序号：13

谈判文件

项目名称：大同市公安局南郊区分局所需办公设备采购

项目编号：XM20160121-0014A

大同市政府采购中心

二〇一六年一月二十二日

目 录

1第一部分 谈判邀请

3第二部分 报价人须知前附表

9第三部分 报价人须知

9一、总则

10二、谈判文件

11三、响应文件的编制要求

14四、响应文件的提交

15五、采购程序

18六、签订合同

19七、保密和披露

20八、询问和质疑

21九、报价人违规处罚

22第四部分 采购需求

25第五部分 合同原则

29第六部分 响应文件格式

43第七部分 相关附件

第一部分 谈判邀请

大同市政府采购中心(以下简称“集采机构”)受采购人的委托就其办公设备组织竞争性谈判采购活动，欢迎符合本项目资质条件的供应商参与。

一、项目编号：XM201160121-0014A

二、项目名称：大同市公安局南郊区分局所需办公设备采购

三、采购内容：

1、本次谈判共1包。

2、采购范围：以本谈判文件中商务、技术和服务的规定为准。

四、谈判文件发售时间及地点

1、发售时间：2016年1月26日起至2016年1月28日止

（上午：9:00-11:55,下午：13:00-17:00，公休日除外。）

2、发售地点：大同市政务大厅六楼6002室（大同市政府采购中心采购一科）

3、联系电话：0352-7982075

4、谈判文件售价：人民币壹佰元整（￥：100），谈判文件一经售出，不予退还。

五、提交响应文件截止时间及地点

1、时间：2016年2月2日9:00

2、地点：大同市政务大厅六楼6025室

六、联系人及联系方式

采购单位：大同市公安局南郊区分局

联 系 人：陈岩

联系电话：13603524440

集采机构：大同市政府采购中心

电话及传真：0352-7982075

开户名称：大同市政府采购中心

开户行：中国建设银行大同市云汽支行

行号：105162008213

帐号：14001623908050012486-0002（标书费）

帐号：14001623908050012486-0003 （保证金）

注：本谈判文件所表述时间均为北京时间。

第二部分 报价人须知前附表

序号

内容

说明与要求

1

本项目

预算金额

2

报价人应具备的特定资质要求

无

3

是否允许代理商参加谈判

是

4

报价人应提交的资格证明文件

本次谈判报价人应提交的资格证明文件，其中加★项为实质性响应条款。

1、★法定代表人身份证明书（正本须提供原件;格式见第六部分）;

2、★法定代表人授权委托书（正本须提供原件;格式见第六部分）；

3、★报价人有效的营业执照副本复印件;

4、★报价人有效的组织机构代码证副本复印件;

5、按照本表序号2“报价人应具备的特定资质要求”规定提交的相关证明文件；

6、由会计师事务对报价人出具的年度财务审计报告复印件（谈判时间为上半年的提供上年度或上上年度的财务审计报告均可，谈判时间为下半年的须提供上年度的财务审计报告）；

7、★国税或地税税务登记证复印件；

8、能证明投标截止日期前一年内投标人任意一次交纳了社保金的凭证复印件或社保部门出具的相关证明资料；

9、★报价人无违法记录声明（格式见第六部分）；

10、报价人认为需要提供的其他资格证明文件。

5

报价人应提交的商务技术文件

本次谈判报价人应提交的商务技术文件，其中加★项为实质性响应条款。

1、★报价函（在报价函中除可填报项目有关内容外，对报价函的任何实质性修改将导致报价无效；正本须提供原件;格式见第六部分）；

2、近三年同类项目合同案例及相关证明资料；

3、★报价人资格声明（格式见第六部分）；

4、★报价一览表（格式见第六部分）；

5、★报价货物主要技术指标和运行性能的详细描述；

6、★报价货物技术规范响应及偏离表（格式见第六部分）；

7、同报价货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料；

8、报价货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；（此表由报价人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期满后三个年度供应的折扣价格等内容）

9、报价货物的政府采购政策响应情况；

10 、★服务方案；

11、报价人自行编写的商务技术文件：

⑴详细的交货清单：表格由报价人自行设计，须注明货物的名称、数量、货物的来源地、货物的标准等；

⑵项目的验收标准；

⑶其它需要提交或说明的文件；

6

保证金金额及交纳要求

本项目保证金金额为：贰仟元整，报价人须在响应文件递交之前将本项目报价保证金以电汇或转账方式交纳到指定银行的账户上（详细信息见本文件的第一部分谈判邀请）。

报价人须在提交响应文件截止时间前一日至提交响应文件截止时间之前，持银行开具的保证金交纳底单、填写完整的“账户信息函”（格式见本文件第六部分的附件一）到采购中心财务部门换取“保证金交纳凭单”。

未按要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收。

7

响应文件

有效期

90日历天（从提交交响应文件日起计算）

8

响应文件份数

正本一份、副本三份、电子版一份（WORD格式）

9

谈判过程中

可能实质性

变动内容

谈判文件中第四部分采购需求中技术、服务要求等相关内容及第五部分合同条款中相关内容

10

谈判小组构成

三人组成，其中经济、技术专家二人,采购人代表一人

11

政府采购相关政策要求

1、★报价货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效。

2、★采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》第18期的要求。查询网站为：

中华人民共和国财政部网站（http://www．mof．gov．cn）；

中国政府采购网（http://www.ccgp．gov.cn/）；

国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn/）；

中国质量认证中心网站（http://www.cqc．com．cn/）。

3、★采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品政府采购清单》第16期附件中产品。查询网站为：

中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）；

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；

中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）；

中国绿色采购网（http://www.cgpn. org/）。

4、★本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。

5、★本项目所采购的信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，报价人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

12

答疑会

时间：2016年1月29日15:00

地点：大同市政务大厅六楼6002室

注：本表内容与报价人须知内容不一致的，以本表内容为准。

第三部分 报价人须知

一、总则

1. 适用范围

本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。

2. 定义

2.1“货物”指本谈判文件中所述所有货物。

2.2“服务”指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。

2.3“潜在报价人”指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。

2.4“报价人”指符合本谈判文件要求并参加谈判的供应商。

3. 合格报价人的资格条件

3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商均可参加报价。

3.2报价人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。

3.3本次谈判是否允许经合法授权的代理商参加报价，详见报价人须知前附表第3条。如果允许，代理商须提交代理货物生产厂家的相关证明资料。

3.4报价人应遵守我国的法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

4. 报价费用

4.1报价人应当承担参与本次谈判活动发生的相关费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5. 通知及答疑

5.1对与本项目有关的通知，集采机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次谈判公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了谈判文件的报价人，联系方式以报价人的登记为准。收到通知的报价人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构将不承担责任。

5.2答疑会目的：为了使供应商了解本次采购内容之后，比较现实与计划采购两者之间是否存在差异，对谈判文件中不清楚的内容提出书面问题，采购人或集中采购机构将对这些问题进行澄清、解答。

5.3供应商应按照谈判文件规定的时间或集中采购机构另行书面通知的时间和地点，派代表出席集中采购机构主持的答疑会；未出席答疑会不作为否定供应商资格的理由，但由此引起的一切后果由供应商自负。

5.4供应商在答疑会上所提出的疑问必须以书面形式提交；采购人和集中采购机构在答疑会上或会后做出澄清和解答，以书面答复（包括中国山西政府采购网、大同市政府采购中心网站公布信息）为准。

二、谈判文件

6. 谈判文件的内容

6.1谈判文件由下列七部分内容组成：

第一部分 谈判邀请；

第二部分 报价人须知前附表；

第三部分 报价人须知；

第四部分 商务、技术要求；

第五部分 合同原则；

第六部分 响应文件格式；

第七部分 相关附件

6.2报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。如果不能按照谈判文件要求提交全部资料或者不能对谈判文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致报价被拒绝或无效报价处理。

7. 谈判文件的澄清和修改

7.1提交首次响应文件截止之日前，集采机构可以用更正公告（或变更公告）的方式对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，并将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。

7.2更正公告（或变更公告）的内容可能影响响应文件编制的，集采机构将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前发布更正公告（或变更公告），并以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。

7.3更正公告（或变更公告）作为谈判文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。

三、响应文件的编制要求

8. 响应文件的语言和计量单位

8.1报价人提交的资格证明文件、商务技术文件，包括技术资料等中的说明以及报价人与集采机构就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。

8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

9. 响应文件的组成及相关要求

9.1响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。响应文件所有内容须装订为一册。报价人须按报价人须知前附表第8条要求提交响应文件正本和副本份数。

资格证明文件部分指报价人提交的证明其有资格参加报价的文件。

商务技术文件部分指报价人提交的能够证明其提供的货物及服务满足谈判文件规定的文件。

9.2 响应文件要求内容及编排顺序详见报价人须知前附表第4、5条和报价人须知前附表第11条“政府采购相关政策要求”内容。具体填写要求及格式详见本谈判文件第六部分。

9.3响应文件规格幅面（A4），采用双面打印，装订方式不限。封面“响应文件”使用仿宋加黑字体，其它文字使用仿宋小二号加黑字体；正文使用仿宋四号字体；表格内容使用仿宋小四号字体；按照谈判文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。

9.4保证金

（1）报价人应在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金金额见报价人须知前附表第6条。未按谈判文件要求提交保证金的，集采机构将拒绝接受供应商的响应文件。

（2）未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退付。

（3）成交供应商的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。

9.5 谈判报价

所有谈判报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。

10. 响应文件填写说明

10.1报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件应对谈判文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

10.2报价人照搬照抄谈判文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权作无效报价处理。

10.3响应文件应严格按照谈判文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

10.4报价一览表须按谈判文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

10.5 报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。

10.6 为提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。

10.7 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由报价人自行承担。

10.8 报价人应保证响应文件副本与正本内容严格一致，不一致的以正本为准；

10.9 报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害采购单位或者其他报价人的合法权益。

11. 响应文件的有效期

本项目响应文件的有效期详见报价人须知前附表第7条。

12. 响应文件的签署及其他规定

12.1 组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。

12.2 报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将做无效报价处理。

四、响应文件的提交

13. 响应文件的密封及标记

13.1 报价人须将响应文件所有正、副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、报价人全称，注明“谈判时启封”字样。

13.2 如果报价人未对响应文件进行密封，集采机构将拒收其响应文件，并且对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。

14. 提交响应文件截止时间、签到、密封核实

14.1响应文件须按照谈判文件规定的时间、地点送达。在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件，集采机构将拒绝接收报价人的响应文件。

14.2参加报价的供应商代表须在报价供应商签到表中签到。

14.3参加报价的供应商代表须在集采机构工作人员的主持下推选两名代表查验响应文件的密封情况并在报价供应商密封核实情况表中签字确认。

15、响应文件有下列情况之一者将视为无效：

（1）响应文件未按规定标记、密封的；

（2）未加盖报价人公章和法定代表人或其授权代表签章的；

（3）在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件；

（4）未按谈判文件要求提交资格证明文件或未通过响应文件有效性审查的；

（5）未按谈判文件中“报价人须知前附表第11项”要求提交所报货物符合政府采购相关政策资料的，或所报货物不满足政府采购相关政策要求的；

（6）提交的响应文件有效期短于谈判文件规定有效期的；

（7）未按谈判小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；

（8）谈判小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应谈判文件的。

（9）重新提交的响应文件没有实质性响应谈判文件的。

五、采购程序

16. 成立谈判小组

16.1 谈判小组人数及构成详见报价人须知前附表第10条。

16.2 谈判小组成员在谈判当日确定。其中经济、技术方面的专家从政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。

16.3 由集采机构工作人员主持，由所抽取的经济、技术专家通过推荐方式确定其中一人为谈判小组组长，负责主持本次谈判活动。

17. 响应文件的拆封

集采机构工作人员必须在谈判地点向谈判小组成员按照随机顺序对响应文件进行拆封。

18. 确认谈判文件

谈判小组熟悉谈判文件，并对谈判文件进行书面确认。

19. 响应文件有效性、完整性和响应程度审查

19.1由谈判小组组长主持，对各报价人的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查。

19.2有效性审查：由谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对各报价人的响应文件中资格证明、保证金是否按比例交纳等进行审查，以确定报价人响应文件的有效性。

19.3谈判小组在对响应文件完整性和响应程度审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

19.4谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

20．确定谈判方案

20.1 谈判小组根据采购项目需求情况，熟悉谈判程序、谈判内容、合同草案等条款以及评定原则等事项。

20.2 谈判小组专家依据谈判文件对已通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件，由谈判小组组长主持，进行评审，并在谈判小组成员评定意见表中详细记录。

21． 谈判

21.1 谈判小组根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项，按照各报价人的签到顺序，与实质性响应谈判文件要求的供应商分别进行谈判。

21.2在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

21.3对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

21.4发生实质性变动时，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件。

21.5重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和约定时间再次提交响应文件的形式。

（1）如发生的实质性变动内容较简单，参加谈判的供应商在谈判现场能够做出书面承诺，并且经谈判小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式重新提交响应文件；

（2）如发生的实质性变动内容较复杂，参加谈判的供应商在谈判现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在谈判现场由谈判小组另行约定时间重新提交响应文件。

22 . 最后报价

22.1谈判小组对实质性响应谈判文件要求的供应商首次密封报价进行记录。

22.2各报价人重新提交响应文件后，进行最后报价，最后报价以书面形式进行，报价人须在谈判小组确定的最后报价时间将最后报价单于同一时间密封提交谈判小组组长(将报价单放入信封并封口视为密封)。

（1）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

23. 确定成交候选供应商

采用最低评标价法，谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

24.评审复核

谈判小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的、响应文件被认定为未实质性响应谈判文件的情形进行复核。

25. 谈判保密

25.1 在谈判期间，任何人不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。

25.2 在谈判期间，报价人企图影响集采机构或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

25.3 谈判结束后，参与评审的所有人员不得带走与法律法规要求违背的任何资料。

26. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、谈判或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，集采机构均有权依法采取相应的补救及纠正措施。

六、签订合同

27. 成交通知

27.1成交供应商确定后,集采机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

27.2 集采机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释。

27.3 成交通知书是合同的组成部分。

28. 成交服务费

28.1本次谈判不收取成交服务费，请报价人在测算报价时充分考虑这一因素。

29. 签订合同

29.1成交供应商应在接到成交通知书30日内按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

29.2在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

29.3成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。

29.4成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报集采机构备案。

七、保密和披露

30. 保密

报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。

31. 披露

31.1集采机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

31.2 在集采机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集采机构无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

32. 询问

32.1报价人对政府采购活动事项有疑问的，可以向集采机构提出询问，集采机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

33.质疑

33.1 谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

33.2报价人对谈判文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在答疑会时以书面形式递交。

33.3 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交信息公告正式发布之日起7个工作日内提出质疑。

33.4质疑应严格按照谈判文件第六部分提供的“质疑函”格式书面向集采机构提出，并经法定代表人签字并加盖公章。

33.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。

33.6 有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构可不予受理：

（1）对谈判文件有异议，但未在答疑会时提出的；

（2）未在有效期限内提出质疑的；

（3）质疑未按格式要求以书面形式提出的；

（4）质疑函没有法定代表人签署并加盖公章的；

（5）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（6）其它不符合受理条件的情形。

33.7 采购人或集采机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

33.8 供应商进行虚假和恶意质疑的，集采机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

33.9 质疑报价人对采购人或集采机构的答复不满意以及采购人或集采机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

九、报价人违规处罚

34.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时集采机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（4）公开报价后报价人撤回其报价的；

（5）在谈判期间，影响集采机构或谈判小组的任何活动的；

（6）成交后未按本谈判文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；

（7）报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。

（8）法律法规规定的其它事项。

第四部分 采购需求

1、 付款方式

设备安装完成并经验收合格后，由采购人先支付合同总金额95%的货款，满12个月后，产品质量及服务符合采购需求，由采购人无息支付剩余5%的货款。

2、 供货期：签订合同后7天内供货到采购人指定地点并安装调试达到正常使用。

3、 产品数量及参数要求

序号

产品名称

参数

数量

1

打印机

1. 打印引擎：电子照相

2. 涵盖功能：复印、双面网络打印、彩色扫描、传真

3. 复印、打印速度：36页/分钟、自动双面打印速度：18面/分钟

4. 分辨率：复印1,200 x600dpi、打印1200*1200dpi、扫描1,200x 1,200dpi

5. 首页打印输出时间：少于8.5秒

6. 接口：高速USB 2.0，10Base-T/100Base-TX以太网

7. 内存容量：64MB；最大320MB

8. 标准纸盒输入量：250页

9. 自动进稿器ADF：最多35页

10. 液晶显示：15汉字×5行

11. 打印仿真语言：PCL6,BR-Script3，IBM Proprinter XL，Epson FX-850

12. 调制解调器速度：33.6Kbps Super G3

13. 内存发送/无纸接收：最多500页

14. 支持安全锁功能、支持加密打印、排序复印、放大缩小复印：25% - 400%（最小调整量为1%）、N合1复印、海报复印

15. 耗材：鼓粉分离；硒鼓DR-3350：30000页，随机粉仓TN-3335：3000页

18

2

台式电脑

CPU: intel 第四代酷睿四核 i5-4460(3.2G)

1. 主板: 英特尔 B85

2. 内存：≥4G DDR3  1600  MHz

3. 硬盘：≥500G（7200RPM SATA III）

4. 显卡：集成

5. 显示器：19.5'LED 宽屏

6. 鼠标：商用USB；键盘：商用PS/2

7. 网卡：集成100/1000M自适应网卡

8. 接口：1*PCI，1*PCI-E x1，2*PCI-E x16，1*COM，2*PS/2， 1*VGA接口，1*DVI，2*DP接口，顶置2*USB 3.0，后置4*USB2.0，2*USB 3.0

9. 操作系统：DOS

10. 机箱：商用立式机箱，主机机箱容量≥25L，机箱顶部具有资产管理标签及顶置提手；机箱后部具有一体束线器；机箱具备可随时拆卸、清洗的主机前面板防尘罩，具有专利技术（需提供证明文件）；机箱具有多重防振技术专利（需提供专利证书）；

11. 软件：系统备份恢复功能，投标产品必须具备主板集成的与PC同品牌软件保护卡（保护卡需具备第三方独立软件评测机构出具的软件功能评测认证报告和自主知识产权证明文件。）

产品认证：3C 、节能认证、环境标志产品认证；平均无故障时间≥420000h,需提供N服务认证：计算机厂商需通过ISO 9001、ISO 14001、ISO：20000-1认证/服务：

25

3

碎纸机

碎纸方式：粒状 ；碎纸效果：2 x 9mm

；保密等级：4；可碎物：订书针，光盘，磁卡，信用卡；碎纸能力：5-7（70g,A4）；碎纸宽度：225mm；碎纸速度：3米/分；碎纸箱容积：19L；产品重量：9.7Kg；尺寸（mm）： 350×260×520；切割器10年质保、卡纸自动退纸、抽屉式收集箱、过热，卡纸，门开，满纸自动停止、入口专利安全防护挡板、双联安全控制开关、具有EMC电磁安全认证、具有机械及电器安全认证

10

4

硬盘

容量：1T 尺寸：2.5英寸

USB3.0移动硬盘

20

5

U盘

存储容量 32GB

读取数据传输率 130MB/sec

接口 USB 3.0接口

30

6

A4纸

A4复印纸80克 500页/包 8包/一箱

50

7

硒鼓

兄弟7360拾个、兄弟7340拾个爱普生L360拾个

30

8

大型复印机

A3幅面,全彩色，黑白彩色同速28页/分,打印/复印,扫描,打印分辩率600dpi×600dpi,扫描分辩率：600 dpi×600dpi，内存2G, 扫描速度：28页/分（黑白），彩色20页/分，标配500张纸盒两个,手送150张，连续复印1－999张，纸张克数：60－300g,标配双面打印，标配网络打印，网络扫描，标配U盘打印，扫描至U盘， 红头文件专色输出。随机标配一套高容粉、加配传真组件FK-512加MK-739

1

9

交换机

24个10/100/1000Base-T以太网端口，4个千兆SFP，2个复用的10/100/1000Base-T以太网端口Combo，交流供电，支持RPS冗余电源，包转发率：66Mpps/96Mpps，交换容量：256Gbps，支持16K MAC地址，支持静态、动态、黑洞MAC表项，支持4K个VLAN，支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN，支持STP(IEEE 802.1d)，RSTP(IEEE 802.1w)和MSTP(IEEE 802.1s)协议，静态路由，支持RIP、RIPng协议，支持基于源IPv6 地址、目的IPv6 地址、四层端口、协议类型等ACL，支持捆绑端口的组播负载分担，支持基于队列限速和端口整形的功能，支持IEEE 802.1X认证，支持单端口最大用户数限制，支持AAA认证，支持Radius、HWTACACS、NAC等多种方式，业务端口防雷能力：7KV

5

10

针式打印机

打印方式 串行点阵击打式。单、双向逻辑选距、可编程选择单、双向打印、图形双向打印

打印头 针数 24针、寿命 4亿次/针、针距 1/180、针直径 0.2mm

字符集 英文 标准字符组、IBM字符组、OCR-A、OCR-B字符组、汉字 GB18030 21887个、半角ASCII字符 96个、国际字符组 15组、用户造字 中文94个 英文94个

打印速度 汉字（24点）225-150-75；10CPI英、数字300-200-150；12CPI英、数字360-240-180；15CPI英、数字450-300-225；半角ASCII字符450-300-225

行距 1/6、1/8、n/180、n/360（可编程设定）

接口 USB接口

缓冲容量 8M

送纸方式 摩擦送纸及推/拉链式送纸

送纸速度 8英寸/秒

纸宽、纸厚 单页 55-297mm、连续纸 55-290mm、复印能力 正本+6份、打印厚度 1.0mm

操作环境 温度 0-45摄氏度、湿度 10-96%（非结霜状态）

色带、色带芯 大色带盒（黑色）、寿命 1000万字以上（打印高速PICA字体）

MTBF 20.000小时

噪音 小于56db（ISO7779模式）

电源 AC220V+15% 50/60Hz

能效等级 一级

智能配置 纸斜自动退出功能、任意位进纸功能、黑标定位功能、右边界自动定位功能、光栅定位

可选接口 井口、网络接口、WIFI、蓝牙、串口

5

11

扫描仪

扫描技术 双CIS

扫描速度16ppm/32ipm 、300dpi彩色

、16ppm/32ipm 、300dpi黑白、16ppm/32ipm 、200dpi彩色、16ppm/32ipm 、200dpi黑白、光学分辨率 600dpi

光源 LED

参照背景白色背景

输出分辨率（dpi）100、 150、 200、300、 400,、 600、1200

扫描幅面A4

最大文档尺寸 216mm×863mm

最小文档尺寸 51mm×70mm

进纸器容量20页

有线网络扫描不支持

无线网络扫描支持WLanIEEE802.11b/g/n

关闭无线网络功能支持

一键扫描至计算机支持（Wifi及USB连接）

多台计算机共享使用支持

扫描至移动存储支持U盘或低功耗移动硬盘

扫描到FTP服务器支持（最多设置2个FTP服务器）

扫描并发邮件不支持

扫描到网内计算机支持（最多设置2台电脑）

扫描到移动只能终端支持，安卓及IOS移动设备

触控面板操作2.7寸彩色触控LCD

专用证件卡槽有,支持身份证\信用卡

多张进纸检测无

接口USB2.0及Wlan

文字识别(OCR)支持

名片识别及管理支持

影像处理功能黑白/彩色自动识别、空白页去除、背景水印去除、双面合并、自动剪裁、自动纠偏、图像增强、自动图像方向

文件输出格式TIFF、JPGE、PNG、BMP、PDF、A-PDF(可搜索)、RTF、TXT、HTML、DOCX、PPTX、XPS

支持操作系统WindowsXP-Windows8.1（32&64bit）、MacOS 10.x、Linux

功率待机≤1.5W、运行≤18W

电源要求220-240V；50/60Hz;

6

12

录音笔

容量 8G

录音格式 Linear PCM/MP3

录音时间 MP3录音模式 48kbps(单声道)： 约357小时0分钟

显示屏 OLED显示屏

麦克风 三向麦克风（变焦/立体声）

扬声器 支持

传输接口 USB2.0

电池 内置锂电池

5

第五部分 合同原则

（一）合同条款

具体条款按照《中华人民共和国合同法》等有关规定执行。

（二）合同格式

立合同单位：

需方：大同市__________________

供方：_____________________公司

按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》的规定，根据大同市政府采购中心对大同市__________________设备竞争性谈判采购的定标结果，并经双方协商一致，达成如下合同。

第一条 项目名称：____________________________

第二条 标的（货物名称）、牌号商标、规格型号、数量、单价

标的（货物名称）：____________________________

牌号商标：____________________________

规格型号：____________________________

数量：____________________________

单价：____________________________

第三条 合同总金额

人民币大写：_____________________元整

人民币小写：______________________元

第四条 质量标准

质量标准____________________________

第五条 交货时间、交货方式和费用承担　

交货时间：2016年 月 日

交货方式：供方将货物送达需方指定的地点

费用承担：供方将货物送达需方指定的地点、安装、调试所发生的一切费用由供方承担

第六条 验收标准、方法、时间和地点

需方接到供方货物后应及时组织相关技术人员，按照国家现行的

____________________标准进行验收，验收的时间和地点按照甲方要求执行。

第七条 付款方式

第八条 保证金

供方按招标文件规定在采购方交存保证金。

第九条 安装调试

供方免费安装调试达到正常使用

第十条 售后服务

按供方投标时的承诺执行

　　第十一条 违约责任

　　1.需方无正当理由拒收货物，由违约方向供方偿付合同款总额5%的违约金。

　　2.需方逾期支付货款（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾一日，需方向供方偿付所欠款额3‰的违约金；供方所提供货物质量不符合合同要求的，需方有权拒收，同时，供方向需方偿付合同款总额5%的违约金。

　　3.供方不能交付货物时，向需方偿付合同款总额5%的违约金。

4.供方逾期交付货物时，每逾一日向需方偿付合同款总额3‰的违约金，逾期交付7天后，采购人有权决定是否继续履行合同。

　　第十二条 不可抗力

　　甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

　　第十三条 仲裁

　　甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。

第十四条 本合同未尽事宜，按《合同法》执行。

第十五条 合同生效

本合同经供、需、采购方三方法人代表签字，并加盖公章后即为生效。本合同一式六份，供、需双方各执一份，集采机构留存一份，大同市政府采购管理办公室留存一份和大同市财政局有关科室留存三份。

第十六条 附件

大同市 设备竞争性谈判文件、报价表、报价文件为本合同不可分割部分，与本合同具有同等效力。

需　方：　　　　　　　　　　　　　　　供　方：

　　法定代理人：　　　　　　　　　　　　　法定代理人：

　　委托代理人：　　　　　　　　　　　　　委托代理人：

　　联系电话：　　　　　　　　　　　　　　联系电话：

　　日　期： 开户银行：

　　　　　　　　　　　　　　　 帐　号：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日　期：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第六部分 响应文件格式

一、报价人提交响应文件须知

报价人应严格按照本谈判文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。

二、响应文件格式及编排顺序

封面格式

（正/副）本

(项目名称)项目

项目编号：

响

应

文

件

报价人单位全称： （加盖单位公章）

二〇一 年 月 日

目录格式

目 录

资格证明文件部分

1、法定代表人身份证明……………………………………

2、法定代表人授权委托书…………………………………

3、无违法记录声明………………………………………

4、营业执照…………………………………………………

5、组织机构代码证…………………………………………

6、应具备的特定资质要求… ……………………………

7、上年度财务审计报告……………………………………

8、税务登记证（国税或地税）……………………………

9、社会保险登记证或社保金交纳凭证……………………

10、报价人认为需要提供的其他资格证明文件…………

商务、技术文件部分

1、报价函……………………………………………………

2、近三年同类项目合同案例及相关证明资料……………

3、报价人资格声明…………………………………………

4、报价一览表………………………………………………

5、报价货物的主要技术指标及性能的详细描述………………

6、报价货物技术规范响应及偏离表………………………

7、同报价货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料…

8、报价货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单……………………

9、报价货物的政府采购政策响应情况…………………………

10、服务方案……………………………………………………

11、报价人自行编写的商务技术文件………………………

说明：响应文件须按上述内容及顺序编制。

资格证明文件部分

1、 法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

身份证号： 职 务：

系 （报价人名称） 的法定代表人。

特此证明。

法 人(加盖公章)：

日　期：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件。

2、 法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

大同市政府采购中心：

本授权委托书声明：注册于 （报价人住址）的 （报价人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权 （报价人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

附报价人代表有效的身份证正反两面复印件：

三、报价人无违法记录声明

无违法记录声明

大同市政府采购中心：

我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明

法定代表人或报价人代表：（签字或盖章）

年 月 日

商务、技术文件部分

一、报 价 函

报 价 函

大同市政府采购中心：

(报价人全称)授权 (报价人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)谈判的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

1、我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供谈判须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。

4、按谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。

5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守谈判文件的规定。

9、如果在谈判开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目谈判文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（4）公开报价后撤回报价的；

（5）在谈判期间，影响集采机构或谈判小组的任何活动的；

（6）成交后未按本谈判文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；

（7）报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。

（8）违犯法律法规规定的其它行为。

所有有关本报价的一切往来联系方式为：

地址： 邮编：

电话： 传真：

报价人代表姓名：

报价人代表联系电话： （办公） （手机）

E-mail：

报价人(公章)：

报价人代表(签字或盖章)：

日　期：

说明：1、除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效；

2、响应文件的正本须提供原件。

二、报价人资格声明

说明： 1、报价人是代理商的须提供代理商资格声明；

2、报价人是制造厂家的须提供制造厂家资格声明。

代理商资格声明

1、 名称及其它情况：

（1）报价人名称：

（2）地 址： （3）电 话：

（4）成立和注册日期： （5）主管部门：

（6）性 质： （7）主要负责人：

（8）技术工人数：

（9）主要技术人员：

姓名

年龄

技术职称

取得职称时间

联系方式

备注

2、截止报价前近一年已验收合格并交付使用的主要同类型项目（若有）：

使用单位

使用地址

联系人

电话

数量/台

交付使用日期

备注

3、截止报价前近一年正在履行的同类型项目（若有）：

施工单位

安装地址

联系人

电话

数量/台

目前进展情况

备注

4、其他需说明的情况：

我们保证上述声明是真实的、准确的，并提供了全部能提供资料和数据。如贵中心需要，我们愿意出示进一步的证明文件。

三、报价一览表

报价一览表

项目名称：

项目编号：

报价人名称：

货币：人民币/元

序号

货物名称

品牌

规格型号

产地及厂家

数量

单价

合价

质保期

总报价(大写): ￥：

备注

交货响应

时间

地点

付款方式响应

四、报价货物技术规范响应及偏离表

报价货物技术规范响应及偏离表

项目名称：

项目编号：

报价人名称：

包号

序号

货物名称

数量

谈判文件技术

规范、要求

响应文件

对应规范

偏离情况

备注

五、对政府采购相关政策要求的响应情况

（一）节能产品明细表

包号

产品名称

制造商

产品型号

节能标志认证

证书号

国家节能产品认证证书有效截止日期

产品报价金额（元）

合计

注：节能产品根据财政部、国家发展改革委公布的最新一期《节能产品政府采购清单》确定。

（二）环境标志产品明细表

包号

产品名称

企业名称

注册商标

规格型号

中国环境标志认证证书编号

认证证书有效截止日期

产品报价金额（元）

合计

注：环境标志产品根据财政部、国家环保总局公布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》确定

（三）所采购的计算机必须预装正版操作系统软件产品承诺。

（四）所采购的信息安全产品列入《信息安全产品强制性认证目录》的有效认证证书复印件。

第七部分 相关附件

附件一： 账户信息函

大同市政府采购中心：

我公司于 年 月 日参加贵中心组织的 项目的谈判，项目编号为 ，交付报价保证金 元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：

单位名称：

账 号：

开户银行：

报价人：（公章）

年 月 日

注：为了能及时退付报价保证金，请参加谈判的供应商来我中心换取 “报价保证金交纳凭单”时，同时提交此函。我中心将依据此信息退付报价保证金。如以上资料提供错误责任自负。

附件二： 质疑函

大同市政府采购中心：

我公司对------采购项目，提出质疑,具体质疑事项及理由：

1.

2.

事实依据及相关证明材料:

1.

2.

质疑人名称、地址、邮政编码

法定代表人： (签章、联系方式)

委托代理人： (签章、联系方式)（供应商公章）

年 月 日

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