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1 I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL SESION ORDINARIA Nº71 18 DE NOVIEMBRE DEL 2014 En San Bernardo, a 18 de noviembre del año dos mil catorce, siendo las 10:30 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº71, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Nora Cuevas Contreras, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SRA. AMPARO GARCIA SALDIAS SRA. ORFELINA BUSTOS CARMONA SR. LEONEL CADIZ SOTO SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS SR. RAIMUNDO CAMUS VARAS SR. CHRISTOPHER WHITE BAHAMONDES SR. SEBASTIAN TAPIA MACAYA SR. LUIS NAVARRO ORMEÑO SR. RICARDO RENCORET KLEIN SRA. SOLEDAD PEREZ PEÑA Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA: 1.- Aprobación Acta Ordinaria Nº 68 y Extraordinaria Nº 44. 2.- Reconocimiento a niños del Club Deportivo Escritora Marcela Paz, por su participación en Corrida Milo, efectuada en Temuco. 3.- Aprobación Modificación de Presupuesto Nº21, antecedentes entregados el 11 de noviembre de 2014. 4.- Otorgamiento de subvenciones: a) Club FEM San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-. b) Asociación Deportiva de Voleibol de San Bernardo, por un monto de $2.000.000.-. c) Unión Comunal de Adultos Mayores, por un monto de $2.000.000.-. d) Club Deportivo Gabriel de Avilés, por un monto de $1.400.000.-. e) Grupo de Patinaje Artístico Instituto Sagrado Corazón de San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-. f) Centro Juvenil Transformados para Transformar, por un monto de $500.000.-. g) Junta de Vecinos Cordillera I Humana, por un monto de $300.000.-. 5.- Adjudicaciones Propuestas Públicas: a) Adquisición de Juguetes Navidad 2014 Comuna de San Bernardo, a la empresa Importaciones Maya Limitada, por un monto de $43.320.760.- IVA incluido. b) "Suministro de Materiales de Construcción para Asistencia Social de la Municipalidad de San Bernardo, 2º Llamado" a la oferente Lía Raquel Grant Cortés, por el período de dos años, renovable por un año, en los valores unitarios indicados en el Oficio Interno Nº1.147, de fecha 13 de noviembre de 2014, de la Secretaría Comunal de Planificación. c) Servicio de Suministro de Hormigón Premezclado, para la Construcción y Reparación de Veredas en Distintos Puntos de la Comuna de San Bernardo, a la empresa Transmqser Construcciones Luis Labra M. EIRL, por un valor unitario de

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I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO

SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL

SESION ORDINARIA Nº71

18 DE NOVIEMBRE DEL 2014

En San Bernardo, a 18 de noviembre del año dos mil catorce, siendo las 10:30 horas, se dio

inicio a la Sesión Ordinaria Nº71, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Nora Cuevas Contreras, y

que contó con la asistencia de los siguientes Concejales:

SRA. AMPARO GARCIA SALDIAS

SRA. ORFELINA BUSTOS CARMONA

SR. LEONEL CADIZ SOTO

SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS

SR. RAIMUNDO CAMUS VARAS

SR. CHRISTOPHER WHITE BAHAMONDES

SR. SEBASTIAN TAPIA MACAYA

SR. LUIS NAVARRO ORMEÑO

SR. RICARDO RENCORET KLEIN

SRA. SOLEDAD PEREZ PEÑA

Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo.

TABLA:

1.- Aprobación Acta Ordinaria Nº 68 y Extraordinaria Nº 44.

2.- Reconocimiento a niños del Club Deportivo Escritora Marcela Paz, por su participación en

Corrida Milo, efectuada en Temuco.

3.- Aprobación Modificación de Presupuesto Nº21, antecedentes entregados el 11 de

noviembre de 2014.

4.- Otorgamiento de subvenciones:

a) Club FEM San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-.

b) Asociación Deportiva de Voleibol de San Bernardo, por un monto de $2.000.000.-.

c) Unión Comunal de Adultos Mayores, por un monto de $2.000.000.-.

d) Club Deportivo Gabriel de Avilés, por un monto de $1.400.000.-.

e) Grupo de Patinaje Artístico Instituto Sagrado Corazón de San Bernardo, por un

monto de $1.000.000.-.

f) Centro Juvenil Transformados para Transformar, por un monto de $500.000.-.

g) Junta de Vecinos Cordillera I Humana, por un monto de $300.000.-.

5.- Adjudicaciones Propuestas Públicas:

a) Adquisición de Juguetes Navidad 2014 Comuna de San Bernardo, a la empresa

Importaciones Maya Limitada, por un monto de $43.320.760.- IVA incluido.

b) "Suministro de Materiales de Construcción para Asistencia Social de la

Municipalidad de San Bernardo, 2º Llamado" a la oferente Lía Raquel Grant Cortés,

por el período de dos años, renovable por un año, en los valores unitarios indicados

en el Oficio Interno Nº1.147, de fecha 13 de noviembre de 2014, de la Secretaría

Comunal de Planificación.

c) Servicio de Suministro de Hormigón Premezclado, para la Construcción y

Reparación de Veredas en Distintos Puntos de la Comuna de San Bernardo, a la

empresa Transmqser Construcciones Luis Labra M. EIRL, por un valor unitario de

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M3 de $67.057.- IVA incluido.

6.- Aprobar el otorgamiento mediante subvención, el equivalente a 150 UF del Presupuesto

Vivienda 2014 Servicios Comunitarios como aporte a una Junta de Vecinos para postular al

subsidio habitacional DS 255-2006, Programa Protección al Patrimonio Familiar Título I

para construcción de sus respectivas sedes sociales:

- Junta de Vecinos Carelmapu con un aporte de UF 1, por cada postulante (150

socios).

7.- Renovación de la patente de alcoholes del giro Distribuidora de Vinos, rol 4000582, a

nombre de don Bernardo Recabarren Araneda, ubicada en Camino Malloco S/N KM 2

Par/8, de esta comuna.

8.- Aprobación nombre para el condominio del Conjunto Habitacional, ubicado en calle

Alicahue Nº 18.400, según Art. 79, letra k), Ley 18.695, se propone "Doña Josefina".

9.- Aprobación Plan de Salud 2015.

SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión.

Vamos a pedir, sólo, bajo tabla, incluir a un club de adulto mayor, que tiene que hacer un cambio

del destino de la subvención, como nos atrasamos en darles la subvención ya no habrían cupos

disponibles en Olmué, así es que van a hacer su viaje a Viña, así es que ese es el punto que

tendríamos bajo tabla.

Pero bueno, yo creo que dentro de las cosas que vamos a destacar, y que son como la contingencia,

lo que ha pasado, lo bueno, lo malo, la semana pasada tuvimos temas de delincuencia, me gustaría

mucho, que me pidió especialmente tener una pequeña intervención la Sra. Violeta Soto, que quiere

traducir que a lo mejor una opción de contar los beneficios que ha tenido con la Municipalidad, que

hace mucho tiempo tenía ganas de expresar su agradecimiento al Concejo, y plantear algunas ideas,

y no la quisiera hacer esperar hasta la Hora de Incidentes, entonces, ¿le podríamos dar la palabra a

ella?.

Violetita, siéntate acá, para que te escuchen todos, está representando al Club de Adulto Mayor

Bernardo O'Higgins y a las Montepiadas de Ferrocarriles del Estado.

SRA. VIOLETA SOTO En primer lugar muy buenos días al H. Concejo y a la Alcaldesa

Nora Cuevas, muy buenos días. Yo quiero, como Presidenta, en primer lugar, de las Montepiadas

de Ferrocarriles, quiero agradecer el aporte grande que nos hicieron para hacer las chalecas para los

niños más pobres de la comunidad. En esta oportunidad el Concejo, con la Alcaldesa, se cuadraron

con $800.000.- para la lana que había que comprar, entonces, se hicieron 45 chalecos, se partieron

como 5, 6, en la oficina y se llevaron 38 a una parte muy pobre, que jamás se había ido, el director

lloró, lloró, porque dijo que era primera vez en la vida que él recibía para sus niños un aporte tan

grande como eran los 38 chalecos, esa oportunidad hacía un frío enorme, entonces viene y

agradeció y dijo que le iba a mandar a la Alcaldesa y al Concejo los agradecimientos por el aporte

que nos habían hecho a nosotros, las montepiadas.

Muchas gracias, entonces, a todos ellos, y a usted, Sra. Alcaldesa, ustedes, Concejales, de que

también nos aportaron. Pero me gustaría mucho, sí, que en marzo o abril, cuando empiezan los

fríos, tener listas las chalecas ya para los niños y las niñitas de los colegios más pobres, pero que

fueran también uno o dos Concejales, o tres Concejales, para que vieran personalmente como se

entregaban y como estaban contentos los profesores y los niños, todos felices, muchas gracias.

Entonces, ahora me voy a referir a otra cosa, también soy Presidenta del Adulto Mayor Bernardo

O'Higgins, ahí se han entrado 8 veces a robar, 8 veces, se han robado, todo, todo, todo,

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últimamente, no hará ni 10 días atrás, más o menos, yo iba justamente a tirar la rifa que se iba a

tirar, iba con algunos premios en la mano, todo eso, cuando me fui de cabeza y fui a parar al

hospital, porque aquí me pusieron varios puntos, en la cara, en fin, gracias a Dios de que ya estoy

mejor, muchas gracias, pero los premios se los han robado todos, todos, lo único que nos quedan,

unos tazones que nos regaló el Concejal, de acá, no me acuerdo el nombre del Concejal que los

regaló, porque no nos dejaron las tazas ni para tomar once, entonces yo creo, Sra. Alcaldesa, de que

va a haber que poner mano firme, porque se meten por arriba, y se meten 8 veces, nos han robado

todo, todo, todo.

Entonces me gustaría también que fuera una ronda de Carabineros en la noche a dar una vueltecita

por allá en esa parte. Bueno, entonces voy a dar las infinitas gracias al H. Concejo y especialmente a

la Sra. Alcaldesa, y todos ellos, y que sigan adelante con el bienestar de todo San Bernardo, muchas

gracias.

SRA. ALCALDESA Yo creo que la Violeta, si está Felipe Quintanilla, debiéramos nominarla

para el aniversario como una de las dirigentas más destacadas, porque, Violeta, tu claridad, tu

transversalidad, a pesar de que ella tiene su corazoncito bien marcado, es público, pero ha sido una

mujer luchadora, trabajadora, y de repente deja de ser la presidenta y después la eligen con hartos

votos de nuevo, porque lo ha hecho bien, yo creo que es súper importante, que el tema de la

delincuencia, hoy día nos levantamos todos con los índices de delincuencia en televisión, 21 y tanto

por ciento ha subido la delincuencia estos últimos meses, en todo el país.

Así es que, Violeta, yo creo que tendríamos que optar a lo mejor por alguna alarma de seguridad

para la sede, ahí vamos a conversar, porque ya a ustedes les han todo el techo, las rejas nada, hemos

puesto luces, hemos iluminado la plaza, nada sirve ahí, y lo peor es que cuando pedimos

Carabineros, y tenemos el argumento que Carabineros está muy lejos, ustedes tampoco tienen ese

pretexto, porque están muy cerca de Carabineros, así es que yo creo que tenemos que ver por un

sistema más de alarmas.

Bien, vamos a pedirle también, yo creo que a Guida Rojas, que está presente, que es nuestra de

Directora de Infancia, ustedes saben que crecimos tanto en el tema de la educación primaria, inicial,

que tuvimos que organizar o reestructurar nuestro organigrama, y tener una Directora de Infancia,

tenemos una de lujo, ya que la conocimos todos en la JUNJI, Guida es la mentora de muchos

proyectos hermosos que se han ejecutado en la Comuna, desde hace muchos años, y hoy día

tenemos el orgullo de tenerla como parte de nuestro equipo.

Guida fue invitada a Ecuador, a compartir las experiencias, y yo creo que es súper importante,

Guida, que este honor que tuvimos, porque fuiste la única que representó a Chile, así al menos creí

entender, éste es el Ministerio de Inclusión de Infancia, y que hayamos tenido la representación de

la Comuna lo encuentro espectacular y válido de traducir para que la gente conozca qué pasó ahí.

Brevemente, Guida.

SRA. ROJAS En primer lugar buenos días, Alcaldesa, Concejales, Concejalas. Primero agradecer

la oportunidad de estar en San Bernardo a cargo de la infancia, mi interés y mi misión acá es hacer

que los jardines infantiles en San Bernardo se conviertan en los mejores jardines de la región, en

eso estamos trabajando con mi equipo, para capacitarlos, mejorar las prácticas educativas, contamos

con un equipo muy interesante de educadores, de técnicos, de auxiliares de servicio, muy

comprometidos con los niños, para contribuir a romper el círculo de la pobreza dándole importancia

fundamental a los primeros años de vida, que para todos no es ninguna duda que eso es

fundamental.

Estuve 20 años como Directora Regional de la JUNJI, y me fui en junio de este año, y ahora me

vine acá, agradeciendo también la oportunidad, hemos trabajado harto, estamos haciendo hartas

cosas muy interesantes con los funcionarios de infancia.

Y como representante de la Dirección de Infancia, me invitaron el Ministerio de Inclusión, del

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Ecuador, junto con otros países de América Latina, Uruguay con el programa Uruguay Crece

Contigo, Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, para presentar el programa intercultural, y yo abordé

el tema de la interculturalidad, que acá tenemos un jardín de lujo, el Jardín Poyenu Mapu, que es

una maravilla, donde hay un convenio con CONADI, que permite que haya una educadora de

lengua cultura indígena, para recrear la cosmovisión del pueblo mapuche en esos niños, en los niño

y las niñas de esa comunidad, pero también que sea como un polo de desarrollo mapuche al interior

de esa comunidad, y el resto asista a ver, estamos organizando un juego de palín, que es un juego

ancestral de la comunidad mapuche, que es un juego no competitivo, un juego de hermanos, un

juego muy solidario, que todos ayudan a que se metan los goles, que tradicionalmente nosotros

conocemos.

Por lo tanto estamos rescatando mucho la cultura mapuche, y transversalizándola a todos los

jardines de la Comuna, y eso fue un poco lo que yo conté en relación al Poyenu Mapu, y en relación

a lo que en los 20 años de trabajo en la JUNJI pude hacer en los jardines interculturales, para

generar cabida a rapa nui, mapuches, aymaras, en los distintos lugares de la región, construir, como

lo hicimos acá en San Bernardo, un jardín infantil desde la perspectiva mapuche, para celebrar los

ritos y las actividades propias del pueblo mapuche, de tal manera que ellos hicieran propio este

recinto, este espacio, y que se empoderarán y fuera de ellos, y creo que fue muy bien evaluada la

experiencia, llevé todo lo del Poyenu Mapu, un video que hizo Relaciones Públicas con los niños,

en algunos eventos interculturales del pueblo mapuche. Una linda experiencia latinoamericana, y

creo que es un espacio que se abre también para mostrar que estamos haciendo cosas muy lindas en

infancia en San Bernardo.

SRA. ALCALDESA Bien, yo creo que es válido felicitar, Guida, importante también decirles que

Guida fue invitada con el 100% de los gastos pagados por la organización que la invitó.

SRA. ROJAS Sí, no generó gasto para la Corporación, sólo la comisión de servicio autorizarme a

asistir.

SRA. ALCALDESA Así es que bueno, felicitaciones, porque tenemos una persona reconocida a

nivel nacional, que nos está representando en eventos internacionales, y eso es un orgullo, eso es lo

que nos merecemos, Guida, así es que muchas, muchas gracias de parte mía. Concejal Amparo

García.

SRA. GARCIA Yo quisiera felicitar a Guida, me tocó trabajar con ella desde el Gobierno

Central, vi el trabajo que hacía. Y también, Alcaldesa, reconocer estas personas que tienen una

experiencia tremenda, que han trabajado con muchos gobiernos, y eso genera una acumulación de

conocimientos, tremenda, así es que yo creo que tener a Guida aquí es una oportunidad inmensa

para esta Comuna, para las profesoras, para las parvularias, para los padres, porque tener una

mirada mucho más olística y mucho más integrada, producto de su experiencia, me parece que

somos suertudos, nosotros no muchas veces tenemos suerte, pero esta vez yo creo que somos

suertudos de tenerte hoy día.

Así es que todo nuestro cariño, toda nuestra empatía y colaboración que pueda servir, porque

efectivamente, la equidad parte por la primera infancia, es por ahí, después ya, a veces la Mercedes

Sosa dice que todo está perdido cuando ya pasó la vieja en ese sentido y lo expusimos.

Entonces sería interesante aclarar esta disminución del presupuesto nacional respecto a los jardines

infantiles, si es posible saber, no en esta oportunidad, creo que sería bueno, interesante, que

nosotros tuviéramos conocimiento de cuanto nos va a afectar a nosotros, tenemos muchos jardines

infantiles, que esa disminución en el presupuesto sería interesante saber cómo nos va a afectar.

SRA. ALCALDESA Le podríamos pedir después a Guida que hiciéramos una intervención, con

las últimas novedades que hay. También nosotros tenemos en el cumplimiento de metas de la

Presidente de la República, también, una cantidad, un aumento de jardines infantiles, salas cuna,

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también que nos trajera una visión para que supiéramos, o que el Concejo se enterara y la

comunidad, de qué es lo que va pasar de aquí al futuro.

SRA. ROJAS Perdone, nosotros estamos presentando, para el cumplimiento de la meta, varias

ampliaciones de cobertura de algunos jardines infantiles que quedaron disminuidos sólo a sana

cuna, estamos presentando ahora nivel medio, también para regularizar algunos jardines infantiles,

y yo creo que 6 proyectos están bastante bien aspectados, uno, que es nuevo, que tememos

problemas de legalidad del terreno, que también voy a ver como lo vamos a solucionar, ir a hablar

con las autoridades para apurar la entrega de comodatos, de tal manera de presentar otro jardín

nuevo para San Bernardo, y con ésto favorecer la presente cobertura, que hay muchos niños que no

pueden asistir.

SRA. ALCALDESA No olvidar, Guida, antes de darle la palabra a Christopher, como Presidente

de la Comisión de Educación, el tema del proyecto que queremos ejecutar en el terreno donde iba a

estar el Servicio Médico Legal, por ahí por el Paradero 40, que es algo que tiene que transferirlo el

Ministerio de Justicia, que ya está conversado, pero como formalizar un poco más ese espacio, que

es súper importante. Concejal.

SR. WHITE Sí, muy buenos días. Hacer una consulta, Sra. Guida, efectivamente, la

Presidenta Michelle Bachelet, a nivel nacional, estableció meta presidencial establecer nuevos

jardines infantiles, en la Provincia del Maipo entiendo que son cerca de 100, y en San Bernardo 29

jardines infantiles, que están aprobados los fondos y que lo único que requiere para poder ser

implementados es tener un lugar donde construirse.

Entiendo que ésto sería sumamente importante, porque los números indican que efectivamente

existen muchos jardines infantiles nuestros que no tienen la capacidad suficiente para atender más

niños, hay sectores que tienen una demanda increíble, a mí me gustaría, en razón de lo que a dicho

la Alcaldesa, tener la oportunidad de poder conversar sobre esta temática, porque creo que para San

Bernardo sería súper positivo utilizar esta herramienta, que finalmente tiene que ver con los niños, a

veces, de los sectores más vulnerables de nuestra Comuna, y por lo que entiendo, por lo que

estamos estudiando, efectivamente estos recursos están aprobados, entonces tendríamos que

nosotros generar la gestión para ver los terrenos donde se puedan construir estas instalaciones, y

hoy sería importante también eso tomar la opinión de nuestras educadoras de los jardines infantiles,

respecto a la demanda y respecto a la posibilidad de la transformación, porque según lo que

entiendo, como primera instancia de esta propuesta no habría la intención de hacer la

transformación de los jardines de VTF a JUNJI, pero dado que en la política de la implementación,

en algunas comunas entiendo que se han hecho algunas conversaciones para hacer traspasos de

jardines VTF a jardín JUNJI, mejorando lo intercultural.

Entonces yo pongo en antecedente esta información, para ver si en algún momento la podemos

conversar, mi comisión está abierta a generar este diálogo y a respaldar la gestión que usted está

realizando, porque efectivamente, significativamente es fundamental, muchos de los problemas de

segregación social y vulnerabilidad están arrojados desde el primer momento en que los niños

nacen, la semana pasada lo conversamos, lo hemos conversado en muchas oportunidades, los niños

cuando nace todos son iguales del punto de vista social, con habilidades, pero por alguna razón,

cuando van desarrollándose tienen diferencias, por lo tanto, que la educación preescolar tiene un rol

protagónico es fundamental.

Yo solamente la felicito, pero también le planteo la inquietud y también la voluntad de buscar un

espacio de conversación, porque a mí me interesa que a usted le vaya bien, porque así le vaya bien a

San Bernardo.

SRA. ROJA Nosotros presentamos varios proyectos como San Bernardo, pero la

exigencia para presentar proyectos obliga a que el espacio donde nosotros vamos a ampliar, porque

lo primero que hicimos fue contactarse con las directoras, para que ellas dieran cuenta si hay lista de

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espera, si el espacio está regularizado, el terreno, pero las exigencias para presentar los proyectos en

una primera instancia, fueron draconianas, o sea, se exigía recepción final, entonces la recepción

final es muy difícil tenerla, no siquiera... tuve la oportunidad, por haber estado tantos años ahí, con

la encargada de la meta nacional que está ahora, de la nacional, de las distintas metas, y le dije si

podía flexibilizar, no se ha flexibilizado, o sea, para poder presentar un proyecto de ampliación de

cobertura, el jardín infantil tiene que tener recepción final.

Entonces, eso estamos trabajando acá, para ver como, con el Director de Obras, podemos

solucionar algunos proyectos y tratar de buscar la recepción final, pero creo que por lo menos

vamos a ganar, si Dios quiere, unos 6.

Por otro lado, una estrategia que también se planteó en todos los años anteriores, es que deberían

haber recursos para comprar terrenos, porque es muy difícil transferir un terreno con SERVIU, o de

Bienes Nacionales, el período de traspaso se demora casi un año, entonces no vamos a cumplir una

meta, nos hacemos cargo de la falta para los niños vivan en el sector, entonces la idea es que fuera

más rápida la decisión de los recursos, no sé si estará contemplada en el presupuesto, lo

desconozco.

SRA. ALCALDESA Concejal Cádiz.

SR. CADIZ Bueno, en la intervención de la Directora algo respondió, que iba a

preguntar, respecto a las ampliaciones de jardines, porque la verdad es que según ustedes tienen la

visión general, uno puede visitar algunos jardines, y puede de alguna forma percibir la demanda si

es que se va generando en los distintos barrios, pongo un ejemplo, Jardín Paicaví, está en una zona

donde tenemos 7 etapas de Las Anguitas, o sea, la demanda que hay por jardines es tremenda,

entonces mi pregunta era, ¿sólo contempla el programa la construcción de nuevos jardines o

también se pueden hacer ampliaciones?, y si esta posible ampliación de jardines ya está

diagnosticada, ya se tiene claro qué jardines se pueden ampliar.

Y no entendí muy bien lo que dijo la Concejala Amparo García, respecto a reducción de

presupuesto, cuando yo al igual que el Concejal White, lo que vi es que había un fortalecimiento,

una ampliación de la cobertura por la vía de la construcción de los nuevos centros.

SRA. ROJA Los jardines infantiles particularmente es su inquietud con Paicaví, Paicaví

es un jardín que se está ampliado por la demanda, y no sólo jardines nuevos, la mayoría de nuestros

jardines necesitan ampliación de cobertura, y para construir jardines tenemos que resolver el tema

del terreno, que es lo más difícil.

SRA. ALCALDESA Sra. Orfelina Bustos, tiene la palabra.

SRA. BUSTOS Gracias. Bueno, buenos días a todos, a la sala. Yo quiero expresarte mi

afecto, mi solidaridad por tu trabajo, y señalar que te conozco tantos años, y fundamentalmente lo

recuerdo porque tú fuiste el motor que dio el inicio de la construcción de los jardines y de las salas

cunas acá en San Bernardo, por allá por el 2005, 2006, y recuerdo cabalmente todas las dificultades

que tú tuviste y todas las dificultades que tuvo la administración de aquel entonces para poder

implementarlo, para que llegaran los recursos, etc., etc., pero tú nunca desfalleciste, siempre

seguiste adelante, siempre fuiste impulsora, comprometida con la infancia, y eso yo te lo quiero

reconocer públicamente, porque siempre te recuerdo fundamentalmente por esa fase de tu trabajo.

Yo te quiero desear todo el éxito en tu misión, sé que la infancia está en muy buenas manos, creo

que hay que ampliar algunos jardines, y me llama la atención lo que tú señalas, de la recepción

final, entonces digo, si hay jardines que dependen de nuestro Municipio, por qué nuestro Municipio

no le ha dado la recepción final oportunamente, o sea, ahí me queda a mí una duda, un vacío,

entonces habría que revisar esa situación y corregirla, en realidad.

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Así es que felicitaciones, porque, mira, este Concejo yo creo que, igual que otros, en realidad, está

totalmente comprometido como desarrollamos nosotros al ser humano, a la persona, en esta

Comuna, con qué valores los vamos formando, qué cuna, qué cuna le estamos dando a nuestros

niños, desde el punto de vista que pensamos nosotros que todos nacemos iguales en habilidad y que

en la práctica no se da que todos sean iguales, unos van a colegios caros, otros van a colegios

nuestros, otros a jardines muy sofisticados, y otros a jardines más bien sencillos, como son los que

ofrecemos nosotros, entonces asignándoles a los niños y a las madres que trabajan, toda la

importancia del mundo, de atenderlos, preocupándonos también de las educadoras, porque fíjate

que las educadores han sido también toda una atención, ellas han detentado la atención nuestra,

tanto es así que cuando ellas tuvieron algún movimiento de reivindicación, este Municipio estuvo

allí, apoyándolas, incluso hasta entregando algún incentivo como término de conflicto, una cosas

así, entonces nunca nosotros hemos dejado de mirar ese aspecto de la formación integral del ser

humano.

Así es que yo te felicito, Guida, y felicito a este Municipio, en realidad, porque ha tenido muy buen

ojo para ubicarte y para aprovechar tu talento y tu experiencia, así es que ánimo y sigamos

trabajando.

SRA. ROJAS Muchas gracias. Yo quería aclarar el tema de la recepción final, yo estuve a cargo

de la Región Metropolitana entera, y yo diría que es uno de los temas más complicados es obtener

la recepción final, porque espacios mínimos que no fueron construidos en la primera etapa, hoy día

son exigencias para la recepción final, por ejemplo en salud, baño de discapacitados, oficina para la

Directora, especial, comedor, no estaba contemplados en la norma cuando se iniciaron, entonces

hoy día para obtener la recepción final piden regularizar la planta física, y la verdad es que es un

tema difícil, pero nosotros estamos trabajando para que ello pueda ser efectivo. Muchas gracias.

SRA. ALCALDESA Muy bien. Sí, efectivamente hay un equipo trabajando en la recepción final

porque hay un acuerdo, incluso, con las educadoras de las mesas de trabajo, y el compromiso

nuestro, como Municipio, como Corporación, y precisamente requiere de una inversión, por eso

que ha sido como lento.

Bueno, Guida, un orgullo, toda la gente está contenta contigo, así es que ánimo y siga trabajando.

1.- APROBACION ACTA ORDINARIA Nº68 Y EXTRAORDINARIA Nº44.

SRA. ALCALDESA Acta Ordinaria Nº68, se aprueba. Acta Extraordinaria Nº44, se aprueba.

ACUERDO Nº 843-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Tapia

M., Sebastián Orrego C., Raimundo Camus V., Ricardo

Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis

Navarro O., y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones el acta

Ordinaria Nº 68 y Extraordinaria Nº 44”.

2.- RECONOCIMIENTO A NIÑOS DEL CLUB DEPORTIVO ESCRITORA

MARCELA PAZ, POR SU PARTICIPACION EN CORRIDA MILO, EFECTUADA

EN TEMUCO.

SRA. ALCALDESA Es otro bonito, que estamos mostrando la inversión de la Municipalidad en

prevenir la delincuencia, y aquí tenemos un orgullo muy grande, porque una vez más una escuela

nuestra, la Escuela Escritora Marcela Paz, ha tenido participación en algunos eventos muy

importantes, le pido a nuestros chicos que pasen, y decirles con mucho orgullo los recibimos acá,

porque participaron en la Corrida de Temuco, que fue en septiembre y obtuvieron buenos

resultados.

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Estos chicos practican, se ponen la camiseta con la Comuna, están en todas partes, son

acompañados por sus familias, y la verdad, tienen un profesor de lujo, han sumado a esta escuela, o

a este Club Deportivo Escritora Marcela Paz, adultos, y la verdad es que tienen una actividad

permanente, que les permite lucir y dejar muy bien puesto el nombre de San Bernardo. Profesor.

SR. LUIS ESTAY Bueno, buenos días, Sra. Alcaldesa, H. Concejo, nuevamente vengo aquí

con los alumnos de los otros colegios municipalizados, los cuales siguen dando logros a nivel

comunal, a nivel regional. Estos niños, gracias al apoyo de la Municipalidad lograron viajar a

Temuco, donde triunfaron nuevamente en la Corrida Milo, que en la Corrida Milo están

participando más de 5.000 niños, en 5 categorías.

Triunfaron en el Cross Country Soprole, que se hizo en el Parque Araucano, donde participaron

más de 100 colegios, y también salieron campeones, con 5.000 colaciones, que son una fortaleza

para nuestro colegio.

Y este domingo pasado nuevamente participamos en la última Corrida Milo, que se disputó en la

comuna de La Florida, y nuevamente triunfaron, los pequeños que están acá, y el reconocimiento

tanto a la Municipalidad como al trabajo que se hace en los colegios municipalizados de nuestra

Comuna, eso es lo principal.

Y también mostrar que este trabajo es un trabajo a nivel de directora, a nivel de apoderado, al apoyo

del Municipio, tanto en lo económico como transporte, que es lo vital para nosotros. Ahora voy a

dejar acá a uno de nuestros alumnos también, que va a dar algunas palabras de agradecimiento a

nombre de todos los niños.

SR. JAVIER CASTRO Buenos días, Concejales, buenos días. Me llamo Javier Castro Leal,

soy del Colegio Escritora Marcela Paz, quiero agradecer con el apoyo del Concejo, por todo, por el

colegio, por el apoyo...

SRA. ALCALDESA Javier, te vamos a hacer algunas preguntas, eres el líder del grupo,

evidentemente, uno se prepara, y lo mejor que te voy a dar como consejo, habla desde el corazón.

¿Cómo lo has pasado compitiendo?.

SR. JAVIER CASTRO Lo he pasado bien.

SRA. ALCALDESA Su familia, ¿lo apoya, tienes hermanos, tus papás te acompañan, tu

abuelito?.

SR. JAVIER CASTRO Mi papá fue el domingo a La Florida a acompañarme.

SRA. ALCALDESA Bien, ¿y las notas cómo andan, Javier?.

SR. JAVIER CASTRO Bien.

SR. LUIS ESTAY Bueno, para finalizar, los niños le traen un presente, como también un

reconocimiento de la Municipalidad de Talagante, donde participamos, un trofeo que viene ahí, y

también darles a conocer de que todos estos niños para poder participar en los talleres, para que

ellos salgan los fines de semana, también nosotros tenemos reglas internas, que son de conducta,

rendimiento, y tienen que cumplir con un perfil también, para poder participar para nosotros.

SRA. ALCALDESA Profesor, nada sería posible sin tu ánimo, sin tu personalidad, sin tu cariño,

yo te admiro mucho, estás siempre esperando conseguir algo, estás siempre trabajando, no te

importan los fines de semana, ahí estás, como un gran papá, y eso se agradece.

¿Cuántos niños hay en el club deportivo, en la escuela, cuántos están participando?.

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SR. LUIS ESTAY En estos momentos yo tengo 50 niños activos, que están

participando semana a semana, tengo 10 apoderados que están compitiendo, tengo un conductor de

la Corporación, también está participando, que también lo tengo participando, y cada vez se ha

venido sumando más gente, tengo gente adultos mayores, y gente que se acerca a nosotros, porque

el colegio ha implantado una postura en la Comuna, y es reconocido a nivel comunal y regional, los

niños llegan en el bus y son reconocidos.

SRA. ALCALDESA La semana pasada, profesor, quiero decirte antes, porque algún Concejal me

está pidiendo la palabra, estuvimos premiando a la Escuela España, porque tenían ya su selección

de natación, y ya están obteniendo primero lugares en eventos muy importantes a nivel nacional.

Yo creo que ésta es una muestra maravillosa, son las noticias que nosotros producimos en San

Bernardo, y nuestros grandes productores son educadores, son profesores, que se las juegan, pero

no se las juegan solamente en el horario laboral, porque el director de la Escuela España pesca su

auto, cuando no hay, y lleva a los alumnos, porque este director cuando no tiene fondos, busca,

golpea puertas y hace gestión, porque la gente que surge es la gente que mira más allá y no espera

que se lo den todo.

Así es que yo personalmente a ti, profesores, te felicito por eso, porque la gente espera que, cuando

habla que la Municipalidad no hace nada, cómo que no hace nada, si tú mismo nos están dando un

gran testimonio, pero no sería posible sin gente como tú, porque lo que hay que hacer por la

delincuencia es precisamente ésto, entregar estas instancia, si los índices están subiendo en todo el

país, pero la gente que critica le interesa decir que San Bernardo está mal, no que todo Chile está

mal, hablan mal de su raíz, y eso es lo que tú no haces, profesor, así es que yo te quiero dar todo mi

cariño, un aplauso muy grande por todo lo que estás haciendo, porque estás difundiendo las buenas

noticias de San Bernardo.

Amparo, me habías pedido la palabra, y después hacemos el reconocimiento.

SRA. GARCIA Sí, yo, profesor, quisiera resaltar especialmente, yo creo que algunas

controversias respecto a los roles municipales que tenemos en antelación que tenemos en relación a

la seguridad, y yo quiero resaltar que nosotros nos dedicamos a la prevención, a eso nos dedicamos,

los municipios no somos policía, nosotros no manejamos a la policía, no tenemos policía.

Cuál es el rol respecto a la seguridad, de los municipios, es precisamente la prevención, y en la

prevención hay varias cosas, los espacios públicos, por supuesto, pero en la prevención respecto a

las personas, el deporte, la actividad física, el liderazgo y todo lo que está asociado a su trabajo,

profesor, es fundamental en una sociedad, ese es nuestro rol, esa es muestra pega, eso es lo que

nosotros tenemos que hacer, incentivar su pega, decirle, profesor, usted es bacán, usted es una

persona, es líder, es una persona que genera sociedad, que genera disciplina, que genera formación,

por lo tanto nosotros sólo tenemos que aplaudirlo, ponernos de pie, decirle que siga adelante con el

mayor de los ánimos, muchas gracias, profesor, por estar con nosotros.

SRA. ALCALDESA Concejal Camus.

SR. CAMUS Muy buenos días a todos, profesor, alumnos, estrellas ya del cross country,

que lindas son las palabras que escuchamos de la Sra. Alcaldesa, porque demuestran una sensación

país, muestran un ejemplo personificado en usted, en sus alumnos, el trabajo constante, el trabajo

bien hecho da frutos, si no, es cosa de mirar los cartoncitos que ustedes tienen al frente, eso más allá

del premio y del logro que ustedes tuvieron, muestra un esfuerzo comunitario, pero sobre todo

individual, tanto de su profesor como de ustedes, en trabajar, en esforzarse, y eso demuestra que da

frutos, algún día serán segundos, otro día serán primeros, pero el valor, y eso no se les olvide nunca,

el valor del trabajo bien hecho, que es lo que su profesor les está entregando, vale más que

cualquier cosa.

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Lo que ustedes hacen en el cross country, el día de mañana lo harán trabajando, lo harán con sus

familias, lo harán como padres, lo harán como abuelos, y eso, ese valor que les está entregando su

profesor no se enseña en ninguna parte, se enseña del corazón, entonces tienen que dar gracias, y

por eso, y a usted profesor, más que darle gracias, sino que deberíamos rendirle un homenaje

porque lo que usted hace en el Colegio Marcela Paz es un faro que alumbra a muchos otros

establecimientos.

Tal cual como lo decía la Alcaldesa, tenemos el ejemplo suyo, tenemos el ejemplo de la Escuela

España, son ejemplos, ejemplos que marcan, ejemplos que lideran, ejemplos que hacen seguir

adelante. Cuando escuchamos aquí que tal vez se reduce el presupuesto en otras áreas, nosotros

damos el espaldarazo a nuestros profesores, y mostramos dentro de nuestro presupuesto, estamos

ahí, hemos reducido la deuda de los profesores, casi 3.000.000.000 en dos años, y eso es el

espaldarazo que ustedes esperan, y nosotros esperamos que el trabajo que ustedes realizan sea con

gestión, sea con compromiso, porque nada más lindo, y lo dice la Sra. Orfelina siempre, nada más

lindo como profesor, ver ésto, ver a sus alumnos y a sus frutos dar más frutos todavía, así es que

felicitaciones.

SR. LUIS ESTAY Muchas gracias.

SRA. ALCALDESA Concejal Tapia, tiene la palabra.

SR. TAPIA Buenos días a todos, primero que nada. Bueno, felicitar a los alumnos, justo

me tocó estar ahí con las niñas el sábado, en un bingo, felicitar al profesor, acá hemos tenido a

gente de mi colegio, donde yo estudié, el Sagrado, que han ganado muchos torneos, pero yo

entiendo que ellos tienen otros recursos, entiendo que tienen otra infraestructura, entonces me sumo

a las palabras que se han dicho acá, yo quiero felicitarlo a usted, porque un colegio municipal, que

evidentemente desde una Corporación que tiene problemas económicos, desde un establecimiento

que no tiene toda la implementación deportiva que quisiéramos tener.

Usted logra sacar adelante estos alumnos, en un sueño que lo manifestó, yo me acuerdo haber

estado en una reunión con usted, hace algún tiempo, y lo único que usted quería era que este

Concejo, esta Municipalidad, lo reconociera, reconociera a estos niños, pudiese recibir un aporte

por esta Municipalidad, o por otra instancia, y hemos visto que en este transcurso de tiempo ha sido

así, se ha recibido una subvención, casi semana a semana se traen logros y ésto ya se está

convirtiendo como lo que hace el Kiko, que semana a semana nos trae logros, y hoy día usted

también, semana a semana, y domingo a domingo en su face book tiene nuevos triunfos de estos

niños que sin lugar a dudas no son solamente los niños, también son de la población muy cercana a

Valle Verde y los sectores cercanos al colegio, que hoy día están saliendo adelante, y que sin lugar a

dudas están marcando un destino y un futuro distinto para todos estos niños del colegio, así es que,

profesor, todo mi respeto por lo que usted hace, y felicitaciones a los niños.

SRA. ALCALDESA Entregamos, entonces, Concejales, para la foto, el reconocimiento al

profesor y a los alumnos.

SE HACE ENTREGA DE UN RECONOCIMIENTO AL PROFESOR Y DEPORTISTAS DEL

CLUB DEPORTIVO ESCUELA ESCRITORA MARCELA PAZ, POR SU DESTACADA

LABOR.

Bien, bueno, hay un poco de bulla abajo, en realidad que está el programa Buenos Días a Todos,

promocionando el Copihue de Oro, que es la premiación a los periodistas y a todos, vienen artistas,

viene orquesta, y quisieron hacerlo acá, porque en realidad valoran lo que se hace, desde el punto de

vista artístico, en la Comuna, y por eso es que eligieron San Bernardo, nos vinieron a pedir este

espacio y por eso que estamos con bulla abajo, es el Canal 7, Programa Buenos Días a Todos, que

está como medio en directo transmitiendo lo que está pasando en San Bernardo, bueno al menos

están transmitiendo algo bueno, que es muy importante. Que les vaya bien, niños.

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3.- APROBACION MODIFICACION DE PRESUPUESTO Nº21, ANTECEDENTES

ENTREGADOS EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2014.

SRA. ALCALDESA Director, buenos días.

SR. FERNANDEZ Alcaldesa, Sres. Concejales, buenos días. Este, en el fondo, es un ajuste

entre cuentas de personal, es un traspaso donde tenemos la disminución el ítem de egresos por

34.100.000, de la cuenta 21.01.001.022.001 Componente Base Asignación de Desempeño

11.000.000, de la cuenta 21.02.001.013.002 Bonificación Compensatoria de Salud, Art. 3,

2.100.000, y del Componente Base Asignación de Desempeño $6.000.000.-, de la cuenta 22.04

Repuestos y Accesorios para Mantención y Reparación de Vehículos, ésto se refiere a la compra de

repuestos, $10.000.000.-, y de la cuenta 24.03 a Otras Entidades Públicas, de Transferencias

Corrientes a Otras Entidades Públicas 5.000.000.

Se traspasan al aumento ítem de egresos, en la cuenta 21.01.001.014.999 Otras Bonificaciones

Compensatorias 2.000.000, a la cuenta 21.002.002.001 Otras Cotizaciones Previsionales

$9.000.000.-, a Sueldo Base 1.100.000, a Otras Cotizaciones Previsionales/ 7.000.000, a

Mantenimiento y Reparación de Vehículos, que ésto es servicios, 10.000.000 y a Otras

Transferencias del Sector Privado 5.000.000.

Eso es, no sé si tienen alguna duda, pero es un traspaso entre cuentas. Es para mantener el equilibrio

del presupuesto, hay algunas cosas que pagar, por ejemplo, en el caso, quisiera aclarar, hay un

monto ahí que se pensó que era entidad pública, que es un traspaso a la Corporación de Asistencia

Judicial, y en realidad no es pública, es privada, eso nos lo aclaró Jurídico y Control, por lo tanto

esa plata que estaba en esa cuenta se traspasa a Transferencias al Sector Privado, por ejemplo, es un

ajuste para mantener el equilibrio de las cuentas.

SRA. ALCALDESA Votamos, ¿estamos conformes?. Aprobamos, entonces, muchas gracias.

ACUERDO Nº 844-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Tapia

M., Sebastián Orrego C., Raimundo Camus V., Ricardo

Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis

Navarro O., y Sra. Alcaldesa, aprobar la Modificación de

Presupuesto Nº 21, que a continuación se indica:

TRASPASO

DISMINUCION ITEM EGRESOS M$ 34.100

21 Gasto en Personal

21.01 Personal de Planta

21.01.001 Sueldos y Sobresueldos

21.01.001.022.001 Componente Base Asignación de Desempeño M$ 11.000

21.02 Personal a Contrata

21.02.001 Sueldos y Sobre Sueldos

21.02.001.013.002 Bonificación Compensatoria de Salud Art. 3 M$ 2.100

21.02.001.021.001 Componente Base Asignación de Desempeño M$ 6.000

22 Bienes y Servicios de Consumo

22.04 Materiales de Uso y Consumo

22.04.011.001.001 Repuestos y Accesorios para Mantención y Reparación

De Vehículos M$ 10.000

24 Transferencias Corrientes

24.03.099.001.001 A Otras Entidades Públicas M$ 5.000

AUMENTO ITEM EGRESOS M$ 34.100

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21 Gasto en Personal

21.01 Personal de Planta

21.01.001 Sueldos y Sobresueldos

21.01.001.014.999 Otras Bonificaciones Compensatorias M$ 2.000

21.01.002 Aportes del Empleador

21.01.002.002.001 Otras Cotizaciones Previsionales M$ 9.000

21.02 Personal a Contrata

21.02.001 Sueldos y Sobre Sueldos

21.02.001.001.001 Sueldo Base M$ 1.100

21.02.002 Aportes del Empleador

21.02.002.002.001 Otras Cotizaciones Previsionales M$ 7.000

22 Bienes y Servicios de Consumo

22.06 Mantenimiento y Reparaciones

22.06.002.001.001 Mantenimiento y Reparación de Vehículos M$ 10.000

24 Transferencias Corrientes

24.01.999.001.001 Otras Transferencias al Sector Privado M$ 5.000

4.- OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES:

SRA. ALCALDESA Con harto esfuerzo, llegando a fin de año, hemos hecho alguna

modificación que nos va a permitir terminar el año, porque en la próxima sesión también van a

venir algunas subvenciones, por lo pronto las más urgentes, considerando, como les digo, el

esfuerzo de poder darles este cariño a todos y a todas.

a) Club FEM San Bernardo, por un monto de $1.000.000.-.

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 845-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Club FEM San

Bernardo, por un monto de $ 1.000.000.- como aporte para

financiar la participación de este club en torneos y

campeonatos durante el presente año, así como también, todos

los gastos que permitan el buen desarrollo de los mismos: Pago

seguro de accidentes, Arbitrajes, premios y trofeos, medallas,

transporte, colaciones, entre otros.”

b) Asociación Deportiva de Voleibol de San Bernardo, por un monto de $2.000.000.-.

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 846-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Asociación

Deportiva de Voleibol de San Bernardo, por un monto de $

2.000.000.- como aporte para financiar el cierre de actividades

del año deportivo de esta organización, además de todos los

gastos que permitan un buen desarrollo de este evento.”

13

c) Unión Comunal de Adultos Mayores, por un monto de $2.000.000.-.

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 847-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Unión Comunal de

Adultos Mayores, por un monto de $ 2.000.000.- como aporte

para financiar Paseo de Dirigentes, evento de cierre de

actividades año 2014, gastos imprevistos, además de todos los

gastos que permitan el buen desarrollo y funcionamiento de

esta organización.”

d) Club Deportivo Gabriel de Avilés, por un monto de $1.400.000.-.

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 848-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Club Deportivo

Gabriel de Avilés, por un monto de $ 1.400.000.- como aporte

para financiar la implementación deportiva y el pago de

aranceles de los jugadores de las series infantiles y adultas

participantes de campeonatos, además de todos los gastos que

permitan el buen funcionamiento y desarrollo de actividades

de este Club.”

e) Grupo de Patinaje Artístico Instituto Sagrado Corazón de San Bernardo, por un

monto de $1.000.000.-.

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 849-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Grupo de Patinaje

Artístico Instituto Sagrado de Corazón de San Bernardo, por un

monto de $ 1.000.000.- como aporte para financiar la

presentación en diversas actividades y competencias, así como

también, la adquisición de implementación deportiva de sus

integrantes.”

f) Centro Juvenil Transformados para Transformar, por un monto de $500.000.-.

14

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 850- 14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención al Centro Juvenil

Transformados para Transformar, por un monto de de $

500.000.- como aporte para financiar un viaje a la Región de

Los Lagos, denominado: Proclamación de Cambios, lugar de

encuentro en donde se desarrollará un importante

campamento de jóvenes, quienes recorrerán diversas

localidades aledañas a la zona de asentamiento; además de

todos los gastos que permitan su buen desarrollo.”

g) Junta de Vecinos Cordillera I Humana, por un monto de $300.000.-.

SRA. ALCALDESA Se aprueba.

ACUERDO Nº 851-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego

C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret

K., Leonel Cádiz S., Christopher White B., Luis Navarro O., y

Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la Junta de Vecinos

Cordillera I Humana, por un monto de $ 300.000.- como aporte

para financiar la confección de vestimenta del “Grupo

Folklórico El Resplandor del Copihue” y todos los gastos que

se generen en la implementación del vestuario para este Grupo

Folklórico.”

SRA. ALCALDESA Concejal Tapia tiene la palabra.

SR. TAPIA Sí, yo quisiera tomar la palabra brevemente para la subvención que se da a la

Asociación de Voleibol, está acá el profesor, el profe Lalo, que él se ha dedicado, bueno, de toda su

vida, a la formación de jóvenes deportistas, la Asociación de Voleibol de San Bernardo tiene mucha

trayectoria, tanta como muchos clubes deportivos de fútbol de acá de la Comuna, y como les decía,

se ha dedicado a formar jugadoras que han estado en los primeros escalafones de nuestro ranking

nacional.

Yo creo que el voleibol en Chile, como muchos otros deportes, que se ven a veces opacados sólo

por lo que es el fútbol, no tienen este realce, entonces yo quisiera agradecer la subvención, yo no sé

si pudiésemos tomarnos unos breves minutos para el profe Lalo nos pueda contar un poquito y

comentar lo que está trabajando hoy día.

SRA. ALCALDESA Adelante, aquí tiene algunos alumnos en el Concejo usted, el Concejal fue

alumno, no sé como eras para el voleibol, Concejal.

Osvaldo Herrera, buenos días, un honor tenerte acá, estuve compartiendo con ustedes el fin de

semana, en el evento, uno de los eventos que ustedes preparan, y la verdad es que Osvaldo jubiló

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este año, este año fue que fuimos, Concejal, a su homenaje, que le rindió en realidad, el Liceo de

Hombres, cuando estaban de aniversario, aprovecharon de rendir un homenaje allí. Yo

comprometí, Directora Isabel Gálvez, comprometí un contrato para Osvaldo, porque a pesar de que

él no pide nada, no pide nada, es de aquellas personas que no han terminado su vida activa, y

entrega sus horas al mismo deporte.

11:20 HRS. SE INTEGRA A LA SESION LA CONCEJALA SRA. SOLEDAD PEREZ.

Yo creo que es justo que el sistema municipal nos permite un contrato a honorarios para que pueda

apoyarnos en el área del voleibol, así es que al menos nuestro compromiso con él, y él me decía que

no, que él no buscaba eso, pero yo le digo que tiene la obligación de seguir trabajando por San

Bernardo, y uno para ésto requiere más horas de entrega y de esfuerzo.

Profesor, te pido públicamente, porque así lo hicimos con el Concejal Cádiz ese día, tratar de seguir

de promoviendo el deporte a través tuyo, que eres uno de nuestros grandes talentos, así es que le

ofrezco la palabra, pedida por el Concejal Tapia

SR. OSVALDO HERRERA Buenos días a todos, me disculpan, pero la retórica, la

oratoria, no es mi fuerte. Solamente quisiera agradecer a los Sres. Concejales, a la Sra. Alcaldesa,

el apoyo constante a la actividad del voleibol. Ya hicimos una actividad este fin de semana

antepasado, acá en San Bernardo, ahora este fin de semana nos toca ir al nacional Damas Sub 14, en

Puente Alto, allá hay también un compromiso bastante serio. Y estamos terminando nuestras

actividades, con los campeonatos adultos y juveniles, que ya finalizaron, y tenemos ahí algunos

problemas de tipo financiero.

Dejar presente nuestro agradecimiento, como Asociación al Concejo y a la Sra. Alcaldesa por el

constante y permanente apoyo a nuestras actividades. Eso solamente, me disculpan, gracias.

SRA. ALCALDESA Gracias, Concejal, muy merecido.

5.- ADJUDICACIONES PROPUESTAS PUBLICAS:

a) Adquisición de Juguetes Navidad 2014 Comuna de San Bernardo, a la empresa

Importaciones Maya Limitada, por un monto de $43.320.760.- IVA incluido.

SRA. ALCALDESA Le voy a pedir a la Directora de DIDECO, Isabel Gálvez, que pase, porque

estamos viendo ya la adquisición de juguetes Navidad 2014, siempre que veo ésto me acuerdo del

Concejal Pereira, no puedo dejar de recordar como jugaba y gozaba con todas las muestras.

Le vamos a dar, primero, la palabra al Director de SECPLA y después, Isabel, tú nos hablas de las

especificaciones y todo lo que van a nombrar.

SR. FERNANDEZ Se llamó a licitación, hubo un único oferente, que es justamente la empresa

Importaciones Maya Ltda., por el monto de $43.320.760.- IVA incluido, y según el análisis técnico

correspondiente, cumple con todas las condiciones, fue el único oferente.

SRA. GALVEZ Bueno, a mí me gustaría agregar, buenos días, Alcaldesa y Concejales, que

es para adquirir 38.000 juguetes para la época de Navidad, que es característico de esta

Municipalidad entregar, esta entrega está presupuestada para el día 24 de noviembre, partir ya con

la entrega.

Aquí está la muestra, por si lo quieren ver, las edades van entre los 0 y los 8 años, lo que más

nosotros pedimos, en el fondo, es la calidad, que no sean tóxicos, que sean didácticos, y dentro del

precio en el cual nos manejamos ésta es la empresa que nos ha estado ofertando durante el último

tiempo.

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Ahí, bueno, Carolina está mostrando los juguetes, no sé si tienen alguna consulta al respecto,

porque la verdad es que tenemos ya completa toda la participación de las juntas de vecinos, de todas

las juntas de vecinos activas y las que no están activas han recurrido a las juntas de vecinos vecinas,

para ayudarse y hacer los listados, y siempre, si es que logra quedar algún tipo de remanente,

tratamos de apoyar a algunas otras organizaciones, según las solicitudes que nos van llegando.

Los juguetes van determinados por categorías, por edades, y así están seleccionados y distribuidos,

de 0 a 8 años.

Estas son las muestras que entregan, para que ustedes los puedan abrir y que vean, lo bueno es que

esta empresa ha trabajado anteriormente con nosotros y tenemos la posibilidad de, si en algún

momento tenemos algún juguete en mal estado, o algo así, también lo cambia.

No sé si habrá alguna consulta de los Concejales

SRA. ALCALDESA Concejala Soledad Pérez tiene la palabra.

SRA. S. PEREZ Sí, bueno, si hay algo bonito que hace usted, usted DIDECO, el trabajo que

hace DIDECO, es la entrega de juguetes, pero sabe que este año, y las felicito que hayan elegido

juguetes que además de ser juguetes sean cosas prácticas que le pueden a los niños, lo veo a

diferencia de los dos otros años, sí, dos años, bien digo, dos Navidades, ésto es para el pijama, ésto

es una mochilita para niñas, que además de jugar puedan jugar puedan tener la posibilidad de usarlo

y les sirva de utilidad a los niños y a las mamás, por supuesto, qué bueno, qué bueno, hago notar ese

detalle.

SRA. ALCALDESA Isabel, bueno, las listas se depuran de acuerdo a las edades, Catalina, no sé,

cómo se ha hecho la recepción, porque siempre la gente se queja, no me consideraron a estos niños.

SRA. GALVEZ El proceso yo creo que se ha ido adecuando a lo largo de todos los años, he

tenido la suerte de llevar 14 años en este Municipio, y me ha tocado el tema de los juguetes, y

hemos, con la Carolina, con la Catalina, con todo lo que es Organizaciones Comunitarias y la OPD,

tratar de ir perfeccionando, un poco, como se va haciendo, porque la verdad es que antes nos

mentían harto en la cantidad de niños, por eso después se empezó a exigir, incluso, el certificado de

nacimiento, que para algunos al principio era bastante complejo, pero después se dieron cuenta que

era para ordenar, y que eso nos servía a nosotros después sacar estadísticas y tener en forma más

clara la cantidad de niños que había por sector entre los 0 y los 8 años.

Los listados están todos entregados ya desde las juntas de vecinos, la verdad es que son bastante

ordenados, ellos ya están interiorizados desde agosto, que se empieza mandar la primera circular, y

ya desde el 24 de noviembre estamos listo para entregar, y eso ya está O.K., desde el 24 de

noviembre, para que todos puedan ayudarnos a difundir, se va a estar coordinando Organizaciones

Comunitarias con las juntas de vecinos, para las entregas.

SRA. ALCALDESA Votamos, entonces. Bien, se aprueba.

ACUERDO Nº 852-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Tapia M., Sebastián Orrego C., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B.,

Luis Navarro O., y Sra. Alcaldesa, adjudicar la Propuesta

Pública “Adquisición de Juguetes de Navidad 2014 Comuna de

San Bernardo, a la empresa Importaciones Maya Limitada, por

un monto de $ 43.320.760.- IVA incluido”.

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b) "Suministro de Materiales de Construcción para Asistencia Social de la

Municipalidad de San Bernardo, 2º Llamado" a la oferente Lía Raquel Grant Cortés,

por el período de dos años, renovable por un año, en los valores unitarios indicados en

el Oficio Interno Nº1.147, de fecha 13 de noviembre de 2014, de la Secretaría Comunal

de Planificación.

SR. FERNANDEZ En esta propuesta se presentaron dos empresas, una fue Lía Raquel Gran

Cortés, y Distribuidora AS&C Ltda.

SRA. GALVEZ Agregar que ésta es la licitación de materiales para el Departamento de

Asistencias Social, para responder a las necesidades de la demanda de la comunidad, sobre todo y

en especial cuando hay situaciones de emergencia, donde se arreglan techos, por incendio, o se

entrega el material después de la evaluación previa del arquitecto.

SRA. ALCALDESA No recordamos por qué el segundo llamado, ¿con el primero qué pasó?.

SR. FERNANDEZ No recuerdo, Alcaldesa, parece que no se presentó nadie, creo que la primera

quedó desierta. En ésta se presentaron 4 oferentes, Claudio Antonio Leiva Rojas, Distribuidora

AS&C Ltda., Importadora Sato Ltda. y Lía Raquel Grant Cortés. Claudio Antonio Leiva Rojas e

Importadora y Distribuidora Sato Ltda., presentan ofertas en el portal, sin embargo no presentan

boleta de seriedad de oferta, por lo tanto quedan automáticamente afuera, y siguen en carrera dos,

que es Lía Raquel Grant Cortés y Distribuidora AS&C Ltda., por los antecedentes se recomienda a

Lía Raquel Grant Cortés, que obtiene mayor puntaje en la evaluación.

SRA. ALCALDESA Llamamos a votación, entonces. Se aprueba.

ACUERDO Nº 853-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B.,

Luis Navarro O., y Sra. Alcaldesa, adjudicar la propuesta

pública “Suministro de Materiales de Construcción para

Asistencia Social de la Municipalidad de San Bernardo, 2º

Llamado a la oferente Lía Raquel Grant Cortés, por el período

de dos años, renovable por un año, en los valores unitarios, que a

continuación se indican:

Precios Unitarios Precio Neto Iva Precio Total

Zinc 5-V 0,35 mm. X 3,00 mts.

CAP $6.780 $1.288 $8.068

Nylon Medida Gruesa $125.000 $23.750 $148.750

Madera Pino Bruto 1x5" x 3,20

mts. $1.310 $249 $1.559

Madera Pino Bruto 1x4" x 3,20

mts. $1.100 $209 $1.309

Madera Pino Bruto 2x5" x 3,20

mts. $2.620 $498 $3.118

Madera Pino Bruto 2x3" x 3,20

mts. $1.570 $298 $1.868

Madera Pino Bruto 2x2" x 3,20

mts. $1.100 $209 $1.309

18

Cubierta Plancha Acanalada Onda

Toledana Zinc-Aluminio 0,35 x

851 x 3.000 mm.

$7.200 $1.368 $8.568

Cubierta Plancha Acanalada Onda

Toledana Zinc-Aluminio 0,35 x

851 x 2.500 mm.

$6.000 $1.140 $7.140

Cubierta Plancha Acanalada Onda

Toledana Zinc-Aluminio 0,35 x

851 x 2.000 mm.

$4.800 $912 $5.715

Cubierta Plancha Acanalada Onda

Toledana Zinc-Aluminio 0,35 x

851 x 1.000 mm.

$2.600 $494 $3.094

Plancha tipo pizarreño Std. P-9

1.22 x 910 mm. $3.700 $703 $4.403

Plancha tipo pizarreño Std. P-9

2.44 x 910 mm. $8.50 $1.530 $9.580

Caballete Pizarreño Std. P-9

Hembra $4.400 $836 $5.236

Caballete Pizarreño Macho $4.400 $836 $5.236

Caballete Hojalata 0,25 x 2,00 mts. $2.450 $466 $2.916

Fieltro 10 Lb. Rollo 40 mts. $6.500 $1.235 $7.735

Aisalpol 50 mm. Paquete de 12

Planchas $8.100 $1.539 $9.639

Revestimiento Volcanita 10 mm.

1,20 x 2,40 mts. $4.300 $817 $5.117

Revestimiento Plancha Superboard

1,20 x 2,40 mts. $5.100 $969 $6.069

Puerta Fibra MDF batiente de pino

0,70 x 2,00 mts. $12.000 $2.280 $14.280

Cerradura tubular de bronce pomo $5.100 $969 $6.069

Pasta Muro F-15 5GI $11.500 $2.185 $13.685

Cemento Bio Bio o similar especial

en saco 42,5 Kgs $4.200 $798 $4.998

Árido, Gravilla, saco 40 Kgs. $4.750 $903 $5.653

Plancha Fibra de Vidrio, Color

Natural 0,85 x 3,66 mts. 0,5 mm.

Espesor

$9.800 $1.862 $11.662

Malla Rachel 80% Sombra, 0,5

mm. Espesor $113.400 $21.546 $134.946

c) Servicio de Suministro de Hormigón Premezclado, para la Construcción y Reparación

de Veredas en Distintos Puntos de la Comuna de San Bernardo, a la empresa

Transmqser Construcciones Luis Labra M. EIRL, por un valor unitario de M3 de

$67.057.- IVA incluido.

SR. FERNANDEZ Aquí se presentaron dos empresas, una quedó fuera de bases

automáticamente, y se propone a esta empresa, que es la que quedó bien evaluada. Se llama, le

falta una a, se llama Transmaqser.

SRA. ALCALDESA Mónica, no sé si tú quieres agregar algo al respecto, bueno, de más está decir

la importancia que tiene el tema.

19

SRA. AGUILERA Buenos días, buenos días Sra. Alcaldesa, buenos días Concejales. Bueno,

nosotros le pedimos a Francisco, que es el Jefe de Pavimentación, que estuviera acá, pero la es

básicamente, nosotros tenemos una cuadrilla la cual hace veredas, el déficit de veredas que tenemos

es altísimo, debemos considerar que la oficina fue creada en el 2010, y la verdad es que no hemos

logrado aún poder subsanar todo el déficit de veredas que existe en la Comuna, y la verdad es que

fue una idea de Francisco, de poder contratar a una empresa que nos suplemente el hormigón en

forma constante, porque hoy día nosotros tenemos que hacer la solicitud de pedido, esperar todo el

proceso de Chile Compra, y recién poder empezar a trabajar, hoy día vamos a tener un suministro

en forma constante, hasta un cierto monto, obviamente, en donde podemos ir subsanando el déficit

de veredas que tenemos. Yo no sé, Pancho, si tú tienes que decir algo.

SR. FUENTES Buenos días, H. Concejo. Miren, la verdad es que nosotros antiguamente

hacíamos este tipo de solicitudes de menos de 100 UTM, podíamos solamente adquirir 60 m.3 de

hormigón, y después se acababan, teníamos que volver a hacer una solicitud, entonces llegamos a

un momento que los 60 m.3 lo ocupábamos dentro del mes.

Como no podemos hacer solicitudes todos los meses, porque incurre en un vicio en el sistema, o en

el portal, se decidió hacer este tipo de contrato, de provisión de hormigón. Entonces, la idea es que

con este monto y con este tipo de contrato, logremos llegar a los 4.600 m. lineales anuales de

vereda.

SRA. ALCALDESA Concejal Camus tiene la palabra.

SR. CAMUS Si, gracias, Alcaldesa. Quiero agradecer y felicitar, primero que todo, a

Francisco, porque la idea que estás proponiendo aquí es una idea que ayuda a la gestión, es una idea

que ayuda al mejoramiento del Municipio, y por ende va directamente en proporción a la ayuda que

se brinda a los ciudadanos de San Bernardo, entonces primero que todo agradecerte el ir un paso de

lo normal en el ejercicio de tu trabajo, por qué, porque eso es un impacto y un reflejo de lo que

nosotros, como Concejo, buscamos en los funcionarios municipales, eso primero que todo.

Lo segundo, asimismo agradecer a tu Directora, porque lo primero que hizo al sentarse ahí fue decir

que era idea tuya, y darte un espaldarazo como corresponde cuando el trabajo se hace bien hecho,

así es que, Directora, para usted también, pero los equipos se lideran, los equipos no se arman solos,

los equipos se trabajan con dedicación, entonces agradecérselo también a usted, por el gesto que

tuvo con su equipo, como usted bien dice.

Y lo tercero, agradecer, simplemente, el ver ese problema, que es algo tan, perdón porque me

explaye mal, pero es algo que refleja lo que hemos tratado de imprimir como administración, en lo

que ustedes acaban de hacer, entonces realmente me siento agradecido, porque estuvimos en la

mañana discutiendo el presupuesto en la comisión, con varios Concejales, y estábamos hablando de

eso, justamente lo que ustedes están planteando, gestión, cuando estábamos hablando aquí respeto

del profesor, al muy buen ejemplo del profesor con sus alumnos, era gestión, era dar ese trabajo

bien hecho, ese gesto que ustedes están realizando hoy día, entonces realmente agradecérselos de

corazón, porque creo que es un beneficio para la Comuna, y un beneficio para esta Municipalidad,

que tengamos funcionarios del nivel que sino ustedes. Simplemente eso.

SRA. ALCALDESA Muy bien, gracias por ese reconocimiento, porque la Oficina de

Pavimentación, con su jefe, en realidad, y la conducción de Mónica, ha sido pero genial, yo creo,

Mónica, que tenemos que hacer un bien resumen de todo lo que se ha hecho, todo lo que

verdaderamente... incluso incluyendo lo que ha sido nuestra obra, con la del MINVU, en fin, todo lo

que se ha avanzado en la Comuna, para poder distribuir esa información.

Entonces, yo creo que en realidad que apuntaste derechamente a lo top que esta oficina.

SRA. GARCIA Alcaldesa, me quisiera sumar a las palabras de Raimundo, pero no quiero

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repetir lo que dijo Raimundo, porque lo dijo muy bien, pero quiero felicitarlos no solamente por la

gestión, sino que porque han apuntado a una de las necesidades más sentidas, más pedidas por la

gente, han empatizado con un montón de gente que nos pide a gritos, en muchos lugares, no

solamente los adultos mayores, son las mamás con los coches, son las mujeres con el carro del

balón de gas, son una serie de situaciones que hacen muy difícil mejorar la calidad de vida, ésto de

verdad yo lo agradezco, porque una de las cosas que generan inseguridad en las ciudades son las

veredas mal hechas.

Así es que muchas gracias a la Dirección, muchas gracias, vamos en la dirección correcta, que

nosotros debemos mejorar las condiciones de seguridad de las personas en el territorio. Muchas

gracias

11:40 HRS. SALE DE LA SALA LA SRA. ALCALDESA, ASUME LA PRESIDENCIA DEL

CONCEJO LA SRA. AMPARO GARCIA.

SRA. GARCIA Sra. Orfelina, tiene la palabra.

SRA. BUSTOS Sin lugar a dudas yo felicito la iniciativa, porque yo soy testigo de lo que ha

costado encontrar un mecanismo idóneo para la pavimentación de veredas, tengo experiencia que

cuando lo hicimos alguna vez las veredas que daban en muy mal estado de construcción, porque

nosotros comprábamos por separado el cemento, la arena, y todas esas cosas, y a veces se fugaban

algunos materiales y era difícil fiscalizar esa conducta, por lo tanto ésto está corrigiendo esa

eventualidad, yo me alegro.

Sin embargo, éste es un convenio, dijeron ustedes, con una empresa, algo dijeron de convenio,

contrato.

SR. FUENTES Servicio de provisión.

SRA. BUSTOS ¿Contrato o convenio, qué es?.

SR. FUENTES A través de contrato.

SRA. BUSTOS ¿Es un contrato, verdad?.

SRA. AGUILERA Sí.

SRA. BUSTOS Ya, sería interesante que nosotros conociéramos el contrato, porque yo

quisiera saber también si se hizo un chequeo previo en el mercado, para ver si este contrato se

ajusta al precio de mercado, porque yo no lo sé en estos momentos, pero creo que ustedes...

SRA. AGUILERA Sra. Orfelina, se llamó a licitación por este servicio.

SRA. BUSTOS Es que ese dato no sé si lo dieron, que se dio a licitación.

SRA. AGUILERA Se llamó a licitación.

SRA. BUSTOS Claro, pero si no lo han dado nosotros no podemos saber, ¿te fijas?. Ya,

entonces, a ver, la eficiencia y la eficacia de la Dirección de Operaciones siempre la ha tenido,

siempre, siempre la ha tenido, es una Dirección en que uno dice upa, y chalupa, se hacen las cosas,

se hacen, y hay don de dirección, y eso es bueno, muy bueno.

Bueno, esas son las dos inquietudes que tengo yo respecto de este contrato, y aprovecho que tengo

la palabra, Sr. Director de SECPLA, de preguntar, porque lo he preguntado otras veces, pero me

cuesta entenderlo, por qué la garantía de seriedad de la empresa, cuando se llama propuestas

21

públicas, ¿son tan baja?, es que son tan baja, la garantía por seriedad de la empresa, $200.000.- por

los juguetes, pero mire, si son 40 y tantos millones de pesos y 200. Es decir, reitero la inquietud,

que insisto en que la garantía, no es el caso, pero estoy aprovechando, nada más, la oportunidad.

SR. FERNANDEZ ¿Pero usted me habla de la seriedad de la oferta, Sra. Orfelina?.

11:45 HRS. SE REINTEGRA A LA SESION LA SRA. ALCALDESA.

SRA. BUSTOS Sí, tan baja, jefe, yo creo que no es... no importa que me lo conteste ahora,

pero en la Comisión de Finanzas veámoslo, después, porque es algo que yo creo que, no sé si estará

en la cabeza de los demás Concejales, pero a lo menos en la mía está.

Pero bueno, entonces termino deseándoles éxito, no más, chiquillos, hay mucho que pavimentar,

hay mucho que corregir, hay mucho que ver en la Comuna, así es que yo me alegro que estén bien

encausados.

SRA. ALCALDESA ¿Votamos, entonces, se aprueba?, se aprueba. Gracias.

ACUERDO Nº 854-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B.,

Luis Navarro O., y Sra. Alcaldesa, adjudicar la propuesta

pública “Suministro de Hormigón Premezclado, para la

Construcción y Reparación de Veredas en Distintos Puntos de la

Comuna de San Bernardo, a la empresa Transmqser

Construcciones Luis Labra MEIRL, por un valor unitario de

M3 de $ 67.057, IVA incluido, valor referencial $ 30.000.000.-

impuestos incluidos, anuales y de acuerdo a disponibilidad

presupuestaria.”

6.- APROBAR EL OTORGAMIENTO MEDIANTE SUBVENCION, EL

EQUIVALENTE A 150 UF DEL PRESUPUESTO VIVIENDA 2014 SERVICIOS

COMUNITARIOS COMO APORTE A UNA JUNTA DE VECINOS PARA

POSTULAR AL SUBSIDIO HABITACIONAL DS 255-2006, PROGRAMA

PROTECCION AL PATRIMONIO FAMILIAR TITULO I PARA

CONSTRUCCION DE SUS RESPECTIVAS SEDES SOCIALES:

- Junta de Vecinos Carelmapu con un aporte de UF 1, por cada postulante (150 socios).

SRA. ALCALDESA Los socios, Isabel, ¿tienen que firmar, tienen que presentar documentos,

cómo es el procedimiento para postular y entregar el beneficio municipal a cada uno de ellos?.

SRA. GALVEZ Alcaldesa, me gustaría contarles que, para contextualizar, la sede de

Carelmapu se está postulando a través de una EGIS, que es ARCAMERIS, que es una de las EGIS

que ha trabajado bastante bien con la Municipalidad, esta sede social está postulando a un

mejoramiento, o sea, esta junta de vecinos está postulando a un mejoramiento comunitario, que

sería la que se construiría al lado de donde está la sede chiquitita que tiene Carelmapu, esta sede

más o menos es de 90 m.2, la cantidad de socios son de 150 personas, nosotros como beneficio,

como Municipio, que pueden optar cualquier vecinos, o cualquier comité, o cualquier junta de

vecinos, cuando están en estos procesos, es poder otorgar esta UF que está requerida por SERVIU

en el momento de la postulación.

22

Esta postulación, obviamente, tiene una serie de documentación que deben adjuntar, que va desde

la fotocopia del carnet de identidad, los certificados de residencia, la ficha de protección social y

todo lo que la EGIS también estime conveniente para avalar la situación de vulnerabilidad y de la

situación en la que se encuentra en el sector de Carelmapu.

Entonces, es así como funciona, en coordinación con la EGIS, nosotros lo que aportamos a la

libreta de ahorro, como Municipio, a través del ítem de Servicios Comunitarios, que está en

ejecución en la Oficina de Vivienda, que es eso.

SRA. ALCALDESA Bien, yo creo que es el complemento perfecto para ir adjuntando más

enriquecimiento a lo que es el proyecto de intervención en Carelmapu. Vamos a votar, se aprueba.

Muchas gracias, Directora.

ACUERDO Nº 855-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B.,

Luis Navarro O., y Sra. Alcaldesa, otorgar una subvención a la

Junta de Vecinos Carelmapu por la suma de 150 UF.- como

aporte para financiar el mejoramiento del entorno de esta

organización territorial, para postular al Subsidio

Habitacional DS Nº 255 – 2006 “Programa Protección al

Patrimonio Familiar Título I Mejoramiento del Entorno”, lo

que irá en beneficio directo de 150 socios.”

7.- RENOVACION DE LA PATENTE DE ALCOHOLES DEL GIRO

DISTRIBUIDORA DE VINOS, ROL 4000582, A NOMBRE DE DON BERNARDO

RECABARREN ARANEDA, UBICADA EN CAMINO MALLOCO S/N KM 2

PAR/8, DE ESTA COMUNA.

SRA. ALCALDESA Le pedimos a nuestra Jefa de Rentas, María Esperanza Castillo. Todos

conocemos a Bernardo, sabemos, gente seria. María Esperanza, ¿algo que agregar o alguna

consulta?.

SRA. CASTILLO No, Alcaldesa, buenos días, buenos días Sres. Concejales. Solamente aducir

que la causal de renovación y de pago extemporáneo, obedece a problemas de salud del

contribuyente, nada más.

SRA. BUSTOS Esta patente ya recuerdo que la aprobamos una vez.

SRA. ALCALDESA También, sí, porque hace tiempo que él está como... debiera pedirle a

alguien que le administrara un poco mejor este proceso, yo creo, don Bernardo.

Aprobamos, entonces, los llamo a votar. Se aprueba

ACUERDO Nº 856-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Orrego C., Sebastián Tapia M., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B.,

Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, aprobar la renovación de la

patente de alcoholes del giro Distribuidora de Vinos, rol

4000582, a nombre de don Bernardo Recabarren Araneda,

23

ubicada en Camino Malloco S/N, Km. 2, Par/8, de esta comuna”.

SRA. ALCALDESA María Esperanza, no te olvides el compromiso que tenemos de entregar

todas las patentes del comercio ambulante, no sé como se llama, de los permisos precarios y todo

eso, porque el jueves tenemos la constitución del Consejo de Seguridad, y necesitamos tener clarito,

yo ayer tuve una reunión con el Subsecretario de Prevención del Delito, fuimos con la Concejal

Amparo García, Diputado Bellollio, y la verdad es que es relevante dentro de los temas tener

clarito, él quiere mano dura, mano dura con el comercio no autorizado, entonces es súper relevante

que tengamos los datos en la constitución, que se entreguen esos datos a la Subsecretaría, y saber

abiertamente que no podemos extender donde hayan prohibiciones.

Entonces él habló específicamente ese punto, así es que yo te pido, por favor, ésto es el jueves a las

5 de la tarde, la constitución, estaría viniendo por supuesto que el Subsecretario, que pidió estar

presente, por eso es que lo bajamos del viernes pasado, y la visita también del Intendente, que

vendría a la constitución, es pasado mañana, a la 5 de la tarde está la constitución de la Mesa de

Seguridad, así es que eso hay que tenerlo, digo de manera simbólica, o sea, no simbólica, sino que

decirle ésto es lo que usted nos pidió, nos pidió hartos datos, y ellos a la vez no van a entregar

muchos datos.

SRA. CASTILLO Eso estaría listo mañana, a primera hora, porque estamos incluyendo,

además de las patentes, los permisos, entonces en eso nos estamos demorando un poquito.

SRA. ALCALDESA También es bueno adjuntar, y perdona que aproveche esta instancia, pero es

bueno saber que vamos a trabajar todos estos temas, las patentes de los casinos, de las máquinas...

es que eso lo que él decía, o sea, si aquí la ordenanza es fundamental, pero no la hemos.. o sea, si es

necesario que la hagamos mediante la Municipalidad, podemos poner a la oficina a hacer la

ordenanza y después se analiza en comisión, si es que no hay disposición o tiempo de la comisión,

porque en realidad no podemos seguir esperando. Gracias, María Esperanza.

Ahí tenemos que elegir dos Concejales miembros de este Concejo, para constituir esa mesa, la

documentación que envían de este anteproyecto dice, al igual que antes, que los miembros que

representen al Concejo son las dos primeras mayorías de Concejales, le correspondería a la

Concejal Amparo García y a la Concejala Orfelina Bustos constituir esta mesa, a no ser que

rechazaran y asumiera otro, les corresponde por derecho. A los ex gobernadores, sería bien justo, la

experiencia.

Lo que pasa es que esta comisión por ejemplo va a distribuir, o sea, va a generar los proyectos de

inversión del 2015, y tienen que votar la comisión

Ahora, por ejemplo, nosotros tenemos, por ley dice la Cámara de Comercio u otro, pero la Cámara

de Comercio hoy día no es representativa del 100% de los comerciantes de la Comuna, entonces

tenemos libertad para 4 organizaciones más, entonces estamos viendo que todos los comerciantes

de ferias libre, persa, Covadonga, artesanos, elijan un solo representante y sean también

representados ellos ante esta mesa, así es que en eso estamos.

SRA. GARCIA Alcaldesa, sobre el mismo tema. Yo quisiera recalcar la reunión que

tuvimos ayer con el Subsecretario Frei, la disposición del Subsecretaria de seguir con una política

de estado de seguridad, él tiene, de verdad, muy clara la situación, y yo creo que la instalación del

Consejo Comunal de Seguridad nos va a dar una herramienta más para poder mejorar algunas

cosas, clarificar los roles de las policías, los fiscales, el rol de prevención que tiene el Municipio, lo

que nosotros tenemos que hacer, y también informar a la comunidad, porque aquí hay un montón de

personas que no necesariamente van a participar en es Consejo, pero obviamente están preocupadas

por los índices de delincuencia, de seguridad, de comunicación, de como nos tratan los medios de

comunicación, y para nosotros es importante transmitir que esta ciudad, con su Concejo Municipal,

con toda la gente que está acá a cargo de distintos cargos en la ciudad, estamos preocupados de eso,

24

estamos trabajando en eso, síganlo, ésto va a tener que tener un medio de comunicación, ustedes

van a tener que estar enterados de cómo, a través del Municipio vamos a ir generando distintos

proyectos que van apuntando a la seguridad de las personas, más allá de los temas policiales.

Así es que yo creo que es importante, Alcaldesa, fue una grata reunión, nos pusimos de acuerdo

especialmente de como vamos a implementar este consejo, él ya lo ha hecho en otras partes, nos va

a dirigir, nos va a colaborar, así es que creo que fue una muy buena función.

SRA. ALCALDESA Concejal Christopher White.

SR. WHITE Sí, yo creo, Alcaldesa, que lo importante que cuando esta mesa se reúna, que

nosotros seamos invitados, que podamos participar en la reunión, entendiendo que tal vez, de

acuerdo a lo que la normativa establece, hay designados que resuelven los temas cuando hay que

votar, pero efectivamente es importante que es nos considere en la invitación de las reuniones, y

que podamos participar y podamos opinar en esas reuniones.

SRA. ALCALDESA Están invitados, pero la verdad es que es bien restrictivo lo que nos dijo, no

hay opinión, no hay nada, pueden invitar ustedes como asamblea, eso se lo pueden preguntar a él,

pero ustedes tienen representantes del Concejo, entonces la idea, él dice que en estas materias entre

menos participantes van a haber más acuerdos por la discusión, porque no se tratan problemas tan

puntuales.

Así es que bueno, creo que súper importante que previo a las reuniones nos juntemos todos los

Concejales y se vea la problemática. Concejal Cádiz tiene la palabra. Nos estamos como saliendo

del tema, lo debiéramos haber tratado en Hora de Incidentes, yo lo desordené todo.

SR. CADIZ Sí, o sea, si hay normativa no sé qué estamos discutiendo, sólo dos

Concejales, si lo podemos hablar no sé por qué no llegó invitación, yo creo que los Concejales

debiéramos participar, ya en acceso a la comisión de la Gobernación es difícil, ustedes saben que

una vez nos citaron a las 10 de la mañana y otro día, el día de Concejo, entonces si en el Consejo

Comunal los Concejales no podemos hablar ni votar, yo no sé por qué no llegó invitación, es raro.

SRA. ALCALDESA Nada hasta ahora. No, porque recién nos confirmaron ayer, yo hoy día les

oficializo la invitación.

SR. CADIZ Entonces no, yo creo que hay que estudiar la participación de los Concejales

en es Consejo, si no, claramente ahí nuestra responsabilidad en materia de seguridad pasa a ser 0, y

sólo nos dedicaremos a fiscalizar si se hace seguridad o no, no tenemos otro rol que cumplir.

SRA. ALCALDESA Yo era Concejala cuando las primeras mayorías siempre fueron las

representantes, y justo cuando...

SR. CADIZ No le discuto.

SRA. ALCALDESA ... a mí me tocaba asumir, la Sra. Orfelina decidió, porque había cambiado la

normativa, que ella elegía a sus representantes.

SR. CADIZ No, no, si no lo discuto.

SRA. ALCALDESA Pero ustedes están representados por las dos Concejalas, van a estar igual

representados.

SR. CADIZ Yo no discuto ese punto, creo que la participación de los Concejales hay que

estudiarla, creo que hay que estudiarlo, qué participación pueden tener los Concejales ahí.

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SRA. ALCALDESA Pero si eso está, es un proyecto de ley que está definido ya, Concejal.

SR. CADIZ Lo voy a ver.

SRA. ALCALDESA No hay que estudiarlo desde acá, las normas vienen desde allá. Concejal.

SRA. BUSTOS Mira, yo creo que valdría la pena hacer la consulta cuando nos reunamos, en

la primera reunión, lo que dice, la inquietud que tiene el Sr. Concejal, ese por un lado.

Y por otro lado, yo creo que nosotros como representantes del Concejo necesariamente necesitamos

ser retroalimentados, y retroalimentados por ustedes, o sea, la petición sería que ustedes nos hagan

llegar, a la Sra. Amparo y a mí, las inquietudes precisas, bien fundamentadas, de los temas de

seguridad ciudadana que hay, la realidad de la gente y todas esas cosas, o sea, nosotras ser

receptoras y ser voz de ustedes frente a ese Consejo, yo creo que así lo podríamos solucionar, yo me

comprometo a hacer la consulta, Sr. Concejal.

SRA. ALCALDESA A ver, efectivamente, las invitaciones habían sido cursadas a los dos

Concejales, pero yo había pedido que fuera todo el Concejo, independiente que la constitución

venga con ellas dos, hay que decirle a Felipe que yo había decidido que fuéramos todos, bien, sobre

todo en circunstancia que venga el Intendente, a lo mejor la constitución podría ser todos nosotros,

y el público que tuviese interés en asistir, para ver como se va a vivir este proceso.

8.- APROBACION NOMBRE PARA EL CONDOMINIO DEL CONJUNTO

HABITACIONAL, UBICADO EN CALLE ALICAHUE Nº 18.400, SEGUN ART. 79,

LETRA K), LEY 18.695, SE PROPONE "DOÑA JOSEFINA".

SRA. ALCALDESA Concejal, usted no estuvo, para nada...

SR. CADIZ El COSOC vio.

SRA. ALCALDESA El COSOC vio y hace su...

SR. MUÑOZ Bueno, como corresponde, se hizo la reunión del COSOC, la empresa

proponía 3 nombres, que eran Doña Josefina, Alicahue y Quinahue, pero lo más divertido es que la

misma empresa dice sugiero que por favor sea Doña Josefina, porque ya tenemos hasta inscrito en

el Conservador de Bienes Raíces el condominio como tal, por lo tanto por eso, ante esa alternativa,

bueno, se mantuvo el de Doña Josefina, porque si no, tenían que cambiar todos los papeles, todo el

problema legal que ya habían iniciado.

SRA. ALCALDESA Pero ésto no es usual, yo le pido al Director de Obras, porque tuvimos una

pequeña, no digo discusión, de los tiempos y a quien tenía que ser presentado, porque ésto casi fue

una obligación. Concejal Cádiz tiene la palabra.

SR. CADIZ Yo me omití porque pensé que el Secretario Municipal iba a dar la

explicación, pero no la dio, él me llamó para decirme con premura de tiempo ésto no pasaría por mi

comisión, y que lo iba a ver sólo el COSOC, pero mi comisión no lo vio, y como era un asunto

dado, o sea, ya está inscrito, yo le dije, está bien, pero lo aclaro, no significa que las cosas no tengan

que pasar por la comisión.

SRA. ALCALDESA Si hay una normativa, yo le dije al Director, nosotros aquí somos súper

disciplinados, Director, la ley dice el COSOC y luego pasa a la Comisión de Planificación, que

tiene un presidente, y luego al Concejo, aquí el COSOC sólo tuvo que decir, agachar la cabeza y

decir que sí, para luego pasar a la comisión, que no pasó, no sé por qué, bueno, que dé una

explicación usted de por qué pasó esta situación.

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SR. KARAMANOF Si, buenas tardes a todos. La verdad es que ésta es una situación que

también es bastante nueva para mí, en el sentido de que, como ustedes bien saben, el Concejo

Municipal, de acuerdo al Art. 79 de la Ley 18.695, le corresponde aprobar, mediante su acuerdo, los

nombres de los conjuntos habitacionales, pasajes y calle, que van a ser transferidos también al bien

nacional de uso público.

En este caso particular, y tal como se lo comenté en su oportunidad a la Alcaldesa, responde a una

situación de un condominio, es decir, una copropiedad inmobiliaria acogida a la Ley 19.537, sobre

la cual inicialmente yo había rechazado el interés de la Dirección de Obras en la solicitud, pero me

explicaron los profesionales que están ahí desarrollando todos estos proyectos, que había sido una

solicitud del mismo Concejo, básicamente, porque se estaban repitiendo los nombres entre los

loteos y los distintos conjuntos habitacionales de copropiedad inmobiliaria.

Entonces los loteos sí necesitan, por ley, pasar por el Concejo Municipal, no así los conjuntos

acogidos a la ley de copropiedad inmobiliaria, sin embargo, para unificar criterios adoptamos la

metodología también para que se pudiera establecer y no se estuvieran repitiendo los nombres,

porque habíamos tenido ya algunos reclamos de algunas empresas de servicios, que teníamos

conjuntos habitacionales bajo la misma nomenclatura, en su nombre, y que sin embargo uno

correspondía a un loteo y el otro a un edificio en copropiedad inmobiliaria, por ejemplo. Bajo esa

perspectiva es lo que solicitamos nosotros en esa instancia, y se dio la salvedad de que fue uno de

los primeros conjuntos habitacionales, el que se está poniendo en este caso en el Concejo, y

obviamente y hemos tomado las medidas de mitigación en el caso de que cada vez que se apruebe

un proyecto de estas características en la Dirección de Obras, solicitar inmediatamente, en una nota

en el permiso, para que lo tramiten de manera inmediata, antes de que sea acogido a copropiedad

inmobiliaria y antes de que sea también inscrito en el Conservador de Bienes Raíces el

correspondiente reglamento de copropiedad.

SRA. ALCALDESA Concejal.

SR. CADIZ Dos cosas, advertir que no pocas veces la generación de nombres, de

pasajes, de calles, de condominio, una vez que se ha consumado provoca una controversia, porque

vecinos opinaban distinto, porque el nombre existía, porque el nombre está... qué sé yo. Entonces,

sólo aclaro, en este punto, que si no pasó por la comisión, la comisión se excluye de esas

responsabilidades.

Y segundo, sería bueno, Alcaldesa, porque este mecanismo ha tomado los más diversos caminos,

que la Dirección Jurídica nos hiciera un informe respecto al camino, de como resolver, porque antes

trabajábamos en conjunto con el COSOC, después resolvíamos nosotros y lo mandábamos al

COSOC, después ocurrió que resolvió el COSOC y después nosotros, y hoy día sólo resolvió el

COSOC, entonces, sin complicarse la vida, creo que la fórmula de establecerlo es que la Dirección

Jurídica nos haga un informe respecto a cual es el camino que el Concejo tiene antes de resolver la

denominación de calles, pasajes, y en este caso condominio, etc., ¿le parece, o no?.

SRA. ALCALDESA A pesar de que yo creo tener claridad, por lo que dice el COSOC en sus

estatutos, en fin, que la verdad es que pasa primero por ahí. Secretario.

SR. MUÑOZ A ver, legalmente, de acuerdo a lo que está establecido en la ley, lo que se

dice es que los nombres de calles y poblaciones, requieren un informe previo del COSOC, para que

después lo apruebe el Concejo, eso es lo que dice la ley.

Ahora, si antes de la aprobación del Concejo debe pasar a una comisión, también es factible, para

que se resuelvan, principalmente cuando tenemos nombres de calles y pasajes, que es un tema

mucho más engorroso que éste, yo no quiero decir de que no tengan la responsabilidad, pero en este

caso específico, por el tiempo, por la demora, y siendo un tema muy simple, producto de que ya

prácticamente estábamos todos atados de manos, por eso yo lo puse acá, pero normalmente,

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primero el COSOC, para que lo revise y haga, un informe al Concejo, quien decida al final, sobre

nombres, es el Concejo, previa información de la comisión, si así se estima conveniente.

Ahora, lo otro que sí yo hago un llamado a la Dirección de Obras, que generalmente las empresas

presentan muy tarde la proposición de nombre, o primero, el COSOC funciona cada dos meses, y el

Concejo, la comisión del Concejo tiene otras tareas que cumplir, entonces se atrasa mucho y las

empresas vienen a decir, oiga, apure con el nombre de calles, entonces lo importante es que una vez

que esté otorgado el permiso, de inmediato propongan los nombres y se puedan tramitar con

tiempo.

SRA. ALCALDESA Concejal Cádiz tiene la palabra.

SR. CADIZ A ver, hay que aclarar varias cosas que dijo el Secretario, la verdad es que no

me parece. Primero, yo no tengo ningún problema sobre este punto, que quede claro, lo aprobamos,

no hay ningún lío. Segundo, yo cuando me incorporé a este Concejo, el Secretario me dijo

reiteradas veces que esta comisión que yo presidía debía resolver sobre estos temas, ahora explica

de que no, y mas aun, dice de que mejor que no, porque nos demoramos, y eso nunca ha ocurrido,

entonces ninguna de las 3 cosas me parece muy coherente, no sé si se entiende.

SR. MUÑOZ Perdón, Concejal, no es que ustedes se demoren, sino que si las empresas no

presentan sus antecedentes con tiempo, obviamente hay demora en el trato, porque son ellos los

apurados, y ustedes y nosotros tenemos funciones que cumplir, dentro de lo que corresponde, por

lo tanto a veces se atrasan los procesos, y como le digo, el COSOC funciona cada dos meses, por lo

tanto, si no estamos a tiempo, se nos demora, y más ustedes que tienen otras funciones que cumplir,

eso no quiere decir de que le quitemos el pie y la razón que ustedes tienen para trabajar en la

comisión.

SRA. ALCALDESA Concejal Tapia y después Concejal White.

SR. TAPIA Alcaldesa, primero, mi pregunta es por qué tanto, nadie ha dicho por qué tan

apurado, o sea, por qué no se podía llevar a la comisión. Segundo, en la mañana discutíamos con

Raimundo sobre el hacer bien las cosas, por qué no podemos tomarnos un tiempo y llevarlo a la

comisión y discutirlo. Y tercero, a mí me parece que es súper, la participación ciudadana, y que el

COSOC esté integrado y que pueda emitir este informe, pero habían otros nombres que usted los

dijo, que pueden ser más pertinentes, no está el informe de por qué se elige ese y no otro, porque

puede haber otro que promueva la integración cultural, por ejemplo, otro nombre, no sé.

SRA. ALCALDESA Porque el COSOC yo creo que por ley está elegido para representar a la

gente, la participación ciudadana y ellos deciden, o sea, no habría más explicación que de repente,

cuando hay un nombre raro ellos proponen algo más entendible.

SR. TAPIA Pudieron decidir, por qué se les propuso eso, ese es el tema, ni siquiera ellos

pusieron...

SRA. ALCALDESA No, está la libertad de las empresas que presentan ellos sus nombres.

SR. MUÑOZ Perdón, si la única razón para haber aceptado es Doña Josefina, fue porque

ya la empresa había hecho todo el trámite legal, con el nombre, con los antecedentes y con los

procedimientos para poder hacerlo, no fue otra razón.

SR. WHITE Lo primero que me gustaría saber, en relación a lo pregunta el Concejal, es

respecto a si respecto a la normativa establece como una condición que pase por la Comisión de

Planificación, ¿sabe por qué me pare eso complejo?, porque llevamos casi dos años funcionando,

yo he participado en la comisión del Concejal en varias oportunidades, donde en algún momento

tuvimos hasta una discusión recompleja por el tema de la Margarita Urra, donde efectivamente es

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importante que la gente participe, es importante que tenga un instancia donde opine de sus futuras

calles donde va a vivir, y creo que en esa lógica a mí me parece una falta de respeto al Concejal si

hay una comisión a la cual él ha estado trabajando durante dos años, y hoy día se dice, es que parece

que no era obligación hacerlo.

Entonces, no entiendo nada yo tampoco, y no entiendo nada porque también quiero apuntar a la

participación ciudadana, es bueno que la gente tenga un espacio de conversación, y si se pueden

sumar más cosas a conversar, que se haga, la empresa tendrá que esperar, ¿por qué tenemos que

trabajar en base a los tiempos de una empresa y no en base a los tiempos de lo que la gente necesita

conversar y discutir?.

SRA. ALCALDESA O sea, lo que necesita la gente es que les entreguen las casas, Concejal, no es

la empresa, ojo.

SR. WHITE No es al gusto de ellos.

SRA. ALCALDESA No, pero es que aquí no hablemos de la empresa, hablemos de las empresas

constructoras que tienen que aprobar los nombres para que la gente pueda ir a vivir a la brevedad

posible. Concejal Camus y Concejala Orfelina Bustos.

SR. CAMUS Dos cosas, más allá de la discusión puntual que se está dando aquí, por lo

que yo entendí, ésta es una situación nueva, no había pasado nunca que tengamos que votar un

conjunto habitacional porque la ley no establece los conjuntos habitacionales, sino que establece los

condominios, por lo que yo entendí de la explicación del Director.

SR. KARAMANOF Sólo los loteos, no los condominios.

SR. CAMUS Exacto. Entonces, el enfoque que le está dando el Concejal White, en el

sentido de una mala relación, yo creo que se está perdiendo el foco, porque no es que exista una

mala relación o que se hayan saltado, sino que es un nuevo proceso, el cual hay que ajustar al

sistema de funcionamiento que venía teniendo la comisión, el cual a mí me parece que venía

trabajando muy bien.

Entonces, es una nueva problemática a la cual hay que dar una nueva solución o ajustarla al proceso

que ya tenía el Concejal, o bien establecer los mecanismos, acogiendo, obviamente, la idea

principal, que es que la gente reciba sus casas, y obviamente que las empresas también presenten las

cosas dentro de tiempo, eso no nadie lo discute, y en ese sentido, que yo creo que es a lo que apunta

el Concejal, es que entreguen dentro de plazo.

Sin perjuicio de eso, nosotros internamente tenemos también nuestros plazos, y obviamente que, si

se juntan cada dos meses, la empresa tendrá que esperar esos dos meses, porque así se junta el

COSOC, no más, así está establecido en la regulación interna.

Pero, más allá de eso, dada la realidad, se acaba de aprobar una nueva ley, Director, que establece

un plazo muy corto, que es la Ley 20.791, de afectación o utilidad pública, que viene a cambiar los

planos reguladores, entonces es una ley muy importante, a la cual nosotros como Municipio

tenemos que dar un informe de aquí a 6 meses, lo cual es un período breve, para la extensión urbana

nuestra, por lo menos, entonces me gustaría, por favor, Director, si pudiera, o bien Secretario,

agregar a tabla una explicación de la afectación que a tener esta modificación al plan regulador,

porque viene a retrotraer la política de declaración de utilidad pública, en 10 años, es decir, el

Estado decía A hasta el año 2004, y hoy día viene a modificar completamente todo lo que estableció

del 2004 en adelante, o sea, iba apuntando a A, después apuntó a Z, y ahora hizo todo para atrás y

volvimos al año 2004, entonces en importancia para nosotros como municipio, es demasiado

importante, porque afecta tanto a los loteos, afecta a las plazas, afecta varias cosas en las cuales,

nosotros como declaración pública, y dada la expansión urbana del PRMS 100, yo creo que es muy

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importante para nosotros declarar qué entendemos como utilidad pública, respecto, sobre todo, a los

nuevos proyectos, entonces si por favor lo podría usted informar, dada la realidad y lo que le va a

tocar trabajar a usted como Dirección.

SRA. ALCALDESA Sra. Orfelina y después Concejal Tapia.

SRA. BUSTOS Mire, yo escuché que ésto pasó por el COSOC, este tema, pero no sé qué

dijo el COSOC, me imagino que el COSOC estuvo de acuerdo, por la premura.

SR. CAMUS Está en la carpeta.

SRA. BUSTOS No, no lo tengo yo aquí, lamentablemente no está, no sé si en las otras

carpetas está, bueno, pero no es que yo desconfío de ese informe del COSOC, sino que sería

interesante haberlo conocido, haberlo leído, haberlo dejado como respaldo de esta resolución

nuestra.

Y lo segundo, me llama la atención, fíjese, de que me llama la atención la fecha, ojo aquí, la fecha

en que la empresa lo pidió a este Municipio, aprobar estos nombres, fue el día 29 de septiembre, o

sea, lo hubieran pedido 15 días atrás, a lo mejor podrían haber tenido alguna razón, pero aquí,

Alcaldesa, si lo pidieron ellos el 29 de noviembre por qué lo estamos resolviendo ahora que

estamos como a no sé cuanto de noviembre, estamos casi a dos meses, Alcaldesa, entonces aquí

hubo aquí algo que quedó traspapelado, y no por haberse traspapelado un antecedente nosotros

tengamos que resolver.

Y lo tercero que quiero señalar, a lo menos que nos digan quién es doña Josefina, quién es, será una

vecina del barrio, será la presidente de la junta de vecinos, será gran mujer urbanismo, será una

escritora, será presidenta no sé de qué, es necesario que nosotros tengamos una pequeña, breve

historia, porque este problema no se nos ha suscitado con otros conjuntos habitacionales, porque

más o menos nosotros ya tenemos la información de lo que se trata, y conocemos los personajes,

pero aquí uno queda... como le digo, Alcaldesa, 3 inquietudes, el informe, la fecha en que fue

presentada y quién es doña Josefina.

SRA. ALCALDESA Director, le vamos a dar la palabra a todos los Concejales, para que vaya

sumando las preguntas y nos pueda contestar. Concejal Tapia tiene la palabra.

SR. TAPIA No, efectivamente, puede ser algo, un tema no de vida o muerte, ni

trascendental, pero, Alcaldesa, cuando usted señala que el COSOC se ve ante la premura y decir,

ya, sí o no, eso dijo usted.

SRA. ALCALDESA No.

SR. TAPIA Ah, bueno, ya, entonces a lo mejor ellos pudieron... bueno, me parece bien si

pudieron discutir sobre el nombre, los 10 Consejeros, ¿de cuántos son?.

SRA. ALCALDESA Espérate, antes que sigas tú, lo que pasa es que el COSOC tiene que sesionar

con ciertas fechas, nosotros no apuramos la causa, llega la fecha y lo ponemos como punto de tabla,

entonces tampoco se urge a nadie, al contrario.

SR. TAPIA Bueno, yo le entendí eso, pero bueno, o sea, a mí no me parece el nombre,

no, ¿quién es doña Josefina?.

SRA. ALCALDESA ¿No le gusta doña Josefina?.

SR. TAPIA A mi gusta Alicahue, o Quinahue, no sé, no dice nada. Pero yo sólo porque

Raimundo me ha pedido que hagamos las cosas bien, sólo por eso. Gracias.

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SRA. ALCALDESA Concejal White.

SR. WHITE Sí, yo insisto el tema de la comisión, porque recuerdo en algún momento

que estuvimos en una sesión de la comisión, donde el Concejal Cádiz propuso nombres de personas

que para San Bernardo han sido importantes, entonces esa propuesta de trabajo que venía

haciéndose, en este caso se pasa por alto cuando la Sra. Orfelina pregunta quién es la Sra. Josefina.

Ahora, bueno, ustedes me dirán los vecinos quieren su casa, pero les digo, esas casas son parte de

una comunidad, de una Comuna que se llama San Bernardo, no está en el aire, entonces para mí es

sustantivo que se generen los espacios de conversación, que tienen que ver con el futuro de la

Comuna, y con el nombre de nuestras calles, aquí en mas de una ocasión hemos...tuvimos al inicio

del Concejo tuvimos una dirigenta, que es reconocida, hagamos ese tipo de actitudes, llevemos a la

práctica que nuestros dirigentes, no necesariamente tal vez los que están fallecidos, también los que

están vivos y que participan, que también reconocidos por su trabajo, ayer tuvimos una ceremonia

con cuántos dirigentes sociales que hacen un trabajo increíble, que también podrían estar ahí, y no

una Sra. Josefina, discúlpenme, o sea, a lo mejor tal vez puede ser, pero que tenga un apellido para

poder saber quien es y poder valorar su trabajo.

SR. CADIZ Alcaldesa, para precisar el punto, yo voy a reiterar que entendí, cuando me

llamaron y me dijeron que el punto iba en tabla porque era un condominio, por la premura, ahora la

Sra. Concejala aclara de que no es un atraso de la empresa, es un atraso del Municipio, pero todo es

entendible, y por tanto pienso que ahora hay que aprobarlo, pero lo que a mí me queda poco claro, y

tiene que ver con la presentación, que uno tiene respecto al mecanismo, yo creo que en eso, que la

verdad, y con todo respeto, Secretario, usted ha sido... sus explicaciones son bien relativas, y ha ido

variando en el tiempo, por tanto yo no sé si es complicado que se informe correctamente de cual es

el mecanismo de denominación de calles y pasajes, porque la verdad es que con el tiempo ha ido

variando.

Y este punto yo creo que es menor, aquí hay una carta, que no es para hoy, donde se pide el cambio

de una calle, y después intervienen los comerciantes, porque tienen que cambiar sus facturas, sus

boletas, después unos vecinos que dicen que no les el punto, porque ese vecino no era tan ilustre, y

otros dicen que por qué no dejan el nombre, entonces, a veces, éste es un punto menor, yo creo que

hay que aprobarlo, pero el mecanismo es necesario cuando efectivamente se genera una verdadera

controversia entre los vecinos que tienen intereses legítimos, pero diversos, entonces yo la verdad

es que no le daría mas vueltas, creo que hay que aclarar bien el mecanismo, y no tener varias

posiciones.

SRA. ALCALDESA Yo los invito a hacer bien la pega, y me van a perdonar, Concejales,

¿tenemos un listado de nombres propuestos por el Concejo Municipal para las villas, para los

nuevos proyectos?, porque es lo que hemos hablado siempre, en el tiempo que estaba don Luis

Navarro había una comisión, que la constituíamos Carlos Otárola y yo, y nosotros si hicimos

propuestas, de hecho la Maestranza es una propuesta absoluta de este Concejo, la Villa San

Francisco es absolutamente de este Concejo, con nombres de bomberos, de Concejales, de

Concejalas.

Entonces, yo creo primero estamos hablando que el Concejal Orrego no ha hecho el tema de la

ordenanza de las máquinas, y por eso que estamos con este problema, no, si no está aprobada,

Concejal, de repente nos demoramos en otra, es que lo hablamos cuando tú estabas ausente,

entonces hay que hacerse una autocrítica, chiquillos, nosotros no tenemos, para cuando llegan las

empresas inmobiliarias, decirle aquí usted se tiene que ceñir a esta norma, no sé si será legal, pero la

Municipalidad de San Bernardo exige que usted le ponga estos nombres a sus proyectos, y estas

calles, pero nosotros no tenemos ese material, a lo mejor debiéramos dividirnos la pega, a lo mejor

la Sra. Orfelina, la comisión con Christopher, en la Comisión de Educación, la Villa Magisterio,

que no existe en San Bernardo, porque está en El Bosque...

31

SR. CADIZ Lo hemos hecho sistemáticamente, Alcaldesa, usted está, no sé de qué está

hablando.

SRA. ALCALDESA Pero dónde está.

SR. CADIZ Eso se ha hecho a tiempo y a solicitud, y creo, perdóneme que insista, que el

Secretario Municipal ha distorsionado la información y el mecanismo, perdóneme, y aquí se ha

reconocido, está en acta, el trabajo de la comisión en los nombres de calles patrimoniales.

SRA. ALCALDESA Yo lo insto, Concejal, lo insto a que usted me entregue hoy día la lista...

SR. CADIZ Está distorsionando la realidad, qué lamentable.

SRA. ALCALDESA ... de propuestas que usted tiene que en su comisión.

SR. CADIZ Se ha contestado a tiempo...

SRA. ALCALDESA No, no le puedo permitir que usted hable así del Secretario municipal.

SR. CADIZ Se está distorsionando la información, Alcaldesa, se sigue distorsionando.

SR. WHITE Hay una lista.

SRA. ALCALDESA No tenemos propuestas.

SR. CADIZ Se ha trabajo con el mundo de las profesoras, se ha contestado a tiempo, se

trabajó con los cerros, eso está a la vista, tiene resultados concretos, votados y evaluados en el

COSOC, en la comisión y en el Concejo, entonces, por favor pido que no se distorsione la realidad.

SRA. BUSTOS No conocemos que conjuntos están en carpeta.

SRA. ALCALDESA Orfelina, lo que yo pido es que esta comisión, así como lo hacíamos antes,

nosotros teníamos una lista de propuestas para las inmobiliarias, aquí se espera que llegue una

inmobiliaria y nosotros inventemos los nombres, no, aquí no hay una lista, aunque me digan que

hay, yo sé que no hay.

SR. WHITE Pero si la comisión lo ha hecho.

SRA. ALCALDESA Pero muéstramelo, por favor, para que él proponga.

SR. WHITE Pero si hemos aprobado cuantos conjuntos habitacionales, lo hemos hecho

todo el rato.

SR. CADIZ Cuantas veces se ha hecho, me comprometo el próximo Concejo a

demostrarle a la Alcaldesa que su interpretación no es la correcta.

SRA. ALCALDESA Ya, por favor.

SR. CADIZ Que se ha contestado a tiempo y forma, con nombres patrimoniales y ha

pasado por todas las instancias, lo hemos hecho sin ningún problema, eso ha ocurrido varias veces

en el año, Alcaldesa, por favor, yo pido que no se distorsione la realidad.

SRA. ALCALDESA Yo creo que no me entiende lo que yo estoy proponiendo, yo dije nosotros

teníamos un...

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SR. CADIZ Bueno, vaya a la comisión y le propone a la comisión otro mecanismo,

Alcaldesa.

SRA. ALCALDESA No, lo que yo digo, nosotros debiéramos...

SR. CADIZ La comisión es soberana de resolver si lo hace, si cumple sus objetivos a

tiempo, que siempre lo ha hecho...

SRA. ALCALDESA No, si no están haciendo la pega, no sé qué, ni le eche la culpa a los demás.

SR. CADIZ ... la comisión es sagrada de resolver sus mecanismos.

SR. WHITE Yo he estado en comisiones en varias oportunidades, Alcaldesa, yo también

he estado en la comisión del Concejal, trabajando, discutiendo con los vecinos y hemos acordado

procedimientos y lo hemos aprobado en este Concejo, entonces no diga que no hacemos la pega,

porque lo hemos hecho en varias oportunidades, en varias comisiones, es una falta de respeto que

diga que no hacemos la pega, Alcaldesa.

SRA. ALCALDESA Concejal, todavía me entiende lo que estoy tratando de decir.

SR. WHITE Entonces explíquelo bien.

SRA. ALCALDESA Yo dije, y te lo dije siempre, la comisión funcionaba con una oferta de

nombres para las villas.

SR. CADIZ Alcaldesa, quien tenga esa inquietud que vaya a la comisión y lo proponga,

la comisión ha tenido consenso en un mecanismo que ha funcionado a tiempo, nunca hemos estado

fuera de tiempo, por favor.

SRA. ALCALDESA Concejal Camus.

SR. CAMUS Perdón, pero se está dando una discusión de sordos, están apuntando a cosas

totalmente distintas y volvemos al punto inicial, tenemos un hecho nuevo, ésto...

SR. CADIZ Nadie tiene problemas con eso.

SR. CAMUS Por eso, como es un hecho nuevo, todo el trabajo que ustedes han hecho en

la comisión, que está muy bien hecho, yo no tengo reparos con eso...

SR. WHITE Ya, pues, entonces para qué se dice que no hacemos hecho la pega.

SR. CAMUS No apuntaba a eso, por eso estoy diciendo que ha sido una discusión de

sordos, están apuntando a lo mismo, pero están viendo, cada uno está viendo un lado distinto del

vaso.

Entonces, el trabajo que ustedes han hecho, lo han hecho, han propuesto, pero es para condominios,

si es que no me equivoco en la explicación, y está. Ahora, ésto no, es nuevo, y se llama conjuntos

habitacionales y viene el nombre dado porque simplemente no existe, entonces, lo que estamos aquí

discutiendo, por decirlo de alguna manera, es algo sin sentido porque es algo nuevo, nunca

habíamos tenido este problema, es un problema nuevo.

SRA. ALCALDESA Ahora, que explique el Director por qué, porque ésto pasa porque esta gente

se arrogó el nombre sin preguntarle a nadie, la Dirección de Obras le permitió que hicieran los

trámites, Conservador, ésto pasó por un error que se cometió, que estamos asumiendo todos ahora,

33

que tenemos que apechugar.

SR. NAVARRO Alcaldesa, mire, yo esta propuesta no la voy a aprobar, y voy a dar las

razones por qué no, una, por la falta de respeto de la empresa de sobrepasar y traer oleado y

sacramentado un tema en el cual debe decidir, finalmente, o sea, llevar a propuesta a la comisión; y

el otro motivo es que el COSOC últimamente me parece que ha sobrepasado a la comisión, o sea,

para mí no es primera vez que el COSOC quiere sobrepasar las atribuciones de la comisión, así es

que por eso yo no voy a votar esta propuesta.

SRA. ALCALDESA Hay, chiquillos, bueno. Concejal Rencoret y después Concejala Soledad

Pérez.

SR. RENCORET Alcaldesa, bien breve, la verdad es que yo creo que aquí se ha generado una

zalagarda vergonzosa, y creo que estamos todos haciendo el ridículo, aquí la Alcaldesa nunca ha

dicho que los Concejales no han hecho la pega, o...

SR. CADIZ Acaba de decirlo.

SR. RENCORET Un momento, no me interrumpas, déjame hablar tranquilamente, sin

interrumpir, para que se entienda la idea. La Alcaldesa...

SR. CADIZ Apégate a la verdad, apégate a la verdad.

SR. RENCORET Sí, la verdad es la siguiente, lo que dijo la Alcaldesa es que, no dijo la

comisión no ha hecho la pega, lo que dijo, lo que dijo es muy distinto, porque aquí todos hemos

reconocido que en la comisión se ha trabajado y se han planteado los nombres que reconocen al

Municipio y a la Comuna, se ha hecho. Lo que ella dijo, solamente, es que no se ha hecho un

trabajo previo de tener previamente alineadas unas 5 ó 6 propuestas, para que cuando venga una

próxima propuesta, no esta cuestión, sino que la siguiente, en dos meses más, un año más, cuando

sea, llega y le digamos, sabe qué, tenemos 5 alternativas de la Comuna, que son ésta, porque son los

hijos ilustres, ésta porque son las zonas típicas, etc., eso no se ha hecho, eso es lo que dijo la

Alcaldesa, no dijo nada más, nada más.

También se dijo acá, también se dijo acá, el Concejal White dijo que no, que hay que reconocer a la

gente de la Comuna, aquí se ha hecho muchas veces, se reconoce aquí, hoy día se hizo, la semana

pasada, se ha tenido ceremonias, la gran parte de los nombres de las calles tienen historia propia de

nosotros, entonces tampoco se ha dicho que no es ha hecho nunca, entonces por este caso puntual.

Entonces, aquí estamos en un caso, justamente, puntual, excepcional, que nos encontró en una

situación que nunca había ocurrido antes, que hay que definir, que claramente, como lo dijo el

Concejal Navarro, que llegan y nos imponen una cuestión, es que sabe qué, tengo los documentos

ya avanzados, así es que pónganle ese nombre, eso es feo, eso es incorrecto, lamentablemente es

una lata, pero no es más que eso, y aquí están peleando que no, que no me dijiste, que no me dijiste,

aquí no se le ha faltado el respeto a nadie, entonces pongámonos un poco más fríos, paños fríos en

la cabeza, en el corazón, y hablemos tranquilamente y zanjemos este tema, que es súper nimio, la

verdad.

SRA. BUSTOS ¿Qué va a pasar con los nombres de calles?.

SR. MUÑOZ Perdón, yo les quiero leer lo que dice el Art. 79, la letra k), Ley Orgánica

Municipal, el Art, 79 dice: Al Concejo le corresponderá, en la letra k) dice, otorgar su acuerdo para

la asignación y cambio de denominación de los bienes nacionales y nacionales de uso público bajo

su administración, como asimismo de poblaciones, barrios y conjuntos habitacionales del territorio

comunal, previo informe del Consejo Comunal. Eso es, yo puedo también entender que un

condominio es un conjunto habitacional.

34

Por otro lado es aprobar, ustedes tienen el derecho de proponer éste u otro cualquiera, no están

obligados, por lo tanto aquí en la tabla dice se propone Doña Josefina, y hay dos nombres más que

ustedes pueden elegir, aquí se propuso, y el COSOC lo propuso, basado específicamente en las

razones que dio la empresa.

Ahora, el caso del Concejal Navarro, disculpe, pero el COSOC es un organismo de participación, y

menos los Concejales pueden determinar desconocerlo y que ellos actúen, dentro de la legalidad

que corresponde, no es que ellos le quieran la atribución al Concejo.

Por lo tanto pueden elegir cualquiera de los nombres propuestos o proponer otros si ustedes

quieren.

SRA. ALCALDESA Concejal Cádiz.

SR. CADIZ En realidad yo voy a decir por tercera vez que sobre el particular no tengo

problema, y lo entiendo muy bien, Concejal, el punto, lo entendí desde que vi la tabla el día sábado,

aquí hemos hecho un rol en la Comisión de Planificación, varios Concejales, a tiempo y forma, y lo

que yo dije, Alcaldesa, que a usted no le pareció, es que las palabras, que después las podrá usted

revisar en el acta, el Secretario Municipal relativisó este asunto, de que una comisión que actúa en

tiempo y forma, como lo informé al final de hace dos Concejos, hemos tenido, además, sobre

desarrollo urbano, una comisión con muy buenos resultados, sobre lo cual incluso fuimos a terreno,

y estamos enfrentando temas súper importantes de la Comuna, y nunca hemos tenido un atraso en la

denominación, a tal punto que hicimos un Concejo Extraordinario adentro de un COSOC, al que se

incorporó más tarde, no sé si lo recuerda, a fin de cumplir con los plazos.

Entonces yo quisiera que se descartara esta relativización del trabajo de la comisión, seguiremos

percibiendo aquellas solicitudes que nos lleguen, y las que no llegan serán de responsabilidad de

quienes la tienen, y punto.

Y lo último, respecto a los mecanismos de como funciona esta comisión, cualquiera que tenga un

rol que cumplir ahí puede ir a esa comisión y proponer otro mecanismo, pero el mecanismo, como

se ha usado, ha dado resultado.

SRA. ALCALDESA Director.

SR. KARAMANOF Bueno, sólo aclarar que tal como lo dijo el Secretario Municipal, el

procedimiento que acá está estableciendo, bajo el amparo de la ley orgánica constitucional de

municipalidades, es el correcto, que el Concejo tenga comisión extraordinaria para afinar todo este

procedimiento, es totalmente factible de ser realizado y a mí, mi juicio personal, me parece bastante

bueno, sin embargo, la razón de la solicitud que se está estableciendo en tabla de este Concejo, es

una solicitud que no había ocurrido antes, porque nunca antes se había hecho, solamente,

antiguamente, se habían promovido los nombres de los loteos, con o sin construcción simultánea, es

decir, de los conjuntos habitacionales que nos entregan bienes nacionales de uso público, como

calles, áreas verdes, y que son como los normales que estamos acostumbrados todos nosotros.

Sin embargo, las copropiedades inmobiliarias, que pueden ser en edificios o también en casas,

aisladas o pareadas, definen no bienes nacionales de uso público hacia su interior, las calles son de

propiedad privada y son de dominio privado.

En este caso lo que se está estableciendo, por un tema de no repetición de estos nombres que

ustedes los habían establecido a través de los acuerdos previos, anteriores, era no generar una

dualidad en los nombre de los conjuntos habitacionales que ya se habían establecido con

anterioridad, respecto no sólo de los conjuntos habitacionales de loteo, sino que también de las

copropiedades.

35

Por lo tanto los procedimientos que ustedes han establecido con anterior están correctos, y bien

realizados, como lo indicó el Secretario Municipal. En el caso actual el nombre del condominio

acogido a la ley de copropiedad inmobiliaria, responde básicamente a un nombre de fantasía, que es

como poner la Carnicería Doña Algo, respecto de un inmueble, porque es una propiedad privada,

acá no se le está colocando un nombre a un conjunto habitacional que conforme un barrio o una

población, se le está poniendo, a sugerencia y por un tema de establecer una correcta coordinación

para los servicios, como Correos de Chile, Aguas Andinas, la empresa eléctrica, etc., etc., que no

exista una dificultad para encontrar las direcciones a la gente, que es lo que nos preocupa a todos

nosotros.

En este caso, hoy en día, qué es lo que decían los profesionales de la Dirección de Obras, es que van

a un conjunto habitacional con una dirección específica, y tenemos 3 conjuntos habitacionales que

se llaman igual.

Entonces, en ese entendido es necesario, creo yo, independiente que pueda o no estar regulado en la

Ley Orgánica Constitucional, que pase por este Concejo para filtrar esa metodología, y desde el

punto de vista, solamente, de afinar un proceso que las empresas están dispuestas a llevarlo a cabo.

Ahora, cuál es la problemática de ésto, si bien es cierto, como decía el Concejal, ésto se presentó a

fines del mes de septiembre de este año, es una situación que eventualmente es a destiempo, pero

porque las empresas no estaban acostumbradas a realizar este proceso, y ahora, en virtud de

perfeccionar todo este procedimiento, se están incorporando y ellas están dispuestas, si hay que

esperar o no, ellos lo saben, y es parte de las reglas del juego y de las normativas que nosotros

tenemos.

En este caso la única salvedad, y que era deber mío plasmarlo en el documento que se ofició, es que

efectivamente ellos tienen un reglamento de copropiedad inmobiliaria ya inscrito en el Conservador

de Bienes Raíces, con un nombre aprobado. Sin embargo, si ustedes aprueban otro nombre, ellos

estarán obligados a modificar el reglamento, pero eso es parte de las reglas del juego, insisto, y ellos

tendrán que mitigar todo ese tipo de situaciones. Lo más lógico, y como bien decía también el

Secretario Municipal, sería mantener el nombre propuesto inicialmente, pero no es una obligación,

y ante esa situación la empresa tiene que estar dispuesta a corregir el procedimiento según sea el

caso.

SRA. ALCALDESA Concejal.

SRA. GARCIA Yo quisiera, me alegro mucho de esta visión, después de esta discusión,

porque veo que es un proceso nuevo, yo recuerdo en mi primer período de Concejal haber hecho un

recurso, y les conté del tema de San León, por ejemplo, donde había San León I, San León II, San

León Chico, San León Grande, San León Mediano, en fin, y les dije que no pensaran en comprarse

un colchón, porque el señor de la empresa que llega a dejar el colchón, créanme que pasa por todos

los San Leones, y llega unas 3 horas después, después de llamar por teléfono, es súper complicado,

y les di el ejemplo de Yacolén I y Yacolén XXI, por ejemplo, I hasta el XXI.

Entonces yo me alegro de esta modificación, porque yo entiendo al Concejal Cádiz, porque hemos

imprimido, de que, por ejemplo, las personas que le van a cambiar el nombre a la calle, tiene toda

su papelería a ese nombre, su correo, en fin, todas esas cosas son importantes para las personas, sin

embargo ésto es una situación nueva. Me alegro de esa modificación, de tener conciencia de lo que

es tener una dirección clara, establecida, que no se confunda con las otras, y recuerdo haber tenido,

en ese momento, por el tema de San León, de hecho se llama Los Prados de Nos, y no San León,

sigue con el nombre comercial, sigue con el nombre de fantasía, ese es un ejemplo clarísimo en eso,

pero sí acogieron el recurso de los vecinos, de no duplicar el nombre, por las complicaciones que

había respecto a la dirección comercial o particular. Gracias, Alcaldesa.

36

SRA. ALCALDESA ¿Quedó claro, más o menos?. Bueno, se propone, entonces, estos nombres,

Condominio Doña Josefina. Votamos. Se aprueba, con un voto en contra, ¿Lucho, tú también?.

SR. NAVARRO En contra.

ACUERDO Nº 857-14 “Se acuerda con el voto favorable de los Concejales Sres.

Amparo García S., Orfelina Bustos C., Sebastián Orrego C.,

Raimundo Camus V., Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S.,

Christopher White B., y Sra. Alcaldesa y el voto en contra de los

Concejales Sres. Sebastián Tapia M., Luis Navarro O. y Soledad

Pérez P., aprobar con el nombre de Doña Josefina al

Condominio, ubicado en calle Alicahue Nº 18.400”.

SRA. ALCALDESA Bien, éste es un voto de protesta por como se generó, yo creo, el tema. Yo

quiero sí aclarar, Luis, que el COSOC no sé en qué minuto puede haber pasado a llevar al Concejo.

SR. NAVARRO A la comisión, más que nada.

SRA. ALCALDESA No, no sé, es que dicen aquí, no es la primera vez, o sea, yo creo que actuó

de acuerdo a la ley, no más.

9.- APROBACION PLAN DE SALUD 2015.

SRA. ALCALDESA Buenas tardes, Director.

EXPONE CON APOYO DE DATA SHOW.

SR. VASQUEZ Buenas tardes, Alcaldesa, buenas tardes, Concejales. Lo que tienen ustedes

en sus manos es el Plan de Salud, el Plan de Salud ahí está completo, en términos que están todos

sus ciclos viales, infantil, adolescente, adulto, adulto mayor, y además también están todos los

programas transversales, como salud mental, salud sexual y reproductiva, Chile Crece Contigo,

programa cardiovascular, todo lo que en definitiva la normativa nos exige desde el punto de vista

ministerial y de lo que nosotros tenemos que, en definitiva, responder frente a nuestra población.

Por tanto, nosotros lo que hemos hecho ahora en esta breve presentación, es más priorizar qué es lo

que como Comuna estamos realizando, donde estamos poniendo el acento desde el punto de vista

de la salud, más allá de que cumplamos con todo aquello que nos exige la ley, las normas y los

reglamentos en materia de salud a nivel nacional y comunal.

Lo primero, decir que la Comuna tiene un norte, el año 2012 definimos qué es lo que queremos

como Comuna, qué es lo que queremos hacer, a dónde queremos apuntar, y desde esa perspectiva

elegimos 3 lineamientos estratégicos desde el 2012 al 2016. El primer lineamiento estratégico dice

relación con la profundización e implementación del modelo de salud familiar. Qué es lo que

nosotros nos planteamos, el año 2012 habían solamente 2 centros de salud familiar, que era El

Manzano y el Joan Alsina, por tanto nuestro primer objetivo fue decir, bueno, todos los centros de

salud de la Comuna tienen que ser CESFAM, pero para eso no basta con presentar documentos,

sino que efectivamente teníamos que hacer una labor tremenda, primero, que era sectorizar, es decir

darle un territorio claro, preciso, a cada uno de los centros de salud, ese ejercicio se hizo durante el

año 2010, pero sin embargo, con el crecimiento demográfico de la población de San Bernardo,

muchas juntas de vecinos y muchas unidades vecinales, quedaron fuera de las distintas

jurisdicciones de los CESFAM, por tanto nuestro primer objetivo, que lo hicimos con SECPLA

comunal, y con una serie de actores, con los mismos centros de salud, trabajando con sus directores,

con los funcionarios, lo primero que hicimos fue sectorizar, y eso lo hicimos durante todo el año

37

2012 y 2013.

Lo segundo, darle un enfoque de riesgo, es decir, hacer salud familiar significa priorizar aquellas

poblaciones de mayor riesgo, y por tanto una de las cosas que estamos profundizando este año es

nuestros postrados, la gente con consumo de alcohol y drogas, que son grupos de riesgo, y por tanto

decimos, si vamos a trabajar el modelo de salud familiar, tenemos que priorizar en aquellos grupos,

las consejerías familiares, por lo tanto, desde el punto de vista de ese objetivo, al menos ya

cumplimos la primera etapa, que la Comuna, a partir del mes de octubre, tiene 7 centros de salud

familiar, 7 CESFAM, de hecho el último que se incorporó, y quiero darle las gracias y la gratitud al

equipo, fue el Centro de Salud Confraternidad, que fue el último que aprobó, en el mes de octubre,

pero aprobamos también de manera positiva, tenemos el Joan Alsina y El Manzano, que quedaron

en nivel superior del modelo de salud familiar, el CESFAM Raúl Cuevas, que quedó en el nivel

medio superior, y el resto de los CESFAM lograron la certificación y nuevamente la acreditación.

Por tanto ese es un primer objetivo que del punto de vista de la Comuna nos propusimos el 2012, y

llevamos ese nivel de avance.

Un segundo objetivo que nos propusimos durante el año 2012, fue acreditar en calidad, qué

significa acreditar en calidad, que nuestras prestaciones de salud sean iguales no solamente dentro

de la Comuna, sino que dentro del estándar nacional e internacional que se exige para el tema de

salud, y ésto es un proceso largo, de hecho los hospitales en Chile todavía no acreditan todos, y

están precisamente en el proceso de acreditación, actualmente sólo hay 4 consultorios, o CESFAM,

acreditados en calidad a nivel de Chile, nosotros pretendemos, al año 2016, tener a lo menos 2

consultorios, 2 CESFAM, acreditados en calidad, ésto es un proceso grande, que involucra la

construcción de protocolos, que lo hemos hecho durante el año 2013, 2014, pero después esos

protocolos hay que aplicarlos, hay que hacer los cambios, hay que tener una metodología de trabajo,

y significa asegurar que en todo ámbito nosotros prestamos una salud de calidad.

12:50 HRS. SE RETIRA DE LA SESION EL CONCEJAL SR. LUIS NAVARRO.

Y un tercer eje estratégico, o lineamiento estratégico en este período, es el trato al usuario, creemos

que efectivamente mejorar nuestra calidad de atención pasa también por mejorar la percepción que

tienen nuestros usuarios respecto a nuestra atención, y eso nos hemos puesto como objetivo, el

Ministerio nos mide todos los años en noviembre, este año no fue la excepción, respecto de un

muestreo que realiza para ver la percepción de como percibe el usuario que se le trata, y ahí hemos

tenido resultados diversos, el año pasado tuvimos un consultorio en el mejor tramo, que es el tramo

1, un segundo consultorio en el tramo 2 y el resto en el tramo 3, por tanto nuestro objetivo de aquí

al 2016, es a lo menos que todos esté en el tamo 1, es decir, que todos mejoren sustantivamente su

trato al usuario, y eso tiene que ver con la percepción, porque efectivamente el usuario es el que

percibe como lo atienden.

En estos 3 objetivos, certificar y profundizar el modelo de salud familiar, acreditar en calidad y

mejorar el trato al usuario, son los 3 objetivos que como Comuna nos hemos puesto y como norte

estamos desarrollando. Creemos, y así lo cree todo el equipo de salud, que en la medida que

logremos estos 3 objetivos, o estos 3 lineamientos estratégicos, claramente vamos a ver mejorada la

salud de San Bernardo.

Ahora, nosotros hemos hecho distintos diagnósticos participativos, en la Comuna se hizo uno el año

2010, durante el año 2013 se hizo otro diagnóstico participativo, en donde participaron los

funcionarios, los centros de desarrollo local, los CDL, distintas autoridades de salud, los

funcionarios, los directores, y nosotros planteamos distintos problemas que son detectados por la

comunidad como problemas prioritarios, uno de esos es la obesidad, el segundo es alcohol y drogas,

embarazo adolescente, programa cardiovascular, lo que significan nuestros crónicos, hipertensos y

diabéticos, y el adulto mayor y la situación de abandono, escasa red de apoyo, que son nuestros,

muchas veces, nuestro gran problema.

38

Esos 5 problemas nosotros los hemos priorizado y en este plan de salud tienen un énfasis especial,

más allá de lo que nos exige la ley, más allá de lo que nos exige un programa o un convenio

determinado, nosotros como Comuna le hemos puesto acento a estas 5 cosas, a la obesidad, al

consumo abusivo de alcohol y drogas, al embarazo adolescente, programa cardiovascular y adulto

mayor, esos son los acentos que pone la Comuna.

En obesidad, obviamente estamos proponiendo todo lo que significa la actividad física, nos

preocupa mucho la obesidad infantil, por tanto claramente la actividad física, la lactancia materna

de nuestros niños, y los hábitos alimenticios, son algo que desde nuestros centros de salud estamos

priorizando fuertemente, tanto en consejería como en los distintos programas que desarrollamos,

por qué, porque queremos una Comuna saludable, queremos una Comuna con menos niños obesos,

queremos una población, en definitiva, que tenga hábitos saludables. Y en es sentido nosotros

incluso estamos trabajando, lo vamos a hace en la Comisión de Salud, que dirige Ricardo Rencoret,

nosotros queremos aportar a las ordenanzas municipales de como estamos trabajando, por ejemplo,

el expendio de alimentos en los colegios y los consultorios, porque uno muchas veces va a los

colegios, va a los consultorios, y afuera de un consultorio se encuentra el carrito de sopaipillas, con

aceite hirviendo, y un montón de comida chatarra, entonces ahí claramente tenemos una

contradicción porque estamos dándole permiso a un tipo de negocio que atenta contra la

alimentación saludable, lo mismo en los colegios, y obviamente en la Comuna en general,

obviamente estamos potenciando lo que es la consulta nutricional para adolescentes con mal

nutrición por exceso.

Esa es la situación que hoy día tenemos, a nivel de la OBDE obviamente tenemos una mal nutrición

por exceso, de niños, bastante alta, ahí están también las cifras de San Bernardo, estamos dentro de

lo que es el promedio nacional y regional, de verdad no es muy distinto a lo que ocurre en otra

comuna, pero estamos preocupados, y estamos preocupados porque efectivamente los porcentajes

de mal nutrición, es decir, de obesidad y exceso de peso, son importantes, son relevantes, por qué,

porque la obesidad y la malnutrición, en la práctica, es un antecedente para hipertensos, un

antecedente para diabéticos y para distintas patologías asociadas, que en el fondo van afectando a

nuestra población.

Alcohol y droga, recién conversaba con la encargada, claramente la pesquisa del consumo de

alcohol y abusivo de drogas es una realidad que vivimos en San Bernardo, y estamos trabajando

fuertemente con el equipo de salud mental en términos de pesquisa, derivaciones, hacemos un gran

esfuerzo en lo que tiene que ver con nuestro COSAM, que recientemente se cambió a Portales 960,

esas son sus nuevas dependencias, que prontamente inauguraremos con la Alcaldesa y con todo el

equipo de Salud, pero claramente estamos dando un énfasis al tema de la salud mental, al tema del

consumo de al consumo abusivo de drogas, porque es una realidad que debemos abordar,

fortaleciendo las redes, fortaleciendo la pesquisa, la derivación, y después seguimiento a esa

derivación, no basta con derivar a distintos centros de salud, ya sea un adolescente al Rucahueche, o

al COSAM, sino que tenemos que ver qué pasa con esas derivaciones, si efectivamente hay un

mejoramiento de la conducta.

El embarazo adolescente, nuestra principal lucha, en la lámina está el embarazo adolescente

comunal, de 10 a 19 en los últimos 4 años, la cifra que teníamos al año 2011, en un diagnóstico que

hicimos a la Alcaldesa, y se lo presentamos, que era el balance de la Corporación, nuestra cifra de

embarazo adolescente sobre nuestra población bajo control total, de 10 a 19, era de un 267,2%, era

una cifra altísima, altísima no solamente desde el punto de vista regional y nacional, sino que se

escapaba, y hacía preguntarse, bueno, qué está pasando en San Bernardo, por qué tenemos una cifra

tan distinta a lo que está pasando a nivel regional y a nivel nacional, y empezamos a ver cuales eran

los factores de riesgo, empezamos a trabajar con nuestros colegios, empezamos a trabajar con

Rucahueche, hicimos un equipo, invertimos bajo el alero de lo que la Alcaldesa nos solicitó,

construimos un equipo multifuncional, que empezó a trabajar el embarazo adolescente, se empezó a

trabajar con los distintos grupos etários, a ver la consejerías, empezamos a cambiar lo que

estábamos haciendo en los consultorios, del punto de vista de nuestras matronas, es decir, hicimos

una serie de innovaciones que hoy día nos permite estar incluso por debajo de lo que significa el

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índice a nivel nacional y regional, hoy día hemos bajado prácticamente casi 8 puntos el embarazo

adolescente total de 10 a 19 años, y eso es un gran logro de esta Comuna, porque efectivamente,

cuando uno le pone acento y le inyecta corazón, en el fondo, a ésto, claramente las estadísticas

cambian.

Y ésto también para nosotros es preocupante, porque no solamente el embarazo general adolescente

nos preocupa, sino también los de menores de 15 años, porque claramente hay un riesgo asociado

de mortalidad en las madres menores de 15 años, y una serie de otras problemáticas, porque entre

otras cosas cualquier embarazada menor de 14 años se presume un delito que pudo haber sido

cometido por un adulto o por una persona de mayor edad.

Pero también hemos trabajado, ahí tenemos cifras dispares, pero claramente el 2011 teníamos una

cifra muy disparada de embarazo adolescente con menores de 15 años, el año 2012 la logramos

bajar, tuvimos un pequeño crecimiento el 2013, pero el 2014 definitivamente estamos incluso muy

por debajo de la media nacional, que es 1.25, hoy día estamos en 07, y debemos destacar, por

ejemplo, que en jurisdicciones como El Manzano y como Raúl Cuevas, el año 2014 no ha habido

ningún embarazo en menores de 14 años, y eso es tremendamente relevante.

Antes de terminar eso, qué es nuestra gran tarea, estamos trabajando en un convenio en conjunto

con SERNAM, que no está dispuesto, pero hoy día nuestra gran tarea ya avanzamos fuertemente en

la disminución del embarazo adolescente en general, pero hoy día nuestra gran tarea es la

reincidencia, en la reincidencia efectivamente tenemos un problema, por qué, porque estamos

cercano al 22%, debiéramos tener no más allá de 16 ó 17% de reincidencia, ojalá menos, pero

claramente ese ya es un problema que escapa también a Salud, porque tiene que ver con Educación,

tiene que ver con la familia, tiene que ver con la familiar, tiene que ver con múltiples factores que

influyen en la reincidencia del embarazo.

Qué es lo que vamos a hacer nosotros, vamos a empezar a hacer consejerías a través de nuestras

matronas, vamos a constituir un equipo de matrones, específicamente que vaya a cada hogar donde

hay una adolescente que ha tenido un hijo, para hacer una consejería, para ver el método

anticonceptivo, si es que lo requiere, y en definitiva tener una principal preocupación con aquella

adolescente que se embarazó, que tuvo su bebé, para que efectivamente, si se vuelve a embarazar

sea una decisión de planificación y no un tema de azar del destino.

En adulto mayor la Alcaldesa el otro día inauguró en conjunto con nosotros, el voluntariado, que

estamos trabajando en conjunto con la Oficina de Adulto Mayor, que dirige Rodrigo Mera, en

cuanto a que efectivamente nuestros adultos mayores y nuestros postrados en general, son nuestra

principal fuente de preocupación, nuestros consultorios, nuestros CESFAM tienen como principal

prioridad nuestros adultos mayores, no tan solo los niños, y en ese sentido estamos trabajando

protocolos de intervención con personas de Mal de Diógenes, que también es un tema que tenemos

en la Comuna, tenemos gran parte de los Diógenes catastrados, éste es un trabajo que estamos

haciendo muy fuerte, de la mano de DIDECO, de Isabel Gálvez, éste es un trabajo de todos, no

solamente un trabajo de Salud, en muchas de las materias nos cruzamos con muchos departamentos

y con muchas áreas, y nuestros funcionarios de Salud siempre van a estar disponibles a trabajar con

equipo y de manera coordinada.

Estamos haciendo los talleres de climaterio, que es una iniciativa que la Alcaldesa nos puso como

desafío hace ya dos años, esta semana, de hecho, se están realizando los talleres, estamos trabajando

en eso, es decir, estamos dando un fuerte enfoque, todo ésto sobre la lógica de los objetivos

sanitarios propuestos por la reforma ya hace prácticamente 15 años.

Nuestra población bajo control cardiovascular, ahí está, son 28.325, los diabéticos constituyen el

29% y la gran mayoría son hipertensos, yo pasaría a la otra para poder explicar que es lo que

estamos haciendo. Ahí está nuestra población inscrita, tanto hipertensión arterial como diabetes,

nuestra prevalencia está fijada alrededor de 20.000 personas y 36.000 personas con hipertensión

arterial, pero ahí está nuestro problema, nuestras coberturas, si bien cumplen las metas que nos pide

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el Ministerio, muestras coberturas no dan cuenta de la gran prevalencia que existe en esta Comuna,

es decir, nuestra cobertura de 9.000, que si cumple de manera suficiente con lo que nos exige el

Ministerio, es prácticamente menos de la mitad de lo que efectivamente está la población con

diabetes, y ese es nuestro gran problema, la Alcaldesa me lo decía antes de iniciar este Concejo, qué

hacemos, qué hacemos para llegar a más gente, qué hacemos para evitar efectivamente las

consecuencias de la diabetes y hipertensión, qué es lo que hacemos, y es una de las grandes

prioridades que hemos tenido en estos 3 años, pesquisa, cómo hacemos las pesquisas, a través de

los exámenes médicos preventivos.

Si nosotros aumentamos nuestros exámenes médicos preventivos vamos a lograr dos cosas,

primero, pesquisar a los hipertensos que no saben que son hipertensos, y segundo, prevenir en

aquellos que tengan condiciones de riesgos, para que efectivamente cambien, ya sea sus hábitos

alimenticios, o su conducta de vida, porque efectivamente haciendo prevención puedo lograr, por

un lado, que esa persona no sea hipertensa, o no sea diabética, y por otro lado esa persona que ya lo

es, poder compensarla, por tanto nuestro gran objetivo, en este programa cardiovascular, es

aumentar nuestra cobertura a través del examen médico preventivo, esa es la única herramienta que

tenemos, y por eso en nuestros CESFAM nosotros insistimos en los exámenes médicos

preventivos, toda persona que ingresa debiera, si no está al día su examen médico preventivo,

realizarlo, mujeres, hombres y adultos mayores, porque además, entre otras cosas, es un derecho

legal, en Chile no solamente en el mundo privado, sino que en el mundo público, el examen médico

preventivo es una prestación gratuita para nuestros usuarios.

Esto es el resumen, a nosotros nos miden por los cumplimientos, año a año nosotros tenemos que

cumplir con los índices de actividad de atención primaria de salud, son 12 indicadores, por el cual a

nosotros nos pasan el percápita, es decir, las platas ministeriales se miden en función de los

cumplimientos de la gestión. Ahí están los resultados de los últimos 4 años, a nivel del 2011

teníamos un cumplimiento cercano al 91%, el 2012 sobre el 96%, el 2013 cercano al 98 y el 2014

estamos hoy día en un resultado cercano al 99%, 98 punto y tanto, ésto está medido en los mismos

cortes, a septiembre, por tanto es una estadística real y fidedigna y eso es lo que hemos

desarrollado, y este resultado, que se trasunta en un gráfico, es el resultado de todo el equipo de

Salud, que está hoy día aquí presente, aquí están presentes los directores de los establecimientos, de

los CESFAM, están presentes sus equipos, están presentes las asociaciones gremiales, están

presentes los funcionarios de salud, a quienes agradezco, en definitiva, porque éste es el resultado

de ellos, éste es el resultado de Salud de la Comuna, y de eso me siento bastante orgulloso, tal como

de que hoy día tengamos 7 CESFAM en la Comuna.

Esos son los indicadores de gestión sanitaria, las metas sanitarias, ahí tenemos distintos resultados,

es indudable que medido a septiembre todavía no tenemos los resultados finales, pero siempre

cumplimos sobre el 90%, que es lo que nos exige la ley, y lo que obviamente estamos

encomendados también como gestión.

Quise hacer un capítulo aparte porque dentro de las cosas que la Comuna hace, y que no están

dentro del plan de salud ministerial, de lo que nos exige la ley, es lo que ha estado haciendo el

Rosita Benveniste desde el año 2013 en adelante, desde que lo inauguró la Alcaldesa, éste es un

proyecto que se empezó a gestar a finales del 2011, yo cuando llegué ya era un proyecto que ya

tenía forma, ya estaba caminando, hemos durante estos años hecho el acompañamiento, hoy día

podemos decir que al lado de El Manzano hay un polo clínico que está preocupado en la

resolutividad, está preocupado de la lista de espera, en conjunto con la Clínica Las Condes y con

Levantemos Chile, hemos hecho un trabajo importantísimo, hemos traído especialistas en pediatría,

en neurología, gastroenterología, nefrología, urología, ginecología, otorrinos, endocrinólogos y

estamos también trabajado para poder potencia en traumatología y en muchas otras especialidades,

para qué, para dar resolutividad a esa lista de espera que tenemos en la Comuna, que son sobre

32.000.

Yo también quiero decir que en esa lista de espera un gran esfuerzo que hace la unidad

oftalmológica, la UAPO, que está ubicada aquí en Victoria con Prat, porque es indudable que son

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más de 5.000 personas las que se han resuelto durante estos dos últimos años, todos sus problemas

oftalmológicos que dicen relación con la canasta de prestaciones que realiza FONASA.

Y el Rosita Benveniste es ésto, es un desafío propio, es una particularidad, es un esfuerzo que hace

la Comuna, y que en definitiva se potencia a través de las directrices que da nuestra Alcaldesa.

Ahí están los procedimientos que se han hecho, que también es relevante, porque estamos haciendo

ecografías gineocobstétricas, tanto de primer trimestre como de tercer trimestre, cosa que

efectivamente, si bien las hacíamos, hoy día las están haciendo especialistas, por tanto tenemos

resultados que también nos aporta sustantivamente a los diagnósticos que hacen nuestras matronas

y nuestros médicos, estamos haciendo ecografías abdominales y de partes blandas, que tampoco lo

realizábamos, o que era una falencia de nuestra atención pediátrica, impediometrías y audiometrías,

tenemos una cámara silente, estamos haciendo alrededor de 20 audiometrías diarias, éste es un

trabajo que se está haciendo de manera silenciosa, pero que estamos fuertemente resolviendo las

listas de espera, y radiografías, tenemos una máquina de rayos que fue donada por la Clínica Las

Condes, que hoy día está funcionando con un tecnólogo, estamos partiendo una marcha blanca,

pero pensamos que el año 2015 vamos a estar desarrollando un área tremendamente deficitaria en la

Comuna, como es el tema de rayos.

Cuáles son los desafíos en la lógica de estos 3 grandes lineamientos que planteamos como Comuna,

en salud familiar por cierto promover el trabajo con la familia, desde el enfoque riesgo, es decir,

tenemos que priorizar cuales son los grupos de riesgo.

En calidad, socializar los protocolos, que efectivamente cada equipo de trabajo, cada director, cada

jefe de programa, cada jefe de sector, efectivamente sepa cual es el protocolo y como es la forma de

poder generar las distintas prestaciones, mejorar la infraestructura, ahí con la Alcaldesa hemos

estado trabajando una serie de proyectos, ella durante el año pasado solicitó al Ministerio de Salud

3 grandes cosas, una es que eran parte de las promesas gubernamentales, pero que en definitiva lo

queremos, que son dos SAPU de alta resolutividad para San Bernardo, uno el año 2015 y el otro

antes del año 2018, nuestra principal prioridad es que ésto esté instalado en la red de urgencia, ahí

lo hemos propuesto, pero es indudable que un SAPU de alta resolutividad sumado a los 6 SAPU

que ya tememos en la Comuna, va a ser una gran herramienta para poder dar abasto a nuestra

cobertura.

También se solicitaron 3 CECOF adicionales, uno para el Raúl Brañes, en el sector de San

Francisco con Condell, otro para el Joan Alsina, en el sector de Nos, y otro para el Raúl Cuevas, en

el sector central de la Comuna, porque efectivamente son CESFAM que ya están dentro de sus

máximas capacidades y necesitan efectivamente por dar cuenta de toda la atención de la Comuna.

También se solicitó, y estamos trabajando, la normalización o reposición de áreas, tanto del

CESFAM Raúl Brañes, como el CESFAM Raúl Cuevas, por qué, porque ambos CESFAM fueron

construidos en la época del 90 y hoy día no dan cuenta de toda la realidad que se requiere en

términos de infraestructura.

Esas 3 cosas fueron solicitadas, las estamos trabajando con el Ministerio, la Alcaldesa tuvo una

reunión con el Director del Servicio de Salud hace un par de meses atrás, le reiteramos que esas

eran las peticiones y estamos trabajando en conjunto con el Ministerio en esta materia de

infraestructura.

Tenemos que avanzar en la actualización sanitaria, estamos trabajando en los distintos planos, para

poder lograr la certificación de autorización sanitaria de cada uno de los centros de salud, eso es un

trabajo que estamos desarrollando, y los distintos planes de mejora.

Y en trato al usuario, trabajar más en lo que estamos haciendo, cómo lo está percibiendo el usuario,

yo mismo he estado en este Concejo cuando muchas veces se plantean reclamos respecto del trato,

respecto de la atención, respecto de las horas médicas, respecto de las derivaciones, y eso,

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obviamente, lo queremos mejorar, somos una Comuna que anualmente hace más de 1.400.000

prestaciones, son más de 150.000 personas que ingresan, en términos reales a nuestros centros de

salud, en los SAPU atendemos sobre 250.000 urgencias al año, nuestros SAPU son altamente

demandados, en promedio tienen mucho más de 100 pacientes diarios atendidos, por tanto en ese

volumen es indudable que se producen reclamos, pero nuestro objetivo es llegar a una situación tal

que la percepción de todos nuestros usuarios sea que más allá de las particularidades de una

atención u otra, haya una buena percepción de la calidad de la salud que prestamos en San

Bernardo.

Esto es lo que hacen nuestros funcionarios, ésto es lo que me toca dirigir, Alcaldesa, y lo que

obviamente hemos hecho durante estos 3 años, así es que lo dejo ahí, como les dije, esta

presentación dice relación con los énfasis, el Plan de Salud se lo hicimos llegar completo, con todos

los ciclos vitales, con todos los programas transversales, con todos los guarismos que significan la

atención, pero yo les quise poner el énfasis en cuales son nuestros objetivos estratégicos y cuales

son nuestros problemas que nosotros vamos a priorizar como Comuna, porque consideramos que

son los problemas que la gente más reclama y más se ve afectada. Así es que muchas gracias.

SRA. ALCALDESA Ofrezco la palabra a los Concejales. Bueno, Director, aparte de felicitarlo,

porque es difícil hacer salud en el momento que estamos viviendo, y aquí están los funcionarios, a

quienes recibimos con mucho cariño, están representantes de todos los consultorios, están todos los

directores, y la verdad es que, bueno, misión cumplida, dentro de todo lo que es lo difícil de

administrar Salud.

Yo voy a ofrecer la palabra a los Concejales, y hacer un resumen, y voy a insistir en el tema de que

me siento súper orgullosa de ser la Alcaldesa de esta Comuna, y de haber sido muy gestionadora,

como nunca en la historia de la Comuna, del aporte y el cariño que nos han podido dar algunos

privados, de como cuando no hay recursos, uno tiene que golpear puertas, y esa es la labor de un

alcalde, así es que es bueno que yo lo diga, porque yo me siento súper orgullosa, sobre todo en

materias de salud, porque parte de nuestros programas municipales también tienen relación con la

Salud, que cuando hablamos de un laboratorio digno, tenemos un laboratorio digno, cuando

hablamos hoy día de un COSAM, hoy día tenemos un COSAM diferente, hemos puesto oído a las

necesidades de la gente, y sobre todo, sobre todo, entregar dignidad a nuestros usuarios, que es lo

que a mí me gusta, lo que se merece.

Concejal Tapia tiene la palabra.

SR. TAPIA Gracias, Alcaldesa. Bueno, primero que todo, decir que agrada escuchar que

se va avanzando, que nos preocupa el trato digno a las personas, y yo quisiera hacer una consulta, el

presupuesto lo hemos trabajado en comisiones, lo hemos trabajado con los Concejales, hemos

hecho nuestras consultas, el PADEM ha sido en la misma forma, entonces aprovechando que están

los directores de los establecimientos, hay funcionarios, está la Asociación, a mí me gustaría saber

si, primero que todo, ellos han sido partícipes de este Plan de Salud, si ha habido Comisión de

Salud para poder estudiar, revisar, y solamente decir que, en lo que respecta a mi voto, yo no te lo

puedo aprobar hoy día porque me llegó el sábado, y no lo he podido revisar completo, entonces

solamente plantear eso, esas inquietudes, si me las puede responder. Gracias.

SRA. ALCALDESA Sra. Orfelina tiene la palabra.

SRA. BUSTOS Sí, buenos días, Director. Yo en lo que general, Director, encuentro que es

un buen trabajo, demuestra eficiencia en la gestión, no obstante yo tengo así como algunos puntos

particulares, varios, que en lo particular también, no por ser menor, influye en lo grande, en la

planificación que usted nos ha presentado, como por ejemplo, del laboratorio usted ha dicho que es

un laboratorio moderno, que sin lugar a dudas lo es, pero no conocemos nosotros ahí el costo del

arriendo, lo que significa...

SRA. ALCALDESA Pero cómo que no, si lo arrendamos por la Municipalidad.

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SRA. BUSTOS No sé, es que no sé, pero él tendría que decirnos, una laboratorio arrendado,

cuesta tanto, tiene tal personal, tenemos maquinarias nuevas, qué sé yo, porque... eso.

En cuanto a la gestión financiera, no nos ha dicho nada, y nosotros, como dice el Concejal, no

hemos tenido tiempo de estudiarlo en detalle.

En cuanto a recursos humanos tampoco nos ha dicho nada usted, si ha habido un aumento, si se ha

ido incrementando los recursos humanos, si son suficientes, son insuficientes, si son idóneos, si no

lo son, etc., no nos ha dado usted ningún avance respecto a eso.

Tampoco sabemos, usted nos ha hablado maravillas del Policlínico Rosita Benveniste, pero no

sabemos si allí hay un convenio de gestión, si hay congestión, si hay destinación de personal, o sea,

tampoco usted no ha dicho, nos habla de las maravillas, de lo que yo me alegro sobremanera, pero

tampoco hay claridad respecto de ese tema.

No se nos da un capítulo, por ejemplo, de deudas a los proveedores, no sé si tienen deudas, si no

tienen deuda, si deben en la farmacia, si no deben en la farmacia. Tampoco se nos dice como está

la provisión de medicamentos, no hay ningún cuadro que nos diga eso.

Usted nos habló de la acreditación, de lo que yo quedo bastante satisfecha, la acreditación de los

centros de salud. Tampoco nos ha dicho si los directores de consultorio, que es una cosa que puede

que sea menor, están en sus puestos por concurso, si están nominados sencillamente, por sus

talentos, etc.

Tampoco nos ha dicho si tiene problemas usted con lo médicos, si hay ausentismo, si hay licencias,

si hay carencias, etc., no nos dio ese dato, que es importante para la comunidad.

Tampoco viene una política clara respecto de las personas osteomatizado, ¿se dice?, los que son

diabéticos, ¿esa es la palabra?, los que ingieren insulina, los que se les aplica insulina,

¿osteomatizados?, ya, insulino dependientes, no nos ha dicho usted qué políticas hay al respecto,

porque de acuerdo a lo que alguna vez ha estado en nuestras mentes, estos enfermos retiran su

medicamento desde el Hospital Barros Luco, con todas las limitaciones que le significa a ellos ir,

gastos, qué sé yo, subirse a la micro, bajarse, etc., etc., entonces si eso se ha perfeccionando en el

sentido que lo retiren aquí, en nuestros centros de salud y que haya una preocupación especial, es un

detalle, pero es muy importante, porque son no menos de 80 ó 100 personas que están en esta

situación, siendo insulino dependientes, me gustaría que usted nos dijera a todo el Concejo, nos

contara eso.

Lo otro, qué pasa con las ambulancias, por ejemplo, a mí me han llegado quejas de que las

ambulancias no tienen oxígeno, que ha habido que ocupar oxígeno del Servicio, me estoy refiriendo

a las ambulancias particulares, usted no nos ha dicho si está carente de ambulancias, o si son

suficientes las ambulancias que dispone la Dirección de Salud. etc..

Y lo otro, la relación que hay, aunque creo que esa es una materia que a lo mejor a usted... no es de

competencia de ustedes, por ejemplo entregar sillas de ruedas que sean plegables, porque el

Municipio ha entregado sillas de ruedas que no caben en ningún auto, la gente no las puede portar,

entonces uno pregunta estas cosas en consideración que el presupuesto que pasa, traspasa, la

Municipalidad, para la Dirección de Salud, no es menor, son más $2.000.000.000.-, 2.500.000.000

más menos, entonces no podría ser ni que tengan deudas, ni que haya carencia de ninguna

naturaleza, porque este Municipio siempre ha estado atento a proveer las peticiones de ustedes.

Se me quedaba algo en el tintero, pero no sé, después si me dan de nuevo la palabra, qué pasa con la

participación, por ejemplo, de los funcionarios de Salud, le escuché a usted decir que esto había

sido trabajado en conjunto, qué sé yo, y lo que me parece muy bien que así sea. Eso, gracias, por

ahora.

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SRA. ALCALDESA Dejar claro, en realidad, Director, antes de seguir dando la palabra, que dos

días para leer este texto no es suficiente, eso es cierto, así es que yo creo que vamos a tener que

convocar el próximo martes, como la ley dice hasta el último día de noviembre, porque en realidad

es poco tiempo, todo lo que consultó la Sra. Orfelina está en este texto, pero habría que habérselo

leído en la mitad del sábado y el domingo, así es que no había tiempo suficiente. Concejal

Presidente de la Comisión, Ricardo Rencoret.

SR. RENCORET Gracias, Alcaldesa. Sí, la verdad es que eso quería plantear yo, porque la

verdad es que hay muchas dudas, y es válido que los Concejales tengan las dudas y quieran

plantearlas, pero ésta es la presentación que finalmente es un resumen de plan de salud.

El martes pasado tuvimos un Concejo aquí hasta las 4 y media de la tarde, terminó el último punto

y salimos corriendo porque ya no queríamos más, entonces tampoco vamos a esperar de que venga

el Director de Salud a presentar el plan completo y nos responda todas las preguntas, difícil, éste es

un resumen general para ver en lo que estamos, se nos entrega este documento, que es verdad, en 2

días falta tiempo para leerlo, ahí estoy de acuerdo con el Concejal Tapia, pero también aclarar de

que conversando con el Director de Salud también, este plan de salud no está asociado todavía hasta

el presupuesto, que depende del presupuesto municipal, que estamos en comisión con usted,

definiendo todavía.

Entonces, finalmente, éste es el plan, ésta es la proyección del Plan de Salud, pero el cierre final se

va a dar con el presupuesto establecido, y esa discusión la vamos a tener en una comisión, que ya la

tenemos acordada con el Director, presupuesto en mano, con el Plan de Salud, poder discutir en

todos los detalles, en el fondo, pero igualmente yo creo que si vamos a esperar una semana más,

podemos coordinar tal vez una... no sé si va a ser en el mismo Concejo o en una comisión antes,

para poder avanzar algunos temas, pero más que nada yo quiero destacar el tema de los resultados

que se están viendo acá, se ve claramente en 4 años como han aumentado en buena manera los

niveles de aprobación y de calidad de los servicios, y se han reducido los problemas que hemos

tenido de embarazo, o de distintos factores, o sea, lo que hay que reducir se ha reducido, lo que

había que aumentar y mejorado, se ha mejorado, en términos generales, eso deja contentos a todos

acá, yo creo.

Como decía el Director, depende tanto del Director como de su equipo y también de los

funcionarios de salud que están aquí acompañándolo, los directores, hay un trabajo en equipo

también, que hace que estas mejoras y estos buenos caminos se sigan avanzando, en el fondo.

Así es que nada, bueno, me parece bien lo que dice la Alcaldesa, que nos demos un tiempo más

para leer más en detalle este material, que es harto, pero felicitaciones también por la presentación y

por el trabajo de todos, en realidad, toda la gente de Salud.

SRA. ALCALDESA Gracias, Concejal. Concejala Soledad Pérez, después, Director, hacemos la

ronda de las preguntas de los Concejales, y le damos la palabra.

SRA. S. PEREZ Hola Director. A mí la única pregunta que quiero hacerle es sobre, que

mucha gente me lo ha planteado, de hecho, si van a abarcar o en algún momento van a intentar

hacer un acercamiento al tema del lupus, en la Comuna hay harto lupus, y me lo han planteado

varias personas, porque no han tenido respuesta con un tratamiento, con el plan AUGE. Gracias.

SRA. ALCALDESA Concejal White, y después Concejala Amparo García

SR. WHITE Sí, entiendo que por razón de tiempo nos vamos a dar unos días para

revisarlo. Me gustaría saber, Ricardo, si dentro de esas posibilidades, ¿va a convocar a alguna mesa

de discusión?, donde podamos participar, porque generalmente las comisiones son una ventana para

poder discutir más de fondo un tema específico, como lo hicimos, por ejemplo, en Educación,

porque ahí a lo mejor se pueden sumar actores, se da un tiempo diferente, y así podemos llegar al

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Concejo también con una posición más consensuado, conversada también con todos, pregunto su

existe la posibilidad.

SR. RENCORET Pero si es lo que dije al principio, dije que hay dos cosas, uno, que ésto

depende del presupuesto final, que hay que establecer el presupuesto municipal, y ahí se va a hacer

una comisión, viendo también el presupuesto, y como ésto se va a correr una semana, podemos

coordinar una comisión previamente al Concejo del próximo martes, tal vez el lunes, en una de

esas, más fácil.

SRA. ALCALDESA Concejal Amparo García.

SRA. GARCIA Bueno, yo quisiera que no nos olvidáramos de que la Corporación tiene la

obligación de administrar la atención primaria, la atención primaria es parte de la política nacional

de Salud, no nos olvidemos, un poco, de eso.

Y respecto a eso, cada municipio, cada localidad, pone sus énfasis, por ejemplo, nosotros tenemos

gran prevalencia de población diabética, hipertensa diabética, entonces nosotros estamos trabajando

en ese tema.

Yo, más allá de si lo aprueban, no lo aprueban, porque nosotros tenemos que ponernos debajo de la

política nacional de salud, yo quisiera felicitar a todos los trabajos que hay aquí, yo, efectivamente,

me leí este cosito, porque me encanta, porque creo que uno de los problemas graves que tenemos es

la prevalencia de hipertensos y diabéticos, y las estrategias que se están usando en cada consultorio

son muy importantes, y yo creo que parte de la salud, a pesar de los presupuestos millonarios que

destinemos, es el capital humano, y los directores y las personas que trabajan en los consultorios

son el principal capital que hace el trabajo.

Entonces, conozco de la evangelización que tienen que hacer todos los días no sólo en el tema de la

prevalencia de las enfermedades cardiovasculares, sino también, por ejemplo, en el embarazo

adolescente, porque haber bajado las cifras en embarazo adolescente es una gran noticia para esta

ciudad, porque el embarazo adolescente es una de las condicionantes de la pobreza, por lo tanto

haber puesto énfasis en los distintos equipos de salud, sobre esta variable, es una gran noticia,

Alcaldesa, y deberíamos anunciarla con bombos y platillos, por lo tanto felicitaciones a todos los

grupos, en ginecología, en obstetricia, las enfermeras, todos los que trabajaron en ese sentido, mis

felicitaciones, el reconocimiento en trabajar en luchar contra la pobreza.

Por lo tanto, creo que el Plan de Salud se ajusta a trabajar respecto a las variables que tiene esta

Comuna, como ocuparse de los adolescentes, durante mucho tiempo el plan abandonaba a los niños

hasta los 12 años, y el trabajo con el Rucahueche y el Plan de Salud abordaba a los adolescentes, es

otra variable que colabora con la familia, que colabora con la prevención de drogas, alcohol, etc.,

por lo tanto quiero resaltar la tarea que tiene el Rosita Benveniste, que probablemente muchos no

conocen, pero la acción resolutiva que tiene este consultorio, debido a las atenciones en la atención

secundaria, o sea, en especialidades, que no es el trabajo de la atención primaria, es importante

resolver problemas en las distintas especialidades que el Directo nos ha informa, creo que es bueno

para la población, creo que son buenas noticias, así es que yo lo felicito por el trabajo que les ha

tocado realizar.

Y por otro lado creo que el fomento de la vida saludable, que han hecho en los distintos

consultorios, yo los he visto en la coherencia que tratan de tener cada vez que tienen un cóctel, cada

vez que tiene un ágape, cada vez que resuelven algo, que celebran algo, es en la coherencia de la

alimentación sana, los ejercicios, este Municipio ha tenido alguna coherencia respecto a las

máquinas de ejercicio, de la prevención y todo lo que tiene que ver con la vida saludable, y la

recuperación de espacios públicos respecto a todo lo que incide en la salud mental.

Así es que yo, más allá de si lo aprobamos, si lo podemos discutir, si lo volvemos a ver con

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comisión, yo creo que vamos en los caminos correctos de los énfasis de las distintas variables que

inciden en la pobreza en esta ciudad, así es que yo estoy dispuesta a trabajar en comisión, pero creo,

Alcaldesa, que tenemos un gran capital humano, yo he estado reunida con todos los directores, en

comisión, junto con el Concejal Rencoret, y me ha parecido que todos tiene un compromiso

tremendo, que se creen el cuento, que están embalados con sus consultorios, con su gente, y creo

que ese es el principal capital que existe en Salud.

SRA. ALCALDESA Concejal Cádiz tiene la palabra.

SR. CADIZ Muy breve, a mí me parece buen método el de la Sra. Orfelina, enunciar los

temas, a fin de que a la hora de dar la discusión específica Salud venga con los antecedentes

necesarios.

Quiero hacer referencia a un aspecto, a mediados de año tuvimos un par de comisiones de salud, yo

particularmente tuve una reunión con los dirigentes de los funcionarios de todos los consultorios, y

ahí habían varios aspectos que es importante reconocer, recoger, voy a mencionar algunos, la

necesidad de enfrentar la provisión regular de medicamentos en los centros de salud y custodiar de

que esa provisión de medicamentos efectivamente sea regular, constante, y no se interrumpa, en

particular a los enfermos crónicos.

Lo segundo, recuperar el uso de entregar cada año el balance financiero a los dirigentes de los

funcionarios, cuestión que se ha hecho históricamente y según se decía en ese mismo Concejo,

Comisión de Salud, era una práctica que no se estaba haciendo, la necesidad de conocer cual es la

frecuencia, rotación y regularidad con que contamos con los profesionales médicos, eso ya no viene

por el lado gremial, sino que viene por el lado de los vecinos, que suelen alegar la restricción de las

horas médicas.

No se hizo mención en el informe general que hizo el Director, yo entiendo que no es completo, el

documento es mucho más complejo, respecto a la certificación y entiendo que tenemos pendiente el

proceso de certificación del Centro de Salud Confraternidad.

Y finalmente, si se puede uno volver atrás, echar revisión al acta de la Comisión de Salud, porque

efectivamente allí hubo varios temas en el orden financiero, que se recogieron por parte de los

representantes de los funcionarios, y por cierto ha pasado un tiempo suficiente a fin de

regularizarlo, recuerde usted, Director, que este año tuvimos un problema no menos con el pago del

impuesto a la renta, y hubo una fuerte solicitud de sus dirigentes, a fin de normalizar la destinación

de los fondos de salud a la destinación primaria de salud en San Bernardo y en otros temas.

Gracias.

SRA. ALCALDESA Bien, ya no hay más consultas. Le damos la palabra al Director.

SR. VASQUEZ De lo más fácil, el Centro Confraternidad sí certificó este año, certificó en el

mes de octubre, por lo tanto tenemos 7 CESFAM, efectivamente el año 2013 certificaron 6, quedó

pendiente Confraternidad, Confraternidad este año certificó, por tanto son 7 CESFAM.

Profesionales médicos, tenemos alrededor de 72 médicos, por cierto que la dotación ideal de

médicos debiera ser cercana a los 92 médicos, es indudable que la falta de horas médicas, o

eventualmente los rechazos que se producen se dan más bien en los meses de mayo a agosto,

porque son, obviamente, los meses de la campaña de invierno, en donde hay mucha más demanda,

sobre todo de morbilidad, de horas médicas.

Sin embargo este año, a diferencia del año 2013, anduvimos mucho mejor, yo diría que el año 2013

fue un año muy complejo, desde el punto de vista de las horas médicas, llegando incluso, en

muchos centros de salud, a tener 4, 5 médicos, como fue el caso de Confraternidad y Manzano, sin

embargo el año 2014 la provisión de horas médicas fue mayor, y por tanto pudimos dar cobertura.

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También, obviamente, absorbemos mucho de la morbilidad de invierno a través de los SAPU, pero

hoy día nosotros tenemos 72 jornadas de 44 horas de médico, si bien no es suficiente, es una

dotación que da cuenta de la realidad de atención de los centros de salud.

Claramente tenemos un problema de licencias médicas y ausentismo, y eso es cierto, es evidente

que cuando me llama el Director del Raúl Brañes y me dice, un día lunes, que de los 8 médicos que

tiene, 8 jornadas, hay 4 médicos con licencia médica el día lunes, claramente hay un problema, y

eso es un tema que hemos trabajado con los funcionarios, se lo hemos dicho a los médicos, que es

indudable que no pueden enfermarse los días lunes, sobre todo cuando han trabajado en SAPU el

día domingo, o en definitiva avisar a las 8:30 a las 9:00 de la mañana, cuando ya las agendas ya

están dadas, porque efectivamente ahí tenemos un problema con la población, que es

tremendamente demandante, sin embargo estamos trabajando, estamos reclutado de manera

permanente, en esta Comuna nunca ha habido restricción para contratar médicos, médico que llega

se le contrata, pero también hacemos selección, y también, aunque duela, también hemos echado

médicos que maltratan a nuestros usuarios, porque una cosa es que nos falten médicos y otra que

permitamos que maltraten a nuestros usuarios, entonces cada vez que eso ha ocurrido, también

hemos tomado medidas.

Respecto al presupuesto 2015, en general el presupuesto no se tocó acá, si bien ahí en el Plan de

Salud en el Plan de Salud está puesto el presupuesto, con un reajuste del 5%, la discusión del

presupuesto es municipal, y por tanto tiene que ser en el contexto, en los tiempos del Municipio,

por eso exprofeso no se tocó el punto, sino que se incorporó en el plan un reajuste mínimo de un

5%, pero es indudable que cuanto recurso se destine a Salud, propiamente tal, por parte del

Municipio, es una decisión de este Concejo, de su Alcaldesa y por tanto estamos esperando esa

discusión, que lo hablamos, de hecho, con Ricardo, para poder trabajar en esa comisión y también

poner nuestros puntos respecto al presupuesto propiamente tal.

Respecto del laboratorio, Sra. Orfelina, el laboratorio más o menos es un gasto de $670.000.000.- al

año, de los cuales cerca de 300 son sólo en reactivos, nosotros realizamos más de 997.000

exámenes, que van desde hemograma, urocultivo, etc., bioquímico, muchos exámenes, son 997.000

exámenes en promedio, que realizamos, eso está hablando de un promedio de sobre 3.000 diarios,

nuestros centros de salud, el laboratorio absorbe el 100% de toda la demanda de exámenes de

nuestros centros, que dicen relación con la canasta de prestaciones que nosotros realizamos, es

indudable que hay muchos exámenes, tanto de sangre u otros, que son específicos, que no son parte

de nuestra canasta, pero en lo que dice relación con lo que nosotros tenemos que cumplir, damos

una cobertura de 100%, y ese es más o menos el costo del laboratorio, es cierto, el costo de ese

arriendo es cercano a los $30.000.000.- al año, en total son 600, ese es el costo que tiene el

laboratorio, $670.000.000.- al año, en donde el 50% de ese gasto son fundamentalmente reactivos,

es decir, en los insumos que se requiere.

SRA. BUSTOS No quiero producir un diálogo, porque lo podemos ver después en detalle,

pero, ¿ha faltado alguna vez reactivos para hacer los exámenes?.

SR. VASQUEZ Sí, por cierto.

SRA. BUSTOS ¿Muchas veces ha faltado?.

SR. VASQUEZ No, no sé si muchas veces, pero es claro que ha faltado.

SRA. BUSTOS ¿Y se están retrasando mucho los exámenes por falta de este elemento?.

SR. VASQUEZ Los exámenes, en realidad no se retrasan, lo que ocurre es que

efectivamente, si tenemos problemas con algún proveedor específico, y tenemos carencia de

reactivos, es indudable que tenemos problemas respecto de, sobre todo, la conservación de las

muestras, porque no podemos conservar mucho.

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Efectivamente, este año tuvimos un problema que duró más menos 10, 15 días, que fue la

negociación que hicimos con Siemens, por qué, porque nosotros tenemos un proveedor cautivo, que

es Siemens, porque ellos ponen toda la maquinaria, todos los computadores, y por tanto obviamente

la negociación con ellos significa poder pagarles las deudas. Respecto de eso se hizo un convenio

por parte de Corporación, al mes de octubre se cumplió con ese convenio, y hoy día hablamos de

hacer un nuevo convenio, por los 60.000.000 adicionales, que son el consumo que se ha realizado, y

que obviamente se pagan 5 cheques de 12.000.000.

Entonces desde el punto de vista del abordaje financiero, si bien efectivamente nunca los recursos a

lo mejor van a ser necesarios, y siempre van a ser mayores las demandas, esta Corporación no ha

dejado de prestar los servicios, sí hemos tenido problemas de laboratorio, sí hemos tenido

problemas en medicamentos, por cierto que sí, pero también aquí hay temas compartidos, porque

por ejemplo, cuando usted hace mención a la insulina, la insulina se entrega en los consultorios

hace mucho tiempo, Concejal, salvo que sea un caso específico que esté en control en el Barros

Luco, pero la mayoría de todos los insulino dependientes se tratan y se les entrega su insulina y su

jeringa en los consultorios, pero el problema es que la insulina la entrega el Servicio de Salud

Metropolitano Sur, y la entrega a través del MINSAL, y claramente, cada vez que hemos tenido

problema con la insulina, que hemos tenido problemas con el celecocid, que es el celebra, que

hemos tenido problemas en definitiva con el ácido alproico, que es para nuestros epilépticos,

claramente esos medicamentos los entrega el Servicio de Salud, y muchas veces la provisión que

ellos tienen no es suficiente, nosotros no tenemos ninguna capacidad de poder duplicar compras, y

ahí es nuestro problema, que muchas veces se produce en que no hay ácido alproico, no hay

insulina suficiente, pero, qué es lo que hacen los equipos, si bien hoy día no hay, pero se intenta

solucionar al día siguiente, nosotros mismos hemos gestión con otras comunas y nos hemos

conseguido insulina cuando el Servicio no nos provee. Entonces, se hace gestión, pero dentro de las

responsabilidades.

En lo que tiene que ver con los crónicos y los hipertensos, hay un programa que se implementó en

este gobierno, que es el problema de fondo de farmacia, que es el fondo de medicamentos, en donde

todos los medicamentos que dicen relación con la hipertensión, con la diabetes y con las

enfermedades dislipidémicas, están asegurados por ley, entrega inmediata, por tanto todos los

hipertensivos y todos los medicamentos relacionados con la diabetes y con las dislipidemias, se

entregan antes de las 48 horas, a cualquier usuario, es más, nosotros estamos sujetos a reliquidación

si no entregamos esos medicamentos que están en ese arsenal, por tanto de ese punto de vista ha

habido un avance, porque hay una provisión tanto del Servicio como nuestra, en términos de poder

dotar de esos medicamentos. Cuando nos faltan medicamentos, muchas veces ha sido insulina, ha

sido ácido alproico, son medicamentos específicos.

Respecto al Rosita Benveniste, debo decir que Rosita Benveniste, no existe un convenio

propiamente tal, Rosita Benveniste fue construido con aportes de privados, y con la gran

colaboración y voluntariedad que tiene hoy día la Clínica Las Condes, ahí todos los especialistas,

los otorrinos, los ginecólogos, los pediatras, los nefrólogos, vienen gratis, nadie les paga a ellos,

ellos, de su tiempo y de sus consultas destinan tiempo para San Bernardo y vienen de manera

gratuita a atender la cantidad de pacientes que nosotros le determinamos, cuál es el costo que

nosotros tenemos, la mantención de ese recinto, y el personal mínimo y necesario que tiene el

Rosita Benveniste, que cuenta de una enfermera, de 2 TENS, un administrativo y un auxiliar de

aseo, ese es el persona del Rosita Benveniste, los médicos que llegan a atender, que van todas las

semanas, fundamentalmente martes, miércoles y jueves, lo hacen de manera gratuita, por tanto

desde el punto de vista real, esas prestaciones médicas a la Comuna le salen gratis, gratis desde la

perspectiva que no hay un honorario a ese médico.

Se destina una enfermera universitaria, dos TENS, un administrativo y un auxiliar de servicio, que

es un personal mínimo y suficiente.

Desde el punto de vista de los pasivos, tengo entendido que la Corporación, a través de su

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Secretario General presenta el balance, y mensualmente se informa también cuales son los pasivos,

el pasivo hoy día en Salud alcanza a alrededor de $1.500.000.000.-, ese pasivo es

fundamentalmente con deuda de laboratorio, no son deudas remuneracionales ni previsionales, de

hecho hace poco tuvimos, por así decirlo, distintas conversaciones con los gremios, que ellos

mismos nos planteaban la prioridad respecto del pago de remuneraciones, eso fue acogido por el

Secretario General, y desde esa perspectiva, a partir del mes de noviembre se pagan todas las

remuneraciones y todas las imposiciones en la fecha que corresponde, a través de Previred, que da

ciertas ventajas para poder pagar, las Cajas de Compensación y las ISAPRE, o cosas que no estén

dentro del convenio de Previred, se pagan al día 10, en el mes de noviembre eso ocurrió y es

voluntad de este Director que eso siga ocurriendo, porque efectivamente es un conflicto con los

funcionarios, claramente cualquier remuneración menos que se reciba en el momento, que

signifiquen cartas de una AFP, de una ISAPRE es una molestia, eso ocurrió también,

efectivamente, pero a partir del mes noviembre fue abordado por el Secretario General actual y

solucionado.

Respecto de los concursos públicos, todos los directores fueron concursados, actualmente el único

consultorio que no está concursado es el Consultorio Confraternidad, el resto, todos los centros de

salud tienen directores titulares por 3 años, en el caso del Juan Pablo II es el kinesiólogo Ricardo

Sánchez, en el caso de El Manzano es la enfermera universitaria Bety Carmona, en el caso del Raúl

Brañes es el químico farmacéutico Heriberto García, y en el caso de Confraternidad, que decía que

es el único que no está concursado, es el Dr. Felipe Vivallos, Carol Urzúa es Felipe Ochoa, el Raúl

Cuevas es Susana Araya y Joan Alsina es Marcela Zúñiga, todos están en su titularidad el cargo por

3 años, a excepción del Confraternidad, que tenemos que nuevamente llamarlo a concurso.

El tema de la participación, el Plan de Salud tiene sus canales de participación a través de los

encargados comunales, los encargados de cada ciclo dentro de los centros y un trabajo técnico que

se realiza, ese es el trabajo de participación que nos solicita el Ministerio, y bajo esos canales lo

trabajamos.

La dotación está dentro del Plan de Salud, es la dotación que se envió al 30 de septiembre del año

2014, que es la dotación que se solicita para el 2015, y está puesto dentro del Plan de Salud. Si

usted me pregunta a mí, es una dotación suficiente, claro que tenemos problemas, muchas veces,

pero esos van derivados ya más bien de la gestión, tenemos problemas con el exceso de licencias

médicas, por cierto que tenemos problemas, el Secretario General aquí lo expuso en algún

momento en este Concejo, que tanto en Educación y en Salud el tema de las licencias médicas y los

reemplazos, es efectivamente un problema de gestión importante, tanto para las dos áreas.

El Secretario General también planteó, en este mismo Concejo que, obviamente lo que estamos

haciendo es ver cuales son las medidas de gestión que podemos tomar en esa materia.

Respecto de las sillas de ruedas, éste es un convenio que nosotros tenemos con la Fundación

FEDES, en la cual nosotros solamente pagamos los importes de importación de esos productos,

ésto no es una prestación que exista en el sistema de salud pública chileno, las comunas no entregan

sillas de ruedas, no entregan órtesis médicas, no entregan burritos, y lo que nosotros hacemos,

efectivamente, es tratar de darle a la comunidad, a través de un convenio que hizo la Alcaldesa,

darles estas facilidades.

Es cierto, tuvimos una importación de un conjunto importante de sillas que no eran plegables, hoy

día estamos trayendo sillas plegables, y en algunos casos también sillas automatizadas, pero todo

sobre la base de la voluntariedad, sobre la base de los acuerdos con esta Fundación FEDES, y

obviamente, es cierto, a algunas personas quizás no le sirve para todo, pero de verdad las sillas de

rueda han sido un aporte sustantivo en juntas de vecinos, en locales comerciales, para algunas

familias, que en vez de que no estén con sillas con ruedas, hoy día tiene una alternativa, al menos

que da la Comuna.

Respecto a las ambulancias, lo conversamos con la Alcaldesa, la Alcaldesa nos mandató la semana

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anterior, yo lo conversé con la directora de la red de urgencia, que está presente aquí, vamos a

presentar un proyecto al Consejo Regional para la reposición de las ambulancias, efectivamente

tenemos problemas, porque nosotros debiéramos tener a lo menos una ambulancia por cada 25.000

habitantes, eso significa que debiéramos tener por lo menos 12, hoy día desde el punto de vista

operativo hay, con las arrendadas y las propias, hay alrededor de 5 a 6, lo que es insuficiente.

Por tanto, por eso mismo, y tomando esa precaución, la Alcaldesa nos solicitó que presentáramos

un proyecto al Consejo Regional, que ya está trabajando con los distintos Consejeros Regionales, y

nosotros durante este año 2014 esperamos presentar ese proyecto, y llegar a un número cercano a

las 9 ambulancias, tanto con las que ya tenemos, con las que podamos dotar en el Consejo

Regional, que estamos postulando a 4, más las arrendadas, porque efectivamente es un servicio que

presta esta Comuna, y que lo presta más allá de lo que debe prestar, porque efectivamente el SAMU

se tiene que hacer cargo de un montón de cosas que hoy día lo asume la Comuna, nosotros hacemos

una gran cantidad de traslados, a lo menos hacemos 25 a 30 traslados diarios, de distintas personas,

pero además nos hacemos cargo de las urgencias, y eso es una tremenda potencia que nosotros

hacemos.

Yo también quiero decir que muchas veces, cuando no tenemos ambulancia, no es porque las

ambulancias estén paradas, es porque o están retenidas en el Hospital El Pino, en el Hospital

Parroquial, o están con una urgencia vital, y eso es tremendamente relevante, tenemos eventos,

muchas veces, que también está la ambulancia, y eso, obviamente, pero lo estamos abordando

desde la política que nos planteó la Alcaldesa, de presentar proyecto para poder adquirir más

ambulancias.

SRA. BUSTOS ¿Cuántas se arriendan?.

SR. VASQUEZ Hoy día, actualmente, entre 2, pero cuando tenemos premura, arrendamos

más ambulancias, o sea, en el fondo, cuando hemos tenido situaciones de panas mecánicas, de

hecho el viernes recién pasado chocó una ambulancia, tenemos otra que estamos importando un

repuesto, entonces obviamente, cuando tenemos necesidades, arrendamos, en definitiva aquí

nosotros hemos tenido la política, con la directora de la red de urgencia, que cuando es necesario

resolver una urgencia, la urgencia se resuelve, no se escatiman recursos porque en definitiva

nosotros entendemos, es así como en el sector de Lo Herrera incluso nosotros hoy día estamos

potenciando una ambulancia de 24 horas, para qué, para dar respuesta a las demandas de esa

comunidad, y eso, obviamente, porque la alcaldesa en su momento nos señaló que ésto era

importante, porque esa comunidad tiene que sentirse integrada a San Bernardo.

Como les dije, el tema financiero lo estamos discutiendo y es parte de la lógica de lo que estamos

desarrollando. Eso son las respuestas que puedo dar en estos momentos a la gran cantidad de

inquietudes, sin embargo he dado respuesta a todo lo que ustedes me han solicitado, está la

dotación, está el presupuesto, la única diferencia está, y así lo hizo ver el Secretario General, que

nosotros no podemos dar por aprobado un presupuesto mientras no ocurra la discusión municipal.

SRA. BUSTOS Así es. Quiero darle una tarea para la próxima reunión, la gestión financiera

en el Municipio, cómo se están administrando los fondos que nosotros destinamos para Salud y

para Educación.

SR. VASQUEZ Eso le puedo responder, en el fondo los recursos que entrega el Municipio se

utilizan, fundamentalmente, hoy día, en el pago de remuneraciones.

SRA. BUSTOS ¿Pero no se trasvasijan administración separada?.

SR. VASQUEZ No, la administración de la Corporación es una sola, existe un departamento,

una Gerencia de Administración y Finanzas, y existe un Departamento de Administración y

Finanzas, que administra ambas áreas. Desde el punto de vista de los recursos, no se pueden

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traspasar recursos de un lado a otro, porque efectivamente yo recibo un presupuesto cercano a los

13.000.000.000, y obviamente esos 13.000.000.000 tienen que ser administrados para Salud, no

pueden ser derivados a otro objetivo, pero el detalle financiero, propiamente tal, es un detalle que es

menester que el Secretario General lo estime, porque obviamente yo no tengo la información

precisa respecto del manejo financiero que hoy día hace la Corporación, porque hoy día el modelo

de la Corporación es una gerencia de administración y finanzas, de la cual dependen ambas áreas,

tanto en recursos humanos como en administración y finanzas.

SRA. BUSTOS Gracias por la información.

SRA. ALCALDESA Bien, yo creo que como vamos a tener reunión de comisión, de este tema,

bien específico, yo creo que más que nada, para que los Concejales estén al tanto de una asociación

que hoy día hay, activa, los funcionarios tienen reuniones para a veces conseguir lo que la jefatura

ni las direcciones, yo lo digo con todo respeto a los directores, porque he tenido reunión con todos

ellos, se han preocupado del bienestar del personal, y muchas veces conseguimos, de acuerdo a los

objetivos que ellos ven que están entrampados, porque finalmente el contacto más directo lo tiene el

funcionario.

Entonces yo agradezco todo lo que se ha logrado en este año por iniciativa de la Asociación, en bien

de lo que es la infraestructura, a veces, de los malestares que hemos pasado cuando en algún

momento efectivamente faltó insumos, faltaron reactivos, entonces la verdad que eso fue un

terremoto para mí, pero si a veces uno no se reúne con los funcionarios no se entera tan

rápidamente de las cosas, y eso lo supimos, así que yo agradezco ésto, también agradezco a veces

que los Directores, por no causar problemas a la autoridad, tratan de solucionarlo por otras vías y la

verdad es que llegamos a una solución como hubiésemos querido, pero pasó, felizmente.

En un pequeño resumen, quiero decirte, Director, que nosotros no autorizamos fritura porque eso

está prohibido por ley, entonces yo creo que, Directora de Operaciones, usted tiene que mandar

afuera de los colegios a inspeccionar lo que es la eventual fritura, porque no están autorizados por

nosotros, y eso es lo que yo le decía a María Esperanza, que mucha gente nos culpa, como

Municipio, pero la pega tiene que hacerla Carabineros, porque los inspectores nuestros no dan

abasto, y nosotros simplemente informamos que no están con permiso y no nos corresponde,

entonces hay que hacer una alianza hasta con Carabineros, porque para tener un 37% de mala

alimentación en los colegios, es mucho, mucho.

Evidentemente nosotros en deporte estamos trabajando súper bien, tenemos escuela y todo, yo creo

que hay que unir más, Directora de DIDECO, a la Corporación, y darles nuestra oferta que hay en el

tema deportivo, hemos premiado al Marcela Paz, hemos premiado a la Escuela España, estamos

trabajando con los colegios, sin duda, pero yo creo que poner más énfasis en estos programas,

precisamente con los niños que están con problemas de obesidad.

Bueno, para qué decir, yo no sé si hay alguien acá de los CDL, cómo se ha manejado el tema del

climaterio, que ha sido maravilloso, ha sido cubierto por la televisión, no sé si estará la Viky acá,

como COSOC, como miembro del Grupo Nacer, y como parte de los CDL, es muy bueno, está

Carmencita Donoso, presidenta de los CDL, de la Unión Comunal de los CDL, han hecho un

trabajo espectacular, han representado a la Comuna, salud mental, están con muy buenas propuestas

también para el próximo año, los seminarios, que han sido muy exitosos, con la colaboración de

algunos directores también, ahí está con Felipe Ochoa, que tuvo una alta participación.

Yo también quisiera darle énfasis, tal como decía Orfelina, al tema de la diabetes, yo estoy asustada

por la cantidad de diabéticos que hay, partamos por casa, Director, hagamos ésto que es tan fácil y

casi con carácter de obligatorio, porque en realidad hemos descubierto, yo personalmente, aquí en la

Municipalidad, a varios diabéticos, que se descompensaron por única vez en su vida, y era que

tenían problemas de diabetes.

Entonces yo creo que es súper importante, yo te ofrecí un programa especial, que podía ser vía

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CDL, para darle más énfasis a la podología, mira, si la gente no va a los consultorios, hay que

hacerlo en las juntas de vecinos, hay que acercar la prevención a los barrios, entonces es un tema

que vamos a manejar con la comisión, para poder llegar mediante a lo mejor otros fondos, a

colaborar con ustedes.

Por otro lado es súper importante que sepamos que de repente tenemos ofertas en urología, y los

médicos de la Clínica Las Condes me decían, pero no tenemos pacientes, sí saben, entonces yo creo

que es súper importante que hay que tener claridad de que este convenio con la Clínica Las Condes,

la Clínica Las Condes le exige en los contratos a sus médicos, responsabilidad social empresarial,

¿cómo es eso?, entregar horas profesionales donde ellos hagan un convenio, felizmente nosotros

fuimos los beneficiados, entonces cuando decimos que hay una atención de un 9% en urología,

podríamos tener a lo mejor un promedio bastante más bueno.

Lo de la cámara silente, que es una adquisición que se hizo este año, que era lo que nos faltaba, que

nosotros no habíamos podido comprar porque no teníamos medios, también fue una donación de la

clínica, por una necesidad que percibimos en el programa que tenemos en educación, de

integración, donde yo me preguntaba si muchas veces la visión no estaba bien, el oído, y decidimos

hacer un programa especialmente, y descubrimos que había bastante deficiencia en los oídos de

nuestros alumnos, y es así como contratamos una tecnólogo médico, que se hace cargo, y la Clínica

Las Condes finalmente ha colaborado mucho, incluso en algún minuto, en alguna operación, pero

ya tenemos noción, con los alumnos, de esta rotativa que hemos hecho, revisando, yo creo que el

próximo año viene la próxima, y eso es absolutamente un programa local, no tiene nada que ver con

la JUNAEB, ni con problemas de gobierno, es un programa, es un programa de iniciativa

absolutamente local, gestión.

Y lo otro, bueno, que las listas de espera tienden a hacerse, bueno, más óptimas, más cortas, porque

el Hospital Parroquial hoy día está ofreciendo, por requerimiento de la Clínica Las Condes, un

espacio en pabellones, para practicar y descomprimir las endoscopías y algunas cirugías menores, y

se agradece profundamente esta sociedad que estamos estableciendo, porque la clínica tiene que

acreditar que se pueden efectuar ahí, y ya se hicieron las primeras visitas esta semana, así es que ahí

vamos a contribuir bastante a descongestionar la lista de espera.

Otra cosa que yo creo que hay que agradecerla públicamente, yo creo que es el único Municipio en

Chile que lo hace, nosotros sabemos que en Chile hay Diógenes, es un tremendo problema, cómo

combatir el Diógenes, surge por demanda de los vecinos, por televisión, y nosotros hemos liderado

este tema con una alianza estratégica entre nuestra DIDECO, Amalia Olmedo, específicamente

nuestra Dirección de Aseo, y luego hay una unidad en la administración central, liderada por

psicólogos, en este caso por Valeska Tapia, y además por los elder, a quien tengo que agradecerles

profundamente, a todos estos jóvenes mormones, que hacen un trabajo territorial espectacular,

porque donde nadie quiere trabajar, ellos están ahí, hasta me ayudaron a mí a descomprimir todo lo

que era el hacinamiento que teníamos de los decomisos de alcohol en esta Municipalidad, entonces

yo te digo que esta alianza que se hizo ha permitido que a ellos se les haga seguimiento, a los

pacientes, y estamos permanentemente yendo a limpiar, porque ésto no se acaba en un mes, así es

que un reconocimiento especial a esta nuevas orientación que tenemos en Salud, y que nadie la

conoce, a lo mejor si ésto, Mariano, se fuera a la televisión, qué hace este Municipio, no lo hace

nadie, y claro, si a uno no más, lo único que da son buenas noticias, pero se quedan entre nosotros.

Bueno, agradecer una vez más, este Concejo hace este convenio con la Fundación FEDES, donde

tradujimos nuestras necesidades y nos llegan de Estados Unidos, y no solamente, quiero que sepan,

que son los insumos que nos llegan, las sillas de ruedas que hoy día están perfeccionadas, porque

son plegables, sino que además ellos construyen, ojo, que ellos construyen, cuando un chico tiene

alguna enfermedad, algún paciente tiene una enfermedad, y vive en una casita chica y tienen que

subir al segundo piso, nosotros tenemos la ayuda de ellos y nos están construyendo piezas de súper

bien nivel, con profesionales que vienen de otros países, así es que yo creo que han pasado cosas

súper lindas, que hay que asociarlas al programa de salud, y que son iniciativa locales, que no están

en ningún plan, ni nadie las rinde, ni nadie las cuenta, sólo nosotros sabemos de la satisfacción que

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tenemos de trabajar con funcionarios que tienen vocación, que de repente hay conflictos porque

tenemos que ajustar lo poco que tenemos, estaba recién llamando al Dr. Acorsi, pero está en Roma,

y la verdad es que para hablar con él me voy a dar un ratito más, pero él es el que me está haciendo

el vínculo para saber por qué las platas están llegando más tardíamente, lo que nos genera un

desajuste en ciertos pagos, pero lo que sí hay claridad, que nosotros no tenemos rendiciones

pendientes que nos podrían afectar, eso es lo que me dice, pero de todos modos hay un ajuste, que

yo entiendo que deben ser nuevas políticas de gobierno, que están generando este pequeño

problema, y espero que no nos suceda más.

Y bueno, agradecer la exposición, Director, tú trataste de hacerla súper sintética, yo creo que

nosotros en comisión tendremos que resolver otros temas, como de repente la píldora del día

después, que cómo estamos, aparte del embarazo, que ya lo diste, como estamos en amputaciones,

algo que yo siempre pregunto y me gustaría que me trajeran ese dato, y el resto, felicitarlos a todos,

yo creo que uno se siente plenamente satisfecha, damos los que podemos, pero mucho más de lo

que la gente cree.

Así es que al COSAM, al Rucahueche, en realidad por qué en el Rucahueche este año, el próximo

año tenemos que poner especial énfasis, hay mucho suicidio de jóvenes, hay familias muy

deterioradas porque los chicos no se pueden encauzar, y porque ya invertimos en un COSAM,

vamos a postular a la construcción de nuestro COSAM definitivo, porque esperamos que de aquí a

unos años tengamos un propio edificio el COSAM, por lo pronto dignidad, con un arriendo que se

puede solventar.

Felicitaciones también a nuestro jefe del COSAM, que ha tenido una participación bien activa, está

muy motivado con su equipo, así es que muy bien, por la salud mental definimos que el próximo

año vamos a darle a la salud mental, y especialmente al Rucahueche hay que hacerle mucho cariño,

invertir ahí, porque ahí está el futuro de la Comuna. Así es que parece que aquí terminamos el

tema, y nosotros nos citamos probablemente para el viernes, trabajar en comisión, no sé, Concejal,

tú vas a proponer.

SR. RENCORET El lunes.

SRA. ALCALDESA Sí, es que de repente si pueden dos comisiones, porque ésto da para harto

rato, pero bueno.

SR. VASQUEZ Gracias, Alcaldesa, por sus palabras, yo creo que el equipo de Salud trabaja

arduamente, en definitiva, nuestros centros de salud están abiertos todos los días, y dan una

cantidad de prestaciones importante.

Sólo contestarle, lamentablemente el lupus es parte de la atención secundaria en nuestro país,

nosotros lo que hacemos es pesquisa y derivación cuando corresponde, pero nosotros no podemos

tratar porque no tenemos los especialistas, ni la medicamentación está, o sea, todo eso está radicado

en el sistema secundario chileno, en donde obviamente están los especialistas y la medicamentación

adecuada.

SRA. S. PEREZ Pero si va una paciente, ¿qué hace?.

SR. VASQUEZ Nosotros la derivamos al Barros Luco, donde corresponde. Y así con todas

las especialidades, por eso el Rosita Benveniste es como, en algunas especialidades, un gran

handicap que tiene la Comuna, porque efectivamente hemos podido resolver a lo menos más de 200

casos de lista de espera, que vivían ahí en esa lista de espera, así es que muchas gracias, Alcaldesa.

SRA. ALCALDESA Y otra cosa, como la Sra. Orfelina hablaba del tema financiero, que no es el

que está aquí, porque la ley exige el programa.

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También contarles que enfrentamos nuevos escenarios, Concejala, nosotros hoy día enfrentamos la

ley del bienestar, usted cuando era alcaldesa, y yo, hace un y tanto atrás, tampoco tenía que asumir

que el presupuesto tenía que incluir este aporte, que es como de 8000...

SR. VASQUEZ No, son 148.000.000, aproximadamente, para el año 2015, porque son 850

funcionarios afiliados a Bienestar, y por ley tiene que ser igualdad de otorgamiento de recursos, y en

este caso en la Municipalidad se otorgan 4 UTM por funcionario, claro, la diferencia está en que en

el Municipio son muchos menos asociados, no sé cuánto será la cifra exacta, pero es mucho menos,

pero en Salud son 850, y esa cifra cuesta 4 UTM por funcionario, son cerca de $148.000.000.- que

se deben solicitar para el año 2015.

SRA. ALCALDESA Claro, entonces nosotros tenemos que ver como solucionar eso, claro,

porque la leyes, siempre los diputados hacen leyes, las propuestas todas son así, la mayoría, ninguna

viene financiada, pero como nosotros los queremos, los vamos a financiar, chiquillos, no se

preocupen.

Bueno, damos término, entonces, a eso, agradeciendo profundamente la visita, además, de todos los

funcionarios de la Salud, y sus directores.

ACUERDO Nº 858-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Tapia M., Sebastián Orrego C., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B. y

Sra. Alcaldesa, dejar para segunda discusión el tema de

Aprobación Plan de Salud 2015”

10.- BAJO TABLA.

Cambio Destino Subvención Club de Adulto Mayor Nueva Vida.

SRA. ALCALDESA Pareciera que ni siquiera tiene que pasar por Concejo, pero es importante

que el cambio de uso de destino de la subvención del Club de Adulto Mayor Nueva Vida, por

$462.500.-.

Bueno, ellos, el viaje, el destino solamente van a cambiar, de Olmué a Viña, a Valparaíso. Estamos

al tanto, al menos se deja informado y se deja constancia en el Concejo.

ACUERDO Nº 859-14 “Se acuerda, por la unanimidad de los Concejales asistentes

Sres. Amparo García S., Orfelina Bustos C., Soledad Pérez P.,

Sebastián Orrego C., Sebastián Orrego C., Raimundo Camus V.,

Ricardo Rencoret K., Leonel Cádiz S., Christopher White B. y

Sra. Alcaldesa, aprobar el cambio de objetivos de la subvención

otorgada al Club de Adulto Mayor Nueva Vida, en el sentido el

viaje se efectuará a Valparaíso en lugar de Olmué”

13:45 HRS. SE RETIRA DE LA SESION EL CONCEJAL SR. LEONEL CADIZ.

13:55 HRS. SE RETIRA DE LA SESION LA CONCEJALA SRA. AMPARO GARCIA.

SE RETIRA DE LAS SESION EL CONCEJAL SR. SEBASTIAN ORREGO.

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11.- HORA DE INCIDENTES.

SRA. ALCALDESA Concejal.

SR. TAPIA Breve, como entramos en Hora de Incidentes, bien breve, yo quiero pedir

una documentación de Obras que aun no me llega... está, me lo van a hacer llegar, entonces, no he

dicho nada.

Y dos, quiero pedir, para que se pueda informar en el plazo de, tal como lo hemos hecho hasta

ahora, una consulta que hizo la Asociación de Funcionarios, hace algún tiempo, sobre los

escalafones, que habían algunas complicaciones, o sea, estaban mal asignados, entonces que nos

puedan responder eso, para nosotros también informárselo.

SRA. ALCALDESA Eso está en la Comisión... ¿está hablando de acá tú?.

SR. TAPIA Sí.

SRA. ALCALDESA Bueno, la comisión, si la Asociación te está pidiendo eso, es bueno que la

comisión que trabajó los escalafones está constituida por la Asociación, entonces yo creo que más

que respondiéramos nosotros, el Administrador Municipal te va... pero quiero que sepas que ellos

propusieron una comisión, donde son los funcionarios que ellos propusieron estar a cargo del

estudio del escalafón.

De todas maneras el Secretario ya tuvo reunión con ellos, pero te puede dar una respuesta.

SR. BECERRA Buenas tardes, Concejal, Presidenta. A ver, efectivamente, nosotros hemos

trabajado ya hace ya un tiempo con la Asociación de Funcionarios, aquí habían varios temas que

hemos ido definiendo. A lo que usted se refiere, también estuvo el tema de los bienios, esa es la

comisión que trabajó solamente en los bienios, los bienios empezaron a pagarse hoy desde el punto

de vista de noviembre, y se asumió ese trabajo de esa comisión, lo que informó o lo que definió este

Administrador Municipal, es que no se hacen más trabajos por comisión, trabajos que tienen que

ver con el trabajo propio de cada uno de los departamentos, eso ya está definido. En diciembre,

enero, terminamos con el proceso, porque efectivamente hay algunos funcionarios que no tienen

carpeta, pero estamos asumiéndolo.

Respecto al escalafón, también eso ya se presentó, también en reuniones con la Asociación de

Funcionarios, lo decidimos presentarlo, ya está en Contraloría, en revisión, y este trabajo en

Contraloría y revisión, yo he hecho, agendamos mañana, yo me junto con Contraloría, con la

persona que está trabajando con los escalafones, para justamente para saber de qué línea, pero en

ese sentido pierda cuidado que la Administración está tomando todos los casos que en algún minuto

nos trajeron complicaciones.

SR. TAPIA Gracias.

SRA. ALCALDESA Gracias. Terminamos, entonces. Sra. Orfelina.

SRA. BUSTOS Sí, solidaridad de género, Alcaldesa, yo soy Concejal desde hace retantos

años, y siempre ha estado aquí en este salón, que es donde se discute y donde se consensúan

muchas cosas y se discrepa, y se, qué sé yo, y se presentan los puntos de vista, cada cual, y

libremente, eso es lo más regio, libremente, no está la fotografía de la Presidente de la República,

¿por qué no estará?.

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SRA. ALCALDESA Porque yo creo que soy la única... nunca ha estado, nunca ha estado, yo

desde que soy... y le puedo mostrar fotos como estaba este salón, nunca hemos puesto la foto del

presidente del momento.

SRA. BUSTOS No, sí estaba, siempre ha estado, siempre ha estado.

SRA. ALCALDESA No, no, no, nunca, yo puse a Piñera, pero nunca estuvo, me refiero. Ahora,

yo, qué rico que me hizo la pregunta públicamente, porque yo le puedo demostrar con correos

electrónicos, que la única alcaldesa que no recibió la foto fui yo, la mandé a pedir, y me la mandó

David Morales, hace una semana, y la estamos...

SRA. BUSTOS ¿Una semana?.

SRA. ALCALDESA David es mi testigo, y me están enmarcando, y yo las voy a poner, pero lo

sigo públicamente, a mí no me habían querido mandar, se la pedí al gobernador, a los dos días que

llegó, se la pedí personalmente, con todo el mundo de testigo, y no sé por qué no me las habían

mandado, porque esas llegan espontáneamente cuando cambia el presidente.

SRA. BUSTOS Sí, llegan siempre.

SRA. ALCALDESA Sí, pues, si a mí no me ha llegado, me llegó recién.

SRA. BUSTOS Qué raro eso.

SRA. ALCALDESA Y quiero que sepa que yo me siento... no, pero si es mujer, cómo no la

vamos a tener, yo respeto la ley y respeto la democracia, no tengo ningún atado con eso, todo lo

contrario, y yo lo pedí.

SRA. BUSTOS Esperemos, entonces, que llegue.

SRA. ALCALDESA Sí, pues, no es problema.

SRA. BUSTOS Llegó una, llegó una.

SRA. ALCALDESA ¿Cuántas llegaron?. No, no, se equivocó Mariano, son 3 las que llegaron,

que las mandamos a enmarcar rápidamente.

Yo quiero decirles que no, yo las pedí, yo las pedí, Sra. Orfelina, me cae bien la presidenta.

SRA. BUSTOS Quiero pedir un informe, Sra. Alcaldesa, y quiero que algún Concejal me

secunde en esta situación, a ver, es un informe fundado, con estudio serio, respecto de una antena

ENTEL, que yo no sé de qué tiempo se está tratando de instalar en Santa Filomena, en terreno de la

familia Benavides, qué dice la normativa vigente y las atribuciones de este Concejo respecto de la

instalación de esa antena, qué ha dicho la consulta ciudadana del sector, si se han hechos las

consultas, bueno, al parecer a nosotros no nos corresponde hacerla, pero sí a la empresa le

corresponderá...

SRA. ALCALDESA Sí, sí, Director, no si hoy día cambió la normativa bien favorable a nosotros.

SRA. BUSTOS Bueno, informe de la Superintendencia de Salud, respecto de que daño

puede producir esta antena, lo que nunca se ha aclarado, nunca, porque hemos reclamado, pero tal

vez reclamar al Instituto de Salud Pública, se me ocurre que ellos tendrán que...

SRA. ALCALDESA No, nada. Pero, Sra. Orfelina, el tema es que nosotros hoy día, como

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Concejo tenemos que pronunciarnos, ellos tienen que tener la autorización de la Dirección de Obras

respecto al tema de la construcción las bases, y qué sé yo, y lo primero es la consulta a la junta de

vecinos, así es que, Director, la consulta, en Santa Filomena, dice la Concejal, familia Benavente,

para que contestemos y todos sepamos, nos envía un correíto, si es que tienen algún trámite hecho,

ENTEL.

SRA. BUSTOS Benavides.

SRA. ALCALDESA ENTEL.

SRA. BUSTOS Es ENTEL, sí, una antena ENTEL. Parece que es Benavides la familia.

SRA. ALCALDESA Benavides, bueno, pero es en Santa Filomena... ¿usted sabe algo?.

SRA. BUSTOS Sí sabe, pero falta el documento por escrito.

SRA. ALCALDESA No me diga que está autorizada, porque no puede ser.

SR. KARAMANOF No, lo que pasa es que esa antena de telecomunicaciones fue en su

oportunidad rechazada por la Dirección de Obras, porque adolecía de cierta documentación que es

necesaria según la ley, que lo establece al respecto.

Hoy en día, y dentro de las indicaciones sobre las cuales fue rechazada, es que no se había

establecido la consulta, o no la consulta, sino que la notificación a la junta de vecinos, respecto de

la instalación.

Hoy en día, si no me equivoco, y según los rumores que he escuchado, está en proceso de solicitar y

notifica a los distintos estamentos, para poder hacer un reingreso formal a la Dirección de Obras,

para que nosotros la podamos aprobar o rechazar, según el cumplimiento normativo que tenga, ésto

es un caso que lo vi yo directamente, ayer, con el presidente de la Junta de vecinos, me llegó cual

era la persona, también, afectada, también le tengo que informar de la situación, a él, hasta el

próximo lunes, así e que la situación está en conocimiento de nosotros, e informaremos también al

Concejo respecto a lo mismo.

SRA. ALCALDESA Es súper importante, es como la patente de botillería, que yo siempre digo,

en las unidades nuestras primero adviértanle a los empresarios, que el primer paso, y el más

importante, es la voluntad de los vecinos, porque si los vecinos se oponen, nosotros nos vamos a

oponer, así es que traten de buscarse el lado adecuado, porque no les va a resultar el negocio.

Terminamos, entonces, se levanta la sesión.

Siendo las 14:10 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta la Sra.

Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza.

SRA. AMPARO GARCIA SALDIAS ……………………………….

SRA. ORFELINA BUSTOS CARMONA ……………………………….

SR. LEONEL CADIZ SOTO ……………………………….

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SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS ……………………………….

SR. RAIMUNDO CAMUS VARAS ……………………………….

SR. CHRISTOPHER WHITE BAHAMONDES ……………………………….

SR. SEBASTIAN TAPIA MACAYA ……………………………….

SR. LUIS NAVARRO ORMEÑO ……………………………….

SR. RICARDO RENCORET KLEIN ……………………………….

SRA. SOLEDAD PEREZ PEÑA ……………………………….

NORA CUEVAS CONTRERAS

ALCALDESA

RODOLFO MUÑOZ CASTILLO

SECRETARIO MUNICIPAL

MINISTRO DE FE