I REUNION IBEROAMERICANA DE LA OMT SOBRE ECONOMIA

COLABORATIVA EN EL ALOJAMIENTO TURISTICO.

III Panel

Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel Montevideo, Uruguay 4 y 5 de abril 2016.

DE QUE SE TRATA?

DE SATISFACER AL TURISTA SU NECESIDAD DE HOSPEDARSE

Definición de turista OMT

Un TURISTA es una persona que viaja

• a un destino principal distinto al de su entorno habitual,

• por una duración inferior a un año,

• con cualquier finalidad principal (ocio, negocios u otro motivo personal) que no sea la de ser empleado por una entidad residente en el país o lugar visitados

• si su viaje incluye al menos una pernoctación

Definición hospedaje

• LEGISLACION ARGENTINA: NO EXISTE

• DOCTRINA: • Existe contrato de hospedaje cuando una persona da albergue a otra mediante

una retribución, comprendiéndose o no la alimentación.

• “una de las partes se obliga a proporcionar por lo menos alojamiento a la otra, y ésta se obliga a pagar, por ello, un precio en dinero nacional o en moneda extranjeraCfr., LÓPEZ DE ZAVALÍA, Fernando J., Teoría de los contratos. 2ª edición, Zavalía, Buenos Aires, 2001, t. 3, pág. 497

• Conforme al Diccionario Esencial de la Real Academia Española (Editorial Espasa, Madrid, 1997), hospedaje es el alojamiento y asistencia que se da a una persona.

• Significado de Alojar: 1. Albergar, acomodar, aposentar, cobijar, hospedar, guarecer.

DONDE HOSPEDARSE

ALOJAMIENTO TRADICIONAL

ECONOMIA COLABORATIVA

Definiciones: Diccionario Real Academia Española

• Economía “colaborativa”: no tiene definición ni es una clase

• Economía

• Ciencia que estudia los métodos más eficaces para satisfacer las nece-sidades humanas materiales, mediante el empleo de bienes escasos.

• Colaborativa: colaborar

• Contribuir ( ayudar con otros al logro de algún fin). Ayudar: poner los medios para el logro de algo

• Ayudar a la finalidad de satisfacer necesidades materiales mediante el empleo de bienes escasos

Definición economía colaborativa

• NO EXISTE EN LA LEGISLACION ARGENTINA

• Basada en el cuestionamiento abierto de la posesión de los bienes.

• Acceder a los bienes sin poseerlos. • La propiedad lleva al hiperconsumo: consumimos mas de lo

que necesitamos. • Intercambiar bienes y servicios: Los sistemas de

intercambio no son una novedad de la sociedad actual (TRUEQUE)

• Sí es novedoso la creación de nuevos modelos de negocio vinculados a este concepto y soportados sobre nuevas tecnologías

Economía Colaborativa (cont)

• Es habitual referirse al consumo colaborativo o participativo como la manera tradicional de compartir, intercambiar, prestar, alquilar y regalar redefinida a través de la tecnología moderna y las comunidades.

• De esta referencia se deriva que el consumo colaborativo o participativo no es ninguna idea nueva, sino una práctica que se beneficia de la tecnología actual para que el servicio sea mucho más eficiente y escalable.

Hiperconsumo vs. Consumo colaborativo

WEBS COLABORATIVAS

=

OTAS

CONECTAN A QUIEN TIENE EL BIEN (HABITACION)CON AQUEL QUE NECESITA EL USO O

DISFRUTE DE ESE BIEN (TURISTA)

Webs colaborativas

On Line Travel Agencies (OTAs)

Webs alojamiento

.

Inversiones en webs colaborativas

Le ofrecen al propietario lo mismo que al hotelero

• ¿Por qué deberías alquilar tu espacio en xxxxxxx?

• Los anfitriones de 190 países acogen a los viajeros en sus hogares para conseguir dinero

• Publicar un anuncio es gratis

• Crear un anuncio es gratis y solo pagarás un 3 % como tarifa de servicio al confirmar una reserva.

• Intercambiar mensajes con los huéspedes te ayudará a seleccionar a aquellos que encajen mejor

con tu alojamiento. Si quieres más información sobre ellos, puedes consultar sus perfiles y leer las evaluaciones que han recibido.

• Tú tienes el control

• Tú decides el precio, la disponibilidad y los requisitos de reserva para los huéspedes. Además, puedes establecer tarifas personalizadas para ganar más dinero durante la temporada alta.

• Cuentas con nuestro apoyo

Que le ofrecen al eventual huésped? Lo mismo que al huésped de un hotel • El botón Solicita una reserva te permite enviar una solicitud

de reserva al anfitrión con unas fechas específicas. • El botón Reserva inmediata te permite confirmar la reserva

al instante y bloquear las fechas correspondientes en el calendario del anfitrión

• Independientemente de si utilizas el botón Solicita una reserva o Reserva inmediata, te pediremos los datos de pago para poder tramitarla.

• Tramitaremos el pago y te enviaremos un correo electrónico en el que podrás encontrar tu recibo, los detalles del viaje

• PRECIOS EQUIVALENTES EN AMBOS SISTEMAS • RESERVAS A EMPRESAS

Servicios que ofrecen en la web

ECONOMIA COLABORATIVA HOTEL TRADICIONAL

LIMPIEZA: COSTO ADICIONAL LIMPIEZA INCLUIDA

DESAYUNO OPTATIVO DESAYUNO OPTATIVO

WI FI WI FI

BAÑO CON ROPA y CAMA CON ROPA BAÑO CON ROPA y CAMA CON ROPA

CHAMPU,SECADOR, PLANCHA, AMENITIES

TV TV

CALEFACCION / AIRE CALEFACCION/AIRE

MAPA CON LOCALIZACION MAPA CON LOCALIZACION

COMISION POR LA INTERMEDIACION DEL 6 al 12% al huésped y 3% al anfitrión

COMISION POR INTERMEDIACION AL HOTELERO

Sitio de oferta “colaborativa”

SITIO DE OFERTA

Sitio de oferta

Oferta establecimientos hoteleros y colectivos en Argentina

63,63%

36,37%

HOTELES ALOJ.COLECTIVO

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

OFERTA

HOTELES

ALOJ.COLECTIVO

Turistas, pernoctes y gasto según tipo de hospedaje

2,40% 2,50%

8,20%

22,20% 20,70%

36,20%

8,20%

13,00% 12,30%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

Turistas Pernoctes Gasto turistico

Hotel o similar 4 y 5

Hotel o similar hasta 3

Alquiler

Distribución porcentual del total de plazas por regiones. Año 2009

En la Argentina la oferta de plazas se concentra en la Región Buenos Aires (30% ), Patagonia (17%) y en Litoral (13%) Le siguen en importancia la Región C.A.B.A. (11% ), Centro (10%), Norte y Cuyo (9%).

Cuadro 8: Distribución del total de establecimientos y plazas por región.

Región Establecimientos Plazas

TOTAL 12.227 564.368

1 Pcia. Bs. As. 2.861 170.756

2 Patagonia 2.806 95.891

3 Litoral 1.769 71.050

4 Cdad. Bs. As. 581 63.756

5 Centro 1.626 58.815

6 Norte 1.223 50.046 7 Cuyo 1.361 54.054

Obligaciones

HOTEL ECONOMIA COLABORATIVA

PAGO IMPUESTOS NO

PAGO DE TASAS LOCALES NO

PAGO 5 ENTIDADES DERECHOS AUTOR NO

EMPLEADOS REGISTRADOS CON CCT NO

PAGO DE CARGAS SOCIALES NO

ESTABLECIMIENTOS HABILITADOS CON CONTROL GUBERNAMENTAL

NO

REGISTRACION DE HUESPEDES NO

CUMPLE NORMATIVA HIGIENE Y SEGURIDAD

NO

CODIGO DE HABILITACIONES, Y DE PLANEAMIENTO

NO

Economía tradicional: beneficios a la sociedad

Hotel servicio alojamiento tradicional

Cliente paga precio

Hotel Paga impuestos al

Estado

Estado financia educacion,

justicia, seguridad, etc

La sociedad recibe los

beneficios de una actividad

económica formal

Economía Colaborativa: beneficio individual

Plataforma cobra las

comisiones

Huésped paga el precio y la

comisión de la plataforma

Propietario recibe precio y paga comisión a la plataforma

Alguna tímida legislación

ARGENTINA Mendoza Res. 569/07 CABA Ley 4631/13 Bs. Aires Dec. 659/07 Río Negro Res.228/05 Bariloche Ord.1526 Pto. Madryn Colón Alta Gracia Santa Cruz

Se EXIGE: Registración Habilitación Calidad Calif. y Categorización Control Cuadro tarifario PROHIBICION a

intermediarios de comercializar oferta no registrada

Modificación Legislativa

Nuevo código unificado: • Deroga ley locaciones 23091 • No define ni regula el contrato de hospedaje • Solo regula el depósito en hoteles Nueva norma: Ley 27221 Artículo 1º – Los contratos de locación de inmuebles que se celebren con fines turísticos, descanso o similares y cuyo plazo sea inferior a tres meses conforme lo establecido en el inciso b), del artículo1.199, del Código Civil y Comercial de la Nación, se regirán por las normas aplicables al contrato de hospedaje.

Regulaciones locales

• Regulación de oferta de alojamientos: LOCAL

• La sanción de la ley 27221 permite ahora a los gobiernos locales regular la oferta de alojamientos temporarios sin la limitación anterior: YA NO SON LOCACION CIVIL, AHORA SE RIGEN POR LAS REGLAS APLICABLES AL HOSPEDAJE.

Ley 11683

PRINCIPIO DE LA REALIDAD ECONOMICA

• ARTICULO 2º Para determinar la verdadera naturaleza del hecho imponible se atenderá a los actos, situaciones y relaciones económicas que efectivamente realicen, persigan o establezcan los contribuyentes. Cuando éstos sometan esos actos, situaciones o relaciones a formas o estructuras jurídicas que no sean manifiestamente las que el derecho privado ofrezca o autorice para configurar adecuadamente la cabal intención económica y efectiva de los contribuyentes se prescindirá en la consideración del hecho imponible real, de las formas y estructuras jurídicas inadecuadas, y se considerará la situación económica real como encuadrada en las formas o estructuras que el derecho privado les aplicaría con independencia de las escogidas por los contribuyentes o les permitiría aplicar como las más adecuadas a la intención real de los mismos.

Realidad económica

PRINCIPIO DE LA

REALIDAD ECONOMICA

ACTOS EFECTIVAMENTE PERSEGUIDOS

POR LOS CONTRIBUYENTES DEJAR DE LADO LA FORMA O

ESTRUCTURA JURIDICA DADA POR EL CONTRIBUYENTE

ENCUADRAR LA REALIDAD EN LA ESCTRUCTURA ADECUADA A LA INTENCION REAL

Por que regularlos

• Porque generan un nuevo modelo de negocio que implica una Competencia Desleal con la industria tradicional al aplicar a similares actos económicos (brindar alojamiento) un ropaje diferente (economía colaborativa), no descripto explícitamente en la normativa, desarrollado a partir del crecimiento de internet y las nuevas tecnologías y que por no estar tipificado expresamente pretende excluirse de la aplicación de las normas fiscales, laborales, los sistemas de licencias o incluso los controles de calidad que debe cumplir el sector tradicional .

• Porque afectan a las ciudades como destino turístico • Porque debe protegerse al consumidor • Porque afectan la seguridad de quien se aloja • Porque facilitan la comisión de ilícitos • Porque afectan la base de sustentación de la sociedad

• PORQUE TODOS DEBEMOS SER IGUALES ANTE LA LEY

MUCHAS GRACIAS!!!