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Identificación del Curso: Nombre del Curso: El Diseño de una Política Pública Programa: Políticas Públicas Autor: Miguel Ángel Morffe Peraza Año: 2016 Número de horas: 120 Competencia Global del curso: Gobierno y Administración Pública Estructura del Curso: El Diseño de una Política Pública TEMAS HORAS HPRE VIR 1. Las Políticas Públicas 24 2. El problema y su análisis 24 3. Análisis de soluciones 12 4. Análisis de factibilidad 12 5. La toma de decisión 12 6. La evaluación 12 7. Presentación de casos 24 Nota: HPRE: Horas Presenciales. VIR: Horas Virtuales. Nombre del Módulo 1: Las Políticas Públicas TEMAS HORAS HPRE VIR 1.1 Conceptualizaciones 8 1.2 Análisis de políticas públicas 4 1.3 Origen de la teoría y de los enfoques 4 1.4 Las políticas públicas en América Latina 4 1.5 Nuevos retos para las políticas públicas 4 Nombre del Módulo 2: El problema y su análisis TEMAS HORAS

Transcript of Identificación del Cursoevirtual.ucat.edu.ve/.../DPP/files/ProgramaDPP.pdf · 5. La toma de...

Identificación del Curso:

Nombre del Curso: El Diseño de una Política Pública

Programa: Políticas Públicas

Autor: Miguel Ángel Morffe Peraza

Año: 2016

Número de horas: 120

Competencia Global del

curso:

Gobierno y Administración Pública

Estructura del Curso:

El Diseño de una Política Pública

TEMAS HORAS

HPRE VIR

1. Las Políticas Públicas 24

2. El problema y su análisis 24

3. Análisis de soluciones 12

4. Análisis de factibilidad 12

5. La toma de decisión 12

6. La evaluación 12

7. Presentación de casos 24 Nota: HPRE: Horas Presenciales. VIR: Horas Virtuales.

Nombre del Módulo 1: Las Políticas Públicas

TEMAS HORAS

HPRE VIR

1.1 Conceptualizaciones 8

1.2 Análisis de políticas públicas 4

1.3 Origen de la teoría y de los enfoques 4

1.4 Las políticas públicas en América Latina 4

1.5 Nuevos retos para las políticas públicas 4

Nombre del Módulo 2: El problema y su análisis

TEMAS HORAS

HPRE VIR

2.1 El problema y sus características 8

2.2 Factores asociados al problema 4

2.3 Proceso de análisis de un problema público 4

2.4 La agenda y los factores que influyen en la misma 4

2.5 Actores que participan en la conformación de la agenda 4

Nombre del Módulo 3: Análisis de soluciones

TEMAS HORAS

HPRE VIR

3.1 Establecimiento de metas y población objetivo 3

3.2 La generación de ideas (la participación de los actores) 3

3.3 Analizar las acciones actuales y las mejores prácticas 3

3.4 Seleccionar las mejores alternativas 3

Nombre del Módulo 4: Análisis de factibilidad

TEMAS HORAS

HPRE VIR

4.1 Lo presupuestal como elemento fundamental 2

4.2 La factibilidad socio-económica 2

4.3 La factibilidad legal 2

4.4 La factibilidad política 2

4.5 La factibilidad ambiental 2

4.6 La factibilidad administrativa 2

Nombre del Módulo 5: La toma de decisión

TEMAS HORAS

HPRE VIR

5.1 Factores que inciden en la toma de decisión 4

5.2 El costo político de una mala decisión 4

5.3 El Plan de acción 4

Nombre del Módulo 6: La evaluación

TEMAS HORAS

HPRE VIR

6.1 Análisis y evaluación de una política pública 12

Nombre del Módulo 7: Presentación de casos

TEMAS HORAS

HPRE VIR

7.1 Diseño de una política pública de acuerdo los parámetros estudiados. Subir a la plataforma YouTube

24

DESARROLLO TEMÁTICO

Presentación

El presente curso está estructurado de tal manera de presentar de manera explícita

y sencilla, las características y procesos que engloba una política pública, desde los

conocimientos básicos sobre esta área, sus conceptos, teorías y enfoques, así como de las

etapas de diagnóstico para un problema público, su revisión, la conformación de la agenda,

el diseño de soluciones, el análisis de factibilidad de las mismas. De igual manera los modelos

de evaluación en una política pública, de tal forma que permita profundizar en el uso de

herramientas conceptuales, metodológicas y técnicas a fin de mejorar la eficiencia y eficacia

de los diferentes programas desarrollados por los gobiernos locales y regionales.

Objetivo General

Desarrollar la capacidad en el uso de las herramientas metodológicas y técnicas para el

análisis, diseño y evaluación de políticas públicas a fin de contribuir de manera coherente y

efectiva al logro de los fines del Estado.

Objetivos Específicos

Tema Objetivos específicos de aprendizaje

1 a. Enumerar las diferentes conceptualizaciones referentes a política pública. b. Identificar su vinculación con otros conceptos políticos empleados. c. Conocer el origen de las políticas públicas y sus diferentes enfoques

teóricos. d. Analizar la realidad de las políticas públicas en América Latina y sus retos.

2 a. Reconocer las características de un problema público. b. Identificar los factores asociados a un problema público. c. Describir el proceso de diagnóstico de un problema público.

d. Analizar el proceso de conformación de la agenda y los actores involucrados.

3 a. Establecer la población potencial en las posibles soluciones al problema. b. Establecer los objetivos a lograr. c. Generar lluvias de ideas con los diferentes actores involucrados. d. Examinar las diferentes opciones y valorar las mismas bajo criterios

técnicos. e. Definir la población objetivo en la solución recomendada.

4 a. Estimar el presupuesto requerido en la solución recomendada. b. Distinguir elementos socio-económicos en el análisis de factibilidad. c. Relacionar aspectos legales en la solución del problema. d. Asociar elementos políticos en la propuesta de solución e. Identificar lo ambiental en la propuesta de solución f. Examinar aspectos administrativos relacionados con la propuesta.

5 a. Identificar factores involucrados en la toma de decisión. b. Valorar las consecuencias políticas y sociales de la decisión.

6 Describir el análisis y evaluación de una política pública.

7 a. Presentar el diseño de una política pública bajo los criterios señalados.

Metodología

En virtud de las características del presente curso bajo la modalidad virtual, se

requiere de una constante interacción entre el tutor-facilitador y los participantes, razón por

la cual se deben emplear todas las herramientas disponibles. Es por ello, que dos elementos

son claves para la consecución de cada uno de los objetivos propuestos; la motivación de

cada uno de los participantes a lo largo de todo el programa es fundamental y un requisito

esencial para lograr el fin último del curso. El otro elemento clave en esta modalidad, se

refiere a la creatividad que debe estar inmersa en cada una de las tareas y actividades a

desarrollar tanto por el Tutor-facilitador como por parte de los participantes. Asimismo, el

contenido bibliográfico que se señala en cada tema, está disponible en la red y será facilitado

de igual manera por el tutor-facilitador a fin de agilizar las diferentes tareas o actividades

previstas.

Actividades virtuales de apoyo al aprendizaje

La razón principal de esta modalidad se fundamenta en el uso de herramientas

tecnológicas que permiten desarrollar actividades de aprendizaje fuera del aula de clase.

Para ello, se requiere del conocimiento previo por parte de los participantes de las

herramientas tecnológicas básicas presentes, tales como aplicaciones de mensajería

instantánea, envío de vídeos, vídeo conferencias, etc. Es por ello que se recomienda la

revisión previa de las herramientas que serán utilizadas en el presente curso, a fin de agilizar

el proceso del mismo. De igual manera, el uso de la plataforma Moodle en la cual se

desarrollará el presente curso, exige que los participantes reciban de antemano en su correo

electrónico, un manual o material de apoyo a fin de recibir una inducción que les permita

desenvolverse y desarrollar las actividades planificadas.

Actividades de socialización

A fin de lograr los objetivos planteados en el presente curso, se tiene previsto la

realización de actividades de socialización que coadyuven al mejor desarrollo de cada una de

las actividades previstas. Para ellos, conocernos virtualmente, forma parte de los

mecanismos que permite esta modalidad. Es por ello que se abrirá un foro donde cada

participante elaborará una plantilla y presentará sus datos y fotografía a fin de conocernos y

facilitar las actividades previstas. Recuerden que el curso lo hacen los participantes y gran

parte del éxito depende de ustedes. De igual manera, se abrirá un foro de dudas e

inquietudes, así como también una comunidad en la plataforma Google + que permitirá

una interacción constante entre el Tutor-facilitador y los participantes.

Metodología

Referencias bibliográficas.

Aguilar, C. y Lima, M. (2009) ¿Qué son y para qué sirven las políticas públicas? Revista

electrónica Eumed, Universidad de Málaga, España. Disponible en:

http://www.eumed.net/rev/cccss/05/aalf.htm

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Revista Prospectiva N° 12, Colombia. Disponible en:

http://bibliotecadigital.univalle.edu.co/xmlui/bitstream/handle/10893/1114/Prospecti

va%2012%2cp.56-79%2c2007.pdf?sequence=1

Montecinos, Egon (2007) Límites del enfoque de las políticas públicas para definir un

problema público. Cuadernos de Administración, vol. 20, N° 33, pp. 323-335. Bogotá,

Colombia. Disponible en: http://www.scielo.org.co/pdf/cadm/v20n33/v20n33a14.pdf

Osuna, J. y Márquez, C. (2010) Guía para la evaluación de políticas públicas. Instituto de

Desarrollo Regional. Sevilla, España. Disponible en:

http://siare.clad.org/siare/innotend/evaluacion/manualeval.pdf

PNUD (2010) ¿Qué son las políticas públicas? Disponible en:

http://escuelapnud.org/biblioteca/pmb/opac_css/doc_num.php?explnum_id=390

Rodríguez, M. (2011) Los procesos de toma de decisiones de las políticas públicas: una

aproximación desde las Ciencias Políticas. Artículo publicado en el Blog Gobierno y

Administración. Disponible en:

https://gobiernoyadministracion.wordpress.com/2011/06/14/los-procesos-de-toma-

de-decisiones-de-las-politicas-publicas-una-aproximacion-desde-la-ciencia-politica/

Salazar, C. (2009) La evaluación y el análisis de políticas públicas. Opera N° 9, 2009, pp. 23-

51. Universidad Externado de Colombia. Bogotá, Colombia. Disponible en:

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=67515007003

Tamayo, M. y Carrillo, E. (2005) La formación de la agenda pública. Foro Internacional, vol.

XLV, N° 4, octubre-diciembre 2005, pp. 658-681. Ciudad de México. Disponible en:

http://www.redalyc.org/pdf/599/59911177004.pdf

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políticas públicas. Artículo de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de Antioquia,

Colombia. Disponible en:

http://www.escuelagobierno.org/inputs/Elementos%20conceptuales%20sobre%20Poli

ticas%20Publicas.pdf