Hotel Victoria, Pointe aux Piments Mauritius, 23-24 April 2012
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Regional Policy Briefing no.7
Building resilience in small island economies: from vulnerabilities to
opportunities
Hotel Victoria, Pointe aux PimentsMauritius, 23-24 April 2012
STRENGTHENING THE CAPACITIES OF THE IOC
ON ADAPTATION TO
CLIMATE CHANGE
Mme Fatoumia ABDOULKARIM-BAZIChargée de mission
S o m m a i r e3
L a C o m m i s s i o n d e l ’ O c é a n I n d i e n
• Organisation intergouvernementale de coopération régionale, créée en 1984, dont le but est d’accompagner le développement durable de ses Etats membres.
• Seule organisation régionale africaine composée d’îles, la COI s’est spécialisée dans la défense des intérêts insulaires de ses Etats membres.
• La COI est composée de 4 pays ACP (Comores | Madagascar | Maurice | Seychelles) et d’une RUP(France/La Réunion).
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• Un territoire océanique de 5MKm2 dont 10% en terres émergées
• Des populations jeunes• Des économies largement
tributaires de l’exploitation des ressources naturelles (agriculture, pêche, forêt).
• Une fragilité environnementale et une exposition récurrente à des risques naturels.
• Des écosystèmes d’une grande richesse biologique.
• Une disparité économique scientifique et technologique
• Une identité nettement plurielle entre les pays et dans les pays.
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O r i e n t a t i o n s s t r a t é g i q u e s d e l a C O I
4 axes stratégiques • La coopération politique et diplomatique• La coopération économique et commerciale• Le développement régional durable• Le renforcement de l’identité culturelle régionale
6 domaines d’interventions• Stratégie, Politique et Diplomatie;• Economie, Commerce et Infrastructures;• Pêche, Agriculture et Energies;• Environnement et Ressources naturelles;• Développement humain et Sécurité régionale;• Culture et Société.
L'adaptation fait partie du DI6 Culture et Société mais elle est transversale à plusieurs domaines d’intervention et de
fait se retrouve de manière spécifique ou non spécifique dans plusieurs projets COI
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L e s p r o j e t s « a d a p t a t i o n » d e l a C O I7
O b j e c t i f s a s s i g n é s à l ’ é t u d e A s c o n i t - P a r e t o
Phase 1: Bench-marking & formation
Phase 2: Etat des lieux vulnérabilités
Phase 3: Stratégierégionale
d’adaptation (Ebauche)
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D i f f i c u l t é s e t j u s t i f i c a t i o n s
Difficultés
Justifications
Disparité des situations
géographiques, économiques,
des enjeux environnementaux
Freins/craintes vis-à-vis d’une
stratégie régionale
Absence d’un sentiment
« régionaliste » sur le thème
du CC
Le « faible » poids politique
des pays de la COI, s’ils n’ont
pas de position commune
Une fragilité « naturelle » et
partagée, mais qui peut
devenir un atout
Une fraction importante de
populations démunies ou qui
risquent de le devenir
Une communauté de priorités
entres tous les pays membres
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Q u e l q u e s p r i n c i p e s d e l a s t r a t é g i e
Créer, maintenir, développer les interactions et
réseaux d’échanges avec les espaces voisins de la COI
Traiter de thèmes « régionaux »
Ne pas isoler l’adaptation de
l’atténuation
Renforcer le processus politique
tout en restant subsidiaire des
politiques nationales
Renforcer la solidarité entre les pays
Prioriser les populations les plus
fragilisées
Rendre les pays visibles et légitimes internationalement
Garantir la performance des
politiques publiques « climat ».
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Structurante
Transversale
Sectorielle
T r o i s o r i e n t a t i o n s p r é v u e s p o u r l a s t r a t é g i e
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O r i e n t a t i o n s s t r u c t u r a n t e s
Gouvernance climatique régionale
Connaissance / compréhension / aide
à la décision
Suivi / évaluation des politiques publiques
Visibilité de
l’espace COI
dans les instance
s internati
onalesFaçonner l’action
régionale
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O r i e n t a t i o n s s e c t o r i e l l e s
Gestion intégrée des ressources en eau
Préservation de l'environnement
(terrestre, côtier, matin)
Planification, gestion des risques, infrastructures et
urbanisme
Agriculture et sécurité alimentaire
Pêche (sécurité alimentaire et
développement local)
Santé publique, maladies à vecteurs
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O r i e n t a t i o n s t r a n s v e r s a l e sComprendre les enjeux régionaux
Faciliter l’engagement de tous les acteurs (Etat, ONG, Chercheurs, etc.)
Supporter les autorités publiques
Pallier l’absence d’études
Développer une capacité de prévision/anticipation en relation avec la prise de décision
Prendre en compte le dimensionnement socio-économique
Supporter le plaidoyer des membres pour accéder aux financements
Renforcer la coopération régionale
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E n c o n c l u s i o n
• Une fois validée, la stratégie régionale sera un atout pour la Commission de l’Océan Indien et lui permettra de renforcer son action sur la lutte contre le changement climatique
• Depuis 1992, la COI reste la seule plate forme régionale engagée dans la démarche SIDS et développement durable. Elle sera à Rio, à coté des autres organisations régionales Pacifique et Caraïbes, pour défendre nos intérêts.
• La COI compte sur le soutien du Secrétariat des ACP pour mener à bien notre rôle dans la sous –région.
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