I UNIDAD CÍVICA: Construyamos comunidades seguras.

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Liceo de Atenas Educación Cívica Gustavo Bolaños I TRIMESTRE Construyamos comunidades seguras Sétimo año Curso 2013

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Material para el esutdio de la I Unidad de Educación Cívica de sétimo año, para los estudiantes del profesor Gustavo Bolaños, del Liceo de Atenas, Alajuela, Costa Rica.

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Liceo de AtenasEducación CívicaGustavo Bolaños

I TRIMESTRE

Construyamos comunidades seguras

Sétimo añoCurso 2013

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¿Qué es la EDUCACIÓN CÍVICA?

Vivimos en una democracia que se destaca en el mundo. Una democracia imperfecta e inacabada. Por tanto la Educación Cívica se convierte en una necesidad en la nuestra y en todas las sociedades democráticas.

El objetivo de la formación cívica es el mejoramiento de las capacidades necesarias para la vida colectiva en democracia. Esa formación es una necesidad para los sistemas democráticos porque su funcionamiento requiere de una ciudadana y de un ciudadano que asuma su papel protagónico con ánimo y compromiso. Y el civismo no se genera en forma espontánea, es aprendido, y por tanto, enseñado.

¿Qué se estudia en Educación Cívica?Esta materia estudia los conocimientos, las competencias y los valores y prácticas democráticas:

sobre la ciudadanía en ciudadanía para la ciudadanía

Es la adquisición por parte de los estudiantes, de conocimientos necesarios sobre las estructuras y procesos de la vida colectiva.

Es facilitar el aprendizaje mediante el ejercicio de la ciudadanía, es decir, con la participación activa del estudiantado en experiencias democráticas.

Es formar para que puedan asumir cargos y responsabilidades a lo largo de su vida. Esta es una formación para mejorar la convivencia social y política.

¿Por qué es importante la Educación Cívica?Por que la Cívica fomenta el desarrollo de una ciudadanía responsable y consciente y promueve que los y las estudiantes tomen conciencia cívica, conozcan las leyes del país y sean amantes de la Patria.

También promueve la identidad nacional, nuestras costumbres y tradiciones; así como la comprensión del Estado y nuestras instituciones.

Además la Educación Cívica tiene utilidad práctica, puesto que, la formación que brinda, se verá reflejada en las actitudes y el comportamiento de las personas. Estas se comportarán en forma consciente ante la sociedad; cuidarán su entorno y contribuirán con el desarrollo político, económico y social del país.

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I Unidad: Construyamos Comunidades Seguras.

En esta unidad repasaremos las principales ideas en torno a cómo mejorar la seguridad de los diversos ambientes en los que vivimos.

Tema 1: Conceptos básicos.Repasemos los conceptos más importantes del tema.

1. Accidente: Suceso eventual o acción de la que involuntariamente resulta un daño para las personas o las cosas.

2. Barrio: Los barrios son las partes en que se dividen los pueblos grandes o sus distritos. Es el lugar donde crecemos, donde hacemos nuestras primeras amistades. Podríamos decir que el barrio es la extensión del hogar.

3. Ciudadanía: Es la condición del “ciudadano” perteneciente a una sociedad o comunidad política, que puede elegir y ser electo en puestos públicos.

4. Ciudadanía joven: Se puede entender como el reconocimiento de la ciudadanía en las personas jóvenes.

5. Ciudadano o ciudadana: Son las personas que se asumen como sujetos con derechos y obligaciones políticas.

6. Conflicto: Acción antagónica entre dos o más personas en la que cada parte aspira a ocupar una posición que es incompatible con las aspiraciones de la otra.

7. Deber: Aquello a que están obligadas las personas por preceptos religiosos, morales o jurídicos.

8. Delincuencia: Conjunto de infracciones cometidas contra el orden público.

9. Derecho: Todo aquello que una sociedad permite a quienes la integran con el fin de garantizar el bien común. A su vez, dicha sociedad sanciona el no cumplimiento de ese derecho.

10. Desigualdad: Ocurre cuando las personas tienen acceso diferente a los recursos, tanto en calidad como en cantidad. Es decir, cuando algunos tienen mucho y otros tienen poco.

11. Diálogo: Discusión o trato en busca de acuerdos.

12. Educación Cívica: Materia que tiene como objetivo principal formar para la ciudadanía.

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13. Estado: Es la forma de organización social soberana de un territorio determinado. Es el conjunto de personas que viven en un momento dado en un territorio determinado, unidas por vínculos de distinta naturaleza (de nacionalidad, culturales, jurídicas, entre otros) y bajo un poder soberano que es común sobre todas ellas.

14. Femicidio: Forma extrema de violencia contra las mujeres que consiste en el asesinato de una mujer, en manos de su pareja.

15. Género: Son las características que cada grupo social asigna a lo masculino y lo femenino.

16. Habitantes: Conjunto de personas que constituyen la población de un barrio, ciudad, provincia o nación.

17. Homicidio: Delito que consiste en quitarle la vida a una persona.

18. Honestidad: Cualidad humana por la que la persona elige actuar siempre con base en la verdad y en la auténtica justicia.

19. Hurto: Apoderamiento ilegítimo de una pertenencia ajena, realizado sin ejercer fuerza sobre las cosas, ni violencia o intimidación en las personas.

20. Ilícito: Todo aquello que no es permitido. Es lo inverso de lícito.

21. Inseguridad ciudadana: Es el temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas.

22. Libertad: Designa la facultad del ser humano que le permite decidir llevar a cabo o no una determinada acción, según su inteligencia o voluntad.

23. Lícito: Hace referencia a aquello que es permitido.

24. Persona Joven: Se refiere a las personas entre los 18 y los 35 años.

25. Prevención: Hace referencia a toda acción orientada a evitar que los sucesos negativos se conviertan en desastres.

26. Respeto: Consiste en el reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro o la otra en una relación.

27. Robo: Es el apoderamiento de bienes ajenos, con intención de lucrarse, empleando para ello fuerza en las cosas, o bien, violencia o intimidación en las personas.

28. Seguridad: Conjunto de leyes y organismos que tiene como fin proteger contra determinados riesgos sociales: accidentes, enfermedades, vejez, la acción del hampa, etc.

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29. Seguridad ciudadana: Se trata de la necesidad de estar libres de temor; de sentirse libre de amenaza a su seguridad personal, a no ser víctima de actos de violencia.

30. Tolerancia: Capacidad de conceder la misma importancia a la forma de ser, de pensar y de vivir de las demás personas que a nuestra propia manera de ser, de pensar y de vivir.

31. Víctima: Hace referencia a la persona que sufre un daño o perjuicio, que es provocado por una acción, ya sea por culpa de otra persona, o por fuerza mayor.

32. Violencia: Es el empleo intencional de la fuerza, de hecho o como amenaza, contra sí mismo o contra otra otros.

33. Violencia doméstica: Es el uso intencional de la fuerza contra un pariente.

Actividades Tema 1: Conceptos básicos.

1. Elabore un dibujo en el que exprese cuál es la importancia de la Educación Cívica.

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2. Complete el siguiente crucigrama.

15 14

7 13

10 12

2 5

1

11 9

4

6

8

3

1. Empleo intencional de la fuerza contra otra otros.2. Capacidad de conceder importancia a la forma de ser, de pensar y de vivir de los demás.3. Persona que sufre un daño o perjuicio.4. Conjunto de leyes y organismos que tiene como fin proteger contra los riesgos sociales.5. Suceso del que, involuntariamente, resulta un daño para las personas o las cosas6. Parte en que se dividen los pueblos grandes o sus distritos.7. Conjunto de deberes y derechos políticos que tienen las personas en una sociedad.8. Ocurre cuando las personas tienen acceso diferente a los recursos.9. Forma de organización social soberana de un territorio determinado10. Asesinato de una mujer, en manos de su pareja.11. Características que cada grupo social asigna a lo masculino y lo femenino.12. Apoderarse de algo ajeno sin ejercer fuerza sobre las cosas, ni violencia o intimidación.13. Apoderarse de algo ajeno ejerciendo fuerza, violencia o intimidación.14. Todo aquello que no es permitido.15. Toda acción orientada a evitar que los sucesos negativos se conviertan en desastres.

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Tema 2: Las responsabilidades ciudadanas.

Las principales responsabilidades que tiene la ciudadanía joven en nuestro país, residen en la Constitución Política y el Código de la Niñez y la Adolescencia.

La Constitución Política, como máximo cuerpo de leyes que cobija a los y las costarricenses, contiene los principales deberes y derechos que debemos respetar, para poder consolidar y construir día con día, una sociedad democrática que permita a todas las personas, vivir con tranquilidad y dignidad.

Los extranjeros no son discriminados y ellos y ellas también tienen sus propios deberes y

derechos. Veamos:

Artículo Contenido

1 Costa Rica es una República democrática, libre e independiente.

18Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos.

19

Los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos individuales y sociales que los costarricenses, con las excepciones y limitaciones que esta Constitución y las leyes establecen.

No pueden intervenir en los asuntos políticos del país y están sometidos a la jurisdicción de los tribunales de justicia y de las autoridades de la República, sin que puedan ocurrir a la vía diplomática, salvo lo que dispongan los convenios internacionales.

Por otra parte, ser menor de edad no significa que solo derechos se poseen. El Código de la Niñez y la Adolescencia los involucra en actividades económicas, sociales, ambientales, culturales y políticas.

Aunque los menores de 18 no ejercen el derecho al voto en los procesos electorales nacionales, eso no los exime de sus obligaciones ciudadanas. Veamos:

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Artículo Contenido

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Deberes En el ejercicio de libertades y derechos, las personas menores de edad estarán obligadas a respetar las restricciones establecidas por la ley, la moral y el orden público. En particular, deben cumplir con los siguientes deberes: a) Honrar a la Patria y sus símbolos. b) Respetar los derechos y las garantías de las otras personas. c) Honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantes o responsables, siempre que sus órdenes no violen sus derechos y garantías o contravengan el ordenamiento jurídico. d) Ejercer activamente sus derechos y defenderlos. e) Cumplir sus obligaciones educativas. f) Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y cultura. g) Conservar el ambiente.

Actividades Tema 2: Las responsabilidades ciudadanas.

1. Usted, como menor de edad, ¿qué opina de sus deberes y derechos? Se siente satisfechos con ellos? Explique.

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Tema 3: La Seguridad ciudadana.

Por SEGURIDAD CIUDADANA entendemos la necesidad de las personas de vivir sin temor a ser víctimas de actos de violencia, tales como robo, homicidios o daños a las propiedades y la integridad física.

Ese sentimiento de estar tranquilos, es un derecho humano. Sin embargo, las sociedades actuales, cada vez más complejas y algunas veces complicadas, hacen que esa seguridad ciudadana sea todo un reto más que una realidad.

Para entender mejor la seguridad ciudadana, es necesario repasar algunos conceptos:

No muchos lugares son seguros en la Costa Rica de inicios del siglo XXI. El nuestro, ha dejado de ser aquel país de puertas abiertas y casas sin portones. Vivimos una oleada de asaltos, robos, violaciones y otros delitos.

Cada vez más personas prefieren quedarse en casa por miedo a ser asaltadas o dejar sola la vivienda. ¿Cuántos evitan pasar por ciertos lugares a determinadas horas? ¿Quién no ha cruzado la calle alguna vez, al ver algún tipo con apariencia extraña?

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Para las personas, vivir en ese estado de ansiedad y tensión que implica la inseguridad, es sumamente desgastante, caro y perjudicial para la salud. La inseguridad atenta contra la salud y amenaza la felicidad y va contra la dignidad humana.

La inseguridad es resultado de la delincuencia y la violencia y está compuesta por tres ejes: victimización, percepción y seguridad. Veamos:

INSEGURIDAD CIUDADANA

Victimización Percepción Seguridad

Hace referencia a la violencia real de cualquier tipo: física, emocional, sexual, etc.

Se refiere a la posibilidad de que ocurran hechos violentos.

Son todas las medidas tomadas para combatir la violencia.

Las causas más relevantes de la inseguridad en Costa Rica, son las siguientes:

Por otro lado, las consecuencias de la inseguridad ciudadana son terribles y afectan a las personas en el plano personal y en el campo social. Veamos:

• Al generar temor en la población, se restringe la libertad de las personas, puesto que muchas se abstienen de salir de sus casas o de pasar o visitar algún sitio por temor a un asalto.

• Vivir con temores, sobre todo desde edades tempranas, puede crear trastornos en

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las personalidad de las personas, volviéndolos inseguros, temerosos y aislados.

• Los actos de violencia, como los robos, generan pérdidas notables a las personas.

• La violencia genera un costo social enorme para los Estados, al tener que dedicar millones de colones en la atención de las víctimas en hospitales y clínicas.

• Hay un costo enorme también para los países al tener que dedicar una parte importante del presupuesto nacional al tema de la violencia.

• Se da una trasposición de los valores y se privilegia el materialismo. Esto queda en evidencia cuando vemos que mueren personas jóvenes a manos de otros jóvenes, que lo asaltan para robarles las tenis.

• La gente se vuelve más desconfiada y temerosa, complicando las relaciones sociales.

• Se debilita la credibilidad en las instituciones que resguardan a las personas y sus bienes, como los cuerpos policiales.

• Nos aislamos en nuestras viviendas y las convertimos en encierros que nos protegen del exterior. Alguna vez alguien dijo: “las personas buenas nos encerramos en las casas para que los malos anden afuera”.

Actividades Tema 3: La Seguridad ciudadana.

1. ¿Qué entiende usted por seguridad ciudadana?

2. Considera usted que la seguridad en nuestro país es un asunto que recibe la atención adecuada. Explique su respuesta con dos ideas.

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Tema 4: La Seguridad en perspectiva nacional.

Dado que la inseguridad ciudadana se ha incrementado en los últimos tiempos, es muy relevante repasar cuáles son las instituciones encargadas de ampararnos.

Las instituciones responsables de la seguridad nacional.El Estado costarricense está conformado por tres elementos: Población, Territorio y Gobierno. Éste último es el encargado de dirigir a la población.

Uno de los mandatos más importantes del Gobierno es el de proteger las vidas y los bienes de la población. La autoridad del Gobierno está amparado en en tres poderes, que son Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

El poder Judicial es el encargado de sancionar a las personas que no cumplan la ley, es decir, a los que atentan contra la seguridad ciudadana.

Por otra parte, recordemos que Costa Rica abolió el ejército como institución permanente desde el 1 de diciembre de 1948. Por tanto, las más relevantes instituciones encargados de proteger a la ciudadanía, son:

• Ministerio de Seguridad Pública.• Organismo de Investigación Judicial.• Policía Municipal.

Ministerio de Seguridad Pública.Es la institución más importante en el área de la seguridad en nuestro país. Está a cargo de un ministro o ministra, que se encuentra a la cabeza del mismo y tiene, como principales funciones, las siguientes:

1. Promover intensamente la prevención del delito para disminuir el índice de criminalidad.

2. Transformar la cultura institucional con el propósito de lograr una mayor eficiencia en su gestión.

3. Incrementar la percepción de seguridad en los habitantes para contribuir al desarrollo del país.

El Ministerio de Seguridad Pública está conformada por otros cuerpos judiciales, que son: Fuerza Pública, Guardia Civil, Guardia de Asistencia Rural, Policía de Fronteras y Servicio Nacional de Guardacostas.

Como puede verse, los cuerpos policiales son administrados por este ministerio. No podemos omitir que la sensación generalizada de los y las costarricenses, es que el mismo no cumple adecuadamente con sus labores, ya que existe una sensación de desprotección y la policía no siempre acude con la celeridad deseada.

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También existen problemas en cuanto a los nombramientos de los y las policías, dado que a veces se duda de su idoneidad, así como la recurrente corrupción.

Organismo de Investigación Judicial.Es el principal cuerpo de investigación policial que existe en nuestro país. Es una dependencia de la Corte Suprema de Justicia y tiene oficinas a lo largo y ancho del país.

Básicamente es una herramienta de apoyo para el Ministerio Público y los Tribunales de Justicia, dado que, investiga, recoge evidencias y desarrolla labores de inteligencia en los hechos delictivos que se comenten en el país. Su trabajo es fundamental, ya que su trabajo permite corroborar las diferentes causas juciciales.

Policía Municipal.Las municipalidades son el gobierno local, el gobierno del cantón. Una de sus funciones consiste en vigilar y ejecutar la normativa local. Ese es precisamente el objetivo de las policías municipales que se han creado en el país.

Por tanto, podemos definir estos cuerpos policiales como un cuerpo dependiente de la Municipalidad, encargada de regular el cumplimiento de las normas de la misma.

No todos los municipios tienen policía municipal, pero, en las que existe, esta se convierte en un brazo de apoyo de los cuerpos policías regulares.

Otros cuerpos policiales importantes en nuestro país, son los siguientes:

Cuerpo Descripción

Policía de Hacienda

Conforma la policía de control fiscal. Se encarga de perseguir y evitar la evasión de impuestos.

Dirección de Inteligencia y

Seguridad

Es un cuerpo de inteligencia que pertenece a la Presidencia de la República. Combate los hechos que atenten contra la seguridad nacional.

Ministerio de Obras Públicas y Transporte

Controla la Policía de Tránsito, que, como sabemos, se encarga de hacer cumplir las leyes de tránsito.

Ministerio de Justicia y Gracia

Es el órgano encargado de la policía penitenciaria. Esta se encarga de vigilar las cárceles del país.

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Actividades Tema 4: La Seguridad en perspectiva nacional.

1. Haga un balance de la labor que desempeñan los cuerpos policiales en nuestro país.

INSTITUCIÓN COSAS BUENAS COSAS MALAS RECOMENDACIONES

2. Si estuviera obligado a pertenecer a uno de los cuerpos policiales costarricenses, ¿a cuál le gustaría? Explique.

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Tema 5: Medios de comunicación colectiva.

Los medios de comunicación colectiva o masiva son la radio, la televisión y los diarios. En los últimos años, sus versiones en Internet suele alcanzar esta dimensión también. Su función consiste en informar a la población de lo que pasa en el país y en el mundo; es decir que, los costarricenses percibimos la inseguridad ciudadana a través de ellos.

Por esa razón, son vitales en una sociedad. Buenos medios de comunicación colectiva, colaborarán en el desarrollo de una opinión pública responsable y activa. Pero, malos medios, también pueden servir para manipular y controlar a las personas de una sociedad.

En el caso concreto de la seguridad ciudadana, veamos dos ejemplos de cuál puede ser el papel de los medios de comunicación colectiva:

Actitud del medio Consecuencias

Énfasis en los crímenes y la violencia.La sección de sucesos ocupa la mayoría del tiempo.Hay violencia gráfica.Se acompañan las notas con imágenes muy crudas y música que genera ansiedad.

El entorno se percibe más amenazante de lo que en la realidad es.Genera tensión y ansiedad en el público.La inseguridad se ve como el único tema urgente en la sociedad.

Se reportean los sucesos sin dramatismo y con seriedad.Hay espacios para la reflexión acerca de las causas y consecuencias de los actos de violencia.No se obvian las consecuencias que sufren las personas que cometen delitos.No hay música ni acompañamientos tétricos en la sección de sucesos.Los sucesos no son lo más importante en el medio.

Se toma conciencia de la inseguridad en su plano adecuado.Al tratarse sus causas y consecuencias, se visualiza la violencia de manera integral.La tensión y la ansiedad que generan estos medios, no es exagerada.La inseguridad es un tema más dentro de una agenda amplia.

A los medios de comunicación que hacen énfasis en lo malo, la inseguridad y la violencia, se le denomina prensa amarilla o prensa amarillista. Esta es aquel tipo de prensa sensacionalista que incluye titulares de catástrofes y gran número de fotografías con información detallada acerca de accidentes, crímenes, violencia, etc. En caso de la prensa gráfica o la televisión, se caracteriza por usar colores extremadamente saturados, principalmente el rojo y tener su información desorganizada.

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Actividades Tema 5: Medios de comunicación colectiva.

1. Analice sus 3 programas de televisión preferidos, de acuerdo con el nivel de amarillismo mostrado.

PROGRAMA NIVEL DE AMARILLISMO JUSTIFICACIÓN

2. ¿Cuál le parece el diario y el programa de televisión más amarillista del país?

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Tema 6: La inequidad social, las drogas, el alcoholismo, la violencia y el delito.

La inequidad consiste en la existencia de grandes injusticias y diferencias en una sociedad.

Así que, piense en un instante en la sociedad costarricense. Ahora, responda para usted mismo o misma, si al hacerlo, se imagina nuestra sociedad como una que se acerca más a la justicia o a la inequidad?

Nos parece que, lamentablemente, la mayoría pensará en lo segundo. A pesar de todos sus logros y avances en educación, política, derechos, salud y cultura, el nuestro sigue siendo un país lleno de grandes diferencias sociales.

Desde hace más de 40 años, el porcentaje de pobreza en nuestra sociedad ronda el 20%. Pasan años y años, gobiernos de un partido y del otro, y el nivel de pobreza no desciende. Eso significa que 1 de cada 4 compatriotas, duerme con hambre cada noche.

Como puede ver, se trata de un cuadro espantoso: desempleo, falta de formación adecuada, trabajo en el sector informal (sin seguro social ni ingresos fijos), etc. Mientras otros costarricenses -un sector reducido en realidad- gozan de una enorme cantidad de privilegios: clínicas privadas, colegios privados, automóviles, casas, viajes, aparatos de última tecnología, etc. Eso se llama BRECHA SOCIAL.

Y esa brecha se convierte en un enorme cáncer que debilita de manera significativa nuestro sistema democrático, puesto que, deja a miles de personas en una posición en la que, o venden el voto al mejor postor o se desencantan de un sistema que los excluyó y los tiene marginados y pobres, y entienden que, gane quien gane, no cambiará su situación desastrosa.

Como si lo anterior fuera poco, algunas de esas personas que viven en la pobreza, suele caer en las drogas, alcoholismo y otros vicios, que llevan a la violencia y al delito. En muchas familias existe una dudosa escala de valores, mediante la que, se considera que lo importante es la obtención de cosas materiales. Así es que niños, jóvenes y adultos que no consiguen lo que desean, se frustran, huyendo de la realidad, a través de los vicios.

Licor.El alcoholismo fue declarado como una enfermedad por la Organización Mundial de la Salud. El alcohol es la droga de mayor consumo en nuestro país, y genera enormes consecuencias económicas, sociales y culturales.

Aunque el consumo del mismo es prohibido para los menores de edad, el costarricense promedio inicia su ingesta a edades tempranas, en fiestas de amigos y compañeros de escuela y colegio. Inclusive muchos lo hacen en el mismo seno familiar, en fiestas y actividades. Para no pocas familias, tomar licor es una expresión de machismo. Por eso dan licor a sus hijos a edades tempranas, para que “se hagan hombrecitos”. Los efectos de esta droga son muy malos. Su consumo afecta el cerebro y en el torrente sanguíneo, y daña los órganos vitales, principalmente el hígado. Su consumo excesivo

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provoca cáncer, úlceras y daños irreversibles en el cerebro.

Otro aspecto muy relevante ocurre cuando se juntan el alcohol con la conducción, se produce una mezcla sumamente explosiva y peligrosa. En Costa Rica se producen cientos de muertes año tras año en nuestras carreteras. Muchas de ellas son producto de conductores homicidas que manejan alcoholizados.

El alcohol también genera desintegración familiar y provoca consecuencias personales, puesto que muchos pierden su trabajo y dinero por su adicción. Para muchos, además, ésta droga se convierte en la puerta de entrada a otras aún mucho más dañinas.

Drogas.Las drogas que más consumen los y las costarricenses, son marihuana, cocaína, crack, heroína, éxtasis y anfetaminas. Todas producen una alta adicción y son sumamente dañinas.

El consumo de la mayoría de ellas también ocurre en fiestas y actividades colegiales. Y, con frecuencia, los distribuidores atraen jóvenes consumidores regalándoles pequeñas dosis. Una vez adictos, estas personas suelen robar objetos hasta de sus propias casas, con el fin recaudar dinero para su vicio.

En nuestro país, en los últimos años ha pasado esto con los cables de electricidad. Los “piedreros” suelen robarlo, a pesar de ser una actividad riesgosa, para extraer el cobre y llevarlo a chatarreras y comprar droga con el dinero.

Quien compra objetos robados se denomina en lenguaje popular un “topador”. Esta persona comete delito también. En fin... el uso y consumo de drogas, genera gigantescos problemas de inseguridad ciudadana.

Violencia.La violencia es otra forma de inseguridad. Lamentablemente, cientos, tal vez miles de costarricenses se enfrentan a este mal diariamente.

De manera contradictoria, es el hogar la principal fuente de violencia. Y los niños, mujeres y ancianos, son las principales víctimas. Este mal no hace exclusión social y se hace presente en los hogares de todo tipo: desde los más ricos, hasta los más pobres.

Dos de las más nefastas formas de violencia son el abuso y maltrato en el trabajo y el acoso sexual. En el caso de los centros educativos, el principal problema es el acoso escolar, denominado BULLYING (del inglés bully, matón). También es notable la violencia en nuestras carreteras, actitud que provoca cientos de víctimas al año.

Otro aspecto que preocupa en los últimos años, es la expansión del crimen organizado. Este se trata de la organización de varias personas que se reúnen para cometer delitos y tienen estructura y jerarquía.

De esta actividad delictiva preocupan principalmente dos cosas: la violencia con la que actúan y el daño económico, moral y social que provocan.

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En nuestro país, las bandas organizadas se dedican a trafico de drogas, secuestro extorsivo, robo de carros, lavado y falsificación de dinero, robo de objetos culturales, armas y explosivos y trata de personas.

Actividades Tema 6: La inequidad social, las drogas, el alcoholismo, la violencia y el delito.

1. Enliste los principales problemas acerca de drogas que existen en su comunidad.

Problemas Consecuencias Soluciones

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Tema 7: El irrespeto a las leyes nacionales y las normas de convivencia en sociedad.

El Estado costarricense protege a todos sus ciudadanos. En el caso de los menores de 18 años, no es la excepción. Por otro lado, la edad tampoco es una limitante para la delincuencia. Lamentablemente algunos menores de edad cometen delitos como robo y asesinatos.

Durante mucho tiempo existió el Juzgado Tutelar de Menores. Pero, ante el incremento de los delitos por parte de esa población, fue creada en la década de los 90 del siglo anterior, la Ley de Justicia Penal Juvenil.

Veamos algunos de los puntos más relevantes de la misma:

ARTICULO 1.- Ámbito de aplicación según los sujetos. Serán sujetos de esta ley todas las personas que tengan una edad comprendida entre los doce años y menos de dieciocho años al momento de la comisión de un hecho tipificado como delito o contravención en el Código Penal o leyes especiales.

ARTICULO 2.- Aplicación de esta ley al mayor de edad. Se aplicará esta ley a todos los menores de edad que, en el transcurso del proceso, cumplan con la mayoría penal. Igualmente se aplicará cuando los menores de edad sean acusados después de haber cumplido la mayoría penal, siempre y cuando el hecho haya ocurrido dentro de las edades comprendidas para aplicarles esta ley.

ARTICULO 4.- Grupos etarios. Para su aplicación, esta ley diferenciará en cuanto al proceso, las sanciones y su ejecución entre dos grupos: a partir de los doce años de edad y hasta los quince años de edad, y a partir de los quince años de edad y hasta tanto no se hayan cumplido los dieciocho años de edad.

ARTICULO 6.- Menor de doce años. Los actos cometidos por un menor de doce años de edad, que constituyan delito o contravención, no serán objeto de esta ley; la responsabilidad civil quedará a salvo y se ejercerá ante los tribunales jurisdiccionales competentes. Sin embargo, los juzgados penales juveniles referirán el caso al Patronato Nacional de la Infancia, con el fin de que se le brinde la atención y el seguimiento necesarios. Si las medidas administrativas conllevan la restricción de la libertad ambulatoria del menor de edad, deberán ser consultadas al Juez de Ejecución Penal Juvenil, quien también las controlará.

El objetivo de la Ley de Justicia Penal Juvenil es poner en cintura a los menores que creen que, por el simple hecho de serlo, están fuera del alcance de la justicia.

Entre las sanciones penales más relevantes, nos encontramos con:

• Advertencias.• Amonestaciones.• Libertad asistida.• Servicios comunales.

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• Reparación del daño.• Privación de libertad.

Los menores que son privados de libertad, van a un cárcel especial en el complejo La Reforma. Allí reciben terapia y orientación y se les ofrece la oportunidad de estudiar o aprender un oficio, para mejorar su proceso de reintegración a la sociedad.

Como se lee en el artículo 1, esta ley no aplica a las personas menores de 12 años que cometen delitos. Estos casos son atendidos de manera directa por el Patronato Nacional de la Infancia (PANI).

Actividades Tema 7: El irrespeto a las leyes nacionales y las normas de convivencia en sociedad.

1. ¿Cuál es su opinión con respecto a la Ley de Justicia Penal Juvenil?

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Tema 8: La seguridad de las personas en su entorno.

Los costarricenses sentimos que vivimos en una sociedad más insegura. Muchos anhelamos los tiempos en los que se vivía con puertas abiertas y sin rejas; se podía dejar la casa sola y andar por cualquier parte no era una preocupación. Además, nos parece que el Estado es incapaz de resolver el problema de la seguridad.

Ante este panorama desalentador, la población ha buscado diversas soluciones que van desde fortalecer la seguridad privada hasta tomarse la justicia por sus propias manos.

Medidas comunales.Los ciudadanos de los barrios y las comunidades han tomado ciertas medidas para promover y mejorar la seguridad ciudadana en sus lugares de residencia.

En algunos casos han creado comités de vigilancia por su propia iniciativa. En otras, han establecido programas preventivos en los que se unen a las autoridades pertinentes.

Este es el caso de los PROGRAMAS DE SEGURIDAD COMUNITARIA, creados por el Ministerio de Seguridad Pública desde 1997.

Su objetivo principal consiste en orientar a los vecinos y tomar una serie de medidas que prevengan eventuales problemas de seguridad.

Estos comités, aunque se organizan por cuenta propia, recibe un buen apoyo de la policía, quien orienta y brinda charlas y capacitación.

Una medida más que han adoptado en los barrios, consiste en la contratación de seguridad privada que vigile las residencias y las personas. Igualmente, muchos deciden asegurar sus casas con verjas, alambre navaja, cámaras de seguridad y alarmas y otros más deciden armarse. También ponen cadenas o agujas para regular el acceso.

Además, en los últimos años han proliferado residenciales en régimen de condominio. Quien habita uno de estos se denomina condómino. Quien lo adquiere, se compromete a respetar una serie de normas y a contribuir con una cuota de mantenimiento y seguridad. Definitivamente vivir en un condominio, que tiene una sola entra y salida y que tienen acceso restringido, es una opción muy buena. Sin embargo suelen ser muy caros y estar fuera del alcance de la mayoría de la población.

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Actividades Tema 8: La seguridad de las personas en su entorno.

1. Complete la siguiente información acerca de su comunidad.

Nombre UbicaciónCaracterísticas

EconómicasCaracterísticas

Sociales

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Tema 9: La seguridad en la institución educativa.

No podemos obviar que la inseguridad ha penetrado las instituciones educativas. Se comenten robos, asaltos, agresiones y hasta asesinatos. Tan solo basta recordar los casos en años recientes, de una directora de un colegio privado en Heredia que fue baleada por un estudiante, así como el de un estudiante de Orotina que fue ultimado en su propia aula por un amigo que entró armado al colegio.

Por eso es muy importante que usted joven estudiante, preste muchísima atención a su entorno y tome una serie de medidas que lo protejan.

Lo primero consiste en realizar un diagnóstico de la situación en la institución. Deben organizarse para, por medio de una encuesta, preguntar a la población estudiantil acerca de temas como los siguientes:

1. Se siente seguro dentro de la institución?2. Se siente seguro fuera de la institución?3. Ha sido víctima de violencia o asalto dentro de la institución?4. Ha sido víctima de violencia o asalto fuera de la institución?5. Tiene claro a quién acudir y qué hacer en caso de ser víctima de la violencia o asalto?6. Conoce algún plan de la institución para promover la seguridad?

Seguidamente, con el análisis de la información y la recolección de datos, se tendrá un panorama más claro acerca del tema de la seguridad en el colegio. A partir de ahí, habría que tomar medidas que mejoren o refuercen la seguridad.

Algunas buenas ideas son:

• Formar un comité de seguridad en cada sección.• Presionar a los partidos políticos estudiantiles a proponer asuntos relativos al tema.• Crear campañas informativas alusivas al tema, para que toda la comunidad

estudiantil esté enterada de las medidas que se vayan a tomar y puedan opinar y participar.

• Esa campaña puede hacerse con carteles, con volantes, con pancartas, por medio de un periódico estudiantil, a través de un blog, de un perfil en Facebook, de una radio estudiantil, etc.

• Desarrollar actividades que integren a la comunidad estudiantil.• Crear espacios de opinión y reflexión.• Estimular el desarrollo de festivales en torno al tema.