Huyện Bát Xát - Aus4Equality

Bát Xát là 1 trong 5 huyện/thị xã mục tiêu của dự án GREAT tại tỉnh Lào Cai. Các huyện/thị xã còn lại

là Sa Pa, Bắc Hà, Văn Bàn và Mường Khương. Huyện Bát Xát có 83.068 dân số, phần lớn (93%)

sống ở nông thôn và đến từ 15 dân tộc thiểu số hiện đang sinh sống trên địa bàn huyện.

Hoạt động của GREAT trong ngành nông nghiệp và du lịch của huyện là tập trung nâng cao sự tham gia

phát triển kinh tế của các nhóm dân tộc thiểu số.

GREAT tại Huyện Bát Xát

Huyện Bát XátDự án Thúc đẩy Bình đẳng giới thông qua Nâng cao hiệu quả kinh tế Sản xuất Nông nghiệp và Phát triển Du lịch

Dân tộc % Dân số huyện

Giáy 14.296 17,2%

Hà Nhì 4.558 5,5%

Mông 25.901 31,2%

Dao 21.682 26,1%

Dân tộc khác 16.631 20%

Kết quả mong đợi:�

�

�

�

�

Cải thiện thu nhập cho 40.000 phụ nữ tại Sơn La và Lào CaiGóp phần tạo thêm khoảng 4.000 việc làm cho phụ nữ

Huy động khoảng 6 triệu đô la Mỹ đầu tư từ khối tư nhân80% phụ nữ hưởng lợi từ dự án tăng sự tự tin, nhiệt tình và tự tônTăng 15% số phụ nữ lãnh đạo và đồng quản lý doanh nghiệp hoặc hợp tác xã

Dự án Thúc đẩy Bình đẳng giới thông qua Nâng cao hiệu quả Kinh tế Sản xuất Nông nghiệp và Phát triển Du lịch (GREAT) thúc đẩy bình đẳng giới và nâng quyền kinh tế cho phụ nữ, tập trung vào hai tỉnh Sơn La và Lào Cai ở vùng Tây Bắc Việt Nam.

Được chính phủ Australia tài trợ và phối hợp triển khai với chính phủ Việt Nam, GREAT là một dự án kéo dài 4 năm (2017-2021), hợp tác với nhiều đối tác thuộc khu vực tư nhân, các cơ quan Nhà nước và các tổ chức phi chính phủ để tạo cơ hội cho phụ nữ trong nông nghiệp và du lịch. Những ngành này đang tăng trưởng mạnh mẽ và có tiềm năng gia tăng sự tham gia của phụ nữ dân tộc thiểu số trong các hoạt động kinh tế.

GREAT muốn tạo ra các thay đổi bằng cách:

Số dân

Nông nghiệp Du lịch

Là một huyện nông thôn hẻo lánh, phần đông dân số của Bát Xát đều tham gia vào hoạt động nông nghiệp theo một cách nào đó - cho dù vừa đủ để sinh sống hay tạo thu nhập. Tuy nhiên, có thể thấy rõ ở tỉnh Lào Cai, ngành nông nghiệp có cơ hội đáng kể để tăng trưởng hơn nữa và là phương tiện xóa đói giảm nghèo, đặc biệt là đối với các nhóm dân tộc thiểu số.

Lúa là cây trồng chính của Bát Xát, và cùng với các loại nông sản khác như rau, dược liệu, huyện có tiềm năng giới thiệu và tăng sản lượng các cây trồng đặc sản, giá trị kinh tế cao. GREAT đang hợp tác với chính quyền cấp huyện và cấp tỉnh để hỗ trợ sự phát triển của các tiểu ngành này với mục tiêu là đảm bảo phụ nữ dân tộc thiểu số có thể tham gia và hưởng lợi.

Bát Xát có chung đường biên giới với Trung Quốc và nằm ở phía bắc thị xã Sa Pa, trung tâm du lịch chính của tỉnh Lào Cai. Là một huyện vùng xa với các nhóm văn hóa dân tộc đa dạng, cảnh núi non hùng vĩ, những thửa ruộng bậc thang và cuộc sống nông thôn truyền thống đã tạo nên những tiềm năng phát triển du lịch đáng kể. Mặc dù vậy, huyện hiện chỉ đang đón một lượng nhỏ khách du lịch.

Điều kiện đường sá kém, thiếu cơ sở lưu trú và dịch vụ cơ bản đã hạn chế hoạt động du lịch của huyện. Du khách quốc tế vào khu vực biên giới Lào Cai cũng gặp khó khăn, cần phải có giấy phép đặc biệt mới được nghỉ qua đêm. Các hộ gia đình địa phương còn thiếu hiểu biết về du lịch và không có khả năng tiếp cận tài chính để phát triển homestay hoặc các sản phẩm du lịch khác. Cần có một cách tiếp cận có kế hoạch đối với du lịch để đảm bảo cộng đồng địa phương được hưởng lợi và có tính bền vững để du lịch không bị khai thác hoặc làm suy giảm bản sắc văn hóa và môi trường của khu vực.

GREAT đang kết hợp với các đối tác nhà nước, cộng đồng và khu vực tư nhân để hỗ trợ cách tiếp cận có kế hoạch giúp phát triển du lịch có sự tham gia của phụ nữ dân tộc thiểu số.

Cách tiếp cận của GREAT

GREAT đã và đang áp dụng cách tiếp cận đa dạng để kích thích sự thay đổi trong quan hệ đối tác với các khu vực tư nhân, chính phủ và các tổ chức xã hội dân sự tại các thị trường nông nghiệp và du lịch.

Nâng quyền kinh tế cho phụ nữ

GREAT nỗ lực giúp phụ nữ tiếp cận các cơ hội kinh tế, tự quyết định sự tham gia của họ, được công nhận cho những đóng góp và nhận được lợi ích kinh tế công bằng. Cách tiếp cận nâng quyền kinh tế cho phụ nữ tập trung vào:

Tiếp cận: Thu hút phụ nữ tham gia vào hoạt động của dự án và giải quyết các thách thức cản trở sự tham gia.

Lợi ích: Giúp phụ nữ tiếp cận tốt hơn đối với tài sản, dịch vụ tài chính và dịch vụ hỗ trợ.

Nâng quyền: Nâng cao năng lực cho phụ nữ để giúp họ đưa ra các quyết định quan trọng trong cuộc sống và hành động.

Thúc đẩy phát triển hệ thống thị trường bao trùm

GREAT hợp tác với các đối tác để xác định và triển khai các giải pháp cải thiện cách thức hoạt động của thị trường và mang đến cơ hội cho phụ nữ được tham gia tích cực và bình đẳng hơn.

Điều quan trọng là GREAT luôn nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho việc thay đổi hệ thống thị trường mà không trực tiếp tham gia vào. Cách tiếp cận này thúc đẩy phát triển bền vững bằng cách giúp các tác nhân dài hạn của hệ thống ảnh hưởng đến những thay đổi mà họ tham gia vào, tạo động lực để duy trì bất kỳ hoạt động mới nào.

GREAT hướng tới giải quyết các nguyên nhân tiềm ẩn của thị trường kém hiệu quả và nghèo đói, thay vì chỉ giải quyết các vấn đề nổi bề ngoài.

Thấu hiểu, thích ứng và đổi mới

GREAT áp dụng cách tiếp cận học hỏi không ngừng. Nếu có gì không ổn, chúng tôi sẽ lập tức thay đổi và tìm kiếm các giải pháp thay thế.

Cách tiếp cận này sẽ tạo tiền đề cho sự đổi mới sáng tạo vì GREAT khuyến khích việc giải quyết các vấn đề của thị trường và/ hoặc sự tham gia của phụ nữ. Hơn nữa, GREAT sẽ có thêm những kiến thức và bằng chứng thực tế để chia sẻ với các cơ quan và các nhà hoạch định chính sách có liên quan để vận động chính sách ngành và thay đổi chính sách.

Du lịch

Các đối tác tại Bát Xát và Giải pháp để Thay đổi

Can thiệp của dự án:Xây dựng chính sách ngành vừa hỗ trợ tăng trưởng bền vững vừa nâng cao năng lực kinh tế cho phụ nữCải thiện khả năng tiếp cận của du khách tới các khu vực biên giớiXây dựng, thử nghiệm và hoàn thiện bộ công cụ, giáo trình và chương trình đào tạo thực hành cho hướng dẫn viên du lịch tại chỗ

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Tỉnh Lào Cai

Địa điểm: Toàn huyện

Kết quả kỳ vọng

3 nhóm chính sách du lịch được phát triển, thông qua

và thực hiện

Cải thiện khả năng tiếp cận của du khách đến các khu vực

biên giới, tạo thu nhập tăng thêm cho cộng đồng địa

phương

Đào tạo hướng dẫn viên du lịch tại chỗ tạo cơ hội tăng thu nhập cho phụ nữ dân

tộc thiểu số

HelvetasĐịa điểm: Xã Y Tý và Phìn NganKết quả kỳ vọng

Can thiệp của dự án:Mở rộng khu vực sản xuất Cải thiện kiến thức và kỹ năng kỹ thuật Chứng nhận chất lượng (hữu cơ và GACP-WHO)Dịch vụ hỗ trợ ngànhĐóng góp và cải thiện chính sách ngành

Trung tâm Nghiên cứu Lâm sản ngoài gỗĐịa điểm: Xã Phìn Ngan


Dược liệu


1.504 phụ nữ hưởng lợi, trong đó có 1.495 phụ nữ là người dân tộc Hà Nhì và Mông

1.203 phụ nữ, trong đó 1.196 phụ nữ dân tộc thiểu số tăng thu nhập

1.556 phụ nữ, trong đó 1.547 phụ nữ dân tộc thiểu số được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo

500 phụ nữ, tất cả đều là người dân tộc Dao, Giáy, Mông và Phù Lá

76 phụ nữ dân tộc thiểu số được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo

Can thiệp của dự án:

Phát triển vùng sản xuất Sa nhân tím bền vững Phát triển vườn ươm cây giống để tăng sản lượng Chứng nhận chất lượng (hữu cơ và GACP) Dịch vụ hỗ trợ ngànhĐiều phối và cải thiện chính sách ngành, trong đó có sự tham gia của Hội Liên hiệp Phụ nữ

400 phụ nữ dân tộc thiểu số tăng thu nhập

Rau


300 phụ nữ hưởng lợi, trong đó 200 phụ nữ là người dân tộc Giáy và Thái

270 phụ nữ hưởng lợi, trong đó 180 phụ nữ dân tộc thiểu

số tăng thu nhập

30 phụ nữ, trong đó 20 phụ nữ dân tộc thiểu số được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo hoặc được cải thiện kỹ năng lãnh đạo

Can thiệp của dự án:Hệ thống sản xuất do phụ nữ lãnh đạo Phát triển kiến thức và kỹ năng trồng rau theo mùa Đóng góp và cải thiện chính sách ngành

Chi cục Quản lý Chất lượng Nông sản và Thủy sản Lào Cai

Địa điểm: Xã Y Tý


Gạo

Trung tâm Giống Nông nghiệp Lào Cai

Địa điểm: Xã Bản Qua, Mường Vi và Cốc San


300 phụ nữ hưởng lợi, trong đó 150 phụ nữ là người dân tộc Tày, Nùng, Dao, Giáy, Hà Nhì

300 phụ nữ, trong đó 150 phụ nữ dân tộc thiểu số

tăng thu nhập

351 phụ nữ, trong đó 177 phụ nữ dân tộc thiểu số được bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo hoặc được cải thiện kỹ năng lãnh đạo

Can thiệp của dự án:Tăng diện tích sản xuất lúa giốngLàm việc với 500 hộ gia đình nông dân và khuyến khích sản xuất lúa giốngĐào tạo phụ nữ sản xuất lúa giống chất lượngTiếp thị và xây dựng thương hiệu hạt giống lúa

Cải thiện vị thế và vai trò của phụ nữ trong chính sách, quản lý và ra quyết định

Can thiệp của dự án:Đưa bình đẳng giới và mức độ tham gia của phụ nữ vào các chỉ số kinh doanh trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện, sở, ngànhNâng cao năng lực để tăng cường sự tham gia kinh tế của phụ nữ


Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP)Địa điểm: Toàn huyện


Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Lào CaiĐịa điểm: Toàn huyệnKết quả kỳ vọng

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào CaiĐịa điểm: Toàn huyện



Cải thiện nền kinh tế hợp tác

Nông dân/phụ nữ dân tộc thiểu số tăng quy mô sản xuất

Các hộ gia đình được tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ đầu vào chất lượng và giá cả phải chăng

Cải thiện năng lực cạnh tranh và môi trường kinh doanh tại huyện

Tăng 15% số doanh nghiệp đăng ký mới do phụ nữ làm chủ

Chính sách

Lập bản đồ và phân tích các giải pháp sáng tạo và các điều kiện tiền đề cần thiết để thành công ở cấp địa phươngThiết kế và thử nghiệm các giải pháp để đẩy nhanh giảm nghèo đa chiều ở Lào Cai và Sơn La, giúp cung cấp thông tin cho các hướng dẫn và kế hoạch hành động để thực hiện CTMTQG-SEDEMAThành lập Phòng thí nghiệm tăng tốc để thúc đẩy các vòng học tập tích cực để thiết kế, thử nghiệm nhanh và áp dụng các giải pháp sáng tạoThúc đẩy các hướng dẫn và nguyên tắc quản lý dựa trên kết quả trong thiết kế và hướng dẫn thực hiện của CTMTQG-SEDEMA

15 giải pháp sáng tạo để giảm nghèo đa chiều và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số

5 báo cáo chính sách về các giải pháp đổi mới thành công để giảm nghèo đa chiều và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số

2 kế hoạch hành động thử nghiệm các giải pháp sáng tạo để giảm nghèo đa chiều và các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

3 hướng dẫn/sổ tay cho các giải pháp sáng tạo/các phương pháp tiếp cận hiệu quả được phát triển

Can thiệp của dự án:Phát triển các chức năng hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng nguồn cung cấp đầu vào với chi phí hợp lý Xây dựng cơ chế hỗ trợ nông dân thành lập hợp tác xãThí điểm các mô hình hợp tác khác nhau

Can thiệp của dự án:Giới thiệu Hệ thống đảm bảo có sự tham gia và giảm chi phí chứng nhận hữu cơGiới thiệu các công cụ quản lý tiếp thị trực tuyến chi phí thấp và dễ sử dụng Tăng cường vai trò của Hiệp hội Đặc sản hữu cơ Chè Việt Nam để cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho người sản xuất và chế biến chè, bao gồm đào tạo, đánh giá và quản lý chất lượng, xây dựng thương hiệu và tiếp thị theo vùng



Giới thiệu nhà sấy năng lượng mặt trờiĐảm bảo có các nhà cung cấp dịch vụ địa phương có năng lực lắp ráp các nhà sấy và cung cấp dịch vụ sau bán hàngXây dựng và thử nghiệm sổ tay hướng dẫn vận hành kỹ thuật về sấy, bảo quản và chế biến sau thu hoạch Đào tạo và hỗ trợ để đảm bảo nhà sấy năng lượng mặt trời được vận hành theo chứng nhận Thực hành sản xuất tốt

Trung tâm VietED Địa điểm: Toàn huyện Expected results

Covestro Địa điểm: Toàn huyện


Trung tâm Hỗ trợ Phát triển Nông nghiệp Hữu cơ - CODASĐịa điểm: Toàn huyện



7.406 phụ nữ, trong đó 5.554 phụ nữ dân tộc thiểu số áp dụng công nghệ nhà sấy năng lượng mặt trời

5 nhà sấy năng lượng mặt trời được thành lập

Chè vùng cao được tiếp thị và quảng bá đến nhiều thị trường trong và ngoài nước

Đổi mới Sáng tạo

980 phụ nữ hưởng lợi, tất cả đều là người dân tộc thiểu số

Tăng thu nhập cho 140 phụ nữ, tất cả đều từ các nhóm dân tộc thiểu số

420 phụ nữ, trong đó 294 phụ nữ dân tộc thiểu số được đào tạo về các nền tảng thương mại điện tử

Tăng doanh số bán hàng trên 45 nhóm/ hợp tác xã sản xuất

Tăng cường các dịch vụ hỗ trợ thương mại điện tử cấp tỉnh, chẳng hạn như hậu cần (lưu trữ, vận chuyển và phân phối sản phẩm), đảm bảo chất lượng và hệ thống thanh toánThiết lập chương trình cố vấn giữa các nhà cung cấp thương mại điện tử hiện tại và các nhóm/hợp tác xã sản xuấtTăng cường năng lực kinh doanh của các nhóm phụ nữ sản xuất thông qua thương mại điện tử và đào tạo kiến thức kỹ thuật số và phát triển mô hình kinh doanh Tương tác chặt chẽ với chính phủ để thiết lập một môi trường chính sách thương mại điện tử thuận lợi


Đào tạo kiến thức về tài chính phù hợp với phụ nữ dân tộc thiểu số, bao gồm cả tài chính kỹ thuật sốCho vay theo chuỗi giá trị đã được thử nghiệm và nhân rộngCải thiện thời hạn cho vay phù hợp với các loại cây trồng hoặc sản phẩm du lịch cụ thểNâng cao năng lực cho nhân viên ngân hàng về đầu tư theo lăng kính giớiCác khoản cho vay được cơ cấu lại để đáp ứng với tác động của COVID-19Khuyến nghị chính sách nhằm cải thiện khả năng tiếp cận tài chính cho các hộ gia đình nông thôn

Tăng sự tự tin trong quản lý tài chính cho 640 phụ nữ, trong đó có 560 phụ nữ dân tộc thiểu số

Cải thiện khả năng tiếp cận tài chính cho 800 phụ nữ, trong đó có 700 phụ nữ dân tộc thiểu số

Can thiệp của dự án:Các doanh nghiệp có triển vọng do phụ nữ lãnh đạo sẽ được lựa chọn để tham gia chương trình tăng tốc Cấp vốn và cải thiện khả năng tiếp cận tài chính chính thứcDịch vụ phù hợp với các nhà đầu tư cổ phần quan tâm Thiết lập mạng lưới tư vấn kinh doanh địa phương Các chính sách thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp cho phụ nữ được lồng ghép vào các kế hoạch hành động của cấp huyện và sở

VietED-Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam (VBSP)

Địa điểm: Toàn huyện

Tiếp cận tài chính


Mạng lưới tư vấn địa phương hỗ trợ kinh doanh và thúc đẩy hoạt

động hiệu quả

Các doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ hoặc đồng quản lý được hỗ trợ để nâng cao năng lực chiến lược

Các chính sách hỗ trợ phụ nữ được lồng ghép vào các chương trình hành động của địa phương

Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Lào CaiĐịa điểm: Toàn huyện


Phát triển kỹ năng

2 sản phẩm tín dụng được phát triển

80 phụ nữ, trong đó có 70 phụ nữ dân tộc thiểu số được vay

tín chấp từ VBSP


Ban Quản lý Dự án Tỉnh Lào Cai

(Ông) Lê Hồng Phong, Phó Giám đốc ban ODA

Sở Kế hoạch và Đầu tư Lào Cai

Khối 2, Trần Hưng Đạo, Đại lộ Nam Cường, Thành phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai

[email protected]

0214 385 4234

0912 873 295

Văn phòng Dự án GREAT

(Bà) Vũ Thị Quỳnh Anh, Phó Trưởng Đại diện

Dự án Thúc đẩy Bình đẳng giới thông qua Nâng cao hiệu quả Kinh tế Sản xuất Nông nghiệp và Du lịch

Tầng 7, tòa Vinapaco, 142 Đội Cấn, Hà Nội

[email protected]

024 3211 5225

090 429 5866

Huyện Bát Xát - Aus4Equality

Documents

Transcript of Huyện Bát Xát - Aus4Equality