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I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a
I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a
I n v i r t i e n d o p a r a l a R e s i l i e n c i a
Sistematización de la información de impacto de los fenómenos naturales en Costa Rica. 1988-2012
Roberto Flores VerdejoRoberto Flores Verdejo
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA
Guayaquil 27, 28 y 29 de mayo de 2014
1
CONVENIOMAG – MIDEPLAN
2010
CONVENIOMAG – MIDEPLAN
OBJETIVO DE LA PRESENTACIONMostrar la importancia estratégica que tiene para la toma de decisiones la g
Información Sistematizada acerca del impacto de los fenómenos naturales intensos
Ejemplos considerados:Infraestructura vialSector Salud
Fuentes de información usada:Planes para la Atención de Emergencias
2
RAZONES QUE INSPIRARON ESTE TRABAJO
1. La ausencia de información sistematizada
2. La necesidad de comprender la importancia de losfenómenos naturales en el desempeño económico y laestabilidad social
3 La necesidad de visibilizar la vulnerabilidad territorial3. La necesidad de visibilizar la vulnerabilidad territorial
4. Vincular las afectaciones a los servicios en el ámbitourbano y rural
5. Contar con insumos de información que permitan orientarlas acciones en planes y proyectos de desarrollo
3
ESTIMACIONES DE PERDIDAS NACIONALES Y SECTORIALES PARA EL PERÍODO 1988 - 2012
4
Pérdidas nacionales acumuladas por tipo de evento, período 1988-2012 -millones de dólares constantes de 2011-
TOTAL
2.088,40 millones de US$
HIDROMETEOROLOGICO
1.326,43 mill. de US$
(63 51%)HIDROMETEOROLOGICO
761,97 mill. de
(63,51%)
0.00 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00
GEOTECTONICO,
US$(36,49%)
Millones US$
COSTO PROMEDIO ANUAL DE 80,3 MILLONES DE DÓLARES
Millones US$
5
Pérdidas acumuladas por provincia según tipo de evento, 1988-2012-Millones de dólares constantes de 2011-
PROVINCIA GEOTECTONICO HIDROMETEOROLOGICO TOTAL GENERAL
ALAJUELA 392.29 1° 119.66 5° 511.95
LIMON 258 38 2° 211 15 4° 469 53LIMON 258.38 2 211.15 4 469.53
PUNTARENAS 29.14 5° 314.01 1° 343.16
GUANACASTE 29.86 4° 234.19 3° 264.05
SAN JOSE 1.34 8° 255.94 2° 257.28
HEREDIA 38.85 3° 79.98 6° 118.84
CARTAGO 9.10 6° 76.47 7° 85.57
Sin ubicación 2.99 7° 35.03 38.02
TOTAL GENERAL 761.97 1,326.43 2,088.40
6
Pérdidas en el sector Infraestructura Vial por fenómenos hidrometeorológicos, 1988-2012
120.00
140.00
1988-2012-Millones de dólares constantes de 2011-
80.00
100.00
dóla
res
40.00
60.00
Mill
ones
de
0.00
20.00
Años
7
Pérdidas infraestructura vial 1988-2012 = 679,22 millones de dólares
Pérdidas en el sector Salud provocadas por eventos hidrometeorológicos y tendencia 1988-2012
16.00
tendencia, 1988 2012-Millones de dólares constantes de 2011-
10 00
12.00
14.00
6.00
8.00
10.00
Mill
ones
de
US$
0.00
2.00
4.00
M
‐2.00 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Años
Pé did l t S l d 1988 2012 27 2 ill d dól
8
Pérdidas en el sector Salud 1988-2012: 27,2 millones de dólares
ESTIMACIONES DE PÉRDIDAS POR FENÓMENOS NATURALES NACIONALES Y SECTORIALES PARA EL
PERÍODO 2005 2011PERÍODO 2005 - 2011
9
Pérdidas sectoriales por fenómenos tectónicos e hidrometeorológicos, período 2005-2011. Millones de dólares constantes del 2011.
350
400 383.79
308.62illon
es
1.130 millones de dólares
150
200
250
300
124.84117 68
M 887.12 mill US$ (78.48%) pérdidas públicas243,27 mill US$ (21,52%) pérdidas privadas
0
50
100
150 117.68
0.753.41
91.47
48.1614.54 10.56 9.40 7.70 3.21 2.65 1.66 1.05 0.55 0.36
PRIVADO PUBLICO
10
Pérdidas por eventos geotectónicos según sector, 2005-2011-Millones de dólares constantes del 2011-
EDIFICIOS PUBLICOS Y PRIVADOS
RIOS Y QUEBRADAS
0 14
0.11
0.06
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
ATENCION DE LA EMERGENCIA
SALUD
TELECOMUNICACIONES
1.07
0.68
0.62
0.14
VIVIENDA
INFRAESTRUCTURA VIAL
AGROPECUARIO
EDUCACION
30 81
16.37
9.30
4.26 419,38 millones de dólares(37,11 % por tipología)
0.00 100.00 200.00 300.00 400.00
SISTEMA ELECTRICO
AMBIENTE
VIVIENDA
308.15
47.82
30.81
Millones de US$
Pérdidas por eventos geotectónicos por cantón, 2005-2011Millones de dólares constantes del 2011-Millones de dólares constantes del 2011-
POAS2.68
2.68%
SANTA BARBARA0.47
0.47%
SARAPIQUI0.34
0.34%
GRECIA0.29
0.29% Sin ubicación0.26
0.26% BARVA0.09
0 09%
VALVERDE VEGA15.35
15.35%
HEREDIA8.25
8.25%
0.09%
ALAJUELA72.28
72.28%
12
Estimaciones de pérdidas nacionales y sectoriales por fenómenos hidrometeorológicos
13
Pérdidas por eventos hidrometeorológicos según sector, 2005-2011-Millones de dólares constantes del 2011-
350
400 367.41
710 65 ill d dól
200
250
300
es U
S$
710,65 millones de dólares(62,9% por tipología)(71,44% infraestructura pública)
0
50
100
150 115.5486.88
0.663.41
91.41
13.86 9.49 7.70 5.14 2.65 2.59 1.641.05 0.55 0.47 0.34 0.22
Mill
on
PRIVADO PUBLICO
14
PRIVADO PUBLICO
80.00 74.9377.91
Pérdidas por eventos hidrometeorológicos por provincia y urbano/rural. Período 2005-2011. Millones de dólares constantes
60.00
70.00
57.1360.96
53.96
61.94
50.23
30 00
40.00
50.00
32.5337.35
30.59 28.6426 00S$
10.00
20.00
30.00
3 36
26.00
14.6910.63
18.9114.93
4.61
15.48
8.964.74
21.13
illon
es d
e U
S
0.00
RU
RA
L
UR
BA
NO
n ub
icac
ión
RU
RA
L
UR
BA
NO
n ub
icac
ión
RU
RA
L
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RU
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L
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BA
NO
n ub
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ión
RU
RA
L
UR
BA
NO
n ub
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ión
RU
RA
L
UR
BA
NO
n ub
icac
ión
RU
RA
L
UR
BA
NO
n ub
icac
ión
RU
RA
L
n ub
icac
ión
3.36 1.41Mi
15
Sin
Sin
Sin
Sin
Sin
Sin
Sin
Sin
PUNTARENAS SAN JOSE GUANACASTE LIMON ALAJUELA HEREDIA CARTAGO Sin ubicación
Sector Infraestructura Vial: Pérdidas en miles de dólares constantes del 2011, por fenómenos hidrometeorológicos en el período 2005-2011 en Costa Rica
Provincia
Componentes
M P t Si t d S fi i dAlcantarilla Canal MuroContención
Puentevehicular Puente peatonal Sistema de
drenajeSuperficie de rodamiento Vado TOTAL
Alajuela 3,012 117 8,427 39 22,203 349 34,146
Cartago 652 4 875 808 7 418 15 13 767Cartago 652 4,875 808 7,418 15 13,767
Guanacaste 10,043 16,503 417 83 52,896 1,581 81,522
Heredia 4,598 10,575 10,029 25,202
Limón 2,101 21,529 18 18,092 41,741
Puntarenas 5,261 14 18,173 69 69 58,312 479 82,378
San José 8,991 172 22,205 115 424 56,092 656 88,656
TOTAL 34,658 117 186 102,287 658 1,384 225,042 3,080 367,411
16
Sector Infraestructura Vial: Pérdidas en miles de dólares constantes del 2011, por fenómenos hidrometeorológicos en el período 2005-2011 en la provincia más afectada (San José)
CantónComponentes del Sector "Infraestructura Vial"
Alcantarilla MuroContención Puente Puente
peatonalSistema de
drenajeSuperficie de rodamiento Vado TOTALContención peatonal drenaje rodamiento
Acosta 305 2,593 77 3,626 84 6,686
Alajuelita 810 1,460 149 2,536 4,955
Aserrí 637 152 2,092 41 23 7,560 7 10,512
Desamparados 1,430 5,440 39 21 7,452 14,382
Dota 28 425 989 12 1,454
Escazú 128 21 560 7 389 1,104
León Cortés 448 360 3,581 55 4,444
Mora 963 2,176 3,034 4 6,177
Moravia 279 279
Pérez Zeledón 1,090 2,899 17,132 21,122
Puriscal 353 545 35 4,017 4,950
San José 14 14
Santa Ana 1,610 211 952 2,773Santa Ana 1,610 211 952 2,773
Tarrazú 519 1,315 148 2,328 4,309
Tibás 139 139
Turrubares 670 1,989 2,204 493 5,356
TOTAL 8,991 172 22,205 115 424 56,092 656 88,656
17
Pérdidas provocadas por eventos hidrometeorológicos en la provincia de Puntarenas según sector, ámbito
35
4039.03
31.08
p grural/urbano y público/privado. 2005- 2011
15
20
25
30
10.25
27.03
13.7016.32
de U
S$
161,1 millones de dólares132,45 millones de dólares (82,2%) pérdidas públicas
0
5
10
END
A
ARIO
ADO
S
VIAL
ADA
S
OM
O
NC
IA
ADO
S
ADO
S
CIO
N
ELL
E
ENTE
ALU
D
RIC
O
ON
ES
4.751.15 0.81 0.53 0.18 0.40 0.03 0.00
7.53
0.653.01 1.59 1.55 0.74 0.85 0.14 0.34 0.25 0.14 0.041.45 1.05
Mill
ones
VIVI
E
AG
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PE
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A
BLI
CO
S Y
PR
IVA
RA
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TRU
CTU
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IOS
PU
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ED
UC
TOS
Y S
TEL
18
A
PRIVADO PUBLICO
RURAL URBANO Sin ubicación
Estimaciones de pérdidas por fenómenos hidrometeorológicos para el Sector Salud,
período 2005 2011período 2005-2011
19
Pérdidas provocadas por eventos hidrometeorológicos en el sector Salud por provincia y ámbito rural-urbano. 2005-2011
1.60
-Millones de dólares constantes de 2011-
1.20
1.40
0.59
0.80
1.00
0 40
Sin ubicar
URBANO
RURAL
0.40
0.60
0 46
0.400.44
0.00
0.20
LIMON HEREDIA PUNTARENAS SAN JOSE ALAJUELA
0.460.36
0.25
0.080.00
20
SUCURSAL CCSS OTROS
EBAIS
AREA DE SALUD0.135.10%
SUCURSAL CCSS0.103.80%
HOSPITAL0.083.19%
OTROS0.176.73%
EBAIS0.89
34.33%CEN‐CINAI
0.3714.11%
SEDE RECTORA O SUBRECTORA
0.4417.09%
EQUIPAMIENTO MEDICO0.41
15.64%
21
Pérdidas provocadas por eventos hidrometeorológicos en el sector Salud en la provincia de Limón por cantón y ámbito rural-urbano. 2005-2011
-millones de dólares constantes de 2011-
1.00
1.20
0.60
0.80 0.56
0,004
Sin ubicar
URBANO
RURAL
0.20
0.40
0.46 0.400.03
0.00TALAMANCA MATINA SIQUIRRES
22
EQUIPO OFICINAVIVIENDA
Pérdidas provocadas por eventos hidrometeorológicos en el sector Salud en el cantón de Talamanca por componente. 2005-2011
-millones de dólares constantes de 2011 y porcentajes-
EBAISAREA DE SALUD
0 05
CLINICA0.044.36%
SUMINISTROS0.033.18%
0.032.53%
VIVIENDA0.022.12%
EBAIS0.42
40.71%EQUIPAMIENTO MEDICO
0.1716.16%
0.055.22%
CEN‐CINAI0.26
25.71%
23
Costa Rica. Pérdidas por fenómenos tectónicos e hidrometeorológicos,
PROMEDIO
Costa Rica. Pérdidas por fenómenos tectónicos e hidrometeorológicos, 2005-2011. (Como porcentaje del PIB y del gasto de capital)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PROMEDIOPERIODO
Pérdidas totales/PIB 0,71 0,09 0,87 0,28 1,77 0,87 0,00 0,66
Pé didPérdidas totales/Gasto de
Capital19,29 2,87 26,07 6,18 30,42 17,17 0,00 14,62
PérdidasPérdidashidrometeorológicas
/PIB0,71 0,09 0,87 0,28 0,11 0,87 0.,00 0,40
Pérdidas hidrometeorológicas/
Gasto de Capital19,29 2,87 26,07 6,18 1,91 17,17 0,00 8,83
24
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
Roberto Flores VerdejoInstituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)Programa de Agricultura, Recursos Naturales y Cambio Climá[email protected]
25
@[email protected]éfono: (506) 2216-0222
PERFIL PROFESIONALROBERTO FLORES VERDEJO
1. Roberto René Flores Verdejo, es Ingeniero Agrónomo y cuenta con una maestría en Desarrollo Rural. Adicionalmente, realizó un post grado en Planificación y Dirección en Prevención y Manejo de Desastres en Santiago de Chile.
2. Se ha integrado recientemente al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) como Especialista Técnico en el Programa de Agricultura, Recursos Naturales y Cambio Climático.
3. Ha participado, desde el sector público, en el desarrollo de Metodologías y Estudios en Gestión de Riesgos aplicados a proyectos de Inversión Pública y al Sector Agropecuario.
4. Desde su posición en el servicio público de Costa Rica fue designado
como: a. Representante Sectorial ante el Centro de Operaciones de Emergencias
de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias;
b. Miembro titular en la Comisión Técnica Nacional del Fenómeno de El Niño (COENOS);
c. Representante sectorial ante la Comisión Nacional de Cambio Climático; d. Representante por Costa Rica ante la Comisión Técnica
Centroamericana de Cambio Climático y Gestión Integral de Riesgos.
5. Fue coordinador del Proyecto MAG-MIDEPLAN, iniciativa bajo la cual se sistematizó la información de impacto de los fenómenos naturales en Costa Rica para el período 1988-2012.
6. Es uno de los especialistas costarricenses en gestión de riesgos registrados en el Programa de Trabajo de Nairobi de Naciones Unidas.