i

SOSIALISASI PENGGUNAAN HAK PILIH DENGAN BENAR OLEH

RELAWAN DEMOKRASI KEPADA SEGMEN PEMILIH PEMULA

PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH KOTA

SURAKARTA TAHUN 2015

(Studi Tentang Sosialisasi Penggunaan Hak Pilih Dengan Benar oleh Relawan

Demokrasi Kepada Segmen Pemilih Pemula Pada Pemilihan Kepala Daerah Kota

Surakarta Tahun 2015)

Disusun oleh:

Savina Motik Azzahra D1214067

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik

Program Studi Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI S1 KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ii

iii

iv

v

HALAMAN MOTTO

Jadi diri sendiri, cari jati diri, dan dapatkan hidup yang mandiri optimis,

karena hidup terus mengalir dan kehidupan terus berputar. Sesekali liat ke

belakang untuk berkoreksi lalu segera melanjutkan perjalanan yang tiada

berujung.

Jadilah seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan

kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena

hidup hanyalah sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita

berada kepada Dia-lah tempat meminta dan memohon.

vi

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan penulisan skripsi ini kepada :

1. Abah dan Mamahku, terimakasih telah memberikan semua curahan

kasih sayang yang tulus, dukungan dan doa untuk diberikan

kemudahan dalam menyelesaikan gelar sarjana ini.

2. Adikku dan seluruh keluarga besar, terimakasih atas dukungan dan

bantuannya selama ini.

3. Sahabat-sahabat dan teman-temanku, terimakasih atas dukungan,

kerjasama dan pengalaman belajar bersama.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas kasih, rahmat,

karunia dan tuntunan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan

Skripsi yang berjudul " Sosialisasi Penggunaan Hak Pilih dengan Benar oleh

Relawan Demokrasi kepada Segmen Pemilih Pemula dalam Pemilihan

Kepala Daerah Kota Surakarta Tahun 2015 (Studi Tentang Sosialisasi

Penggunaan Hak Pilih dengan Benar oleh Relawan Demokrasi kepada Segmen

Pemilih Pemula dalam Pemilihan Kepala Daerah Kota Surakarta Tahun 2015) ".

Adapun penyusunan Skripsi merupakan salah satu syarat guna

memperoleh gelar Sarjana S1 Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis banyak mendapatkan bimbingan, bantuan dan dukungan baik

moral maupun spiritual dalam menyelesaikan penyusunan Skripsi ini. Bimbingan

serta dukungan tersebut berguna untuk menyempurnakan Skripsi ini. Oleh karena

itu, penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Allah SWT atas Berkah dan Karunia-Nya yang tiada henti.

2. Prof. Dr.Ismi Dwi Astuti N., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Sri Hastjarjo, S.Sos, Ph.D selaku Ketua Program Studi Komunikasi Ilmu

Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Diah Kusumawati, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing akademik.

viii

5. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku dosen pembimbing Skripsi, terimakasih

atas waktu, masukan, dukungan dan bimbingan yang diberikan kepada

penulis hingga terselesaikannya Skripsi ini.

6. Ketua, Komisioner, Bagian Teknis dan staff KPU Kota Surakarta yang

telah mengijinkan penulis untuk melakukan penelitian disana.

7. Relawan tim gerak pasti dan informan segmen pemilih pemula yang sudah

bersedia memberikan waktu luangnya untuk penulis melakukan penelitian.

8. Abah Mufti Rahardjo, Mama Happy, Adik Sekar, Alm.Yangkung Walid,

Alm. Yangkung Soewarno, Yangti Mur, Yangti Supartidjah, dan seluruh

keluarga besar penulis, terimakasih untuk segalanya.

9. Seluruh teman-teman penulis ucapkan terimakasih telah mengisi waktu

kehidupan penulis dengan hal-hal yang menyenangkan .

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa Skripsi ini sangat jauh dari sempurna, oleh

karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun

demi kesempurnaan Skripsi ini. Semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi

pembaca.

Surakarta, 13 Juni 2016

Penulis

Savina Motik Azzahra

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................... iv

HALAMAN MOTTO ........................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................... vi

KATA PENGANTAR ........................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xiii

ABSTRAK ............................................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... i

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ....................................................................... 9

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 9

E. Telaah Pustaka .......................................................................... 10

1. Komunikasi .......................................................................... 10

2. Komunikasi Politik .............................................................. 13

3. Proses Komunikasi Politik ................................................... 13

4. Komunikator ....................................................................... 20

x

5. Teori Sosialisasi ................................................................... 22

6. Sosialisasi Politik ................................................................. 25

7. Metode Sosialisasi Politik .................................................... 32

8. Teori Perilaku ....................................................................... 35

F. Metode Penelitian ....................................................................... 37

1. Jenis Penelitian ..................................................................... 37

2. Lokasi Penelitian .................................................................. 37

3. Sumber Data ......................................................................... 38

4. Subyek Penelitian ................................................................. 39

5. Populasi dan Sampel ............................................................. 39

6. Jenis Data ............................................................................. 40

7. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 40

8. Validitas Data ....................................................................... 41

9. Analisis Data ........................................................................ 42

10. Sistematika Penulisan .......................................................... 43

BAB II DESKRIPSI LOKASI ............................................................... 45

A. KPU Kota Surakarta ................................................................... 45

1. Pengertian KPU Kota ........................................................... 45

2. Tugas dan Wewenang Komisi Pemilihan Umum Daerah

(KPU Kota) .......................................................................... 46

3. Peranan KPU Kota ............................................................... 50

xi

B. Pemilihan Kepala Daerah ........................................................... 53

1. Daftar Pemilih Tetap (DPT) ................................................ 56

2. Relawan Demokrasi ............................................................. 57

BAB III SAJIAN DAN ANALISIS DATA ........................................... 66

A. Source (Sumber) ........................................................................ 66

B. Message (Pesan) ......................................................................... 72

C. Channel (Media) ....................................................................... 77

D. Receiver (Penerima) ................................................................... 81

E. Effect (Efek)................................................................................. 86

F. Ringkasan Sajian dan Analisis Data ............................................ 89

BAB IV PENUTUP ............................................................................... 94

A. Kesimpulan ............................................................................... 94

B. Saran ........................................................................................... 97

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 99

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Model Proses Komunikasi S-M-C-R-E .............................. 19

Gambar 4.2 Varian Suara Sah ................................................................. 62

Gambar 4.3 Varian Suara Tidak Sah ...................................................... 63

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Ijin Penelitian

Lampiran 2. Tabel Perolehan Sosialisasi Relawan Demokrasi Pemilih

Pemula

Lampiran 3. Hasil Wawancara

Lampiran 4. Foto Kegiatan Sosialisasi Relawan Demokrasi kepada

Segmen Pemilih Pemula

Lampiran 5. Jenis Alat Sosialisasi

xiv

ABSTRAK

Savina Motik Azzahra, D1214067. Sosialisasi Penggunaan Hak Pilih Dengan

Benar Oleh Relawan Demokrasi Kepada Segmen Pemilih Pemula Pada

Pemilihan Kepala Daerah Kota Surakarta Tahun 2015 (Studi Tentang

Sosialisasi Penggunaan Hak Pilih Dengan Benar oleh Relawan Demokrasi

Kepada Segmen Pemilih Pemula Pada Pemilihan Kepala Daerah Kota

Surakarta Tahun 2015) Skripsi, Program S1 Ilmu Komunikasi, Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2016.

100 halaman

Komisi Pemilihan Umum Daerah adalah KPU Provinsi dan KPU kabupaten/kota

sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 12 Tahun 2003 yang diberi

wewenang khusus oleh Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 untuk

menyelenggarakan “KPU Kota merupakan penyelenggara pemilukada langsung

dengan posisi tertinggi di wilayah kerjanya dan tidak bertanggung jawab secara

hukum kepada DPRD dan Pemerintah Daerah” Tugas dan Wewenang Komisi

Pemilihan Umum Daerah (KPU Kota) Untuk menjalankan fungsi

penyelenggaraan pemilukada, KPU kota diberi tugas dan wewenang yang

memadai.

Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui proses komunikasi yang

dilakukan oleh relawan demokrasi tim penggerak partisipasi atau tim gerak pasti

dibentuk oleh KPU Kota Surakarta untuk membantu sosialisasi mengenai

pemilihan umum kepala daerah kota Surakarta tahun 2015.

Teori yang dipakai pada fokus penelitian ini adalah teori yang

dikemukakan oleh David K Berlo yaitu S-M-C-R-E

(Source,Message,Channel,Receiver,Effect).

Penelitian ini menggunakan metode penelitian pendekatan kualitatif yang

bertujuan untuk menggambarkan, memaparkan, dan menganalisa data yang ada

secara mendalam. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dari 9

informan dan dokumentasi dari kegiatan sosialisasi mengenai pilkada.

Dari penelitian ini dapat diketahui bahwa proses komunikasi ketika

berlangsungnya sosialisasi mencakup 5 aspek yaitu, aspek yang pertama sumber

atau komunikator adalah relawan demokrasi. Kedua adalah pesan yang

disampaikan relawan adalah mengenai tatacara penggunaan hak pilih secara

benar, dan upaya untuk memotivasi agar tergerak dalam menggunakan hak pilih.

Ketiga yaitu media yang digunakan relawan sebagai pendukung berlangsungnya

sosialisasi yang telah disediakan oleh KPU Kota Surakarta. Keempat adalah

penerima atau komunikan sebagai masyarakat calon pemilih pemula. Kelima

adalah efek yang ditimbulkan dari kegiatan sosialisasi ini adalah perubahan

perilaku pemilih pemula untuk lebih termotivasi dalam menggunakan hak

pilihnya secara benar dalam pemilihan kepala daerah Kota Surakarta tahun 2015.

Kata kunci : Sosialisasi, Hak Pilih, Relawan, Pemilih Pemula

xv

ABSTRACT

Savina Motik Azzahra, D1214067. Socialization the use of suffrage in correctly

by volunteers democracy to segments voters novice at an election head of the

area of a city surakarta 2015. The study of socialization the use of suffrage in

correctly by volunteers democracy to segments voters novice at an election head

of the area of a city surakarta 2015. Thesis , program an undergraduate degree

the science of communication, the faculty of social and political science, Sebelas

Maret University, Surakarta, 2016.100 page.

Commission local elections is kpu provincial and kpu districts as referred to in the act

no 12 2003 are authorized special by the act of number 32 of 2004 to implement KPU

be the organizers of the general election directly with the highest position in the

operational area and are not accountable legally to the council and local government

responsibility and authority general election commission the (KPU city) to run

function the general election, KPU assigned duties and authority adequate.

The purpose of this research is to find processes of communication done by

volunteers democracy the coordinator of participation or a team motion definitely

formed by kpu surakarta to assist for the socialization pertaining to an election

common head of the area of a city surakarta 2015.

A theory that worn in the focus of this study s a theory put forward by david k

berlo namely S-M-C-R-E ( source, message, channel, receiver, effect).

This research in a research a qualitative approach aimed at to describe,

explained, and analyzed data that is deeply. Technique the data collection was done

with an interview from 9 informants and documentation of the activities socialization

regarding election.

From the study it can be seen that processes of communication when the

socialization includes 5 aspects that is, the first the source or communicator is

volunteers democracy. Second is the message was volunteers was on pace the use of

suffrage is right, and efforts to motivate that moved in vote. Third the medium used

volunteers as a supporter the socialization that have been provided by kpu surakarta.

Fourth is the recipient or komunikan as a society voters novice. The fifth is the effect

caused by socialization activities this is the behavioral changes voters beginners to be

motivated in voting is right in the regional election city surakarta 2015.

Keyword : socialization, suffrage, volunteers, voters novice