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II.2.CRITERIOS Y OBJETIVOS Construcción de una matriz referencial desde la que diseñar el conjunto de estrategias A partir de la narración de distintas experiencias que se establecen como itinerarios practicados en el sitio. Sin pretender grandes narraciones que determinen el futuro de esta parte de la ciudad y su territorio, se quieren establecer y explicitar las referencias más determinantes para su carácter. Para ello, y porque no se buscan los problemas existentes para aislarlos y así resolverlos en su parcialidad, se trata, con esta aproximación al SUR, de montar e hilvanar pequeños relatos, de producir historias encadenadas que nos conecten con el conjunto de la ciudad y su área metropolitana. ¿Cómo dibujar la salida hacia las marismas, cómo ensanchar las bolsas de los antiguos cuarteles o cuál el sentido para el Puerto y los Bermejales? Diversidad de entradas que no presuponen nada, pero que desde la lectura pausada de cada una de ellas y en su conjunto construyen una de las figuras posibles de referenciar cualquier acontecimiento. Proceso de identificaciones e identidades que localizan a Sevilla y su territorio en una órbita y escala más global. La que se propone como IDEA de SEVILLA tiene que ver, pues, con la de la ciudad constelación y en la imagen del SUR del SUR, donde líneas, regiones y transversalidades se reconocen como hechos diferenciales, recogiendo el sentido de lo patrimonial, de lo ecológico y una aproximación a una posible configuración formal. Entonces, registros de diversa índole que se producen a través de entradas singularizadas: de lo social, de su configuración formal, acerca del medio ambiente y la sensibilidad ecológica, del carácter patrimonial o la imagen contemporánea de la ciudad. Entre Los Alcores y el Aljarafe, líneas de alta densidad humana, geográfica, cultural y simbólica, llenas de expectativas y de deseos, el Río Guadalquivir, como razón patrimonial primera, se propone en este horizonte como extensión y nunca como centro. Salida al Atlántico pero también deslizamiento de una ciudad estática hacia mundos de posibilidad. Descubrimiento de otras márgenes, de otros espacios de habitabilidad que se identifican con nuestros días y voluntades al tiempo que amplifican la capacidad de la ciudad histórica. Esta visión descentrada descubre otras polaridades, se reconoce en las traseras de grandes bolsas leídas hasta hoy en una única dirección e inventa lugares. Con ella nos aparece el Guadaira -es posible pensar que Sevilla tiene dos ríos- y con él, un tejido de estructura débil, dispar e incompleta. Un entrelazado de bandas, vetas y filamentos de naturalezas diversas y que se ponen en relación al entrar en carga de una manera más solapada. Un orden, no forzado por ninguna decisión previa y de presencia tamizada -casi imperceptible- en la configuración de la forma urbana de esta región, actúa como una matriz o entramado de relaciones parciales -de argumentaciones ecológicas- donde es posible la coexistencia de actividades múltiples sin exclusiones generalistas de uso, en la que la superposición de actividades (de habitación, ocio o negocio) lleva igualmente a la de los recursos, con un efecto multiplicador sobre el medio. (Matriz ecológica subyacente. Barcelona) Nos situamos en una región, esta del Sur, que podríamos calificar de banda activa en la que las transformaciones, a partir de un momento no muy lejano, se han producido o se están produciendo de continuo y en la que la naturaleza de sus suelos, tantos los ya ocupados como los que no, producen efectos y tensiones de extraordinaria relevancia. Este tiempo acelerado, de decisiones urgentes y voluntades contrarias, introduce un sesgo de modernidad a la zona extensible a la totalidad de la ciudad. Frente a un sur agrícola, apegado a la tierra y a lo necesario, se vislumbra un sur viajero, contingente, que puede suceder o no, siempre abierto y distante, proponiendo una visión singular de su memoria y de su patrimonio natural y cultural. Una imagen virtual y también visual, la del hilo tensado saliéndose de su directriz por una presión exterior para dar cuerpo material a un movimiento, como el diábolo sobre la cuerda en su juego, nos sirve para conectar unos fragmentos, unas mónadas y otras. Solapes que se manifiestan como vacíos de resistencia y organización (autogestión) que remiten a espacios de sociabilidad distinta, a culturas emergentes. Un área, en suma, de expansión, capaz de registrarse como intercambiador regional a la par que como gran contenedor de usos y de actividades diversas y por averiguar. En ello radica su estrategia de percepción y de identificación de los personajes que dotan de sentido y de estructura o naturaleza singular a esta parte de Sevilla, de ello surge el reconocimiento de los viejos y nuevos comportamientos en el sitio. CRITERIOS Y OBJETIVOS PARA LA ORDENACIÓN oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN II. 16
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II.2.CRITERIOS Y OBJETIVOS
Construcción de una matriz referencial desde laque diseñar el conjunto de estrategias
A partir de la narración de distintas experienciasque se establecen como itinerarios practicadosen el sitio. Sin pretender grandes narraciones quedeterminen el futuro de esta parte de la ciudad ysu territorio, se quieren establecer y explicitar lasreferencias más determinantes para su carácter.Para ello, y porque no se buscan los problemasexistentes para aislarlos y así resolverlos en suparcialidad, se trata, con esta aproximación alSUR, de montar e hilvanar pequeños relatos, deproducir historias encadenadas que nos conectencon el conjunto de la ciudad y su áreametropolitana. ¿Cómo dibujar la salida hacia lasmarismas, cómo ensanchar las bolsas de losantiguos cuarteles o cuál el sentido para el Puertoy los Bermejales?
Diversidad de entradas que no presuponen nada,pero que desde la lectura pausada de cada unade ellas y en su conjunto construyen una de lasfiguras posibles de referenciar cualquieracontecimiento. Proceso de identificaciones eidentidades que localizan a Sevilla y su territorioen una órbita y escala más global. La que sepropone como IDEA de SEVILLA tiene que ver,pues, con la de la ciudad constelación y en laimagen del SUR del SUR, donde líneas, regionesy transversalidades se reconocen como hechosdiferenciales, recogiendo el sentido de lopatrimonial, de lo ecológico y una aproximacióna una posible configuración formal.
Entonces, registros de diversa índole que seproducen a través de entradas singularizadas: delo social, de su configuración formal, acerca delmedio ambiente y la sensibilidad ecológica, delcarácter patrimonial o la imagen contemporáneade la ciudad.
Entre Los Alcores y el Aljarafe, líneas de alta densidad humana, geográfica, cultural y simbólica, llenasde expectativas y de deseos, el Río Guadalquivir, como razón patrimonial primera, se propone en estehorizonte como extensión y nunca como centro. Salida al Atlántico pero también deslizamiento de unaciudad estática hacia mundos de posibilidad. Descubrimiento de otras márgenes, de otros espaciosde habitabilidad que se identifican con nuestros días y voluntades al tiempo que amplifican lacapacidad de la ciudad histórica.
Esta visión descentrada descubre otras polaridades, se reconoce en las traseras de grandes bolsasleídas hasta hoy en una única dirección e inventa lugares. Con ella nos aparece el Guadaira -esposible pensar que Sevilla tiene dos ríos- y con él, un tejido de estructura débil, dispar e incompleta.Un entrelazado de bandas, vetas y filamentos de naturalezas diversas y que se ponen en relación alentrar en carga de una manera más solapada.
Un orden, no forzado por ninguna decisión previa y de presencia tamizada -casi imperceptible- en laconfiguración de la forma urbana de esta región, actúa como una matriz o entramado de relacionesparciales -de argumentaciones ecológicas- donde es posible la coexistencia de actividades múltiplessin exclusiones generalistas de uso, en la que la superposición de actividades (de habitación, ocio onegocio) lleva igualmente a la de los recursos, con un efecto multiplicador sobre el medio. (Matrizecológica subyacente. Barcelona)
Nos situamos en una región, esta del Sur, que podríamos calificar de banda activa en la que lastransformaciones, a partir de un momento no muy lejano, se han producido o se están produciendode continuo y en la que la naturaleza de sus suelos, tantos los ya ocupados como los que no,producen efectos y tensiones de extraordinaria relevancia. Este tiempo acelerado, de decisionesurgentes y voluntades contrarias, introduce un sesgo de modernidad a la zona extensible a la totalidadde la ciudad. Frente a un sur agrícola, apegado a la tierra y a lo necesario, se vislumbra un sur viajero,contingente, que puede suceder o no, siempre abierto y distante, proponiendo una visión singular desu memoria y de su patrimonio natural y cultural.
Una imagen virtual y también visual, la del hilo tensado saliéndose de su directriz por una presiónexterior para dar cuerpo material a un movimiento, como el diábolo sobre la cuerda en su juego, nossirve para conectar unos fragmentos, unas mónadas y otras. Solapes que se manifiestan como vacíosde resistencia y organización (autogestión) que remiten a espacios de sociabilidad distinta, a culturasemergentes. Un área, en suma, de expansión, capaz de registrarse como intercambiador regional ala par que como gran contenedor de usos y de actividades diversas y por averiguar.
En ello radica su estrategia de percepción y de identificación de los personajes que dotan de sentidoy de estructura o naturaleza singular a esta parte de Sevilla, de ello surge el reconocimiento de losviejos y nuevos comportamientos en el sitio.
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FRENTE A UNA IMAGEN ÚNICA
Impuesta o a negociar de manera cerrada, se trabajasobre la base de distintos fotomontajes que, comoprocesos de desarrollo de una idea incompleta y nopetrificada, se formulan a partir de una serie deacercamientos progresivos que van produciendo ydecantan estas imágenes posibles.
Algunas imágenes referidas a historias descubiertas quemarcan ya algunos objetivos: fotomontaje de cruce delGuadalquivir en Coria, de actividades en Tablada, de losvacíos intermedios y regiones descubiertas, deinstalaciones y tinglados del Puerto, de los diversos caucesdel Guadaira, etc. Como paseos secuenciales.
Al igual que con el reconocimiento de la zona, en el que la manera deaproximación discontinua y múltiple que se pone en marcha propone ya unejercicio de interpretación para el sitio y un cierto sentido e idea de ciudadderivado de él, se fija ahora como criterio y objetivo de la intervención unhorizonte de globalidad que se abre a la relación, aún por construir, de SUR-Barrios-Ciudad y SUR-Sevilla-Área Metropolitana y en el que cobran razón deser las diversas actuaciones singulares que se presentan como estrategias dedesarrollo para el conjunto del área.
Con esta perspectiva, cada situación puede considerarse como un elementode suficiente autonomía; tanta como para constituirse por ella misma sinnecesitar un plano definitivo y último de la ciudad, y menos aún, sin pretenderque surja de él ese plano que la complete y dibuje. Se trata en suma deepisodios que participan de un sentido común que se abre de nuevo paratoda la ciudad y su área, sentido del que se saben constructores a partir delos condicionantes de cada uno de ellos.
Será entonces un objetivo principal para el desarrollo de estos argumentos,redefinir la entidad e identidad de cada uno de estos posibles episodiosrescatados en el reconocimiento y su diagnóstico de la zona, así como revisarlos elementos y categorías que los caracterizan y la serie de posiblesrelaciones entre acontecimientos, además de los encuentros, solapes einterconexiones que puedan producirse entre ellos, De esta forma y a lapostre, se podrá disolver cualquier lectura de embolsamientos irreductibles eincomunicaciones en el SUR, hablando pues de mónadas con ventanas quese irán diseñando a la vez que definen las actividades que las caractericen.
Con esta intención se significan un conjunto de objetivos que se desarrollanen los siguientes ámbitos:
DISOLUCIÓN DE LOS LÍMITES HEREDADOS acotaciones impermeables convertidasen elementos irreductibles- que han generado importantes disfunciones en la zonapersiguiendo la consiguiente puesta en valor de contornos, viejos y nuevos, paraproducir las relaciones buscadas.
Trabajos específicos sobre el carácter de las bolsas existentes, sus contactos yposibilidad de solapes o inclusión de nuevas piezas y actividades superpuestas y larevisión de las distintas infraestructuras y espacios asociados, no siempreplanificados, para hacerlos en la medida de lo posible habitables (desde latrinchera en Bami a los continuos trazados de los nudos y enlaces con la SE-30, elferrocarril del Puerto obsoleto en una dimensión más metropolitana, distintasdificultades de acceso a las orillas del río, etc).
Introducir algunas imágenes de las regiones fronterizas: corredor ferroviario y lospropios cuarteles, áreas del Puerto, 3000 con Bami, Uralita y Bellavista, etc.
Se plantea como objetivo claro, construir una matriz de relaciones que nos permita establecer paraesta parte de la ciudad y su ámbito de influencia un sin fin de transversalidades que actúen comopotenciadoras de la actividad de esta zona en el marco del Área Metropolitana. Se pretendeposibilitar de ese modo que los flujos y circulaciones de personas y actividades se incorporen demanera decidida a estrategias de naturaleza y dimensiones capaces de recobrar una identidad propiade este ámbito y de la ciudad de Sevilla entre las grandes ciudades europeas del mediterráneo. Así,sobre la pulsión ya establecida que orienta todas las operaciones y elementos existentes en ladirección norte-sur, al reflujo de la presencia cercana del río Guadalquivir y de la salida natural delos caminos al sur, se superponen otras direcciones e inercias, estableciéndose el registro y lapermeabilidad de los espacios allí encontrados.
En cada situación, se atiende a carácter y a la naturaleza de los lugares, proponiendointervenciones específicas sobre el sitio y sus bordes para considerar el alcance de las mismasen el conjunto de la zona y sobre su entorno más próximo. Grandes operaciones simbólicas, encuanto a extensión y a significado, posibilitaran acuerdos entre partes más ricos y estables,evitando casuísticas parciales que pongan en entredicho la vigencia de las decisiones una vezque las condiciones de contorno se hayan modificado.
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DE LO PATRIMONIAL COMO HORIZONTE que sobre la estructura física y material del sitio articula ydirige en cada momento la densidad y carácter de las actuaciones. Consideración sobre el tiempo enestos registros del patrimonio industrial: Puerto, Raza, silo, CASA, etc.; del natural: Aljarafe,Guadalquivir, marismas y cultivos, Tablada, Guadaira, viveros; de recintos y arquitecturas del XX:cuarteles, Cortijo del Cuarto, Universidad Laboral.
Sitios y elementos significativos de estos patrimonios reciclables para construir sentidos.
Todos se convierten en papel pautado donde escribir de nuevo. Estructuras propias para serrecicladas, donde la misma resistencia que oponen a su olvido o derribo, se dirige a revitalizar el sitiocon las más diversas y creativas actividades. Lugares de ocio y negocio, de deporte y habitación dancuenta de una manera de habitar los lugares y de extraer el sentido de lo patrimonial del medio enel que desarrollamos nuestras actividades, incorporando las nuevas realizaciones como incrementosde la vida del sitio y no como imposiciones.
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UN SOPORTE QUE SE PLANTEA COMO UNA 'MATRIZ ECOLÓGICA SUBYACENTE', que paradójicamente está orientada, Este-Oeste; que se define y determina a través de una serie de elementos yarquitecturas preexistentes o nuevas y de una suma de acciones de diversa índole que atienden a la movilidad de las personas, las mercancías y las actividades que darán forma a esta parte de la ciudady del territorio.
Imágenes de los sitios y espacios naturales. No son sólo ámbitos acotados, bolsas. Se descubren como líneas, cruces, tensiones naturales, regiones de marcada densidad o vacío: los pasos del Guadalquiviry el acceso a sus márgenes, las diversas pinedas, las traseras, el camping y los registros de las orillas del Guadaira, etc.
A partir del descubrimiento del río Guadaira como elemento básico de significación para la zona sur y Sevilla como seres duales, bifrontes y el conjunto del área metropolitana, se propone un proceso depuesta en valor y segmentación en ámbitos de ambientes diferenciados, capaz de significar parcialmente a cada una de estas realidades y, al tiempo, jerarquizar las distintas actuaciones que se deciden einciden sobre la nueva figura del SUR.
Con ello, se acentúan las nuevas relaciones Guadalquivir-Guadaira y se proponen las grandes líneas de trabajo que darán cabida a las distintas propuestas en torno al Guadalquivir y Puerto, a los Gordales y su continuidaden el Parque de María Luisa con el resto de la ciudad; en torno, también, al cauce viejo del Guadaira en Tablada separando texturas y suelos, al artificial de su desembocadura, hoy reserva natural y vital para el desarrolloy relación de las grandes operaciones residenciales de esta parte de ciudad, o al cauce natural, protegido tanto como desconocido, pero capaz de hilvanar cada una de las incidencias que ocurren al virar la mirada haciael Este: encuentros de la Universidad de Olavide con las vegas, el nuevo trazado de la SE-30 o las traseras de los polígonos en la salida hacia Antequera; con ello igualmente, se aúnan y potencian tránsitos históricos siempredesligados, se salva la nula relación la Palmera-la Raza, encontrando nuevo valor a cada una de estas líneas: la Raza, la Palmera, carretera de Utrera, se ven complementadas por el corredor ferroviario y los diversos solapesde unas y otras..
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Recuperación de elementos como señas de identidad e identificación de Sevilla en la dimensiónmetropolitana y más globalizadora; pero también, visión de alcance capaz de gestionar losrecursos propios y ajenos a partir de la figura de sentido.
DE LA MOVILIDAD COMO VISIÓN MÚLTIPLE y acelerada de los sitios y las personas, portadorade escalas de intervención y de nuevos referentes temporales más que físicos: infraestructuras,viario, intercambiadores, metro, barco, apertura hacia el sur, corredor del ffcc urbano,apeaderos, etc. Sevilla está en todas partes y el Área dice cómo mirarla.
Nuevas maneras de considerar a los distintos elementos que intervienen en los desplazamientos de losciudadanos que viven en el Área Metropolitana dan forma habitable a los aspectos más relevantes dela movilidad.
El viario jerarquizado con las autovías SE-30 y la SE-40, con todo cuanto ocurre entre ellas, yelementos singulares de conexión parcial; los accesos y viales intermedios, con la propuesta dedesdoblamientos (Utrera, Palmera, etc.) y la construcción de nudos extensos, complejos y habitables;la transformación del carácter de algunas piezas, como el antiguo tránsito de la N-IV por Bellavista,dotándolo de urbanidad.
El río Guadalquivir como corredor fluvial de marcado carácter para la ciudad, recuperando la viejapuerta del sur para visitantes foráneos y descubriéndose como espacio de distribución local entre elámbito más periférico del sur y el centro histórico de la ciudad.
El Metro como nuevo valor encontrado de interconexión del Área, soterrado y en superficie, revisa elconcepto de distancia en el espacio metropolitano aproximando a personas y actividades.
Como situación específica y singular para el conjunto del Área Metropolitana, el nuevo sentido delcorredor ferroviario que en esta banda del sur se convierte en pieza estructural para la conexión entrelos distintos episodios que aparecen.
Por último, los intercambiadores como nudos de interconexión de los distintos sistemas de movilidady focos de atención y acumulación de actividades: los foros.
ÁMBITOS DE DETENCIÓN Y NUEVA SOCIABILIDAD: LOS DOSFOROS emergen para concentrar los flujos y producir nuevosefectos de escala global. El foro del Guadaira y foro delGuadalquivir como situaciones reconocibles para el áreametropolitana y la ciudad.
El carácter de una plaza hoy en la ciudad no se mide por el factorde esponjamiento que introduce en el tejido urbano; ni tansiquiera por su valor equipamental y de espacio públicoreconocible frente al espacio privado de la casa. Hoy es ante todoespacio de una sociabilidad alternativa, por construir por el grupode población que la hace suya y reivindica y lugar deconvocatoria, por tanto CASA, para el conjunto de la ciudadanía.
Con este carácter y en esa perspectiva de ciudad y urbanidad seplantean dos lugares de alta densidad ocupacional y variadaestructura formal que simbolizan la intervención y el nuevosentido del SUR. Uno, en su condición de nueva puerta fluvialque introduce su dimensión más externa y compleja de laciudad, su imagen y economía: el Foro del Guadalquivir. El otro,aunque con una dimensión más local, también reúnetangencialmente y resbalando por la línea del cauce, alcomplejo mundo de actividades propuesto y a la poblacióndispar y despegada que la pone en carga.
Uno, extraordinariamente construido, reúne a todas lasinstalaciones recuperadas del Puerto, produce conexionestransversales de una a otra orilla, densifica la actividad y sepropone desde la gran escala metropolitana. El otro, vacío,invita a una participación abierta, distendida. Actuando comointercambiador de transportes, reconduciría la tensión por lamovilidad en espacios verdes y de deporte, atraería la presenciade los antiguos cuarteles, como singulares recintos asociados alcomercio y la cultura.CR
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LAS ACTIVIDADES Y LOS USOS que aparecen como dinamizadores y gestores de la nueva figura: los grandes equipamientos y la superposición de las actividades definen este momento: la Dársena, el Puerto (turismo),distrito financiero, aeródromo; la tecnópolis, etc
Se plantean las actividades de manera provisional, cambiante, y al tiempo como modo de generación formal de la ciudad. Persiguen, por tanto, el solapamiento con otras compatibles, incluso demandando la existenciade lugares y contenedores que las posibiliten.
Aún así, estas se asocian a los diferentes lugares del sur de la ciudad, jerarquizando unas sobre otras y atendiendo a las estrategias que para este momento se ponen en marcha.
En todo caso, vendrían caracterizadas por la gran escala metropolitana, afectando en primera instancia a la ciudad: turismo asociado al río Guadalquivir encontrándose con la actividad portuaria y el disfrute de losterrenos y nuevas orillas significadas con actividades de ocio y esparcimiento; la aparición del nuevo distrito financiero, en los antiguos terrenos de CAMPSA en el Puerto, como generador de actividades y capitales,foro de alta densidad comercial que desplazaría el interés desde Puerta Triana hacia el sur, y estando conectado ágilmente con el Área y el exterior; tecnópolis asociada a universidad y ocio-deporte; por último, tránsitosa través de la habitación del Cortijo del Cuarto y Uralita, desde el cauce natural del Guadaira hasta la dehesa de Tablada.
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