Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de Controles
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BIENVENIDOS
Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de Controles
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Proporcionar los elementos necesarios para estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para adoptar medidas preventivas eficientes que mitigues y/o controlen los efectos generados
Objetivo
https://www.youtube.com/results?q=stationery+is+bad
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Ciclo de la Gestión de Riesgos
Identificación y EvaluaciónEstrategiaGestión
Definir Metodología
Definir instrumento y recolectar información
Identificar los Peligros
Identificar los Controles existentes
Evaluar el Riesgo
Definir Aceptabilidad del Riesgo
Establecer medidas de prevención y control• Eliminación• Sustitución• Controles de Ingeniería• Controles administrativos• Equipos y elementos de protección personal
Elaborar Plan de Acción
Asegurar la implementación de los controles efectivos
Realizar seguimiento a la eficacia de los controles
Estandarizar métodos de Operación
Clasificar los procesos, las actividades y las tareas
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Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es)
(NTC-OHSAS 18001).
Riesgo
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Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos
(NTC-OHSAS 18001).
Peligro
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Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda producir consecuencias
Probabilidad
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Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios.
Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos.
Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado, hacer y obtener sus comentarios y compromisos.
Determinar las necesidades de entrenamiento para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas.
Tips para desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
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Documentar los resultados de la valoración.
Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere.
Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros.
Tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar información de gremios u organismos de referencia en el tema
Tips para desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos
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Identificar los peligros, valorar los riesgos, determinar las medidas de control.
Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo.
Comprobar si las medidas de control son efectivas para reducir los riesgos.
Priorizar la ejecución de acciones de mejora.
Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados y que se han dado los criterios para la implementación de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.
Establecer la MetodologíaDebe ayudar a la Organización a:
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Definir un InstrumentoEstablecer una herramienta para consignar de forma sistemática la información proveniente del proceso de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos, la cual debería ser actualizada periódicamente.
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Clasificar procesos, actividades y tareas
Debemos definir una lista de actividades de trabajo, agrupadas de manera racional y manejable y reunir la información necesaria sobre ellas. Es vital incluir tareas no rutinarias de mantenimiento, al igual que el trabajo diario o tareas rutinarias de producción.
Áreas Geográficas
Etapas de los Procesos
Trabajo Planificado y reactivo
Tareas especificas
Estados de transitorios (paradas / Arranques)
Actividades atípicas en la Organización
Tareas propias o subcontratadas
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Clasificar procesos, actividades y tareas
Al recopilar la información sobre los procesos, actividades y tareas se debería tener en cuenta lo siguiente:
Actividad o tarea (duración y frecuencia) y su interacción con otros procesos, actividades y tareas
Número de trabajadores involucrados
Partes interesadas (como visitantes, contratistas, el público, vecinos entre otros)
Procedimientos, instructivos de trabajo relacionados
Maquinaria, equipos y herramientas;
Plan de mantenimiento
Manipulación de materiales
Servicios utilizados (por ejemplo, aire comprimido)
Sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humos, gases, vapores, líquidos, polvos, sólidos) su contenido y recomendaciones (hoja de seguridad)
Requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad
Medidas de control establecidas
Sistemas de emergencia (equipo de emergencia, rutas de evacuación, facilidades para la comunicación y apoyo externo en caso de emergencia)
Datos de monitoreo reactivo: histórico de incidentes asociados con el trabajo que se está realizando, el equipo y sustancias empleadas.
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Descripción y clasificación de peligros
¿existe una situación que pueda generar daño?¿quién (o qué) puede sufrir daño?¿cómo puede ocurrir el daño?¿cuándo puede ocurrir el daño?
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Clasificar procesos, actividades y tareas
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Factores de RiesgoFísico Iluminación
RuidoRadiaciones IonizantesRadiaciones no IonizantesTemperaturas ExtremasVibraciones
Biológico Virus
Bacterias
Hongos
Otros microorganismos
Químico SolidosLíquidosGasesPolvosVaporesHumos
Psicosocial Contenido de la Tarea
Gestión administrativa
Organización del tiempo de trabajo
Relaciones humanas
Biomecánico Postura
Movimientos Repetitivos
Esfuerzo
Manipulación manual de cargas
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Eléctricos
Contacto eléctrico directo
Contacto eléctrico indirecto
Electricidad estática
Social
Educación
Problemas familiares
Problemas de comunidad
Natural
Fenómenos climáticos
Fenómenos meteorológicos
Terremoto
Huracán
Plagas
Volcanes
Tsunamis
Movimientos de tierra
Incendios
Publico
Transito
Violencia
Factores de Riesgo
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Efectos posibles
¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?¿Cuál es el daño que le(s) puede ocurrir?
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Identificación de los controles existentes
identificar los controles existentes para cada uno de los peligros identificados y clasificarlos en:
Operativos
• Fuente• Medio• Individuo
Administrativos
• Inspecciones• Ajustes a
procedimientos• Horarios de trabajo• Etc…
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Valorar el riesgo
La evaluación de los riesgos teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentesLa definición de los criterios de aceptabilidad del riesgoLa decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.
Incluye:
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜=𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝑷𝒓𝒐𝒃𝒂𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅∗𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑=𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍𝒅𝒆𝒅𝒆𝒇𝒊𝒄𝒊𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂∗𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒 𝐸𝑥𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛
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Valorar el riesgo 𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑=𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍𝒅𝒆𝒅𝒆𝒇𝒊𝒄𝒊𝒆𝒏𝒄𝒊𝒂∗𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍 𝒅𝒆 𝑬𝒙𝒑𝒐𝒔𝒊𝒄𝒊ó𝒏
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Valorar el riesgo
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜=𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍𝒅𝒆 𝑷𝒓𝒐𝒃𝒂𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅∗𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎
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Valorar el riesgo
𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒 𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜=𝑵𝒊𝒗𝒆𝒍𝒅𝒆 𝑷𝒓𝒐𝒃𝒂𝒃𝒊𝒍𝒊𝒅𝒂𝒅∗𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙𝑑𝑒𝑐𝑜𝑛𝑠𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎
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Definir Aceptabilidad del Riesgo
Una vez determinado el nivel de riesgo, la organización debería decidir cuales riesgos son aceptables y cuáles no
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Definir medidas de intervención
Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.Sustitución: reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.).Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.Controles administrativos: señalización, advertencias: instalación de alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso, capacitación del personal.Equipos / elementos de protección personal: gafas de seguridad, protección auditiva, máscaras faciales, sistemas de detención de caídas, respiradores y guantes.
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Implementación del SG -SSTMedida a Adoptar En que Consiste Ejemplo
1. Eliminación del peligro/ riesgo
Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro/riesgo.
Se tiene una zona de almacenaje a una altura superior de 1.5 (Trabajo en alturas). Para eliminar el peligro la zona de almacenaje se coloca al mismo nivel de los trabajadores.
2. Sustitución Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo.
Un trabajador maneja en sus labores aceites, y para lavar sus manos utiliza gasolina. Para sustituir este peligro se cambia la gasolina por un jabón desengrasante.
3. Control de ingeniería
Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros
En una empresa metalmecánica se presentan peligros físico por ruido y químico por material particulado. El empleador instala sistemas de ventilación, protección para las máquinas y cerramientos acústicos
4. Control administrativo
Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros
Instalación de alarmas, procedimientos o instructivos de seguridad, inspecciones, controles de acceso, políticas, capacitación del personal, hojas de seguridad, ATS (Análisis de trabajo seguro), entre otras.
5. Equipos de protección personal (EPP)
Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos
Gafas de seguridad, protección auditiva, botas, respiradores, guantes, entre otros.
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Definir Plan de Acción
El resultado de una valoración de los riesgos debería incluir un inventario de acciones, en orden de prioridad, para crear, mantener o mejorar los controles
Número de trabajadores expuestos: Importante tenerlo en cuenta para identificar el alcance del control a implementar.Peor consecuencia: Aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el control a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.Existencia requisito legal asociado: La organización podría establecer si existe o no un requisito legal específico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de intervención.
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Evaluación de Resultados
Finalizada la etapa de intervención se realiza una evaluación mediante la implementación del instrumento de evaluación de riesgos con el fin de medir y cuantificar nuevamente la incidencia o ausencia a fin de determinar el cambio o no en el factor de riesgo y la eficacia del programa de vigilancia epidemiológica.
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Seguimiento y Control
El desarrollo de esta etapa se contempla en dos tiempos: uno por medio de controles periódicos en donde se establece la eliminación o reducción del factor de riesgo, y otro al finalizar el programa en el cual se identifica el cumplimiento del mismo a través de las medidas de control que han sido, establecidas previamente a la puesta en marcha del programa de intervención.
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Manual de Evaluación y Administración de Riesgos - Rao Kulluru, Steven Bartel, Robin Poblado,
Scott Stricoff McGrawHill
AS/NZS 4360:1999 Estándar Australiano Administración de Riesgos
Gestión del Riesgo NTC 5254
Suratep Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa.
Suratep PBL Express F2356-DPYM Panorama de Factores de Riesgo V1
GTC 45:2012
PHA-pro 6 Expert Guidance for Process Hazard Analysis
Hazop – Matriz de Riesgos y otras
ILO OSH 2000
Manual de Seguridad Industrial en plantas químicas y petroleras, JM Storch de Gracia.
Evaluación de Riesgos de proceso, Ernesto Castañeda
Documentación y Bibliografía
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GRACIAS!!!
Comentarios y/o Sugerencias
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