[HSN] - 07/10/2014 - Reunion conjunta Justicia y Asuntos Penales y Presupuesto y Hacienda
-
Upload
argentina-visible -
Category
Documents
-
view
7 -
download
0
description
Transcript of [HSN] - 07/10/2014 - Reunion conjunta Justicia y Asuntos Penales y Presupuesto y Hacienda
TEMARIO DE
REUNIÓN
Informe de Comisión
SENADO NACIÓN
DETALLES
COMISIÓN DE JUSTICIA Y
ASUNTOS PENALES Y
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Expte. CD-55/14 : De Ley
Autor: GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO
Bloque: UCR
Proyecto de ley en revisión creando en el ámbito de la Cámara Federal de Casación Penal, la
Dirección de Control y Asistencia de Ejecución Penal.
Resultado: Obtuvo dictamen.
Observaciones:
Este proyecto de ley no se trata en sí de la creación de la Dirección de Control y Asistencia de
Ejecución Penal, sino que es más bien el traspaso de funciones de una ONG llamada “Patronato
de Liberados” a la Cámara Federal de Casación Penal. Esta asociación civil creada en el año
1919, se ocupaba, entre otras cosas, de supervisar el cumplimiento de las normas de conducta
fijadas por la autoridad judicial competente en los casos de concesión de libertad condicional o
de excarcelación y de brindar apoyo moral y material a los egresados de las cárceles. A lo que
se apunta con esta ley es a la creación de una Dirección dependiente del Poder Judicial que
absorba estas funciones.
● Fecha de Reunión: Martes 7 de Octubre
● Lugar: Salón Arturo Illia
● Inicio: 15:30 hs.
● Finalización: 17:00 hs.
Pág. 1
La reunión contó con la asistencia del Presidente de la Sala IV de Casación Penal, el Dr. Gustavo
Hornos; el Presidente de la Cámara Federal de Casación Penal, el Dr. Mario Borinsky; y de Silvina
Blanco y Claudia Álvarez, trabajadoras del Patronato de Liberados.
DR. GUSTAVO HORNOS: Presidente de la Sala IV de Casación Penal
Según el Doctor, uno de los principales fundamentos de la ley es la garan-
tía de los derechos humanos de las personas privadas de su libertad. Para
esto, sugirió la organización de “encuentros” para la solución de proble-
mas de la agenda penitenciaria, donde se cree una mesa de diálogo y bús-
queda de soluciones.
Por otro lado, recomendó al Servicio Penitenciario Federal la creación de
un sistema institucional de control de cárceles, que permita la investiga-
ción de cada muerte que suceda dentro del recinto carcelario.
Resaltó que la aprobación de esta ley asigna la responsabilidad del control de las cárceles tanto
al Poder Judicial, como al Ministerio Público Fiscal y al Ministerio Público de la Defensa.
En suma, los fundamentos de esta Ley son tres: garantizar la continuidad de la prestación funcio-
nes (lo cual no sucedía cuando ellas estaban a cargo de la asociación civil); la debida inserción de
las funciones en el ámbito judicial; y asegurar la incorporación de los trabajadores del Patronato
de Liberados, que dejará de existir.
RODOLFO URTUBEY (Frente para la Victoria): Senador Nacional
El Senador hizo hincapié en la importancia de que el Estado tome para sí la
responsabilidad, que desde un principio no debería haber estado delegada en
una asociación civil. Abogó por una sanción rápida para una implementación
en el menor tiempo posible, a pesar de que el proyecto podría tener algunas
modificaciones.
Informe de Comisión
SENADO NACIÓN
TEMARIO DE REUNIÓN
Pág. 2
SILVINA BLANCO: Trabajadora del Patronato de Liberados
Hizo un breve comentario acerca de la situación económica del Patronato, que solía recibir fon-
dos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, con quien tenía un convenio, y del Poder Judi-
cial. Pero en los últimos tiempos la Corte Suprema suspendió los pagos y el Poder Judicial no pa-
gó el presupuesto del último trimestre, lo que dejó a los trabajadores del Patronato de Liberados
sin recibir su sueldo por dos meses. La solución que había encontrado el Poder Judicial, en lugar
de regularizar la situación de precarización de los trabajadores, era la de cerrar la asociación. La
Lic. Blanco manifestó que sin la aprobación de esta ley, el Patronato no podrá seguir subsistien-
do, y demandó el pago de la deuda y la cobertura de los gastos hasta que la ley sea aprobada.
ANÍBAL FERNANDEZ (Frente para la Victoria): Senador Nacional
Ante los pedidos de Silvina Blanco, el Senador resaltó que esta ley se está tra-
tando porque es “lo correcto” y lo que le corresponde al Estado, y no por la
precarización de los trabajadores.
ERNESTO SANZ (UCR): Senador Nacional
Coincidió con el Senador Urtubey en su deseo de no atrasar la sanción, pero sostu-
vo que el no cobro de los sueldos se podría solucionar de otra forma y advirtió so-
bre la ausencia de funcionarios del Poder Judicial para aclarar la situación. Tam-
bién mostró preocupación porque en el texto de la ley no hay certeza de que todos
los trabajadores del Patronato de Liberados vayan a pasar a ser empleados del Po-
der Judicial.
Informe de Comisión
SENADO NACIÓN
TEMARIO DE REUNIÓN
Pág. 3 Autora: Agostina Blengino