraringga om tema och metoder

Sammanfattningsvis bedoumlmer jag att han med viss tvekan kan anses inneha tillraumlcklig vetenshyskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har bedrivit omfattande forskning och undervisning vid samhaumlllsvetenskapliga inshystitutionen vid Oumlrebro universitet under mer 15 aringr vilket vaumll torde kunna ekvivaleras med 400 lektorstimmar vilket dock inte direkt dokumenshyteras Olsson aumlr sedan i aringr studierektor foumlr grundshyutbildningen i statsvetenskap med relativt stor omfattning och bredd foumlr kursutbud och antal studerande Dessutom har han fungerat som forskningsledare huvud- och bitraumldande handleshydare foumlr sju doktorander (4+3) samt medlem av handledarkollegiet samt utvecklat helt nya kurser inom ramen foumlr internationell politik internatioshynalisering och demokrati samt aumlven utvecklat doktorandkurser sjaumllvstaumlndigt eller tillsammans med kolleger Det framgaringr att en av hans doktoshyrander disputerat aringr 2003 vilket brukar anses vara ett fullgott maringtt paring postgradual handledning Foumlrmodligen har hans postgraduala handledning avsevaumlrt oumlkat sedan Olsson erharingllit sitt lektorat vid Oumlrebro universitet aringr 2003 Dock kan intet tvivel raringda om att hans pedagogiska skicklighet aumlr att betrakta som fullt tillraumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i te r ing

Hans verksamhet som ledare foumlr Novemus och daumlrmed aumlven medverkande i forskningsprogram och projekt samt expertfunktion inom PARK-kommitteacuten har gett honom en stor erfarenhet av akademiskt ledarskap och av samverkansuppgifshyten Daumlrutoumlver redovisar han externa uppdrag som foumlrelaumlsare och expertuppdrag i media Samshymantaget utgoumlr detta en aktningsvaumlrd meritering foumlr den soumlkta anstaumlllningen

S a m m a n f a t t n i n g

Jan Olssons vetenskapliga karriaumlr har varit relashytivt snabb inledningsvis men med en internatioshynell publicering foumlrst under de allra senaste aringren Han har efter disputationen fortsatt sin vetenshyskapliga bana med ett antal publikationer av god internationell kvalitet samt utvidgat sin publikashytionsverksamhet till tre statsvetenskapliga omraringshyden Dock kunde han anbefallas att fortsaumlttningsshyvis utvidga sin internationella publikationsverkshysamhet och aumlven starta eller ingaring i internationella forskningsprojekt

Omfattningen av och kvaliteten i Olssons veshytenskapliga publikationsverksamhet hans akadeshymiska ledarskap och erfarenhet av postgradual handledning samt foumlrnyelse i fraringga om temata och angreppssaumltt aumlr enligt min bedoumlmning avgoumlshyrande foumlr att jag finner att Olsson innehar vetenshyskaplig skicklighet foumlr den soumlkta anstaumlllningen Han kan aumlven anses ha pedagogisk skicklighet med avseende paring kursutveckling och handledshyning under en laringng period paring halvtannat decennishyum Jag finner Jan Olsson behoumlrig till den soumlkta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap om aumln med viss tvekan gaumlllande omfattningen av hans hittillsvarande internationella publikationsshyverksamhet

3 M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg foumldd 1956 disputerade aringr 1987 vid Goumlteborgs universitet och aumlr efter diverse administrativa anstaumlllningar samt uppdrag vid Soumldertoumlrns houmlgskola sedan aringr 2002 verksam som universitetslektor vid Houmlgskolan i Halmshystad Han utnaumlmndes till docent vid Goumlteborgs universitet aringr 1999

281

V e t e n s k a p l i g skickl ighet kommit ut paring ett vaumllrenommerat foumlrlag Avsikten aumlr att maumlta socialt kapital huvudsakligen ifraringga om tillit i tvaring laumlnder samt tvaring regioner under slushytet av 90-talet samt aringr 2000 En analys av civilshysamhaumlllets traditioner och socialt kapital aumlven i historiskt perspektiv foumlregaringr den kvantitativa analysen Denna ger vid handen att inte enbart institutionella foumlrharingllanden utan aumlven historiska och kulturella omstaumlndigheter influerar uppkomshysten av (och nedgaringngen i) socialt kapital Avslutshyningsvis diskuteras uppkomsten av det politiska kapitalet under demokratiseringsperioden Stushydien aumlr omsorgsfullt gjord och ger en del verkligt goda inblickar i den postkommunistiska fasen i dessa laumlnder liksom grunden foumlr framvaumlxten av demokrati

Paring samma tema har Sandberg utkommit med Green Post-Communism Environmental aid Polish inshy

novation and evolutionary political economics (1999)

Foumlrfattarens avsikt aumlr att presentera ett evolutioshynaumlrt perspektiv paring innovationers politiska ekonoshymi Studiet av saringvaumll institutionella evolutioner som den politiska ekonomin ter sig intressant unshyder den postkommunistiska epoken saumlrskilt inshyriktningen mot de groumlna vaumlrdena Inte ovaumlntat blir Deutschs modell foumlr laumlrande system aktuell men Sandberg kunde hellre ha utvecklat den ky-bernetiska modellen hos Deutsch eftersom varishyanter av denna tillaumlmpades i de socialistiska stashyterna i deras interpretation av statsvetenskap och detta hade gjort jaumlmfoumlrelsen rikare Haumlr aringterkomshymer doktorsavhandlingens assimilation av teknoshylogi och bench-marking men daumlrefter analyseras den nya privata sektorn och groumlna investeringar samt synen paring miljoumlprojekt i ett jaumlmfoumlrande pershyspektiv Laringn och EU-bidrag goumlr dessa investeshyringar moumljliga Konklusionerna talar om imitati-va miljoumlinvesteringar istaumlllet foumlr innovativa men det oaktat aumlr studien intressant med tanke paring dess resultat och val av aumlmne

Antologin Baltic Sea Region Environmental Protecshy

tion Eastern Perspectives and International Cooperashy

tion (1992) behandlar aumlven den miljoumlpolitik i det forna Oumlsteuropa Sandberg svarar foumlr ett eget kashypitel om miljoumlskydd genom teknologioumlverfoumlring med tidigare referad teoribildning samt ett samshyfoumlrfattat kapitel om investeringsbeslut i Oumlstersjoumlshylaumlnderna och aumlr att betrakta som en utfoumlrlig inshyledning till och introduktion av foumlrfattarna i boshyken

Samverkan houmlgskola-naumlringsliv mdash ny start foumlr regionershy

na (2005) ingaringr i en antologi om forskningsstifshytelserna konkurrenskraften och politikens moumljshyligheter Artikeln handlar om KK-stiftelsens

Sandberg redovisar 5 monografier varav en utoumlshyver doktorsavhandlingen som sjaumllvstaumlndig proshyduktion en samfoumlrfattad och tvaring samfoumlrfattade antologier samt 20 antologibidrag tidskriftsarshytiklar eller recensioner varav tvaring artiklar och en recension insaumlnd foumlr bedoumlmning 11 av dessa bishydrag kan raumlknas till kategorin referee publikatioshyner de flesta internationella 8 artiklar och 4 moshynografierantologier aumlr insaumlnda foumlr bedoumlmning

Learningfrom Capitalists A Study ofSoviet Assimishy

lation oj Western Technology (1987) aumlr Sandbergs doktorsavhandling inom ett temaomraringde i skaumlrshyningspunkten mellan statsvetenskap teknik och ekonomi med fokus paring Sovjetunionen och Oumlstshyeuropa som han sedan vidareutvecklar under seshynare delen av sin vetenskapliga karriaumlr Han inleshyder med en kortfattad problembeskrivning av asshysimilationsprocessen vid infoumlrandet av vaumlstershylaumlndsk teknologi i socialistiska planekonomiska system Daumlrefter foumlljer en teoretisk udaumlggning av motsvarande problem som behandlats av andra foumlr att sedan foumlljas av den modell i tre faser som foumlrfattaren lagt upp sin avhandling paring En analys av fortsaumlttningarna foumlr detta i Sovjetunionen i detaljerad form med strukturen foumlr import ekoshynomiska transaktioner och implementering foumlljer paring detta Dock saknas haumlr en tydlig oumlvergripande redogoumlrelse foumlr sjaumllva det sovjetiska systemet med dess oumlverbyggnad och politisk-ekonomiska beslutsstruktur vilket bara laumlsare som sjaumllva arbeshytat med dessa laumlnder kaumlnner till En redogoumlrelse foumlr de svenska exportoumlrerna och deras foumlrutsaumlttshyningar ges innan sjaumllva testningen av empirin Sett mot bakgrund av antalet exportoumlrer och anshydel av exporten hade maringhaumlnda Finland som exshyportoumlr av teknologi varit naturligare med dess maringngfalt stoumlrre export De valda svenska exemshyplen visar dock att problem finns i mottagar-strukturerna men att laringngvariga kundrelationer och foumlrtrogenhet med det sovjetiska systemet underlaumlttar exporten Problemen finns och diffu-sionsteorierna lyckas inte alltid foumlrklara varfoumlr asshysimilering sker eller varfoumlr detta inte lyckas Avshyhandlingens tema aumlr ovanligt men intressant foumlr en statsvetenskaplig doktorsavhandling

Social Capital and Democralisation Roots of trust in

post-Communist Poand and Ukraine (2002) aumlr en samfoumlrfattad monografi daumlr foumlrfattarna valt att analysera socialt kapital i Toquevilles och Put-nams anda vilket med tanke paring den demokratisshyka utvecklingen i de forna oumlstblocksstatema syshynes vara ett lovvaumlrt initiativ Monografin har

^282-

uppkomst och effekter paring regionerna samt ut-delningspolicies Utoumlver haumlrivisning till Schum-peters innovationsteorier aumlr undersoumlkningen i huvudsak deskriptiv med viss analys baserad paring intervjuer och en genomgaringng av fyrtio forskshyningsprojekt

Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr)

komparation och naringgra metodtestparing europeiska regimdashy

ta (2005) aumlr en fortsaumlttning paring tidigare skrifter men Sandberg utvecklar den komparativa metoshyden fraringn den statiska till den dynamiska i en inshytressant och vaumllskriven artikel Husgudarna Lashymarck och Schumpeter anfoumlrs ocksaring haumlr liksom Veblen och Darwin men perspektiven med reshygimtyper i ett laringngt historiskt perspektiv aumlr vaumll utshyformade och intressanta Det komparativa MEGA testet paring Sverige och Ukraina aumlr illustrashytivt och vaumll utarbetat

Bokkapitlet Hybridvetenskap och innovation naringgot

foumlr statsvetenskapen (2004) aumlr en uppgoumlrelse med statsvetenskapen och dess relationer till andra discipliner i form av en krisanalys mot darwinis-tisk bakgrund och statsvetenskaplig memetik Prognosen aumlr att aumlmnesdelarnas krissymptom torde leda till att nya vetenskapshybrider formas foumlr innovation av aumlmnet Denna teoretiska exershycis i kortform aumlr intellektuellt utmanande om aumln mest som en fortsaumlttning av tidigare skrifter

Artiklarna The Evolution of TT Innovations in Sweshy

dish Organisations A Darwinian Critique of La-

marrkian Institutional Economics (2005 accepterad)

och TT- spridningen i svenska organisationer ur ett institu-

tionellt-evolutionaumlrtperspektiv resultatet fraringn en web-sur-

vey 1999 (2001) aumlr samma artikel med naringgon varishyation Forskningsobjektet aumlr en webbenkaumlt om offentliga och privata organisationers hemsida i Sverige och resultatet tolkas i termer av IT-krea-tivitet Resultaten visar att en aktiv lamarckis-tisk IT strategi aumlr ett absolut villkor foumlr interakshytiv innovationsdarwinism Greppet aumlr spaumlnnande och forskningsobjektet nytt men teoretiskt tillshyfoumlr detta inte mycket eftersom teoretikerna aumlr desamma som i flertalet andra publikationer

Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst

genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutioshy

naumlr politisk ekonomi (2000) aumlr en analys av en evoshylutionaumlr politisk ekonomi samt politik och kulshytur med samma teoribuumldning som i ovanstaringende artiklar men i en naumlrmast essaumlistisk form laumlttlaumlst och kunskapsrik

A systems dynamics analysis of global democracy diffushy

sion 1800-2000 aumlr en artikel insaumlnd foumlr bedoumlmnshying till American Political Science Review Daring

denna aumlnnu inte accepterats vaumlljer jag att inte beshydoumlma detta alster mer aumln att konstatera att diffu-sion av innovationer foumlrekommer aumlven i denna artikel men att tidsperspektivet aumlr laumlngre och att omfattningen aumlr global i val av objekt

Sandberg aumlr en produktiv foumlrfattare och har publicerat sig i internationella vaumllrenommerade journaler Tematiskt aumlr han dock synnerligen smal och hans teoribildning verkar ha foumlljt hoshynom i de allra flesta av de insaumlnda arbetena Varishyationer i form av tema och fokusering sker vissershyligen i de olika arbetena men dock inte saring att man kunde se en foumlrnyelse av argumentationen mer faktiskt en slags breddning av analysytorna En breddning till andra statsvetenskapliga omraringden hade verkligen varit att rekommendera Dock skall poaumlngteras att hans naringgot udda fokusering inom aumlmnet gett upphov till stilistiska och analyshytiska smaumlrre maumlsterverk Han aumlr foumlrtrogen med saringvaumll kvantitativa som kvalitativa metoder och ger oumlverhuvudtaget ett intryck av stor metodshymedvetenhet Han har viss erfarenhet av forskshyningsledning inom tre kortare projekt ett av dem internationellt Han har varit framgaringngsrik naumlr det gaumlllt forskningsanslag och stipendier dock redovisas inte de erharingllna summorna Han har varit bitraumldande handledare foumlr en person som disputerat i aringr och daumlr avhandlingen aumlven utshykommit paring ett internationellt foumlrlag En sammanshylagd bedoumlmning av hans vetenskapliga skickligshyhet aumlr att han inte aumlnnu kan anses ha uppnaringtt nishyvaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sandberg har en omfattande meritering naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och har undervisat praktiskt taget paring alla nivaringer och inom alla delomshyraringden inom statsvetenskap Han har haft kursanshysvar och utvecklat nya kurser samt undervisat paring specialprogram och utvecklat laumlromedel Av visst kuriosavaumlrde aumlr den medsaumlnda C-uppsatsen aumlven den paring liknande tema som de oumlvriga publishykationerna och staumlller fraringgan huruvida Sovjetshysamhaumlllet aumlr socialistiskt eller inte De producerashyde laumlromedlen foumlljer i oumlvrigt samma moumlnster som hans vetenskapliga publikationer ifraringga om tema och metoder Daumlremot visar han ett levande inshytresse foumlr pedagogik och pedagogisk foumlrnyelse Jag finner honom inneha erforderlig pedagogisk skicklighet foumlr anstaumlllning som professor i statsshyvetenskap

283

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Omfattningen av internationella refereebedoumlmda publikationer aumlr relativ knapp om man beaktar tiden efter disputationen men flertalet aumlr internashytionella Tematiskt aumlr Sandberg ytterst smal och aumlgnar sig aringt i huvudsak forskning kring innovashytioner och evoumllutionaumlra perspektiv i tvaumlrvetenshyskapliga analyser och oftast tillaumlmpade paring Sovjetshyunionen eller Oumlsteuropa Han efterstraumlvar inno-vativitet i sina skrifter och uppvisar sjaumllv originashylitet i temaval och metoder men foumlrmaringr sjaumllv inte bredda sig tematiskt och foumlrnya sina infallsvinkshylar Pedagogisk skicklighet innehar han foumlr den soumlkta anstaumlllningen och ifraringga om samverkansshyuppgiften och administrativt ledarskap aumlr han vaumll meriterad och ingaringr i flera internationella naumltshyverk Paring grund av hans snaumlva iniiktning inom aumlmnet statsvetenskap och ett relativt liten omshyfattning av refereebedoumlmda publikationer finner jag Mikael Sandberg aumlnnu inte kompetent foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professor

4 M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Mats Sjoumllin foumldd 1954 disputerade vid Lunds universitet aringr 1985 och utnaumlmndes till docent vid samma laumlrosaumlte aringr 1993 Han aumlr verksam som universitetslektor vid Lunds universitet sedan 1993

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Sjoumllin redovisar tre monografier samt 8 antologishybidrag och 1 artikel (+ 1 insaumlnd) i internationella referee-journaler samt 5 artiklar i svenska tidshy

skrifter och daumlrutoumlver ert antal recensioner och rapporter

I Sjoumllins doktorsavhandling Kommunalpolitiken i

massmediernas spegel En studie av dagspressens och loshy

kalradions bevakning avfem kommuner (1985) aumlr hans aumlmne politisk kommunikation och hans utshygaringngspunkter svensk massmediepolitik massmeshydiernas betydelse och i detta fall i foumlrharingllande till kommunalpolitik Efter ett avsnitt om massmeshydiemas organisation undersoumlker han massmedishyernas utbud av information om kommunal polishytik och foumlrvaltning naumlrmast ur ett medborgar-perspektiv Konkurrens- respektive monopol foumlr medierna faringr konsekvenser foumlr inneharingllet och haumlr spelar den statliga mediepolitiken en avgoumlshyrande roll Den empiriska analysen av fem komshymuner resulterar i att politiseringen av dagspresshysen aumlr betydelsefull i detta sammanhang och att detta aumlven inverkar paring lokakadions komplemenshytaumlra effekter Avhandlingen aumlr intressant och laumlsshyvaumlrd och tydlig i sina slutsatser om aumln inte teoreshytiskt tung

Coalition Poitics and Parliamentary Power (1993) aumlr ett arbete om konflikt- och samarbetsformer i den svenska riksdagen naumlrmare bestaumlmt inom temat samhaumlllsutveckling och konsensusdemo-krati som denna demokrativariant kom att beshynaumlmnas men utifraringn koaUtionsbUdning i riksdashygen och fraringgan om makten oumlver det politiska beshyslutsfattandet Hans behandling av de oumlverstora koalitionerna faringr ny aktualitet i och med den nya tyska regeringen och hans diskussion om koali-tionsproumlcessen tillfoumlr mycket ny kunskap ur ett makt- och beslutsteoretiskt perspektiv En teorishygenomgaringng avslutar monografin som enligt min bedoumlmning aumlr stringent och logiskt uppbyggd och som tillfoumlr nya teoretiska perspektiv paring aumlmshynet

Politisk etik (2005) aumlr hans senaste monografi och ligger inom ett statsvetenskapligt omraringde som tilldragit sig stort intresse under det senaste decenniet naumlmligen politisk etik Han redogoumlr foumlr forskningslaumlget initialt och relaterar detta till sin egen ansats aktoumlren som subjekt handlingshyens etik och effekterna av denna handling Daumlrefshyter foumlljer den politiska etikens normer med bunshydet och obundet mandat samt den poliska etishykens problem innan han i sin modell baserad paring Hirschman undersoumlker tvaring empiriska fall fraringn den svenska politiken Han ser en renaumlssans foumlr den politiska etiken men ser att den behoumlver aringtereroumlvras i varje tidsepok och aringtervaumlnder till Leif Lewins interaktiva demokrati och formuleshyrar ett interaktivt mandat Boken aumlr vaumllskriven

Sandbergs spraringkkunskaper aumlr aktningsvaumlrda och han redogoumlr foumlr en foumlrharingllandevis bred adminisshytrativ erfarenhet under tidigare anstaumlllningar och under sin tid inom akademin har han aumlven dokushymenterat goda kontakter med det omgivande samhaumlllet och flitigt publicerat sig populaumlrvetenshyskapligt samt deltagit i olika aktiviteter paring den samhaumllleliga arenan Erfarenheter av akademiskt ledarskap ingaringr i hans meritportfoumllj men aumlr aumln saring laumlnge inte betydande

-284

och tydlig fokuserad paring etikens olika dimensioshy

ner koncis i konstruktionen av modell och im-

plementering inom fallstudierna

Siveden Changing Party Relations in a More Active

Parliament (1992) har av naringgon anledning inte tillshy

staumlllts mig och kan daumlrfoumlr inte kommenteras

Massmedier och opinionsbildning (1994) och

Folkstyrets problem (1994) ingaringr i antologin Den

moderna demokratins problem och Sjoumllin har

tvaring bidrag ett eget samt ett samfoumlrfattat Hans

egna bidrag gaumlller massmedier och opinionsbildshy

ning daumlr han vidareutvecklar temat foumlr doktorsshy

avhandlingen men nu med betoning paring medieshy

koncentration politikens medialisering och makshy

ten oumlver dagordningen I artikeln om folkstyrets

problem vidareutvecklar foumlrfattarna den svenska

modellen och skaumlrskaringdar minoritetsregeringar

och minoritetsparlamentarismens effekter Parlashy

mentets makt diskuteras i samband med moumljliga

foumlraumlndringar av valsystem och aringtgaumlrder foumlr att

foumlrstaumlrka regeringsmakten Avslutningsvis tas

partiernas kris som en delorsak till folkstyrets

kris men aumlven den ekonomiska politikens kris aumlr

vaumlsentlig i sammanhanget Artikeln aumlr intressant

och laumlsvaumlrd foumlr dess tema minoritetsregeringarshy

na och kopplingen till andra kris fenomen i det

politiska systemet

Regionalisering och flernivaringdemokrati mdash Skaringne och

Kalmar laumln (2000) har inte saumlnts till mig men proshy

blematiken aringterkommer i Kommunerna iflernivaringde-

mokratin (2003) ett samfoumlrfattat antoumllogibidrag i

verket Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsordshy

ning utgiven av Svenska kommunfoumlrbundet I

artikeln analyseras koumlrt modeller foumlr regional

sjaumllvstyrelse samt enhetsregion kontra federativ

region samt kommuner och regioner i samspel

vilket aumlr karakteristiskt foumlr den svenska modellen

Artikeln aumlr kortfattad men foumlr avslutningsvis

fram den nya politikerrollen i en normativ represhy

sentationsteori daumlr olika former av mandat binshy

der politiker paring olika nivaringer Den avslutande anashy

lysen aumlr mycket intressant och foumlr fram nya vink-

lingar paring ett redan undersoumlkt fenomen - de

svenska regionala modellfoumlrsoumlken

Internationali^ation and Parliamentary Decision-Ma-

king in Smeden 1971-1985 (1988) aumlr en av Sjoumllins tishy

digare arbeten publicerad i Scandinavian Politi-

cal Studies med tvaring medfoumlrfattare Internationalishy

seringens effekter paring utskottsarbetet och andra

kommitteacuteer reflekteras i riksdagens politiska

agenda Tidsomfattnirigen gaumlller en tioaringrs period

och baserar sig paring rapporterna fraringn ovannaumlmnda

organ Internationella kopplingar aktoumlrer regioshy

nal foumlrdelning samt teman Det visar sig inte

ovaumlntat att partikortflikter mest upptraumlder i fraringga

om utrikes- och saumlkerhetspolitik Skillnaderna

mellan utfall foumlr olika politikomraringden avslutar

uppsatsen som aumlr vaumllskriven och dokumenterad

och faringr betraktas som verkligt intressant och inn-

ovativ med tanke paring de intemationaliseringsfraring-

gor som uppkommer bara ett decennium senare i

stor skala i och med naumlrmandet till EU

Pack-Hunt Joumaism mdash Ruthless Journalism as the

Norm in the Media Soaumlety (2004) it aumlnnu inte antashy

get foumlr publicering men behandlar i korthet

massmediedrevet som fenomen och sk revol-

verjournalistik Daring antagningen aumlnnu inte aumlr klar

avstaringr jag fraringn vidare kommentarer om denna arshy

tikel som inte heller har tillstaumlllts mig

Sjoumllins sammanlagda produktion aumlr naringgot

knapp till sin omfattning men han har dock foumlrshy

maringtt variera sig saringvaumll metodmaumlssigt som temashy

tiskt och taumlcker in ett antal naumlrmare bestaumlmt fyra

olika omraringden Efter medlet av 90-talet minskar

hans produktionstakt naringgot och foumlrst efter sekelshy

skiftet utkommer han med tre publikationer vashy

rav sin senaste monografi Antalet internationella

publikationer aumlr likasaring jaumlmfoumlrelsevis faring Han har

verkat som forskningsledare i ett stort antal proshy

jekt och medverkat i aumlnnu flera Akademiska

sakkunniguppdrag redovisas i viss utstraumlckning

vilket aumlr meriterande Hans publikationsverkshy

samhet bedoumlmer jag som knapp men fullt tillshy

raumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sjoumllins pedagogiska gaumlrning omspaumlnner dryga 20

aringr och omfattar naumlstan samtliga kurser och nivaringshy

er och aumlven olika former av undervisning Han

har handlett tvaring doktorander fram till disputation

och aumlr huvudhandledare foumlr ytterligare tre Han

medverkar i forskarutbUdningskurser och har

haringllit en egen specialkurs Ifraringga om laumlromedel

har han skrivit ett flertal (5) rapporter framfoumlrallt

inom metodundervisningen vilket anvaumlnds aumlven

vid andra laumlrosaumlten och daumlrtill kommer 6 publishy

cerade laumlromedel Jag finner att Sjoumllins pedagoshy

giska skicklighet aumlr vaumll dokumenterad och mer aumln

tillraumlcklig foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhy

sor

285

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig m e n t e r i n g

S a m m a n f a t t n i n g

Sjoumllin har verkat foumlr att bredda sin forskningsshyprofil och har trots en relativt knapp omfattning av sin publikationsverksamhet lyckats vaumll med detta Daumlremot aumlr hans internationella kontakter mycket begraumlnsade och haumlnfoumlr sig mest till nordshyiskt samarbete Endast tre av hans publikationer aumlr internationella dock en av dem en monografi i universitetets egen serie Hans vetenskapliga skicklighet bedoumlmer jag som tillraumlcklig foumlr proshyfessur om aumln naringgot knapp Han innehar erforshyderlig pedagogisk skicklighet och denna kan beshytecknas som god i detta sammanhang och god erfarenhet av akademiskt ledarskap samt kvalifishycerade sakkunniguppdrag men har inte dokushymenterat oumlvrig samverkan

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin kompeshytent till den soumlkta anstaumlllningen som professor

5 E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar foumldd 1957 disputerade aringr 1993 vid Uppsala universitet samt blev utnaumlmnd till docent aringr 2000 Han har varit verksam som utredningschef vid Tjmbro samt som forskshyningschef vid Stiftelsen City universitetet och aumlr idag anstaumllld vid Uppsala universitet foumlrmodlishygen som universitetslektor vilket dock inte beshystyrkts

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Uddhammar har insaumlnt foumlr bedoumlmning tvaring moshynografier fyra samfoumlrfattade och redigerade anshytologier ett antologibidrag samt tre opublicerade artiklar och daumlrutoumlver ett antal rapporter Hans tyngst vaumlgande publikation aumlr tvekloumlst hans ovanligt omfattande och mycket originella dokshy

torsavhandling Partierna och den stora staten mdash en anashy

lys av statsteorier och svensk politik under 1900-talet

(1993) Hans utgaringngspunkt och syfte aumlr ett studishyum av de svenska riksdagspartiernas foumlrharingllande till staten och dess styrning av den offentliga sekshytorn maumltt i dess omfattning av bruttonationalshyprodukten som goumlr Sverige till en av de stater som har den ojaumlmfoumlrligt sett stoumlrsta andelen of-fentlig sektor av exempelvis OECD-laumlnderna Efter en kort doktrinhistorisk inledning om stashyten som begrepp och forskningsproblem laumlgger han fram sin analysmodell med ett antal logiskt avgraumlnsade rypstaringndpunkter vilka kopplas till motsvarande idealtypiska argumentmodeller till distinkta statsdoktriner Greppet aumlr originellt och kopplingen till existerande teoribildning sker paring ett systematiskt och vaumll oumlvertaumlnkt saumltt daumlr han appellerar till doktrinhistoriens viktigaste taumlnkare inom flera sammankopplade tankesystem och inte heller drar sig foumlr en polemik med flera av dessa vid hans genomgaringng av de fyra idealtyper-na den minimala staten den sedliga staten foumlrshysaumlkringsstaten respektive regleringsstaten Han tar fasta paring Ralf Helenius som i sin doktorsavshyhandling skiljer mellan latent och manifest ideoshylogi hos aktoumlrer men verket finns inte med i Uddhammars kaumlllfoumlrteckning vilket aumlr en brist daring just detta genomsyrar en del av den fortsatta analysen Daumlrefter foumlljer en empirisk behandling av olika politikomraringden och haumlr kan naumlmnas hans stora empiriska material i form av riksdagsshybeslut daumlr han konfirmerar det intryck som allshymaumlnt aumlr vedertaget om en stor likformighet och konsensus bland de svenska partierna och enshykannerligen bland de stoumlrsta av dem Bilden av den reglerande staten blir haumlrvidlag tydlig med drag av den sedliga staten aumlven detta en bekraumlfshytelse av vad som tidigare antagits men inte paring detta tydliga saumltt lagts fram 1900-talet i svensk politik visar aumlven paring en oerhoumlrt kraftlig oumlkning av den offentliga sektorn och under de foumlrsta skeshyendena med svaga eller obefintliga invaumlndningar fraringn oppositionen De foumlrsta efterkrigsaringren oumlkar konflikterna foumlr att sedan avta igen fram till 80-talet som aumlr hans sista undersoumlloiingsdecennium I sin intressanta sammanfattning kan Uddhamshymar kullkasta mycket av tidigare forskning geshynom att visa paring de kumulativa effekterna av den offentliga sektorns tillvaumlxt och svensk partikon-sensus vilket han genomfoumlr paring samma kunniga och vaumllmotiverade saumltt som genomsyrar hela avshyhandlingen vilken i detta sammanhang boumlr ges ett synnerligen houmlgt meritvaumlrde Det enda man kunnat oumlnska aumlr en baumlttre analys av den jaumlmfouml-

Han uppvisar akademiskt ledarskap men har i oumlvrigt fa dokumenterade erfarenheter av samvershykansuppgiften fraringnsett ett antal recensioner och bidrag till Nationalencyklopedin men daumlrutoumlver aumlven produktion av laumlromedel Samverkan med det omgivande samhaumlllet och naumlringsliv finns det inga belaumlgg paring i ansoumlkan

286-

rande vaumllfaumlrdsforskningen inte laumlngre i sig men

baumlttre underbyggd Hans insikter i politisk filososhy

fi och vetenskapsteori aumlr mycket ovanliga foumlr en

avhandling av detta slag och avhandlingen inneshy

baumlr ett avstamp aumlven foumlr fortsatt forskning

Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folshy

kets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrstaringnd

(1997) aumlr den andra monografin och denna bygshy

ger paring ett empiriskt material om ett representativt

urval individer som foumlljs upp oumlver tid Avsikten

aumlr utreda varfoumlr forskningen kommer fram till

olika slutsatser och grunden foumlr demarkations-

linjer mellan vaumllfaumlrdsforskare Han saumlger sig vilja

studera relationen mellan arbete bidrag och vaumllshy

faumlrd i ett dynamiskt perspektiv vilka kopplas till

den traditionella vaumllfaumlrdsforskningens till synes

ofoumlrenliga perspektiv Han skaumlrskaringdar olika maringtt

paring vaumllstaringnd och kommer till att ett dynamiskt

maringtt vore en rimlig komplettering vid sidan av

de relativa och de absoluta maringtten Moralisk risk

som fenomen analyseras i det avslutande kapitlet

framfoumlrallt i relation till utvalda grupper Han

handskas skickligt med ett stort empiriskt materishy

al goumlr intressanta mbrytningar i vetenskapsteoreshy

tiska fundament inom vaumllfaumlrdsteorin och foumlrmaringr

samla sig till ett originellt och innovativt grepp paring

hela aumlmnesomraringdet Den valda perioden aumlr dock

jaumlmfoumlrelsevis kort och borde belaumlggas med fortshy

satta studier under 2000-talets ekonomiska uppshy

garingng som kanske kunde vederlaumlgga vissa av hans

slutsatser eller rentav bekraumlfta dem vilket aumlr

svaringrt att veta men som vore viktigt foumlr att fullshy

borda hans analys

I tre antologier daumlr Uddhammar varit medre-

daktoumlr Dygder som drivkraft och foumlredoumlme (2000)

Framtidens dygder- om etik i praktiken (1999) samt

Virtues of Independence and Dependence on Virhies

(2002) har han bidragit med tvaring egna uppsatser

samt 12 samfoumlrfaumlttade kapitel de flesta ideacutehistoshy

riska essaumler vilka visar hans belaumlsenhet men inte

direkt representerar en teoretisk vidareurveckling

av hans tidigare monografier Temat aumlr dock innshy

ovativt och kopplingen till naumltverk och socialt

kapital intressant i det sista arbetet men kunde ha

vidareutvecklats mer

I en samfoumlrfattad artikel fraringn 2004 Strengthening

Federalism in Smeden tas federalism som grund foumlr

en effektivare foumlrdelningspolitik i Sverige vilket

aumlr ett ovanligt och mycket intressant grepp paring

den paringgaringende diskussionen och ett fraumlscht tillshy

skott till Ansvarskommitteacutens arbete och dessutshy

om publicerad internationellt Tvaring ytterligare

opublicerade artiklar har medsaumlnts en uppenbarshy

ligen baserad paring doktorsavhandlingen men med

haumlnsyftning paring Storbritannien och en artikel om

utveckling bevarande och turism i Afrika och i

Indien aumlr i sig ett diskussionsinlaumlgg naumlr det gaumlller

ekoturism men inte teoretiskt tunga bidrag Det

sista bidraget aumlven det opublicerat roumlr politiska

symboler och politikens horisontella dimension

taumlnkvaumlrt och vaumllskrivet som politisk essauml tillfoumlr

heller inte nytt meritvaumlrde till det tidigare om aumln

haumlr anas mer av teoretiskt djup

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Uddhammar har dryga 15 aringrs undervisningserfashy

renhet vari ingaringr saringvaumll kursutveckling som framshy

staumlllning av laumlromedel det mesta av detta dock

inom ramen foumlr ett privat institut daumlr aumlven stora

delar av hans forskning aumlgt rum Av handlingarna

framgaringr aumltt Uddhaumlmmar har genomgaringtt pedagoshy

gisk utbildning men daumlremot inte om han har naringshy

gon kurs i forskarhancUedning vilket brukar paringshy

bjudas i dessa sammanhang Han har erfarenhet

av forskarhandledning och har varit bitraumldande

handledare foumlr en person som har disputerat En

utlaumlndsk doktorand har paringboumlrjat sina forskarstushy

dier och handletts av Uddhammar men om slutshy

examen avlagts framgaringr inte Han redovisar opp-

onentskap vid disputation och andra akademiska

sakkunniguppdrag

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

Framfoumlrallt har Uddhammar varit med om att

grunda City universitetet en innovativ konstrukshy

tion som tar fasta paring ett foumlrdjupat samarbete med

det omgivande samhaumlllet och detta maringtte anses

kunna kombinera saringvaumll akademiskt ledarskap

som samverkansuppgiften Motsvarande gaumlller

aumlven foumlr hans anstaumlllning vid Timbro AB Daumlrutshy

oumlver redovisar han deltagande i populaumlrvetenshy

skapliga seminarier och ger exempel paring markshy

nadsfoumlrings- och informationsinsatser foumlr egen

forskning samt ett antal recensioner Detta samshy

mantaget ger honom en tilkaumlcklig meritering

aumlven inom detta omraringde laringt vara att det inte roumlr

sig om tunga nationella eller internationella

forskningsprojekt under hans ledning ej heller

betydande extern forslaiingsfinansiering

287

S a m m a n f a t t n i n g sina vetenskapliga domaumlner och foumlrmaringtt inmuta viktiga kaumlrnomraringden foumlr statsvetenskapen vilket foumlrenar alla tre Vad gaumlller senioritet i vetenskapsshysamfundet aumlr samtliga tre i samma aringlder och unshygefaumlr i samma position Staumlllvis aumlr dock Uddhamshymar briljant och foumlreter ett statsvetenskapligt nyshytaumlnkande som aumlr ovanligt och han aumlr aumlven meto-dologiskt den skickligaste av dem tre Naumlr det gaumlller forskningsledande uppgifter faringr han dock staring tillbaka foumlr Sjoumllin och Olsson men dessa foumlrshymaringr inte oumlverskugga bilden av en ovanligt driven forskare som Uddhammar vilken sannolikt har mycket att ge naumlr det gaumlller fortsatt forskning och uppbyggnad av forskningsmiljoumler Vad avser peshydagogisk skicklighet har moumljligen Sjoumllin och Olsshyson ett visst foumlrsteg men detta aumlr knappt Ifraringga om samverkansuppgiften och oumlvrigt akademiskt ledarskap aumlr dessa tre soumlkande att likstaumllla paring bashysen av likartade uppgifter Sammantaget oumlvervaumlshyger dock Uddhammars vetenskapliga skicklighet framom de oumlvrigas i den utstraumlckningen att inte ens deras naringgot fylligare pedagogiska meritering foumlrmaringr aumlndra denna bedoumlmning Naumlr det gaumlller rangordningen mellan Olsson och Sjoumllin boumlr det inte raringda naringgon tvekan om att Olsson faringr staring tillshybaka foumlr Sjoumllin som avsevaumlrt foumlrmaringtt bredda sina omraringden och som framstaringr som en forskare som aumlven foumlrmaringtt foumlrdjupa flera av statsvetenskapens kaumlrnomraringden

Aringberopande vad jag i detta udaringtande anfoumlrt uppfoumlr jag alltsaring de tre mest meriterade och kom-petentfoumlrklarade soumlkande till professuren i foumllshyjande ordning

Emil Uddhammar Mats Sjoumllin Jan Olsson

Oumlstersund den 6 december 2005

M A R I E - L O U I S E V O N B E R G M A N N -

W I N B E R G

P R O F E S S O R I S T A T S V E T E N shy

S K A P M I T T U N I V E R S I T E T E T

Sammantaget boumlr dock Uddhammar faring erkaumlnsla foumlr en tung och kvalitativt houmlgtstaringende produkshytion foumlr hans originalitet och innovativitet i de baringda monografierna samt vissa av artiklarna Han har breddat sina forskningsomraringden sedan doktorsavhandlingen och foumlrmaringr framfoumlrallt doshykumentera en synnerligen bred metodologisk ershyfarenhet och motsvarande skicklighet naumlr det gaumllshyler kvantitativa och kvalitativa metoder Hans veshytenskapsteoretiska och politiskt-filosofiska kunshynande aumlr vaumll dokumenterat och han har en taumlmlishygen omfattande pedagogisk skicklighet om aumln viss avsaknad av stoumlrre handledningserfarenhet foumlr forskarstuderande och motsvarande utbildshyning Han har lagt grunden till ett internationellt kontaktnaumlt och har tillraumlcklig erfarenhet av akashydemiskt ledarskap samt av samverkansuppgiften

En bedoumlmning av Emil Uddhammars vetenshyskapliga och pedagogiska skicklighet ger vid hanshyden art han boumlr anses vara kompetent foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

S a m m a n f a t t a n d e

k o n k l u s i o n e r

I den ovanstaringende bedoumlmningen har tre av fem soumlkande av mig befunnits inneha behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap De oumlvriga Mikael Sandberg och Norbert Goumltz aumlr aumlnnu inte behoumlrishyga enligt min bedoumlmning vilket ovan anfoumlrts och inte skall upprepas haumlr Skillnaden mellan dessa aumlr dock den att Sandberg befinner sig naumlrmare denna kompetens medan Goumltz har en vetenshyskaplig inriktning som inte aumlr att jaumlmstaumllla med de mer statsvetenskapligt profilerade soumlkandena till professuren

Bland de oumlvriga Jan Olsson Mats Sjoumllin Emil Uddhammar aumlr skillnaderna inte stora men dock maumlrkbara Samtliga har en naringgot knapp vetenshyskaplig produktion med isynnerhet faring internatioshynella publikationer Tematiskt har de utvidgat

2 8 8

Hedrad med uppdraget som sakkunnig foumlr naumlmnda professur vill jag inleda mitt udaringtande med att konstatera att det jag av Vaumlxjouml universitet i befattningsprofilen till den udysta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap (liksom i universishytetets anstaumlllningsordning foumlr laumlrare) har foumlrtydlishygat de bedoumlmningsgrunder som man vill att de sakkunniga ska beakta Jag har inga svaringrigheter att ansluta mig till dessa bedoumlmningsgrunder

Bedoumlmningsgrunderna aumlr foumlr det foumlrsta (1) veshytenskaplig skicklighet som vid den haumlr aktuella tillsaumlttningen av en professur ska ges saumlrskild vikt Till denna kategori inraumlknar jag ocksaring de i univershysitetets foumlreskrifter uppmaumlrksammade foumlrmaringgan att initiera och leda forskningsprojekt samt tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Den andra punkten (2) aumlr pedagogisk skicklighet daumlr det vid anstaumlllning som professor saumlrskilt ska beaktas handledning av doktorander Dessa tvaring bedoumlmningsgrunder aumlr behoumlrighetsgivande

Daumlrutoumlver tillkommer en tredje bedoumlmningsshygrund som omfattar betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt administrativ skickligshyhet samt avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybildning vilket jag sammanfattar under benaumlmshyningen (3) akademiskt ledarskap En fjaumlrde beshydoumlmningsgrund som omnaumlmns i anstaumlllningsshyordningen aumlr (4) samverkan med det omgivande samhaumlllet

Jag uppfattar det saring att Vaumlxjouml universitet i anshystaumlllningsprofilen foumlr den udysta tjaumlnsten foumlrtydshyligar att bedoumlmningsgrund 3 akademiskt ledarshyskap inte skall underskattas varfoumlr jag kommer att ge denna bedoumlmningsgrund samma vikt som bedoumlmningsgrund 2 pedagogisk skicklighet Viktningarna av de olika bedoumlmningsgrunderna aringterkommer jag till avslutningsvis

Fortloumlpande i texten goumlr jag de kvalitativa beshydoumlmningar som aumlr noumldvaumlndiga foumlr de ingaringende faktorerna Jag skall i oumlvrigt foumlrsoumlka ordna min bedoumlmning av de soumlkande efter de fyra bedoumlmshyningsgrunderna strukturerade enligt foumlljande

1 V e t e n s k a p l i g sk ick l ighe t

a) Vetenskaplig produktion kvantitativt uppshy

fattad i monografiekvivalenter

b) Foumlrankring i forskarsamhaumlllet kvantitativt

uppskattad i uppdrag som akademiskt sakkunnig

c) Internationell profil i publicering kvantitashytivt uppskattad i andel publikationer av de 10 inshysaumlnda som aumlr paring engelska (naringgot vaumlrldsspraringk) elshyler publicerad i internationell tidskrift

2 P e d a g o g i s k sk i ck l i ghe t

a) Undervisning i grundutbildning

b) Undervisning i forskarutbildning

c) Handledning av doktorander

3 A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

a) l^dningsuppdrag som prefekt studierektor foumlrestaringndare foumlr institut eller forskningsavdelshyning motsvarande personalansvar forskarutshybildningsansvar

b) Initiering ledning och genomfoumlrande av stoumlrre forskningsprojekt

c) Organisering av seminarier konferenser antologier mm

4 S a m v e r k a n m e d d e t o m g i v a n d e s a m shy

hauml l l e t

a) Utvecklingsarbete hos offentliga myndigheshyter eller privata organisationer

b) Deltagande i eller framtraumldanden foumlr offentshyliga utredningar expertpaneler mm

c) Deltagande i offentlig samhaumlllsdebatt samt mediala framtraumldanden

d) Foumlrelaumlsningar konferenser redaktionell och publicistisk medverkan hos think-tanks lob-by-grupper partier eller intresseorganisationer (motsvarande)

Vid ansoumlkningstidens utgaringng hade fem soumlkande anmaumllt sitt intresse doc Norbert Goumltz doc Jan Olsson doc Mikael Sandberg doc Mats Sjoumllin och doc Emil Uddhammar Jag kommer foumlrsta att kortfattat redovisa och granska deras verkshysamhet en och en och faststaumllla eventuell behoumlshyrighet och tillraumlcklighet i oumlvrigt Avslutningsvis kommer jag att systematiskt att jaumlmfoumlra dem utishyfraringn de fyra bedoumlmningsgrunderna foumlr att rangshyordna

N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz f 65 studerade historia skandina-vistik och statskunskap i Berlin och Bremen unshyder aringren 1988 - 1995 och tog sitt diplom 1995 vid FU Berlin med arbetet Neigen Moderni-sierungsverlierer besonders zu Rechtsextremis-mus Under aringren 1995 till 2000 innehade han olika doktorandstipendier och ingick i flera forsshykargrupper verksam i fraumlmst Sverige och Tyskshyland vilket ledde fram till doktorsavhandlingen

289

Ungeiche Geschwister (2000) Samma aringr blev han som docent han erhoumlll docentgrad genom avhandlingen houmlgskolelektor i nordisk historia vid Universitetet i Greifswald Efter avhandlingshyen har han varit aktiv som foumlrelaumlsare och forskare och arbetar foumlr naumlrvarande med ett stoumlrre projekt om de nordiska laumlndemas delegationer och medshyverkan i uppbygget av Foumlrenta nationerna 1945 -1975 Norbert Goumltz redovisar foumlrutom sin dokshytorsavhandling flera artiklar och antologikapitel liksom redaktoumlrskap

Som jag ser det bestaringr hans forskning av insatshyser inom fraumlmst tvaring omraringden Aring ena sidan det som har med avhandlingen att goumlra och som beshyhandlar politisk kulrur och diskurs-ideacuteforme-ring fraringn 1930-talet och framaringt i fraumlmst Tyskland och Sverige under den nordiska vaumllfaumlrdsstatens respektive den tyska nationalsocialismens era Aring andra sidan det nya forskningsomraringde som har att goumlra med de nordiska laumlndernas delegationer i FN och som vetter aringt utrikespolitik och internashytionell politik Allmaumlnt arbetar Norbert Goumltz i skaumlrningslinjen mellan statsvetenskap och histoshyria

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Norbert Goumltzfraumlmsta vetenskapliga merit aumlr doktorsavhandlingen Ungleiche Geschivister Die

Konstruktion von nationalsozialistischer Volksgemeinshy

schaft und schwedischen Volksheim (Berlin Humshyboldt-Universitaumlt Diss 2000) (ocksaring utgiven paring Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden 2001) (590 sid) Avhandlingen aumlr ideacute- och begreppshis-torisk och undersoumlker den politiska konstruktioshynen av ideacuten om folkgemenskap i Tyskland unshyder 1930- och 1940-talet och det naumlraliggande ideacuten om folkhemmet i Sverige under motsvashyrande tid Avhandlingen aumlr paringtagligt gedigen fraumlmst i de empiriska delarna daumlr ett stort kaumlllmashyterial garings igenom I en foumlrsta del av avhandlingen analyseras termerna folk respektive gemenshyskap och hem i de baringda nationella kontextershyna (kap 3) Daumlrefter genomfoumlrs en mer materiell analys av ideologi och politik i nationalsocialisshymens Tyskland (kap 4) och en motsvarande anashylys av socialdemokratins Sverige (kap 5) Daumlrvid analyseras de baringda laumlndernas ledande ungdomsshyroumlrelser Hitler-Jugend respektive Unga Oumlmar men ocksaring uppbyggnaden av socialt inriktad poshylitik i de baringda laumlnderna Teoretiskt plaumlderas foumlr en linguistic tum inom statsvetenskapen samtidigt som studiens oumlverordnade perspektiv knyts till

Juumlrgen Habermas begrepp systemvaumlrld och livsvaumlrld vilka hos Goumltz framstaumllls i tvaring varianshyter som motsvarar var sin stroumlmning inom moshyderniseringsteorin aring ena sidan en enkel som naumlrshymast har auktoritaumlra drag daumlr systemvaumlrlden paringshytvingar livsvaumlrlden sitt funktionella foumlrnuft (motshysvarande nationalsocialismen) aring andra sidan en reflexiv daumlr en aringterfoumlring (feedback) av livsshyvaumlrldens vaumlrden och diskussioner paringverkar sysshytemvaumlrldens utformning (motsvarande socialdeshymokratin) Metodiskt arbetar Norbert Goumltz paringshytagligt traditionellt om man med traditionellt menar den i nordisk statskunskap och humaniora sedvanliga metoden foumlr ideacutehistoriska och ideacuteanashylytiska studier med sina vaumll kaumlnda styrkor och svagheter en foumlrestaumllld corpus av vaumlsentliga kall-texter som motsvarar den foumlrestaumlllda gestalt som man ideacutemaumlssigt konstruerar som giltigt analysobshyjekt och vars avgraumlnsning fraumlmst aumlr konventionellt-

traditionellt grundad

Greppet i avhandlingen aumlr paringtagligt intressant och originellt En punktvis jaumlmfoumlrelse mellan Sverige och Tyskland genomfoumlrs runt deras folkshyhems- och folkgemenskapsideacuteer man skulle kunna saumlga med en obehagligt tankevaumlckande pashyrallell mellan de nordiska vaumllfaumlrdsstaterna och den nationalsocialistiska nations- och statsbyggshynaden under denna tid I detalj paringvisas dock hur nationalsocialismen baringde begreppsligt och mateshyriellt politiskt formar en konkret ordning av inte bara en foumlrestaumllld folkgemenskap utan ocksaring som en konkret statsordning I Sverige foumlrblir termen folkhem en typisk retorisk gest inom ett ideologiskt rum en ideologiskt engagerande symbol som mer likt en provisorisk utopi kan oumlverbrygga och oumlvertyga och hjaumllpa socialdemoshykratin vidare bort fraringn dess tidigare marxistiskt klassbaserade retorik Jag har laumlst Norbert Goumltz avhandling med stort intresse och den inspirerar till nya fraringgor Jag anser att den aumlr ett framstaringende foumlrsoumlk att skildra en tid och dess politiska probleshymatik i tvaring lika men aumlndaring saring olika politiska sysshytem under olika regimer och inom tvaring olika polishytiska aktoumlrsstrukturer

Naumlr detta aumlr sagt vill jag ocksaring framharinglla naringgra kritiska synpunkter Metodiskt staringr man som vanligt naumlr det gaumlller denna traditionella humanisshytiska historiska metod infoumlr fraringgan om man har en tillraumlcklig kaumlllmaumlssig corpus foumlr att giltigt kunna teckna den gestalt man vill konstruera Vad hade haumlnt om Goumltz arbetat med annat material eller med andra politikomraringden aumln socialpolitik tex infrastruktur bostadspolitik och stadsplanering Det aumlr inte saumlkert att hans resultat hade blivit an-

290

norlunda men metoden erbjuder inte stoumlrre saumlshykerhet aumln saring Den bygger paring en delad infoumlrstaringelse fraringn en redan infoumlrstaringdd laumlsekrets - ett bildat pu-blikum med kaumlnnedom eller tillgaringng till oumlvrigt reshylevant kaumlllmaterial som en gemensam litteraumlr och politisk fond av erfarenheter att reflektera oumlver

Teoretiskt blir man litet undrande oumlver foumlrfatshytarens naringgot snaumlva foumlrankring daumlr mittfaringran baringde i statsvetenskaplig teori och i nutida samhaumlllsteo-retisk diskussion aumlr fraringnvarande Det gaumlller fraumlmst arvet fraringn Lasswell-Kaplan den amerishykanska valforskningen och Aaron Wildavsky roumlshyrande politisk kultur samt de systemteoretiska foumlrsoumlk som gjordes av Easton och Deutsch unshyder 1960-talet roumlrande politisk kommunikation och interaktion Med dessa teorier naumlrvarande hade foumlrfattarens feedback komplettering av Ha-bermas samhaumlllsmodell kunnat faring en starkare troshyvaumlrdighet (kanske alltfoumlr stark foumlr Habermas-teorins fortsatta relevans) Men likaledes skulle de spraringkfilosofiska oumlvervaumlgandena fraringn fraumlmst Koselleck behoumlva vidgas naringgot instaumlngt kaumlnns det naumlr foumlrfattaren foumlrankrar den i modem seshymantik saring sjaumllvklara skillnaden mellan term och begrepp i en diskussion om Koselleck () Man saknar ocksaring nutida diskurs- och spraringkteori fraringn exempelvis Skinner Giddens Laclau Fairclough och Wittrock Termen Zivilgesellschaft tycks ockshysaring en smula ogenomtaumlnkt och allt foumlr konventioshynellt anvaumlnt liksom aumlven moderniseringspershyspektivet Sjaumllv hade jag foumlredraget en konkret asshypekt av modernisering som foumlrstaringelsehorisont naumlmligen nationsbyggande och demokratiseshyringsprocesser och en mer uttalat politisk teoreshytisk horisont av ideacutestrid och regimkonsolidering Den teoretiska foumlrankringen kaumlnns daumlrmed samshymantaget naumlrmast kommunitaumlrt holistisk (nation som horisont) snaumlv och en smula instaumlngande Jag hade dessutom i sjaumllva det ideacuteanalytiska tolkshyningsarbetet gaumlrna sett att ideacuteernas avsaumlndare avsikter och politiska kontext (Skinner) hade getts en mer a priorisk roll vid faststaumlllandet av den politiska inneboumlrden Det aumlr ju exempelvis (per definition kan man saumlga) redan genom avshysaumlndare avsikt och kontext en avgoumlrande politisk skillnad (och det aumlr ju det saken handlar om) i vad parollen Folkets vaumll kan innebaumlra naumlr den tex framfoumlrs av en fransk kommunist fraringn mellanshykrigstiden eller en amerikansk FDR-demokrat foumlra att nu inte tala om en svensk SSUiare eller en tysk nationalssocialist Jag tycker mig finna ett paringshytagligt straringk av idealism kvar i Goumltz annars saring utshytalat kontextuella och antiessentialistiska semanshytik och analys av politiskt spraringk

Substantiellt staringr man saring kvar med en likaledes litet instaumlngd smak i munnen oumlver det tyska och det svenska folk- gemenskaps- och hembegrepshypen Kaumlnslan blir naringgot av parochial exotism Man undrar naumlrmast oumlver de framtraumldande folkbeshygreppen vid motsvarande tid i tex USA och Sovjet daumlr de ingick i minst lika omvaumllvande poshylitiska processer och regimstabiliseringar som de i Sverige och Tyskland (om inte mer) En bredare jaumlmfoumlrelse hade alltsaring varit paring sin plats menar jag och valet av dessa fyra fall (foumlr att nu bara naumlmna ett av flera moumljliga alternativ) skulle ocksaring ha kunnat skapa skarpare realtypiska ocheller idealtypiska stiliseringar som mer generellt hade kunnat teckna konturerna av mellankrigstiden Voumllkischkeit (och daring har jag ju aumlnnu inte ens antytt konturerna av Mao Tse-tungs ideacutevaumlrld eller Inshydiens framvaumlxande partivaumlsen) Hade foumlrfattaren daumlrmed ocksaring koncentrerat sig paring folk- och geshymenskapsbegreppen enbart och avstaringtt fraringn vaumllshyfaumlrdsstaten och moderniseringen hade avhandshylingen kanske ocksaring vunnit i fokus och daumlrmed generellt intresse Avhandlingen praumlglas slutligen av en viss omstaumlndlighet och maringngordighet

Dessa kritiska reflexioner - som ju maringste framharingllas - tar dock inte bort doktorsavhandshylingens fraumlmsta kvalitet det energiska empirinaumlra arbetet Goumltz fraumlmsta styrka blir till slut den konshykret arbetande politiska (ideacute-)historikern Jag haringlshyler trots mina kritiska reservationer Norbert Goumltz doktorsavhandling som ett av de mest framstaringende arbetena i denna konkurrens (Avshyhandlingens omfattningen saumltter jag till 2 mono-grafiekvivalenter)

Av oumlvriga insaumlnda artiklar och antologibidrag haumlrroumlr de flesta fraringn avhandlingens tematiska omraringde och visar upp Norbert Goumltz som en kompetent och energiskt producerande forskare i reflektioner om det specifikt nordiska och saumlrshyskilt den nordiska vaumllfaumlrdsstaten och dess kultushyrella bakgrund Haumlr aumlr det en handfull artiklar och antologikapitel som alla foumlrstaumlrker avhandlingens resultat men som inte i egentlig mening utgoumlr naringgot nytt forskningsomraringde

Det nya omraringde som Norbert Goumltz har givit sig i kast med de nordiska laumlnderna och FN aumlr i staumlllet aringterigen houmlgeligen intressant Teoretiskt aumlr det viktigt att inom utrikespolitikinternatioshynell politik paring allvar utgaring fraringn det som saring maringnga talar om kopplingen mellan inrikespolitik och utrikespolitik i skaumlrningspunkten mellan foumlreshystaumlllda nationella intressen och handlingslinjer och den interna politikens staringndpunkter och strashytegier haumlr i en ideacutestrid om det internationella

291

samfundet Ansatsen lovar mycket gott och beshy

faumlster intrycket av Norbert Goumltz som en enershy

gisk maringlmedveten och mycket duglig forskare

vilket han ocksaring visat genom arbetet med att arshy

rangera konferenser och sammanfoumlra forskare

till antologier Men FN-projektet aumlr aumlndaring forskshy

ning som ska komma och kan aumlnnu inte vid anshy

soumlkningstidens utgaringng raumlknas i monografiekvi-

valenter Det aumlr dock inte oraumlttvist att tillskriva

detta nya forskningsomraringde aumlven med beaktanshy

de av ovan naumlmnda avhandlingsrelaterade artikshy

lar cirka 05 monografiekvivalenter

Naumlr det gaumlller faktorn vetenskapligproduktion finshy

ner jag att Norbert Goumltz har kvaliteten och foumlrshy

maringgan men aumlnnu inte tillraumlcklig omfattning i sin

vetenskapliga produktion med sina 25 monograshy

fiekvivalenter Det aumlr dock inte mycket som ska

till foumlr att han ska ha uppnaringtt nivaringn av behoumlrigshy

het som jag saumltter till tre monografier varav aringtshy

minstone en av saumlrskilt houmlg kvalitet Faktorn foumlrshy

ankring i vetenskapssamhaumlllet handlar om tvaring

uppdrag i betygsnaumlmnd foumlr doktorsavhandling

och flera andra uppdrag av laumlgre dignitet men

som vittnar om Norbert Goumltz aktiva naumlrvaro i

vetenskapssamhaumlllet Faktorn internationell profil

utgoumlr inget problem daring samtliga publikationer aumlr

skrivna paring engelska eller tyska och tyska maringste

aumlndaring i kulturvetenskapliga sammanhang och paring

europeisk botten betraktas som internationellt

() och ger daumlrmed ge en internationell profil i pushy

blicering paring 100 Viss tvaumlrvetenskaplig erfashy

renhet har Norbert Goumltz genom sitt samarbete

med historiker och andra kulturvetare inom omshy

raringdet Skandinavistik

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Det goumlr ocksaring att en naumlrmare behandling av beshy

doumlmningsgrunderna pedagogisk skicklighet och

akademiskt ledarskap blir oumlverfloumldig aumlven om

jag foumlr fullstaumlndighetens skull vill saumlga naringgra korta

ord Naumlr det gaumlller pedagogisk erfarenhet aumlr den

fraumlmst fraringn aringren som lektor i Greifswald och haumlrshy

roumlr fraringn grundutbildningen men den aumlr som saringshy

dan tillraumlckligt omfattande Naumlr det daumlremot gaumllshy

ler kurser och seminarier i forskarutbildning aumlr

dokumentationen svagare och det aumlr oklart hur

man ska bedoumlma den anfoumlrda aktiva handledshy

ningen av doktorander En av de handledda tycks

aumlndaring ha disputerat Sammantaget aumlr detta en svag

pedagogisk meritering som inte riktigt raumlcker till

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

I akademiskt ledarskap har Norbert Goumltz ingen reshy

dovisad erfarenhet av betydelse av formella ledshy

ningsuppdrag Daumlremot har han uppvisat stor

foumlrmaringga att samarbeta med andra forskare och

inspirera kollegor till antologier och konferenser

Sammanfattningsvis finner jag att doc Norshy

bert Goumltz aumlnnu inte aumlger behoumlrighet foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Doc Jan Olsson (f 60) studerade statsvetenskap samt nationalekonomi och foumlretagsekonomi vid houmlgskolan i Oumlrebro aringren 1981-1987 och bedrev daumlrefter doktorandstudier i statsvetenskap vid Goumlteborgs universitet med doktorsexamen aringr 1995 paring avhandlingen Den lokala naumlringspolitikens

politiska ekonomi Efter sin doktorsexamen har Jan Olsson arbetat paring heltid vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet som laumlrare och forskare Forskningen har varit externt finansieshyrad i ett flertal stoumlrre projekt och huvudsakligen bedrivits vid Novemus - forum foumlr forskning och utshy

bildning om offentlig verksamhet vars foumlrestaringndare Jan Olsson var under fem aringr 1996-2000 Jan Olsshyson blev docent 2001 och erhoumlll anstaumlllning som universitetslektor 2003 Som laumlrare har han sedan slutet av 1980-talet undervisat inom grundutbildshyningen i statsvetenskap paring samtliga nivaringer Han aumlr handledare ocheller bitraumldande handledare foumlr sju doktorander varav en har disputerat Han har en omfattande publicering inom omraringdet foumlr lokal demokrati och policy samt en hel del om demokrati och policy inom omraringden saringsom EU Globalisering IT samt har paring senare tid forskat om det nya politikomraringdet haringllbar utveckling Han har medverkat i offentliga uttedningar Han aumlr sedan varingren 2005 studierektor foumlr aumlmnet statsshyvetenskap vid Oumlrebro universitet

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Jan Olssons forskning kan indelas i fyra olika problemomraringden Det foumlrsta omraringdet utgoumlrs av samspelet mellan politik och ekonomi naumlringsshypolitik fattad konkret i relation till foumlretag och marknad paring lokal nivaring Denna forskning uppvishysas fraumlmst i doktorsavhandlingen Den lokala naumlshy

ringspolitikens politiska ekonomi En jaumlmfoumlrande kom-

2 9 2

liksom i Jan Olssons avhandling - som tomrumshymet mellan en rad empiriska resultat teoretiska problematiseringar och metodiska ansatser som vuxit fram genom forskningssituationens inneshyboende noumldvaumlndighet

Saring kommer Jan Olson ocksaring fram till slutsatser om att de svenska kommunerna i sin naumlringspolishytik befinner sig mitt inne i en institutionell foumlrshyaumlndringsprocess som innebaumlr att det traditionella industrisamhaumlllets naumlringspolitik foumlrsvagas sucshycessivt till foumlrmaringn foumlr en postindustriell naumlringsshypolitik vars konturer bara kan skoumlnjas (s269) Naumlr svenska kommuners foumlrsoumlk att staumlrka naumlshyringsliv och sysselsaumlttning jaumlmfoumlrs med andra laumlnder kan man se att en ny lokalism vaumlxer fram som svar paring en allt mer global integration (s 270) Visserligen balanserar Jan Olsson dessa sina teser med att haumlvda att mycket av de traditioshynella dragen bestaringr - detta kommer ocksaring framshygent att vara Jan Olssons kritiska position mot en allt foumlr laringngt driven entusiasm foumlr governance-perspektivets och glokalismens bilder och beraumltshytelser Men inte desto mindre kan utvecklingen huvudsakligen tolkas inte som en naumlringspolitik i obalans utan snarare som att vi aumlr paring vaumlg in i ett post-industirellt multiidentitetssamhaumllle som kaumlnnetecknas av att flera olika intressen och utshyvecklingsperspektiv samverkar och konfronteshyras (s 271) och daumlr naumlringspolitik bedrivs i komshyplexa naumltverk ett fleraktoumlrsomraringde med samarshybete mellan offentliga och privata intressen (s 17)

Jan Olssons avhandling aumlr empiriskt och teoshyretiskt djup och rik med tjocka beraumlttelser om fyra kommuner som liksom realtyper faringr exemshyplifiera var sin idealtypisk position i ett naumlringsshypolitiskt dilemma daumlr politisk faumlrg konstantharinglls (alla fyra har varit huvudsakligen socialdemokrashytiskt styrda) och daumlr i staumlllet fokus kan laumlggas paring skillnader i naumlringsgeografisk omgivning och marknadsstruktur (geografisk marknad vs proshyduktmarknad) skillnader i viljeinriktning och beshydriven politik (proaktiv vs reaktiv naumlringspolitik) och valda skillnader i strategi (foumlretagsinriktad placeringsstrategi vs lokal naumlringsUvsstruktur) samt valda skillnader i knplementeringsstruktu-rer (foumlrvaltningsorganisation tis projektorganisashytion) Genom valet av fyra idealtypiska fall skapas en kvasi-experimentell situation daumlr vissa faktoshyrer kan konstantharingllas medan andra varierar Maringlsaumlttningen aumlr heller inte empirisk giltighet foumlr att kunna generalisera vilket laumltt kan vara ett laumls-maumlssigt missfoumlrstaringnd vid denna typ av studier Maringlsaumlttningen aumlr snarast att bana vaumlg att peka paring

mantypsstueacutee (Diss Statsvetenskap Goumlteborgs universitet 1995 Oumlrebro Studies 12) (290 s)

Jan Olssons doktorsavhandling arbetades fram i tvaring foumlrvaltnings- och kommunforskningsshymiljoumler vid 90-talets boumlrjan Det var dels inom foumln^altningsseminariet i statskunskap vid Goumlte-borgs universitet dels inom Novemus vid daringvashyrande Houmlgskolan i Oumlrebro Det tidiga 90-talet kaumlnnetecknades av att den lokala nivaringn - komshymunen - inom statsvetenskapen internationellt stod i centrum foumlr maringnga vetenskapliga utmashyningar saringvaumll teoretiska som empiriska Framfoumlr allt blir det allt tydligare att tidigare konstitutio-nellt-institutionella angreppssaumltt (kommunernas formella struktur som led i en enhetlig kedja av offentlig foumlrvaltning) bryter samman infoumlr en komplex utveckling Det aumlr en komplexitet som torde vara dubbel Aring ena sidan kanske aldrig de konstitutionellt-institutionella mallarna var giltiga utan snarare en illusionaumlr projicering Aring andra sishydan paringgaringr under denna tid i Sverige och jaumlmfoumlrshybara laumlnder en faktisk foumlraumlndringsprocess av loshykal politisk styrelse foumlrvaltningsstruktur och po-licy-implementering spontan eller paringbjuden inshyternationellt inducerad eller lokalt producerad som frambringar en verklighet som paring ett ovanshyligt tydligt saumltt inte laringter sig faringngas av statsvetenshyskapens gamla mallar

Studier av den lokala nivaringn vid denna tid stod infoumlr forskningsproblem som var houmlggradigt teoshyretiskt oumlppna - ett flertal ansatser maringste proumlvas och fraringn olika discipliner Daumlrtill var de empiriskt obearbetade paring graumlnsen till en terra inkognito Det aumlr ocksaring laumltt foumlr forskare som roumlr sig i traditionelshyla ramar kanske saumlrskilt inom det man kan kalla highpolitics^ att underskatta svaringrigheterna i emshypirisk forskning paring den lokala nivaringn vid denna tid Statsvetenskapen stod infoumlr ett empiriskt faumllt som kraumlvde baringde teoretiskt och empiriskt metoshydiskt nytaumlnkande Tillaumlggas boumlr att det var i denna miljouml och i denna forskning som alla de tankemoshyment bryter fram som bara naringgra aringr senare skulle komma att sammanfattas i den framgaringngsrika pashyrollen From Government to Governance Jan Olssons doktorsavhandling staringr i denna utveckshylings mittfaringra och utgoumlr en avhandling som lyfter fram behovet av vad vi idag skulle kalla ett go-vernance-perspeknV och paringvisar existensen av alla de drag som man idag foumlrknippar med feno= menet governance Men han goumlr det utan att denna term naumlmns en enda garingng och utan att det perspektivet existerar som slagruta eller mall Beshygreppet governance aumlr paring vaumlg att uppfinnas det aumlr aumlnnu bara naumlrvarande mdash i forstaiingsmiljoumln

293

bullsiktiga samband och nya drag i en samhaumlllelig och politisk verklighet Ambitionen aumlr ocksaring i houmlg grad forskningsstrategisk att utveckla teoreshytiska begrepp empiriska faktorer och metodiska framgaringngsvaumlgar foumlr att kunna ringa in nya fenoshymen och goumlra dem forskningsbara Studien blir alltsaring forskningsstrategiskt innovativ och bidrar til att utveckja en analysiririktning och den goumlr det paring ett originellt saumltt som uppvisar en houmlggrashydigt kreativ samt teoretiskt och metodiskt nytaumlnshykande empirisk forskare

Jag saumltter detta vetenskapliga arbete houmlgt foumlr sin tydliga inneboende kreativitet och sin roll i tillskapandet av ett nytt saumltt att studera den lokala nivaringn i en tid naumlr tidigare mallar bryter samman dels infoumlr en ny verklighet dels liksom under tyngden av sin egen ofruktbarhet

Naumlr detta aumlr sagt vill jag framharinglla en kritik som jag staumlndigt kunde konstatera naumlr jag roumlrde mig i dessa forskningsmiljoumler eller tar del av denshyna typ av statsvetenskaplig forskning Det aumlr svaringshyrigheten att skilja mellan det deskriptiva respektishyve normativa i begreppsbaumldning typologier eller problemformulering och slutsatser Moumljligen aumlr det paring det saumlttet att haumlr illustreras den empiriska statsvetenskapens dilemma Varje garingng den uppshyraumlttar ett nytt forskningsfaumllt (teoretiskt empiriskt och metodiskt) saring sker det i ett forskningsintresse daumlr det naumlra nog aumlr omoumljligt att skilja deskriptivt fraringn normativt Slutsatser om empiriska samband aumlr lika mycket slutsatser om samband mellan fakshytorer att beakta i praktisk och normativ policy Moumljligen aumlr det saring att man stundom influeras av nationalekonomiska eller foumlretagsekonomiska modeller daumlr denna aringtskillnad och kunskapsstraumlshyvan inte alltid anses saring viktig att uppraumlttharinglla disshytinkt Moumljligen ligger det ocksaring i all empiri- och praxisnaumlra statsvetenskaplig forskning Denna brist skulle man dock moumljligen kunna saumlga ursaumlkshytas av det kreativa oumlgonblickets koncentration paring att komma framaringt (Avhandlingens 300 sidor aumlr ovanligt taumltt satta med drygt 3 100 tecken per sida och leder till att dess omfaringng boumlr saumlttas till 15 monografiekvivalenter)

Det andra problemomraringdet som Jan Olsson forskat inom aumlr svensk lokal demokrati I en forskningsrapport i antologins form framtraumlder Jan Olsson som redaktoumlr och initiativtagare (tillshysammans med Stig Montin) Demokrati som experishyment Foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i svenska kommushyner (Novemus rapportserie 19991) (170 sid) Antologin aumlr en sammanfattning av Novemus-miljoumlns forskning om lokal demokrati vid denna tid och den tar ett samlat grepp om demokratishy

problemet paring den lokala nivaringn Antologin praumlglas till stor del av Jan Olsson som skrivit flera av de tyngre kapiden eller varit medfoumlrfattare till flera andra I denna antologi systematiseras flera deshymokratiproblem och foumlrtydligas i sin relevans foumlr lokal politisk demokrati Samma innovativitet som praumlglar doktorsavhandlingen paring faumlltet naumlshyringspolitik faringr haumlr sitt utlopp inom lokalt inrikshytad demokratiforskning Antologin inleds med en uppfriskande kritik av den raringdande statsvetenshyskapliga demokratiforskningens formalistiska och statiska karaktaumlr och inte minst den systeshymatiska foumlrsiktigheten dvs benaumlgenheten att ta konstitutionella principer och normer som utshygaringngspunkt foumlr empiriska undersoumlkningar utan att problematisera och teoretisera utifraringn andra utgaringngspunkter (s 4) Svensk statsvetenskap har kaumlnnetecknats av ett perspektiv daumlr demokrashytin betraktas som faumlrdig - den faumlrdiga demokrashytin Som alternativ vill Jan Olsson i antologin staumllla perspektivet om demokrati som experishyment (s 5) Med detta som oumlvergripande hyposhytes lanseras en rad ideacuteer om med vilka begrepp och metoder man ska kunna faringnga paringgaringende foumlrshyaumlndringar i det politiska livet lokalt liksom karakshytaumlren hos dessa foumlraumlndringar sjaumllva Empiriskt soumlshyker man upp det udda och det ovaumlntade undershysoumlker foumlrsoumlksverksamhet och experiment runt om i den kommunala demokratins landskap Den bild som framtraumlder blir med noumldvaumlndighet mosaikartad men pekar aumlndaring paring en bubblande vitalitet och mot en framtid full av oumlverraskningshyar Sjaumllva upplaumlggningen och metodvalet att lyfta fram intressanta fall medfoumlr att det naturligtvis raringder ett drag av ofaumlrdighet oumlver denna antologi Men samtidigt finns ett staumlllningstagande foumlr den normativa och empiriska politiska foumlrstaringelsens egna villkor Hur fullstaumlndig maringste den politikre-levanta empirin vara foumlr att ett statsvetenskapligt uppdrag att bidra till oumlka politisk insiktsfullhet ska vara uppfyllt Och i hur houmlg grad skulle fler beskrivna fall bli ett faringfaumlngt jagande efter vind Men naturligtvis vaumlcks en laumlngtan efter mer geneshyrella oumlverblickar och systematiseringar aumlven av faumlltet demokratiexperiment

Inom demokratistudiernas problemomraringde inordnar jag ocksaring artikeln Why Regionalism in Sweden i Regional ltamp Federal Studies (2003) (20 s) och antologikapidet Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise i Kersting amp Balders-heim (ed) Electronic Voting and Democracy (Palgra-ve MacMillan 2004) (20s) Baringda samfoumlrfattade med projektmedarbetare Saumlrskilt det senare praumlglas av foumlrmaringgan att soumlka upp nya drag i den

294

svenska demokratin som aumlr av principiell och inshytressevaumlckande framtidsbetydelse

Ska man sammanfatta omraringdet demokrati i Jan Olssons forskning kan man inte saumlga att han inom detta omraringde skriver naringgon stoumlrre oumlvershyblickande sammanfattning snarare roumlr han sig staumlndigt och borrar sig in i olika aspekter av utshyvecklingens framkant Detta kan ge hans forskshyning ett drag av ofaumlrdighet men det aumlr i saring fall en ofaumlrdighet som motiveras av behovet att soumlka det nya foumlrstaring det paringgaringende och soumlka framtida drag i nuet Paring detta saumltt aumlr Jan Olssons demokratishyforskning aumlndaring houmlggradigt vetenskapligt nyskashypande och houmlggradigt samhaumlllsrelevant (Dess omfattning saumltter jag till 05 monografiekvivalen-ter) Som forskningsledare och projektledare har han haumlr uppvisat stora foumlrtjaumlnster

Ett tredje forskningsomraringde foumlr Jan Olssons forskning roumlr EU problemariserat ur ett demoshykratiperspektiv Haumlr finner vi fraumlmst en liten paringshytagligt vaumllskriven bok EU och demokratin mdash fraringn svensk horisont (Studentlitteratur 1999) (120 s) Boken aumlr fraumlmst att betrakta som ett ideacutekritiskt forslmingsinlaumlgg en sorts debattbok inom forskshyning och universitetsvaumlrld som foumlrsoumlker goumlra en empirisk undersoumlkning av svensk demokrati (s25) Boken boumlrjar med en foumlredoumlmlig foumlrankshyring i den aktuella kunskaps- och debattskuatio-nen foumlr att formulera sitt syfte att vilja ge en proshyvisorisk helhetsbild (s 12) av vad som haumlnder med svensk demokrati naumlr vi allt mer integreras i EU Aumlmnet aumlr relevant och Jan Olsson uppvisar hur en statsvetare fruktbart kan bidra till att houmlja nivaringn i samhaumlllsdebatten lyfta sig ur de mer enkla positioneringarna och ensidigheterna just geshynom att bygga paring saklighet och empirisk foumlrankshyring och en upplyst foumlrtydligande diskussion om egna och andras val av vaumlrdeperspektiv Hur en forskare kommer att bedoumlma demokratin i Sverige inom EU beror naturligtvis paring vilka asshypekter av den politiska demokratin som man vill betona som viktiga det aumlr bokens utgaringngspunkt I bokens andra kapitel foumlrtydligas daumlrfoumlr olika deshymokratisyner och olika vaumlrden hos en vaumll fungeshyrande demokrati (s 24) Dessa aumlr maktens regshylering medborgarstyrelse och handlingsshykraft eller efficiency Kan dessa vaumlrden foumlrverkshyligas fraringn svensk horisont inom EU som det ser ut idag Bokens upplaumlggning foumlljer dessa demoshykrativaumlrden i tre kapitel och exemplifieras sedan med ett kapitel om regionalpolitik som fallstudie Boken mynnar ut i slutsatser som foumlredoumlmligt haumlnger samman med det inledningsvis valda pershyspektivet Svaret aumlr en balanserad kritisk bedoumlmshy

ning Boken ger alltsaring baringde en oumlversiktlig helhetsshybild men skisserar ocksaring framtidstendenser av problem och moumljligheter Det teoretiska och meshytodiska greppet aumlr paringtagligt intressant Det enda man oumlnskar sig aumlr flera politikomraringden som fall foumlr att en riktig klassiker skulle hasett dagens ljus Nu faringr vi noumlja oss med ett politikomraringde regioshynalpolitik om aumln centralt inom EU-politiken Aringterigen stannar Jan Olsson vid vad jag skulle vilja kalla tillraumlcklig politisk foumlrstaringelse i staumlllet foumlr fullstaumlndig empirisk taumlckning Boken svagshyhet aumlr dess snaumlva empiriska omfattning Man skulle oumlnska att Jan Olsson skulle ha faringtt moumljligshyhet till en mer magistral och heltaumlckande srudie daumlr hans forskningsfoumlrmaringga och klokt avvaumlgda metodiska bedoumlmningar hade kunnat faring visas upp i full kraft

Till forskningsomraringdet EU raumlknar jag ocksaring en uppsats tillsammans med den brittiske EU-fors-karen Ian Bache Legitimacy through Partnershyship EU Policy Diffusion in Britain and Sweshyden Scandinavian Political Studies (2001) (20 s) Dit raumlknar jag ocksaring ett antologikapitel i Demo-laatiuttedningens forskarvolym Globaisering Det politiska globaliseringsbehovet och demoshykratin (1999) (40 s) ett kapitel som dock i maringngt och mycket ligger naumlra den nyss beskrivna boken om svensk demokrati i EU En tredje artishykel inom detta omraringde aumlr Democracy Paradoxshyes in multi-level governance theorizing on strucshytural fund system research i journal of European Public Policy (2003) (20 s) Denna artikel kan ses som en vidare problematisering av demokratishyproblemet i dagens Europa med sina typiska oumlverlagrade nivaringer av politiska system strukturer och styrfunktioner Aringterigen aumlr regionalpolitiken det empiriska fallet men teoretiskt staumllls paring ett inshytressant (och nytt) saumltt problematiken om multishylevel governance i ljuset av principiella demoshykratiproblem Man skulle kunna saumlga att dessa arshytiklar och antologikapitel foumlrtydligar och foumlrdjushypar tankarna fraringn den tidigare boken (jan Olsshysons EU-forskning motsvarar i min bedoumlmning 075 monografiekvivalenter)

Det f|aumlrde problemomraringdet i Jan Olssons forskning roumlr ett helt annat faumllt naumlmligen haringllbar utveckling Central staringr en av Jan Olsson redigeshyrad antologi Haringllbar utveckling underifraringn Lokala politiska processer och etiska vaumlgval (Nya Doxa 2005) (210 sid) daumlr han ocksaring skrivit ungefaumlr haumllften av textmassan Antologin sammanfattar ett stoumlrre forskningsprojekt Den utharinglliga staden som under sex aringrs tid bedrivits vid Oumlrebro universitet med Byggforskningsraringdet och senare Formas

295

som anslagsgivare och med Jan Olsson som pro-jekdedare Projektet har ocksaring resulterat i flera lishycentiat- och doktorsavhandlingar daumlr ocksaring foumlrshyfattarna medverkar i antologin

Anslaget aumlr aringterigen ideacutekritiskt diskuterande om ett nytt politikomraringdes uppdykande och uppshyraumlttande Upplysande aumlr rubrikerna Haringllbar utshyveckling som politisk utmaning Haringllbar utshyveckling som politikomraringde samt Haringllbar utshyveckling som svensk politisk strategi Jan Olsshysons texter aumlr aringterigen foumlredoumlmligt vaumllskrivna och klart resonerade I denna antologi framtraumlder paring nytt den mogne statsvetaren som ser politishykens fenomen som normativt uppraumlttade och som ocksaring maringste belysas med normativ medveshytenhet Haringllbar utveckling - som ideacute och politikshyomraringde - aumlr ju naumlra anknutet till tanken om glo-balisering men ocksaring hur de processer som vi kallar globala i varje enskild punkt ju existerar loshykalt och maringste belysas lokalt Saumlrskilt gaumlller detta naturligrvis de utmaningar som miljoumlfraringgor i vid mening staumlller paring politiska processer och etiska ideologiska staumlllningstaganden

I boken staumllls daumlrmed det lokala i fokus paring samma saumltt som i doktorsavhandlingen Haumlr inshytraumlder dock daumlrmed ocksaring ett perspektiv undershyifraringn paring globala fenomen och foumlraumlndringsproshycesser Daumlr andra ser haringllbar utveckling som uppshyifraringn proklamerade politiska maringl fraringn FN och nationell politikformering foumlrankrar Jan Olsson forskningsperspektivet i en principiell diskussion daumlr dominerande perspektiv inom eko-politiken staumllls mot varandra foumlr den lokala nivaringn Tvaring synshysaumltt synes konkurrera ekologisk modernisering kontra ekologism daumlr den senare staringr foumlr en fundamental moderningsringskritik och den foumlrshyra som en taumlmligen tydlig uppslutning runt en trashyditionell modernisenrigsideacute Antologin foumlrsoumlker staumllla sig paring en tredje staringndpunkt som vill foumlrshyharinglla sig skeptisk till den dikotomisering som dessa baringda perspektiv paringbjuder mer i linje med andan i baringde Brunddand och Riorapporterna Den blir daumlrmed normativt spaumlnstig naumlr den saring saumlrskilt naumlrmar sig haringllbar utveckling som lokal praktik och kommunal institutionalisering Anshytologin mynnar ut i en spaumlnnande diskussion om etiska principer i politik och foumlraltning ett synshysaumltt paring lokalpolitik och underifraringn-etik men ockshysaring i en oumlvertygelse om att etiken maringste kombineshyras med en demokrati-etik om att etiska fraringgor hos var och en till slut aumlndaring maringste vaumlgas samman aumlven i starkt sakliga politikomraringden i demokrashytiska processer Antologin visar aringterigen paring Jan Olssons foumlrmaringga att se det globala i det lokala

och avgoumlrande etiska och ideologiskt principiella

skiljelinjer aumlven i relativt enkla lokala politiska poshy

licies och institutioner Hans teoretiska belaumlsenshy

het aumlr obestridlig och han foumlrankrar alltid sina

studier i aktuell statsvetenskaplig teori Till det

fjaumlrde forskningsomraringdet houmlr ocksaring artikeln

Sustainability through Good Advice Assessing

Governance of Swedish Forest Biodiversity

EnvironmentalPolicy (2005) (20 s) Till detta omraringshy

de vill jag ocksaring raumlkna den till tidskrift inlaumlmnade

artikeln The Power of the Ornithologists Emshy

powering the advocacy Coalition Framework

insaumlnd till Political Studies (20 s) Denna artikel inshy

garingr i ett paringgaringende bokprojekt daumlr Jan Olsson

upptaumlckt ett intressant och hittills obeaktat naumltshy

verk av beslutsfattare i olika sektorer och paring olika

nivaringer som kan mobiliseras i miljouml- eller naturfraringshy

gor och som har en vaumll fungerande inre kommushy

nikation och med en paringtaglig foumlrmaringga att framshy

garingngsrikt mobilisera stoumld

Sammanfattningsvis Jan Olsson framtraumlder

som en paringfallande modern eller ska vi saumlga nutishy

da statsvetare Han studerar sina empiriska fall

med ett staumlndigt naumlrvarande normativt intresse

av att bidra till samhaumlllsdebatten men daumlr ocksaring

sjaumllva den lokala tyngdpunkten faringr en saumlrskild

faumlrg genom att vara infogad i ett kontext av multishy

level governance och i sista hand globala samhaumllleliga

utvecklingstendenser Han publicerar sig ocksaring

modernt i tidskrifter och antologier ofta samshy

foumlrfattande liksom psykologer och medicinare

mer aumln i ensamarbetets monografier Som forsshy

kare uppvisar Jan Olsson en houmlg grad av originashy

litet och uppslagsrikedom Han uppvisar ocksaring

bredd i sina aumlmnesval och forskningsomraringden

vilka han alltid foumlrankrar i statsvetenskaplig teorishy

bildning Hans uppslagsrikedom gaumlller inte bara

aktualitet i aumlmnesval utan ocksaring teoretiska och

metodiska fraringgor Han har en saumlrskild fallenhet

att liksom i oumlgonblicket och paring oploumljd mark

mejsla fram baringde teoretiska verktyg metodiska

vaumlgar och empiriskt material foumlr att besvara de

fraringgor han staumlller och som soumlker sitt svar En paringshy

fallande foumlrmaringga aumlr ocksaring att kunna entusiasmera

medarbetare och organisera forskning med flera

deltagare i stoumlrre projekt eller naumltverk Det man

saknar generellt aumlr tyngd naringgot ytterligare djupshy

borrande arbete i stil med doktorsavhandlingen

vilken jag ser som det fraumlmsta enskilda vetenshy

skapliga arbetet i hans produktion Inte ens den

vaumlrdefulla antologin Haringllbar utveckling underifraringn

naringr upp till doktorsavhandlingens nivaring av avrunshy

dad fullstaumlndighet

296

Min bedoumlmning blir foumlljande Jan Olssons veshy

tenskapliga produktion inom fyra forskningsomraringshyden motsvarar totalt 35 monografiekvivalenter foumlr egen hand Eftersom jag har satt graumlnsen foumlr kompetens vid tre monografier (ekvivalent proshyduktion) aumlr detta tillraumlckligt Naumlr detgaumlller^mraquo^-ring i vetenskapssamhaumlllet uppvisar han tvaring beshytygsnaumlmndsuppdrag och ett uppdrag som sakshykunnig paring lektorat alltsaring summa tre Naumlr det gaumllshyler internationell profil aumlr 6 av hans 10 fraumlmsta inshylaumlmnade arbeten skrivna paring engelska och publishycerade i internationellt sammanhang med mitt maringtt paring internationell profil alltsaring 60 Han inshygaringr ocksaring i flera internationella naumltverk Hans forskning inom flera omraringden tillsammans med hans kvaliteter som vetenskaplig nyskapare tillika med andra faktorer goumlr att han uppvisar tillraumlckshylig vetenskaplig skicklighet foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap Novemus aumlr fraringn boumlrshyjan en tvaumlrvetenskaplig-fiervetenskaplig forskarmiljouml och Jan Olsson har i houmlg grad baringde utvecklat verksamhet Och publicerat sig flervetenskapligt

Inom bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skickshy

lighet finner jag Jan Olsson behoumlrig foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har en tjugoaringrig verksamhet som laumlrashyrelektor i statsvetenskap inom alla grundutbildshyningens nivaringer med en omfattning paring 25-50 under alla aringr Han har deltagit aktivt i institutioshynens pedagogiska utvecklingsarbete aumlr till dels en pedagogisk innovatoumlr och studieorganisatoumlr geshynom bla case-metodik inom aumlmnet Han har frambragt ett 30-tal C-uppsatser och ett 10-tal magisteruppsatser Han aumlr enligt inhaumlmtade inshyformationer en uppskattad foumlrelaumlsare Det goumlr att han lever upp till anstaumlllningsordningens krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildningen Inom forskarutbildshyningen har han utvecklat tvaring kurser handleder foumlr naumlrvarande sju doktorander och har framshybragt ytterligare en doktorand till disputation Inshyhaumlmtade informationer om de sju paringgaringende handledningsprojekten uppvisar en handledare som aumlr houmlgeligen uppskattad foumlr sina konstruktishyva och precisa raringd och foumlrmaringga till att dialogiskt utveckla det baumlsta hos doktoranden Moumljligen skulle man ha oumlnskat en stoumlrre erfarenhet av kursgivning inom forskarutbUdningen aumln de tvaring kurser som han har utvecklat och ger foumlr att naring upp till dokumenterad stor skicklighet vilket

jag dock menar uppvaumlgs av de aringtta handledningsshyuppdragen samt den oumlverstora erfarenheten fraringn grundutbuumldningen

Jag bedoumlmer Jan Olsson daumlrmed att vara beshyhoumlrig inom bedoumlmningsgrunden pedagogisk skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Jan Olsson var under fem aringr foumlrestaringndare foumlr forslaiingsavdelningen Novemus vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet med melshylan 10 och 15 medarbetare foumlr vilka Jan Olsson ocksaring hade personalansvar Under Jan Olssons ledning expanderade Novemus externa forskshyningsbidrag till det dubbla flera stoumlrre projekt geshynomfoumlrdes och ett 25-tal stoumlrre publikationer frambragtes Jan Olsson har lett flera externfi-nansierade forskningsprojekt Hans har visat foumlrshymaringga att organisera forskarkollegor till projekt och antologier och har enligt inhaumlmtade uppgifshyter foumlrmaringga att balansera det personliga med det formella i akademiskt ledarskap I skrivande stund uppbaumlr Jan Olsson ett tungt ledningsuppshydrag som studierektor i statsvetenskap vid Oumlreshybro universitet med ett rejaumllt personalansvar och ekonomiskt ansvar (ett aumlmne med fyra professoshyrer tvaring gaumlstprofessorer tre docenter fyra lektoshyrer och ett tjugofemtal doktorander i organisatioshynen) I dessa baringda uppdrag som foumlrestaringndare och studierektor tillika som framgaringngsrik pro-jekdedare har Jan Olsson uppvisat erfarenhet och foumlrmaringga att framgaringngsrikt kunna leda en akademisk organisation baringde i forskning och i grundutbildning

Jan Olsson uppnaringr utan svaringrigheter anstaumlllshyningsprofilens krav om betydande ledarskaps-och samarbetsfoumlrmaringga och administrativ skickshylighet

4 ) S a m v e r k a n

Som foumlrestaringndare foumlr Novemus har Jan Olsson deltagit i utvecklingsprojekt paring kommunal och regional nivaring Han har som foumlrestaringndare foumlr Noshyvemus deltagit i organiserandet av Demokratishydagarna i Oumlrebro Jan Olsson har medverkat i Kommunala foumlmyelsekommiteacuteen med rapporter och framtraumldanden i Demokratiutredningen med rapshyporter och framtraumldanden samt i expertpanelen foumlr Den parlamentariska regionkommkiteacuteen (PARK) Hans framtraumldanden hos think-tanks intresseorshyganisationer lobby-grupper och partier aumlr omfat-

2 9 7

taumlnde liksom framtraumldanden i media Hans samshy

verkan med det omgivande samhaumlllet aumlr alltsaring

omfattande och kvalitativt tungviktig

Sammantaget finner jag doc Jan Olsson behoumlshy

rig att uppbaumlra en professur i statsvetenskap

inom alla fyra bedoumlmningsgrunderna

M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg (f 56) disputerade 1989 i statsshyvetenskap vid Goumlteborgs universitet paring avhandshylingen Leamingfrom Capitalists I den signaleras en laringng rad teman som sedan har blivit Mikael Sandshybergs signum framfoumlr allt fraringgan hur man ska kunna foumlrklara samhaumlllsfoumlraumlndring men ocksaring en houmlgt uppoumlvad kaumlnslighet foumlr hur problemforshymulering och problemloumlsning kan kraumlva tankeeshylement fraringn ovaumlntade haringll och modet att haringlla fast vid det intellektuella projektet just naumlr det bryter mot vanans och ideologiemas konvenanshyser i vetenskapssamhaumlllet Efter disputationen verkade Sandberg i att bygga upp ett seminarium sedermera en centrumbildning vid Goumlteborgs universitet Center for Studies of Russia and Eas-tern Europeacute som numera aumlr integrerat vid Censhytrum foumlr Europa forskning Daumlr verkade han so koordinator under perioden 1990 - 1994 (Mikashyel Sandberg kan foumlr oumlvrigt naumlrmast karakteriseras som polyglott Han vandrar ocksaring taumlmligen obeshyroumlrd mellan matematiskt abstrakta tankemodeller och detaljerade empiriska enskildheter) Under 1990-talet innehade han ett forskningsuppdrag fraringn Naturvaringrdsverket och ett uppdrag som gaumlstshyforskare vid FN-universitetets Institute for New Technologies i Maastricht samt som Karl Deutsch Guest Professor vid Wissenschaftszen-trum i Berlin Under perioden 1998-2002 var Mishykael Sandberg projektanstaumllld forskare vid Soumldershytoumlrns houmlgskola Han blev docent vid Goumlteborgs universitet 1999 och universitetslektor i Halmshystad 2002 daumlr han fortfarande verkar Han var gaumlstforskare i Karlstad under houmlsten 2002 vid HumanlT Mellan disputationen och lektoratet foumlrflyter 13 aringr daring Sandberg foumlrsoumlrjer sig av egen kraft genom forskningsprojekt och uppdrag som gaumlstforskare Det var saumlkert en tid av foumlrsoumlrj-ningsmaumlssig osaumlkerhet men kanske ocksaring en tid av att i Mario Bunges mening faring Do ones own thing

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Ett foumlrsta forskningsomraringde aumlr teknikoumlverfoumlshyringar till Osteuropa staumlllt i ett perspektiv av geshynerella oumlvervaumlganden om institutionell troumlghet och samhaumlllsfoumlraumlndring Doktorsavhandlingen Leamingfrom Capitalists A Study of Sodet Assimilashy

tion of Western Tchnology (Diss Statsvet Goumlteborg 1989 Goumlteborg Studies in Politics 20) staumlller fraringshygan varfoumlr det garingr saring troumlgt foumlr Sovjetunionen att anamma och sprida teknik fraringn vaumlst saumlrskilt i de sk joint ventures som byggdes upp och daumlr man foumlrvaumlntade sig en houmlg grad av teknikspridning och aringtfoumlljande ekonomisk tillvaumlxt Teoretiskt bygger Mikael Sandberg upp en analysmodell utshyifraringn begreppet som han bl a haumlmtade fraringn Pia-gets inlaumlrningsteori Assimileringsprocessen deshylas in i tre faser som utgoumlr ryggraden i studien Empiriskt studeras ett faringtal stoumlrre teknikoumlverfoumlshyringar och deras effekter Metodiskt uppvisar Sandberg redan i avhandlingen prov paring djaumlrvhet och uppfinningsrikedom i det att han som den foumlrsta doktorn i statsvetenskap enligt min kaumlnshynedom undersoumlker samband med regressionsashynalys tillaumlmpat paring saring smaring populationer som ett tishyotal fall Avhandlingens slutsats aumlr att det sovjeshytiska samhaumlllet som institutionell omgivning inte moumljliggoumlr foumlr ny teknologi eller nya tekniska tankemoumlnster att spridas och leva vidare De blev som en steril miljouml daumlr inplanterade froumln hade svaringrt att vaumlxa foumlr att nu inte tala om att ingripa i dynamiska processer tillvaumlxa och foumlraumlndras Doktorsavhandlingen aumlr vaumll inget storverk men intressant genom sitt aumlmnesval och sina innovatishyva teoretiska tankar och det respekdoumlsa behaumlrsshykande och applicerande av kvantitativa analystekshyniker som Mikael Sandberg redan som ung forsshykare uppvisar

Efter avhandlingen erhoumlll Mikael Sandberg projektmedel fraringn Naturvaringrdsverket (tillsamshymans med prof Walter Goldberg) foumlr att studera teknikoumlverfoumlring i miljoumlpolitiskt perspektiv och rent av som miljoumlpolitiskt bistaringnd I detta projekt kunde Mikael Sandberg vidareutveckla sin moshydell foumlr teknikoumlverfoumlring och telmikspridning Under projektets garingng paringgick foumlr fullt rekonshystruktionen av stater och statssystem i Oumlsteuropa efter murens fall och statistiska uppgifter om miljouml boumlrjade bli tillgaumlngliga Projektet resulterashyde i en antologi redigerad av Mikael Sandberg och Walter Goldberg Baltic Sea Region Environme-

ntal Protection Easteri Perspectives and International

Co-operation (AampW international 1992) daumlr Mikael Sandberg bidrar med inledning och ett kapitel

-=29amp

(Avhandlingen och detta arbete tilldelas publice-ringsmaumlssigt en monografiekvivalent)

Intresset foumlr telaiikoumlverfoumlring och Osteuropa ledde Mikael Sandberg till under sin tid som gaumlstforskare vid foumlrst Institute for New Tchnolo-gies i Maastricht sedan Wissenschaftszentrum Berlin och med stoumld fraringn Lundbergs founda-tion att dels genomfoumlra empiriska studier av hur tekniltinplantering som miljoumlbistaringnd fungerade i Polen baserat paring statistiska kaumlllor och intervjudashyta dels utveckla teoretiska modeller foumlr att foumlrstaring innovationsprocesser Det presenteras efter hand i boken Green post-communism Environmental Aid Polish Innovation and Evolutionary Politcal Ecoshynomies (Routledge Studies of Societies in Transishytion 10) (Routledge 1999) (220 sid) Boken aumlr bashyserad paring avancerat teoretiskt taumlnkande gedigen empiri och en stark kaumlnsla foumlr validitet och avanshycerade kvantitativa analystekniker Den aumlr helt enkelt ett framstaringende vetenskapligt arbete i orshydets mest pregnanta mening Det bestaringende kommer foumlrmodligen dock att vara dess grundshylaumlggande teoretiska arbete i riktning av hur vi foumlrshystaringr samhaumllls foumlraumlndring och utvecklingsprocesshyser makroorienterat och oumlver laumlngre tid

I denna bok boumlrjar Mikael Sandberg intressera sig foumlr icke-linjaumlr modellering hur man ska kunshyna teoretiskt modellera samhaumllls foumlraumlndringsproshycesser paring ett dynamisk och icke-linjaumlrt saumltt I boshyken anknyter Mikael Sandberg till Karl Deutschs klassiska arbete The Nerves of Government som ju betraktar utvecklingen av teknologisk urveckling just som technological learning Haumlr finns ju en fortsaumlttning paring en spaumlnnande traringd fraringn doktorsshyavhandlingens anknytning till Piagets inlaumlrningsshyteori Men just i denna punkt naumlr man skulle tro att Mikael Sandberg slaringr sig till ro men att ha funshynit en stabil teoretisk grund konstaterar han likshysom i foumlrbigaringende men med en dramatisk tyngd att Deutschs syn paring samhaumlllsurveckling aumlr alltfoumlr mekanisk alltsaring inte ser de emergenta (om jag haumlr faringr laringna Mario Bunges begrepp foumlr att foumlrtydliga det som jag uppfattar som en grundsten i Mikael Sandbergs taumlnkande) moumljligheter som dynamiska system kan producera i sitt interna och externa samspel mellan faktorer paring en (jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterbar) houmlgre nivaring av systemshykomplexitet daumlr ovaumlntade nyheter kan uppstaring likt mutationer och daumlrmed resultera i ett stigby-te i ett annars linjaumlrt koncipierat stigberoende En annan kaumllla foumlr Mikael Sandbergs teoretiska nyshytaumlnkande aumlr utt-ecklingsekonomen R Matthews med sina tre faser ursprung bestaringende och spridshyning vantid Mikael Sandberg har etablerat en innshy

ovationens politiska ekonomi Denna inordnar han dessutom i utvecklingsteoretiskt haumlnseende i den generella teorin foumlr systemevolution som har sin grund i darwinistiskt dvs emergent och dyshynamisk evolutionaumlrt taumlnkande Jag har lagt en del tid paring att peka paring Mikael Sandbergs teoretiska koncipiering eftersom han haumlr saring tydligt etablerar ett stigberoende (om jag saring faringr saumlga) som han seshynare kommer att vandra laumlngs och som vi ska se (i efterhand konstaterbart) aumlven det med emershygenta och dynamiska moumljligheter (Boken vill jag tillmaumlta en monografiekvivalent av mycket houmlg kvalitet)

Efter aringr 2000 aumlr Mikael Sandberg redo att preshysentera sin dynamiska teori foumlr samhaumlllsfoumlraumlndshyring i ett antal uppsatser Den foumlrsta och mest programmatisk aumlr Politiska och evolutionaumlra uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi som publicerats i Statsvetenskaplig Tidskrift (20002)(30 sid) Uppsatsen har sin bakgrund i gaumlngse teorier om kulturell evolution eller i institutionell teori Ronald Dawkins ideacuteer om kulturgener eller memer aumlr bara en av de inspirationskaumlllor som Mikael Sandberg anvaumlnshyder sig av Grundtanken aumlr att konkretisera det som i oprecis jargong inom samhaumlllsvetenskap och humaniora aumlr traditioner eller laringnga varinggor eller stigberoenden Mikael Sandberg tar defishynitivt avstaringnd fraringn utvecklingsteorier av linjaumlrt snitt oavsett om dessa ses som mekaniska eller funktionalistiska Mikael Sandberg vill foumlrsoumlka goumlra saringdana tankar konkretiserbara och modelle-ringsbara metodiskt foumlrtydligat och teoretiskt synliggjort Anknytningen till allmaumlnna teorier foumlr evolutionaumlra foumlrlopp sker i det att Mikael Sandberg betraktar existerande belief systems eller memer som indragna i en process av 1) vashyriation som ett grunddrag i all maumlnsklig kultur 2) selektion genom ett samhaumllles existerande institushytioner och normer som underlaumlttar foumlr den ena samtidigt som den foumlrsvaringrar foumlr den andra tankeshyarten att oumlverleva och 3) nedaumlrvning i de olika forshymer som traditioner och vanor oumlverfoumlrs mellan generationer tex via socialisationsagenter Tanshykegaringngarna aumlr inte maumlrkvaumlrdiga som saringdana Det vaumlsentliga aumlr deras sammanfogande och anvaumlnshydande till en systematisk teori om institutionell selektion innovationer och systemfoumlraumlndringar och (som jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterba-ra) historiska stigar Uppsatsen grundas paring en omfattande och relevant belaumlsenhet och samshymanfattar maringnga steg i Mikael Sandbergs utveckshyling av en systematisk teori om samhaumlllsfoumlraumlnd-

2 9 9

ring I diskussioner om de skilda vaumlgarna mellan vaumlstra och oumlstra Europa foumlr att nu bara ta ett tydshyligt makroproblem som samtida samhaumlllsvetenshyskap staumlllts infoumlr torde Mikael Sandbergs ideacuteer kunna ge intressanta uppslag baringde iquest11 foumlrklaring av det vi redan vet och rill framtida studier Uppshysatsen kder dock av en viss pedagogisk brist en viss maringngordighet och ett snirklande skrivsaumltt som troligen foumlrsvaringrar dess spridning och inno-vativa konsekvens Personligen skulle jag ha oumlnsshykat en stabilare belaumlsenhet i nutida makrohisto-risk makropolitisk och makrosociologisk teori-bUdning mdash saring aumlr tex Lipset-Rokkan inte naumlrvashyrande inte heller den institutionella historisk-so-ciologiska teorin eller den kritiska realismens ef-ter-marxistiska foumlrsoumlk - vilket ytterligare skulle kunna foumlrstaumlrka Mikael Sandbergs argumentashytion i baringde dekonstruktivt och konstruktivt avseshyende

I tre kringliggande uppsatser och antologikapishytel faringr Mikael Sandberg moumljlighet att ytterligare konkretisera och foumlrtydliga sina ideacuteer Det sker i IT-spridningen i svenska organisationer ur insti-tutionellt-evolutionaumlrt perspektiv resultat fraringn en web-survey 1999 Ekonomiska Samfundets Tidshyskrift (20011) (20 sid) och i den senare The Evolution of IT Innovations in Swedish Organi-zations A Darwinian Critique of Lamarckian Institutional Economics accepterad (vid ansoumlkshyningstidens utgaringng) till journal ofEvolutionary Ecoshynomics Den tredje aumlr antologikapidet Hybridveshytenskap och innovation naringgot foumlr statsvetenskashypen i Sunnemark amp Aringberg (red) Tvaumlrvetenskap Taumllt perspektiv eller metod (Studentlitteratur 2004) (25 sid) Dessa sammanlagt fyra teorigrundande artiklar aumlr genom sin programmatiska karaktaumlr och grundforskningskaraktaumlr av stort vetenskapshyligt vaumlrde i det att de attackerar naringgra av den samhaumllleliga makroteorins mer grundlaumlggande fraringgor De representerar ett envist fastharingllande vid en stig framaringt som resulterar i naringgot saring ovanshyligt i svensk statsvetenskap som teoriutveckling inom grundforskning av houmlg originalitet och med foumlrankring i det internationella forskarsamshyhaumlllet (Artiklarna boumlr omfaringngsmaumlssigt tillskrivas sammanlagt en halv monografiekvivalent i min mekaniska addition av sidor givet viss oumlverlappshyning oaktat deras houmlga halt av vetenskaplig kashyrat)

I ett par senare arbeten har Mikael Sandberg nu definitivt tagit klivet in i statsvetenskapens kaumlrna med studier av evolutionaumlra makropolitis-ka foumlrlopp roumlrande politiska regimer och demoshykratikonstruktioner grundat paring historiska minshy

nen spridning av ideacuteer och tidigare historiska

stigval Ett foumlrsta stoumlrre arbete aumlr (tillsammans

med Martin Aringberg) boken Social Capital and Demoshy

cratization Roots of Trust in Post-communistPoland and

Ukraine (Ashgate 2003) Haumlr studeras genom anshy

vaumlndande av de olika databaser som finns hur

tvaring statsbudningars demokratiska institutioner

och mentaliteter vaumlxer fram och stabiliseras Det

som fraumlmst staumllls i fokus aumlr socialt kapital och tillmdash

lit Boken leder till flera houmlgeligen intressanta reshy

sultat och uppslag till vidare foumlrdjupningar Saumlrshy

skilt intressant finner jag tanken att de institutioshy

nella foumlrharingllandena i det presidentstyrda Ukraina

respektive det parlamentariskt styrda Polen inte

kan foumlrklara saring mycket av skillnaderna i tillit och

systemacceptans Det aumlr i staumlllet en intressant

skillnad mellan en oumlstlig politisk kultur av starshy

ka ledare och personligheter som i staumlllet framtraumlshy

der gentemot en vaumlstlig daumlr de institutionella

foumlrharingllandena (jfr Webers tes om formell legitishy

mitet) verkar ha starkare betydelse Det aumlr bara

ett exempel i en bok som utgoumlr en rik empirisk

studie med avancerade kvantitativa analysteknishy

ker men som ocksaring genomfoumlr resonemang om

evolutionaumlra foumlrlopp och olika stigar av demoshy

kratiseringsvaumlgar bland oumlsteuropeiska samhaumlllen

Bokens sista kapitel skulle laumltt kunna bli klassisk

laumlsning I rvaring ytterligare uppsatser utvidgar Mikashy

el Sandberg ideacuteerna fraringn boken om demokratishy

spridning till att omfatta alla demokratier mellan

1800 - 2000 Det sker i A Systems Analysis of

Global Democracy diffusion 1800 - 2000 (40

sid) insaumlnd till American Political Science Review

som vid ansoumlkningstidens utgaringng alltsaring aumlnnu inte

var publicerad samt i Hur vaumlxer demokratin

fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och

naringgra metodtest paring europeiska regimdata Statsshy

vetenskaptig Tidskrift (200304 4) (40 sid) under

2005 Daumlr presenteras i traumldanalysens form olika

stigberoenden och ideacutespridningar Aumlven i dessa

artiklar grundas Mikael Sandbergs undersoumlkningshy

ar paring ett stort datamaterial och paring anvaumlndning av

avancerade kvantitativa analystekniker samtidigt

som han staumlller kravet att kunna beskriva och foumlrshy

klara den politiska makrohistoriska utvecklingen

konkret i sin unicitet (Bokens 300 samfoumlrfattade

sidor faringr med sitt omfattande datamaterial raumlknas

som en monografiekvivalent trots medfoumlrfattar-

skapet vartill kommer de baringda uppsatserna som

jag uppskattar till en halv monografiekvivalent

alltsaring sammanlagt 15 monografiekvivalenter foumlr

Mikael Sandbergs avslutande studier om demoshy

kratispridning)

3 0 0 -

Sammanfattxiingsvis Mikael Sandberg aumlr naringshygot saring unikt som en originellt arbetande forskare inom evolutionaumlr makropolitisk teori Han aumlr inshyternationellt foumlrankrad med samma sjaumllvklarhet som han behaumlrskar avancerade kvantitativa anashylystekniker och stora datamaumlngder Hans proshyduktion uppgaringr omfaringngsmaumlssigt till fyra mono-grafiekvivalenter Empiriskt har han studerat tekshynikspridning miljoumlbistaringnd socialt kapital och de-mokratikonstruktionemas makrohistoriska spridning i ett oumlsteuropeiskt sammanhang Daumlrshyvid har han envist i srudie efter studie arbetat paring att utveckla sin teori om samhaumllleliga evolutionsshyprocesser Naumlr det gaumlller foumlrankring har Mikael Sandberg en fakultetsopposition Naumlr det gaumlller internationellprofil i publicering aumlr fem av de tio fraumlmshysta arbetena paring engelska (50) en siffra som boumlr foumlrstaumlrkas kvalitativt genom att samtliga boumlcker som Mikael Sandberg har publicerat aumlr paring engelshyska

Naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunden vetenskaplig

skicklighet finner jag Mikael Sandberg behoumlrig foumlr

en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Mikael Sandberg aumlr en mycket medveten pedashygog och redovisar houmlgklassiska exempel och arshybeten inom grundutbildningen fraringn sin verksamshyhet som lektor vid houmlgskolan i Halmstad Framshyfoumlr allt imponerar ett kursmaterial foumlr dataanalys och ideacuteer om studentens eget forskande laumlrande Hans sammanlagda erfarenhet av grundutbildshyning utgoumlrs av cirka 1200 lektorstimmar Han har producerat laumlromedel Han har handlett och exashyminerat C- och D-uppsatser om aumln inte i naringgon stoumlrre maumlngd Om vi ser till anstaumlllningsordningshyen foumlr Vaumlxjouml universitets krav om dokumenteshyrad stor skicklighet inom grundutbildning meshynar jag att det kravet aumlr uppfyllt Naumlr det daumlremot gaumlller motsvarande dokumentrad stor skickligshyhet inom forskarutbudning och handledning av doktorander aumlr meriteringen paringtagligt svagare Inom forskarutbndning har han utvecklat en kurs och handlett en doktorand som har disputerat Som jag ser det vill jag aringtminstone raumlkna 4-5 handledningar paringgaringende eller avslutade

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshyden pedagogisk skicklighet inte kan anse Mikael Sandberg mer aumln till haumllften (genom erfarenhet fraringn grundutbildning) behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mikael Sandberg har lett minst ett forskningsproshyjekt som involverat flera forskare och varit med om att frambringa en antologi Han har under sina goumlteborgsaringr byggt upp en Centrumbildning vid universitetet dock utan personalansvar samt aumlr koordinator foumlr Centrum foumlr studier av organishysations- och institutionsdynamik vid Houmlgskolan i Halmstad Han har ansvarat foumlr D-uppsatserna i Halmstad sedan 2002 samt foumlr forskarseminarishyerna En viss erfarenhet har han alltsaring av ledning och administration Men han har aumlnnu inte deshymonstrerat den betydande ledarskapsfoumlrmaringga som befattningsprofilen kraumlver eller avsevaumlrd foumlrmaringga att leda statsvetenskaplig forskning och forskamtbuumldning eller foumlr den delen adminisshytrativ skicklighet Paring denna tredje bedoumlmningsshygrund aumlr hans meritering helt enkelt foumlr tunn

Sammanfattningsvis finner jag Mikael Sandshyberg partiellt behoumlrig foumlr professur i statsvetenshyskap behoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skickligshyhet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och akademiskt ledarskap har Mikael Sandberg inte till fullo den erfarenhet som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en professor

M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Doc Mats Sjoumllin (f 54) disputerade 1985 i Lund Han har varit anstaumllld vid lundainstitutionen seshydan 1975 som amanuens forskarassistent och universitetslektor sedan 1992 Han antogs som docent 1993 Han har fraumlmst publicerat sig inom politisk kommunikation partikoalitioner och riksdagsarbete samt politisk etik Han har undershyvisat paring de alla nivaringer i aumlmnet handlett doktoranshyder deltagit i flera forskningsprojekt varit fakulshytetsopponent och sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttshyningar innehaft ett flertal uppdrag inom univershysitetet han har foumlrfattat laumlromedel haft uppdrag i offentliga utredningar Han aumlr sedan naringgot aringr tillshybaka redaktoumlr foumlr den nyorganiserade Statsvetenshyskaplig Tidskrift Han aumlr paring maringnga saumltt en typisk representant foumlr en tydlig universitetskultur och universitetskarriaumlr

1 ) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Mats Sjoumllins doktorsavhandling aumlr Kommunalpolishy

tiken i massmediernas spegel En studie av dagspressens

och lokalradions bevakning av fem kommuner (Diss

301

Statsvet Lunds universitet 1985 Lund Political

Studies 45) Avhandlingen tar sin utgaringngspunkt i

massmediernas allt stoumlrre roll foumlr den politiska inshy

formationen i det politiska systemet men ocksaring i

den foumlrda presstoumldspolitiken och foumlrsoumlken att

med bl a lokalradio bredda antalet informationsshy

kanaler Avhandlingen undersoumlker mediernas

bilder av kommunalpolitiken i ljuset av medieshy

marknadens organisation i vilken utstraumlckning

konkurrerande tidningar ger olika bilder och vilshy

ken betydelse det har om en tidning har monopol

eller om det raringder konkurrens paring en ort Avhandshy

lingen studerar massmediesiruationen i fem komshy

muner daumlr de vaumlsentliga ingaringende faktorerna aumlr

om det raringder konkurrenssituation eller monopol

och paring vilket saumltt lokalradion utgoumlr ett alternativ i

kommuner med den ena eller andra massmedieshy

situationen Efter en del teoretiskt resonemang

om vad en medial bild av politik skulle kunna

vara stannar Sjoumllin (klokt nog) vid den statsvetenshy

skapligt traditionella som staumlller sakfraringgan fraumlmst

daumlrnaumlst aktoumlr och beslutsprocess Avhandlingens

upplaumlggning i oumlvrigt aumlr systematiskt och noggrant

genomfoumlrt Avhandlingens resultat aumlr maringhaumlnda

nedslaringende foumlr den foumlrda politiken med presstoumld

Studien ger inget belaumlgg foumlr att nyhetsfoumlrmedshy

lingen och bilden av politik naumlmnvaumlrt skiljer sig

paring orter med en eller flera tidningar Med sedvanshy

lig statsvetenskaplig aringterharingllsam saklighet undlaring-

ter Mats Sjoumllin att i denna studie spekulera oumlver

eller garing vidare till en naumlrmare kritisk analys av

drivkrafter maringl och medel i den daring foumlrda medieshy

politiken Doktorsavhandlingen aumlr en gedigen

produkt om aumln inte oumlverdrivet originell eller enshy

gagerat problematiserad

Temat om massmedier aringterkommer i ett antoshy

logikapitel Massmedier och opinionsbildning i

antologin Den moderna demokratins problem (Stushy

dentlitteratur 1994) (35 sid) redigerad av Anders

Sannerstedt och Magnus Jerneck Kapidet aumlr vaumllshy

skrivet och vittnar om en klart houmlgre grad av

mognad och sjaumllvsaumlkerhet jaumlmfoumlrt med avhandshy

lingens text En paring engelska skriven artikel som

inlaumlmnats foumlr bedoumlmning till tidskriften Journashy

lism Pack-hunt journalism Ruthless Journalism

as Norm in the Media Society bifogas ocksaring

Den senare artikeln har flera poaumlnger och tillsamshy

mans bildar dessa tre arbeten en insats inom ett

av statsvetenskapens forskningsomraringden De

baringda artiklarna kompletterar avhandlingen och

ger stadga aringt Mats Sjoumllins profil som politisk

medieforskare (Som monografiekvivalent raumlkshy

nas dessa arbeten som 1)

Ett andra forskningsomraringde roumlr regeringsbildshyning och riksdagskoalitioner De grupperas runt monografin Coalition Politics and Pariamentary Poshywer (Lund University Press 1993) (230 sid) Boshyken aumlr effektiv statsvetenskaplig forskning inom ert av aumlmnets kaumlrnomraringden Den vill staumllla fraringgan om koaUtionsMdning i riksdagen som regeringsshyunderlag Boken problematiserar saken i skaumlrshyningspunkten mellan att vilja inneha makt och utoumlva makt men ocksaring fraringgan oumlver vad vilka po-licies och vilken foumlrd politik Boken staumlller sig uppgiften att problematisera och genom en fallshystudie empiriskt problematisera koalitionsteorins problem naumlrmare bestaumlmt dess skilda haumlrledda teorem om den minimal-vinnande-koalition som den utvecklats inom spelteoretisk tradition och i traditionen om public choice Mats Sjoumllins hyposhytes aumlr att dessa haumlrledda teorem inte riktigt haringller streck infoumlr den praktiska politikens inneharingll och beslutsprocess Han utvidgar daumlrvidlag fokus fraringn regeringsbUdning till riksdagspartiernas samshyarbete i koalitionsprocesser Han undersoumlker daumlrvidlag den svenska riksdagen mellan 1971 och 1991 Det visar sig empiriskt att de faktiska sam-arbetsmoumlnstren inte staumlmmer oumlverens med minishymala-vinnande-koalitions teoremet I staumlllet visar sig oumlverstora koalitioner vara nog saring vanliga Samtidigt aumlr det bestaringende moumlnstret att policy och ideacutepolitisk naumlrhet betyder mer aumln numeriskt projicerade positionsspel Bokens styrka ser jag i dess goda teoretiska belaumlsenhet daumlr ett snaringrigt teoretiskt faumllt med laumltthet behaumlrskas vilket leder till att de empiriska nedslag som goumlrs faringr en stark laddning och blir vetenskapligt diskriminerande Boken aumlr gedigen till teoretisk foumlrankring inneshyharingll och upplaumlggning Jag uppfattar den som hushyvudsakligen teoriutvecklande varfoumlr den inte lishyder av att inte ha mer aumln ett fall att arbeta med Men naturligtvis skulle spektret kunna bli bredare om man hade arbetat med flera fall aumln det svensshyka saumlrskilt i naumlsta steg av teorifoumlrbaumlttring Jag ser boken som ett av de framstaringende arbetena i denshyna konkurrens (Den motsvarar en monografieshykvivalent men av houmlg kvalitet)

Ett par artiklar och antologikapitel foumlrstaumlrker ytterligare Mats Sjoumllins profil som koalitionsforsshykare Det aumlr Sweden Changing Parry Relations in a More Active Parliament i Erik Damgaard (ed) Pariamentary Cbange in the Nordic Coutries (1992) (50 sid) och Follkstyrets problem den foumlrut naumlmnda Sannerstedt amp Jerneck (red) Den moderna demokratins problem (1994) (40 sid) (med-foumlrfattad) Saumlrskilt den foumlrra aumlr intressant genom att den tar upp diskussionen om makten har riks-

302

dagens betydelse har minskat i den moderna deshy

mokratin en tanke som Mats Sjoumllin tillbakavisar

I en tredje monografi betraumlder Mats Sjoumllin ny mark boken aumlr Politisk etik (Studentlitteratur 2005) (235 sid) Aringterigen framtraumlder en sjaumllvshymedveten och mogen forskare som liksom uppshyraumlttar och strukturerar ett nytt faumllt foumlr politisk analys och statsvetenskapliga studier Paring detta saumltt liknar boken Jan Olssons bok om haringllbar utshyveckling Omraringdet ansluter annars till det fokus paring dygder som vuxit fram paring senare aringr Omraringdet vetter ocksaring aringt normativ politisk filosofi med ett antal vaumllkaumlnda faror av typen essentialism respekshytive reifiering av vaumlrden Syftet aumlr oumlverordnat att foumlrstaring etiska problem i politiskt beslutsfattande men ocksaring att baringda klarlaumlgga och undersoumlka den etiska dimensionen i fraumlmst demokratiska politisshyka system av representativt slag Inledningsvis urshyskiljs tre omraringden foumlr etiska oumlvervaumlganden Polit-kerns personliga beteende (rninimalistisk) politishykens inneharingll (rationalistisk) och politiken som process (funktionalistisk) Mats Sjoumllin menar inte ovaumlntat att det foumlrsta omraringdet snarast samshymanfaller med varje privat etik och daumlrfoumlr inte kan ses som egentligt politiskt Det andra omraringshydet blir alltfoumlr sammanflaumltat med ideologiska och politisk-filsosofiska substantiella (partstagande) staringndpunkter och foumlrlaumlggs ofta ocksaring paring en houmlg filosofisk abstraktionsnivaring Det tredje omraringdet blir det daumlr Mats Sjoumllin vill saumltta in sin studie I deshymokratins processvaumlrden boumlr en politisk etik i och foumlr den representativa demokratin utvecklas

I bokens kapitel 2 diskuteras politikerrollen i ljuset av att vara representant Boumlr politikern se sig som bunden av sina vaumlljare eller av sitt samveshyte Vad innebaumlr representation och represenshytantrollen I kapitel 3 behandlas oetiskt handlanshyde och politisk loumlgn Daumlrtill diskuteras etiska konshyflikter och etiska dilemman I kapitel 4 staumllls fraringshygan hur en politiker har att upptraumlda under den politiska beslutsprocessen Haumlrvidlag utgaringr Mats Sjoumllin fraringn Albert Hirschmans bekanta typologi-sering av politiskt handlande under rubrikerna lojalitet sorti eller protest och utsaumltter dessa olika handlingsalternativ foumlr en naumlrmare analys gaumlllanshyde foumlr olika situationer I kapitel 5 analyserar Mats Sjoumllin en av svensk politiks mest uppmaumlrkshysammade etiska dilemman foumlr en riksdagsrepreshysentant naumlmligen arbetarliberalen Ture Kouml-nigsons dilemma under ATP-omroumlstxiingen I kapitel 6 analyseras Ulla Lindstroumlms avgaringng som minister efter att inte ha faringtt gehoumlr foumlr de aumlskanshyden om u-hjaumllp som hon bundit sig foumlr och som hon ansaringg sig ha mandat foumlr fraringn sina vaumlljare I

kapitel sju sammanfattas resonemangen med ett aringterknytande till Leif Lewins foumlrslag (fraringn 1972) till loumlsning av ett annat av demokratiteorins dishylemman det mellan elitismens kvalitet och popu-lismens universalitet naumlmligen i tanken om inter-

-aktiv demokrati Genom att synliggoumlra de krav som en mer sjaumllvstaumlndig politikerroll staumlller blir den interaktiva tanken paringnyttfoumldd och kan laumlggas till grund foumlr politisk etik i ett medialt politiskt landskap Aring ena sidan maringste politikern fungera lojalt gentemot sina vaumlljare och sin partiorganisashytion aring andra sidan maringste politikern fungera kom-munikativt via medier mot medborgarna Det leder till en position av foumlrhandlande samtalsdemoshykrat som Mats Sjoumllin ser som en utvaumlg i nuet

Boken aumlr houmlggradigt intressant tydlig och vaumllshyskriven Genom de tvaring empiriska analyserna av tvaring av de mest framtraumldande moraliskt grundashyde politiska avvikelserna fraringn partilinjen i moshydem tid i svensk politisk historia visar Mats Sjoumllin paring en metod foumlr belysning och foumlrstaringelse av fraringshygor som annars staumllls alltfoumlr moralfilosofiskt abshystrakt men som haumlr konkretiseras till den politisshyka miljoumln och det politiska beslutsfattandets och representerandets sfaumlr Jag vill dock anfoumlra naringgra kritiska synpunkter Trots att Mats Sjoumllin knyter sin politiska etik till demokratins processvaumlrden verkar han foumlrvaringnansvaumlrt ointresserad att haumlr knyta an till en av demokratiteorins mest inflamshymerade diskussion naumlmligen den om substantiell eller procedurell demokrati Han glider oumlver proshyblemet (s28) med en intetsaumlgande referens till Robert Dahl en av den procedurella demokratishyteorins fraumlmsta foumlrespraringkare han anknyter heller inte till den nordiska demokratiteoretiska diskusshysionen i dessa fraringgor hos Herbert Tingsten eller Alf Ross som har en hel del att saumlga paring flera av de punkter som Mats Sjoumllin aktualiserar och anknyshyter heller inte till diskussionen om Jurgen Haber-mas och dennes proceduriella vaumlg - den ideala samtalssituationen - foumlr etiska staumlllningstaganshyden trots att han ju avslutande landar i en posishytion som skulle kunna vara modellerad paring dessa taumlnkare (och daring har jag bara naumlmnt naringgra av maringnga moumljliga exempel) En annan kritisk synshypunkt aumlr att han inte heller anknyter till den nu aktuella diskussionen om begreppet dygd och dygdeforskningen Det aumlr synd foumlr diskussionens skull foumlr om man jaumlmfoumlr denna bok med ett par andra som kommit ut i Sverige under senare tid om dygder (en foumlr oumlvrigt i denna konkurrens hos en annan soumlkande) menar jag att vi haumlr staringr infoumlr en situering av dygdeperspektivet som markerar en mer fruktbar precisering av den medborgerli-

303

ga och politiska sfaumlrens krav och moumljligheter Sammanfattningsvis saknar jag en mer insiktsfull foumlrankring i den normativa politiska teorins state

ofthe art tillika med en foumlrankring i ett forskningsshyproblem eller debattsituation (Boken tillmaumlter jag en monografiekvivalent)

Slutligen vill jag bara naumlmna ett par utredshyningsrapporter I Regional foumlrsoumlksverksamhet mdash tre

studier (SOU 200064) har Mats Sjoumllin skrivit ka-pidet Regionalisering och flernivaringdemokrati -Skaringne och Kalmar laumln (60 sid) Och i en skrift fraringn Svenska kommunfoumlrbundet Haringkan Bry-nielsson (red) Paring jakt efter en regional samhaumlllsordning

har Mats Sjoumllin medverkat med kapidet Komshymunerna i flernivaringdemokratin Daumlr framtraumlder foumlrfattaren som vaumllstrukturerad och empiriskt systematisk forskare

Ska man sammanfatta Mats Sjoumllins vetenskaplishy

ga produktion ser vi en forskare som arbetar paring tre distinkta faumllt politisk kommunikation partisamshyarbete och regeringskoalitioner samt politisk etik Daumlrtill kommer ett par studier om kommunal och regional problematik i uttedningsformat Kvaliteten paring Mats Sjoumllins produktion stiger efter avhandlingen och jag finner boken om partisamshyarbete och regeringskoalitioner som ett framstaringshyende arbete och det fraumlmsta i hans produktion Avhandlingen kaumlnns en smula trevande och i den avslutande boken i politisk etik saknar jag en teoretisk foumlrankring Naumlr jag sammanfattar hans produktion som 3 monografiekvivalenter aumlr det foumlr att den huvudsakligen bestaringr av tre monograshyfier En styrka aumlr att dessa aumlr distinkt placerade inom tre distinkta faumllt inom statsvetenskapens traditionella kaumlrnomraringden De aumlr ocksaring teoretiskt och metodiskt tydliga med en klar argumentashytionslinje Mats Sjoumllin framstaringr som en solid forsshykande statsvetare om aumln inte saumlrskilt nyskapande eller med naringgon saumlrskilt framtraumldande udd

Ser vi sedan till Mats Sjoumllins foumlrankring i vetenshy

skapssamhaumlllet genom uppdrag finner vi sju uppshydrag tre som fakultetsopponent ett i betygsshynaumlmnd tvaring som sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttningshyar och ett som sakkunnig aringt Vetenskapsraringdet i bedoumlmning av projektansoumlkan Naumlr det gaumlller inshy

ternationell profHii en av Mats Sjoumllins tre monograshyfier skriven paring engelska och tre av de insaumlnda arshytiklarna summa fyra av tio tidar alltsaring 40 Mats Sjoumllin redovisar ingen tvaumlrvetenskaplig verksamhet

Mats Sjoumllin aumlger daumlrmed enligt min bedoumlmshyning behoumlrighet roumlrande vetenskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Naumlr det gaumlller undervisning inom grundutbildshyningen redovisar Mats Sjoumllin oumlver tio aringrs heltidsshyundervisning (mer aumln 4 000 lektorstimmar) paring statsvetenskapens samtliga nivaringer Han har geshynomgaringtt universitetspedagogisk kurs och har medverkat som utbildare vid universitetspedago-giskt centrum vid universitetet Han har utvecklat ett flertal laumlromedel som anvaumlnds i grundutbildshyningen Han har deltagit i pedagogiskt utveckshylingsarbete inom institutionen och har under fem aringr ansvarat foumlr C- och D-uppsatserna vid institushytionen Haumlrvidlag aumlr han saring komplett man kan vara meritmaumlssigt och motsvarar Vaumlxjouml universishytets anstaumlllningsordnings formulering om dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildning

Naumlr det gaumlller forskarutbUdning handleder han foumlr naumlrvarande (vid ansoumlkningstidens utgaringng) tre doktorander och har tidigare foumlrt fram tvaring till disshyputation summa fem Han redovisar dock ingen kursgivning inom forskarutbildning Med knapp noumld menar jag att detta aumlr tillraumlckligt foumlr dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom forsshykarutbildning samt handledning av forskarstudeshyrande

Mats Sjoumllin aumlger enligt min bedoumlmning behoumlshyrighet roumlrande pedagogisk skicklighet foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mats Sjoumllin har inte haft naringgot formellt uppdrag som studierektor prefekt eller foumlrestaringndare med personalansvar Han har lett en rad forskningsshyprojekt Han aumlr sedan 2004 ledamot av forskarutshybildningsraringdet vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteshyten Lunds universitet Han har under tre manshydatperioder under 1980-talet varit ledamot i statsvetenskapliga institutionens styrelse Han har varit kursansvarig under maringnga aringr och ansvashyrig foumlr organiserandet av D-uppsatserna Han aumlr sedan boumlrjan av 2005 redaktoumlr foumlr den nyorgani-serade Statsvetenskaplig tidskrift Man kan alltsaring fraringga sig om han fullt ut lever upp till kravet om att ha uppvisat betydande ledarskaps- och samshyarbetsfoumlrmaringga samt aclministrativ skicklighet Det skulle ha behoumlvts naringgot mer formellt ledshyningsuppdrag Jag bedoumlmer dock efter min kaumlnshynedom om hur lundainstitutionen fungerar att han aumlndaring med viss tvekan kan saumlgas naring upp till detta krav

3 0 4

4 ) S a m v e r k a n

Mats Sjoumllin hat medverkat som aumlmnesexpert och skribent i Nationalencyklopedin 1987-1997 Han har deltagit i tvaring offentliga uttedningar Han har regelmaumlssigt foumlrelaumlst foumlr externa organisatioshyner offentliga som privata Han har alltsaring houmlg dokumenterad erfarenhet och efterfraringgad foumlrmaringshyga att informera om egen och andras forskning

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin behoumlrig foumlr en professur i statsvetenskap

E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar (f 57) disputerade aringr 1993 paring avhandlingen Partierna och den stora staten vid Skyt-teanum Uppsala Han utnaumlmndes till docent i vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteten Uppsala universitet aringr 2000 Han inledde sin yrkesverkshysamma bana foumlre sina doktorandstudier som journalist i SAF-tidningen och ledarskribent vid Svenska Dagbladet sedermera blev han under slutet av sin doktorandtid projekdedare och utshyredningschef paring Timbro AB Efter disputationen blev Emil Uddhammar forskningschef vid Cityshyuniversitet under sex aringr 1995-2001 Daumlrefter tog journalistiken aringter oumlver och han var redaktoumlr foumlr den nystartade tidskriften Axcess samtidigt som han var forskningsledare vid Axson Johnsons stiftelse Under sina aringr vid dessa think-tanks och forskningsstiftelser hann Emil Uddhammar geshynomfoumlra en rad publicistiska och ideacutegivande verksamheter saringsom oumlversaumlttningar och antoloshygier konferenser och foumlrelaumlsningsserier Hans kontakter med media och inlaumlgg i samhaumlllsdebatshyten aumlr omfattande Han aumlr alltsaring vad Antonio Gramsci en garingng kallade en organisk intellektushyell

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Emil Uddhammars organiska foumlrankring utgoumlr den roumlda traringden genom hans vetenskapliga proshyduktion Det aumlr den som leder honom framaringt och som ger sammanhang och riktning Hans fraumlmsta arbete aumlr enligt min mening fortfarande doktorsavhandlingen Partierna och den stora staten

EM analys av statsteorier och svensk politik under 1900-

talet (Diss Uppsala statsvetenskap 1993 City University Press) (510 sid) Grundfraringgan aumlr hur den omfattande offentliga sektorn och den paringshyfallande sociala och samhaumllleliga tendensen i

svensk offentlig politik ska kunna foumlrklaras Tvaumlrtemot maringnga forskare som pekat paring ideoloshygiemas naumlrvaro och konflikter i synen paring den ofshyfentliga expansionen aumlr tesen i Uddhammars vaumll argumenterade och sammanharingllna studie en paringshytaglig och foumlr maringnga kanske foumlrvaringnande samshystaumlmmighet om en stark offentlig sektor en omshyfattande statlig reglering och paringtagligt paternalis-tisk politik och taumlnkande i de flesta politikomraringshyden Partierna ses som foumlrvaringnansvaumlrt samstaumlmshymiga i en sorts samsyn Skulle man rent av kunna tala om En svensk statsdoktrin fraringgar sig Emil Uddhammar avslutningsvis och provoceshyrande

Den eventuella provokationen vilar dock paring gedigen teoretisk belaumlsenhet gediget empiriskt arbete och paring en metodiskt vaumlldisponerad och sammanharingllen studie av partiernas staumlllningstashyganden inom aringtta centrala politikomraringden Uddshyhammar urskiljer fyra idealtypiska synsaumltt paring stashyten som haumlrroumlr fraringn europeisk statsdebatt ideacuten om den minimala staten tanken om staten som sedligt ansvarig och med ett ansvar foumlr medborshygarnas moral och dygd tanken paring staten som foumlrshysaumlkringsbolag och tanken paring staten som noumldvaumlnshydigt reglerande Med dessa fyra idealtyper som grund genom foumlr Emil Uddhammar en analys av viktiga beslut som var foumlr sig expanderat den ofshyfentliga sektorn i ett eller annat avseende Det beshytyder att avhandlingens metodiska upplaumlggning dels aumlr historiskt med nio decennier som avgraumlnshysade tidsperioder och med aringtta politikomraringden fraringn pension och skatteutjaumlmning till planering och offentligt aumlgda foumlretag Inom dessa 9 x 8 fall maumlter Uddhammar graden av konflikt i sjaumllva beshyslutssituationen i riksdagen I houmlg grad riktas reshyservationer av olika styrka (ett parti flera partier blockskiljande etc) mot foumlrslagen och daumlrvid har Uddhammar ett maringtt paring samstaumlmmighet eller oeshynighet om den stora statens inraumlttande och utshyveckling Daumlrvidlag klassificeras ocksaring argumenshytation i samtliga dessa beslut enligt de fyra idealshytypiska statsteorierna Det visar sig au principiella argument om nattvaumlktarstat och sedlighet sucshycessivt faringr ge vika foumlr regleringsargumentet Den intresserade i svensk ideacutepolitik och politisk histoshyria faringr en intressant och oumlverblickande laumlsning

Jag ser Uddhammars doktorsavhandling som paringfallande intressant och en viktig grund foumlr vishydare vetenskaplig diskussion om ett centralt faumllt i svensk politisk historia Visst har det paringtalats att med Uddhammars metod blir resultatet givet Men det menar jag inte aumlr riktigt raumlttvist Hade inshytressemotsaumlttningarna och ideacutestriden varit skar-

305

pare hade det avsatt sig i hans empiriska resultat Avhandlingen visar sig fruktbar ocksaring genom att den staumlller saring intressanta fraringgor om hur ert saringdant resultat ska kunna foumlrklaras Hur ska man kunna foumlrklara den reladva konsensus och den relativa motstridighet som under vissa perioders domishynerande ekonomiska klimat och ideacuteklimat aumlndaring blir det dominerande moumlnstret Det aumlr den synshynerligen fruktbara utmaning som doktorsavshyhandlingen mynnar ut i Emil Uddhammars dokshytorsavhandling har ett houmlgt vetenskapligt vaumlrde (Avhandlingen aumlr tryckt paring paringfallande smaring sidor under 2 000 teckens satsyta saring dess imponerande omfattning boumlr minskas med en tredjedel vilket ger cirka 350 sidor vilket aumlr ungefaumlr 15 monogra-Eekvivalenters omfattning)

Emil Uddhammars intresse foumlr den offentliga sektorns storlek ledde honom vidare till socioloshygisk och nationalekonomisk forskning om hur vaumllfaumlrdsstatens foumlrsaumlkrings- och transfereringsshysystem fungerar i sina stoumldjande och omfoumlrdeshylande ambitioner Inom det sk Socialstatsproshyjektet ett forskningsprojekt vid City-universiteshytet aumlven stoumldd av Naumlringslivets fond genomfoumlr Emil Uddhammar ett stoumlrre empiriskt grundat forskningsprojekt tillsammans med ett par medshyarbetare grundat paring extensiva data som special-bestaumlllts omanalyserat fraringn SCB Projektet redoshyvisas i boken Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folkets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missshy

foumlrstaringnd (City University Press 1997) (240 sid)

Bokens oumlverordnade normativa syfte aumlr att bishydra till debatten om regler och strukturer foumlr de offentliga transfereringssystemen (s 6) och helst kunna finna vaumllfungerande och mer realisshytiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206) Empiriskt sett staumllls fraringgan om hur varingrt vaumllstaringnd uppstaringr mellan arbete och bidrag Hur foumlraumlndshyras folkets levnadsvillkor inkomster och transfeshyreringar med tiden (s8) Men aumln mer riktas soumlshykarljuset mot sjaumllva de socialpolitiska programshymen Vilken roll har transfereringssystemen foumlr varingrt materiella vaumllstaringnd Har vi blivit en nation av bidragstagare med en utbredd understoumldstagar-anda Empiriskt sett staumllls i boken den hypotesen att de uppmuntrar till systemanpassning av bi-dragstagares beteenden teorin om moral ha-zard vilket leder till kontrafinala resultat i roumlranshyde bidragsutbetalning och omfoumlrdelning

Emil Uddhammar inleder sitt arbete med att konstatera att det finns huvudsakligen tvaring slags foumlrklaringsmodeller i forskningen om foumlrsaumlkshyrings- och transfereringssystemen Den nationalshyekonomiskt rationalistiska mikroteorin och den

sociologiska kulturbaserade mikroteorin Han menar att dessa befinner sig i en ofruktbar poleshymik och vill daumlrfoumlr lansera en mikromodell om moral hazard som ska kunna oumlverbrygga motshysaumlttningen Utgaringngspunkten aumlr foumlga oumlvertygande eftersom den inte tar sin utgaringngspunkt i om det foumlreligger naringgra vetenskapliga brister i de baringda kritiserade etablerade metodiska arbetssaumltten t ex om de stagnerat empiriskt eller om de produshycerar anomalier eller meningsloumlsheter Om de fungerar vaumll aumlr det ju inga skaumll att lansera en ny teshyori

En motsvarande brist paring precision roumlr sedan bokens hela upplaumlggning Det aumlr oklart om foumlrshyfattaren vill undersoumlka huruvida vaumllfaumlrdspolitiken bidrar till den ekonomiska urvecklingen eller inte (s 26) eller om han vill utreda om vaumllfaumlrdspolitishyken omfoumlrdelar vaumllstaringndet traumlffsaumlkert eller inte eller om det skapar ooumlnskade effekter (s26) han hanterar denna dubbelhet spraringkligt i samma mening som om det var samma fraringga Han goumlr heller inte naringgon sedvanlig diskursanlmytning elshyler ett systematiskt foumlrtydligande av ett forskshyningslaumlge som behoumlver foumlrbaumlttras paring ett eller anshynat saumltt I staumlllet refererar han daring och daring svepande till vaumllfaumlrdsforskningen (s 2 eller s 128-132) elshyler till stereotypa foumlrestaumlllningar i debatten i dag (s26) eller den gamla bilden (s 205) som saumlgs fortsaumltta praumlgla forskares och debattoumlrers foumlshyrestaumlllningsvaumlrld Naumlr ett stort datamaterial lanseshyras gentemot en saringdan opreciserad forskningsshyuppgift aumlr det inte underligt om laumlsaren fraringgar sig vad det hela kan taumlnkas ha foumlr vaumlrde Vilket forskshyningslaumlge som kan anses foumlrbaumlttras och vilka forskningsproblem som taumlnks loumlsas med det anshyvaumlnda materialet aumlr alltsaring oprecist

Boken driver som sin metodiska tes att statiska vaumllstaringndsdata leder till felaktiga bilder om den soshyciala situationen baringde i diagnosens bilder och i bilderna av ordinationens effekter I detta ligger en hel del samhaumlllsvetenskaplig klokhet och Emil Uddhammar faringr anvaumlnda mycket tid och energi foumlr att inraumltta de dynamiska data oumlver tid foumlr de kohorter av individer som sedan laumlggs till grund foumlr studien Studiens resultat aumlr att det fortfaranshyde aumlr arbetsinkomst och inte transfereringar som aumlr den viktigaste faktorn foumlr oumlkad disponibel inshykomst foumlr gruppen laringginkomsttagare eller foumlr utshyjaumlmning mellan inkomstgrupper Vidare kan Uddhammar konstatera en houmlg grad av social roumlrlighet foumlr alla inkomstskikt en houmlg social roumlrshylighet mellan generationer och en houmlg social roumlrshylighet inom generationer Vidare kan han konstashytera att de individer som roumlr sig upparingt i disponi-

3 0 6

bla inkomster tenderar att stanna daumlr Detta aumlr en mer positiv bild aumln den som vaumllfaumlrdsforskare anger naumlr de talar om att de fattiga har blivit fatshytigare etc Samtidigt aumlr det saring att oumlver haumllften av befolkningen naringgon garingng har tagit emot bidrag i naringgon form Uddhammar kan konstatera att Sverige inte har blivit en nation av bidragstagare Daumlremot att de som tidigt eller laumlnge tar emot bishydrag riskerar att bli kvar Han kan ocksaring konstateshyra ett visst maringtt av rationell anpassning till maxishymalt bidragsutfall hos saumlrskilt utsatta grupper

Med ett diffust syfte och utgaringngspunkt blir ocksaring slutsatserna diffusa Det aumlr till slut aumlndaring oklart om bestaringende arbetsloumlshet eller bidragsbeshyroende aumlr huvudsakligen inducerat av strukturshyfaktorer utanfoumlr transfereringssystem eller av dessa sjaumllva eller om detta ens aumlr den grundlaumlgshygande forskningsfraringgan Saring mynnar ocksaring boken ut i vardagliga foumlrnumstigheter i staumlllet foumlr en sysshytematisk policyanalys eller policykritik eller tekshyniskt genomtaumlnkta foumlrslag till transfeacutereringssyste-mens foumlrbaumlttrande Aumlr du laringginkomsttagare i dag aumlr du inte doumlmd att foumlrbli laringginkomsttagare haumlvdar Emil Uddhammar som en av sina slut-satser(s205) Vi behoumlver en ny och baumlttre sjaumllvbild i Sverige daumlr vi () laringter varingrt () taumlnkanshyde praumlglas av bilden av ett statiskt oumlverhetsregle-rat klassamhaumllle (s 205) Vi behoumlver en ny upp-finnaranda foumlr att kunna finna vaumllfungerande och mer realistiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206)

Boken aumlr en maumlrklig produkt Diffusa fraringgeshystaumlllningar kombineras med ett arbetsintensivt empiriskt detaljarbete med en sund ideacute om den sociala statistikens anvaumlndande och med uppfinshyningsrika maringtt och analyser samtidigt som uppshygiften staumllls att foumlrsoumlka oumlverbrygga klyftan mellan nationalekonomer och sociologer mellan ratioshynalistiska foumlrklaringar och kulturfoumlrklaringar Foumlrfattaren snuddar vid Barrys klassiska studie i Economists Sodologists and Democracy men foumlljer seshydan inte det sparingret systematisk fram i nutida rashytionalistisk eller sociologisk teoriutveckling tar heller inte tag i problemet om struktur-aktoumlr sysshytematiskt trots att det ju naumlrmast aumlr dit han vill naumlrma sig Studiens argumentationslinje hakar och den sammanharingllande loumldigheten aumlr naumlrmast obefintlig Studiens vaumlrde som merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap kan ju dessutom ifraringgasaumltshytas genom att den stannar vid socialekonomiska maumltningar enbart i staumlllet foumlr att inordna dessa i en mer strikt genomfoumlrd kritisk policy-analys av socialpolitiska maringl respektive medel i olika trans-fereringsstoumlds- och bidragssystem en moumljlighet

som givet det empiriska materialet kanske hade

legat naumlra till hands

Ett antologikapitel paring engelska kan saumlgas vara publicerat i det ideacutemaumlssiga koumllvattnet till Arbete vaumllfaumlrd bidrag varfoumlr jag tar upp det haumlr Det aumlr det lilla antologikapidet Strengthening fiscal fe-deralism in Sweden som ingaringr i en av Per Moshylander redigerad antologi Fiscal federalism in Uni-tary States (Kluwer 2004) (ca 20 sid) Daumlr analyshyseras den kommunala sjaumllvstyrelsens grund i den kommunala beskattningsraumltten Kapidet grundas empiriskt paring en del data fraringn boken ovan om skatter och transfereringar och kostnader foumlr ofshyfentliga program Den mynnar ut i en knippe normativa rekommendationer som skulle staumlrka den kommunala sjaumllvstyrelsen fiskalt men framshyfoumlr allt medborgarens insyn i och kontroll oumlver beskattningen och de offentliga utgifterna Artishykeln faringr betraktas som vetenskapligt laumlttviktig i det att den anfoumlrda empirin om offentliga utgifter egentligen inte kan anvaumlndas som stoumld foumlr norshymativa rekommendationer att oumlka genomskinligshyhet (t ex ge stoumld foumlr stormoumlten i smaring kommuner eller oumlkat anvaumlndande av oumlronmaumlrkta skatter) Haumlr finns aringterigen maumlrkliga genvaumlgar i Emil Uddshyhammars normativa argumentatinslinjer

I en grupp av manuskript har saring Emil Uddshyhammar under flera aringrs tid aumlgnat sig aringt dygder Arbetet har fraumlmst genomfoumlrts inom ramen foumlr ett stoumlrre forskningsprogram vid City-universitet Etik dygder och socialt kapital i Sverige EDSOK finansierat av Axson Johnsons stiftelshyse foumlr allmaumlnnyttiga aumlndamaringl Detta projekt av ideacuteproduktion och forskning kan saumlgas ha initieshyrat dygder som referenspunkt och begrepp i svensk politisk samhaumlllsdebatt Det fraumlmsta arbeshytet av Emil Uddhammar inom denna grupp mashynuskript aumlr boken Kapitalism naumltverk och demokrati Foumlrutsaumlttningar foumlr samarbete och myter om socialt kapishytal (City University Press 2002) (ca 200 sid) (skrishyven tillsammans med Fredrik Erixon) Boken aumlr redan fraringn boumlrjan tilltalande i sin enkla men aumlndaring effektiva upplaumlggning Den systematik i fraringgeshystaumlllningar och argumentationslinje som den tidishygare boken saknade finner vi i staumlllet haumlr Dock praumlglas den av samma svaghet i ett annat avseenshyde Aringterigen aumlr anlmytningen till ett raringdande forskningslaumlge svagt och de resultat som redovishysas faringr sin tyngd liksom av ett face value Den teoshyretiska foumlrankringen socialpsykologiskt eller sam-haumlllsteoretiskt (tex de sociala sfaumlremas mekanik och dynamik) aumlr ocksaring paringfallande obearbetad

Kapitalism naumltverk och demokrati handlar om beshy

greppet och fenomenet socialt kapital Tesen i

3 0 7

boken aumlr att tidigare forskare (t ex Putnam) i allt foumlr houmlg grad har koncentrerat sig paring foumlreningslishyvet naumlr han velat finna den sociala tillitens och det politiska foumlrtroendets kaumlllor Det aumlr inte bara foumlrshyeningar utan i familj och arbetsliv som tilliten har sin grund haumlvdar Uddhammar och Erixon Haumlr ger foumlrfattarna braumlnsle paring brasan i diskussionen om individen som samhaumlllsvarelse Ar det i foumlrshyeningar och kontakter med den offentliga sekshytorn som individerna utvecklar sin samhaumlllsanda eller aumlr det i arbetslivet (kapitalismen) och familshyjen

Uddhammar och Erixon vill garing djupare ner i maumlnniskors samarbetsmoumlnster och deras primaumlshyra naumltverk foumlr kontakter och moumlten - vardagligt och fenomenologiskt Det intressanta med boshykens empiriska resultat aumlr att arbetslivet far en reshylativt stoumlrre betydelse aumln foumlreningslivet samtidigt som familjen och familjenaumltverk har en stor betyshydelse kanske ovaumlntat aumlven i post-industriella samhaumlllen med post-moderna familjemoumlnster Metoden aumlr intressant Man genomfoumlr 140 intershyvjuer i fyra laumlnder med olika industriell utveckling och olika modernitetsgrad i oumlvrigt Visst aumlr det saring att man foumlr att kunna komma med gediget undershybyggda resultat hade behoumlvt ett stoumlrre intervjushymaterial Men samtidigt aumlr detta relativa faringtal inshytervjuer aumlndaring upplysande och det kan anvaumlndas foumlr att falsifieras en del foumlrsantharingllanden som utshyvecklas i forskningen om socialt kapital Boken avslutas med att framlaumlgga en tidareutveckling av socialisations- och socialpsykologisk teori en teshyori om etiskt kapital som en resurs hos indivishyden att anvaumlnda och vidareutveckla I stort sett foumlrstaumlrker boken som helhet tankegaringngarna inom socialt kapital- och tillitsforskningen naumlmshyligen tesen om aktivitetsspiralen Personer som aumlr socialt aktiva i en sfaumlr tycks vara det ocksaring i anshydra Familjeaktiva aumlr ocksaring oftast religioumlst aktiva eller foumlreningsaktiva och i houmlgre grad politiskt akshytiva aumln oumlvriga (s 136) Det kaumlnns som en foumlrshytroumlstansfull tanke med tanke paring att intervjuer utshyfoumlrts i Kenya Thailand Nya Zeeland och Sverige och i skilda typiska naumlringsgeografiska regioner

Boken aumlr tilltalande genom sin systematiska upplaumlggning och effektivt genomfoumlrda argumenshytation Men den saknar en systematisk diskursanshyknytning Vad man kunde ha oumlnskat vore en tydshyligare normativ diskussion Vad aumlr det foumlr empishyriskt resultat som egentligen stoumldjer den ena eller andra normativa positionen i en latent ideologisk och politisk-filosofisk batalj Och dessutom skulle man ha oumlnskat en mer precis vetenskaplig

diskussion Vilket aumlr det forskningslaumlge man vill goumlra ett bidrag till Nu blir boken mer som en apshytitretare Eftersom den aumlr skriven av tvaring foumlrfattashyre samtidigt maringste den ju reduceras om vi ska tala om vetenskaplig produktion i monografiekviva-lenter foumlr egen hand Dock aumlr ju aumlven foumlrmaringga till samarbete en merit vilket vi ska aringterkomma till

I samma forskningsprojekt EDSOK utkom med Emil Uddhammar som redaktoumlr (tillsamshymans med Patrik Aspers som medredaktoumlr) Framtidens dygdermdash om etik i praktiken (City Univer-sity Press 1998) Daumlr har Emil Uddhammar ett vaumllskrivet kapitel Girighetens rot och dygdens kaumllla ( ca 40 sid) som dock mest aumlr att betrakta som inledande oumlverblick och inspirationskaumllla aumln som forskning Emil Uddhammar deltar ocksaring i den av aringtta foumlrfattare samfoumlrfattade kollektivbo-ken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme inom samma forskningsprojekt (City University Press 2001) Boken aumlr relativt laumlttviktig foumlrutom att det aumlr svaringrt att urskilja Emil Uddhammars eget bidrag idet att den mer introducerar och propagerar foumlr tanken om dygder aumln bidrar till loumlsandet av polishytisk teoretiska eller politisk filosofiska forskshyningsproblem Emil Uddhammar har ocksaring varit med om att vara redaktoumlr (tillsammans med Ludshyvig Beckman) foumlr en antologi om dygder med tishyteln Virtues of independence and Dependence on Virtues (Transaction Press 2003) I det kapitel som Emil Uddhammar har foumlrfattat aringterger han en del reshysultat fraringn boken om Kapitalism naumltverk och demoshykrati ovan varfoumlr naringgot nytt av vetenskapligt inshytresse inte framkommer foumlrutom att det aumlr en merit att ocksaring se till att komma ut aumlven i engelskshyspraringkiga sammanhang

Det meriterande med denna tredje grupp av manuskript aumlr kanske inte saring mycket inneharingllet foumlrutom den relativa merit som boken Kapitalism naumltverk och demokrati utgoumlr Det meriterande haumlr aumlr snarare att Emil Uddhammar visar upp en foumlrshymaringga att samarbeta med andra leda projekt och foumlra kollektiva insatser framaringt till publicering

Emil Uddhammars forskning har paring senaste tid tagit en intressant vaumlndning i det att han erharinglshylit ett stoumlrre komparativt forskningsprojekt fraringn Vetenskapsraringdet roumlrande nationalparker i Indien Kenya och Sydafrika Det handlar om konflikten mellan naturvaumlrden och kommersiella turisminshytressen i dessa laumlnder men ocksaring om huruvida ekoturism kan utgoumlra en moumljlighet Det aumlr paring detshyta stadium svaringrt att ur manuskriptet Develop-ment Conservation and Tourism Conflict och Symbiosis urskilja i hur houmlg grad detta forskshyningsprojekt kommer att utmynna i naringgon veten-

3 0 8

skapligt intressant analys Klart aumlr dock att proshyblemet aumlr intressant och ocksaring anslaget med sin blandning av globalt och lokalt universellt och parrikulaumlrt och den lokala politikens moumljligheter och graumlnser tillika med de bevarandevaumlrden som staringr paring spel Positivt aumlr att Emil Uddhammar aringter roumlr sig komparativt i likhet med boken Kapitashy

lism naumltverk och demokrati ovan Meriterande aumlr ocksaring att han eroumlvrat forskningsmedel fraringn Veshytenskapsraringdet Vad som inte aumlr synligt aumlr naringgot teoretiskt ramverk eller analytiskt grepp som skulle kunna goumlra arbetet till ett intressant statsshyvetenskapligt bidrag vilket moumljligen aumlr Emil Uddhammars problem i hela sin forskning efter doktorsavhandlingen Men det aringterstaringr som sagt att se vad som kommer ut av detta planerade forskningsprojekt

Saring kan vi sammanfatta Emil Uddhammars veshytenskapliga produktion Den bestaringr av fyra delar Den foumlrsta aumlr avhandlingen som utgoumlr ett starkt vetenskaplig bidrag Den andra aumlr studien inom socialstatsprojektet Arbete vaumllfaumlrd bidrag som jag tyvaumlrr maringste anse som svag en produkt med stoshyra brister i argumentationslinje och slutsatser Den tredje aumlr gruppen av manuskript kring dygshyder daumlr den medfoumlrfattade boken Kapitalism

Naumltverk och demokrati aumlr ett tilltalande stycke forskning som dock kunde ha varit mer foumlrankshyrat i forskningsfaumlltet foumlr att gaumllla som ett houmlgtstaringshyende arbete och daumlr Emil Uddhammar faringr anses vara ansvarig foumlr haumllften I denna tredje grupp har Emil Uddhammar ocksaring verkat som forskshyningsledare och redaktoumlr med tvaring antologier och en samfoumlrfattad debattbok

Om jag tillmaumlter avhandlingen Partierna och den

stora staten att utgoumlra 15 monografiekvivalenter (den har en saringdan omfattning i sidor) boken Arshy

bete vaumllfaumlrd bidrag som 1 monografiekvivalent och boken Kapitalism naumltverk och demokrati foumlr 05 monografiekvivalenter (daring den aumlr samfoumlrfattad och samforskad med en annan foumlrfattare) saring faringr vi en vetenskaplig produktion om summa tre (3) monografiekvivalenter Tre monografier ekvi-valenter menar jag aumlr tillraumlckligt foumlr behoumlrighet som professor Fraringgan aumlr daring kvaliteten Den anshydra bokens bristande stringens drar kraftigt ned den goda kvaliteten fraringn avhandlingen och den tredje samfoumlrfattade boken aumlr tilltalande men inget storverk och skulle ha behoumlvt en mer tydlig foumlrankring i forskningsfaumlltet Emil Uddhammars vetenskapliga produktion naringr daumlrmed enligt min beshydoumlmning med yttersta knapphet upp till nivaringn av professorskompetens Han raumlddas av sin avshy

handling och Vetenskapsraringdets anslag till forskshy

ningsprojektet om ekoturism

Bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet innefattar dock tvaring faktorer till som skulle kunna foumlrstaumlrka Emil Uddhammars sak Det aumlr till att boumlrja med foumlrankring i vetenskapssamhaumlllet geshynom sakkunnighetsuppdrag Haumlrvidlag redovisar Emil Uddhammar ett uppdrag som fakultetsopshyponent och inga uppdrag i oumlvrigt Det aumlr alltfoumlr lishytet foumlr att kunna foumlrstaumlrka bilden Daumlrutoumlver kommer internationell profil maumltt som andel engshyelskspraringkiga texter av de tio inlaumlmnade Haumlrvidshylag redovisar Emil Uddhammar en text av tio paring engelska (10 ) det ovan redovisade antologika-pidet Det aumlr naturligtvis inte heller det naringgon saumlrskild foumlrstaumlrkning Emil Uddhammar har tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Sammanfattningsvis beshystaringr dock mitt intryck

Med knapp noumld kan jag tillskriva Emil Uddshyhammar den vetenskapliga skicklighet som erforshydras foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

b) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Emil Uddhammar redovisar en omfattande och rikhaltig verksamhet som kursgivare och laumlrare inom City-universitetets ram Fraringgan aumlr dock om detta fullt ut kan raumlknas som jaumlmstaumlllt med regulshyjaumlr universitetsundervisning Det som praumlglar universitetets didaktik aumlr en kritisk medvetenhet om det egna perspektivet och en foumlrankring i en diskussion mellan alternativa synsaumltt vid en precishyserad forskningsfrontforskningssituation vilket inte alltid aumlr fallet i kursupplaumlgg och seminarier vid ett ideacutebaumlrande och ideacutepropagerande institut Detta framgaringr aumlven i Emil Uddhammars nogshygranna redovisning av verksamheten Saken aumlr naumlrmast institutionellt betingad Kanske boumlr man jaumlmfoumlra med de forskare och universitetslaumlrare som tidigare soumlkt tjaumlnst vid universiteten och med omfattande undervisning redaktionellt arshybete bokutgivning och konferenser fraringn tex vaumlnster think-tanks t ex tidskriften och bokfoumlrshylaget Zenit i Lund Centrum foumlr Marxistiska sam-haumlllsstudier eller paring nyare tid Arenagruppen Fraringn universitetsharingll boumlr man naturligtvis inte avvisa saringdan verksamhet som ovaumlsentlig foumlr samhaumlllsshydebatten eller foumlr enskilda personers pedagogiska och analytiska mognad Men man har vid tidigare tiUsaumlttningar betraktat och boumlr nog framgent beshytrakta saringdana meriter som vaumlsentligen kompletshyterande till den genuina universitetsverksamheshyten eller som fallande inom samverkansuppgif-

3 0 9

ten Tidigare har ocksaring personer med erfarenhet fraringn saringdana miljoumler oftast redovisat dessa som just kompletterande meriter och ingen huvudsak Saumlrskilt i dagens kunskapssociologiska situation av mode 2 menar jag att universitetens institushytionella autonomi och institutionella saumlrart boumlr varingrdas saumlrskilt Daumlrfoumlr vill jag hantera Emil Uddshyhammars pedagogiska meriter fraringn City-universishytetet med viss foumlrsiktighet Han har dock en blygshysam och nyligen aringter paringboumlrjad undervisningserfashyrenhet paring grundutbndningen i statskunskap i Uppsala som emellertid aumlnnu inte naringtt saringdan omshyfattning att den kan motivera professors behoumlrigshyhet

Naumlr det gaumlller forskamtbildning har han varit handledare foumlr en doktorand som disputerat samt handledare (moumljligen) foumlr ytterligare en doktorand i Bordeaux Daumlr aumlr universitetsanknytshyningen tydlig men en eller tvaring handledningserfa-renheter aumlr paringfallande litet och Emil Uddhamshymar har ingen erfarenhet av kursgivning inom forskarutbildning

Sammantaget aumlr den pedagogiska meriteringen svag trots hans otvetydiga personliga pedagogisshyka foumlrmaringga och erfarenhet Aumlven om fraringgetecken kan saumlttas om hur man boumlr bedoumlma hans verkshysamhet fraringn City-universitetet som eventuellt pashyrallell till universitetens grundutbildning naringr Emil Uddhammar aumlndaring definitivt inte upp till Vaumlxjouml universitets anstaumlllningsordnings krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom forskamtbldning samt handledning av doktorander

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshy

den pedagogisk skicklighet inte kan anse Emil Uddshy

hammar behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Emil Uddhammar har framgaringngsrikt lett stoumlrre forskningsprojekt vid stiftelsen City-universiteshytet Han har foumlrmaringtt samordna forskare i publiceshyringsverksamhet genom samfoumlrfattande och anshytologier Han har under sex aringr varit forskningsshychef vid City-univeristetet vilket har inneburit saringdan forskningskoordinerade och konferensgi-vande verksamhet Chefsuppdraget har dock saring laringngt de inlaumlmnade uppgifterna raumlcker till inte inneharingllit personalansvar

Aringterigen staringr vi vid verksamhet vid ett privat

institut och inte reguljaumlrt universitetsvaumlsende

Men paring denna punkt aumlr det laumlttare aumln under pedashy

gogik tillskriva Emil Uddhammars insatser fullt

meritvaumlrde emedan skillnaden inte aumlr stor eller

principiell

Jag finner att Emil Uddhammar naringr upp till kravet i anstaumlllningsprofilen om betydande leshydarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt adminisshytrativ skicklighet

4 ) S a m v e r k a n

Eftersom Emil Uddhammar och City-universiteshytet varit en del av den samhaumllleliga omgivning med vilken houmlgskolevaumlsendet ska samverka staumllls samverkansbegreppet en smula paring aumlnda Klart aumlr i alla fall att Emil Uddhammar visar upp en omshyfattande erfarenhet och verksamhet med foumlreshydrag medieframtraumldanden presentation av egen forskning presentation av City-universitetets ideacuteverksamhet samt ett omfattande redaktoumlrsarshybete vid bokutgivning i City-universitetets olika ideacuteprojekt Paring punkten samverkan har han foumlljshyaktligen en stark merkering

Sammantaget finner jag alltsaring Emil endast parshytiellt behoumlrig till en professur i statsvetenskap beshyhoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skicklighet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighethar Emil Uddshyhammar aumlnnu inte den skicklighet framfoumlr allt inom forskarutMdxiing och handledning av dokshytorander som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en proshyfessor

S a m m a n f a t t n i n g

Jag ska boumlrja med en oumlversikt oumlver de soumlkandes verksamhet i tabellform Eftersom doc Norbert Goumltz har foumlrklarats som ej behoumlrig aringterstaringr att rangordna de oumlvriga fyra vilka ju foumlrklarats behoumlshyriga respektive partiellt behoumlriga Med detta foumlrshyfarande kan ocksaring laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden laumltt goumlra andra bedoumlmningar aumln undertecknads i det fall den anser att jag paring ett orimligt saumltt har missfoumlrshystaringtt eller paring oskaumlligt saumltt operationaliserat de olishyka kraven i anstaumlllningsprofilen eller i universiteshytets anstaumlllrurigsordning Tabellen har syftet att skapa oumlverblick den redovisar omfattningen och slaget av de soumlkandes verksamhet inte kvaliteten Bedoumlmning av kvalitet liksom rangordning kommer efter den oumlversiktliga tabellen

Tabell 1 Oumlversikt oumlver de behoumlriga soumlkandes verksamhet

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r

1) Vetenskaplig

skicklighet

Vet prod 35 moumln 4 mon 3 mon 3 mon

Foumlrankring i vet 3 st 1 st 7 st 1 st

Int publ profi l 6 0 5 0 4 0 10

2) Pedagogisk

skicklighet

Underv gutb Maximal Tillraumlcklig Maximal City univ

Underv foutb 2 kurser 1 kurs 1 handledn Nej

Doktorandhandl 8 st 1 st 5 st 1 (2) st

3) Akademiskt

ledarskap

Ledn fo Proj Omfattande Ja Flera Flera

Foumlrestaringndare Novemus Nej Nej Fo chef C

Prefekt studrekt Studrektor Nej Nej Nej

4) Samverkan m det

omgiv samh

Utv Arbete Omfat t Nej Nej Nej

SOU motsv 3 utredn Nej 2 utredn Nej

Off debatt medier Omfat t Nej Ja Omfatt

Foumlredrag konf etc Omfat t Nej Ja Omfatt

Kommentar De t som redovisas aumlr omfattning inte kvalitet

R a n g o r d n i n g

Vad gaumlller vetenskapig skicklighet har vi att goumlra med fyra behoumlriga Mikael Sandberg har den mest omshyfattande produktionen Han aumlr ocksaring den skicklishygaste om man ser till sedvanliga inomvetenskaplishyga kriterier Den svagaste vetenskapliga meriteshyringen har Emil Uddhammar Visserligen har han skrivit en fin avhandling Men boken om Arbete

vaumllfaumlrd och bidrag drar ned intrycket Han har ocksaring den svagaste internationella publiceringsprofilen av de fyra med endast en titel paring engelska Aringterstaringr saring att rangordna Jan Olsson och Mats Sjoumllin Jan Olsson aumlr den mest kreative och teoretiskt mest elaborerade naumlr han soumlker sig mot den politiska verkligheten Han saknar dock ytterligare en gedishygen monografi foumlr att riktigt staumllla sig tydligt foumlre Mats Sjoumllin Mats Sjoumllin har efter en ganska svag avhandling skrivit ett fint arbete det om koalishytionspolitik och har en fortsatt produktion som aumlr stabil Naumlr jag slutligen staumlller Jan Olsson foumlre

Mats Sjoumllin marginalen aumlr inte stor det medges aumlr det dels foumlr hans starkare teoretiska foumlrankring och hans snabbare kopplingar mellan teori och empiri dels foumlr hans intressanta och nytaumlnkta aumlmnesval och hans uppfinningsrikedom i metodiskt haumlnseshyende Han aumlr helt enkelt mer innovativ och han har starkare internationell publiceringsprofil och konshytaktnaumlt

Vad gaumlllerpedagogjsk skicklighet aumlr rangordningen naringgot enklare att goumlra Den svagaste pedagogiska meriteringen har Emil Uddhammar och strax foumlre honom hamnar Mikael Sandberg Baringda har jag ovan bedoumlmt som ej behoumlriga i pedagogiskt avseenshyde genom otillraumlcklig erfarenhet fraringn forskarutshybildning och doktorandhandledning Detta marshykerar med ett X i tabellen nedan medan jag aumlndaring rangordnar dem pedagogiskt paring meriter fraringn grundutbildningen inom parentes Jan Olsson och Mats Sjoumllin kommer i pedagogiskt haumlnseende klart foumlre dels foumlr att de inom grundutbildning aumlr maxi-

3 1 1

Tabell 2 Rangordning inom bedoumlmningsgrunderna

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r Kommentar

Vet skickl 2 1 3 4 Faktor 5

Ped skickl 1 ( + ) X ( 3 ) 1 X ( 4 ) Faktor 2

Akad led 1 4 4 2 Faktor 2

Samverkan 1 4 3 2 Faktor 1

Kommentar Rangordningen uppmaumlter inte avstaringndet dem emellan utan endast ordningsfoumllshyjden (ordinalskala) inom varje bedoumlmningsgrund foumlr sig

malt meriterade dels foumlr att de har tillraumlcklig handshyledningserfarenhet av doktorander Jan Olsson har 8 och Mats Sjoumllin 5 Jag staumlller dem dock hushyvudsakligen lika i pedagogiskt haumlnseende baringda paring foumlrsta plats med ett litet foumlrsteg foumlr Jan Olsson (markerat med ett plus i tabellen nedan) foumlr hans naringgot stoumlrre antal handledningar och redovisad kursgivning paring forskamtbildningsnivaring

Naumlr det saring gaumlller akademiskt ledarskap staumlller jag Jan Olsson tydligt som den fraumlmste Det aumlr aringren som foumlrestaringndare paring Novemus personalansvar och uppdraget som studierektor foumlr aumlmnet som tillika med de maringnga ledningsuppdragen foumlr forskshyningsprojekt och redaktionella publiceringar som ger honom denna staumlllning Haumlr staumllls sedan Emil Uddhammar paring andra plats fraumlmst genom sina aringr som forskningschef vid City-universitetet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats medan Mikael Sandberg inom denna bedoumlmningsgrund staumllls paring fjaumlrde

Gaumlllande samverkan blir rangordningen densamshyma Jan Olsson har den tyngsta meriteringen fraumlmst genom sina externa utvecklingsuppdrag inom Novemus ordnandet av demokratidagarna under flera aringr men ocksaring genom sina bidrag till ofshyfentliga utredningar Haumlr aumlr han oumlverlaumlgsen Emil Uddhammar som staumllls paring andra plats genom sitt stora antal konferenser seminarier och redaktioshynella verksamhet inom City-universitetets ideacutefor-mering och opinionsbildande verksamhet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats och Mikael Sandberg paring fjaumlrde Min rangordning av de fyra kan saringlunda reshydovisas i tabellform (tabell 2) De fyra bedoumlmningsgrunderna maringste dock ges olika vikt vid en slutlig sammanvaumlgning Daumlrvid menar jag att bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet boumlr viktas med faktor 5 Bedoumlmningsshygrunderna pedagogisk skicklighet respektive akashydemiskt ledarskap boumlr viktas med faktor 2 som jag tidigare framharingllit trycker anstaumlllningsprofilen starkt paring ledningsfoumlrmaringga och administrativ skicklighet varfoumlr jag jaumlmstaumlller det i vikt med peshydagogisk skicklighet Bedoumlmningsgrunden samshyverkan slutligen boumlr viktas med faktor 1 (OBS

Det garingr inte att multiplicera faktorladdning med placering placeringen maringste i saring fall uttryckas med omvaumlnd poaumlngsaumlttning paring naringgot saumltt)

Om den respektive viktningen av de fyra beshydoumlmningsgrunderna kan man ju ha olika mening och laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden vid Vaumlxsjouml universitet kan laumltt foumlra in en annan viktning som mer motshysvarar universitetets uppfattning om vad exemshypelvis saumlrskild vikt utgoumlr roumlrande vetenskaplig skicklighet eller vilken tyngd man vill ge bedoumlmshyningsgrunden akademiskt ledarskap Viktningen som jag har foumlreslagit aumlndrar dock inte rangordshyningen som den framstaringr prima facie naumlr man granskar tabellen

Vid en slutlig sammanvaumlgning foumlr jag upp de fyra behoumlriga soumlkande i foumlljande rangordning grundad paring placeringen inom samtliga fyra beshydoumlmningsgrunder viktade enligt de angivna fakshytorerna I foumlrsta respektive andra foumlrslagsrummet staringr de baringda behoumlriga Jan Olssons staumllls foumlrst som mest komplette i sin kompetensprofil Daumlrshyefter Mats Sjoumllin I tredje och fjaumlrde foumlrslagsrumshymet staringr de baringda partiellt behoumlriga daumlr Mikael Sandbergs meriter som forskare staumlller honom klart foumlre Emil Uddhammar trots dennes foumlrsteg i ledarskap och samverkan haumlr spelar viktnings-faktorn in som utslagsgivande

1 Jan Olsson

2 Mats Sjoumllin

3 Mikael Sandberg

4 Emil Uddhammar

Askersund den 20 februari 2006

M A T S L I N D B E R G P R O F E S S O R I

S T A T S V E T E N S K A P Ouml R E B R O

U N I V E R S I T E T

Anm Rektor vid Vaumlxjouml universitet har beslushytat utse Mats Sjoumllin och Emil Uddhammar till professorer i statsvetenskap med til ltraumlde i augusti 2006

bull Statsvetenskapliga foumlrbundet

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R H E L E N A W O C K E L B E R G

Foumlrbund sr ed aktoumlr en har ordet

I samband med en boklansering fick jag

och mina medfoumlrfattare fraringgan om vi tveshy

kade infoumlr att delta i offentliga diskussioshy

ner o m svensk demokrati och svenska

grundlagsfraringgor Fraringgestaumlllaren hade noshy

terat vad hon uppfattade som en implicit

ursaumlkt fraringn oss foumlrfattare mdash kaumlndes det

kanske lite pinsamt att staring i en av vaumlrldens

baumlsta demokratier och gnaumllla om demoshy

kratiska problem Fanns haumlr i saring fall en

foumlrklaring till att den konstitutionella deshy

battens varinggor saumlllan garingr saumlrskilt houmlga i varingrt

land Svaren fraringn statsvetare jurister ideshy

ologer skriftstaumlllare och andra var blandashy

de men slutsatsen var att debatten baringde

kunde breddas och foumlrdjupas

Vi statsvetare har utoumlver vad vi i sak kan

aringstadkomma utifraringn varingra respektive

forstaingsinjTJdmngar ett ytterligare vikshy

tigt bidrag att laumlmna till den konstitutioshy

nella debatten naumlmligen att diskutera hur

sjaumllva debatten aumlr organiserad vem som

deltar paring vilka villkor och naumlr och vilken

potentiell betydelse det har foumlr beslutens

kvalitet inneharingll och legitimitet Baringda

uppgifterna aumlr utmaningar paring sitt saumltt

kanske inget foumlr den tveksamma och gishy

vetvis inget att ta laumltt paring eftersom varingr legishy

timitet aumlr beroende av hur vaumll vi kan foumlrshy

ankra varingra staringndpunkter och argument i

vetenskapen

Ffistoriskt sett har de svenska statsvetashy

re vi brukar kalla framtraumldande knappast

varit naringgra mesar inte heller kaumlnneteckshy

nas de av naringgot haumlckande i elfenbenstorn

Laumls vad Paula Blomqvist Elin Naurin resshy

pektive Ludvig Beckman skriver haumlr paring

foumlrbunds sidorna om de statsvetare som

representerar Sverige i den internationella

Encyclopedia of Volitical Science saring foumlrstaringr ni

vad jag menar

H E L E N A W O C K E L B E R G

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R

Har du synpunkter paring foumlrbundssidan eller vill laumlmna bidrag aumlr du vaumllkommen att kontakta foumlrshy

bundsredaktoumlren via e-post HelenaWockelbergstatsvetuuse eller telefon 018-4713448

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 1 3

Bo Rothstein -o r auml d d energ isk och

pedagog isk

Bo Rothstein kan saumlgas ha foumlrnyat svensk

och internationell statsvetenskap paring aringtshy

minstone fyra omraringden foumlrvaltnings- och

implementeringsforskning institutionell

teoribildning studiet av vaumllfaumlrdsstaten

och forslaiingen om vikten av foumlrtroenshy

de eller socialt kapital foumlr samhaumlllsutshy

vecklingen

Foumlrvaltxiingsforskningen studerar geshy

nomfoumlrandet av politiska beslut Genom

en rad publikationer som aringskaringdliggoumlr dess

centrala teser och resultat har Bo Roth-

stein introducerat nya studentgeneratioshy

ner till ett ofta svaringroumlverskaringdligt omraringde

samtidigt som han bidragit till att houmlja foumlrshy

valtnings forskningens status i Sverige

Antologin Politik som organisation har sedan

laumlnge en given plats paring kurser i foumlrvaltshy

ningspolitik I Den socialdemokratiska staten

(1986) och senare Den korporativa staten

(1992) visar han paring betydelsen av statliga

myndigheters interna organisation foumlr att

politiska reformer skall genomfoumlras och

belyser samtidigt under vilka foumlrharingllanden

arbetarroumlrelsen kunnat goumlra den svenska

staten till sitt instrument

Steget fraringn traditionell foumlrvaltnings-

forskning till nyare teoribildning som beshy

tonar vikten av institutioner foumlr politikens

utfall aumlr inte laringngt men Bo Rothstein var

en av de foumlrsta i Sverige som tog det I

Vad boumlr staten goumlra (1994) eller omarbeshy

tad till engelska Just Institutions Matter

(1998) demonstrerar Rothstein sin tes att

den svenska vaumllfaumlrdsstatens stabilt stora

stoumld bland befolkningen kan foumlrklaras inshy

te av naringgon saumlrskild solidaritetskultur utshy

an av att dess institutionella uppbyggnad

reproducerar folkligt stoumld Detta aumlr en inshy

sikt som vunnit erkaumlnnande inom den inshy

ternationella forskningen paring omraringdet och

gjort Just Institutions Mattere ett standardshy

verk inom institutionell teoribildning Teshy

sen att institutionell design aumlr moumljlig och

kan anvaumlndas till att bygga in maktfoumlrshy

haringllanden i samhaumlUsordningen som sedan

blir sjaumllvgenererande genom mekanismer

av stigberoende (path dependency) har

ocksaring illustrerats genom den svenska arshy

betsloumlshetsfoumlrsaumlkringen exempelvis i

Structuring Politics (1992 red Steinmo

Thelen och Longstteth)

Vaumllfaumlrdsstatens ursprung och effekter

aumlr ett stort forskningsomraringde inom samshy

haumlllsvetenskapen B o Rothstein har belyst

den svenska vaumllfaumlrdsstatens karaktaumlr i en

maumlngd publikationer varav maringnga intershy

nationella G e n o m att lyfta fram den socishy

aldemokratiske ministern Gustav Moumlllers

ideacuteer och inflytande vid tiden foumlr dess tillshy

komst har han visat paring det inslag av resshy

pekt foumlr individen som fraringn boumlrjan funnits

i systemet och daumlrmed bidragit till att nyshy

ansera bilden av det som patriarkaliskt

och en produkt fraumlmst av Alva Myrdals

tankar Han har samtidigt inte tvekat att

kritisera vaumllfaumlrdssystemet bland annat foumlr

inlaringsningseffekter paring arbetsmarknaden

och bristande valfrihet

Fraringn studiet av vaumllfaumlrdsstaten har Bo

Rothstein roumlrt sig mot sig ett foumlrdjupat inshy

tresse foumlr fraringgan o m den roll som foumlrtroshy

ende baringde foumlr medmaumlnniskor och statliga

maktorgan spelar foumlr att bygga upp effekshy

tiva och stabila samhaumlllsinstitutioner I

boumlcker och artiklar ofta i samverkan med

andra internationellt ledande forskare har

han utvecklat argumentet att allinklude-

rande politiska loumlsningar bidrar till ett

stoumlrre foumlrtroende foumlr staten medan inshy

traringng i den personliga integriteten genom

behovsproumlvning eller selektiva system unshy

derminerar foumlrtroendet (se exempelvis So-

bullMoshy

dala faumlllor och tillitens problem 2003) Han

har genom sin empiriska forskning aumlven

slagit haumll pauml myten att ett utbyggt vaumllfaumlrdsshy

system undergraumlver frivilligt engagemang

bland medborgarna och daumlrmed minskar

det sociala kapitalet Under senare aringr har

Bo Rothstein utvidgat sitt forskningsomshy

raringde till att aumlven omfatta korruption -

baksidan av foumlrtroendefraringgan och ett av

de stoumlrsta hindren foumlr ekonomisk och poshy

litisk utveckling Hans forskning har i detshy

ta sammanhang inriktats aumlven mot Oumlsteushy

ropa bland annat i antologin Creating Sod-

al Trust in Post-Socialist Transitions (2004)

tillsammans med Janos Kornai och Susan

Rose-Ackerman

Bo Rothsteins bidrag till statsvetenskashy

pen handlar inte bara o m forskning utan

ocksaring o m en pedagogisk foumlrmaringga som

goumlr hans texter tillgaumlngliga och kraftfulla

Till detta kommer ett entraumlget arbete foumlr

att internationalisera den svenska statsveshy

tenskapen en viktig insats inte minst foumlr

yngre kollegor

Hans inflytande har sannolikt ocksaring att

goumlra med den energi och oraumlddhet med

vilken han deltar i samhaumlllsdebatten Mer

aumln kanske naringgon annan har Bo Rothstein

gett statsvetenskapen ett ansikte aumlven utshy

anfoumlr den akademiska vaumlrlden Han faringr

ofta mothugg men laumlmnar faring likgiltiga

Ett av Bos maringnga provokativa (men minshy

nesvaumlrda) paringstaringenden aumlr att det inte aumlr

pengar det raringder brist paring inom svensk

statsvetenskap utan ideacuteer Sant eller ej

sjaumllv tycks han ha maringnga paring lager Vad vaumlshy

sentligare aumlr han aumlr inte raumldd foumlr att proumlva

dem

P A U L A B L O M Q V I S T

1 paulablomqviststatsvetuuse

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

Arvet efter Joumlrgen Westerstaringhl

Joumlrgen Westerstaringhl var trettiosex aringr naumlr

han 1 9 5 2 tilldelades August Roumlhss professhy

sur i statskunskap vid Goumlteborgs universishy

tet Statsvetenskapen som vaumlrv var raumltt anshy

norlunda paring 1940-talet naumlr Westerstaringhl

disputerade (taumlnk bara att faring anstaumlllning

vid 36-aringrs aringlder ) Det aumlmne som Joumlrgen

valde att skriva om svensk fackfoumlreningsshy

roumlrelse tydde i sig paring nytaumlnkande Statsveshy

tarna sysslade paring den tiden snarare med

juridiska och historiska analyser av spelshy

regler och system Politiskt beteende inshy

stitutioner och demokrati i en mer moshy

dern tappning det som de flesta av oss

sysslar med nu boumlrjade studeras av Wesshy

terstaringhl och hans generation nydanande

statsvetare

Drygt 50 aringr som aktiv forskare satte foumlrshy

starings sparingr I minnesorden efter Wester-

staringhls bortgaringng varingren 2006 syns uttrycket

garingr inte att underskatta flera garingnger

Maringnga haumlnvisningar roumlr hans arbete med

den empiriska statsvetenskapen Westershy

staringhl inspirerades tidigt av de stoumlrsta ameshy

rikanska forskarna och han byggde upp en

tradition av gedigen empirisk forskning

Den goumlteborgska valforslcningens studier

av vaumlljarbeteende ger idag svensk statsveshy

tenskap en unik staumlllning internationellt

Aumlnda sedan 1 9 5 4 har svenska vaumlljares

uppfattningar systematiskt granskats av

Westerstaringhl och hans efterfoumlljare Naumlst efshy

ter U S A erbjuder det svenska materialet

de baumlsta moumljligheterna till jaumlmfoumlrelser

oumlver tid

Inom forskningen fick han maringnga eftershy

foumlljare valforsloiingsprogrammet meshy

diestudierna konimunforskningen SOM-

institutet vid Goumlteborgs universitet har paring

olika saumltt roumltter i Westerstaringhls arbete De

3 1 5

utvecklas och foumlrs vidare av yngre forskashy

re

de daumlr Westerstaringhl sjaumllv var tydlig med att

det inte blivit som han ville

I Statsvetenskaplig Tidskrift 1 9 7 6 samshy

manfattar han sitt arbete i utredningen

Texten kretsar en hel del kring att de polishy

tiska partiernas intresse foumlr foumlrfattningsshy

politiska spoumlrsmaringl varit saring ad hoc-artat

och ogenomtaumlnkt och att de trots detta

inte slaumlppt grundlagsfraringgorna till andra

Saumlrskilt poaumlngterar han det besynnerliga i

situationen som uppkom efter varje val

(hela fem hanns med under utredningens

garingng)

naumlmligen att valutgaringngen paringtagligt paringverkashy

de partiernas syn paring de aktuella fraringgorna

Foumlr den som betraktade politiken utifraringn

var denna upplevelse alltid lika maumlrklig Att

det enda saumlkra man kan saumlga om en viss valshy

utgaringng aumlr att den inte kommer att upprepas

var naringgot som aldrig tycktes falla politikerna

in Tvaumlrtom var det som om varje enskilt

valresultat taumlnktes bli bestaringende och skulle

laumlggas till grund foumlr en loumlsning av fbrfatt-

ningsfraringgprna som paring baumlsta saumltt just i det akshy

tuella laumlget skulle gynna vederboumlrande parti

(Statsvetenskaplig Tidskrift 1976 s 4)

Naumlstan trettio aringr senare anvaumlnder Westershy

staringhl exakt samma formulering naumlr han

tillsammans med Olo f Petersson kritiseshy

rar den nuvarande gmndlagsuttedningens

direktiv (DN 2004-09-05) en utredning

som nu arbetar med att se oumlver den ofullshy

bordade grundlag som blev resultatet av

de decennier av utredande och komproshy

missande som Westerstaringhl deltog i

I debattinlaumlggen o m den nuvarande

gnmdlagsuttedningen som blev ett av de

sista stora offentliga framtraumldandena fraringn

Westerstaringhls sida lyfter Westerstaringhl fram

problemen med att laringta parlamentarikerna

sjaumllva skriva sina spelregler Och det

handlar inte fraumlmst eller aringtminstone inte

enbart om principiella staumlllningstaganden

som att konstitutionen skall vara folkets

Sjaumllv dras jag till tvaring andra aspekter av

Westerstaringhls liv och vaumlrv naumlr jag funderar

oumlver hans betydelse foumlr dagens statsvetenshy

skap Det ena handlar om hans bakgrund

naringgot som med foumlrdel kan anvaumlndas foumlr

att vaumlcka nya statsvetarstudenters intresse

foumlr den svenska politiska historien W e s -

terstaringhl aumlr i sig sjaumllv en god illustration till

den svenska politiska och statsvetenskapshy

liga utvecklingen Som barnbarn till Anna

och Hjalmar Branting son till advokaten

riksdagsledamoten och aktiva kvinnoshy

sakskaumlmpen Sonja Branting-Westerstaringhl

och laumlrjunge till Herbert Tingsten finns en

hel del att oumlsa ur naumlr studenternas intresse

foumlr statsvetenskapen och den goumlteborgska

institutionen skall vaumlckas (Om man vill

kan man till och med sammanfatta hoshy

nom som statsvetenskapens svar paring G ouml s shy

ta Ekman liten tunnharingrig bred repertoar

passionerad i sitt vaumlrv och kaumlnd redan

som spermie)

Den andra och som jag menar just nu

mest aktuella men foumlrmodligen ocksaring

mest foumlrsummade aspekten av arvet efter

Joumlrgen Westerstaringhl handlar o m hans reshy

sonemang och engagemang i foumlrfattnings-

politiska fraringgor Westerstaringhl var inte bara

en driven forskare i de politiska vetenskashy

perna han deltog ocksaring sjaumllv i den politisshy

ka utvecklingen genom en maumlngd olika

utredningsuppdrag

Det uppdrag som idag borde vaumlcka

stoumlrst intresse aumlr hans roll som sekreterare

och ledamot i den foumlrfattningsutredning

som tillsattes 1 9 5 4 foumlr att goumlra en samlad

oumlversyn - och saring smaringningom total revideshy

ring mdash av den svenska konstitutionen Det

aumlr foumlrmodligen en underdrift om man saumlshy

ger att Westerstaringhl inte var helt noumljd med

vad som blev resultatet av hans insats i utshy

redningen O m vi kan tala o m positiva arv

paring forskningsfronten var detta ett omraringshy

verktyg snarare aumln politikernas och att folshy

ket daumlrmed boumlr faring inflytande oumlver vilka

spelregler som skrivs Det handlar om varingshy

ra daringliga erfarenheter av detta saumltt att arshy

beta Den svenska grundlagen har utretts

konstant under ett halvt sekel och regershy

ingens slutsats naumlr den allmaumlnna oumlversyshy

nen nu skall goumlras foumlr att komma till raumltta

med problemen aumlr att fortsaumltta paring samma

saumltt som tidigare

D e nuvarande direktivens loumlften om att

stimulera debatt och oumlppenhet om foumlr-

fatttiings fraringgorna vaumlckte foumlrhoppningar

naumlr de skrevs Men nu i utredningens

halvtidsvila (tvaring aringr har garingtt och tvaring aringr aumlr

kvar) kan vi konstatera att det inte har blishy

vit saumlrskilt mycket av de utlovade moumljligshy

heterna foumlr andra aumln parlamentarikerna att

paringverka eller delta straumlngt taget inte ens

lyssna eller laumlsa vad det aumlr som diskuteras

av uttedningen Ett ointresse (eller aumlr det

till och med ovilja) fraringn ledamoumlternas sida

att sprida information o m sitt arbete komshy

bineras med ett naumlrmast knaumlpptyst samtal

inom medier och bland forskare Aringterigen

vill politikerna ha grundlagsfraringgorna foumlr

sig sjaumllva och aringterigen tillaringter vi dem att ha

det och aringterigen kommer vi att hamna i

en situation daumlr vaumlljarna passivt raringkar roumlsshy

ta igenom nya foumlrfattningsregler i val som

kommer att handla o m helt andra fraringgor

Debatter och samtal i all aumlra men det

finns inget som tyder paring att de som anordshy

nas av utredningen kommer att ha naringgon

inverkan paring hur grundlagen skrivs Det aumlr

de informella kompromissernas och partishy

politiska oumlverenskommelsemas vaumlgar utshy

redningen kommer att garing Och det finns

inte mycket som kan faring oss att hoppas paring

att partierna kommer att kunna saumltta sig

oumlver de senaste valresultaten i sina diskusshy

sioner Westerstaringhl pekade sjaumllv paring moumljshy

ligheter att konkret blanda in svenska folshy

ket i skrivandet eller antagandet av konstishy

tutionen Ideacuten o m foumlrfattningskonvent

daumlr andra aktoumlrer faringr moumljlighet att delta dishy

rekt i utformningen av grundlagen var abshy

solut serioumlst menat Folkomroumlstning i

grundlagsfraringgor diskuterades ocksaring av

Westerstaringhl Inget av dessa foumlrslag ser ut

att faring faumlste i grundlagsutredningen men

eftersom vi inte vet vad ledamoumlterna disshy

kuterar kan det inte saumlgas med saumlkerhet

Kanske kan vi troumlsta oss med att v i saumlkert

kommer att sitta daumlr snart igen med nya

uttedningar o m grundlagarna och kanske

blir Westerstaringhls erfarenheter anvaumlndbara

daring

Naringgon sa att Westerstaringhl var just inspishy

rerande och modern hela vaumlgen in till slushy

tet De maumlnniskor som kan sammanfattas

saring tillhoumlr ofta dem som inser att ett vaumlrv

aldrig kan bli faumlrdigt om det skall vara rikshy

tigt bra Doumlrrar maringste laumlmnas oumlppna och

meningar oavslutade Det goumlr det laumlttare

foumlr yngre generationer att ta vid och lockshy

as till utmaningar Och nog var det en hel

del kollegor som fick erfara att Joumlrgen

Westerstaringhl hade svaringrt att saumltta punkt

Meningarna tog helt enkelt inte slut foumlrraumln

naringgon satte stopp paring dem Kanske var det

ocksaring daumlrfoumlr karriaumlren blev saring laringng och

ideacuterik

E L I N N A U R I N 2

2 elmnaurinpolguse

3 1 7

Herbert T ingsten -ideacutekr i t ikens fader

Ideacutekritikens fader Herbert Tingsten var

onekligen en av nittonhundratalets mest

produktiva och innovativa svenska statsshy

vetare Under sina drygt tjugo aringr som proshy

fessionellt verksam publicerade han naumlrshy

mare tjugo boumlcker med en aumlmnesmaumlssig

bredd som aumlr svaringroumlvertraumlffad Som forsshy

kare var Tingstens bana kantad av framshy

garingng Redan som tjugofyraaringring fick Tingshy

sten sitt foumlrsta utredningsuppdrag av reshy

geringen som sekreterare i folkomroumlstshy

ningskommitteacuten Och aumlven o m fenomeshy

net nu blivit vanligare var det en garingng en

stor sak att faring en professur inraumlttad saumlrskilt

foumlr sig sjaumllv At t saring skedde i Tingstens fall

berodde paring att landets daring tre professurer i

statsvetenskap syntes foumlrbli upptagna

aumlnnu en tid Det kraumlvdes vad Tingsten i

sina memoarer beskriver som ett intenshy

sivt arbete av Gunnar Myrdal samt en

smaumlrre donation fraringn Tingstens far Karl

foumlr att sonen Herbert slutligen skulle kunshy

na tilltraumlda en nyinraumlttad professur - den

vid Stockholms houmlgskola aringr 1 9 3 6

I sin instaUationsfoumlrelaumlsning skisserade

Tingsten det ideacutekritiska forskningsproshy

grammets konturer och visade vaumlgen foumlr

en utvidgad foumlrstaringelse av statsvetenskashy

pens studieobjekt Tingsten menade att

det blivit mer relevant att studera de polishy

tiska ideologierna de paringstaringenden och arshy

gument som framfoumlrs i syfte att foumlrsvara

eller foumlrhindra politisk foumlraumlndring Med

den dramatiska uumlUecklingen i 1930-talets

Europa framfoumlr sig maringste en saringdan breddshy

ning av statsvetenskapen ha tett sig naturshy

lig Foumlrfattningsstudier framstod inte

laumlngre som relevanta foumlr att foumlrstaring den

dramatiska omstoumlpningen av det politiska

livet i exempelvis Tyskland eller Sovjet-

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

unionen Insikten o m ideacuteernas politiska

betydelse har sedan dess varit grundmushy

rad och uppgiften att granska de argushy

ment och foumlrestaumlllningar som framfoumlrs av

olika aktoumlrer paring den politiska scenen aumlr

fortsatt angelaumlgen

Tingsten var alltsaring en pionjaumlr inom stushy

diet av de politiska ideologierna Hans

uppfattning var att ideologierna innehoumlll

paringstaringenden som kunde kritiseras och utshy

vaumlrderas de var inte enbart fiktiva beraumltshy

telser eller retoriska vaumlndningar Statsvetashy

ren skulle proumlva haringllbarheten av ideologishy

ernas sakparingstaringenden och proumlva hur de reshy

sonemang som framfoumlrdes haumlngde samshy

man och foumlljde av varandra O m man beshy

traktar statsvetenskapens huvudsakliga

uppgift som att sprida kunskap om det

politiska livet saring maringste det ocksaring innebaumlra

att statsvetaren boumlr identifiera och avsloumlja

de felaktigheter oredligheter och grumligshy

heter som foumlrekommer i den politiska deshy

batten resonerade Tingsten Paring saring saumltt

skulle vad Tingsten i installationsfoumlrelaumlsshy

ningen beskrev som en rationalisering av

den politiska debatten uppnarings En saringdan

mstaumlllning staringr i bjaumlrt kontrast till hur stushy

diet av politiska ideacuteer paring maringnga haringll utoumlshy

vas idag Istaumlllet foumlr att bedriva ideacutekritik

aumlgnas statsvetarens moumldor aringt att beskriva

diskurser tolka inneboumlrden av de klassisshy

ka verken eller att i sin historiska kontext

placera debatter eller begrepp At t ideacutekrishy

tiken inte laumlngre ter sig lika attraktiv kan

bero paring att den foumlrutsaumltter en stark foumlrshy

nuftstro vilken foumlr maringnga idag inte framshy

staringr som en sjaumllvklar del av ett vetenskapshy

ligt foumlrharingllningssaumltt Betydelsen av Tingshy

stens foumlrnuftstro illustreras baumlst av att han

beskrivits som en svensk Voltaire men

ocksaring som en teknokrat vilket paring olika

saumltt betonar hans optimism infoumlr foumlrnufshy

tets moumljligheter att leda till framsteg

Men foumlrnuftstron kan ocksaring bli foumlrshy

numstig Det var maringnga som var kritiska

3 1 8

mot Tingsten inte minst i rollen som

chefredaktoumlr foumlr Dagens Nyheter Framshy

foumlr allt gaumlllde kritiken aringsikterna som han

framfoumlrde stoumldet foumlr en svensk atomshy

bomb foumlr ett svenskt Natomedlemskap

foumlraktet foumlr en tredje staringndpunkt melshy

lan det kalla krigets kontrahenter Men

ocksaring Tingstens debattstil betraktades

som kontroversiell Meningsmotstaringndare

paring vaumlnsterkanten avfaumlrdades som medshy

loumlpare och foumlrraumldare Saumlttet varmed

Tingsten argumenterade kunde uppfattas

som alltfoumlr ogeneroumlst haringrt och inriktat paring

att knipa enkla poaumlnger mdash vilket ofta paringpeshy

kats i den ymniga litteraturen om Tingshy

sten Vad som inte haumlvdats aumlr emellertid

att detta kan vittna o m ett problem med

den ideacutekritiska metoden som saringdan At t se

sin uppgift enkom som granskare och krishy

tiker erbjuder smaring moumljligheter att paring ett

mer konstruktivt saumltt bidra till att foumlra arshy

gumentationen framaringt Uppgiften var att

kritisera politiska ideacuteer inte att framfoumlra

nya Metoden bidrar till att paringvisa bristershy

na i andras argument men inte till att konshy

struera en mer oumlvertygande argumentashy

tion Med andra ord aumlr ideacutekritikens karakshy

taumlr oumlvervaumlgande negativ

En renodlat negativ kritik aumlr givetvis

otillraumlcklig foumlr den som vill finna en grund

foumlr mer foumlrnuftiga staumlllningstaganden i

politiken Till skillnad fraringn sanningssoumlkashy

ren som kan noumlja sig med att saumlga att vi

aumlnnu inte vet saumlkert maringste ideologen foumlrshy

soumlka ge svar paring de utmaningar som samshy

haumlllet staringr infoumlr idag Politiska loumlsningar

kan inte vaumlnta paring att forskarna skall bli

oumlverens O m statsvetaren endast kritiserar

vad andra sagt riskerar hon eller han ocksaring

att bli mindre relevant foumlr samhaumlllet omshy

kring sig Det som framstaringr som en brist i

Tingstens debattstil boumlr daumlrfoumlr kanske beshy

skrivas som en konsekvens av den ideacutekrishy

tiska metodens begraumlnsningar Med ett

visst maringtt av oumlverdrift var det nog detta

som Olof Lagercrantz Tingstens eftertraumlshy

dare paring Dagens Nyheter syftade paring naumlr

han haumlvdade att Tingsten foumlrde ingenshy

ting eller litet framaringt och att hans fraumlmsta

gren tycktes vara dueller paring excersisplat-

sen snarare aumln bataljer paring slagfaumlltet

Paring sin aringlders houmlst tycktes aumlven Tingsten

mindre oumlvertygad om ideacutekritikens foumlrshy

tjaumlnster Han beklagade de forskare som

endast ville visa upp att andra har fel

och som uppgivit all ambition paring stora

upptaumlckter Fraringn ideacuteer till idyll 1966) Borshy

de inte forskaren kunna inta en annan roll

aumln den som felsoumlkare kriaraumlttare eller inshy

tellektuell staumldtant Det skulle innebaumlra att

statsvetaren aumlven kunde argumentera foumlr

staringndpunkter och principer av politisk beshy

tydelse Foumlr statsvetarna i Tingstens geneshy

ration var den moumljligheten emellertid svaringr

att erkaumlnna Avstaringndstagandet fraringn artonshy

hundratalets metafysiska spekulationer

och organismteorier hade foumlrt dem till en

annan ytterlighetsposition som innebar att

vaumlrderelativismen blev till dogm och ett

signum foumlr vetenskaplighet De baumlsta av

dagens ideacutekritiker har insett att moumljligheshy

terna aumlr stoumlrre aumln saring Det aumlr moumljligt att arshy

gumentera baringde foumlr och mot politiska

staumlllningstaganden Den vaumlg som Tingshy

sten visade genom ideacutekritiken har daumlrmed

faringtt en laringng rad arvtagare mindre negatishy

va och vars synfaumllt inte begraumlnsas av garingrshy

dagens dogmer

L U D V I G B E C K M A N 3

3 ludvigbeckmanstatsvetsuse

3 1 9

Stats veta r lag i Goumlteborg tog hem pedagog isk t pris

Goumlteborgs universitets pedagogiska pris

lag-klassen tilldelas i aringr Andreas Baringgenshy

holm Elin Naurin och Henrik Oscarsson

statsvetenskapliga institutionen i Goumlteshy

borg foumlr kursen grundlagskonventet

Kvalitetsraringdet konstaterar att kursen -

som aumlr uppbyggd som ett rollspel - inte

bara vaumlckt studenternas intresse foumlr

grundlagsfraringgor utan ocksaring givit dem

moumljligheten att txaumlna sina faumlrdigheter i att

kommunicera med omvaumlrlden i detta

fall grundlagsutredningen och massmedia

Dessa praktiskt orienterade moment har

kombinerats med houmlgt staumlllda teoretiska

ambitioner (Kaumllla Goumlteborgs universishy

tet gemensamma foumlrvaltningen kvalitetsshy

arbete http wwwgfadmgusekvali-

tetsarbete 2 0 0 6 - 0 8 - 1 5 se aumlven Stvt (2005)

aringrg 1 0 7 s 302-305)

The Q aumlr haumlr

Foumlrsta numret av The Quarterly Journal of

Political Science (now publishers) finns att

provlaumlsa gratis via hemsidan wwwqj-

pscom

1

DSHSTITOtolUM FOumlR DOKTORAND RATIO Naumlringslivets forskningsinstitut U

Ratio utlyser e t t s t ipendium foumlr en i Sverige verksam d o k t o r a n d a t t under

en termin laumlsaringret 2 0 0 7 - 0 8 bedriva forskarstudier vid G e o r g e Mason University

( G M U ) utanfoumlr Washington DC inom ramen foumlr aumlmnena public c h o k e oumlster-

rikiskschumpeteriansk nat ionalekonomi eller raumlt tsekonomi St ipendiebeloppet

aumlr paring 1 5 0 0 0 0 kr

Du som aumlr intresserad b ouml r i n k o m m a m e d CV en uppsats en referens samt e t t

brev o m max 2 A4-s idor s o m foumlrk larar hur s t ipend ie t b idrar t i l l d in f ramt ida

fo rskn ing Handl ingarna ska vara Ratio t i l lhanda senast d e n 15 n o v e m b e r 2006

Mer in fo rmat ion o m G M U och James M Buchanan Center f o r Poli t ical

Economy som aumlr Ratios samarbetspar tner f inns paring w w w g m u e d u j b c

S t ipend ie t utdelas m e d s toumld av Torsten och Ragnar Soumlderbe rgs stiftelser

Eventuel la f raringgor samt hand l ingar skickas t i l l niclasberggrenratiose

wwwratiose v )

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

bull Litteraturoumlversikter

M a r t i n N i l s s o n Demokratiseshy

ring i Latinamerika under 1900-

talet mdash vaumlnstern och demokratins

foumlrdjupning A c t a W e x i o n e n s i a

N r 7 6 2 0 0 5 V auml x j ouml 2 0 0 5

V auml x j ouml U n i v e r s i t y P r e s s

A N D E R S U H L I N

Denna titteramrgranskning bygger paring min

opposition som fakultetsopponent vid

Martin Nilssons disputation den 9 decemshy

ber 2 0 0 5 vid Vaumlxjouml universitet Upplaumlggshy

ningen aumlr den konventionella i saringdana

sammanhang Jag inleder med en samshy

manfattning av avhandlingens inneharingll

foumlr att sedan genomfoumlra en kritisk granskshy

ning av avhandlingens syfte metod teori

och analys Avslutningsvis ger jag ett samshy

manfattande omdoumlme och framharingller vad

jag anser vara avhandlingens fraumlmsta foumlrshy

tjaumlnster saringvaumll som mindre starka sidor

S a m m a n f a t t n i n g

V ad som foumlljer haumlr aumlr en relativt kort samshy

manfattning av det huvudsakliga inneharinglshy

let Utrymmet tillaringter inte att jag garingr in paring

alla detaljer i en mycket inneharingllsrik avshy

handling

Avhandlingens oumlvergripande syfte forshy

muleras som att analysera den latinameshy

rikanska vaumlnsterns roll under transitionen

1 Docent Anders Uhlin aumlr verksam vid Statsshyvetenskapliga institutionen Lunds universishytet

E-post andersuhlinsvetluse

fraringn diktatur till demokratiskt-styre samt

dess betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad

och konsoliderad demokrati (s 8) Utishy

fraringn detta syfte presenterar Nilsson inledshy

ningsvis ett antal grundlaumlggande antaganshy

den som utgoumlr studiens utgaringngspunkter

Foumlr det foumlrsta utgaringr han fraringn ett analyshy

tiskt transitionstaumlnkande dvs det aumlr

sjaumllva regimfoumlraumlndringen som staringr i fokus

och Nilssons begreppsapparat aumlr vaumll foumlrshy

ankrad i konventionell transitionsteori

Vidare utgaringr Nilsson fraringn att alla aktoumlrer

har naringgon ideacute om hur demokratin ska utshy

vecklas och dessa ideacuteer behoumlver inte

staumlmma oumlverens Det finns olika demoshy

kratimodeller som foumlrespraringkas av olika

aktoumlrer A t t endast undersoumlka aktoumlrerna

och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckligt

Nilsson vill tillaumlmpa ett aktoumlr-strukturpershy

spektiv som tar haumlnsyn till saringvaumll aktoumlrerna

som de strukturella fortsaumlttningar som

begraumlnsar och moumljliggoumlr vissa handlingar

Slutligen aumlr en utgaringngspunkt foumlr avhandshy

lingen att vaumlnsterns roll varierar mellan

olika fall av demokratiseringsprocesser

Med vaumlnster avses i denna studie den deshy

mokratiska vaumlnstern Revolutionaumlra antishy

demokratiska grupper tas inte upp

Fraringgestaumlllningarna kan daumlrmed preciseshy

ras som

bull Vilka roller hade vaumlnstern under oumlvershy

garingngen till valdemokrati i Latinamerika

under 1900-talet

bull Varfoumlr fick vaumlnstern den roll den fick

under transitionerna

bull Hur paringverkar vaumlnsterns demokratisyn

dels vaumlnsterns roll i transitionen dels

vaumlnsterns roll i den fortsatta demokrashy

tiseringen mot en foumlrdjupad demoshy

krati

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g T idskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 2 1

Figur 1 Val avfall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i transitionsprocesser i Latinamerika (Fishy

guren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Individuella ledare

naumlrvarande

Individuella ledare

fraringnvarande

Kollektiv aktoumlr

naumlrvarande

El Salvador 1982-94 Chile 1983-90

Kollektiv aktoumlr

fraringnvarande

Venezuela 1958 Colombia 1956-58

bull Vad aumlr det som paringverkar vaumlnsterns

moumljligheter att verkligen foumlrsoumlka foumlrshy

djupa demokratin (s 16)

Nilsson menar att tidigare forskning inte

har aumlgnat tillraumlcklig uppmaumlrksamhet aringt

vad som konsolideras Det aumlr en relativt

oproblematiserad syn paring liberal demoshy

krati som aumlr dominerande i litteraturen

Men argumenterar Nilsson vi maringste beshy

akta att det finns olika demolaatimodeller

och att olika aktoumlrer har olika preferenser

naumlr det gaumlller typ av demokrati Konflikshy

terna mellan olika aktoumlrer som foumlredrar

olika demokratimodeller aumlr det som praumlgshy

lar demokratins foumlrdjupning dvs den seshy

nare faseri i demokratiseringsprocessen

Demokratins foumlrdjupning handlar om att

konsolidera idealtyperna valdemokrati lishy

beral demokrati eller deltagardemokrati

Interaktionen mellan olika aktoumlrer avgoumlr

vilken demokratimodell som etableras utshy

vecklas och konsolideras

Avhandlingens fraumlmsta bidrag uppges

vara att foumlra in normativ demokratiteori

inom demokratiseringsforskningen - inte

som utgaringngspunkt eller med ambitionen

att saumlga naringgot om hur demokratin normashy

tivt boumlr utformas utan foumlr att empiriskt

studera aktoumlrernas demokratiideal

Studien presenteras som en kvalitativ

studie utifraringn en positivistisk vetenskapsshy

syn Flera empiriska fall analyseras men

Nilsson anvaumlnder sig inte av fallstudiemeshy

tod Han har uttalade generaliserande amshy

bitioner Det empiriska fallen uppges vara

valda utifraringn en most similar system deshy

sign Naumlr det gaumlller vaumlnsterns roll i trans-

itionen har ambitionen varit att faring med fall

med alla logiska kombinationer avseende

vaumlnsterns naumlrvaro respektive fraringnvaro

som kollektiv aktoumlr och genom individushy

ella ledare Se figur 1

Avseende demokratins foumlrdjupning

vaumlljs fall utifraringn o m vaumlnstern antingen i reshy

geringsstaumlllning eller opposition arbetat

foumlr antingen liberal demokrati eller deltashy

gardemokrati Se figur 2

Figur 2 Val av fall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i demokratins foumlrdjupning i Latinamerika

(Figuren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Liberal demokrat i Del tagardemokrat i

Regering Cogravesta Rica Venezuela 1950-

talet-1980-talet Chile

Guatemala 1944-54 Chile

1970-73

Opposition El Salvador Brasilien

3 2 2

Nilsson har arbetat omvaumlxlande deduk-

tivt och induktivt dvs det har varit ett

staumlndigt samspel mellan teori och empiri

Huvudsakligen har sekundaumlrlitteratur anshy

vaumlnts men aumlven partiprogram etc samt

publicerade intervjuer med vaumlnsterledare

Efter att dessa oumlvergripande metodoloshy

giska utgaringngspunkter presenterats i kapishy

tel 1 foumlljer tre teorikapitel som ingaringende

diskuterar studiens teoretiska ramverk

och centrala begrepp Nilsson argumenteshy

rar i likhet med de flesta demokratiseshy

ringsforskare foumlr nyttan av en minimal

definition av demokrati foumlr att klargoumlra

skillnaden mellan diktatur och demokrati

Utifraringn en maximalistisk demokratideftni-

tion finns det ju knappast naringgra demokrashy

tier och daumlrmed inget underlag foumlr empishy

riska studier Det aumlr saringledes en konventioshy

nell version av liberal demokrati som staringr i

fokus aumlven i denna studie Det innebaumlr att

demokrati utmaumlrks av fria och raumlttvisa val

i vilka i princip alla vuxna ska ha raumltt att

delta Dessutom kraumlvs det ett antal civila

och politiska fri- och raumlttigheter samt att

de folkvalda ska ha den reella makten

Med utgaringngspunkt i denna demokratideshy

finition skiljer Nilsson paring tvaring liberala deshy

mokratimodeller valdemokrati (som enshy

dast utmaumlrks av naringgorlunda fria och raumlttshy

visa val) och Robert Dahls polyarkibe-

grepp (som aumlven inbegriper politiska fri-

och raumlttigheter)

Saring laringngt roumlr sig Nilsson inom konvenshy

tionell demokratiseringsteori men sen foumlr

han in fraringgan om demokratins foumlrdjupshy

ning och deltagardemokrati Det aumlr detta

andra fokus som skiljer ut studien fraringn

majoriteten av konventionella demokratishy

seringsstudier Deltagardemokratiska moshy

deller existerar dock inte i dagens Latinashy

merika aringtminstone inte paring nationell nivaring

Intressanta deltagardemokratiska experishy

ment finner man exempelvis paring lokal nivaring

i delar av Brasilien men detta diskuteras

inte vidare eftersom studien uteslutande

handlar om den nationella nivaringn

Dessutom ligger fokus paring regimer och

hur dessa foumlraumlndras Transition the in-

terval between one political regime and

another handlar i praktiken o m oumlvershy

garingngen fraringn auktoritaumlr regim till valdemoshy

krati Nilsson talar aumlven om en andra

transition som innebaumlr antingen konsolishy

dering av valdemokratin eller liberal deshy

mokrati (polyarki) eller infoumlrande av deltashy

gardemokrati I linje med etablerad teori

paring omraringdet menar Nilsson att konsolideshy

ring av demokratin kan studeras i termer

av beteenden attityder och strukturer

Han aumlr dock kritisk mot konsolideringsshy

begreppet eftersom det inte tar haumlnsyn till

vilken demokratiform som konsolideras

Foumlr att undersoumlka vilken demokratiform

som kan konsolideras maringste vi studera akshy

toumlrer och deras ideacuteer argumenterar Nilsshy

son I denna avhandling analyseras vaumlnshy

stern som kollektiv aktoumlr respektive indishy

viduella vaumlnsterledare som elitaktoumlrer

Foumlrutom de ovan refererade demokratishy

modellerna valdemokrati och liberal deshy

mokrati (eller polyarki) laborerar Nilsson

alltsaring med en tredje demokratimodell delshy

tagardemokrati A t t enbart analysera aktoumlshy

rerna och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckshy

ligt menar Nilsson V i maringste aumlven beakta

strukturella fortsaumlt tningar foumlr utveckling

av olika demokratimodeller I detta samshy

manhang tas tre olika strukturella foumlrutshy

saumlttningar upp relaterade till militaumlren

oligarkin och USA Detta aumlr i korthet den

teori- och begreppsapparat som utgoumlr avshy

handlingens analytiska ramverk

Efter kapitel 5 som ger en historisk

oumlversikt oumlver den latinamerikanska vaumlnshy

stern foumlljer den empiriska analysen Kapishy

tel 6 tar upp vaumlnsterns roll under transitio-

nen I fallet Venezuela 1 9 5 8 deltog vaumlnshy

sterns ledare i foumlrhandlingar kring transi-

tionen Resultatet blev en valdemokrati

3 2 3

som senare utvecklades till en mer foumlrdjushy

pad liberal demokrati I Chiles transitions-

process 1 9 8 3 - 9 0 deltog vaumlnstern som kolshy

lektiv aktoumlr men militaumlren kontrollerade

transitionen till valdemokrati El Salvador

1 9 8 2 - 9 4 aumlr ett exempel paring en transitions-

process daumlr vaumlnstern deltagit baringde som

kollektiv aktoumlr och genom individuella leshy

dare i foumlrhandlingar Resultatet blev aumlven

haumlr en valdemokrati med garantier foumlr den

auktoritaumlra regimens foumlretraumldare I det

fjaumlrde och sista fallet som analyseras i detshy

ta kapitel Colombia 1 9 5 6 - 5 8 deltog vaumlnshy

stern oumlver huvud taget inte Transitionen

var en ren elituppgoumlrelse som ledde till en

valdemokrati Utifraringn dessa fall kan man

dra slutsatsen att vaumlnstern inte aumlr noumldvaumlnshy

dig foumlr transition men att dess naumlrvaro

kan paringverka demokratin bortom valdeshy

mokratin

Det aumlr daumlrfoumlr befogat att garing vidare och

analysera vaumlnsterns roll i demokratins foumlrshy

djupning vilket goumlrs i kapitel 7 Haumlr analyshy

seras tvaring fall daumlr vaumlnstern i regeringsstaumlllshy

ning foumlrsoumlkt infoumlra deltagardemokrati

med antikapitalistiska foumlrtecken I Chile

under Salvador Allendes ledning 1 9 7 0 - 7 3

ledde detta till en militaumlrkupp och i Guateshy

mala 1 9 4 4 - 5 4 slutade processen med en

amerikansk militaumlr intervention I tvaring anshy

dra fall analyseras hur vaumlnstern i opposishy

tion kaumlmpat foumlr deltagardemokrati och

mot kapitalismen Brasilien (foumlre 2 0 0 2 daring

Lula och arbetarpartiet kunde bilda regershy

ing) och El Salvador under 1990-talet I

kapitel 8 foumlljer en analys av vaumlnsterns roll

foumlr stabiliseringen av den liberala demoshy

kratin De fall som tas upp aumlr Costa Rica

Venezuela under 1950-1980- ta len och

Chile Denna analys visar att det aumlr moumljligt

att etablera och konsolidera liberal demoshy

krati med socialdemokratisk praumlgel i Latishy

namerika

I kapitel 9 - 1 0 foumlrs saring strukturperspektishy

vet in i analysen Strukturella hinder och

moumljligheter relaterade till den ekonomiska

eliten (storgodsaumlgare och foumlretagare) mishy

litaumlren samt U S A undersoumlks O m transishy

tionen kontrolleras av militaumlren leder det

till en vaumlktardemokrati som innebaumlr en

strukturell begraumlnsning foumlr demokratins

fortsatta utveckling och foumlrdjupning

U S A har ibland stoumltt utvecklingen av libeshy

ral demokrati men aumlr alltid motstaringndare

till en foumlrdjupad deltagardemokrati USAs

roll som demokratifraumlmjare aumlr understaumllld

andra utrikespolitiska maringl av ekonomisk

och saumlkerhetspolitisk art

Det avslutande kapidet sammanfattar

studiens slutsatser Det kan konstateras

att vaumlnstern inte aumlr avgoumlrande foumlr transi-

tion till valdemokrati Foumlrekomsten av en

ekonomisk kris tycks vara en betydligt

viktigare faktor U S A s mstaumlllning spelar

ocksaring en betydelsefull roll En vaumlnster

som staringr foumlr liberal demokrati och socioe-

konomiska reformer kan trots allt spela en

aktiv roll i saringvaumll transition som konsolideshy

ring Det aumlr moumljligt att etablera och konshy

solidera liberal demokrati med socialdeshy

mokratisk praumlgel i Latinamerika Men det

aumlr inte moumljligt att aumlndra en redan konsolishy

derad demokratimodell om inte elitaktoumlshy

rerna accepterar det Det aumlr de domineshy

rande elitaktoumlrernas acceptans som aumlr avshy

goumlrande

S y f t e och f r aring g e s t auml l l n i n g a r

Avhandlingens oumlvergripande syfte angshy

es vara att analysera den latinamerikanshy

ska vaumlnsterns roll under transitionen fraringn

diktatur till demokratiskt styre samt dess

betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad och

konsoliderad demokrati (s 8) Lite laumlngre

fram presenteras det primaumlra sy f te f som

att empiriskt visa vilken roll vaumlnstern som

politisk aktoumlr har under en demokratiseshy

ringsprocess mot en foumlrdjupad demokrati

( s louml ) Detta antyder att den senare fasen i

324

demokratiseringsprocessen dvs demoshy

kratins foumlrdjupning aumlr viktigast och att

transitionen fraringn diktatur till demokrashy

tiskt styre ska ses mer som en bakgrund

Betraktar man fraringgestaumlllningarna och avshy

handlingens upplaumlggning i stort har dock

inte transitionen en mer undanskymd poshy

sition aumln demokratins foumlrdjupning Tvaumlrtshy

o m aumlgnas tvaring och en halv fraringgestaumlllning aringt

transitionsfasen medan endast en och en

halv fraringgestaumlllning handlar om demokrashy

tins foumlrdjupning Man faringr intrycket att

Nilsson inlett studiet med en ganska konshy

ventionell fokusering paring transitionspro-

cesser men under arbetets garingng blivit alltshy

mer intresserad av demokratins foumlrdjupshy

ning Det aumlr absolut inget fel med det

men man kunde ha oumlnskat en lite baumlttre

precision och enhetlighet i formuleringen

av syfte och fraringgestaumlllningar Detta intryck

foumlrstaumlrks av att de fraringgestaumlllningar som

dyker upp i inledningen till det avslutande

kapitlet delvis skiljer sig fraringn de fraringgestaumlllshy

ningar som formulerats i inledningskapitshy

let Denna bristande oumlverensstaumlmmelse

mellan inlednings- och avslutningskapitel

aumlr dock inget som allvarligt inverkar paring

analysen i sin helhet Snarare aumlr det en (av

flera) indikationer paring att foumlrfattaren lidit

av viss tidsbrist vid faumlrdigstaumlllandet av

slutkapitlet

M e t o d

V a l a v f a l l

Val av fall foumlr studien foumlrtjaumlnar en diskusshy

sion Utgaringngspunkten var som tidigare

tagits upp att faring med fall med alla logiska

kombinationer avseende vaumlnsterns naumlrvashy

ro respektive fraringnvaro i transitionsproces-

sen som kollektiv aktoumlr respektive genom

individuella ledare (Se figur 1 ovan) Naumlr

det gaumlller demokratins foumlrdjupning handshy

lade det om fall daumlr vaumlnstern i regeringsshy

staumlllning respektive opposition arbetat foumlr

liberal demokrati respektive deltagardeshy

mokrati (Se figur 2 ovan) Kriterierna foumlr

urvalet aumlr saringledes klara Vad som aumlr oklart

aumlr hur hela universum av moumljliga fall ser

ut De fall Nilsson vaumlljer ut ter sig som vaumll

valda utifraringn de givna kriterierna men det

foumlrs inte i avhandlingen naringgon diskussion

om vilka andra fall som hade kunnat vaumllshy

jas Avsaknaden av en saringdan diskussion

goumlr det lite problematiskt att bedoumlma haringllshy

barheten i avhandlingens generaliseringar

Foumlrutom de fall som analyseras i avhandshy

lingen naumlmns vaumlnstern i Nicaragua Guashy

temala och Mexico men utan naringgon moshy

tivering till att dessa laumlnder inte blir foumlreshy

maringl foumlr naumlrmare studier Ett viktigt land

som Argentina som sedan 2003 styrs av

den populistiske men vaumlnsterinriktade

Nestor Kirchner tas oumlver huvud taget

inte upp i boken Inte heller Uruguay soumlm

styrs av en vaumlnsterkoaumllitiori sedan 2 0 0 4 elshy

ler Bolivia med en stark vaumlnsteropposishy

tion (som kom till makten efter avhandshy

lingens publicering) naumlmns Flera andra

aktuella fall hade kunnat tas upp i en regishy

on soumlm under senare aringr upplevt en formishy

dabel vaumlnstervaringg Men denna helhetsbild

framtraumlder aldrig riktigt i avhandlingen

trots att foumlrfattaren- uppenbarligen aumlr

mycket vaumll inlaumlst paring Latinamerikas politisshy

ka historia och onekligen greppar ett

mycket brett empiriskt faumllt

Urvalsproblematiken hade kunnat hanshy

teras paring ett ganska enkelt saumltt om foumlrfattashy

ren helt enkelt listat alla taumlnkbara fall och

utifraringn detta motiverat de val han gjort utshy

ifraringn de aktuella kriterierna En utgaringngsshy

punkt foumlr en saringdan lista skulle ha kunnat

vara tabell 2 och 3 i avhandlingen som

uppges inneharinglla foumlrteckningar oumlver deshy

mokratiska transitioner i Latinamerika

1 9 1 8 - 1 9 5 8 samt 1 9 7 8 och framaringt Dessa

tabeller aumlr dock behaumlftade med en del

3 2 5

oklarheter (mer om det nedan) och anshy

vaumlnds inte i syfte att diskutera val av fall

heidregimens Sydafrika Det ter sig inte

heller sjaumllvklart att haumlvda att sandinistregi-

men i Nicaragua under 1980-talet var odeshy

mokratisk vilket foumlrfattaren goumlr (s 227)

Fraringgan om graumlnsdragningen mellan deshy

mokratisk och odemokratisk vaumlnster samt

den allmaumlnna definitionen av vaumlnstern

borde ha diskuterats mer i avhandlingen

T e o r i b e g r e p p och d e r a s

e m p i r i s k a t i l l auml m p n i n g

Liberal teori

Det ligger kanske naumlra till hands att anta

att en avhandling o m vaumlnsterns roll i deshy

mokratiseringsprocesser skulle aringtminstoshy

ne delvis utgaring fraringn vaumlnsterinriktad teorishy

bildning dvs marxistiskt influerade pershy

spektiv som bygger paring en maximalistisk

demokratidefinition en bred analys av

kampen foumlr demokrati inom olika samshy

haumlllssektorer och en fokusering paring kapitashy

lismens utveckling och klasstrukturer foumlr

att foumlrklara demokratiseringsprocessen

Nilsson vaumlljer dock ett konventionell libeshy

ralt teoretiskt ramverk med en minimalis-

tisk demokratidefinition fokus paring regim-

transitioner och aktoumlrer och deras ideacuteer

som de viktigaste foumlrHaringsfaktorerna

(Se figur 3)

Figur 3 Jaumlmfoumlrelse mellan vaumlnster-teori och Nilssons liberala teori

Vaumlnster - teor i Nilssons teor i

Maximalistisk demokratidefishy

nition

Minimalistisk demokratidefishy

nition

Demokratisering relevant i

alla samhaumlllssektorer

Regimtransition

Kapitalismens utveckling

klassstrukturer

Aktoumlrer och ideacuteer

Hur de f in ie ra vaumlnstern

Ett annat metodproblem med konseshy

kvenser foumlr val av fall aumlr definitionen av

vaumlnstern Vaumlnstern kan inte enbart

definieras utifraringn Hassdimension eller ideshy

ologiska utgaringngspunkter skriver Nilsson

(s 108) men vilka andra kriterier aumlr laumlmplishy

ga att anvaumlnda I slutaumlndan verkar det vara

ideologiska kriterier som blir avgoumlrande

aumlven foumlr Nilsson (s 109) Grundlaumlggande

aumlr att vaumlnstern staringr till vaumlnster o m houmlgern

(s 108) naringgot som naumlrmast framstaringr som

ett tautologiskt paringstaringende Aringtminstone aumlr

det en saring bred definition att alla positioner

fraringn Fidel Castros till Tony Blairs inkludeshy

ras Nu goumlr Nilsson dock en avgraumlnsning

som till viss del snaumlvar in faumlltet Det aumlr

naumlmligen endast den demokratiska vaumlnshy

stern (liberaldemokratisk eller deltagarde-

mokratisk) som aumlr foumlremaringl foumlr analysen (s

8 14) Man kan dock fraringga sig om av-

graumlnsningen mellan demokratisk och odeshy

mokratisk vaumlnster aumlr saring glasklar och oproshy

blematisk Auml r exempelvis gerillagrupper

som aumlr beredda att anvaumlnda varingldsamma

metoder per definition odemokratiska I

saring fall exkluderas tex zapatisterna i Mexishy

co och (i en annan kontext) A N C i apart-

3-26-

Vaumlnsterns roll i demokratiseringsproshy

cessen analyseras saringledes med hjaumllp av ett

teoretiskt ramverk som ligger mycket

laringngt fraringn ett vaumlnsterperspektiv Det beshy

houmlver inte alls vara naringgot fel med det Det

kan to m vara en poaumlng att foumlrankra stushy

dien i konventionell liberal teoribuumldning

men studera en aktoumlr som saumlllan faringr myckshy

et uppmaumlrksamhet i denna litteratur Vad

jag efterlyser aumlr dock en diskussion om

och tydlig motivering till avhandlingens

grundlaumlggande teoretiska perspektivval

Nilsson refererar paring ett par staumlllen till

marxistiskt influerade demokratiseringsshy

forskare som G ouml r a n Therborn och

Rueschemeyer Stephens amp Stephens (vilshy

ka han benaumlmner transitionsteoretiker

trots att de brukar karaktaumlriseras som

strukturalister snarare aumln transitionsteoreshy

tiker) men dessa saumltter inte naringgra djupare

sparingr i avhandlingen Man kan fraringga sig om

slutsatserna om vaumlnsterns roll i demokrashy

tiseringsprocesserna i Latinamerika blivit

annorlunda om Nilsson valt en bredare

demolaratidefinition fokuserat paring demoshy

kratins substansfraringgor och analyserat

samhaumlllsstrukturer utifraringn ett mer vaumln-

sterinriktat perspektiv Svaret aumlr naturshy

ligtvis att det hade blivit en helt annan stushy

die med andra slutsatser Jag paringstaringr-inte att

Nilsson borde ha genomfoumlrt denna studie

istaumlllet men det hade varit oumlnskvaumlrt med

naringgra reflektioner kring mdash och motivering

till mdash valet av oumlvergripande teoretiskt pershy

spektiv

D e m o k r a t i s e r i n g

Det finns i avhandlingen en viss spaumlnning

mellan aring ena sidan en ganska snaumlv men

konventionell syn paring vad demokratisering

aumlr och aring andra sidan en ambition att analyshy

sera demokratins foumlrdjupning och deltashy

gardemokratiska aspekter I inledningen

slarings det fast att endast studier av regimfoumlrshy

aumlndringar aumlr demokratiseringsstudier

Teorier om civilsamhaumlllet och politiska

partier och normativ demokratiteori etc

inkluderas inte i denna forskningstradishy

tion (s 1 1 ) D e t aumlr ett paringstaringende som rimshy

mar illa med Nilssons egen analys av deshy

mokratins foumlrdjupning och deltagardeshy

mokrati foumlr visst aumlr det i allra houmlgsta grad

en demokratiseringsstudie vi har att

goumlra med trots de i vissa avseenden breshy

dare perspektiven

Demokratiseringsdefinitionen (s 68)

vaumlgen mot att staumlndigt infoumlra mera deshy

mokrati aumln tidigare kan tolkas som en

oumlppning mot mer substantiella eller maxi-

malistiska demokratisermgsdefinitioner

Men Nilsson vaumlljer aumlndaring att haringlla fast vid

en konventionell syn som bygger paring diko-

tomin diktatur mdash demokrati (jfr s 47) Detshy

ta antingen eller-taumlnkande framstaringr som

mindre fruktbart aumln att analysera foumlraumlndshy

ringar i graden av demokrati (vilket ju fakshy

tiskt goumlrs i avhandlingen naumlr demokratins

foumlrdjupning analyseras) Jag staumlller mig foumlr

oumlvrigt aumlven naringgot fraringgande till anvaumlndshy

ningen av begreppet diktatur Vanligen

reserveras begreppet diktatur foumlr envaumlldishy

ga styren daumlr makten aumlr koncentrerad hos

en diktator Maringnga auktoritaumlra regimer

har inte denna karaktaumlr

Uppmaumlrksamheten paring deltagardemoshy

kratiska aspekter av demokratiseringsproshy

cesser aumlr lovvaumlrd men detta perspektiv

begraumlnsas av att studien avgraumlnsats till att

enbart behandla den nationella nivaringn (s

39) Deltagardemokratiska projekt handshy

lar ju som bekant i foumlrsta hand om den loshy

kala nivaringn och naumlr denna paring foumlrhand har

definierats bort blir analysen ganska beshy

graumlnsad

Trans i t ion konso l ide r ing

s tabi l iser ing f ouml r d j u p n i n g

Avhandlingen inneharingller en relativt rik

och komplex begreppsapparat Det hade

3 2 7

dock varit en foumlrdel om teorikapiden varit

naringgot stramare med en klar fokusering paring

begrepp som verkligen anvaumlnds i den emshy

piriska analysen och en naringgot mer stringshy

ent begreppsanvaumlndning Transitionsbe-

greppet aumlr tydligt definierat efter ODon-

nell amp Schmitter som the interval betshy

ween one political regime and another (s

67) i praktiken en oumlvergaringng fraringn auktorishy

taumlr regim till valdemokrati Transitionen

inleds naumlr det finns tecken paring en upploumlsshy

ning inom diktaturen och avslutas naumlr val-

demokrati infoumlrts (s 67) Detta aumlr klart och

tydligt Naringgot oklarare blir det naumlr Nilsson

aumlven laborerar med en andra transition

som bestaringr av konsolidering av valdemoshy

kratin eller liberal demokrati (polyarki) elshy

ler infoumlrande av deltagardemokrati (s 67)

Jag anser att det aumlr missvisande att tala om

en andra transitions fas Innebaumlr det verkshy

ligen en regimfoumlraumlndring o m valdemokrashy

tin konsolideras Och innebaumlr konsolideshy

ring och demokratins foumlrdjupning verklishy

gen samma sak Demokratins foumlrdjupshy

ning aumlr ju naringgot kvalitativt annorlunda aumln

konsolidering av valdemokrati och det

skapar enligt min mening bara foumlrvirring

att baka ihop dessa baringda processer under

beteckningen den andra transitionen

En annan oklarhet i anvaumlndningen av

transitionsbegreppet aumlr att transition till

demokrati (helt rimligt) definieras som en

taumlmligen specifik (och ofta relativt kortvashy

rig) process men trots det anges mestashy

dels laringnga tidsintervall eller endast ett starshy

taringr foumlr transitionerna naumlr dessa listas i tashy

bell 2 och 3 (s 1 2 7 1 2 8 ) Foumlrklaringen till

denna motsaumlgelsefullhet aumlr foumlrmodligen

att det som tas upp i tabellerna aumlr demoshy

kratiska regimer mdash inte transitioner Det

faktum att Chiles transition som annars

dateras 1 9 8 3 - 1 9 9 0 (s 132) i tabell 3 anges

fraringn 1 9 9 0 och framaringt (s 128) tyder paring att

saring aumlr fallet

I kapitel 8 anvaumlnds aumlven begreppet stashy

bilisering (jfr s 83) utan naringgon tydlig defishy

nition Liberalisering definieras med ett

delvis felaktigt citat fraringn 0 Donnel l amp

Schmitter (s 69) men aringterkommer sen

inte i analysen Det aumlr viktigt att haringlla isaumlr

begreppen liberalisering transition konshy

solidering stabilisering och demokratins

foumlrdjupning Haumlr kunde man ha oumlnskat

sig naringgot stoumlrre precision i avhandlingen

och framfoumlrallt en naringgot mer selektiv beshy

greppsgenomgaringng i teorikapitlen

D e m o k r a t i m o d e l l e r

Ett foumlr demokratiseringsstudier innova-

tivt drag aumlr att arbeta med demokratimo-

deller som teoretiska idealtyper Ett altershy

nativt tillvaumlgagaringngssaumltt hade varit att utgaring

fraringn aktoumlrernas demokratisyn (som den

kommer fram i partiprogram etc) dvs

arbetat rent empiriskt Med de teoretiska

idealtyperna finns det en risk att vissa parshy

tier och organisationer inte beskrivs paring ett

helt raumlttvisande saumltt naumlr de kanske tvingas

in i teoretiska kategorier som de inte sjaumllva

ansluter sig till Det aumlr framfoumlrallt den delshy

tagardemokratiska idealtypen som inte allshy

tid kaumlnns helt klockren i den empiriska

analysen Med den breda foumlrstaringelsen av

begreppet deltagardemokrati (som foumlr oumlvshy

rigt faringr en relativt oumlversiktlig teoretisk beshy

handling med tanke paring begreppets centrashy

la position i avhandlingen) kategoriseras

maringnga taumlmligen disparata stroumlmningar

som deltagardemokratiska Exempelvis aumlr

det ganska stor skillnad mellan den vaumlnshy

ster som representeras av Hugo Chavez

och zapatisterna Distinktionen mellan

statssocialism och frihetlig socialism foumlrshy

svinner med den breda och naringgot diffusa

deltagardemokratiska idealtypen Ett anshy

nat problem aumlr att kooperativa ideacuteer som

aumlr viktiga foumlr en stor del av dagens latinshy

amerikanska vaumlnster mdash och som rimligen

aumlr av stor deltagardemokratisk betydelse -

3 2 8

inte tas upp Vidare saknar jag i den deltashy

gardemokratiska diskussionen litteratur

o m sociala roumlrelser i Latinamerika (t ex Al-

varez et al 1998) och demokratins foumlrshy

djupning i Latinamerika (tex Rindefjaumlll

2005)

Aktoumlre r e l ler strukturer

Auml v e n o m det framstaringr som en oumlverdrift

att paringstaring att aktoumlr-strukturperspektivet

har ignorerats inom demokratiseringsshy

forskningen (s 2 1 9 2 4 1 ) aumlr det mycket

vaumllkommet att Nilsson medvetet foumlrsoumlker

tillaumlmpa en aktoumlr-strukturansats Ett proshy

blem med det som ska vara den mer

strukturellt orienterade delen av analysen

aumlr dock att det som jag uppfattar det

aumlven haumlr i huvudsak blir en aktoumlrsanalys

Oligarkin militaumlren och U S A beskrivs

baringde som aktoumlrer och strukturella hinder

men naringgon mer djuplodande strukturell

analys blir det inte fraringga om foumlrmodligen

pga att Nilsson saknar mer utarbetade

teoretiska verktyg foumlr strukturanalys

Den i huvudsak aktoumlrsinriktade analyshy

sen praumlglar saringledes det mesta av avhandshy

lingen aumlven o m en annan strukturell fakshy

tor ploumltsligt lyfts fram som betydelsefull i

avhandlingens slutsatser (s 242) Haumlr beshy

tonas att ekonomisk kris aumlr en viktig fakshy

tor bakom transitionsprocesserna men

detta har inte analyserats teoretiskt eller

empiriskt (foumlrutom en kort diskussion paring

s 69-70)

S a m m a n f a t t a n d e o m d ouml m e

Jag har i min kritiska granskning uppeharinglshy

lit mig vid vissa begreppsliga oklarheter

och mindre utfoumlrligt motiverade metodoshy

logiska val Dessa kritiska kommentarer

till trots aumlr det ingen tvekan om att Martin

Nilsson laumlmnat ett viktigt bidrag till

svensk demokratiserings forskning A v shy

handlingen aumlr en gedigen forskningsproshy

dukt som praumlglas av vetenskaplig nogshy

grannhet och systematik Strukturen aumlr

tydlig och det aumlr laumltt att foumllja den roumlda traringshy

den Forskningsproblemet aumlr intressant

och Nilsson har valt en originell och

fruktbar ansats Avhandlingen aumlr ordentshy

ligt foumlrankrad i mycket av den relevanta

litteraturen och praumlglas samtidigt av ett

sjaumllvstaumlndigt och kritiskt foumlrharingllningssaumltt

till tidigare forskning Nilssons metodoloshy

giska upplaumlgg aumlr djaumlrvt med systematiska

jaumlmfoumlrelser av maringnga fall i hela Latinameshy

rika oumlver en laringng tidsperiod Resultaten aumlr

kanske inte speciellt foumlrvaringnande eller nya

men det vetenskapliga bidraget ligger i

studiens hela genomfoumlrande snarare aumln i

slutsatserna Problematiseringen av vilken

form av demokrati som kan konsolideras

aumlr ett viktigt bidrag till demokratiserings-

forskxiingen Man kan bara hoppas att

Nilsson faringr moumljlighet att utveckla en del

av dessa resonemang och presentera dem

foumlr en internationell laumlsekrets i naringgon

laumlmplig tidskrift

Referenser

Atvarez Sonia EmdashDagnino EvelinamdashEscobai

Arturo (red) 1998 Cultures ojPolitks - PoMcs of

Cultures Re-visioning Latin American Social Move-

ments Boulder Westview Press

Rindefjaumlll Teresia 2005 DemocracyBepndtheBallot

Box Gauml^en Partiapation and Social Rights in Post-

Transition Cbiie Statsvetenskapliga institutioshy

nen Lunds universitet

Prenumerera paring Statsvetenskaplig tidskrift w w w stats veten ska pligtids krift se

S)

S)

S) ss S) S)

laumlnge individen inte begraumlnsar eller skadar andra individers frihet Det taumlnker jag ifraringshy

gasaumltta

I den haumlr artikeln ska daumlrfoumlr foumlljande fraringga diskuteras Huruvida J S Mill i On Lishy

berty uttrycker att (i) individen endast kan straffas foumlr other-regarding acts dvs handshy

lingar som individen utfoumlr och som skadar andra individer eller (ii)att individen aumlven _

kan straffas foumlr self-regarding acts dvs handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv 4

Problemet aumlr att Mill inte kan omfatta baringda (i och ii) staringndpunkterna eftersom han

daring skulle vara inkonsekvent och motsaumlgelsefull Empiriskt betraktat finns det dock

olika tolkningar daumlr en del - de flesta faktiskt (tex Berlin 1 9 6 9 Ten 1980 G r a y 1 9 8 3

samt 0 R o u r k e 2 0 0 1 ) mdash tycks stoumldja (i) medan andra (tex Persson 1 9 9 8 och Ham-

burger 1999) anser att (ii) aumlr rimligast Detta problem ska jag ta staumlllning till Jag taumlnker

argumentera foumlr att tolkning (ii) aumlr rimligast och att det finns goda skaumll foumlr att haumlvda

att Mills synsaumltt dels inte aumlr saring individualistiskt som det ofta paringstarings dels att distinktioshy

nen mellan other-regarding och self-regarding acts inte aumlr haringllbar

Syftet med artikeln aumlr att kritiskt granska och nyansera diskussionen kring Mills syn

paring bestraffningar framfoumlrallt som det kommer till uttryck i On Liberty ( [ 1 8 5 9 ]

2 0 0 3 ) Innan den egentliga analysen genomfoumlrs ska haumlr foumlrst skrivas naringgra allmaumlnna

rader o m Mills staumlllning inom den liberala ideacutetraditionen

M i l l s o m p a r a d i g m a t i s k l i b e r a l

Naumlr maumlnniskor diskuterar liberalismen aumlr det snarare regel aumln undantag att J o h n Stu-

art Mill naumlmns som en viktig foumlrgrundsfigur och ideacutegivare Han betraktas i allmaumlnhet

som en frihetens foumlrsvarare som en yttrandefrihetsprofet som en person vars skaumll

foumlr att begraumlnsa statens makt oumlver individen aumlr starka och oumlvertygande Exempel paring

det haumlr aumlr Stefan Collinis omdoumlme om Mill som the pre-eminent representative o f lishy

beralism (Collini 2 0 0 3 xxv) Ett annat exempel aumlr naumlr Isaiah Berlin skriver att Mill aumlr

att betrakta som en av the fathers of liberalism (Berlin 1 9 6 9 1 6 1 ) Ett tredje fall aumlr

naumlr J o h n Gray haumlvdar att Mill aumlr en paradigmatic liberal eller a true liberal (Gray

1 9 8 3 1 1 9 ) Till sist kan naumlmnas C L Tens utsaga att On Liberty aumlr the most elo-

quent expression o f the liberal theory of the open society(Ten 1 9 8 0 1)

Sammanfattningsvis aumlr intrycket att Mill och hans On Liberty av kommentatorerna

betraktas som sjaumllva kvintessensen av liberalt taumlnkande O c h i centrum foumlr liberalt

taumlnkande staringr individens frihet vilket elegant uttrycks genom skadeprincipen

Nu aumlr inte syftet att diskvalificera Mills liberalism och Mills liberala ideacuteer Maringlet aumlr

inte att naring fram till slutsatsen Mill aumlr ingen riktig liberal 5 Det skulle kraumlva att det

finns en liberal essens med objektiv existens som kunde staring som oberoende maringttshy

stock Med andra ord o m man aumlr begreppsessentialist skulle begreppet liberalism

kunna haumlnfoumlras till den sanna eller objektiva liberalismen I Poppers (1966) anda

4 Ideacuten till artikeln kommer fraringn laumlsningen av Joseph Hambuigers JobnStuartMi7lOraquolJbert)iandGgtnrvl(999) den maringn jag har naringgra anspraringk paring originella ideacuteer staringr jag i tacksamhetsskuld till Hambuigers verkligt originella bok Skillnaden mellan mig och Hambutger aumlr att han primaumlrt vill visa att Mills fraumlmsta syfte med On Liberty aumlgt att ge skaumll foumlr att baringde frihet och kontroll aumlr noumldvaumlndiga att Mill anser att kontroll aumlr ett noumldvaumlndigt villkor foumlr att utoumlva frihet Jag daumlremot laumlgger istaumlllet tyngden paring det som tycks vara en motsaumlttning mellan self-regao ding- och other-regarding acts naumlr det gaumlller bestiaffiiingar

2 3 7

aumlr jag snarare nominalist och betraktar begreppet liberalism som endast en beteckshy

ning paring ett fenomen (Bjoumlrklund 1 9 7 7 47) Naringgon sann liberalism existerar ej bara

olika beteckningar paring ett komplext fenomen vars beteckningar i sig kan vara mer elshy

ler mindre vaumllgrundade

Efter att ha slagit fast att Mill av maringnga betraktas som en liberal eminens av houmlgsta

rang garingr vi foumlrst in paring hans syn paring bestraffningar naumlr det gaumlller other-regarding acts

och daumlrefter tar vi oss an hans syn paring self-regarding acts Till sist drar jag naringgra konshy

sekvenser ur diskussionen o m other- och self-regarding acts Foumlrst naringgra rader om

svaringrigheten att tolka Mill

A t t t o l k a M i l l

Ett problematiskt element naumlr det handlar o m att tolka Mills On Liberty aumlr att haumlri dels

inte definierar de termer han anvaumlnder dels att han anvaumlnder olika termer omvaumlxlanshy

de trots att haumln ofta synes aringsyfta samma sak D o n Habibi skriver tex aumltt Mill i On Lishy

berty does not provide a careful analysis o f his key terms Both freedom and lishy

berty are used in a variety o f ways (Habibi 2 0 0 1 1 2 7 ) 6 Ett liknande problem ger

Hamburger uttryck foumlr

Mills varied and ambigous uses of words as coercion interest and harm are

tortuously interpreted to make Mills position compatible with twentieth-censhy

tury conceptions of liberty and Mills arguments are recast so they are congenishy

al to twentieth-century theories (Hamburger 1999 xii)

Hamburgers ord uttrycker saringledes att Mill kan anklagas foumlr att vara maringngtydig om

man anlaumlgger de nutida kraven gaumlllande vetenskaplig och spraringklig stringens paring Mills

texter mdash men saringvida man aumlr medveten o m att On Liberty boumlr ses som en visionaumlr essauml i

foumlrsta hand snarare aumln en logiskt konsistent text aumlr det mer foumlrstaringeligt att texten praumlgshy

las av spraringklig maringngtydighet och ofdrikedom - viljan att uttrycka maximal spraringklig

och logisk precision hamnar daumlrfoumlr paring mellanhand

Foumlr mitt vidkommande kommer jag att haumlvda att Mill anvaumlnder termerna penaltishy

es och punishment baringde naumlr det gaumlller legala straff saringvaumll som riaumlr det gaumlller ickede-

gala straff tex moraliska eller sociala bestraffningar Vanligtvis brukar de engelska

termerna penalties eller punishment paring svenska benaumlmnas med termerna straff elshy

ler bestraffning Ett straff eller eri bestraffning tolkas haumlr som att individens frihet

begraumlnsas paring naringgot saumltt Mill skrev sjaumllv innan On Liberty foumlljande o m detta Liberty

in its original sense means freedom from restraint In this sense every law and every

5 Dworkin skriver att Mills OnUbertyoia har anvaumlnts i syfte att misskreditera liberalismen Han skriver crishytics of liberalism have been pleased to cite the essay as the most cogent philosophical defence of that theory and then by noticing the defects in its argument^ argue that liberalism is flawed (Dworkin 2001 259) Mitt syfte aumlr inte heller att visa att liberalismen aumlr flawed daring det skulle foumlrutsaumltta som tidigate naumlmnts att det finns en annan mer riktig ideologi Min slutsats daumlremot av analysen av Mills text aumlr att hans politiska libeshyralism i grunden inte aumlr orimlig

6 Habibi skriver aumlven angaringende Mills conceptions of human growth att Rendering a precise definition of growth is no easy matter At no point in his writings does he offer a dear definition articulating what he means (Habibi 200126)

rule o f morals is contrary to liberty (citerad i Dworkin 2 0 0 1 2 6 4 ) 7 Mill aumlr tydlig haumlr

baringde lagen och icke-legala moralregler begraumlnsar frihet O m det aumlr ett legalt straff beshy

graumlnsas individens frihet av statens raumlttsapparat tex genom frihetsberoumlvande eller

boumlter O m det istaumlllet aumlr fraringgan om ett socialt eller moraliskt straff aumlr det rimligt att paringshy

staring att individens frihet begraumlnsas av andra individers ogillande eller avstaringndstagandej

Detta ogillande som exempelvis i form av offentlig opinion skulle kunna uttrycka

vi gillar inte ditt saumltt att leva eller vi tar avstaringnd fraringn dina handlingar begraumlnsar inshy

dividens frihet likvaumll som ett legalt straff fast genom andra medel Jag kommer alltsaring

att haumlvda att Mills uppfattning aumlr att baringde legala saringvaumll som icke-legala straff aumlr medel

foumlr bestraffning av individer samt att Mill inte har naringgot emot att aumlven self-regarding

acts kan ligga till grund foumlr bestraffningar

O t h e r - r e g a r d i n g ac ts

I kapitel I i On Liberty foumlr J o h n Stuart Mill fram en distinktion mellan handlingar

som beroumlr andra (other-regarding) och handlingar som endast beroumlr individen sjaumllv

(self-regarding) Mill skriver

the only purpose for which power can be rightfully exercised over any memshy

ber of a civilized community against his will is to prevent harm to others His

own good either physical or moral is not a sufficient warrant Over himself

over his own body and mind the individual is sovereign (Mill 2003 13)

Joseph Hamburgers kommentar paring det anfoumlrda citatet aumlr att Mills mening Over

himself over his o w n body and mind the individual is sovereign uttrycker what he

called self-regarding conduct (Hamburger 1999 7) Mill uttrycker det alltsaring tydligt

det enda som kan motivera naringgon form av bestraffning 8 av individen aumlr om individen

skadar andra eller riskerar skada andra Och daring individen har absolut sjaumllvbestaumlmshy

manderaumltt mdash foumlrutsatt att hon inte skadar andra mdash foumlljer att individen faktiskt har raumltt

att handla som hon vill utan att bestraffas En del som C L Ten drar foumlljande slutshy

sats that individual Liberty in the area of self-regarding actions should be absolute

(Ten 1 9 8 0 40)

Handlingar som enbart roumlr individen sjaumllv aumlr daring rimligen inte aringtkomliga foumlr straff

V a d aumlr det foumlr bestraffningar Mill talar om i relation till other-regarding acts I inledshy

ningen till kapitel V skriver Mill

that for such actions as are prejudicial to the interests of others the indivishy

dual is accountable and may be subjected either to social or to legalpunishment if soshy

ciety is of opinion that the one or the other is requisite for its protection (Mill

2001 94 min kurs)

7 Tyvaumlrr anger ej Dwrkin vilket av Mills verk handterar

8 Man kan naturligtvis ifraringgasaumltta om termen bestraffoing aumlr rimligast Kanske kunde termerna straff maktshyutoumlvning eller kontroF anvaumlndas istaumlllet Mill anvaumlnder sjaumllv power punishment retribution physical force penaltiessamt dissapprobation ibland med prefixet moral ibland inte Jag vaumlljer dock ordet bestraffshyning dels foumlr att ha en sammanharingllen terminologi dels foumlr att det aumlr en term som paring ett rimligt saumltt uttrycker Mills intention Jag haumlvdar ju att Mill skiljer paring legala och moraliska besrrafifiiingar samtidigt som han haumlvdar att baringda typerna aumlr bestraffiungarsom syftar till att kontrollera individers beteende

2 3 9

Bestraffning (punishment) kan alltsaring ske antingen genom statens raumlttsvaumlsende

(legal punishment) eller genom den offentliga opinionens moraliska tryck (social

punishment) Mill betraktar alltsaring - och detta aumlr viktigt mdash inte enbart legala bestraffshy

ningar som straff aumlven icke-legala (sociala och moraliska) bestraffningar boumlr ses

som medel varigenom individer kan straffas I baringda fallen aumlr det enligt Mill kontrollshy

instrument som behoumlvs i ett samhaumllle vilket aumlr tydligt naumlr Mills skriver att baringde socishy

ala och legala bestraffningar boumlr ses som medel foumlr samhaumlllets tvaringngsmakt och konshy

troll (Mill 2003 94)

Med utgaringngspunkt fraringn Mills egna ord och med stoumld fraringn olika kommentatorer

borde saken vara utredd Handlingar som enbart beroumlr individen sjaumllv aumlr inte aringtkomshy

liga foumlr straff varken legala eller icke-legala Som jag ska visa nedan aumlr detta dock en

foumlrhastad slutsats

S e l f - r e g a r d i n g ac ts

I boumlrjan av kapitel I V skriver Mill a t t a person may suffer very severe penalties at

the hand o f others for faults which direaumllj concern onlj himself (Mill 2003 7 8 min

kurs) Paring ett annat staumllle skriver han paring ett liknande saumltt att Though doing no wrong to

any one a person may so act as to compel us to judge him and feel to him as a fool or

as a being o f an inferior o r d e r (Mill 2003 7 7 min kurs) I de tvaring citaten skriver

Mill uttryckligen att individen skulle kunna bestraffas aumlven foumlr handlingar som enshy

dast beroumlr individen sjaumllv D e n foumlrsta intuitiva tanken aumlr det maringste vara ett resultat av

olyckliga formuleringar Mills intention kan inte vara att haumlvda att individer kan strafshy

fas foumlr handlingar som karakteriseras som self-regarding naumlr han tidigare i On Libershy

ty saring tydligt uttryckt att endast handlingar som beroumlr andra aumlr aringtkomliga foumlr straff Det

tycks ju vara ett klart fall av motsaumlgelse O m saring aumlr fallet vaumlcks fraringgan hur kan Mill

motsaumlga sig sjaumllv paring ett saring flagrant saumltt Innan jag tar staumlllning till den fraringgan ska jag

dels undersoumlka vilka typer av self-regarding acts som skulle kunna bestraffas dels vad

det aumlr foumlr typer av straff Mill haumlnvisar till

D e faults som Mill haumlnvisar till och som aumlr klassade som self-regarding aumlr om en

person ger prov paring

rashness obstinacy self-conceit mdash who cannot live witbin moderate means mdash

who cannot restrain himself from hurtful indulgences mdash who pursues animal

pleasures at the expense of those of feeling and intellect (Mill 2003 78)

Vilka aumlr daring de straff mdash de very severe penalties mdash en person kan raringka ut foumlr Mill

skriver att en person kan drabbas av moral reprobation and in grave cases o f moral

retribution and punishment (Mill 2003 78) Han tillaumlgger med aumln haringrdare ord att

man med raumltta kan bli utsatt foumlr disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

Mer konkret skriver Mill att o m vi aumlger uppfattningen att naringgon individ ger prov paring

de handlingar eller de dispositioner som Mill uttrycker som laringga aumlr foumlljande straff

fullt rimliga V i kan undvika personen ifraringga ett annat saumltt aumlr att varna andra foumlr persoshy

nen ett tredje saumltt aumlr att foumlrbigaring personen (Mill 2003 78) Straffen aumlr enligt min uppshy

fattning haringrda och uttrycker paring olika saumltt att en person boumlr frysas ut fraringn gemenska-

pen eller boumlr stigmatiseras paring moraliska grunder Det aumlr ocksaring viktigt att haringlla i minnet

att icke-legala straff som tex ett straff fraringn den offentliga opinionen faktiskt kan

vara ett haringrdare straff aumln ett legalt saringdant Det icke-legala straffet aumlr ju inte i lika houmlg

grad som legala straff praumlglat av raumlttssaumlkerhet legitimitet foumlrutsaumlgbarhet och propor-

tionalitet (dvs att straffet boumlr vara proportionellt med brottet)

Hur skall vi tolka de motsaumlgelser som Mill tycks vara skyldig till Det behoumlver inte

noumldvaumlndigtvis vara saring att Mill aumlr motsaumlgelsefull han kan ju vara feltolkad Detta proshy

blem skall jag nu ta staumlllning till

K o n s i s t e n s e l l e r i n k o n s i s t e n s

Joseph Hamburger (1999) har granskat olika uttolkare av Mills On Liberty och slarings av

att de flesta inte foumlrefaller ha uppmaumlrksammat det som aringtminstone tycks vara en motshy

saumlgelse hos Mill Auml v e n vid en vaumllvillig tolkning av Mill synes det svaringrt att faktiskt inte

houmlja oumlgonbrynen alls Saumlrskilt som den akademiska principen i allmaumlnhet garingr ut paring att

soumlka efter brister i resonemang och lyfta fram dem som verkliga eller potentiella proshy

blem

En hel del kommentatorer tycks som sagt inte ha uppmaumlrksammat motsaumlgelsen

mellan Mills haringllningar Ett exempel paring detta ger J o h n G r a y naumlr han skriver A man

failed to be a free man in Mills view if he was subject to force or coercion in the self-

regarding area (Gray 1 9 8 0 78) Men det aumlr ju just det Mill verkar paringstaring att aumlven naumlr

det gaumlller self-regarding acts finns det moumljlighet att utsaumlttas foumlr moral retribution and

punishment (Mill 2 0 0 3 78) Auml r inte det ett tydligt exempel paring vad Gray kallar force

or coercion

Istaumlllet foumlr att foumlrneka att det alls finns naringgon motsaumlgelse hos Mill kan man haumlvda

att det ser ut att vara en motsaumlgelse men det aumlr inte en motsaumlgelse Motsaumlgelsen aumlr

alltsaring enbart skenbar Haumlr kan man tex paringstaring att straffen naumlr det gaumlller self-regarding

acts aumlr annorlunda aumln straffen foumlr other-regarding acts I det foumlrra fallet handlar det om

moraliskt klander fraringn allmaumlnheten i det senare fallet aumlr det fraringgan o m legala straff elshy

ler moraliska bestraffningar Och de foumlrra straffen - de moraliska - kan man haumlvda

aumlr inga riktiga straff Staumlmmer detta vid en laumlsning av Mill Mill skriver naumlr det gaumllshy

ler other-regarding acts att de straff som aumlr taumlnkbara aumlr social or legal punishshy

ment (Mill 2003 94) Man kan emellertid taumlnka sig att lagliga straff aumlr just s t r a f f

och moralisk paringverkan aumlr snarare en form av mildare kontrollinstrument (och daumlrshy

med klassade som icke-straff) Men det staumlmmer inte heller Mill skriver att baringda varishy

anterna aumlr medel foumlr kontroll Mill skriver att

The object of this Essay is to assert one very simple principle as entided to goshy

vern absolutely the dealings of society with the individual in the way of compulshy

sion and control whether the means used by the physical force in the form of

legal penalties or of the moral coercion of public opinion (Mill 2003 13)

Baringde legal penalties och moral coercion fyller saringledes samma syfte - att kontrolshy

lera beteendet hos individerna Senare aumlr det aumlnnu tydligare daumlr skriver Mill att vissa

handlingar kan straffas antingen genom social punishment eller legal punishment

(Mill 2 0 0 3 94) Saringledes aumlr det rimligt att paringstaring att Mill jaumlmstaumlller moral coercion och

social punishment han menar samma sak med de uttrycken

2 4 1

Ett naringgot annorlunda foumlrsvar av Mill ger C L Ten uttryck foumlr Ten haumlvdar att Mills

syn aumlr att

other people may be affected by my conduct because they dislike it find it

disgusting or regard it as immoral These effects taken in themselves are never

good reasons for interfering with my conduct (Ten 1980 6)

A t t ingripa i en annan individs liv med skaumllet att man tycker att deras handlingar aumlr

aumlckliga anstoumltliga eller omoraliska aumlr alltsaring inget som Mill skulle tillaringta enligt

Tens tolkning Den haumlr uppfattningen garingr alltsaring ut paring som Hamburger skriver att

Mill would have allowed full liberty of those whose conduct was low and depraved

(Hamburger 1999 9 min kurs) Men vid laumlsningen av Mill aumlr det svaringrt att verkligen

naring fram till eacuten saringdan slutsats Auml r Mills uttryck moral coercion from the public opinishy

on eller moral retribution and punishment verkligen foumlrenligt med full liberty

som Ten haumlvdar Tanken svindlar i saring fall vid vad limited liberty skulle innebaumlra

Enligt min houmlgst intuitiva uppfattning borde full liberty aringtminstone vara ett tillshy

staringnd daumlr individen inte aumlr utsatt foumlr de kontrollinstrument eller straff Mill naumlmner

Och det gaumlller aumlven om individen skulle handla paring ett avundsjukt saumltt eller tom ha

en laumlggning aringt avundsjuka vilket Mill anser vara tillraumlckligt faringr att kunna straffas geshy

n o m moral retribution 9

Frederick Schauer foumlr ett naringgot annorlunda resonemang som kan ses som ett foumlrshy

svar av tolkningen att endast other-regarding acts kan bestraffas Schauer menar att

man boumlr skilja paring primary harms och secondary harms (Schauer 1 9 8 2 1 9 1 f f ) Han skrishy

ver Primary harms are the evils that society wishes to prevent Secondary harms are

those harms or acts that are likely to lead to primary harms (Schauer 1982 1 9 1 ) At t

dricka alkohol aumlr enligt Schauer att betrakta som en sekundaumlr skada men den kan

leda till primaumlra skador som knivslagsmaringl eller rattfylleri Poaumlngen aumlr att det aumlr endast

de primaumlra skadorna dvs slagsmaringlet och fylleriet som kan bestraffas och inte den seshy

kundaumlra skadan att man druckit alkohol A t t dricka alkohol aumlr daring en sekundaumlr skada

eftersom den handlingen aumlr att betrakta som en self-regarding act dvs handlingen

kan bara skada personen som dricker alkohol A t t koumlra bil under paringverkan av alkohol

aumlr daumlremot en primaumlr skada eftersom den aumlr att betrakta som en other-regarding act

dvs handlingen riskerar att skada andra personer Slutsatsen som foumlljer aumlr att daring att

endast other-regarding acts kan bestraffas eftersom de aumlr relaterade till primary

harms medan self-regarding acts inte kan bestraffas daring de maringste vara knutna till seshy

condary harms Auml v e n o m Schauers resonemang laringter rimligt aumlr det ett faktum att laumlsshy

ningen av Mill saumlger naringgot annat Mill kan ju taumlnka sig att bestraffa self-regarding acts

och daumlrmed aumlven secondary harms

Det foumlrefaller alltsaring som att det verkligen finns en allvarlig motsaumlgelse i On Liberty

Aring ena sidan saumlger Mill att endast handlingar som beroumlr andra kan bestraffas antingen

genom lagen eller moraliskt ogillande Aring andra sidan saumlger han att aumlven handlingar

9 Ingmar Persson skriver att det finns handlingar som bedoumlms som saring skadliga foumlr ens kropp och person att det onda som tvaringng representerar aumlr att foumlredra (Persson 199811) Dock foumlrefaller inte Persson uppshymaumlrksamma att individerna inte endast behoumlver vara grovt sjaumlhdestruktiva i sitt agerande (Persson 1998 11) foumlr att bestraffas Det raumlcker med oskyldigare beteenden som tex att individerna aumlr avundsjuka eller egoistiska eller t a m har en laumlggning aringt saringdana karaktaumlrsdrag foumlr att bestraffas

som endast saumlgs beroumlra individen sjaumllv kan bestraffas fraumlmst genom starkt moraliskt

ogillande Den enda skillnaden mellan de tvaring varianterna aumlr att endast handlingar som

aumlr klassade som other-regarding aumlr moumljliga att bestraffa legalt D e n skillnaden upphaumlshy

ver dock inte motsaumlgelsen eftersom begreppet bestraffning innefattar baringde legala-

och moraliska straff D e t fraumlmsta belaumlgget foumlr detta aumlr att Mill sjaumllv vaumlljer ordet pushy

nishment naumlr han skriver social or legal punishment (Mill 2003 94) V i kan nu

sammanfatta diskussionen av min tolkning av Mill i tabell 1

Tabell 1 Relationen mellan handlingar och bestraffningar i J S Mills On Liberty Symbolen V

uttrycker vilka bestraffningar som avses vid de tvaring typerna av handlingar10

Bestra f fn ing

Moral isk Legal

H a n d l i n g Self-regarding X

Othe r - rega r shy

ding

X X

D e n o m ouml j l i g a d i s t i n k t i o n e n

Ursprunget till motsaumlgelsen aumlr att Mills distinktion mellan handlingar som enbart roumlr

individen sjaumllv och handlingar som beroumlr andra i praktiken aumlr naumlrmast omoumljlig att

uppraumlttharinglla Det aumlr en rent teoretisk distinktion som faller vid kontakt med verkligshy

heten utanfoumlr distinktionen James Fitzjames Stephen skriver att knappast naringgra

handlingar kan betraktas som enbart self-regarding Han fraringgar sig

What are the great cases of self-regarding acts to which Mr Mills doctrine of

liberty applies They are the formation of opinions upon matters connected

with politics morality and religion and the doing of acts which may and do

and are intended to set examples upon those subjects Now these are all acts

which concern the world at large quite much as the individual (Stephen 1967

28)

Stephens resonemang aumlr allmaumlnfilosofiskt och vilar paring ideacuten att individens preferens-

och aringsiktsbildning kring fraringgor som roumlr exempelvis politik och moral inte endast kan

reduceras till individen sjaumllv Saring fort de preferenserna eller aringsikterna omvandlas till

handlingar (en yttring eller fysisk roumlrelse) beroumlrs aumlven omvaumlrlden och andra individer

av dem Daumlrigenom transformeras self-regarding acts till other-regarding acts

Ett exempel paring svaringrigheten foumlr Mill att haringlla isaumlr distinktionen aumlr naumlr han skriver att

det inte endast aumlr handlingar som beroumlr andra som skulle kunna bestraffas Auml v e n den

laumlggning eller disposition som ligger till grund foumlr other-regarding acts synes ocksaring

10 Lennar t Lundquist u p p m auml r k s a m m a d e mig paring a t t de t tycks finnas belaumlgg f ouml r a t t d e t finns tvaring varianter av m o r a shy

liska bestraffningar i On Liberty En mildare som uttrycker moral iskt ogil lande och en haringrdare s o m ut t rycker

moral isk repression Jag vaumlljer d o c k a t t inte skilja paring d e m dels foumlr a t t d e t auml r svaringrt a t t haringlla isaumlr d e m analytiskt

dels f ouml r a t t baringda aumlr u t t ryck f ouml r icke-legal - men moralisk - bestraffning

2 4 3

kunna bestraffas genom att personen ifraringga utsaumltts foumlr ogillande eller avsky Mill skrishy

ver

And not only these acts but the dispositions which lead to them are properly

immoral and fit subjects of disapprobation which may rise to abhorrence (Mill

2003 78)

I citatet ovan uttrycks att o m en individ aumlger en disposition foumlr vissa handlingar som

bullocksaring aumlr klassad som omoralisk aumlr det enligt Mill fullt moumljligt att individen ocksaring blir

utsatt foumlr andra maumlnniskors djupa ogillande Min tolkning aumlr att detta aumlr ett fall av vad

Mill kallar social punishment Vilka dispositioner aumlr det daring fraringgan om Mill listar

foumlljande som exempel

Cruelty of disposition malice and ill nature that most anti-social and odious of

all passions envy dissimulation and insincerity irascibility on insufficient caushy

se and resentment disproportioned to the provocation the love of domineeshy

ring over others the desire to engross more than ones share of advantages the

pride which derives gratification from the abasement of others the egotism

which thinks self and its concerns more important than everything else and deshy

cides all doubtful questions in its own favour - these are moral vices and conshy

stitute a bad and odious moral character unlike the self-regarding faults

previously mentioned (Mill 2003 78f)

En person vars karaktaumlr aumlr laringg tex genom att ha visat p r o v paring avundsjuka illvija

egoism och elakhet faringr alltsaring raumlkna med att ligga i riskzonen foumlr moralisk eller social

bestraffning Daumlrigenom tycks Mill haumlvda att en bad and odious moral character aumlr

naringgot som inte endast beroumlr individen sjaumllv eftersom de ligger till grund foumlr ett beteshy

ende som beroumlr andra Detta resonemang instaumlmmer precis i Stephens citat ovan daring

han uttrycker att ideacuteer preferenser (eller karaktaumlrsegenskaper) inte paring ett rimligt vis

kan placeras in i domaumlnen self-regarding acts eftersom de omvandlas till other-regarshy

ding acts saring fort individen goumlr naringgot

Laringt oss nu garing oumlver till de handlingar Mill sjaumllv benaumlmner som self-regarding acts Vi

kan belysa det haumlr med naringgra resonemang fraringn On Liberty Foumlrst haumlvdar han att vissa

handlingar (vi kan taumlnka oss exemplet alkoholdrickande) inte boumlr tillaringtas paring grund av

att handlingen (drickandet) dels utgoumlr ett daringligt exempel moraliskt sett dels att handshy

lingen (alkoholdrickande) med stoumld fraringn erfarenheten visat sig vara ofoumlrenligt med ett

lyckligt liv (Mill 2003 8 0 f ) Han skriver foumlljande om daringligt exempel

Finally if by his vices or follies a person does no direct harm to others he is neshy

vertheless (it may be said) injurious by his example and ought to be compelled

to control himself for the sake of those whom the sight or knowledge of his

conduct might be corrupt or mislead (Mill 2003 80 min kurs)

O c h det haumlr om ofoumlrenlighet med ett lyckligt liv

The only things it is sought to prevent are things which have been tried and

condemned from the beginning of the world until now things which expeshy

rience has shown not to be suitable to any persons individuality (Mill 2003 81)

Strax daumlrefter skriver han att ingen boumlr straffas enbart med utgaringngspunkt fraringn att ha

druckit sig berusad paring alkohol Han uttrycker det paring foumlljande saumltt

_ 2 4 4 ~ _ mdash mdash mdash bull bull

No person ought to be punished simply for being drunk Whenever in short

there is a definite damage or a definite risk for damage either to an individual

or the public the case is taken out of the province of liberty and placed in that

of morality or law (Mill 2003 82)

I det sista citatet ovan verkar-alkoholdrickandetgter se vara fullt tillaringtet med skaumllefatt

det inte skadar naringgon annan aumln individen sjaumllv (jfr Schauers secondary harm) Det aumlr

foumlrst naumlr drickandet riskerar att skada individens aringtaganden gentemot samhaumlllet som

drickandet kan straffas (jfr Schauers primary harm) 1 Men problemet aumlr att i de tvaring

foumlrra citaten aumlr skaumllen som ligger till grund foumlr bestraffning istaumlllet att erfarenheten har

visat att alkoholfoumlrtaumlring goumlr individen olyckligare i laumlngden samt att personen som

dricker genom sitt beteende aumlr ett daringligt moraliskt exempel gentemot allmaumlnheten

Motsaumlgelsen visar sig i att drickandet enbart aumlr tillaringtet o m det bara skadar individen

sjaumllv Samtidigt som Mill skriver att dryckenskap aumlr naringgot som baringde paringverkaringr allmaumlnshy

heten genom att tjaumlna som ett daringligt exempel (de kan ta illa vid sig eller paringverkas att

handla paring samma saumltt) och individen sjaumllv (drickandet goumlr individen olycklig i laumlngden

och foumlrsaumlmrar daring ocksaring samhaumlllet paring det v iset ) 1 2 G e n o m detta saumlger ju faktiskt Mill

att handlingar som alkoholdrickande inte kan vara enbart self-regarding Mill erkaumlnshy

ner detta och skriver

How (it may be asked) can any part of the conduct of a member be a matter of

indifference to the other members No person is an entirely isolated being it is imshy

possible for a person to do anything seriously or permanendy hurtful to himshy

self without mischief reaching at least to his neat connections and far beyond

them (Mill 2003 80 min kurs)

J o h n Donnes (1624) bevingade ord No man is an island uttrycker det Mill saumlger

Och daumlrmed faller Mills distinktion mellan handlingar som aumlr seacutelf-regarding och othshy

er-regarding 1 3 Motsaumlgelsen vilar paring omoumljligheten i aumltt saumlrskilja deti distinktionen i

praktiken Mill har foumlrsoumlkt mdash paring alla saumltt -- att koumlmmaring runt problemet men tvingas

aumlndaring retirera till det enda plausibla svaret No person is an entirely isolated being

Innan vi avslutar diskussionen kan det vara paring sin plats att goumlra ett sista foumlrsoumlk till

raumlddning av Mill Auml v e n o m Mills distinktion aumlr besvaumlrlig att anvaumlnda praktiskt borshy

de den aringtminstone ha en teoretisk betydelse Street paringpekar att Mills distinktion kan

II Mill skriver naumlr det gaumlller aringtaganden att individen is deservedly reprobated and might be justly punished (Mill 200381) om individen tex becomes unable to pay his depts or having undertaken the moral responsishybility of a family becomes from the same cause incapable of supporting or educating them (Mill 2003 81) Att inte betala sina skulder eller att inte ta hand oumlm sina barn eller sin familj aumlt enligt Mill exempd paring naumlr indishyviden inte fullgoumlr de aringtaganden samhaumlllet rimligen kan staumllla

12 Det aumlr tydligt att baringda skaumllen haumlnger samman med Mills kvalitativa utilitarism Det aumlr utilitaumltistiskt motiverat aumltt staumlvja saringdant som leder till daringliga konsekvenser (minskad nytta) foumlr samhaumlllet och dess individer Den kvalitashytiva distinktionen mellan houmlgre och laumlgre njutningar spelar ocksaring in Att dricka alkohol aumlr en form av njutning men den aumlr klassad som Laumlgre eller mindre vaumlrdefull daring den som provat houmlgre mer vaumlrdefulla njutningar mdash tex intellektuella aktiviteter och kreativt skapande - skulle foumlredra dessa framfoumlr laumlgre njutningar som alkoshyholdrickande (jfr Mffl 2003b 16)

13 Westholm skriver angaringende citatet ovan att Mills aringtskillnad mellan self-regarding och oumlther-regarding action foumlrutsaringgs av honom sjaumllv faring den invaumlndning han sjaumllv tog upp allting paringverkar allting (westhoumllm 1976102) Aumlven Hayek ansaringg att Mills distinktion aumlr oanvaumlndbar med utgaringngspunkt fraringn skaumllet att allt man goumlr paringverkar andra (Haumlyek I960145)

2 4 5

betraktas paring tre saumltt S o m en regel foumlr att avgoumlra fraringgor naumlr det uppstaringr konflikter melshy

lan individen och omvaumlrlden som ett ideal att haringlla i minnet vid konflikter som en paringshy

minnelse o m vikten av individens frihet (Street 1926 104ff Westholm 1 9 7 6 97f)

Westho lm anser ocksaring att distinktionen aumlr naumlrmast omoumljlig att tillaumlmpa i verkligheten

men paringpekar att

Naumlr Mill sjaumllv soumlkte tillaumlmpa sin princip [distinktionen] var den viktiga anvaumlndshy

ningen av de ovannaumlmnda andra och tredje slaget [dvs som ideal respektive paringshy

minnelse] att betona individens vaumlrde naumlr det uppkom fraringgor naumlr den

individuella friheten konfronterades med social organisation (Westholm 1976

98)

Det aumlr nog den rimligaste tolkningen man kan goumlra A t t betrakta Mills distinktion

mellan self-regarding- och other-regarding acts som en teoretisk utgaringngspunkt som

syftar till att ge vaumlgledning vid tillfaumlllen naumlr individens frihet hotas aumlven o m vi vet att

graumlnserna mellan dem aumlr svaringra att haringlla isaumlr i praktiken

K o n s e k v e n s e r fouml r M i l l s l i b e r a l i s m

Vilka svar kan ges utifraringn diskussionen och vilka aumlr de konsekvenser som foumlljer fraringn

svaren Naumlr det gaumlller fraringgan o m Mill kan tolkas saring att enbart other-regarding acts kan

bestraffas eller om aumlven self-regarding acts kan bestraffas maringste svaret bli det senare

Baringde other-regarding acts och self-regarding acts kan ligga till grund foumlr begraumlnsningshy

ar av individernas frihet men genom olika medel statens raumlttsapparat respektive

samhaumlllets moraliska tryck Mill uttrycker aumlven att straff boumlr ses som instrument vilka

syftar till att kontrollera baringde individernas taumlnkande och praktiska handlande Baringde

legala och moraliska straff fyller samma funktion som kontrollinstrument Det finns

tydliga belaumlgg foumlr att Mill anser att aumlven self-regarding acts kan ligga till grund foumlr beshy

straffningar av social eller moralisk art Mills skaumll foumlr att aumlven self-regarding acts kan

bestraffas aumlr att self-regarding acts kan (i) tjaumlna som daringliga exempel foumlr baringde samhaumllshy

let och medmaumlnniskor (ii) att saringdana handlingar i ljuset av beproumlvad erfarenhet har

visat sig vara ofoumlrenliga med ett lyckligt liv foumlr individen samt (iii) att alla handlingar

beroumlr andra

En implikation av den haumlr slutsatsen aumlr att en radikal individualistisk tolkning av

Mill inte kan faring stoumld o m man verkligen utgaringr fraringn Mills text Med radikal individuashy

listisk menar jag haumlr en tolkning av Mill som enbart laumlgger tyngden paring bestraffningar

av other-regarding acts 1 4 Det aumlr dock som jag soumlkt visa en alltfoumlr ensidig tolkning av

Mill Hans uppfattning aumlr ju att aumlven self-regarding acts kan bestraffas Straffens art i

det haumlnseendet aumlr social utfrysning stigmatisering och moraliskt foumlrakt fraringn omgivshy

ningen

14 Aproparing en haringllning som kan ses som radikal individualistisk ger oumlverlaumlkaren David Eberhard ett gott exemshypel paring en ideacute som uttrycker att endast other-regarding acts boumlr bestraffas naumlr han skriver Vi aumlr paringtvingade baumllte i bil aumlven om det knappast skadar naringgon annan aumln oss sjaumllva om vi laringter bli det (Eberhard DN Debatt 119 2005) Man kan emellertid undra om laumlkaren har traumlffat anhoumlriga till offer i trafikolyckor Eberhard tycks i varje fall aumlga en ytterst smal uppfattning naumlr det gaumlller vad skada innebaumlr I hans fall aumlr enbart fysisk skada en skada medan psykisk skada inte aumlr det

-246

D e t finns alltsaring skaumll foumlr att anta att Mills politiska liberalism inte aumlr kompatibel med

en liberalism som aumlr radikalt individualistisk I saring fall mdash vad aumlr det daring foumlr typ av liberashy

lism som Mill staringr foumlr Joseph Hamburger skriver att

Mill clearly shared with liberals of this kind [Toqueville Macaulay Bagehot Acshy

ton] a strong belief in the importance of liberty tempered by a morality which

infiltrates law and custom and public opinion and which is perpetuated by a

system of education broadly understood as the socialization process (Hamburshy

ger 1999 231)

Vad Mill i On Liberty aumlr ute efter aumlr alltsaring inte enbart att sjunga frihetens lov K o n shy

troll menar Hamburger aumlr foumlr Mill precis lika viktigt Sentensen aumlr alltsaring Frihet maringsshy

te balanseras med ett visst maringtt av kontroll Baringde extern kontroll i form av statens och

offentlighetens juridiska normer oumlver individen och intern kontroll i form av indivishy

dens egen foumlrmaringga till sjaumllvkontroll och sjaumllvbehaumlrskning Och att argumentera foumlr

den raumltta mixen mellan de elementen aumlr vad On Liberty ytterst handlar om Ett belaumlgg

foumlr det synsaumlttet aumlr brevvaumlxlingen mellan Mill och George Grote Naumlr Mill planerade

att skriva On Liberty skrev han 1 8 5 4 i ett brev till Grote att han was cogitating an esshy

say to point out what things society forbade that it ought not and what things it left

alone that it ought to control (Bain 1882 1 0 3 Hamburger 1 9 9 9 3)

Sammantaget aumlr Mills liberalism snarare en form av kommunitaumlr liberalism aumln en

renodlat individualistisk liberalism samtidigt som Mills vision aumlr radikal Det kommu-

nitaumlra elementet innebaumlr att Mill like Toqueville recognized the importance of the

cultural and institutional setting in which character is formed (Hamburger 1999

233) Det radikala inslaget innebaumlr att Mill samtidigt och tvaumlrsemot Toqueville ville

underrriining Christian beliefs discrediting Christian morality and the denial o f the

authority of custom (Hamburger 1999 233) Enligt Hamburger aumlr Mills vision saringleshy

des att ersaumltta kristendomen som moraliskt och auktoritativt foumlredoumlme med a

substitute secular religion which would socialize all persons with a sense of social reshy

sponsibility (Hamburger 1999 xviii) Paring det saumlttet aumlr kombinationen av kommu-

nitaumlra drag och radikala ideacuteer inte helt motsaumlgelsefull o m aumln dock lite uppseendeshy

vaumlckande i ljuset av traditionella tolkningar av Mill

J o h n Stuart Mills liberala ideacuteer och starka argumentation foumlr individens frihet boumlr

inte negligeras aumlven o m hans liberalism inte aumlr kompatibel med en radikal individuashy

lism Snarare aumlr Mills liberalism enligt min uppfattning inte orimlig Mill inser att o m

statens makt oumlver individerna minskar maringste den maktreduceringen ersaumlttas med anshy

dra kontrol l former foumlr att samhaumlllet ska fungera och individer ska kunna anvaumlnda sin

frihet Mill insaringg saringledes att det aumlr noumldvaumlndigt att balansera frihet med disciplin och

individualitet med sociala inslag

Mills liberalism aumlr alltsaring paradoxal Aring ena sidan aumlr den (a) inte saring radikalt individuashy

listisk som somliga har tolkat den som aring andra sidan (b) implicerar den att statens

makt oumlver individen i viss mening boumlr begraumlnsas A t t endast other-regarding acts faringr

bestraffas paring legal vaumlg ger stoumld foumlr (b) att aumlven self-regarding acts faringr bestraffas paring ickeshy

legala saumltt ger stoumld foumlr (a)

2 4 7

R e f e r e n s e r

Bain Alexander 1882 John Stuart Mill A Criticism with Personal Reflections London

Berlin Isaiah 1969 Four Essays on Liberty Oxford Oxford University Press

Bjoumlrklund Stefan 1977 Den uppenbara loumlsningen Om moumljligheten till en objektiv staringndpunkt i polishy

tiska vaumlrdefraringgor Stockholm Bonniers

Collini Stefan (red) 2003 Introduction S Mill On Liberty and Other Writings Cambridge

Cambridge University Press

DonneJohn 1624 Deviations upon Emergent Occasions

Dworkin Ronald 2001 Taking Rights Seriously Cambridge Harvard University Press

Eberhard David 2005 I trygghetens Sverige ska det ofarliga foumlrbjudas Dagens Nyheter

Debatt 1 1 9 2005

Gray John 1983 Mill On Liberty A Defence London Roudedge

Habibi Don A 2001 John Stuart Mill and the Ethic of Human Growth Dordrecht Kluwer Acashy

demic Publishers

Hamburger Joseph 1999 John Stuart Mill On Liberty and Control Princeton Princeton Unishy

versity Press

Hayek E A 1960 The Constitution of Liberty London Roudedge amp Paul

Mill John Stuart 2003 [1859] On Liberty i Collini Stefan (red) S Mill On Liberty and Other

Writings Cambridge Cambridge University Press

Mill John Stuart 2003b [1863] Utilitarism Goumlteborg Daidalos

O Rourke K C 2001 John Stuart Mill and Freedom ofExpression The Genesis of a Theory Lonshy

don Roudedge

Persson Ingmar 1998 Mills distinktion mellan frihet i foumlrsta person och andra Tidskrift foumlr

politisk filosofi nr 3

Popper Karl 1966 The Open Society and Its Enemies London Roudedge

Schauer Frederick 1982 Free Speech A Philosophical Inquiry Cambridge Cambridge Univershy

sity Press

Stephen James Fitzjames 1 9 6 7 [1873] Liberty Equality Fraternity Chicago Chicago Univershy

sity Press

Street C L 1926 Individualism and Individuality in the Philosophy ofJohnStuartMill Milwaukee

Morehouse Publishing Co

Ten C L 1980 Mill On Liberty Oxford Clarendon Press

Westholm Carl-Johan 1976 Ratio och universalitet John Stuart Mill och dagens demokratidebatt

Uppsala Acta Universitatis Upsaliensis

Redaktionen foumlr Statsvetenskaplig tidskrift har ombett ett antal erfarna professorer i aumlmnet att

med fria haumlnder skriva en betraktelse oumlver forskningslaumlget inom sitt eget specialomraringde Axel

Hadenius uppsats om demokratiseringsforskning aumlr den foumlrsta i denna artikelserie I naumlsta

nummerpublicerar vi en uppsats av Dag Anckar om forskning i komparativ politik

bull internationell demokratisering

Utvecklingstrender och foumlrklarande

faktorer

A X E L H A D E N I U S 1

A B S T R A C T

International democratization Trends and explainingfactors The aim of this essay is to proshyvide an overview of current research on international democratization I start by disshycussing the choice of empirical indicators Given a set of indicators - Freedom House and Polity which stand out as the most useful ones - 1 make a graphic representation of democratic tendencies in different regions in the world In this survey one region North Africa and the Middle East comes out as exceptional here no general imshyprovements have been made since the early 1970s I then make an account of explanshyatory conditions which have proved in large-n empirical studies to play a role for democratic progress (such as modernization access to oil popular demonstrations and the type of authoritarian regime) I end up in a puzzle which regards the Muslim countries We can establish on the one hand that these countries clearly under-per-form democratically But on the other hand comparative research has not managed so far to point out why that is the case We can se a pattern but we cannot point out an empirically solid explanatory mechanism

Demokratin har gjort stora framsteg i vaumlrlden under senaste decennierna Uppgaringngen

startade i mitten paring sjuttiotalet Den har beskrivits i ett beroumlmt verk av Samuel Hunshy

tington ( 1 9 9 1 ) som den tredje internationella varinggen av demokratisering Al lmaumlnt har

denna varingg medfoumlrt de stoumlrsta framstegen foumlr demokratins del naringgonsin Dock har utshy

vecklingen varit ojaumlmn S o m vi ska se har de regionala skillnaderna varit betydande

H u r m auml t a

Det foumlrsta problemet paring dagordningen foumlr dem som vill forska o m demokratisering

aumlr att bestaumlmma med vilka maringtt utvecklingen ska avlaumlsas Under aringren har naumlmligen

1 Axel Hadenius aumlr professor vid Statsvetenskapliga institutionen Lunds universitet

E-post AxdHadeniussvetluse

bull S ta tsve tenskap l ig Tidskrif t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3 s 2 4 9 - 2 6 1

bullpound-50-

flera olika maringtt och demokrati-index kommit att utarbetas Dessa har foumlrvisso en hel

del gemensamt Det som staringr i centrum foumlr intresset aumlr i regel de basala procedurregshy

ler som foumlrknippas med den liberala demokratiuppfattningen - alltsaring saringdant som har

med val och politiska friheter att goumlra (fria och korrekta val organisationsfrihet yttshy

randefrihet demonstrationsfrihet mm) Det aumlr ocksaring saring att de olika indexen grovt

sett ger en relativt samstaumlmmig bild av demokratins staumlllning i olika laumlnder Foumlr samtshy

liga laumlnder i vaumlrlden aringr foumlr aringr ligger korrelationen (r) mellan indexen paring nivaringn 080 -

090 Det innebaumlr samtidigt att de grova dragen i den demokratiska utvecklingen unshy

der de garingngna decennierna avtecknar sig paring i stort samma saumltt oberoende av vilket de-

mokratimaringtt som anvaumlnds

Men trots likheterna finns det en betydande dissonans under ytan Det som goumlr att

den generella korrelationen blir saring houmlg aumlr att alla index i regel behandlar fallen i demoshy

kratiskalans ytteraumlndar paring ett likartat saumltt Laumlnder som Sverige Frankrike Kanada och

Nya Zeeland betraktas genomgaringende som houmlggradigt demokratiska medan motsatshy

sen gaumlller foumlr laumlnder som Kina Uzbekistan Saudiarabien och Kongo-Kinshasa O m

vi daumlremot tittar paring mer nyanserade skillnader i demokratigrad finner vi att samstaumlmshy

migheten aumlr betydligt mindre I en proumlvning som jag genomfoumlrt tillsammans med Jan

Teorell delades demokrati-indexen upp i olika skikt mdash houmlg medel- och laringg nivaring - i avshy

sikt att granska hur foumlrdelningen inom dessa skikt sammanfaller Korrelationskoeffishy

cienten (r) visar sig daring bli avsevaumlrt laumlge Foumlr naringgra av de vanligare (Freedom House

Polity och Vanhanen) pendlar den i genomsnitt mellan 0 30 Och 045 Laumlgst aumlr koeffishy

cienten i regel bland den kategori av laumlnder som har laumlgst demokratigrad Haumlr aumlr alltsaring

osaumlkerheten stoumlrst Vil l man registrera gradvisa foumlraumlndringar i demokratinivaring oumlver tid

kan det med andra ord spela roll vilket index man utnyttjar saumlrskilt naumlr det handlar

o m foumlraumlndringar bland de mer odemokratiska laumlnderna (Hadenius och Teorell 2 0 0 5

A) Det aumlr vidare kaumlnt fraringn annan forskning att utfallet av olika sambandsproumlvningar

mdash mellan demokrati och andra foumlrharingllanden (tex fred) mdash kan paringverkas av vilken typ

av demokratimaringtt som anvaumlnds (Elkins 2000 Casper och Tufis 2003)

Valet av demokratimaringtt aumlr med andra ord vaumlsentligt Fraringgan aumlr hur detta val ska goumlshy

ras I en uppmaumlrksammad undersoumlkning som genomfoumlrdes av Garry Munck och Jay

Verkuilen (2002) jaumlmfoumlrdes olika index fraringn i huvudsak metodologiska utgaringngspunkshy

ter Naringgra bestaumlmda slutsatser av arten best in test dras inte vid denna granskning

snarare aumlr det fraringga o m att belysa de olika indexens foumlr- och nackdelar I den naumlmnda

studien med Teorell har v i foumlrsoumlkt goumlra en mer explicit rangordning av de vanligaste

demokratimaringtten Med haumlnsyn till inneharingllsliga (begreppsliga och metodologiska)

kvaliteter fann vi att F r e d o m House och Polity hade ett foumlrsteg framfoumlr andra maringtt

Vidare granskade vi i dessa fall foumlrekomsten av en eventuell bias med haumlnsyn till hur

bla olika regioner och typer av regimer hade behandlats Inga riktigt slaringende skillnashy

der framkom vid den granskningen Slutligen tittade vi naumlrmare paring ett hundratal fall

daumlr de tvaring indexen gjort en paringtagligt olikartad bedoumlmning av graden av demokrati

Den huvudsakliga moumlnster som vi fann aumlr att Freedom House under perioden fraringn

sjuttiotalet fram till 1990-talets ingaringng tenderar att oumlverskatta demokratinivaringn medan

den underskattas i Polity Efter 1 9 9 0 aumlr foumlrharingllandet det omvaumlnda Det vi funnit ge

den baumlsta skattningen (foumlr hela perioden liksom foumlr de tvaring delperioderna) aumlr att helt

enkelt dra ett genomsnitt av de tvaring demokratimaringtten (Hadenius och Teorell 2 0 0 5 A)

2 5 1

D e t aumlr detta kombinerade maringtt jag anvaumlnder i den illustration av demokratins foumlrshy

aumlndringar oumlver tid som nu foumlljer

D e m o k r a t i s k a f r a m s t e g

Figur 1 illustrerar den genomsnittliga nivaringn foumlr vaumlrldens laumlnder under perioden 1 9 7 2

till 2 0 0 3 mdash uttryckta paring en skala fraringn 0 till 10 Den visar en uppgaringng fraringn omkring 4 paring

skalan vid periodens boumlrjan till strax oumlver 6 vid periodens slut Det aumlr med andra

ord en oumlkning med 50 under de drygt trettio aringren Starkaste var den upparingtgaringende

trenden i slutet av aringttiotalet och boumlrjan av nittiotalet Daumlrefter har den mattats av

Men den har aumlnnu inte bytts i sin motsats saringsom skett vid uppgaringngar tidigare under

1900-talet Naringgon auktoritaumlr motvaringg har saring haumlr laringngt inte intraumlffat

I figuren finns ocksaring en uppdelning mellan laumlnder som naringtt en houmlg demokratinivaring

(demokratier som ligger oumlver 75 paring skalan) och de som inte naringtt den nivaringn (ickeshy

demokratier) Som vi ser har demokratiernas relativa andel oumlkat vaumlsentligt under peshy

rioden Det aumlr med andra ord inte bara genomsnittet i vaumlrlden som har houmljts det har

ocksaring blivit fler fullvaumlrdiga demokratier Vid 2000-talets boumlrjan kan ca 45 av vaumlrlshy

dens laumlnder betecknas som demokratiska Det betyder samtidigt att mdash trots framgaringngshy

en mdash en majoritet av vaumlrldens laumlnder aumlnnu styres av icke-demokratiska regimer

Laringt oss nu foumllja utvecklingen region foumlr region V i boumlrjar med Vaumlsteuropa och

Nordamerika (Figur 2) Demokratinivaringn aumlr haumlr genomgaringende houmlg men vi ser en foumlrshy

aumlndring som sker under 1970-talet Det aumlr tre laumlnder i soumldra Europa som nu demoshy

kratiseras Portugal Grekland och Spanien Denna foumlraumlndring v a r boumlrjan paring den in-

8-

6

4 -

2 -

Genomsnittlig demokratinivaring

t I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1 9 7 2 1 9 8 0 B Hcke-demoKratier

bull Demokra t ie r

1990 2 0 0 0 Aringr

Figur 1 Demokratiutvecklingen i vaumlrlden

252

2 5 10

1 5

6 -

1 0

4 -

Genomsnittlig demokratinivaring

20

I I I I I I i I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

1972 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r

E Icke-demokratier

E Demokrat ier

Antal laumlnder

I T I 1972

TV 1980 1990 2000 A r

Figur 2 Demokratiutveckling Nordamerika och Vaumlsteuropa

ternationella varingg av demokratisering som nyss beskrevs D e foumlrsta tecknen paring en efshy

terfoumlljande effekt k o m i Latinamerika (Figur 3) Haumlr hade trenden under en laumlngre tid

varit nedaringtgaringende foumlr demokratins del De militaumlra juntor som boumlrjat ta makten under

1960-talet hade med tiden blivit flera Vid mitten av 1970-talet efter kupper i bla

Chile och Argentina v a r den militaumlra politiska dominansen starkare aumln naringgonsin

Men daumlrefter skedde en tydlig omsvaumlngning Under tio aringr fram till 1980-talets slut

foumlrsvann alla militaumlrregimer D e ersattes med civila regeringar av i flertalet fall relativt

god demokratisk kvalitet Fraringn den laumlgsta punkten paring sjuttiotalet fram till 2000-talets

20 J Antal laumlnder

bull Icke-demokratier

bull Demokrat ier

1972 1980

Figur 3 Demokratiutveckling Latinamerika

1990 2000 A r

2 5 3

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 Aring r 1972 1980 1990 2 0 0 0 Aring r

bull Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 4 Demokratiutveckling Osteuropa och Centralasien

boumlrjan har den demokratiska genomsnittsnivaringn foumlrdubblats mdash och det har skett en reshy

lativt sett aumlnnu kraftigare oumlkning av antalet fullvaumlrdiga demokratier

Auml n mer dramatisk blev den foumlraumlndring som skedde i det kommunistiska Oumlsteuropa

och Centralasien (Figur 4) Haumlr var uppgaringngen betydligt brantare den var baringde snabshy

bare och stoumlrre Inom loppet av naringgra faring aringr vid skiftet mellan aringttio- och nittiotalet

oumlkade den genomsnittliga demokratinivaringn med mer aumln 4 0 0 O c h medan de fullvaumlrshy

diga demokratierna tidigare lyst med sin fraringnvaro blev det snart ett tiotal saringdana i omshy

raringdet Daumlrefter planade trenden ut Naringgra nya demokratier tillkom i Oumlsteuropa (i Rushy

maumlnien exempelvis) men paring andra haringll saumlrskilt paring Balkan och Centralasien och Kaushy

kasus skedde snarast en foumlrstaumlrkning av gamla auktoritaumlra tendenser Men under de

senaste aringren kan eri uppgaringng aringter skoumlnjas det gaumlller aumlven efter 2 0 0 3 1 flera laumlnder paring

Balkan (som Kroatien och Jugoslavien) har det skett tydliga demokratiska framsteg

Detsamma gaumlller foumlr Ukraina Vissa foumlrbaumlttringar har ocksaring skett i Kaukasus (Georshy

gien) och i Centralasien (Kyrgizistan)

Omvaumllvningarna i Oumlsteuropa kom att inverka paring laumlnderna i Afr ika soumlder o m Sahara

(Figur 5) Fram till aringttiotalets slut var enpartiregimer den vanligaste styrelseformen i

detta omraringde Naumlr de kommunistiska enpartiregimerna foumlll i Oumlsteuropa fick det aringtershy

verkan i Afrika Under en period paring fem aringr fram till 1 9 9 5 foumlrsvann alla saringdana regishy

mer (med Tanzania som sist i raden) Auml v e n militaumlrregimer som det funnits flera av

drabbats av foumlraumlndringens varingg Sammantaget har det skett en kraftig foumlrbaumlttring av

demokratin under de senaste femton aringren Genomsnittet har oumlkat med naumlrmare

1 5 0 - vilket alltsaring aumlr oumlver den globala trenden Men det aumlr en oumlkning fraringn en

mycket laringg ursprunglig nivaring till en meilanhoumlg nivaring paring 2000-talet Antalet fullvaumlrdiga

2 5 4

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

M M 2 0 0 0 Aring i 1972 1980 1990 2 0 0 0 A r

Figur 5 Demokratiutveckling Afrika soumlder om Sahara

demokratier aumlr fortfarande litet Till de hoppingivande fallen i denna kategori houmlr

Sydafrika Ghana och Senegal

D e t slaringende undantaget fraringn den allmaumlnna internationella trenden aumlr Mellanoumlstern

och Nordafrika (Figur 6) Haumlr har det paring det hela inte skett naringgra foumlraumlndringar alls unshy

der den period som beskrivs Demolaatinivaringn var laringg vid 1970-tales boumlrjan och deshy

samma gaumlller trettio aringr senare Och kan det tillaumlggas inte mycket har haumlnt som aumlndshy

rar bilden efter 2 0 0 3 Tar man bort Israel och Cypern (den soumldra delen) aumlr det ickeshy

demokrati - av det starkt auktoritaumlra slaget - som dominerar Turkiet aumlr det enda fall

som markerar en avvikande positiv trend Haumlr har vaumlsentliga demokratiska framsteg

I I I I I - l - H - I I I I I l-l I I I I I H I I I I I I I l bdquo 1 9 7 2 1 9 8 0 1 9 9 0 2 0 0 0 A r

gg Icke-demokratier

bull Demokrat ier

Figur 6 Demokratiutveckling Nordafrika och Mellanoumlstern

2 5 5

O Icke-demokrat ier

bull D e m o k r a t i e r

Figur 7 Demokratiutveckling Bortre Asien

skett under de senaste tio aringren Men aumlnnu ligger landet under 75 paring skalan Det tillhoumlr

saringledes inte klubben fullvaumlrdiga demokratier

I bortre Asien (Figur 7) har utvecklingen varit mera blandad Vid sjuttiotalets mitt

skedde en demokratisk nedgaringng som blev bestaringende ett aringrtionde framaringt Tecken paring

en foumlraumlndring till det baumlttre kom i Filippinerna vid aringttiotalets mitt Daumlrefter skedde

ocksaring en demokratisering i laumlnder som Taiwan Sydkorea och Mongoliet Paring senare

tid har framsteg skett framfoumlrallt i Thailand och Indonesien Men i flera andra laumlnder

som Kina Nordkorea och Vietnam har praktiskt taget inga reformer i demokratisk

riktning kunnat registreras Som helhet har det under perioden skett maringttliga demoshy

kratiska framsteg i regionen Den stoumlrsta foumlraumlndringen fraringn aringttiotalets mitt fram till

2000-talets boumlrjan representerar en genomsnittlig houmljning av demokratinivaringn med ca

65

F ouml r k l a r a n d e f a k t o r e r

D e n fraringga som naturligt infinner sig aumlr vad som foumlrklarar att en demokratisk utveckshy

ling sker eller inte O m det vet vi numera en hel del i varje fall daring det gaumlller de mer

laringngsiktiga trenderna Haumlr kan vi peka ut ett antal strukturella faktorer som med raumltt

stor saumlkerhet avgoumlr demokratins moumljligheter i olika laumlnder Dessa aumlr de viktigaste fakshy

torerna

Modernisering och daumlrmed socio-ekonomisk utveckling ansaringgs laumlnge vara den mest avshy

goumlrande foumlrutsaumlttning foumlr demokratiska framsteg Foumlrst maringste laumlnder bli industrialiseshy

rade rika och urbaniserade daumlrefter aumlr de redo foumlr en demokratisering brukade det

saumlgas Foumlr det stora flertalet fattiga laumlnder i Afrika och Asien saknades i det perspekshy

tivet det noumldvaumlndiga underlaget foumlr demokratiska reformer M e n saring enkelt (och dysshy

tert) aumlr det inte Auml v e n mycket fattiga laumlnder som Indien har kunnat demokratiseras paring

256

ett framgaringngsrikt saumltt Utveckling i ekonomiskt och socialt haumlnseende aumlr foumlrvisso en

foumlrdel G e n o m utbildning mm foumlrbaumlttras de politiska resurserna paring massnivaring och

genom industrialisering och urbanisering stimuleras den politiska organiseringen Saringshy

dana faktorer underlaumlttar ett infoumlrande av demokrati Men framfoumlr allt oumlkar de sannoshy

likheten foumlr att denna styrelseform ska kunna bibeharingllas och konsolideras naumlr den

har blivit infoumlrd S o m A d a m Przworksi och hans forskarkolleger har visat aumlr sannolik-

hen foumlr att demokratin ska kunna bevaras naumlra korrelerad med laumlndernas vaumllstaringnd I

riktigt fattiga laumlnder med en BNP per capita under 1 0 0 0 US dollar (vilket aumlr fallet paring

maringnga haringll i Afrika) aumlr sannolikheten foumlr ett laringngsiktigt uppraumlttharingllande av ett demoshy

kratiskt styre mycket laringg Genast vid en BNP paring 3000 dollar aumlr chanserna avsevaumlrt

baumlttre Och vid en nivaring oumlver 6 0 0 0 aumlr chanserna mycket goda paring den utvecklingsnivaringn

aumlr det mycket saumlllan som demokratier faller (Przworski et al 2 0 0 0 Hadenius och Teo-

rell 2 0 0 5 B)

Men ocksaring annat spelar roll

Etniska och religioumlsa klyftorinom en befolkning aumlr generellt till demokratins nackdel

eftersom de foumlrsvaringrar den tolerans och det fredliga samarbete som demokratin foumlrutshy

saumltter I och foumlr sig finns det aringtskilliga laumlnder i vaumllden daumlr saringdana klyftor har kunnat

hanteras Indien kan aringterigen anfoumlras som exempel Men det aumlr ocksaring kaumlnt att om allshy

varliga konflikter paring etisk och religioumls grund bryter ut och blir laringngvariga kan det vara

mycket svaringrt att finna en (fungerande demokratisk) vaumlg tillbaka Nordirland Sri Laumlnshy

ka och Ruanda kan naumlmnas som illustrerande exempel Mycket diskussion har foumlrts

om hur en saringdan utveckling skall kunna motverkas En loumlsning som har vunnit stor

aringterklang mdash baringde i den akademiska vaumlrlden och i praktisk hantering - aumlr den sk con-

sociala modell som har lanserats av Arend Lijphart Tanken aumlr att det foumlrtroende

som goumlr ett demokratiskt samarbete mellan olika befolkningsgrupper moumljligt endast

kan skapas genom inraumlttande av institutioner som garanterar en maktdelning mellan

de olika grupperna Lijphart har sjaumllv (1977 och 1999) pekat paring en rad historiska fall

daumlr denna modell har haft framgaringng Men han och andra har ocksaring visat paring misslyckshy

anden Auml n n u saknar vi systematisk kunskap om under vilka foumlrutsaumlttningar (och via

vilka kausala mekanismer) som den consociala modellen kan ha en avsedd konflikt-

daumlmpande verkan

Det civila samhaumlllet har under senare aringrtionden ofta brukat naumlmnas som ett noumldshy

vaumlndigt underlag foumlr demokrati Stora bistaringndsinsatser har ocksaring gjorts paring detta omshy

raringde foumlr att staumlrka den folkliga organiseringen till stoumld foumlr demokratin Men relativt

lite har kommit ut av dessa insatser (Carothers och Ottoway 2000) Problemet foumlr

det foumlrsta aumlr att det aumlr svaringrt att stoumldja folklig organisering utifraringn mdash och som det ofta

blir - uppifraringn Man naringr ett elitskikt med kontakter utaringt men dessa grupper kan vara

mycket marginaliserade i det land daumlr de verkar Ty foumlr det andra kan autktoritaumlra reshy

gimer effektivt trycka ner och politiskt isolera de grupper som kan utgoumlra ett hot saring

sker bla i Kina Vitryssland och Egypten Det som spelar roll aumlr om civila grupper

verkligen har en chans att traumlda fram och samla folk till oumlppna demonstrationer m o t reshy

gimers Saringdana aktiviteter har en tydligt demokratistimulerande effekt Det saringg v i bla

vid kommunistregimernas fall i Oumlsteuropa mdash daumlr det dock i flera fall var fraringga o m

spontana taumlmligen oorganiserade folkliga manifestationer D e t aumlr bred medverkan i

protesterna under fredliga former som aumlr det viktiga (Teorell och Hadenius 2004)

257

Stor tillgaringng till profitabla naturresurser aumlr i regel negativt foumlr demokratin Saumlrskilt

tydligt gaumlller det betraumlffande olja Det stora flertalet laumlnder vars inkomster till stoumlrre

delen kommer fraringn olja uppvisar laringga demokratiska prestanda Det har som Michael

Ross har visat flera orsaker I saringdana laumlnder skapas en rentierekonomi daumlr statsledshy

ningen tillskansar sig stora ekonomiska intaumlkter Det goumlr statsledningen till stor del

autonom fraringn samhaumlllet (naringgra skatter behoumlver ofta inte tas ut) I gengaumlld blir samhaumllshy

lets olika grupper starkt beroende av statsledningen som kontrollerar alla resurser av

betydelse Resurserna kan dessutom utnyttjas foumlr att bygga upp en omfattande re-

pressiv apparat vilket ger regimen moumljlighet att effektivt tillgripa haringrdhaumlnta aringtgaumlrder

i den haumlndelse en opposition traumlder fram (Ross 2000) Laumlnder som Saudiarabien

Azerbadjan och Equatorial-Guinea illustrerar det sagda

Ifraringga om demokratin som paring andra omraringden paringverkas v i av varingra grannar Detta

brukar kallas diffusion En saringdan effekt har vi sett klara exempel paring baringde i perioder naumlr

demokratin garingtt ner - som under mellankrigstiden - och naumlr den garingtt upp mdash som i Lashy

tinamerika under aringttiotalet och i Oumlsteuropa vid nittiotalets ingaringng O m demokratin

tydligt foumlrbaumlttras i ett land har det en maumlrkbar inverkan paring grannlaumlnderna (Kopstein

och Reilly 2000) Demokratins framgaringng (liksom dess tillbakagaringng) kan saringledes vara

sjaumllvfoumlrstaumlrkande D e framsteg som nyligen skett i Georgien Ukraina och Kyrgizis-

tan kan paring saring saumltt bana vaumlg foumlr ytterligare framsteg i omraringdena ifraringga I det perspektishy

vet blir det foumlrstarings intressant att se vad som kommer att haumlnda i Irak Skulle det foumlrshy

soumlket till demokratisering (genom militaumlr intervention) bli lyckat kan det faring spridshy

ningseffekter i regionen Likasaring skulle ett misslyckande mdash som foumlljd exempelvis av

skaumlrpta konflikter mellan religioumlsa och etniska grupper mdash kunna faring aringterverkningar

ocksaring i grannlaumlnderna

Sedan laringng tid tillbaka i forskningen om demokratisering har religionsfaktorn varit

ett uppmaumlrksammat tema Traditionellt har det funnits en skillnad mellan protestanshy

tiska och katolska laumlnder Det var de protestantiska i regel som demokratiserades

foumlrst Detta lade grunden foumlr ett ganska elaborerat teoretiserande om den katolska

kyrkans (och den katolska troslaumlrans) auktoritaumlra karaktaumlr Emellertid har skillnaden

kommit att jaumlmnas ut I dagens vaumlrld ser vi ingen systematisk olikhet i grad av demoshy

krati mellan laumlnder med katolsk respektive protestantisk befolkning Det aumlr ocksaring tydshy

ligt belagt bla av Huntington ( 1 9 9 1 ) att katolska kyrkan i aringtskilliga fall spelat en akshy

tiv roll i den demokratisering som skett sedan sjuttiotalet

Det som idag framfoumlrallt aumlr foumlremaringl foumlr diskussion aumlr det faktum att muslimska

iamprunderpresterar demokratiskt D e goumlr det aumlven vid kontroll foumlr de faktorer som haumlr

tidigare har naumlmnts V a d beror det paring Flera bud o m vad som skulle vara den foumlrklashy

rande mekanismen har lagts fram Ett aumlr att det i muslimska laumlnder inte finns en klar

aringtskillnad mellan kyrka och stat staten kontrollerar det religioumlsa livet Saring har emellershy

tid varit fallet ocksaring i maringnga protestantiska laumlnder Det har inte hindrat en demokratishy

sering Ett annat foumlrslag aumlr att den muslimska tron skulle vara mer auktoritaumlr mindre

tolerant och allmaumlnt anti-demokraumltisk till sin natur Den politiska kulturen i dessa

laumlnder skulle daumlrfoumlr vara svaringrfoumlrenlig med demokratin Detta har emellertid inte kunshy

nat bekraumlftas i de studier av folkliga opinioner som gjorts i dessa laumlnder inget tyder paring

att muslimer skulle ha saumlrskilt avvikande attityder paring det demokratiska omraringdet (Hof-

mann 2004) Ett annat bud aumlr att det hela bara aumlr en aringterspegling av ett regionalt feno-

2 5 8

men det aumlr Nordafrika och Mellanoumlstern som avviker Saringledes skulle det vara ett arashy

biskt snarare aumln ett muslimskt problem (Stephan och Robertson 2003) Men inte helshy

ler detta staumlmmer Det negativa sambandet mellan muslimsk befolkning och demoshy

krati staringr sig aumlven om man i analysen helt plockar bort den arabiska vaumlrlden Vidare

har (bla) genderobalans och repressiv kapacitet (som aumlr stor i baringda fallen i muslimska

laumlnder) lanserats som bakomliggande foumlrklaringar (Fish 2 0 0 2 Bellin 2004) men konshy

troller foumlr saringdana faktorer aumlndrar inte bilden

Naringgot aumlr det uppenbarligen med muslimska laumlnder Men vad det aumlr kan vi inte saumlga

V i ser ett samband men vi kan inte peka ut den foumlrklarande mekanismen Kanske aumlr

det ett skensamband mdash dvs en aringterspegling av andra foumlrharingllanden i muslimska laumlnder

som vi inte kommit paring eller inte haft moumljlighet att proumlva Hur som helst finns det haumlr

ett problem som inbjuder till nya anstraumlngningar Den som kan komma med en bra

loumlsning baserad paring systematiska data kan sannolikt goumlra sig ett namn inom den intershy

nationella demokratiforskningen

Till listan oumlver foumlrklarande faktorer som aumlr av vikt behoumlver ytterligare ett foumlrharinglshy

lande tillaumlggas D e n har att goumlra med typen av auktoritaumlr regim Alla icke-demokratiska

regimer aumlr inte lika laumltta att foumlraumlndra vissa aumlr betydlig mer motstaringndskraftiga aumln anshy

dra D e n foumlrsta som kunde visa detta var Barbara Geddes (1999) Hon jaumlmfoumlr regimer

av tre slag mdash militaumlra enparti och personalistiska - med haumlnsyn till deras stabilitet

Hon kan visa (bla) att militaumlrregimer aumlr mer fragila aumln de andra och hon kommer

ocksaring upp med intressanta ideacuteer om foumlrklarande mekanismer (militaumlrer har svag foumlrshy

ankring i samhaumlllet de aumlr kaumlnsliga foumlr intern splittring och de har i regel en moumljlighet

att aringtervaumlnda till barackerna)

Jan Teorell och jag har nyligen gjort en uppfoumlljning av G e d d e s studie (Hadenius -

Teorell 2006) V i tillaumlmpar till att boumlrja med en vidare och naringgot annorlunda klassifishy

cering av auktoritaumlra regimer V i inbegriper bland huvudtyperna aumlven traditionella

monarkier demokratiskt begraumlnsade flerpartisystem och icke-partisystem (daumlr det

dock haringlls val) Daumlremot tilllaumlmpar vi inte kategorin personliga regimer Ty som vi

ser det kan graden av personalism variera inom alla slag av regimer (aumlven demokratisshy

ka) Vidare skiljer v i de begraumlnsade parisystemen med ett dominerande parti fraringn de

rena enpartisystemen mdash vilket Geddes inte goumlr

Hur foumlrekomsten av dessa regimtyper har foumlraumlndrats mellan 1 9 7 2 och 2003 visas i

figur 8 V i ser att de former som foumlrr var de vanligaste slagen av auktoritaumlrt styre mishy

litaumlr- och enpartiregimen numera aumlr raumltt saumlllsynta Det som blivit den klart domineshy

rande typen sedan boumlrjan av nittiotalet aumlr det begraumlnsade flerpartisystemet V i ser

ocksaring att en form - traditionell monarki - i stort sett inte har foumlraumlndrats alls i antal unshy

der perioden

Vad gaumlller de olika regimernas stabilitet finner vi i Ukhet med Geddes att enparti-

regimer aumlr mer laringnglivade aumln militaumlrregimer Men mest laringngvariga aumlr med bred margishy

nal de traditionella monarkierna Vaumlrt att naumlmna aumlr ocksaring att be begraumlnsade flerparti-

systemen aumlr ungefaumlr lika braumlckliga som militaumlrregimerna Men regimernas stabilitet aumlr

foumlrstarings en sak Vad de foumlraumlndras till naumlr de faller aumlr en annan sak Vissa blir kanske deshy

mokratier andra oumlvergaringr till naringgon annan form av auktoritaumlrt styre Den aspekten paring

regimers fall har Geddes inte foumlljt upp Men det har vi gjort D e t visar sig att i endast

20 procent av fallen resulterar ett fall foumlr en auktoritaumlr regim i en oumlvergaringng till demo-

2 5 9

1972 1977 1982

Figur 8 Regimtyper antal aringrsvis

1987 1992 1997 2002

Demokrat i

Begr flerparti

Icke-parti

Enparti Militaumlr Monarki

krati Och naumlr saring sker aumlr det som regel ett begraumlnsat flerpartisystem som foumlraumlndrar sig

D e mest vanliga vaumlgarna till demokrati visas i figur 9 Det som aumlr huvudrouten som

vi ser aumlr garing fraringn ett dominerade flerpartisysten till ett traditionellt (icke-dominerande)

flerpartisystem och att sedan ta steget oumlver till demokrati

Det framkommer ocksaring naumlr vi kontrollerar foumlr andra faktorer som tidigare har

naumlmnts (liksom foumlr graden av demokrati aringret innan) att det foumlrharingllandet att ett land

styrs av en flerpartiregim av begraumlnsat slag har en sjaumllvstaumlndig och mycket paringtaglig

Figur 9 Vaumlgar till demokrati (Siffrorna i figuren anger sannolikheten foumlr en regimfoumlraumlndring i en

viss riktning

2 6 0

inverkan Foumlrutsaumlttningarna foumlr en demokratisering paringverkas i vaumlsentlig grad av vilshy

ken typ av auktoritaumlr regim som tillaumlmpas

Det faktum att det begraumlnsade flerpartisystemet - soumlm laumlttast laringter sig demokratiseshy

ras - har blivit den vanligaste formen av auktoritaumlrt styre ger onekligen en hoppfull

signal infoumlr framtiden

Fraringgan infinner sig vad aumlr den foumlrklarande mekanismen V a d aumlr det som goumlr dessa

regimer mer benaumlgna att demokratiseras Saring haumlr laringngt kan foumlljande saumlgas

B Begraumlnsade partisystem intar i regel en mellanposition ifraringga om demokratigrad

Regimer paring mellannivaringn aumlr allmaumlnt mer instabila aumln andra (mer auktoritaumlra eller fullshy

vaumlrdigt demokratiska) Det foumlreligger med andra ord ett kurvlinjaumlrt (U-format)

samband mellan regimers stabilitet och grad av demokrati

B Begraumlnsade partisystem aumlr mer benaumlgna aumln andra att foumlraumlndras gradvis i demokrashy

tisk riktning Det aumlr inte foumlrvaringnande med tanke paring att de anordnar val med aringtminsshy

tone naringgot inslag av oumlppenhet och politisk konkurrens Och dessutom uppraumlttharingller

vissa om aumln mycket begraumlnsade politiska friheter Haumlrigenom aumlr dessa regimer

mindre motstaringndskraftiga mot stegvisa foumlraumlndringar om aumln smaring i demokratisk

riktning

Likafullt aumlr det saring att spaumlnnvidden aumlr stor bland dessa regimer Vissa begraumlnsade paumlr-

tisystem ha relativt snabbt ersatts av ett demokratiskt styre Flera av staterna i Oumlsteushy

ropa kan naumlmnas som exempel Men det finns ocksaring exempel paring mycket stabila regishy

mer av motsvarande art Singapore och Egypten kan bla annat naumlmnas V ad som

foumlrklarar denna skillnad i utharingllighet bland de begraumlnsade parisystemen ska foumlrhoppshy

ningsvis kunna klargoumlras i framtida forskning

2 6 1

R e f e r e n s e r

Bellin Eva (2004) The Roubustness of Authoritatianism in the Middle East Excepriona-

lism in Coparative Perspective Comparative Politics 36 21-43

Carothers Thomas och Marina Ottoway (2000) Funding Virtue Civil Society Aid and Democracy

Promotion Carnegie Endowment

Casper Gretchen - Claudiu Tufis (2003) Correlation Versus Interchangeability The Limishy

ted Robustness of Empirical Findings Using Highly Correlated Data Sets Political Analyshy

sis 11196-203

Elkins Zachary (2000) Gradations of Democracy Empirical Tests of Alternative Concepshy

tualizations American Journal of Political Science 44287-294

Fish Stephen (2002) Islam and Authoritarianism World Politics 554-37

Freedom House (1994) 1994 Freedom Around the World New York Freedom House

Geddes Barbara (1999) What Do We Know about Democratization after Twenty Years

Annual Review of Political Science 2115-44

Hadenius Axel mdash Jan Teorell (2005 A) Assessing Alternative Indeces of Democracy

CampM Working Papers I P S A A P S A

Hadenius Axel - Jan Teorell (2005 B) Cultural and Economic Prerequisites of Democracy

Reassessing Recent Evidence Studies in Comparative International Development

Hadenius Axel - Jan Teorell (2006) Autoritarian Regimes Stablity and Change Pathways

to Democracy Kelloglnstitute Working Paper Series (Under publicering i Journal of Democracy)

Hofmann Steven Ryan (2004) Islam and Democracy Micro-Level Indications of Compashy

tibility Comparative Political Studies 37652-676

Huntington Samuel (1991) The Third Wave Democratization in the Tate Twentieth Century Oklashy

homa University Press

Kopstein Jeffrey - David Reilly (2000) Geographic Diffusion and the transformation of

the Postcommunist World World Politics 531-37

Lijphart Arend (1977) Democracy in Plural Societies A Comparative Exploration Yale University

Press

Lijphart Arend (1999) Democracies Patterns ofMajoritarian and Consensus Government in Twenty-

One Countries Yale University Press

Marshall Montgt mdash Keith Jaggers (2002) Political Regime Characteristics and Transitions

1800-2002 Dataset Users Manual Polity IV Project University of Maryland Available

online at wwwcidcmumdeduinscrpolity

Munck Gerardo L - Jay Verkuilen (2002) Conceptualizing and Measuring Democracy

Evaluating Alternative Indices Comparative Political Studies 35(l)5-34

Przeworski Adam Mchael Alvarez Joseacute Antonio Cheibub och Fernando Limongi (2000)

Democracy and Development Political Institutions and Weil-Being in the World 1950-1990 Camshy

bridge Cambridge University Press

Stepan Alfred - Graeme Robertson (2003) Arab Not Muslim Exceptionalismlt9W of

Democracy 15140-6

Teorell Jan - Axel Hadenius (2004) Global and Regional Determinants of Democratizashy

tion Taking Stock of the Large-N Evidence Paper presented at the 2004 Annual Meetshy

ing of the American Political Science Association September 2mdash5 2004

Vanhanen Tatugrave (2000) A New Dataset for Measuring Democracy 1810-1998 Journal of

Peace Research 37 251-65

bull Oumlversikter och meddelanden

bull Sakkunnigutlaringtanden till anstaumlllning som

professor i statsvetenskap vid Vaumlxjouml

universitet Sedan jag hedrats med uppdraget fungera som sakkunnig vid besaumlttandet av en vid universitetet ledigfoumlrklarad professur i statsvetenskap och seshydan jag nu slufoumlrt mitt uppdrag anfoumlr jag i aumlrenshydet voumlrdsamt foumlljande

Professurens aumlmnesomraringde aumlr allmaumlnt och professuren aumlr alltsaring inte specialinriktad Daring saring aumlr fallet accentueras ett krav daumlrparing att tjaumlnstens innehavare boumlr ha en bred behaumlrskning av proshyfessurens laumlro-omraringde dvs statsvetenskap Kravet aumlr fastmera utsagt i den arbetsbeskrivning som tillstaumlllts de sakkunnige daumlr det saumlgs att proshyfessorn skall ha beredskap att undervisa inom grund- och forskarutbildningen inom ett brett omraringde av aumlmnet Vad kravet att en behoumlrig soumlshykande maringste uppvisa en ordentlig bredd i sin beshyhaumlrskning av aumlmnesomraringdet operationellt skall betyda kan man naturligtvis tvista om En vettig grundregel aumlr att en ordentlig forskningsinsats helst manifesterad i form av en kvalitativt god monografi kompletterad med relevant kringpro-duktion boumlr foumlreligga paring aringtminstone tvaring av statsshylaumlrans underomraringden varvid dessa omraringden inte gaumlrna skall ligga alldeles naumlra varandra och tydligt garing in i varandra Regeln innebaumlr paring ett ungefaumlr att en behoumlrig soumlkande paring tvaring varandra inte oumlvershylappande delomraringden inom professurens ram boumlr ha framlagt produktioner som var foumlr sig beshyraumlttigar till docentkompetens paring professurens laumlro-omraringde Kravet aumlr foumlrharingllandevis straumlngt men aumlr nog taumlmligen allmaumlnt i Norden paring statsshykunskapens omraringde och jag har under aringrens lopp tillaumlmpat det i en rad utlaringtanden vid professhysorstillsaumlttningar Den ovansagda regeln aumlr foumlr all del inte alldeles laumlrt att tillaumlmpa i enskilda fall de tillaumlmpningar som gjorts i det nu aktuella aumlrendet framgaringr av mina nedanstaringende skrivningar

Jag har noterat att de soumlkande har anmodats inkomma med tio skrifter i eget urval Jag har foumlrshystaringelse foumlr denna restriktion som foumlrsnabbar tillshysaumlttningsprocessen och foumlrvisso underlaumlttar mitt arbete Samtidigt aumlr det skauml) att notera att restriktionen traumlffar de soumlkande med litet olika

styrka i det den del av den totala produktionen som blir utanfoumlr de sakkunniges blickfaringng aumlr olishyka stor foumlr olika soumlkande Jag har daumlrfoumlr ansett mig ofoumlrhindrad att i mina allmaumlnna bedoumlmningshyar naringgot snegla aumlven paring den produktion som de soumlkande inte kunnat direkt aringberopa samtidigt gaumlller dock givetvis att mina bedoumlmningar i hushyvudsak vilar paring en granskning av den inlaumlmnade produktionen Jag har likasaring noterat att jag i mina bedoumlmningar aumlger beakta foumlrutom de soumlkandes vetenskapliga behoumlrighet jaumlmvaumll deras undervisshyningsfoumlrmaringga saumlrskilt foumlrmaringga att handleda forsshykarstuderande samt deras samarbetsfoumlrmaringga och foumlrmaringga att leda andra Jag har i mina skrivningar faumlllt korta omdoumlmen om i vilken maringn de soumlkande tillmoumltesgaringr dessa sekundaumlra befordshyringsgrunder givetvis har jag haumlrvid varit haumlnvishysad till de uppgifter som framgaringr ur de soumlkandes ansoumlkningshandlingar Lustigt nog talas i de mig tillstaumlllda uppgifterna om befordringsgrunder aumlnnu om foumlrmaringga att samverka med det omgishyvande samhaumlllet och om foumlrmaringga att attrahera externa finansiaumlrer Jag ger dessa befordringsshygrunder den vikt dem tillkommer

Till professuren anmaumllde sig vid ansoumlkningstishydens utgaringng fem soumlkande De aumlr haumlr angivna i bokstavsordning

docenten Norbert Goumlt

docenten Jan Olsson

docenten Mikael Sandberg

docenten Mats Sjoumllin

samt

docenten Emil Uddhammar

Min arbetsordning blir saringdan att jag foumlrst beshyhandlar i ovan angiven ordning de ovan naumlmnshyda soumlkandena var foumlr sig varvid jag saumlrskilt anger om den soumlkande i min mening innehar behoumlrigshyhet eller ej Daumlrefter i ett avslutande och samshymanfattande avsnitt goumlr jag en komparation av de soumlkande som eventuellt befunnits behoumlriga

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

2 6 3

varvid jag uppfoumlr de mest meriterade kandidatershyna i skicklighetsordning

N o r b e r t G ouml t z

Norbert Goumlt aumlr foumldd aumlr 1965 och aumlr daumlrmed yngst av de soumlkande Han aumlr aringr 2000 tilldelad doktorsshygrad vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin Sedan han vid tyska laumlrosaumlten bedrivit studier i statskunshyskap skandinavistik och historia fungerade han aringren 1999-2000 som lektor vid Laumlrostolen foumlr Nordisk Historia vid Universitetet i Greifswald daumlr han sistnaumlmnda aringr utnaumlmndes till houmlgskoleshylektor i nordisk historia Sedan aringr 2005 fungerar han som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Instishytutet i Stockholm Goumltz har skrivit taumlmligen flitigt och kan foumlrteckna vid pass etthundra titlar drygt haumllften staringr dock foumlr recensioner populaumlrskrifter och smaringskrifter Aumlnnu har Goumltz inte publicerat i ansedda statsvetenskapliga journaler ej heller har han innehaft akademiska och vetenskapliga foumlrshytroendeuppdrag av stoumlrre betydenhet

Goumltzs vetenskapliga huvudarbete aumlr den maumlkshytiga doktorsavhandlingen Ungteicbe Geschmster

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaftundschwedischem Volksheim (2000598 sishydo r ) den goumlrs som titeln anger en jaumlmfoumlrelse av bruket av folkgemenskapsbegreppet i Tyskshyland och folkhemsbegreppet i Sverige tidsmaumlsshysigt loumlper jaumlmfoumlrelsen ungefaumlr fraringn 1920-talet till slutet av andra vaumlrldskriget Avhandlingen har saringshyvaumll tunga teoretiska som rika empiriska inslag och maringste karaktaumlriseras som en duktig och ar-betsdryg vetenskaplig produkt Fraringn statsvetenshyskaplig synpunkt maringste den anmaumlrkningen goumlras och den aumlr tungt vaumlgande att den komparation som verkstaumllls aumlr binaumlr och daumlrmed oundviklishygen oumlverdeterminerad Goumltz kommenterar oumlvershyhuvudtaget inte denna problematik Aumlven i andra avseenden aumlr det komparativa foumlrfarandet illa unshyderbyggt - naumlr ett fall av tvaring taumlcker ett totalitaumlrt sammanhang och det andra ett demokratiskt aumlr fortsaumlttningarna att tillgodose rimliga krav paring komparativ logik och komparativ kontroll minshydre goda Det obestridliga handlag Goumltz har med begreppsanalyser och analyser av begreppskonshytexter ger avhandlingen en statsvetenskaplig praumlshygel aumlndaring aumlr den vaumll inte i foumlrsta hand statsvetenshyskaplig Den houmlr daumlrmed inte riktigt hemma i den konkurrens detta utlaringtande gaumlller men den aumlr paring intet vis irrelevant Jag tillskriver nog den ett betyshydande meritvaumlrde

- Ett par av de mindre arbeten Goumltz valt att saumlrshyskilt aringberopa trampar i avhandlingens sparingr Detta gaumlller uppsatsen Att laumlgga historien till raumltta (14 sidor) obskyrt publicerad i Tvaumlrsnitt aringrgaringng 2002 uppsatsen aumlr oumlversiktlig fladdrande och foumlga systematisk Ett annat sidosparingr foumlljer Goumltz i uppshysatsen Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moumlderne (21 sidor) Uppsatsen har aringr 1997 publicerats i Zeitschrift fur So^ologie

och den har underrubriken Rechtsextreme Einstellungen in Berlin En svenskspraringkig vershysion har bilagts ansoumlkningshandlingarna Goumltz vaumlnder sig i denna uppsats mot foumlrestaumlllningen att houmlgerextremism framkallas av ekonomirelate-rade problem han foumlreslaringr i staumlllet ett psykokul-turellt perspektiv Perspektivet belyses med anvishysande empiri fraringn en opinionsundersoumlkning i Berlin fraringgan vad materialets hemmahoumlrande i Tyskland betyder foumlr moumljligheten att generalisera forskningsroumlnen borde noumldvaumlndigt ha diskuteshyrats och problematiserats Uppsatsen aumlr viktig framfoumlr allt daumlrfoumlr att den visar att Goumltz har en beredskap den aumlr nog otydlig i de flesta av hans publikationer att arbeta med och profitera av en ordentlig vetenskaplig metod Uppsatsen aumlr klart intressant och skall tillmaumltas meritvaumlrde

I en liten raumlcka uppsatser sruderar Goumltz parlashymentariska inslag i laumlnders delegationer till intershynationella organisationer och institutioner mdash uppshysatserna aumlr detta framgaringr av ansoumlkningshandshylingarna foumlrarbeten till och delarbeten av ett stoumlrre bokprojekt i vardande Fraringga aumlr om uppshysatsen On the Origins of Parliamentary Diploshymacy Scandinavian Bloc Politics and Delegashytion Policy in the League of Nations som aumlr anshytagen till publicering i tidskriften Cooperation and

Conflict (13 sidor) uppsatsen Prestige and Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (24 sidor) infoumlrd aringr 2004 i tidshyskriften Scandinavian Journal of History samt uppshysatsen Blurring the Separation of Powers Parshyliamentary Representation in the UN-Delegashytions from Western Europe and North America (200512 sidor) som erbjudits den vaumllsedda tidshyskriften Journal of Democracy Denna forskningsshysatsning bygger paring en god och forskningsbar ideacute som rentav inviterar ert brett komparativt grepp De ovannaumlmnda alster som nu foumlreligger aumlr emellertid som delar av en helhet i vardande aumlnnu ganska svaringrbedoumlmda Den sistnaumlmnda uppsatsen undantagen aumlr de ganska tunna och deras statsvetenskapliga egenvikt aumlr aumlnnu otydlig De har helt enkelt inte aumlnnu den profil och tyngd

2 6 4

som den helhet de skall ingaring i kommer att ge dem De aumlr dock nyttiga bidrag till den magra litshyteraturen om diplomatin soumlm ett politiskt verkshytyg och de utgoumlr tvivelsutan tillskott till Goumltzs meritering Inte minst breddar de som oumlvningar paring studieomraringdet internationella relationer hans tematiska meritering Tungt vaumlgande meriter aumlr de naturligtvis inte

Goumltz har valt att saumlrskilt aringberopa naringgra nummer som har oumlversiktens karaktaumlr och som daumlrmed kan tillhandaharinglla blott magra merittillskott Till denna kategori skall haumlnfoumlras kapitlet Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (15 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i den av Goumltz tillsammans med en annan person redigerade antologin Civil Society

in the Batic Sea Kegion Den oumlversikt som kapitlet bjuder synes genomarbetad och intressant och de egentliga invaumlndningar som kan riktas mot framstaumlllningen aumlr vaumll faring Om forskning i egentlig mening aumlr dock inte fraringga och kapitlet har som sagt ett blygsamt meritvaumlrde Likasaring oumlversikts-maumlssig aumlr Goumltzs uppsats Norden Structures that Do Not Make a Region (19 sidor) som aringr 2003 har ingaringtt i tidskriften European Review of His-

tory Uppsatsen haumlvdar tesen att Norden har en bestaringende relevans som en historisk region och att Norden i flera avseenden framstaringr som ett inshytressant studieobjekt Goumltz lutar sig i tesens utarshybetande mot en hel del litteratur men i den aumlr det statsvetenskapliga inslaget igen magert Ett paringpeshykande daumlrom att de nordiska laumlnderna aumlr tackshysamma objekt foumlr komparativ forskning illustreshyrar Goumltzs oinkommenhet i den relevanta diskurshysen daumlr de nordiska sammanhangens saumlrskilda utsatthet foumlr Galtons problem nogsamt har disshykuterats och paringpekats - utsattheten goumlr snarast de nordiska laumlnderna till olaumlmpliga srudieobjekt Uppsatsen aumlr i metodiskt haumlnseende elementaumlr och representerar inte en verklig forskningsinshysats Alldeles det samma skall aumlnnu saumlgas om den lilla uppsatsen Die Nordeuropaumlischen Mindershyheiten (12 sidor) som aringr 1995 infoumlrts i ett sam-melverk av lexikalisk natur

Det aumlr kanske litet tveksamt om Goumltz har tillraumlckshyliga pedagogiska och administrativa meriter Jag stannar foumlr bedoumlmningen att meriterna aumlr tillshyraumlckliga om aumln med knapp marginal Goumltz har naturligtvis som houmlgskolelektor infoumlrskaffat en betydande undervisningserfarenhet och han kan aumlven peka paring en vaumll vitsordad foumlrelaumlsningssejour i

Helsingfors 2002-2003 Han aumlr dock mindre inshykommen i houmlgre undervisning Han har i Gre-ifswald som han formulerar det aktivt deltagit i doktorandhandledning ett tiotal doktorander naumlmns vid namn Hur detta egentligen skall beshydoumlmas blir oklart Det skall noteras att Goumlt har erfarenhet av att administrera och organisera konferenser aumlven internationella och att han orshyganiserat forskningsprojekt Meriteringen aumlr defishynitivt tunn jag tycker dock som sagt att den hinshyner till Hade bedoumlmningen av Goumltzs allmaumlnna behoumlrighet varit beroende av hur bedoumlmningen av just denna komponent utfaller hade min staringndpunkt moumljligen blivit en annan Det aumlr nog ofraringnkomligt att Goumltz haumlr staringr klent rustad

Norman Goumltz uppfyller i dagens laumlge inte kravet paring en dubbel doeentkompetens Han aumlr ingalunshyda utan meriter och saumlrskilt doktorsavhandlingshyen skall nog med foumlrbeharingll raumlknas honom till goshydo Utoumlver den har Goumltz dock inte saumlrskilt myckshyet i bagaget Den produktion Goumltz aringberopar aumlr till en betydande del i den meningen ofullgaringngen att fraringga aumlr om oumlversikter eller inlaumlgg foumlr vilkas framtagande inte har kraumlvts naringgra som helst mer avancerade metodiska eller teoretiska faumlrdigheshyter Produktionen aumlr sammantagen ganska enshykel och den aumlr framfoumlr allt inte statsvetenskapshyligt orienterad paring det saumltt som det aktuella be-fordringsaumlrendet med noumldvaumlndighet foumlrutsaumltter Produktionen har en historisk och mot kulturshyperspektiv anpassad iruiktning och den aringdagashylaumlgger inte en tillraumlcklig statsvetenskaplig skickligshyhet Jag noterade redan i ingressen till min skrivshyning om Goumltz att han inte aumlnnu har publicerat i vaumll ansedda statsvetenskapliga journaler och att han inte innehaft eller innehar tyngre akademiska och vetenskapliga uppdrag Hans framtoning paring statsvetenskapens omraringde aumlr aumlnnu preliminaumlr och ofaumlrdig Jag finner aringberopande vad jag ovan sagt

och anfoumlrt att docenten Norman Goumltr^ inte innehar komshy

petensfoumlr en professur i statsvetenskap

J a n O lsson

Jan Olsson aumlr foumldd aringr 1960 och har aringr 1995 dispushyterat vid Goumlteborgs Universitet Sedan han tidishygare varit verksam som laumlrare i grundutbildningshyen har han efter disputationen varit engagerad pauml heltid i forskning och undervisning till dels inom ramen foumlr olika externt finansierade projekt Hans verksamhet efter disputationen har i hushyvudsak varit foumlrlagd till Oumlrebro Universitet Han

265

aumlr daumlr sedan aumlr 2001 docent i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte innehar han sedan aringr 2003 tjaumlnst som lektor i statsvetenskap Han aumlr aumlven studieshyrektor och har varit foumlrestaringndare med ansvar som forskningsledare foumlr ett vid universitetet verksamt forum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet Olsson har under aringren varit en foumlrharingllandevis flitig skribent men hans allshymaumlnna profil aumlr aumlnnu ganska provinsiell i termer av fora och spraringk I allt upptar hans publikationsshyfoumlrteckning ett halvdussin artiklar i referee-tid-skrifter ett halvdussin boumlcker av vilka tvaring aumlr edishytioner och tvaring aumlnnu aumlr otryckta samt ett drygt trettiotal andra och ganska blandade alster inneshyfattande bla utredningar rapporter och bokreshycensioner

Olssons fraumlmsta vetenskapliga merit aumlr dokshytorsavhandlingen Den lokala naumlringspolitikens polishytiska ekonomi (294 sidor) Avhandlingen aumlr som sagt fraringn aringr 1995 och har utkommit i Oumlrebro Universitets skriftserie Den aumlr t huvudsak en undersoumlkning av hur kommuner fungerar som naumlringspolitiska aktoumlrer Metodologiskt aumlr avshyhandlingen induktiv snarare aumln deduktiv och den aumlr paring ett markant saumltt fallstudieorienterad i det den befattar sig med endast fyra kommuner Dessa tvaring perspektiv aumlr hjaumllpligt foumlrenliga naumlr Olsson i vissa kapitel tar en deduktiv ansats och garingr att testa hypoteser paring sina fyra fall antar avshyhandlingen dock onekligen en litet underlig kashyraktaumlr Ett fraringgetecken maringste nog ocksaring ritas vid det allmaumlnna naumlrmandesaumlttet i sig mdash varfoumlr noumlja sig med en liten handfull fall naumlr en statistiskt upplagd bredare studie hade varit fullt moumljlig att genomfoumlra De synpunkter och motiveringar som underbygger det lilla kommunurval som gjorts aumlr jag inte riktigt infoumlrstaringdd med - de aumlr inte i god samklang med den komparativa logishykens krav Paring en plussida skall antecknas att avshyhandlingen aumlr empiriskt rik mdash rikedomen aumlr infoumlrshyskaffad via olika om aumln foumlretraumldesvis nog ganska enkla metoder och tekniker och Olsson framtraumlshyder som en empiriskt ambitioumls och kunnig forsshykare Avhandlingen aumlr en god merit men den aumlr inte utmaumlrkt

Olsson kan inte aringberopa naringgon annan egentlig monografi aumln doktorsavhandlingen Han har dock aumlr 1999 paring inhemskt foumlrlag (Studentlitterashytur) utkommit med en liten bok kallad EU och deshymokratin mdashfraringn svensk horisont (123 sidor) Den aumlr enligt vad han sjaumllv meddelar i houmlg grad en unshydervisningsprodukt Boken aumlr flyhaumlnt skriven och rapporterad och den har pedagogiska foumlrshytjaumlnster Jag tillskriver den ett visst meritvaumlrde

Min huvudsakliga invaumlndning mot detta alster gaumlller nog och uttryckligen den svenska horisonshyten Bokens tema EUs demokratikonsekvenser mer eller mindre ropar vill jag mena paring en komshyparativ studie som kunde tillhandaharinglla en vettig mellannationell variation att foumlrklara Naumlr Olsson vaumlljer att med sin fokusering paring Sverige bortse fraringn en saringdan variation aumlr han kunde man tycka skyldig laumlsaren en vetenskapligt haringllbar motiveshyring Resonemang om fallstudiernas plats och funktion i det vetenskapliga soumlkandet kunde foumlrshyvisso ha tillhandaharingllit en motivering men stushydien inneharingller ej saringdana resonemang Olsson har aumlven tillsammans med annan person redigeshyrat en liten volym internpublicerad kallad Demoshykrati som experiment (1999 171 sidor) Olsson medverkar foumlrutom med introduktion och avshyslutning i fyra av bokens aringterstaringende kapitel och han svarar alltsaring foumlr en duktig arbetsinsats Boken goumlr nedslag i och undersoumlker demokratiexperishyment i naringgra svenska kommuner och erbjuder i flera avseenden en intressant laumlsning Emellertid aumlr boken i viktiga avseenden ofullgaringngen mdash bla aumlr de oumlvervaumlganden som styrt kornmunurvalet paring sin houmljd halvfaumlrdiga Tre oumlvergripande hypoteser formuleras men testas egentligen inte och boshyken minner nog vaumll mycket om ett lapptaumlcke

Olsson har som ovan redan antyddes inte aumlnnu publicerat mycket i internationella journaler utan har upptraumltt paring ganska provinsiella fora Undanshytag ges foumlrvisso Ett saringdant aumlr uppsatsen why Regionalism in Sweden (24 sidor en medfoumlr-fattare) som aringr 2003 har infoumlrts i den vaumllsedda tidskriften Regional amp Federal Studies ett annat aumlr uppsatsen Democracy Paradoxes in Multi-level Governance Theorizing on Structural Fund Sysshytem Research infoumlrd likasaring aringr 2003 i tidskriften journal of European Public Policy (18 sidor) Den foumlrstnaumlmnda uppsatsen aumlr en klar merit - den har en systematiskt foumlrklarande upplaumlggning och Olssons ofta nog saring omotiverade intresse foumlr just och enbart Sverige aumlr haumlr av orsaker som ges i uppsatsens introduktion helt paring sin plats Den senare uppsatsen oumlverrygar inte alls paring samma saumltt Den aumlr egentligen ganska snaringrig och lider tydligt av en svaghet som aringtergaringr i naumlstan allt Olsshyson skriver om demokrati naumlmligen inlaumlggandet av alltfoumlr mycket i begreppet En tredje uppsats kallad Sustainability Through Good Advice (2005 en medfoumlrfattare 24 sidor) har accepterats till publicering i tidskriften Environmental Politics Uppsatsen aumlr en empirisk oumlversikt av ett fall inte kringgaumlrdat av de reservationer som skall gaumllla foumlr

266

fallstudier Uppsatsens meritvaumlrde aumlr foumlrharingllanshydevis blygsamt

Ett par av de bidrag Olsson laumlmnat in foumlr saumlrskild bedoumlmning haringller nog inte riktigt maringttet Jag tycker saringlunda inte om uppsatsen Representativ

~ demokrati utan partier (35 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) som har ingaringtt aringr 2003 i tidskrifshyten Kommunal ekonomi och politik Fraringga aumlr i denna uppsats om en fallstudie av ett lokalt experiment daumlr makten ligger hos en naumlmnd med ledamoumlter utan partibeteckning Uppsatsen artar sig till en utvaumlrdering ganska laringngrandig av detta experishyment Det aumlr ett plus att utvaumlrderingen laborerar med olika metoder det aumlr ett minus att foumlrfattarshyna uppenbarligen inte vet art det paring jorden finns en handfull houmlgt vitsordade demokratier som vaumll klarar sig utan partier och det aumlr ett minus att foumlrshyfattarna aumlven i oumlvrigt behandlar en intressant teshymatik paring ett provinsiellt och naumlrsynt saumltt Av ett trettiotal litteraturreferenser aumlr saringlunda endast tvaring utomnordiska En minusbedoumlmning skall aumlven komma uppsatsen Legitimacy through Partner-ship EU Policy Diffusion in Britain and Swe-den till del - uppsatsen har ingaringtt i tidskriften ScandinavianPolitical Studies aringrgaringng 2001 (22 sidor Olsson har en medfoumlrfattare) Foumlrutom att uppshysatsen aumlr tematiskt foumlga upphetsande aumlr den efshytersom den aumlr en binaumlr komparation metodolo-giskt bristfaumlllig Binaumlra komparationer aumlr naumlmlishygen notoriskt oumlverdeterminerade saring aumlven denna vilket framgaringr minsann av foumlrfattarnas foumlrsoumlk att foumlrklara valet av just England och Sverige som komparationsobjekt En haumlnvisning av foumlrfattarshyna rill Przeworskis och Teunes kaumlnda most-diffe-rent-systems design aumlr i sammanhanget osedvanshyligt vilsegaringngen Uppsatsen aumlr svag i centrala meshytodiska avseenden och den aumlr ingen naumlmnvaumlrd merit

Ett par ingivna arbeten aumlr av ganska refereranshyde och daumlrmed inte fullt meriterande art Omdoumlshymet traumlffar ett kapitel kallat Det politiska globa-liseringsbehovet och demokratin (30 sidor) som ingaringr i en statlig utredning om Globalisering (SOU 1999) Framstaumlllningen aumlr vill jag mena en diskuterande oumlversikt Den synes kunnig och vishysar paring foumlrfattarens inkommenhet i den relevanta litteraturen aumlven paring rapphet i penn foumlringen Om en vetenskaplig analys i egentlig mening aumlr dock inte fraringga Inriktningen paring Sverige foumlrklaras av skriftens sammanhang men aumlr annars inte vetenshyskapligt foumlrsvarbar Kapitlet har ett foumlrharingllandeshyvis blygsamt meritvaumlrde Ett annat bidrag av samshyma oumlversiktliga natur aumlr kapitlet (tryckfel i rubrishyken) Electonic Voting in Sweden Hare or Tor-

toise (2004 23 sidor Olsson har igen en medshyfoumlrfattare) som har ingaringtt i en antologi utgiven paring respektabelt udaumlndskt foumlrlag Kapidet erbjushyder en genomgaringng av debatt utredningar och exshyperiment i Sverige angaringende foumlreteelsen Internet-voting Genomgaringngen synes kompetent-men den har just daumlrfoumlr att fraringga aumlr om en beskrivanshyde genomgaringng ett begraumlnsat vetenskapligt vaumlrde Den snabbt expanderande internationella litterashyturen paring omraringdet aumlr ganska bristfaumllligt redovisad

Jag vill nog mena att Olssons pedagogiska och administrativa meritering aumlr tillraumlcklig Olsson har undervisat paring olika akademiska nivaringer i mer aumln tillraumlcklig utstraumlckning och hans undervisning har innefattat flera stora statsvetenskapliga proshyblemomraringden Han har medverkat i houmlgre hand-ledarverksamhet vantid han fungerat som hushyvudhandledare foumlr naringgra doktorander vilka dock ej aumlnnu disputerat Han har som redan noterats varit srudierektor och han har i denna roll paring ett synligt och energiskt saumltt arbetat med kursutshyveckling och med utvaumlrdering av undervisningsshyformer Han har daumlrjaumlmte varit ledare foumlr olika forskningsprojekt vilket syns bla daumlri att han i maringnga skrifter har medfoumlrfattare en omstaumlndigshyhet som nog inte skall ges enbart positiva foumlrshytecken i bedoumlmningssammanhang Han har haft personalansvar

Sammantaget finner jag att Jan Olssons vetenshyskapliga produktion aumlnnu inte raumlcker till foumlr en kompetensfoumlrklaring foumlr professur Bristerna aumlr saringvaumll kvantitativa som kvalitativa Olsson har som jag tidigare noterade hittills utkommit med blott en fulloumldig monografi naumlmligen doktorsavshyhandlingen Detta underlag aumlr nog alltfoumlr magert i saringdana sammanhang som har att goumlra med tillshysaumlttandet av professur Det finns ocksaring en tydlig disproportion i Olssons saumltt att handskas med teshyori och empiri I och foumlr sig aumlr han intresserad av statskunskapens stora fraringgor inte minst demoshykratin och dess villkor Naumlr han garingr att konkret undersoumlka dessa fraringgor blir han emellertid regelshymaumlssigt hemma i Sverige utan desto stoumlrre re-flektioner daumlrom i vilken maringn just detta fall har ett tillraumlckligt vetenskapligt intresse och en tillshyraumlcklig representativitet Olsson behoumlver nog i sin fortsatta karriaumlr saumlrskilt om han avser garing vidashyre med demokratisrudier lyfta blicken ett par snaumlpp fraringn Sverige och det svenska Olssons meshytodiska faumlrdigheter saringdana de framtraumlder i hans produktion aumlr aumlnnu taumlmligen outvecklade och

267

aumlven om hans allmaumlnna belaumlsenhet aumlr stor aumlr hans foumlrmaringga att omsaumltta belaumlsenheten i en innoshyvativ begreppshantering och ett fruktbart teoreti-serande inte fullt dokumenterad jagfinner aringberoshy

pande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att docenten Jan Olsshy

son inte aumlnnu innehar kompetensfoumlr en professur i statsveshy

tenskap

M i k a e l S a n d b e r g

Mikael Sandberg aumlr foumldd aringr 1956 Han har disputeshyrat aringr 1989 vid Goumlteborgs Universitet daumlr han sedan aringr 1999 aumlr docent i statsvetenskap Sedan han under 1990-talet varit verksam paring olika haringll som forskare konsult och koordinator inom olishyka projekt aumlr han sedan aringr 2002 universitetslekshytor i statsvetenskap vid Houmlgskolan i Halmstad Han kan aringberopa sejourer som gaumlstprofessor vid Wissenschaftszentrum Berlin (1997) och Karlshystads Universitet (2002) Sandbergs publikationsshyfoumlrteckning aumlr inte laringng naumlr den maumlts med numshymer mdash i allt dubbleringar oraumlknade aumlr fraringga om ett trettiotal arbeten Han har dock skrivit flera boumlcker jaumlmte ett tjugotal uppsatser och kapitel Produktionen aumlr nog inte saumlrskilt vaumllplacerad Av de tio skrifter Sandberg saumlrskilt aringberopar aumlr blott tre placerade i udandet fraringga aumlr dock i tvaring fall om bokarbeten

Sandbergs doktorsavhandling heter Learning

From Capitalists (1989 264 sidor) den aumlr jaumlmlikt sin underrubrik A Srudy of Soviet Assimilation of Western Technology Den har utkommit paring svenskt foumlrlag (Almqvist amp Wiksell) Sandberg utvecklar en begreppsapparat och en paring den bashyserad analysmodell samt tillaumlmpar daumlrefter moshydellen i empiriska forskningar som framtar ny kunskap daumlrom hur vaumlsterlaumlndsk teknologi har infoumlrts och nyttjats i Sovjetunionen Redan haumlr i avhandlingen moumlter laumlsaren en grundbult i Sandshybergs hela vetenskapliga produktion oumlvertygelshysen att discipliner med foumlrdel kan laumlra och laringna av varandra mdash i avhandlingen kommer detta till syshynes i bruket och tillaumlmpningen av termen assimishylering saringdan den har nyttjats i biologi och psykoshylogi I sina empiriska beskrivningar och analyser anvaumlnder Sandberg olika typer av material saumlrshyskilt studerar han oumlverfoumlringar av kompletta tekshynologier fraringn Sverige Det aumlr en kaumlnnbar brist till vilken Sandberg sjaumllv foumlrvisso aumlr oskyldig att han inte beretts tillstaringnd intervjua relevanta foumlretagsshyledningar och personalharingll i Sovjetunionen Den i bokens allmaumlnna tematik oinitierade laumlsaren

hade definitivt oumlnskat en klarare framlaumlggning daumlrav vad valet av Sverige som teknologiexporshytoumlr egentligen innebaumlr foumlr undersoumlkningens vali-ditet och generaliserbarhet Det skall ocksaring saumlgas att avhandlingens profil inte aumlr markerat statsveshytenskaplig och att Sandberg gaumlrna sin ovanshynaumlmnda grundinstaumlllning till trots kunde ha foumlrt framstaumlllningen naumlrmare den statsvetenskapliga disciplinens kaumlrnfraringgor Det blir mitt intryck att avhandlingen foumlrvisso aumlr habil men att den nog inte aumlr saumlrskilt maumlrklig Jag tillmaumlter den meritvaumlrshyde men betraktar den inte som en utmaumlrkt merit

Tio aringr efter disputationen var Sandberg redo att publicera en tematiskt naumlrliggande andra moshynografi med titeln Environmental Aid Polish Innoshy

vation and Evolutionary Political Economics (1999221 sidor) Boken aumlr vaumll publicerad utgiven av Rout-ledge i foumlrlagets serie av studier av Societies in Transition Dess syfte aumlr att undersoumlka i vilken maringn bistaringnd kan hjaumllpa postkommunistiska samshyhaumlllen att utveckla sina innovationssystem i en miljoumlvaringrdande riktning syftet foumlrverkligas geshynom en analys av vad Sandberg kallar Soviet-tyshype- innovationssystem och genom en fallstudie av Polen Anslaget aumlr i grunden daumlrwinistiskt materialet haumlmtas fraringn statistiska kaumlllor och oumlvershysikter och till dels fraringn en intervju-undersoumlkning som Sandberg gjort Undersoumlkningens allmaumlnna upplaumlggning aumlr kanske litet roumlrig och jag maringste ocksaring saumlga att jag vid laumlsningen nog inte har blivit oumlvertygad om det biologiska perspektivets baumlrshykraft i sammanhanget Alltnog om bokens fulla vaumlrde som en vetenskaplig merit kan tvekan inte raringda och Sandberg staumlrker med den tydligt sin position i den konkurrens detta utlaringtande avshyhandlar En tematisk foumlregaringngare till denna moshynografi aumlr kapitlet Environment Protection through Transfers of Technology (15 sidor) som ingaringr i antologin Baltic Sea Kegion Environmenshy

tal Protection redigerad av Sandberg och utgiven aringr 1992 paring svenskt foumlrlag Kapitlet aumlr relativt oumlver-siktsmaumlssigt och laumlgger inte mycket till bilden av Sandberg som forskare Laumlsaren besparas dock denna garingng utflykterna till biologins vaumlrld

Annorlunda laumlsning vaumlntar sedan i ett par skrifter i vilka Sandberg med stor tydlighet har framlagt och analyserat sitt vetenskapsteoretiska fundament Fraringga aumlr haumlr foumlr det foumlrsta om uppshysatsen Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi (34 sishydor) som aringr 2000 har ingaringtt i Statsvetenskaplig Tidshy

skrift Den aumlr vaumllskriven om aumln litet paringstridig i ton och anda den aumlr klart intressant och den vi-

^268-

sar foumlrfattarens stora belaumlsenhet Fraringga aumlr foumlr det andra om kapidet Hybridvetenskap och innoshyvation naringgot foumlr statsvetenskapen (26 sidor) som ingaringtt i en av Studentlitteratur aringr 2004 utgishyven antologi Tvaumlrvetenskap mdash faumllt perspektiv eller meshytod Aumlven detta kapitel aumlr mycket vaumllskrivet och dokumenterar god belaumlsenhet De tvaring skrifterna drivs som Sandbergs hela produktion av oumlvertyshygelsen att darwinismen aumlr i den meningen univershysell att evolutionens principer gaumlller inte bara bioshylogiska utan samtliga dynamiska foumlrlopp varfoumlr menar Sandberg discipliner som statskunskap och ekonomi har mycket att vinna paring en hybridi-sering med universell darwinism De exempel paring en saringlunda inspirerad statskunskap som Sandshyberg i dessa skrifter haumlnvisar till aumlr vill jag mena inte alltid bestickande och jag aumlr nog inte oumlvertyshygad om det riktiga i Sandbergs saumltt att foumlrstaring och bedriva samhaumlllsvetenskap Jag ser emellertid hans inkommenhet och jag tillskriver gaumlrna dessa programmatiska skrifter ett meritvaumlrde

Sina kanske klaraste uttryck faringr Sandbergs veshytenskapssyn i tvaring laumlngre empiriska uppsatser naumlmligen manuskriptet A Systems Dynamics Analysis of Global Democracy Diffusion 1800-2000 och den i korrektur ingivna (39 sidor) och sedermera i Statsvetenskaplig Tidskrift (20032004) publicerade uppsatsen Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och naringgra metodtest paring europeiska regimdata Jag tycker nog definitivt saumlmre om dessa appliceranshyde bidrag aumln om de ovan naumlmnda programmatisshyka bidragen Vad Sandberg i sina applikationer saumlger om den komparativa metoden i traditionell mening aumlr inte saring litet oraumlttvist och tillraumlttalagt och visar att han egentligen inte inhaumlmtat denna metod Den kritik som garingr ut paring att metoden aumlr statisk till skillnad kantaumlnka firaringn det dynamisshyka betraktelsesaumltt Sandberg vill anlaumlgga har jag ej alls foumlrstaringtt Ej heller har jag foumlrstaringtt finessen med de traumldanalyser moleacutekylaumlrbiologiskt inspireshyrade och andra som Sandberg vill introducera De aumlr nog alldeles foumlr inriktade paring unicitet foumlr att jag skall kunna finna dem vetenskapligt givande

Sandberg har tillsammans med en medfoumlrfattare aringr 2003 paring internationellt foumlrlag (Ashgate) utshykommit med bokarbetet Soaumlal Capital and Demo-crati^ation (332 sidor) boken har underrubriken Roots of Trust in Post-Communist Poland and Ukraine Fraringga aumlr om en studie foumlrankrad i teo-retiserandet kring socialt kapital av hur demoshykratiska institutioner har vuxit fram och diffusio-nerats i postkommunistiska samhaumlllen Studien

aumlr uppbyggd kring fallstudier av tvaring regioner i Poshylen och Ukraina de metodiska invaumlndningar man kan och boumlr resa mot binaumlra komparationer mildras haumlr daumlrav att utblickar jaumlmvaumll mot andra haringll kontinuerligt dras in i presentationen Stig-analyser intar aringnyo en framtraumldande roll och anshyknyts till indelningar av Europa - analyserna aumlr kanske suggestiva men det ligger i sakens och fallstudiedesignens natur att de blir preliminaumlra och antydande Framstaumlllningen aumlr nog oumlverlaringng och den aumlr definitivt ostaumldad - den illustrerar daumlrshymed en aringterkommande svaghet i Sandbergs saumltt att skriva och analysera en tendens till maringngordshyighet och utflykter som otydliggoumlr forskningens kaumlrna och egentliga budskap Emellertid skall samtidigt saumlgas att boken i likhet med andra delar av Sandbergs produktion vittnar om god belaumlshysenhet och om en foumlrmaringga att bedriva en resulshytatrik empirisk forskning Boken aumlr vaumll inte en stor vetenskaplig prestation men den saknar ingshyalunda meritvaumlrde i det sammanhang varom aumlr fraringga

I en mindre uppsats kallad IT-spridningen i svenska organisationer ur institutionellt-evolu-tionaumlrt perspektiv (14 sidor) infoumlrd aringr 2001 i Ekonomiska Samfundets Tidskrift redogoumlr Sandshyberg foumlr en web-enkaumlt bland svenska myndigheshyter och foumlretag varvid han anlaumlgger ett innova-tionsdarwinistiskt betraktelsesaumltt Resultaten aumlr i teoretisk mening ganska svaringrtolkade En vidareshyutvecklad version av samma forskning heter The Evolution of IT Innovations in Swedish Organizations A Darwinian Critique of La-marckian Institutional Economics denna uppshysats (36 sidor) har accepterats till tryckning i tidshyskriften journal ofEvolutionary Economics Skrifterna aumlr inte utan meritvaumlrde Sandberg har aumlnnu inshylaumlmnat ett kapitel (40 sidor) med titeln Samvershykan houmlgskola-naumlringsliv - ny start foumlr regionershyna som ingaringr i en i tryck varande antologi som utkommer paring svenskt foumlrlag Kapidet artar sig till en utvaumlrdering av verksamheten inom Stiftelsen foumlr Kunskaps-och Kompetensutveckling varvid anslagsgivningen till forskningsprojekt aumlgnas saumlrshyskild uppmaumlrksamhet En intervjuteknik komshymer till anvaumlndning Utvaumlrderingen baserar sig paring en god del empiri och den aumlr omsorgsfullt gjord Slutsatserna aumlr oumlvervaumlgda och balanserade det metodiska greppet aumlr saumlkert Saumlrdeles maumlrkligt aumlr kapidet dock inte och vid dess statsvetenskapliga relevans kan fraringgetecken staumlllas Kapidet aumlr en foumlrharingllandevis blygsam vetenskaplig merit

2 6 9

Bedoumlmningen av Sandbergs pedagogiska och adshyministrativa meritering aumlr problematisk Den adshyministrativa komponenten aumlr nog i skick saringvitt jag kan se - Sandberg har en solid erfarenhet av verksamhet aumlven i ledande staumlllning inom olika forskningsprojekt och han aumlr i Halmstad verkshysamhetsansvarig foumlr Centrum foumlr studier av orgashynisations- och institutionsdynamik Med den peshydagogiska erfarenheten aumlr det saumlmre staumlllt Inom grundundervisningen har han foumlrvisso som lekshytor och aumlven annars infoumlrskaffat en alldeles tillshyraumlcklig meritering vari ingaringtt kursansvar Av avshyancerad handledning och houmlgre undervisning har han dock blott en begraumlnsad erfarenhet Han har en garingng varit fakultetsopponent och han har vashyrit bitraumldande handledare foumlr en disputerad pershyson dessutom har han haft smaumlrre tillfaumllliga enshygagemang Detta aumlr nog vaumlldigt litet och en beshydoumlmare maringste foumlrbli i allvarlig tvekan daumlrom hushyruvida Sandberg verkligen har en tillraumlcklig pedashygogisk behoumlrighet

Mikael Sandberg har skrivit tvaring boumlcker och aumlr medfoumlrfattare till en tredje han har daumlrutoumlver skrivit flera stora uppsatser och kapitel I rent kvantitativ mening aumlr hans produktion tillraumlcklig Den tematiska spridning arbetena representerar aumlr vaumll inte vaumlldigt stor men nog tillraumlckligt stor foumlr att Sandberg jaumlmvaumll kan anses fylla rimliga krav paring bredd i sitt foumlrfattarskap I metodologiskt haumlnseende aumlr han med sin inriktning paring systemteshyori darwinism och biologiska analogier paring gott och ont definitivt annorlunda aumln de flesta statsshyvetare Sedan jag oumlvervaumlgt fraringgan blir det min mening att Sandberg inte aumlnnu dokumenterat full professorskompetens Han aumlr naumlra den graumlns som gaumlller men riktigt fram naringr han i min beshydoumlmning inte Min bedoumlmning vilar haumlrvid paring tre grunder Foumlr det foumlrsta kan jag inte finna att Sandbergs bokarbeten ehuru fullt habila represhysenterar stora och originella statsvetenskapliga insatser Foumlr det andra kan jag inte aumlven om jag har foumlrsoumlkt vara foumlrdomsfri vara oumlvertygad om det definitivt fruktbara i den saumlrskilda metodoloshygiska inriktning Sandberg bekaumlnner sig till och utshyvecklar Mig synes att han paring denna punkt aumlnnu maringste upp till bevis Till detta skall slutligen foumlr det tredje laumlggas att Sandbergs pedagogiska meshyritering med de krav som gaumlller i en professorsshykompetens aumlr ytterligt tunn Detta faringr i en samshymanraumlkning bli den tuva som slutligt stjaumllper lasshyset Jagfinner aringberopande vadjag ovan sagt och anfoumlrt

att docenten Mikael Sandberg aumlnnu inte innehar full

kompetensfor en professur i statsvetenskap

M a t s Sjoumll in

Mats Sjoumllin aumlr foumldd aringr 1954 Han haumlr disputerat reshydan aringr 1985 vid Lunds Universitet Han var daumlr amanuens vid statsvetenskapliga institutionen under senare haumllften av 1970-talet samt forskshyningsassistent under hela 1980-talet Sedan aringr 1992 aumlr han universitetslektor i statsvetenskap alltfort vid samma laumlrosaumlte och han aumlr daumlr daumlrshyjaumlmte docent i statsvetenskap sedan aringr 1993 Sjoumlshylin har alltsaring troget tjaumlnat sitt aima mater och har inte haft en internationaliserad eller paring annat saumltt brokig karriaumlr Han har med framgaringng haumlndlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin aringberopar en publikationslista med 35 numshymer - antalet aumlr beaktande att Sjoumllin funnits i nolshylorna redan en tid ganska blygsamt Haumlrtill komshymer att ganska maringnga av dessa skrifter aumlr recensishyoner rapporter rena laumlromedel och smaringskrifter samt att flera skrifter aumlr foumlrarbeten till eller samshymanfattningar av andra i listan foumlrekommande arbeten Sjoumllin har i anmaumlrkningsvaumlrt liten utshystraumlckning publicerat internationellt - av de tio nummer han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurshyrens aumlr blott tre publicerade utanfoumlr Sverige och tvaring av dessa aumlr daumlrvid publicerade paring nordiska foshyra

Det foumlrsta stoumlrre forskningsomraringde som Sjoumllin har inmutat handlar om kommunikationsforskshyning Hans doktorsavhandling ligger inom omraringshydet - den heter Kommunalpolitiken i massmediernas

spegel (243 sidor 1985) och aumlr utgiven i Lunds Universitets skriftserie Avhandlingen belyser medborgarens moumljligheter att inhaumlmta informashytion om den kommunala politiken via massmedishyer den belyser jaumlmvaumll olika omstaumlndigheter som inverkar paring mediernas vilja och foumlrmaringga att rapshyportera om kommunal politik och foumlrvaltning I sjaumllva verket flaumltas olika fraringgestaumlllningar in i framshystaumlllningen paring ett ganska svaringroumlverskaringdligt saumltt och avhandlingen aumlr nog litet snaringrig Vid de meshytodiska foumlrfarandena kan man rita fraringgetecken de gaumlller bla slarv med viktiga konstantharingllanshyden otydligheter i uppritandet av relationer melshylan de olika determinerande faktorer som Sjoumllin opererar med (en saringdan faktor aumlr fouml den i liknanshyde undersoumlkningar alltfoumlr ofta foumlrsummade medieorganisationen) och bristfaumllliga aringterkoppshylingar fraringn empiri till teori Sjoumllins doktorsavshyhandling aumlr en duktig forskningsprestation rik paring vederhaumlftigt och med omsorg insamlat empiriskt material och rik aumlven tycker jag paring fiffiga opera-tionaliseringar Avhandlingen aumlr i det aktuella sammanhanget tvivelsutan en merit Om obaumln-

270

dig skaparkraft och metodisk skicklighet vittnar avhandlingen dock inte och aumlven om den som sagt aumlr en merit aumlr den inte en tungt vaumlgande saringshydan

Ett par ingivna mindre skrifter kompletterar Sjoumllins jnsats paring den egentliga politiska kommushynikationsforskningens omraringde Kapitlet Massshymedier och opimonsbHdning (37 sidor 1994) ingaringr i en i Lund utgiven antologi om Den moderna demokratinsproblem Antologin aumlr vaumll planerad och mycket laumlsvaumlrd samma kan saumlgas om Sjoumllins bishydrag kunnigt och vaumllskrivet Kapidet har visserlishygen oumlversiktens karaktaumlr och aumlr daumlrmed inte fullt meriterande saumlrskilt som tematiken till dels oumlvershylappar doktorsavhandlingen Den aumln saring laumlnge otryckta uppsatsen Pack-Hunt Journalism -Ruthless Journalism as Norm in the Media Socieshyty (Sjoumllin har en medfoumlrfattare) har erbjudits tidshyskriften Journalism Uppsatsen aumlr intressant och synpunktsrik Den anknyter paring ett tankestimule-rande saumltt till teoretiseringar om makt och demoshykrati

Sjoumllins i mitt foumlrmenande tyngsta vetenskapliga produktion ligger i ett litet sjok av skrifter som penetrerar flera av statsvetenskapens kaumlrnfraringgor Haumlr finner vi foumlr det foumlrsta boken Coalition Polishytics and Parliamentary Power (230 sidor) utgiven aringr 1993 i Lunds Universitets skriftserie Boken artar sig i sina inledande kapitel till en empirifoumlrankrad proumlvning av tesen om minimala vinnande koalishytioner proumlvningen sker i form av en fallstudie av Sverige kompletterad med iakttagelser fraringn anshydra vaumlsteuropeiska laumlnder Den paring Sverige inrikshytade forskningsdesignen aumlr nog litet obegriplig -uppgiften hade utan tvekan foumlrutsatt ett ordentshyligt komparativt grepp Inom ramen foumlr sin nedshybantade ambition goumlr Sjoumllin emellertid ett gott arshybete och hans handlaumlggning av fallet Sverige aumlr genomgaringende teoretiskt strukturerad och inforshymerad Studien visar att koalitionsbeteendet har tydliga non-minimala drag och en framstaumlllning som Sjoumllin i sammanhanget laumlmnar om sk oumlvershystora koalitioner har en saumlrskild pregnans och spaumlnst Han goumlr haumlrutoumlver i bokens senare kapishytel ett laumlngre och ambitioumlst foumlrsoumlk att integrera forskningen om parlamentarisk koalitionspolitik med mer allmaumlnna teorier om politiskt beslutsshyfattande Jag tillmaumlter denna bok ett gott vaumlrde som merit foumlr en professor i statsvetenskap

Andra inlaumlmnade arbeten inom samma genre aumlr kapitlet Sweden Changing Party Relations in a More Active Parliament (50 sidor en medfoumlrshyfattare) som ingaringtt i en av Erik Damgaard redigeshy

rad nordisk antologi (1992) kapitlet Folkstyrets problem (36 sidor en medfoumlrfattare) som inshygaringtt i en haumlr redan ovan omtalad i Lund utgiven antologi (1994) och uppsatsen Internationalizashytion and Parliamentary Decision-Making in Sweshyden 1971-1985 (26 sidor tvaring medfoumlrfattare) som aringr 1988 ingaringtt i tidskriften Scanaumlnavian Politishycal Studies Arbetena visar aringnyo paring Sjoumllins fallenshyhet foumlr studier och analyser av politiska institutioshyner med vidhaumlngande regelverk och villkor Kashypitlet om den svenska riksdagen rapporterar ett ganska stort empiriskt material kringgaumlrdat av skarpsynta analyser och iakttagelser som foumlr Sveshyriges del tillbakavisar den ganska vanliga tesen om parlamentens minskande betydelse i modershyna politiska system Sjoumllin har heder av detta bishydrag som aumlr en merit Kapitlet om folkstyrets problem aumlr en fin och behaumlrskad genomgaringng som emellertid upprepar en del iakttagelser fraringn andra haringll i Sjoumllins produktion och daumlrmed inte laumlgger mycket till hans meritering Uppsatsen om internationalisering ger inte mycket mer aumln ett antal empiriska och tabellariska iakttagelser den kunde med definitiv foumlrdel ha getts en mer teoreshytisk foumlrankring

Jag skall i sammanhanget aumlnnu notera att Sjoumlshylin laumlmnat in ett par skrifter som analyserar fraringgor som har att goumlra med politikens organisering och med demokrati som nivaringfoumlreteelse Regionalise-ring och flernivaringdemokrati - Skaringne och Kalmar laumln aumlr ett bidrag (2000 52 sidor en medfoumlrfattashyre) till en statlig utredning om Regionalfoumlrsoumlksverkshysamhet Kommunerna i flernivaringdemokratin (15 sidor en medfoumlrfattare) aumlr ett kapitel till en obshyskyrt publicerad (Svenska Kommunfoumlrbundet) antologi kallad Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsshyordning (2003) Vaumlldigt mycket laumlgger Sjoumllin med dessa ganska oumlversiktsmaumlssiga bidrag inte till sin meritering Den forskning som rapporteras aumlr till dels empirisk och vittnar om Sjoumllins foumlrmaringga att ordna och analysera data paring ett redigt och tillshygaumlngligt saumltt

Sjoumllin har alldeles nyligen med boken Politisk etik (2005 240 sidor) utgiven av Studentlitteratur etablerat sig paring ett nytt forskriingsomraringde Omraringshydet aumlr fouml inte nytt enbart foumlr Sjoumllin utan aumlr stushydier i foumlrvaltningsetik och den internationella poshylitikens etik oraumlknade relativt oupptrampat inom den statsvetenskapliga disciplinen Pionjaumlr aumlr Sjoumlshylin vaumll inte men i en trupp av foumlreloumlpare befinner han sig nog Boken handlar med tvaring inspraumlngda fallstudier av haumlndelser i svensk politik om etishykens roll i det politiska livet Sjoumllin skriver sjaumllv att

271

hans studie ligger i graumlnslandet mellan normativ och empirisk teori beskrivningen aumlr adekvat och traumlffande En annan god bestaumlmning likasaring levererad av Sjoumllin aumlr att boken handlar om hur politiker hanterar etiska problem i politiskt beshyslutsfattande och om den offentliga debattens etiska vaumlrdesaumlttanden av politikernas ageranden Sjaumllv aumlr jag rejaumllt okunnig paring omraringdet Det aumlr aumlndaring mitt intryck att Sjoumllin har inhaumlmtat forskshyningsomraringdet med framgaringng Det aumlr ocksaring mitt intryck att han i sin bok foumlrmaringr ge omraringdet en struktur foumlrmaringr isolera fruktbara fraringgestaumlllningshyar och foumlrmaringr skriva sig igenom det han laumlrt sig Aumlnnu aumlr det mitt intryck att allt detta aumlndaring inte skett med uppbaringdande av vaumlldigt mycket sjaumllvstaumlndighet och att den nya laumlrdom och kunshyskap som Sjoumllin med sin bok framtar aumlndaring aumlr ganshyska begraumlnsad Moumljligen baserar sig mitt sistshynaumlmnda intryck daumlrparing att boken vaumlnder sig till saringvaumll en intresserad allmaumlnhet som till forskare varvid denna kluvenhet kommer till synes i foumlrshyfattarens saumltt att skriva och laumlgga fram sitt stoff Hur som helst aumlr det klart att Sjoumllin med denna bok maumlrkbart staumlrker sin meritering Den bredshydar paring ett mycket tydligt saumltt hans kompetensomshyraringde och ger daumlrmed honom resning som statsshyvetare

Sjoumllins pedagogiska och administrativa meriteshyring bedoumlmer jag vara tillraumlcklig Han har en tung och maringngaringrig erfarenhet av akademisk undervisshyning paring olika nivaringer och jag har i detta udaringtande redan naumlmnt att han har handlett doktorander och aumlr huvudhandledare foumlr saringdana Sjoumllin har foumlrfattat flera laumlromedel och har medverkat paring olika saumltt till planering och organisering av unshydervisning vantid verksamheten har inrymt ledshynings- och examinationsansvar Han har medshyverkat aumlven i ledningsfunktioner i ett stort antal forskningsprojekt och han har varit medlem av olika planerings- och ledningsorgan Yttermera har Sjoumllin en garingng upptraumltt som fakultetsopposhynent samt ett par garingnger varit medlem av betygsshynaumlmnd han har aumlven vid ett par tillfaumlllen varit sakkunnig vid lektorstiUsaumlttningar Vaumlldigt myckshyet aumlr detta kanske inte och saumlrskilt den adminisshytrativa meriteringen kan foumlrefalla litet tunn Man kan dock inte gaumlrna saumlrskilt naumlr Sjoumllin i detta avshyseende kompareras med flera av sina medsoumlkan-de mena annat aumln att han samlat tillraumlckligt i lashydorna

Mats Sjoumllin innehar enligt min mening vetenshyskaplig behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap Han har skrivit tre boumlcker som tematiskt ligger olika paring professurens laumlro-omraringde och det aumlr daumlrfoumlr riktigt att mena att han i termer av allshymaumln kvantitet och allmaumln omraringdestaumlckning tillshygodoser kravet paring en dubbel docentkompetens Han har daumlrutoumlver som jag nyss konstaterat en tillraumlcklig pedagogisk och administrativ meriteshyring Om en stark och oumlvertygande behoumlrighet aumlr aumlndaring inte fraringga Fraumlmst tvaring omstaumlndigheter drar ned det betyg som man kan tilldela Sjoumllin Den foumlrsta aumlr art Sjoumllins bokproduktion aumlven om den foumlntisso aumlr kvalitetsmaumlssigt habil aumlndaring inte inshyrymmer naringgot om skaparkraft och originalitet saumlrskilt vittnande arbete Den andra aumlr och den maringste jaumlmvaumll tilldelas vikt att Sjoumllin trots att han aumlr belaumlst och vaumll insatt i disciplinens teoretiska fraringgestaumlllningar aumlndaring i saring anmaumlrkningsvaumlrt ringa maringn aumlr en del av det internationella vetenskapliga samfundet och samtalet Han har under hela sin karriaumlr publicerat sammanlagt en artikel i tidskrifshyter med referee-system han har sparsamt yttershyligt sparsamt deltagit i den internationella konfeshyrensverksamheten merparten av de skrifter han saumlrskilt aringberopar i dagens konkurrens aumlr avfattashyde paring svenska spraringket och aumlr daumlrtill inriktade paring Sverige Hans allmaumlnna framtoning aumlr daumlrfoumlr taumlmligen stillsam och tillbakadragen Jag finner

dock aringberopande vad jag ovan sagt och anfoumlrt att accenshy

ten Mats Sjoumllin innehar kompetensfoumlr en professur i statsshy

vetenskap

Emil U d d h a m m a r

Emil Uddhammaraumlr foumldd aringr 1957 och har dispushyterat aringr 1993 vid Uppsala Universitet Foumlre dispu-tationen var han verksam bla som journalist och projektledare efter disputationen har han bla varit projekdedare och uttedningschef vid Tim-bro AB samt forskningschef vid Stiftelsen Cityshyuniversitetet Aringren 2001-2003 var han forskshyningsledare vid Axson Johnsons stiftelse (deltid) Uddhammar aumlr sedan aringr 2000 docent vid Uppsashyla Universitet Uddhammar har publicerat ganska litet om man blott ser till antalet nummer - fraringga aumlr om ett tjugotal tklar En naumlrmare titt paring hans publikationsfoumlrteckning motiverar emellertid snarast ett motsatt omdoumlme - produktionen innefattar inte mindre aumln fyra egna boumlcker vartill kommer en handfull uppsatser och bokkapitel samt flera av Uddhammar redigerade antologier till vilka han aumlven laumlmnat egna bidrag Vaumlldigt

mycket aumlr foumlrvisso skrivet paring svenska och utgivet i Sverige och Uddhammars internationella orienshytering och meritering aumlr aumlnnu i tunnaste laget

Uddhammars vetenskapliga huvudarbete aumlr fortfarande den stora doktorsavhandlingen Partishyerna och dep stora staten (1993 516 sidor) utgiven paring City University Press Uddham garingr i den i naumlrshykamp med fraringgan om det offentligas tillvaumlxt och expansion i Sverige skett under endraumlkt eller konshyflikt Uddhammars svar tillkommet via ideacutehistoshyriska och ideacutepolitiska studier och analyser som kopplas till en stor och systematisk empirisk inshysats blir att fraringga varit om endraumlkt snarare aumln konflikt Vid svaret boumlr fraringgetecken ritas inte minst daumlrfoumlr att Uddhammar studerar enbart slutliga beslut i den svenska riksdagen och daumlrshymed inskriver resultat i utgaringngspunkter Avhandshylingen har aumlven andra brister mdash den aumlr definitivt framtung och den saknar varje foumlrklarande amshybition I en motsatt varinggskaringl skall emellertid andra saker laumlggas - avhandlingen spaumlnner oumlver maringnga sakomraringden den framvaskar skickligt relevanta analytiska dimensioner den visar foumlrfattarens foumlrmaringga att med framgaringng hantera en argushymentsanalys Jag fungerade som fakultetsopposhynent vid Uddhammars disputation och i en anshymaumllan publicerad efter disputationen skrev jag om avhandlingen att den laumlmnar ett centralt bishydrag till en foumlrstaringelse av linjer och temata i svensk politik och den ger en av laumlrdom praumlglad analytisk framstaumlllning om svensk politisk kultur Efter en foumlrnyad genomlaumlsning av avhandlingen foumlrblir jag gaumlrna vid dessa omdoumlmen Avhandlingen aumlr en mycket god prestation och en utmaumlrkt merit foumlr en professur i statsvetenskap Uddhammar har broderat vidare paring avhandlingens tema i det otryckta arbetspappret Conflict Consensus and the Influence of Political Parties The Swedish Case 1900-1999 With a Reference to the United Kingdom (2000 38 sidor) som aumlven redovisar nya och kompletterande svenska data En laumlsare undrar nog litet varfoumlr England nu skall dras in som ett jaumlmfoumlrelseobjekt och vill kanske tro att detta dikterats av aumlndamaringlsenlighetsskaumll snarare aumln av haumlnsynstaganden till komparativ logik Uppsatsen aumlr so gtvie so en liten tillaumlggsmerit

Fyra aringr efter disputationen 1997 utkom Uddshyhammar med en ny stor monografi kallad Arbete vaumllfaumlrd bidrag (243 sidor) Aumlven denna bok som har underrubriken En dynamisk analys av folshykets vaumllfaumlrd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrshystaringnd aumlr utgiven av City-Universitetet Boken aumlr paring litet samma saumltt som doktorsavhandlingen tudelad till struktur och angreppssaumltt Den inneshy

haringller en systematisk och av allt att doumlma mycket arbetsdryg empirisk analys som med paneldata belyser relationen mellan inkomster bidrag och skatter i Sverige Daumlrtill inneharingller boken en geshynomgaringng och analys av faktorer som foumlrsvaringrar en kommunikation mellan fraumlmst ekonomer och sociologer i fraringgor paring socialpolitikens faumllt Analyshysen haumlnges haumlrvid upp paring en saumlrskild social mekashynism - moral hazard Analysen aumlr vaumll undershybyggd och visar paring god inkommenhet i vetenshyskapsteori och god foumlrmaringga att penetrera premisshyser foumlr vetenskapsteoretisk debatt Sammanfattshyningsvis menar jag att boken aumlr en uppenbar meshyrit Tvaring omstaumlndigheter ligger emellertid i dagens utvaumlrdering Uddhammar litet i fatet Foumlr det foumlrshysta aumlr fokuseringen paring Sverige vetenskapligt ofoumlrshyklarad icke-legitimerad Och foumlr det andra ligger volymen tematiskt och inneharingllsligt inte centralt inom den statsvetenskapliga kategorin Uddhamshymar borde ha soumlkt en mer markerat statsvetenshyskaplig vinkling och borde ha ploumljt mer markerat statsvetenskapliga faringror

Sveriges politiska system utforskar Uddhamshymar aumlven i bokkapidet Strengthening Federashylism in Sweden (2004 en medfoumlrfattare 23 sishydor) som ingaringr i en volym Fiscal Federalism in Unishytary States utgiven paring ett ansett internationellt akademiskt foumlrlag (Kluwer) Kapitlet utmynnar i en serie foumlrslag till foumlrfattningsaumlndringar och anshydra institutionella aumlndringar i Sverige det oumlvergrishypande syftet med dessa aumlndringar vore att fraumlmja ansvarsutkraumlvning och genomsynlighet i svensk politik och att oumlka inslaget av direkt demokrati daumlri Relevant litteratur kunde och borde ha nyttshyjats i stoumlrre utstraumlckning

I boken Kapitalism naumltverk och demokrati (en medshyfoumlrfattare 2002 221 sidor) aumlven den utgiven av City-Universitetet ger sig Uddhammar i kast med modebegreppet socialt kapital Infallsvinshykeln aumlr dock inte den vanliga - i staumlllet foumlr att stushydera foumlreningsliv och liknande omstaumlndigheter penetrerar Uddhammar vardagens naumltverk inom familj och arbete Aumlven paring annat saumltt bryter Uddshyhammar ny mark ty i detta arbete framtraumlder han uttryckligen som komparativist Han studerar naumlmligen och jaumlmfoumlr maumlnsklig samverkan i Keshynya Nya Zeeland Sverige och Thailand varvid en intervjumetod har tillaumlmpats I allt har drygt 140 personer intervjuats fraringga aumlr om djupintershyvjuer Laumlnderurvalet sker vilket aumlr alldeles korshyrekt under referens till en most-different-system design som avlaumlgsnar systemfaktorer fraringn den foumlrklaringsarsenal som kan brukas I oumlvrigt aumlr

273

dock den kortfattade redogoumlrelse som laumlmnas foumlr undersoumlkningens komparativa strategi ganska foumlrvirrad och laringngt ifraringn felfri Foumlrfattarna anfoumlr en stor maumlngd direkta citat ur intervjusvar som respondenter tillhandaharingllit citatstroumlmmen aumlr inte bara onoumldig utan aumlven stoumlrande och utan varje vetenskaplig funktion En helhetsbedoumlmshyning maringste aumlndaring ha ett tydligt positivt foumlrtecken Arbetet aumlr sjaumllvstaumlndigt moget och nydanande och det har genomfoumlrts med djaumlrvhet och energi Jag ser det vara en beaktansvaumlrd merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

Uddhammar har etablerat sig som dygdforskare daumlrmed aumlven med en viss uttrycklighet paring den politiska filosofins omraringde Flera skrifter foumlreligshyger och naringgra av dem aringberopas saumlrskilt Bland dem finns boken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme utgiven aringr 2001 paring City University Press Jag vaumllshyjer dock att inte beakta denna bok Arbetet har foumlrutom Uddhammar inte mindre aumln sju andra foumlrfattare och uttryckligen saumlgs att fraringga aumlr om en integrerad gemensam text En saringdan kolhos-produkt kan man ju inte bedoumlma i tiilsaumlttnings-sammanhang Ett annat bokarbete heter The Vir-tue oflndependence and the Dependence on Virtuesmdash fraringshyga aumlr om en antologi utgiven aringr 2003 av Transac-tion Publishers som Uddhammar redigerat tillshysammans med en annan person Uddhammar medverkar med en kort introduktion samt med kapitlet The Relation Between Independence and Trust (18 sidor) kapitlet repeterar en del material fraringn den ovannaumlmnda volymen om socishyalt kapital Bidragen till dygdforskningen inraumlknar aumlnnu den omfaringngsrika antologin och symposieshyrapporten Framtidens dygder mdash om etik i praktiken (1998) redigerad av Uddhammar och annan pershyson och utgiven av City-Universitetet Uddhamshymar medverkar foumlrutom som redaktoumlr med en laumlngre essauml om Girighetens rot och dygdens kaumllshyla (47 sidor) Den handlar om aumlgandet som maringl och medel och kontrasterar bostadsideal paring ett tankevaumlckande saumltt Essaumln aumlr synnerligen vaumllskrishyven men aumlr nog inte en egentlig forskningsproshydukt

Uddhammar betraumlder ny forskningsmark med manuskriptet Development Conservation and Tourism Conflict or Symbiosis (2004 38 sishydor) som har insaumlnts till tidskriften Review ojIntershynational Poitical Economy Uppsatsen bygger till dels paring intervjuer och paring iakttagelser fraringn fyra nashytionalparker och reservat i Indien Kenya och

Sydafrika den staumlller och belyser fraringgan om gloshybala och lokala intressen kan harmoniseras och foumlrenas inom ekoturismens ram Uppsatsen aumlr aumlnnu ganska preliminaumlr och den empiri som reshydovisas aumlr anvisande De problem Uddhammar haumlr intresserar sig foumlr staumllls foumlr oumlvrigt paring sin spets inom maringnga mikrostater daumlr den starka lockelse som en satsning paring turismnaumlringen utoumlvar maringste staumlllas mot den likasaring starka belastning den utoumlshyvar paring smaring omraringden och i flera avseenden beshygraumlnsade resurser Om Uddhammar garingr vidare med denna tematik aumlr det oumlnskvaumlrt att han saumlrshyskilt foumlrdjupar sig i mikrostaternas situation Ett annat och helt annorlunda anslag till ny forskshyning redovisas i det preliminaumlra och aumlnnu under utarbetande varande manuskriptet Politikens rum Om moumlnster som styr varingrt saumltt att foumlrstaring poshylitik (26 sidor) Det artar sig till en genomgaringng av tre metaforer som anvaumlnds i politiktolkningar och tillhoumlrighetsangivelser Framstaumlllningen aumlr varingrdad och intressevaumlckande som alltid naumlr Uddshyhammar foumlr pennan Alldeles klart blir det nog aumlndaring inte vart Uddhammar egentligen vill komshyma och uppsatsen aumlr aumlnnu foumlr preliminaumlr foumlr att tillmaumltas egentligt meritvaumlrde

Uddhammars pedagogiska och aclministrativa meritering aumlr vill jag mena tillraumlcklig Saumlrskilt gaumllshyler detta den administrativa komponenten vaumll tillgodosedd genom Uddhammars olika och laringngvariga engagemang som projekdedare utredshyningschef forskningschef och forskningsledare Han har aumlven erfarenhet av att arrangera och orshyganisera vetenskapliga konferenser och han har vilket ingalunda aumlr oviktigt erfarenhet av faumlltarshybete i fraumlmmande laumlnder Vad den pedagogiska komponenten anbelangar aumlr det saumlmre bestaumlllt Uddhammar har undervisat paring olika nivaringer vid City-Universitetet och vid Uppsala Universitet men om vaumlldigt stora sjok av undervisning aumlr inte fraringga Han har erfarenhet av undervisningsplaneshyring han har en garingng varit fakultetsopponent han handleder en doktorand som aumlr verksam vid universitetet i Bordeaux och han har varit bitraumlshydande handledare av en disputerad person Detta aumlr nog i minsta laget Jag menar aumlndaring att den samshymantagna meriteringen aumlr tillraumlcklig - jag lutar mig haumlrvid mot en mening som har framskymtat redan paring andra haringll i detta udaringtande meningen att man av soumlkande till professur inte skall foumlrshyvaumlnta sig en saringdan meritering som personer kan och skall inhaumlmta i professorstjaumlnsten

274

Det blir min uppfattning att Emil Uddhammar

har styrkt vetenskaplig kompetens foumlr en professhy

sur i statsvetenskap Kompetensen aumlr vaumll inte

aumlnnu fullt ut oumlvertygande - Uddhammar har

blott faring internationella publikationer har i alltfoumlr

stor utstraumlckning publicerat paring svenska spraringket

och paring mindre reputerliga foumlrlag och har oumlverhushy

vudtaget inte beflitat sig tillraumlckligt om den intershy

nationella arenan Men kompetensen aumlr som

sagt tillraumlcklig Uddhammar har foumlrutom annat

publicerat tre boksrudier och har i dem visat

prov paring skicklighet likvaumll som tematisk och meshy

todisk maringngsidighet Han arbetar och aumlr daumlrvid

kunnig med vetenskapsteoretiska och ideacutepolitisshy

ka verktyg och ansatser men han aumlr lika hemmashy

stadd i bruket av statistiskt material och statistisk

metod Han kombinerar paring ett respektingivande

saumltt teoretisk deduktion och foumlmtsaumlttningsloumls

empirisk forskning Han var tidigare med en viss

envetenhet inriktad paring ett studium av Sverige och

svensk politik men han har paring senare tid aumlnnu lishy

tet trevande garingtt in jaumlmvaumll foumlr komparativa kateshy

gorier och ett komparativt naumlrmandesaumltt Uddshy

hammar har en god administrativ meritering till

tillraumlckligheten av hans pedagogiska meritering

kan man daumlremot som sagt foumlrharinglla sig tvivlanshy

de Detta foumlrtunnar nog men rubbar aumlndaring inte

slutsatsen att han i en sammamaumllcning har styrkt

tillraumlcklig behoumlrighet Jag firmer aringberopande vadjag

ovan sagt och anfoumlrt att docenten Emil Uddhammar

innehar kompetens foumlr en professur i statsvetenskap

Slu tp laumlder ing

Min ovanstaringende genomgaringng av de soumlkandes

kvalifikationer har gett vid handen att jag finner

tvaring soumlkande behoumlriga Dessa tvaring soumlkande aumlt Mats

Sjoumllin och Emil Uddhammar Jag har daumlrjaumlmte

funnit att Mikael Sandberg aumlr naumlra en kompeshy

tensfoumlrklaring och om den vetenskapliga skickshy

ligheten hade varit den enda ifraringgakommande

befordringsgrunden hade jag antagligen dock

utan stor entusiasm utfaumlrdat en saringdan foumlrklaring

jaumlmvaumll foumlr honom I andra som relevanta utpekashy

de avseenden har Sandberg dock aumlnnu en otillshy

raumlcklig meritering och honom tillkommer daumlrfoumlr

inte foumlrslagsrum

Min kvarstaringende uppgift aumlr att nu faststaumllla den

skicklighetsordning i vilken de tvaring kompetentbe-

funna soumlkandena skall komma ifraringga vid professhy

surens besaumlttande Uppgiften aumlr inte alldeles laumltt

och foumlrsvaringras daumlrav att de tvaring soumlkandena inte har

dokumenterat en oumlvertygande och obestridlig

kompetens I baumlgge fallen aumlr fraringga om en kompeshy

tens som aumlr tillraumlcklig men aumlndaring sammantagen

ganska beskedlig Jag stannar sedan jag oumlvertaumlnkt

fraringgan foumlr att staumllla Uddhammar framom Sjoumllin

Marginalen aumlr jag vill upprepa detta taumlmligen

smal Men den aumlr inte jag vill haumlvda detta otydlig

eller foumlrsumbar Uddhammars doktorsavhandshy

ling vaumlger tungt i sammanhanget - Sjoumllin kan nog

inte aringberopa naringgon lika oumlvertygande enskild veshy

tenskaplig merit Aumlven i oumlvrigt synes det mig att

Uddhammars produktion aumlr spaumlnstigare och

spetsigare och jag aumlr min fulla uppskattning av

Sjoumllins bok om koalitionspolitik till trots benaumlshy

gen att saumlrskilt aumlnnu vitsorda Uddhammars komshy

parativa studie av kapitalism naumltverk och demoshy

krati Daumlremot aumlr Uddhammars produktion inte

maringngsidigare - den representerar nog ett tillraumlckshy

ligt maringtt av oumlverblick och insikt men det goumlr

aumlven Sjoumllins produktion En inte ringa vikt skall

faumlstas daumlrvid att Uddhammar aumlven om han paring inshy

tet saumltt utmaumlrker sig saumlrskilt i detta avseende

aumlndaring har ploumljt en internationell faringra i sin forskshy

nings- och publiceringsverksamhet Sjoumllin ligger

haumlr i lauml och har i sjaumllva verket en ioumlgonenfallande

tunn meritering Vad den pedagogiska och admishy

nistrativa meriteringen anbelangar har Sjoumllin i

min mening ett foumlrsteg framom Uddhammar

men foumlrsteget aumlr inte saring markant att Sjoumllin med

det kan inhaumlmta det totala avstaringndet till Uddhamshy

mar Konkurrensen aumlr jaumlmn men Uddhammar

maringste i kraft av en naringgot starkare vetenskaplig

meritering och en tydligare internationell profil

garing foumlre

Jag uppfoumlr foumlljaktligen de tvaring av mig kompe-

tentbefunna soumlkandena i foumlljande skicklighetsshy

ordning

docenten Emil Uddhammar

docenten Mats Sjoumllin

Aringbo Hus Lindman den 14 november 2005

D A G A N C K A R

P R O F E S S O R E M E R I T U S I S T A T S shy

K U N S K A P Aring B O A K A D E M I

Hedrad med uppdraget som sakkunnig vid besaumltshy

tandet av den ledigfoumlrklarade anstaumlllningen som

professor i statsvetenskap (Dnr 1352005-414 )

ber jag att faring anfoumlra foumlljande

Behoumlr ighe tskrav

Enligt kungoumlrelsen (daterad 2005-02-28) aumlr beshy

houmlrighetskraven och befattningsprofilen foumlljanshy

de

Behoumlrig att anstaumlllas som professor aumlr den som visat saringvaumll vetenskaplig som pedagogisk skickligshyhet inom aumlmnesomraringdet vilket vid Vaumlxjouml univershysitet uttolkas som houmlg skicklighet paring internatioshynell nivaring utoumlver docentnivaring samt att ha visat foumlrshymaringga att ansvar foumlr forskning samt informera om forskningen nil det omgivande samhaumlllet ifraringga om vetenskaplig skicklighet Med pedagogisk skicklighet avses dokumenterad stor skicklighet inom saringvaumll grund- som forskarutbuumldning samt handledning av forskarstuderande samt skickligshyhet i planering genomfoumlrande och utvaumlrdering av undervisning Till detta kommer oumlvriga beshydoumlmningsgrunder som aumlr av vikt foumlr denna anshystaumlllning Den soumlkande skall ha visat betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt admishynistrativ skicklighet Av stor vikt aumlr aumlven att inneshyhavaren har avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybuumldning samt att kunna fungera i laumlrar- och stushyderandegrupper

I n d i v i d u e l l a p r o f i l e r

Nedan foumlljer en bedoumlmning av de 5 soumlkande till denna anstaumlllning i alfabetisk ordning Efter denshyna genomgaringng identifieras en taumltgrupp av de mest kvalificerade soumlkandena i ett jaumlmfoumlrande perspektiv En rangordning av de soumlkande inom denna gruppering med iakttagande av befordshyringsgrunder samt jaumlmstaumllldhetsprinciper avslushytar utlaringtandet

1 N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz foumldd 1965 disputerade aringr 2000 vid Humboldt-Universitaumlt zu Berlin och har seshydan dess fungerat som houmlgskolelektor vid i

Nordisk historia vid Universitetet i Greifswald

och aumlr idag verksam som gaumlstforskare vid Utrishy

kespolitiska Institutet i Stockholm Han aumlr sedan

aringr 2000 docent i nordisk historia vid Universiteshy

tet i Greifswald

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Norbert Goumltz har redovisat 1 publicerad monoshygrafi samt enligt uppgift 3 icke publicerade samt 1 publicerad antologi och 2 under arbete Daumlrutshyoumlver omfattar hans oumlvriga arbeten 41 uppsatser och artiklar daumlrav ca 30 antologibidrag eller artikshylar med naringgon form av referee-foumlrfarande samt ett tiotal populaumlrvetenskapliga publikationer

Hans doktorsavhandling Ungleiche Geschmstermdash

Die Konstruktion von nationalso^alistischer Volksge-

meinschaft und schivedischem Volksheim (2000) aumlr en komparativ studie av uppbyggnaden av det svenska folkhemmet och den motsvarande nashytionalsocialistiska folkgemenskapen

Avhandlingen aumlr ett gediget arbete inom den statsvetenskapliga jaumlmfoumlrande forskningstradishytionen och tillfoumlr nya insikter inom ett ovanligt tema - konstruktionen av en folkhemsgemenshyskap inom tvaring laumlnder vid samma tidpunkt med tvaring delvis olika fokusering och mMsaumlttning framshyfoumlrallt ifraringga om modernisering om aumln med helt olika ideologiska foumlrtecken Metodmaumlssigt aumlr Goumltz synnerligen grundlig i sin introduktion till den historiska semantiken och det jaumlmfoumlrande perspektivet daumlr han systematiskt utreder moumljligshyheterna till komparation av sina valda undersoumlkshyningsobjekt Han vaumlljer som ansats Habermas uppdelning i System- och Lebenswelt (system-och livsvaumlrld) och fortsaumltter med en stringent analys av begreppen folksgemenskap och folkshyhem med utgaringngspunkt fraringn folks- och nationsshybegreppen i huvudsak i spraringkligt-etymologiskt historiskt perspektiv Daumlrefter foumlljer en genomshygaringng av uppbyggnaden av gemenskapen med utshygaringngspunkt fraringn socialisation och mobilisering av ungdomar samt uppbyggnad av den sociala saumlshykerheten inom ramen foumlr respektive socialfoumlrsaumlkshyringssystem baserat paring Schmitts konkreta ordshyningstaumlnkande och Wigforss provisoriska utoshypier Hans avslutande analys tar fasta paring de funshydamentala olikheterna i politisk utformning av systemvaumlrld och av livsvaumlrld i den nationalsociashylistiska diktaturen i Tyskland jaumlmfoumlrt med det soshycialdemokratiskt oumlppnare och mer demokratiska Sverige trots vissa beroumlringspunkter i tematik metoder och begrepp Foumlrstaringelsen foumlr dessa pro-

276

cesser inbegriper en djupare analys av begrepps-och socialhistoria med utgaringngspunkt i en kolonishysering av motsvarande livsvaumlrld Av motsvarande intresse hade givetvis varit att goumlra en jaumlmfoumlrande studie av efterkrigstidens uppbyggnad av den soshycialistiska staten med aumlven haumlr tydliga paralleller i retorik och metodanvaumlndning med fortsaumlttningshyen av det svenska folkhemmets uppbyggnad Aumlven haumlr hade givetvis systeacutemskillnaderna ifraringga om diktatur och demokrati avtecknat sig medan den ideologiska oumlverensstaumlmmelsen varit avseshyvaumlrt stoumlrre och saringlunda aumlven kunnat leda till anshydra intressanta slutsatser Avhandlingen har ett stort meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllningen

Artikeln On the Origins of Parliatmntary Diploma-cy Scandinavian Boc Politics and Delegation Polig in the League of Nations (Under utgivning 2005) aumlr en analys av begreppet parlamentarisk diplomati med fokusering paring saringvaumll parlamentariska proceshydurer och metoder som aktoumlrer inom Nationershynas foumlrbund och utifraringn de skandinaviska delegashytionerna Artikeln aumlr i huvudsak en genomgaringng av begreppet parlamentarisk demokrati i histoshyriskt perspektiv med de skandinaviska laumlnderna som konkreta exempel

I artikeln Modernisierungsverlierer oder Gegner der reflexiven Moderne Rechtsextreme Einstellungen in Bershylin (1997) vederlaumlgger Goumltz foumlrestaumlllningen om att houmlgerextremism vore en reaktion mot negatishyva moderniseringserfarenheter dvs ekonomiska problem och marginalisering Hans tes aumlr att detshyta istaumlllet aumlr ett avstaringndstagande fraringn modem re-flektivitet multikultur postfordism och ett aukshytoritetstaumlnkande som besjaumllar potentiella houmlgershyextremister Med en begraumlnsad empirisk undershysoumlkning faringr han fram intressantaresultat som lyfshyter fram variabeln bildning (Bildung) men med viss tonvikt aumlven paring utbildning men daumlr aumlven personlighetsfaktorer spelar in liksom anomi och socioekonomiska variabler

Prestige and the Lack of Alternative Denmark and the United Nations in the Making (2004) aumlr en artikel om dansk utrikespolitik i ett politisk-historiskt perspektiv med fokusering paring aktoumlrsanalys fraringn efterkrigstid till EU I artikeln betonas Danmarks foumlrharingllningssaumltt oumlver tid naumlrmast i termer av en kronologisk uppfoumlljning av relationerna till FN

Century of Corporatism or Century of Civil Society The Northern European Experience (2003) utgoumlr ett antoloumlgibidrag i ett verk medredigerat av Goumltz I artikeln tar Goumltz sitt avstamp i den tradition av korporatism eller egentligen neo-korporatism som kaumlnnetecknar de nordiska staterna utifraringn Schmitters definition paring begreppet Foumlrfattaren

visar sin belaumlsenhet paring omraringdet men foumlrmaringr inte forma en sjaumllvstaumlndig haringllning teoretiskt sett utan visar snarare paring att foumlrharingllandet mellan stat och civilsamhaumllle oumlver tid vaumlxlat i de nordiska laumlnderna men aldrig foumlrlorat sin betydelse

Norden Structures That Do Not Make a Region (2003) aumlr en historisk analys av Norden med dess territoriella historiska och kulturella dimensioner med utgaringngspunkt fraringn moderna nordiska histoshyriker Artikeln aumlr att betrakta som en intressant och vaumllgjord kompilatorisk studie utan egna amshybitioner att exempelvis infoumlra naringgot av teoribildshyningen kring regionalism och nyinstitutionalism vilket hade varit intressant i detta sammanhang

Att laumlgga historien tillraumltta Foumlrsoumlket att goumlra folkshyhemmet folkhemskt (2002) aumlr att betrakta som ett populaumlrvetenskapligt inlaumlgg i en historisk debatt om folkhemmets uppkomst och vidareutveckshyling med utgaringngspunkt fraringn tankar ur hans dokshytorsavhandling I detta sammanhang tillfoumlrs saringleshydes ingenting nytt foumlr bedoumlmaren

I en foumlrstudie till doktorsavhandlingen fraringn 1997 Die Modernisierungstheorien schlagen uriick Diskussionsstand kulturwissenschaftliche Anwendung und dos Beispiel des Nationalisms utvecklar Goumltz delar av sitt senare teorikapitel i avhandlingen med en genomgaringng av moderniseringsteorierna

Die nordeuropaumlische Minderheiten i Etnische Minder-heiten in derBundesrepublik Deutschland Ein Lexikon (1995) aumlr en i huvudsak historisk genomgaringng av personer med nordisk bakgrund som lever i Tyskland mot bakgrund av gemensam historia samt deras aktiviteter kyrka skola sammanslutshyningar intressefoumlreningar och medier Som kartshylaumlggning av dessa minoriteter har artikeln ett visst vaumlrde som dock inte aumlr vetenskapligt meriteranshyde

Det sista insaumlnda bidraget aumlr tillsvidare opublishycerat men insaumlnt till journal of Democracy 2003 Blurring the Separation of Powers Parliamentary Represhysentation in the UN Delegations from Western Europeacute and North America I denna artikel anlaumlgger foumlrfatshytaren ett historiskt perspektiv paring diskursutveckshyling praxis och problem i en jaumlmfoumlrande studie Han tar sitt avstamp i den politiska kulturen kring Nationemas foumlrbund och diskuterar delegatioshynernas sammansaumlttning i USA Kanada Nedershylaumlnderna och Skandinavien Analysen och slutshysatserna verkar naringgot tunna med tanke paring ett upplaumlgg som hade kunnat ge mera

Tematiskt roumlr sig Goumltz i huvudsak inom omraringshydet nordisk kultur- och social historia men i skaumlrshyningspunkten mellan dessa aumlmnen och statsveshytenskap Naumlrmast aumlmnet statsvetenskap ligger

2 7 7

vissa publikationer med tonvikt paring vaumllfaumlrdsstashyten nordisk demokrati och jaumlmfoumlrande politik men med huvudsaklig betoning ifraringga om metoshyder och inriktning paring det historiska perspektivet Goumltz aumlr i huvudsak historiker i foumlrsta hand med en gedigna insikter i nordisk historia stundom dessutom i ett jaumlmfoumlrande perspektiv

Goumltz saknar docentkompetens inom aumlmnet statsvetenskap men blev docent (enligt det tyska systemet) samma aringr som han disputerade i Gre-ifswald Han redovisar internationell verksamhet inom sina vetenskapliga omraringden men foumlrmaringr inte belaumlgga erforderlig houmlg skicklighet paring intershynationell nivaring utoumlver docentnivaring i statsvetenskap om aumln han uppenbarligen kompetentfoumlrklarats i ett fall foumlr en professur i historia Han har heller inte erfarenhet av nationell eller internationell projekdedning med undantag foumlr forskningsshygruppen Nordeuropaumlische Politik eller ansvar foumlr forskningsgrupper med doktorander om aumln tvaring doktorander daumlr han haft viss erfarenhet av handledning disputerat och naringgra andra anges som paringgaringende handledningar Mot bakgrund av kravet paring att innehavaren av professuren skall ha avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsveshytenskaplig forskning och forskarutbildning kan Goumltz inte saumlgas uppfylla detta krav

Sammantaget kan Goumltz alltsaring ifraringga om vetenshyskaplig skicklighet inte saumlgas ha uppnaringtt den foumlreshyskrivna nivaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Goumltz har varit universitetslektor i nordisk histoshyria vid universitetet i Greifswald sedan 1999 Omfattningen av hans undervisning ger vid hanshyden att han besitter erforderlig pedagogisk skickshylighet Likasaring uppvisar han erfarenhet av handshyledning paring postgradual nivaring och tvaring doktorander synes ha disputerat En genomgaringng av hans unshydervisning och handledning visar dock att semishynarierna han refererar till och sannolikt aumlven doktorandtemata i huvudsak roumlr aumlmnet historia med viss koppling till politisk historia och vaumllshyfaumlrdsstaten Han taumlcker saringledes inte in de centrala delarna av aumlmnet statsvetenskap och foumlrmaringr saringleshydes inte svara foumlr en aumlmnesutveckling i termer av kurs- program eller pedagogisk utveckling av detta aumlmne Av denna anledning finner jag att hans pedagogiska skicklighet inte kan betecknas som god foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhysor

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Norbert Goumltz kan inte saumlgas uppfylla vedertagna

krav enligt ovan angiven anstaumlllningsprofil foumlr en

professur i statsvetenskap daring han saknar saringvaumll

vetenskaplig som pedagogisk skicklighet foumlr denshy

na anstaumlllning

2 J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Jan Olsson foumldd 1960 avlade filosofie doktorsshyexamen aringr 1995 vid Oumlrebro universitet daumlr han har verkat som foumlrestaringndare foumlr Novemus (foshyrum foumlr forskning och utbildning om offentlig verksamhet) och fungerat daumlr som vetenskaplig och administrativ ledare fram till slutet av aringr 2000 Han utnaumlmndes aringr 2001 till docent vid Oumlrebro universitet Idag aumlr han verksam som lekshytor i statsvetenskap vid samma laumlrosaumlte

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Jan Olsson redovisar utoumlver sin doktorsavhandshyling 5 monografier varav tre egna publikationer en samfoumlrfattad och tvaring antologier Tvaring av dessa aumlr dock inte publicerade och det framgaringr heller inte om de aumlr antagna foumlr publicering 7 artiklar i referee-bedoumlmda journaler varav tvaring endast inshylaumlmnats foumlr bedoumlmning tas upp i publikationsshyfoumlrteckningen och daumlrutoumlver 34 oumlvriga publikashytioner i form av rapporter bokkapitel recensioshyner och annat Sammantaget visar detta dock en jaumlmn och kontinuerlig vetenskaplig produktion

Goumltz redovisar ett antal akademiska foumlrtroendeshyuppdrag och medlemskap av internationella naumltshyverk men foumlrutom i ovannaumlmnda forskargrup-pering som inte heller naumlrmare anges till sin maringlshysaumlttning eller omfattning finns ingenting dokushymenterat i form av akademiskt ledarskap Daumlreshymot har han dokumenterat forskningsinformashytion och kontakter med det omgivande samhaumllshylet om aumln inte i termer av laringngtgaringende samvershykan Han verkar sedan naringgon tid tillbaka som gaumlstforskare vid Utrikespolitiska Institutet i Stockholm vilket aumlr meriterande i detta sammanshyhang

Tematiskt roumlr han sig mot policy- och implemen-teringsforskning med betoning paring foumlraumlndrings-och foumlrnyelsetendenser som utmanar traditionelshyla politiskt-demokratiska vaumlrden och institutio-ner Under senare aringr har han aumlven publicerat sig internationellt omaumln aumlnnuinte i naringgon stoumlrre utshystraumlckning

En naumlrmare bedoumlmning av Jan Olssons vetenshyskapliga produktion utgaringr ifraringn hans doktorsavshyhandling i statskunskap Den lokala naumlringspolitishykenspolitiska ekonomi (1995) vilken behandlar den lokala naumlringspolitikens politiska ekonomi utishyfraringn jaumlmfoumlrelse av kommuntyper Han behandlar framfoumlrallt naumlringspolitikens framvaumlxt inom utshyvalda kommuner jaumlmte mMsaumlttning och foumlreshytagsutveckling inom de valda kommuntyperna Olsson anvaumlnder sig av en institutionell politiskshyekonomisk ansats och lyfter aumlven fram att forskshyning om lokal naumlringslivspolitik och naumlringslivsshyutveckling kaumlnnetecknas av tvaumlr- och maringngve-tenskaplighet Hans ansats aumlr saringvaumll induktiv som deduktiv och detta praumlglar aumlven hans metodanshyvaumlndning Innovativt i hans avhandling aumlr baringde analysen av kommunernas naumlringsstrukturella fortsaumlttningar och hans typologier som grundar sig paring typ av naumlringslivspolitik (reaktiv eller pro-aktiv) samt typ av geografisk marknad (periferi eller centrum) foumlr de fyra kommunerna Torsby Upplands Vaumlsby Haumlllefors och Oumlrebro Resultashytet i form av atomistism respektive samarbete visar att hans foumlrvaumlntade hypotetiska typindelshyningar i huvudsak haringllit Analysen aumlr kortfattad och intressant men hade gaumlrna kunnat vara naringshygot laumlngre aumlven med en aringtergaringng till de teoretiska premisserna och anfoumlrda teoretiker Avhandlingshyen har ett givet meritvaumlrde foumlr den soumlkta anstaumlllshyningen

En av hans monografier EU och demokratin -Jraringn svensk horisont (1999) behandlar demokratiseshyring och demokratisyn inom EU och demokratishyuppfattningar fraringn svensk horisont Efter en reshydogoumlrelse foumlr olika demokratiteoretiska perspekshytiv och substans fokuserar han paring fraringgan om en demokratisk regionalpolitik samt demokratiseshyring paring nationell versus europeisk nivaring daumlr tershymerna government versus governance faringr ny akshytualitet Boken inleds med en intressant analys av olika demokratisyner men har i det fortsatta arshybetet inte samma teoretiska tyngd vilket aumlven gaumlller sammanfattningen och slutsatserna som visserligen sammanfogar de initiala fraringgorna till en diskussion av demokrativaumlrden i praktiken men inte tar vara paring den inledande demokratiashynalysen

Olsson har aumlven aumlgnat sig aringt fraringgor kring lokal och regional demokrati ofta utgaringende ifraringn EUs regionalpolitik men aumlven mot bakgrund av foumlrshysoumlksverksamhet och foumlrnyelse inom svenska kommuner Naringgra av hans arbeten utgoumlr projektshyrapporter inom ramen foumlr Novemus-verksam= het Medsaumlnt aumlr ett arbete som utkom 1999 Demoshykrati som experiment daumlr han dels tar upp kommushynal foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i tre svensshyka Maringl 2-regioner Hans egna bidrag i den foumlrsta skriften utgoumlrs av en vaumllskriven inledning med olika demokratikoncept och en motsvarande sammanfartning samt fyra oumlvriga kapitel (varav tre samfoumlrfattade) Rapporten testar tre scenarier kontinuitets- fragmenterings- resp foumlrnyelsesceshynariot mot vilka de paringgaringende experimenten i de valda kommunerna testas och slutsatserna aumlr baringde vaumll underbyggda och intressanta

Det politiska globaliseringsbehovet och demokratin (1999) aumlr ett antologibidrag inom Demokratiutshyredningen Olsson utgaringr ifraringn den globala ekonoshymins utmaningar foumlr svensk demokrati och nashytionalstatens roll Han aringtervaumlnder haumlr till doktorsshyavhandlingens governance- och government-dis-kussion men nu i en EU-relaterad inramning med konsekvenser foumlr den svenska debatten och partipolitiken Han skiljer avslutningsvis mellan nationell eller europeisk demokrati som alternashytiv gentemot statsfoumlrbund respektive foumlrbundsshystat men foumlr egentligen inte fram nya synsaumltt paring federalismfraringgor i svensk politik och vaumlgval i mer teoretisk mening

I en samfoumlrfartad artikel Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise (2004) i en antologi om elektronisk roumlstning och demokrati i jaumlmfoumlrande perspektiv utgaringr foumlrfattarna fraringn den svenska modellen med dess houmlga roumlstetal och daumlrmed stark participation bland intresserade och upplysshyta medborgare Detta jaumlmfoumlrs med tillgaringngen samt spridningen paring datorer i hemmet och paring arshybetsplatsen Metaforen i artikeln utgaringr ifraringn Sveshyriges ofta senfaumlrdiga akrionsmoumlnster (skoumlldpadshydan versus haren) efter expertutlaringtanden och vunnen konsensus Detta jaumlmfoumlrs med postroumlstshyning oumlver tid vilket utgoumlr grunden foumlr eventuellt elektroniskt roumlstfoumlrfarande Empirin aumlr haumlmtad fraringn tidigare undersoumlkningar men aumlven fraringn medfoumlrfattaren Den statliga politiken ser proshyblem dels i den tekniska utformningen (integritet och sekretessfraringgor) och dels i en troligen diskrishyminering av den del av vaumlljarkaringren som saknar teknisk utrustning och foumlrmaringga att roumlsta paring detta saumltt Dock kan ett dylikt roumlstningsfoumlrfarande anshybefallas som komplement vilket aumlven testats i ett

279

antal lokala ungdomsval eftersom denna aringldersshygrupp synes ha stoumlrre intresse foumlr denna form av val Artikeln aumlr intressant ur ett demokratipershyspektiv men utgoumlr inget tungt teoretiskt bidrag

I en antologi redigerad av Olsson Haringllbar utshyveckling underifraringn Lokala politiska processer och etisshyka vaumlgval (2005) inlaumlmnad foumlr granskning till foumlrshylaget svarar Olsson foumlr 6 av 12 kapitel varav 1 i samarbete med en kollega I de tvaring foumlrsta kapitlen staringr den lokala nivaringn i fokus tillsammans med beshygreppet haringllbar utveckling liksom aumlven i ett tredshyje kapitel av Olsson Utifraringn ett glokaliseringsper-spektiv utvecklas haringllbar utveckling som politik-omraringde och operationaliseras med svenska exshyempel paring lokal samhaumlllsfoumlraumlndring Nyinstitutio-nalismen liksom ekologisk modernisering och ekologism analyseras ur ett demokratiperspektiv och med empiriska exempel i valda undersoumlkshyningskommuner Det deliberativa demokratiideshyalet framstaringr som problematiskt i praktiken likshysom underifraringnetiken i ett sammanfattande kapishytel Sammantaget kan denna nytillkomna antoloshygi tillmaumltas ett betydande meriteringsvaumlrde geshynom Olssons innovativa aumlmnesomraringden och teoretiska nytaumlnkande inom ett tidigare svaringrbeshydoumlmt politikomraringde

4 refereebedoumlmda artiklar samt en accepterad och en insaumlnd kompletterar Olssons insaumlnda pushyblikationer 4 av dessa 6 aumlr samfoumlrfattade Den foumlrsta av dessa Legitimacy through Partnership EU Poity Diffusion in Britain and Siveden (2001) behandshylar partnerskapets betydelse inom strukturfonshydemas regionala politik i Storbritannien och i Sverige mot policy diffusionsteorier och legitimishytetssynen inom EU Jaumlmfoumlrelsen tar fasta paring detshyta framfoumlrallt ifraringga om implementering i de baringda laumlnderna Diffusionsprocesserna uppvisar tydliga likheter men aumlven ifraringga om begraumlnsade effekter foumlr en oumlkad demokratisk legitimitet Artikeln tar upp ett aktuellt tema och slutsatserna aumlr vaumll unshyderbyggda Samma tema aringterkommer i Democracy

paradoxes in multi-kvelgovernarne tbeoriying on structu-ralfund system research (2003) men med en vidareshyutveckling i form av tre modeller parlamentarisk pluralistisk och elitdemokratisk daumlr strukturshyfondssystemet antingen kan inpassas eller inte Han redogoumlr foumlr den ekonomiska demokratipashyradoxen daumlr kraftfulla aktoumlrer tenderar att domishynera poUcjutformningen Flernivaringdemokrati-liksom vertikaldemokratiparadoxerna samt tvaring andra paradoxer utgoumlr utmaningar foumlr baringde EU-kommissionen och nationalstaten att hantera Detta bidrag innebaumlr en teoretiskt spaumlnnande vishydareutveckling av temat i den foumlrsta artikeln Wby

regionalism in Siveden (2003) aumlr relaterad till EU geshynom den kommande omstruktureringen av den regionala nivaringn i Sverige Regionalismen ses som en av anledningarna till detta liksom EUs och europeiseringens effekter foumlr oumlkat regional sjaumllvshybestaumlmmande Modellerna fraringn Skaringne Vaumlstra Goumltaland Godand och Kalmar jaumlmfoumlrs partiellt med motsvarande foumlr Jaumlmdand Variablerna aumlr bla avstaringnd till Centraleuropa regional identitet ekonomisk sjaumllvstaumlndighet och europeisering samt EUs regionala politik Artikeln aumlr intressant ur flera synvinklar och tillfoumlr nya perspektiv paring den paringgaringende regionala omstruktureringen

I Representativ demokrati utan partier Vad kan vi laumlra fraringn Svaringgadalsnaumlmnden (2003) framfoumlr Olsson et al synpunkter paring ett experiment med en lokal naumlmnd utan partirepresentation i Svaringgadalen i Hudiksvalls kommun Mobilisering och deltashygande utifraringn ett givet naumlrdemokratiperspektiv visar paring nya demokrativaumlrden i ett aktivt lokalshysamhaumllle daumlr medborgarna i sin slutvaumlrdering av experimentet funnit fler foumlr- aumln nackdelar med detta Experimentet visar att representativ demoshykrati utan partier kan fungera men har sannolikt svaringrt att aringterupprepas trots motsvarande foumlrutshysaumlttningar i andra kommundelar Resonemanget i artikeln aumlr klarlaumlggande Och analytiskt och framshyfoumlrallt innovativt i sjaumllva aumlmnesvalet

Sustainability Trough Good Advice Assessing Go-vernance of Swedish Forest Biodiversity (2005) tar Olsshyson med en av sina doktorander upp fraringgan om biologisk maringngfaldspolitik inom svensk skogsnaumlshyring Aumlven denna artikel utgaringr liksom en monoshygrafi ovan fraringn perspektivet med haringllbar utveckshyling Governance resepektive government disshykussioner i tidigare artiklar aringterkommer haumlr men applicerat paring skogsvaringrdspolicy i Sverige Paring bashysen av naringgra kvalitativa djupintervjuer bekraumlftas att aumlven skogsaumlgarna kaumlnner foumlr bevarande av maringngfald i sina skogsinnehav Certifiering anses vara en god strategi foumlr detta aumlndamaringl men resershyvatstanken vinner foumlga gehoumlr Artikeln aumlr vaumllskrishyven och av intresse foumlr den inriktning inom statsshyvetenskapen som Olsson numera omfattar Paring ett liknande tema roumlr sig Olsson i The Power of the Omithologists Empowering the Advocacy Coalition Framework (ACF) vilken har inlaumlmnats foumlr beshydoumlmning Daring denna artikel inte aumlr accepterad aumln och utgoumlr extra publikationer utoumlver de foumlreshyskrivna 10 avstaringr jag fraringn en naumlrmare bedoumlmshyning Temat ornitolognaumltverk och koalitionsuppshybyggnad aumlr dock intressant och innebaumlr en komshyplettering av tidigare verk om haringllbar utveckling

7 R n

Han har sedan sin disputation utkommit med ett antal sjaumllvstaumlndiga publikationer och daumlrtill lika maringnga i samverkan med andra foumlrfattare Han har dessutom paringboumlrjat nya forskningsproshyjekt och naumltverkssamarbeten inom sina fokusshyomraringden med andra forskare aumlven internatioshynellt Hans insats inom Novemus aumlr paring allt saumltt betydande vilket framgaringr av den utvaumlrdering som han bifogat till ansoumlkan Det absoluta flertashylet av hans publikationer har utgivits inom Noveshymus vilket tyvaumlrr dock har inneburit att hans inshyternationella publikationer aumlr jaumlmfoumlrelsevis faring men dock betydelsefulla Totalt sett redovisar han fem accepterade internationella publikatioshyner i refereebedoumlmda journaler och tvaring som inshysaumlnts foumlr bedoumlmning Till detta kommer ett stort antal antologibidrag daumlrav naringgra internationella Hans arbeten kaumlnnetecknas av en foumlredoumlmlig klarhet i de vetenskapliga analysmodellerna samt kreativitet och stor belaumlsenhet inom sitt omraringde laringt vara att han aumlnnu inte kan uppvisa en stor vashyriation ifraringga om tema och metoder

Sammanfattningsvis bedoumlmer jag att han med viss tvekan kan anses inneha tillraumlcklig vetenshyskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har bedrivit omfattande forskning och undervisning vid samhaumlllsvetenskapliga inshystitutionen vid Oumlrebro universitet under mer 15 aringr vilket vaumll torde kunna ekvivaleras med 400 lektorstimmar vilket dock inte direkt dokumenshyteras Olsson aumlr sedan i aringr studierektor foumlr grundshyutbildningen i statsvetenskap med relativt stor omfattning och bredd foumlr kursutbud och antal studerande Dessutom har han fungerat som forskningsledare huvud- och bitraumldande handleshydare foumlr sju doktorander (4+3) samt medlem av handledarkollegiet samt utvecklat helt nya kurser inom ramen foumlr internationell politik internatioshynalisering och demokrati samt aumlven utvecklat doktorandkurser sjaumllvstaumlndigt eller tillsammans med kolleger Det framgaringr att en av hans doktoshyrander disputerat aringr 2003 vilket brukar anses vara ett fullgott maringtt paring postgradual handledning Foumlrmodligen har hans postgraduala handledning avsevaumlrt oumlkat sedan Olsson erharingllit sitt lektorat vid Oumlrebro universitet aringr 2003 Dock kan intet tvivel raringda om att hans pedagogiska skicklighet aumlr att betrakta som fullt tillraumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i te r ing

Hans verksamhet som ledare foumlr Novemus och daumlrmed aumlven medverkande i forskningsprogram och projekt samt expertfunktion inom PARK-kommitteacuten har gett honom en stor erfarenhet av akademiskt ledarskap och av samverkansuppgifshyten Daumlrutoumlver redovisar han externa uppdrag som foumlrelaumlsare och expertuppdrag i media Samshymantaget utgoumlr detta en aktningsvaumlrd meritering foumlr den soumlkta anstaumlllningen

S a m m a n f a t t n i n g

Jan Olssons vetenskapliga karriaumlr har varit relashytivt snabb inledningsvis men med en internatioshynell publicering foumlrst under de allra senaste aringren Han har efter disputationen fortsatt sin vetenshyskapliga bana med ett antal publikationer av god internationell kvalitet samt utvidgat sin publikashytionsverksamhet till tre statsvetenskapliga omraringshyden Dock kunde han anbefallas att fortsaumlttningsshyvis utvidga sin internationella publikationsverkshysamhet och aumlven starta eller ingaring i internationella forskningsprojekt

Omfattningen av och kvaliteten i Olssons veshytenskapliga publikationsverksamhet hans akadeshymiska ledarskap och erfarenhet av postgradual handledning samt foumlrnyelse i fraringga om temata och angreppssaumltt aumlr enligt min bedoumlmning avgoumlshyrande foumlr att jag finner att Olsson innehar vetenshyskaplig skicklighet foumlr den soumlkta anstaumlllningen Han kan aumlven anses ha pedagogisk skicklighet med avseende paring kursutveckling och handledshyning under en laringng period paring halvtannat decennishyum Jag finner Jan Olsson behoumlrig till den soumlkta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap om aumln med viss tvekan gaumlllande omfattningen av hans hittillsvarande internationella publikationsshyverksamhet

3 M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg foumldd 1956 disputerade aringr 1987 vid Goumlteborgs universitet och aumlr efter diverse administrativa anstaumlllningar samt uppdrag vid Soumldertoumlrns houmlgskola sedan aringr 2002 verksam som universitetslektor vid Houmlgskolan i Halmshystad Han utnaumlmndes till docent vid Goumlteborgs universitet aringr 1999

281

V e t e n s k a p l i g skickl ighet kommit ut paring ett vaumllrenommerat foumlrlag Avsikten aumlr att maumlta socialt kapital huvudsakligen ifraringga om tillit i tvaring laumlnder samt tvaring regioner under slushytet av 90-talet samt aringr 2000 En analys av civilshysamhaumlllets traditioner och socialt kapital aumlven i historiskt perspektiv foumlregaringr den kvantitativa analysen Denna ger vid handen att inte enbart institutionella foumlrharingllanden utan aumlven historiska och kulturella omstaumlndigheter influerar uppkomshysten av (och nedgaringngen i) socialt kapital Avslutshyningsvis diskuteras uppkomsten av det politiska kapitalet under demokratiseringsperioden Stushydien aumlr omsorgsfullt gjord och ger en del verkligt goda inblickar i den postkommunistiska fasen i dessa laumlnder liksom grunden foumlr framvaumlxten av demokrati

Paring samma tema har Sandberg utkommit med Green Post-Communism Environmental aid Polish inshy

novation and evolutionary political economics (1999)

Foumlrfattarens avsikt aumlr att presentera ett evolutioshynaumlrt perspektiv paring innovationers politiska ekonoshymi Studiet av saringvaumll institutionella evolutioner som den politiska ekonomin ter sig intressant unshyder den postkommunistiska epoken saumlrskilt inshyriktningen mot de groumlna vaumlrdena Inte ovaumlntat blir Deutschs modell foumlr laumlrande system aktuell men Sandberg kunde hellre ha utvecklat den ky-bernetiska modellen hos Deutsch eftersom varishyanter av denna tillaumlmpades i de socialistiska stashyterna i deras interpretation av statsvetenskap och detta hade gjort jaumlmfoumlrelsen rikare Haumlr aringterkomshymer doktorsavhandlingens assimilation av teknoshylogi och bench-marking men daumlrefter analyseras den nya privata sektorn och groumlna investeringar samt synen paring miljoumlprojekt i ett jaumlmfoumlrande pershyspektiv Laringn och EU-bidrag goumlr dessa investeshyringar moumljliga Konklusionerna talar om imitati-va miljoumlinvesteringar istaumlllet foumlr innovativa men det oaktat aumlr studien intressant med tanke paring dess resultat och val av aumlmne

Antologin Baltic Sea Region Environmental Protecshy

tion Eastern Perspectives and International Cooperashy

tion (1992) behandlar aumlven den miljoumlpolitik i det forna Oumlsteuropa Sandberg svarar foumlr ett eget kashypitel om miljoumlskydd genom teknologioumlverfoumlring med tidigare referad teoribildning samt ett samshyfoumlrfattat kapitel om investeringsbeslut i Oumlstersjoumlshylaumlnderna och aumlr att betrakta som en utfoumlrlig inshyledning till och introduktion av foumlrfattarna i boshyken

Samverkan houmlgskola-naumlringsliv mdash ny start foumlr regionershy

na (2005) ingaringr i en antologi om forskningsstifshytelserna konkurrenskraften och politikens moumljshyligheter Artikeln handlar om KK-stiftelsens

Sandberg redovisar 5 monografier varav en utoumlshyver doktorsavhandlingen som sjaumllvstaumlndig proshyduktion en samfoumlrfattad och tvaring samfoumlrfattade antologier samt 20 antologibidrag tidskriftsarshytiklar eller recensioner varav tvaring artiklar och en recension insaumlnd foumlr bedoumlmning 11 av dessa bishydrag kan raumlknas till kategorin referee publikatioshyner de flesta internationella 8 artiklar och 4 moshynografierantologier aumlr insaumlnda foumlr bedoumlmning

Learningfrom Capitalists A Study ofSoviet Assimishy

lation oj Western Technology (1987) aumlr Sandbergs doktorsavhandling inom ett temaomraringde i skaumlrshyningspunkten mellan statsvetenskap teknik och ekonomi med fokus paring Sovjetunionen och Oumlstshyeuropa som han sedan vidareutvecklar under seshynare delen av sin vetenskapliga karriaumlr Han inleshyder med en kortfattad problembeskrivning av asshysimilationsprocessen vid infoumlrandet av vaumlstershylaumlndsk teknologi i socialistiska planekonomiska system Daumlrefter foumlljer en teoretisk udaumlggning av motsvarande problem som behandlats av andra foumlr att sedan foumlljas av den modell i tre faser som foumlrfattaren lagt upp sin avhandling paring En analys av fortsaumlttningarna foumlr detta i Sovjetunionen i detaljerad form med strukturen foumlr import ekoshynomiska transaktioner och implementering foumlljer paring detta Dock saknas haumlr en tydlig oumlvergripande redogoumlrelse foumlr sjaumllva det sovjetiska systemet med dess oumlverbyggnad och politisk-ekonomiska beslutsstruktur vilket bara laumlsare som sjaumllva arbeshytat med dessa laumlnder kaumlnner till En redogoumlrelse foumlr de svenska exportoumlrerna och deras foumlrutsaumlttshyningar ges innan sjaumllva testningen av empirin Sett mot bakgrund av antalet exportoumlrer och anshydel av exporten hade maringhaumlnda Finland som exshyportoumlr av teknologi varit naturligare med dess maringngfalt stoumlrre export De valda svenska exemshyplen visar dock att problem finns i mottagar-strukturerna men att laringngvariga kundrelationer och foumlrtrogenhet med det sovjetiska systemet underlaumlttar exporten Problemen finns och diffu-sionsteorierna lyckas inte alltid foumlrklara varfoumlr asshysimilering sker eller varfoumlr detta inte lyckas Avshyhandlingens tema aumlr ovanligt men intressant foumlr en statsvetenskaplig doktorsavhandling

Social Capital and Democralisation Roots of trust in

post-Communist Poand and Ukraine (2002) aumlr en samfoumlrfattad monografi daumlr foumlrfattarna valt att analysera socialt kapital i Toquevilles och Put-nams anda vilket med tanke paring den demokratisshyka utvecklingen i de forna oumlstblocksstatema syshynes vara ett lovvaumlrt initiativ Monografin har

^282-

uppkomst och effekter paring regionerna samt ut-delningspolicies Utoumlver haumlrivisning till Schum-peters innovationsteorier aumlr undersoumlkningen i huvudsak deskriptiv med viss analys baserad paring intervjuer och en genomgaringng av fyrtio forskshyningsprojekt

Hur vaumlxer demokratin fram Dynamisk (evolutionaumlr)

komparation och naringgra metodtestparing europeiska regimdashy

ta (2005) aumlr en fortsaumlttning paring tidigare skrifter men Sandberg utvecklar den komparativa metoshyden fraringn den statiska till den dynamiska i en inshytressant och vaumllskriven artikel Husgudarna Lashymarck och Schumpeter anfoumlrs ocksaring haumlr liksom Veblen och Darwin men perspektiven med reshygimtyper i ett laringngt historiskt perspektiv aumlr vaumll utshyformade och intressanta Det komparativa MEGA testet paring Sverige och Ukraina aumlr illustrashytivt och vaumll utarbetat

Bokkapitlet Hybridvetenskap och innovation naringgot

foumlr statsvetenskapen (2004) aumlr en uppgoumlrelse med statsvetenskapen och dess relationer till andra discipliner i form av en krisanalys mot darwinis-tisk bakgrund och statsvetenskaplig memetik Prognosen aumlr att aumlmnesdelarnas krissymptom torde leda till att nya vetenskapshybrider formas foumlr innovation av aumlmnet Denna teoretiska exershycis i kortform aumlr intellektuellt utmanande om aumln mest som en fortsaumlttning av tidigare skrifter

Artiklarna The Evolution of TT Innovations in Sweshy

dish Organisations A Darwinian Critique of La-

marrkian Institutional Economics (2005 accepterad)

och TT- spridningen i svenska organisationer ur ett institu-

tionellt-evolutionaumlrtperspektiv resultatet fraringn en web-sur-

vey 1999 (2001) aumlr samma artikel med naringgon varishyation Forskningsobjektet aumlr en webbenkaumlt om offentliga och privata organisationers hemsida i Sverige och resultatet tolkas i termer av IT-krea-tivitet Resultaten visar att en aktiv lamarckis-tisk IT strategi aumlr ett absolut villkor foumlr interakshytiv innovationsdarwinism Greppet aumlr spaumlnnande och forskningsobjektet nytt men teoretiskt tillshyfoumlr detta inte mycket eftersom teoretikerna aumlr desamma som i flertalet andra publikationer

Politiska och ekonomiska uttrycksarters uppkomst

genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutioshy

naumlr politisk ekonomi (2000) aumlr en analys av en evoshylutionaumlr politisk ekonomi samt politik och kulshytur med samma teoribuumldning som i ovanstaringende artiklar men i en naumlrmast essaumlistisk form laumlttlaumlst och kunskapsrik

A systems dynamics analysis of global democracy diffushy

sion 1800-2000 aumlr en artikel insaumlnd foumlr bedoumlmnshying till American Political Science Review Daring

denna aumlnnu inte accepterats vaumlljer jag att inte beshydoumlma detta alster mer aumln att konstatera att diffu-sion av innovationer foumlrekommer aumlven i denna artikel men att tidsperspektivet aumlr laumlngre och att omfattningen aumlr global i val av objekt

Sandberg aumlr en produktiv foumlrfattare och har publicerat sig i internationella vaumllrenommerade journaler Tematiskt aumlr han dock synnerligen smal och hans teoribildning verkar ha foumlljt hoshynom i de allra flesta av de insaumlnda arbetena Varishyationer i form av tema och fokusering sker vissershyligen i de olika arbetena men dock inte saring att man kunde se en foumlrnyelse av argumentationen mer faktiskt en slags breddning av analysytorna En breddning till andra statsvetenskapliga omraringden hade verkligen varit att rekommendera Dock skall poaumlngteras att hans naringgot udda fokusering inom aumlmnet gett upphov till stilistiska och analyshytiska smaumlrre maumlsterverk Han aumlr foumlrtrogen med saringvaumll kvantitativa som kvalitativa metoder och ger oumlverhuvudtaget ett intryck av stor metodshymedvetenhet Han har viss erfarenhet av forskshyningsledning inom tre kortare projekt ett av dem internationellt Han har varit framgaringngsrik naumlr det gaumlllt forskningsanslag och stipendier dock redovisas inte de erharingllna summorna Han har varit bitraumldande handledare foumlr en person som disputerat i aringr och daumlr avhandlingen aumlven utshykommit paring ett internationellt foumlrlag En sammanshylagd bedoumlmning av hans vetenskapliga skickligshyhet aumlr att han inte aumlnnu kan anses ha uppnaringtt nishyvaringn foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sandberg har en omfattande meritering naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och har undervisat praktiskt taget paring alla nivaringer och inom alla delomshyraringden inom statsvetenskap Han har haft kursanshysvar och utvecklat nya kurser samt undervisat paring specialprogram och utvecklat laumlromedel Av visst kuriosavaumlrde aumlr den medsaumlnda C-uppsatsen aumlven den paring liknande tema som de oumlvriga publishykationerna och staumlller fraringgan huruvida Sovjetshysamhaumlllet aumlr socialistiskt eller inte De producerashyde laumlromedlen foumlljer i oumlvrigt samma moumlnster som hans vetenskapliga publikationer ifraringga om tema och metoder Daumlremot visar han ett levande inshytresse foumlr pedagogik och pedagogisk foumlrnyelse Jag finner honom inneha erforderlig pedagogisk skicklighet foumlr anstaumlllning som professor i statsshyvetenskap

283

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

S a m m a n f a t t n i n g

Omfattningen av internationella refereebedoumlmda publikationer aumlr relativ knapp om man beaktar tiden efter disputationen men flertalet aumlr internashytionella Tematiskt aumlr Sandberg ytterst smal och aumlgnar sig aringt i huvudsak forskning kring innovashytioner och evoumllutionaumlra perspektiv i tvaumlrvetenshyskapliga analyser och oftast tillaumlmpade paring Sovjetshyunionen eller Oumlsteuropa Han efterstraumlvar inno-vativitet i sina skrifter och uppvisar sjaumllv originashylitet i temaval och metoder men foumlrmaringr sjaumllv inte bredda sig tematiskt och foumlrnya sina infallsvinkshylar Pedagogisk skicklighet innehar han foumlr den soumlkta anstaumlllningen och ifraringga om samverkansshyuppgiften och administrativt ledarskap aumlr han vaumll meriterad och ingaringr i flera internationella naumltshyverk Paring grund av hans snaumlva iniiktning inom aumlmnet statsvetenskap och ett relativt liten omshyfattning av refereebedoumlmda publikationer finner jag Mikael Sandberg aumlnnu inte kompetent foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professor

4 M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Mats Sjoumllin foumldd 1954 disputerade vid Lunds universitet aringr 1985 och utnaumlmndes till docent vid samma laumlrosaumlte aringr 1993 Han aumlr verksam som universitetslektor vid Lunds universitet sedan 1993

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Sjoumllin redovisar tre monografier samt 8 antologishybidrag och 1 artikel (+ 1 insaumlnd) i internationella referee-journaler samt 5 artiklar i svenska tidshy

skrifter och daumlrutoumlver ert antal recensioner och rapporter

I Sjoumllins doktorsavhandling Kommunalpolitiken i

massmediernas spegel En studie av dagspressens och loshy

kalradions bevakning avfem kommuner (1985) aumlr hans aumlmne politisk kommunikation och hans utshygaringngspunkter svensk massmediepolitik massmeshydiernas betydelse och i detta fall i foumlrharingllande till kommunalpolitik Efter ett avsnitt om massmeshydiemas organisation undersoumlker han massmedishyernas utbud av information om kommunal polishytik och foumlrvaltning naumlrmast ur ett medborgar-perspektiv Konkurrens- respektive monopol foumlr medierna faringr konsekvenser foumlr inneharingllet och haumlr spelar den statliga mediepolitiken en avgoumlshyrande roll Den empiriska analysen av fem komshymuner resulterar i att politiseringen av dagspresshysen aumlr betydelsefull i detta sammanhang och att detta aumlven inverkar paring lokakadions komplemenshytaumlra effekter Avhandlingen aumlr intressant och laumlsshyvaumlrd och tydlig i sina slutsatser om aumln inte teoreshytiskt tung

Coalition Poitics and Parliamentary Power (1993) aumlr ett arbete om konflikt- och samarbetsformer i den svenska riksdagen naumlrmare bestaumlmt inom temat samhaumlllsutveckling och konsensusdemo-krati som denna demokrativariant kom att beshynaumlmnas men utifraringn koaUtionsbUdning i riksdashygen och fraringgan om makten oumlver det politiska beshyslutsfattandet Hans behandling av de oumlverstora koalitionerna faringr ny aktualitet i och med den nya tyska regeringen och hans diskussion om koali-tionsproumlcessen tillfoumlr mycket ny kunskap ur ett makt- och beslutsteoretiskt perspektiv En teorishygenomgaringng avslutar monografin som enligt min bedoumlmning aumlr stringent och logiskt uppbyggd och som tillfoumlr nya teoretiska perspektiv paring aumlmshynet

Politisk etik (2005) aumlr hans senaste monografi och ligger inom ett statsvetenskapligt omraringde som tilldragit sig stort intresse under det senaste decenniet naumlmligen politisk etik Han redogoumlr foumlr forskningslaumlget initialt och relaterar detta till sin egen ansats aktoumlren som subjekt handlingshyens etik och effekterna av denna handling Daumlrefshyter foumlljer den politiska etikens normer med bunshydet och obundet mandat samt den poliska etishykens problem innan han i sin modell baserad paring Hirschman undersoumlker tvaring empiriska fall fraringn den svenska politiken Han ser en renaumlssans foumlr den politiska etiken men ser att den behoumlver aringtereroumlvras i varje tidsepok och aringtervaumlnder till Leif Lewins interaktiva demokrati och formuleshyrar ett interaktivt mandat Boken aumlr vaumllskriven

Sandbergs spraringkkunskaper aumlr aktningsvaumlrda och han redogoumlr foumlr en foumlrharingllandevis bred adminisshytrativ erfarenhet under tidigare anstaumlllningar och under sin tid inom akademin har han aumlven dokushymenterat goda kontakter med det omgivande samhaumlllet och flitigt publicerat sig populaumlrvetenshyskapligt samt deltagit i olika aktiviteter paring den samhaumllleliga arenan Erfarenheter av akademiskt ledarskap ingaringr i hans meritportfoumllj men aumlr aumln saring laumlnge inte betydande

-284

och tydlig fokuserad paring etikens olika dimensioshy

ner koncis i konstruktionen av modell och im-

plementering inom fallstudierna

Siveden Changing Party Relations in a More Active

Parliament (1992) har av naringgon anledning inte tillshy

staumlllts mig och kan daumlrfoumlr inte kommenteras

Massmedier och opinionsbildning (1994) och

Folkstyrets problem (1994) ingaringr i antologin Den

moderna demokratins problem och Sjoumllin har

tvaring bidrag ett eget samt ett samfoumlrfattat Hans

egna bidrag gaumlller massmedier och opinionsbildshy

ning daumlr han vidareutvecklar temat foumlr doktorsshy

avhandlingen men nu med betoning paring medieshy

koncentration politikens medialisering och makshy

ten oumlver dagordningen I artikeln om folkstyrets

problem vidareutvecklar foumlrfattarna den svenska

modellen och skaumlrskaringdar minoritetsregeringar

och minoritetsparlamentarismens effekter Parlashy

mentets makt diskuteras i samband med moumljliga

foumlraumlndringar av valsystem och aringtgaumlrder foumlr att

foumlrstaumlrka regeringsmakten Avslutningsvis tas

partiernas kris som en delorsak till folkstyrets

kris men aumlven den ekonomiska politikens kris aumlr

vaumlsentlig i sammanhanget Artikeln aumlr intressant

och laumlsvaumlrd foumlr dess tema minoritetsregeringarshy

na och kopplingen till andra kris fenomen i det

politiska systemet

Regionalisering och flernivaringdemokrati mdash Skaringne och

Kalmar laumln (2000) har inte saumlnts till mig men proshy

blematiken aringterkommer i Kommunerna iflernivaringde-

mokratin (2003) ett samfoumlrfattat antoumllogibidrag i

verket Paring jakt efter en ny regional samhaumlllsordshy

ning utgiven av Svenska kommunfoumlrbundet I

artikeln analyseras koumlrt modeller foumlr regional

sjaumllvstyrelse samt enhetsregion kontra federativ

region samt kommuner och regioner i samspel

vilket aumlr karakteristiskt foumlr den svenska modellen

Artikeln aumlr kortfattad men foumlr avslutningsvis

fram den nya politikerrollen i en normativ represhy

sentationsteori daumlr olika former av mandat binshy

der politiker paring olika nivaringer Den avslutande anashy

lysen aumlr mycket intressant och foumlr fram nya vink-

lingar paring ett redan undersoumlkt fenomen - de

svenska regionala modellfoumlrsoumlken

Internationali^ation and Parliamentary Decision-Ma-

king in Smeden 1971-1985 (1988) aumlr en av Sjoumllins tishy

digare arbeten publicerad i Scandinavian Politi-

cal Studies med tvaring medfoumlrfattare Internationalishy

seringens effekter paring utskottsarbetet och andra

kommitteacuteer reflekteras i riksdagens politiska

agenda Tidsomfattnirigen gaumlller en tioaringrs period

och baserar sig paring rapporterna fraringn ovannaumlmnda

organ Internationella kopplingar aktoumlrer regioshy

nal foumlrdelning samt teman Det visar sig inte

ovaumlntat att partikortflikter mest upptraumlder i fraringga

om utrikes- och saumlkerhetspolitik Skillnaderna

mellan utfall foumlr olika politikomraringden avslutar

uppsatsen som aumlr vaumllskriven och dokumenterad

och faringr betraktas som verkligt intressant och inn-

ovativ med tanke paring de intemationaliseringsfraring-

gor som uppkommer bara ett decennium senare i

stor skala i och med naumlrmandet till EU

Pack-Hunt Joumaism mdash Ruthless Journalism as the

Norm in the Media Soaumlety (2004) it aumlnnu inte antashy

get foumlr publicering men behandlar i korthet

massmediedrevet som fenomen och sk revol-

verjournalistik Daring antagningen aumlnnu inte aumlr klar

avstaringr jag fraringn vidare kommentarer om denna arshy

tikel som inte heller har tillstaumlllts mig

Sjoumllins sammanlagda produktion aumlr naringgot

knapp till sin omfattning men han har dock foumlrshy

maringtt variera sig saringvaumll metodmaumlssigt som temashy

tiskt och taumlcker in ett antal naumlrmare bestaumlmt fyra

olika omraringden Efter medlet av 90-talet minskar

hans produktionstakt naringgot och foumlrst efter sekelshy

skiftet utkommer han med tre publikationer vashy

rav sin senaste monografi Antalet internationella

publikationer aumlr likasaring jaumlmfoumlrelsevis faring Han har

verkat som forskningsledare i ett stort antal proshy

jekt och medverkat i aumlnnu flera Akademiska

sakkunniguppdrag redovisas i viss utstraumlckning

vilket aumlr meriterande Hans publikationsverkshy

samhet bedoumlmer jag som knapp men fullt tillshy

raumlcklig foumlr en professur i statsvetenskap

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Sjoumllins pedagogiska gaumlrning omspaumlnner dryga 20

aringr och omfattar naumlstan samtliga kurser och nivaringshy

er och aumlven olika former av undervisning Han

har handlett tvaring doktorander fram till disputation

och aumlr huvudhandledare foumlr ytterligare tre Han

medverkar i forskarutbUdningskurser och har

haringllit en egen specialkurs Ifraringga om laumlromedel

har han skrivit ett flertal (5) rapporter framfoumlrallt

inom metodundervisningen vilket anvaumlnds aumlven

vid andra laumlrosaumlten och daumlrtill kommer 6 publishy

cerade laumlromedel Jag finner att Sjoumllins pedagoshy

giska skicklighet aumlr vaumll dokumenterad och mer aumln

tillraumlcklig foumlr den soumlkta anstaumlllningen som professhy

sor

285

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig m e n t e r i n g

S a m m a n f a t t n i n g

Sjoumllin har verkat foumlr att bredda sin forskningsshyprofil och har trots en relativt knapp omfattning av sin publikationsverksamhet lyckats vaumll med detta Daumlremot aumlr hans internationella kontakter mycket begraumlnsade och haumlnfoumlr sig mest till nordshyiskt samarbete Endast tre av hans publikationer aumlr internationella dock en av dem en monografi i universitetets egen serie Hans vetenskapliga skicklighet bedoumlmer jag som tillraumlcklig foumlr proshyfessur om aumln naringgot knapp Han innehar erforshyderlig pedagogisk skicklighet och denna kan beshytecknas som god i detta sammanhang och god erfarenhet av akademiskt ledarskap samt kvalifishycerade sakkunniguppdrag men har inte dokushymenterat oumlvrig samverkan

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin kompeshytent till den soumlkta anstaumlllningen som professor

5 E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar foumldd 1957 disputerade aringr 1993 vid Uppsala universitet samt blev utnaumlmnd till docent aringr 2000 Han har varit verksam som utredningschef vid Tjmbro samt som forskshyningschef vid Stiftelsen City universitetet och aumlr idag anstaumllld vid Uppsala universitet foumlrmodlishygen som universitetslektor vilket dock inte beshystyrkts

V e t e n s k a p l i g mer i te r ing

Uddhammar har insaumlnt foumlr bedoumlmning tvaring moshynografier fyra samfoumlrfattade och redigerade anshytologier ett antologibidrag samt tre opublicerade artiklar och daumlrutoumlver ett antal rapporter Hans tyngst vaumlgande publikation aumlr tvekloumlst hans ovanligt omfattande och mycket originella dokshy

torsavhandling Partierna och den stora staten mdash en anashy

lys av statsteorier och svensk politik under 1900-talet

(1993) Hans utgaringngspunkt och syfte aumlr ett studishyum av de svenska riksdagspartiernas foumlrharingllande till staten och dess styrning av den offentliga sekshytorn maumltt i dess omfattning av bruttonationalshyprodukten som goumlr Sverige till en av de stater som har den ojaumlmfoumlrligt sett stoumlrsta andelen of-fentlig sektor av exempelvis OECD-laumlnderna Efter en kort doktrinhistorisk inledning om stashyten som begrepp och forskningsproblem laumlgger han fram sin analysmodell med ett antal logiskt avgraumlnsade rypstaringndpunkter vilka kopplas till motsvarande idealtypiska argumentmodeller till distinkta statsdoktriner Greppet aumlr originellt och kopplingen till existerande teoribildning sker paring ett systematiskt och vaumll oumlvertaumlnkt saumltt daumlr han appellerar till doktrinhistoriens viktigaste taumlnkare inom flera sammankopplade tankesystem och inte heller drar sig foumlr en polemik med flera av dessa vid hans genomgaringng av de fyra idealtyper-na den minimala staten den sedliga staten foumlrshysaumlkringsstaten respektive regleringsstaten Han tar fasta paring Ralf Helenius som i sin doktorsavshyhandling skiljer mellan latent och manifest ideoshylogi hos aktoumlrer men verket finns inte med i Uddhammars kaumlllfoumlrteckning vilket aumlr en brist daring just detta genomsyrar en del av den fortsatta analysen Daumlrefter foumlljer en empirisk behandling av olika politikomraringden och haumlr kan naumlmnas hans stora empiriska material i form av riksdagsshybeslut daumlr han konfirmerar det intryck som allshymaumlnt aumlr vedertaget om en stor likformighet och konsensus bland de svenska partierna och enshykannerligen bland de stoumlrsta av dem Bilden av den reglerande staten blir haumlrvidlag tydlig med drag av den sedliga staten aumlven detta en bekraumlfshytelse av vad som tidigare antagits men inte paring detta tydliga saumltt lagts fram 1900-talet i svensk politik visar aumlven paring en oerhoumlrt kraftlig oumlkning av den offentliga sektorn och under de foumlrsta skeshyendena med svaga eller obefintliga invaumlndningar fraringn oppositionen De foumlrsta efterkrigsaringren oumlkar konflikterna foumlr att sedan avta igen fram till 80-talet som aumlr hans sista undersoumlloiingsdecennium I sin intressanta sammanfattning kan Uddhamshymar kullkasta mycket av tidigare forskning geshynom att visa paring de kumulativa effekterna av den offentliga sektorns tillvaumlxt och svensk partikon-sensus vilket han genomfoumlr paring samma kunniga och vaumllmotiverade saumltt som genomsyrar hela avshyhandlingen vilken i detta sammanhang boumlr ges ett synnerligen houmlgt meritvaumlrde Det enda man kunnat oumlnska aumlr en baumlttre analys av den jaumlmfouml-

Han uppvisar akademiskt ledarskap men har i oumlvrigt fa dokumenterade erfarenheter av samvershykansuppgiften fraringnsett ett antal recensioner och bidrag till Nationalencyklopedin men daumlrutoumlver aumlven produktion av laumlromedel Samverkan med det omgivande samhaumlllet och naumlringsliv finns det inga belaumlgg paring i ansoumlkan

286-

rande vaumllfaumlrdsforskningen inte laumlngre i sig men

baumlttre underbyggd Hans insikter i politisk filososhy

fi och vetenskapsteori aumlr mycket ovanliga foumlr en

avhandling av detta slag och avhandlingen inneshy

baumlr ett avstamp aumlven foumlr fortsatt forskning

Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folshy

kets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missfoumlrstaringnd

(1997) aumlr den andra monografin och denna bygshy

ger paring ett empiriskt material om ett representativt

urval individer som foumlljs upp oumlver tid Avsikten

aumlr utreda varfoumlr forskningen kommer fram till

olika slutsatser och grunden foumlr demarkations-

linjer mellan vaumllfaumlrdsforskare Han saumlger sig vilja

studera relationen mellan arbete bidrag och vaumllshy

faumlrd i ett dynamiskt perspektiv vilka kopplas till

den traditionella vaumllfaumlrdsforskningens till synes

ofoumlrenliga perspektiv Han skaumlrskaringdar olika maringtt

paring vaumllstaringnd och kommer till att ett dynamiskt

maringtt vore en rimlig komplettering vid sidan av

de relativa och de absoluta maringtten Moralisk risk

som fenomen analyseras i det avslutande kapitlet

framfoumlrallt i relation till utvalda grupper Han

handskas skickligt med ett stort empiriskt materishy

al goumlr intressanta mbrytningar i vetenskapsteoreshy

tiska fundament inom vaumllfaumlrdsteorin och foumlrmaringr

samla sig till ett originellt och innovativt grepp paring

hela aumlmnesomraringdet Den valda perioden aumlr dock

jaumlmfoumlrelsevis kort och borde belaumlggas med fortshy

satta studier under 2000-talets ekonomiska uppshy

garingng som kanske kunde vederlaumlgga vissa av hans

slutsatser eller rentav bekraumlfta dem vilket aumlr

svaringrt att veta men som vore viktigt foumlr att fullshy

borda hans analys

I tre antologier daumlr Uddhammar varit medre-

daktoumlr Dygder som drivkraft och foumlredoumlme (2000)

Framtidens dygder- om etik i praktiken (1999) samt

Virtues of Independence and Dependence on Virhies

(2002) har han bidragit med tvaring egna uppsatser

samt 12 samfoumlrfaumlttade kapitel de flesta ideacutehistoshy

riska essaumler vilka visar hans belaumlsenhet men inte

direkt representerar en teoretisk vidareurveckling

av hans tidigare monografier Temat aumlr dock innshy

ovativt och kopplingen till naumltverk och socialt

kapital intressant i det sista arbetet men kunde ha

vidareutvecklats mer

I en samfoumlrfattad artikel fraringn 2004 Strengthening

Federalism in Smeden tas federalism som grund foumlr

en effektivare foumlrdelningspolitik i Sverige vilket

aumlr ett ovanligt och mycket intressant grepp paring

den paringgaringende diskussionen och ett fraumlscht tillshy

skott till Ansvarskommitteacutens arbete och dessutshy

om publicerad internationellt Tvaring ytterligare

opublicerade artiklar har medsaumlnts en uppenbarshy

ligen baserad paring doktorsavhandlingen men med

haumlnsyftning paring Storbritannien och en artikel om

utveckling bevarande och turism i Afrika och i

Indien aumlr i sig ett diskussionsinlaumlgg naumlr det gaumlller

ekoturism men inte teoretiskt tunga bidrag Det

sista bidraget aumlven det opublicerat roumlr politiska

symboler och politikens horisontella dimension

taumlnkvaumlrt och vaumllskrivet som politisk essauml tillfoumlr

heller inte nytt meritvaumlrde till det tidigare om aumln

haumlr anas mer av teoretiskt djup

P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Uddhammar har dryga 15 aringrs undervisningserfashy

renhet vari ingaringr saringvaumll kursutveckling som framshy

staumlllning av laumlromedel det mesta av detta dock

inom ramen foumlr ett privat institut daumlr aumlven stora

delar av hans forskning aumlgt rum Av handlingarna

framgaringr aumltt Uddhaumlmmar har genomgaringtt pedagoshy

gisk utbildning men daumlremot inte om han har naringshy

gon kurs i forskarhancUedning vilket brukar paringshy

bjudas i dessa sammanhang Han har erfarenhet

av forskarhandledning och har varit bitraumldande

handledare foumlr en person som har disputerat En

utlaumlndsk doktorand har paringboumlrjat sina forskarstushy

dier och handletts av Uddhammar men om slutshy

examen avlagts framgaringr inte Han redovisar opp-

onentskap vid disputation och andra akademiska

sakkunniguppdrag

A k a d e m i s k t l e d a r s k a p s a m v e r k a n s shy

u p p d r a g och oumlvr ig mer i ter ing

Framfoumlrallt har Uddhammar varit med om att

grunda City universitetet en innovativ konstrukshy

tion som tar fasta paring ett foumlrdjupat samarbete med

det omgivande samhaumlllet och detta maringtte anses

kunna kombinera saringvaumll akademiskt ledarskap

som samverkansuppgiften Motsvarande gaumlller

aumlven foumlr hans anstaumlllning vid Timbro AB Daumlrutshy

oumlver redovisar han deltagande i populaumlrvetenshy

skapliga seminarier och ger exempel paring markshy

nadsfoumlrings- och informationsinsatser foumlr egen

forskning samt ett antal recensioner Detta samshy

mantaget ger honom en tilkaumlcklig meritering

aumlven inom detta omraringde laringt vara att det inte roumlr

sig om tunga nationella eller internationella

forskningsprojekt under hans ledning ej heller

betydande extern forslaiingsfinansiering

287

S a m m a n f a t t n i n g sina vetenskapliga domaumlner och foumlrmaringtt inmuta viktiga kaumlrnomraringden foumlr statsvetenskapen vilket foumlrenar alla tre Vad gaumlller senioritet i vetenskapsshysamfundet aumlr samtliga tre i samma aringlder och unshygefaumlr i samma position Staumlllvis aumlr dock Uddhamshymar briljant och foumlreter ett statsvetenskapligt nyshytaumlnkande som aumlr ovanligt och han aumlr aumlven meto-dologiskt den skickligaste av dem tre Naumlr det gaumlller forskningsledande uppgifter faringr han dock staring tillbaka foumlr Sjoumllin och Olsson men dessa foumlrshymaringr inte oumlverskugga bilden av en ovanligt driven forskare som Uddhammar vilken sannolikt har mycket att ge naumlr det gaumlller fortsatt forskning och uppbyggnad av forskningsmiljoumler Vad avser peshydagogisk skicklighet har moumljligen Sjoumllin och Olsshyson ett visst foumlrsteg men detta aumlr knappt Ifraringga om samverkansuppgiften och oumlvrigt akademiskt ledarskap aumlr dessa tre soumlkande att likstaumllla paring bashysen av likartade uppgifter Sammantaget oumlvervaumlshyger dock Uddhammars vetenskapliga skicklighet framom de oumlvrigas i den utstraumlckningen att inte ens deras naringgot fylligare pedagogiska meritering foumlrmaringr aumlndra denna bedoumlmning Naumlr det gaumlller rangordningen mellan Olsson och Sjoumllin boumlr det inte raringda naringgon tvekan om att Olsson faringr staring tillshybaka foumlr Sjoumllin som avsevaumlrt foumlrmaringtt bredda sina omraringden och som framstaringr som en forskare som aumlven foumlrmaringtt foumlrdjupa flera av statsvetenskapens kaumlrnomraringden

Aringberopande vad jag i detta udaringtande anfoumlrt uppfoumlr jag alltsaring de tre mest meriterade och kom-petentfoumlrklarade soumlkande till professuren i foumllshyjande ordning

Emil Uddhammar Mats Sjoumllin Jan Olsson

Oumlstersund den 6 december 2005

M A R I E - L O U I S E V O N B E R G M A N N -

W I N B E R G

P R O F E S S O R I S T A T S V E T E N shy

S K A P M I T T U N I V E R S I T E T E T

Sammantaget boumlr dock Uddhammar faring erkaumlnsla foumlr en tung och kvalitativt houmlgtstaringende produkshytion foumlr hans originalitet och innovativitet i de baringda monografierna samt vissa av artiklarna Han har breddat sina forskningsomraringden sedan doktorsavhandlingen och foumlrmaringr framfoumlrallt doshykumentera en synnerligen bred metodologisk ershyfarenhet och motsvarande skicklighet naumlr det gaumllshyler kvantitativa och kvalitativa metoder Hans veshytenskapsteoretiska och politiskt-filosofiska kunshynande aumlr vaumll dokumenterat och han har en taumlmlishygen omfattande pedagogisk skicklighet om aumln viss avsaknad av stoumlrre handledningserfarenhet foumlr forskarstuderande och motsvarande utbildshyning Han har lagt grunden till ett internationellt kontaktnaumlt och har tillraumlcklig erfarenhet av akashydemiskt ledarskap samt av samverkansuppgiften

En bedoumlmning av Emil Uddhammars vetenshyskapliga och pedagogiska skicklighet ger vid hanshyden art han boumlr anses vara kompetent foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

S a m m a n f a t t a n d e

k o n k l u s i o n e r

I den ovanstaringende bedoumlmningen har tre av fem soumlkande av mig befunnits inneha behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap De oumlvriga Mikael Sandberg och Norbert Goumltz aumlr aumlnnu inte behoumlrishyga enligt min bedoumlmning vilket ovan anfoumlrts och inte skall upprepas haumlr Skillnaden mellan dessa aumlr dock den att Sandberg befinner sig naumlrmare denna kompetens medan Goumltz har en vetenshyskaplig inriktning som inte aumlr att jaumlmstaumllla med de mer statsvetenskapligt profilerade soumlkandena till professuren

Bland de oumlvriga Jan Olsson Mats Sjoumllin Emil Uddhammar aumlr skillnaderna inte stora men dock maumlrkbara Samtliga har en naringgot knapp vetenshyskaplig produktion med isynnerhet faring internatioshynella publikationer Tematiskt har de utvidgat

2 8 8

Hedrad med uppdraget som sakkunnig foumlr naumlmnda professur vill jag inleda mitt udaringtande med att konstatera att det jag av Vaumlxjouml universitet i befattningsprofilen till den udysta anstaumlllningen som professor i statsvetenskap (liksom i universishytetets anstaumlllningsordning foumlr laumlrare) har foumlrtydlishygat de bedoumlmningsgrunder som man vill att de sakkunniga ska beakta Jag har inga svaringrigheter att ansluta mig till dessa bedoumlmningsgrunder

Bedoumlmningsgrunderna aumlr foumlr det foumlrsta (1) veshytenskaplig skicklighet som vid den haumlr aktuella tillsaumlttningen av en professur ska ges saumlrskild vikt Till denna kategori inraumlknar jag ocksaring de i univershysitetets foumlreskrifter uppmaumlrksammade foumlrmaringgan att initiera och leda forskningsprojekt samt tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Den andra punkten (2) aumlr pedagogisk skicklighet daumlr det vid anstaumlllning som professor saumlrskilt ska beaktas handledning av doktorander Dessa tvaring bedoumlmningsgrunder aumlr behoumlrighetsgivande

Daumlrutoumlver tillkommer en tredje bedoumlmningsshygrund som omfattar betydande ledarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt administrativ skickligshyhet samt avsevaumlrd praktisk erfarenhet av att leda statsvetenskaplig forskning och forskarutshybildning vilket jag sammanfattar under benaumlmshyningen (3) akademiskt ledarskap En fjaumlrde beshydoumlmningsgrund som omnaumlmns i anstaumlllningsshyordningen aumlr (4) samverkan med det omgivande samhaumlllet

Jag uppfattar det saring att Vaumlxjouml universitet i anshystaumlllningsprofilen foumlr den udysta tjaumlnsten foumlrtydshyligar att bedoumlmningsgrund 3 akademiskt ledarshyskap inte skall underskattas varfoumlr jag kommer att ge denna bedoumlmningsgrund samma vikt som bedoumlmningsgrund 2 pedagogisk skicklighet Viktningarna av de olika bedoumlmningsgrunderna aringterkommer jag till avslutningsvis

Fortloumlpande i texten goumlr jag de kvalitativa beshydoumlmningar som aumlr noumldvaumlndiga foumlr de ingaringende faktorerna Jag skall i oumlvrigt foumlrsoumlka ordna min bedoumlmning av de soumlkande efter de fyra bedoumlmshyningsgrunderna strukturerade enligt foumlljande

1 V e t e n s k a p l i g sk ick l ighe t

a) Vetenskaplig produktion kvantitativt uppshy

fattad i monografiekvivalenter

b) Foumlrankring i forskarsamhaumlllet kvantitativt

uppskattad i uppdrag som akademiskt sakkunnig

c) Internationell profil i publicering kvantitashytivt uppskattad i andel publikationer av de 10 inshysaumlnda som aumlr paring engelska (naringgot vaumlrldsspraringk) elshyler publicerad i internationell tidskrift

2 P e d a g o g i s k sk i ck l i ghe t

a) Undervisning i grundutbildning

b) Undervisning i forskarutbildning

c) Handledning av doktorander

3 A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

a) l^dningsuppdrag som prefekt studierektor foumlrestaringndare foumlr institut eller forskningsavdelshyning motsvarande personalansvar forskarutshybildningsansvar

b) Initiering ledning och genomfoumlrande av stoumlrre forskningsprojekt

c) Organisering av seminarier konferenser antologier mm

4 S a m v e r k a n m e d d e t o m g i v a n d e s a m shy

hauml l l e t

a) Utvecklingsarbete hos offentliga myndigheshyter eller privata organisationer

b) Deltagande i eller framtraumldanden foumlr offentshyliga utredningar expertpaneler mm

c) Deltagande i offentlig samhaumlllsdebatt samt mediala framtraumldanden

d) Foumlrelaumlsningar konferenser redaktionell och publicistisk medverkan hos think-tanks lob-by-grupper partier eller intresseorganisationer (motsvarande)

Vid ansoumlkningstidens utgaringng hade fem soumlkande anmaumllt sitt intresse doc Norbert Goumltz doc Jan Olsson doc Mikael Sandberg doc Mats Sjoumllin och doc Emil Uddhammar Jag kommer foumlrsta att kortfattat redovisa och granska deras verkshysamhet en och en och faststaumllla eventuell behoumlshyrighet och tillraumlcklighet i oumlvrigt Avslutningsvis kommer jag att systematiskt att jaumlmfoumlra dem utishyfraringn de fyra bedoumlmningsgrunderna foumlr att rangshyordna

N o r b e r t G ouml t z

A l l m auml n t

Norbert Goumltz f 65 studerade historia skandina-vistik och statskunskap i Berlin och Bremen unshyder aringren 1988 - 1995 och tog sitt diplom 1995 vid FU Berlin med arbetet Neigen Moderni-sierungsverlierer besonders zu Rechtsextremis-mus Under aringren 1995 till 2000 innehade han olika doktorandstipendier och ingick i flera forsshykargrupper verksam i fraumlmst Sverige och Tyskshyland vilket ledde fram till doktorsavhandlingen

289

Ungeiche Geschwister (2000) Samma aringr blev han som docent han erhoumlll docentgrad genom avhandlingen houmlgskolelektor i nordisk historia vid Universitetet i Greifswald Efter avhandlingshyen har han varit aktiv som foumlrelaumlsare och forskare och arbetar foumlr naumlrvarande med ett stoumlrre projekt om de nordiska laumlndemas delegationer och medshyverkan i uppbygget av Foumlrenta nationerna 1945 -1975 Norbert Goumltz redovisar foumlrutom sin dokshytorsavhandling flera artiklar och antologikapitel liksom redaktoumlrskap

Som jag ser det bestaringr hans forskning av insatshyser inom fraumlmst tvaring omraringden Aring ena sidan det som har med avhandlingen att goumlra och som beshyhandlar politisk kulrur och diskurs-ideacuteforme-ring fraringn 1930-talet och framaringt i fraumlmst Tyskland och Sverige under den nordiska vaumllfaumlrdsstatens respektive den tyska nationalsocialismens era Aring andra sidan det nya forskningsomraringde som har att goumlra med de nordiska laumlndernas delegationer i FN och som vetter aringt utrikespolitik och internashytionell politik Allmaumlnt arbetar Norbert Goumltz i skaumlrningslinjen mellan statsvetenskap och histoshyria

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Norbert Goumltzfraumlmsta vetenskapliga merit aumlr doktorsavhandlingen Ungleiche Geschivister Die

Konstruktion von nationalsozialistischer Volksgemeinshy

schaft und schwedischen Volksheim (Berlin Humshyboldt-Universitaumlt Diss 2000) (ocksaring utgiven paring Nomos Verlagsgesellschaft Baden-Baden 2001) (590 sid) Avhandlingen aumlr ideacute- och begreppshis-torisk och undersoumlker den politiska konstruktioshynen av ideacuten om folkgemenskap i Tyskland unshyder 1930- och 1940-talet och det naumlraliggande ideacuten om folkhemmet i Sverige under motsvashyrande tid Avhandlingen aumlr paringtagligt gedigen fraumlmst i de empiriska delarna daumlr ett stort kaumlllmashyterial garings igenom I en foumlrsta del av avhandlingen analyseras termerna folk respektive gemenshyskap och hem i de baringda nationella kontextershyna (kap 3) Daumlrefter genomfoumlrs en mer materiell analys av ideologi och politik i nationalsocialisshymens Tyskland (kap 4) och en motsvarande anashylys av socialdemokratins Sverige (kap 5) Daumlrvid analyseras de baringda laumlndernas ledande ungdomsshyroumlrelser Hitler-Jugend respektive Unga Oumlmar men ocksaring uppbyggnaden av socialt inriktad poshylitik i de baringda laumlnderna Teoretiskt plaumlderas foumlr en linguistic tum inom statsvetenskapen samtidigt som studiens oumlverordnade perspektiv knyts till

Juumlrgen Habermas begrepp systemvaumlrld och livsvaumlrld vilka hos Goumltz framstaumllls i tvaring varianshyter som motsvarar var sin stroumlmning inom moshyderniseringsteorin aring ena sidan en enkel som naumlrshymast har auktoritaumlra drag daumlr systemvaumlrlden paringshytvingar livsvaumlrlden sitt funktionella foumlrnuft (motshysvarande nationalsocialismen) aring andra sidan en reflexiv daumlr en aringterfoumlring (feedback) av livsshyvaumlrldens vaumlrden och diskussioner paringverkar sysshytemvaumlrldens utformning (motsvarande socialdeshymokratin) Metodiskt arbetar Norbert Goumltz paringshytagligt traditionellt om man med traditionellt menar den i nordisk statskunskap och humaniora sedvanliga metoden foumlr ideacutehistoriska och ideacuteanashylytiska studier med sina vaumll kaumlnda styrkor och svagheter en foumlrestaumllld corpus av vaumlsentliga kall-texter som motsvarar den foumlrestaumlllda gestalt som man ideacutemaumlssigt konstruerar som giltigt analysobshyjekt och vars avgraumlnsning fraumlmst aumlr konventionellt-

traditionellt grundad

Greppet i avhandlingen aumlr paringtagligt intressant och originellt En punktvis jaumlmfoumlrelse mellan Sverige och Tyskland genomfoumlrs runt deras folkshyhems- och folkgemenskapsideacuteer man skulle kunna saumlga med en obehagligt tankevaumlckande pashyrallell mellan de nordiska vaumllfaumlrdsstaterna och den nationalsocialistiska nations- och statsbyggshynaden under denna tid I detalj paringvisas dock hur nationalsocialismen baringde begreppsligt och mateshyriellt politiskt formar en konkret ordning av inte bara en foumlrestaumllld folkgemenskap utan ocksaring som en konkret statsordning I Sverige foumlrblir termen folkhem en typisk retorisk gest inom ett ideologiskt rum en ideologiskt engagerande symbol som mer likt en provisorisk utopi kan oumlverbrygga och oumlvertyga och hjaumllpa socialdemoshykratin vidare bort fraringn dess tidigare marxistiskt klassbaserade retorik Jag har laumlst Norbert Goumltz avhandling med stort intresse och den inspirerar till nya fraringgor Jag anser att den aumlr ett framstaringende foumlrsoumlk att skildra en tid och dess politiska probleshymatik i tvaring lika men aumlndaring saring olika politiska sysshytem under olika regimer och inom tvaring olika polishytiska aktoumlrsstrukturer

Naumlr detta aumlr sagt vill jag ocksaring framharinglla naringgra kritiska synpunkter Metodiskt staringr man som vanligt naumlr det gaumlller denna traditionella humanisshytiska historiska metod infoumlr fraringgan om man har en tillraumlcklig kaumlllmaumlssig corpus foumlr att giltigt kunna teckna den gestalt man vill konstruera Vad hade haumlnt om Goumltz arbetat med annat material eller med andra politikomraringden aumln socialpolitik tex infrastruktur bostadspolitik och stadsplanering Det aumlr inte saumlkert att hans resultat hade blivit an-

290

norlunda men metoden erbjuder inte stoumlrre saumlshykerhet aumln saring Den bygger paring en delad infoumlrstaringelse fraringn en redan infoumlrstaringdd laumlsekrets - ett bildat pu-blikum med kaumlnnedom eller tillgaringng till oumlvrigt reshylevant kaumlllmaterial som en gemensam litteraumlr och politisk fond av erfarenheter att reflektera oumlver

Teoretiskt blir man litet undrande oumlver foumlrfatshytarens naringgot snaumlva foumlrankring daumlr mittfaringran baringde i statsvetenskaplig teori och i nutida samhaumlllsteo-retisk diskussion aumlr fraringnvarande Det gaumlller fraumlmst arvet fraringn Lasswell-Kaplan den amerishykanska valforskningen och Aaron Wildavsky roumlshyrande politisk kultur samt de systemteoretiska foumlrsoumlk som gjordes av Easton och Deutsch unshyder 1960-talet roumlrande politisk kommunikation och interaktion Med dessa teorier naumlrvarande hade foumlrfattarens feedback komplettering av Ha-bermas samhaumlllsmodell kunnat faring en starkare troshyvaumlrdighet (kanske alltfoumlr stark foumlr Habermas-teorins fortsatta relevans) Men likaledes skulle de spraringkfilosofiska oumlvervaumlgandena fraringn fraumlmst Koselleck behoumlva vidgas naringgot instaumlngt kaumlnns det naumlr foumlrfattaren foumlrankrar den i modem seshymantik saring sjaumllvklara skillnaden mellan term och begrepp i en diskussion om Koselleck () Man saknar ocksaring nutida diskurs- och spraringkteori fraringn exempelvis Skinner Giddens Laclau Fairclough och Wittrock Termen Zivilgesellschaft tycks ockshysaring en smula ogenomtaumlnkt och allt foumlr konventioshynellt anvaumlnt liksom aumlven moderniseringspershyspektivet Sjaumllv hade jag foumlredraget en konkret asshypekt av modernisering som foumlrstaringelsehorisont naumlmligen nationsbyggande och demokratiseshyringsprocesser och en mer uttalat politisk teoreshytisk horisont av ideacutestrid och regimkonsolidering Den teoretiska foumlrankringen kaumlnns daumlrmed samshymantaget naumlrmast kommunitaumlrt holistisk (nation som horisont) snaumlv och en smula instaumlngande Jag hade dessutom i sjaumllva det ideacuteanalytiska tolkshyningsarbetet gaumlrna sett att ideacuteernas avsaumlndare avsikter och politiska kontext (Skinner) hade getts en mer a priorisk roll vid faststaumlllandet av den politiska inneboumlrden Det aumlr ju exempelvis (per definition kan man saumlga) redan genom avshysaumlndare avsikt och kontext en avgoumlrande politisk skillnad (och det aumlr ju det saken handlar om) i vad parollen Folkets vaumll kan innebaumlra naumlr den tex framfoumlrs av en fransk kommunist fraringn mellanshykrigstiden eller en amerikansk FDR-demokrat foumlra att nu inte tala om en svensk SSUiare eller en tysk nationalssocialist Jag tycker mig finna ett paringshytagligt straringk av idealism kvar i Goumltz annars saring utshytalat kontextuella och antiessentialistiska semanshytik och analys av politiskt spraringk

Substantiellt staringr man saring kvar med en likaledes litet instaumlngd smak i munnen oumlver det tyska och det svenska folk- gemenskaps- och hembegrepshypen Kaumlnslan blir naringgot av parochial exotism Man undrar naumlrmast oumlver de framtraumldande folkbeshygreppen vid motsvarande tid i tex USA och Sovjet daumlr de ingick i minst lika omvaumllvande poshylitiska processer och regimstabiliseringar som de i Sverige och Tyskland (om inte mer) En bredare jaumlmfoumlrelse hade alltsaring varit paring sin plats menar jag och valet av dessa fyra fall (foumlr att nu bara naumlmna ett av flera moumljliga alternativ) skulle ocksaring ha kunnat skapa skarpare realtypiska ocheller idealtypiska stiliseringar som mer generellt hade kunnat teckna konturerna av mellankrigstiden Voumllkischkeit (och daring har jag ju aumlnnu inte ens antytt konturerna av Mao Tse-tungs ideacutevaumlrld eller Inshydiens framvaumlxande partivaumlsen) Hade foumlrfattaren daumlrmed ocksaring koncentrerat sig paring folk- och geshymenskapsbegreppen enbart och avstaringtt fraringn vaumllshyfaumlrdsstaten och moderniseringen hade avhandshylingen kanske ocksaring vunnit i fokus och daumlrmed generellt intresse Avhandlingen praumlglas slutligen av en viss omstaumlndlighet och maringngordighet

Dessa kritiska reflexioner - som ju maringste framharingllas - tar dock inte bort doktorsavhandshylingens fraumlmsta kvalitet det energiska empirinaumlra arbetet Goumltz fraumlmsta styrka blir till slut den konshykret arbetande politiska (ideacute-)historikern Jag haringlshyler trots mina kritiska reservationer Norbert Goumltz doktorsavhandling som ett av de mest framstaringende arbetena i denna konkurrens (Avshyhandlingens omfattningen saumltter jag till 2 mono-grafiekvivalenter)

Av oumlvriga insaumlnda artiklar och antologibidrag haumlrroumlr de flesta fraringn avhandlingens tematiska omraringde och visar upp Norbert Goumltz som en kompetent och energiskt producerande forskare i reflektioner om det specifikt nordiska och saumlrshyskilt den nordiska vaumllfaumlrdsstaten och dess kultushyrella bakgrund Haumlr aumlr det en handfull artiklar och antologikapitel som alla foumlrstaumlrker avhandlingens resultat men som inte i egentlig mening utgoumlr naringgot nytt forskningsomraringde

Det nya omraringde som Norbert Goumltz har givit sig i kast med de nordiska laumlnderna och FN aumlr i staumlllet aringterigen houmlgeligen intressant Teoretiskt aumlr det viktigt att inom utrikespolitikinternatioshynell politik paring allvar utgaring fraringn det som saring maringnga talar om kopplingen mellan inrikespolitik och utrikespolitik i skaumlrningspunkten mellan foumlreshystaumlllda nationella intressen och handlingslinjer och den interna politikens staringndpunkter och strashytegier haumlr i en ideacutestrid om det internationella

291

samfundet Ansatsen lovar mycket gott och beshy

faumlster intrycket av Norbert Goumltz som en enershy

gisk maringlmedveten och mycket duglig forskare

vilket han ocksaring visat genom arbetet med att arshy

rangera konferenser och sammanfoumlra forskare

till antologier Men FN-projektet aumlr aumlndaring forskshy

ning som ska komma och kan aumlnnu inte vid anshy

soumlkningstidens utgaringng raumlknas i monografiekvi-

valenter Det aumlr dock inte oraumlttvist att tillskriva

detta nya forskningsomraringde aumlven med beaktanshy

de av ovan naumlmnda avhandlingsrelaterade artikshy

lar cirka 05 monografiekvivalenter

Naumlr det gaumlller faktorn vetenskapligproduktion finshy

ner jag att Norbert Goumltz har kvaliteten och foumlrshy

maringgan men aumlnnu inte tillraumlcklig omfattning i sin

vetenskapliga produktion med sina 25 monograshy

fiekvivalenter Det aumlr dock inte mycket som ska

till foumlr att han ska ha uppnaringtt nivaringn av behoumlrigshy

het som jag saumltter till tre monografier varav aringtshy

minstone en av saumlrskilt houmlg kvalitet Faktorn foumlrshy

ankring i vetenskapssamhaumlllet handlar om tvaring

uppdrag i betygsnaumlmnd foumlr doktorsavhandling

och flera andra uppdrag av laumlgre dignitet men

som vittnar om Norbert Goumltz aktiva naumlrvaro i

vetenskapssamhaumlllet Faktorn internationell profil

utgoumlr inget problem daring samtliga publikationer aumlr

skrivna paring engelska eller tyska och tyska maringste

aumlndaring i kulturvetenskapliga sammanhang och paring

europeisk botten betraktas som internationellt

() och ger daumlrmed ge en internationell profil i pushy

blicering paring 100 Viss tvaumlrvetenskaplig erfashy

renhet har Norbert Goumltz genom sitt samarbete

med historiker och andra kulturvetare inom omshy

raringdet Skandinavistik

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Det goumlr ocksaring att en naumlrmare behandling av beshy

doumlmningsgrunderna pedagogisk skicklighet och

akademiskt ledarskap blir oumlverfloumldig aumlven om

jag foumlr fullstaumlndighetens skull vill saumlga naringgra korta

ord Naumlr det gaumlller pedagogisk erfarenhet aumlr den

fraumlmst fraringn aringren som lektor i Greifswald och haumlrshy

roumlr fraringn grundutbildningen men den aumlr som saringshy

dan tillraumlckligt omfattande Naumlr det daumlremot gaumllshy

ler kurser och seminarier i forskarutbildning aumlr

dokumentationen svagare och det aumlr oklart hur

man ska bedoumlma den anfoumlrda aktiva handledshy

ningen av doktorander En av de handledda tycks

aumlndaring ha disputerat Sammantaget aumlr detta en svag

pedagogisk meritering som inte riktigt raumlcker till

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

I akademiskt ledarskap har Norbert Goumltz ingen reshy

dovisad erfarenhet av betydelse av formella ledshy

ningsuppdrag Daumlremot har han uppvisat stor

foumlrmaringga att samarbeta med andra forskare och

inspirera kollegor till antologier och konferenser

Sammanfattningsvis finner jag att doc Norshy

bert Goumltz aumlnnu inte aumlger behoumlrighet foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

J a n O l s s o n

A l l m auml n t

Doc Jan Olsson (f 60) studerade statsvetenskap samt nationalekonomi och foumlretagsekonomi vid houmlgskolan i Oumlrebro aringren 1981-1987 och bedrev daumlrefter doktorandstudier i statsvetenskap vid Goumlteborgs universitet med doktorsexamen aringr 1995 paring avhandlingen Den lokala naumlringspolitikens

politiska ekonomi Efter sin doktorsexamen har Jan Olsson arbetat paring heltid vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet som laumlrare och forskare Forskningen har varit externt finansieshyrad i ett flertal stoumlrre projekt och huvudsakligen bedrivits vid Novemus - forum foumlr forskning och utshy

bildning om offentlig verksamhet vars foumlrestaringndare Jan Olsson var under fem aringr 1996-2000 Jan Olsshyson blev docent 2001 och erhoumlll anstaumlllning som universitetslektor 2003 Som laumlrare har han sedan slutet av 1980-talet undervisat inom grundutbildshyningen i statsvetenskap paring samtliga nivaringer Han aumlr handledare ocheller bitraumldande handledare foumlr sju doktorander varav en har disputerat Han har en omfattande publicering inom omraringdet foumlr lokal demokrati och policy samt en hel del om demokrati och policy inom omraringden saringsom EU Globalisering IT samt har paring senare tid forskat om det nya politikomraringdet haringllbar utveckling Han har medverkat i offentliga uttedningar Han aumlr sedan varingren 2005 studierektor foumlr aumlmnet statsshyvetenskap vid Oumlrebro universitet

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Jan Olssons forskning kan indelas i fyra olika problemomraringden Det foumlrsta omraringdet utgoumlrs av samspelet mellan politik och ekonomi naumlringsshypolitik fattad konkret i relation till foumlretag och marknad paring lokal nivaring Denna forskning uppvishysas fraumlmst i doktorsavhandlingen Den lokala naumlshy

ringspolitikens politiska ekonomi En jaumlmfoumlrande kom-

2 9 2

liksom i Jan Olssons avhandling - som tomrumshymet mellan en rad empiriska resultat teoretiska problematiseringar och metodiska ansatser som vuxit fram genom forskningssituationens inneshyboende noumldvaumlndighet

Saring kommer Jan Olson ocksaring fram till slutsatser om att de svenska kommunerna i sin naumlringspolishytik befinner sig mitt inne i en institutionell foumlrshyaumlndringsprocess som innebaumlr att det traditionella industrisamhaumlllets naumlringspolitik foumlrsvagas sucshycessivt till foumlrmaringn foumlr en postindustriell naumlringsshypolitik vars konturer bara kan skoumlnjas (s269) Naumlr svenska kommuners foumlrsoumlk att staumlrka naumlshyringsliv och sysselsaumlttning jaumlmfoumlrs med andra laumlnder kan man se att en ny lokalism vaumlxer fram som svar paring en allt mer global integration (s 270) Visserligen balanserar Jan Olsson dessa sina teser med att haumlvda att mycket av de traditioshynella dragen bestaringr - detta kommer ocksaring framshygent att vara Jan Olssons kritiska position mot en allt foumlr laringngt driven entusiasm foumlr governance-perspektivets och glokalismens bilder och beraumltshytelser Men inte desto mindre kan utvecklingen huvudsakligen tolkas inte som en naumlringspolitik i obalans utan snarare som att vi aumlr paring vaumlg in i ett post-industirellt multiidentitetssamhaumllle som kaumlnnetecknas av att flera olika intressen och utshyvecklingsperspektiv samverkar och konfronteshyras (s 271) och daumlr naumlringspolitik bedrivs i komshyplexa naumltverk ett fleraktoumlrsomraringde med samarshybete mellan offentliga och privata intressen (s 17)

Jan Olssons avhandling aumlr empiriskt och teoshyretiskt djup och rik med tjocka beraumlttelser om fyra kommuner som liksom realtyper faringr exemshyplifiera var sin idealtypisk position i ett naumlringsshypolitiskt dilemma daumlr politisk faumlrg konstantharinglls (alla fyra har varit huvudsakligen socialdemokrashytiskt styrda) och daumlr i staumlllet fokus kan laumlggas paring skillnader i naumlringsgeografisk omgivning och marknadsstruktur (geografisk marknad vs proshyduktmarknad) skillnader i viljeinriktning och beshydriven politik (proaktiv vs reaktiv naumlringspolitik) och valda skillnader i strategi (foumlretagsinriktad placeringsstrategi vs lokal naumlringsUvsstruktur) samt valda skillnader i knplementeringsstruktu-rer (foumlrvaltningsorganisation tis projektorganisashytion) Genom valet av fyra idealtypiska fall skapas en kvasi-experimentell situation daumlr vissa faktoshyrer kan konstantharingllas medan andra varierar Maringlsaumlttningen aumlr heller inte empirisk giltighet foumlr att kunna generalisera vilket laumltt kan vara ett laumls-maumlssigt missfoumlrstaringnd vid denna typ av studier Maringlsaumlttningen aumlr snarast att bana vaumlg att peka paring

mantypsstueacutee (Diss Statsvetenskap Goumlteborgs universitet 1995 Oumlrebro Studies 12) (290 s)

Jan Olssons doktorsavhandling arbetades fram i tvaring foumlrvaltnings- och kommunforskningsshymiljoumler vid 90-talets boumlrjan Det var dels inom foumln^altningsseminariet i statskunskap vid Goumlte-borgs universitet dels inom Novemus vid daringvashyrande Houmlgskolan i Oumlrebro Det tidiga 90-talet kaumlnnetecknades av att den lokala nivaringn - komshymunen - inom statsvetenskapen internationellt stod i centrum foumlr maringnga vetenskapliga utmashyningar saringvaumll teoretiska som empiriska Framfoumlr allt blir det allt tydligare att tidigare konstitutio-nellt-institutionella angreppssaumltt (kommunernas formella struktur som led i en enhetlig kedja av offentlig foumlrvaltning) bryter samman infoumlr en komplex utveckling Det aumlr en komplexitet som torde vara dubbel Aring ena sidan kanske aldrig de konstitutionellt-institutionella mallarna var giltiga utan snarare en illusionaumlr projicering Aring andra sishydan paringgaringr under denna tid i Sverige och jaumlmfoumlrshybara laumlnder en faktisk foumlraumlndringsprocess av loshykal politisk styrelse foumlrvaltningsstruktur och po-licy-implementering spontan eller paringbjuden inshyternationellt inducerad eller lokalt producerad som frambringar en verklighet som paring ett ovanshyligt tydligt saumltt inte laringter sig faringngas av statsvetenshyskapens gamla mallar

Studier av den lokala nivaringn vid denna tid stod infoumlr forskningsproblem som var houmlggradigt teoshyretiskt oumlppna - ett flertal ansatser maringste proumlvas och fraringn olika discipliner Daumlrtill var de empiriskt obearbetade paring graumlnsen till en terra inkognito Det aumlr ocksaring laumltt foumlr forskare som roumlr sig i traditionelshyla ramar kanske saumlrskilt inom det man kan kalla highpolitics^ att underskatta svaringrigheterna i emshypirisk forskning paring den lokala nivaringn vid denna tid Statsvetenskapen stod infoumlr ett empiriskt faumllt som kraumlvde baringde teoretiskt och empiriskt metoshydiskt nytaumlnkande Tillaumlggas boumlr att det var i denna miljouml och i denna forskning som alla de tankemoshyment bryter fram som bara naringgra aringr senare skulle komma att sammanfattas i den framgaringngsrika pashyrollen From Government to Governance Jan Olssons doktorsavhandling staringr i denna utveckshylings mittfaringra och utgoumlr en avhandling som lyfter fram behovet av vad vi idag skulle kalla ett go-vernance-perspeknV och paringvisar existensen av alla de drag som man idag foumlrknippar med feno= menet governance Men han goumlr det utan att denna term naumlmns en enda garingng och utan att det perspektivet existerar som slagruta eller mall Beshygreppet governance aumlr paring vaumlg att uppfinnas det aumlr aumlnnu bara naumlrvarande mdash i forstaiingsmiljoumln

293

bullsiktiga samband och nya drag i en samhaumlllelig och politisk verklighet Ambitionen aumlr ocksaring i houmlg grad forskningsstrategisk att utveckla teoreshytiska begrepp empiriska faktorer och metodiska framgaringngsvaumlgar foumlr att kunna ringa in nya fenoshymen och goumlra dem forskningsbara Studien blir alltsaring forskningsstrategiskt innovativ och bidrar til att utveckja en analysiririktning och den goumlr det paring ett originellt saumltt som uppvisar en houmlggrashydigt kreativ samt teoretiskt och metodiskt nytaumlnshykande empirisk forskare

Jag saumltter detta vetenskapliga arbete houmlgt foumlr sin tydliga inneboende kreativitet och sin roll i tillskapandet av ett nytt saumltt att studera den lokala nivaringn i en tid naumlr tidigare mallar bryter samman dels infoumlr en ny verklighet dels liksom under tyngden av sin egen ofruktbarhet

Naumlr detta aumlr sagt vill jag framharinglla en kritik som jag staumlndigt kunde konstatera naumlr jag roumlrde mig i dessa forskningsmiljoumler eller tar del av denshyna typ av statsvetenskaplig forskning Det aumlr svaringshyrigheten att skilja mellan det deskriptiva respektishyve normativa i begreppsbaumldning typologier eller problemformulering och slutsatser Moumljligen aumlr det paring det saumlttet att haumlr illustreras den empiriska statsvetenskapens dilemma Varje garingng den uppshyraumlttar ett nytt forskningsfaumllt (teoretiskt empiriskt och metodiskt) saring sker det i ett forskningsintresse daumlr det naumlra nog aumlr omoumljligt att skilja deskriptivt fraringn normativt Slutsatser om empiriska samband aumlr lika mycket slutsatser om samband mellan fakshytorer att beakta i praktisk och normativ policy Moumljligen aumlr det saring att man stundom influeras av nationalekonomiska eller foumlretagsekonomiska modeller daumlr denna aringtskillnad och kunskapsstraumlshyvan inte alltid anses saring viktig att uppraumlttharinglla disshytinkt Moumljligen ligger det ocksaring i all empiri- och praxisnaumlra statsvetenskaplig forskning Denna brist skulle man dock moumljligen kunna saumlga ursaumlkshytas av det kreativa oumlgonblickets koncentration paring att komma framaringt (Avhandlingens 300 sidor aumlr ovanligt taumltt satta med drygt 3 100 tecken per sida och leder till att dess omfaringng boumlr saumlttas till 15 monografiekvivalenter)

Det andra problemomraringdet som Jan Olsson forskat inom aumlr svensk lokal demokrati I en forskningsrapport i antologins form framtraumlder Jan Olsson som redaktoumlr och initiativtagare (tillshysammans med Stig Montin) Demokrati som experishyment Foumlrsoumlksverksamhet och foumlrnyelse i svenska kommushyner (Novemus rapportserie 19991) (170 sid) Antologin aumlr en sammanfattning av Novemus-miljoumlns forskning om lokal demokrati vid denna tid och den tar ett samlat grepp om demokratishy

problemet paring den lokala nivaringn Antologin praumlglas till stor del av Jan Olsson som skrivit flera av de tyngre kapiden eller varit medfoumlrfattare till flera andra I denna antologi systematiseras flera deshymokratiproblem och foumlrtydligas i sin relevans foumlr lokal politisk demokrati Samma innovativitet som praumlglar doktorsavhandlingen paring faumlltet naumlshyringspolitik faringr haumlr sitt utlopp inom lokalt inrikshytad demokratiforskning Antologin inleds med en uppfriskande kritik av den raringdande statsvetenshyskapliga demokratiforskningens formalistiska och statiska karaktaumlr och inte minst den systeshymatiska foumlrsiktigheten dvs benaumlgenheten att ta konstitutionella principer och normer som utshygaringngspunkt foumlr empiriska undersoumlkningar utan att problematisera och teoretisera utifraringn andra utgaringngspunkter (s 4) Svensk statsvetenskap har kaumlnnetecknats av ett perspektiv daumlr demokrashytin betraktas som faumlrdig - den faumlrdiga demokrashytin Som alternativ vill Jan Olsson i antologin staumllla perspektivet om demokrati som experishyment (s 5) Med detta som oumlvergripande hyposhytes lanseras en rad ideacuteer om med vilka begrepp och metoder man ska kunna faringnga paringgaringende foumlrshyaumlndringar i det politiska livet lokalt liksom karakshytaumlren hos dessa foumlraumlndringar sjaumllva Empiriskt soumlshyker man upp det udda och det ovaumlntade undershysoumlker foumlrsoumlksverksamhet och experiment runt om i den kommunala demokratins landskap Den bild som framtraumlder blir med noumldvaumlndighet mosaikartad men pekar aumlndaring paring en bubblande vitalitet och mot en framtid full av oumlverraskningshyar Sjaumllva upplaumlggningen och metodvalet att lyfta fram intressanta fall medfoumlr att det naturligtvis raringder ett drag av ofaumlrdighet oumlver denna antologi Men samtidigt finns ett staumlllningstagande foumlr den normativa och empiriska politiska foumlrstaringelsens egna villkor Hur fullstaumlndig maringste den politikre-levanta empirin vara foumlr att ett statsvetenskapligt uppdrag att bidra till oumlka politisk insiktsfullhet ska vara uppfyllt Och i hur houmlg grad skulle fler beskrivna fall bli ett faringfaumlngt jagande efter vind Men naturligtvis vaumlcks en laumlngtan efter mer geneshyrella oumlverblickar och systematiseringar aumlven av faumlltet demokratiexperiment

Inom demokratistudiernas problemomraringde inordnar jag ocksaring artikeln Why Regionalism in Sweden i Regional ltamp Federal Studies (2003) (20 s) och antologikapidet Electronic Voting in Sweden Hare or Tortoise i Kersting amp Balders-heim (ed) Electronic Voting and Democracy (Palgra-ve MacMillan 2004) (20s) Baringda samfoumlrfattade med projektmedarbetare Saumlrskilt det senare praumlglas av foumlrmaringgan att soumlka upp nya drag i den

294

svenska demokratin som aumlr av principiell och inshytressevaumlckande framtidsbetydelse

Ska man sammanfatta omraringdet demokrati i Jan Olssons forskning kan man inte saumlga att han inom detta omraringde skriver naringgon stoumlrre oumlvershyblickande sammanfattning snarare roumlr han sig staumlndigt och borrar sig in i olika aspekter av utshyvecklingens framkant Detta kan ge hans forskshyning ett drag av ofaumlrdighet men det aumlr i saring fall en ofaumlrdighet som motiveras av behovet att soumlka det nya foumlrstaring det paringgaringende och soumlka framtida drag i nuet Paring detta saumltt aumlr Jan Olssons demokratishyforskning aumlndaring houmlggradigt vetenskapligt nyskashypande och houmlggradigt samhaumlllsrelevant (Dess omfattning saumltter jag till 05 monografiekvivalen-ter) Som forskningsledare och projektledare har han haumlr uppvisat stora foumlrtjaumlnster

Ett tredje forskningsomraringde foumlr Jan Olssons forskning roumlr EU problemariserat ur ett demoshykratiperspektiv Haumlr finner vi fraumlmst en liten paringshytagligt vaumllskriven bok EU och demokratin mdash fraringn svensk horisont (Studentlitteratur 1999) (120 s) Boken aumlr fraumlmst att betrakta som ett ideacutekritiskt forslmingsinlaumlgg en sorts debattbok inom forskshyning och universitetsvaumlrld som foumlrsoumlker goumlra en empirisk undersoumlkning av svensk demokrati (s25) Boken boumlrjar med en foumlredoumlmlig foumlrankshyring i den aktuella kunskaps- och debattskuatio-nen foumlr att formulera sitt syfte att vilja ge en proshyvisorisk helhetsbild (s 12) av vad som haumlnder med svensk demokrati naumlr vi allt mer integreras i EU Aumlmnet aumlr relevant och Jan Olsson uppvisar hur en statsvetare fruktbart kan bidra till att houmlja nivaringn i samhaumlllsdebatten lyfta sig ur de mer enkla positioneringarna och ensidigheterna just geshynom att bygga paring saklighet och empirisk foumlrankshyring och en upplyst foumlrtydligande diskussion om egna och andras val av vaumlrdeperspektiv Hur en forskare kommer att bedoumlma demokratin i Sverige inom EU beror naturligtvis paring vilka asshypekter av den politiska demokratin som man vill betona som viktiga det aumlr bokens utgaringngspunkt I bokens andra kapitel foumlrtydligas daumlrfoumlr olika deshymokratisyner och olika vaumlrden hos en vaumll fungeshyrande demokrati (s 24) Dessa aumlr maktens regshylering medborgarstyrelse och handlingsshykraft eller efficiency Kan dessa vaumlrden foumlrverkshyligas fraringn svensk horisont inom EU som det ser ut idag Bokens upplaumlggning foumlljer dessa demoshykrativaumlrden i tre kapitel och exemplifieras sedan med ett kapitel om regionalpolitik som fallstudie Boken mynnar ut i slutsatser som foumlredoumlmligt haumlnger samman med det inledningsvis valda pershyspektivet Svaret aumlr en balanserad kritisk bedoumlmshy

ning Boken ger alltsaring baringde en oumlversiktlig helhetsshybild men skisserar ocksaring framtidstendenser av problem och moumljligheter Det teoretiska och meshytodiska greppet aumlr paringtagligt intressant Det enda man oumlnskar sig aumlr flera politikomraringden som fall foumlr att en riktig klassiker skulle hasett dagens ljus Nu faringr vi noumlja oss med ett politikomraringde regioshynalpolitik om aumln centralt inom EU-politiken Aringterigen stannar Jan Olsson vid vad jag skulle vilja kalla tillraumlcklig politisk foumlrstaringelse i staumlllet foumlr fullstaumlndig empirisk taumlckning Boken svagshyhet aumlr dess snaumlva empiriska omfattning Man skulle oumlnska att Jan Olsson skulle ha faringtt moumljligshyhet till en mer magistral och heltaumlckande srudie daumlr hans forskningsfoumlrmaringga och klokt avvaumlgda metodiska bedoumlmningar hade kunnat faring visas upp i full kraft

Till forskningsomraringdet EU raumlknar jag ocksaring en uppsats tillsammans med den brittiske EU-fors-karen Ian Bache Legitimacy through Partnershyship EU Policy Diffusion in Britain and Sweshyden Scandinavian Political Studies (2001) (20 s) Dit raumlknar jag ocksaring ett antologikapitel i Demo-laatiuttedningens forskarvolym Globaisering Det politiska globaliseringsbehovet och demoshykratin (1999) (40 s) ett kapitel som dock i maringngt och mycket ligger naumlra den nyss beskrivna boken om svensk demokrati i EU En tredje artishykel inom detta omraringde aumlr Democracy Paradoxshyes in multi-level governance theorizing on strucshytural fund system research i journal of European Public Policy (2003) (20 s) Denna artikel kan ses som en vidare problematisering av demokratishyproblemet i dagens Europa med sina typiska oumlverlagrade nivaringer av politiska system strukturer och styrfunktioner Aringterigen aumlr regionalpolitiken det empiriska fallet men teoretiskt staumllls paring ett inshytressant (och nytt) saumltt problematiken om multishylevel governance i ljuset av principiella demoshykratiproblem Man skulle kunna saumlga att dessa arshytiklar och antologikapitel foumlrtydligar och foumlrdjushypar tankarna fraringn den tidigare boken (jan Olsshysons EU-forskning motsvarar i min bedoumlmning 075 monografiekvivalenter)

Det f|aumlrde problemomraringdet i Jan Olssons forskning roumlr ett helt annat faumllt naumlmligen haringllbar utveckling Central staringr en av Jan Olsson redigeshyrad antologi Haringllbar utveckling underifraringn Lokala politiska processer och etiska vaumlgval (Nya Doxa 2005) (210 sid) daumlr han ocksaring skrivit ungefaumlr haumllften av textmassan Antologin sammanfattar ett stoumlrre forskningsprojekt Den utharinglliga staden som under sex aringrs tid bedrivits vid Oumlrebro universitet med Byggforskningsraringdet och senare Formas

295

som anslagsgivare och med Jan Olsson som pro-jekdedare Projektet har ocksaring resulterat i flera lishycentiat- och doktorsavhandlingar daumlr ocksaring foumlrshyfattarna medverkar i antologin

Anslaget aumlr aringterigen ideacutekritiskt diskuterande om ett nytt politikomraringdes uppdykande och uppshyraumlttande Upplysande aumlr rubrikerna Haringllbar utshyveckling som politisk utmaning Haringllbar utshyveckling som politikomraringde samt Haringllbar utshyveckling som svensk politisk strategi Jan Olsshysons texter aumlr aringterigen foumlredoumlmligt vaumllskrivna och klart resonerade I denna antologi framtraumlder paring nytt den mogne statsvetaren som ser politishykens fenomen som normativt uppraumlttade och som ocksaring maringste belysas med normativ medveshytenhet Haringllbar utveckling - som ideacute och politikshyomraringde - aumlr ju naumlra anknutet till tanken om glo-balisering men ocksaring hur de processer som vi kallar globala i varje enskild punkt ju existerar loshykalt och maringste belysas lokalt Saumlrskilt gaumlller detta naturligrvis de utmaningar som miljoumlfraringgor i vid mening staumlller paring politiska processer och etiska ideologiska staumlllningstaganden

I boken staumllls daumlrmed det lokala i fokus paring samma saumltt som i doktorsavhandlingen Haumlr inshytraumlder dock daumlrmed ocksaring ett perspektiv undershyifraringn paring globala fenomen och foumlraumlndringsproshycesser Daumlr andra ser haringllbar utveckling som uppshyifraringn proklamerade politiska maringl fraringn FN och nationell politikformering foumlrankrar Jan Olsson forskningsperspektivet i en principiell diskussion daumlr dominerande perspektiv inom eko-politiken staumllls mot varandra foumlr den lokala nivaringn Tvaring synshysaumltt synes konkurrera ekologisk modernisering kontra ekologism daumlr den senare staringr foumlr en fundamental moderningsringskritik och den foumlrshyra som en taumlmligen tydlig uppslutning runt en trashyditionell modernisenrigsideacute Antologin foumlrsoumlker staumllla sig paring en tredje staringndpunkt som vill foumlrshyharinglla sig skeptisk till den dikotomisering som dessa baringda perspektiv paringbjuder mer i linje med andan i baringde Brunddand och Riorapporterna Den blir daumlrmed normativt spaumlnstig naumlr den saring saumlrskilt naumlrmar sig haringllbar utveckling som lokal praktik och kommunal institutionalisering Anshytologin mynnar ut i en spaumlnnande diskussion om etiska principer i politik och foumlraltning ett synshysaumltt paring lokalpolitik och underifraringn-etik men ockshysaring i en oumlvertygelse om att etiken maringste kombineshyras med en demokrati-etik om att etiska fraringgor hos var och en till slut aumlndaring maringste vaumlgas samman aumlven i starkt sakliga politikomraringden i demokrashytiska processer Antologin visar aringterigen paring Jan Olssons foumlrmaringga att se det globala i det lokala

och avgoumlrande etiska och ideologiskt principiella

skiljelinjer aumlven i relativt enkla lokala politiska poshy

licies och institutioner Hans teoretiska belaumlsenshy

het aumlr obestridlig och han foumlrankrar alltid sina

studier i aktuell statsvetenskaplig teori Till det

fjaumlrde forskningsomraringdet houmlr ocksaring artikeln

Sustainability through Good Advice Assessing

Governance of Swedish Forest Biodiversity

EnvironmentalPolicy (2005) (20 s) Till detta omraringshy

de vill jag ocksaring raumlkna den till tidskrift inlaumlmnade

artikeln The Power of the Ornithologists Emshy

powering the advocacy Coalition Framework

insaumlnd till Political Studies (20 s) Denna artikel inshy

garingr i ett paringgaringende bokprojekt daumlr Jan Olsson

upptaumlckt ett intressant och hittills obeaktat naumltshy

verk av beslutsfattare i olika sektorer och paring olika

nivaringer som kan mobiliseras i miljouml- eller naturfraringshy

gor och som har en vaumll fungerande inre kommushy

nikation och med en paringtaglig foumlrmaringga att framshy

garingngsrikt mobilisera stoumld

Sammanfattningsvis Jan Olsson framtraumlder

som en paringfallande modern eller ska vi saumlga nutishy

da statsvetare Han studerar sina empiriska fall

med ett staumlndigt naumlrvarande normativt intresse

av att bidra till samhaumlllsdebatten men daumlr ocksaring

sjaumllva den lokala tyngdpunkten faringr en saumlrskild

faumlrg genom att vara infogad i ett kontext av multishy

level governance och i sista hand globala samhaumllleliga

utvecklingstendenser Han publicerar sig ocksaring

modernt i tidskrifter och antologier ofta samshy

foumlrfattande liksom psykologer och medicinare

mer aumln i ensamarbetets monografier Som forsshy

kare uppvisar Jan Olsson en houmlg grad av originashy

litet och uppslagsrikedom Han uppvisar ocksaring

bredd i sina aumlmnesval och forskningsomraringden

vilka han alltid foumlrankrar i statsvetenskaplig teorishy

bildning Hans uppslagsrikedom gaumlller inte bara

aktualitet i aumlmnesval utan ocksaring teoretiska och

metodiska fraringgor Han har en saumlrskild fallenhet

att liksom i oumlgonblicket och paring oploumljd mark

mejsla fram baringde teoretiska verktyg metodiska

vaumlgar och empiriskt material foumlr att besvara de

fraringgor han staumlller och som soumlker sitt svar En paringshy

fallande foumlrmaringga aumlr ocksaring att kunna entusiasmera

medarbetare och organisera forskning med flera

deltagare i stoumlrre projekt eller naumltverk Det man

saknar generellt aumlr tyngd naringgot ytterligare djupshy

borrande arbete i stil med doktorsavhandlingen

vilken jag ser som det fraumlmsta enskilda vetenshy

skapliga arbetet i hans produktion Inte ens den

vaumlrdefulla antologin Haringllbar utveckling underifraringn

naringr upp till doktorsavhandlingens nivaring av avrunshy

dad fullstaumlndighet

296

Min bedoumlmning blir foumlljande Jan Olssons veshy

tenskapliga produktion inom fyra forskningsomraringshyden motsvarar totalt 35 monografiekvivalenter foumlr egen hand Eftersom jag har satt graumlnsen foumlr kompetens vid tre monografier (ekvivalent proshyduktion) aumlr detta tillraumlckligt Naumlr detgaumlller^mraquo^-ring i vetenskapssamhaumlllet uppvisar han tvaring beshytygsnaumlmndsuppdrag och ett uppdrag som sakshykunnig paring lektorat alltsaring summa tre Naumlr det gaumllshyler internationell profil aumlr 6 av hans 10 fraumlmsta inshylaumlmnade arbeten skrivna paring engelska och publishycerade i internationellt sammanhang med mitt maringtt paring internationell profil alltsaring 60 Han inshygaringr ocksaring i flera internationella naumltverk Hans forskning inom flera omraringden tillsammans med hans kvaliteter som vetenskaplig nyskapare tillika med andra faktorer goumlr att han uppvisar tillraumlckshylig vetenskaplig skicklighet foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenskap Novemus aumlr fraringn boumlrshyjan en tvaumlrvetenskaplig-fiervetenskaplig forskarmiljouml och Jan Olsson har i houmlg grad baringde utvecklat verksamhet Och publicerat sig flervetenskapligt

Inom bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skickshy

lighet finner jag Jan Olsson behoumlrig foumlr en proshy

fessur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Jan Olsson har en tjugoaringrig verksamhet som laumlrashyrelektor i statsvetenskap inom alla grundutbildshyningens nivaringer med en omfattning paring 25-50 under alla aringr Han har deltagit aktivt i institutioshynens pedagogiska utvecklingsarbete aumlr till dels en pedagogisk innovatoumlr och studieorganisatoumlr geshynom bla case-metodik inom aumlmnet Han har frambragt ett 30-tal C-uppsatser och ett 10-tal magisteruppsatser Han aumlr enligt inhaumlmtade inshyformationer en uppskattad foumlrelaumlsare Det goumlr att han lever upp till anstaumlllningsordningens krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildningen Inom forskarutbildshyningen har han utvecklat tvaring kurser handleder foumlr naumlrvarande sju doktorander och har framshybragt ytterligare en doktorand till disputation Inshyhaumlmtade informationer om de sju paringgaringende handledningsprojekten uppvisar en handledare som aumlr houmlgeligen uppskattad foumlr sina konstruktishyva och precisa raringd och foumlrmaringga till att dialogiskt utveckla det baumlsta hos doktoranden Moumljligen skulle man ha oumlnskat en stoumlrre erfarenhet av kursgivning inom forskarutbUdningen aumln de tvaring kurser som han har utvecklat och ger foumlr att naring upp till dokumenterad stor skicklighet vilket

jag dock menar uppvaumlgs av de aringtta handledningsshyuppdragen samt den oumlverstora erfarenheten fraringn grundutbuumldningen

Jag bedoumlmer Jan Olsson daumlrmed att vara beshyhoumlrig inom bedoumlmningsgrunden pedagogisk skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Jan Olsson var under fem aringr foumlrestaringndare foumlr forslaiingsavdelningen Novemus vid Houmlgskolan i Oumlrebro sedermera Oumlrebro universitet med melshylan 10 och 15 medarbetare foumlr vilka Jan Olsson ocksaring hade personalansvar Under Jan Olssons ledning expanderade Novemus externa forskshyningsbidrag till det dubbla flera stoumlrre projekt geshynomfoumlrdes och ett 25-tal stoumlrre publikationer frambragtes Jan Olsson har lett flera externfi-nansierade forskningsprojekt Hans har visat foumlrshymaringga att organisera forskarkollegor till projekt och antologier och har enligt inhaumlmtade uppgifshyter foumlrmaringga att balansera det personliga med det formella i akademiskt ledarskap I skrivande stund uppbaumlr Jan Olsson ett tungt ledningsuppshydrag som studierektor i statsvetenskap vid Oumlreshybro universitet med ett rejaumllt personalansvar och ekonomiskt ansvar (ett aumlmne med fyra professoshyrer tvaring gaumlstprofessorer tre docenter fyra lektoshyrer och ett tjugofemtal doktorander i organisatioshynen) I dessa baringda uppdrag som foumlrestaringndare och studierektor tillika som framgaringngsrik pro-jekdedare har Jan Olsson uppvisat erfarenhet och foumlrmaringga att framgaringngsrikt kunna leda en akademisk organisation baringde i forskning och i grundutbildning

Jan Olsson uppnaringr utan svaringrigheter anstaumlllshyningsprofilens krav om betydande ledarskaps-och samarbetsfoumlrmaringga och administrativ skickshylighet

4 ) S a m v e r k a n

Som foumlrestaringndare foumlr Novemus har Jan Olsson deltagit i utvecklingsprojekt paring kommunal och regional nivaring Han har som foumlrestaringndare foumlr Noshyvemus deltagit i organiserandet av Demokratishydagarna i Oumlrebro Jan Olsson har medverkat i Kommunala foumlmyelsekommiteacuteen med rapporter och framtraumldanden i Demokratiutredningen med rapshyporter och framtraumldanden samt i expertpanelen foumlr Den parlamentariska regionkommkiteacuteen (PARK) Hans framtraumldanden hos think-tanks intresseorshyganisationer lobby-grupper och partier aumlr omfat-

2 9 7

taumlnde liksom framtraumldanden i media Hans samshy

verkan med det omgivande samhaumlllet aumlr alltsaring

omfattande och kvalitativt tungviktig

Sammantaget finner jag doc Jan Olsson behoumlshy

rig att uppbaumlra en professur i statsvetenskap

inom alla fyra bedoumlmningsgrunderna

M i k a e l S a n d b e r g

A l l m auml n t

Mikael Sandberg (f 56) disputerade 1989 i statsshyvetenskap vid Goumlteborgs universitet paring avhandshylingen Leamingfrom Capitalists I den signaleras en laringng rad teman som sedan har blivit Mikael Sandshybergs signum framfoumlr allt fraringgan hur man ska kunna foumlrklara samhaumlllsfoumlraumlndring men ocksaring en houmlgt uppoumlvad kaumlnslighet foumlr hur problemforshymulering och problemloumlsning kan kraumlva tankeeshylement fraringn ovaumlntade haringll och modet att haringlla fast vid det intellektuella projektet just naumlr det bryter mot vanans och ideologiemas konvenanshyser i vetenskapssamhaumlllet Efter disputationen verkade Sandberg i att bygga upp ett seminarium sedermera en centrumbildning vid Goumlteborgs universitet Center for Studies of Russia and Eas-tern Europeacute som numera aumlr integrerat vid Censhytrum foumlr Europa forskning Daumlr verkade han so koordinator under perioden 1990 - 1994 (Mikashyel Sandberg kan foumlr oumlvrigt naumlrmast karakteriseras som polyglott Han vandrar ocksaring taumlmligen obeshyroumlrd mellan matematiskt abstrakta tankemodeller och detaljerade empiriska enskildheter) Under 1990-talet innehade han ett forskningsuppdrag fraringn Naturvaringrdsverket och ett uppdrag som gaumlstshyforskare vid FN-universitetets Institute for New Technologies i Maastricht samt som Karl Deutsch Guest Professor vid Wissenschaftszen-trum i Berlin Under perioden 1998-2002 var Mishykael Sandberg projektanstaumllld forskare vid Soumldershytoumlrns houmlgskola Han blev docent vid Goumlteborgs universitet 1999 och universitetslektor i Halmshystad 2002 daumlr han fortfarande verkar Han var gaumlstforskare i Karlstad under houmlsten 2002 vid HumanlT Mellan disputationen och lektoratet foumlrflyter 13 aringr daring Sandberg foumlrsoumlrjer sig av egen kraft genom forskningsprojekt och uppdrag som gaumlstforskare Det var saumlkert en tid av foumlrsoumlrj-ningsmaumlssig osaumlkerhet men kanske ocksaring en tid av att i Mario Bunges mening faring Do ones own thing

1) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Ett foumlrsta forskningsomraringde aumlr teknikoumlverfoumlshyringar till Osteuropa staumlllt i ett perspektiv av geshynerella oumlvervaumlganden om institutionell troumlghet och samhaumlllsfoumlraumlndring Doktorsavhandlingen Leamingfrom Capitalists A Study of Sodet Assimilashy

tion of Western Tchnology (Diss Statsvet Goumlteborg 1989 Goumlteborg Studies in Politics 20) staumlller fraringshygan varfoumlr det garingr saring troumlgt foumlr Sovjetunionen att anamma och sprida teknik fraringn vaumlst saumlrskilt i de sk joint ventures som byggdes upp och daumlr man foumlrvaumlntade sig en houmlg grad av teknikspridning och aringtfoumlljande ekonomisk tillvaumlxt Teoretiskt bygger Mikael Sandberg upp en analysmodell utshyifraringn begreppet som han bl a haumlmtade fraringn Pia-gets inlaumlrningsteori Assimileringsprocessen deshylas in i tre faser som utgoumlr ryggraden i studien Empiriskt studeras ett faringtal stoumlrre teknikoumlverfoumlshyringar och deras effekter Metodiskt uppvisar Sandberg redan i avhandlingen prov paring djaumlrvhet och uppfinningsrikedom i det att han som den foumlrsta doktorn i statsvetenskap enligt min kaumlnshynedom undersoumlker samband med regressionsashynalys tillaumlmpat paring saring smaring populationer som ett tishyotal fall Avhandlingens slutsats aumlr att det sovjeshytiska samhaumlllet som institutionell omgivning inte moumljliggoumlr foumlr ny teknologi eller nya tekniska tankemoumlnster att spridas och leva vidare De blev som en steril miljouml daumlr inplanterade froumln hade svaringrt att vaumlxa foumlr att nu inte tala om att ingripa i dynamiska processer tillvaumlxa och foumlraumlndras Doktorsavhandlingen aumlr vaumll inget storverk men intressant genom sitt aumlmnesval och sina innovatishyva teoretiska tankar och det respekdoumlsa behaumlrsshykande och applicerande av kvantitativa analystekshyniker som Mikael Sandberg redan som ung forsshykare uppvisar

Efter avhandlingen erhoumlll Mikael Sandberg projektmedel fraringn Naturvaringrdsverket (tillsamshymans med prof Walter Goldberg) foumlr att studera teknikoumlverfoumlring i miljoumlpolitiskt perspektiv och rent av som miljoumlpolitiskt bistaringnd I detta projekt kunde Mikael Sandberg vidareutveckla sin moshydell foumlr teknikoumlverfoumlring och telmikspridning Under projektets garingng paringgick foumlr fullt rekonshystruktionen av stater och statssystem i Oumlsteuropa efter murens fall och statistiska uppgifter om miljouml boumlrjade bli tillgaumlngliga Projektet resulterashyde i en antologi redigerad av Mikael Sandberg och Walter Goldberg Baltic Sea Region Environme-

ntal Protection Easteri Perspectives and International

Co-operation (AampW international 1992) daumlr Mikael Sandberg bidrar med inledning och ett kapitel

-=29amp

(Avhandlingen och detta arbete tilldelas publice-ringsmaumlssigt en monografiekvivalent)

Intresset foumlr telaiikoumlverfoumlring och Osteuropa ledde Mikael Sandberg till under sin tid som gaumlstforskare vid foumlrst Institute for New Tchnolo-gies i Maastricht sedan Wissenschaftszentrum Berlin och med stoumld fraringn Lundbergs founda-tion att dels genomfoumlra empiriska studier av hur tekniltinplantering som miljoumlbistaringnd fungerade i Polen baserat paring statistiska kaumlllor och intervjudashyta dels utveckla teoretiska modeller foumlr att foumlrstaring innovationsprocesser Det presenteras efter hand i boken Green post-communism Environmental Aid Polish Innovation and Evolutionary Politcal Ecoshynomies (Routledge Studies of Societies in Transishytion 10) (Routledge 1999) (220 sid) Boken aumlr bashyserad paring avancerat teoretiskt taumlnkande gedigen empiri och en stark kaumlnsla foumlr validitet och avanshycerade kvantitativa analystekniker Den aumlr helt enkelt ett framstaringende vetenskapligt arbete i orshydets mest pregnanta mening Det bestaringende kommer foumlrmodligen dock att vara dess grundshylaumlggande teoretiska arbete i riktning av hur vi foumlrshystaringr samhaumllls foumlraumlndring och utvecklingsprocesshyser makroorienterat och oumlver laumlngre tid

I denna bok boumlrjar Mikael Sandberg intressera sig foumlr icke-linjaumlr modellering hur man ska kunshyna teoretiskt modellera samhaumllls foumlraumlndringsproshycesser paring ett dynamisk och icke-linjaumlrt saumltt I boshyken anknyter Mikael Sandberg till Karl Deutschs klassiska arbete The Nerves of Government som ju betraktar utvecklingen av teknologisk urveckling just som technological learning Haumlr finns ju en fortsaumlttning paring en spaumlnnande traringd fraringn doktorsshyavhandlingens anknytning till Piagets inlaumlrningsshyteori Men just i denna punkt naumlr man skulle tro att Mikael Sandberg slaringr sig till ro men att ha funshynit en stabil teoretisk grund konstaterar han likshysom i foumlrbigaringende men med en dramatisk tyngd att Deutschs syn paring samhaumlllsurveckling aumlr alltfoumlr mekanisk alltsaring inte ser de emergenta (om jag haumlr faringr laringna Mario Bunges begrepp foumlr att foumlrtydliga det som jag uppfattar som en grundsten i Mikael Sandbergs taumlnkande) moumljligheter som dynamiska system kan producera i sitt interna och externa samspel mellan faktorer paring en (jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterbar) houmlgre nivaring av systemshykomplexitet daumlr ovaumlntade nyheter kan uppstaring likt mutationer och daumlrmed resultera i ett stigby-te i ett annars linjaumlrt koncipierat stigberoende En annan kaumllla foumlr Mikael Sandbergs teoretiska nyshytaumlnkande aumlr utt-ecklingsekonomen R Matthews med sina tre faser ursprung bestaringende och spridshyning vantid Mikael Sandberg har etablerat en innshy

ovationens politiska ekonomi Denna inordnar han dessutom i utvecklingsteoretiskt haumlnseende i den generella teorin foumlr systemevolution som har sin grund i darwinistiskt dvs emergent och dyshynamisk evolutionaumlrt taumlnkande Jag har lagt en del tid paring att peka paring Mikael Sandbergs teoretiska koncipiering eftersom han haumlr saring tydligt etablerar ett stigberoende (om jag saring faringr saumlga) som han seshynare kommer att vandra laumlngs och som vi ska se (i efterhand konstaterbart) aumlven det med emershygenta och dynamiska moumljligheter (Boken vill jag tillmaumlta en monografiekvivalent av mycket houmlg kvalitet)

Efter aringr 2000 aumlr Mikael Sandberg redo att preshysentera sin dynamiska teori foumlr samhaumlllsfoumlraumlndshyring i ett antal uppsatser Den foumlrsta och mest programmatisk aumlr Politiska och evolutionaumlra uttrycksarters uppkomst genom institutionell selektion naringgra steg mot en evolutionaumlr politisk ekonomi som publicerats i Statsvetenskaplig Tidskrift (20002)(30 sid) Uppsatsen har sin bakgrund i gaumlngse teorier om kulturell evolution eller i institutionell teori Ronald Dawkins ideacuteer om kulturgener eller memer aumlr bara en av de inspirationskaumlllor som Mikael Sandberg anvaumlnshyder sig av Grundtanken aumlr att konkretisera det som i oprecis jargong inom samhaumlllsvetenskap och humaniora aumlr traditioner eller laringnga varinggor eller stigberoenden Mikael Sandberg tar defishynitivt avstaringnd fraringn utvecklingsteorier av linjaumlrt snitt oavsett om dessa ses som mekaniska eller funktionalistiska Mikael Sandberg vill foumlrsoumlka goumlra saringdana tankar konkretiserbara och modelle-ringsbara metodiskt foumlrtydligat och teoretiskt synliggjort Anknytningen till allmaumlnna teorier foumlr evolutionaumlra foumlrlopp sker i det att Mikael Sandberg betraktar existerande belief systems eller memer som indragna i en process av 1) vashyriation som ett grunddrag i all maumlnsklig kultur 2) selektion genom ett samhaumllles existerande institushytioner och normer som underlaumlttar foumlr den ena samtidigt som den foumlrsvaringrar foumlr den andra tankeshyarten att oumlverleva och 3) nedaumlrvning i de olika forshymer som traditioner och vanor oumlverfoumlrs mellan generationer tex via socialisationsagenter Tanshykegaringngarna aumlr inte maumlrkvaumlrdiga som saringdana Det vaumlsentliga aumlr deras sammanfogande och anvaumlnshydande till en systematisk teori om institutionell selektion innovationer och systemfoumlraumlndringar och (som jag vill tillaumlgga i efterhand konstaterba-ra) historiska stigar Uppsatsen grundas paring en omfattande och relevant belaumlsenhet och samshymanfattar maringnga steg i Mikael Sandbergs utveckshyling av en systematisk teori om samhaumlllsfoumlraumlnd-

2 9 9

ring I diskussioner om de skilda vaumlgarna mellan vaumlstra och oumlstra Europa foumlr att nu bara ta ett tydshyligt makroproblem som samtida samhaumlllsvetenshyskap staumlllts infoumlr torde Mikael Sandbergs ideacuteer kunna ge intressanta uppslag baringde iquest11 foumlrklaring av det vi redan vet och rill framtida studier Uppshysatsen kder dock av en viss pedagogisk brist en viss maringngordighet och ett snirklande skrivsaumltt som troligen foumlrsvaringrar dess spridning och inno-vativa konsekvens Personligen skulle jag ha oumlnsshykat en stabilare belaumlsenhet i nutida makrohisto-risk makropolitisk och makrosociologisk teori-bUdning mdash saring aumlr tex Lipset-Rokkan inte naumlrvashyrande inte heller den institutionella historisk-so-ciologiska teorin eller den kritiska realismens ef-ter-marxistiska foumlrsoumlk - vilket ytterligare skulle kunna foumlrstaumlrka Mikael Sandbergs argumentashytion i baringde dekonstruktivt och konstruktivt avseshyende

I tre kringliggande uppsatser och antologikapishytel faringr Mikael Sandberg moumljlighet att ytterligare konkretisera och foumlrtydliga sina ideacuteer Det sker i IT-spridningen i svenska organisationer ur insti-tutionellt-evolutionaumlrt perspektiv resultat fraringn en web-survey 1999 Ekonomiska Samfundets Tidshyskrift (20011) (20 sid) och i den senare The Evolution of IT Innovations in Swedish Organi-zations A Darwinian Critique of Lamarckian Institutional Economics accepterad (vid ansoumlkshyningstidens utgaringng) till journal ofEvolutionary Ecoshynomics Den tredje aumlr antologikapidet Hybridveshytenskap och innovation naringgot foumlr statsvetenskashypen i Sunnemark amp Aringberg (red) Tvaumlrvetenskap Taumllt perspektiv eller metod (Studentlitteratur 2004) (25 sid) Dessa sammanlagt fyra teorigrundande artiklar aumlr genom sin programmatiska karaktaumlr och grundforskningskaraktaumlr av stort vetenskapshyligt vaumlrde i det att de attackerar naringgra av den samhaumllleliga makroteorins mer grundlaumlggande fraringgor De representerar ett envist fastharingllande vid en stig framaringt som resulterar i naringgot saring ovanshyligt i svensk statsvetenskap som teoriutveckling inom grundforskning av houmlg originalitet och med foumlrankring i det internationella forskarsamshyhaumlllet (Artiklarna boumlr omfaringngsmaumlssigt tillskrivas sammanlagt en halv monografiekvivalent i min mekaniska addition av sidor givet viss oumlverlappshyning oaktat deras houmlga halt av vetenskaplig kashyrat)

I ett par senare arbeten har Mikael Sandberg nu definitivt tagit klivet in i statsvetenskapens kaumlrna med studier av evolutionaumlra makropolitis-ka foumlrlopp roumlrande politiska regimer och demoshykratikonstruktioner grundat paring historiska minshy

nen spridning av ideacuteer och tidigare historiska

stigval Ett foumlrsta stoumlrre arbete aumlr (tillsammans

med Martin Aringberg) boken Social Capital and Demoshy

cratization Roots of Trust in Post-communistPoland and

Ukraine (Ashgate 2003) Haumlr studeras genom anshy

vaumlndande av de olika databaser som finns hur

tvaring statsbudningars demokratiska institutioner

och mentaliteter vaumlxer fram och stabiliseras Det

som fraumlmst staumllls i fokus aumlr socialt kapital och tillmdash

lit Boken leder till flera houmlgeligen intressanta reshy

sultat och uppslag till vidare foumlrdjupningar Saumlrshy

skilt intressant finner jag tanken att de institutioshy

nella foumlrharingllandena i det presidentstyrda Ukraina

respektive det parlamentariskt styrda Polen inte

kan foumlrklara saring mycket av skillnaderna i tillit och

systemacceptans Det aumlr i staumlllet en intressant

skillnad mellan en oumlstlig politisk kultur av starshy

ka ledare och personligheter som i staumlllet framtraumlshy

der gentemot en vaumlstlig daumlr de institutionella

foumlrharingllandena (jfr Webers tes om formell legitishy

mitet) verkar ha starkare betydelse Det aumlr bara

ett exempel i en bok som utgoumlr en rik empirisk

studie med avancerade kvantitativa analysteknishy

ker men som ocksaring genomfoumlr resonemang om

evolutionaumlra foumlrlopp och olika stigar av demoshy

kratiseringsvaumlgar bland oumlsteuropeiska samhaumlllen

Bokens sista kapitel skulle laumltt kunna bli klassisk

laumlsning I rvaring ytterligare uppsatser utvidgar Mikashy

el Sandberg ideacuteerna fraringn boken om demokratishy

spridning till att omfatta alla demokratier mellan

1800 - 2000 Det sker i A Systems Analysis of

Global Democracy diffusion 1800 - 2000 (40

sid) insaumlnd till American Political Science Review

som vid ansoumlkningstidens utgaringng alltsaring aumlnnu inte

var publicerad samt i Hur vaumlxer demokratin

fram Dynamisk (evolutionaumlr) komparation och

naringgra metodtest paring europeiska regimdata Statsshy

vetenskaptig Tidskrift (200304 4) (40 sid) under

2005 Daumlr presenteras i traumldanalysens form olika

stigberoenden och ideacutespridningar Aumlven i dessa

artiklar grundas Mikael Sandbergs undersoumlkningshy

ar paring ett stort datamaterial och paring anvaumlndning av

avancerade kvantitativa analystekniker samtidigt

som han staumlller kravet att kunna beskriva och foumlrshy

klara den politiska makrohistoriska utvecklingen

konkret i sin unicitet (Bokens 300 samfoumlrfattade

sidor faringr med sitt omfattande datamaterial raumlknas

som en monografiekvivalent trots medfoumlrfattar-

skapet vartill kommer de baringda uppsatserna som

jag uppskattar till en halv monografiekvivalent

alltsaring sammanlagt 15 monografiekvivalenter foumlr

Mikael Sandbergs avslutande studier om demoshy

kratispridning)

3 0 0 -

Sammanfattxiingsvis Mikael Sandberg aumlr naringshygot saring unikt som en originellt arbetande forskare inom evolutionaumlr makropolitisk teori Han aumlr inshyternationellt foumlrankrad med samma sjaumllvklarhet som han behaumlrskar avancerade kvantitativa anashylystekniker och stora datamaumlngder Hans proshyduktion uppgaringr omfaringngsmaumlssigt till fyra mono-grafiekvivalenter Empiriskt har han studerat tekshynikspridning miljoumlbistaringnd socialt kapital och de-mokratikonstruktionemas makrohistoriska spridning i ett oumlsteuropeiskt sammanhang Daumlrshyvid har han envist i srudie efter studie arbetat paring att utveckla sin teori om samhaumllleliga evolutionsshyprocesser Naumlr det gaumlller foumlrankring har Mikael Sandberg en fakultetsopposition Naumlr det gaumlller internationellprofil i publicering aumlr fem av de tio fraumlmshysta arbetena paring engelska (50) en siffra som boumlr foumlrstaumlrkas kvalitativt genom att samtliga boumlcker som Mikael Sandberg har publicerat aumlr paring engelshyska

Naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunden vetenskaplig

skicklighet finner jag Mikael Sandberg behoumlrig foumlr

en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Mikael Sandberg aumlr en mycket medveten pedashygog och redovisar houmlgklassiska exempel och arshybeten inom grundutbildningen fraringn sin verksamshyhet som lektor vid houmlgskolan i Halmstad Framshyfoumlr allt imponerar ett kursmaterial foumlr dataanalys och ideacuteer om studentens eget forskande laumlrande Hans sammanlagda erfarenhet av grundutbildshyning utgoumlrs av cirka 1200 lektorstimmar Han har producerat laumlromedel Han har handlett och exashyminerat C- och D-uppsatser om aumln inte i naringgon stoumlrre maumlngd Om vi ser till anstaumlllningsordningshyen foumlr Vaumlxjouml universitets krav om dokumenteshyrad stor skicklighet inom grundutbildning meshynar jag att det kravet aumlr uppfyllt Naumlr det daumlremot gaumlller motsvarande dokumentrad stor skickligshyhet inom forskarutbudning och handledning av doktorander aumlr meriteringen paringtagligt svagare Inom forskarutbndning har han utvecklat en kurs och handlett en doktorand som har disputerat Som jag ser det vill jag aringtminstone raumlkna 4-5 handledningar paringgaringende eller avslutade

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshyden pedagogisk skicklighet inte kan anse Mikael Sandberg mer aumln till haumllften (genom erfarenhet fraringn grundutbildning) behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mikael Sandberg har lett minst ett forskningsproshyjekt som involverat flera forskare och varit med om att frambringa en antologi Han har under sina goumlteborgsaringr byggt upp en Centrumbildning vid universitetet dock utan personalansvar samt aumlr koordinator foumlr Centrum foumlr studier av organishysations- och institutionsdynamik vid Houmlgskolan i Halmstad Han har ansvarat foumlr D-uppsatserna i Halmstad sedan 2002 samt foumlr forskarseminarishyerna En viss erfarenhet har han alltsaring av ledning och administration Men han har aumlnnu inte deshymonstrerat den betydande ledarskapsfoumlrmaringga som befattningsprofilen kraumlver eller avsevaumlrd foumlrmaringga att leda statsvetenskaplig forskning och forskamtbuumldning eller foumlr den delen adminisshytrativ skicklighet Paring denna tredje bedoumlmningsshygrund aumlr hans meritering helt enkelt foumlr tunn

Sammanfattningsvis finner jag Mikael Sandshyberg partiellt behoumlrig foumlr professur i statsvetenshyskap behoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skickligshyhet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighet och akademiskt ledarskap har Mikael Sandberg inte till fullo den erfarenhet som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en professor

M a t s S j ouml l i n

A l l m auml n t

Doc Mats Sjoumllin (f 54) disputerade 1985 i Lund Han har varit anstaumllld vid lundainstitutionen seshydan 1975 som amanuens forskarassistent och universitetslektor sedan 1992 Han antogs som docent 1993 Han har fraumlmst publicerat sig inom politisk kommunikation partikoalitioner och riksdagsarbete samt politisk etik Han har undershyvisat paring de alla nivaringer i aumlmnet handlett doktoranshyder deltagit i flera forskningsprojekt varit fakulshytetsopponent och sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttshyningar innehaft ett flertal uppdrag inom univershysitetet han har foumlrfattat laumlromedel haft uppdrag i offentliga utredningar Han aumlr sedan naringgot aringr tillshybaka redaktoumlr foumlr den nyorganiserade Statsvetenshyskaplig Tidskrift Han aumlr paring maringnga saumltt en typisk representant foumlr en tydlig universitetskultur och universitetskarriaumlr

1 ) V e t e n s k a p l i g skickl ighet

Mats Sjoumllins doktorsavhandling aumlr Kommunalpolishy

tiken i massmediernas spegel En studie av dagspressens

och lokalradions bevakning av fem kommuner (Diss

301

Statsvet Lunds universitet 1985 Lund Political

Studies 45) Avhandlingen tar sin utgaringngspunkt i

massmediernas allt stoumlrre roll foumlr den politiska inshy

formationen i det politiska systemet men ocksaring i

den foumlrda presstoumldspolitiken och foumlrsoumlken att

med bl a lokalradio bredda antalet informationsshy

kanaler Avhandlingen undersoumlker mediernas

bilder av kommunalpolitiken i ljuset av medieshy

marknadens organisation i vilken utstraumlckning

konkurrerande tidningar ger olika bilder och vilshy

ken betydelse det har om en tidning har monopol

eller om det raringder konkurrens paring en ort Avhandshy

lingen studerar massmediesiruationen i fem komshy

muner daumlr de vaumlsentliga ingaringende faktorerna aumlr

om det raringder konkurrenssituation eller monopol

och paring vilket saumltt lokalradion utgoumlr ett alternativ i

kommuner med den ena eller andra massmedieshy

situationen Efter en del teoretiskt resonemang

om vad en medial bild av politik skulle kunna

vara stannar Sjoumllin (klokt nog) vid den statsvetenshy

skapligt traditionella som staumlller sakfraringgan fraumlmst

daumlrnaumlst aktoumlr och beslutsprocess Avhandlingens

upplaumlggning i oumlvrigt aumlr systematiskt och noggrant

genomfoumlrt Avhandlingens resultat aumlr maringhaumlnda

nedslaringende foumlr den foumlrda politiken med presstoumld

Studien ger inget belaumlgg foumlr att nyhetsfoumlrmedshy

lingen och bilden av politik naumlmnvaumlrt skiljer sig

paring orter med en eller flera tidningar Med sedvanshy

lig statsvetenskaplig aringterharingllsam saklighet undlaring-

ter Mats Sjoumllin att i denna studie spekulera oumlver

eller garing vidare till en naumlrmare kritisk analys av

drivkrafter maringl och medel i den daring foumlrda medieshy

politiken Doktorsavhandlingen aumlr en gedigen

produkt om aumln inte oumlverdrivet originell eller enshy

gagerat problematiserad

Temat om massmedier aringterkommer i ett antoshy

logikapitel Massmedier och opinionsbildning i

antologin Den moderna demokratins problem (Stushy

dentlitteratur 1994) (35 sid) redigerad av Anders

Sannerstedt och Magnus Jerneck Kapidet aumlr vaumllshy

skrivet och vittnar om en klart houmlgre grad av

mognad och sjaumllvsaumlkerhet jaumlmfoumlrt med avhandshy

lingens text En paring engelska skriven artikel som

inlaumlmnats foumlr bedoumlmning till tidskriften Journashy

lism Pack-hunt journalism Ruthless Journalism

as Norm in the Media Society bifogas ocksaring

Den senare artikeln har flera poaumlnger och tillsamshy

mans bildar dessa tre arbeten en insats inom ett

av statsvetenskapens forskningsomraringden De

baringda artiklarna kompletterar avhandlingen och

ger stadga aringt Mats Sjoumllins profil som politisk

medieforskare (Som monografiekvivalent raumlkshy

nas dessa arbeten som 1)

Ett andra forskningsomraringde roumlr regeringsbildshyning och riksdagskoalitioner De grupperas runt monografin Coalition Politics and Pariamentary Poshywer (Lund University Press 1993) (230 sid) Boshyken aumlr effektiv statsvetenskaplig forskning inom ert av aumlmnets kaumlrnomraringden Den vill staumllla fraringgan om koaUtionsMdning i riksdagen som regeringsshyunderlag Boken problematiserar saken i skaumlrshyningspunkten mellan att vilja inneha makt och utoumlva makt men ocksaring fraringgan oumlver vad vilka po-licies och vilken foumlrd politik Boken staumlller sig uppgiften att problematisera och genom en fallshystudie empiriskt problematisera koalitionsteorins problem naumlrmare bestaumlmt dess skilda haumlrledda teorem om den minimal-vinnande-koalition som den utvecklats inom spelteoretisk tradition och i traditionen om public choice Mats Sjoumllins hyposhytes aumlr att dessa haumlrledda teorem inte riktigt haringller streck infoumlr den praktiska politikens inneharingll och beslutsprocess Han utvidgar daumlrvidlag fokus fraringn regeringsbUdning till riksdagspartiernas samshyarbete i koalitionsprocesser Han undersoumlker daumlrvidlag den svenska riksdagen mellan 1971 och 1991 Det visar sig empiriskt att de faktiska sam-arbetsmoumlnstren inte staumlmmer oumlverens med minishymala-vinnande-koalitions teoremet I staumlllet visar sig oumlverstora koalitioner vara nog saring vanliga Samtidigt aumlr det bestaringende moumlnstret att policy och ideacutepolitisk naumlrhet betyder mer aumln numeriskt projicerade positionsspel Bokens styrka ser jag i dess goda teoretiska belaumlsenhet daumlr ett snaringrigt teoretiskt faumllt med laumltthet behaumlrskas vilket leder till att de empiriska nedslag som goumlrs faringr en stark laddning och blir vetenskapligt diskriminerande Boken aumlr gedigen till teoretisk foumlrankring inneshyharingll och upplaumlggning Jag uppfattar den som hushyvudsakligen teoriutvecklande varfoumlr den inte lishyder av att inte ha mer aumln ett fall att arbeta med Men naturligtvis skulle spektret kunna bli bredare om man hade arbetat med flera fall aumln det svensshyka saumlrskilt i naumlsta steg av teorifoumlrbaumlttring Jag ser boken som ett av de framstaringende arbetena i denshyna konkurrens (Den motsvarar en monografieshykvivalent men av houmlg kvalitet)

Ett par artiklar och antologikapitel foumlrstaumlrker ytterligare Mats Sjoumllins profil som koalitionsforsshykare Det aumlr Sweden Changing Parry Relations in a More Active Parliament i Erik Damgaard (ed) Pariamentary Cbange in the Nordic Coutries (1992) (50 sid) och Follkstyrets problem den foumlrut naumlmnda Sannerstedt amp Jerneck (red) Den moderna demokratins problem (1994) (40 sid) (med-foumlrfattad) Saumlrskilt den foumlrra aumlr intressant genom att den tar upp diskussionen om makten har riks-

302

dagens betydelse har minskat i den moderna deshy

mokratin en tanke som Mats Sjoumllin tillbakavisar

I en tredje monografi betraumlder Mats Sjoumllin ny mark boken aumlr Politisk etik (Studentlitteratur 2005) (235 sid) Aringterigen framtraumlder en sjaumllvshymedveten och mogen forskare som liksom uppshyraumlttar och strukturerar ett nytt faumllt foumlr politisk analys och statsvetenskapliga studier Paring detta saumltt liknar boken Jan Olssons bok om haringllbar utshyveckling Omraringdet ansluter annars till det fokus paring dygder som vuxit fram paring senare aringr Omraringdet vetter ocksaring aringt normativ politisk filosofi med ett antal vaumllkaumlnda faror av typen essentialism respekshytive reifiering av vaumlrden Syftet aumlr oumlverordnat att foumlrstaring etiska problem i politiskt beslutsfattande men ocksaring att baringda klarlaumlgga och undersoumlka den etiska dimensionen i fraumlmst demokratiska politisshyka system av representativt slag Inledningsvis urshyskiljs tre omraringden foumlr etiska oumlvervaumlganden Polit-kerns personliga beteende (rninimalistisk) politishykens inneharingll (rationalistisk) och politiken som process (funktionalistisk) Mats Sjoumllin menar inte ovaumlntat att det foumlrsta omraringdet snarast samshymanfaller med varje privat etik och daumlrfoumlr inte kan ses som egentligt politiskt Det andra omraringshydet blir alltfoumlr sammanflaumltat med ideologiska och politisk-filsosofiska substantiella (partstagande) staringndpunkter och foumlrlaumlggs ofta ocksaring paring en houmlg filosofisk abstraktionsnivaring Det tredje omraringdet blir det daumlr Mats Sjoumllin vill saumltta in sin studie I deshymokratins processvaumlrden boumlr en politisk etik i och foumlr den representativa demokratin utvecklas

I bokens kapitel 2 diskuteras politikerrollen i ljuset av att vara representant Boumlr politikern se sig som bunden av sina vaumlljare eller av sitt samveshyte Vad innebaumlr representation och represenshytantrollen I kapitel 3 behandlas oetiskt handlanshyde och politisk loumlgn Daumlrtill diskuteras etiska konshyflikter och etiska dilemman I kapitel 4 staumllls fraringshygan hur en politiker har att upptraumlda under den politiska beslutsprocessen Haumlrvidlag utgaringr Mats Sjoumllin fraringn Albert Hirschmans bekanta typologi-sering av politiskt handlande under rubrikerna lojalitet sorti eller protest och utsaumltter dessa olika handlingsalternativ foumlr en naumlrmare analys gaumlllanshyde foumlr olika situationer I kapitel 5 analyserar Mats Sjoumllin en av svensk politiks mest uppmaumlrkshysammade etiska dilemman foumlr en riksdagsrepreshysentant naumlmligen arbetarliberalen Ture Kouml-nigsons dilemma under ATP-omroumlstxiingen I kapitel 6 analyseras Ulla Lindstroumlms avgaringng som minister efter att inte ha faringtt gehoumlr foumlr de aumlskanshyden om u-hjaumllp som hon bundit sig foumlr och som hon ansaringg sig ha mandat foumlr fraringn sina vaumlljare I

kapitel sju sammanfattas resonemangen med ett aringterknytande till Leif Lewins foumlrslag (fraringn 1972) till loumlsning av ett annat av demokratiteorins dishylemman det mellan elitismens kvalitet och popu-lismens universalitet naumlmligen i tanken om inter-

-aktiv demokrati Genom att synliggoumlra de krav som en mer sjaumllvstaumlndig politikerroll staumlller blir den interaktiva tanken paringnyttfoumldd och kan laumlggas till grund foumlr politisk etik i ett medialt politiskt landskap Aring ena sidan maringste politikern fungera lojalt gentemot sina vaumlljare och sin partiorganisashytion aring andra sidan maringste politikern fungera kom-munikativt via medier mot medborgarna Det leder till en position av foumlrhandlande samtalsdemoshykrat som Mats Sjoumllin ser som en utvaumlg i nuet

Boken aumlr houmlggradigt intressant tydlig och vaumllshyskriven Genom de tvaring empiriska analyserna av tvaring av de mest framtraumldande moraliskt grundashyde politiska avvikelserna fraringn partilinjen i moshydem tid i svensk politisk historia visar Mats Sjoumllin paring en metod foumlr belysning och foumlrstaringelse av fraringshygor som annars staumllls alltfoumlr moralfilosofiskt abshystrakt men som haumlr konkretiseras till den politisshyka miljoumln och det politiska beslutsfattandets och representerandets sfaumlr Jag vill dock anfoumlra naringgra kritiska synpunkter Trots att Mats Sjoumllin knyter sin politiska etik till demokratins processvaumlrden verkar han foumlrvaringnansvaumlrt ointresserad att haumlr knyta an till en av demokratiteorins mest inflamshymerade diskussion naumlmligen den om substantiell eller procedurell demokrati Han glider oumlver proshyblemet (s28) med en intetsaumlgande referens till Robert Dahl en av den procedurella demokratishyteorins fraumlmsta foumlrespraringkare han anknyter heller inte till den nordiska demokratiteoretiska diskusshysionen i dessa fraringgor hos Herbert Tingsten eller Alf Ross som har en hel del att saumlga paring flera av de punkter som Mats Sjoumllin aktualiserar och anknyshyter heller inte till diskussionen om Jurgen Haber-mas och dennes proceduriella vaumlg - den ideala samtalssituationen - foumlr etiska staumlllningstaganshyden trots att han ju avslutande landar i en posishytion som skulle kunna vara modellerad paring dessa taumlnkare (och daring har jag bara naumlmnt naringgra av maringnga moumljliga exempel) En annan kritisk synshypunkt aumlr att han inte heller anknyter till den nu aktuella diskussionen om begreppet dygd och dygdeforskningen Det aumlr synd foumlr diskussionens skull foumlr om man jaumlmfoumlr denna bok med ett par andra som kommit ut i Sverige under senare tid om dygder (en foumlr oumlvrigt i denna konkurrens hos en annan soumlkande) menar jag att vi haumlr staringr infoumlr en situering av dygdeperspektivet som markerar en mer fruktbar precisering av den medborgerli-

303

ga och politiska sfaumlrens krav och moumljligheter Sammanfattningsvis saknar jag en mer insiktsfull foumlrankring i den normativa politiska teorins state

ofthe art tillika med en foumlrankring i ett forskningsshyproblem eller debattsituation (Boken tillmaumlter jag en monografiekvivalent)

Slutligen vill jag bara naumlmna ett par utredshyningsrapporter I Regional foumlrsoumlksverksamhet mdash tre

studier (SOU 200064) har Mats Sjoumllin skrivit ka-pidet Regionalisering och flernivaringdemokrati -Skaringne och Kalmar laumln (60 sid) Och i en skrift fraringn Svenska kommunfoumlrbundet Haringkan Bry-nielsson (red) Paring jakt efter en regional samhaumlllsordning

har Mats Sjoumllin medverkat med kapidet Komshymunerna i flernivaringdemokratin Daumlr framtraumlder foumlrfattaren som vaumllstrukturerad och empiriskt systematisk forskare

Ska man sammanfatta Mats Sjoumllins vetenskaplishy

ga produktion ser vi en forskare som arbetar paring tre distinkta faumllt politisk kommunikation partisamshyarbete och regeringskoalitioner samt politisk etik Daumlrtill kommer ett par studier om kommunal och regional problematik i uttedningsformat Kvaliteten paring Mats Sjoumllins produktion stiger efter avhandlingen och jag finner boken om partisamshyarbete och regeringskoalitioner som ett framstaringshyende arbete och det fraumlmsta i hans produktion Avhandlingen kaumlnns en smula trevande och i den avslutande boken i politisk etik saknar jag en teoretisk foumlrankring Naumlr jag sammanfattar hans produktion som 3 monografiekvivalenter aumlr det foumlr att den huvudsakligen bestaringr av tre monograshyfier En styrka aumlr att dessa aumlr distinkt placerade inom tre distinkta faumllt inom statsvetenskapens traditionella kaumlrnomraringden De aumlr ocksaring teoretiskt och metodiskt tydliga med en klar argumentashytionslinje Mats Sjoumllin framstaringr som en solid forsshykande statsvetare om aumln inte saumlrskilt nyskapande eller med naringgon saumlrskilt framtraumldande udd

Ser vi sedan till Mats Sjoumllins foumlrankring i vetenshy

skapssamhaumlllet genom uppdrag finner vi sju uppshydrag tre som fakultetsopponent ett i betygsshynaumlmnd tvaring som sakkunnig vid tjaumlnstetillsaumlttningshyar och ett som sakkunnig aringt Vetenskapsraringdet i bedoumlmning av projektansoumlkan Naumlr det gaumlller inshy

ternationell profHii en av Mats Sjoumllins tre monograshyfier skriven paring engelska och tre av de insaumlnda arshytiklarna summa fyra av tio tidar alltsaring 40 Mats Sjoumllin redovisar ingen tvaumlrvetenskaplig verksamhet

Mats Sjoumllin aumlger daumlrmed enligt min bedoumlmshyning behoumlrighet roumlrande vetenskaplig skicklighet foumlr en professur i statsvetenskap

2) P e d a g o g i s k skickl ighet

Naumlr det gaumlller undervisning inom grundutbildshyningen redovisar Mats Sjoumllin oumlver tio aringrs heltidsshyundervisning (mer aumln 4 000 lektorstimmar) paring statsvetenskapens samtliga nivaringer Han har geshynomgaringtt universitetspedagogisk kurs och har medverkat som utbildare vid universitetspedago-giskt centrum vid universitetet Han har utvecklat ett flertal laumlromedel som anvaumlnds i grundutbildshyningen Han har deltagit i pedagogiskt utveckshylingsarbete inom institutionen och har under fem aringr ansvarat foumlr C- och D-uppsatserna vid institushytionen Haumlrvidlag aumlr han saring komplett man kan vara meritmaumlssigt och motsvarar Vaumlxjouml universishytets anstaumlllningsordnings formulering om dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom grundutbildning

Naumlr det gaumlller forskarutbUdning handleder han foumlr naumlrvarande (vid ansoumlkningstidens utgaringng) tre doktorander och har tidigare foumlrt fram tvaring till disshyputation summa fem Han redovisar dock ingen kursgivning inom forskarutbildning Med knapp noumld menar jag att detta aumlr tillraumlckligt foumlr dokushymenterad stor pedagogisk skicklighet inom forsshykarutbildning samt handledning av forskarstudeshyrande

Mats Sjoumllin aumlger enligt min bedoumlmning behoumlshyrighet roumlrande pedagogisk skicklighet foumlr en proshyfessur i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Mats Sjoumllin har inte haft naringgot formellt uppdrag som studierektor prefekt eller foumlrestaringndare med personalansvar Han har lett en rad forskningsshyprojekt Han aumlr sedan 2004 ledamot av forskarutshybildningsraringdet vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteshyten Lunds universitet Han har under tre manshydatperioder under 1980-talet varit ledamot i statsvetenskapliga institutionens styrelse Han har varit kursansvarig under maringnga aringr och ansvashyrig foumlr organiserandet av D-uppsatserna Han aumlr sedan boumlrjan av 2005 redaktoumlr foumlr den nyorgani-serade Statsvetenskaplig tidskrift Man kan alltsaring fraringga sig om han fullt ut lever upp till kravet om att ha uppvisat betydande ledarskaps- och samshyarbetsfoumlrmaringga samt aclministrativ skicklighet Det skulle ha behoumlvts naringgot mer formellt ledshyningsuppdrag Jag bedoumlmer dock efter min kaumlnshynedom om hur lundainstitutionen fungerar att han aumlndaring med viss tvekan kan saumlgas naring upp till detta krav

3 0 4

4 ) S a m v e r k a n

Mats Sjoumllin hat medverkat som aumlmnesexpert och skribent i Nationalencyklopedin 1987-1997 Han har deltagit i tvaring offentliga uttedningar Han har regelmaumlssigt foumlrelaumlst foumlr externa organisatioshyner offentliga som privata Han har alltsaring houmlg dokumenterad erfarenhet och efterfraringgad foumlrmaringshyga att informera om egen och andras forskning

Sammantaget finner jag Mats Sjoumllin behoumlrig foumlr en professur i statsvetenskap

E m i l U d d h a m m a r

A l l m auml n t

Emil Uddhammar (f 57) disputerade aringr 1993 paring avhandlingen Partierna och den stora staten vid Skyt-teanum Uppsala Han utnaumlmndes till docent i vid samhaumlllsvetenskapliga fakulteten Uppsala universitet aringr 2000 Han inledde sin yrkesverkshysamma bana foumlre sina doktorandstudier som journalist i SAF-tidningen och ledarskribent vid Svenska Dagbladet sedermera blev han under slutet av sin doktorandtid projekdedare och utshyredningschef paring Timbro AB Efter disputationen blev Emil Uddhammar forskningschef vid Cityshyuniversitet under sex aringr 1995-2001 Daumlrefter tog journalistiken aringter oumlver och han var redaktoumlr foumlr den nystartade tidskriften Axcess samtidigt som han var forskningsledare vid Axson Johnsons stiftelse Under sina aringr vid dessa think-tanks och forskningsstiftelser hann Emil Uddhammar geshynomfoumlra en rad publicistiska och ideacutegivande verksamheter saringsom oumlversaumlttningar och antoloshygier konferenser och foumlrelaumlsningsserier Hans kontakter med media och inlaumlgg i samhaumlllsdebatshyten aumlr omfattande Han aumlr alltsaring vad Antonio Gramsci en garingng kallade en organisk intellektushyell

1) V e t e n s k a p l i g sk ick l ighet

Emil Uddhammars organiska foumlrankring utgoumlr den roumlda traringden genom hans vetenskapliga proshyduktion Det aumlr den som leder honom framaringt och som ger sammanhang och riktning Hans fraumlmsta arbete aumlr enligt min mening fortfarande doktorsavhandlingen Partierna och den stora staten

EM analys av statsteorier och svensk politik under 1900-

talet (Diss Uppsala statsvetenskap 1993 City University Press) (510 sid) Grundfraringgan aumlr hur den omfattande offentliga sektorn och den paringshyfallande sociala och samhaumllleliga tendensen i

svensk offentlig politik ska kunna foumlrklaras Tvaumlrtemot maringnga forskare som pekat paring ideoloshygiemas naumlrvaro och konflikter i synen paring den ofshyfentliga expansionen aumlr tesen i Uddhammars vaumll argumenterade och sammanharingllna studie en paringshytaglig och foumlr maringnga kanske foumlrvaringnande samshystaumlmmighet om en stark offentlig sektor en omshyfattande statlig reglering och paringtagligt paternalis-tisk politik och taumlnkande i de flesta politikomraringshyden Partierna ses som foumlrvaringnansvaumlrt samstaumlmshymiga i en sorts samsyn Skulle man rent av kunna tala om En svensk statsdoktrin fraringgar sig Emil Uddhammar avslutningsvis och provoceshyrande

Den eventuella provokationen vilar dock paring gedigen teoretisk belaumlsenhet gediget empiriskt arbete och paring en metodiskt vaumlldisponerad och sammanharingllen studie av partiernas staumlllningstashyganden inom aringtta centrala politikomraringden Uddshyhammar urskiljer fyra idealtypiska synsaumltt paring stashyten som haumlrroumlr fraringn europeisk statsdebatt ideacuten om den minimala staten tanken om staten som sedligt ansvarig och med ett ansvar foumlr medborshygarnas moral och dygd tanken paring staten som foumlrshysaumlkringsbolag och tanken paring staten som noumldvaumlnshydigt reglerande Med dessa fyra idealtyper som grund genom foumlr Emil Uddhammar en analys av viktiga beslut som var foumlr sig expanderat den ofshyfentliga sektorn i ett eller annat avseende Det beshytyder att avhandlingens metodiska upplaumlggning dels aumlr historiskt med nio decennier som avgraumlnshysade tidsperioder och med aringtta politikomraringden fraringn pension och skatteutjaumlmning till planering och offentligt aumlgda foumlretag Inom dessa 9 x 8 fall maumlter Uddhammar graden av konflikt i sjaumllva beshyslutssituationen i riksdagen I houmlg grad riktas reshyservationer av olika styrka (ett parti flera partier blockskiljande etc) mot foumlrslagen och daumlrvid har Uddhammar ett maringtt paring samstaumlmmighet eller oeshynighet om den stora statens inraumlttande och utshyveckling Daumlrvidlag klassificeras ocksaring argumenshytation i samtliga dessa beslut enligt de fyra idealshytypiska statsteorierna Det visar sig au principiella argument om nattvaumlktarstat och sedlighet sucshycessivt faringr ge vika foumlr regleringsargumentet Den intresserade i svensk ideacutepolitik och politisk histoshyria faringr en intressant och oumlverblickande laumlsning

Jag ser Uddhammars doktorsavhandling som paringfallande intressant och en viktig grund foumlr vishydare vetenskaplig diskussion om ett centralt faumllt i svensk politisk historia Visst har det paringtalats att med Uddhammars metod blir resultatet givet Men det menar jag inte aumlr riktigt raumlttvist Hade inshytressemotsaumlttningarna och ideacutestriden varit skar-

305

pare hade det avsatt sig i hans empiriska resultat Avhandlingen visar sig fruktbar ocksaring genom att den staumlller saring intressanta fraringgor om hur ert saringdant resultat ska kunna foumlrklaras Hur ska man kunna foumlrklara den reladva konsensus och den relativa motstridighet som under vissa perioders domishynerande ekonomiska klimat och ideacuteklimat aumlndaring blir det dominerande moumlnstret Det aumlr den synshynerligen fruktbara utmaning som doktorsavshyhandlingen mynnar ut i Emil Uddhammars dokshytorsavhandling har ett houmlgt vetenskapligt vaumlrde (Avhandlingen aumlr tryckt paring paringfallande smaring sidor under 2 000 teckens satsyta saring dess imponerande omfattning boumlr minskas med en tredjedel vilket ger cirka 350 sidor vilket aumlr ungefaumlr 15 monogra-Eekvivalenters omfattning)

Emil Uddhammars intresse foumlr den offentliga sektorns storlek ledde honom vidare till socioloshygisk och nationalekonomisk forskning om hur vaumllfaumlrdsstatens foumlrsaumlkrings- och transfereringsshysystem fungerar i sina stoumldjande och omfoumlrdeshylande ambitioner Inom det sk Socialstatsproshyjektet ett forskningsprojekt vid City-universiteshytet aumlven stoumldd av Naumlringslivets fond genomfoumlr Emil Uddhammar ett stoumlrre empiriskt grundat forskningsprojekt tillsammans med ett par medshyarbetare grundat paring extensiva data som special-bestaumlllts omanalyserat fraringn SCB Projektet redoshyvisas i boken Arbete vaumllfaumlrd bidrag En dynamisk analys av folkets vaumllstaringnd och vaumllfaumlrdsforskningens missshy

foumlrstaringnd (City University Press 1997) (240 sid)

Bokens oumlverordnade normativa syfte aumlr att bishydra till debatten om regler och strukturer foumlr de offentliga transfereringssystemen (s 6) och helst kunna finna vaumllfungerande och mer realisshytiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206) Empiriskt sett staumllls fraringgan om hur varingrt vaumllstaringnd uppstaringr mellan arbete och bidrag Hur foumlraumlndshyras folkets levnadsvillkor inkomster och transfeshyreringar med tiden (s8) Men aumln mer riktas soumlshykarljuset mot sjaumllva de socialpolitiska programshymen Vilken roll har transfereringssystemen foumlr varingrt materiella vaumllstaringnd Har vi blivit en nation av bidragstagare med en utbredd understoumldstagar-anda Empiriskt sett staumllls i boken den hypotesen att de uppmuntrar till systemanpassning av bi-dragstagares beteenden teorin om moral ha-zard vilket leder till kontrafinala resultat i roumlranshyde bidragsutbetalning och omfoumlrdelning

Emil Uddhammar inleder sitt arbete med att konstatera att det finns huvudsakligen tvaring slags foumlrklaringsmodeller i forskningen om foumlrsaumlkshyrings- och transfereringssystemen Den nationalshyekonomiskt rationalistiska mikroteorin och den

sociologiska kulturbaserade mikroteorin Han menar att dessa befinner sig i en ofruktbar poleshymik och vill daumlrfoumlr lansera en mikromodell om moral hazard som ska kunna oumlverbrygga motshysaumlttningen Utgaringngspunkten aumlr foumlga oumlvertygande eftersom den inte tar sin utgaringngspunkt i om det foumlreligger naringgra vetenskapliga brister i de baringda kritiserade etablerade metodiska arbetssaumltten t ex om de stagnerat empiriskt eller om de produshycerar anomalier eller meningsloumlsheter Om de fungerar vaumll aumlr det ju inga skaumll att lansera en ny teshyori

En motsvarande brist paring precision roumlr sedan bokens hela upplaumlggning Det aumlr oklart om foumlrshyfattaren vill undersoumlka huruvida vaumllfaumlrdspolitiken bidrar till den ekonomiska urvecklingen eller inte (s 26) eller om han vill utreda om vaumllfaumlrdspolitishyken omfoumlrdelar vaumllstaringndet traumlffsaumlkert eller inte eller om det skapar ooumlnskade effekter (s26) han hanterar denna dubbelhet spraringkligt i samma mening som om det var samma fraringga Han goumlr heller inte naringgon sedvanlig diskursanlmytning elshyler ett systematiskt foumlrtydligande av ett forskshyningslaumlge som behoumlver foumlrbaumlttras paring ett eller anshynat saumltt I staumlllet refererar han daring och daring svepande till vaumllfaumlrdsforskningen (s 2 eller s 128-132) elshyler till stereotypa foumlrestaumlllningar i debatten i dag (s26) eller den gamla bilden (s 205) som saumlgs fortsaumltta praumlgla forskares och debattoumlrers foumlshyrestaumlllningsvaumlrld Naumlr ett stort datamaterial lanseshyras gentemot en saringdan opreciserad forskningsshyuppgift aumlr det inte underligt om laumlsaren fraringgar sig vad det hela kan taumlnkas ha foumlr vaumlrde Vilket forskshyningslaumlge som kan anses foumlrbaumlttras och vilka forskningsproblem som taumlnks loumlsas med det anshyvaumlnda materialet aumlr alltsaring oprecist

Boken driver som sin metodiska tes att statiska vaumllstaringndsdata leder till felaktiga bilder om den soshyciala situationen baringde i diagnosens bilder och i bilderna av ordinationens effekter I detta ligger en hel del samhaumlllsvetenskaplig klokhet och Emil Uddhammar faringr anvaumlnda mycket tid och energi foumlr att inraumltta de dynamiska data oumlver tid foumlr de kohorter av individer som sedan laumlggs till grund foumlr studien Studiens resultat aumlr att det fortfaranshyde aumlr arbetsinkomst och inte transfereringar som aumlr den viktigaste faktorn foumlr oumlkad disponibel inshykomst foumlr gruppen laringginkomsttagare eller foumlr utshyjaumlmning mellan inkomstgrupper Vidare kan Uddhammar konstatera en houmlg grad av social roumlrlighet foumlr alla inkomstskikt en houmlg social roumlrshylighet mellan generationer och en houmlg social roumlrshylighet inom generationer Vidare kan han konstashytera att de individer som roumlr sig upparingt i disponi-

3 0 6

bla inkomster tenderar att stanna daumlr Detta aumlr en mer positiv bild aumln den som vaumllfaumlrdsforskare anger naumlr de talar om att de fattiga har blivit fatshytigare etc Samtidigt aumlr det saring att oumlver haumllften av befolkningen naringgon garingng har tagit emot bidrag i naringgon form Uddhammar kan konstatera att Sverige inte har blivit en nation av bidragstagare Daumlremot att de som tidigt eller laumlnge tar emot bishydrag riskerar att bli kvar Han kan ocksaring konstateshyra ett visst maringtt av rationell anpassning till maxishymalt bidragsutfall hos saumlrskilt utsatta grupper

Med ett diffust syfte och utgaringngspunkt blir ocksaring slutsatserna diffusa Det aumlr till slut aumlndaring oklart om bestaringende arbetsloumlshet eller bidragsbeshyroende aumlr huvudsakligen inducerat av strukturshyfaktorer utanfoumlr transfereringssystem eller av dessa sjaumllva eller om detta ens aumlr den grundlaumlgshygande forskningsfraringgan Saring mynnar ocksaring boken ut i vardagliga foumlrnumstigheter i staumlllet foumlr en sysshytematisk policyanalys eller policykritik eller tekshyniskt genomtaumlnkta foumlrslag till transfeacutereringssyste-mens foumlrbaumlttrande Aumlr du laringginkomsttagare i dag aumlr du inte doumlmd att foumlrbli laringginkomsttagare haumlvdar Emil Uddhammar som en av sina slut-satser(s205) Vi behoumlver en ny och baumlttre sjaumllvbild i Sverige daumlr vi () laringter varingrt () taumlnkanshyde praumlglas av bilden av ett statiskt oumlverhetsregle-rat klassamhaumllle (s 205) Vi behoumlver en ny upp-finnaranda foumlr att kunna finna vaumllfungerande och mer realistiska loumlsningar inom vaumllfaumlrdspolitiken (s 206)

Boken aumlr en maumlrklig produkt Diffusa fraringgeshystaumlllningar kombineras med ett arbetsintensivt empiriskt detaljarbete med en sund ideacute om den sociala statistikens anvaumlndande och med uppfinshyningsrika maringtt och analyser samtidigt som uppshygiften staumllls att foumlrsoumlka oumlverbrygga klyftan mellan nationalekonomer och sociologer mellan ratioshynalistiska foumlrklaringar och kulturfoumlrklaringar Foumlrfattaren snuddar vid Barrys klassiska studie i Economists Sodologists and Democracy men foumlljer seshydan inte det sparingret systematisk fram i nutida rashytionalistisk eller sociologisk teoriutveckling tar heller inte tag i problemet om struktur-aktoumlr sysshytematiskt trots att det ju naumlrmast aumlr dit han vill naumlrma sig Studiens argumentationslinje hakar och den sammanharingllande loumldigheten aumlr naumlrmast obefintlig Studiens vaumlrde som merit foumlr en proshyfessur i statsvetenskap kan ju dessutom ifraringgasaumltshytas genom att den stannar vid socialekonomiska maumltningar enbart i staumlllet foumlr att inordna dessa i en mer strikt genomfoumlrd kritisk policy-analys av socialpolitiska maringl respektive medel i olika trans-fereringsstoumlds- och bidragssystem en moumljlighet

som givet det empiriska materialet kanske hade

legat naumlra till hands

Ett antologikapitel paring engelska kan saumlgas vara publicerat i det ideacutemaumlssiga koumllvattnet till Arbete vaumllfaumlrd bidrag varfoumlr jag tar upp det haumlr Det aumlr det lilla antologikapidet Strengthening fiscal fe-deralism in Sweden som ingaringr i en av Per Moshylander redigerad antologi Fiscal federalism in Uni-tary States (Kluwer 2004) (ca 20 sid) Daumlr analyshyseras den kommunala sjaumllvstyrelsens grund i den kommunala beskattningsraumltten Kapidet grundas empiriskt paring en del data fraringn boken ovan om skatter och transfereringar och kostnader foumlr ofshyfentliga program Den mynnar ut i en knippe normativa rekommendationer som skulle staumlrka den kommunala sjaumllvstyrelsen fiskalt men framshyfoumlr allt medborgarens insyn i och kontroll oumlver beskattningen och de offentliga utgifterna Artishykeln faringr betraktas som vetenskapligt laumlttviktig i det att den anfoumlrda empirin om offentliga utgifter egentligen inte kan anvaumlndas som stoumld foumlr norshymativa rekommendationer att oumlka genomskinligshyhet (t ex ge stoumld foumlr stormoumlten i smaring kommuner eller oumlkat anvaumlndande av oumlronmaumlrkta skatter) Haumlr finns aringterigen maumlrkliga genvaumlgar i Emil Uddshyhammars normativa argumentatinslinjer

I en grupp av manuskript har saring Emil Uddshyhammar under flera aringrs tid aumlgnat sig aringt dygder Arbetet har fraumlmst genomfoumlrts inom ramen foumlr ett stoumlrre forskningsprogram vid City-universitet Etik dygder och socialt kapital i Sverige EDSOK finansierat av Axson Johnsons stiftelshyse foumlr allmaumlnnyttiga aumlndamaringl Detta projekt av ideacuteproduktion och forskning kan saumlgas ha initieshyrat dygder som referenspunkt och begrepp i svensk politisk samhaumlllsdebatt Det fraumlmsta arbeshytet av Emil Uddhammar inom denna grupp mashynuskript aumlr boken Kapitalism naumltverk och demokrati Foumlrutsaumlttningar foumlr samarbete och myter om socialt kapishytal (City University Press 2002) (ca 200 sid) (skrishyven tillsammans med Fredrik Erixon) Boken aumlr redan fraringn boumlrjan tilltalande i sin enkla men aumlndaring effektiva upplaumlggning Den systematik i fraringgeshystaumlllningar och argumentationslinje som den tidishygare boken saknade finner vi i staumlllet haumlr Dock praumlglas den av samma svaghet i ett annat avseenshyde Aringterigen aumlr anlmytningen till ett raringdande forskningslaumlge svagt och de resultat som redovishysas faringr sin tyngd liksom av ett face value Den teoshyretiska foumlrankringen socialpsykologiskt eller sam-haumlllsteoretiskt (tex de sociala sfaumlremas mekanik och dynamik) aumlr ocksaring paringfallande obearbetad

Kapitalism naumltverk och demokrati handlar om beshy

greppet och fenomenet socialt kapital Tesen i

3 0 7

boken aumlr att tidigare forskare (t ex Putnam) i allt foumlr houmlg grad har koncentrerat sig paring foumlreningslishyvet naumlr han velat finna den sociala tillitens och det politiska foumlrtroendets kaumlllor Det aumlr inte bara foumlrshyeningar utan i familj och arbetsliv som tilliten har sin grund haumlvdar Uddhammar och Erixon Haumlr ger foumlrfattarna braumlnsle paring brasan i diskussionen om individen som samhaumlllsvarelse Ar det i foumlrshyeningar och kontakter med den offentliga sekshytorn som individerna utvecklar sin samhaumlllsanda eller aumlr det i arbetslivet (kapitalismen) och familshyjen

Uddhammar och Erixon vill garing djupare ner i maumlnniskors samarbetsmoumlnster och deras primaumlshyra naumltverk foumlr kontakter och moumlten - vardagligt och fenomenologiskt Det intressanta med boshykens empiriska resultat aumlr att arbetslivet far en reshylativt stoumlrre betydelse aumln foumlreningslivet samtidigt som familjen och familjenaumltverk har en stor betyshydelse kanske ovaumlntat aumlven i post-industriella samhaumlllen med post-moderna familjemoumlnster Metoden aumlr intressant Man genomfoumlr 140 intershyvjuer i fyra laumlnder med olika industriell utveckling och olika modernitetsgrad i oumlvrigt Visst aumlr det saring att man foumlr att kunna komma med gediget undershybyggda resultat hade behoumlvt ett stoumlrre intervjushymaterial Men samtidigt aumlr detta relativa faringtal inshytervjuer aumlndaring upplysande och det kan anvaumlndas foumlr att falsifieras en del foumlrsantharingllanden som utshyvecklas i forskningen om socialt kapital Boken avslutas med att framlaumlgga en tidareutveckling av socialisations- och socialpsykologisk teori en teshyori om etiskt kapital som en resurs hos indivishyden att anvaumlnda och vidareutveckla I stort sett foumlrstaumlrker boken som helhet tankegaringngarna inom socialt kapital- och tillitsforskningen naumlmshyligen tesen om aktivitetsspiralen Personer som aumlr socialt aktiva i en sfaumlr tycks vara det ocksaring i anshydra Familjeaktiva aumlr ocksaring oftast religioumlst aktiva eller foumlreningsaktiva och i houmlgre grad politiskt akshytiva aumln oumlvriga (s 136) Det kaumlnns som en foumlrshytroumlstansfull tanke med tanke paring att intervjuer utshyfoumlrts i Kenya Thailand Nya Zeeland och Sverige och i skilda typiska naumlringsgeografiska regioner

Boken aumlr tilltalande genom sin systematiska upplaumlggning och effektivt genomfoumlrda argumenshytation Men den saknar en systematisk diskursanshyknytning Vad man kunde ha oumlnskat vore en tydshyligare normativ diskussion Vad aumlr det foumlr empishyriskt resultat som egentligen stoumldjer den ena eller andra normativa positionen i en latent ideologisk och politisk-filosofisk batalj Och dessutom skulle man ha oumlnskat en mer precis vetenskaplig

diskussion Vilket aumlr det forskningslaumlge man vill goumlra ett bidrag till Nu blir boken mer som en apshytitretare Eftersom den aumlr skriven av tvaring foumlrfattashyre samtidigt maringste den ju reduceras om vi ska tala om vetenskaplig produktion i monografiekviva-lenter foumlr egen hand Dock aumlr ju aumlven foumlrmaringga till samarbete en merit vilket vi ska aringterkomma till

I samma forskningsprojekt EDSOK utkom med Emil Uddhammar som redaktoumlr (tillsamshymans med Patrik Aspers som medredaktoumlr) Framtidens dygdermdash om etik i praktiken (City Univer-sity Press 1998) Daumlr har Emil Uddhammar ett vaumllskrivet kapitel Girighetens rot och dygdens kaumllla ( ca 40 sid) som dock mest aumlr att betrakta som inledande oumlverblick och inspirationskaumllla aumln som forskning Emil Uddhammar deltar ocksaring i den av aringtta foumlrfattare samfoumlrfattade kollektivbo-ken Dygder som drivkraft och foumlredoumlme inom samma forskningsprojekt (City University Press 2001) Boken aumlr relativt laumlttviktig foumlrutom att det aumlr svaringrt att urskilja Emil Uddhammars eget bidrag idet att den mer introducerar och propagerar foumlr tanken om dygder aumln bidrar till loumlsandet av polishytisk teoretiska eller politisk filosofiska forskshyningsproblem Emil Uddhammar har ocksaring varit med om att vara redaktoumlr (tillsammans med Ludshyvig Beckman) foumlr en antologi om dygder med tishyteln Virtues of independence and Dependence on Virtues (Transaction Press 2003) I det kapitel som Emil Uddhammar har foumlrfattat aringterger han en del reshysultat fraringn boken om Kapitalism naumltverk och demoshykrati ovan varfoumlr naringgot nytt av vetenskapligt inshytresse inte framkommer foumlrutom att det aumlr en merit att ocksaring se till att komma ut aumlven i engelskshyspraringkiga sammanhang

Det meriterande med denna tredje grupp av manuskript aumlr kanske inte saring mycket inneharingllet foumlrutom den relativa merit som boken Kapitalism naumltverk och demokrati utgoumlr Det meriterande haumlr aumlr snarare att Emil Uddhammar visar upp en foumlrshymaringga att samarbeta med andra leda projekt och foumlra kollektiva insatser framaringt till publicering

Emil Uddhammars forskning har paring senaste tid tagit en intressant vaumlndning i det att han erharinglshylit ett stoumlrre komparativt forskningsprojekt fraringn Vetenskapsraringdet roumlrande nationalparker i Indien Kenya och Sydafrika Det handlar om konflikten mellan naturvaumlrden och kommersiella turisminshytressen i dessa laumlnder men ocksaring om huruvida ekoturism kan utgoumlra en moumljlighet Det aumlr paring detshyta stadium svaringrt att ur manuskriptet Develop-ment Conservation and Tourism Conflict och Symbiosis urskilja i hur houmlg grad detta forskshyningsprojekt kommer att utmynna i naringgon veten-

3 0 8

skapligt intressant analys Klart aumlr dock att proshyblemet aumlr intressant och ocksaring anslaget med sin blandning av globalt och lokalt universellt och parrikulaumlrt och den lokala politikens moumljligheter och graumlnser tillika med de bevarandevaumlrden som staringr paring spel Positivt aumlr att Emil Uddhammar aringter roumlr sig komparativt i likhet med boken Kapitashy

lism naumltverk och demokrati ovan Meriterande aumlr ocksaring att han eroumlvrat forskningsmedel fraringn Veshytenskapsraringdet Vad som inte aumlr synligt aumlr naringgot teoretiskt ramverk eller analytiskt grepp som skulle kunna goumlra arbetet till ett intressant statsshyvetenskapligt bidrag vilket moumljligen aumlr Emil Uddhammars problem i hela sin forskning efter doktorsavhandlingen Men det aringterstaringr som sagt att se vad som kommer ut av detta planerade forskningsprojekt

Saring kan vi sammanfatta Emil Uddhammars veshytenskapliga produktion Den bestaringr av fyra delar Den foumlrsta aumlr avhandlingen som utgoumlr ett starkt vetenskaplig bidrag Den andra aumlr studien inom socialstatsprojektet Arbete vaumllfaumlrd bidrag som jag tyvaumlrr maringste anse som svag en produkt med stoshyra brister i argumentationslinje och slutsatser Den tredje aumlr gruppen av manuskript kring dygshyder daumlr den medfoumlrfattade boken Kapitalism

Naumltverk och demokrati aumlr ett tilltalande stycke forskning som dock kunde ha varit mer foumlrankshyrat i forskningsfaumlltet foumlr att gaumllla som ett houmlgtstaringshyende arbete och daumlr Emil Uddhammar faringr anses vara ansvarig foumlr haumllften I denna tredje grupp har Emil Uddhammar ocksaring verkat som forskshyningsledare och redaktoumlr med tvaring antologier och en samfoumlrfattad debattbok

Om jag tillmaumlter avhandlingen Partierna och den

stora staten att utgoumlra 15 monografiekvivalenter (den har en saringdan omfattning i sidor) boken Arshy

bete vaumllfaumlrd bidrag som 1 monografiekvivalent och boken Kapitalism naumltverk och demokrati foumlr 05 monografiekvivalenter (daring den aumlr samfoumlrfattad och samforskad med en annan foumlrfattare) saring faringr vi en vetenskaplig produktion om summa tre (3) monografiekvivalenter Tre monografier ekvi-valenter menar jag aumlr tillraumlckligt foumlr behoumlrighet som professor Fraringgan aumlr daring kvaliteten Den anshydra bokens bristande stringens drar kraftigt ned den goda kvaliteten fraringn avhandlingen och den tredje samfoumlrfattade boken aumlr tilltalande men inget storverk och skulle ha behoumlvt en mer tydlig foumlrankring i forskningsfaumlltet Emil Uddhammars vetenskapliga produktion naringr daumlrmed enligt min beshydoumlmning med yttersta knapphet upp till nivaringn av professorskompetens Han raumlddas av sin avshy

handling och Vetenskapsraringdets anslag till forskshy

ningsprojektet om ekoturism

Bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet innefattar dock tvaring faktorer till som skulle kunna foumlrstaumlrka Emil Uddhammars sak Det aumlr till att boumlrja med foumlrankring i vetenskapssamhaumlllet geshynom sakkunnighetsuppdrag Haumlrvidlag redovisar Emil Uddhammar ett uppdrag som fakultetsopshyponent och inga uppdrag i oumlvrigt Det aumlr alltfoumlr lishytet foumlr att kunna foumlrstaumlrka bilden Daumlrutoumlver kommer internationell profil maumltt som andel engshyelskspraringkiga texter av de tio inlaumlmnade Haumlrvidshylag redovisar Emil Uddhammar en text av tio paring engelska (10 ) det ovan redovisade antologika-pidet Det aumlr naturligtvis inte heller det naringgon saumlrskild foumlrstaumlrkning Emil Uddhammar har tvaumlrshyvetenskaplig erfarenhet Sammanfattningsvis beshystaringr dock mitt intryck

Med knapp noumld kan jag tillskriva Emil Uddshyhammar den vetenskapliga skicklighet som erforshydras foumlr behoumlrighet foumlr en professur i statsvetenshyskap

b) P e d a g o g i s k sk ick l ighet

Emil Uddhammar redovisar en omfattande och rikhaltig verksamhet som kursgivare och laumlrare inom City-universitetets ram Fraringgan aumlr dock om detta fullt ut kan raumlknas som jaumlmstaumlllt med regulshyjaumlr universitetsundervisning Det som praumlglar universitetets didaktik aumlr en kritisk medvetenhet om det egna perspektivet och en foumlrankring i en diskussion mellan alternativa synsaumltt vid en precishyserad forskningsfrontforskningssituation vilket inte alltid aumlr fallet i kursupplaumlgg och seminarier vid ett ideacutebaumlrande och ideacutepropagerande institut Detta framgaringr aumlven i Emil Uddhammars nogshygranna redovisning av verksamheten Saken aumlr naumlrmast institutionellt betingad Kanske boumlr man jaumlmfoumlra med de forskare och universitetslaumlrare som tidigare soumlkt tjaumlnst vid universiteten och med omfattande undervisning redaktionellt arshybete bokutgivning och konferenser fraringn tex vaumlnster think-tanks t ex tidskriften och bokfoumlrshylaget Zenit i Lund Centrum foumlr Marxistiska sam-haumlllsstudier eller paring nyare tid Arenagruppen Fraringn universitetsharingll boumlr man naturligtvis inte avvisa saringdan verksamhet som ovaumlsentlig foumlr samhaumlllsshydebatten eller foumlr enskilda personers pedagogiska och analytiska mognad Men man har vid tidigare tiUsaumlttningar betraktat och boumlr nog framgent beshytrakta saringdana meriter som vaumlsentligen kompletshyterande till den genuina universitetsverksamheshyten eller som fallande inom samverkansuppgif-

3 0 9

ten Tidigare har ocksaring personer med erfarenhet fraringn saringdana miljoumler oftast redovisat dessa som just kompletterande meriter och ingen huvudsak Saumlrskilt i dagens kunskapssociologiska situation av mode 2 menar jag att universitetens institushytionella autonomi och institutionella saumlrart boumlr varingrdas saumlrskilt Daumlrfoumlr vill jag hantera Emil Uddshyhammars pedagogiska meriter fraringn City-universishytetet med viss foumlrsiktighet Han har dock en blygshysam och nyligen aringter paringboumlrjad undervisningserfashyrenhet paring grundutbndningen i statskunskap i Uppsala som emellertid aumlnnu inte naringtt saringdan omshyfattning att den kan motivera professors behoumlrigshyhet

Naumlr det gaumlller forskamtbildning har han varit handledare foumlr en doktorand som disputerat samt handledare (moumljligen) foumlr ytterligare en doktorand i Bordeaux Daumlr aumlr universitetsanknytshyningen tydlig men en eller tvaring handledningserfa-renheter aumlr paringfallande litet och Emil Uddhamshymar har ingen erfarenhet av kursgivning inom forskarutbildning

Sammantaget aumlr den pedagogiska meriteringen svag trots hans otvetydiga personliga pedagogisshyka foumlrmaringga och erfarenhet Aumlven om fraringgetecken kan saumlttas om hur man boumlr bedoumlma hans verkshysamhet fraringn City-universitetet som eventuellt pashyrallell till universitetens grundutbildning naringr Emil Uddhammar aumlndaring definitivt inte upp till Vaumlxjouml universitets anstaumlllningsordnings krav om dokumenterad stor pedagogisk skicklighet inom forskamtbldning samt handledning av doktorander

Det goumlr att jag naumlr det gaumlller bedoumlmningsgrunshy

den pedagogisk skicklighet inte kan anse Emil Uddshy

hammar behoumlrig som professor i statsvetenskap

3) A k a d e m i s k t l e d a r s k a p

Emil Uddhammar har framgaringngsrikt lett stoumlrre forskningsprojekt vid stiftelsen City-universiteshytet Han har foumlrmaringtt samordna forskare i publiceshyringsverksamhet genom samfoumlrfattande och anshytologier Han har under sex aringr varit forskningsshychef vid City-univeristetet vilket har inneburit saringdan forskningskoordinerade och konferensgi-vande verksamhet Chefsuppdraget har dock saring laringngt de inlaumlmnade uppgifterna raumlcker till inte inneharingllit personalansvar

Aringterigen staringr vi vid verksamhet vid ett privat

institut och inte reguljaumlrt universitetsvaumlsende

Men paring denna punkt aumlr det laumlttare aumln under pedashy

gogik tillskriva Emil Uddhammars insatser fullt

meritvaumlrde emedan skillnaden inte aumlr stor eller

principiell

Jag finner att Emil Uddhammar naringr upp till kravet i anstaumlllningsprofilen om betydande leshydarskaps- och samarbetsfoumlrmaringga samt adminisshytrativ skicklighet

4 ) S a m v e r k a n

Eftersom Emil Uddhammar och City-universiteshytet varit en del av den samhaumllleliga omgivning med vilken houmlgskolevaumlsendet ska samverka staumllls samverkansbegreppet en smula paring aumlnda Klart aumlr i alla fall att Emil Uddhammar visar upp en omshyfattande erfarenhet och verksamhet med foumlreshydrag medieframtraumldanden presentation av egen forskning presentation av City-universitetets ideacuteverksamhet samt ett omfattande redaktoumlrsarshybete vid bokutgivning i City-universitetets olika ideacuteprojekt Paring punkten samverkan har han foumlljshyaktligen en stark merkering

Sammantaget finner jag alltsaring Emil endast parshytiellt behoumlrig till en professur i statsvetenskap beshyhoumlrigheten gaumlller vetenskaplig skicklighet Naumlr det gaumlller pedagogisk skicklighethar Emil Uddshyhammar aumlnnu inte den skicklighet framfoumlr allt inom forskarutMdxiing och handledning av dokshytorander som Vaumlxjouml universitet kraumlver av en proshyfessor

S a m m a n f a t t n i n g

Jag ska boumlrja med en oumlversikt oumlver de soumlkandes verksamhet i tabellform Eftersom doc Norbert Goumltz har foumlrklarats som ej behoumlrig aringterstaringr att rangordna de oumlvriga fyra vilka ju foumlrklarats behoumlshyriga respektive partiellt behoumlriga Med detta foumlrshyfarande kan ocksaring laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden laumltt goumlra andra bedoumlmningar aumln undertecknads i det fall den anser att jag paring ett orimligt saumltt har missfoumlrshystaringtt eller paring oskaumlligt saumltt operationaliserat de olishyka kraven i anstaumlllningsprofilen eller i universiteshytets anstaumlllrurigsordning Tabellen har syftet att skapa oumlverblick den redovisar omfattningen och slaget av de soumlkandes verksamhet inte kvaliteten Bedoumlmning av kvalitet liksom rangordning kommer efter den oumlversiktliga tabellen

Tabell 1 Oumlversikt oumlver de behoumlriga soumlkandes verksamhet

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r

1) Vetenskaplig

skicklighet

Vet prod 35 moumln 4 mon 3 mon 3 mon

Foumlrankring i vet 3 st 1 st 7 st 1 st

Int publ profi l 6 0 5 0 4 0 10

2) Pedagogisk

skicklighet

Underv gutb Maximal Tillraumlcklig Maximal City univ

Underv foutb 2 kurser 1 kurs 1 handledn Nej

Doktorandhandl 8 st 1 st 5 st 1 (2) st

3) Akademiskt

ledarskap

Ledn fo Proj Omfattande Ja Flera Flera

Foumlrestaringndare Novemus Nej Nej Fo chef C

Prefekt studrekt Studrektor Nej Nej Nej

4) Samverkan m det

omgiv samh

Utv Arbete Omfat t Nej Nej Nej

SOU motsv 3 utredn Nej 2 utredn Nej

Off debatt medier Omfat t Nej Ja Omfatt

Foumlredrag konf etc Omfat t Nej Ja Omfatt

Kommentar De t som redovisas aumlr omfattning inte kvalitet

R a n g o r d n i n g

Vad gaumlller vetenskapig skicklighet har vi att goumlra med fyra behoumlriga Mikael Sandberg har den mest omshyfattande produktionen Han aumlr ocksaring den skicklishygaste om man ser till sedvanliga inomvetenskaplishyga kriterier Den svagaste vetenskapliga meriteshyringen har Emil Uddhammar Visserligen har han skrivit en fin avhandling Men boken om Arbete

vaumllfaumlrd och bidrag drar ned intrycket Han har ocksaring den svagaste internationella publiceringsprofilen av de fyra med endast en titel paring engelska Aringterstaringr saring att rangordna Jan Olsson och Mats Sjoumllin Jan Olsson aumlr den mest kreative och teoretiskt mest elaborerade naumlr han soumlker sig mot den politiska verkligheten Han saknar dock ytterligare en gedishygen monografi foumlr att riktigt staumllla sig tydligt foumlre Mats Sjoumllin Mats Sjoumllin har efter en ganska svag avhandling skrivit ett fint arbete det om koalishytionspolitik och har en fortsatt produktion som aumlr stabil Naumlr jag slutligen staumlller Jan Olsson foumlre

Mats Sjoumllin marginalen aumlr inte stor det medges aumlr det dels foumlr hans starkare teoretiska foumlrankring och hans snabbare kopplingar mellan teori och empiri dels foumlr hans intressanta och nytaumlnkta aumlmnesval och hans uppfinningsrikedom i metodiskt haumlnseshyende Han aumlr helt enkelt mer innovativ och han har starkare internationell publiceringsprofil och konshytaktnaumlt

Vad gaumlllerpedagogjsk skicklighet aumlr rangordningen naringgot enklare att goumlra Den svagaste pedagogiska meriteringen har Emil Uddhammar och strax foumlre honom hamnar Mikael Sandberg Baringda har jag ovan bedoumlmt som ej behoumlriga i pedagogiskt avseenshyde genom otillraumlcklig erfarenhet fraringn forskarutshybildning och doktorandhandledning Detta marshykerar med ett X i tabellen nedan medan jag aumlndaring rangordnar dem pedagogiskt paring meriter fraringn grundutbildningen inom parentes Jan Olsson och Mats Sjoumllin kommer i pedagogiskt haumlnseende klart foumlre dels foumlr att de inom grundutbildning aumlr maxi-

3 1 1

Tabell 2 Rangordning inom bedoumlmningsgrunderna

Olsson Sandberg Sjoumllin U d d h a m m a r Kommentar

Vet skickl 2 1 3 4 Faktor 5

Ped skickl 1 ( + ) X ( 3 ) 1 X ( 4 ) Faktor 2

Akad led 1 4 4 2 Faktor 2

Samverkan 1 4 3 2 Faktor 1

Kommentar Rangordningen uppmaumlter inte avstaringndet dem emellan utan endast ordningsfoumllshyjden (ordinalskala) inom varje bedoumlmningsgrund foumlr sig

malt meriterade dels foumlr att de har tillraumlcklig handshyledningserfarenhet av doktorander Jan Olsson har 8 och Mats Sjoumllin 5 Jag staumlller dem dock hushyvudsakligen lika i pedagogiskt haumlnseende baringda paring foumlrsta plats med ett litet foumlrsteg foumlr Jan Olsson (markerat med ett plus i tabellen nedan) foumlr hans naringgot stoumlrre antal handledningar och redovisad kursgivning paring forskamtbildningsnivaring

Naumlr det saring gaumlller akademiskt ledarskap staumlller jag Jan Olsson tydligt som den fraumlmste Det aumlr aringren som foumlrestaringndare paring Novemus personalansvar och uppdraget som studierektor foumlr aumlmnet som tillika med de maringnga ledningsuppdragen foumlr forskshyningsprojekt och redaktionella publiceringar som ger honom denna staumlllning Haumlr staumllls sedan Emil Uddhammar paring andra plats fraumlmst genom sina aringr som forskningschef vid City-universitetet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats medan Mikael Sandberg inom denna bedoumlmningsgrund staumllls paring fjaumlrde

Gaumlllande samverkan blir rangordningen densamshyma Jan Olsson har den tyngsta meriteringen fraumlmst genom sina externa utvecklingsuppdrag inom Novemus ordnandet av demokratidagarna under flera aringr men ocksaring genom sina bidrag till ofshyfentliga utredningar Haumlr aumlr han oumlverlaumlgsen Emil Uddhammar som staumllls paring andra plats genom sitt stora antal konferenser seminarier och redaktioshynella verksamhet inom City-universitetets ideacutefor-mering och opinionsbildande verksamhet Mats Sjoumllin staumllls paring tredje plats och Mikael Sandberg paring fjaumlrde Min rangordning av de fyra kan saringlunda reshydovisas i tabellform (tabell 2) De fyra bedoumlmningsgrunderna maringste dock ges olika vikt vid en slutlig sammanvaumlgning Daumlrvid menar jag att bedoumlmningsgrunden vetenskaplig skicklighet boumlr viktas med faktor 5 Bedoumlmningsshygrunderna pedagogisk skicklighet respektive akashydemiskt ledarskap boumlr viktas med faktor 2 som jag tidigare framharingllit trycker anstaumlllningsprofilen starkt paring ledningsfoumlrmaringga och administrativ skicklighet varfoumlr jag jaumlmstaumlller det i vikt med peshydagogisk skicklighet Bedoumlmningsgrunden samshyverkan slutligen boumlr viktas med faktor 1 (OBS

Det garingr inte att multiplicera faktorladdning med placering placeringen maringste i saring fall uttryckas med omvaumlnd poaumlngsaumlttning paring naringgot saumltt)

Om den respektive viktningen av de fyra beshydoumlmningsgrunderna kan man ju ha olika mening och laumlrarfoumlrslagsnaumlmnden vid Vaumlxsjouml universitet kan laumltt foumlra in en annan viktning som mer motshysvarar universitetets uppfattning om vad exemshypelvis saumlrskild vikt utgoumlr roumlrande vetenskaplig skicklighet eller vilken tyngd man vill ge bedoumlmshyningsgrunden akademiskt ledarskap Viktningen som jag har foumlreslagit aumlndrar dock inte rangordshyningen som den framstaringr prima facie naumlr man granskar tabellen

Vid en slutlig sammanvaumlgning foumlr jag upp de fyra behoumlriga soumlkande i foumlljande rangordning grundad paring placeringen inom samtliga fyra beshydoumlmningsgrunder viktade enligt de angivna fakshytorerna I foumlrsta respektive andra foumlrslagsrummet staringr de baringda behoumlriga Jan Olssons staumllls foumlrst som mest komplette i sin kompetensprofil Daumlrshyefter Mats Sjoumllin I tredje och fjaumlrde foumlrslagsrumshymet staringr de baringda partiellt behoumlriga daumlr Mikael Sandbergs meriter som forskare staumlller honom klart foumlre Emil Uddhammar trots dennes foumlrsteg i ledarskap och samverkan haumlr spelar viktnings-faktorn in som utslagsgivande

1 Jan Olsson

2 Mats Sjoumllin

3 Mikael Sandberg

4 Emil Uddhammar

Askersund den 20 februari 2006

M A T S L I N D B E R G P R O F E S S O R I

S T A T S V E T E N S K A P Ouml R E B R O

U N I V E R S I T E T

Anm Rektor vid Vaumlxjouml universitet har beslushytat utse Mats Sjoumllin och Emil Uddhammar till professorer i statsvetenskap med til ltraumlde i augusti 2006

bull Statsvetenskapliga foumlrbundet

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R H E L E N A W O C K E L B E R G

Foumlrbund sr ed aktoumlr en har ordet

I samband med en boklansering fick jag

och mina medfoumlrfattare fraringgan om vi tveshy

kade infoumlr att delta i offentliga diskussioshy

ner o m svensk demokrati och svenska

grundlagsfraringgor Fraringgestaumlllaren hade noshy

terat vad hon uppfattade som en implicit

ursaumlkt fraringn oss foumlrfattare mdash kaumlndes det

kanske lite pinsamt att staring i en av vaumlrldens

baumlsta demokratier och gnaumllla om demoshy

kratiska problem Fanns haumlr i saring fall en

foumlrklaring till att den konstitutionella deshy

battens varinggor saumlllan garingr saumlrskilt houmlga i varingrt

land Svaren fraringn statsvetare jurister ideshy

ologer skriftstaumlllare och andra var blandashy

de men slutsatsen var att debatten baringde

kunde breddas och foumlrdjupas

Vi statsvetare har utoumlver vad vi i sak kan

aringstadkomma utifraringn varingra respektive

forstaingsinjTJdmngar ett ytterligare vikshy

tigt bidrag att laumlmna till den konstitutioshy

nella debatten naumlmligen att diskutera hur

sjaumllva debatten aumlr organiserad vem som

deltar paring vilka villkor och naumlr och vilken

potentiell betydelse det har foumlr beslutens

kvalitet inneharingll och legitimitet Baringda

uppgifterna aumlr utmaningar paring sitt saumltt

kanske inget foumlr den tveksamma och gishy

vetvis inget att ta laumltt paring eftersom varingr legishy

timitet aumlr beroende av hur vaumll vi kan foumlrshy

ankra varingra staringndpunkter och argument i

vetenskapen

Ffistoriskt sett har de svenska statsvetashy

re vi brukar kalla framtraumldande knappast

varit naringgra mesar inte heller kaumlnneteckshy

nas de av naringgot haumlckande i elfenbenstorn

Laumls vad Paula Blomqvist Elin Naurin resshy

pektive Ludvig Beckman skriver haumlr paring

foumlrbunds sidorna om de statsvetare som

representerar Sverige i den internationella

Encyclopedia of Volitical Science saring foumlrstaringr ni

vad jag menar

H E L E N A W O C K E L B E R G

F Ouml R B U N D S R E D A K T Ouml R

Har du synpunkter paring foumlrbundssidan eller vill laumlmna bidrag aumlr du vaumllkommen att kontakta foumlrshy

bundsredaktoumlren via e-post HelenaWockelbergstatsvetuuse eller telefon 018-4713448

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 1 3

Bo Rothstein -o r auml d d energ isk och

pedagog isk

Bo Rothstein kan saumlgas ha foumlrnyat svensk

och internationell statsvetenskap paring aringtshy

minstone fyra omraringden foumlrvaltnings- och

implementeringsforskning institutionell

teoribildning studiet av vaumllfaumlrdsstaten

och forslaiingen om vikten av foumlrtroenshy

de eller socialt kapital foumlr samhaumlllsutshy

vecklingen

Foumlrvaltxiingsforskningen studerar geshy

nomfoumlrandet av politiska beslut Genom

en rad publikationer som aringskaringdliggoumlr dess

centrala teser och resultat har Bo Roth-

stein introducerat nya studentgeneratioshy

ner till ett ofta svaringroumlverskaringdligt omraringde

samtidigt som han bidragit till att houmlja foumlrshy

valtnings forskningens status i Sverige

Antologin Politik som organisation har sedan

laumlnge en given plats paring kurser i foumlrvaltshy

ningspolitik I Den socialdemokratiska staten

(1986) och senare Den korporativa staten

(1992) visar han paring betydelsen av statliga

myndigheters interna organisation foumlr att

politiska reformer skall genomfoumlras och

belyser samtidigt under vilka foumlrharingllanden

arbetarroumlrelsen kunnat goumlra den svenska

staten till sitt instrument

Steget fraringn traditionell foumlrvaltnings-

forskning till nyare teoribildning som beshy

tonar vikten av institutioner foumlr politikens

utfall aumlr inte laringngt men Bo Rothstein var

en av de foumlrsta i Sverige som tog det I

Vad boumlr staten goumlra (1994) eller omarbeshy

tad till engelska Just Institutions Matter

(1998) demonstrerar Rothstein sin tes att

den svenska vaumllfaumlrdsstatens stabilt stora

stoumld bland befolkningen kan foumlrklaras inshy

te av naringgon saumlrskild solidaritetskultur utshy

an av att dess institutionella uppbyggnad

reproducerar folkligt stoumld Detta aumlr en inshy

sikt som vunnit erkaumlnnande inom den inshy

ternationella forskningen paring omraringdet och

gjort Just Institutions Mattere ett standardshy

verk inom institutionell teoribildning Teshy

sen att institutionell design aumlr moumljlig och

kan anvaumlndas till att bygga in maktfoumlrshy

haringllanden i samhaumlUsordningen som sedan

blir sjaumllvgenererande genom mekanismer

av stigberoende (path dependency) har

ocksaring illustrerats genom den svenska arshy

betsloumlshetsfoumlrsaumlkringen exempelvis i

Structuring Politics (1992 red Steinmo

Thelen och Longstteth)

Vaumllfaumlrdsstatens ursprung och effekter

aumlr ett stort forskningsomraringde inom samshy

haumlllsvetenskapen B o Rothstein har belyst

den svenska vaumllfaumlrdsstatens karaktaumlr i en

maumlngd publikationer varav maringnga intershy

nationella G e n o m att lyfta fram den socishy

aldemokratiske ministern Gustav Moumlllers

ideacuteer och inflytande vid tiden foumlr dess tillshy

komst har han visat paring det inslag av resshy

pekt foumlr individen som fraringn boumlrjan funnits

i systemet och daumlrmed bidragit till att nyshy

ansera bilden av det som patriarkaliskt

och en produkt fraumlmst av Alva Myrdals

tankar Han har samtidigt inte tvekat att

kritisera vaumllfaumlrdssystemet bland annat foumlr

inlaringsningseffekter paring arbetsmarknaden

och bristande valfrihet

Fraringn studiet av vaumllfaumlrdsstaten har Bo

Rothstein roumlrt sig mot sig ett foumlrdjupat inshy

tresse foumlr fraringgan o m den roll som foumlrtroshy

ende baringde foumlr medmaumlnniskor och statliga

maktorgan spelar foumlr att bygga upp effekshy

tiva och stabila samhaumlllsinstitutioner I

boumlcker och artiklar ofta i samverkan med

andra internationellt ledande forskare har

han utvecklat argumentet att allinklude-

rande politiska loumlsningar bidrar till ett

stoumlrre foumlrtroende foumlr staten medan inshy

traringng i den personliga integriteten genom

behovsproumlvning eller selektiva system unshy

derminerar foumlrtroendet (se exempelvis So-

bullMoshy

dala faumlllor och tillitens problem 2003) Han

har genom sin empiriska forskning aumlven

slagit haumll pauml myten att ett utbyggt vaumllfaumlrdsshy

system undergraumlver frivilligt engagemang

bland medborgarna och daumlrmed minskar

det sociala kapitalet Under senare aringr har

Bo Rothstein utvidgat sitt forskningsomshy

raringde till att aumlven omfatta korruption -

baksidan av foumlrtroendefraringgan och ett av

de stoumlrsta hindren foumlr ekonomisk och poshy

litisk utveckling Hans forskning har i detshy

ta sammanhang inriktats aumlven mot Oumlsteushy

ropa bland annat i antologin Creating Sod-

al Trust in Post-Socialist Transitions (2004)

tillsammans med Janos Kornai och Susan

Rose-Ackerman

Bo Rothsteins bidrag till statsvetenskashy

pen handlar inte bara o m forskning utan

ocksaring o m en pedagogisk foumlrmaringga som

goumlr hans texter tillgaumlngliga och kraftfulla

Till detta kommer ett entraumlget arbete foumlr

att internationalisera den svenska statsveshy

tenskapen en viktig insats inte minst foumlr

yngre kollegor

Hans inflytande har sannolikt ocksaring att

goumlra med den energi och oraumlddhet med

vilken han deltar i samhaumlllsdebatten Mer

aumln kanske naringgon annan har Bo Rothstein

gett statsvetenskapen ett ansikte aumlven utshy

anfoumlr den akademiska vaumlrlden Han faringr

ofta mothugg men laumlmnar faring likgiltiga

Ett av Bos maringnga provokativa (men minshy

nesvaumlrda) paringstaringenden aumlr att det inte aumlr

pengar det raringder brist paring inom svensk

statsvetenskap utan ideacuteer Sant eller ej

sjaumllv tycks han ha maringnga paring lager Vad vaumlshy

sentligare aumlr han aumlr inte raumldd foumlr att proumlva

dem

P A U L A B L O M Q V I S T

1 paulablomqviststatsvetuuse

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

Arvet efter Joumlrgen Westerstaringhl

Joumlrgen Westerstaringhl var trettiosex aringr naumlr

han 1 9 5 2 tilldelades August Roumlhss professhy

sur i statskunskap vid Goumlteborgs universishy

tet Statsvetenskapen som vaumlrv var raumltt anshy

norlunda paring 1940-talet naumlr Westerstaringhl

disputerade (taumlnk bara att faring anstaumlllning

vid 36-aringrs aringlder ) Det aumlmne som Joumlrgen

valde att skriva om svensk fackfoumlreningsshy

roumlrelse tydde i sig paring nytaumlnkande Statsveshy

tarna sysslade paring den tiden snarare med

juridiska och historiska analyser av spelshy

regler och system Politiskt beteende inshy

stitutioner och demokrati i en mer moshy

dern tappning det som de flesta av oss

sysslar med nu boumlrjade studeras av Wesshy

terstaringhl och hans generation nydanande

statsvetare

Drygt 50 aringr som aktiv forskare satte foumlrshy

starings sparingr I minnesorden efter Wester-

staringhls bortgaringng varingren 2006 syns uttrycket

garingr inte att underskatta flera garingnger

Maringnga haumlnvisningar roumlr hans arbete med

den empiriska statsvetenskapen Westershy

staringhl inspirerades tidigt av de stoumlrsta ameshy

rikanska forskarna och han byggde upp en

tradition av gedigen empirisk forskning

Den goumlteborgska valforslcningens studier

av vaumlljarbeteende ger idag svensk statsveshy

tenskap en unik staumlllning internationellt

Aumlnda sedan 1 9 5 4 har svenska vaumlljares

uppfattningar systematiskt granskats av

Westerstaringhl och hans efterfoumlljare Naumlst efshy

ter U S A erbjuder det svenska materialet

de baumlsta moumljligheterna till jaumlmfoumlrelser

oumlver tid

Inom forskningen fick han maringnga eftershy

foumlljare valforsloiingsprogrammet meshy

diestudierna konimunforskningen SOM-

institutet vid Goumlteborgs universitet har paring

olika saumltt roumltter i Westerstaringhls arbete De

3 1 5

utvecklas och foumlrs vidare av yngre forskashy

re

de daumlr Westerstaringhl sjaumllv var tydlig med att

det inte blivit som han ville

I Statsvetenskaplig Tidskrift 1 9 7 6 samshy

manfattar han sitt arbete i utredningen

Texten kretsar en hel del kring att de polishy

tiska partiernas intresse foumlr foumlrfattningsshy

politiska spoumlrsmaringl varit saring ad hoc-artat

och ogenomtaumlnkt och att de trots detta

inte slaumlppt grundlagsfraringgorna till andra

Saumlrskilt poaumlngterar han det besynnerliga i

situationen som uppkom efter varje val

(hela fem hanns med under utredningens

garingng)

naumlmligen att valutgaringngen paringtagligt paringverkashy

de partiernas syn paring de aktuella fraringgorna

Foumlr den som betraktade politiken utifraringn

var denna upplevelse alltid lika maumlrklig Att

det enda saumlkra man kan saumlga om en viss valshy

utgaringng aumlr att den inte kommer att upprepas

var naringgot som aldrig tycktes falla politikerna

in Tvaumlrtom var det som om varje enskilt

valresultat taumlnktes bli bestaringende och skulle

laumlggas till grund foumlr en loumlsning av fbrfatt-

ningsfraringgprna som paring baumlsta saumltt just i det akshy

tuella laumlget skulle gynna vederboumlrande parti

(Statsvetenskaplig Tidskrift 1976 s 4)

Naumlstan trettio aringr senare anvaumlnder Westershy

staringhl exakt samma formulering naumlr han

tillsammans med Olo f Petersson kritiseshy

rar den nuvarande gmndlagsuttedningens

direktiv (DN 2004-09-05) en utredning

som nu arbetar med att se oumlver den ofullshy

bordade grundlag som blev resultatet av

de decennier av utredande och komproshy

missande som Westerstaringhl deltog i

I debattinlaumlggen o m den nuvarande

gnmdlagsuttedningen som blev ett av de

sista stora offentliga framtraumldandena fraringn

Westerstaringhls sida lyfter Westerstaringhl fram

problemen med att laringta parlamentarikerna

sjaumllva skriva sina spelregler Och det

handlar inte fraumlmst eller aringtminstone inte

enbart om principiella staumlllningstaganden

som att konstitutionen skall vara folkets

Sjaumllv dras jag till tvaring andra aspekter av

Westerstaringhls liv och vaumlrv naumlr jag funderar

oumlver hans betydelse foumlr dagens statsvetenshy

skap Det ena handlar om hans bakgrund

naringgot som med foumlrdel kan anvaumlndas foumlr

att vaumlcka nya statsvetarstudenters intresse

foumlr den svenska politiska historien W e s -

terstaringhl aumlr i sig sjaumllv en god illustration till

den svenska politiska och statsvetenskapshy

liga utvecklingen Som barnbarn till Anna

och Hjalmar Branting son till advokaten

riksdagsledamoten och aktiva kvinnoshy

sakskaumlmpen Sonja Branting-Westerstaringhl

och laumlrjunge till Herbert Tingsten finns en

hel del att oumlsa ur naumlr studenternas intresse

foumlr statsvetenskapen och den goumlteborgska

institutionen skall vaumlckas (Om man vill

kan man till och med sammanfatta hoshy

nom som statsvetenskapens svar paring G ouml s shy

ta Ekman liten tunnharingrig bred repertoar

passionerad i sitt vaumlrv och kaumlnd redan

som spermie)

Den andra och som jag menar just nu

mest aktuella men foumlrmodligen ocksaring

mest foumlrsummade aspekten av arvet efter

Joumlrgen Westerstaringhl handlar o m hans reshy

sonemang och engagemang i foumlrfattnings-

politiska fraringgor Westerstaringhl var inte bara

en driven forskare i de politiska vetenskashy

perna han deltog ocksaring sjaumllv i den politisshy

ka utvecklingen genom en maumlngd olika

utredningsuppdrag

Det uppdrag som idag borde vaumlcka

stoumlrst intresse aumlr hans roll som sekreterare

och ledamot i den foumlrfattningsutredning

som tillsattes 1 9 5 4 foumlr att goumlra en samlad

oumlversyn - och saring smaringningom total revideshy

ring mdash av den svenska konstitutionen Det

aumlr foumlrmodligen en underdrift om man saumlshy

ger att Westerstaringhl inte var helt noumljd med

vad som blev resultatet av hans insats i utshy

redningen O m vi kan tala o m positiva arv

paring forskningsfronten var detta ett omraringshy

verktyg snarare aumln politikernas och att folshy

ket daumlrmed boumlr faring inflytande oumlver vilka

spelregler som skrivs Det handlar om varingshy

ra daringliga erfarenheter av detta saumltt att arshy

beta Den svenska grundlagen har utretts

konstant under ett halvt sekel och regershy

ingens slutsats naumlr den allmaumlnna oumlversyshy

nen nu skall goumlras foumlr att komma till raumltta

med problemen aumlr att fortsaumltta paring samma

saumltt som tidigare

D e nuvarande direktivens loumlften om att

stimulera debatt och oumlppenhet om foumlr-

fatttiings fraringgorna vaumlckte foumlrhoppningar

naumlr de skrevs Men nu i utredningens

halvtidsvila (tvaring aringr har garingtt och tvaring aringr aumlr

kvar) kan vi konstatera att det inte har blishy

vit saumlrskilt mycket av de utlovade moumljligshy

heterna foumlr andra aumln parlamentarikerna att

paringverka eller delta straumlngt taget inte ens

lyssna eller laumlsa vad det aumlr som diskuteras

av uttedningen Ett ointresse (eller aumlr det

till och med ovilja) fraringn ledamoumlternas sida

att sprida information o m sitt arbete komshy

bineras med ett naumlrmast knaumlpptyst samtal

inom medier och bland forskare Aringterigen

vill politikerna ha grundlagsfraringgorna foumlr

sig sjaumllva och aringterigen tillaringter vi dem att ha

det och aringterigen kommer vi att hamna i

en situation daumlr vaumlljarna passivt raringkar roumlsshy

ta igenom nya foumlrfattningsregler i val som

kommer att handla o m helt andra fraringgor

Debatter och samtal i all aumlra men det

finns inget som tyder paring att de som anordshy

nas av utredningen kommer att ha naringgon

inverkan paring hur grundlagen skrivs Det aumlr

de informella kompromissernas och partishy

politiska oumlverenskommelsemas vaumlgar utshy

redningen kommer att garing Och det finns

inte mycket som kan faring oss att hoppas paring

att partierna kommer att kunna saumltta sig

oumlver de senaste valresultaten i sina diskusshy

sioner Westerstaringhl pekade sjaumllv paring moumljshy

ligheter att konkret blanda in svenska folshy

ket i skrivandet eller antagandet av konstishy

tutionen Ideacuten o m foumlrfattningskonvent

daumlr andra aktoumlrer faringr moumljlighet att delta dishy

rekt i utformningen av grundlagen var abshy

solut serioumlst menat Folkomroumlstning i

grundlagsfraringgor diskuterades ocksaring av

Westerstaringhl Inget av dessa foumlrslag ser ut

att faring faumlste i grundlagsutredningen men

eftersom vi inte vet vad ledamoumlterna disshy

kuterar kan det inte saumlgas med saumlkerhet

Kanske kan vi troumlsta oss med att v i saumlkert

kommer att sitta daumlr snart igen med nya

uttedningar o m grundlagarna och kanske

blir Westerstaringhls erfarenheter anvaumlndbara

daring

Naringgon sa att Westerstaringhl var just inspishy

rerande och modern hela vaumlgen in till slushy

tet De maumlnniskor som kan sammanfattas

saring tillhoumlr ofta dem som inser att ett vaumlrv

aldrig kan bli faumlrdigt om det skall vara rikshy

tigt bra Doumlrrar maringste laumlmnas oumlppna och

meningar oavslutade Det goumlr det laumlttare

foumlr yngre generationer att ta vid och lockshy

as till utmaningar Och nog var det en hel

del kollegor som fick erfara att Joumlrgen

Westerstaringhl hade svaringrt att saumltta punkt

Meningarna tog helt enkelt inte slut foumlrraumln

naringgon satte stopp paring dem Kanske var det

ocksaring daumlrfoumlr karriaumlren blev saring laringng och

ideacuterik

E L I N N A U R I N 2

2 elmnaurinpolguse

3 1 7

Herbert T ingsten -ideacutekr i t ikens fader

Ideacutekritikens fader Herbert Tingsten var

onekligen en av nittonhundratalets mest

produktiva och innovativa svenska statsshy

vetare Under sina drygt tjugo aringr som proshy

fessionellt verksam publicerade han naumlrshy

mare tjugo boumlcker med en aumlmnesmaumlssig

bredd som aumlr svaringroumlvertraumlffad Som forsshy

kare var Tingstens bana kantad av framshy

garingng Redan som tjugofyraaringring fick Tingshy

sten sitt foumlrsta utredningsuppdrag av reshy

geringen som sekreterare i folkomroumlstshy

ningskommitteacuten Och aumlven o m fenomeshy

net nu blivit vanligare var det en garingng en

stor sak att faring en professur inraumlttad saumlrskilt

foumlr sig sjaumllv At t saring skedde i Tingstens fall

berodde paring att landets daring tre professurer i

statsvetenskap syntes foumlrbli upptagna

aumlnnu en tid Det kraumlvdes vad Tingsten i

sina memoarer beskriver som ett intenshy

sivt arbete av Gunnar Myrdal samt en

smaumlrre donation fraringn Tingstens far Karl

foumlr att sonen Herbert slutligen skulle kunshy

na tilltraumlda en nyinraumlttad professur - den

vid Stockholms houmlgskola aringr 1 9 3 6

I sin instaUationsfoumlrelaumlsning skisserade

Tingsten det ideacutekritiska forskningsproshy

grammets konturer och visade vaumlgen foumlr

en utvidgad foumlrstaringelse av statsvetenskashy

pens studieobjekt Tingsten menade att

det blivit mer relevant att studera de polishy

tiska ideologierna de paringstaringenden och arshy

gument som framfoumlrs i syfte att foumlrsvara

eller foumlrhindra politisk foumlraumlndring Med

den dramatiska uumlUecklingen i 1930-talets

Europa framfoumlr sig maringste en saringdan breddshy

ning av statsvetenskapen ha tett sig naturshy

lig Foumlrfattningsstudier framstod inte

laumlngre som relevanta foumlr att foumlrstaring den

dramatiska omstoumlpningen av det politiska

livet i exempelvis Tyskland eller Sovjet-

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

unionen Insikten o m ideacuteernas politiska

betydelse har sedan dess varit grundmushy

rad och uppgiften att granska de argushy

ment och foumlrestaumlllningar som framfoumlrs av

olika aktoumlrer paring den politiska scenen aumlr

fortsatt angelaumlgen

Tingsten var alltsaring en pionjaumlr inom stushy

diet av de politiska ideologierna Hans

uppfattning var att ideologierna innehoumlll

paringstaringenden som kunde kritiseras och utshy

vaumlrderas de var inte enbart fiktiva beraumltshy

telser eller retoriska vaumlndningar Statsvetashy

ren skulle proumlva haringllbarheten av ideologishy

ernas sakparingstaringenden och proumlva hur de reshy

sonemang som framfoumlrdes haumlngde samshy

man och foumlljde av varandra O m man beshy

traktar statsvetenskapens huvudsakliga

uppgift som att sprida kunskap om det

politiska livet saring maringste det ocksaring innebaumlra

att statsvetaren boumlr identifiera och avsloumlja

de felaktigheter oredligheter och grumligshy

heter som foumlrekommer i den politiska deshy

batten resonerade Tingsten Paring saring saumltt

skulle vad Tingsten i installationsfoumlrelaumlsshy

ningen beskrev som en rationalisering av

den politiska debatten uppnarings En saringdan

mstaumlllning staringr i bjaumlrt kontrast till hur stushy

diet av politiska ideacuteer paring maringnga haringll utoumlshy

vas idag Istaumlllet foumlr att bedriva ideacutekritik

aumlgnas statsvetarens moumldor aringt att beskriva

diskurser tolka inneboumlrden av de klassisshy

ka verken eller att i sin historiska kontext

placera debatter eller begrepp At t ideacutekrishy

tiken inte laumlngre ter sig lika attraktiv kan

bero paring att den foumlrutsaumltter en stark foumlrshy

nuftstro vilken foumlr maringnga idag inte framshy

staringr som en sjaumllvklar del av ett vetenskapshy

ligt foumlrharingllningssaumltt Betydelsen av Tingshy

stens foumlrnuftstro illustreras baumlst av att han

beskrivits som en svensk Voltaire men

ocksaring som en teknokrat vilket paring olika

saumltt betonar hans optimism infoumlr foumlrnufshy

tets moumljligheter att leda till framsteg

Men foumlrnuftstron kan ocksaring bli foumlrshy

numstig Det var maringnga som var kritiska

3 1 8

mot Tingsten inte minst i rollen som

chefredaktoumlr foumlr Dagens Nyheter Framshy

foumlr allt gaumlllde kritiken aringsikterna som han

framfoumlrde stoumldet foumlr en svensk atomshy

bomb foumlr ett svenskt Natomedlemskap

foumlraktet foumlr en tredje staringndpunkt melshy

lan det kalla krigets kontrahenter Men

ocksaring Tingstens debattstil betraktades

som kontroversiell Meningsmotstaringndare

paring vaumlnsterkanten avfaumlrdades som medshy

loumlpare och foumlrraumldare Saumlttet varmed

Tingsten argumenterade kunde uppfattas

som alltfoumlr ogeneroumlst haringrt och inriktat paring

att knipa enkla poaumlnger mdash vilket ofta paringpeshy

kats i den ymniga litteraturen om Tingshy

sten Vad som inte haumlvdats aumlr emellertid

att detta kan vittna o m ett problem med

den ideacutekritiska metoden som saringdan At t se

sin uppgift enkom som granskare och krishy

tiker erbjuder smaring moumljligheter att paring ett

mer konstruktivt saumltt bidra till att foumlra arshy

gumentationen framaringt Uppgiften var att

kritisera politiska ideacuteer inte att framfoumlra

nya Metoden bidrar till att paringvisa bristershy

na i andras argument men inte till att konshy

struera en mer oumlvertygande argumentashy

tion Med andra ord aumlr ideacutekritikens karakshy

taumlr oumlvervaumlgande negativ

En renodlat negativ kritik aumlr givetvis

otillraumlcklig foumlr den som vill finna en grund

foumlr mer foumlrnuftiga staumlllningstaganden i

politiken Till skillnad fraringn sanningssoumlkashy

ren som kan noumlja sig med att saumlga att vi

aumlnnu inte vet saumlkert maringste ideologen foumlrshy

soumlka ge svar paring de utmaningar som samshy

haumlllet staringr infoumlr idag Politiska loumlsningar

kan inte vaumlnta paring att forskarna skall bli

oumlverens O m statsvetaren endast kritiserar

vad andra sagt riskerar hon eller han ocksaring

att bli mindre relevant foumlr samhaumlllet omshy

kring sig Det som framstaringr som en brist i

Tingstens debattstil boumlr daumlrfoumlr kanske beshy

skrivas som en konsekvens av den ideacutekrishy

tiska metodens begraumlnsningar Med ett

visst maringtt av oumlverdrift var det nog detta

som Olof Lagercrantz Tingstens eftertraumlshy

dare paring Dagens Nyheter syftade paring naumlr

han haumlvdade att Tingsten foumlrde ingenshy

ting eller litet framaringt och att hans fraumlmsta

gren tycktes vara dueller paring excersisplat-

sen snarare aumln bataljer paring slagfaumlltet

Paring sin aringlders houmlst tycktes aumlven Tingsten

mindre oumlvertygad om ideacutekritikens foumlrshy

tjaumlnster Han beklagade de forskare som

endast ville visa upp att andra har fel

och som uppgivit all ambition paring stora

upptaumlckter Fraringn ideacuteer till idyll 1966) Borshy

de inte forskaren kunna inta en annan roll

aumln den som felsoumlkare kriaraumlttare eller inshy

tellektuell staumldtant Det skulle innebaumlra att

statsvetaren aumlven kunde argumentera foumlr

staringndpunkter och principer av politisk beshy

tydelse Foumlr statsvetarna i Tingstens geneshy

ration var den moumljligheten emellertid svaringr

att erkaumlnna Avstaringndstagandet fraringn artonshy

hundratalets metafysiska spekulationer

och organismteorier hade foumlrt dem till en

annan ytterlighetsposition som innebar att

vaumlrderelativismen blev till dogm och ett

signum foumlr vetenskaplighet De baumlsta av

dagens ideacutekritiker har insett att moumljligheshy

terna aumlr stoumlrre aumln saring Det aumlr moumljligt att arshy

gumentera baringde foumlr och mot politiska

staumlllningstaganden Den vaumlg som Tingshy

sten visade genom ideacutekritiken har daumlrmed

faringtt en laringng rad arvtagare mindre negatishy

va och vars synfaumllt inte begraumlnsas av garingrshy

dagens dogmer

L U D V I G B E C K M A N 3

3 ludvigbeckmanstatsvetsuse

3 1 9

Stats veta r lag i Goumlteborg tog hem pedagog isk t pris

Goumlteborgs universitets pedagogiska pris

lag-klassen tilldelas i aringr Andreas Baringgenshy

holm Elin Naurin och Henrik Oscarsson

statsvetenskapliga institutionen i Goumlteshy

borg foumlr kursen grundlagskonventet

Kvalitetsraringdet konstaterar att kursen -

som aumlr uppbyggd som ett rollspel - inte

bara vaumlckt studenternas intresse foumlr

grundlagsfraringgor utan ocksaring givit dem

moumljligheten att txaumlna sina faumlrdigheter i att

kommunicera med omvaumlrlden i detta

fall grundlagsutredningen och massmedia

Dessa praktiskt orienterade moment har

kombinerats med houmlgt staumlllda teoretiska

ambitioner (Kaumllla Goumlteborgs universishy

tet gemensamma foumlrvaltningen kvalitetsshy

arbete http wwwgfadmgusekvali-

tetsarbete 2 0 0 6 - 0 8 - 1 5 se aumlven Stvt (2005)

aringrg 1 0 7 s 302-305)

The Q aumlr haumlr

Foumlrsta numret av The Quarterly Journal of

Political Science (now publishers) finns att

provlaumlsa gratis via hemsidan wwwqj-

pscom

1

DSHSTITOtolUM FOumlR DOKTORAND RATIO Naumlringslivets forskningsinstitut U

Ratio utlyser e t t s t ipendium foumlr en i Sverige verksam d o k t o r a n d a t t under

en termin laumlsaringret 2 0 0 7 - 0 8 bedriva forskarstudier vid G e o r g e Mason University

( G M U ) utanfoumlr Washington DC inom ramen foumlr aumlmnena public c h o k e oumlster-

rikiskschumpeteriansk nat ionalekonomi eller raumlt tsekonomi St ipendiebeloppet

aumlr paring 1 5 0 0 0 0 kr

Du som aumlr intresserad b ouml r i n k o m m a m e d CV en uppsats en referens samt e t t

brev o m max 2 A4-s idor s o m foumlrk larar hur s t ipend ie t b idrar t i l l d in f ramt ida

fo rskn ing Handl ingarna ska vara Ratio t i l lhanda senast d e n 15 n o v e m b e r 2006

Mer in fo rmat ion o m G M U och James M Buchanan Center f o r Poli t ical

Economy som aumlr Ratios samarbetspar tner f inns paring w w w g m u e d u j b c

S t ipend ie t utdelas m e d s toumld av Torsten och Ragnar Soumlderbe rgs stiftelser

Eventuel la f raringgor samt hand l ingar skickas t i l l niclasberggrenratiose

wwwratiose v )

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g Tidskrift 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

bull Litteraturoumlversikter

M a r t i n N i l s s o n Demokratiseshy

ring i Latinamerika under 1900-

talet mdash vaumlnstern och demokratins

foumlrdjupning A c t a W e x i o n e n s i a

N r 7 6 2 0 0 5 V auml x j ouml 2 0 0 5

V auml x j ouml U n i v e r s i t y P r e s s

A N D E R S U H L I N

Denna titteramrgranskning bygger paring min

opposition som fakultetsopponent vid

Martin Nilssons disputation den 9 decemshy

ber 2 0 0 5 vid Vaumlxjouml universitet Upplaumlggshy

ningen aumlr den konventionella i saringdana

sammanhang Jag inleder med en samshy

manfattning av avhandlingens inneharingll

foumlr att sedan genomfoumlra en kritisk granskshy

ning av avhandlingens syfte metod teori

och analys Avslutningsvis ger jag ett samshy

manfattande omdoumlme och framharingller vad

jag anser vara avhandlingens fraumlmsta foumlrshy

tjaumlnster saringvaumll som mindre starka sidor

S a m m a n f a t t n i n g

V ad som foumlljer haumlr aumlr en relativt kort samshy

manfattning av det huvudsakliga inneharinglshy

let Utrymmet tillaringter inte att jag garingr in paring

alla detaljer i en mycket inneharingllsrik avshy

handling

Avhandlingens oumlvergripande syfte forshy

muleras som att analysera den latinameshy

rikanska vaumlnsterns roll under transitionen

1 Docent Anders Uhlin aumlr verksam vid Statsshyvetenskapliga institutionen Lunds universishytet

E-post andersuhlinsvetluse

fraringn diktatur till demokratiskt-styre samt

dess betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad

och konsoliderad demokrati (s 8) Utishy

fraringn detta syfte presenterar Nilsson inledshy

ningsvis ett antal grundlaumlggande antaganshy

den som utgoumlr studiens utgaringngspunkter

Foumlr det foumlrsta utgaringr han fraringn ett analyshy

tiskt transitionstaumlnkande dvs det aumlr

sjaumllva regimfoumlraumlndringen som staringr i fokus

och Nilssons begreppsapparat aumlr vaumll foumlrshy

ankrad i konventionell transitionsteori

Vidare utgaringr Nilsson fraringn att alla aktoumlrer

har naringgon ideacute om hur demokratin ska utshy

vecklas och dessa ideacuteer behoumlver inte

staumlmma oumlverens Det finns olika demoshy

kratimodeller som foumlrespraringkas av olika

aktoumlrer A t t endast undersoumlka aktoumlrerna

och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckligt

Nilsson vill tillaumlmpa ett aktoumlr-strukturpershy

spektiv som tar haumlnsyn till saringvaumll aktoumlrerna

som de strukturella fortsaumlttningar som

begraumlnsar och moumljliggoumlr vissa handlingar

Slutligen aumlr en utgaringngspunkt foumlr avhandshy

lingen att vaumlnsterns roll varierar mellan

olika fall av demokratiseringsprocesser

Med vaumlnster avses i denna studie den deshy

mokratiska vaumlnstern Revolutionaumlra antishy

demokratiska grupper tas inte upp

Fraringgestaumlllningarna kan daumlrmed preciseshy

ras som

bull Vilka roller hade vaumlnstern under oumlvershy

garingngen till valdemokrati i Latinamerika

under 1900-talet

bull Varfoumlr fick vaumlnstern den roll den fick

under transitionerna

bull Hur paringverkar vaumlnsterns demokratisyn

dels vaumlnsterns roll i transitionen dels

vaumlnsterns roll i den fortsatta demokrashy

tiseringen mot en foumlrdjupad demoshy

krati

bull S t a t s v e t e n s k a p l i g T idskr i f t 2 0 0 6 aring r g 1 0 8 nr 3

3 2 1

Figur 1 Val avfall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i transitionsprocesser i Latinamerika (Fishy

guren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Individuella ledare

naumlrvarande

Individuella ledare

fraringnvarande

Kollektiv aktoumlr

naumlrvarande

El Salvador 1982-94 Chile 1983-90

Kollektiv aktoumlr

fraringnvarande

Venezuela 1958 Colombia 1956-58

bull Vad aumlr det som paringverkar vaumlnsterns

moumljligheter att verkligen foumlrsoumlka foumlrshy

djupa demokratin (s 16)

Nilsson menar att tidigare forskning inte

har aumlgnat tillraumlcklig uppmaumlrksamhet aringt

vad som konsolideras Det aumlr en relativt

oproblematiserad syn paring liberal demoshy

krati som aumlr dominerande i litteraturen

Men argumenterar Nilsson vi maringste beshy

akta att det finns olika demolaatimodeller

och att olika aktoumlrer har olika preferenser

naumlr det gaumlller typ av demokrati Konflikshy

terna mellan olika aktoumlrer som foumlredrar

olika demokratimodeller aumlr det som praumlgshy

lar demokratins foumlrdjupning dvs den seshy

nare faseri i demokratiseringsprocessen

Demokratins foumlrdjupning handlar om att

konsolidera idealtyperna valdemokrati lishy

beral demokrati eller deltagardemokrati

Interaktionen mellan olika aktoumlrer avgoumlr

vilken demokratimodell som etableras utshy

vecklas och konsolideras

Avhandlingens fraumlmsta bidrag uppges

vara att foumlra in normativ demokratiteori

inom demokratiseringsforskningen - inte

som utgaringngspunkt eller med ambitionen

att saumlga naringgot om hur demokratin normashy

tivt boumlr utformas utan foumlr att empiriskt

studera aktoumlrernas demokratiideal

Studien presenteras som en kvalitativ

studie utifraringn en positivistisk vetenskapsshy

syn Flera empiriska fall analyseras men

Nilsson anvaumlnder sig inte av fallstudiemeshy

tod Han har uttalade generaliserande amshy

bitioner Det empiriska fallen uppges vara

valda utifraringn en most similar system deshy

sign Naumlr det gaumlller vaumlnsterns roll i trans-

itionen har ambitionen varit att faring med fall

med alla logiska kombinationer avseende

vaumlnsterns naumlrvaro respektive fraringnvaro

som kollektiv aktoumlr och genom individushy

ella ledare Se figur 1

Avseende demokratins foumlrdjupning

vaumlljs fall utifraringn o m vaumlnstern antingen i reshy

geringsstaumlllning eller opposition arbetat

foumlr antingen liberal demokrati eller deltashy

gardemokrati Se figur 2

Figur 2 Val av fall foumlr analysen av vaumlnsterns roll i demokratins foumlrdjupning i Latinamerika

(Figuren byggerparing Nilssons framstaumlllning men finns inte med i avhandlingen)

Liberal demokrat i Del tagardemokrat i

Regering Cogravesta Rica Venezuela 1950-

talet-1980-talet Chile

Guatemala 1944-54 Chile

1970-73

Opposition El Salvador Brasilien

3 2 2

Nilsson har arbetat omvaumlxlande deduk-

tivt och induktivt dvs det har varit ett

staumlndigt samspel mellan teori och empiri

Huvudsakligen har sekundaumlrlitteratur anshy

vaumlnts men aumlven partiprogram etc samt

publicerade intervjuer med vaumlnsterledare

Efter att dessa oumlvergripande metodoloshy

giska utgaringngspunkter presenterats i kapishy

tel 1 foumlljer tre teorikapitel som ingaringende

diskuterar studiens teoretiska ramverk

och centrala begrepp Nilsson argumenteshy

rar i likhet med de flesta demokratiseshy

ringsforskare foumlr nyttan av en minimal

definition av demokrati foumlr att klargoumlra

skillnaden mellan diktatur och demokrati

Utifraringn en maximalistisk demokratideftni-

tion finns det ju knappast naringgra demokrashy

tier och daumlrmed inget underlag foumlr empishy

riska studier Det aumlr saringledes en konventioshy

nell version av liberal demokrati som staringr i

fokus aumlven i denna studie Det innebaumlr att

demokrati utmaumlrks av fria och raumlttvisa val

i vilka i princip alla vuxna ska ha raumltt att

delta Dessutom kraumlvs det ett antal civila

och politiska fri- och raumlttigheter samt att

de folkvalda ska ha den reella makten

Med utgaringngspunkt i denna demokratideshy

finition skiljer Nilsson paring tvaring liberala deshy

mokratimodeller valdemokrati (som enshy

dast utmaumlrks av naringgorlunda fria och raumlttshy

visa val) och Robert Dahls polyarkibe-

grepp (som aumlven inbegriper politiska fri-

och raumlttigheter)

Saring laringngt roumlr sig Nilsson inom konvenshy

tionell demokratiseringsteori men sen foumlr

han in fraringgan om demokratins foumlrdjupshy

ning och deltagardemokrati Det aumlr detta

andra fokus som skiljer ut studien fraringn

majoriteten av konventionella demokratishy

seringsstudier Deltagardemokratiska moshy

deller existerar dock inte i dagens Latinashy

merika aringtminstone inte paring nationell nivaring

Intressanta deltagardemokratiska experishy

ment finner man exempelvis paring lokal nivaring

i delar av Brasilien men detta diskuteras

inte vidare eftersom studien uteslutande

handlar om den nationella nivaringn

Dessutom ligger fokus paring regimer och

hur dessa foumlraumlndras Transition the in-

terval between one political regime and

another handlar i praktiken o m oumlvershy

garingngen fraringn auktoritaumlr regim till valdemoshy

krati Nilsson talar aumlven om en andra

transition som innebaumlr antingen konsolishy

dering av valdemokratin eller liberal deshy

mokrati (polyarki) eller infoumlrande av deltashy

gardemokrati I linje med etablerad teori

paring omraringdet menar Nilsson att konsolideshy

ring av demokratin kan studeras i termer

av beteenden attityder och strukturer

Han aumlr dock kritisk mot konsolideringsshy

begreppet eftersom det inte tar haumlnsyn till

vilken demokratiform som konsolideras

Foumlr att undersoumlka vilken demokratiform

som kan konsolideras maringste vi studera akshy

toumlrer och deras ideacuteer argumenterar Nilsshy

son I denna avhandling analyseras vaumlnshy

stern som kollektiv aktoumlr respektive indishy

viduella vaumlnsterledare som elitaktoumlrer

Foumlrutom de ovan refererade demokratishy

modellerna valdemokrati och liberal deshy

mokrati (eller polyarki) laborerar Nilsson

alltsaring med en tredje demokratimodell delshy

tagardemokrati A t t enbart analysera aktoumlshy

rerna och deras ideacuteer aumlr dock inte tillraumlckshy

ligt menar Nilsson V i maringste aumlven beakta

strukturella fortsaumlt tningar foumlr utveckling

av olika demokratimodeller I detta samshy

manhang tas tre olika strukturella foumlrutshy

saumlttningar upp relaterade till militaumlren

oligarkin och USA Detta aumlr i korthet den

teori- och begreppsapparat som utgoumlr avshy

handlingens analytiska ramverk

Efter kapitel 5 som ger en historisk

oumlversikt oumlver den latinamerikanska vaumlnshy

stern foumlljer den empiriska analysen Kapishy

tel 6 tar upp vaumlnsterns roll under transitio-

nen I fallet Venezuela 1 9 5 8 deltog vaumlnshy

sterns ledare i foumlrhandlingar kring transi-

tionen Resultatet blev en valdemokrati

3 2 3

som senare utvecklades till en mer foumlrdjushy

pad liberal demokrati I Chiles transitions-

process 1 9 8 3 - 9 0 deltog vaumlnstern som kolshy

lektiv aktoumlr men militaumlren kontrollerade

transitionen till valdemokrati El Salvador

1 9 8 2 - 9 4 aumlr ett exempel paring en transitions-

process daumlr vaumlnstern deltagit baringde som

kollektiv aktoumlr och genom individuella leshy

dare i foumlrhandlingar Resultatet blev aumlven

haumlr en valdemokrati med garantier foumlr den

auktoritaumlra regimens foumlretraumldare I det

fjaumlrde och sista fallet som analyseras i detshy

ta kapitel Colombia 1 9 5 6 - 5 8 deltog vaumlnshy

stern oumlver huvud taget inte Transitionen

var en ren elituppgoumlrelse som ledde till en

valdemokrati Utifraringn dessa fall kan man

dra slutsatsen att vaumlnstern inte aumlr noumldvaumlnshy

dig foumlr transition men att dess naumlrvaro

kan paringverka demokratin bortom valdeshy

mokratin

Det aumlr daumlrfoumlr befogat att garing vidare och

analysera vaumlnsterns roll i demokratins foumlrshy

djupning vilket goumlrs i kapitel 7 Haumlr analyshy

seras tvaring fall daumlr vaumlnstern i regeringsstaumlllshy

ning foumlrsoumlkt infoumlra deltagardemokrati

med antikapitalistiska foumlrtecken I Chile

under Salvador Allendes ledning 1 9 7 0 - 7 3

ledde detta till en militaumlrkupp och i Guateshy

mala 1 9 4 4 - 5 4 slutade processen med en

amerikansk militaumlr intervention I tvaring anshy

dra fall analyseras hur vaumlnstern i opposishy

tion kaumlmpat foumlr deltagardemokrati och

mot kapitalismen Brasilien (foumlre 2 0 0 2 daring

Lula och arbetarpartiet kunde bilda regershy

ing) och El Salvador under 1990-talet I

kapitel 8 foumlljer en analys av vaumlnsterns roll

foumlr stabiliseringen av den liberala demoshy

kratin De fall som tas upp aumlr Costa Rica

Venezuela under 1950-1980- ta len och

Chile Denna analys visar att det aumlr moumljligt

att etablera och konsolidera liberal demoshy

krati med socialdemokratisk praumlgel i Latishy

namerika

I kapitel 9 - 1 0 foumlrs saring strukturperspektishy

vet in i analysen Strukturella hinder och

moumljligheter relaterade till den ekonomiska

eliten (storgodsaumlgare och foumlretagare) mishy

litaumlren samt U S A undersoumlks O m transishy

tionen kontrolleras av militaumlren leder det

till en vaumlktardemokrati som innebaumlr en

strukturell begraumlnsning foumlr demokratins

fortsatta utveckling och foumlrdjupning

U S A har ibland stoumltt utvecklingen av libeshy

ral demokrati men aumlr alltid motstaringndare

till en foumlrdjupad deltagardemokrati USAs

roll som demokratifraumlmjare aumlr understaumllld

andra utrikespolitiska maringl av ekonomisk

och saumlkerhetspolitisk art

Det avslutande kapidet sammanfattar

studiens slutsatser Det kan konstateras

att vaumlnstern inte aumlr avgoumlrande foumlr transi-

tion till valdemokrati Foumlrekomsten av en

ekonomisk kris tycks vara en betydligt

viktigare faktor U S A s mstaumlllning spelar

ocksaring en betydelsefull roll En vaumlnster

som staringr foumlr liberal demokrati och socioe-

konomiska reformer kan trots allt spela en

aktiv roll i saringvaumll transition som konsolideshy

ring Det aumlr moumljligt att etablera och konshy

solidera liberal demokrati med socialdeshy

mokratisk praumlgel i Latinamerika Men det

aumlr inte moumljligt att aumlndra en redan konsolishy

derad demokratimodell om inte elitaktoumlshy

rerna accepterar det Det aumlr de domineshy

rande elitaktoumlrernas acceptans som aumlr avshy

goumlrande

S y f t e och f r aring g e s t auml l l n i n g a r

Avhandlingens oumlvergripande syfte angshy

es vara att analysera den latinamerikanshy

ska vaumlnsterns roll under transitionen fraringn

diktatur till demokratiskt styre samt dess

betydelse paring vaumlgen mot en foumlrdjupad och

konsoliderad demokrati (s 8) Lite laumlngre

fram presenteras det primaumlra sy f te f som

att empiriskt visa vilken roll vaumlnstern som

politisk aktoumlr har under en demokratiseshy

ringsprocess mot en foumlrdjupad demokrati

( s louml ) Detta antyder att den senare fasen i

324

demokratiseringsprocessen dvs demoshy

kratins foumlrdjupning aumlr viktigast och att

transitionen fraringn diktatur till demokrashy

tiskt styre ska ses mer som en bakgrund

Betraktar man fraringgestaumlllningarna och avshy

handlingens upplaumlggning i stort har dock

inte transitionen en mer undanskymd poshy

sition aumln demokratins foumlrdjupning Tvaumlrtshy

o m aumlgnas tvaring och en halv fraringgestaumlllning aringt

transitionsfasen medan endast en och en

halv fraringgestaumlllning handlar om demokrashy

tins foumlrdjupning Man faringr intrycket att

Nilsson inlett studiet med en ganska konshy

ventionell fokusering paring transitionspro-

cesser men under arbetets garingng blivit alltshy

mer intresserad av demokratins foumlrdjupshy

ning Det aumlr absolut inget fel med det

men man kunde ha oumlnskat en lite baumlttre

precision och enhetlighet i formuleringen

av syfte och fraringgestaumlllningar Detta intryck

foumlrstaumlrks av att de fraringgestaumlllningar som

dyker upp i inledningen till det avslutande

kapitlet delvis skiljer sig fraringn de fraringgestaumlllshy

ningar som formulerats i inledningskapitshy

let Denna bristande oumlverensstaumlmmelse

mellan inlednings- och avslutningskapitel

aumlr dock inget som allvarligt inverkar paring

analysen i sin helhet Snarare aumlr det en (av

flera) indikationer paring att foumlrfattaren lidit

av viss tidsbrist vid faumlrdigstaumlllandet av

slutkapitlet

M e t o d

V a l a v f a l l

Val av fall foumlr studien foumlrtjaumlnar en diskusshy

sion Utgaringngspunkten var som tidigare

tagits upp att faring med fall med alla logiska

kombinationer avseende vaumlnsterns naumlrvashy

ro respektive fraringnvaro i transitionsproces-

sen som kollektiv aktoumlr respektive genom

individuella ledare (Se figur 1 ovan) Naumlr

det gaumlller demokratins foumlrdjupning handshy

lade det om fall daumlr vaumlnstern i regeringsshy

staumlllning respektive opposition arbetat foumlr

liberal demokrati respektive deltagardeshy

mokrati (Se figur 2 ovan) Kriterierna foumlr

urvalet aumlr saringledes klara Vad som aumlr oklart

aumlr hur hela universum av moumljliga fall ser

ut De fall Nilsson vaumlljer ut ter sig som vaumll

valda utifraringn de givna kriterierna men det

foumlrs inte i avhandlingen naringgon diskussion

om vilka andra fall som hade kunnat vaumllshy

jas Avsaknaden av en saringdan diskussion

goumlr det lite problematiskt att bedoumlma haringllshy

barheten i avhandlingens generaliseringar

Foumlrutom de fall som analyseras i avhandshy

lingen naumlmns vaumlnstern i Nicaragua Guashy

temala och Mexico men utan naringgon moshy

tivering till att dessa laumlnder inte blir foumlreshy

maringl foumlr naumlrmare studier Ett viktigt land

som Argentina som sedan 2003 styrs av

den populistiske men vaumlnsterinriktade

Nestor Kirchner tas oumlver huvud taget

inte upp i boken Inte heller Uruguay soumlm

styrs av en vaumlnsterkoaumllitiori sedan 2 0 0 4 elshy

ler Bolivia med en stark vaumlnsteropposishy

tion (som kom till makten efter avhandshy

lingens publicering) naumlmns Flera andra

aktuella fall hade kunnat tas upp i en regishy

on soumlm under senare aringr upplevt en formishy

dabel vaumlnstervaringg Men denna helhetsbild

framtraumlder aldrig riktigt i avhandlingen

trots att foumlrfattaren- uppenbarligen aumlr

mycket vaumll inlaumlst paring Latinamerikas politisshy

ka historia och onekligen greppar ett

mycket brett empiriskt faumllt

Urvalsproblematiken hade kunnat hanshy

teras paring ett ganska enkelt saumltt om foumlrfattashy

ren helt enkelt listat alla taumlnkbara fall och

utifraringn detta motiverat de val han gjort utshy

ifraringn de aktuella kriterierna En utgaringngsshy

punkt foumlr en saringdan lista skulle ha kunnat

vara tabell 2 och 3 i avhandlingen som

uppges inneharinglla foumlrteckningar oumlver deshy

mokratiska transitioner i Latinamerika

1 9 1 8 - 1 9 5 8 samt 1 9 7 8 och framaringt Dessa

tabeller aumlr dock behaumlftade med en del

3 2 5

oklarheter (mer om det nedan) och anshy

vaumlnds inte i syfte att diskutera val av fall

heidregimens Sydafrika Det ter sig inte

heller sjaumllvklart att haumlvda att sandinistregi-

men i Nicaragua under 1980-talet var odeshy

mokratisk vilket foumlrfattaren goumlr (s 227)

Fraringgan om graumlnsdragningen mellan deshy

mokratisk och odemokratisk vaumlnster samt

den allmaumlnna definitionen av vaumlnstern

borde ha diskuterats mer i avhandlingen

T e o r i b e g r e p p och d e r a s

e m p i r i s k a t i l l auml m p n i n g

Liberal teori

Det ligger kanske naumlra till hands att anta

att en avhandling o m vaumlnsterns roll i deshy

mokratiseringsprocesser skulle aringtminstoshy

ne delvis utgaring fraringn vaumlnsterinriktad teorishy

bildning dvs marxistiskt influerade pershy

spektiv som bygger paring en maximalistisk

demokratidefinition en bred analys av

kampen foumlr demokrati inom olika samshy

haumlllssektorer och en fokusering paring kapitashy

lismens utveckling och klasstrukturer foumlr

att foumlrklara demokratiseringsprocessen

Nilsson vaumlljer dock ett konventionell libeshy

ralt teoretiskt ramverk med en minimalis-

tisk demokratidefinition fokus paring regim-

transitioner och aktoumlrer och deras ideacuteer

som de viktigaste foumlrHaringsfaktorerna

(Se figur 3)

Figur 3 Jaumlmfoumlrelse mellan vaumlnster-teori och Nilssons liberala teori

Vaumlnster - teor i Nilssons teor i

Maximalistisk demokratidefishy

nition

Minimalistisk demokratidefishy

nition

Demokratisering relevant i

alla samhaumlllssektorer

Regimtransition

Kapitalismens utveckling

klassstrukturer

Aktoumlrer och ideacuteer

Hur de f in ie ra vaumlnstern

Ett annat metodproblem med konseshy

kvenser foumlr val av fall aumlr definitionen av

vaumlnstern Vaumlnstern kan inte enbart

definieras utifraringn Hassdimension eller ideshy

ologiska utgaringngspunkter skriver Nilsson

(s 108) men vilka andra kriterier aumlr laumlmplishy

ga att anvaumlnda I slutaumlndan verkar det vara

ideologiska kriterier som blir avgoumlrande

aumlven foumlr Nilsson (s 109) Grundlaumlggande

aumlr att vaumlnstern staringr till vaumlnster o m houmlgern

(s 108) naringgot som naumlrmast framstaringr som

ett tautologiskt paringstaringende Aringtminstone aumlr

det en saring bred definition att alla positioner

fraringn Fidel Castros till Tony Blairs inkludeshy

ras Nu goumlr Nilsson dock en avgraumlnsning

som till viss del snaumlvar in faumlltet Det aumlr

naumlmligen endast den demokratiska vaumlnshy

stern (liberaldemokratisk eller deltagarde-

mokratisk) som aumlr foumlremaringl foumlr analysen (s

8 14) Man kan dock fraringga sig om av-

graumlnsningen mellan demokratisk och odeshy

mokratisk vaumlnster aumlr saring glasklar och oproshy

blematisk Auml r exempelvis gerillagrupper

som aumlr beredda att anvaumlnda varingldsamma

metoder per definition odemokratiska I

saring fall exkluderas tex zapatisterna i Mexishy

co och (i en annan kontext) A N C i apart-

3-26-

Vaumlnsterns roll i demokratiseringsproshy

cessen analyseras saringledes med hjaumllp av ett

teoretiskt ramverk som ligger mycket

laringngt fraringn ett vaumlnsterperspektiv Det beshy

houmlver inte alls vara naringgot fel med det Det

kan to m vara en poaumlng att foumlrankra stushy

dien i konventionell liberal teoribuumldning

men studera en aktoumlr som saumlllan faringr myckshy

et uppmaumlrksamhet i denna litteratur Vad

jag efterlyser aumlr dock en diskussion om

och tydlig motivering till avhandlingens

grundlaumlggande teoretiska perspektivval

Nilsson refererar paring ett par staumlllen till

marxistiskt influerade demokratiseringsshy

forskare som G ouml r a n Therborn och

Rueschemeyer Stephens amp Stephens (vilshy

ka han benaumlmner transitionsteoretiker

trots att de brukar karaktaumlriseras som

strukturalister snarare aumln transitionsteoreshy

tiker) men dessa saumltter inte naringgra djupare

sparingr i avhandlingen Man kan fraringga sig om

slutsatserna om vaumlnsterns roll i demokrashy

tiseringsprocesserna i Latinamerika blivit

annorlunda om Nilsson valt en bredare

demolaratidefinition fokuserat paring demoshy

kratins substansfraringgor och analyserat

samhaumlllsstrukturer utifraringn ett mer vaumln-

sterinriktat perspektiv Svaret aumlr naturshy

ligtvis att det hade blivit en helt annan stushy

die med andra slutsatser Jag paringstaringr-inte att

Nilsson borde ha genomfoumlrt denna studie

istaumlllet men det hade varit oumlnskvaumlrt med

naringgra reflektioner kring mdash och motivering

till mdash valet av oumlvergripande teoretiskt pershy

spektiv

D e m o k r a t i s e r i n g

Det finns i avhandlingen en viss spaumlnning

mellan aring ena sidan en ganska snaumlv men

konventionell syn paring vad demokratisering

aumlr och aring andra sidan en ambition att analyshy

sera demokratins foumlrdjupning och deltashy

gardemokratiska aspekter I inledningen

slarings det fast att endast studier av regimfoumlrshy

aumlndringar aumlr demokratiseringsstudier

Teorier om civilsamhaumlllet och politiska

partier och normativ demokratiteori etc

inkluderas inte i denna forskningstradishy

tion (s 1 1 ) D e t aumlr ett paringstaringende som rimshy

mar illa med Nilssons egen analys av deshy

mokratins foumlrdjupning och deltagardeshy

mokrati foumlr visst aumlr det i allra houmlgsta grad

en demokratiseringsstudie vi har att

goumlra med trots de i vissa avseenden breshy

dare perspektiven

Demokratiseringsdefinitionen (s 68)

vaumlgen mot att staumlndigt infoumlra mera deshy

mokrati aumln tidigare kan tolkas som en

oumlppning mot mer substantiella eller maxi-

malistiska demokratisermgsdefinitioner

Men Nilsson vaumlljer aumlndaring att haringlla fast vid

en konventionell syn som bygger paring diko-

tomin diktatur mdash demokrati (jfr s 47) Detshy

ta antingen eller-taumlnkande framstaringr som

mindre fruktbart aumln att analysera foumlraumlndshy

ringar i graden av demokrati (vilket ju fakshy

tiskt goumlrs i avhandlingen naumlr demokratins

foumlrdjupning analyseras) Jag staumlller mig foumlr

oumlvrigt aumlven naringgot fraringgande till anvaumlndshy

ningen av begreppet diktatur Vanligen

reserveras begreppet diktatur foumlr envaumlldishy

ga styren daumlr makten aumlr koncentrerad hos

en diktator Maringnga auktoritaumlra regimer

har inte denna karaktaumlr

Uppmaumlrksamheten paring deltagardemoshy

kratiska aspekter av demokratiseringsproshy

cesser aumlr lovvaumlrd men detta perspektiv

begraumlnsas av att studien avgraumlnsats till att

enbart behandla den nationella nivaringn (s

39) Deltagardemokratiska projekt handshy

lar ju som bekant i foumlrsta hand om den loshy

kala nivaringn och naumlr denna paring foumlrhand har

definierats bort blir analysen ganska beshy

graumlnsad

Trans i t ion konso l ide r ing

s tabi l iser ing f ouml r d j u p n i n g

Avhandlingen inneharingller en relativt rik

och komplex begreppsapparat Det hade

3 2 7

dock varit en foumlrdel om teorikapiden varit

naringgot stramare med en klar fokusering paring

begrepp som verkligen anvaumlnds i den emshy

piriska analysen och en naringgot mer stringshy

ent begreppsanvaumlndning Transitionsbe-

greppet aumlr tydligt definierat efter ODon-

nell amp Schmitter som the interval betshy

ween one political regime and another (s

67) i praktiken en oumlvergaringng fraringn auktorishy

taumlr regim till valdemokrati Transitionen

inleds naumlr det finns tecken paring en upploumlsshy

ning inom diktaturen och avslutas naumlr val-

demokrati infoumlrts (s 67) Detta aumlr klart och

tydligt Naringgot oklarare blir det naumlr Nilsson

aumlven laborerar med en andra transition

som bestaringr av konsolidering av valdemoshy

kratin eller liberal demokrati (polyarki) elshy

ler infoumlrande av deltagardemokrati (s 67)

Jag anser att det aumlr missvisande att tala om

en andra transitions fas Innebaumlr det verkshy

ligen en regimfoumlraumlndring o m valdemokrashy

tin konsolideras Och innebaumlr konsolideshy

ring och demokratins foumlrdjupning verklishy

gen samma sak Demokratins foumlrdjupshy

ning aumlr ju naringgot kvalitativt annorlunda aumln

konsolidering av valdemokrati och det

skapar enligt min mening bara foumlrvirring

att baka ihop dessa baringda processer under

beteckningen den andra transitionen

En annan oklarhet i anvaumlndningen av

transitionsbegreppet aumlr att transition till

demokrati (helt rimligt) definieras som en

taumlmligen specifik (och ofta relativt kortvashy

rig) process men trots det anges mestashy

dels laringnga tidsintervall eller endast ett starshy

taringr foumlr transitionerna naumlr dessa listas i tashy

bell 2 och 3 (s 1 2 7 1 2 8 ) Foumlrklaringen till

denna motsaumlgelsefullhet aumlr foumlrmodligen

att det som tas upp i tabellerna aumlr demoshy

kratiska regimer mdash inte transitioner Det

faktum att Chiles transition som annars

dateras 1 9 8 3 - 1 9 9 0 (s 132) i tabell 3 anges

fraringn 1 9 9 0 och framaringt (s 128) tyder paring att

saring aumlr fallet

I kapitel 8 anvaumlnds aumlven begreppet stashy

bilisering (jfr s 83) utan naringgon tydlig defishy

nition Liberalisering definieras med ett

delvis felaktigt citat fraringn 0 Donnel l amp

Schmitter (s 69) men aringterkommer sen

inte i analysen Det aumlr viktigt att haringlla isaumlr

begreppen liberalisering transition konshy

solidering stabilisering och demokratins

foumlrdjupning Haumlr kunde man ha oumlnskat

sig naringgot stoumlrre precision i avhandlingen

och framfoumlrallt en naringgot mer selektiv beshy

greppsgenomgaringng i teorikapitlen

D e m o k r a t i m o d e l l e r

Ett foumlr demokratiseringsstudier innova-

tivt drag aumlr att arbeta med demokratimo-

deller som teoretiska idealtyper Ett altershy

nativt tillvaumlgagaringngssaumltt hade varit att utgaring

fraringn aktoumlrernas demokratisyn (som den

kommer fram i partiprogram etc) dvs

arbetat rent empiriskt Med de teoretiska

idealtyperna finns det en risk att vissa parshy

tier och organisationer inte beskrivs paring ett

helt raumlttvisande saumltt naumlr de kanske tvingas

in i teoretiska kategorier som de inte sjaumllva

ansluter sig till Det aumlr framfoumlrallt den delshy

tagardemokratiska idealtypen som inte allshy

tid kaumlnns helt klockren i den empiriska

analysen Med den breda foumlrstaringelsen av

begreppet deltagardemokrati (som foumlr oumlvshy

rigt faringr en relativt oumlversiktlig teoretisk beshy

handling med tanke paring begreppets centrashy

la position i avhandlingen) kategoriseras

maringnga taumlmligen disparata stroumlmningar

som deltagardemokratiska Exempelvis aumlr

det ganska stor skillnad mellan den vaumlnshy

ster som representeras av Hugo Chavez

och zapatisterna Distinktionen mellan

statssocialism och frihetlig socialism foumlrshy

svinner med den breda och naringgot diffusa

deltagardemokratiska idealtypen Ett anshy

nat problem aumlr att kooperativa ideacuteer som

aumlr viktiga foumlr en stor del av dagens latinshy

amerikanska vaumlnster mdash och som rimligen

aumlr av stor deltagardemokratisk betydelse -

3 2 8

inte tas upp Vidare saknar jag i den deltashy

gardemokratiska diskussionen litteratur

o m sociala roumlrelser i Latinamerika (t ex Al-

varez et al 1998) och demokratins foumlrshy

djupning i Latinamerika (tex Rindefjaumlll

2005)

Aktoumlre r e l ler strukturer

Auml v e n o m det framstaringr som en oumlverdrift

att paringstaring att aktoumlr-strukturperspektivet

har ignorerats inom demokratiseringsshy

forskningen (s 2 1 9 2 4 1 ) aumlr det mycket

vaumllkommet att Nilsson medvetet foumlrsoumlker

tillaumlmpa en aktoumlr-strukturansats Ett proshy

blem med det som ska vara den mer

strukturellt orienterade delen av analysen

aumlr dock att det som jag uppfattar det

aumlven haumlr i huvudsak blir en aktoumlrsanalys

Oligarkin militaumlren och U S A beskrivs

baringde som aktoumlrer och strukturella hinder

men naringgon mer djuplodande strukturell

analys blir det inte fraringga om foumlrmodligen

pga att Nilsson saknar mer utarbetade

teoretiska verktyg foumlr strukturanalys

Den i huvudsak aktoumlrsinriktade analyshy

sen praumlglar saringledes det mesta av avhandshy

lingen aumlven o m en annan strukturell fakshy

tor ploumltsligt lyfts fram som betydelsefull i

avhandlingens slutsatser (s 242) Haumlr beshy

tonas att ekonomisk kris aumlr en viktig fakshy

tor bakom transitionsprocesserna men

detta har inte analyserats teoretiskt eller

empiriskt (foumlrutom en kort diskussion paring

s 69-70)

S a m m a n f a t t a n d e o m d ouml m e

Jag har i min kritiska granskning uppeharinglshy

lit mig vid vissa begreppsliga oklarheter

och mindre utfoumlrligt motiverade metodoshy

logiska val Dessa kritiska kommentarer

till trots aumlr det ingen tvekan om att Martin

Nilsson laumlmnat ett viktigt bidrag till

svensk demokratiserings forskning A v shy

handlingen aumlr en gedigen forskningsproshy

dukt som praumlglas av vetenskaplig nogshy

grannhet och systematik Strukturen aumlr

tydlig och det aumlr laumltt att foumllja den roumlda traringshy

den Forskningsproblemet aumlr intressant

och Nilsson har valt en originell och

fruktbar ansats Avhandlingen aumlr ordentshy

ligt foumlrankrad i mycket av den relevanta

litteraturen och praumlglas samtidigt av ett

sjaumllvstaumlndigt och kritiskt foumlrharingllningssaumltt

till tidigare forskning Nilssons metodoloshy

giska upplaumlgg aumlr djaumlrvt med systematiska

jaumlmfoumlrelser av maringnga fall i hela Latinameshy

rika oumlver en laringng tidsperiod Resultaten aumlr

kanske inte speciellt foumlrvaringnande eller nya

men det vetenskapliga bidraget ligger i

studiens hela genomfoumlrande snarare aumln i

slutsatserna Problematiseringen av vilken

form av demokrati som kan konsolideras

aumlr ett viktigt bidrag till demokratiserings-

forskxiingen Man kan bara hoppas att

Nilsson faringr moumljlighet att utveckla en del

av dessa resonemang och presentera dem

foumlr en internationell laumlsekrets i naringgon

laumlmplig tidskrift

Referenser

Atvarez Sonia EmdashDagnino EvelinamdashEscobai

Arturo (red) 1998 Cultures ojPolitks - PoMcs of

Cultures Re-visioning Latin American Social Move-

ments Boulder Westview Press

Rindefjaumlll Teresia 2005 DemocracyBepndtheBallot

Box Gauml^en Partiapation and Social Rights in Post-

Transition Cbiie Statsvetenskapliga institutioshy

nen Lunds universitet

Prenumerera paring Statsvetenskaplig tidskrift w w w stats veten ska pligtids krift se

S)

S)

S) ss S) S)