ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ...

172
ﺍﻱ

Transcript of ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ...

Page 1: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

اي

Page 2: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ
Page 3: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

با نام و ياد خدا

Page 4: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ
Page 5: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

اندازهاي ها و چشم همايش تخصصي سياست كشور در تجارت و اقتصاد الكترونيكي

ملي تجارت و اقتصاد الكترونيكيبزرگ ششمين همايش

1390مهرماه . تهران

Page 6: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ
Page 7: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

ديگرو دستاوردهاي بررسي تجربهكشورها در سياستگذاري تجارت و اقتصاد

يالكترونيك

1390مهرماه

Page 8: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

2 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

Page 9: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

اطالعات شناسنامه كتاب

كشورها در سياستگذاري ديگر هايه و دستاوردبررسي تجرب: عنوان يتجارت و اقتصاد الكترونيك

بر اساس گزارشDigital Economy Rankings 2010 هاي بازرگاني موسسه مطالعات و پژوهش: شناسه پديدآوردندگان اندازهاي كشور در ها و چشم ته علمي همايش تخصصي سياستدبيرخانه كمي: آورندهپديد

تجارت و اقتصاد الكترونيكي 1390: چاپ اول شركت چاپ و نشر بازرگاني: ليتوگرافي، چاپ و صحافي هاي بازرگاني مؤسسه مطالعات و پژوهش: ناشر تمام حقوق براي ناشر محفوظ است. 1204بلوار كشاورز، شماره تر از شمالي، باال تهران، خيابان كارگر: نشاني

www.itsr.ir :نشاني در وب 66422378-80: تلفن

Page 10: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

4 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

1 مقدمه

4 بندي كشورها از نگاه اقتصاد ديجيتالي رتبه :اول بخش 5 يتاليجيد اقتصاد نگاه از كشورها يبند رتبه 1

26 كشورهاديگر و عملكرد ه بررسي تجرب :دوم بخش 27 يالكترونيك تجارت بر كلي نگاهي :سوئد 2 44 يكيالكترون تجارت از يا خالصه :ت متحدهياالا 3 61 يالكترونيك تجارت بر مروري :سنگاپور 4 70 يكيالكترون تجارت از يا خالصه: اياسترال 5 85 يكيالكترون تجارت ياجمال يبررس : يجنوبكره 6 104 الكترونيكي تجارت: آلمان 7 114 يالكترونيك تجارت :بلژيك 8 126 يكيالكترون تجارت از يا خالصه: ليبرز 9

134 يكيالكترون تجارت هاي كلش: چين10 150 يكيالكترون تجارت از يا خالصه: مصر 11

Page 11: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

7 ..................................... ارهايمع از كي هر وزن به امتيازدهي معيارهاي -1 شماره جدول 10 ................................................ كشورها يتاليجيد اقتصاد يبند رتبه -2 شماره جدول 72 ............ 2004 سال در استراليا هاي شركت در اينترنت و كامپيوتر نفوذ ضريب -3 شماره جدول

Page 12: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

6 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

16.................................. يفناور و ارتباطات رساختيز حوزه در شرويپ يكشورها -1 شماره ريتصو 19................... ايدن مختلف مناطق در ياجتماع فرهنگ حوزه در شرويپ يكشورها -2 شماره ريتصو 21............................................................... يتجار حوزه در موفق يكشورها -3 شماره ريتصو 21................................................................ يقانون حوزه در موفق يكشورها -4 شماره ريتصو 23..................................... ياستگذاريس و انداز چشم نيتدو در شرويپ يكشورها -5 شماره ريتصو 24 كارو كسب يفضا و كنندگان مصرف يريپذ انطباق و پذيرش حوزه در شرويپ يكشورها -6 شماره ريتصو

Page 13: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

1 قدمهم گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

مقدمه

انـدازهاي كشـور در هـا و چشـم همزمان با برگزاري همايش تخصصي سياست كتاباين .لكترونيكي تهيه و منتشر شده استتجارت و اقتصاد ا

مين همايش ملي تجارت و اقتصـاد الكترونيكـي در راسـتاي رشـد و همگـاني شـدن ششصـنعت، معـدن و تجارت و اقتصاد الكترونيكي توسط كارگروه مديريت فاوا با همكاري وزارت

ربط طـي هاي ذي ها و سازمان دستگاه ديگرالكترونيكي ايران و علمي تجارت ، انجمن تجارتاندركاران بخش دولتي، متخصصين و نخبگان ؤوالن و دستسال جاري با حضور مس ه دومنيم

.شود مراكز علمي و تحقيقاتي و فعالين بخش خصوصي برگزار ميهـا، برگزاري آنهمايش تخصصي به شرح زير است كه 7شامل ،اين همايش بزرگ ملي

:ريزي شده است برنامه 1390ماه تا آذرطي مهر گاه برگزاركنندهدست تاريخ برگزاري موضوع همايش رديف

وزارت صنعت، معدن و تجارت 12/7/1390 هاي كشورانداز ها و چشم سياست 1

وزارت علوم، تحقيقات و فناوري 18/7/1390 هاي انساني آموزش و مهارت 2

وزارت ارتباطات و فناوري اطالعات 25/7/1390 فني و ارتباطي 3

وزارت دادگستري 2/8/1390 حقوقي و قانوني 4

وزارت ارتباطات و فناوري اطالعات 9/8/1390 منيت و اعتمادا 5

وزارت امور اقتصادي و دارايي 23/8/1390 اقتصادي و تجاري 6

وزارت صنعت، معدن و تجارت 30/8/1390 كاربردها و نوآوري 7

انداز كشور در تجـارت و اقتصـاد ها و چشم با محوريت سياست ،اولين همايش كنندهبرگزارهاي بازرگاني، به مؤسسه مطالعات و پژوهش. است صنعت، معدن و تجارتوزارت ،كيالكتروني

.خانه ميزبان اين همايش تخصصي است نيابت از اين وزارت

Page 14: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

2 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

بخش اول آن گزارشي است در خصوص :بخش اصلي تشكيل شده است 2از حاضر كتابشـاخص 6ايـن كـار از براي .از منظر تجارت و اقتصاد ديجيتالي بندي كشورهاي مختلف رتبه

.اصلي و تعدادي شاخص فرعي استفاده شده استمختلـف كشـور 10به بررسـي تجربـه و عملكـرد تر صورت جزيي بهكتاب در بخش دوم هـا آنمنـد بـوده و تـالش شـده تـا در انتخـاب انتخاب اين كشورها هدف. پرداخته شده است

يايي و مواردي از اين قبيـل در نظـر گرفتـه رتبه، ساختار اقتصادي، تنوع جغرافمانند معيارهايي .شود

هاي اين كتابچه برگرفته از آمار و اطالعات منتشر شده توسط واحـد ي اطالعات و داده عمدهبندي كشورهاست و نياز به اطالعات مربوط به بخش اول كه رتبه. استاقتصادي اكونوميست

با توجـه بـه محـدوديت دسترسـي بـه اما. شود مربوط مي 2010به سال دارد،اطالعات كالن ر تـا ها حـداكث داده ،كشورهاي منتخب شورها بخش دوم يعني بررسي تجربهاطالعات جزيي ك

.آوري شده است جمع 2008سال اندازهاي بلندمدت كشورها در ها و چشم عمدتا به سياستمرجع كه گزارش با توجه به اين

روز نبودن ارقـام خلـل چنـداني در رونـد به ،استپرداخته يي تجارت و اقتصاد الكترونيك حوزهتمركز اصلي اين گـزارش بـر روي مـواردي همچـون قـوانين و .كند اصلي گزارش ايجاد نمي

. است... ها و انداز و برنامه ها، چشم مقررات، زيرساختي تجـارت و اقتصـاد هـا و عملكـرد ديگـر كشـورها در حـوزه اميد است بررسي دقيـق تجربـه

ها، همچنـين بررسـي گذاري در آن هاي سياست كاوي در خصوص بهترين روش كي و بهينهالكترونيهاي ارزشمندي منجر شود و نقـد ها به كسب تجربه ي مديريت و رويارويي با آن سير اتفاقات و نحوه . اندركاران اين حوزه باشد رسان دست و بررسي آنها ياري

نيا، ها آپنا هدايت خانم ،كتاب حاضرنسخه فارسي ن آورندگا آفرينان و پديد شايسته است از نقشمـنش و شعاع سميه مدني و آقايان رضا سليمي، مهدي نجفي، امير يوسفلي، مهدي مهان، علي

Page 15: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

3 قدمهم گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

سازي اين كتاب تالش كردند و در كمتـرين مهدي الهي، كه با تالش و همت خود براي آمادهانـدازهاي كشـور در هـا و چشـم ياسـت زمان ممكن نسخه اوليه آن را براي ارايه در همايش س

.اي داشته باشم اند، تشكر ويژه تجارت و اقتصاد الكترونيكي آماده نمودهششـمين همـايش ملـي تجـارت و «دبيرخانه و حمايت اميد داريم نسخه چاپي كتاب با همكاري

بـا رو از ايـن . منـدان قـرار گيـرد به زودي به چاپ رسد و در اختيـار عالقـه »اقتصاد الكترونيكيقاضـا داريـم سنج ت اشكال نبودن اين ويرايش از كتاب، از خوانندگان نكتهيادآوري اطالع از بدون . را با ما در ميان گذارندشان نظربهبودها و اصالحات مد

لها مهدي فتح

هاي بازرگاني سرپرست مؤسسه مطالعات و پژوهش

Page 16: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

4 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

: بخش اول

ديجيتالي بندي كشورها از نگاه اقتصاد رتبه

Page 17: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

5 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

بندي كشورها از نگاه اقتصاد ديجيتاليرتبه 1

واحد اطالعات اقتصادي مجلـه اكونوميسـت اقـدام بـه ارزيـابي بزرگتـرين 2000از سال گيـري ها در حوزه فناوري اطالعات و ارتباطات و بهره هاي آن اقتصادهاي جهان از نظر توانايي

ايـن گـزارش بـا 2010پيش از سـال . وده استاز آنها در جهت منافع اجتماعي و اقتصادي نمبا هـدف انعكـاس تـاثير 2010شد، اما در سال منتشر مي يبندي آمادگي الكترونيك عنوان رتبهبنـدي اقتصـاد رتبـه «هاي اقتصادي و اجتماعي، عنوان گزارش بـه بر پيشرفت ICTروز افزون

. بررسي قرار گرفته است كشور مورد 70در اين ارزيابي، . تغيير يافته است» ديجيتاليكننـدگان، كشـورها و توانـايي مصـرف ICTهـاي اين گزارش به ارزيابي چگـونگي زيرسـاخت

هرچـه . پـردازد در جهـت تـامين منافعشـان مـي ICTگيـري از ها در بهره وكارها و دولت كسبتر خواهد تر و كارا بهره بيشتري ببرد، اقتصاد آن كشور شفاف ICTكشوري در اداره امور خود از

آورد تا ميزان موفقيت اقدامات خود در بندي اين امكان را براي كشورها فراهم مي اين رتبه. شدخصـوص همچنين اين گـزارش، اطالعـاتي در . كشورها مقايسه كنند ديگرحوزه فناوري را با

دهد كه تمايـل دارنـد در سـطح هايي قرار مي كشورهاي مختلف در اختيار شركت ICTوضعيت .ازنددگذاري بپر المللي به تجارت و يا سرمايه بين

اي شامل بيش از يكصد معيار كيفي و كمـي مبناي مجموعه ارزيابي كشورها در اين گزارش برامتيـازدهي بـه هـر معيـار براسـاس . و توسط تيمي از تحليلگران اقتصادي صورت گرفته است

يا اجتماعي در هـر كشـور انجـام ميزان موجوديت نسبي آن معيار از منظر اقتصادي، سياسي وتك معيارها و هرگروه از آنها، براساس اهميت نسبي آنهـا در رشـد دهي به تك وزن. شده است

.اقتصاد كشورها و طبق نظر تحليلگران، صورت پذيرفته است

Page 18: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

6 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

و مركز جهاني توسعه اقتصادي IBMبندي، با همكاري موسسه ارزش تجاري اين گزارش رتبهIBM استتهيه شده.

بـه چالشـي اشـاره دارد كـه در » بندي اقتصاد ديجيتـالي رتبه«عنوان جديد اين گزارش، يعني ICT0Fهاي آينده كشورها با آن مواجـه هسـتند، يعنـي بيشـتر و بيشـتر كـردن اسـتفاده از سال

1 .كنـد، با نيازهـاي در حـال تغييـر جوامـع مطابقـت پيـدا مـي ICTگونه كه در طول زمان همان

اكثر . شوند اي نيز دچار تغيير و تطابق مي ورد استفاده در اين مدل ارزيابي مقايسههاي م شاخصبر روي معيارهاي قديمي دنياي ديجيتال بوده است، ليكن 2010تغييرات و اصالحات در سال

بندي با روندهاي موجود در دنياي ديجيتـالي، اصـالحات كـوچكي به منظور همگام شدن رتبههـاي اين تغييرات در دو دسته شـاخص . ، اعمال شده است2010درسال بندي، روي مدل رتبه

به ترتيب زيـر اعمـال » فضاي فرهنگ و اجتماعي«و » هاي تكنولوژي و ارتباطاتزيرساخت« .گرديده است

كه سهم خطوط فيبـر نـوري را از كـل » كيفيت ارتباطات پهن باند«شاخص جديد •ها اضافه شـده كند به مجموعه شاخص يگيري م ارتباطات پهن باند هر كشور اندازه

.است

نسل سوم و نسل ( 4Gو 3Gسهم ارتباطات » كيفيت ارتباطات سيار«جديد شاخص • .نمايد را از كل ارتباطات سيار هر كشور، ارزيابي مي )چهارم

كـه بـراي آن DSLحـداقل سـرعت اتصـال » گذاري ارتباطات پهن باندارزش«در •سـابقا ايـن . كيلوبايت بـر ثانيـه اسـت 256هم اكنون شود قيمت در نظر گرفته مي

.كيلوبايت بر ثانيه بود 128حداقلِ سرعت

كنندگان اينترنت تغيير يافته اسـت و در حـال مقياس امتيازدهي براي نفوذ استفاده •

1. Information and Communication Technologies

Page 19: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

7 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. دهنده باالترين نفوذ قابل دستيابي در هـر كشـور اسـت جمعيت نشان% 100حاضر .ه استبود% 75سابقاً اين مقدار

توسعه » آموزش عالي«جهت در برگرفتن زير شاخص » سطح تحصيالت«شاخص •زير شاخصي كه تعداد دانشجويان حاضر در سطوح آموزش آكادميـك را . يافته است

.كند گيري مي به عنوان بخشي از كل جمعيت اندازه

در . دهـد معيارهاي سنجش درجه ديجيتالي بودن اقتصاد كشورها را نمايش مي 1شماره جدول .كنار هر يك از معيارها، درجه اهميت آنها در ستون وزن ارائه شده است

هر يك از معيارها معيارهاي امتيازدهي به وزن -1شماره جدول وزن طبقه رديف

%20 ارتباطات و يتكنولوژ رساختيز 1 %15 فضاي تجاري 2 %15 فضاي فرهنگي و اجتماعي 3 %10 فضاي قانوني 4 %15 هاي دولتي گذاري ها و سياست انداز چشم 5 %25 كنندگان و فضاي كسب و كار پذيرش و انطباق پذيري مصرف 6

يابي به بندي، روي شانس دستهاي جديد به مدل مورد استفاده براي رتبه افزودن اين شاخصثـال بـا در نظـر گـرفتن دسترسـي بـه بـه عنـوان م . هاي باالتر اقتصادي تاثير گذار استرتبه

هاي فوق پرسرعت به عنوان يكـي از ملزومـات توسـعه، بسـياري از كشـورهاي اروپـا و شبكهدر مقابل، اقتصـادهايي كـه روي نسـل . اند امريكاي شمالي با كاهش امتيار و رتبه مواجه شده

ايش امتيـاز و رتبـه انـد، افـز هاي سـنگيني انجـام داده آينده زير ساخت اينترنت سرمايه گذاري، )12رتبـه (توان از كشورهاي آسيايي نظير تايوان ترين اين كشورها مي از جمله مهم. اند داشته

.نام برد )16رتبه (و ژاپن )13رتبه (كره جنوبي به سوئد تعلق دارد كه از نظـر همـه معيارهـا 2010باالترين رتبه در اقتصاد ديجيتالي در سال

Page 20: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

8 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـاي هاي اجتماعي و فرهنگـي، وجـود سياسـت تجاري و حقوقي، محرك مانند كيفيت فضايكننـدگان و كسـب و كارهـا از و سـطح اسـتفاده واقعـي مصـرف ICTعمومي مناسب در حوزه

خدمات ديجيتالي، امتيار بااليي را كسب كرده و كشور دانمارك را كه چندين سـال در جايگـاه مويد اين مسئله است كه پيشرفت به سمت يك اين امر. نخست بود به رتبه دوم فرستاده است

هـايي اسـت كـه بـه اقتصاد كامال ديجيتالي مستلزم حركت همزمان و هماهنگ در كليه حوزه .اند بندي، مورد توجه قرار گرفته عنوان معيار، در اين رتبه

هـاي عـددي نشـان دهنـده كـاهش شـكاف هاي گذشته، در اين سال نيز مقياس همانند سالتـرين رتبـه، در اختالف ميان امتياز باالترين و پـايين . در بين كشورهاي جهان است ديجيتالي

كـه )بوده است 1و حداقل امتياز 10در مقياسي كه حداكثر امتياز (بوده است 9/5، 2009سال .امتياز رسيده است 5/5كاهش يافته و به 2010اين اختالف در سال

امتيـاز در سـال 8/2كشـور در نيمـه بـااليي جـدول از به عالوه، شكاف ميان اولين و آخرين اين مسئله تا حدي به سبب اصالحاتي اسـت . امتياز در سال جاري رسيده است 4/2گذشته به

اثر تعديلي آن بر روي كشورهاي بـا امتيـاز بـاال بيشـتر از . بندي به وجود آمد كه در مدل رتبهست كه توجه به بازارهـاي جديـد و در حـال ا لياين در حا. كشورهاي با رتبه پايين بوده است

گـذاري و ثـروت و در نتيجـه رشد توسط كسب و كارهاي جهاني باعث افزايش سطوح سرمايه .شود يمباعث كاهش شكاف بين كشورها اين امر .سطوح ديجيتالي شدن اقتصادها شده است

ن آن را بـه دقـت و از طريـق توا اين فاصله از طريق ديگري نيز در حال كاهش است كه نميافزارهـا در اجـراي اين موضوع مربـوط بـه درك كـاربرد نـرم . گيري كرد معيارهاي كمي اندازه

باشد كه در كشـورهاي كار مي و هاي مختلف كسبها و مكانيزه كردن فرآيندها در حوزهفعاليت . در حال توسعه بيشتر مورد توجه قرار گرفته است

...) ماننـد تلفـن همـراه، تبلـت، نـوت بـوك و (هاي ابزارهاي سـيار از كانالارائه انواع خدمات گيري از آن همپاي كشورهاي توسعه يافته اي است كه كشورهاي در حال توسعه در بهره حوزه

Page 21: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

9 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

بـه عنـوان ICTاستفاده از . اند در حال حركت هستند و در برخي موارد حتي از آنها پيش گرفتههايي است كه ت در حوزه خدمات آموزشي، نمونه ديگري از فعاليتزيرساخت براي ايجاد ظرفي

با اين حال از لحـاظ آمـادگي . كندتر ميشكاف بين كشورهاي در حال توسعه و پيشرفته را كمها موقعيـت بـراي هايي وجود داشته والبته همين تفاوتالكترونيكي همواره بين كشورها تفاوت

هـاي دهـد كـه راه بندي اقتصاد ديجيتالي نشان مـي اما رتبه. دآوربهبود را براي آنها بوجود ميبرداري از توان اينترنت براي بهبود دورنماي اقتصادي و زندگي مردم وجـود بسياري براي بهره

.دهدبندي كشورها از لحاظ اقتصاد ديجيتالي را نشان ميرتبه 2جدول شماره . دارد

Page 22: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

10 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

بندي اقتصاد ديجيتالي كشورها رتبه -2شماره جدول

كشورامتياز در سال

2009 )10از (

2009رتبه در سال امتياز در سال

)10از ( 2010 2010رتبه در سال

1 8,49 2 8,67 سوئد 2 8,41 1 8,87 دانمارك

3 8,41 5 60/.8 اياالت متحده 4 8,36 10 8,30 فنالند 5 8,36 3 8,64 هلند 6 8,24 4 8,62 نروژ

7 8,22 8 8,33 كنگ هنگ 8 8,22 7 8,35 سنگاپور 9 8,21 6 8,45 استراليا 10 8,07 11 8,21 نيوزيلند

11 8,05 9 8,33 كانادا 12 7,99 16 7,86 تايوان

13 7,94 19 7,81 جنوبي كره 14 7,89 13 8,14 بريتانيا 15 7,88 14 8,02 اتريش

16 7,85 22 7,69 ژاپن 17 7,82 18 7,84 ايرلند 18 7,80 17 7,85 آلمان

19 7,72 12 8,15 سوئيس 20 7,67 15 7,89 فرانسه 21 7,52 20 7,71 بلژيك 22 7,47 21 7,71 برمودا 23 7,32 23 7,46 مالت

24 7,31 25 7,24 اسپانيا

Page 23: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

11 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كشورامتياز در سال

2009 )10از (

2009رتبه در سال امتياز در سال

)10از ( 2010 2010رتبه در سال

25 7,06 24 7,28 استوني 26 6,69 27 7,09 اسرائيل

27 6,92 26 7,09 ايتاليا 28 6,90 28 6,86 الغتپر

29 6,81 29 6,63 اسلوني 30 6,39 30 6,49 شيلي 31 6,29 31 6,46 چك

32 6,25 34 6,12 امارات 33 6,20 33 6,33 يونان

34 6,14 32 6,34 ليتواني 35 6,06 35 6,04 مجارستان

36 5,93 38 5,87 مالزي 37 5,79 37 5,97 التويا

38 5,78 36 6,02 اسلواكي 39 5,70 39 5,80 لهستان

40 5,61 41 5,68 آفريقا 41 5,53 40 5,73 مكزيك

42 5,27 42 5,42 برزيل 43 5,24 43 5,34 تركيه

44 5,21 44 5,33 جامائيكا 45 5,05 47 5,11 بلغارستان 46 5,04 45 5,25 آرژانتين 47 5,04 48 5,07 روماني

48 4,98 46 5,14 ترينيداد و توباگو 49 4,86 49 5,00 تايلند

Page 24: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

12 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كشورامتياز در سال

2009 )10از (

2009رتبه در سال امتياز در سال

)10از ( 2010 2010رتبه در سال

50 4,81 52 4,84 كلمبيا 51 4,76 50 4,92 اردن

52 4,75 51 4,88 عوديعربستان س 53 4,66 53 4,75 پرو

54 4,47 54 4,58 فيليپين 55 4,34 55 4,40 ونزوئال

56 4,28 56 4,33 چين 57 4,21 57 4,33 مصر 58 4,11 58 4,17 هند

59 3,97 59 3,98 روسيه 60 3,90 60 3,97 اكوادور 61 3,88 61 3,89 نيجريه 62 3,87 64 3,80 ويتنام

63 3,81 63 3,85 سريالنكا 64 3,66 62 3,85 اكراين

65 3,60 65 3,51 اندونزي 66 3,55 66 3,50 پاكستان

67 3,44 69 3,31 قزاقستان 68 3,31 67 3,46 الجزاير

69 3,24 68 3,43 ايران 70 3,00 70 2,97 جانآذرباي

گيرنـد در ادامه هر يك از حوزه ها و معيارهاي توصيف شده در باال مورد بررسي بيشتر قرار مي

.شود يمها در كشورهاي مختلف ارائه هايي از تاثير گذاري آنو نمونه

Page 25: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

13 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ارتباطات و يتكنولوژ رساختيزاهميت •دم يك كشور به واخت مرتوان گفت دسترسي يكنبر اساس مطالعات انجام شده، مي

ها با بسياري از دولت. گذاران كشورها بوده استاهداف سياست اينترنت همواره جزوهاي شبكه انجام داده و ايـن گذارهاي سنگيني در زيرساخت اين طرز تفكر، سرمايه

گذاري در طرح شـبكه دالر سرمايه ميليارد 40استراليا با . كار همچنان نيز ادامه دارداجـراي موفـق ايـن طـرح، . ند ملي، يك مثال قابل توجه در اين زمينه استپهن با

را كه در حال حاضر دسترسـي )در نقاط دور يا روستاها(تعداد كمي از مردم استراليا به اينترنت با سرعت بـاال ندارنـد، همتـراز بـا ديگـر هموطنـان خـود در دسترسـي

اند كـه نند فنالند تا آنجا پيش رفتهدر برخي از كشورها ما. ديجيتالي قرار خواهد داد . دانند دسترسي به اينترنت را به عنوان يك حق اساسي بشر مي

هاي صـوتي و اطالعـاتي بـه زيربنـاي دسترسي مطمئن، راحت و مقرون به صرفه به سرويسدهد كه ميزان اسـتفاده از عالوه بر اين تحقيقات نشان مي. اقتصاد ديجيتالي كمك خواهد كرد

طات پهن باند، تلفن همراه و سطح دسترسي به اينترنت در بسياري از كشورهاي جهان رو ارتباها غير از سـه كشـور تـايوان، بندي كلي، در همه آن كشور اول در رتبه 20از . به افزايش است

2009درصد در انتهاي سـال 25هاي ارتباط پهن باند بيشتر از اتريش و ايرلند، نفوذ زيرساختهـاي جنوبي، اياالت متحده آمريكا و كانادا، سطح نفوذ تلفن و تنها در سه كشور كرهبوده است

.درصد بوده است 100همراه ثبت شده كمتر از استفاده بيشتر از ابزارهاي الكترونيكي به معناي دسترسي بيشتر به اينترنـت و افـزايش ميـزان

نقـش ) دسترسـي بـه اينترنـت فـرض عنوان پيش به(زيرساخت هاي پهن باند . وري استبهرهتخمـين Pyramidشركت تحقيقاتي و مخـابراتي . مهمي در افزايش ضريب نفوذ اينترنت دارد

ميليون مشترك ارتباطـات پهـن بانـد در جهـان وجـود 450بيش از 2009زند كه در سال مي

Page 26: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

14 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

40 اي نيلسن، در اين سال، بـيش از بر طبق اظهار نظر شركت تحقيقاتي و رسانه. داشته استبـري و هاي بلك ميليون از دستگاه 30ميليون تلفن همراه هوشمند در اياالت متحده و بيش از

ميليـون نفـر 390حتي در بازارهاي جديدي چون چين، حـدود . اپل در سطح جهان بوده استميليون نفر به طور ثابـت بـه 100اند كه از اين تعداد بيش از امكان اتصال به اينترنت را داشته

.اندنترنت متصل بودهايتنها دسترس بودن فناوري براي استفاده از آن كافي نيست چراكه براي استفاده از هـر چيـزي

اي در كشـورهاي مختلـف طور فزاينده بايد آنرا مقرون به صرفه كرد كه خوشبختانه اين امر بهتحقيقات واحد بندي، بر طبق كشور حاضر در رتبه 70كشور از 49در . دنيا در حال تحقق است

درصـد 2اطالعات اقتصادي، هزينه ماهانه استفاده از خدمات ارتباطات پهناي باند به كمتـر از . رسدمي 2009متوسط درآمد خانوار در يك ماه در سال

الزم شـد كـه يـك 2010بر اين اساس، در سـال . بر قيمت، كيفيت دسترسي نيز مهم استعالوه بندي اضـافه شـود ، در مدل رتبهارتباطات و يتكنولوژ رساختيزهاي گروه شاخص جديد به شاخص

شود سهم ظرفيـت شاخصي كه براي اين منظور استفاده مي. كه كيفيت ارتباطات پهن باند نام گرفت .فيبر نوري از كل اتصاالت پهن باند كشور است

كمتر سطح دسترسي كنوني به فيبرنوري هنوز به طور نسبي Pyramidطبق تحقيقات شركت امـا . درصد كل ارتباطات پهن باند در جهان است و حتي در برخي كشـورها وجـود نـدارد 9از

هاي ارتباط پهناي باند در تعدادي انداز زيرساخت فيبرنوري در حال حاضر بخش مهمي از چشمدرصـد از 70، بـيش از 2009در پايان سـال . باشد از كشورهاي جهان به خصوص در آسيا مي

كشـورهاي . انـد رتباطات پهن باند مبتني بر فيبرنورِي جهـان، در آسـيا قـرار داشـته مشتركين ااز طـرف دولـت، ICTهاي غني و متراكم شـهري بـه همـراه پشـتيباني قـوي آسيايي با بافت

بندي كلي ارتقا اند و بر همين اساس تاحدودي هم در رتبهپيشرفت خوبي در اين شاخص داشتهاي نامـه جنوبي و تايوان، هم به عنوان پيمان راكم فيبرنوري در ژاپن، كرهكه تطوريبه. اند يافته

Page 27: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

15 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

براي توانايي اين كشورها در انجام برنامه هاي ديجيتالي خود و هم بـه عنـوان معيـاري بـراي .گيري دقيق از دستاوردهاي خود نسبت به رقيبان جهاني مطرح شده است اندازهاستفاده از ابزارهايي . هاي دسترسي به اينترنت هستند راه هاي پهن باند ثابت تنها يكي از شبكه

-هـايي مـي سيار نيـز از روش الكترونيكي مانند تلفن همراه، تبلت، نوت بوك و ساير ابزارهاي باشند كه امكان استفاده از ارتباطات پهن باند را به عنوان بستري جهـت اتصـال بـه اينترنـت

رسـاخت يزبـه عنـوان دومـين شـاخص در حـوزه "سياركيفيت ارتباطات "لذا . كنندفراهم مياز كـل مشـتركين 4Gو 3Gشود كه توسط سهم مشـتركين معرفي مي ارتباطات و يتكنولوژ

تخمـين زده اسـت CDMAگروه توسعه . گرددتلفن همراه و ارتباط سيار در كشور محاسبه ميدهند كه اين سرويس مي كاربر ميليارد 2/1در جهان به نزديك 3Gهاي تلفن همراه كه شبكه

بندي اقتصاد ديجيتالي در كشور در رتبه 8تنها . تعداد يك چهارم مشتركين جهاني موبايل است .ندارند 3Gشبكه موبايلي 2009سال

هاي هوشمند به عنـوان روش گيري از تلفن چشم به طوركاربران اينترنت در بازارهاي نوظهور افـزار موبايـل، اپـرا، شـركت نـروژي نـرم . كنند فاده مياصلي خود در دسترسي به اينترنت است

بـه رهبـري (زند كه صفحات وب باز شده در ده كشور برتر اينترنت موبايلي آفريقـا تخمين مي . تقريباً چهار برابر رشد داشته است 2009در سال )آفريقاي جنوبي و نيجريه

هـا در فضـاي مجـازي فعاليـت توان گفت افزايش سرعت اينترنت براي كليـه به طور كلي ميدهنـدگان لذا بزرگتـرين ارائـه . نياز ضروري است) خواه براي مقاصد تفريحي يا مقاصد اساسي(

سـيم اي بـي هـاي داده خدمات اينترنتي، در حال باال بردن ميزان بازدهي نسـل بعـدي شـبكه دالر در ميليارد 17وريزون به عنوان يك اپراتور امريكايي، كه در سال گذشته در حدود . هستند

ريزي بـراي گذاري كرده است، در حال برنامه اي ثابت و سيار خود سرمايه هاي شبكه زيرساختهمچنين ارائه دهندگان . استشهر آمريكا در سال جاري 30در بيش از 4Gاندازي خدمات راه

طريـق بـه سيمِ پهن باند و سرعت باال در سراسر جهان بدنبال افـزايش نفـوذ از تكنولوژي بي

Page 28: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

16 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هاي خـود و استانداردسازي فعاليت) همكاري چند شركت با هم(هاي ادغام كارگيري استراتژيشركت وايمكس، به عنوان يكي از فعاالن اين صنعت كه اسـتفاده از فنـاوري پهـن . باشندمي

اي را بـراي فراينـد ثبـت حضـور كند، به تازگي دستگاهي سـاده سيمِ ثابت را ترويج مي باند بيرود ارائه داده است كه بواسطه آن انتظـار مـي ) هاها و سازمانقابل استفاده در شركت(كاركنان

. هاي وايمكس در جهان دو برابر شود ست مصرف چيپ رسـاخت يزكشـور برتـر دنيـا در حـوزه 13بر اساس معيارهاي ذكر شده در باال، امتياز و رتبـه

.نمايش داده شده است 1در قالب تصوير شماره يفناور و ارتباطات

كشورهاي پيشرو در حوزه زيرساخت ارتباطات و فناوري -1تصوير شماره

هايي كه اخيراً به شدت مورد توجه كشورها قرار گرفته است استفاده از زيرسـاخت يكي از حوزهنشانگر ابعاد ديگـري از اسـتفاده فراگيـر از افزايش استفاده از اين فناوري . است RFIDفناوري

. هـا نيسـت اينترنت است كه در آن اتصال بين همه چيز وجود دارد و تنها ميان مردم و شـبكه هايي از لجستيك و مديريت زنجيره تامين همچون كنترل موجـودي، در شاخه RFIDهاي تگ

6.36.8

3.854.15

6.16.4

7.77.9

8.058.2

7.157.35

اسرائيلامارات

ال/ آرژانتين ونزوئشيلي

اسلونياستوني

ژاپنكره

هلندد سوئ

كانادااياالت متحده

شمالي آمريكاي

اروپاي غربي

آسيا -اقيانوسيه

اروپاي شرقي و مركزي

آفريقا و آسياي مركزي

التين آمريكاي

Page 29: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

17 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.ه قرار گرفته است، مورد استفاد...كنترل كيفيت، و نيز پرداخت خودكار عوارض و خصوص آن دسته از كشـورهايي كـه در در ميان كشورهاي پيشرفته دنيا و به RFIDاستفاده از

فعـال ABIشركت . شودبندي اقتصاد ديجيتالي داراي رتبه باالتري هستند بيشتر ديده ميرتبهبه 2010ل در سا RFIDدر زمينه تحقيقات تكنولوژيكي، پيش بيني كرده است كه بازار جهاني

درصـد رشـد 14به ازاي هر سال 2014دالر رسيده باشد و تا سال ميليارد 35/5ارزشي حدود ) يورواسـتات (بررسي انجام شده توسط آژانس آمار اتحاديه اروپـا 2009در ژانويه . داشته باشد

را در RFIDهـا در سراسـر اروپـا گـزارش اسـتفاده از درصـد از شـركت 3نشان داد كـه تنهـا 8درصد و فنالند بـا 9هاي استفاده مربوط به هلند با باالترين نرخ. (اند هاي خود داشته ملياتع

شود كـه صـنعت خودروسـازي يكـي از بزرگتـرين در حال حاضر برآورد مي). درصد بوده استها مانند رديابي اين درحاليست كه اين تكنولوژي در ساير حوزه. باشد RFIDاستفاده كنندگان از

هـاي مسـافرتي و برچسـب شناسـه روي حيوانـات، نيـز ودي كاالهـا، جابجـايي چمـدان موجدهد كه در حال حاضـر بررسي انجام شده توسط يورواستات نشان مي. كاربردهاي وسيعي دارد

هـاي مختلـف مـديريت ماننـد در رديابي افراد بسيار بيشتر از كاربرد آن در حوزه RFIDكاربرد موسسات و % 56كه در حال حاضر بيش از طورياست، به... ينه و مديريت كيفيت، مديريت هز

اي دومين حـوزه . كنندها از اين فناوري براي شناسايي و كنترل پرسنل خود استفاده ميشركتپذيرد، حوزه مديريت زنجيره تـامين اسـت كـه در آن صورت مي RFIDكه بيشترين استفاده از

درصـدي از 29مديريت زنجيـره تـامين بـا اسـتفاده . اردبراي شناسايي اقالم زنجيره كاربرد د .قرار دارد RFIDدر رتبه دوم كاربرد RFIDفناوري

اهميت فضاهاي اجتماعي و فرهنگي، تجاري و قانوني •

قوي و محكم زيربناي ايجاد يك اقتصـاد ديجيتـالي در ICTاگرچه وجود يك بستر بايست قرار گيرد كه دسترسي مي هر كشوري است، اما اين موضوع نيز بايد مد نظر

Page 30: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

18 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اي مورد انتظار است در جامعه ICTافزايش استفاده از خدمات . همراه با استفاده باشدداند، كه اين امـر جـز بـا آمـوزش ميسـر مزاياي ارائه شده توسط اينترنت را ميكه

البته در حال حاضر عليرغم توسعه كشورها در آموزش عمومي، امتياز آنها در. نيستعلت اين امـر آن اسـت كـه در اكثـر كشـورها . اين شاخص كاهش پيدا كرده است

درصد جمعيت كشور در سن مدرسه قرار دارند، لذا با وجـود بـاال بـودن 50كمتر از نرخ آموزش عمومي براي اين افراد، چون درصد بـااليي از جمعيـت ايـن كشـورها

در ايـن شـاخص قابـل خارج از سن آموزش عمومي هستند، كاهش امتياز كشورهادر مقايسه با آموزش عمومي، نرخ آموزش عالي در كشورهاي مختلـف . انتظار است

اين آمـار . باشدالبته اين نسبت از كشوري به كشور ديگر متفاوت مي. تر استپاييندرصد است اما اين 60در كشورهاي سازمان همكاري اقتصادي و توسعه متجاوز از

. رسد درصد مي 25توسعه پايين تر و به حدود رقم در كشورهاي در حال

هاي ملي بـراي قـرار دادن دروس فنـاوري طور كلي در اكثر كشورهاي مورد مطالعه، تالشبه-ها به صورت پيوسته افزايش مـي ديجيتالي در مدارس بصورت جدي دنبال شده و اين تالش

ن يـك دسـتگاه كـامپيوتر كـه در آ (» تك به تك«مدل توسعه آموزش عمومي با عنوان . يابدهـاي آمريكـاي توسط بسـيار از دولـت )آموزان است متصل به اينترنت در دسترس همه دانش

2009در سال Ceibalمثال در اروگوئه، با اجراي برنامه به طور. التين به كار گرفته شده استامپيوتر ديگـر كـ 000/180آموزان اختصاص داده شد و تعداد كامپيوتر به دانش 000/380تعداد

كامپيوتر 000/600در آرژانين نيز دولت بر روي . نيز براي سال جاري در نظر گرفته شده است .گذاري كرده است براي مدارس فني و متوسطه سرمايه

دهنده پيشرفت در مسير فناوري اطالعات و ارتباطات در ها به نوعي نشانهر يك از اين تالشهمچنـين بايـد خـاطر نشـان كـرد كـه . باشـد مـي ) متوسـطه ابتدايي و (حوزه آموزش عمومي

Page 31: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

19 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

گذاري در حوزه آموزش عمومي اگرچه از اهميت بسيار بـااليي برخـوردار اسـت، لـيكن سرمايهاهميت توجه به سطوح آمـوزش . گذاري در بخش آموزش عالي شودنبايد باعث كاهش سرمايه

ال به حدي است كه بانك جهاني به عالي در كشورها و ميزان تاثير گذاري آن بر اقتصاد ديجيتنتايج اين تحقيقـات نشـان از اهميـت بسـيار . بررسي آن در كشورهاي آفريقايي پرداخته است

پذيري اقتصاد آفريقا داشـته اسـت، رقـابتي كـه مهمتـرين باالي آموزش عالي در بهبود رقابتغنـا و . تصـادي اسـت مولفه آن فناوري اطالعات و ارتباطات و ميزان نفـوذ آن در تعـامالت اق

هـاي تحقيقـاتي و هايي از كشورهاي آفريقايي هستند كـه در گسـترش ظرفيـت نيجريه نمونهمهمتـرين ) آمـوزش الكترونيكـي (سيستم آموزش از راه دور . اندآموزشي خود بسيار موفق بوده

000/75دانشـگاه بـاز نيجريـه بـا بـيش از . ابزار آنها براي دستيابي به اين موفقيت بوده استدرصد از كـل 40شود كه دانشجوي ثبت شده، بزرگترين دانشگاه اين كشور است و برآورد مي

دانشجويان آفريقاي جنوبي، تحصيالت آكادميك خود را از طريق اين سيستم آموزشي تكميـل .كنند .شوند يده ميدمختلف دنيا قاطندر كشورهاي پيشرو در حوزه فرهنگ اجتماعي 2تصوير شماره در

كشورهاي پيشرو در حوزه فرهنگ اجتماعي در مناطق مختلف دنيا -2تصوير شماره 5.8

7.5

5.73

6.67

6.77

6.93

8.6

8.8

8.47

8.53

7.87

9

تركيهاسرائيل

آرژانتينشيلي

استونياسلوني

نيوزيلندكره

دانماركد سوئ

كانادااياالت متحده

آمريكاي شمالي

اروپاي غربي

آسيا -اقيانوسيه

اروپاي شرقي و مركزي

آمريكاي التين

آفريقا و آسياي مركزي

Page 32: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

20 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

محور، موضوعي است كه بسيار از كشورها هاي دانشسازي در بخش آموزش و فعاليت ظرفيت

انش محـور توسعه بسترهاي رشد فناوري و ارتقاء سطح صنايع د. اكنون با آن درگير هستندهمبـوده و ) به خصوص در آفريقا(مباحثي هستند كه در حال حاضر مورد توجه كشورهاي مختلف

.دهندها انجام ميهاي كالني را در اين حوزهگذاريها سرمايهدولت، بـه »تجـارت ـدانشـجو «يك نمونه آن آفريقاي جنوبي است كه براساس يك طرح جديد با عنوان

كند كه يونسكو برآورد مي. التحصيل در آن كشور بوده است فارغ 000/10غال حلي براي اشتدنبال راهميليـون 7/2بـه رقـم 2002ميليون نفر در سال 8/1تعداد محققان در اقتصادهاي در حال توسعه از

رسيده است كه اين امر باعث افزايش سـهم اقتصـاد كشـورها از ارزش صـادرات 2007نفر در سال . )استاين رقم در چين بسيار بيشتر از اين مقدار . (شده است 24درصد به 17تحقيق و توسعه از

دهد كه عليـرغم ، نشان مي...در هند، برزيل، آفريقاي جنوبي و ITسپاري موفقيت صنايع برونهـاي نوآورانـه اي در برخي كشورهاي درحال توسعه، فعاليتپايين بودن سطح ارتباطات شبكه

. شوددر آنها در سطح بسيار بااليي انجام ميديجيتالي كشـورهاي پيشـرو در 4كشورهاي موفق در حـوزه تجـاري و تصـوير شـماره 3 تصوير شماره

.دهندفضاي قانوني را نمايش مي

Page 33: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

21 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كشورهاي موفق در حوزه تجاري -3تصوير شماره

كشورهاي موفق در حوزه قانوني -4اره تصوير شم

7.277.39

6.978

7.187.26

8.48.63

8.38.33

7.858.33

اماراتاسرائيل

مكزيكشيلي

چكلهستان

هنگ كنگسنگاپور

فنالندسوئيس

كانادااياالت متحده

شمالي آمريكاي

اروپاي غربي

آسيا -اقيانوسيه

اروپاي شرقي و مركزي

التين آمريكاي

آفريقا و آسياي مركزي

7.057.58

6.67.4

7.48.4

8.79

8.458.458.458.45

7.958.7

اسرائيلآفريقاي جنوبي

كلمبياشيلي

اسلونياستوني

سنگاپورهنگ كنگ

هلندايتالي

بلژيكاستراليا

كانادااياالت متحده

شمالي آمريكاي

اروپاي غربي

آسيا -اقيانوسيه

التين آمريكاي

اروپاي شرقي و مركزي

آفريقا و آسياي مركزي

Page 34: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

22 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

و انطباق پذيري جامعه ICTگذاري كالن در حوزه اهميت سياست •

استفاده از خدمات مختلف در بستر اينترنت موضوعي است كه هنوز به طـور كامـل سب در بين مردم در كشورهاي مختلف رواج پيدا نكرده است و ايجاد يك تعامل منا

كنند و مـردم جامعـه، هايي كه خدمات خود را از كانال اينترنت ارائه ميبين سازمانبر . گذاران فناوري اطالعات در كشورها بوده و هستهمواره يكي از اهداف سياست

هايي كه سازمان ملل متحد در بين اعضـاي خـود انجـام داده اسـت، اساس بررسيليكن . لكترونيكي را در جهان را داراستجنوبي كشوري است كه رهبري دولت ا كره

حتي در اين كشور نيز شهروندان استفاده كـاملي از خـدمات ارائـه شـده بـر بسـتر بررسي انجام شده توسط بخش بازرسي و حسابرسي هيئت دولت . كننداينترنت نمي

دهد كه اگرچه آگاهي از پورتال دولت الكترونيكـي بـين نشان مي جنوبي كرهكشور با اين شـرايط، . كنند الست، اما كمتر از نيمي از شهروندان از آن استفاده ميمردم با

جنـوبي محبـوب هسـتند هاي دولت الكترونيكي كره توان گفت كه كانالباز هم ميآورنـد مي حلي آسان براي رفع نياز خود بدست ها راهچراكه مردم از طريق اين كانال

يل پرونده مالياتي، ثبت نظرات و شكايات و هاي خود مانند تشكو بسياري از فعاليت . توانند انجام دهند، را مي...

كننـده، عنـوان توليـد كننـده و چـه بـه عنوان مصـرف توان گفت كه مردم چه بهبه طور كلي ميكنند كه برايشان مفيد بوده و مزاياي مشخصي را بـراي آنـان فـراهم هنگامي از اينترنت استفاده مي

ي تشخيص نياز مردم و ايجاد تسهيالت مناسـب ارائـه خـدمات از طريـق اينترنـت چگونگ. سازدميمشخصا اين يادگيري . بايست آن را فرا گيرنددهندگان خدمات مي ها و ارائهموضوعي است كه دولت

رود و در كـل سـطح دانـش در هر كشوري به صورت همگون بين دولت و كسب و كارها پيش مـي هـاي گـذاري اين موضوع از يك سـو بـه سياسـت . دهدجيتالي را نشان ميجامعه در حوزه اقتصاد دي

Page 35: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

23 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

مربوط است و از سوي ديگر بـه ميـزان پـذيرش و انطبـاق ICTدولت براي پيشرفت كشور در حوزه كشـورهاي 5تصـوير شـماره . كنـد جامعه ارتباط پيدا ميكار و كسبپذيري مصرف كنندگان و فضاي

مشخصا هر چه وضع قوانين جـدي تـر انجـام شـود و . دهدشان ميرا ن ICTپيشرو در تدوين قوانين نظارت بر اجراي قوانين نيز دقيق تر باشد، با ايجاد يك سيستم فشاريِ از بـاال بـه پـايين، جامعـه در

پـذيرش و انطبـاق پـذيري . مسير استفاده و پيشرفت در حوزه خدمات مجازي حركـت خواهـد كـرد توانـد بـه نمايش داده شده است، مـي 6ز كه در تصوير شماره نيكار و كسبمصرف كنندگان و فضاي

كـه مسـئولين كشـورها را مجبـور بـه طوري ايجاد يك سيستم كششي از سوي جامعه منجر شود، بهپـذيري اين در حاليست كه قدرك انطبـاق . نمايد ICTتدوين ساختارهاي براي پيشبرد جامعه در حوزه

. هـا دارد ندي افراد براي اجراي قوانين وضع شده از سوي دولتباالي جامعه نشان از ظرفيت و توانمهاي بـاالتر قـرار دارنـد، هـر دوي به طور كلي كشورهايي كه در رتبه بندي اقتصاد ديجيتالي در رتبه

گـذاري مـدوني جهـت وضـع قـوانين و اند يعني هم ساختار قانوناين پارامترها را با هم تقويت كرده . دارند و هم جامعه پذيرش الزم براي درك و استفاده خدمات مجازي را داد ICTاجراي آن در حوزه

گذاريانداز و سياستكشورهاي پيشرو در تدوين چشم -5تصوير شماره

6.27.05

6.556.75

7.67.98

9.189.2

8.78.9

8.759.25

اماراتاسرائيل

مكزيكشيلي

اسلونياستوني

هنگ كنگكره جنوبي

دانماركد سوئ

كانادااياالت متحده

شمالي آمريكاي

اروپاي غربي

آسيا -اقيانوسيه

اروپاي شرقي و مركزي

التين آمريكاي

آفريقا و آسياي مركزي

Page 36: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

24 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كار و كسب يفضا و كنندگان مصرف يريپذ نطباقا و پذيرشكشورهاي پيشرو در حوزه -6صوير شماره ت

6.18

6.83

5.68

6.43

6.6

6.6

8.29

8.48

8.9

9

8.35

8.6

اماراتاسرائيل

مكزيكشيلي

اسلونياستوني

هنگ كنگكره جنوبي

دانماركد سوئ

كانادااياالت متحده

اروپاي غربي

شمالي آمريكاي

آسيا -اقيانوسيه

اروپاي شرقي و مركزي

التين آمريكاي

آفريقا و آسياي مركزي

Page 37: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

25 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

:نتيجه گيري

در حال حاضر اينترنت يك اصل اساسـي بـراي موفقيـت تجـاري كشـورها و رفـاه اجتمـاعي ابزاري كه با استفاده از آن كشورهاي دنيا با سرعت بيشتري . شهروندان در جوامع مختلف است

تـوان گفـت، وجـود يـك بنـابراين مـي . ندكنهاي خود حركت ميبه سمت اهداف و استراتژيتر شـدن فضـاي تجـاري و انداز جامع براي توسعه ديجيتالي در هر كشوري باعث شفاف چشم

وري، توسعه محيط اجتماعي آن كشور خواهد شد كه اين امر به نوبه خود مزايـايي نظيـر بهـره هـاي ارائـه آمـوزش . تكارايي و آموزش از طريق اينترنت را براي جامعه به همراه خواهد داشـ

هـاي الزم جهـت عمومي به مردم در جهت اسـتفاده از خـدمات مجـازي و ايجـاد زيرسـاخت -در تمام سطوح تجاري خرد و كالِن جامعه از مهمترين فعاليـت الكترونيكي بكارگيري تجارت د در كنار اين موارد و بـه منظـور ايجـا . ها قرار گيردبايست مورد توجه دولتهايي است كه مي

گـذاري در هاي دست و پا گير، الزم است مراجع قانونبسترهاي قانوني الزم و رفع محدوديترا بازنگري كرده و قـوانين الزم بـراي پيشـبرد جامعـه در مسـير ICTكشورها قوانين مرتبط با

. نهادينه كردن اقتصاد ديجيتالي را وضع نمايند

Page 38: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

26 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

: بخش دوم

كشورها ديگرد و عملكر بررسي تجربه

Page 39: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

27 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ينگاهي كلي بر تجارت الكترونيك: سوئد 2

1Fاز واحد هوشمندي اقتصادي -۲-۱

1

يهاي تجارت الكترونيك صورت: تجارت الكترونيك -۲-۲

هـاي مختلـف از كاالهـايي در گـروه . كنـد تجارت الكترونيك سوئدي با سرعت رشد مـي الكترونيكـي، هـاي هواپيمـا، لبـاس، تورهـاي مسـافرتي، اقـالم هـا، بليـت دي هـا، سـي كتاب

2Fصورت برخط عينك و لنزهاي طبي به كامپيوترها،

.رسد به فروش مي 2هـاي هايي كه رشد سريعي داشته، خدمات مسافرتي برخط است كه داراي آژانـس يكي از گروه

) آژانـس (هاي رزرو را از طريق يك نماينـده متنوع مسافرتي و خطوط هواپيمايي بوده و هزينه .نمايد دريافت مي

بر اساس . نمايند كرون براي رزرو برخط هزينه دريافت مي 100ها به مقدار مان مشابه، آندر ز3Fاطالعات آژانس ملي پست و ارتباطات راه دور سوئد

تعداد كل كاربران اينترنـت كـه در نيمـه 3رسـيده % 65اند، بـه محصوالت و خدماتي را به صورت برخط خريداري نموده 2005اول سال

. درصد بوده است 50، 2004ه مقدار اين شاخص در نيمه اول سال در حاليك. است

4Fوسيله كارت اعتباريهاي برخط پرداخت به سيستم -۲-۳

4

يابد و آژانس ملي پسـت و ارتباطـات صورت مستمر بهبود مي انواع ديگر پرداخت برخط بهه هـاي پرداخـت بـرخط اسـتفاد كنندگان بيشتري از سيستم دهد كه مصرف راه دور گزارش مي

1. Economist Intelligence Unit 2. On line 3. Swedish National Post And Telecom Agency (PTS) 4. Credit Card

Page 40: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

28 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. نماينـد صـورت الكترونيكـي اعـالم مـي كرده و آدرس و اطالعات كارت اعتباري خـود را بـه اگرچه، . صورت الكترونيكي و از طريق بانكداري اينترنتي، انجام شود تواند به پرداخت، اغلب مي

خواهنـد كـه كپـي كاغـذي كنندگان مي هاي مسافرتي ويژه، از مصرف ها، آژانس برخي شركتكه شامل اطالعات كارت اعتبـاري و مجوزهـاي پرداخـت اسـت را هنگـام رزرو وكالت دولتي

.ارايه نمايند برخط،كند ها كمك مي صورت الكترونيكي انجام شود زيرا به آن ها به ها عالقه دارند كه پرداخت بانك

5Fهاي اداره كردن نقل و انتقاالت ميان بانكي تا هزينه

.را تقليل دهند 1هاي پرداخت از دستان دولت در كه فرايند خارج نمودن سرويس 2010حتي تا قبل از سال

6Fاي هـاي سـنتي و منطقـه اتحاديه اروپا مورد توجه قـرار گيـرد، هـر دو گونـه بانـك

، ترغيـب 2 .اند كنندگان را به استفاده از پرداخت الكترونيكي افزايش داده مصرففـاكتور را حـذف هاي صدور پيش زينهمند هستند زيرا ه اينگونه پرداخت عالقه ها نيز به شركت

.كند ميفاكتورهاي الكترونيكي، بـا خصوصـيات مشـابه صـورت ها به خوبي براي دريافت پيش سيستم . اند شد، توسعه داده شده هاي سنتي كه به وسيله پست ارسال مي حساب

7Fتوانند از طريق درگاه مشتريان بانك مي

نـه بانك، بـه صـورت مسـتقيم از حسـاب خـود هزي 38Fعوامل. كاالهاي برخط پيشنهاد شده را پرداخت نمايند

الكترونيكي، خصوصًا در بخش خدمات 4 290اكنون فرم مشـترك الكترونيكـي اسـتانداردي توسـط كنند و هم عمومي مستمرًا رشد مي

. گيرد شهرداري در سوئد مورد استفاده قرار ميها و كـاهش كاغـذبازي، پيشـنهادات هاكنون به دليل تقليل هزين چندين شهرداري در سوئد هم

1. Give Boil Payment 2. Niche Banks 3. Portal 4. Factors

Page 41: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

29 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.پذيرند كنندگان را تنها به صورت الكترونيكي مي مزايده تأميناي هزينـه هـاي منطقـه بانكداري اينترنتي به خوبي در سوئد مستقر شده است، اگرچه در بانك

9Fاي ديگر، مانند آي سي اي بانكن هاي منطقه بانك. تواند بيشتر باشد مي

به مالكيـت آي سـي 110Fو ايكانو بانكن) اي يك خوار و بار فروشي زنجيره(اي

11Fكيا به مالكيت اي 2

فـروش يك خـرده ( 3هاي بانكداري الكترونيكي از طريق دريافت هزينه كم و يا رايگان در قبال سرويس) لوازم منزل

را از اقدامات بانكي خود% 80ايكانو بانكن عقيده دارد كه مشتريان . نمايند با ديگران رقابت ميدر . گـذاري كـرده اسـت هـدف % 100دهند و براي افزايش آن بـه از طريق اينترنت انجام مي

هـاي اينترنتـي ادامـه هاي مختلف دولتـي مسـير خـود را در توسـعه سـرويس مجموع، آژانس12Fاداره ماليات. دهند مي

13Fهاي سوئد و دفتر ثبت شركت 4

سايت مشتركي را براي ثبت شـركت وب 5 .اند عيت مالياتي آن به وجود آوردههاي وض و تكميل فرم

احـراز . صورت برخط به ثبت برسد تواند به مي هرگونه شركتي پس از احراز هويت الكترونيكي،صـورت براي مشـتريان و همچنـين بـه ) بازار خاص(اي هويت از چندين بانك سنتي و منطقه

.عمومي توسط خدمت پستي در دسترس است 7ميليـون نفـر از 8/6تعـداد، 2005دارد كـه در سـال اعالم مـي ) مرجع مالياتي(اداره ماليات

14Fاند تا از طريق تلفن، اينترنت و پيام كوتاه توانايي داشته كننده ماليات در سوئد، ميليون پرداخت

6 . اند ميليون نفر به اين صورت عمل كرده 1/2ماليات خود را پرداخت نمايند كه از اين تعداد

هــا را تكميــل و آن را بــراي تأييــد نــزد كاركنــان اداره ماليــات، فــرم در يــك ارجــاع ســاده،

1. ICA Bankan 2. Ikano Bankan 3. IKEA 4. Tax Authority 5. Swedish Companies Registration (Bloagsverket) 6. Short Message Service (SMS)

Page 42: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

30 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

وسـيله پيـام كوتـاه وقتـي كـه مقـام كردن به تأييد اين صورت، اند، به دهندگان فرستاده ماليات .اي است كند، كار ساده صورت الكترونيكي ماليات را محاسبه مي مسئول به

همچنين ) اداره ماليات(صالح مرجع ذي. ه استمحبوبيت اين روش در ميان مردم افزايش يافتتكميل . نمايد يك برنامه بايگاني اينترنتي مستقر نموده كه ماليات را براي اشخاص محاسبه مي

ها همچنين نيازمند احراز هويت الكترونيكي و يـا اسـتفاده از كـد مخصوصـي الكترونيكي فرممـوع، تقريبـًا، اداره ماليـات تمـامي در مج. است كه از طرف مرجع ماليـاتي ارائـه شـده اسـت

از طريـق انتقـال الكترونيكـي جاي نقل و انتقال ميان بـانكي، را به) استرداد وجه(ها بازپرداخت15Fكـار و توان اظهارنامه مالياتي كسب مي. دهد صورت مي

صـورت كامـل از طريـق را تقريبـاً بـه 116Fهاي مالي پشتيبان اينترنت تكميل نمود، اما صورت

دي بـا ايد بر روي كاغـذ و يـا سـي هنوز ب 2 .افزار مورد تأييد مرجع مالياتي تكميل شود استفاده از نرم

ـا توان از آن مرجع مالياتي انواع مختلف مستندات احراز هويت را تهيه نموده كه مي ها پرينـت گرفـت و يـاجران اقـالم . ها را دانلود كرد آن ـان ت ـاه در مي ـام كوت 17Fغيرمنقـول همچنين استفاده از سيستم پي

بـراي 3در مجمـوع، . تر افزايش يافته است خصوص در شهرهاي بزرگ ها، به هاي وياليي و آپارتمان فروش خانه

كنند تا كد دسترسي به حساب را براي بانكداري اينترنتـي بـراي ها از سيستم پيام كوتاه استفاده مي بانكـا بـه وتاه را مورد استفاده قرار ميفروشي سيستم پيام ك هاي خرده شركت. مشتريان ارسال نمايند دهنـد ت

ـاري مشتريان در مورد زمان رسيدن سفارشاتشان اطـالع ـاعات ك ـاتي ماننـد س ـاني نمـوده و اطالع رسـامپيوتر بـه پيام. تواند حمل شود، را در اختيار او قرار دهند هايي كه كاال مي شركت و زمان ها از طريـق ك

.گردد تلفن همراه مشتريان ارسال ميـا راه و كارهايي كه به ساير كسـب و در سوئد تجارت الكترونيك توسط كسب ـاي الكترونيكـي حـل كاره ه

1. Business Returns 2. Supporting Statement 3. Real- Property Brokers

Page 43: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

31 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ـااليي در گـروه . دهند نيز رشد داشته است ارائه مي ـاي مختلـف صـنايع و تجارت الكترونيك در حـد ب ه .خدمات از موسيقي تا صنايع فوالدي گسترش يافته است

يترونيكرشد تجارت الك: يتجارت الكترونيك -٤-۲

خصوص براي ارسال و دريافت پيام كوتاه و دسترسي به اينترنـت استفاده از تلفن همراه بهآژانس ملي پسـت و ارتباطـات راه دور سـوئد عنـوان . يابد صورت مستمر در سوئد توسعه مي به

، بر اساس آخرين نمودارهايي كه در ايـن برهـه زمـاني در 2005دارد كه در نيمه اول سال ميدرصد نسـبت بـه دوره مشـابه در سـال 31س است، ميزان مخابره از طريق تلفن همراه دستر

سـال سـن 75تـا 16درصد از همه اتباع سوئد كه بـين 91حدود . افزايش داشته است 2004 . است 2004نمايند كه اين ميزان مشابه نيمه اول سال دارند از تلفن همراه استفاده مي

كننـده در درصد از افراد شركت 3رتباطات راه دور و پست سوئد، تنها بنابر ارزيابي آژانس ملي ا 10در مجمـوع، از هـر . انـد اند كه هرگز از تلفن همراه استفاده نكـرده نظرسنجي عنوان نموده

سالي دارند كه خـود صـاحب تلفـن همـراه 16اند كه كودكاني زير دهنده، شش نفر گفته پاسخ .هستند

ايـن . به بيش از يك ميليارد، افزايش يافته اسـت 2005در نيمه اول سال هاي كوتاه تعداد پيامميليـون 5/36در مجمـوع . ميليون بوده است 960برابر با 2004مقدار در دوره مشابه در سال

18Fاي پيام از سرويس چند رسانه

ميليون بوده 10كه 2004پيام در مقايسه با دوره مشابه در سال 1اي، نسـل نـويني از ام ام اس يـا سـرويس انتقـال پيـام چنـد رسـانه . (است، ارسال شده استهاي وب و مواردي از ايـن قبيـل را ارسـال تواند مناظر، تصاوير، صفحه تكنولوژي است كه مي

اي بنابر اظهارات آژانس ملي پست و ارتباطات هزينه ارسال پيام كوتاه و پيام چند رسانه). نمايدهـاي ارتباطـات هـايي كـه برخـي گونـه در كل، سود شركت. راه دور سوئد كاهش يافته است

1. MMS (multimedia Messaging Services)

Page 44: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

32 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ميليارد كرون سوئد بوده كه با 5/24مبلغ 2005دهند، در نيمه اول سال الكترونيكي را ارائه ميها در اثـر دارد كه افت قيمت اين آژانس عنوان مي. تقريباً برابر است 2004دوره مشابه در سال

.ايش سود بوده استايجاد رقابت شديد، دليل عدم افزدرصـد بـوده 83هـا در خـانواده 2005بنابر آمار اين آژانس ميزان نفوذ اينترنت در پايان سـال

پهناي باند حـدود . اند درصد از كاربران اينترنت از آن استفاده نموده 58است، همچنين هر روز . داشـته اسـت درصـد افـزايش 16به ميـزان 2004ها در خانه نسبت به سال نيمي از سوئدي19Fهاي دايال آپ استفاده از مودم

درصـد 36كـه 2004درصد كاربران در مقايسه با سال 27به 1در مجمـوع در ميـان پروتكـل تلفنـي اينترنتـي، محبوبيـت عمـومي . بوده، كاهش يافته است

.كارگيري پهناي باند يا شبكه كابلي، رشد كرده است بههزار كاربر تلفن از پروتكل تلفني 126حدود 2005ل كند كه در نيمه اول سا آژانس عنوان مي

.اند استفاده نموده 2004هزار نفر در نيمه اول سال 56اينترنتي در مقايسه با حدود ها براي خدمات مسـتمرًا كنندگان پهناي باند بسيار حريصانه بوده و قيمت رقابت در ميان تأمين

هـايي كـه شـامل هاي زيادي را بـراي پكـيج فكنندگان تخفي بسياري از تأمين. يابد كاهش مي .نمايند هاي كابلي است، پيشنهاد مي پهناي باند متمركز تلفني، اينترنت و تلويزيون

، سوئد شبكه تلويزيوني آنالوگ زميني خود را متوقف و آن را به سيستم ديجيتال 2005در پائيز اين يك پروژه دولتي است كه ادعا اگرچه . كامل خواهد شد 2008اين تغيير در سال . تغيير داد

اي بر روي برنامه آن كنندگان دارد، انتقادهاي قابل مالحظه كند مزاياي زيادي براي مصرف ميانـد تـا بـراي هاي ديجيتالي ندارند، وادار شده بينندگاني كه خدمات كابلي و يا جعبه. وجود دارد

20Fكننده كدهاي ديجيتالي افتهاي دري هاي تلويزيون ملي، سيستم مشاهده ادامه كانال

خريداري 2برعكس كشور همسايه يعني فنالند، دولت هيچ . كرون سوئد هزينه دارد 500نمايند كه حداقل

1. Dial- up Modems 2. Digital Descramblers

Page 45: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

33 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. تـر نـدارد اي براي اعطاي كمك هزينه مالي براي افراد مسن و مشتريان با درآمد پايين برنامهانـد هاي ديجيتال هيجان زده شده امههاي ملي و محلي در رابطه با برن كنندگان و روزنامه تبليغ

گـذاري بهتـر بـر روي مشـتريان و ارسـال ها را براي هـدف زيرا عقيده دارند كه اين رسانه آن .سازد محور براي آنان، توانمند مي تبلغيات مشتري

21Fمالي تجاري روزانه دنجنس اينداستري روزنامه

22Fمانند روزنامه سونسكا داگ بلدت 1

يك كانـال 2 .ايجاد نموده استتلويزيون

خـدمات ارتباطـات راه دور (برعكس بسياري از كشورهاي اروپايي، سوئد امتياز يـو ام تـي اس شود را بـه مزايـده انحصـاري سيم گفته مي هاي بي كه به آن نسل سوم سيستم 23F3)سيار جهاني

يـاز مجـوز و امت . كنندگان باز است در عوض، شركت در مزايده براي همه تأمين. نگذاشته استسـازند، بـه ها با چه سـرعتي انتظـارات را بـرآورده مـي بر پايه كيفيت شبكه و اين نكته كه آن

.گردد ها اعطاء مي شركت :به نهادهاي زير اعطا شده است 2000چهار مجوز در دسامبر سال

24Fتو تله •

؛25F5)شاخه تلفن همراه نت كام سوئد( 426Fودافون •

27Fليتنعنوان بخشي از يورو پو به از انگلستان،( 6

، شركت سوئدي اصل مجـوز 7 ؛)را در اختيار دارد

28Fاورنج سوئيدن •

؛)فرانسوي( 8

1. Dangens Industri 2. Sevenska Dagbladet 3. UMTS (Universal Mobile Telecoms Service) 4. Tele 2 5. Netcom Of Sweden 6. Vodafone 7. Euro Politan 8. Orange Sweden

Page 46: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

34 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

29Fو هاي تري جي •

30Fكنسرسيوم شـامل هـوتيزن ( 1

31Fكنـگ و اينوسـتر هنـگ 2

، شـركت 332Fگذاري مربوط به خانواده قدرتمند والنبرگ سرمايه

).سوئد 4

33Fتلياسونرا

وانسته است مجوز نسل عنوان اولين اپراتور ملي نت مشكل بزرگي را ناشي از اينكه به 5 .سوم تلفن همراه را در كشور خود برنده شود، متحمل شده است

در ) شـود كه بعـد از ايـن بـا نـام تليـا از آن يـاد مـي (دارد كه تليا سونرا پي تي اس عنوان ميسازي معيارهاي معين را سنجي فني مردود شده زيرا نتوانسته ثابت كند كه قدرت برآورده امكان

.داردچه قبالً يك توافقنامه براي همكاري با تله تـو امضـاء شـده بـود، ايـن شـركت همـراه بـا اگر34Fنورديا تله

نروژ كه او نيز در مزايده رد شده است، دادخواستي عليه پـي تـي اس تنظـيم كـرده 6 .است

35Fجون 27اگرچه، دادگاه ايالتي استكلهم در

در يك واقعه متداول ايـن ادعـا را رد كـرده 2001 7گيري جهت اعطـاي مجـوز، دارد كه پي تي اس در تصميم گيري اظهار مي رجع تصميمم. است

مرجـع . تواند بـراي اعطـاي مجـوز ايجـاد رقابـت نمايـد اين سازمان همچنين مي. محق است دارد كه معيارهايي كه توسط پي تي اس مورد استفاده قرار گرفته است، گيري عنوان مي تصميم

شـدن يل عدم توانايي در اثبات تطابق بـا معيارهـا، موفـق بـه برنـده ها به دل معقول بوده و آن .اند قرارداد، نشده

اعالم كرد كه به دليل عدم تطابق با برنامه زماني پي تي اس 2002در دسامبر ) فرانسه(اورنج 1. Hi 3G 2. Hutchison Whampoa 3. Investor 4. Wallengerg 5. Telisonera 6. Telenordia 7. June

Page 47: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

35 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.شود و آژانس امتياز را به او اعطا ننمود از سوئد خارج مي36Fپي تي اس در آوريل

را وضع نمود كه بر اساس آن اورنج توانسـت امتيـاز قانوني 2003سال 1اما بـه . تله تو منعقد نمايد/ خود را در پايان سال بفروشد و قراردادي را با كنسرسيوم تاليا سونرا

دليل اينكه كنسرسيوم نتوانست شرايط مرجع مناقصـه را بـراي فـروش محقـق سـازد، ملغـي .گرديد

37Fاورنج در اكتبر

پـي تـي اس . س خواست كه امتياز خود را باز پس گيرداز پي تي ا 2004سال 2موافقت كرده و عنوان نمود كه امتياز مجدداً به حراج گذاشته خواهـد شـد، امـا ايـن اتفـاق تـا

38Fژانويه

.نيفتاد 2006سال 339Fدر نوامبر

ساله مدت قرارداد توسعه 2، پي تي اس درخواست ودافون را مبني بر افزايش 2002 440Fشبكه تري جي

تكميل 2005در پايان سال 2003، به اين صورت كه به جاي پايان سال خود 5 -هاي نظامي آژانس به دليل مشخص نبودن تطابق ساختمان شبكه با نيازمندي. گردد، رد كرد

، ودافـون را مـردود اعـالم )كننـده تكـرار (كننده امنيتي در رابطه با ارتفاع پايه و ايستگاه تقويت .نمود

. رخواست تمديد قرارداد مشابهي را مطرح نموده بود كه آن نيز مردود شـد هاي تري جي نيز دهر چند پي تي اس بر رعايت برنامه زماني و تاريخ از پيش تعيين شده اتمام شبكه يـو ام تـي

گويد كه مرجع ذيصالح مي. اند ها را نداشته سازي آن اس اصرار ورزيد، اپراتورها توانايي برآوردهريزي شده بود، توسعه سيستم را تـا بهـار راتورها چنانكه سه سال پيش برنامهرفت اپ انتظار مي

. به اتمام رسانند 2006سال

1. April 2. October 3. January 4. November 5. 3G

Page 48: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

36 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

پي تي اس الزام كرده بود كه اپراتورها از فناوري مشابه كـه كـار را بـا آن آغـاز نمـوده بونـد، هـا در آن بـر بـودن نصـب ها نسبت به هزينه بسيار سنگين و زمـان اگرچه آن. استفاده نمايند

تر كردن پي تي اس عقيده داشت كه فناوري جايگزين به معني ضعيف. محل، اعتراض داشتند .كيفيت شبكه است

گذاري خارجي سرمايه: يتجارت الكترونيك -٥-۲

هاي همراه، اينترنت و خدمات پهناي باند از دسـت بازار ارتباطات راه دور سوئد شامل تلفنكننـده اينترنـت خـود را انتخـاب نند اپراتور تلفـن و تـأمين توا ها مي دولت خارج شده و سوئدي

كننده خط تلفن ثابت خود توانند تأمين كنندگان همچنين مي مصرف 2005از اول ژانويه . نمايند توانستند دسترسـي خـود را از تليـا، تـأمين كنندگان فقط مي قبًال، مصرف. را نيز انتخاب نمايند

.نماينددر رابطه با اين موضوع كـه ) پي تي اس(ملي پست و ارتباطات راه دور با توجه به آمار آژانس

اپراتور ديگري بجز تلياسونرا را براي 2005درصد از تمامي كاربران تلفن در نيمه اول سال 66انـد؛ درصد بوده است، برگزيده 50كه 2004ايجاد ارتباطات تلفني در مقايسه با نيمه اول سال

ود كه يك سوم از كابران، خطوط تلفن ثابـت خـود را از تلياسـونرا بـه شاين نتيجه حاصل مي .اند ديگر اپراتورها تغيير دادههاي خارجي توسـط پـي تـي اس بـاز هاي داراي مجوز شامل شركت بازار براي تمامي شركت

برعكس، تا وقتيكـه . باشد هاي سوئدي نمي است و فرايند اعطاي مجوز تنها منحصر به شركت41Fقانون در فوريهبر اساس

، پي تي اس تلياسونرا را به كاهش هزينه خدمات تلفـن 2004سال 1تو و دافون به چنين كاري ملـزم نشـدند كـه راه را همراه بر اساس قيمت واقعي ملزم نمود؛ تله

پي تي اس عنوان نمود كه هر سه شركت، بـا . براي ورود و دافون به بازار سوئد هموار ساخت 1. February

Page 49: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

37 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.هايشان را بر پايه قيمت واقعي مستقر سازند در بازار، بايد قيمت هاي متعادل وضعيت/ نـروژ (نورديـا كنندگان بيگانه ارتباطات راه دور و اينترنت داراي مجوز در سوئد شامل تله تأمين42Fكه سومين اپراتور در بازار است و سنس كاميونيكيشن) انگلستان(، ودافون )سوئد

كـه صـد در 143Fاميونيكيشنز اينترنشنالصد آن متعلق به سنس ك

.باشد است، مي) نروژ( 244Fشريك سهام شركت مادر سنس، نيـز خـود در اختيـار الگيگـانتن

هـاي كـه مالـك فروشـگاه 345Fاي الكترونيكي در كشورهاي نورديك زنجيره

كه در ميان لوازم ديگر، گوشي تلفن همـراه نيـز 4 .باشد فروشد، مي مي

46Fنور تله 2006در اوايل ژانويه

47Fفرايند خريد مالكيت كنترل مـالي ودافـون اسـوريج نروژ 5

را بـه 6هم پي تي اس و هـم مرجـع . ارزش يك ميليارد كرون سوئد شامل ديون شركت تكميل نمود

با خريد ودافون، تله نـور مشـتركين تلفـن . مناقصه اتحاديه اروپا، خريد را مورد تأييد قرار دادند .ميليون مشتري رساند 6/5درصد افزايش داد و به 35همراه خود را

هاي نسل سـوم نشـان بر اساس آن چيزي كه اورنج، ودافون و هاي تري جي به عنوان شبكههاي خارجي منظـور هاي داخلي براي شركت دادند، پي تي اس قوانيني مشابه با قوانين شركت

.نمود

48Fفكريمالكيت : يتجارت الكترونيك -٦-۲

7

49Fدولت سوئد از ابتداي جوالي

سختي را جهت رعايت حق مالكيت كشـوري قوانين 2005 1

1. Sense Communications 2. Sense Communications International 3. Elgiganen

.شامل دانمارك، فنالند، ايسلند، نروژ و سوئد است Nodicكشورهاي .45. Telenor 6. Vodafone Sverige 7. Intellectual Property

Page 50: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

38 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

گردند، وضع نموده منظور بهبود حفاظت از اقالمي كه به صورت الكترونيكي كپي و توزيع ميبه . بوده است 29/2001برنامه دولت بر پايه دستورالعمل اتحاديه اروپا . است

50Fنگاران سوئد اتحاديه روزنامه

اتحاديه در حال كاري و چاپ عكس اعضاي بعد از شروع يك كم 2براي اعتراض يك كارمند به عـدم رعايـت حـق مالكيـت 2001اعتصاب كه از چهارم دسامبر

در پاسـخ، انجمـن . هايش آغاز شده بود، پيروزي عظيمي به دسـت آورد نگار بر داستان روزنامه51Fكنندگان روزنامه منتشر

ست تعدادي از عكاسان را اخراج نمود، اما خيلي زود مجبور شد كه شك 3 .را بپذيرد

جـاي برقـراري يـك سياسسـت براي مذاكره بر روي حق مالكيت توليد مجدد الكترونيكي بـه گروهـي در اوايـل اگرچه، موضوع توافق. ها و كارفرمايان توافقي صورت دادند پيوسته، سازمان

كه دوره مذاكرات جديد آغاز گرديد، مطرح شد؛ اين موضوع در اوايل سال هنگامي 2004سال ها اجـازه كارفرمايان خواهان مجوزي بودند كه به آن. همچنان حل نشده باقي مانده بود 2006

چاپ مجدد يها را به صورت الكترونيك دهد بدون پرداخت اجرت اضافي به نويسندگان، داستانهايشـان هسـتند مگـر نگاران به طور كامل مالك داستان بر اساس قانون سوئد، روزنامه. نماينداگرچه حق تأليف و تصنيف يك روزنامـه . ها اين حق را به ديگري منتقل كرده باشند آناينكه

.نمايد يا يك مجله در مالكيت شركتي است كه آن را چاپ مي

كنندگان حمايت از مصرف: يتجارت الكترونيك -۲-۷

و خدمات ارتباطـات راه دور يكنندگان در تجارت الكترونيك قوانين شديدًا بر حقوق مصرفكننـدگان تري را در زمينه حمايـت از مصـرف صالح مختلفي نقش فعال مراجع ذي. د دارندتأكي

1. July 2. Svenska Journalist for Bundet 3. Tidningsutgivarna

Page 51: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

39 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اي را عليـه تليـا سـورنا در زمينـه سـوء دعوي 2004مرجع بازار آزاد در دسامبر . نمايند ايفا مي . گري خود در بازار پهناي باند مطرح نمود استفاده از وضعيت سلطه

ا سورنا براي ساير اپراتورها دسترسي به شبكه پهناي باند را صالح عنوان نمود كه تلي مرجع ذيچون اين شركت تنها شبكه ملي پهناي بانـد در سـوئد . كرده است با قيمت عادالنه فراهم نمي

. هايي كه ديگر اپراتورها شبكه نداشـتند، ملـزم شـد بود، تليا سورنا به تأمين دسترسي در مكانعنـوان جريمـه ميليـون كـرون سـوئد بـه 144ت كه مبلـغ صالح از تليا سورنا خواس مرجع ذي

صـالح مرجع ذي. معوق شده است 2006پرداخت نمايد؛ اين موضوع هنوز يعني تا پايان ژانويه 44دعوي ديگري را در همين زمينه عليه تليا سورنا مطرح نموده و در آن مبلغ 2005در اكتبر

.معوق شده است) ژانويه(مورد نيز تاكنون ميليون كرون سوئد بابت جريمه پيشنهاد داد اين52Fكنندگان از دولـت دفتر شكايت مصرف 2004در مورد ديگري در اواسط

53Fشـركت گلوكالنـت 1

2 هـزار كـرون سـوئد در صـورت 200اي معادل را به جريمه) شركت ارتباطات راه دور سوئدي(

ر گمراه كننده توصيف شـده متوقف ننمودن استفاده از اطالعاتي در تبليغات كه از نگاه اين دفت .بود، تهديد كرد

توانـد بـه نمـايش از نگاه ديگر، دفتر شكايات مردمي عليه دولت اظهار نمود كه گلوكالنت نميهاي قيمت خود با ديگر اپراتورها ادامـه دهـد مگـر اينكـه بـه صـورت واضـح در دادن مقايسه

.رفته شده استتبليغات مشخص شود كه چه معيارهايي براي مقايسه در نظر گدر سوئد ارسال تبليغات از طريق ايميل و يا پيـام كوتـاه فقـط در صـورتي 2004از اول آوريل

هيئـت ملـي بـراي خـط . مجاز است كه گيرنده پيام قبًال با دريافـت آن موافقـت كـرده باشـد 54Fكنندگان هاي مصرف مشي

25،000دارد كه از زمان برقراري ايـن قـانون، بـيش از عنوان مي 3

1. Consumer Ombudsmam’s Office (Konsumentombudsmannen) 2. Glocalent 3. The National Board For Consumer

Page 52: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

40 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. كايت دريافت شده استش55Fدادگاه بازار 2004در اواخر

56Fنـت ـ حكم محكمي را مبني بر اينكـه تـري 1

57Fكـال و تـري 2

كـه 3نمودند، اجازه ادامه ارسال تبليغاتات از طريق ايميـل صورت الكترونيكي خدمات را معرفي مي به

هزار كـرون سـوئد 400 اي بالغ بر دادگاه تهديد كرد كه جريمه. و پيام كوتاه ندارند، صادر نمودها هر دوي آن. در نظر خواهد گرفت كه يك مبلغ سنگين براي تخطي از قانون در سوئد است

.تبليغات خود را متوقف نمودنداجرايي گرديـده، جـايگزين 2003جوالي 25كه از 58F4)2003:389(قانون ارتباطات الكترونيكي

هـاي قـانوني بيشـتر بـراي ارائـه پشـتوانه هدف، . قوانين ارتباطات تلفني و راديويي شده استكننـدگان خـدمات ها و تأمين كنندگان در اتفاقاتي است كه منجر به مشاجرات ميان آن مصرف

در گزارش . شود هاي تجارت الكترونيك مي اينترنتي، اپراتورهاي تلفن و تلفن همراه و تراكنشتي اس اظهار داشـته در صـورت چاپ شده است، پي 2005بازنگري تأثير قانون كه در ژانويه

.تر به بازار وجود دارد دهي اثر بخش احترام به قانون و صدور قوانين با سرعت بيشتر امكان نظمرا كه به موجب آن امضـاي 2000:117/1999پيشنهاد 2000در اكتبر ) مجلس(سيكسداگ در

.دار گرديد، مورد تأييد قرار داد الكترونيكي صالحيتبه ) EC/93/1999(ايه دستورالعمل اتحاديه اروپا در رابطه با امضاي الكترونيكي وضع قانون بر پ

تر هاي الكترونيكي و ايجاد چارچوب واضح كنندگان در تراكنش معني افزايش حمايت از مصرف .براي تحليل مشاجرات استاكنون به وسيله چنـدين بانـك سـنتي و محلـي صـورت گرفتـه و احراز هويت الكترونيكي هم

.مورد استفاده قرار گيرد) ثبت شركت(تواند براي تكميل فرم مالياتي و پذيرش شركت مي 1. Market Court (Marknadsdomstolen) 2. 3-Net 3. 3- call 4. The Law On Electronic Commucation (2003:389)

Page 53: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

41 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

گونـه كـه بـراي همـان كننـده در سـوئد بسـيار قدرتمنـد اسـت و بـه قانون حمايت از مصرف .رود كار مي گيرد، براي تجارت الكترونيك نيز به هاي معمول مورد استفاده قرار مي تجارت

قانون قرارداد و تحليل مشاجرات: يتجارت الكترونيك -۲-۸

آغاز گرديده، امضاي الكترونيكـي 2003معرفي احراز هويت الكترونيكي كه رسماً در سال وسيله چندين احراز هويت به. تعريف نمود) شهادت(عنوان پايه برنامه تصديق دار را به صالحيت

هـاي ماليـاتي و ثبـت متواند براي تكميـل فـر شده و مي هاي محلي تأمين بانك جامع و بانك .كار رود ها به شركت

به اجرا درآمد، باعث ايجـاد 2001دار نمودن امضاهاي الكترونيكي كه از ژانويه اقدام صالحيتگـذاري عنـوان مرجـع مركـزي صـحه بـه ) پـي تـي اس (آژانس ملي پست و ارتباطات راه دور

امضاها را به پي تي اس اطـالع كنندگان گواهي امضاء بايد تأمين. الكترونيكي گرديد -امضايبـراي . هـا تعيـين شـود گذاري قرار گرفته و مدت اعتبـار آن كه مورد صحه) اعالم كنند(دهند 59Fهاي هوشمند وسيله كارت گذاري، امضاها بايد به صحه

هـا ايجاد شده باشند تا از امن بودن آن 1 .اطمينان حاصل شود

ي آن مسـئوليت ارائـه اطالعـات نادرسـت در نمايد كه ط قانون همچنين شرايطي را عنوان ميها تهيه گواهي كه موجب بروز صدمات از جانب فرد مالك گواهي امضاء به اشخاص يا شركت

.گردد، برعهده صاحب گواهي استاجرايـي گرديـد، حمايـت از 2003جوالي 25كه در ) 2003:389(قانون ارتباطات الكترونيكي

كننـدگان اينترنـت و ا اپراتورهاي تلفن و تلفن همراه تأمينكنندگان را در مشاجراتشان ب مصرف .تجارت الكترونيك افزايش داده است

ها، مشابه با ساير مكاتبات اي و ملي ملزم به اداره ايميل هاي مردمي رسمي محلي، ناحيه آژانس 1. Smart Cards

Page 54: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

42 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

شـوند كـه بـه در مجموع، مراجعان الكترونيكي مانند كساني در نظر گرفته مي. معمول هستند .كنندوسيله پست سنتي مراجعه مي

ها بايد مشابه مكاتبات سنتي پذيرش گـردد، گلوگـاهي بـراي اگرچه از زماني كه تمامي ايميلهـا بايـد از طريـق اين بدين مفهوم است كـه ايميـل . مكاتبات دولتي ملي به وجود آمده است

در . گـردد هـا صـرف مـي ننماينده ثبت ارسال گردد، يعني احتماًال زمان بيشتري براي ارسال آهـاي كاركنـان شـهري آدرس مجموع، براي خالصه نمودن گفتار، دولت بـراي بيشـتر ايميـل

تواند همچنين باعث ايجاد تأخيرات ناشي از ارسال اشتباه اين مي. كند رساني عمومي نمي اطالع .ايميل به افراد ديگر گردد

زمينه وضع ماليات: يتجارت الكترونيك -۲-۹

هـاي ماليـاتي در كشـورهاي سوئد نگران هستند كه اختالف در خط مشيمقامات رسمي هـا در بروكسـل تبـاني آن. عضو اتحاديه اروپا مانع از توسعه تجارت الكترونيك در اروپا گـردد

نمودن تجارت الكترونيك شامل چگونگي درخواسـت پايان رساندن، يكپارچه منظور به كردن به60Fماليات بر ارزش افزوده

.دهند ه ميرا ادام 1هاي تجارت الكترونيك در سوئد مشابه خريدهاي معمول با نـرخ ماليـات بـر ارزش به تراكنش

مقامـات رسـمي سـوئد همچنـين نگـران هسـتند كـه . گيـرد افزوده معين، ماليات تعلـق مـي كنندگان از پرداخت ماليات و عوارض كاالهاي خريداري شده از خارج از اتحاديه اروپا از مصرفهايي كـه از خـارج از اتحاديـه اين يكي از داليلي است كه بسته. اينترنت، اجتناب ورزندطريق

. گيرد گردد با دقت و موشكافي بيشتري مورد بررسي قرار مي اروپا ارسال مي

1. VAT

Page 55: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

43 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

يهاي تجارت الكترونيك بندي تراكنش دسته: ي تجارت الكترونيك -۲-۱۰

بنـدي هـا دسـته يگـر تـراكنش هاي تجارت الكترونيكي از نظر بازرگاني مشـابه د تراكنش. همچنين قوانين مشابهي بـراي برگشـت از خريـد و بررسـي مشـاجرات كـاربرد دارد . شود مي

تر گردد اين را ساده معرفي قانون ارتباط الكترونيكي كه شامل اينترنت و تجارت الكترونيك مي .كرده است

ننـد داراي بهتـرين خـط ك هايي كه در زمينه ارسال سفارشات تجاري سنتي فعاليت مي شركت .رساني به مشتريان هستند هاي توسعه يافته براي برگشت از فروش و خدمت مشي

اي براي مشتريان فراهم شده است كـه بـه وسـيله ايميـل، طور فزايندههمچنين اين امكان بههـر . مستقيمًا با دفتر خدمات مشتريان تماس حاصل نماينـد كـه عمومـًا نتيجـه مطلـوبي دارد

صورت معمول بـا وسيله ايميل ارسال گردد مشابه آن است كه به كه توسط اين دفتر به تعهدي .يك نامه كتبي و يا تلفني اعالم شده است

موضوعات مرتبط با برآوردن الزامات و اجبارات: يتجارت الكترونيك -۲-۱۱

دور نهاد دولتي كنترل بازار ارتباطات راه) پي تي اس(آژانس ملي پست و ارتباطات راه دور . كنندگان اينترنت و پهناي باند و اپراتورهاي شبكه تلفن و تلفن همراه اسـت سوئد شامل تأمين

بنابر قانون امضاهاي الكترونيكي، همچنين پي تي اس نهـاد مركـزي داراي صـالحيت بـراي .گذاري امضاهاي الكترونيكي است صحه

تماد در زمينه تجارت الكترونيك صالح كنترل بازار آزاد، موضوعات مربوط به عدم اع مرجع ذي .نمايد و همچنين شكايات مرتبط با اين موضوع را اداره و حل و فصل مي

اجرايي شده است، قدرت اجرايـي پـي 2003جوالي 25قانون جديد ارتباط الكترونيكي، كه از درآورند، هايي كه بايد الزامات آژانس را به اجرا منظور تعريف محدوده انواع شركت تي اس را به

هـاي داخلـي و خـارجي كـه پي تي اس عموماً رويكرد تندي را با سـازمان . تقويت نموده است .نمايد نمايند، اتخاذ مي الزامات را رعايت نمي

Page 56: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

44 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ياي از تجارت الكترونيكخالصه: اياالت متحده 3

برگرفته از بخش اطالعات مجله اكونوميست -۳-۱

ترين صنعت در اين زمينـه در دنيـا و پيچيدهترين قديمي اياالت متحده،صنعت اينترنت در هاي خصوصي كه شـبكه هاي آمريكايي با ايجاد شبكه ميالدي شركت 90در اوايل دهه . است

61Fها تبادل الكترونيكي داده

انتقال به شـبكه بـا دسترسـي . نددنموشد، اين راه را آغاز ناميده مي 1 .استكشور قابل دسترس عمومي، اينترنت، سريع بوده است و هم اكنون در سراسر

مانند كسب اطالعات، انجـام خريـد و مـديريت گوناگونيها از اينترنت براي مصارف آمريكاييكننـدگان كـه بـه صـورت آناليـن اكثر خريدهاي مصرف. نمايند هاي مالي استفاده مي حساب

ني آمريكا بر اساس منابع وزارت بازرگا. استافزار، كتاب و موسيقي گيرد شامل نرم صورت مييارد دالر تخمين زده ميل 3/86 ،2005مبلغ كل فروش تجارت الكترونيكي در آمريكا براي سال

تجـارت . دهـد نشـان مـي 2004درصـدي را نسـبت بـه سـال 6/24افـزايش شده است كـه 2004داد كه از سال را تشكيل مي 2005درصد از كل فروش آمريكا در سال 3/2الكترونيكي

.بيشتر شده است درصد 2 در حدود62Fناليـن ماننـد آمـازون آخرده فروشـان

بـه سـرعت خـدماتي كـه تقاضـاي در حـال افـزايش 2ميليـون نفـر در 47امروزه، اين شركت به بـيش از . كنندگان را برآورده كند ارائه كردند مصرف

3/2فـروش بـه حـدود % 20اين شركت از افـزايش . كشور خدمت ارائه مي كند 160بيش از از مبلغ سال قبـل كـه 2006دهد؛ مبلغ سال خبر مي 2006دالر در سه ماهه اول سال ميليارد

1.Electronic Data Interchange (EDI) 2.Amazon.com

Page 57: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

45 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

63Fبِـي هاي موفق انالين شامل اي ساير شركت. بيشتر است بسيار ميليارد دالر بود 9/1

برگـزار ( 1

64Fاناس، ام)كننده حراج انالين

.شوندو گوگل مي) هاي پورتال سايت(ياهو ، و2رو ن اينترنتي با مشكالتي در بازار خـود در چنـدين سـال گذشـته روبـه بسياري از خرده فروشا

كه بـاقي آنهايي. هنديا عمليات خود را تغيير د داده و شدند و مجبور شدند كه به كار خود پايانهـاي فيزيكـي اي داشـتند يـا فروشـگاه بودند كه برند شناخته شـده هايي ماندند عمومًا شركت

65Fو نوبل براي مثال، بارنز. داشتند

شعب فروش كتب خود را با فروشگاه انالين ) فروشنده كتاب( 3 .نمودخود تركيب

شـود در ايـن محسوب ميدر زمينه پذيرش اينترنت ييشروصنايع صنعت خدمات مالي يكي ازهـاي به عنوان مثـال شـركت . دندنموعمل ينسريعتر از ساير مالي هاي از شركتميان برخي

كنند، اينترنت را با هاي معمولي فعاليت مي ا كميسون كمتر از شركتو فروش سهام كه ب خريدگـذاري هـاي سـرمايه شـركت (مشـابه هاي مالي شركت ديگركه غوش باز پذيرفتند در حاليآ

در ) كننـد هاي خريد و فروش سهام معمولي كه كميسيون كامل دريافت مـي مشترك و شركت .اين زمينه اشتياقي از خود نشان ندادند

ـ شـهروندان انـد و بسـياري از وري انالين پيشرو بودهآها نيز در زمينه نو نكبا هآمريكـايي را بتعداد انـدكي از رهبـران بـازار ماننـد . اند نموده تشويق استفاده از خدمات مديريت مالي انالين

66Fسيتي گروپ

بر صنعت يسياري اين اصطالح تاثير . كنند ها را تبليغ مي خدمات يكپارچه حساب 4دهـد تـا كننـدگان اجـازه مـي ها به مصرف تجميع كنندگان حساب: دمات مالي گذاشته استخ

.هاي مالي خود را از طريق يك وب پورتال مشاهده نمايند تمامي حساب

1.E bay 2.MSN 3.Barnes & Noble 4.Citigroup

Page 58: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

46 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

67Fبي تو بي يتجارت الكترونيك

به سرعت در حال پيشـرفت ) شركت تجاري به شركت تجاري( 1توسط موسسه مديريت عرضـه و گـروه 2003 بر اساس نتايج تحقيقي كه در پايان سال. است

68Fتحقيقاتي فورستر

هاي بزرگ از اينترنت براي خريد مواد اوليه درصد از شركت 85منتشر شد، 2هاي تبادل و خريد و فروش سيستمداراي اكثر صنايع . كنندو خدمات موردنياز خود استفاده مي

به سبك حراج و فروش بـر اسـاس هايي مانند فروش كه داراي ويژگي مناسبي هستندنالين آهـا ايـن اسـت كـه خريـد و هاي جذاب اين سيستم يكي از ويژگي. هاي مختلف هستند قيمتكاال و خـدمت كه توانايي ارائه مشاوره هاي تخصصي درباره يها توسط افراد متخصص فروش

.پذيردرا دارند انجام ميخـود از اينترنـت اي بـه ت منطقـه قطعـا گانكننـد عرضهنمودن نزديك منظور بهصنعت خودرو

هاي فورد، جنـرال موتـورز و دايملـر ، بازار الكترونيكي شركتمثالبه عنوان . نمايند ستفاده ميا

69Fهاي توليد كننده قطعات كانادايي ماننـد ونتـرا كرايسلر، شركت

و توليدكننـدگان بدنـه موتـور 3

70Fمكزيكي مانند ورساكس

ركت منطقي بـراي صـنعت اين يك ح. نزديك كرده است را به خود 4

71Fكه نفتا خودرو است، از آنجايي

اجـازه واردات و ) اتحاديه سه كشور آمريكـا، كانـادا و مكزيـك (5، دهـد ور آمريكا، كانادا و مكزيك را بدون پرداخت ماليات گمركي ميشكصادرات كاال بين سه

.آيد حساب مي انجام چنين فرايندي امري آسان به، 2003در اوايـل سـال . اند نهايت استفاده را برده) تجاري(زار بي تو بي ها نيز از با ساير شركت

1.B2B 2.Institute for Supply Management and Forrester Research 3.Ventra 4.Versax 5.NAFTA

Page 59: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

47 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

72Fي بيزينسبِج در آمريكا، يك خدمت جديد كه اياي بِي، بزرگترين وب سايت حرا

ناميده شـد 1مانند كـامپيوتر و (اين خدمات هم شامل محصوالت فناوري در حوزه اداري . دنمورا راه اندازي

مانند بيمـه و (م شامل خدمات عمده فروشي كاال و خدمات مصرفي بود و ه) دستگاهاي شبكهبـي هم از فروش با قيمت ثابت و هم سيسـتم سـنتي حراجـي اي اين سيستم. بود )حمل كاال

ـ ها اجازه مي كند و به افراد و شركت استفاده مي فـروش هدهد كـه كاالهـا و خـدمات خـود را بها و مشتريان كه از يـك بازاري كه شركت(دي اين وب سايت همچنين چند بازار عمو. رسانند

كند كه اين صـنايع براي صنايع خاص ارائه مي) گروه يا صنعت هستند و مشابهت زيادي دارند .گيردبر مي هاي مواد غذايي را در و شركت ها آزمايشگاهساختمان و فلزات تا

عناي خاص خـود صـورت كه تبادالت مالي در م يبراي ايجاد محيطبا اين وجود، موانع بزرگ ايا طرف مقابل همان كسي (موانع اصلي شامل سنديت طرف مقابل . پذيرد همچنان وجود دارد

، امنيـت )فرد سومي از تبادل پيام آگـاه نشـود (، اعتبار پيام مبادله شده )است كه ما انتظار داريم. شـود مـي ) اد باشنديعني دو طرف ملزم به اجراي مفاد قرارد(اطالعات و قابليت اجراي قرارداد

هـراس در انجام معامالت تقلبي، ميزان دراستفاده جهت افراداطالعات مالي ي و سرقت هويت . به صورت آنالين را افزايش داده استرا الكترونيكياز تجارت استفاده

يرشد تجارت الكترونيك -۳-۲

. باشـند مي خورداراعتماد و كيفيت بااليي بر يتقابلاز هاي ارتباطات راه دور آمريكا سيستم گرديـد آغـاز 1996در اواخـر سـال كه ي قوانينرخباهش در شروع رقابت در اين صنعت با ك

اي از وعـه اپراتورهـاي محلـي درگيـر مجم . بازار براي ورود رقباي جديد باز شـود تا باعث شد .كنند ها به دنبال اين بودند كه متحدان قدرتمندي پيدا اري از شركتيسها شدند زيرا ب ادغام

1.eBay Business

Page 60: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

48 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

شـمار بـه ميالدي 90ترين وسيله براي دسترسي به اينترنت در دهه عمومي 73F1پخدمات دايل آ. پـذيرد انجـام مـي تـري پرسـرعت هـاي اما در قرن جديد ارتباطـات از طريـق روش رفت مي

هاي با پهناي باند مختلف كـه شـامل كنندگان در حال حاضر حق انتخاب ميان فناوري مصرف74Fالاسدي هاي كابلي، مودم

شـود را اي مـي هاي تلفن فعلي و ارتباطات ماهواره از طريق كابل 2باشند اما تنها نواحي كمي از كشور هستند كـه اين خدمات در تمامي مناطق موجود نمي. دارند

هـاي اخيـر ارائـه سيم در سـال ارتباطات بي. هاي فوق دسترسي ندارند حداقل به يكي از روش .بليت ارائه اينترنت به مناطقي كه در شعاع شان هستند را دارنداند اما تنها قا شدهها در تالشند تا دسترسي به اينترنت را افزايش دهند و در حال حاضر دسترسي ي از شركتبرخ

اين خدمات كاربراني را كه خواهان . كنندرا ارائه ميپيش تعيين شده با پرداخت از ،به اينترنتطق روستايي هستند و ينترنت بوده، ساكن منابدون نام و نشان به ادسترسي سريع، اقتصادي و

و نماينـد مجبورند مبالغ زيادي براي ارتباطات راه دور بـراي دسترسـي بـه اينترنـت پرداخـت ايـن . هـدف قـرار داده اسـت دارندرا دانشجويان و ساير افرادي كه بودجه محدودي همچنين

دهد تا براي مدت زماني كه به اينترنت احتياج دارند كنندگان اين امكان را مي به مصرف خدمت .خت نمايندپول پردا

استفاده از اينترنت در آمريكا، در نتيجه توزيع گسترده كامپيوتر و دسترسي آسـان بـه خـدمات تاهاي بخش اطالعات مجله اكونوميست بر اساس داده. داشته است را اينترنت، رشد مستمري

كاربر 5/645نفر 1000هر ه ازايكامپيوتر و ب 9/641نفر 1000هر ه ازايب 2004پايان سال .اينترنت در آمريكا وجود داشت

دهنـد انجام مي هاي خود راميليون آمريكايي در حال حاضر به صورت آنالين خريد 80بيش از -فيزيكي ترجيح مـي هاي به فروشگاه ي حضوري نالين را به مراجعهآو تعداد افرادي كه خريد

1.Dial-up 2.DSL

Page 61: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

49 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

در نتيجه، بخـش خـرده فروشـي آمريكـا در حـال تجربـه كـردن . هند در حال افزايش استد پس اين رويداد بزرگترين رويداد .رويدادي است كه بيشترين تاثير را بر روي عادت خريد دارد

75Fاز معرفي سيرز روباك

بزرگـي اتتغيير 19است كه با فرستادن كاتالوگ به مشتريان در قرن 1 .استنموده ايجاد را

تر، موتورهاي جستجو بـا كيفيـت ت پرداخت ايمنتر، خدمابا كمك اتصاالت اينترنتي پرسرعتتر و كامپيوترهاي شخصي بهتر، خريداران آنالين در آمريكا نه تنها خريدهاي قبلـي ماننـد بيش

ك، لباس و لوازم مالا هايي چونبه خريد اقدامدهند بلكه كتاب و خدمات مسافرتي را انجام ميهاي معروف نيز بر شدت اين حركت با فروشگاهاي بزرگ و تخفيف دهنده. اند آورده رو خانگي

پراطالعات و ارائه خدمات جديد مانند صفحات وب شخصي سازي ، هاي جامع سايت ايجاد وب .اند در فروشگاه افزوده كاالشده و تحويل

وزارت . تي پيشي گرفته اسـت فروش سن نسبت به باال حاشيه سود اب در نتيجه فروش اينترنتيميليارد دالر در سـال 3/86به الكترونيكيبازرگاني آمريكا تخمين زده است كه فروش تجارت

ميليـارد 2/69بـه ميـزان ( 2004درصدي را نسبت به سال 6/24برسد كه يك افزايش 2005را شـامل 2005از كل فروش در آمريكا در سـال 3/2 الكترونيكيتجارت . دهدنشان مي) دالردرصد خـرده فروشـي در 4/2 الكترونيكيتجارت . است 2004در سال % 2شود كه بيشتر از مي

. درصد باالتر است2/ 2004،1دهد كه در مقايسه با سال سه ماه چهارم در آمريكا را تشكيل ميي براي متغيرهاي فصلي و نه براي تغييرات قيمـت نيـز الكترونيكفروش خرده فروشي تجارت

در سـال % 26بـه % 23از 2004سـال كه نرخ رشد سه ماهه دهد مينشان است و شده تنظيم .ه استرسيد% 5/8به % 6رسيده در حاليكه فروش خرده فروشي استاندارد از 2005

دات كـار و كسـب سقوط در مقايسه با (اينترنتي دارند كار و كسبكه ييها موفقيت اخير وب سايت

1.Sears Roebuck

Page 62: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

50 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

و بر خدمات مشتريان، بهبود در ارائه خدماتان به تمركز بهتر تورا مي) چند سال پيشدر كام با يادگيري از . نسبت داد يگذاري اينترنت و رويكرد محتاطانه در سرمايه ين شكلكاالها به بهتر

هـا بايـد فروشان سنتي متوجه شدند كه وب سـايت خرده بِي، هاي آمازون و اي موفقيت شركتنيازهـاي بـه عـالوه، . نماينـد ارائـه را هاي پـايين نوع با قيمتكاالهاي مت ارائه چيزي فراتر از

.نالين بسيار چالش برانگيزتر از مشتريان آنالين فصلي استآامروزي خريداران

سرمايه گذاري خارجي -۳-۳

تجـارت در امـر ايـن كـه ، سرمايه گذاري خـارجي را محـدود نكـرده آمريكا عمومًا دولت هـاي داخلـي توسـط دارد تـا بـر خريـداري شـركت لتمايـ دولت . نيز صادق است الكترونيكي

ريـزي شـده جلـوگيري اما به ندرت از سرمايه گذاري برنامـه نمايدهاي خارجي نظارت شركت .كندمي

فكريمالكيت -٤-۳

هاي تجاري سعي دارد تا در زمينه حفاظت از حقـوق مالكيـت دفتر ثبت اختراعات و نشانگيـرد، اقـداماتي را تر مبتني بر دانش شـكل مـي كه روز به روز بيش در محيط اقتصادي فكري

، آنها فكريمسئولين تجارت آمريكا همچنين با نظارت بر حفاظت از حقوق مالكيت . انجام دهد .دهند را ساالنه مورد ارزيابي و بررسي قرار مي

هاي تجاري در اينترنـت را استفاده از نشانءقانون نشان تجاري آمريكا، سو: هاي تجاري نشانهـاي تجـاري تغييـرات چشـمگيري در دفتر ثبت اختراعات و نشان. دهد حت پوشش قرار ميت

ها در اينترنت حق را ايجاد و مورد بررسي قرار داد و براي بسياري از فعاليت 2000مارس سال منظـور حـق هـا بـه در واقع اين دفتر چند مرحله به فرايند بررسـي درخواسـت . اختراع قرار داد

ايـن دفتـر در حـال حاضـر يـك بخـش از . جاري در بخش كامپيوتر اضافه نمودهاي ت اختراع

Page 63: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

51 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

توانند به اطالعات و ها و افراد مي را بر روي وب سايتش داده كه شركت الكترونيكيكار و كسب .هاي مرتبط با اينترنت دسترسي يابند فعاليت برايها فرم

76Fالملليشركت بين

هاي داراي مجـوز ي كه توسط شركتهاي اينترنت منظور نظارت بر نشاني به 1دهنده خدمات شبكه در آمريكا تاسـيس شـده و بـه دنبـال ايجـاد يـك هاي ارائه مانند شركت

ي هايي كه به دنبـال ثبـت نـام دامنـه شركت. سيستم داوري اجباري براي حل اختالفات استموجبـات تعـدي اي هستند بايد در استفاده از نام دامنه هاي خدمات شبكه خود از طريق شركت

در اين راستا اين موسسه با مشكالت عملياتي . به حقوق نشان تجاري قانوني را فراهم ننمايند 2002اي از قوانين جديـد را در دسـامبر ي محدود مواجه گرديد؛ اين موسسه مجموعه و بودجه

.منظور مواجه با مشكالت مطرح شده ارائه داد بهفت قابل توجه در قانون نشان تجاري ايجاد فرصـت بـراي ، مهمترين پيشر2000از اكتبر سال

عالوه، به. مخترعان و وكاليشان جهت درخواست ثبت اختراع به صورت الكترونيكي بوده است 1976تا 1790، اين موسسه فهرست تمامي اختراعات ثبت شده از سال 2000نوامبر سال 6از

گـويي بـه رار داده است كـه قابليـت پاسـخ را بر روي بانك اطالعاتي آنالين و قابل جستجو ق. كنندگان حق اختراع و هم دفاتر ثبت اختراع را دارد سواالت به صورت آنالين توسط درخواست

.گيردهمچنين جستجوي حق اختراعات نيز به صورت آنالين انجام ميتوسـط رئـيس 1997در سـال الكترونيكـي قانون عدم دزدي ي امضا پس از: حق چاپ و نشر

نقـض منظور مبارزه با نقض حق نشر در اينترنت، متهمـان بـا بـيش از ده بـار مهور وقت، بهجدالر يا بيشتر تبهكار شناخته شده و به سه سال زندان و 2500قانون حق نشر به ارزش معادل

. شونددالري مواجهه مي 250000جريمه نقدييجيتال را امضا نمود كـه قـرارداد رئيس جمهور وقت، قانون كپي رايت هزاره د 1998در اكتبر

1.International Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN)

Page 64: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

52 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اين قانون به نحوي طراحي شـده اسـت تـا از كارهـاي . مالكيت معنوي جهاني اجرايي گرديداين قـانون از دور زدن معيارهـاي فنـاوري كـه . رايت شده الكترونيكي نيز محافظت نمايد كپي

ايـن نـوع . ايـد نممنظور كنترل دسترسي به كار محافظت شده در آمريكاست جلـوگيري مـي بهدفتر قـانون كپـي رايـت و كسـاني كـه . شوندمعامالت تحت قانون فروش قبلي محافظت مي

توان مسئوليت حفاظت آنرا بر عهده دارند همچنان در تالشند تا مشخص نمايند كه چگونه ميكم ايي حفظ نمود تا از حقوق مالكيت نويسندگان نرم افزارها چيزي گونه اعتبار اين قانون را به

.نشوددهد تا يك نسـخه گان برنامه كامپيوتري اين اجازه را مي رايت به دارنده قانون كپي 117بخش

تحت اين قانون، صاحب يك دستگاه يا فردي كه آن را اجاره كرده است . پشتيبان ايجاد نمايندنكـه كـه طور موقتي يك كپي از برنامه كامپيوتري براي خود ايجاد نمايد به شرط آ تواند بهمي

كپي تنها براي استفاده مجدد بر روي همان دستگاه كه به صورت قانوني داراي مجوز براي آن .برنامه كامپيوتري بوده، مورد استفاده قرار گيرد

77Fسايت سي نت دات كام بر اساس اطالعات وب

78Fبـوش دولـت ، قانون جديدي كه توسـط 1

بـه 2را بيشتر نموده كه شامل قاچـاق و هاي قانون نقض كپي رايت تصويب رسيده است محدوديت

ايـن پيشـنهاد بخشـي از قـانون . شـود توزيع نرم افزار در كنار پردازش و استفاده از آن نيز مي 2006رود توسـط كنگـره در سـال اسـت كـه انتظـار مـي 2006حفاظت مالكيت معنوي سال

را بـه يـك جـرم رايت در ميان ساير قوانين، اين قانون سعي داشته تا نقض كپي. تصويب شودفدرال بدل نمايد كه داراي ده سال زندان براي افراد خاطي است كه بـه موجـب ايـن قـانون،

.دهدگونه جرائم افزايش مي قدرت مقامات فدرال را در زمينه مبارزه با اين

1.Cnet.com 2.Bush Administration

Page 65: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

53 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كننده محافظت از مصرف -٥-۳

ـ :حريم خصوصي ت وجـود قوانين معدودي در آمريكا براي حفظ حريم خصوصي افراد در اينترنقـوانين . دارد و اين يك حقيقت است كه به بحث و گفتگو بـا اتحاديـه اروپـا انجاميـده اسـت

به تصويب رسيده، بـه اعضـاي اتحاديـه ايـن 1998محافظت از داده اتحاديه اروپا كه از سال دهد تا از صادرات داده به كشورهايي كه حفاظت از حريم خصوصي ماننـد اتحاديـه اجازه را مي

. را ندارند جلوگيري به عمل آيد اروپاهـاي آمريكـايي اين مفهوم به شركت. گيردمفهوم محافظت ايمن اكنون مورد استفاده قرار مي

را وارد نماينـد بـه ) اطالعـات مشـتريان اروپـايي (ها از كشورهاي اروپايي دهد تا دادهاجازه ميحفاظت از حريم خصوصي ايندكهها خود داوطلبانه اين اطمينان را ايجاد نم كه شركت شرط آن

نكته مهم در اين . شود در اين كشورها نيز رعايت شود در همان سطحي كه در اروپا رعايت ميتواند بر حريم خصوصـي وعـده داده توافق منوط به اين است كه دولت آمريكا تا چه حدي مي

هـا شـركت 2001از اكتبـر سـال . ها تحت مفهوم محافظت ايمن نظارت نمايـد ي شركت شدههـاي حـريم توانند با درخواست رسمي و با پر كردن يك فرم در بخش بازرگـاني، سياسـت مي

هـا در بخـش تعيـين شـده، تاييـد ها با پر كردن فرم شركت. خصوصي خود را مشخص نمايندايـن . شان با اصول محافظـت ايمـن سـازگاري دارد هاي حريم خصوصي نمايند كه سياست مي

كننـدگان، دادن حـق ي اسـتفاده از اطالعـات مصـرف طالعات درباره نحوهاصول شامل ارائه اكننـدگان كننده در زمينه استفاده از اطالعاتشان و اجازه دسترسي به مصـرف انتخاب به مصرف

اصول حفاظت ايمن همچنين نيازمند آن . باشد منظور تاييد صحت و درستي اطالعاتشان مي به .ها جلوگيري نمايند ز دادهها از سو استفاده ا است كه شركت

كميسيون ارتباطات فدرال، مقامات را مسئول تعهدات اصول محافظت ايمن قـرار داده اسـت و .هاي مشابه اعمال نمايد اين اختيار را ندارد كه اين اصول را در ساير مكان

Page 66: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

54 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كننـدگان كـه دهي اعتبار منصفانه از حريم خصوصي برخي از اطالعات مصـرف قانون گزارشاكثـر . كنـد شود محافطـت مـي كنندگان در آمريكا منتشر مي دهي مصرف سط آژانس گزارشتو

كنندگان، دفاتر اعتبـاري هسـتند كـه اطالعـات مـالي دربـاره دهي مصرف هاي گزارش آژانس. ها قرار مي دهنـد آوري نموده و در اختيار اعتباردهندگان و ساير شركت كنندگان را جمع مصرف

توانند اطالعات را در اختيار كساني قرار دهنـد كـه حـق ها مي تر و آژانستحت قانون، اين دفاخواهنـد ايـن هاي مالي كه مـي شركت. قانوني تاييد شده براي چنين اطالعاتي را داشته باشند

كننـدگان را از انجـام هاي زيرمجموعه خود سهيم شوند بايد مصرف اطالعات را با ساير شركت .چنين اقدامي مطلع نمايند

79Fباليلي ـ ليچ ـ قانون گرام

كننـدگان دربـاره هاي مالي را مستلزم نموده تا بـه مصـرف شركت 1به جـز چنـد مـورد . هايشان درخصوص حريم خصوصي اطالعات ماليشان آگاهي دهند سياست

ها را هاي مالي در نشر اطالعات مالي شخصي افراد با ساير شركت استثنا، قانون توانايي شركتهـاي هاي مالي بخواهند اطالعات شخصي را در اختيار شـركت اگر شركت. ستمحدود كرده ا

كننده را در جريان قرار داده و اين فرصت را بـه آنهـا بدهنـد همكار خود قرار دهند بايد مصرف .كه اطالعات خود را از اين حوزه خارج نمايند

قانون محافظـت . ايدنم ميهاي اقليت محافظت از گروهكه كشور آمريكا داراي خط مشي است اجرايي شد نيازمند اين است كـه 2000از اطالعات شخصي آنالين كودكان كه از آوريل سال

هر وب سايتي كه اطالعات شخصي افراد را جمع آوري مي نمايد بايد يك اطالعيـه واضـح از و هـر در صـفحه اصـلي وب سـايت را گيـرد اينكه اين اطالعات چگونه مورد استفاده قرار مي

.قرار دهد را نيز در همان مكان وري مي نمايدآ درباره كودكان جمع ي رااي كه اطالعات صفحه

1.Gram – Leach - Bliley

Page 67: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

55 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

80Fعصبانيت عمومي درباره نامه الكترونيكي ناشناس كه به آن اسـپم :نامه الكترونيكي ناشناس

1 به موجب يكـي از قـوانين . گويند توجه بسياري از سياستمداران را به خود جلب كرده است مي

ريـزي اين اختيار به كميسيون تجارت فدرال داده شده تا اين كميسيون اقدام بـه برنامـه فدرال براي ثبت اسامي افرادي كه تمايل به دريافت نامه الكترونيكـي ناخواسـته را ندارنـد، را انجـام

اگرچـه، ايـن . دالر به ازاي هر پيام تعيين كـرده اسـت 250اين قانون جرائمي تا سقف . دهنددهد كه فرستندگان را تعقيب قضـايي نماينـد هاي پيام اين اجازه را نمي كننده دريافتقانون به

هاي ارائه دهنـده اينترنـت قائـل ولي اين حق را براي كميسيون تجارت فدرال، وكال و شركتتصميم گرفت تا فهرسـتي از 2004گوست سال آكميسيون ارتباطات فدرال همچنين در . استگيرد تهيه نمايد تـا هاي تلفن همراه مورد استفاده قرار مي ه توسط شركتهاي اينترنتي ك دامنه

.كنندگان تلفن همراه در مقابل اسپم محافظت نمايد از استفاده

قانون قرارداد و حل اختالف -٦-۳

در تجارت ملـي و الكترونيكيكنگره آمريكا قانون امضاي :هاي يك قرارداد ديجيتال نيازمندي يقانون امضـا . تصويب نمود كه از اكتبر همان سال اجرايي شد 2000جهاني را در ژوئن سال

دهـد همان اعتباري را به قراردادهاي ثبت شده در اينترنت و با امضا ديجيتال مـي الكترونيكيمدارك الكترونيكي ممكن است به عنوان سند در يك . كه قراردادهاي كاغذي امضا شده دارند

.زيرا از همان اعتبار مدارك كاغذي برخوردارند دادگاه مورد استفاده قرار گيرندهاي كدگذاري به سرعت عمل كردند تا معـامالتي را كـه سازي روش ها در اجرا و پياده شركت

دولـت اسـتفاده از 2000در نـوامبر سـال . ديگر نيازي به مدارك كاغذي ندارند را ايمن سازندسازي نمود تـا از ميـزان تداركات پياده دهي و امضا و مدارك الكترونيكي را در سيستم سفارش

1.Spam

Page 68: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

56 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.هاي دولت بكاهد استفاده كاغذ در برنامهصالحيت حل اختالفات در اينترنـت يـك موضـوع بحـث برانگيـز در :صالحيت حل اختالفات

هاي حل اخـتالف دولـت فـدرال و ايـالتي كشور آمريكا بوده است زيرا همپوشاني ميان هيئتاي كه وب سـايتش در تواند در هر منطقه ت كه آيا شركت ميمشكل اصلي اين اس. وجود دارد

اي مورد شـكايت قـرار گيـرد كـه در شود مورد شكايت قرار گيرد يا در منطقه آنجا مشاهده مي .آنجا حضور فيزيكي دارد يعني ساختمان، كارمندان يا سرورش در آنجا قرار دارد

بـه درسـتي بـا اينترنـت رسـيدگي نمايـد اين قانون كه كدام دادگاه بايد به اختالفات مـرتبط مشخص نشده است، اما قانون موردي اين شكاف را تا حدي با ارائه مفهـوم تعامـل پـر كـرده

نمايـد كـه آيـا ايـن اين نظريه بر اين اساس است كه سطح تعامل وب سايت تعيين مي. استفرنيـا قـرار دارد بـه براي مثال، شـركتي كـه در كالي . شركت در اين منطقه فعاليت دارد يا خير

دهد يـك شـركت منفعـل اسـت از ايـن رو بـا مشتريان خود فقط اطالعات خاصي را ارائه ميچنـين كسـب و . كنـد سايت دسترسي دارند تجارت نمـي مشترياني كه خارج از كاليفرنيا به وب

هـاي اينترنتـي كـه در مقايسه، شـركت . شود كاري تنها به سيستم قضايي كاليفرنيا مربوط ميخدمات تبادل دوجانبه داده، فروش محصوالت و تحويل محصـوالت را دارنـد، احتمـاالً تحـت

.گيرند كنند قرار مي سيستم قضايي مشتري كه به آن خدمت ارائه مي

يماليات اصول -۳-۷

هاي به يك موضوع برجسته در سياست الكترونيكيماليات بر تجارت . دسترسي به اينترنتتصـويب شـد، 1998قانون آزادي مالياتي اينترنتي كه در سال .دولت آمريكا تبديل شده است

آميز كه بـا تجـارت هرگونه ماليات جهت دسترسي به اينترنت و هرگونه قوانين مالياتي تبعيضدر نـوامبر سـال . رفتاري متفاوت با تجارت سنتي داشته باشد را ممنوع كرده اسـت الكترونيكي

ايـن . قانوني دو ساله براي آن تعيين كـرد يك مهلت اياالت متحدهرئيس جمهور وقت 2001

Page 69: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

57 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

دهـد و بـه چنـدين قانون به مانند قوانين پيشين اجازه دريافت ماليات از خدمات تلفنـي را مـي .پا برجاست بپردازند 1998ها كه از سال دهد تا به بررسي و تغيير قيمت ايالت اجازه مي

مجلس نمايندگان موافقت نمودنـد .منقضي شد 2003ممنوعيت ماليات اينترنتي در اول نوامبر 2004باشد و مجلس سنا با بررسي آن در ماه مي سـال 2003تا اين ممنوعيت تا سپتامبر سال

كـه ايـن يـك اليحـه بـدين منظـور آن . به تعويق انداختند 2007مهلت قانوني آن را تا سال .به مجلس نمايندگان ارائه شد 2006ممنوعيت دائمي شود در مارس سال

-سـازي جمـع سازي و سـاده هايي در يكپارچه هاي ايالتي در ابتدا پيشرفت دولت. يات فروشمالدر حال حاضر، فروشندگان آنالين به ندرت . آوري ماليات بر فروش تجارت الكترونيكي داشتند

بر فروش كاال و خدمات، ماليات جمع آوري مي نمايند مگر آنكه آنها در ايالتي كه خريدار قرار .يهزات تجاري داشته باشنددارد تح

كـه شـامل خريـدهاي (بر اساس قانون، خريداران مجبورند تا خريدهاي خارج از ايالتي خود را در عمـل تعـداد كمــي از . اظهـار نماينـد و ماليـات مـرتبط را پرداخـت نماينـد ) اسـت آناليـن ع ماليـت را كنندگان از چنين تعهدات پرداختي مطلع هسـتند و تعـداد كمتـري ايـن نـو مصرف

. كنند پرداخت مي، سي و سه ايالت و منطقه كلمبيا يك توافق چند ايالتي را پذيرفتند كه بر 2002در نوامبر سال

منظـور مـديريت و اساس آن قوانين ماليات بر فروش با ايجاد يك سيستم يكپارچه و جامع بـه . ش يكپارچـه شـده اسـت آوري ماليات بر فروش به عنوان بخشي از پروژه ماليات بر فـرو جمع

اين پروژه بـا همكـاري جوامـع . نامه افزايش پيدا كرد هاي اين توافق پس از چندي تعداد ايالتآوري و مـديريت سازي يك سيسـتم جمـع تجاري معيارهايي را جهت طراحي، آزمايش و پياده

هاي ماليات بر در اين سيستم نوين تعداد نرخ. ها ارائه نمود ماليات توسط خرده فروشان و ايالتشود، و در نهايت فروش كاهش يافته كه موجب يكپارچگي در تعاريف و اقالمي مالياتي نيز مي

.يابدميزان كاغذبازي كه خرده فروشان بايد انجام دهند نيزكاهش مي

Page 70: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

58 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـا قـوانين را در ابتـدا ايالـت . پروژه ماليات بر فروش يكپارچه شده يك فرايند دو بخشي استهاي مختلف بدهند تا بتوانند مجموعه تا اين امكان را به مسئولين مالياتي ايالتتصويب نموده

قوانين ماليات بر فروش را ايجاد نمايند؛ سپس هر ايالت بايد قوانين ماليات بر فروش خود را با هاي ماليات بر فـروش در حدود بيست ايالت سيستم. مدل قانوني وضع شده جديد تطبيق دهد

، چهل و سه ايالت و منطقه كلمبيـا بـه 2006وژه تنظيم نمودند و تا ماه مي سال خود با اين پر .اين برنامه پيوستند

آوري هـاي تجـارت الكترونيكـي درخصـوص جمـع قوانين فعلي، هيچگونه الزامي براي شركتامـا . نمايـد ماليات معامالتي كه در منطقه قضايي كه آنها حضور فيزيكي ندارند را وضـع نمـي

آوري ماليات تحـت سيسـتم شروع به جمع) براي مثال، وال مارت و تارگت(ها ز شركتبرخي ا .اند نموده 2003سازي شده از فوريه سال ساده

الكترونيكيبندي معامالت تجارت طبقه -۳-۸

كاالهـا و . هـا نـدارد اي از سـاير فـروش بندي جداگانـه معامالت تجارت الكترونيكي طبقهشوند تابع ماليـات بـر فـروش بـوده و هرگونـه ريد و فروش ميخدماتي كه بر روي اينترنت خ

رود براي اينگونـه از خريـدهاي اينترنتـي نيـز كارمزد خاص كه در خريدهاي معمولي بكار ميتوقف مالياتي تنها درباره دسترسي به اينترنت كاربرد دارد واين قانون براي سـال . صادق است

.تمديد شده است 2007تا سال 2004و گمان . خورد ت در بسياري از معامالت اينترنتي به چشم مياين وجود، فرار از پرداخت ماليبا ارود كه ماليات بر فروش محلي و ايالتي براي معامالت آنالين داخلي كاربرد داشته و تقريبـاً مي

.دانند آوري ماليات براي دانلودها و تحويل خدمات را غيرممكن مي جمعهـا بـراي برخي از ايالت. توان از اينترنت خريداري كرد مات قانوني را نميبرخي از كاالها و خد

كنند كه چنين قانونگذاران ادعا مي. مثال، خريد سيگار و الكل از طريق اينترنت را ممنوع كردند

Page 71: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

59 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

خريدهايي ممكن است موجبات فرار از پرداخت ماليات غيرمستقيم ايالتي را فراهم نمايـد و بـه .انوني اين امكان را دهد تا اقدام به خريد چنين كاالهايي نمايندافراد زير سن ق

اند و به دنبال راهي هسـتند تـا ايـن ممنوعيـت را بـه شـرط ها قمار را ممنوع كرده ساير ايالت . هاي آنالين بسط دهند، اگرچه عملي كردن آن امري بسيار دشوار است بندي

مسائل پذيرش و اجرايي -۳-۹

بـر (محتويـات رنجاننـده 1996ارتباطـات ) نجابـت (قانون درستي :تواتنظيم مح/ آزادي گفتاربر روي اينترنت كه در اختيار افراد زير سن قـانوني ) شوداساس استانداردهاي جامعه تعيين مي

ماننـد (هـاي مختلـف دادگاه عالي همچنين چندين قانون كه در ايالت. قرار گيرد را ممنوع كردبود را باطل كرده است كه در نتيجه يـك ممنوعيـت قـانوني وضع شده) ميشيگان و نيويورك

.سازند ايجاد كرده است براي قوانين ايالتي كه در محتواي اينترنتي را قانوني ميها غيرقـانوني اسـت در اينترنـت هـم امـري غيرقـانوني افترا همانطور كه در ساير رسانه :افترا

حكـم . اسـت تـر تهمت آنالين بسـيار پيچيـده اما تعيين مسئوليت براي افترا و. شود معرفي ميكـه در دامنـه را هـايي تهمت يتكنندگان خدمات اينترنتي مسئول كه ارائهبر آن است ها دادگاه

تهمـت آميـز يقينـًا شـده مطرحبدانند عبارت آنكه مگر پذيرند نيست را نميتحت نظارت آنها .شود مير اتشان منجر بهاست و

. شوندت فدرال روز به روز درباره قوانين مربوط به اينترنت هوشيارتر ميمقاما :تبعيت از قوانينمجوز ثبت نام افـرادي 2003نوامبر دربيني نشده به دنبال تصويب قانون كنترل حمالت پيش

بـه نان را ملزم آهاي الكترونيكي تبليغاتي دريافت نمايند را صادر نمود ولي خواهند نامه كه نمي، نمايندگان ايالت متحده براي اولين بـار نقـض ايـن قـانون را در آوريـل دندنمونرعايت از آن

جـرم مقامات ايالت ويرجينيا نيز اين نقض اين قانون را در همان ماه. جرم اعالم نمودند 2004 .نمودندهاي الكترونيكي ناخواسته وضع تري را براي نامه اعالم كردند و قوانين ايالتي سخت

Page 72: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

60 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

انجـام گسترش سيستم مالياتي بـراي توسعه و ت مالياتي ايالتي و محلي در مقاما :وضع مالياتبـراي پرداخـت ماليـات و شـفافي نالين ناموفق بودند، عليرغم اينكه قوانين واضـح آمعامالت

كـديگر قامات با همكاري يم. فروش و ماليات غيرمستقيم براي چنين خريدهايي وضع شده بودسازي قوانين ماليات بر فروش وضع شده بود، شروع براي سادهكه و از طريق توافق چند ايالت

-اين توافق و قرارداد يك سيستم يكپارچه براي مديريت و جمع. آوري اين مبالغ كردندبه جمعايـن . دنمـو آوري ماليات بر فروش به عنوان بخشي از پروژه ماليات بر فروش يكپارچه ايجـاد

ايالت و منطقه چهل و سه ، 2006سالتا ماه مي نمود و به كار آغاز2005 سال پروژه در اكتبرش خـود را بـا ايـن سيسـتم وايالت سيستم ماليات بر فـر سيزدهبه اين برنامه پيوستند؛ كلمبيا

.براي شروع به اين كار برداشتند تري هاي جزئي ايالت گامشش و ه هماهنگ كرد

Page 73: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

61 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

مروري بر تجارت الكترونيكي در سنگاپور 4

81Fسـازمان -هاي سـازمان در سنگاپور از انجام تجارت لكترونيكيااگرچه تجارت

تـا انجـام 182Fسـازمان عمليات صدور صورتحساب و پرداخت به مشـتريان در معـامالت مشـتري

از طريـق 2المللـي و هـاي بـين هـاي داده اما سازمان. خريدهاي اينترنتي و بانكداري اينترنتي متغير است

درصد از 80اند كه در سال آينده بالغ بر بيني كرده ات پيشمشاوره تحقيق در تكنولوژي اطالعبـه . سازمان خواهد بـود -هاي تجارت الكترونيكي در سنگاپور متعلق به نوع سازمان كل فعاليت

انجام داده اسـت و زمانيكـه الكترونيكيكلي كشور سنگاپور تمركز زيادي بر روي تجارت طورعنوان پناهگاهي امن تمركز نمودند الي و شهرت بهبرخي از كشورهاي منطقه بر روي مباحث م

در همـين . هاي تجارت الكترونيك در منطقه تمركز نمـوده بـود كشور سنگاپور بر روي فعاليتطرح جامعي را تنظيم نمـوده اسـت كـه هـدف آن قرارگيـري 2000راستا، اين دولت در سال

.است 2010ات در سال عنوان مركز جهاني تكنولوژي ارتباطات و اطالع سنگاپور بهبر اساس يـك . سنگاپور داراي مردمي با درك زياد از فناوري اطالعات و مفهوم اينترنت است

83Fميالدي از شركت اينفوكام 2006تحقيق انجام شده در سال

هـا درصد از مهمانخانه 74، در 3نا واحـد ضـم . هاي شخصي دسترسي بـه كـامپيوتر وجـود دارد درصد از خانه 92ها و در و هتل

نفر به 50به ازاي هر صد نفر در سنگاپور 2006زد كه در سال اطالعات اقتصادي تخمين ميبـه 2006نرخ نفوذ اينترنت خانگي در سنگاپور در مارس سـال . اينترنت دسترسي داشته باشند

رشـد . درصـد اعـالم شـده اسـت 8/100درصد بوده و نرخ نفوذ تلفن همراه نيـز 2/54ميزان هاي امريكايي صنايع پالستيك جـي اي بوده كه شركت گونه اطالعات در اين كشور بهفناوري

1. business-to-business (B۲B) 2. business-to-consumer 3. InfoComm

Page 74: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

62 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

84Fاي

85Fمنستيو صنايع شيميايي ا 1

عنوان مركز فعاليت خود براي اين كشور را به 2000در سال 2همچنين اين كشور مركز سه شركت . اند اقيانوسيه برگزيده -تجارت الكترونيك در منطقه آسيا

86Fهاي آريبا أمين خدمات الكترونيكي و تكنولوژي بازار يعني شركتپيشرو در زمينه ت

-، كـامرس 387Fوان

88Fماركتزو فري 4

هاي فعال در سنگاپور باعـث شـده اسـت تـا وجود اين شركت. شده است 5وقوع پيوسته و سـنگاپور بـه يـك سازمان به -هاي بيشتري در زمينه مبادالت سازمان عمليات

دهنـد روشندگاني كه از طريق اينترنت معامالت خود را انجام ميبازار بالقوه براي خريداران و ف .تبديل گردد

هاي هاي مالي در سنگاپور همراه با دولت در توسعه سرويس صنعت فناوري اطالعات و سازمان89Fهـاي دايركتـوري هاي امنيتـي و ايمنـي، سـرويس زيرساختي همچون سيستم

هـاي ، سيسـتم 690Fپرداخت برخط

رشـد ايـن . اسط در تجـارت الكترونيكـي، نقـش دارنـد هاي و و ساير سرويس 791Fاي بوده كه مركز مخابرات و اينترنت سنگاپورها به گونهزيرساخت

كشـور 35بـراي بـيش از 8بـراي ارائـه . مستقر در آسيا و حاشيه اقيانوس آرام دسترسي به اينترنت را فراهم ساخته اسـت

92Fپــياسآي 35 چنــين خــدماتي در حــال حاضــر ايــن كشــور داراي بــيش از

90و بــيش از 9 .فروش دارد خرده

93Fايديهاي فناوري اطالعات دولت سنگاپور شركت آيدر جهت پيشبرد بهتر طرح

را در سال 10

1. GE 2. Eastman 3. Ariba 4. Commerce One 5. Freemarkets 6. Directory Services 7. Online 8. Singapore Telecom Internet Exchange (STIX) 9. Internet Service Provider (ISP) 10. Infocomm Development Authority (IDA)

Page 75: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

63 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

94Fكامپيوتربرداز ادغام دو شركت ديگر نشنال 1999

و شركت مرجع مخابرات سنگاپور، تأسـيس 1اي در سنگاپور بوده و تـا دادههدف اصلي اين شركت گسترش، توسعه و كنترل ارتباطات . كرد

. كنون نقش خود را بسيار عالي ايفا كرده است

گذاري خارجي سرمايه -۱-٤

هـاي اصـالحي كـه در جاهـاي ديگـر منطقـه و ديگـر كشـورها صـورت عليرغم سياستدو سـال زودتـر از زمـان 2000گرفت، سنگاپور بخش ارتباطات و مخابرات خود را در سال مي

كليـه 1999بـراين ايـن كشـور در سـال عالوه. كامل آزادسازي كرد طور بهريزي شده، برنامههـاي ارتبـاطي گذاران خارجي در حـوزه سـرويس هاي مستقيم و غيرمستقيم سرمايه محدوديت

اين امر منجر به افزايش رقابت در اين حوزه شـد و ايـن افـزايش . عمومي را از ميان برداشترخ نفوذ اين سرويس را در سنگاپور بيش از پيش افزايش داد رقابت در بازار ارتباطات موبايلي، ن

95Fبيديو منجر به همكاري شركت اي

96Fجمنـي هاي چند مليتي نظير كپ با تعدادي از شركت 2

3 ،منظور پيشرفت تكنولوژي دسترسي وب روي موبايـل و تجـارت ميكرو سيستم، بهنوكيا و سان

.الكترونيكي، گرديد97Fسـي اسهاي سنگاپور يا اسحلتوان به مركز راهجي اين كشور ميگذاري خاراز جمله سرمايه

4 98Fاي و اتحاديه تكنولوژي اينفوكام سـنگاپور ديهاي آياين شركت توسط شركت. اشاره داشت

5 عنوان يك نقطه متمركز سي بهاسمركز اس. در شهر شانگهاي تأسيس گرديد 2004در فوريه

هاي جديد، محصوالت و يافتن تكنولوژي كه مايل بههايي هاي چيني و نمايندگي براي شركت

1. National Computer Board 2. Economic Development Board (EDB) 3. Capgemini 4. Singapore Solutions Centre (SSC) 5. Singapore Infocomm Technology Federation (SiTF)

Page 76: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

64 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

همچنـين . كنـد رساني مـي باشند، خدمت هاي سنگاپوري مي خدمات عرضه شده توسط شركتهاي هر دو كشـور بـا هـدف پيشـرفت هاي شراكت براي شركت اين مركز به شناسايي فرصت

.پردازدچين مي هاي ابتكارانه فناوري اطالعات و رشد تكنولوژيكي بازارهاي حل راهمنظور افزايش رقابت در بازار ارتباطـات، شـركت گذاران خارجي و به در راستاي تشويق سرمايه

در قوانين واگذاري امتياز بـراي شـرايط احـراز اپراتورهـاي سـرويس 2003اي در سال ديآي99Fمحور

100Fو اپراتورهاي مبتني بر امكانات 1

زم بـراي اي قوانين الديشركت آي. تجديد نظر نمود 2محـور، تعـداد معينـي از امتيازهـاي ثبت محلي يك موسسه را براي تمامي امتيازهاي سرويس

هـاي سـنگاپوري قـرار هاي خارجي كه تحت قرارداد شـركت مبتني بر امكانات و براي شركتطور حتم موانع موجود براي ورود كسب و كارهـاي خـارجي بـه اين حركت به. دارند، تغيير داد

.برد اپور را از بين ميبازار سنگهاي خـارجي ثبـت اي درخواست شركتديعالوه بر موارد فوق، در حال حاضر نيز شركت آي

101Fتـي اياسهاي داخلي را براي حق امتياز وي شده يا موسسات و شركت

، حـق امتيـاز دريافـت 3هاي رساختو حق امتياز استقرار زي) كه از نوع امكانات محور هستند(سيگنال از طريق ماهواره

-سيم، ال هاي بي مانند استفاده از شبكه(اي رسانه باند چندهاي پهن سيم براي سرويس ثابت بي102Fاسديام

گـذاري از ديگر موارد مربوط به سرمايه. نمايدقبول مي) ، مادون قرمز و فناوري ليزر4103Fكامرسانداز ام توان به راه خارجي مي

گـذاري تجـاري اين سـرمايه . اشاره نمود 2000در سال 5سـازي پهنـاي رساني و بهينه هاي موبايل، مديريت اطالعات شخصي، پيام موبايلي روي پورتال

شركاي استراتژيك . سيم تمركز دارد باند و ديگر كسب و كارهاي نوظهور در زمينه ارتباطات بي

1. Service-based Operator (SBO) 2. Facilities-based Operator (FBO) 3. VSAT 4. LMDS 5. M-Commerce

Page 77: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

65 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

104Fشركت هنـدي فنـاوري اينفوسـيس : گذاري عبارتند از در اين سرمايه

اي هـ حـل پيشـرو در راه 1گـذاري گذاري زيمنس آلمان، بخش آلماني شـركت سـرمايه فناوري اطالعات، شركت سرمايه

105Fكامتلِ

106F، شركت كريتيو 2

هـاي ديجيتـالي، هـاي سـرگرمي حـل راه از سنگاپور پيشـرو در ارائـه 3107Fحمل و نقل و ارتباطات كپل

تـرين گـروه تجـارت الكترونيكـي و ارتباطـات مسـتقر در عمده 4گذاري ضمنا از آنجايي كه سرمايه. ايديگذاري شركت آي در نهايت بخش سرمايهسنگاپور و

گذاري دوم نيز با سرمايه اوليه بيست ميليون دالر سنگاپور در اول با موفقيت همراه بود، سرمايه .صورت پذيرفت 2003فوريه

فكريمالكيت -۲-٤

انداردهاي مهـم حقـوق رايت در سنگاپور كـامًال مطـابق بـا اسـت قوانين حق تأليف يا كپيهـاي تجـاري تـوان بـه معاهـده بـرن و بخـش جملـه مـي باشد كـه از آن مي فكريمالكيت اصالحيه قـانون حـق تـأليف در . سازمان تجارت جهاني اشاره كرد فكرينامه مالكيت موافقت

هـاي هـا در محـيط براي صـاحبان آن فكريمنظور گسترش حفاظت از مالكيت به 1999سال هايي از قبيل متن ديجيتالي رمزنگاري شده و موجب آن در زمينه ل تصويب گرديد كه بهديجيتا

هـاي هاي مختلفي چون ضبط صدا و كليـپ اي و تركيبي از رسانه گرافيك، توليدات چند رسانه .تصويري و عكس قابل اجرا شد

كننده حمايت از مصرف -۳-٤

ــي مــي ــا محصــوالت اينترنت ــد شــكايات مشــتريان خــدمات ي ــه انجمــن توانن خــود را ب

1. Infosys 2. Telekom 3. Creative 4. Keppel

Page 78: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

66 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

108Fكنندگان سنگاپور مصرف

عنوان يك سازمان غيرانتفاعي به تـرويج اين انجمن به. ارسال كنند 1عنـوان هاي اخالقي و منصفانه در تجارت پرداخته و در مواردي نيز براي حل اختالفات به شيوه

ايجـاد كننـدگان و منظـور ارتقـاي كيفيـت خريـد مصـرف ضمنا به. كند گري مي واسط ميانجيــت در ســال ــي اينترن ــه شــوراي مل ــان عمــومي در تجــارت الكترونيكــي، كميت 1998اطمين

كننده در تجارت الكترونيكي تنظيم نمود كه هـدف آن دستورالعملي را جهت حمايت از مصرفاين دستورالعمل در سال . محافظت از اطالعات شخصي مشتريان تجارت الكترونيك بوده است

109Fتراستتوسط كيس 1999

110Fنـت فروشي و موسسه كـامرس ، مركز توسعه خرده2

سـنگاپور بـه 3تراست در واقع يك طرح اعتبارگذاري بـراي تـرويج الزم به ذكر است كه كيس. تصويب رسيد

فروشي هاي مبتني بر وب يا اينترنتي و خرده فروشي كار در بحث خرده و هاي درست كسب شيوهتوجه به ضوابط مندرج در اين دستورالعمل يك لوگو فروشان با بر اساس فروشگاه بوده و خرده

.كردند سايت خود دريافت مي براي نمايش در مقابل فروشگاه يا وب111Fسنگاپور يا به اختصـار نت موسسه كامرس 1998در همين راستا در سال

هـاي بـراي شـركت 4موسسـه اين موسسه در واقع يك يك . داخلي درگير در تجارت الكترونيكي تأسيس شده است

كردن، ايمن كـردن و در دسـترس قـراردادن تجـارت صنعتي غيرانتفاعي بوده و به دنبال آسانتـوان بـه طـرح سـه سـاله جـامع امنيـت هاي اين حوزه مي از ديگر فعاليت. الكترونيكي استاشاره داشت كه به دنبـال ايجـاد يـك فضـاي امـن و مقـاوم در برابـر 2005اينفوكام در سال

كار و مردم بوده و به تحقيق و توسعه در حوزه فنـاوري و و ي براي دولت، كسبحمالت اينترنت .پردازدهاي ملي ميسازي زيرساختايمن

كند اي را دنبال ميجانبه در مورد مقررات و محتواي اينترنت نيز كشور سنگاپور يك رويكرد سه 1. Consumers Association of Singapore (CASE) 2. Case Trust 3. Commerce Net 4. CommerceNet Singapore (CNSG)

Page 79: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

67 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

:كه اين رويكردها عبارتند از كندها رعايت مي ل استانداردها را براي حفاظت از ارزشيك مجوز اوليه كه حداق :رويكرد اول

تشويق به ايجاد صنعت خودكنترلي :رويكرد دوم

يك برنامه آموزش عمومي موثر جهت باال بردن نظارت والدين :رويكرد سوم

كنند، بصـورت خودكـار تحـت هاي خود را بر روي اينترنت منتشر مي صاحبان محتوا كه داشتهبـر اسـاس ايـن مجـوز، . گيرنـد مركز صدا و سـيماي سـنگاپور قـرار مـي ليسانس طرح مجوز

بايست مطابق با كنندگان محتوا مي پي ها و تهيهاسدهندگان خدمات اينترنت محلي يا آي ارائهپي ها الزم است توسط مركز صدا و سيماي سنگاپور ثبت اسآي. نامه اينترنتي عمل كنند آيين

كنندگان محتوا ضروري نيست مگر اينكه صفحات وب خـود را بـا شوند اما اين كار براي تهيهبديهي است اقدامات فوق جهـت سـوق . اندازي كنند مقاصد ترويج عقايد سياسي و مذهبي راه

ضـمناً الزم بـه ذكـر اسـت كـه سـنگاپور . پـذيرد اين صنعت به سمت خود كنترلي صورت ميهاي شخصي و استفاده از اينترنت يتسا ارتباطات شخصي همچون ايميل يا چت اينترنتي، وب

.كند ها براي معامالت تجاري را كنترل نمي توسط كاركنان شركت

قانون قراردادها و حل اختالف -٤-٤

112Fقانون معامالت الكترونيكي

تدوين شـده اسـت پايـه و اسـاس 1998كه در جوالي سال 1پذيري و قابليت بيني هاي الكترونيكي فراهم ساخته و امكان پيشمشروعي براي انجام تراكنش

ضمنا اين قانون به دارندگان امضا . اورداطمينان را براي فرمت الكترونيكي قراردادها بوجود مي .دهد هاي قانوني را نيز مي و قراردادهاي الكترونيكي اجازه حضور در دادگاه

1. Electronic Transactions Act (ETA)

Page 80: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

68 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

يماليات صول ا -٥-٤

ر كشور اجباري كرده دولت سنگاپور ماليات بر درآمد و سود را براي تمامي كسب و كارها دضمنا سود حاصل از تجارت الكترونيكي كاالهاي ملموس از طريق شـعب خـارج كشـور . است

شود مگـر آن كـه مبلـغ پرداختـي آن بـه يك شركت مستقر در سنگاپور مشمول ماليات نميبراين، سود كسب شده از كاالهاي ملموس يك شركت سنگاپوري كه عالوه. سنگاپور بازنگردد

. ت در يك كشور خارجي ايجاد كرده است، مشمول ماليات خواهد بودوب ساي

هاي تجارت الكترونيكي بندي تراكنش طبقه -٦-٤

كننـد انتظـار دارنـد مبلـغ بازرگاناني كه كاالو خدمات خود را از طريق اينترنت عرضه مـي 113Fدرصد ماليات خدمات و كاالها 5استاندارد

يك را درست همانطوري كه محصوالت خود را در 1اگر كاال بـه مشـتريان خـارج از سـنگاپور تحويـل داده شـود، . فروشند، دريافت كنند مغازه مي

بـراي ).شـود ماليـات مربوطـه صـفر مـي (تواند با نرخ صفر عرضه را انجـام دهـد بازرگان ميشـوند، وزارت ماليـات و شوند اما از خارج كشـور وارد مـي كاالهايي كه در سنگاپور فروخته مي

آوري گاپور ميزان ماليات خدمات و كاالها را از هر كدام از اجـزاي آورده شـده جمـع گمرك سنصرفنظر از ارزش )اند آنهايي كه دانلود شده(اما در ارتباط با كاالهاي ديجيتالي وارداتي . كند مي

.شود آن، ماليات مربوط به كاال و خدمات دريافت نمي

مسائل اجرايي -۷-٤

ســازي هــا و پيــاده ريــزي و مــديريت پــروژه ئول برنامــهاي ســنگاپور، مســديشــركت آيضـمنا ايـن . باشـد هاي مختلف ارتباطاتي و اطالعاتي و امكانات آنها از طرف دولت مي سيستم

1. Goods and Services Tax (GST)

Page 81: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

69 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـاي اطالعـاتي در دهنـده مهـم بحـث ارتباطـات و سيسـتم ريز اصلي و توسعه شركت برنامهـ هـاي الزم و اسـتاندارد سنگاپور بوده و زير ساخت هـاي مـورد نيـاز را در زمينـه اوريهـاي فن

از ديگر اهـداف ايـن شـركت افـزايش رقابـت اقتصـادي . سازدارتباطات و اطالعات فراهم مي . باشدهاي مهم آن مي سنگاپور و نوآوري در بخش

Page 82: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

70 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكياي از تجارت خالصه: فناوري در استراليا 5

ي زيادي داشته و در حـال حاضـر ها كشور استراليا تاكنون پيشرفت در الكترونيكيتجارت ها با يكـديگر در اين ميان اگرچه معامالت سازمان. نيز با سرعت زيادي در حال گسترش است

هـاي تجـاري را تشـكيل داده امـا كنندگان بخش كوچكي از كل فعاليت ها با مصرفو سازمانني كـه داراي يكـه اكثـر خـرده فروشـا به طور. باشد پذيرش آن در جامعه در حال پيشرفت مي

هاي اينترنتي نموده و تعداد خرده فروشاني كه اندازي فروشگاه شعب فيزيكي بودند اقدام به راهها نيـز عالوه براين بيشتر بانك. كنند نيز در حال افزايش استتنها به شكل اينترنتي عمل مي

ي سـنتي بـه خدمات خود را به شكل بانكداري اينترنتي و با كارمزد كمتـر نسـبت بـه بانكـدار .نمايند مشتريان خود ارائه مي

هاي آمريكايي فعـال در حـوزه با توجه به گسترش فناوري اطالعات در اين كشور اكثر شركتيكـه امـروزه دو بـه طور هاي محلي نمودند نيز اقدام به همكاري با شركت الكترونيكيتجارت

114Fسـك بازيگر اصلي در خريد و فروش برخط سهام شركت استراليايي كام

115Fو اي تريـد 1

آمريكـا 2دو نهاد دولتـي مهـم درگيـر در . كنندالبته نهادهاي دولتي نيز در اين حوزه فعاليت مي. هستند

و اداره اطالعــات 116F3 )آگيمـو (اداره مـديريت اطالعـات دولتـي اسـتراليا : ايـن حـوزه عبارتنـد از سـتفاده مـوثر و آگيمو در وزارت مـالي و اداري فعاليـت كـرده و هـدفش تقويـت و ا .اقتصادي

اين . هاي دولتي استراليا است خانه اثربخش از فناوري اطالعات ارتباطات توسط نهادها و وزارتامـا اداره . كنداداره مسوول مشاوره در اين زمينه بوده و ابزارها و خدمات مورد نياز را فراهم مي

نمـوده و بـه ارائـه اطالعات اقتصادي در وزارت فناوري ارتباطـات، اطالعـات و هنـر فعاليـت

1.Comsec 2.E trade 3. AGINO (Austrian Government Information Management Office)

Page 83: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

71 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـاي اطالعـاتي اقتصـاد جهـاني، تسـهيل هاي استراتژيك به دولت در زمينه محـرك مشاورهمنظـور ها بهگذاري، ايجاد خط مشي در رابطه با محيط برخط و مديريت تعدادي از برنامه قانون

كـه عـالوه بـر ايـن، از آنجـايي . پـردازد كمك به ارتقا سطح فناوري ارتباطات و اطالعات مياز اهميت فراوانـي برخـوردار اسـت، مركـز تجارت الكترونيكي آگاهي مردم از قوانين مرتبط با

پردازد، مركز مذكور يك مركز غيرانتفاعي تحقيقاتي و قوانين ارتباطات به انجام اين فعاليت ميبـه اين مركز. آموزشي بوده و در زمينه رسانه، ارتباطات و قوانين برخط تخصص و فعاليت دارد

.پردازد در استراليا نيز مي الكترونيكيهاي راهنما براي قوانين مرتبط با تجارت انتشار دفترچه

الكترونيكيرشد تجارت -۱-٥

ميليـون كـاربر در سـه ماهـه 6هاي سازمان آمار استراليا، بيانگر اين است كه حـدود داده 845/0ميليون خانوار و 1/5ران از بين اين كارب. اند از اينترنت استفاده نموده 2005پاياني سال

ضمناً اين اطالعات نمايانگر اين است كـه در ايـن . اند ميليون از نوع شركت و نهاد دولتي بوده در حالي. خانوارهاي استراليايي به كامپيوتر شخصي دسترسي داشتند% 67سال به طور متوسط

بررسـي بيشـتر . ي داشـتند از خانوارها به كامپيوتر شخصي دستر% 65حدود 2003كه در سال و در بـين % 84سال حدود 15دهد كه در ميان خانوارهاي با فرزند زير اين اطالعات نشان مي

وضعيت مربوط به استفاده از اينترنت نيز . به كامپيوتر دسترسي دارند% 60خانوارها حدود ديگر سـال 15ي با فرزند زير كه در بين خانوارها طوريه در اين سال آماري از رشد برخوردار بوده ب

هـاي البتـه شـركت . نماينـد از اينترنت استفاده مـي % 49خانوارها حدود ديگر و در % 72حدود ـ ها از پيشرفت زيادي برخـوردار بـوده تجاري نيز در اين حوزه كـه ميـزان نفـوذ طـوري ه انـد ب

اطالعـات . بوده است% 77و % 89ها به ترتيب كامپيوترهاي شخصي و اينترنت در اين شركت .ارائه شده است 3تر در مورد اين دو پارامتر در جدول جزئي

Page 84: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

72 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

2004هاي استراليا در سال ضريب نفوذ كامپيوتر و اينترنت در شركت -3جدول شماره

ضريب نفوذ اينترنت ضريب نفوذ كامپيوتر تعداد كارمندان100 100% 99%

99-20 97% 92% 19-5 95% 86% 5< 85% 71%

كنند اما بيشترين ميزان اسـتفاده از اگرچه اغلب صنايع در اين كشور از اينترنت استفاده مي

، خـدمات %)86(، خدمات فرهنگي و تفريحـي %)90(اينترنت در صنايعي مانند خدمات شهري عي صـناي . بوده اسـت %) 90(و مالي و بيمه %) 86(، عمده فروشي %)88(، معدن %)85(تجاري

و %) 62(مسـكن، كافـه و رسـتوران : كه كمترين ميزان استفاده از اينترنت را دارند عبارتنـد از عالوه بر رشد استفاده از اينترنت نحوه دسترسي به اينترنـت در ايـن %). 62(خدمات ارتباطاتي آپ يكه كاربران اينترنـت دايـل به طوردستخوش تغيير شده است 2004-05كشور نيز در سال

اطالعات سـازمان . اند ه كاهش و مشتركين خطوط پر سرعت اينترنت در حال افزايش بودهرو ب 264000آپ بـا آمار در اين حوزه بيانگر اين است كه در نيمه اول اين سال تعداد كاربران دايل

8/1افـزايش بـه 000/500ميليون نفر و تعداد مشتركين خطوط پرسـرعت بـا 2/4كاهش به آپ اسـت اگرچه سهم اينترنت پرسرعت هنوز كمتر از اينترنت دايـل . ده استميليون كاربر رسي

درصـد در 23كـه ايـن سـهم از طـوري ه اما داراي رشد چشمگيري نسبت به آن بوده است بضمنًا ضريب نفوذ اينترنت پرسرعت . رسيده است 2005درصد در مارس 30به 2004سپتامبر

. نفر رسيده است 100خط به ازاي هر 9/8نفر به 100 خط به ازاي هر 6/6نيز در اين دوره از توان در مورد وضعيت اينترنت اين كشور اشاره داشت اين اسـت كـه نكته مهم ديگري كه مي

اين كشور، در واقع اولين كشوري است كه دو شبكه با پهنـاي بانـد زيـاد در شـهرهاي اصـلي يكـه به طوربراي كاربران شده است داشته و اين امر منجر به كاهش هزينه اينترنت پرسرعت

Page 85: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

73 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

نظـر كـرده و بـه آپ از استفاده از آن صـرف بسياري از كاربران به دليل زياد بودن هزينه دايلتجارت الكترونيكي توان در حوزه رشد از ديگر مواردي كه مي. اند اينترنت پرسرعت روي آورده

دولت استراليا طرحـي . ذاري استدر اين كشور به آن اشاره داشت طرح اعتبارسنجي و اعتبارگدر ايـن . دهـد هايي مجوز ثبت و اعتبارسـنجي مـي دارد كه در آن به شركت 117F1به نام گيت كيپر

شود تا خدمات وسيعي را در حوزه گـواهي ديجيتـال بـه طرح به اين شركت ها مجوز داده مي : مجاز عبارتنداز هاي برخي از اين شركت. منظور استفاده مشتريان در معامالت ارائه نمايند

شركت پست استراليا • اداره ماليات استراليا • بانك استراليا و نيوزلند •118Fتراستدشركت بي •

2

119Fساينشركت وري •

3

ساين مجاز به صدور گـواهي امضـا هاي مجاز اداره ماليات، بيتراستد و ورياز ميان اين شركتديجيتـال و يچـه ايـن امضـا اگر. هسـتند ها در استراليا ديجيتال و شماره تجاري براي شركت

ها مجاب به استفاده ها با دولت صادر شده و شركت شماره تجاري جهت انجام تراكنش شركت120Fتوان در معامالت برخط اما از آن مي. از آن در انجام تراكنش با دولت هستند

نهادهاي ديگربا 4. ستند نيز اسـتفاده كـرد ديجيتال ه يكه نيازمند گواهي و امضا )فدرال، ايالتي يا محلي(دولتي

121Fهاي آيدنتروس عالوه بر مورد ذكر شده، گواهي

كه توسط گروه بانكـداري اسـتراليا و نيوزلنـد 5

1. Gate keeper 2. Betrusted 3. VeriSign 4. Online 5.Identrus

Page 86: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

74 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

سازد تا از اين شناسه بـراي ها را قادر مي شود نيز معادل همين گواهي است و شركتصادر ميطـرح . ماينـد كسـب و كارهـا اسـتفاده ن ديگـر هاي برخط خود با دولـت و سازي تراكنش ايمن

-ها در سراسر جهان پشتيباني شده و فعاليت مديريت شناسه آيدنتروس توسط بسياري از بانك .ها افزايش داده است پذيري جهاني را براي بانك

مقـدار ايـن . پـردازد ليا به ارائه خدمات اينترنـت مـي اهاي مختلفي در استر طور كلي شركته بـ 689، 2005هـا در مـارس سـال شركت % ) 95حـدود (وده اسـت كـه اغلـب آنهـا شـركت ب

بوده كـه )هزار تا ده هزار مشتري(يا متوسط )كمتر از هزار مشتري(هاي بسيار كوچك شركت اين شركت ها . كنند در سرتاسر استراليا قابل دسترس نيستند بلكه به صورت محلي فعاليت مي

هـاي بسـيار بـزرگ ارائـه شـركت اما مقـدار . دهند درصد از مشتريان سرويس مي 10تقريبًا به از مشـتريان را پوشـش % 77ها حدود تا است اما اين شركت 10دهنده سرويس اينترنت حدود

)ده تـا صـد هـزار مشـتري (شـركت بـزرگ 25نيز توسط %) 13حدود (داده و ساير مشتريان ان تـا دهنده سرويس اينترنتـي بـه مشـتري هاي ارائه ترين شركت اصلي. شوندسرويس داده مي

اي از سـنگاپور، اي 123F2از استراليا، سـينگتل آپتـوس 122F1بودند از تلستراعبارتند 2006پايان ژوئن . 126F5از آمريكا و اپراتور خصوصي استراليايي دودو 125F4از استراليا، پرايموس 124F3نت

گذاري خارجيسرمايه -۲-٥

ر يـا گذاري خارجي در بخـش ارتباطـات راه دو كشور استراليا هيچ محدوديتي براي سرمايهخدمات اينترنتي ايجاد ننموده است، به عنوان نمونه شركت ارتباطات راه دور سنگاپور شـركت

1.Telstra 2.Singtel Optus 3.iiNet 4. Primus 5.Dodo

Page 87: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

75 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

127Fاپتوس وايرلس و كيبل

2001كه بزرگترين شـركت بعـد از تلسـترا بـود را در دسـامبر سـال 1

128Fتـوان بـه شـركت وودافـن ايرتـاچ گذاران اصلي اين حوزه مي از ديگر سرمايه. خريداري نمود

2

129Fتيپيايلكام نيوزلند، ايانگليس، ت

130Fتياندتينيوزلند، اي 3

131Fآمريكا، كامپوسرو 4

آمريكا و آپتـوس 5 .سنگاپور اشاره داشت

استراليا ييكندر تجارت الكترو فكريمالكيت -۳-٥

ها نام دامنه )الف

132Fدات اي يو"هاي اين كشور با پسوند عمده دامنه

اين دامنه توسط شركت . شودثبت مي "6 ايـن شـركت . مستقل غيرانتفاعي اسـتراليايي اسـت يك شركت كهگردد اره مياد يو دامين اي

هـا بـراي اعـداد و نـام "ديگـري بـا عنـوان توسط دولت استراليا ايجاد شده و توسط شـركت

هاي ديگري نيـز در ايـن حـوزه البته غير از اين شركت، شركت. شده استمعروف 133F۷"اينترنتشركت ثبت كننده دامنه معتبر وجـود داشـتند 23، 2006در ژوئن سال يكه به طوروجود دارند

البتـه الزم بـه ذكـر . نمودنـد ميهاي سطح دو ارائه خدمات ثبت را در دامنه هاولي اين شركتدات "توانند دامنه بـا پسـوند ميهاي بازرگاني ثبت شده و فعال است در اين كشور تنها شركت

ها نيز اسم دامنه بايد از اسم خود براي اين شركت . را در اختيار داشته باشند 134F8"كام دات اي يوهـاي عالوه بـر شـركت . شركت، نشان تجاري، كاال و خدمات، حرفه و غيره ريشه گرفته باشد

1.Cable & Wireless Optus 2.Vodafone Airtouch 3. AAPT 4.AT&T 5.Compuserve 6.au 7. ICANN 8.com.au

Page 88: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

76 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

توانـد ميهاي خارجي كه گواهي انجام تجارت در كشور استراليا را داشته باشد نيز فوق، شركتقوانين مربوط به اين حوزه اين اسـت كـه يـك از ديگر. اي با اين پسوند به ثبت رسانند دامنه

تواند يك نام دامنه را از كسي خريداري نمايد اما اين حـق را دارد تـا از آن تحـت شركت نميفرد يـا شـركتي كـه دامنـه را اخـذ . كننده مشخص شده استفاده نمايد شرايطي كه توسط ثبت

يافت نموده و اين اختيار را دارد كه نموده يك گواهي غير قابل انتقال براي يك دوره دوساله دركننـده بسته به نوع ثبـت "دات كام دات اي يو "هزينه گواهي براي دامنه . آن را تمديد نمايد .شوددالر براي دو سال شروع مي 65متغير بوده و از

: نشان تجاري )ب

-حت آيبخش مهم نام دامنه يك شركت، نشان تجاري آن است كه با ثبت آن ت بديهي استنام دامنـه درصـورت . محفوظ خواهد بود 1995و با توجه به قانون نشان تجاري 135F1پي استراليا

و نشـان تجـاري آن كننده حقوقتشابه اساسي با نشان تجاري يك شركت ممكن است نقضتواند در چنين صورتي اگر فردي از نقض نشان تجاري توسط يك دامنه شكايت كند مي. باشد

البته الزم بـه . وطه استفاده نموده و دامنه متخلف را حذف و يا به خود انتقال دهداز قوانين مربهاي سطح باالي دامنه دات اي يـو كـاربرد داشـته و بـراي ذكر است كه اين قوانين براي نام

عالوه بر موارد فوق، سـايبر . ها مانند دات كام، دات نت، و دات ارگ كاربردي ندارد ساير دامنه136Fاستافينگ

137Fيا استفاده از نشان تجاري به عنوان متاتگ 2

در كد وب سايت نيـز شـامل قـوانين 3توانند با استفاده از اين قانون از افـراد خـاطي نقص نشان تجاري شد و دارندگان اين نشان مي

به عنوان نمونه شركت تلسترا كه يـك . شكايت نموده و دامنه مربوطه را حذف يا انتقال دهندخش ارتباطات راه دور است با شكايت از يـك شـركت كوچـك كـه دامنـه شركت حاكم در ب

1. IP Australia 2. Cyber-stuffing 3. Meta-tag

Page 89: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

77 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

138Fتلسترا دات كام

هاي را ثبت كرده بود، براساس رأي دادگاه، وي را مجبور كرد تا تمامي هزينه 1 .انتقال نام دامنه به تلسترا را پرداخت نمايد

كپي رايت )جحق انتشار فناوري اطالعات خاص اگرچه قوانين حق تاليف و كپي رايت نظير قوانين مربوط به

ايـن حقـوق را در زمينـه 2001پيشترها نيز در استراليا وجود داشت اما اصالحيه آن در سـال يكـه امـروزه كليـه مطالـب و خـدمات بـرخط از ايـن حقـوق به طور. ارتباطات نيز فراهم نمود

اتي اصلي باشد يعني به عنوان نمونه در حال حاضر اگر محتويات بانك اطالع. برخوردار هستندمحتوا از خود نويسنده بوده و از ساير منابع گردآوري نشده باشد تحت قانون كپـي رايـت از آن

.شودبه عنوان يك اثر ادبي محافظت مي حق اختراع) د

هاي نرم افزاري ذاتـًا حـق تصميمات متعددي در دادگاه فدرال اتخاذ شده مبني بر اينكه برنامهنتيجه اين تصميمات اداره ثبت اختراعات اكنون اين امر را پذيرفته كه هر ايده در . اختراع دارند

تواند يك اختراع نوآورانه كه يك راه حل كاربردي براي يك مشكل تكنولوژيك ارائه نمايد، ميپي استراليا كه يك نهاد دولتي مسئول ثبت امـوال فكـري يـا ضمنا شركت آي. محسوب گردد

سـازي اثـرات مثبـت درصـورت پيـاده كار و كسـب ه است اگر يك روش معنوي است نيز پذيرفت .تجاري ايجاد نمايد به عنوان اختراع قابل ثبت است

گاناز مصرف كننده حمايت -٤-٥

تجارت. الف

هـاي نادرسـت و فريبنـده كنندگان در برابر فعاليـت قوانين و مقررات متعددي از حقوق مصرفهاي تجاري، قانون مرور قراردادها ن به قانون فعاليتتواجموعه ميكنند كه از اين محمايت مي

1. Telstra.com

Page 90: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

78 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

-از بين قوانين فوق، قـانون فعاليـت . و قانون مربوط به كد اعتباري مصرف كننده اشاره داشتكننده و فريبنده پرداخته و قانون مربوط بـه كـد هاي گمراههاي تجاري به جلوگيري از فعاليت

كنندگاني كه از اعتبار براي خريـد ز حقوق مصرفتصويب شده نيز ا 1996اعتباري كه در سال يكي از نكات مهمي كه اين قـوانين بـر روي . نمايد كنند حمايت ميكاال و خدمات استفاده مي

كننده شرايط قرارداد را به آن تاكيد دارند حفظ هويت مصرف كننده و اطمينان از اينكه مصرف .درستي درك نموده و آن را پذيرفته باشد

م خصوصيحري. ب

حفاظـت عمومـاً از . قانون مشخصي براي حفظ حريم خصوصي در كشور استراليا وجـود نـدارد طريق برخي قوانين فدرال و ايالتي، قانون قرارداد، قانون مربـوط بـه دعـوي مـدني و قـوانين

ضـمنا مـديريت قـوانين مربـوط بـه حـريم . پـذيرد مربوط به اطالعات محرمانه صورت مـي همـانطور كـه گفتـه . پذيردوزارت قضاييه و دادگستري استراليا صورت مي خصوصي نيز توسط

ايـن . شد يكي از قوانين مربوط به حفاظت حريم خصوصي، قانون حريم خصوصي فدرال استتصويب شده است داراي يازده اصل براي بخش عمـومي و ده اصـل 1998قانون كه در سال

پردازند ي كه اين اصول به آن ميدعمده موار. باشدهاي خصوصي ميها و سازمانبراي بخششامل پردازش اطالعات شخصي و مقرراتي در مورد دسترسي به ايـن اطالعـات و تصـحيح

به عنوان نمونه . باشندالبته قوانين فوق ثابت نبوده و در حال بررسي و تغيير مي. باشدها ميآنهـايي بـه آن رار گرفـت و الحاقيـه مورد بازبيني ق 2002قانون حريم خصوصي فدرال در سال

با توجه به اين الحاقيه اپراتورهاي وب سـايت كـه اطالعـات شخصـي را بصـورت . اضافه شد-كنند بايد به كاربران اينترنت اطالع دهند كه چگونـه اطالعاتشـان جمـع اوري ميبرخط جمع

اسـتفاده قـرار گردد و اين اطالعات چگونه و توسط چه افـرادي مـورد آوري، ذخيره و افشا ميدهد تا به اطالعـات خـود دسترسـي كننده اجازه مي ها به به مصرفضمنا اين الحاقيه. گيردمي

از موارد ديگري كه اين الحاقيـه بـه آن پرداختـه . داشته و در صورت نياز آنها را تصحيح نمايد

Page 91: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

79 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ـ توان به غيرمجاز بودن دسترسي به اطالعات شخصي مشتريان و افشـاي آن مي زام بـه هـا، الهـا كـه بـا اطالعـات سايتاستفاده از موارد امنيتي نظير كد كردن اطالعات در اپراتورهاي وبها در حوزه حفاظـت از سايتشخصي مشتريان سروكار دارند و شفاف و روشن بودن بيانيه وب

ضمنا بر مبناي اين الحاقيه، انتقال اطالعات شخصي مشتريان به . حريم خصوصي اشاره داشت .پذير استد ديگر در خارج از كشور صرفا در يكي از شرايط زير امكانافرا

كننده اطالعات تابع قوانيني مشابه قوانين حريم خصوصي ملي اسـتراليا اگر دريافت • باشد

فرد در مورد انتقال اطالعات رضايت داشته باشد • .انتقال اطالعات به نفع فرد باشد •

رت تصويري در محل كار بر خـالف اصـول و قـوانين با توجه به شرايط فوق، اگرچه شايد نظاايـن قـانون كـه بـراي . پذيردحريم خصوصي باشد اما اين كار تحت شرايط خاصي صورت مي

در ايالت نيو ساوث ولز تصويب شده و امكان نظارت ويديويي را بـراي 1998اولين بار در سال قانون چنين نظارتي تنها بـا بر اساس اسن. اين ايالت فراهم ساخت داراي شرايط خاص است

مجوز صادر شده توسط دادرس و تنها هنگامي امكانپذير است كه مشخص شود يـك كارمنـد از ديگر قوانين مربـوط بـه ايـن حـوزه . مشغول به انجام يك كار غيرقانوني در محل كار است

سـال ايـن قـانون از ار . مورد تصـويب قـرار گرفتـه اسـت 2003قانون اسپم است كه در سال جاييكـه هـر پيـام الكترونيكـي از آن. نمايدهاي الكترونيكي تجاري ناخواسته جلوگيري مي پيام

تجاري بايد شامل مشخصات دقيق و واضح فرستنده يا سازماني كه مجوز ارسال را صادر كرده .توانند اسپم گردندهايي كه سامل موارد فوق نباشند مياست باشد پيام

افترا -٥-٥

قانون عمومي كه ضمنا . در اينترنت هم قوانين خاصي در استراليا وجود ندارد در زمينه افترا

Page 92: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

80 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

دهد نيز از يك ايالت بـه ايالـت ديگـر افترا را هم در حالت نوشتاري و هم گفتاري پوشش مييكه بـر اسـاس ايـن قـوانين به طور. ترين قوانين در دنيا استمتفاوت است اما يكي از سخت

در ) هاسـت (هـاي ميزبـان محتويـات اينترنـت ده اينترنت و شركتهاي ارائه دهن حتي شركتاستراليا نيز ممكن است مسئول انتشار مطالبي كه در شبكه آنها يا سرورشان قرار گيرد باشـند،

.ها رخ نداده استاما اين موضوع هنوز در دادگاه

تنظيم محتوا/ آزادي بيان -٦-٥

در تلويزيون يا فيلم ممنـوع طالبي كه براساس قوانين مصوب در اين حوزه، انتشار برخط مالبته اين قانون تنها شامل مطالـب اينترنتـي . شود است، به صورت آنالين هم ممنوع تلقي مي

از اينرو براي اينترانت يـا ارتباطـاتي . است گيردشود و در دسترس عموم قرار ميكه ذخيره ميهـاي هـاي گفتگـو يـا نامـه تـاق كه قابل ذخيره شدن نيستند ماننـد خـدمت تلفـن اينترنتـي، ا

البته قوانين ديگري نيز در اين حوزه وجـود دارد كـه توسـط . الكترونيكي معمولي كاربرد نداردتصويب شده و پايـه و اسـاس قـوانين حـاكم بـر 2000بخش انجمن صنعت اينترنت در سال

فرد سـاكن در صورت نقض قوانين فوق، هر. استهاي ميزبان دهندگان اينترنت و شركت ارائهسازمان . آميز شكايت نمايد تواند به سازمان انتشار استراليا در مورد مطالب توهين در استراليا مي

بـودن مطالـب منتشـر شـده هـا رسـيدگي نمـوده و در مـورد ممنوعـه مذكور به ايـن شـكايت بـودن مطالـب منتشـر شـده، سـازمان انتشـار صورت تأييد ممنـوع در .نمايد گيري مي تصميم

دهنده اينترنـت يـا اي را جهت برداشتن يا بلوكه نمودن مطالب منتشر به شركت ارائهعيهاطالعصر روز كاري بعدي بر اساس آن عمـل 6آنها نيز فرصت دارند تا ساعت . فرستندميزبان مي

هـا بـه هاي گزاف براي افراد و شركت ارسالي جريمههاي عدم عمل نمودن به اطالعيه. نمايند .د داشتهمراه خواه

Page 93: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

81 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

و حل اختالف هاقرارداد -۷-٥

فقـط . طبق قوانين استراليا شرايط خاصي براي فرمت و حالت كليه قراردادها وجـود نـدارد كننـدگان بايـد فرمـت خـاص برخي از قراردادها مانند انتقال زمين و معامالت اعتباري مصرف

طريق نامه الكترونيكـي گيري قراردادها ازاز اينرو غير از موارد مانعي جهت شكل. داشته باشد . يا توافقات آنالين يا امضاي الكترونيكي وجود ندارد

كـه بـر اسـاس 1999در سال الكترونيكيكلي دولت فدرال با تصويب قانون معامالت به طورحمايـت الكترونيكـي قانون تجارت بين المللي سازمان ملل تدوين شده است از توسعه تجارت

نمايـد نيـز مقـررات ها كه قانون قرارداد را كنترل مي ر يك از ايالتدر اين راستا ه. نموده استدر استراليا جنـوبي و غربـي 1985اولين قانون در اين زمينه در سال . مشابهي را وضع نمودند

ساخت تا مدارك الكترونيكي خود را با شـرايط ها را مجاز مي وضع شد كه شهروندان و سازماناين . ها و نهادهاي دولتي ارائه نمايند ي در بستر اينترنت به بخشحقوقي مشابه با مدارك كاغذ

دادن :قانون چهار شرط را براي فرمت الكترونكي مشخص نمود كه اين شرايط عبارت بودند ازضمنا اين قانون مواردي نظير . اطالعات، ارائه امضا، ايجاد مدرك و ضبط و نگهداري اطالعات

مـت رهاي الزم بـراي انتقـال اطالعـات از ف ، نيازمنديترونيكيالكاجزاي مورد نياز در امضاي .نمودفيزيكي به فرمت الكترونيكي را نيز مشخص مي

يماليات ل صوا -۸-٥

كلي اداره ماليات استراليا در رويكردهاي خود نسبت به اينترنت يك اصل مهم را در به طور الكترونيكـي و تجـارت طرفي در برخورد با كسب و كارهاي تجـارت سـنتي نظر دارد و آن بي

به عالوه، اين اداره متعهد است . است تا هر دو گروه سطح مشخصي از ماليات را پرداخت كنندهاي انطباق و مديريت را كمينه ساخته و حريم خصوصـي تا سيستمي را ايجاد نمايد كه هزينه

.كنند را حفظ نمايدكسب و كارهايي كه در اينترنت فعاليت مي

Page 94: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

82 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ماليـات بـر درآمـد، ماليـات نـوع تبط با تجارت الكترونيك در استراليا شامل سـه هاي مر مالياتهاي خارجي كـم ماهيانه كه هر ماه بابت ماليات ساليانه از پرداخت حق امتياز و بهره به شركت

التزام بـه پرداخـت ضمنا سه عاملي كه . شود و ماليات مربوط به تامين كاال و خدمات استميكنندگان ماليات، منبع درآمد و داشـتن محل اقامت پرداخت :كنند عبارتند از ميماليات را تعيين

از آنجاييكه هر سه عامل فوق در حوزه اينترنت مشكل آفـرين . يا نداشتن محل استقرار دائمي-هايي است كه انجام معامالت بين ها و سياست هستند، اداره ماليات استراليا در حال ايجاد رويه

ز اينرو مفاهيم محل اقامت، منبع و داشـتن محـل اسـتقرار . پذير نمايدتي را امكانالمللي اينترندر حال حاضـر، اما . دائمي ممكن است اصالح شده يا با با مفاهيم مالياتي جديد جايگزين شود

ـ با توجه به يكسان ك معاملـه اينترنتـي بودن شرايط معامالت تجاري سـنتي و الكترونيكـي، يولي . گرددماليات بر كاال و خدمات مي% 10نند يك معامله سنتي مشمول داخل كشوري نيز ما

مقـررات گمركـي و از خارج از كشور خريداري گردد بـا ورود آن بـه كشـور مشـمول اگر كاال .گرددمالياتي به همان نرخي كه براي واردات كاال از طريق دريا يا هوا است مي

الكترونيكيبندي معامالت تجارت طبقه -۹-٥

هـاي الكترونيكـي ماليـاتي اخـذ اعالم نمود كـه از تـراكنش 1998در ماه مي سال دولتهاي در قانون ماليات بر كاال و خدمات، دست دولت در اخذ ماليات از نقل و انتقال. نخواهد كرد

كه قانون ماليات بر كـاال و ( 2000كه تا اول ژوئن سال از آنجايي. الكترونيكي برخط باز استهـاي الكترونيكـي مكانيزم خاصي براي رديابي و اخذ ماليـات از تـراكنش ) ي شدخدمات اجراي

وجود نداشت تراكنش برخط كه دربرگيرنده خدمات و محصوالت غيرقابل لمس است همچنان انـد در حاليكه كاالهاي ملموس كه به صورت برخط خريداري شده. مشمول ماليات نشده است

.استهاي گمركي و ماليات تعرفهشوند مشمول يا از خارج دريافت مي

Page 95: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

83 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اجرايي مسائل -۱۰-٥

هاي ارائه دهنده خـدمات اينترنتـي و اپراتورهـاي وب كلي چارچوب قانوني شركتبه طورهـاي تجـاري و ها از تركيبي از قوانين ارتباطات راه دور، قوانين داخـل صـنعت، فعاليـت سايت

كننـده تـرين وضـع اصلي. استخط هاي برخط يا برون انتشار شكل گرفته است و شامل محيطهـاي قانون در اين حوزه، اداره ارتباطات استراليا است كه مسئول صدور مجـوز بـراي شـركت

هـاي با توجه به اين قـوانين شـركت . كننده است ذيربط و تنظيم مسائل فني مربوط به مصرفكننـد؛ آنهـا اقبت دهنده خدمات اينترنتي بايد از محرمانه ماندن اطالعات در شبكه خود مر ارائه

هـا بايـد ضـمنا ايـن شـركت . نبايد تجهيزات بدون مجوز يا خطرناك را وارد شبكه خود نماينداطالعات را با جزئيات كامل نگهداري نموده و قادر باشند هزينه هـا و خـدمات را بـه صـورت

ـ براين اين شركتعالوه. جداگانه براي هر فرد داشته باشند ه اجـراي ها بايـد بـا دولـت در زمينازديگـر قـوانين . قوانين جنايي، حفاظت از درآمد عمومي و حفظ امنيت ملي همكـاري نماينـد

وضع شده در حوزه فناوري اطالعات، قانون جرائم سايبري فدرال است كه بر اساس آن هـك از جملـه . شـود هـا جـرم محسـوب مـي كردن، اشاعه ويـروس و صـدمه زدن بـه وب سـايت

دسترسـي عنوان جرم معرفي كرده است عبـارت اسـت از ين قانون بههاي ديگري كه ا فعاليتها يا ارتباطات الكترونيكي با نيت ايجاد صدمه، داشتن اطالعـات و كنتـرل غيرمجاز، تغيير داده

هايي به منظور صدمه زدن به با نيت صدمه زدن به كامپيوتر و توليد يا عرضه داده بر روي دادههـايي كـه بـه صـورت بـازجويي، بررسـي، جسـتجو و ضـبط داده ضمنا ايـن قـانون . كامپيوتر

نظارت بر رفتارهـاي ضمنا . نمايدتر ميالكترونيكي ذخيره شده باشد را در شرايط خاص تسهيل .كننـدگان اسـت نادرست و غيررقابتي در حوزه تجارت الكترونيك بر عهده كميسـيون مصـرف

هـاي تجـاري اي تجاري برخط مانند فعاليتهنحوه برخورد اين كميسيون با معامالت و فعاليتها را ثابت به عنوان نمونه چنانچه كه رقباي حاضر توافق كرده باشند تا قيمت. خطي استبرون

Page 96: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

84 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

نگه دارند، شخص ثالثي را تحريم نمايند يا با يكديگر تباني كننـد؛ چـون ايـن امـر منجـر بـه نمايد مشمول قـوانين و جـرايم ض ميتضعيف رقابت در بازار شده و قانون فعاليت تجاري را نق

.گردندمربوطه در اين حوزه مي

Page 97: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

85 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكيتجارت بررسي اجمالي : جنوبي كره 6

الكترونيكيتجارت هاي كلش -۱-٦

اقتصـادي اصـالحات كمپـين در 99-1998سـال در جنـوبي در كـره الكترونيكيتجارت شـكل گرفـت وركشـ chaebolهـاي شركت به جاي متوسط كوچك و هاي شركت در دولت،

)Chaebol روابـط توسط شده مشخص جنوبي كره هاي شركت هاي بزرگ تحت كنترل شركت jay BOL تلفظ به درستي، كار و كسب ارتباطنام آن به معني . )است هاي دولتي سازمان قوي با

. گرفته شده اسـت نظر در اي كره سخنرانان توسط قابل قبول است chay bolتلفظ امالي امايونـگ و سـانگ جي، ال هيونداي، شامل سامسونگ، chaebolهاي بزرگ گروه شركتآخرين

اقتصادي تحول براي جهاد اندازي راه به، رئيس جمهور سابق، جونگ دائه كيمدولت . )است... بـه عنـوان ،يكابينه برپاكننده تجارت الكترونيك و (IT) وري اطالعاتافن بر اساسجنوبي، كره در اساسـي قـانون تصـويب . مبـادرت ورزيـد اجتمـاعي و اقتصـادي، هتوسع هدف كليدي يك

تجــارت رســمي افتتــاح مشــخص كننــده 1999ســال در مــاه فوريــه معــامالت الكترونيكــي تجارت الكترونيكي توسعه بر تأكيد همچنان به موهيوندولت .است جنوبي در كره الكترونيكي

.دهد زيرساخت هاي فناوري اطالعات ادامه مي و (B2C)كننـده مصـرف كار به و كسب، روش تجاري از اينترنت كاربرد تجاري از مراحل اوليهدر

پذيرفتن با كارآفريني هاي شركت. آنالين شده بود مراكز خريد پورتال و سايت توسعه منجر به حـال در Chaebolهـاي حمايـت شـده از طـرف شركت، اما ريسك سرمايه،كار را آغاز كردند

ادامـه هـا اين شـركت اطراف در احتماال B2Cبازارتكامل .در بازارهستند البغ بازيكنان حاضر گسـترش در اي گسـترده تجربـه مـالي و داراي هـر دو قـدرت chaebolكه چرا كند پيدا ميو همه خطوط ثابـت هاي تقريبا زيرساختها در حال حاضر آن. است رشدجديد رو به صنايع

.نترل دارندك را در كشور گسترده سيم بي

Page 98: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

86 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

(B2B)كار و كسب بهكار و كسب بازار، به بلوغ خود اينترنت با نزديك شدن صنعت، جنوبي كره در

باعـث آنالين دهندگان خدمات ارائه عمومي وهاي تجاري شركت .پا به عرصه تجارت گذاشتــعه ــام زود توس ــازار هنگ ــدند B2B ب ــي ش ــركت، ول ــاي ش ــر ه ــالت و آج -brick-and( م

mortarcompanies( صنعتي هاي شبكه ظهوربه موتورB2B سـال در دسـامبر . تبديل شدند Electronic Commerce -تجــارت الكترونيكــي هــاي پيشــرو، انجمــن ، ســازمان2000

Integrated Forum - (www.ecif.or.kr) و داخلـــي استانداردســازي بــراي تـــرويج را .اندازي كردند راه ،الكترونيكيتجارت هاي المللي در زمينه بين

تجـارت سـهم . يافتـه اسـت توسـعه كشـور بخش مالي در است به شدتتجارت الكترونيكي را از معـامالت درصد 60بيش از 2006، تا اواسط وجود نداشت1998عمال تا سال ، كه آنالين

تلفـن از طريـق ، ارائه خدمات آناليـن و بانكـداري جنوبي كرههاي تمام بانك. گرفت در بر مي كـارت هـاي شركت، ها بانك. حال ارتقا و خبرگي استدر به شدت كه كنند را ارائه مي، همراه

و بـر اسـاس ارز مجـازي انـواع مختلفـي از در حـال توسـعه سـيم هـاي بـي حامل و اعتباري .هستند ICو تكنولوژي سيم مخابراتي بي هاي وريافن

آن را در ترويج دولت فعال قشن، جنوبي كرهدر الكترونيكيتجارت تعريف هاي از ويژگييكي تجـارت الكترونيكـي كه در ارتباط بـا نهادهاي دولتي . است و خصوصي هاي دولتي بخش در

صـنايع و ، بازرگـاني وزارت و (MIC) و ارتباطـات اطالعـات وزارتعبارتند از مسئوليت دارند يسـيون ارتباطـات كم. مخـابراتي را دارد مجوزهاي لغو اعطا يا توانايي MIC. (MOCIE) انرژي

:را بر عهده دارد، وظايف زير MIC زير مجموعه ، (KCC) كره در كننـدگان مصـرف از حفاظـت عادالنـه و هـاي رقابـت مقوله سنجش مواردي در •

مخابرات صنعت

ها واسط كاربران و مخابراتي، دهندگان خدمات ارائه ميان حكميت كردن در اختالفات •

رقابت ناعادالنه هاي شيوه بر روي جريمه اعمال و اصالحي اقداماتاجراي •

Page 99: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

87 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كـه با يكـديگر همپوشـاني دارنـد MOCIEو MIC بين مسئوليتهاي گاهي اوقات اين زمينه .گيرد نشات مي موضوعات مورد عالقه از همپوشاني گذاري شده، اصلي سياست مسائل از بيش

Informatisation Promotion Committee، وزيـر و كابينـه بـا حضـور اي گسترده كميته گذاري سياست جهت تعيينگذاري را، تحت عناوين هاي سياست ورودي، نخست وزيرمسئوليت

تاسيس شده ، (KIEC) كره الكترونيكيتجارت موسسه. كند مختلف، تعيين مي و دستور كارهاي در توسـعه صـنعت و دولـت ميـان همكـاري اسـت كـه كليـدي يك سازمان، 1999در سال

المللـي استانداردهاي بـين تنظيم در وكند تسهيل مي محلي الكترونيكي تجارت هاي زيرساخت هـاي توسـعه برنامـه مـروج عنوان بازوي حل اختالف و همچنين به KIEC .است دخيل سازگار

.كند روي كار تجارت الكترونيكي عمل ميني عمـومي خـدمات بسـياري از انواع، www.egov.go.kr، الكترونيكي دولتمركزي سايت وب

با مديريت حقوق و دستمزد و مالي ،، مالياتدولتتداركات در حال حاضر، . دهد مي ارائه آنالين هـاي دولتـي سـازمان هاي سايت وبهمه فعاليت. گيرد مي صورت وري اطالعاتافن استفاده از

، نيـروي دولـت تـداركات . اسـت هاي تعـاملي ويژگي و) Real time( اطالعات بالدرنگ مملوافزاري دولت بسترهاي نرم .است "(G2B)كار و كسب به دولت "تجارت الكترونيكي رشد محركهداخلي و كـار و كسـب الكترونيكـي گسـترده تجارت فرصت G2B (www.g2b.go.kr) مركزي .دهد را ارائه مي خارجيدر خارجيـان نيازهـاي در جوابگـويي بـه پورتال اينترنت همچنين در حال توسعه تغذيهدولت ــه جنــوبي كــره ــر بــومي خــارجي و گــذاران ســرمايه، از جمل GF4 اصــطالح .هــا اســت غي

)government-for-foreigners( پلت فـرم كـه اطالعـات يك با هدف ارائه اي است پروژه سـبك از مسـائل دهـد، اعـم مي خارجي پوشش جامعه مربوط به هاي تمام زمينهدر را آنالين .گذاري سرمايه هاي روشتا زندگي

Page 100: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

88 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

رشد تجارت الكترونيكي -۲-٦

به طور مستمر بـه جنوبي كره، الكترونيكيمطالعات انجام شده در مورد موضوع تجارت در و وجود مناطق تجاري .شناخته شده استكشوري داراي بيشترين شبكه سيمي درجهان عنوان

ايـن كشـور داراي باندهاي داراي پهناي شبكه تلفن و سرعت باال و جمعيت ازاشباع مسكوني بـه پهناي بانـد وريافن .است الكترونيكيتجارت برداري بهره براي منحصر به فرد يك مزيت

طريـق و خانـه، از هـاي آپارتمـاني مجتمع، هاي تجاري ساختمان و دفتركار اي در گسترده طور بـا كننـد كـه ادعـا مـي تجـاري هاي پهناي بانـد سرويس. فيبرهاي نوري قابل دسترسي است

.هستند قيمت رقابتي به راحتي در دسترسو در جهان باالترين سرعتميليون 12حدود، 2005در پايان سال ،(MIC) و ارتباطات اطالعات وزارت به اطالعات توجه با

مـودم و يـا ، كابل )مشترك ديجيتالخط ( DSL از )كشور جمعيت ميليون نفر 48,5از ( مشترك .كنند براي دسترسي به خدمات اينترنت استفاده مي اي ماهواره تكنولوژي انتقال

ازطريـق سـيم بـي تواننـد بـه خـدمات اينترنـت مي نيز كشور تلفن همراه ميليون كاربر 38,9 جنوبي كرهدر اولين بار در جهان،، 2000 سال در اكتبر .دسترسي داشته باشند هاي خود گوشي

و در سـال شـد انـدازي راه، CDMA2000 1X بـه نـام ، سـيم هاي بي فرم پلت (3G)نسل سومسيم با پهناي باند، بـه هاي بي ، با دادن دسترسي به دادهاي هاي پيشرفته نسخه استقرار، 2002

هـاي حامل با پيشروي به سوي در حال حاضر 3,5G بهگذر . شروع گرديدكاربران تلفن همراه high-speed (HSDPA) نـام بـه جديد تلفن همراه پروتكل و با استفاده از جنوبي كره سيم بي

downlink packet access است در جريان. سيم پهناي باند بي نام بهپهناي باند تكنولوژي اينترنتطبيعي گسترش نيز مخابراتصنعت در

WiBro)Wireless Broadband( آغاز شده است .WiBro فنـاوري پيشـرفته از نسـخه ، يك شـعاع در بانـد پهنـاي را بـا سـرعت ها تواند سيگنال مي، Wi-Fiو يا هاي محلي شبكه سيم بي

Page 101: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

89 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

و يـا لـپ تـاپ همـراه تلفن در حال حركت مانند مشتري هاي دستگاه به قابل دسترسي متغيرحركت حال در يك ماشين در بدون محدوديت مكاني به اينترنتتوانند كاربران مي. منتقل كند

همه جـا در دسـترس محاسبات ك محيطيتوان آن را به صورت و ميدسترسي داشته باشند .تشريح كرد اداره آمـار توسـط كـه 2006 سـال در ماه مارس الكترونيكيتجارت ساالنه بررسيبا توجه به

رشـد دارد و درصد 14,1ساليانه تجارت الكترونيكي بازار، شد منتشر جنوبي كرهدر (NSO)ملي بيشـتر كـه داد نشـان جـامع بررسـي . افزايش يافـت ون هزارميليارد358,5 به 2005سال در

تجـارت ٪ 89حـدود . انجـام گرفتـه اسـت "بـين شـركتي "بـه طريـق الكترونيكـي تجارت هزارميليارد B2B("، 29( كار و كسب به كار و كسب"به ون هزارميليارد 319,2 و يا الكترونيكي

بـه ون ردهزارميليـا 7,9 و " (G2B)كـار و كسـب بـه دولـت "معامالت الكترونيكـي بـه از ون 4355و B2B الكترونيكـي بـازار 186. تخصيص داشت "(B2C) كننده مصرف به كار و كسب"

.وجود داشت 2005 سال در پايان آنالين مركز خريد، باعـث اعتبـار نسبتا كوتـاه از زمـان يك دوره ، درجنوبي كره متمركزفشرده و صنعتي سياست

اصـول اسـاس بـر .خـود شـده اسـت طالعـات ا فنـاوري هاي زيرساخت از اي كننده خيره رشدInformatisation Promotion به اجرا درآمده 1996و از سال وضع شد 1995سال كه در

زيرسـاخت سـاخت ، هـزار ميليـارد ون 32 صـرف بـا اي سـه مرحلـه يك طرح در MIC،است، 1997 لسـا ، در طول مرحله اول طول در. آغاز كرده استرا 2010تا سال كامل اطالعاتي

در اصـل بـراي مرحله دوم، كـه . تعبيه شدند شهرستان 80پوشش براي نوري فيبر هاي شبكه بـه نزديـك ، پايـان پـذيرفت 2002 در سـال امـا ، شده بود ريزي برنامه 2005سال تا تكميل در سراسر سوئيچينگ با سرعت باال هاي سيستم 118 و نوري فيبر خطوط از كيلومتر 22000

حركتي قصد دارد MIC، 2010در سال. سيم، ايجاد شد بي اينترنت و خدمات ارائه براي كشور، حجـم اي، كـه مسـئوليت رسـيدگي بـه و پوشـش شـبكه هاي نوري شبكه سرعت براي ارتقاء

Page 102: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

90 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.ترافيك داده را داراست، انجام دهد از مملوهاي رسانه اي از فزايندهطرح . ارتقا يافته است ملي رشد و تكامل بر اساس يك طرح كشور تجارت الكترونيكياستقرار

Broadband IT( "2007 كـره در سـال ITپهنـاي بانـد و انـداز چشم" عنوان به 2007سال

Korea Vision 2007( تكنولـوژي نفـوذ تعميـق از عبارتند اصلي آن اهداف و شود شناخته مي در بانـد پهنـاي البانقـ در جنـوبي كـره مزيت رقـابتي تقويت و و صنعت در دولت پهناي باند

است كـه بـه ايـن "IT839" و "U-Korea" كنوني استراتژي در كليديكلمات . سراسر جهان همه جا در دسترس يك محيط محاسباتي توسعهبه معناي "U-Korea": شوند ترتيب معنا مي

خدمات و پخش ارتباطاتكانال هشت به اشاره"IT839" و است پهن باند بر تكنولوژي مبتنياز ( زيرسـاخت پهنـاي بانـد هـاي برنامه، سه )WiBro ديجيتال و اي چند رسانه پخش قبيل از(

از (فنـاوري هـاي كـاربرد زمينـه و نـه )تلفن اينترنتي BCNو يا گسترده همگرايي شبكه جملههـاي سرويس هاي رباتو محتواي ديجيتالي ، هاي خانگي شبكه، هاي ديجيتال تلويزيون جمله

.است) اطالعاتي

گذاري خارجي رمايهس -۳-٦

، شده منعقد 1997كه در سال مخابرات جهاني تجارت توافق شده سازماناصول اساسبر بـر اسـاس كـه سـازي آزادسرعت . مخابرات تشويق شده است بخش آزادسازي به جنوبي كره

. شـد 98-1997 مالي در سال بحران، باعث كشور شتاب گرفته بود اقتصادي اصالحات برنامه در محلـي سـيم و بـي خطـوط ثابـت مخـابراتي هاي شركت خارجي در مالكيت سقف افزايش كه در دولت سابق متعلـق بـه در خارجي سهامحداكثر ( رسيد % 49به ٪ 33 از1999جوالي

KT )Korea Telecom( در خـارجي مالكيتسقف ). افزايش يافته ٪ 33 به %20بود ازKT بـه بـه بخـش 2002مـاه مـه سـال در طور كامل به KT؛تياف افزايش 2001آوريل درصد در 49

.شد خصوصي واگذار

Page 103: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

91 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

-facility“اپراتورهـاي : تنظيم شده بودند دو دسته به دقت در مخابرات محلي 1998تا قبل از

based” ، دهنــدگان ارائـه ؛ سـيم بودنـد بــي هـاي و زيرسـاخت خطـوط متعلـق بـه خــود كـه سـال از حـال، ايـن بـا . كردند ي استفاده مياستيجار خطوط از كه، ”value-added“خدماتتلفـن ماننـد ( )“ ”special services( "خـدمات ويـژه " :ايجاد شده يك بخش جديد، 1998

مالكيـت محـدوديت . مخـابراتي كـاربرد دارد هـاي جديـد رقابتدر براي شركت كه )اينترنتي .است شده تنظيم ٪ 49 نيز خاص خدمات هاي شركت خارجي در

و ارتباطـات اطالعـات وزارت از مجـوز به ، )Facility-based( مبتني بر تسهيالت هاي حامل(MIC) خـود در ثبـت خـدمات نيـاز بـه حامل،انواع ديگر . احتياج دارند MIC خـدمات . دارنـد

هـاي به سـرويس ، 2004ژوئن در هاي ارزش افزوده، با سرعت باال، با هدف سرويس اينترنتياهميـت دهنـده نشـان ، طـور كلـي بـه ايـن تغييـر، . تبديل شدند خدمات و تسهيالت مبتني بر

.است اقتصاد، و تجارت الكترونيكيدر خدمات اينترنت پهناي باند اي از فزايندهبـه مخـابرات بـزرگ هـاي حامـل در خارجي مالكيت ،2005در پايان سال ،MIC برگزارشبنا

خـارجي سهام . رسيده است Hanaro در ٪ 48,8 به و KTدر ٪ 46,2 به ،Dacom در ٪ 6,84واحـد ( KT Freetel در درصـد 22,5 عبارت اسـت از اين كشور، سيم در هاي بي حامل از سه

.SK Telecomدر % 48,7و LG Telecomدر % 27، )موبايل مخابراتي

كريفمالكيت -٤-٦

وتري،هاي كامپي برنامه، اسرار تجاري از جمله، كريفاز مالكيت اشكال جديدي جنوبي كره رسـميت انـواع جديـد گياهـان را بـه و، پايگـاه داده هاي نيمـه هـادي تراشه طراحي چيدمان

در كپـي رايـت قـانون اصـالحيه كـه در همسايه برخي حقوق پايگاه داده وحقوق .شناسد ميمـتمم ،1991در سـال .كند بيشتري را تامين مي فراهم شد، حفاظت 1995و 1993 هاي سال

اسـرار از حفاظـت قانوني براي مبناي يك ،يتجار اسرار و رقابت ناعادالنه ازپيشگيري قانون

Page 104: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

92 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اين قانون به عنوان بخش اساسي قانون، براي مقابله با اختالفات نـام .دهد تجاري را ارائه ميكـه قـانون از هاي شناخته شده و يا رسمي، مارك ها و عالئم تجاري و يا ها، در مورد نام دامنه

.كند، كاربرد دارد ها و عالئمي شبيه آنها حمايت مي ر ثبت غير مجاز نامآنها در برابرا افـزار دزدي نـرم مجازات، انجام شد 2000 سال از ژوئيه دركه كپي رايت قانون دربازنگري

ويـرايش انجـام شـده، . كپـي رايـت دانسـت محتويات غير مجاز آنالين مجازات توزيع مشابه. اضافه كرد كپي رايت مالك انحصاري حقوقبه "الكترونيكي الانتق حق"حفاظت را با عنوان

در معـرض يـا دسـترس عمـوم قـرار دادن كـار يـك "يعنـي " الكترونيكـي انتقال "اصطالح كه مردم حق داشته باشـند آن را يبه طورسيم و يا شبكه كابلي، كننده از طريق شبكه بي توليد

يـك، به يك ارتباطهاي ال كار يك مولف در قالباين مقوله، انتق ."دريافت و يا استفاده كننداز طريق اينترنت در نظـر و، ارتباطات نامحسوس از هاي حالت و دو طرفه، زمانهم غير انتقال

حقـوق ( همسايگي حقوق براي الكترونيكي انتقال حقبا اين حال، اصالحيه . گرفته شده استكننـده، فاظـت از حقـوق توليـد يا حقـوق مولـف اسـت و بـراي ح . همسايگي شبيه كپي رايت

مجـاز غيـر تكثيـر همچنـين اين اصـالحيه، .بسط داده نشد )كننده و مجري كاربرد دارد توزيع .دانست ممنوع هاي كپي، دستگاه از طريق را، (copyright) تكثير انحصاري حق داراي موارد

وزارت، گذاشته شد به اجرا 2001جوالي از، كه كپي رايت قانون تغييرات تحت، اين برعالوه بـه تشـخيص خـود محتواي سرقت شده در اينترنت را داند مي را مجاز اطالعات و ارتباطات

كپـي رايـت را ، اجرايي شد 2003 سال در جواليكه ها، متمم ديگريكي . ببرد و از بين حذفن مـتمم قـانو .گسـترش داد محتـوا، اصـالت نظـر از صـرف هاي داده، پايگاه براي حفاظت از

بـه اجـا گذاشـته شـد، 2004از جوالي ، كه اسرار تجاريحفظ و ناعادالنه رقابت پيشگيري از يا ثالث شخصي نام با مشابه يا يكسان كه اي دامنه نام از استفاده ثبت و يا كند كه مي تصريح

يـا و ناعادالنـه سـود عالمت تجاري مشخصي است و هدف، به دست آوردن و يا نام تجاري .گردد رقابت ناعادالنه تلقي مي منزله به شود، به شخص ثالث مي بآسي باعث

Page 105: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

93 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

غير مجاز و تقليد، 2002 سال ژوئيه ، پياده شده درتوسعه توليد محتواي ديجيتال آنالينقانون تـاريخ انتشـارآن را در از سـال اول پنج براي ديجيتال تجاري محتواي كل يا بخشي انتقال يا

. جريمه اسـت ميليون ون 20 يا و يك سال زندانتخلفات، مجازات .ممنوع اعالم كرد اينترنت خـدمات و يـا ، هـا تكنيـك ارائه يا، فروش ساخت محدوديت هايي بر روياين قانون همچنين

دهـد، حفاظت شده را مـي ديجيتال محتواي يا انتقال و مجاز غير تقليدامكان هايي كه دستگاه عليـه دادخواست پرونده اساس محتوايبردهد مي ازهنويسنده اجين قانون به ا. قائل شده است

اگـر .نـدارد نياز بـه حمايـت ،ثبت براساس اين قانون،. خسارت كند ادعاي، كننده حقوق نقض .وجود دارد در قانون جديد نيز را مفاد آن، به كار برده شود موجود كپي رايت قانون

واجـد شـرايط الكترونيكـي ارت تجـ مربوط بـه ، درخواست ثبت اختراعات 2000از ژوئيه سال بررســي ســريع "( اســت ")expedited examination status( بررســي ســريع وضــعيت"

12ظـرف نهايي گزارش با مورد توليد شده از سريع مخترعان به يك ارزيابي: يعني "وضعيتهـاي ل مـد ،هكـر مالكيـت معنـوي بر اساس قانون اداره). معرفي دسترسي داشته باشند از ماه

بررسـي "تراز ساير مـوارد، از پروسـه اجزاي زيرساخت، سريع و كار و كسب تجارت الكترونيكي .كنند استفاده و عبور مي ،ثبت اختراع در "سريع وضعيت

اي گسـترده قـدرت دولت، به 2004 سال از ژوئيهاجرايي شده، مديريت آدرس اينترنتي،قانون متمركـز يك سيسـتم قانون، .دهد مي جنوبي كره در اينترنت پروتكل هاي آدرس مديريت برايهـاي تجـاري درخصـوص حمايت از عالمـت : اينترنت ايجاد كرده است مديريت آدرس و ثبت

انتصـابي هاي اينترنتي، با استفاده از قانون حمايت از مصـرف كننـده؛ كميتـه استفاده از آدرس .رنتيهاي اينت آدرس از بر سر خصوصي اختالفات براي حل و فصل دولت

، "(NNC) نـام و تعـداد كميتـه "، آن كميته مشـورتي و " (NIDA)اينترنت مليآژانس توسعه " آمـده، اول هركـه "ثبت نام كه موجود قوانين . كنند را در سطوح باال مديريت مي kr.هاي نام هـاي ثبت نـام براي جنوبي كره مستقر در كسي هر دهد مي اجازه "كند خدمت دريافت مي اول

Page 106: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

94 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

مـديريت آدرس قانون .فني درخواست بدهد شرايط خاصي در اي كره به زبان انگليسي يا دامنه NIDA كـه داراي مسـئوليت هـاي اشـتراكي بـا كميتـه جديـد دواستقرار راه را براي اينترنتياش ميـانجيگري و حـل اينترنتـي كـه وظيفـه حـل اخـتالف آدرس كميته: هموار كرد هستند،

هـاي آدرس هـاي كميتـه نقـد سياسـت و ؛ است دادگاه از خارج، در اختالف در مورد نام دامنهدامنـه، تـامين و نـام و منـابع اداره ها در مورد مـديريت بهتـر را با مشاوره MIC كه اينترنتي

.كند پشتيباني مي

نندهك حمايت از مصرف -٥-٦

ل ، وضع مقررات مورد نيـاز بـراي حـ جنوبي كرهدر الكترونيكيبا وجود رشد سريع تجارت ) FTC(كميسيون تجارت منصفانه . كنندگان كند بوده است مشكالت مرتبط با حمايت از مصرف

. غـاز كـرده اسـت آرا الكترونيكيكنندگان در تجارت هاي حمايت از مصرف اخيرا تدوين برنامهFTC دستورالعملي را تدوين كرد كـه بـر اسـاس آن اپراتورهـاي آناليـن 2000در ژانويه سال

هاي استاندارد خريـد عيت از مقررات موجود در زمينه تجارت منصفانه شدند و رويهمجبور به تب .آنالين را نيز تعريف شدند

دو سند الحاقي جداگانه براي ارتقاي نظـم و سـالمت بـازار تجـارت FTC 2003در اكتبر سال انويـه ژدر كـه الكترونيكيسند اول مفاد استاندارد قراردادهاي تجارت . منتشر كرد الكترونيكي

كند و شـرايط الزم بـراي مطابقـت بـا مفـاد قـرارداد تدوين شده بود را تكميل مي 2000سال سـند دوم . دهـد تر شـرح مـي طور دققيق هاستاندارد و نيز شرايط لغو سفارشات و بازپرداخت را ب

كنـد تعيين مي الكترونيكيكنندگان در تجارت هاي جديدي براي حمايت از مصرف دستورالعمل .شوند ها معرفي مي گري براي امنيت پرداختيكه بر اساس آن مقررات د

االجـرا الزم 2002كه از جوالي سـال الكترونيكيكنندگان در تجارت قانون حمايت از مصرفكـه از مقـررات تجـارت الكترونيكيدهد فروشندگان بازار تجارت اجازه مي FTCشده است به

Page 107: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

95 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

امتنـاع از لغـو سفارشـات بـه صـورت . و يـا توقيـف كنـد كنند را جريمه منصفانه سرپيچي ميو تبليغـات دروغ ) روز از زمان ثبت سفارش صورت گيرد 7در صورتي كه در كمتر از (محترمانه

دهـد از اجـازه مـي FTCايـن قـانون همچنـين بـه . آينـد از جمله اين تخلفات به حسـاب مـي ان خســارات مشــتريان و يــا بخواهــد بــراي جبــر الكترونيكــيفروشــندگان در بــازار تجــارت

به تصـويب 2005اولين متمم اين قانون كه در مارس سال . ها از بيمه استفاده كنند بازپرداختهـاي االجرا شد، يك سيستم تضمين را معرفي كرد تا امنيت بيشتري بـه پرداخـت رسيد و الزمحساب يـك طـرف دهد مبلغ پرداختي را در سيستم تضمين به خريدار اجازه مي. (آنالين بدهد

ثالث معتمد مثل بانك قرار دهد و اين پول تنها در صورت برآورده شدن شرايط معين آزاد شده .)و به فروشنده تحويل شودهـاي گـردآوري و انتشـار اطالعـات شخصـي افـراد را در تجـارت مقررات موجود محـدوديت

اطالعـات شخصـي هايي براي انتقال بـدون اجـازه مشخص كرده است و مجازات الكترونيكيطـور واضـح تعريـف ها هرگـز بـه در نظر گرفته است، هرچند اين مجازات ثافراد به طرف ثال

، ژانويـه 2000در حال حاضر سه مجموعه دستورالعمل موجودند كـه در ژوئـن سـال . اند نشدهــد منتشــر شــده) MIC(توســط وزارت اطالعــات و ارتباطــات 2003و مــارس 2002 ــن . ان اي

دهنـدگان خـدمات ارتبـاطي و اطالعـاتي در زمينـه حفـظ حـريم ا وظايف ارائـه ه دستورالعمل .كنند خصوصي را در گردآوري، استفاده، ذخيره، انتقال و حذف اطالعات شخصي تعريف مي

كند استانداردهاي اجرايي الزم براي ها را ملزم مي ها شركت آخرين مجموعه از اين دستورالعمل. هاي امنيتي عمدي يا سهوي به كـار بندنـد اد در برابر رخنهحفظ امنيت اطالعات شخصي افر

اي از متخصصـين وظيفـه نگهـداري از پيروي از اين مقررات مستلزم آن است كه تيم جداگانهديگر . اطالعات را بر عهده گيرند و سيستمي براي كنترل دسترسي به اين اطالعات ايجاد شود

مختلف براي حفظ امنيـت اطالعـات شخصـي در هاي الزامات عبارتند از همكاري ميان بخشن بـه اطالعـات شخصـي، اسـتفاده از اتمام سطوح سازماني، كنترل و پيمايش دسترسي كاركن

Page 108: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

96 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

گذاري براي انتقال اطالعات شخصي و نگهداري مـنظم از سـپرهاي امنيـت هاي رمز الگوريتمكنند و نگهداري هاي امني ها موظفند اطالعات شخصي را در مكان همچنين شركت. اطالعات

ها را بررسي نمايند و اقـدامات اصـالحي الزم را انجـام دهنـد و پذيري آن سيبآطور مرتب بههـايي اين دستورالعمل شامل شركت. طراري را در محل برقرار كنندضهاي پاسخگويي ا پروسه

هاي خود يا شركت طرف قرارداد را گردآوري، پردازش و شود كه اطالعات شخصي مشتري مي .كنند مديريت مي

مبـاني بسـياري از » هاي اطالعات و ارتباطات و حفـظ اطالعـات ارتقاي كاربرد شبكه«قانون ايـن قـانون كـه از جـوالي . كنـد هاي حفاظت از حريم خصوصي ديجيتال را فراهم مي برنامهش كند پـي دهندگان خدمات آنالين را ملزم مي االجرا شده است، به طور خاص ارائه الزم 2001

همچنـين در صـورت . از گردآوري و استفاده از اطالعات شخصي كاربران از آنها اجـازه بگيـرد ها بايد از اين انتقال اين اطالعات به شركتي ديگر بر اثر ادغام يا تغيير مالكيت شركت، مشتري

اين قانون براي كساني كه آن را نقض كنند جريمه جنايي در نظر گرفته است . امر مطلع شوند .باشد ميليون ون 50سال زندان يا جزاي نقدي 5تواند تا ه ميك

اي دربـاره گيرانـه االجرا شده اسـت، مقـررات سـخت الزم 2003يك متمم قانوني كه از ژانويه ايـن مـتمم . يا هرزنامه، وضع كرده است Spamهاي تجاري ناخواسته، موسوم به ارسال ايميل

د هرزنامه موجـود و در دسـت تـدوين ارائـه كـرده هاي سختي را بر اساس مقررات ض مجازاتكننـدگان ارسـال الكترونيكـي كننـدگان در تجـارت همچنين قـانون حمايـت از مصـرف . است

منه اينترنتي، نوع فعاليـت و اها را ملزم كرده است كه اطالعات هويتي خود مانند نام د هرزنامههـاي وع و سرفصـل ضـ نـه را در مو كارا ستفاده از عناوين فريباآدرس ايميل را مشخص كند و

هـا عبارتنـد از ملزومات اساسي براي رعايت اخـالق در ارسـال هرزنامـه . كند ايميل ممنوع ميدر بدنه » لغو عضويت«در عنوان ايميل و قرار دادن لينك استاندارد » تبليغات«گنجاندن كلمه

e-mail(استخراج ايميـل افزارهاي گردآوري آدرس ايميل افراد از اينترنت به كمك نرم. ايميل

Page 109: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

97 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

extraction software (هاي جنسي براي افـراد زيـر سـن قـانوني از جملـه و ارسال هرزنامهتوانـد عدم پيـروي از ايـن مقـررات مـي . هايي است كه به طور خاص ممنوع شده است فعاليت

زه بـا هاي مختلفي را براي مبـار سايت وب FTCو MIC. منجر به جريمه يا مجازات جنايي شودكننـد ماننـد هـاي ناخواسـته اداره مـي ها و كمـك بـه كـاربران بـراي دفـع بازاريـابي هرزنامه

www.spamcop.or.kr 2003در ماه مي سال FTC سايت صد هرزنامه خـود بـه نشـاني وبwww.nospam.go.kr هاي ايميل كه مايـل بـه دريافـت اندازي كرد تا ليستي از آدرس را راه

سايت كـاربران ثبـت نـام كـرده را از اين وب. هرزنامه نيستند را از سراسر كشور گردآوري كند .كند دريافت هرگونه هرزنامه حفظ مي

. كننـدگان متمركـز شـده اسـت براي مبارزه با هرزنامه بر پايه حقوق مصـرف FTCهاي تالشهـا را اشـاعه دهـد، اندازي شده است تا مبارزه با هرزنامـه راه MICكارزار مشابهي نيز از سوي

هاي ارتباطـات تلفـن همـراه را بـه هايي كه خطوط اينترنت پر سرعت و حتي فركانس هرزنامه .اند اشباع رسانده

كه » طالعات و ارتباطات و حفظ اطالعاتهاي ا ارتقاي كاربرد شبكه«در آخرين تغييرات قانون االجرا شده است، جريمه انواع خاصي از هرزنامه نگاري سه برابر شده الزم 2004از ژانويه سال

كننـدگان بـراي اطـالع از اينكـه از همچنين حقوق مصـرف . رسيده است ميليون ون 30و به عالوه بر اين نصـب هـر . ه استشود افرايش يافت اطالعات آنها در اينترنت چگونه استفاده مي

افزار بر روي كامپيوتر كاربران براي گردآوري اطالعات شخصي بدون آنكـه بـه آنهـا گونه نرم .اعالم قبلي شود ممنوع شده است

ارتقـاي كـاربرد «قانون جديد حفاظت از اطالعات به صورت شـاخه جديـدي از قـانون فعلـي قانون محافظـت . گيري است در حال شكل» تهاي اطالعات و ارتباطات و حفظ اطالعا شبكه

شود مقررات حريم خصوصي موجـود در قـوانين تهيه مي MICاز اطالعات شخصي كه توسط مقـررات جديـد تمـام . فعلي را با افزايش قابل توجه در قدرت اجرايي قانون تركيب خواهد كرد

Page 110: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

98 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ـ كنـد در راد مـي بخش خصوصي را ملزم به رعايت اصول اوليه حفاظت از اطالعات شخصي افطور كامل يـا جزئـي از آنهـا بـه شود كه به هايي مي حالي كه قوانين موجود فقط شامل شركت

س ايـن قـانون در در مـاه مـي ينـو تهيه پيش. ها ISPكنند، از جمله صورت آنالين فعاليت مي .دهنوز به تصويب نرسيده بو 2006اعالم شد اما تا جلسه مجلس شوراي ملي در اواسط 2004

الت مـالي آناليـن و حمايـت از قانون جديد حفاظت از اطالعات با هدف افزايش امنيت معـام به تصويب مجلس 2006هاي مالي آنالين در آوريل سال كنندگان در برابر كالهبرداري مصرف

معـامالت مـالي «قـانون پايـه . االجرا خواهد شد الزم 2007شوراي ملي رسيد و از ژانويه سال شـوند هاي الكترونيكي ارائه مي اي متمركز است كه از كانال بر روي خدمات مالي» الكترونيكي

. داري اينترنتـي كـ هاي هوشـمند و بان هاي مجازي و كارت هاي خودپرداز، پول از جمله دستگاهبه اجرا گذاشته شده است تمـام 1999مالت الكترونيكي فعلي كه از فوريه سال اقانون پايه مع

.دهد را با تعريف اصول كلي پوشش مي رونيكيالكتقلمروي تجارت كنندگان در برابر خسارات مالي ناشـي از ايجـاد يـا سازي مصرف جزء مركزي قانون جديد ايمن

» انتقـال الكترونيكـي و يـا پـردازش "تغيير دسترسي به حساب كـاربر و يـا حـوادث ناشـي از چنين حوادثي را، در صورت عدم مقرراتي مشابه اين تمام مسووليت. قراردادها و معامالت است

وجود شواهدي مبنـي بـر اشـكال امنيتـي جـدي از جانـب كـاربر، متوجـه موسسـات مـالي و قانون همچنين الزامات موسسات مالي در جبـران سـريع خسـارات . داند هاي واسطه مي شركت

.كند مالي وارد شده به مشتريان را تصريح مي الكترونيكـي دستورالعملي را درباره معامالت مالي 2005سرويس نظارت مالي در دسامبر سال

كنـد اين دستورالعمل ليستي از الزامات را مشخص مي. كنندگان منتشر كرده است براي مصرفافزارهاي تكميلي ارائه شده توسط موسسات مالي، عـدم اسـتفاده از كلمـات از جمله نصب نرم

صاالت اينترنتي امن بـراي دسترسـي بـه عبوري كه حدس زدن آنها آسان باشد و استفاده از ات .سايت موسسات مالي وب

Page 111: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

99 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

حل اختالف قرارداد وقانون -٦-٦

: دارد الكترونيكيدو قانون پايه در زمينه تجارت جنوبي كره

يك قانون پوششي به نام قانون پايه معامالت لكترونيك، تحت نظر وزارت .1اســناد ، مقــررات الكترونيكــيبازرگــاني، صــنايع و انــرژي، كــه تجــارت

.كند و حل اختالفات در اين تجارت را تعريف مي الكترونيكي، تحت نظارت وزارتخانه اطالعات و ارتباطات، كه الكترونيكيقانون امضاي .2

. كنـد هاي مورد نياز را تبيين مي نامه و گواهي الكترونيكياعتبار امضاهاي ـ موسسات عمومي يا خصوصي واجد شرايط مي( ده توانند تبديل بـه نماين

.)قراردادها شوند الكترونيكيقانوني براي تاييد امضاي .اند به اجرا گذاشته شده 1999ها از سال هر دوي اين قانونهـاي دولتـي مختلـف و هـاي نظـارتي سـازمان ها هنوز كامل نيست و حوزه پوشش اين قانون

ات چـارچوب نمايندگان آنها به طور واضح از هم تفكيك نشده است، با اين وجـود ايـن مقـرر كنند و دولت در حال تكميل اين مقررات و را تعريف مي الكترونيكيهاي تجارت اصلي فعاليت

.بروز رساني آنها همگام با تغييرات محيط تجارت استاالجرا شد رابطـه قـانوني الزم 2002كه از جوالي سال الكترونيكيمتمم قانون پايه معامالت

اين متمم به گيرنده . را شفاف كرده است الكترونيكيسند بين دو طرف گيرنده و فرستنده يكدهنـده خـدمات همچنين ارائـه . دهد وليت قراردادي بيشتري در مورد تاييد اصالت سند ميئمس

اي را براي حفظ اسرار تجاري مشتريان خود طي كند و از كند تا مراحل ويژه تجاري را ملزم مي .پيروي كند الكترونيكيگنندگان در تجارت از مصرفدر زمينه حمايت OECDهاي العمل دستور

. دهـد ، حوزه اين قانون را به تمام اشكال تكنولوژي بسـط مـي الكترونيكيمتمم قانون امضاي هاي تاييـد هويـت از راه االجرا شده است، به تكنولوژي الزم 2002اين متمم كه از آوريل سال

Page 112: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

100 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ديـد بيـومتري، جايگـاه قـانوني يكسـاني بـا هـاي ج و ساير تكنولـوژي IRISاثر انگشت، صدا، وزارت اطالعات و ارتباطات اجازه دارد در صـورت لـزوم . دهد هاي تاييد هويت سنتي مي روش

را تامين كرده و از حق الكترونيكياي ديجيتال را به اجرا بگذارد تا امنيت تجارت ضمقررات امي الكترونيكـي فـرا اي تاييد امضااين متمم همچنين راه را بر. مالكيت خصوصي حمايت نمايد

نامه شناسـايي متقابـل امضـاهاي فقاتو جنوبي كرهدر صورتي كه كشوري با . كند مرزي باز ميداشته باشد، امضاهاي الكترونيكي كه مبدا شـان آن كشـور باشـد جايگـاه قـانوني الكترونيكي

.داخلي خواهند داشت الكترونيكيبرابري با امضاهاي الكترونيكـي ، تحت نظر موسسه تجارت الكترونيكيكميته داوري تجارت 2001از آوريل سال

ارتقـاي كـاربرد «را بـر اسـاس قـانون الكترونيكـي كره، اختالفات پيش آمده در حوزه تجارت جايگاه اين كميته از . كند حل و فصل مي» هاي ارتباطي و اطالعاتي و حفاظت اطالعات شبكه

خواهد در مـورد متمم جديد از كميته مي. وني ارتقا پيدا كردبه نمايندگي قان 2002جوالي سال توانـد در مـورد اختالفـات كميتـه مـي . گيري كند روز تصميم 45هر مورد داوري طي حد اكثر

OECDالمللي ممكن است پيـروي از براي دعاوي بين. داخلي حكميت كند الكترونيكيتجارت .الزم باشد

در آژانـس امنيـت اطالعـات كـره 2002ژانويـه سـال كميته داوري اطالعات شخصي كه درتشكيل شد و تحـت نظـارت وزارت اطالعـات و ارتباطـات قـرار دارد، حـل اختالفـات ميـان

ايـن . دهندگان خدمات و كاربران را در ارتباط با حفاظت اطالعات شخصي بـر عهـده دارد ارائهخود سايت عات شخصي در وبنفره شكايات را از طريق تلفن و يا مركز حفاظت اطال 15گروه

.كند دريافت مي

Page 113: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

101 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اصول مالياتي -۷-٦

هـاي داخلـي از سراسـر شركتدرآمد ( مشمول پرداخت ماليات درآمدكلي، تعريف به طورخـارجي ماليـات دهنـده كـه منـابع آنهـا در هـاي بـزرگ شـركت درآمد و جنوبي كره و جهان

ماليـات افـزوده ارزشموقعيت . ندك نيز صدق مي الكترونيكيتجارت در مورد )است جنوبي كره .كند آنالين و آفالين صدق مي معامالت به يك اندازه درمورد نيز

همچنان نـامعلوم ناملموس، كاالهاي و ديگر محتواي ديجيتالي آنالين تجارتوضع ماليات بر معـامالت فروشي فروشي و عمده مستلزم اين است كه خرده (NTS) مالياتي مليخدمات .است بتوان آنهـا را طوري كه به حل و فصل شود ،اصولي رسيد و اعتباري پرداخت با كارت با نآنالي

بهرا الكترونيكيتجارت معامالت تمام بايد اعتباري كارتهاي شركت. دانست مشمول مالياتNTS گزارش كنند.

هاي هناحي از ديگر يكي )تجارت الكترونيكي بين دو كشور( Crossborder تجارت الكترونيكياين جبهه بستگي بـه ماليات بر قانون كه گويد مي امور اقتصادي و دارايي وزارت و مبهم است

هاي الكترونيكي تراكنشبراي .دارد الكترونيكيتجارت المللي ماليات استانداردهاي بين توسعه مـالي در امـور سـازمان همكـاري اقتصـادي و توسـعه كميتـه ، ناملموس است كاال شامل كه

)OECD( و كننده مصرف بر اساس قانوني كه در حوزه محل مسكوني اصلي ها كه آن حكم كرد و افـزوده ارزش، ماليـات بـر در حـال حاضـر .شـود مشمول ماليات مي ،آدرس او وجود دارد يا

هـاي گمركـي هزينـه ، در خريداري شـده براي كاالهايي كه از طريق اينترنت وارداتگمركي خارجي، با در نظـر آنالين مراكز خريد كاال از شخصيرزش واردات چنانچه ا .شود محاسبه مي

.شد، از عوارض گمركي معاف استباون 100000گرفتن هزينه حمل و نقل كمتر يا برابر گـذاري و انجـام هـا جهـت سـرمايه شـركت بـراي هاي مالياتي را مشوق اي از مجموعهدولت است ممكن متوسط، و كوچك هاي در شركت .هدد ، ارائه ميالكترونيكيدر تجارت كار و كسب

Page 114: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

102 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. و كسـر شـود درآمـد مشـمول ماليـات بـر الكترونيكـي تجـارت خريد درآمد ساالنه از ٪ 0,5ماليات بـر كسر براي شرايط واجد نيز تجارت الكترونيكي هاي زيرساخت در شركتهاي هزينه .است نسبي درآمد

الكترونيكيتجارت معامالتبندي طبقه -۸-٦

.كند آفالين برخورد مي معامالت مانند انجام معامالت آنالين با موجودمالياتي قوانينتجديـد در راستاي مقررات بدون گمركي مشخص، بر روي اينترنت كامپيوتريافزار فروش نرم

عنـوان اجـرا شـده اسـت، بـه 1999كه از سال تجارت خارجي و در مجموعه قانون نظر شده بـه عنـوان كشـورهاي خـارجي بـه افـزار فروش نرم، اين ازپيش . دان بندي شده صادرات طبقه

. بود داده رخ هاي گمركي هزينه بدون در حالي كه شد نمي شناخته رسميت به كاال صادراتابزارهاي و افزار آموزشي نرم، سرگرمي، افزارهاي تجاري الكترونيكي نرم، تحويل در حال حاضر

گمركي ترخيص مانند شود، اينترنت انجام مي از طريق هكخارجي به خريداران سازي، يكپارچه بر اسـاس قـانون و در نتيجه شود در نظر گرفته مي) customs-cleared exports( صادرات .شود با آن رفتار مي صادرات هاي و روال تجارت

مسائل اجراي وپذيرش -۹-٦

كـه 53 بحث برانگيـز ماده الكترونيكي در مورد كار و كسبارتباطات قانونتجديد نظر در هـا بود، بـه دولـت شده اعالم "رفاه و آسايش عمومي بهمضر غير قانوني و "آنالين ارتباطات

.اين امكان را داد كه از سانسور و ممنوعيت انتشار برخـي از مطالـب در اينترنـت پرهيـز كننـد آناليـن ونيغيـر قـان هاي فعاليت، مصاديق به اجرا گذاشته شد 2003مارس دراصالحيه، كه

نقض، هك، )stalking(بازيچه قرار دادن و افترا هاي جنسي، فيلم : بدين صورت مشخص شدكه از طـرف اينترنت خدمات دهندگان ارائهعالوه بر اين، . جنايي اطالعات تبادل امنيت ملي و

Page 115: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

103 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ابـر در بر اجـازه خواهنـد داشـت اند، شده از اينترنت دستور داده برخي از مطالب حذف بهدولت ) Watchdog( بـاني ديـده كه داراي وظيفـه كره ارتباطات كميسيون به دولت احكام و فرامين

.است، شكايت كنند

آناليـن و انجـام معـامالت مـورد ي در ماليـات برنامـه اصرار دارد امور اقتصادي و داراييوزارت واردات بـر زودهارزش افـ ماليـات اعمـال بر موضع خـود در اين وزارتخانه . آفالين، برابر باشداما واقعيت اين است كه اجـراي آن بـراي كاالهـاي نـاملموس در تجـارت .آنالين اصرار دارد

رو ماليـات در مورد موضوع نيز گمركمقامات . دشوار است الترونيكي، اگر نه غير ممكن، ولي هيـز كـره، بـراي پر خدمات گمركـي رسد مي نظر به. دادند هشدار آنالين براي واردات رشد به

-business-toواردات ماليـاتي، هـاي نگراني و تجاري واردات دست و پا گير كردن از مراحل

business هاي معامالت را تحت عنوانbusiness-to-consumer كند توجيه مي.

Page 116: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

104 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكيتجارت : آلمان 7

پردازش يل از قب الكترونيكياي وسيعي از تبادالت داده طيف ،در آلمان الكترونيكيتجارت سفارشات، صدور صورتحساب و پرداخت وجه كاالهاي رايج و مرسومي كه به صورت آفاليـن

. گيرد در بر ميآمازون را انندهايي م تا خريدهاي آنالين در سايت ،شوند به خريداران تحويل ميآلمان است كـه ُاتويجهان پس از آمازون، يك شركت الكترونيكيگ تجارت ردومين شركت بز

.فروش پستي محصوالت فعال است ي زمينهدر

كننـد هايي كه صرفا به صورت آنالين فعاليـت مـي شمار اندك اما رو به رشدي از شركتهـايي ، فروشـگاه اسـت زمينـه حـراج فعـال در كـه eBay هـايي ماننـد نمونـه . سودآور هستند

ايـن دسـت از Autoscout24 گـري و داللـي خـودرو ماننـد هايواسطه و سايت Foriumمانندهـاي بـه موفقيـت نيـز Hinundweg.com يا Hotel.de هاي گردشگري مانند سايت. هستند

هاي سنتي كه رويكردهاي آنالينـي بـراي اما آن دسته از شركت. اند خوبي در بازار دست يافته الكترونيكـي بزرگتـرين برنـدگان حـوزه تجـارت ،اند فروش محصوالت و خدمات خود برگزيده

چندمنظوره اي زنجيره هاي فروشگاه ي حوزهكه در KarstadtQuelleايي ماننده شركت. هستند اسـت فعـال الكترونيكـي زمينه فروش تجهيزات در كه Conrad يا شركتي مانند ،فعاليت دارد

بهداشـت و ي اي در حـوزه كه اصـالحات گسـترده 2004از سال . هستند شاهدي بر اين مدعامكان سفارشات آنالين دارويي نيز ميسر شـد و همـين عامـل اتفاق افتاد، اكشور آلمان درمان

.هاي اينترنتي شد رشد بااليي در داروخانهبروز سبب

ايـن . اند داشته اي نيز موفقيت گسترده B2B الكترونيكيهاي فعال در زمينه تجارت شركتهـاي خـاص و تخصصـي گي كه در زمينـه ري خدمات به موسسات تجاري بز ها با ارائه شركت

ي كـه در زمينـه CC-Hubwoo هايي مانند نمونه. اند رشد بااليي را تجربه كرده ،عاليت دارندفتأمين اقالم مورد نياز در صنايع شيميايي فعاليـت دارد يـا شـركت تـأمين اقـالم گـروه معظـم

Page 117: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

105 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هاي كوچك و متوسط به شدت در حال تكاپو بـراي شركت. فولكس واگن از اين دست هستندهـاي آناليـن ها، اتكا به كاتالوگ بسياري از شركت. هاي تأمين آنالين هستند پيوستن به شبكه

بـر اسـاس . دهنـد را تـرجيح مـي الكترونيكـي يـابي منبع هاي براي مقاصد تداركاتي يا تكنيككه توسط فدراسيون مديريت مواد، تداركات و لجستيك صورت گرفته، 2006هاي سال ارزيابي

. دهند آلماني تدارك غيرالكترونيكي انجام مي هاي كمتر از يك چهارم شركتخصوصًا در قالـب خـدمات پيـام كوتـاه و ،هاي همراه به عنوان پيشران فروش بيشتر تلفن

هـايي كه توسط شركت)VoIPبر اساس پروتكل( تلفن اينترنتي. ندا هعملكرد موفقي داشت ،دانلودارائـه ) كه مقر آن در آلمـان اسـت (و و اينديگ) كه مقر آن در لوكزامبورگ است(مانند اسكايپ

هـاي اسـتفاده از تلويزيـون . انـد داشـته آميزي تشده به سرعت مقبوليت يافته و عملكرد موفقيدر دسترس بوده، با استفاده از بستر پرسرعت شركت 2006اينترنتي نيز كه از ماه آگوست سال

.رشد كرده است) VDSL تحت عنوان(تله كام آلمان امضاي ديجيتال بـه عنـوان بسـتري بـراي تسـهيل ي حال آزمايش و تجربهها در شركت

قانوني را به تصـويب رسـاند كـه بـه 2001پارلمان آلمان در سال . هستند الكترونيكيتجارت همچنـين در . امضاي ديجيتال رسميت قانوني داده و آن را معادل امضاي دستي نمـوده اسـت

هاي مـورد تأييـد شركت. منيت نيز پيش بيني شده استاين قانون استانداردهايي براي تأمين اشـارژ بـه مشـتريان خـود در ازاي ) شـود هاي امين نيز از آنها ياد مـي كه تحت عنوان شركت(

پـذيرش ايـن . كنند ماهانه، كارت امضاي ديجيتال و تجهيزات قرائت امضاي ديجيتال ارائه ميايات متعددي از سـوي مشـتريان در گيرد و شك موضوع در ميان مشتريان به كندي صورت مي

هاي باالي استفاده از اين فناوري، محدوديت هاي آن و چارچوب قوانين و مقررات مورد هزينه .پذيرد آن صورت مي

Page 118: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

106 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكيالكترونيكيرشد تجارت رشد تجارت : : الكترونيكيالكترونيكيتجارت تجارت --11--11اي رو بـه سـرعت فزاينـده اگرايش مردم آلمان به استفاده از اينترنت و خريدهاي آنالين ب

( هاي صورت گرفته توسط دو شبكه مهم تلويزيوني آلمـان بر اساس نتايج ارزيابي. است درش

ARDوZDF( سال به صورت معمول بـه 14هاي باالتر از درصد از آلماني 59,5، 2006در سالدر . دهـد نشان مي رشددرصد 1,6اينترنت دسترسي دارند كه نسبت به سال قبل از خود حدود

اين ميزان در ،بران اينترنت از طريق خطوط پرسرعت به شبكه متصل هستندحدود نيمي از كارهـاي هـا و تلفـن تـاپ درصد از كاربران از طريق لـپ 34. درصد بوده است 36سال قبل از آن

در حدود نيمـي از تمـامي كـاربران اينترنـت از مزايـاي . همراه به اينترنت سيار دسترسي دارنددرصـد 18برند كه اين ميزان در سال قبـل از آن معـادل هره ميقراردادهاي تعرفه يكنواخت ب

.بوده استاگرچه اتصال پرسرعت بـه . برد بهره مي DSL فناوري البًا ازغاتصاالت پهناي باند در آلمان

ميسـر هاي بـرق اينترنت از طريق ماهواره، تلويزيون كابلي و در برخي از نواحي از طريق سيمدرصد از كل اتصاالت پهناي باند را در كشـور آلمـان 3امكانات تنها ي اين است، اما مجموعه

هايپرسـرعت شركت تله كام آلمان شروع به راه اندازي نوع جديـدي از شـبكه . دهد تشكيل مينموده است كه همزمان خدمات اينترنـت، تلفـن و تلويزيـون را ارائـه VDSL سه منظوره با نام

نوع جديـدي از ي راتور تلفن همراه در آلمان شروع به ارائهنيز چندين اپ 2004از سال . دهد مي. انـد نمـوده UMTS ها از طريق سيستم نسـل سـومي تاپ اتصاالت بي سيم پرسرعت براي لپ

.را به مزايده بگذارد WiMAXهاي فركانس 2006دولت آلمان در صدد است تا اواخر سال ينترنت به خريد كاال و مايحتـاج خـود با استفاده از ا 2005تعداد افرادي كه در خالل سال

نيمي از . ميليون نفر رسيده است 26,9درصدي داشته و در پايان سال به 7مي پردازند رشدي درصد از آنان پيش از هر اقدامي براي خريـد از 69سال سن دارند كه 14جمعيت آلمان باالي

Page 119: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

107 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

تحاديه تبليغاتي اروپـا در ژانويـه ا. كنند اينترنت به عنوان منبعي براي كسب اطالع استفاده ميدرصد از كاربران اينترنت در آلمان حداقل يـك 80گزارش نموده است كه بيش از 2006سال

60اين عدد به طور متوسط در كل اروپا معادل . اند ي گذشته انجام داده ماهه 6خريد آنالين در .درصد بوده است

درصـد رشـد 58د دالر فراتـر رفـت كـه ميليار 321از 2005حجم فروش آنالين در سال اين اعداد نمايانگر اين موضـوع اسـت كـه آلمـان . از خود نشان مي دهد 2004نسبت به سال

در ايـن سـال B2Cهاي ميزان فروش. در اروپاست الكترونيكيهمچنان بزرگترين بازار تجارت درصـد از كـل 90ا ام ،درصد رشد داشته 43ميليارد دالر بوده است كه نسبت به سال قبل 32

اين بررسـي . اختصاص دارد B2Bبه معامالت است،ميليارد دالر 289فروش آنالين كه معادل .ميليارد دالر خواهد رسيد 694به 2009دهد كه حجم فروش آنالين در سال نشان مي

شوند، كتاب در جايگاه نخسـت قـرار در ميان كاالهايي كه به صورت آنالين خريداري مي، خـدمات )هـاي كنسـرت و رويـدادهاي ورزشـي از قبيل بليط(ها از كتاب انواع بليط پس. دارد

افـزار هاي فشرده موسـيقي، سـخت هاي مرتبط با تعطيالت، لوح مسافرت هوايي و قطار، بستهبيشترين نرخ رشد متعلق به لـوازم خـانگي و لـوازم . كامپيوتر، لوازم جانبي و پوشاك قرار دارند

. هـا و موسـيقي همچنـان از محبوبيـت بـااليي برخـوردار اسـت دانلود فـيلم اما ،آرايشي استي فـردي و نـاتواني در بـازبيني و فقدان مشـاوره الكترونيكيترين ضعف وارد به تجارت اصلي

هـا هـايي در مـورد امنيـت پرداخـت همچنين نگراني. بررسي دقيق كاالي خريداري شده استتـوان بـه اطمينـان خـاطر مشـتريان ردهاي باالتر امنيت ميوجود دارد كه با استفاده از استاندا

.كمك كرددر سـال . هاي مالي آنالين به خوبي موقعيت خود را در آلمان تحكيم نمـوده اسـت فعاليت

درصد از كاربران اينترنت امور بانكي خود را به صورت 57درصد از جمعيت آلمان و 37، 2005هاي پايين بانكداري اينترنتي، مـروج سهم خود به دليل هزينهها به بانك. اند آنالين انجام داده

Page 120: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

108 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هاي تعاوني و پست بانك خدمات پرداخـت هاي بخش عمومي و دولتي، بانك بانك. آن هستند . دهند ارائه مي Giropayآناليني تحت عنوان

گذاري خارجيگذاري خارجي سرمايهسرمايه: : الكترونيكيالكترونيكيتجارت تجارت --22--11محور بـا آلمـان م كسب و كارهاي اينترنتهاي خارجي با هيچ نوع مانعي براي انجا شركت

ايـن . مواجه نيستند و بازار آزادي در تجارت آنالين و خدمات ارتباطي و مخـابراتي وجـود دارد از . كشور جذابيت بااليي براي چندين خرده فروش بزرگ و مطرح در سطح جهان داشته اسـت

هاي ل در اين حوزه تا شركتبه عنوان پيشروهاي فعا eBay هاي بزرگي مانند آمازون و شركت هاي مطرح اينترنتي مانند ياهو و تمامي پرتال. حضور موثر و ملموسي در آلمان دارند ،كوچكتر

MSN شـركت . دهند خدمات خود را در آلمان ارائه ميTiscali ي ايتاليـا نيـز كـه ارائـه دهنـده كتر آلمـاني را با اسـتفاده از طـرف آلمـاني خـود چنـدين شـركت كـوچ ،خدمات اينترنت است .خريداري نموده است

و يـك ) شركت مخابرات امريكـايي ( Callahamهاي سرمايه گذاري خارجي مانند شركتخصوصًا تلويزيونهـاي نسـل جديـد و ،شركت خصوصي ديگر با هدف توسعه فناوريهاي جديد

لمـان بـود، تلويزيون كابلي آلمان را كه سابقًا در اختيار شركت تلـه كـام آ ،دسترسي به اينترنت .خريداري كردند

فكريفكريهاي هاي داراييدارايي: : ييتجارت الكترونيكتجارت الكترونيك --33--11نرم افزار در آلمان مشمول قوانين حق اختـراع نيسـت امـا از طريـق قـوانين كپـي رايـت

به اجـرا درآمـده، هـر گونـه كپـي 2003قانون جديد كپي رايت كه از سال . شود محافظت ميبر اساس اين قانون هر . داند شخصي غيرقانوني مي غيرمجاز از نرم افزارها را ولو براي استفاده

Page 121: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

109 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

غيـر قـانوني بـوده و جـزاي نقـدي و حتـي ،هاي محافظ در برابر كپـي گونه دور زدن دستگاهكـه البتـه تـا (بر اساس اصالحيه اين قـانون . مجازات زندان براي آن در نظر گرفته شده است

اغماض و در نظر گـرفتن اسـتثنا در ) هنوز به تصويب پارلمان نرسيده است 2006انتهاي سال بر اساس ايـن اليحـه . پذيرد هاي شخصي از منابع ديجيتالي محافظت شده پايان مي برابر كپي

ط بـا حـق بمـرت بـالغ پيشنهادي، پديدآورندگان آثار و سازندگان دستگاه هاي تكثير و ذخيـره م .امتياز را به قيمت محصول خود خواهند افزود

دهنـدگان خـدمات اينترنتـي در خصـوص مسئوليت قانوني ارائه يكيالكترونقانون تجارت بر اسـاس ايـن قـانون، . را پوشش داده است دهند قرار ميمحتوايي كه كاربران در سايت خود

شـود و مـورد ، نيازي به جستجوي اطالعاتي كه از طريق آنان ذخيره يا جابجـا مـي ISPمراكز و در صورتي كه شواهد محكمي در خصوص بروز رفتـار گيرد ندارند استفاده غيرقانوني قرار مي

.مسئول نخواهند بود ،غيرقانوني از سوي آنها وجود نداشته باشديكي از موارد آشكار تخطي از قوانين حقوق معنوي به صورت مستمر در صنعت موسيقي و

فتـه را اگرچه قانون كپي رايت اقدام به تكثيـر از فايلهـاي بـه سـرقت ر . شود فيلم مشاهده ميد تحت پيگرد قرار ناما تخلفات تنها در صورتي كه قابل مشاهده و علني باش ،ممنوع كرده است

هايي را بـراي جلـوگيري از بـه اشـتراك گـذاري به تدريج فعاليتنيز اگرچه محاكم . دنگير ميد هـاي دانلـو يكـي از بزرگتـرين پلتفـرم 2005در فوريه سـال . اند ها آغاز كرده غيرقانوني فايلنيـز تحقيقـات و بررسـي 2006در سـال . افزارها كشـف و از كـار انداختـه شـد غيرقانوني نرم

.گذاري فايل صورت گرفت هاي غيرقانوني به اشتراك كاربر سيستم 3500داري عليه دامنهدر ژوئـن . دهند هاي متعددي خدمات دانلود و فروش قانوني موسيقي را در آلمان ارائه مي شركت

اعـالم ،حاديه اروپا به منظور ايجاد وحدت رويه در فروش محصوالت نيازمند حق امتيازات 2005سال بايست از يك مرجع معتبر حق امتياز دريافـت كـرده هايآنالين موسيقي مي داشت كه تمامي فروشگاه

.رأي به بازگشت اين قانون داد 2006كميته پارلماني اتحاديه اروپا در سال . باشند

Page 122: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

110 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كنندگانكنندگان محافظت از مصرفمحافظت از مصرف: : نيكينيكيالكتروالكتروتجارت تجارت --44--11به تصويب رسـانده كـه متضـمن اجـراي الكترونيكيآلمان قانون جامعي در زمينه تجارت

. تصويب و به اجرا درآمده است 2001اين قانون در سال . اروپا است الكترونيكيقوانين تجارت ارتبـاط ه و كنندگان و حريم شخصي آنان تضمين شد محافظت از مصرف ،بر اساس اين قانون

.ايجاد شده است 1997مصوب سال الكترونيكيهاي نزديكي با قانون محافظت از دادهمشتريان خود را در صـورت بايد يهاي تجارت الكترونيك بر اساس مفاد اين قانون، شركت

مشتريان نيز بايد در . كند، مطلع سازند هايي كه امكان شناسايي آنان را فراهم مي گردآوري دادهاز اين امر آگاه بوده و رضـايت ،هاي شناسايي آنان براي مقاصد تبليغاتي ت استفاده از دادهصور

بـه حـذف ايـن ملـزم در صورتي كه مشترياني از اين امر انصراف دهند شـركت .داشته باشندبايست اطالعات شخصي افراد را صـرفاً بـراي شركت مي ،از جهات ديگر. خواهد بوداطالعات

رتحساب گردآوري نمايد و از عدم دسترسي اشخاص ثالث به ايـن اطالعـات مقاصد صدور صو .مطمئن شود

هـاي فعـال در اي بـراي شـركت همچنين اين قانون قواعد محدود كننده و سخت گيرانـه ها را موظف ساخته تا اطالعات تفصيلي خود وضع كرده و اين شركت الكترونيكيزمينه تجارت

براي تجاوز به حريم . هاي خود قرار دهند مالياتي را در وبسايت كدشامل آدرس، شماره تلفن و دعاوي حقـوقي مـرتبط بـا . يورو جريمه در نظر گرفته شده است 5000شخصي افراد بيش از

.حقوق مصرف كنندگان توسط دادگاه هاي محل اقامت شركت مورد بررسي قرار مي گيردقانون فروش محصوالت مالي از طريق ، 2002بر اساس دستورالعمل اتحاديه اروپا در سال

ارائـه دهنـدگان خـدمات ،بر اساس اين قانون. جاري شد 2004اينترنت، تلفن يا نمابر، از سال ،)گـذاري هاي مشترك سرمايه هاي فعال در زمينه كارت اعتباري يا صندوق مانند شركت(مالي

ها، قانون قراردادها لي، پرداختهاي احتما رساني به مشتريان خود در مورد هزينه ملزم به اطالع

Page 123: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

111 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

14قرارداد تا فسخمشتري حق . و مخاطرات مرتبط با قراردادها پيش از امضاي قرارداد هستندروز و بـراي 30اين بازه بـراي بيمـه هـاي بازنشسـتگي معـادل (روز پس از انعقاد آن را دارد

.)شده استمعامالت حساس به قيمت مانند مبادله ارز غيرقابل بازگشت تعريف هـا و كـدهاي امنيتـي مشـتريان دست انـدازي و سـرقت حسـاب خصوصها در به بانك

ها موظف به تخصيص كدهاي اختصاصي براي بانك. بانكداري اينترنتي هشدار داده شده است . اند هر نوع تراكنش مالي شده

رسـانه اي در اين ميان برخي از تشكل هاي داوطلبانه ارزيابي ارائه دهندگان خـدمات چند هـا اين تشكل. ها مي پردازند به ارزيابي وضعيت ارائه خدمات از سوي اين شركت) FSMمانند(

عضـويت در . پردازنـد در صورت بروز مشكل به دعاوي اعضاي خود و حل مشكالت آنان مـي .ها داوطلبانه است اين تشكل

قانون قراردادها و حل اختالفاتقانون قراردادها و حل اختالفات: : الكترونيكيالكترونيكيتجارت تجارت --55--11قراردادهـايي . و اينترنتي از طريق قانون تعيين شده اسـت الكترونيكيرارداد الزامات يك ق

. و مرسـوم هسـتند كاغذيشوند تابع قوانين جاري قراردادهاي كه از طريق اينترنت تنظيم ميكنندگان به عنوان يك طرف قرارداد از اين حق برخوردار هسـتند تـا ظـرف بسياري از مصرف

به غير از برخي موارد خاص مانند (داد نسبت به فسخ آن اقدام نمايند روز از انعقاد قرار 14مدت به تعهـدات خـود الكترونيكيهاي فعال در تجارت در صورتي كه شركت). بليط هاي مسافرتي

دليـل ه به عنوان مثال ب(ماه نيز افزايش خواهد يافت 6در قبال قانون عمل نكنند اين مدت تا .)عدم ارائه اطالعات قرارداد

ي امضاي ديجيتال چارچوب قانوني جامعي را ايجاد نمـوده قوانين جاري در آلمان در زمينهبر اساس اين قانون سـه نـوع امضـاي ديجيتـال . شود كه قراردادهاي اينترنتي را نيز شامل مي

Page 124: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

112 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

امضاي ديجيتال ساده، امضاي ديجيتال ويژه و امضـاي ديجيتـال بـا تأييـد : تعريف شده استاي زيرسـاختهاي فنـاوري ب امضاي ديجيتال بـا تأييـد رسـمي هيـأت ويـژه براي كس. رسمي

اطالعات شركت متقاضي را ارزيابي نموده و از حضور نيروهـاي مجـرب و صـاحب صـالحيت ها از اين اختيار برخوردارند تا از امضـاي ديجيتـال رسـمي بـه شركت. كند اطمينان حاصل مي

.فاده كنندعنوان يك ابزار بازاريابي در مهر خود است الكترونيكـي اتحاديه اروپا و قانون تجـارت الكترونيكيهاي تجارت بر اساس دستورالعمل

ايـن (شـوند ها بر اساس قوانين موضوعه كشور محل تأسيس خود قضـاوت مـي آلمان، شركتالمللي معمول كه بر اساس قـوانين كشـور نموضوع با قوانين رسيدگي به دعاوي در تجارت بي

هاي اينترنتي است چراكـه اين موضوع به سود شركت). تفاوت دارد ،مشتري است محل اقامتاز مواجهه با قوانين و مقررات متعدد كشورهاي گوناگون محـل اقامـت مشـتريان خـود را آنانكـه قـوانين محـل در اين ميان يك تفاوت مهم ديگر نيز وجود دارد و آن ايـن . كند نياز مي بي

.از حقوق مشتري موضوعيت دارد اقامت مشتري براي حمايت

مالياتماليات ريافتريافتددمباني مباني : : الكترونيكيالكترونيكيتجارت تجارت --66--11 الكترونيكـي اتحاديه اروپا اتخاذ رويكرد واحدي براي اخذ ماليات از تجارت 2002در سال

كشور آلمان نرخ ماليات بـر ارزش افـزوده در مـورد 2003از جوالي سال . را به تصويب رساند 16رسـند را بـه غيراروپايي بـه فـروش مـي هاي شركتتوسط نترنتيكاالهايي كه از طريق ا

همچنين اين ماليات در مورد خـدمات ديجيتـالي ماننـد ذخيـره داده يـا خـدمات . درصد رساندكسب و كارهاي اروپايي نيز مشمول B2B هاي تراكنش. شود اي آنالين نيز اعمال مي چندرسانه

بايسـت از لحـاظ شـدن نيز فروشنده ميB2C هاي در تراكنش. شود ماليات بر ارزش افزوده ميصالح هاي فروش اطمينان حاصل نموده و آن را به مراجع ذي ماليات بر ارزش افزوده در قيمت

Page 125: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

113 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.در اتحاديه اروپا پرداخت كندآوري شـده را از افزوده جمـع اين اجازه به كسب و كارها داده شده است تا ماليات بر ارزش

درآمـدهاي . ارنامه مالياتي به يك مرجع ماليـاتي تحويـل دهنـد طريق تكميل آنالين فرم اظههـاي ملـي و نرخاتحاديه اروپا ي عضو كننده مالياتي حاصله متعاقبًا بر اساس كشورهاي مصرف

.شود هر يك از كشورها توزيع مي

هاي تجارت هاي تجارت بندي تراكنشبندي تراكنش طبقهطبقه: : الكترونيكيالكترونيكيتجارت تجارت --77--11 الكترونيكيالكترونيكي

هاي معمولي قـرار از طريق اينترنت در رديف تراكنش كاالهاي فيزيكي سفارش داده شدهاگر اين كاالها وارد اتحاديـه اروپـا . گيرند و مشمول پرداخت ماليات بر ارزش افزوده هستند مي

.شده باشند، مشمول عوارض ورود نيز خواهند شد

ايجاب و اجراي احكامايجاب و اجراي احكام: : الكترونيكيالكترونيكيتجارت تجارت --88--11جازات زندان را براي نقض ايـن قـانون و كپـي رايت در آلمان جزاي نقدي يا م قانون كپي

اين قـانون مجـازات نقـدي . غيرمجاز يا استفاده از تجهيزات قفل شكن پيش بيني كرده است . هاي ناقض حريم شخصي افراد نيز در نظر گرفته است براي شركترا يورو 5000باالي

نشده باشد، قـوانين كننده يا كاربر نهايي نقض كه حقوق مصرف ، در صورتي2002از سال بـراي . شـود مبنا قرار داده مـي براي اجراي احكام الكترونيكيهاي تجارت كشور مبدأ تراكنش

ايـن امـر مسـتلزم ثبـت . مقاصد مالياتي نيز قوانين كشـور مقصـد موضـوعيت خواهـد داشـت .هاي غيراروپايي در كشورهاي عضو اتحاديه اروپا است شركت

Page 126: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

114 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

يتجارت الكترونيك: بلژيك 8

هـا از طريـق شـبكه اختصاصـي و جارت اينترنتي به هر دو شكل تبادل الكترونيكي دادهتدر . به طور رايگان در بلژيـك در دسـترس قـرار دارد تعامليهاي الكترونيكي همچنين ويترين

بررسي انجام شده در رابطه با آمادگي كشورهاي اتحاديه اروپـا بـراي تجـارت الكترونيكـي در هاي مورد نياز مقام كشور اروپايي در زمينه تطابق با تكنولوژي 26ر ميان ، بلژيك د2005سال

.چهارم و در زمينه استفاده عملي از آن مقام اول را بدست آوردكاربر اينترنـت بـه (ميليون نفر كاربر اينترنت خانگي وجود داشت 8/4بيش از 2005در نوامبر

كـه براسـاس )از اينترنـت اسـتفاده كنـد شود كه حداقل يك بار در طي مـاه كسي اطالق مي. افـزايش داشـته اسـت % 7، اين رقم نسبت به سال ماقبـل Insitesتحقيقات موسسه مشاوره

ميليون اتصال پهن باند خانگي 46/1. سال بود 55بيشترين رشد مربوط به كاربران مرد باالي .داد شان ميماه قبل از آن را ن 12درصد طي 23نيز وجود داشت كه رشدي معادل

مـن (بلژيك در ميان كشورهاي اتحاديه اروپا يكي از باالترين ضرايب نفوذ اتصـال پهـن بانـد .را داراست )جمله اتصاالت كابلي

پذير اسـت، بانكداري آنالين و از راه دور، پرداخت صورتحساب و خريد آنالين در بلژيك امكانبـه هـر حـال . تنوعي را در پيشينه خـود دارد هاي م هاي ياد شده، نوآوري و اين كشور در زمينه

بلژيك لزومًا بازار جذابي نيست چون جمعيت كمي دارد و عرضه كاال و خـدمات بايـد مطـابق .ارائه شود ) )فالماند(فرانسوي و فلمنگي (فرهنگ و قوانين محلي بوده و به دو زبان

ورتحساب الكترونيكي كه بـا صدور ص. جنبه قانوني پيدا كرد 2001امضاي الكترونيكي از سال تا قبل از آن عمـالً مـورد اسـتفاده ) MS/BS, 2004فوريه10(مجاز شد 2004ژانويه 28قانون

.گرفت ولي شكل و قالب مشخصي نداشت قرار مي

Page 127: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

115 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

رشد تجارت الكترونيكي -۸-۱

هـايي وجـود در مورد تجارت الكترونيكي آمار جامعي به آن شكل منتشر نشده ولي شـاخص دهنده رشد استفاده از اينترنت خصوصي براي اهداف تجاري بوده است، اگر عـالوه ندارد كه نشا

براين، سطح بااليي آمادگي الكترونيكي تجارت در بلژيك را نيز در نظر بگيـريم، برآينـد منطقـي بـا Insitesطبـق نظـر موسسـه مشـاوره . اين دو به توسعه تجارت الكترونيكي خواهـد انجاميـد

صـورت ه اتفاقي و موردي خريدي را ب به طورمي از كاربرهاي اينترنتي بلژيك كه ني احتساب اين 4/2تـواتر خريـد از . گـردد ميليون بالغ مي 3/3دهند، تعداد خريدهاي اينترنتي به آنالين انجام مي

اين . افزايش يافته است 2005واحد در انتهاي سال 4به 2004واحد براي هر نفر در انتهاي سال . هسـتند ... شتر شامل بليت وسايل حمل و نقل، لباس، كتاب و بليـت سـينما و تئـاتر و خريدها بي

افزايـد كـه مـي Insitesكتاب و لباس به طور مشترك در جايگاه سوم قرار دارند، عالوه بـر ايـن .افزايش تمايل خريد پوشاك از طريق اينترنت جهشي كوانتومي داشته است

35بـا 2005، تبليغـات اينترنتـي در سـال Interactive Advertising Bureuمطابق اعـالم از تبليغات سينمايي 2004ميليون رسيد كه در سال 54به 2004درصد افزايش نسبت به سال

كـل % 2/1تبليغـات سـينمايي فقـط .جايگاه خود را تثبيت كرد 2005پيشي گرفت و در سال درصـدي 2/2تفاده از كلمـات كليـدي سـهمي تبليغات اينترنتي با اسـ . تبليغات را در اختيار دارد

% 8با اسـتفاده از كلمـات كليـدي، % 21صورت تصويري، ه تبليغات ب% 63در مجموع ،. داشت .به طرق ديگر است% 1و Emailاز طريق % 7ها، تلفيقي از روش

از % 39هاي اقتصادي انجام شد نشان داد كه براي اتحاديه بنگاه 2004اي كه در اواخر مطالعهدرصـد 27فقـط . اند اكسترانت داشته% 32هاي بلژيك از بازاريابي ايميلي استفاده كرده و بنگاه

درصـد از 21كنندگان تعامل داشته باشـد، تنهـا توانست با تامين هايي داشتند كه مي اكسترانتاسـتفاده از اكسـترانت . كردنـد از خريد الكترونيكي استفاده مي% 17صورتحساب الكترونيكي و

Page 128: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

116 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

(Extranet) بـر ايـن بـاور % 9فقط (دهد به عنوان ابزاري تجاري لزوماً فروش را افزايش نميكنند كه اين ابزار توان ها فكر مي درصد از شركت 20ولي )دهد بودند كه فروش را افزايش مي

تواند به موقعيت رقابتيشـان كردند كه مي فكر مي% 18بخشد و ها را براي نوآوري بهبود مي آنها، مديريت به تجارت الكترونيكي بعنوان يـك اولويـت از شركت% 15اما تنها در . كي كندكم

با وجودي اينكه دولت بلژيك در گذشته در زمينه فـراهم آوردن خـدمات دولتـي . كرد توجه ميــد ــران برآم ــدد جب ــود، درص ــاده ب ــب افت ــن عق ــدارك . آنالي ــده ت ــه جامان ــلي ب ــكاف اص ش

)Procurement (آوردن زيرساختي واحد برداشته شـد اولين قدم با فراهم. بود عمومي آنالين .شد يا تدارك عمومي الكترونيكي مشترك شناخته مي JEPPكه به نام

گذاري خارجي سرمايه -۸-۲

قسـمت . گـذاري خـارجي در زمينـه ارتباطـات وجـود نـدارد هيچ محدوديتي براي سرمايهاز طريق 2004سنگاپور بود كه در مارس در اختيار آمريكا و (Belgacom)كوچكي از بلگاكوم

و BTالمللي بود از جمله هاي بين يك پيشنهاد عمومي به فروش رسيد و تعداد زيادي از شركتCable & Wireless ،انگلستانMCI از آمريكا وSwisscom از سوئيس مجوز ارائـه خـدمات

المللي و هـم ه هم پيشرفت بينچيزي در اين بخش دچار تغيير شده بود ك. ديتا و تلفن را دارندارزيابي مجدد وضعيت بازار بلژيك را تحت تاثير قرار داد، پـس از چنـدين سـال تـازه وارديـن

.كردند بسياري براي سهم محدودي از بازار با هم رقابت ميدولت احتمـاًال )كه چنين قراري نبود با اين(شود شد كه بلگاكوم به كلي خصوصي اگر قرار مي

آن الزامات اكنون فقط براي خـدمات تلفنـي . كرد ماتي براي ارائه خدمات عمومي وضع ميالزاولي با رشد سريع اينترنت بعيد نيست كه آن تسهيالت به موقع خود به خـدمات . شود وضع مي

اي از الزم به ذكر است كه بلژيـك معمـوال تفسـيرهاي سـخاوتمندانه . (ديتا نيز بسط پيدا كند . )خصوص حداقل الزامات خدمات عومي داردمباحث حقوقي در

Page 129: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

117 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كند و اين در حالي است كـه اتحاديـه هرچند، بلژيك معموًال همگام با اتحاديه اروپا حركت مياعالم كرد كه در حال حاضر مـوردي بـراي وضـع الزامـاتي درخصـوص 2006اروپا در آوريل

.اينترنت يا خدمات تلفني و موبايل در خدمات عمومي وجود ندارد

مالكيت فكري -۸-۳

اقدامات اتحاديه اروپا سبب شد كه دستگاه قانونگـذاري بلژيـك بـه فكـر وضـع مقرراتـي اقدامات كليدي اتحاديـه اروپـا در زمينـه مالكيـت . درخصوص قانون تجارت الكترونيكي بيافتد

:بدين قرار استتجارت الكترونيكي فكري بويژه درخصوص فوريـه 23شخصـي در اينترنـت، تاييـد شـده در ، درخصوص پردازش اطالعات99/1پيشنهاد

هاي بخصوصي از قانون كپي رايت و سازي جنبه ، در مورد يكسان29/2001و بخشنامه 1999، فرصـت نهـايي )2001ژوئن 22و L167روزنامه رسمي (مقررات مربوطه در جامعه اطالعاتي در قانون اجرايي 2005مي 22بود ولي تا 2002دسامبر 22براي تبديل اين بخشنامه به قانون

بخشنامه مذبور حقوق مربوط به تكثير، پخش، ، حمايت قانوني ). MB/BS 2005مي 27. (نشد .نمايد هاي مديريت حقوق را هماهنگ مي از ابزارهاي ضد كپي و سيستم

نظري، سبب تاييد و پذيرش معاهـده اينترنتـي سـازماني جهـاني به طورپذيرش اين بخشنامه از طـرف )به مرحله اجرا درآمـد 2002منعقد و در سال 1996كه در ( (WIPO)ت فكري مالكي

.شد هاي عضوش مي اتحاديه اروپا و دولتدر حمايــت از مــؤلفين و معاهــده اجــرا و فونــوگرام در حمايــت از WIPOپيمــان كپــي رايــت

يـه اروپـا در آوريـل البتـه اتحاد . توليدكنندگان و اجرا كنندگان آثار صوتي از اين دسته هسـتند .ها را به رسميت شناخت اين معاده 2006

دولت بلژيك قول داد تا قانون كپي رايت را در مواردي مانند دانلود موسـيقي از اينترنـت بكـار گـذاري هايي را كه براي دانلود موسيقي يا به اشـتراك هاي شركت مجامع قضايي، سايت. گيرد

Page 130: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

118 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـاي دستگاه قضايي پيش از اجراي بخشـنامه . وم كردندگرفت، محك آن مورد استفاده قرار مياتحاديه اروپا در مورد قوانين مربوط به جامعه اطالعاتي و طبق آنچه در بلژيك در جريـان بـود

هاي واسطه كه هيچ كنترلي براستفاده اقدام به صدور احكام كرد و نپذيرفت كه قانون از سايتدسـتگاه قضـايي از حـق انحصـاري التـاري ملـي . كنـد از خدمات آنها وجود ندارد حمايت مي

(National lottery) نيز حمايت كرد تا از انجام قمار در اينترنت توسـط كاربرهـاي اينترنتـي .بلژيكي جلوگيري كند

، ابزار قانوني براي جلوگيري و مقابله با تقليد غيرقـانوني از 2003ژوئن 26بلژيك طبق قانون ثبت دامنه تحت نـامي كـه بخـاطر تشـابهش بـا نـام (دارد (Cyber- Squatting)نام تجاري

سـپتامبر 9( )دهد تا قانونًا طـرح دعـوا نماينـد ها، به آنجا اجازه مي تجاري يا برند ديگر شركت2003 ,MB/BS( اين قانون به قربانيانCyber-Squatting دهـد تـا متخلفـين را اجـازه مـي

ولت بلژيك يكي از قربانيان در اين زمينه بوده اسـت كـه خود د. تحت پيگرد قانوني قرار دهندكلمـه (براي خود بازپس گيرد 2003اي در اواخر را طي محكمه Belgie.beتوانست نام دامنه

Belgie در زبان فالندرز همان ،Belgium طي يك دادرسي درخصوصي 1996در سال )استد كه استفاده از نام تجاري يـك بنگـاه نشان تجاري، دستگاه قضايي بلژيك به اين اجماع رسي

ورزد غيرقانوني است و شركتي كه به چنين عملي مبادرت مي (Metatag)ديگر بعنوان متاتگ .شود حتي اگر وبسايتش توسط شركت ثالثي ايجاد شده باشد مقصر شناخته مي

ت سازي قـوانين بلژيـك بـا نيازهـاي روز و كمـك در جهـ به منظور همگام 2004در جوالي به اجـرا 2004تصويب مقررات شوراي كنوانسيون اروپا در زمينه جرايم سايبري كه در جوالي

همچنان در حـال بحـث 2006مجلس تا آوريل . درآمد، قوانيني به مجلس بلژيك پيشنهاد شدهـاي نقـض اين معاعده در زمينـه . بود كه در حال حاضر بلژيك به اين كنواسيون پوسته است

هـا و تهديـد نگـاري هاي كامپيوتري، سوءاستفاده از كودكـان در هـرزه برداريرايت، كاله كپيهاي قانوني مربـوط بـه كنتـرل و نظـارت و نفـوذ در امنيت شبكه و همچنين اختيارات و رويه

.هاي كامپيوتري بود شبكه

Page 131: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

119 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

حمايت از مشتريان -٤-۸

23( 1999ي م 5هاي تجارت و قانون هاي قوانين روش حمايت براي مشتريان در الحاقيهوجود دارد كه به فـروش از راه دور پرداختـه و قابـل شناسـايي بـودن )MB/BS ـ1999ژوئن

.كرد هاي الكترونيكي تبليغي را الزامي مي نامه/ البتـه زمـاني كـه فروشـنده . بر اين قانون مجـددًا صـحه گذاشـت تجارت الكترونيكي قانون

اين تعهد دشوار است كه دولت بلژيك بـا توجـه بـه كننده خارج از اتحاديه اروپاست، اجرا تبليغواحد نظارت بـر قـانون 2001تواند خالئي در قانون ايجاد كند، در نوامبر اينكه اين موضوع ميكاربران اينترنـت، متخصصـين حقـوقي، : اعضاي اين كميته عبارتند از. اينترنتي را تشكيل داد

از ايـن طريـق . وصـاحب منصـبان دولتـي (ISP)دهنـدگان خـدمات اينترنتـي نمايندگان ارائهنويسي از نظرات در خصوص حمايت از كودكان، فاكتورهاي موفقيت دولـت الكترونيـك، پيش

هاي ارتباط از طريـق ها و چالش ملزومات افزايش اطمينان مشتري به امنيت اينترنت و فرصتVOIP آوري شد جمع.

ـ 1999فوريـه 3( 1998دسـامبر 8ه قـانون قوانين بلژيك در مورد محرمانگي اطالعات بر پايMB/BS( قوانين بلژيك بر اين . داند اتحاديه اروپا را در اين زمينه اجرايي مي 95/46، بخشنامه

13روز آوري شده و بصورت ابالغيه رسمي در بوجود آمد كه مدتي بعد به 1992اساس از سال تصحيح گرديد و به هر كس كـه بـه به اين ترتيب برخي از تعاريف. انتشار يافت 2001مارس

اي كـه توسـط يـك سـازمان داد تا بـه اطالعـات شخصـي شد اجازه مي درستي شناسايي مي 17( 2003مارس 11اين قانون كمي بعد بوسيلة قانون . شد دسترسي داشته باشد نگهداري مي

اتحاديــه اروپــا در خصــوص EC/2002/58بــا بكــارگيري بخشــنامه ) MB/BS 2003مــارس مـي 28( 2003آوريـل 4ابالغيه حكـومتي . رمانگي و ارتباطات الكترونيك، تكميل گرديدمح

2003 ,MB/BS (هاي الكترونيكي ناشـناس در خصوص ممنوعيت نامه (spamming) در ايـن

Page 132: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

120 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

داد تـا از اطالعـات هـا اجـازه مـي شد بدين صورت كه به شركت بخشنامه استثنائاتي قائل ميهـاي ناخواسـته بـه آدرس كترونيكي ناخواسته و براي ارسال ايميـل هاي ال مشتريان براي نامه

برگـردان ) MB/BS, 2005اوت 31( 2005اوت 24قـانون . اشخاص غيرحقيقي استفاده كنـد در خصوص ارتباطات الكترونيكي است كه حفاظ امنيتي مضاعفي 58/2002بخشنامه 13ماده

. ندك هاي ناخواسته فراهم مي را در ارتباط با ايميلمطابق قانون حفظ اطالعات، . مسئوليت تطابق با قوانين بر عهده نماينده محرمانگي داده است

تضمين كنند كه امنيت اطالعات ارسالي به كشورهاي غير عضـو بـه بايداعضاي اتحاديه اروپا كشورها و مناطق به رسميت شناخته شده براي اين منظور عبارتند از . ميزان كافي تأمين گردد

كميسـيون . Isle of Menو (Guernsey)رژانتين، كانادا، اياالت متحـده، سـوئيس، گرنـزي آبلژيـك نيـز يكـي از . كنـد گيرد كه كدام كشور حفاظت كـافي را فـراهم مـي اروپا تصميم مي

كنندگان شوراي كنوانسيون اروپا بـراي حفاظـت از افـراد بـا لحـاظ پـردازش اتوماتيـك امضاء .الحاقي به كنوانسيون است اطالعات شخصي و پرتكل

هاي اتحاديه اروپا در خصوص بازاريابي كاالهاي غيرمالي فروش از راه دور مطابق دستورالعملاوت 31( 2005اوت 24قـانون . گيـرد از راه دور و فروش خدمات مـالي از راه دور انجـام مـي

2005 ,MB/BS(را بـه اجـرا هـاي مربـوط بـه فـروش خـدمات مـالي از راه دور ، دستورالعمل .گذارد مي

هاي اقتصادي در بلژيك و هم كميسـيون بانكـداري، بيمـه و خـدمات مـالي هم اتحاديه بنگاهاي اتحاديه كارفرمايان نظامنامه حرفه. اند هايي در زمينه تجارت الكترونيكي طرح كرده وبچچار

امنيـت سـايت و گيرد همچنين اهميت تـأمين را در بر مي b2c , b2bمسائل مربوط به ارتباط هـاي داراي توانـد بـراي سـايت سازي كاربران از اين مطلب كـه ايـن امنيـت نمـي نياز به آگاه

hotlink صـنعت . مطالبي است كـه در ايـن نظامنامـه ديـده شـده اسـت ونيز تأمين شود جز . اي براي تجارت الكترونيكي دارد فلزكاري نيز نظامنامه

Page 133: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

121 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

فراهم آوردن سازوكاري براي حل و فصل اختالفات و الزام هاي ديگر عبارتست از نياز به زمينهكنندگان جهـت اعـالم انصـراف از معاملـه در اي براي مصرف به وجود دوره فرصت هفت روزه

كننده است، بايد دسـتكم راهـي بـراي پرداخـت وجـود وقتي مشتري يك مصرف. صورت نياز. تري موجـود باشــد داشـته باشـد و همچنـين شـرايطي بـراي حفـظ اطالعـات شخصـي مشـ

كنـد، ها را تأمين مي بيمه و خدمات مالي نياز بيشتر اين زمينه دستورالعمل كميسيون بانكداري،هايي كه موسسات مـالي هاي احتياطي، گام ولي مطابق با مسئوليت كميسيون در زمينة نظارت

.كند بايد براي مديريت ريسك مالي خود در نظر داشته باشند را نيز مطرح ميكننده خدمات مالي كه در يكي ديگر از كشورهاي عضو اتحاديـه اروپـا واقـع شـده، اگـر تأمين

بدون داشتن مجوز در يك كشور اقدام به ارائه خدمات مالي نمايد، قانون اتحاديه اروپا را نقض هاي مالي كشور مورد نظر را از اين جنبه كـه يـك هايي بايد سياست چنين شركت. كرده استليكن از آنجـا . ي خاص براي ساكنين آن كشور قابل ارائه هست يا خير لحاظ نمايندخدمت مال

گردنـد هاي متعلق به كشورهاي غيرعضو كه مشمول اين قـانون نمـي كه مهاري براي شركتكنندگاني كه در تشخيص اين موضوع دچار اشتباه شوند موفق وجود ندارد، ممكن است مصرف

2001فوريـه 3، 2001نوامبر 28قانون (اي قانون جرايم رايانهطبق . به جبران خسارت نگردندMB/BS (اطالعـات كـارت اعتبـاري در هاي اعتباري يـا اسـتفاده نادرسـت ، دستكاري كارت

اينترنت، استفاده از كارت اعتباري يا كارت پرداخت دزدي بـراي كسـب پـول الكترونيكـي يـا كـردن يـا بـالطبع هـك . نمايـد شكنانه تلقي مـي هاي الكترونيكي را اقدام قانون دستكاري داده

عالوه بر اين، قدرت دستگاه قضـايي . شود خرابكاري عمدي در اطالعات نيز جرم محسوب مي . يابد اي افزايش مي براي تحقيق و پيگيري جرايم رايانه

سازي رگوالتور مخابراتي در اين مورد كه خدمات ديتا از يـك لينـك عمـومي در قصور در آگاهايـن موضـوع در هـر دو مـورد . است) مخابرات(ال تأمين شدن است، نقض قانون ارتباطات ح

. كنند صـادق اسـت هاي سازماني كه از خطوط عمومي استفاده مي و اكسترانت b2cهاي لينك

Page 134: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

122 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اي تهيه كرده و مدنظر قـرار دهنـد نامه بلژيك بايد نظام (ISP)كنندگان خدمات اينترنتي فراهم ).1999ژوئيه MB/ BS ،21، 1999ژوئن 11 ابالغيه وزارت(

كنندگان الكترونيكي به چند زبان وجود دارد كـه توسـط ساز و كاري براي حل اختالف مصرف Chamber Trustتوانند از نشان ها مي شركت). ecdior.org(شود كميسيون اروپا حمايت مي

ـ b2bبعنوان نشان كيفيت براي تجارت الكترونيكـي ايـن امـر از سـوي اتـاق . داسـتفاده كنن .گردد المللي بازرگاني كه عضو بلژيكي اين اتاق نيز طرح آن را امضاء نموده اجرا مي بين

قانون پيمان و حل و فصل دعاوي -٥-۸

قواعد و قانون داخلـي پيمـان در خصـوص تجـارت منصـفانه، بـا افـزودن الحاقيـاتي، در مربـوط بـه تجـارت الكترونيكـي در موضـوعات . رود كـار مـي هاي الكترونيكي نيز به تراكنش

ژوئيـه 17، روزنامه رسـمي، 31/2000بخشنامه (دستورالعمل تجارت الكترونيكي اتحاديه اروپا مورد توجـه قـرار ) 2000ژانويه OJL13 ،19، 93/1999بخشنامه (و امضاء الكترونيكي ) 2000بازاريـابي از راه دور كاالهـا و هاي مربوط به ها بايد به انضمام بخشنامه اين بخشنامه. اند گرفته

اتحاديـه 2001/44نامـه خدمات غيرمالي و بازاريابي خدمات مالي از راه دور و همچنـين آئـين در خصوص قضاوت در دعاوي تجاري و مدني مـورد توجـه ) OJL12و 2001ژانويه 16(اروپا

نيكـي بـه توافـق در خصوص صورتحساب الكترو 2001اتحاديه اروپا در اواخر سال . قرار گيردمـارس 11هاي تجارت الكترونيك را با قـانون بلژيك قانوني تدوين كرد تا دستورالعمل. رسيد

كه الزامات معيني را در خصوص اطالعـاتي ) MB/BS، 2003مارس 17(به اجرا درآورد 2003بـراي ايـن امـر . ها و تبليغات اينترنتي به جريـان انـداخت كه بايد فراهم شود، تأييد درخواست

. نيازي به تطابق بـا ايـن شـرايط ندارنـد b2bكنندگان طرح شده و تبادالت حمايت از مصرف، قـوانين مربـوط بـه تجـارت )MS/BS, 2004ژوئيـه 15( 2004ژوئيـه 9تصويب قـانوني در

براي مثال تصريح . الكترونيكي را به منظور هماهنگ كردن آن با قوانين تبليغات بهبود بخشيد

Page 135: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

123 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

يد واضح باشد كه هدف يك آگهي آنالين بـه منظـور تبليـغ اسـت يـا خيـر، اگـر گرديد كه بادستورالعمل فروش خدمات مـالي . شود مشخص نبود اين آگهي بعنوان يك تبليغ محسوب مي

).,MS/BS 2005اوت 31(به اجرا درآمد 2005اوت 10از راه دور از طريق قانون MB/BS 29، 2001جـوالي 9قـانون (ه شـد دستورالعمل امضاي الكترونيكي به اجـرا گذاشـت

و بايستي به همراه مفاد قوانين امضاي الكترونيكـي منضـم بـه قـانون مـدني ) 2001سپتامبر .مورد توجه قرار گيرد) 2001سپتامبر MB/BS ،29، 2000اكتبر 20قانون (

اديه اروپـا اتح. يابد مداوم بهبود مي به طوركنندگان ساز و كار حل و فصل دعاوي براي مصرفكننـدگان در حـوزه درزمينه حمايت از مصـرف (OECD)با سازمان همكاري و توسعه اقتصادي

اتفـاق نظـر داشـته و طـي بيانيـه ) منتشر شد 1999قانوني كه در دسامبر (تجارت الكترونيك هـا و متعهـد شـدند تـا از پيشـرفت تكنولـوژي 2000مشتركي با ايـاالت متحـده در دسـامبر

به منظـور جلـب اعتمـاد مشـتريان بـه تجـارت (Self Regulatory)ي خودگردان ها نظامنامه .الكترونيك حمايت فعال بعمل آورند

هاي دستگاه قضايي بلژيك در خصوص انجام تجـارت منصـفانه در هاي قضايي در دادگاه رويهيـا مايـل (هاي ملي اعالم كردند كه پيشـنهاد اعمـال تخفيـف دادگاه. حال شكل گرفتن است

براي فروش بليط خطوط هواپيمايي بصـورت آناليـن غيرقـانوني ) اضافي (Air Miles)هوايي ها حتي در صورت عدم وجود نماينـدگي خطـوط است و حق اقامه دعوي براي اينگونه فروش

.در كشور بلژيك براي دادگاه محفوظ است) American Airlineمانند (هواپيمايي

اصول مالياتي -٦-۸

بندي بر رش در اتحاديه اروپا بر سر راهكار مشتركي به منظور مالياتبلژيك و شركاي ديگبه اجـرا 2003در اول ژوئيه ) 38/2002(دستورالعمل مربوطه . تجارت الكترونيك توافق كردند

كه وضع ماليـات بـر ارزش افـزوده ) 2003مي MB/BS ,13، 2003آوريل 22قانون (درآمدند

Page 136: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

124 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

(VAT) هـاي يق اينترنت، راديو يا تلويزيون ديجيتالي توسط شركترا براي كاالهايي كه از طركرد كه كاالها در همان كشوري شد به شرطي الزامي مي غيرعضو در اتحاديه اروپا فروخته مي

، واحـدهاي تجـاري b2bدر خصـوص تبـادالت . اند، به فروش برسـند كه از آن خريداري شده، فروشـنده بايـد b2cدر تبـادالت . اهنـد شـد اتحاديه اروپا مشمول ماليات بر ارزش افـزوده خو

امـور ماليـاتي اتحاديـه اروپـا يدر قيمت فروش حساب شده و بـه اوليـا VATتضمين كند كه .پرداخت گرديده است

در مـورد تـأمين و تـدارك الكترونيكـي كـاال از خـارج VATهايي كه مشمول پرداخت شركتارة مالياتي طرف حساب شده و بصورت آناليـن توانند فقط با يك اد شوند، مي اتحاديه اروپا مي

هاي عضو و بر اسـاس كشـوري كـه كـاال در آن مصـرف درآمد حاصل بين دولت. اقدام كنندتعريفي قراردادي از خدمات . شود شود و متناسب با نرخ رسمي ماليات آن تخصيص داده مي مي

بـه اجـرا 2005/1777اروپـا ، طبق مقررات اتحاديه 2006تداركي الكترونيكي از ابتداي ژوئيه .درآمد

بندي تبادالت تجارت الكترونيكي طبقه -۸-۷

تفاوت كليدي براي تشخيص در امور مالياتي ايـن اسـت كـه اقـالم مـورد معاملـه شـيء صورت الكترونيكـي انتقـال يابنـد ه باشند يا ب) گردند بندي مي عنوان كاال دستهه كه ب(فيزيكي

) شوند عنوان خدمت محسوب ميه كه ب(

اعمال مقررات و برخـورد بـا (مسائل مربوط به رعايت و اجراي ضوابط -۸-۸ )تخلفات

مشخص است، رويه ) مخرب(با اينكه محكوميت مربوط به كاالهاي غيرقانوني يا تهاجمي كننده خـدمت اينترنتـي روش از اين قرار است كه فراهم. قضايي در اين خصوص واضح نيست

Page 137: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

125 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

(ISP) تواي معامله مسئول شـناخته شـود كـه منطقـاً ثابـت شـود از فقط زماني در رابطه با محمـارس 11قـانون . تهاجمي بودن آن يا غيرقانوني بودن عمل انجام شده آگاهي داشـته اسـت

كننده دستورالعمل تجارت الكترونيكي اتحاديه اروپاست، در صورتيكه ميزبان كه منعكس 2002حث نبوده، مقصد ارسال آن را تعيين نكرده منشاء كاالي مورد ب ISPو (Server Host)سرور

هـاي بلژيـك ولي دادگاه. گذارد ها مي و محتواي آنرا تغيير نداده باشند، فرض را بر بيگناهي آنهمين قانون مربوط به تجارت الكترونيكـي حـاوي . موافق بي چون و چراي اين قاعده نيستند

وجـه نده خدمات است در حاليكه به هيچكن الزامات مفصلي در رابطه با طرف فروشنده يا تأمينشـويي نيـز از لحـاظ قوانين مربوط به پول. كند خريداران را ملزم به تعيين هويت خودشان نمي

.ها در عمل بسيار دشوار است شوند ولي اجراي آن نظري بكار گرفته مي

Page 138: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

126 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكياي از تجارت خالصه: برزيل 9

هـاي وسـيعي را در توسعه يافته است و فعاليـت برزيل به خوبي الكترونيكيبخش تجارت مانند غذا، كتاب، و لـوح (برزيل شامل يك خريد ساده كاال معامالت الكترونيكي در. گيردبرمي

تا خدمات ماننـد ) شودهاي حراجي ارائه مي سايتفشرده تا اتومبيل و هرچيز ديگري كه در وببه طور كلي فناوري اطالعات . شودلي ميكمك به جستجو براي كار يا بيمه و ساير خدمات ما

به عنـوان مثـال وزارت توسـعه . و جامعه برزيل وارد شده استكار و كسبهاي مختلف در حوزه139Fاندازي كرده كه پورتـال صـادركنندگان صنعت و بازرگاني برزيل يك خدمت آنالين جديد راه

1 بع اطالعاتي درباره بازارها گرفته اي از مناخدمت به صادركنندگان بالقوه مجموعه اين. نام دارد

اندازي اين خدمت اين اسـت تـا كسـب و هدف از راه. كندتا تماس مستقيم با اعضا را ارائه ميبرخي ديگر از اين . هاي كاري خود كنند كارها را ترغيب نمايد تجارت خارجي را وارد استراتژي

: ها در ادامه ارائه شده استحوزه خدمات بانكي •

خدمات بانكي و بانكداري نيز برزيل پيشرفت خوبي در فنـاوري اطالعـات در حوزهاي از خـدمات آناليـن را ارائـه ها در برزيل مجموعه گسترده اكثر بانك. داشته است

پذيرترين موسسات در دنيـا از لحـاظ موسسات مالي برزيلي از جمله رقابت. دهندميصل تورم بـيش از حـد در اواخـر زيرساختارهاي فناوري اطالعات هستند كه اين حا

هـايي را ها و ساير موسسات مـالي راه بانك. ميالدي است 90و اوايل دهه 80دهه .براي توسعه به منظور واكنش سريع به اين تغييرات ناشي از تورم ايجاد كردند

بـر . كننـد گذاري مـي اي به خصوص در زمينه فناوري اطالعات سرمايه ها به طور فزاينده بانك

1.Portal do Exportador

Page 139: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

127 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هاي برزيل، كل هزينـه بخـش بانكـداري در حـوزه فنـاوري ساس اطالعات فدراسيون بانكاواحـد پـول (ميليارد رئـال 6/19، در حدود 2006اطالعات، طبق برنامه تعيين شده براي سال

بـيش از يـك . افـزايش داشـت 2005نسبت به سـال % 11در نظر گرفته شده بود كه ) برزيلاين كـار . گذاري در فناورهاي جديد بكار گرفته شده استسرمايهبراي %) 27(چهارم اين مبلغ

-ميليون رئـال از تقلـب 200زنند كه در حدود هاي برزيل تخمين مي بدان دليل است كه بانكگـذاري در حـوزه فنـاوري بنابراين اين حجم از سـرمايه . باشند هاي مرتبط با رايانه ضرر كرده

.رسداي ضروري به نظر ميهاي رايانهبردارياطالعات به منظور جلوگيري از كاله الكترونيكيتجارت •

ايـن كشـور . دارترين كشورها در زمينـه توسـعه اينترنـت اسـت برزيل يكي از آيندهبزرگترين بازار براي كاالها و خدمات در آمريكاي جنـوبي اسـت و مهمتـرين بـازار

توسـط بنيـاد جتليـو لعـات انجـام گرفتـه ابـر طبـق مط .باشدتبليغات در منطقه مي

140Fوارگاس

سـهم . در طـي دو سـال دوبرابـر شـده اسـت الكترونيكيفروش تجارت 1

B2B141F(سازمان بـه سـازمان الكترونيكيفروش تجارت

بـه 2004در سـال % 9از ) 2كـل % 45/7در حـدود الكترونيكـي معامالت . رسيده است 2006در مارس % 6/19

B2C142F(معامالت انجام شده در فـروش سـازمان بـه مشـتري

را 2006در مـارس ) 3-تعداد رايانـه . بوده است% 9/2 2004دهد، كه اين رقم در مارس سال تشكيل مي

% 15رسـيد كـه 2006ميليـون واحـد در سـال 1/7هاي شخصي فروخته شده به .رشد داشته است 2005نسبت به سال

1.Getulio Vargas Foundation 2. Business to Business 3. Business to Customer

Page 140: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

128 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

143Fبرزيل، كاماره دات نـت الكترونيكيبر طبق اطالعات اتاق تجارت

در B2Bامالت ، ارزش معـ 1رشد از لحاظ واحد پـول محلـي داشـته % 37بود كه 2005ميليارد رئال در سال 6/267حدود هـا بـه صـورت هـاي اختصاصـي شـركت از طريق پورتال B2Bاز كل معامالت % 3/79. است

% 7/20كنندگان و ساير شركا صورت گرفتـه اسـت و كنندگان مواد اوليه، توزيعمستقيم با تهيه .مستقل انجام شده است الكترونيكينده معامالت از طريق بازارهاي باقي ما

هستند، كه آنهـا را الكترونيكيصنايع نفتي و پتروشيمي يكي از فعالترين كاربران منابع تجارت بر طبق آمار دات نت، صنايع كاالهاي مصرفي، درماني . دهدپيشتازتر از صنعت خودرو قرار مي

الكترونيكـي در كـار و كسبت بيشترين رشد در استفاده از خدمات و دارويي و فناوري اطالعابـا رشـد B2Cاتاق بازرگاني برزيل انتظار دارد كه رشد معـامالت بخـش . اندداشته 2005سال

.رو شودروبه 2007و 2006در % 30بيش از شـد در بخـش بيني مـي باعث شد كه رشدي بيشتر از آنچه پيش 2005فصل خريد كريسمس

ميليون رئـال رسـيد كـه 458فروش آنالين فصل تعطيالت به . صورت بپذيرد B2Cامالت معسازگاري بيشتر و روز بـه روز . دهدرا تشكيل مي 2005در سال B2Cكل فروش % 18بيش از

مشتريان با خدمات اينترنتي پرسرعت و كاهش شديد در ارزش پولي رئال در برابر دالر آمريكـا .روي دهد B2Cديدي در حجم معامالت باعث شده كه توسعه ش

استفاده از اينترنت •

ميليـون 9/20هاي محلي، تعداد كل كاربران اينترنـت از هاي رسانه بر طبق گزارش-را نشان مي% 20رسيد كه افزايش 2005ميليون در سال 1/25به 2004در سال

ميليون 5/4 به 2004ميليون در سال 2/3كنندگان آنالين از تعداد كل مصرف. دهد .دهدرا نشان مي% 6/40رسيد كه رشد 2005در سال

1.Camarae.net

Page 141: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

129 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. هايشـان دسترسـي داشـتند ميليون برزيلي به اينترنت در خانه 4/13در حدود 2006در آوريل 144Fنت رتينگ/ بوپطبق ارقام جديد ازآي

، كاربران برزيلي بيشترين سـاعت را بصـورت آناليـن 1هـا بعد آنها ژاپني. دقيقه در ماه آنالين هستند 26عت و سا 19متوسط به طورآنها . گذرانندمي

17هـا يـا دقيقه در ماه آنالين هستند و در رتبـه بعـدي فرانسـوي 7ساعت و 18هستند كه 16متوسط به طوريك سال قبل، كاربران اينترنت برزيلي . دقيقه در ماه قرار دارند 50ساعت و .دقيقه در ماه آنالين بودند 54ساعت و تلفن همراه •

ايش يافتـه زاستفاده از تلفن همراه در برزيل به طور زيادي در چند سال گذشـته افـ ميليون موبايل در ماه مـي 38/92، بر طبق آمار موسسه مخابرات ملي برزيل. است

ميليـوِن 6/65و 2005سـال ميليـوِن 2/86داشت كه از در اين كشور وجود 2006اين سازمان، خدمات صوتي بزرگترين بخـش بـازار بر طبق آمار . بيشتر است 2004

هـاي رشد سريعي نيـز در بـازار داده . دهدمخابراتي را از لحاظ درآمدي تشكيل ميكننده به اينترنت پرسرعت رشد كندتري شركتي وجود داشته است اما عالقه مصرف

ال خدمات كمي در اين زمينه در حـ . هاي آن همچنان باالستداشته زيرا كه هزينهو خطـوط ) الاسدي(حاضر موجود است كه بيشتر شامل خطوط اشتراك ديجيتـال

اما اكثر اين خدمات فقط در شهرهاي بزرگ مثـل سـائوپائولو ارائـه . گرددكابلي مي .شودمي

آنالين و معـامالت صـورت كار و كسبانجمن اقتصاد جهاني، برزيل را از لحاظ ميزان پيچيدگي 2002بندي كه در آخر سال اين رتبه. دهدقرار مي 11زي در رتبه هاي مرك گرفته توسط دولت

بر . كشور استخراج گرديده بود 82هاي منتشر شد بخشي از مطالعه بانك جهاني بود كه از داده

1.Ibope/NetRatings

Page 142: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

130 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اساس اين گزارش، در ميان كشورهاي آمريكاي جنـوبي برزيـل از لحـاظ زيرسـاخت فنـاوري ين برزيل رتبه هشتم در زمينه خدمات دولتي آنالين و همچن. اطالعات در رتبه اول قرار داشت

. استفاده دولت از نامه الكترونيكي را به خود اختصاص داده بوددولت را به فكر انـداخت قـانون الكترونيكيتعداد كاربران بيشتر و فروش در حال رشد تجارت

به صـنعت رايانـه دولت متعهد به كمك. تصويب كند 2001ژانويه 11فناوري اطالعات را در كننـدگان مـواد قبل از بستن قرارداد با تهيـه . هاي زيادي در اين زمينه ارائه گرديد شد و مشوق

اوليه و قطعات، اكنون تمام ادارات دولتي بايد از فهرست موجود در پورتـال خريـد الكترونيكـي 145Fكامپراسنت(فدرال

مـواد اوليـه و تـامين كننـده 235098اين فهرست اسـامي . استفاده كنند) 1بيشـتر 2003سـال 194000و 2004سال 214398دارد كه از 2005قطعات را تا پايان سال

245180، تعداد تامين كننـدگان ايـن فهرسـت بـه 2006اين در حالي است كه در سال . است .افزايش يافته بود

ه تا شرايط الزم هاي مختلف ايجاد كرددر حوزه قوانين نيز برزيل تغيير و تحوالتي را در بخشتـوان بـه از جمله اين قوانين مي. فراهم شود الكترونيكيبراي پيشبرد اهداف در حوزه تجارت

:موارد زير اشاره كرد گذاري خارجيسرمايه •

اپراتورهاي بزرگ خـارجي در برزيـل شـامل مايكروسـافت، يـاهو و گوگـل، كـه از •146Fهاي بزرگ آمريكايي هستند و ترا شركت

هاي خارجي حضور شركت. شوداسپانيا مي2در اين صنعت بايد همگام با رشد سريع برزيل در حوزه فناوري اطالعـات افـزايش

. را دارا باشـد الكترونيكيهاي مختلف اقتصاد يابد تا اين كشور توانايي رشد در حوزهتـا همـين . اي در برزيـل هسـتند هاي رسـانه هاي اينترنتي، گاو شيرده گروه پورتال

1.Comprasnet 2Terra

Page 143: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

131 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اي را از هـاي رسـانه مـيالدي، شـركت 70ين برزيلي نوشته شده در دههاواخر، قوان-هاي محلي در ميان سهامدارانشان منع مي داشتن شريك خارجي يا داشتن شركت

كه اطالعات بر روي اين با وجوداما اين قوانين در زمينه اينترنت كاربرد ندارد، . كرد اسـت اي هـاي رسـانه شركت ها بر اساس اطالعات توليد شده توسط سايتاكثر وب

-قـوانين جديـد در زمينـه سـرمايه . باشندها مشمول اين قانون مي خود اين شركتتصويب شد و در حال حاضر 2002اي در اكتبر هاي رسانه گذاري خارجي در شركت

سـهام % 30دهد كه تا اين امكان را مي) ها افراد و شركت(گذاران خارجي به سرمايه .هاي را خريداري كنندهاي رسانه گيري در شركتراي

فكريمالكيت •

هـاي تجـارت همچنـين بـراي فعاليـت فكـري قوانين عمـومي در زمينـه مالكيـت كشـور برزيـل چـارچوب قـانوني و . الكترونيكي و اينترنتـي در برزيـل كـاربرد دارد

هاي اخير بهبود داده اسـت، امـا مشـكل سـرقت هاي اجرايي خود را در سال فعاليت147Fشركت بيزنس سافتور آاليانس. ر همچنان پابرجاستافزانرم

يـك گـروه صـنعتي ( 1هـاي مـوفقي بـه افزار برزيـل، كمپـين هاي نرم ، به همراه انجمن شركت)خصوصي

. انـد انـداري كـرده افزار هستند راه منظور بررسي كاربراني كه مشكوك به دزدي نرمافزارهـاي سـتفاده از نـرم ها به علت اها مانند دانشگاه بسياري از موسسات و شركت

تصويب شد جرائم سنگيني را بـراي 1998قوانيني كه در سال . دزدي جريمه شدندهاي نقـدي تـا زندان و جريمه: متخلفان درنظرگرفته است كه اين جرائم عبارتند از

اما هنوز اين جرائم . اندبرابر ارزش مطالبي كه به صورت غيرقانوني كپي شده 3000 .اندرانه اجرا نشدهبه صورت سختگي

1.Business Software Alliance

Page 144: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

132 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كنندهحمايت از مصرف •

كننـده بـر روي كشور برزيل فاقد قوانين خاصي در زمينه حمايت از حقـوق مصـرف كننده يـك قـانون اجبـاري اسـت و معايـب قانون حفاظت از مصرف. اينترنت است

بـه . زيادي دارد كه بايد اصالح شود اگر بخواهيم آن را بـه اينترنـت تعمـيم دهـيم كننده اين حق را دارد كه كاالي خريداري شده به صـورت ثال، يك مصرفعنوان م

آنالين را برگرداند، اگر كاالي تحويل داده شده به او با چيزي كه سفارش داده بود، .متفاوت باشد

قانون قرارداد و حل اختالف •

قوانين . كندرسيدگي مي الكترونيكيسيستم قصايي برزيل به اكثر اختالفات تجارت هاي مرتبط با وب نيـز بكـار بـرده توانند براي فعاليتتي تابع تفسير هستند و ميسن

در برزيـل هـر ايالـت . شوند، زيرا كه قانون خاصي براي اينترنت وضع نشده اسـت سيستم قضايي خود را دارد و يك سيستم دادگاهي ملي، مسائلي كه خارج از حـوزه

ضاييه و خدمات شهري عادالنه هستند قوه ق. كندقضايي ايالتي باشد را رسيدگي مي .باشندگير ميها بسيار وقتاما رويه

ياصول ماليات •

خريدهاي . كشور برزيل هنوز قوانين مالياتي خاصي براي اينترنت وضع نكرده است •شوند كه بر روي خريـدهاي معمـولي اعمـال هايي مي آنالين مشمول همان ماليات

باشـند مي% 60مشمول يك ماليات تا سقف كاالهاي وارداتي دريافت شده. شودميكه اين مبلغ بسته به نوع كاال فرق دارد، و ايـن ماليـات بـه اداره ماليـات در زمـان

دالر آمريكا ارزش داشته باشند 50كاالهايي كه كمتر از . تحويل قابل پرداخت استاليـات بـه عـالوه، م . مثل دارو و كتاب، مجله وساير نشريات از ماليات معاف هستند

شود، بر ارزش افزوده ايالتي بر روي كاالها و خدمات، كه توسط هر ايالت تعريف مي

Page 145: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

133 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

در معامالت واقعي، ماليات هنگـامي تعلـق . گرددروي خريدهاي اينترنتي اعمال ميبـراي معـامالت اينترنتـي، ايـالتي كـه . گيرد كه كاال در همان ايالت توليد شودمي

كند نه ايالتي كـه جا قرار دارد ماليات را دريافت ميدر آن الكترونيكيشركت تجارت از آنجـايي كـه اكثـر . كاال در آنجا توليد شده يا خريدار واقعي در آنجا حضـور دارد

هاي موجود در صنعت اينترنت برزيل در شهر سائوپائولو قرار دارند، مشتريان شركتپردازند نه به ايالتي كـه از ساير مناطق ماليات مصرفي خود را به ايالت اين شهر مي

.كنند در آن زندگي مي الكترونيكيبندي معامالت تجارت طبقه •

.شوندبندي ميهمانند معامالت عادي در برزيل طبقه الكترونيكيمعامالت تجارت مسائل اجرايي •

فرار مالياتي در برزيل شايع است زيرا كه سيسـتم ماليـاتي فـدرال و ايـالتي كشـور آوري ماليات ممكن است به هاي جمع دولت براي تقويت روشتالش . پيچيده است

نيز اعمال شود، اما اصالحات اخير الكترونيكيزودي به معامالت اينترنتي و تجارت تصويب شد مسائل و مشكالت مالياتي مربوط بـه اينترنـت 2003كه در پايان سال

.را مورد خطاب قرار نداده است

Page 146: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

134 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكي تجارت هاي كلش: چين 10

صـنعت ايـن پيشـرفته، سـرعت به چين فناوري هاي زيرساخت اخير هاي سال در چه اگر. اسـت يافتـه توسـعه كشـورهاي بـا انجام نسبت به هنوزدر چالش بزرگي براي جبران انجام

هنـوز اعتبـاري، كارت از استفاده و معامله امنيت در ويژه به ، كشور الكترونيكي تجارت بخش فروشـان اي نرسـيده اسـت كـه خـرده هنوز به نقطه در ثاني،.نده است بصورت ابتدايي باقي ما

كـارت هـاي شـركت . حساب آينـد به شرايط واجد خريداران از انبوه بازار يك در بتوانند آناليناعتباري را به عنوان هزينـه هاي كارت با معامله هر از درصد 10تا 5 متوسط طور به اعتباري

.در اينترنت مقرون به صرفه نيست Bargain-huntingسه باكنند كه در مقاي محسوب ميهـاي در مـورد زيرسـاخت . است متفاوتي كامال داستان چين تجارت الكترونيكي در افزار سخت

تواند تبديل به رقيـب سرسـخت چين در حال ساخت سيستمي است كه مي فناوري اطالعات،ـ اگرچـه در زمينـه . بشـود ر هسـتند، شهرهاي غربي كه داراي ساختار موروثي بـا پويـايي كمت

اروپـا حركـت غـرب و متحـده از ايـاالت تـر آهسـته اينترنت، بسيار به مردم دسترسي متوسطبه مسيري كه در آن شده راتاخير فرصت، چين بزرگ شهرهايتعدادي از كنند، با اينحال، مي

باند ترنت با پهنايدسترسي به اينامكان كه ها و سوئيچ فيبر نوري هاي سيستم نسبت به نصبيـك .انـد تبديل كرده كند، هاي تجاري مهيا مي و شركت افراد افزوني از شمار روز براي را باال

گـذاري در سـرمايه ،بـه تنهـايي انبـوهي جمعيـت كنـد كـه تحليلگر صنعت در چين اشاره ميرقـم بسـيار فر،بيليون ن 1,3جمعيتي در حدود اندازه بازار چين،. سازد مي د ارزشمن را زيرساخت

.بزرگي استافـزار نرم كننده اين واقعيت است كه منعكس حدي تا در چين الكترونيكيتجارت نسبيكندي

اينترنتـي هـاي سـايت .شود نگه داشته نمي به روز در سخت افزار بهبود با هميشه در مقايسه سـفارش بتواننـد بـه اعتباري داشته باشند و هـم هاي كارت هم مشتريان كه نيازدارند پيچيده

Page 147: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

135 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هنـوز رو، ايـن از .وجـود نـدارد چين در عمومي به طور آنها از يك هيچ آنالين اعتماد كنند كه و محصـول آناليـن سـفارش شـامل )C2B( الكترونيكـي تجارت محدود كار و كسب بسياري از

طتوسـ 2005اواخر سال در شده انجام بررسي به توجهبا .تحويل است نقدي هنگام پرداختكمتـر از نيمـي ، شبكه اينترنت چين كه از حمايت مالي دولت برخـوردار اسـت مركز اطالعات

هـيچ تفكيـك دقيـق نـوع از تجـارت .به صورت آناليـن اسـت ازپرداخت خريدهاي اينترنتي 75دهد كه بـيش از هاي پراكنده نشان مي در چين در دسترس وجود دارد، اما داده الكترونيكي

تجـارت توسـعه مـانع يـك .اسـت )B2B( كـار و كسـب بـه كـار و كسبرت بصواز معامالت، ٪. ها است ميان شركت وام اجراي عدم و هاي دريافتني حساب زيادي از مقدار، B2B الكترونيكي

عالقمنـد بخش خمود و كند دولتـي در وري استفاده از اينترنت بهره به موضوع دولت چيناما .تشويق كرده است B2B گذاري در بخش سرمايه ي و انداز براي راه تالشو آن را به است

بسـيار شـهرهاي بسياري ازها در شركت. دولت الكترونيكي هستند ترويج نيز به دنبالمقامات ها را بصـورت و پرداخت هاي مالياتي فرمارسال حاضر حال در شانگهاي، مانند ساحلي پيشرفته

،2008طرحي وجود دارد كه تا سـال د پكن،ي ماننمناطق ديگردر .دهند الكترونيكي انجام مي .فصل شود و حل به صورت آنالين دولت امور از 80٪در بانكـداري آناليـن و ويژه به خدمات مالي، در خصوص بهاستفاده از اينترنت رسد مي نظر به

China Financialبـر اسـاس تحقيقـاتي كـه بوسـيله .رشـد اسـت حـال در سرعت به بورس

Certification Authority 20در حـال حاضـر حـدود انجام شـده اسـت، 2005در آگوست %هاي در ده ابرشهر چين از سرويس ها، بانك) حقوقي( مشتريان شركتي% 10مشتريان حقيقي و

از پاسـخ ٪ 35بـيش از كـه داد نشـان ايـن نظرسـنجي عالوه بر ايـن، . آنالين رضايت دارند سال آينـده در بانكداري الكترونيكي براي آغاز خود قصد ها شركت از ٪ 25 و فردي دهندگان

.ابراز كردند احسـاس مقامـات كـه اسـت به اندازه كـافي بـاال در حال حاضر آنالين بانك معامالتحجم

Page 148: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

136 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

بـا صـدور ، بانك مركزي، People’s Bank of China .ها دارند افزايش كنترل نياز به كنند ميخود آنالين عمليات در سه ماهه الم كرد گزارشها اع به كليه بانك 23آوريل 2002 در اخطار

هاي اضافي كـه گزارش اين گزارش، به و هر سه ماه ذخيره كنند پايان از روز ده مدت ظرف رارا شود، به بيرون مي حياتي اطالعات درز يا و ها در حمالت هكرها شامل قرباني شدن سيستم

كميسـيون تنظـيم مقـررات ،ترونيكيالك بانكـداري نظـارت بـر آن تقويـت بـراي . اضافه كنند مؤسسـات مـالي تمام كه كرد اعالم 2006سال در ماه فوريه جديد يك سياست چين بانكداري

خـدمات و باشند داشته الكترونيكي بانكي خدمات در مورد ارائه كميسيون خاصي از مجوز بايد .بانك مركزي رسيده باشد تصويب بايد به خود آنها،

ونيكيرشد بانكداري الكتر -۱۰-۱

افـزايش همچنان رو بـه نسبت به قبل، تر آهسته، هر چند در چين كاربران اينترنتتعداد جمعيت كاربران آنالين از (CNNIC) چين اينترنت شبكه مركز اطالعات براساس گزارش. است

.رسيده بود 2005ميليون نفر در ژوئن 103به 2003ميليون نفر در ژوئن 87كساني كه در اينترنت 20%نزديك CNNIC توسط 2005ژوئنده در بر اساس تحقيق انجام ش

.كشور آمريكا مقايسه كرد% 38 توان با آمار كنند كه اين آمار را مي خريد آنالين مي چرخند، مي ٪ 37,9 تنها تكميل شده و اشخاص توسط در چين آنالينحراج معامالت از چهارمحدود يك

هاي اعتباري حدود در چين، دارندگان كارت .شود انجام مي تاز طريق اينترن ها پرداخت از همه .شوند ميليون نفر تخمين زده مي 7

اسـتفاده الكترونيكـي تجـارت به طـور كلـي و اينترنت جمعيتي كه از ، اقتصاد چينمثل بقيه بـزرگ سه شهر در را از كاربران اينترنت درصد 40حدود. شرق چين هستندبيشتر در ،كنند مي

در غـرب چـين كـاربر سـاكن ٪ 1 تنها در حدوددر مقابل، . و شانگهاي هستندگوانگژو ، پكنو تجـارت اينترنـت توسـعه و براي تغيير آن تالش كرده اسـت دولت، هر چند اينترنت هستند

Page 149: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

137 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـدف قـرارداده )2001-2005( دهـم سـاله پنج در اولويت در وظايف عنوان بهرا الكترونيكيگـزارش هـاي بـه توجـه بابه عنوان مثال، . كمي به همراه داشت ها موفقيت اين تالش. است

در )در غـرب چـين ( سيچوان استان در Broadband كاربران اينترنت 780000، محلي خبري .بودند 2000در سال 447 تنهادر حالي كه وجود داشت 2005 سپتامبر

بـه آمـار توجـه بـا . داشـته اسـت قدرتمندي رشد 2005در سال چين تجارت الكترونيكيبازار بـه ميليـارد يـوان 350 معامالت آناليـن از ارزش 2004چين، در سال علوم اجتماعي آكادمي .افزايش يافت ميليارد يوان 553,1

از درصـد 95 ،2005 دسامبر در چين صنعت توسعه مركز توسط شده منتشر گزارش به توجه با 37,1و رشد سـاالنه آن )B2B( كار و كسب به كار و كسب الكترونيكي تجارت 2005 سال در بازار

حجـم در (B2C)كننـده مصـرف بـه كـار و كسـب الكترونيكيتجارت چهاگر . بوده است درصد، 2005سال جواليدر CNNICگزارش به توجهبا . تر شده است ماند اما متنوع باقي مي كوچك افـزايش سـال بـه السـ درصـد 15بيش از روزانه و كاالها ها لباس براي خريد آنالين درصدتعداد اقالمـي كـه . حال گسترش و تنوع بيشتر است در B2Cبازار كه دهد مي نشاناين . يافت

/ صـوتي محصـوالت و كتـاب چهاگر . ميليون است 60شوند بيش از بصورت آنالين ارائه ميتلفـن ،ركـامپيوت فـروش و خريـد امـا خريد آنالين هسـتند، ليست در باالي همچنان ويدئويي

.همواره رو به افزايش است و لوازم جانبي بليط هواپيماييهاي ديجيتال، ، دوربينهمراه هـاي سيسـتم توسـعه بهوابسته توان را مي چين در الكترونيكيتجارت رشد از اي عمدهبخش

. دانست Alipayو PayPal مانند پرداخت آنالينيك نظرسنجي كه . مشتريان دارند اي در كاهش نگراني امنيتي ر عمدهها نقش بسا اين سيستم 70توسط مركز تحقيقات توسعه اينترنت چين انجام شد نشان داد كه حـدود 2005در دسامبر

.دهند هاي نقدي ترجيح مي درصد از خريداران آنالين را انجام معامالت آنالين به پرداخت

Page 150: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

138 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ساخت زير -۱۰-۲

اينترنـت اتصال باند هنايپ كل، شد منتشر 2006ژانويه دركه CNNICگزارش به توجهبا كه نسبت مگابايت بوده است 136106حدود اجاره داده شد ،2006چين، در اوايل سال كه در

ثابـت خـط اپراتور بزرگترينشركت مخابرات چين، . رشد داشته است ٪ 183به يك سال قبل ـ نماينـدگي فـروش و (ISP) اينترنـت ارائه دهنده اصـلي خـدمات ، اين كشور تلفن بـه تظرفي% 37است و اين رقم برابر )IP(ميليون آدرس اينترنتي 27,9كه صاحب ;ماند باقي ها ISPديگر

.كل كشوراست IPآدرس هاي اتصـاالت كـم در هنـوز هـم چيني كاربران اينترنترغم رشد سريع سرعت خطوط، اكثر يعل

، 2006درمـارس Point-Topicموسسه گزارش به توجهبا .كنند مي تكيه تلفن سرعت خطوط BroadBandمعمـول كـاربران تعداد، در بريتانيا باند پهناي در استفاده از يك مركز پژوهشي

Internet متحده اياالت در ميليون 41تقريبا در مقايسه با بود،ميليون نفر 35در چين .

دخالت دولت -۱۰-۳

بسياري نسبت به مشكالت بيشتري دولت، سانسور نيست عجيب و غريب در چيناگرچه و مقـررات تنظـيم توان خود را در مختلف، هاي سازمانانواع .كند ديگرمطرح مي از كشورهاي

و )اينترنـت كننـده مقـررات تنظـيم ، MII( وزارت اطالعات در صنعت. كنند نظارت امتحان مي مطبوعات و انتشارات قواعد حاكم بر اينترنت را تعيـين نظارت بر نماينده دولت در امور اجرايي

تنها محتواهايي كه بر اساس مقـررات دولتـي .شود اعمال مي 2002آگوست 1كرد كه از تاريخ )محصـوالت صـوتي و تصـويري مـتن، آناليـن انتشـار (تاييد شده هستند اجـازه انتشـاردارند

اسـتخدام جملـه از، مختلـف نيازهـاي بايد پـيش به انجام اين كارهستند كه مايل هايي شركتدر و نشر، مطبوعات دولت در زمينهمقررات به همچنين بايد، را رعايت كننداي حرفه كارمندان

.توجه نمايند مركزي دولت در سطح و محلي دوحوزه هر

Page 151: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

139 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

ها، كه به تمام نقاط كشور گسترش يافته، به يك علت خاص از نگرانـي بـراي كافي نت اخيرًا 47000امـات چينـي براسـاس گزارشـات وزارت فرهنـگ، مق . مقامات چين تبديل شده است

. تعطيل كردند 2004 نت غير قانوني را در جريان يك اقدام ملي در فاصله فوريه تا دسامبر كافيكافي نت تا بعد از انجام تغييرات اساسي از باز شـدن محـروم 21000ها، در طول اين سركوب

ها بوده مـد لها را براي سا مقامات كافي نت. لغو شد كافي نت 2131 كار و كسبشدند و مجوز نفـر را بـه كـام 25 در پكـن كـه 2002سوزي يك كافي نت در سال اتفاق آتش. نظر داشتند

12000نت را بازرسي كنند كه در نتيجه كافي 45000مرگ كشاند، مقامات را بر آن داشت تا و وزارت امنيت عمومي ، MII 2001در آوريل سال . تعطيل شدند حداقل به طور موقت، از آنها،ي دولتي ثبت نام كافي نت ها را در جهت تشديد كنترل دولت، واجـب اعـالم ها سازمانساير تـوان بـه تواند دسترسـي داشـته باشـد مـي از انواع مختلف محتوا كه بازديد كننده نمي. كردند

آنها همچنين خواستار آن شدند كـه كـافي . موضوعات سياسي يا اقدامات خرابكارانه اشاره كرددخالـت دولـت نيـز . آوري و نگهداري كنند روز جمع 60وابق تعامالت آنالين به مدت ها س نت

عنـوان يـك يك مشكل اساس براي اخبار آنالين است، كه مقامات به كنتـرل اطالعـات، بـه هـا درصد از محتواي آنالين توسـط چينـي 8شود كه تخمين زده مي. نگرند چالش بزرگ مي

ي خبري خـارجي را ها سازمانهاي ، آنها را وب سايتطور خاص به. گردد سانسور و مسدود ميتواند از طريق سرور پروكسي به ايـن دهند، هر چند كاربران محلي هنوز هم مي هدف قرار مي

. ها دسترسي داشته باشند سايت، كه داراي مجـوز از وزارت صـنعت و (BMAIC)اداره شهري صنايع و بازرگاني شهرداري پكن

كـار، در سراسـر و هاي مربوط به كسـب ، مسئول ثبت نام و نظارت بر وب سايتبازرگاني استهـاي مقررات موقت براي مديريت نگهداري ركـورد و ثبـت وب سـايت BMAIC. كشور است

هـايي سـايت اين مقـررات بـراي وب . اعمال شد 2000سال سپتامبر 1تجاري انديشيد، كه در ي ذينفـع، كـه بايـد از هـا سـازمان وكار هستند و يـا آور است كه يا خود صاحب آن كسب الزام

Page 152: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

140 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

سايت و كسب اجازه براي انتشار آرم الكترونيكـي در طريق اين قوانين اقدام به ثبت مجوز وب BMAICصاحب وب سـايت ابتـدا بايدبصـورت آناليـن بـر رويـوب سـايت . سايت نمايند وب

روز، از طريـق 30 ظـرف مـدت و سـپس، (http://www.hd315.gov.cn)درخواست نمايـد پس از تاييد، تا يك سال،دوره آزمايشي است، كـه در طـي آن . پيگيري نمايد درخواست كتبي،

.هاي ديگر فرصت دارند با اين ثبت مخالفت نمايند شركتانجـام 2000سـپتامبر سـال 25تر اينترنت در گيرانه دولت گام ديگري در جهت كنترل سخت

ايـن . رساني اينترنتي اعالم كرد رهايي براي مديريت خدمات اطالعو معيا داد، زماني كه تدابيرهـاي نويس آن را اعالم كـرد، الزامـات مـورد نيـاز بـراي شـركت سند، كه شوراي دولتي پيشخود مسـئول ها، از اين رو، شركت. سانسوري، سفت وسخت كرد اينترنتي را براي تحميل خود

اي خرابكارانه و يا مضر براي شهرت چين است ويا اطمينان از اطالعاتي است كه داراي محتوهـايي ماننـد تر، از استقالل تـايوان و فرقـه طور خاص اندازد و يا به را به خطر مي امنيت كشور

كنند استفاده مي كار و كسبنهادهائي كه از اينترنت براي اهداف . كند فالون گونگ پشتيباني ميجريمه براي نقض اين اقدامات، تـا پـنج برابـر . وز بگيرندبايد از مقامات مخابراتي استاني مج

.است ميليارد يوان 1 درآمد حاصل از كارغير قانوني و يا حداكثر از

گذاري خارجي سرمايه -٤-۱۰

در شـركت مشـتاق بـراي را شركت هاي خـارجي ، 1990در اواخر )com.(دات كام رونق بـر توسـعه تاكيـد و ايـن كشـور عظـيم جمعيـت ، زيـرا كرد اينترنتي چيني هاي گذاري سرمايه

دات كام انفجار پس از خارجي هاي اما عالقه. نجومي بود رشد براي آنان به معني ،ها زيرساخت . شد بزرگ بسيار كمي انجام معامالت سقوط كرد و بشدت

دوباره خارجي هاي ، شركتاينترنت چين در بازار رشد به هايي از روال رو نشانهپي بروز دردر .كردند در اين بخش دخيل هاي چيني شركتبه همكاري با عالقه دادن نشان شروع به

Page 153: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

141 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

افزار نرم 3721در قبال ،متحده اياالت مستقر در، )Yahoo( ياهو ، شركت 2004اوايل سالميليون 120 حدود چيني بودند ، زبان به اينترنتي خدمات افزار براي نرمكننده شبكه، كه توليد

در ) مستقراستدر اياالت متحده كه آن نيز ( Amazon.com. كسب كرددرآمد آمريكا دالركتاب خرده فروش آنالين ، بزرگترينJoyo.comموافقت خود را با خريد 2004ماه اوت سال

.اعالم كرد آمريكا ميليون دالر 75در چين، به مبلغ فيلم موسيقي و ،ــرين ــي چــين كــار و كســببزرگت ــاه اوت اينترنت ــاني ايجــاد شــد، 2005ســال در م ــه زم ك

Alibaba.com ،هـاي كـه دارايـي كـرد اعالم، وب سايت تجارت الكترونيكي چين بزرگترين Yahoo!China ــرل صــاحب شــده اســت را ــه كنت ــدود ، ك ــارد 1ح ــا دالر ميلي دررا آمريك

يـك مشـاركت درايـن دو شـركت قصـد داشـتند . در دست داشت در اين روند گذاري سرمايه .توسعه دهند ياهو را در چين نام تجاري ،فرد به منحصر

فكريمالكيت -٥-۱۰

، 2005 سـال در ماه مـه (MII)صنعت اطالعات وزارت و (NCA)رايت حق كپي ملي اداره، مقـررات اسـاس بـر . رايـت آناليـن را وضـع كـرد تاخير، قواعد مربوط به كپي ها سال از پسرايـت اعـالم كردنـد كپي صاحبانچه چنانموظف هستند (ISP)خدمات اينترنتي دهندگان ارائه

اگر . افتاده است، آن مطلب را حذف كنند كه در مورد مطلبي حق انحصاري تكثير آنها به خطرISPمي انجـام ندهنـد، جريمـه خواهنـد رايت مطلع شوند و اقدا ها از به خطر افتادن حقوق كپي درآمـد سـه برابـر تـا يجريمه نقـد و خواهد شد، مصادره متخلف مواد ناشي ازكل درآمد : شد

حـداكثر ، دشـوار اسـت قانوني غير درآمد ثابت شود كه محاسبه اگر. تحميل خواهد شد خواهد . دريافت خواهد شد است، يوان 100,000كه برابر جريمه

بـا . شـتاب داده اسـت در اينترنت رايت كپي در مورد جليگيري از نقض را خود فشار چين به در سـال افزار و نرم، بازي موسيقي، فيلم غير قانوني براي فروش ايتوب س NCA،75توجه به

Page 154: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

142 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

. بسته شدند 2005 رايـت قـوانين كپـي اصـالح ، اسـت (WIPO) فكريمالكيت سازمان جهاني عضو چيناگرچه ، Phonograms و معاهـده WIPOعملكـرد و WIPO رايـت كپـي معاهـده با مطابق كشور،

و نوازنـدگان ،رايـت كپـي صاحبان حقوق انحصاري افظت ازمح، معاهداتاين . شود انجام نمي .را تامين خواهد كرد ـ آثار خود بر روي اينترنت به دسترسي عمومي براي كنترل ـ آهنگسازان

حـافظ قـوانين از اي مجموعـه بـراي تجديد نظر نويس تهيه پيش حال در، چين 2001از سال (IPR) فكري حقوق مالكيت بهتر از حمايت ،اين تجديد نظرها ازهدف اينترنتي است؛ محتواي

اعمـال و هـاي الكترونيكـي حفاظـت داده بـراي بهبـود چـين از تـالش متحـده اياالت . استشـكايت هاي اياالت متحده شركت. كند آنالين استقبال مي هاي دزدي براي جنايي هاي تحريم

شده است نقض قوانين است و باعث نقاط ضعف مملو از 2001سال موجود از قوانين دارند كه دولـت ، 2005سـپتامبر در .آنالين، به يك مشكل رو به رشد در چين تبـديل شـود حق تكثير

هـاي شـبكه در عمـومي نظـر را بـراي اظهـار رايـت كپـي حفاظـت از در مقـررات نويس پيشنـويس پـيش در اياالت متحده نظرات نوشته شـده گردانندگان صنعت .منتشركرد رساني اطالعكرد تـا دعوت خارجي حقوق دارندگان ساير اياالت متحده و از چين و، رامشاهده كردند قوانين

تـا مقـررات نسخه نهـايي رود مي انتظار. نويس قوانين بحث و تبادل نظر كنند پيشدر مورد .باشد تكميل شده 2006سال

بـاب د درخـو مقـررات صـدور ابتكار عمل را در مـورد هاي محلي دولتدر اين ميان، برخي از موقت اقدامات، در يكي از شهرداري پكن، براي مثال. اند آنالين به دست گرفته فكري مالكيت

بـه ، شـد االجرا الزم 2002سال آگوست 1 در كه، كنترل و نظارت و تجارت الكترونيكي براييك قدم نيز عاليدادگاه . صادر كرد را عالمت ثبت شده تجاري تخلفات در مورد منع صراحت

برداشت آنالين فكريمالكيت حفاظت از به منظور بهبود 2000سال سامبرد 21 دررا بزرگ تفسير. به در مورد اينترنت نيز تعميم داد رايت كپي قانون زماني بود كه كه تفسير قضاييو آن

Page 155: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

143 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

د خـو آثار از استفاده براي ديگرانبه مجوزدادن حق استفاده و يا، رايت كپي صاحبان: گويد مي مجرمـان دادگاه اجازه دارد بـه . شود پرداخت براي آن بهايي، و بايد فرمت ديجيتال دارند را در

مـواد صـاحبان سايت خود حذف كننـد و وب از را غير مجاز دستور دهد كه آن مطالب محتواي در مورد ،منتشر شده است آن به صورت آنالين اصل آياتعيين كنند تا دهد مي رايت اجازه كپي .حق شكايت دارند فاده غيرمجاز،است

سپتامبرسـال 1 در، هاي تجاري سايت وبو نگهداري ركورد ثبتدر مورد دولت موقتاقدامات مسـتلزم اجـراي قـوانين . كند محافظت مي) IPR( آنالين فكري، از برخي از حقوق اجباري شد

(BMAIC) اري پكنشهرد بازرگاني و صنعت ادارهدر انتفاعي هاي سايت وب تمام ست كها اين

طـي در .كند براي يك سال تعيين ميرا يك دوره آزمايشي مهلت BMAICسپس . شوند ثبت آنهـا فكريممكن است حقوق مالكيت كه است كساني از جمله ،ديگر هاي شركت، اين دوره

.فرصت دارند به اين ثبت اعتراض داشته باشند، شده باشد نقض

افزارهاي رمزگذاري نرم -٦-۱۰

ــا عنــوان 2000مــارس 7تي كــه در در يادداشــ ــا اجــراي پرســش«ب هــايي در ارتبــاط بشـد، كميسـيون دولتـي مـديريت رمنتشـ » هاي آمريكايي هاي تجاري براي شركت رمزگذاريهاي خارجي شده بود را به صـورت هاي تجاري مقرراتي كه باعث عصبانيت شركت رمزگذاري

.شفاف توضيح داد 7مقررات اداري رمزگذاري تجاري متمركز اسـت در تـاريخ اين قوانين كه به طور عمده روي

ها توسط كميته منتشر شـده هر دوي آن. و ديگري در اول نوامبر ابالغ شده است 1999اكتبر هـاي فعـال در افزار هاي رمزگذاري خارجي توسـط شـركت است و بر اساس آن استفاده از نرم

هـاي خـارجي بايـد كـه شـركت همچنـين تصـريح شـده اسـت . داخل چين ممنوع شده استهـا بـراي حفاظـت از هـاي همـراه و كامپيوتر هاي رمزگذاري به كـار رفتـه در گوشـي افزار نرم

Page 156: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

144 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـاي افزار ايـن كـار حتـي بـراي نـرم . اطالعات انتقالي در برابر استراق سـمع را ثبـت نماينـد .اين كار بسيار سخت و عمال غير قابل اجرا است. گذاري غيرفعال هم الزم استرمز

بـود از دسـت دادنـد و انتظـار داشـتند 2000ژانويه سال 31ها مهلت ثبت را كه بيشتر شركتاولـين . هاي خارجي توجه كرده و قانون را به اجـرا نگذارنـد هاي البي مقامات دولتي به تالش

نشيني مقامات دولتي اين بود كه در اوايل مارس وزارت صنايع اطالعاتي به شركت نشانه عقبذاري آن گرا بدون جايگزيني اجزاي رمز 2000افزار ويندوز يي مايكروسافت اجازه داد نرمآمريكايادداشتي كه در مارس منتشر شـد شـرح داد . افزارهاي توليد داخلي در چين عرضه نمايد با نرم

اسـت كـه بـه طـور اختصاصـي بـراي رمزگـذاري و افزارهـايي كه اين مقررات فقط براي نرمهـاي همـراه، وينـدوز و افزارهاي گوشي به اين ترتيب نرم. اند طراحي شده گشايي اطالعاترمز

.مرورگرها استثنا شدند

:ثبت دامنه -۱۰-۷

هـاي فكري هستند كه براي بسياري از شركتهاي اينترنتي نوعي خاص از مالكيت دامنه .آيند ل در چين دردسر بزرگي به حساب ميخارجي فعا

هـاي شـناخته هاي اينترنتي همنام بـا شـركت موال دامنهمع» مالكان سايبري«افراد موسوم به هـاي اصـلي ها بـه شـركت سپس در ازاي دادن حقوق اين دامنهكنند، شده خارجي را ثبت مي .كنند مبالغي را درخواست مي

هاي اينترنتي چين را به مركـز مسووليت مديريت دامنه 2000وزارت صنايع اطالعاتي در سال حت نظر آكـادمي علـوم چـين اداره اين مركز ت. سپرد) CNNIC(چين اطالعات شبكه اينترنت

.شود ميدهـد هاي اينترنتي را انجام نمي اعالم كرد كه ديگر ثبت دامنه CNNIC 2002در دسامبر سال

هاي ار كرده است و خود بر روي فعاليتشركت تاييد صالحيت شده واگذ 23بلكه اين كار را به

Page 157: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

145 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.كند مديريتي تمركز ميهاي اينترنتي اين بـود كـه كننده دامنه شركت ثبت 23و بعد از آن CNNICليل اصلي فعاليت د

كنند تـا در دام مالكـان ثبت دامنه به زبان انگليسي كمك فرايند شنا با هاي چيني ناآ به شركتهاي تجاري شناخته شده چيني را پيشـاپيش رزرو دامنه بسياري از نام CNNIC. فتندسايبري ني

.هاي مربوطه اقدام كنند تجاري بتوانند براي دريافت دامنههاي ا در آينده مالكان اين نامكرد تتي مالكيت يـك دامنـه را بـه ويژگي عجيب سيستم چيني ثبت دامنه اين است كه وقتي شرك

تواند آن را به شركت ديگري انتقال دهد، بلكه براي اين كـار بايـد مالكيـت آورد نمي دست مي .كند، سپس شركت دوم آن را به نام خود ثبت نمايدخود را لغو

اتفاق افتاد، هنگامي كـه دادگـاه 2000ژوئن سال 20ولين مورد برخورد با مالكان سايبري در اــه ــتفاده از دامن ــتور داد اس ــي دس ــايبري چين ــك س ــك مال ــه ي ــن ب ــق پك ــر خل ــد نظ تجدي

www.ikea.com.cn اين دامنه مشابه نام تجاري شركت سوئدي . را متوقف كندIKEA ت اسـ 14موارد مشابه عبارتند از حكم همين دادگاه در تـاريخ . باشد كه توليد كننده بزرگ مبلمان مي

و Beijing Guowang Informationهــاي عليــه دو شــركت چينــي بــه نــام 2001نــوامبر Guangzhou Yuejing Information ايـن دو . هـاي خـود و دستور توقف استفاده از دامنـه

Kentucky Friedبرند شـناخته شـده خـارجي از جملـه 11هاي خود از نام شركت در دامنه

Chicken ،United Parcel Service, Subway, Boss, Elle وOlay اسـتفاده كـرده بودنـد .ها استفاده كـرده بودنـد را بـه نهاز اين دام 1998همچنين دادگاه اين دو شركت را كه از سال

.پرداخت غرامتي محكوم كرد كه مقدار آن مشخص نيستاالجرا الزم 2001جوالي سال 24دادگاه عالي خلق چين قوانين جديدي وضع كرد كه از تاريخ

بـر . هاي اينترنتي مشـخص شـدند ها بر سر دامنه ها شرايط اقامه دعوا در دادگاه شدند و در آنوانين شاكي بايد مدارك حقوقي مبني بر مالكيت نام تجاري را بـه دادگـاه تسـليم اساس اين ق

نيت ءسـو . استفاده از نام تجاري و سوء نيت متشاكي ارائه نمايـد كند و شواهد كافي دال بر سوء

Page 158: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

146 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

طبق اين قانون موقعي وجود دارد كه دامنه مورد استفاده توسط متشاكي عينا شبيه نام تجـاري نقدر شباهت داشته باشد كه باعث شود مردم خدمات يا محصوالت متشـاكي را شاكي باشد يا آ

.با شاكي اشتباه بگيرند

كننده حمايت از مصرف -۱۰-۸

. اند انجام داده كنندگان محافظت از مصرف براي اقدامات زيادي دولت چينادارات مختلف و تقلبـي محصـوالت شـود، ماننـد ممنوعيـت بسياري از قوانيني كه در سطح كشور اجـرا مـي

از جمله ديگر قوانين،اما . نظر بوده استكننده مد اطالعات نادرست، منفعت و حمايت از مصرفبـه كنتـرل دسترسـي يـا براي محدود كـردن ، ها نت كافي و تبليغات آنالين مقررات مربوط به

از مـردم عمـوم حفاظت از دوگانه اهداف خدمت درها آن. در اينترنت طراحي شده است محتوااطالعـات وضـع قوي جريان مقامات براي مهار به كمك جنسي وشونت و مسائل انحرافي خ

.شدند

آنالينايمني -۱۰-۹

كـاربران از درصـد 27كه داد نشان انجام شد، 2005ژوئن ر د CNNICتحقيقي كه توسط كـه ايـن . كنند آنالين صرفه نظر مي از خريدهاي هاي امنيتي نگراني به خاطر چيني اينترنت

را )CFCA( مالي چين CA رسيدگي به اين مسئله، براي كه دولت پس از آن چهار سال ه،نتيجبانـك 12از بـا مشـاركت و بانك مركـزي جهت در راستاي. ستابود، بدست آمده ايجاد كرد

بـراي تجـارت گواهينامـه صدور يك سيستم ريزي برنامه حال در CFCA ،دولتي هاي تجاري شـركت بانـك 12 در ميان متقابل بانك معامالت، از جمله در الينبانكداري آن و الكترونيكي

.است

Page 159: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

147 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

اطالعات نادرست ومحصوالت تقلبي -۱۰-۱۰

توجـه با . است بسيار در چين وب سايت هاي جعلي، شنيده شده نشان مي دهد كه شواهدچيني نگران جعلي بودن خريد كاربران اينترنت از ٪ 62,4، 2004 نوامبر در CNNIC بررسي بهبـراي . هسـتند آناليـن خريـدهاي اصـلي بـراي موانع عنوان به وب سايت هاي جعلي وسطت

تجـارت هـاي وب سـايت فهرست چين كنندگان مصرف انجمن، اين مشكل محدودهشناخت .است را جمع آوري كرده است سوءاستفاده مشتريان خود كه از الكترونيكي

1ازكـه تجـارت الكترونيكـي صـادر كـرد كنترل براي نظارت و موقتي تدابير شهرداري پكن چند هر، حمايت از مصرف كننده است متعدد در مقررات به اجرايي شد و شامل 2002 آگوست

بـه ارائـه ملـزم آناليـن را فروشـندگان قـوانين، . پايتخت به اجرا درآمـد براي اين قوانين فقط رسي اشخاص ثالث به مانع دست و و قيمت كرده است بر روي محصوالت خود دقيق اطالعات

مشـتريان حـق دارنـد از خريـد . قبلي آنها مي شود بدون موافقت اطالعات مربوط به مشتريان كـاال برگرداننـد و يابخواهنـد صرفنظر كنند و يا محصول خريداري شده را ظـرف هفـت روز

.تعويض كنند تعميريا ناقص را اينترنتي شركت ان اولين نمونه،يك به عنو 2000 سال در ماه مه چيني هاي رسانه گزارشبه

شـاخه اي از اداره .. مجازات مي شود خود بر روي وب سايت اطالعات نادرست نمايش بخاطري دروغـ برايرا Taikesiاينترنتي شركت خدمات اطالعات و بازرگاني شهرداري پكن، صنايع

ورنـده بـراي يـك وب سـايت فـراهم آ تخصصـي و مشـاوره دولت چـين كه در آن ازحمايتايـن . كـرد يوان 200.000صحبت شده بود، ملزم به پرداخت جريمه مالي و مالياتي اطالعات

يـك سـازمان و اينترنت هاي شركت بين اختالف از، شده شناخته هاي اولين نمونه يكي از نيز .است آن و كاربران يك شركت بين ها يا شركت بين از نه و، دولتي

Page 160: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

148 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

حل اختالف قرارداد وقانون -۱۰-۱۱

جهـت در گـام مهمـي الكترونيكـي، امضـاي قانون تصويب با چين، ، 2004سال اوتماه به اجـرا 2005ماه آوريل سال برداشت كه در تجارت الكترونيكي قانوني براي بهبود پشتيباني

دست نوشـته امضاي مشابه قانوني اعتبار الكترونيكي ،داراي امضاي انجاماين قانون در. درآمدنظـام بـازار، بـه منظـور وضـع قـانون ، در راستاي . معامالت تجاري است در و مهر و موم ها

شـروع بـه آناليـن را تاييـد و امضا استفاده از اين كشور، حال رشد در آنالين تجارت تسهيل .استفاده كرد

مالياتيصول ا -۱۰-۱۲

ت وضع ماليا، از جمله بر روي اينترنت جامع قوانين كه اشاره كرده بودندهاي رسمي رسانه سال فوريه تاها اگر چه آن. خواهد بود دسترس در 2001در اوايل سال ، الكترونيكيتجارت بر

توسـعه تسـريع بـر پيشنهاداتي در مـورد ولي شوراي دولتي ،اعالم نشده بود شده است 2006 شـتاب دادن بـه بـراي سند اين . اعالم كرده بود 2005 سال الكترونيكي در ماه مارس تجارت مـديريت ، تجارت الكترونيكـي بالقوه در مقررات و وضع شد الكترونيكيتجارت هتوسع سرعت .مورد بررسي قرارداد تجارت الكترونيكي و ماليات پرداخت آنالين، گواهينامه امنيت، اعتبار

اسـت زيـرا در قـوانين يك موضوع مبهم است كه هنوز هم معامالت آناليندر نتيجه، ماليات در اينترنت سخني به ميان هاي اقتصادي ونگي وضع ماليات بر فعاليتدولتي به صراحت از چگ

فيزيكـي و هايرسـيد اساس بر ،در چين ماليات كهاساسي اين است يك مشكل . نيامده است، اينترنتـي معـامالت در حـالي كـه در ، شود دهند وضع مي ها ارائه مي شركت توسط كاغذي كه

برخـي از باعـث شـده اسـت كـه يـن ا. فيزيكي وجود ندارد واقعي و رسيد كاغذ صدور معموال .باشند نگران اينترنتي معامالت فرار از ماليات در انداز چشم مورد در كه مقامات

Page 161: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

149 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكيبندي معامالت تجارت طبقه -۱۰-۱۳

دولـت چـين درون در ريشـه دار يك درگيري بخشي از انجام معامالت آنالين بندي طبقهمربوط بـه آن ماليات )احتماال( اينترنت و به دسترسي نظارت برت وزارت صنعت اطالعا. است

محتـوا نظـارت بـر و تلويزيون، ، فيلمراديو در مورد وزارت كشور در حالي كه، دهد را انجام مي هـاي مجموعـه صـدور درگيـر خـود را نيز، فرهنگ وزارت ديگري مانند يها سازماناما . دارد

.كنند مي اينترنت مربوط به مقررات اي از جداگانه

پذيرش و اجراي مسائل -۱۰-۱٤

تجـارت اينترنـت و قوانين وضـع شـده در مـورد نيست بسياري از قادر يا و مايلدولت چين اطالعـات فناوري بخش در خارجي ارزهاي ممنوعيت ورود. كامل اجرا كند به طورالكترونيكي را

پس از آن كه. است ي خارجيگذار سرمايه رشد در متوجه شد كه دولت و شدكمرنگ سرعت به ،خارجي شدند كار و كسبدر هاي رمزگذاري شده ثبت كردن ويرانگر بالقوه اثر متوجه گذاران قانون

محتـوايي تمـام بر است ممكن غير، در هر صورت. شد كم اثر نيز به سرعت مربوط به آنقوانين تعـداد بـه زبـان سـاده ؛اشـت نظارت د باشد "اسرار دولتي"تواند مصداق تعريف دولت از مي كه

.دارد وجود براي پيگيري هاي الكترونيكي و نامهسايت ، وبزيادي كاربر

Page 162: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

150 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

الكترونيكياي از تجارت خالصه: مصر 11

افـزايش 2000هاي بخش دولتي و خصوصي، ضريب نفوذ اينترنت از سال با توجه مشوقدر مصر در دوران طفوليت خـود لكترونيكيابا اين وجود، تجارت . قابل توجهي پيدا كرده است

كنندگان به معامالت آنالين و عدم وجود شفافيت قانوني از عدم اطمينان مصرف. بردسر مي بهرود، اما ميزان استفاده كم از به شمار مي الكترونيكيداليل اصلي حركت كند و آهسته تجارت

. شـود در اين كشور محسوب مي كترونيكيالكامپيوتر و اينترنت نيز از ديگر موانع رشد تجارت هـاي مخـابراتي ارتقـا زيرسـاخت منظـور به 1999وزارت ارتباطات و فناوري اطالعات در سال

با نظارت وزير قبلي، احمد . كشور تاسيس گرديد و يك صنعت فناوري اطالعات پويا ايجاد شدهـاي اگرچه، بيشتر سـمت . دترين نهاد دولتي مصر تبديل ش خانه به پيشرفتهنظيف، اين وزارت

اين وزارتخانه براي مقامات امنيتي و دفاعي كشور رزرو شـده امـا همچنـان احتيـاط در زمينـه .هاي خارجي وجود دارد هايي از اين صنعت به شركت واگذاري بخش

عواملي همچون پايين بودن سطح سواد و تحصيالت در زمينه كامپيوتر، پـايين بـودن ضـريب در مصـر الكترونيكـي پايين بودن قدرت خريد مانعي بر سر راه رشـد تجـارت نفوذ و همچنين

كامپيوتر شخصي 85/2هاي بدست آمده از وزارت ارتباطات، تنها بر اساس داده. رود شمار مي بهايـن وزارتخانـه همچنـين از طـرح . وجود داشته اسـت 2005نفر در سال 100ازاي هر نفر به

كـه از » كامپيوتر براي هر خانـه «با قيمت پايين طبق طرح كامپيوتر شخصي 130000فروش داد تـا بـر كننـدگان مـي اي كه اين امكان را به مصرف شروع شد و همچنين پروژه 2002سال

.خريد كامپيوتر نمايند، خبر داد حساب تلفن خود اقدام به اساس اعتبار موجود در صورتاست كه تعداد كامپيوترهاي شخصـي در مصـر بـه ارتباطات و فناوري اطالعات اين هدف وزارتخانه

هـا در شـهر اينترنـت كافـه . خـانواده 4ميليون كامپيوتر برسد، يعني يك كامپيوتر به ازاي هر 4عدد .اند اما دسترسي در شهرهاي ديگر همچنان وضعيت خوبي نداردقاهره و اسكندريه متداول شده

Page 163: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

151 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

كـاهش پيـدا 2005اما سرعت رشـد از سـال تعداد كل كاربران اينترنت در حال افزايش است سال ميليون در ماه مي 2/5وزارتخانه ارتباطات تخمين زده است كه تعداد كاربران . كرده است

كاربران % 53. بيشتر است 2003ميليون سال 7/2و 2004ميليون سال 5/4است كه از 2006سي و استفاده از اينترنت را از دولت دستر. در جلگه نيل و ساحل شمالي هستند% 32در قاهره،

هـاي باشـگاه . هاي فناوري اطالعات در سراسر كشـور تـرويج كـرده اسـت طريق ارائه باشگاهكنند و معمـوال فناوري اطالعات مراكز فناوري اطالعاتي هستند كه با بودجه دولتي فعاليت مي

-كامپيوتر ارائه مـي باشند و تسهيالت دسترسي به اينترنت وبه يك باشگاه ورزشي مرتبط مي .رسيده است 2005در سال 1293به 1999باشگاه در سال 30ها از شبكه اين باشگاه. كنند

ايجـاد » اينترنـت مجـاني «رشد سريع استفاده از اينترنت بوسيله خدمات حمايتي دولت به نـام ر كـارب 750,000زمـاني كـه كشـور كمتـر از 2002شده است كه اين خدمات از ژانويه سـال ،

خدمات اينترنت رايگان در سراسر كشور در نتيجـه همكـاري بـين . آغاز گرديد اينترنتي داشتهاي ارائه دهنـده خـدمات اينترنـت بخـش خصوصـي مخابرات ملي مصر و تعدادي از شركت

توانند به اينترنـت آپ ميبا ارائه خدمات اينترنت رايگان، تعداد كاربران خدمات دايل. فراهم شدبـراي شـش ) دالر آمريكـا 02/0پوند مصر يا كمتر از 1/0(رقراري يك مكالمه محلي با هزينه ب

ارزش هر تماس اينترنتـي بـا شـركت خـدمات % 70مخابرات مصر . ه دسترسي پيدا كننددقيقهاي ارائه دهنده خدمات اينترنتي به شدت درگيـر در نتيجه، شركت. شوداينترنتي را متقبل مي

» 0707«تمامي اين شماره ها بـا . آپ هستندد براي اينترنت دايلتبليغ شماره هشت رقمي خوهاي ارائـه كننـده خـدمات اين روند منجر به افزايش تعداد شركت. شوند شروع مي» 0777«يا

هـاي اينترنتـي محلـي اينترنت در سراسر كشور شد كه اكثر آنها در حال حاضر توسط شـركت 148Fجاريدر مصر خطوط استي. اند بزرگ خريداري شده

داراي قيمت بااليي هستند و بيشتر بـراي 1

1.Leased lines

Page 164: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

152 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

149Fالاسديبه جاي خطوط استيجاري، خطوط اي. شوندكاربران شركتي ارائه مي

شـود ارائه مي 1 2004البته از زمان اعالم طرح اينترنت پهن باند در مـاه مـي سـال . تري دارندكه قيمت پايين

تر براي مشتركين هاي پايين نجر به قيمتها كاهش پيدا كرده است كه مISPارائه خدمات نرخ 256در ماه براي خط ) دالر آمريكا25( پوند 150ال شده است كه هزينه آن كمتر از اسدياي

4000هدف اين طرح اين است كه تعداد مشتركين ايـن خـط را از . باشدكيلوبايت در ثانيه ميه تنظـيم مقـررات مخـابرات، ادار. تا سه سال آينـده افـزايش دهـد 80000مشترك كنوني به

كم كـرد تـا تعـداد كـاربران خطـوط 2006ديگر در ژوئن سال % 40هاي اين خدمات را قيمتبـه . برسـاند 2007تا پايـان سـال 500000به 2006در ماه مي سال 130000پرسرعت را از

بخـش هاي ارائـه كننـده اينترنـت مانند طرح اينترنت رايگان، در اين طرح نيز دولت با شركتبـازار خطـوط % 95چهار شركت اصـلي بخـش خصوصـي كنتـرل . كندخصوصي همكاري مي

150Fاندياسخطوط آي. پرسرعت را در اختيار دارند

با ظرفيت باالتر همچنان به علت قيمت باال 2 .هاي بزرگ خارج هستند ها به جز شركت از دسترس اكثر شركت

ويس شد كه ضرورت آزادسازي بخـش نتوسط وزارت مخابرات پيش 2003يك قانون در سال اين قانون بـه دنبـال ايـن . كردمخابرات با نظارت اداره تنظيم قوانين مخابرات ملي را بيان مي

همچنين اين . است كه كشور مصر را منطبق با توافقات مخابراتي سازمان تجارت جهاني نمايدمات خطوط ثابـت تـا انتهـاي دارد كه بايد به انحصار مخابرات مصر بر روي خد قانون بيان مي

. هايي در اين حوزه برداشته نشده بود نيز گام 2006پايان داد اما تا نيمه سال 2005سال هاي تازه تاسيس فناوري اطالعات از طريق برنامه دولت همچنين در تالش است تا به شركت

151Fديولوپرزآي

برات مصـر و گذاري مشترك بين مخـا به صورت سرمايه 2001كه در اكتبر سال 3

1.ADSL 2.ISDN 3.Ideaveloper

Page 165: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

153 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

152Fهرمز-جيافاي

شـكل گرفـت ) بزرگترين شركت خريد وفروش سـهام خصوصـي در مصـر ( 1دولت يك صندوق توسعه فناوري ايجاد نمود 2004در سال . ها را تقويت كند كمك نمايد و آن

گذاري مشترك اسـت كـه بـه تقويـت و تشـويق كه اين صندوق در واقع يك صندوق سرمايهكه اين صندوق اين با وجود. حوزه فناوري اطالعات اختصاص داردهاي تازه تاسيس در شركت

-شود، يك صندوق خصوصي و يك موسسه انتفـاعي مـي توسط وزارت مخابرات پشتيباني مي .شودهرمز مديريت مي جي افباشد كه توسط شركت اي

در مصـر بايـد گفـت كـه ايـن كشـور هـم داري تجـارت الكترونيكـي در زمينه رشد تجـارت كننده تجاري به مصرف الكترونيكيو هم داراي تجارت ) شركت به شركت(تجاري يكيالكترون

شريف كامل، پروفسور دانشـگاه آمريكـايي در قـاهره، تخمـين زده . است) شركت به مشتري(بـه تجـارت 2003وب سايت موجود در مصر در سال 5000سايت از 250است كه تنها حدود

-شركت نام و برند شناخته شده 20ها كمتر از ان اين شركتاز مي. اختصاص دارند الكترونيكياز سـوي . پابرجاست 2006اين وضعيت همچنان در سال . انداي در بازار براي خود كسب كرده

دهد ضريب نفوذ كامپيوتر در بخش جامعه تجاري مصر از عمـوم جامعـه ديگر آمارها نشان ميB2B153Fهاي ي براي وب سايتبيشتر است كه نشانگر اين است پتانسيل باالتر

B2C154Fو 2

وجـود 3 . دهندانجام مي) ها شركت(استفاده از اينترنت در مصر را كسب و كارها % 72. دارد

خريـد و : سي مصري قـرار دارنـد عبارتنـد از توهاي بي هايي كه تحت پوشش وب سايت بخشكننـده هـاي توليـد هاي خريد و فـروش امـالك، تحويـل غـذا، شـركت فروش سهام، شركت

همچنين تعـداد . محصوالت مصرفي، صنايع دستي مصري، لوازم خانگي و صنايع منابع انسانيهاي آنها براي تبديل اند، اما تالشاندكي پورتال خبري خوانندگاني ثابت را به خود جذب كرده

1.EFG-Hermes 2.Business to Business 3. Business to Customer

Page 166: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

154 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

.تاحد قابل توجهي ناموفق بوده است الكترونيكيهاي تجارت شدن به سايتعليرغم اينكـه مصـرياني كـه . موضوع اعتماد است الكترونيكيتجارت يكي از مشكالت رشد

المللـي هـاي بـين هاي اعتباري در وب سايت كارت اعتباري دارند به تدريج به استفاده ار كارتهاي داخلي مانند آمازون عادت كردند، آنها هنوز در استفاده از كارت اعتباري خود در وب سايت

155Fاتلوب دات كام. ترس دارند

ها يك پورتال است كه به عنوان واسطه بين مشتريان و رستوران 1. كند و سعي كرد اين مشكل را با دريافت وجه غذا در هنگام تحويل در منزل حل كندعمل مي

سپس اين مبلـغ از . كنددر واقع مشتري اين صورت حساب را مستقيم به رستوران پرداخت مي

156Fياالبينـا دات كـام . شودرستوران به شركت اتلوب منتقل مي

يـك وب سـايت اسـت كـه بـه 2شروع به فروش بلـيط بـه صـورت آناليـن از 2005پردازد و در سال تفريحات و سرگرمي مي

بـازار هـدف ايـن نـوع تجـارت . هـايي نيـز كسـب كـرد طريق كارت اعتباري نمود و موفقيتنظم بـه باشـد كـه دسترسـي مـ هاي كوچك خاصي از بـازار مـي محدود به بخش الكترونيكي

.كامپيوتر و كارت اعتباري دارندتعـداد . هاي اعتباري و نقدي براي خريـدهاي آناليـن طراحـي كردنـد هاي محلي كارت بانك

هاي جديد تنها براي خريد آنالين طراحي اندكي از مصريان، كارت اعتباري دارند اما اين كارتتواننـد دف قـرار داده كـه نمـي ها به خصوص نوجوانان و افـراد جـوان را هـ اين كارت. اندشده

.خودشان كارت اعتباري تهيه كنندگـواهي از بانـك مركـزي مصـر ) اعم از محلي و خارجي همه در بخش خصوصي(يازده بانك

ها سـيتي بانـك در ميان اين بانك. را ارائه كنند الكترونيكيدريافت كردند تا بتوانند بانكداري 157Fمصر

158Fسيبياسو اچ 3

حوزه معامالتي كه به صورت آنالين قابـل انجـام اسـت اما . نيز هستند 1

1.Otlob.com 2.Yallabina.com 3.Citibank of Egypt

Page 167: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

155 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

هـاي دهـد تـا صـورت حسـاب سيتي بانك به مشتريان اجازه مـي . باشدهنوز نسبتًا محدود مي159Fموبايل خود را آنالين پرداخت نمايند اگر آنها مشتري وودافن

.باشند 2ي را وضع كرده و دولت مصر جهت پيشبرد اهداف توسعه فناوري اطالعات در اين كشور، قوانين

برخي از اين قوانين جديد يا اصـالح . همچنين بخشي از قوانين قبلي را نيز تعديل نموده است :شده به قرار زير است

الكترونيكي امضاي •

بـه توسـعه خـدمات بانكـداري 2004در سـال الكترونيكيتصويب قانون امضاي سـازد ونيكي را معتبر مياين قانون امضاي الكتر. آنالين در مصر كمك شاياني كرد

هاي با اندازه كوچك تـا بـزرگ ترغيـب وسيله شركتگردد كه بدينبيني ميو پيشدولـت مصـر . استفاده كنندالكترونيكي هاي بازاريابي تجارت خواهند شد تا از روشهايي معرفي كند كه به شهروندان اجازه دهد با دولت به سايتدر تالش است تا وب

ترين اين پورتال خدمات دولتي مصر در واقع از مهم. تماس باشند صورت آنالين درشود و خدمات مورد نياز شـهروندان ماننـد اينكـه چگونـه ها محسوب مي سايتوب

درخواست كارت شناسايي، گواهي توليد يا ازدواج و گواهينامه رانندگي كنند را ارائـه ه صورت حضوري مراجعه كنند تـا اما كاربران عموماً بايد به ادارات دولتي ب. كندمي

.يشان تكميل گرددفرايند كار گذاري خارجيسرمايه •

دارد كه اداره توسعه صنعت فناوري اطالعات انتظار قانون امضا الكترونيك، بيان ميگذاري در ارتباطات و فناوري اطالعات را هدايت نمايد، تشويق كند سرمايه«دارد تا

گـذار خـارجي باشـد يـا ون تمايزي ميان اينكه سرمايهاين قان. »و آن را توسعه دهد

1.HSBC 2.Vodafone

Page 168: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

156 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

توانند انتظـار رفتـار گذاران خارجي ميكلي، سرمايه به طور. داخلي قائل نشده استكند و منجـر بـه هايي كه اشتغال محلي ايجاد ميهمكارانه از دولت در زمينه پروژه

. شود را داشته باشندانتقال فناوري به مصر مي

گـذاران خـارجي را ت و فناوري اطالعات به شدت به دنبال اين است كه سرمايهوزارت ارتباطاهاي فناوري اطالعات بزرگ ماننـد هايي از شركتجذب كند و در اين راه موفق بوده و سرمايه

160Fايكوانت

161Fالملليهاي تجاري بين ، ماشين)فرانسه( 1

162F، مايكروسـافت و اوراكـل 2

جـذب ) آمريكـا ( 3هـاي خـارجي ايجـاد هاي محلي، ارتباطات بلندمدت بـا شـركت تتعدادي از شرك. كرده است

هـاي ايـن وزارتخانـه هـم مشـوق . هاي بيشتر گرديده است گذارياند كه منجر به سرمايهكردهگذاري در اين بخـش را ترغيـب دهد كه سرمايههاي تك منظوره ارائه مي رسمي و هم مشوق

عات از تعرفه گمركي و ماليات بـر فـروش گذاران خارجي در بخش فناوري اطال سرمايه. نمايد. برنـد افزار و خدمات فناوري اطالعات و كاهش ماليـات فـروش كـامپيوتر بهـره مـي روي نرموزارت ارتباطات و فناوري اطالعات . هاي ماليات بر فروش بدون تغيير باقي مانده است معافيت

بـا فنـاوري اطالعـات در هـاي كوچـك مـرتبط اي از دهكدهبيني كرده است تا مجموعهپيشهـاي سراسر كشور ايجاد شود كه زيرساخت فوق پيشرفته، زمـين بـا قيمـت پـايين و معافيـت

اولين منطقه آزاد فوق پيشرفته، دهكده . گذاري مرتبط با صادرات ارائه دهد مالياتي براي سرمايه163Fكوچك اهرام

164Fافتتاح شد كه آلكاتل 2003نام دارد كه در سپتامبر سال 4

ه و مايكروسافت فرانس 5تـا 1000سـاختمان اداري 54وقتي اين دهكده تكميل شـود، شـامل . اولين ساكنين آن بودند

ايـن . تكميـل خواهـد شـد 2008فاز نهايي اين دهكده در سـال . متر مربعي خواهد بود 4000 1.Equant 2.International Business Machines 3.Oracle 4.Pyramids Small Village 5.Alcatel

Page 169: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

157 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

165Fهاي مصري كه در حوزه مراكز تماس دهكده ميزبان بسياري از شركت

مشغول هستند خواهد 1بعضي از آنها خدمات پشتيباني فني به مشتريان اوراكـل و مايكروسـافت در خاورميانـه بود كه

. ارائه خواهند داد فكريمالكيت •

82بر اساس قانون فكريمعيارها و استانداردهايي براي محافظت از حقوق مالكيت هـاي كـه قـانون صـريحًا داده ايـن بـا وجـود . ايجاد شده است 2002مصوِب سال

افـزاري هاي نرم داند، انجمن رايت مي افزارها را مشمول قانون كپييكي و نرمالكترون-مستقر در آمريكا همچنان اين معيارهاي امنيتي در مصر را ضـعيف و ناكـافي مـي

.دانند

بنا به 2005وضع شد و از ماه مي 2004در آوريل ) الكترونيك يقانون امضا( 15قانون شماره اين قـانون و مقـررات اجرايـي آن، جايگـاه قـانوني بـراي امضـاي .دستور وزارتي، اجرايي شد

در يـك محـيط الكترونيكـي هدف اين قانون تسريع رشـد تجـارت . كندارائه ميالكترونيكي اداره توسـعه صـنعت "اين قانون تشكيل يك سازمان تنظيم كننـده بـا عنـوان . قانونمند است

ايـن . كنـد فناوري اطالعات را ايجاب مـي تحت حمايت وزارت ارتباطات و "فناوري اطالعاتتوسـط » هـاي خريـد و فـروش الكترونيكـي مكـانيزم «اختيار به معني تشـويق بـه اسـتفاده از

هاي با اندازه كوچك تا متوسط است و صادرات در بخش مخابرات و فناوري اطالعـات شركت .باشدرا ارتقا مي

ال آماده كردن و انتشار كـدهاي كليـدي شروع كرد و در ح 2005اين اداره فعاليتش را از سال اين كدهاي كليدي براي ارائه كننـدگان . براي استفاده در معامالت با امضاي الكترونيكي است

اي گونـه اين سيسـتم بـه . شوداند، صادر ميخدمت اعطا گواهي كه از طرف دولت مجوز گرفته

1.Call-center

Page 170: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

158 گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

تا ماه جوالي هنـوز آمـاده نشـده آماده باشد، اما 2006ريزي شده است كه تا نيمه سال برنامه .بود

اين اداره همچنين مسئول حفاظت از حقوق مالكيت معنوي الكترونيكي است و چندين پروتكل مانند اتاق بازرگاني اسـكندريه و اتحاديـه يـادگيري 166F1آرپيبا كاربران مصري عضو سازمان آي

.كرده استو راهكارهاي تجاري كه سازماني غيردولتي است امضا الكترونيكي آر حفاظـت از برنـدهاي پـي ها، هم قانون امضا الكترونيكي و هم قـانون آي هيچ يك از قانون

.اندو مفاهيم بازاريابي را مشخص نكردهالكترونيكي تجارت كنندهحمايت از مصرف •

10000، جرائمـي از 2004مصـوب سـال 15قانون امضا الكترونيكي، قانون شماره براي جعل يا سوء اسـتفاده عمـدي از امضـاي الكترونيكـي و پوند 100000پوند تا

تمـامي اشخاصـي كـه در مصـر در حـوزه . مدارك الكترونيكي درنظر گرفته اسـت كنند بايد از اداره توسـعه صـنعت فنـاوري اطالعـات فعاليت ميالكترونيكي تجارت

. مجوز دريافت نمايند قانون قرارداد و حل اختالف •

، نكته خاصي درباره 2004مصوب سال 15ي، قانون شماره قانون امضاي الكترونيكقراردادها و حل اختالف اضـافه نكـرد، عليـرغم اينكـه پـذيرش قـانوني امضـاهاي الكترونيكي بدين معناست كه همان قوانين مرسوم كه براي توافقات تجـاري بكـار

قـانون، ايـن 4تحت ماده . شودنياز بكار گرفته ميالكترونيكي رود براي تجارت مياداره توسعه صنعت فناوري اطالعات احتمال دارد كه مشاوره فني و تكنيكـي بـراي

.اختالفات تجارت الكترونيكي يا امضاهاي الكترونيكي ارائه كند

1.IPR

Page 171: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ

159 كشورهار گكرد ديتجربه و عملررسي ب گذاري تجارت و اقتصاد الكترونيكي و دستاوردهاي ديگر كشورها در سياسته تجرببررسي

تياصول ماليا •كه در سراسر مصر انجام گيرند تابع پرداخـت ماليـات الكترونيكي معامالت تجارت

قانون امضا الكترونيك، اداره توسـعه صـنعت ، 2004سال 15قانون 5ماده . هستندماليـات بردرآمـد را از كسـب و كارهـاي % 1دارد تـا فناوري اطالعات را محق مـي

آوري نمايـد تـا بتوانـد توسـعه ايـن صـنعت را فناوري اطالعات و ارتباطـات جمـع .پشتيباني نمايد

عليـرغم . وجود نداردي الكترونيكهيچ قانوني درباره مسائلي چون محل سكونت، از ديد تجارت هـاي خـارجي نيـاز بـه يـك مجـوز سايتاين قانون داللت بر اين دارد كه وب 22اينكه ماده

مصري دارند تا بتوانند به فروش آنالين خود به مشتريان در مصر ادامه دهند، لـيكن در عمـل .به هيچ مجوزي نياز نيست

كيبندي معامالت تجارت الكترونيطبقه •، از تعريـف كـردن 2004مصـوب سـال 15رونيكي، قانون شـماره قانون امضا الكت

-تمركز ميالكترونيكي كند و بيشتر بر ماهيت امضا اجتناب ميالكترونيكي تجارت -به زيرمجموعـه الكترونيكي به عالوه، اين قانون براي تقسيم كردن معامالت . كند

.كندهاي كوچكتر تالشي نمي مسائل اجرايي •

الكترونيك، كاركنان اداره توسعه صنعت فناوري اطالعات را به قانون امضا 25ماده . سازد تا اجراي قانون امضا الكترونيكي را اجباري كنندعنوان افسران قانون قادر مي

كنـد تـا را مجبـور مـي الكترونيكـي ها و ساير افراد درگيـر تجـارت شركت 13ماده ايـن اقـدام اگرچه. رائه كنندشان را به مقامات اهاي آماري بر اساس فعاليت گزارش

همچنين نهادهاي دولتي ماننـد نيروهـاي مسـلح . افتداي اتفاق نميدر سطح جامعه .امنيت ملي را بر عهده دارند، از اين قانون معاف هستند كه وظيفه حفظ

Page 172: ﻱﺍ - Afranet · 6 ﻲﻜﻴﻧﻭﺮﺘﻜﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻭ ﺕﺭﺎﺠﺗ ﻱﺭﺍﺬﮔﺖﺳﺎﻴﺳ ﺭﺩ ﺎﻫﺭﻮﺸﻛ ﺮﮕﻳﺩ ﻱﺎﻫﺩﺭﻭﺎﺘﺳﺩ