Hoy 25 de noviembre… una reflexión de la EPJA desde la perspectiva de género y

los derechos humanos

malú valenzuela y gómez gallardo

Noviembre, 2015

25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer

• La fecha fue declarada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1999

• La fecha fue declarada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1999 y su origen se remonta al 25 de noviembre de 1960, cuando fueron asesinadas en la República Dominicana las tres hermanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal por su activismo político en contra del gobierno del dictador Rafael Leónidas

Trujillo.

Temas a abordar

• ¿Qué implica el enfoque de género y los derechos humanos en la EPJA?

• La igualdad, la no discriminación y la no violencia contra la mujeres en los procesos educativos.

• Compromisos y exigencias….

El 10 de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma constitucional en materia de derechos humanos. El artículo 1° de la Constitución señala:

“En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte…

Todas las autoridades (…) tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

(…) Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”.

EN MÉXICO…se ha producido un cambio al incorporar en la Carta Magna los DERECHOS HUMANOS

• Uno de los once artículos que se modificaron a raíz de la mencionada reforma fue el artículo 3° de la Constitución al establecer que “una de las finalidades de la educación que imparta el Estado deberá ser el respeto a los derechos humanos”.

El respeto a los derechos humanos en el Artículo 3° de nuestra Constitución

¿Qué implica el respeto a los derechos humanos?

Tres niveles de responsabilidad estatal

1. Respetar: El Estado no puede violar ningún derecho y debe reconocerlos en su legislación.

2. Proteger: Proteger todas las leyes sustantivas y procesales necesarias para salvaguardar los derechos, así como crear los mecanismos para prevenir su violación y los instrumentos e instituciones necesarias para denunciar su vulneración y lograr su reparación.

3. Garantizar : Adoptar las medidas necesarias y, crear instituciones, procedimientos y vías para la distribución de recursos con el fin de permitir que todas las personas gocen de los derechos sin discriminación.

• Respetar• Proteger• Garantizar

El derecho a la educación de las personas jóvenes y adultas

EDAD/SEXO Hombres Mujeres

15-29

22.9 23.5

30-44

36.5 42.0

45-59

50.9 63.5

60 y más

77.0 85.4

Porcentaje de la población de 15 años y más de edad en rezago educativo por grupos de edad y sexo, 2012

Las diferencias entre las mujeres y los hombres….

• a lo largo de años se han convertido en desigualdades sociales, el análisis de esta compleja situación es posible desde la perspectiva de género.

Joan Scott (1996) propone una definición de género que contiene dos partes analíticamente interrelacionadas – y cuatro elementos. “género es un elemento constitutivo de las relaciones sociales basadas en las diferencias que distinguen los sexos ; “género es una forma primaria de relaciones significantes de poder”.

Scott distingue los elementos que constituyen el género y señala cuatro principales:• Los símbolos y los mitos culturalmente• Los conceptos normativos que manifiestan los símbolos, que afirman

unívocamente los significados de varón y mujer, masculino y femenino (escuela, familia, mercado de trabajo, iglesia, etc.)

• Las instituciones y organizaciones sociales de las relaciones de género. (el sistema de parentesco, la familia, el mercado de trabajo, la escuela, la política).

• La identidad personalSCOTT, Joan, (1996) El género: Una categoría útil para el análisis histórico. En Marta Lamas (2002) Cuerpo: diferencia sexual y género, México, Taurus.

Cabe reiterar que…

La población que no ha tenido acceso a la educación formal NO ESTÁ EN REZAGO, es el Estado el que se encuentra en deuda con la ciudadanía para cumplir con uno de los más elementales derechos, como es la educación.

Evolución de los planteamientos de la EPJA con relación a las mujeres…

En las conferencias de:

• Elsinor, 1949, • Teherán, 1965, • Tokio, 1992

• París (1985)

Hamburgo,1997

La concepción de la EPJA y la consideración específica de las mujeres como sujetos educativos se ve reflejada en la evolución de las CONFINTEA.

la educación de las mujeres era elemento fundamental en su tarea de madres y al cuidado de la familia.

existe un doble discurso:- se enfatiza la importancia de la educación

de las mujeres para que cumplan mejor sus funciones sociales reproductivas;

- se les reconoce como sujetos de plenos derechos, en igualdad con los hombres.

al igual que las conferencias que le antecedieron durante esa década, se hace visible la exigencia del cumplimiento de los derechos de las mujeres.

Artículo 1Todos los seres humanos nacen libres e

iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Artículo 2Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración,

sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.

Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)

Eleanor Roosevelt, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos para la Declaración Universal de Derechos Humanos

Igualdad de oportunidades

En lo social y desde los derechos humanos, la igualdad es una situación o contexto donde las personas tienen los mismos derechos y las mismas oportunidades en un determinado aspecto o en general.Alda Facio

Igualdad de sexo o de género

• Hace referencia a la eliminación del estándar masculino en el acceso a las oportunidades existentes para que puedan repartirse de manera justa entre hombres y mujeres.

• Este significado de igualdad no significa que los sexos/géneros sean idénticos en capacidades, naturaleza o cualidades sino a que deben tener acceso a las oportunidades por igual.

Igualdad y diferencia• Por razones políticas y religiosas se ha tergiversado el

significado de las igualdad entre mujeres y hombres, haciendo creer que aun en el ámbito de los derechos humanos la igualdad significa que hay que invisibilizar las diferencias entre los sexos y ver a las mujeres como semejantes a los hombres.

• El surgimiento al derecho a la igualdad surge porque las diferencias devienen en hechos de desigualdad y discriminación por diversas razones como el origen étnico o racial, el sexo, la orientación sexual, el nivel socioeconómico, el vivir con alguna discapacidad, la edad, entre otros…

• Si se habla de la igualdad entre hombres y mujeres, también se habla de la igualdad entre la mujeres en el reconocimiento de las diferencias.

• Así hablamos de luchar por la igualdad y del reconocimiento de las diferencias.

IGUALES PERO DIFERENTESDe la igualdad formal a la igualdad sustantiva

LA IGUALDAD ES UN DERECHOLA EQUIDAD ES UN MECANISMO O ESTRATEGÍA PARA

ALCANZAR LA IGUALDAD

IGUALES PERO DIFERENTESDIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD

DIFERENCIA ENTRE IGUALDAD Y EQUIDAD

La IGUALDAD exige que las mujeres no sufran ninguna forma de discriminación, La EQUIDAD no hace referencia a eliminar la discriminación que sabemos sufren las mujeres.

• Los derechos humanos producen una obligación legal para los Estados que deben cumplir para lograr la igualdad entre hombres y mujeres.

• La equidad no es un concepto que viene de los derechos humanos, y por lo tanto los Estados no están legalmente obligados a lograr la “equidad de género”.

Las leyes que garantizar la no discriminación, la no violencia y la

igualdad en México y que estipulan la formulación de acciones educativas

concretas para la transformación de las condiciones de vida para las mujeres

SON:

La ley Federal para prevenir y sancionar la discriminación de

2003

La ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres de

2006

La ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de

Violencia de 2007

NO BASTA CON SEÑALAR QUE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO ES TRANSVERSAL A LAS POLÍTICAS Y LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS, ES NECESARIO CONCRETAR TAL PERSPECTIVA EN LAS PRÁCTICAS, CONSIDERANDO LOS DERECHOS ESPECÍFICOS DE LA POBLACIÓN A ATENDER, PARTICULARMENTE LOS DE LAS MUJERES.

¿Cómo se estructuran los planes de gobierno?

• Planes nacionales y sectoriales• Políticas públicas

¿ En qué nivel de los planes nacionales se incorpora la perspectiva de género en general, y en la EPJA en particular?

• Como eje estratégico• Como aspectos subsidiarios de otras políticas

¿Cuál es el enfoque acerca de la equidad de género y la estrategiapara su incorporación en la EPJA?

• Como desigualdades naturales que es necesarioequilibrar• Como problemas estructurales entre la produccióny la reproducción

¿Existen metas y objetivos para lograr la eliminación de las desigualdades de género en la EPJA?

• Políticas públicas y proyectosEspecíficos: metas y resultados

La incorporación de la perspectiva de género como eje transversal en las políticas, agendas institucionales y en las prácticas educativas: Un cambio personal, profesional

y social

• Si es un principio que debeintervenir en todos los procesosde la política a lo largo y ancho de la estructura, o• Interviene en aquellos eslabonesque resultan estratégicos paraorientar las transformaciones de lapolítica.

El concepto de transversalidad de género en las prácticas educativas de la EPJA

Transversalidad:

Diseño Ejecución Evaluación Seguimiento

Criterios de igualdad:• Punto de partida en el diseño de aquellosprogramas que se pretende desarrollar.• Puntos estratégicos en la cadena deproducción de los programas o políticas.

Ejes estratégicos consustanciales a los programas educativosDinámica en el diseño de las propuestas de equidad de género• Propósitos• Problemas: Diagnóstico• Niveles y modalidades en las que se concretan las acciones• Resultados esperados

¡gracias!