HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH · Web view(+) Trong giờ lên lớp: Nghe...

H C VI N CHÍNH TR QU C GIA H CHÍ MINHỌ Ệ Ị Ố ỒH C VI N CHÍNH TR KHU VỌ Ệ Ị ỰC I

Đ C NG MÔN H CỀ ƯƠ Ọ

MÔN NHÀ N C VÀ PHÁP LU TƯỚ Ậ

1

HÀ N I, NĂM 2018Ộ

2

Đ CỀ NG MÔN H C ƯƠ ỌTÊN MÔN H C: NHÀ N C VÀ PHÁP LU TỌ ƯỚ Ậ

PH N I: T NG QUAN V MÔN H CÂ Ô Ề Ọ1. Thông tin chung v môn h cề ọ- T ng s ti t quy chu n: 85 ti tổ ố ế ẩ ế(Lý thuy t (65 ti t), th o lu n (5 ti t), T nghiên c u: (10 ti t), thi h t môn (5ế ế ả ậ ế ự ứ ế ế ti t)ế- Khoa gi ng d y: Khoa Nhà n c và Pháp lu tả ạ ướ ậ- S đi n tho i: Email: ố ệ ạ

- Các yêu c u đ i v i môn h c:ầ ố ớ ọYêu c u đ i v i ng i h c:ầ ố ớ ườ ọ (+) Tr c gi lên l p: Nghiên c u đ c ng môn h c; tìm và đ c sách, tàiướ ờ ớ ứ ề ươ ọ ọ

li u đã đ c gi i thi u trong đ c ng môn h c.ệ ượ ớ ệ ề ươ ọ (+) Trong gi lên l p: Nghe gi ng, ghi chép, chu n b ý ki n tham gia bàiờ ớ ả ẩ ị ế

gi ng, phát bi u ý ki n khi đ c phép, làm vi c nhóm.ả ể ế ượ ệ (+) Sau gi lên l p: t h c, c ng c ki n th c, kỹ năng, thái đ , chu n b ônờ ớ ự ọ ủ ố ế ứ ộ ẩ ị

thi k t thúc h c ph n theo yêu c u môn h cế ọ ầ ầ ọ Yêu c u đ i v i gi ng viên:ầ ố ớ ả (+) Tr c gi lên l p: chu n b đ c ng, k ho ch bài gi ng, tài li u h cướ ờ ớ ẩ ị ề ươ ế ạ ả ệ ọ

t p, các công c h tr d y - h c, giao nhi m v cho h c viên.ậ ụ ỗ ợ ạ ọ ệ ụ ọ (+) Trong gi lên l p: Gi ng d y đúng đ c ng, k ho ch bài gi ng; chúờ ớ ả ạ ề ươ ế ạ ả

tr ng phát tri n kỹ năng, đ nh h ng thái đ t t ng c a h c viên; ng d ngọ ể ị ướ ộ ư ưở ủ ọ ứ ự ph ng pháp gi ng d y tích c c sao cho phù h p và hi u qu ; ki m tra vi c h cươ ả ạ ự ợ ệ ả ể ệ ọ viên th c hi n yêu c u c a gi ng viên nh m ph c v t t ho t đ ng d y - h c. ự ệ ầ ủ ả ằ ụ ụ ố ạ ộ ạ ọ

+ Sau gi lên l p: Yêu c u h c viên c ng c l i ki n th c chuyên đ đã h cờ ớ ầ ọ ủ ố ạ ế ứ ề ọ và chu n b n i dung chuyên đ sau; l u ý đ n ý ki n ph n h i c a h c viên, c aẩ ị ộ ề ư ế ế ả ồ ủ ọ ủ đ ng nghi p đ t ng b c đi u ch nh n i dung và ph ng pháp gi ng d y.ồ ệ ể ừ ướ ề ỉ ộ ươ ả ạ2. Mô t tóm t t n i dung môn h c: ả ắ ộ ọ Môn Nhà n c và Pháp lu t là môn h c v các v n đ khoa h c v nhà n cướ ậ ọ ề ấ ề ọ ề ướ và pháp lu t. Môn h c cung c p nh ng n i dung lý lu n chung v b n ch t nhàậ ọ ấ ữ ộ ậ ề ả ấ n c nói chung và nh ng n i dung lý lu n c b n v nhà n c xã h i ch nghĩa,ướ ữ ộ ậ ơ ả ề ướ ộ ủ nhà n c pháp quy n; lý lu n chung v b n ch t hình th c, vai trò c a pháp lu tướ ề ậ ề ả ấ ứ ủ ậ và pháp lu t xã h i ch nghĩa; nh ng ki n th c v c ch t ch c th c thi quy nậ ộ ủ ữ ế ứ ề ơ ế ổ ứ ự ề l c nhà n c bao g m quy n l p pháp, hành pháp, t pháp Trung ng, môự ướ ồ ề ậ ư ở ươ hình t ch c và ho t đ ng c a chính quy n đ a ph ng; ki n th c v h th ngổ ứ ạ ộ ủ ề ị ươ ế ứ ề ệ ố pháp lu t, pháp ch và phòng ch ng tham nhũng. Bên c nh đó, Môn h c còn b iậ ế ố ạ ọ ồ d ng năng l c t duy, ph ng pháp đ nghiên c u v hi n t ng nhà n c vàưỡ ự ư ươ ể ứ ề ệ ượ ướ pháp lu t trong quá trình phát sinh, v n đ ng phát tri n c a nó. T đó t o khậ ậ ộ ể ủ ừ ạ ả năng t ng k t th c ti n, đ xu t các gi i pháp xây d ng nhà n c, pháp lu t Vi tổ ế ự ễ ề ấ ả ự ướ ậ ệ Nam, nâng cao nh n th c v b n ch t u vi t, tiên ti n c a Nhà n c phápậ ứ ề ả ấ ư ệ ế ủ ướ quy n xã h i ch nghĩa c a nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Trên c s đóề ộ ủ ủ ơ ở nâng cao trách nhi m trong vi c xây d ng, hoàn thi n nhà n c pháp quy n xãệ ệ ự ệ ướ ề h i ch nghĩa Vi t Nam trong đi u ki n đ i m i (c v chính tr , kinh t , vănộ ủ ệ ề ệ ổ ớ ả ề ị ế hóa, xã h i) Vi t Nam, trong đi u ki n h i nh p qu c t hi n nay.ộ ở ệ ề ệ ộ ậ ố ế ệ

- N i dung môn h c: 11 Chuyên đ :ô ọ ề1. Nhà n c và pháp lu t XCHN Vi t Namướ ậ ệ2. M i quan h gi a pháp lu t qu c t và pháp lu t qu c giaố ệ ữ ậ ố ế ậ ố3. Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Namướ ề ộ ủ ệ

3

4. L p pháp trong Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Namậ ướ ề ộ ủ ệ5. Hành pháp trong Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Namướ ề ộ ủ ệ6. T pháp trong Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Namư ướ ề ộ ủ ệ7. C ch pháp lý ki m soát quy n l c nhà n c Vi t Namơ ế ể ề ự ướ ở ệ8. Chính quy n đ a ph ng Vi t Namề ị ươ ở ệ9. Xây d ng pháp lu tự ậ10. Phòng ch ng tham nhũng Vi t Namố ở ệ11. Pháp ch xã h i ch nghĩa Vi t Nam hi n nayế ộ ủ ở ệ ệ

3. M c tiêu môn h cu ọ- V ki n th c: ề ế ứ Môn h c cung c p cho h c viên nh ng n i dung lý lu n chung v ọ ấ ọ ữ ộ ậ ềb n ch t nhà n c nói chung và nh ng n i dung lý lu n c b n v nhà n c xã ả ấ ướ ữ ộ ậ ơ ả ề ướh i ch nghĩa, nhà n c pháp quy n; lý lu n chung v b n ch t hình th c, vai ộ ủ ướ ề ậ ề ả ấ ứtrò c a pháp lu t và pháp lu t xã h i ch nghĩa; nh ng ki n th c v c ch t ủ ậ ậ ộ ủ ữ ế ứ ề ơ ế ổch c th c thi quy n l c nhà n c bao g m quy n l p pháp, hành pháp, t pháp ứ ự ề ự ướ ồ ề ậ ư

Trung ng, mô hình t ch c và ho t đ ng c a chính quy n đ a ph ng; ki n ở ươ ổ ứ ạ ộ ủ ề ị ươ ếth c v h th ng pháp lu t, pháp ch và phòng ch ng tham nhũng.ứ ề ệ ố ậ ế ố- V kỹ năngề : Môn h c b i d ng cho h c viên năng l c t duy, ph ng pháp đ ọ ồ ưỡ ọ ự ư ươ ểnghiên c u v hi n t ng nhà n c và pháp lu t trong quá trình phát sinh, v n ứ ề ệ ượ ướ ậ ậđ ng phát tri n c a nó. T đó t o kh năng t ng k t th c ti n, đ xu t các gi i ộ ể ủ ừ ạ ả ổ ế ự ễ ề ấ ảpháp xây d ng nhà n c, pháp lu t Vi t Nam,ự ướ ậ ệ nâng cao nh n th c v b n ch t ậ ứ ề ả ấ

u vi t, tiên ti n c a Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa c a nhân dân, do ư ệ ế ủ ướ ề ộ ủ ủnhân dân, vì nhân dân.- V t t ngề ư ưở : Môn h c giúp h c viên nâng cao trách nhi m trong vi c xây d ng,ọ ọ ệ ệ ự hoàn thi n nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Nam trong đi u ki n đ iệ ướ ề ộ ủ ệ ề ệ ổ m i (c v chính tr , kinh t , văn hóa, xã h i) Vi t Nam, trong đi u ki n h iớ ả ề ị ế ộ ở ệ ề ệ ộ nh p qu c t hi n nay.ậ ố ế ệ

PH N Â II: CÁC BÀI GI NG/CHUYÊN ĐA Ề MÔN H CỌI. Bai gi ng/Chuyên đ 1ả ề1. Tên chuyên đ : NHÀ N C VÀ PHÁP LU T XÃ H I CH NGHĨA VI T ề ƯỚ Ậ Ộ Ủ ỆNAM2. S ti t lên l p:ô ê ơ 05 ti tế3. M c tiêu: u Bài gi ng/chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ả ề ị ấ ọ- V ki n th c:ề ế ứ Cung c p cho h c viên nh ng n i dung lý lu n v nhà n c, phápấ ọ ữ ộ ậ ề ướ lu t nói chung và nhà n c, pháp lu t xã h i ch nghĩa Vi t Nam nói riêng.ậ ướ ậ ộ ủ ệ- V kỹ năng:ề H c viên có các kỹ năng nghiên c u v nhà n c và pháp lu t trênọ ứ ề ướ ậ c s ph ng pháp lu n c a ch nghĩa Mác Lê nin, t t ng H Chí Minh, kỹơ ở ươ ậ ủ ủ ư ưở ồ năng so sánh và t ng k t th c ti n.ổ ế ự ễ- V thái đ /t t ng:ề ộ ư ưở H c viên th m nhu n quan đi m c a ch nghĩa Mác Lêọ ấ ầ ể ủ ủ nin, t t ng H Chí Minh và quan đi m, đ ng l i c a Đ ng C ng s n Vi t Namư ưở ồ ể ườ ố ủ ả ộ ả ệ trong vi c nâng cao nh n th c v nhà n c và pháp lu t Vi t Nam, t đó th yệ ậ ứ ề ướ ậ ệ ừ ấ đ c tính u vi t, tiên ti n c a nhà n c pháp quy n và nh n th c rõ tráchượ ư ệ ế ủ ướ ề ậ ứ nhi m c a b n thân trong vi c xây d ng, hoàn thi n Nhà n c pháp quy nệ ủ ả ệ ự ệ ướ ề XHCN Vi t Nam trong tình hình m i.ệ ớ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ

Chu n đ u ra (Sau khi k tâ â ê thuc bai gi ng/chuyên đ nay,ả ề

h c viên có th đ t đ c)ọ ê a ươ

Đanh gia ng i h cươ ọ

Yêu c u đanh giaâ Hinh th c đanhư

4

giaV ki n th c:ề ế ứ- So sánh đ c b n ch t c a nhàượ ả ấ ủ n cướ và pháp lu tậ XHCN Vi tệ Nam v i b n ch t c a các ki uớ ả ấ ủ ể nhà n cướ và pháp lu tậ trên thế gi i.ớ- Phân tích đ c các nguyên t cượ ắ t ch c và ho t đ ng c a b máyổ ứ ạ ộ ủ ộ nhà n c ướ CHXHCN Vi t Nam.ệ- Đánh giá đ cượ vai trò c a phápủ lu t ậ XHCN Vi t Nam trong qu nệ ả lý xã h i.ộ- Phân tích đ c ượ u đi m, h nư ể ạ ch c a các hình th c pháp lu tế ủ ứ ậ XHCN Vi t Nam và th t u tiênệ ứ ự ư áp d ng các hình th c đó.ụ ứ

- Ch ng minh đ c Nhàứ ượ n c CHXNCN Vi t Namướ ệ là nhà n c c a nhânướ ủ dân, do nhân dân, m iọ chính sách, pháp lu t vàậ ho t đ ng c a nhà n cạ ộ ủ ướ đ u vì l i ích c a nhânề ợ ủ dân, ph c v nhân dân.ụ ụ- Bình lu n đ c t mậ ượ ầ quan tr ng c a phápọ ủ lu t trong đ i s ng xãậ ờ ố h i, đ xu t đ cộ ề ấ ượ nh ng gi i pháp phátữ ả huy vai trò c a phápủ lu t trong qu n lý nhàậ ả n c. ướ

- Thi k t thúc ếh c ph n qua ọ ầhình th c t ứ ựlu n, v n đápậ ấ- Ti u lu n cóể ậ đánh giá c a H iủ ộ đ ngồ

V kỹ năng:ềV n d ng n i dung phù h p c aậ ụ ộ ợ ủ các nguyên t c t ch c và ho tắ ổ ứ ạ đ ng c a b máy nhà n cộ ủ ộ ướ CHXHCN Vi t Nam trong quáệ trình đ i m i t ch c và ho tổ ớ ổ ứ ạ đ ng b máy nhà n c.ộ ộ ướV thái đ /ề ộ T t ng:ư ưởBình tĩnh, ch đ ng, đ u tranhủ ộ ấ ch ng l i nh ng ố ạ ữ quan đi m saiể l chệ v nhà n c và pháp lu tề ướ ậ XHCN Vi t Nam.ệ

5. N i dung chi ti t va hinh th c t ch c d y h cộ ê ư ô ư a ọN i dung chi ti tộ ê Hinh th c t ch cư ô ư

d y h ca ọCâu h i đanh giao

qua trinh1. Nha n c xã h i chươ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ1.1. Khái ni m Nhà n cệ ướ1.2. S ra đ i và b n ch tự ờ ả ấ c a Nhà n c xã h i chủ ướ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ1.2.1. S ra đ i c a Nhà n cự ờ ủ ướ xã h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ1.2.2. B n ch t c a Nhà n cả ấ ủ ướ xã h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ1.3. Ch c năng c a Nhàứ ủ n c xã h i ch nghĩa Vi tướ ộ ủ ệ Nam1.3.1. Khái ni m ch c năngệ ứ nhà n cướ1.3.2. Các ch c năng c b nứ ơ ả

- Thuy t trinhế- H i đápỏ- T h c: ự ọ+ Đ c các tài li u đãọ ệ gi i thi u trong ph nớ ệ ầ Tài li u h c t pệ ọ ậ+ S ra đ i c a Nhàự ờ ủ n c xã h i ch nghĩaướ ộ ủ Vi t Nam;ệ+ Ch c năng c a Nhàứ ủ n c C ng hòa xã h iướ ộ ộ ch nghĩa Vi t Namủ ệ

Câu h i to r c giướ ờ lên lớp:1. S ra đ i c a Nhàự ờ ủ n c và pháp lu tướ ậ xã h i ch nghĩaộ ủ Vi t Nam?ệ2. C quan, đ n vơ ơ ị n i đ/c công tác đãơ th c hi n nh ngự ệ ữ nhi m v , ho tệ ụ ạ đ ng nào thu cộ ộ ch c năng đ i n i,ứ ố ộ đ i ngo i c a Nhàố ạ ủ n c CHXHCNVN?ướCâu h i to rong giờ lên lớp:

5

c a nhà n củ ướ1.3.3. Ch c năng c a Nhàứ ủ n c XHCN Vi t Nam ướ ệ1.4. Hình th c c a Nhàứ ủ n c xã h i ch nghĩa Vi tướ ộ ủ ệ Nam1.4.1. Khái ni m hình th cệ ứ nhà n cướ1.4.2. Các y u t c u thànhế ố ấ hình th c nhà n cứ ướ1.4.3. Hình th c c a Nhàứ ủ n c Vi t Nam hi n nayướ ệ ệ1.5. Nguyên t c t ch c vàắ ổ ứ ho t đ ng c a b máy nhàạ ộ ủ ộ n c c ng hòa xã h i chướ ộ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ1.5.1.Nguyên t c t t cắ ấ ả quy n l c nhà n c thu c về ự ướ ộ ề nhân dân1.5.2. Nguyên t c t p trungắ ậ dân chủ1.5.3. Nguyên t c quy n l cắ ề ự nhà n c là th ng nh t, có sướ ố ấ ự phân công, ph i h p và ki mố ợ ể soát gi a các c quan nhàữ ơ n c trong th c hi n cácướ ự ệ quy n l p pháp, hành phápề ậ và t phápư1.5.4. Nguyên t c ho t đ ngắ ạ ộ th c hi n quy n l c nhàự ệ ề ự n c có k ho chướ ế ạ1.5.5. Nguyên t c pháp ch xãắ ế h i ch nghĩaộ ủ1.5.6. Nguyên t c công khai,ắ minh b ch, l ng nghe ý ki nạ ắ ế nhân dân1.5.7. Nguyên t c bình đ ngắ ẳ gi a các dân t cữ ộ1.5.8. Nguyên t c b o đ m sắ ả ả ự lãnh đ o c a Đ ng đ i v iạ ủ ả ố ớ Nhà n cướ

- Bản chất của Nhà

nước cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam

được thể hiện như thế

nào trong tổ chức và

hoạt động của chính

quyền địa phương/

ngành/ lĩnh vực?

- Vận dụng các

nguyên tắc tổ chức và

hoạt động của nhà

nước CHXHCN Việt

Nam trong thực tiễn

hiện nay như thế nào?

- Bản chất, đặc điểm của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các giải pháp phát huy vai trò của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong quản lý nhà nước tại địa phương/ ngành/ lĩnh vực?Câu h i sau o gi lênờ l pớ (đ nh h ng ti ướ ự h c va ôn t p):ọ â 1. Đánh giá bi u hi nể ệ trên th c t b n ch tự ế ả ấ c a Nhà n c C ngủ ướ ộ hòa xã h i ch nghĩaộ ủ Vi t Nam hi n nayệ ệ ?2. Cách th c t ch cứ ổ ứ và th c hi n quy nự ệ ề l c c a nhà n cự ủ ướ c ng hòa xã h i chộ ộ ủ nghĩa Vi t Nam?ệ3. Đánh giá th cự tr ng tính đ c b oạ ượ ả

2. Phap lu t xã h i chậ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ2.1. S ra đ i, b n ch t c aự ờ ả ấ ủ pháp lu t xã h i ch nghĩaậ ộ ủ Vi t Namệ2.1.1. S ra đ i c a pháp lu tự ờ ủ ậ xã h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ

- Thuy t trinhế- H i đápỏ- T h c: ự ọ+ S ra đ i c a Nhàự ờ ủ n c xã h i ch nghĩaướ ộ ủ Vi t Nam;ệ+ M i quan h c aố ệ ủ

6

.2.1.2. B n ch t c a pháp lu tả ấ ủ ậ xã h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ2.1.3. Đ c đi m c a phápặ ể ủ lu t xã h i ch nghĩa Vi tậ ộ ủ ệ Nam2.2. M i quan h và vai tròố ệ c a pháp lu t xã h i chủ ậ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ2.2.1. M i quan h c a phápố ệ ủ lu t xã h i ch nghĩa Vi tậ ộ ủ ệ Nam2.2.2. Vai trò c a pháp lu t xãủ ậ h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ2.3. Hình th c pháp lu t xãứ ậ h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ2.3.1. Khái ni m hình th cệ ứ pháp lu tậ2.3.2. Hình th c pháp lu t xãứ ậ h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ

pháp lu t xã h i chậ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ

đ m b ng nhà n cả ằ ướ c a pháp lu t Vi tủ ậ ệ Nam hi n nay?ệ4. Gi i pháp nh mả ằ phát huy vai trò c aủ pháp lu t xã h i chậ ộ ủ nghĩa Vi t Nam trongệ qu n lýả nhà n c t iướ ạ đ a ph ng/ ngành/ị ươ đ n v công tác? ơ ị

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.11- tr.63ị2. Qu c H i (2013), Hi n pháp, Nxb Chính tr Qu c gia, ch ng 1.ố ộ ế ị ố ươ3. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Nxb. Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N iươ ả ộ (m c XIV, Báo cáo chính tr v XDụ ị ề và hoàn thi n NNPQ XHCN)ệ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. Đ i h c Lu t Hà N i (2017), Giáo trình Lý lu n chung v Nhà n c và phápạ ọ ậ ộ ậ ề ướ lu t, NXB T Pháp, Hà N i.ậ ư ộ2. Tr n Th Thanh Mai(2016), C ch đi u ch nh pháp lu t m i quan h gi aầ ị ơ ế ề ỉ ậ ố ệ ữ Nhà n c và cá nhân, NXB Lý lu n Chính tr , Hà N i.ướ ậ ị ộ3. Ban Ch p hành Trung ng (2017) Ngh quy t 18- NQ/TW ngày 25 tháng 10ấ ươ ị ế năm 2017 v ti p t c đ i m i, s p x p t ch c b máy c a h th ng chính trề ế ụ ổ ớ ắ ế ổ ứ ộ ủ ệ ố ị tinh g n, ho t đ ng hi u l c, hi u qu .ọ ạ ộ ệ ự ệ ả7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

II. Chuyên đ 2ề1. Tên chuyên đ :ề M I QUAN H GI A PHÁP LU T QU C GIA VÀ PHÁP Ố Ệ Ữ Ậ ỐLU T QU C TẬ Ố Ế 2. S ti t lên l p:ô ê ơ 05 ti tế3. M c tiêu: u Bài gi ng/chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ả ề ị ấ ọ

7

- V ki n th cề ế ứ : Trang b cho h c viên m t s ki n th c c b n liên quan đ nị ọ ộ ố ế ứ ơ ả ế m i quan h gi a pháp lu t qu c gia và pháp lu t qu c t , qua đó giúp h c viênố ệ ữ ậ ố ậ ố ế ọ th y rõ tác đ ng c a vi c gi i quy t có hi u qu m i quan h gi a pháp lu tấ ộ ủ ệ ả ế ệ ả ố ệ ữ ậ qu c gia và pháp lu t qu c t trong quá trình h i nh p qu c tố ậ ố ế ộ ậ ố ế- V kỹ năng:ề : Rèn luy n cho h c viên kỹ năng phân tích m i quan h gi a phápệ ọ ố ệ ữ lu t qu c gia và pháp lu t qu c t ;ậ ố ậ ố ế x lý m i quan h gi a pháp lu t qu c gia vàử ố ệ ữ ậ ố pháp lu t qu c t ;ậ ố ế đ xu t nh ng gi i pháp th c hi n có hi u ề ấ ữ ả ự ệ ệ qu pháp lu t qu cả ậ ố gia và pháp lu t qu c t .ậ ố ế- V t t ng:ề ư ưở C ng c cho h c viên thái đ tích c c đ i v i quá trình h i nh pủ ố ọ ộ ự ố ớ ộ ậ c a đ t n c;ủ ấ ướ có quan đi m đúng đ n v c s khoa h c c a pháp lu t qu c gia,ể ắ ề ơ ở ọ ủ ậ ố pháp lu t qu c t và m i quan h gi a hai h th ng pháp lu t này.ậ ố ế ố ệ ữ ệ ố ậ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ

Chu n đ u ra (Sauâ â khi k t thuc baiê

gi ng/chuyên đả ề nay, h c viên có thọ ê

đ t đ c)a ươ


Yêu c u đanh giaâ Hinh th c đanh giaư

V ki n th c:ề ế ứ- Trình bày đ c kháiượ ni m pháp lu t qu cệ ậ ố gia và pháp lu t qu cậ ố tế- Ch ra đ c m iỉ ượ ố quan h gi a phápệ ữ lu t qu c gia và phápậ ố lu t qu c tậ ố ế- Phân tích đ c cácượ quan đi m x lý m iể ử ố quan h gi a phápệ ữ lu t qu c gia và phápậ ố lu t qu c t trongậ ố ế quá trình h i nh pộ ậ

- Bình lu n đ c tác đ ng c a ậ ượ ộ ủvi c gi i quy t có hi u qu m iệ ả ế ệ ả ố quan h gi a pháp lu t qu c ệ ữ ậ ốgia và pháp lu t qu c t trong ậ ố ếquá trình h i nh p ộ ậ- V n d ng cách th c phù h p ậ ụ ứ ợvà đ xu t đ c gi i pháp m i ề ấ ượ ả ớnh m ằ gi i quy t có hi u quả ế ệ ả m i quan h gi a pháp lu t ố ệ ữ ậqu c gia và pháp lu t qu c t ố ậ ố ế

- Thi k t thúc h c ph nế ọ ầ qua hình th c t lu n, ứ ự ậv n đápấ- Ti u lu n có đánh giáể ậ c a H i đ ngủ ộ ồ

V kỹ năng:ề- Đánh giá đ c cácượ ph ng th c gi iươ ứ ả quy t m i quan hế ố ệ- Ch n l c các cáchọ ọ th c phù h p đ gi iứ ợ ể ả quy t các v n đ đ tế ấ ề ặ ra t i t ch c, cạ ổ ứ ơ quan, đ n v h c viênơ ị ọ công tác.- Có th đ xu t đ cể ề ấ ượ các gi i pháp m iả ớ nh m gi i quy t cóằ ả ế hi u quệ ả m i quanố h gi a pháp lu tệ ữ ậ qu c gia và pháp lu tố ậ

8

qu c tố ế- V thái đ /ề ộ Tư t ng:ưởCó thái đ tích c cộ ự đ i v i quá trình h iố ớ ộ nh p c a đ t n c;ậ ủ ấ ướ có quan đi m đúngể đ n v c s khoaắ ề ơ ở h c c a pháp lu tọ ủ ậ qu c gia, pháp lu tố ậ qu c t và m i quanố ế ố h gi a hai h th ngệ ữ ệ ố pháp lu t này.ậ


d y h ca ọ Câu h i đanh gia qua trinho1.Quan ni m phapệ lu t qu c gia vaậ ô phap lu t qu c tậ ô ê1.1. Quan ni m phápệ lu t qu c giaâ ố .1.1.1 Khái ni m vàệ đ c đi m pháp lu tặ ể ậ qu c gia ố1.1.2 Ngu n c a phápồ ủ lu t qu c gia ậ ố1.1.1.3 Ch th c aủ ể ủ pháp lu t qu c gia ậ ố1.2. Quan ni m phápệ lu t qu c t â ố ế1.1.2.1. Đ i t ngố ượ đi u ch nhề ỉ1.2.2. Ph ng phápươ đi u ch nhề ỉ1.2.3. Đ c đi m c aặ ể ủ pháp lu t qu c tậ ố ế1.2.4. Ngu n c aồ ủ pháp lu t qu c tậ ố ế1.2.5. Ch th c aủ ể ủ pháp lu t qu c tậ ố ế

- Thuy t trinhế- H i đápỏ- T h c: ự ọ+ Đ c các tài li u đã ọ ệgi i thi u ph n Tài ớ ệ ở ầli u h c t pệ ọ ậ+ Quan đi m c a h c ể ủ ọthuy t Mác- Lenin v ế ềm i quan h gi a ố ệ ữpháp lu t qu c t và ậ ố ếpháp lu t qu c giaậ ố

Câu h i to r c gi lên lướ ờ ớp:1. Ch ra m i quan h gi aỉ ố ệ ữ pháp lu t qu c gia và phápậ ố lu t qu c tậ ố ế2. Quan đi m c a h c thuy t ể ủ ọ ếMác- Lenin v m i quan h ề ố ệgi a pháp lu t qu c t và ữ ậ ố ếpháp lu t qu c giaậ ốCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Mối quan hệ giữa pháp luật

quốc gia và pháp luật quốc tế?

- Việc thực hiện các Điều ước

quốc tế cần đảm bảo các

nguyên tắc nào ?

- Các phương thức xử lý trong trường hợp có mâu thuẫn giữa quy định của pháp luật quốc tế với quy định của pháp luật quốc gia và thực tiễn vận dụng ở Việt Nam hiện nay? Câu h i sau o gi lên l pờ ớ (đ nh h ng t h c và ôni ướ ự o t p):ậ1. Phân tích m i quan h gi aố ệ ữ pháp lu t qu c gia và pháp lu tậ ố ậ qu c tố ế2. Phân tích các nguyên t cắ th c hi n đi u c qu c t ?ự ệ ề ướ ố ế

2. S khac bi t vaự ệ m i quan h gi aô ệ ữ phap lu t qu c giaậ ô va phap lu t qu c tậ ô ê2.1. S khác bi t gi aự ệ ữ pháp lu t qu c gia vaâ ố pháp lu t qu c tâ ố ế

9

2.2. M i quan h gi aố ệ ữ pháp lu t qu c gia vaâ ố pháp lu t qu c tâ ố ế2.2.1 Các h c thuy tọ ế v m i quan h gi aề ố ệ ữ pháp lu t qu c gia vàậ ố pháp lu t qu c tậ ố ế2.2.2. C s và n iơ ở ộ dung c a m i quanủ ố h gi a pháp lu tệ ữ ậ qu c gia và pháp lu tố ậ qu c tố ế

3. Các phương thức xử lý trong trường hợp có mâu thuẫn giữa quy định của pháp luật quốc tế với quy định của pháp luật quốc gia và thực tiễn vận dụng ở Việt Nam hiện nay?

3. X lý quan hử ệ gi a phap lu t qu cữ ậ ô gia va phap lu tậ qu c tô ê3.1. Áp d ng đi u cụ ề ướ qu c t trong phápố ế lu t qu c giaâ ố3.1.1. Nguyên t cắ th c hi n đi u cự ệ ề ướ qu c tố ế3.1.2. Ph ng th c ápươ ứ d ng đi u c qu cụ ề ướ ố t trong pháp lu tế ậ qu c giaố3.2. Áp d ng t p quánụ â qu c t trong phápố ế lu t qu c giaâ ố4. X lý quan hử ệ gi a phap lu t qu cữ ậ ô gia va phap lu tậ qu c t theo quyô ê đ nh c a phap lu tị ủ ậ Vi t Namệ4.1. X lý trongử tr ng h p có mâuườ ợ thu n gi a quy đ nhẫ ữ i c a pháp lu t trongủ â n c va quy đ nh c aướ i ủ Đi u c qu c t maề ướ ố ế Vi t Nam đã ký k tệ ế ho c tham giaặ4.2. Ph ng th c x lýươ ứ ử m i quan h gi aố ệ ữ pháp lu t qu c gia vaâ ố pháp lu t qu c t â ố ế5. Nâng cao hi uệ

10

qu th c hi n cacả ự ệ cam k t qu c t c aê ô ê ủ Vi t Namệ

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.64- tr.100.ị2. Qu c H i (2013), Hi n pháp, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i.ố ộ ế ị ố ộ3. Công c Viên v Lu t Đi u c qu c t năm 1969ướ ề ậ ề ướ ố ế6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. Qu c h i (2015), ố ộ B lu t Dân s năm 2015ô â ự , Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i. ị ố ộ2. Qu c h i (2016), ố ộ Lu t Đi u c qu c t năm 2016â ề ướ ố ế , Nxb Chính tr qu c gia, Hàị ố N i.ộ3. Hi n ch ng Liên Hi p Qu c năm 1945ế ươ ệ ố7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

III. Chuyên đ 3ề1. Tên chuyên đ :ề NHÀ N C PHÁP QUY N XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMƯỚ Ề Ộ Ủ Ệ 2. S ti t lên l p:ô ê ơ 05 ti tế3. M c tiêu: u Bài gi ng/chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ả ề ị ấ ọ- V ki n th cề ế ứ : Trang b cho h c viên c s lý lu n v NNPQ XHCN nh hái ị ọ ơ ở ậ ề ưni m, đ c tr ng c a NNPQ XHCN VN; xác đ nh các quan đi m và đ nh h ng ti pệ ặ ư ủ ị ể ị ướ ế t c xây d ng và hoàn thi n NNPQ XHCN VNụ ự ệ- V kỹ năng:ề Rèn luy n cho ệ h c viên kỹ năng v n d ng nh ng v n đ lý lu nọ ậ ụ ữ ấ ề ậ vào th c ti n xây d ng và hoàn thi n NNPQ XHCN VN; gi i quy t các v n đ đ tự ễ ự ệ ả ế ấ ề ặ ra trong t ch c và ho t đ ng c a NN, góp ph n xây d ng và hoàn thi n NNPQổ ứ ạ ộ ủ ầ ự ệ XHCN VN hi n nay.ệ- V t t ng:ề ư ưở Th ng nh t nh n th c quan đi m c a Đ ng v nhà n c phápố ấ ậ ứ ể ủ ả ề ướ quy n xã h i ch nghĩa, xây d ng lòng tin và chuy n hóa thành quy t tâm chínhề ộ ủ ự ể ế tr và hành đ ng c th trong công tác lãnh đ o, qu n lý h ng đ n m c tiêu,ị ộ ụ ể ạ ả ướ ế ụ yêu c u xây d ng nhà n c, c quan , đ n v dân ch công b ng minh b ch ầ ự ướ ơ ơ ị ủ ằ ạ ở Vi t Nam hi n nay.ệ ệ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ



đ t đ c)a ươ



V ki n th cề ế ứ- Phân tích đ c c sượ ơ ở hình thành quan đi mể c a ĐCSVN v NNPQ ủ ề

- Ch ng minh s c n thi tứ ự ầ ế xây d ng NNPQ XHCN VNự ở- Đ xu t và t ch c th cề ấ ổ ứ ự hi n có hi u qu các gi iệ ệ ả ả

- Thi k t thúc h c ế ọph n ầ qua hình th c t lu n, ứ ự ậv n đápấ

11

- Phân tích đ c đ cượ ặ tr ng c a NNPQư ủ XHCN Vi t Namệ- Ch ra đ c u đi mỉ ượ ư ể và h n ch trong quáạ ế trình xây d ng NNPQự XHCN VN- Xác đ nh đ c quanị ượ đi m và đ nh h ngể ị ướ xây d ng, hoàn thi nự ệ NNPQ XHCN VN

pháp phù h pợ đ gi i quy tể ả ế các v n đ n y sinh t i tấ ề ả ạ ổ ch c/ c quan/ đ n v đ mứ ơ ơ ị ả b o các đ c tr ng c a NNPQả ặ ư ủ XHCN Vi t Nam và quanệ đi m c a ĐCSVN v xâyể ủ ề d ng, hoàn thi n NNPQự ệ XHCN VN hi n nayở ệ

- Ti u lu n có đánh giáể ậ c a H i đ ngủ ộ ồ

V kỹ năng:ề- V n d ng các đ cậ ụ ặ tr ng c a NNPQư ủ XHCN VN vào xây d ng pháp lu t và tự ậ ổ ch c, th c hi n phápứ ự ệ lu t trong ph m viậ ạ th m quy n c a H cẩ ề ủ ọ viên- Phát hi n đ c th cệ ượ ự tr ng xây d ng NNPQạ ự XHCN t ch c, cở ổ ứ ơ quan, đ n v H c viênơ ị ọ công tác và đ a ra đư ề xu t, ki n ngh phùấ ế ị h p.ợV thái đ /ề ộ Tư t ng:ưởKiên đ nh xây d ngị ự NNPQ XHCN VN trên c s quan đi m c aơ ở ể ủ ĐCSVN


d y h ca ọ Câu h i đanh gia qua trinho1. Lý lu n v NNPQậ ề XHCN Vi t Namệ1.1. C s hinh thanhơ ở quan đi m c a ĐCSVNể ủ v NNPQề1.1.1.Ti p thu cóế ch n l c quan đi m,ọ ọ ể t t ng v NNPQư ưở ề trong l ch s nhânị ử lo iạ1.1.2. Quan đi m c aể ủ C. Mác, Ph. Ăngghen

- Thuy t trinhế- H i đápỏ- T h c:ự ọ+ Đ c các tài li u đãọ ệ gi i thi u trongớ ệ ph n Tài li u h cầ ệ ọ t p ậ+ Các mô hình t ch cổ ứ quy n l c nhà n c ề ự ướtrên th gi iế ớ

Câu h i to r c gi lên lướ ờ ớp:1. Nêu quan đi m cá nhânể v Nhà n c pháp quy n? ề ướ ề2. Các mô hình t ch c quy n ổ ứ ềl c nhà n c trên th gi iự ướ ế ớ ?Câu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Các đặc trưng của NNPQ

XHCN Việt Nam?

- Những biểu hiện của Nhà

nước pháp quyền trong thực 12

và VI. Lenin v NN vàề PL1.1.3.T t ng H Chíư ưở ồ Minh v NN và PLề1.1.4. Th c ti n ho tự ễ ạ đ ng c a Nhà n cộ ủ ướ CHXHCN VN1.2 Khái ni m vaệ nh ng đ c tr ng cữ ặ ư ơ b n c a NNPQ XHCNả ủ VN1.2.1.Khái ni m NNPQệ XHCN VN1.2.2. Đ c tr ng cặ ư ơ b n c a NNPQ XHCNả ủ VN

tiễn ở Việt Nam?

- Những bất cập trong xây dựng NNPQ XHCN Việt Nam và định hướng tiếp tục hoàn thiện?Câu h i sau o gi lên l pờ ớ (đ nh h ng t h c va ôni ướ ự ọ t p):â 1. Phân tích khái ni m, đ cệ ặ tr ng Nhà n c pháp quy nư ướ ề Xã h i ch nghĩa Vi t Nam?ộ ủ ệ2. Đ xu t gi i pháp hi uề ấ ả ệ qu , kh thi đ ti p t cả ả ể ế ụ hoàn thi n t ch c và ho tệ ổ ứ ạ đ ng c a Chính quy n đ aộ ủ ề ị ph ng theo h ng tinhươ ướ g n, hi u l c và hi u quọ ệ ự ệ ả đáp ng yêu c u ứ ầ xây d ngự NNPQ

2. Th c ti n xâyự ễ d ng NNPQ XHCNự VN2.1.Thanh t u trongự xây d ng NNPQ XHCNự VN th i kỳ đ i m i vaờ ổ ớ nguyên nhân2.1.1. Tthành t uự2.1.2. Nguyên nhân c a thành t uủ ự2.2.H n ch trong xâyạ ế d ng NNPQ XHCN VNự th i kỳ đ i m i vaờ ổ ớ nguyên nhân2.2.1. H n chạ ế2.2.2. Nguyên nhân c a h n chủ ạ ế3. Quan đi m, đ nhê ị h ng ti p t c xâyươ ê u d ng va hoan thi nự ệ NNPQ XHCN VN hi nệ nay.3.1.Quan đi m xâyể d ng,hoan thi nự ệ NNPQ XHCN VN hi nệ nay3.2 Đ nh h ng ti p i ướ ết c xây d ng, hoan ụ ựthi n NNPQ XHCN VN ệhi n nayệ3.2.1. Phát huy dân ch , b o đ m quy nủ ả ả ề

13

làm ch c a nhânủ ủ dân, m i quy n l cọ ề ự nhà n c thu c vướ ộ ề nhân dân3.2.2. Đ y m nh xâyẩ ạ d ng, hoàn thi n hự ệ ệ th ng pháp lu t và tố ậ ổ ch c thi hành phápứ lu tậ3.2.3. Hoàn thi n tệ ổ ch c và nâng cao ch tứ ấ l ng, hi u qu ho tượ ệ ả ạ đ ng c a b máy nhàộ ủ ộ n cướ3.2.4. Xây d ng đ iự ộ ngũ cán b , công ch cộ ứ đ năng l c, ph mủ ự ẩ ch t đáp ng yêu c uấ ứ ầ xây d ng NNPQ XHCNự3.2.5. Đ i m i và tăngổ ớ c ng s lãnh đ oườ ự ạ c a Đ ng đ i v i nhàủ ả ố ớ n c trong đi u ki nướ ề ệ xây d ng NNPQ XHCNự

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.101- tr 145ị2. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Nxb. Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N i, tr.171 đ n tr.181ươ ả ộ ế3. Qu c H i (2013), Hi n pháp, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i.ố ộ ế ị ố ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. Nguy n Phú Tr ng (2011), “Phát huy dân ch , ti p t c xây d ng ễ ọ ủ ế ụ ự Nhà n cướ pháp quy n Xã h i ch nghĩa ề ộ ủ c a nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân”, Nxb Chínhủ tr Qu c gia- S th t, tr. 33- tr53, tr. 70- tr.96, tr.318-327.ị ố ự ậ2. Ban Ch p hành Trung ng Đ ng C ng s n Vi t Nam (2015), Báo cáo t ng k tấ ươ ả ộ ả ệ ổ ế m t s v n đ lý lu n- th c ti n qua 30 năm đ i m i (1986-2016), Nxb Chính trộ ố ấ ề ậ ự ễ ổ ớ ị Qu c gia- S th t, Hà N iố ự ậ ộ3. Qu c H i (2015), Lu t T ch c Chính quy n đ a ph ng, Nxb. Chính tr Qu cố ộ ậ ổ ứ ề ị ươ ị ố gia, Hà N iộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

14

IV. Bai gi ng/Chuyên đ 4 ả ề1. Tên chuyên đ : ề L P PHÁP TRONG NHÀ N C PHÁP QUY N XHCN VI T Ậ ƯỚ Ề ỆNAM2. S ti t lên l p:ô ê ơ 05 ti tế3. M c tiêu: u Bài gi ng/chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ả ề ị ấ ọ-V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên c s lý lu n v l p pháp trong Nhà n cấ ọ ơ ở ậ ề ậ ướ pháp quy n xã h i ch nghĩa (XHCN) Vi t Nam; mô hình l p pháp m t s n cề ộ ủ ệ ậ ở ộ ố ướ trên th gi i, giá tr có th tham kh o cho Vi t Nam; Th c tr ng l p pháp Vi tế ớ ị ể ả ệ ự ạ ậ ở ệ Nam th i gian qua; Quan đi m, đ nh h ng ti p t c hoàn thi n thi t ch và ho tờ ể ị ướ ế ụ ệ ế ế ạ đ ng l p pháp Vi t Nam.ộ ậ ở ệ- V kỹ năngề : B i d ng cho h c viên ồ ưỡ ọ năng l c t duy, kỹ năng phân tích, kháiự ư quát đ nghiên c u v l p pháp trong Nhà n c pháp quy n ể ứ ề ậ ướ ề XHCN Vi t Nam.ệ T đó, h c viên có kh năng t ng k t th c ti n ho t đ ng l p pháp trong Nhàừ ọ ả ổ ế ự ễ ạ ộ ậ n c pháp quy n ướ ề XHCN Vi t Nam th i gian qua, góp ph n tham m u, đ xu tệ ờ ầ ư ề ấ các gi i pháp ti p t c hoàn thi n thi t ch l p pháp và ho t đ ng l p phápả ế ụ ệ ế ế ậ ạ ộ ậ đáp ng yêu c u xây d ng Nhà n c pháp quy n ứ ầ ự ướ ề XHCN Vi t Nam hi n nayở ệ ệ- V t t ngề ư ưở : Giúp h c viên n m v ng quan đi m c a ch nghĩa Mác – Lênin,ọ ắ ữ ể ủ ủ quan đi m, ch tr ng c a Đ ng C ng s n Vi t Nam v t ch c quy n l c nhàể ủ ươ ủ ả ộ ả ệ ề ổ ứ ề ự n c nói chung, trong đó có quy n l p pháp, nh n th c đúng v t m quan tr ngướ ề ậ ậ ứ ề ầ ọ c a l p pháp trong Nhà n c pháp quy n XHCN Vi t Nam. Trên c s đó, h củ ậ ướ ề ệ ơ ở ọ viên nâng cao trách nhi m, tích c c, ch đ ng góp ph n th c hi n các gi i phápệ ự ủ ộ ầ ự ệ ả ti p t c hoàn thi n ho t đ ng l p pháp Vi t Nam.ế ụ ệ ạ ộ ậ ở ệ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ



đ t đ c)a ươ



- V ki n th c:ề ế ứ- So sánh đ c thi tượ ế ch l p pháp trongế ậ NNPQ XHCN Vi tệ Nam và các mô hình thi t ch l p phápế ế ậ đi n hình trên thể ế gi i, t đó xác đ nhớ ừ ị các giá tr có th v nị ể ậ d ng Vi t Namụ ở ệ- Xác đ nh đ c đ nhị ượ ị h ng hoàn thi n l pướ ệ ậ pháp trong NNPQ XHCN Vi t Namệ

- Bình lu n đ c nh ng đi mậ ượ ữ ể chung và riêng c a l p pháp ủ ậtrong NNPQ XHCN VN so v i ớcác n c trên th gi i và các ướ ế ớgiá tr có th tham kh o ị ể ả ởVN.- Ch ng minh đ c tính đúngứ ượ đ n trong quan đi m c aắ ể ủ Đ ng v hoàn thi n l p phápả ề ệ ậ trong nhà n c pháp quy nướ ề XHCN Vi t Nam và đ xu tệ ề ấ đ c đ nh h ng hoàn thi nượ ị ướ ệ cho t ng giai đo n. ừ ạ

- Thi k t thúc h c ế ọph n ầ qua hình th c t lu n, ứ ự ậv n đápấ- Ti u lu n có đánh giáể ậ c a H i đ ngủ ộ ồ

V kỹ năng:ề V n d ng lý lu n vậ ụ ậ ề l p pháp trong NNPQậ XHCN Vi t Nam vàoệ vi c hoàn thi n l pệ ệ ậ

15

pháp hi n nayệV thái đ /ề ộ Tư t ngưở : Tích c c, chự ủ đ ng tham gia ý ki nộ ế vào vi c hoàn thi nệ ệ th ch , thi t ch l pể ế ế ế ậ pháp; tham gia ph nả bi n, đ u tranh v iệ ấ ớ bi u hi n sai trái ;ể ệ tham gia góp ý ki nế vào các chính sách pháp lu tậ



qua trinh1.Lý lu n v l p phap trong nha ậ ề ận c phap quy n xã h i ch ươ ề ộ ủnghĩa Vi t Namệ1.1. Khái ni m, đ c đi m, vai trò c aệ ặ ể ủ l p pháp trong nha n c phápâ ướ quy n xã h i ch nghĩa (NNPQề ô ủ XHCN) Vi t Namệ1.1.1. Khái ni m l p pháp trongệ ậ NNPQ XHCN Vi t Namệ1.1.2. Đ c đi m c a l p pháp trongặ ể ủ ậ nhà n c pháp quy n XHCN Vi tướ ề ệ Nam 1.1.3. Vai trò c a l p pháp trongủ ậ Nhà n c pháp quy n xã h i chướ ề ộ ủ nghĩa Vi t Namệ1.2. Th ch va thi t ch l p phápể ế ế ế â trong Nha n c pháp quy n xã h iướ ề ô ch nghĩa Vi t Namủ ệ1.2.1. Th ch l p pháp trong Nhàể ế ậ n c pháp quy n xã h i ch nghĩaướ ề ộ ủ Vi t Namệ1.2.2.Thi t ch l p phápế ế ậ trong Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩaướ ề ộ ủ Vi t Namệ

- Thuy t trinhế- H i đápỏ- T h c:ự ọ+ Đ c các tài li u ọ ệđã gi i thi u trong ớ ệph n tài li u h c ầ ệ ọt pậ+ Tìm hi u các mô ểhình l p pháp trên ậth gi iế ớ

Câu h i to r cướ gi lên lờ ớp:1. Tìm hi u v cácể ề mô hình l p phápậ trên th gi i vàế ớ giá tr tham kh oị ả cho Vi t Namệ2. Tìm hi u vể ề các quan đi m,ể đ nh h ng vị ướ ề l p pháp trongậ NNPQ trong các văn ki n c aệ ủ Đ ngảCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Lập pháp và

những đặc điểm

của lập pháp trong

NNPQ XHCN Việt

Nam ?

- Những ưu điểm

và hạn chế trong

lập pháp của Việt

Nam hiện nay?

- Việc hoàn thiện lập pháp trong

2. Mô hinh l p phap m t s ậ ở ộ ôn c trên th gi i va nh ng gia ươ ê ơ ữtr tham kh o cho Vi t Namị ả ệ2.1. Mô hinh l p pháp m t sâ ở ô ố n c trên th gi iướ ế ớ2.1.1. Th ch l p phápể ế ậ2.1.2. Thi t ch l p phápế ế ậ2.2. Giá tr tham kh o cho Vi t i ả ệNam.

16

NNPQ XHCN Việt Nam dựa trên những quan điểm và định hướng như thế nào ?Câu h i sau o giờ lên l pớ (đ nhi h ng t h c vaướ ự ọ ôn t p): â1. Phân tích khái ni m, đ c đi mệ ặ ể vai trò, l p phápậ trong NNPQ XHCN Vi t Namệ2. Phân tích làm rõ các giá tr có thị ể v n d ng Vi tậ ụ ở ệ Nam qua nghiên c u mô hình l pứ ậ pháp đi n hìnhể trên TG 3. Phân tích th cự tr ng ho t đ ngạ ạ ộ l p pháp trongậ NNPQ XHCN Vi tệ Nam4. Quan đi m, đ nhể ị h ng ti p t cướ ế ụ hoàn thi n ho tệ ạ đ ng l p phápộ ậ trong NNPQ XHCN Vi t Nam?ệ

3. Th c ti n l p phap trong Nhaự ễ ậ n c phap quy n XHCN Vi tươ ề ệ Nam3.1. Thanh t u c a l p pháp trongự ủ â Nha n c pháp quy n xã h i chướ ề ô ủ nghĩa Vi t Namệ3.1.1 Th ch l p ph p ể ế ậ ấ3.1.2 Thi t ch l p pháp ế ế ậ3.1.3 Ho t đ ng l p pháp ạ ộ ậ3.2. H n ch va nguyên nhân h nạ ế ạ ch c a l p pháp trong Nha n cế ủ â ướ pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi tề ô ủ ệ Nam3.2.1 H n ch c a l p pháp trongạ ế ủ ậ Nhà n c pháp quy n xã h i chướ ề ộ ủ nghĩa Vi t Namệ3.2.2 Nguyên nhân h n ch c a l pạ ế ủ ậ pháp trong Nhà n c pháp quy nướ ề xã h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ

4. Quan đi m va đ nh h ngê ị ươ hoan thi n l p phap trong nhaệ ậ n c phap quy n XHCN Vi tươ ề ệ Nam4.1. Quan đi m hoan thi n l pể ệ â pháp trong Nha n c pháp quy nướ ề xã h i ch nghĩa Vi t Nam.ô ủ ệ4.2. Đ nh h ng hoan thi n l pi ướ ệ â pháp trong Nha n c pháp quy nướ ề XHCN Vi t Nam ệ4.2.1 Đ nh h ng hoàn thi n thị ướ ệ ể ch l p pháp ế ậ4.2.2 Đ nh h ng đ i m i t ch cị ướ ổ ớ ổ ứ và ho t đ ng c a Qu c h i ạ ộ ủ ố ộ4.2.3 Đ nh h ng ti p t c hoànị ướ ế ụ thi n ho t đ ng l p pháp ệ ạ ộ ậ

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.146- tr.184ị2. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Nxb. Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N iươ ả ộ3. B Chính tr (2005), Ngh quy t s 48/ NQ- TW v Chi n l c xây d ng vàộ ị ị ế ố ề ế ượ ự hoàn thi n pháp lu t Vi t Nam đ n năm 2010, đ nh h ng 2020ệ ậ ệ ế ị ướ4. Qu c H i (2013), Hi n pháp, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i.ố ộ ế ị ố ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ

17

1. Tr n Ng c Đ ng, Ngô Đ c M nh (2008), ầ ọ ườ ứ ạ Mô hình t ch c và ph ng th cổ ứ ươ ứ ho t đ ng c a Qu c h i, Chính ph trong Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩaạ ộ ủ ố ộ ủ ướ ề ộ ủ Vi t Nam,ệ Nxb Chính tr Qu c gia, ị ố Hà N iộ .2. Môngtexki (2006), Bàn v tinh th n pháp lu t, Nxb Lý lu n Chính tr , Hà N i.ơ ề ầ ậ ậ ị ộ3. Đào Trí Úc (ch biên), (2007), Mô hình t ch c và ho t đ ng c a Nhà n củ ổ ứ ạ ộ ủ ướ pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Nam, Nxb T pháp, Hà N i.ề ộ ủ ệ ư ộ4. Nguy n Thuý Hoa (2016), ễ Nh ng v n đ lý lu n và th c ti n v Qu c h i - c ữ ấ ề ậ ự ễ ề ố ộ ơquan đ i di n cao nh t c a nhân dân Vi t Nam, NXB Thanh Niên, Hà N i.ạ ệ ấ ủ ệ ộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

V. Bai gi ng/ Chuyên đ 5 ả ề1. Tên chuyên đ 5:ề HÀNH PHÁP TRONG NHÀ N C PHÁP QUY N XÃ H IƯỚ Ề Ộ CH NGHĨA VI T NAMỦ Ệ 2. S ti t lên l p: ô ê ơ 053. M c tiêu: u chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ề ị ấ ọ- V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên nh ng v n đ lý lu n chung v hànhấ ọ ữ ấ ề ậ ề pháp trong nhà n c pháp quy n XHCN Vi t Nam; Mô hình hành pháp m t sướ ề ệ ở ộ ố n c trên th gi i; Th c tr ng hành pháp trong nhà n c pháp quy n XHCNướ ế ớ ự ạ ướ ề Vi t Nam hi n nay; Quan đi m, đ nh h ng, gi i pháp hoàn thi n h th ng hànhệ ệ ể ị ướ ả ệ ệ ố pháp- V kỹ năngề : B i d ng cho h c viên kỹ năng phân tích h th ng hành phápồ ưỡ ọ ệ ố trong NNPQ XHCN Vi t Namệ .- V t t ngề ư ưở : C ng c l p tr ng, quan đi m v hoàn thi n h th ng hànhủ ố ậ ườ ể ề ệ ệ ố pháp trong NNPQXHCN Vi t Namệ 4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ

Chu n đ u ra â â Đanh gia ng i h cươ ọYêu c u đánh giáầ Hình th c đánhứ

giáV ki n th c:ề ế ứ- Phân tích đ c đ c đi m, vai tròượ ặ ể c a hành pháp trong nhà n c phápủ ướ quy n XHCN Vi t Nam ề ệ- Nh n di n đ c các mô hình hành ậ ệ ượpháp trên th gi i và các giá tr tham ế ớ ịkh o cho Vi t Nam.ả ệ- Nh n di nậ ệ đ c th c tr ng hànhượ ự ạ pháp Vi t Nam hi n nayở ệ ệ

- Bình lu n đ c cácậ ượ giá tr tham kh oị ả cho Vi t Nam t cácệ ừ mô hình hành pháp trên th gi iế ớ- Ch ng minh đ cứ ượ vai trò c a hànhủ pháp trong nhà n c pháp quy nướ ề XHCN Vi t Nam, đệ ề xu t đ c gi i phápấ ượ ả hoàn thi n h th ngệ ệ ố

- Thi k t thúc h cế ọ ph n ầ qua hình th c t ứ ựlu n, v n đápậ ấ- Ti u lu n cóể ậ đánh giá c a H iủ ộ đ ngồ

V kỹ năng:ềV n d ng đ c các gi i pháp hoànậ ụ ượ ả thi n mô hình hành pháp qu c gia. ệ ở ố

- V thái đ /ề ộ T t ng:ư ưở - Tích c c, ch đ ng tham gia đự ủ ộ ề xu t/ph n bi n các gi i pháp hoànấ ả ệ ả

18

thi n h th ng hành pháp trongệ ệ ố NNPQ XHCN Vi t Nam hi n nayệ ệ .

hành pháp trong NNPQ XHCN Vi tệ Nam hi n nayệ .

5. N i dung chi ti t va hinh th c t ch c d y h cộ ê ư ô ư a ọN i dung chi ti tộ ê Hinh th c tư ô

ch c d y h cư a ọCâu h i đanh giao

qua trinh1. Lý lu n v hanh phap trong Nha ậ ền c phap quy n XHCN Vi t Nam ươ ề ệ1.1Khái ni m hanh pháp trong Nha ện c pháp quy n XHCN Vi t Nam ướ ề ệ1.2. Đ c đi m c a hanh pháp trong ặ ể ủNha n c pháp quy n XHCN Vi t Namướ ề ệ1.3. Vai trò c a hanh pháp trong Nha ủn c pháp quy n XHCN Vi t Namướ ề ệ

-Thuy t trinhế-H i đápỏ- T h c: ự ọ+ Đ c các tài li u ọ ệđã gi i thi u ớ ệtrong ph n Tài ầli u h c t pệ ọ ậ+ Tìm hi u hành ểpháp VN tr c ở ướHP 2013

Câu h i to r cướ gi lên lờ ớp:1. Hành pháp là gì? Các ch thủ ể th c thi quy nự ề hành pháp?Câu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Hành pháp và

những đặc điểm

của hành pháp

trong NNPQ

XHCN Việt Nam ?

- Những ưu điểm

và hạn chế trong

hành pháp của Việt

Nam hiện nay?

- Việc hoàn thiện hành pháp trong NNPQ XHCN Việt Nam dựa trên những quan điểm và định hướng như thế nào ? Câu h i sau o giờ lên l p (KT đánhớ giá)1.Phân tích khái ni m, đ c đi m,ệ ặ ể vai trò c a hành ủpháp trong nhà n c pháp quy n ướ ềXHCN Vi t Namệ .2. Th c hi n các ự ệgi i pháp xây ả

2. Mô hinh hanh phap m t s ở ộ ôn c trên th gi i va nh ng gia trươ ê ơ ữ ị tham kh o cho Vi t Namả ệ2.1.Mô hinh hanh pháp m t s n c ở ô ố ướtrên th gi iế ớ2.1.1 Mô hình hành pháp các n c ở ướtheo mô hình đ i ngh ạ ị2.1.2 Mô hình hành pháp các n c ở ướtheo ch đ c ng hoà t ng th ng ế ộ ộ ổ ố2.1.3 Mô hình hành pháp các n c ở ướtheo ch đ c ng hoà h n h p.ế ộ ộ ỗ ợ2.2 Giá tr tham kh o cho Vi t Nami ả ệ

-Thuy t trinhế-H i đápỏ- Th o lu n nhóm:ả â So sánh mô hình hành pháp c a ủm t s n c trên ộ ố ướth gi iế ớ

3. Th c ti n hanh phap trong nha ự ễn c phap quy n XHCN Vi t Nam ươ ề ệ3.1. Thanh t u va nguyên nhân ự3.1.1 Thành t u ự3.1.2 Nguyên nhân c a thành t u ủ ự3.2. H n ch va nguyên nhânạ ế3.2.1 H n ch ạ ế3.2.2 Nguyên nhân c a h n ch ủ ạ ế4. Quan đi m va đ nh h ng ti pê ị ươ ê t c xây d ng, hoan thi n hanhu ự ệ phap trong nha n c phap quy nươ ề XHCN Vi t Namệ4.1.Quan đi m c b n ti p t c xâyể ơ ả ế ụ d ng, hoan thi n hanh pháp trong nhaự ệ n c pháp quy n XHCN Vi t Namướ ề ệ 4.2. Đ nh h ng ti p t c xây d ng,i ướ ế ụ ự

19

hoan thi n hanh pháp trong nha n cệ ướ pháp quy n XHCN Vi t Nam ề ệ

d ng, hoàn thi n ự ệmô hình hành pháp trong nhà n c pháp quy n ướ ềXHCN Vi t Nam ở ệhi n nay có ệnh ng thu n l i, ữ ậ ợkhó khăn gì và h ng kh c ph c ướ ắ ụkhó khăn?

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ 6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.185- tr.234ị2. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Nxb. Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N iươ ả ộ3. Qu c H i (2013), Hi n pháp, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i.ố ộ ế ị ố ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. GS.TSKH Đào Trí Úc (ch biên) (2007), Mô hình t ch c và ho t đ ng c a Nhà ủ ổ ứ ạ ộ ủn c pháp quy n XHCN Vi t Nam. NXB T pháp. Hà N i.ướ ề ệ ư ộ2. Đ i h c Lu t Hà N i (2008), Lý lu n Nhà n c và Pháp lu t, Nxb Công an nhânạ ọ ậ ộ ậ ướ ậ dân, Hà N i, tr. 465 – 476.ộ3. Vũ Th Hoài Ph ng (2017), Nâng cao ch t l ng đ i ngũ công ch c trong ị ươ ấ ượ ộ ứđi u ki n c i cách hành chính Vi t Nam hi n nay, NXB Khoa h c xã h i, Hà N i.ề ệ ả ở ệ ệ ọ ộ ộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung tẩ ị ộ h o lu nả ậ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

VI. Bai gi ng/ Chuyên đ 6 ả ề1. Tên chuyên đề T PHÁP TRONG NHÀ N C PHÁP QUY N XHCN VI T Ư ƯỚ Ề ỆNAM2. S ti t lên l p:ô ê ơ . 05 Ti tế3. M c tiêu: u Bài gi ng/chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ả ề ị ấ ọ- V ki n th c:ề ế ứ Cung c p cho h c viên c s lý lu n v t pháp trong nhà n cấ ọ ơ ở ậ ề ư ướ pháp quy n xã h i ch nghĩa (ề ộ ủ NNPQ XHCN) Vi t Nam, mô hình t pháp m t sệ ư ộ ố n c trên th gi i và giá tr tham kh o đ i v i Vi t Nam; Th c ti n t phápướ ế ớ ị ả ố ớ ệ ự ễ ư trong th i gian qua; Quan đi m và đ nh h ng hoàn thi n t pháp trong Nhàờ ể ị ướ ệ ư n c pháp quy n XHCN Vi t Nam.ướ ề ệ- V kỹ năng:ề B i d ng cho h c viên kỹ năng v n d ng nh ng v n đ lý lu nồ ưỡ ọ ậ ụ ữ ấ ề ậ vào th c ti n xây d ng ự ễ ự NNPQ XHCN Vi t Nam nói chung, xây d ng hoàn thi n tệ ự ệ ư pháp trong NNPQ XHCN Vi t Nam nói riêng, gi i quy t các v n đ đ t ra trong tệ ả ế ấ ề ặ ổ ch c và th c thi quy n t pháp góp ph n xây d ng và hoàn thi n t pháp trongứ ự ề ư ầ ự ệ ư NNPQ XHCN Vi t Nam hi n nay.ệ ệ

20

- V t t ng: ề ư ưở Giúp h c viên nh n th c th ng nh t quan đi m c a Đ ng v tọ ậ ứ ố ấ ể ủ ả ề ư pháp trong NNPQ XHCN, xây d ng lòng tin và chuy n hóa thành quy t tâm chínhự ể ế tr và hành đ ng c th , thi t th c trong công tác lãnh đ o, qu n lý h ng đ nị ộ ụ ể ế ự ạ ả ướ ế m c tiêu, yêu c u xây d ng và hoàn thi n t pháp trong ụ ầ ự ệ ư NNPQ XHCN Vi t Nam.ệ 4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ Chu n đ u ra (Sau khi k t thucâ â ê

bai gi ng/chuyên đ nay, h cả ề ọ viên có th đ t đ c)ê a ươ


Yêu c u đanh giaâ Hinh th c đanh giaưV ki n th c:ề ế ứ- So sánh đ c t pháp trong ượ ư NNPQ XHCN Vi t Nam và các mô hình tệ ư pháp đi n hình trên th gi i, t đóể ế ớ ừ xác đ nh các giá tr có th v n d ngị ị ể ậ ụ

Vi t Namở ệ- Xác đ nh đ c đ nhị ượ ị h ng ướ hoàn thi n mô hình t pháp trong NNPQệ ư XHCN Vi t Nam.ệ

- Bình lu n đ c ậ ượnh ng đi m chung ữ ểvà riêng c a t ủ ưpháp trong NNPQ XHCN VN so v i cácớ n c trên th gi i ướ ế ớvà các giá tr có thị ể tham kh o choVN.ả- Ch ng minh đ cứ ượ tính đúng đ nắ trong quan đi mể c a Đ ng v hoànủ ả ề thi n t phápệ ư trong nhà n cướ pháp quy n XHCNề Vi t Nam và đệ ề xu t đ c đ nhấ ượ ị h ng hoàn thi nướ ệ

- Thi k t thúc h c ế ọph n ầ qua hình th c t ứ ựlu n, v n đápậ ấ- Ti u lu n có đánhể ậ giá c a H i đ ngủ ộ ồ

V kỹ năngề- V n d ng lý lu n v t pháp trongậ ự ậ ề ư NNPQ XHCN vào quá trình hoàn thi n th ch , thi t ch t pháp nóiệ ể ế ế ế ư chung, (trong đó có thi t ch tế ế ư pháp đ a ph ng) trong b i c nhở ị ươ ố ả hi n nay.ệ- V n d ng lý lu n v t pháp trongậ ụ ậ ề ư NNPQ XHCN VN vào quá trình tổ ch c th c thi các chính sách phápứ ự lu t có liên quan đ n ho t đ ng tậ ế ạ ộ ư pháp đ a ph ng.ở ị ươV t t ngề ư ưở- Thái đ tích c c, ch đ ng trongộ ự ủ ộ đ xu t, góp ý chính sach liên quanề ấ đ n vi c hoàn thi n mô hình tế ệ ệ ư pháp trong NNPQ XHCN Vi t Namệ hi n nay.ệ- Tích c c đ u trang ch ng bi uự ấ ố ể hi n sai trái trong quá trình t ch cệ ổ ứ th c hi n chính sách liên quan đ nự ệ ế th c hi n quy n t pháp nói chungự ệ ề ư và trên đ a bàn đ a ph ng.ị ị ươ

5. N i dung chi ti t va hinh th c t ch c d y h cộ ê ư ô ư a ọN i dung chi ti tộ ê Hinh th c tư ô

ch c d y h cư a ọ Câu h i đanh gia qua trinho

21

1. Lý lu n v t phap trongậ ề ư nha n c phap quy n xãươ ề h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ1.1. Khái ni m, đ c đi m vaệ ặ ể vai trò c a t pháp trong nhaủ ư n c pháp quy n xã h i chướ ề ô ủ nghĩa Vi t Namệ1.1.1. Khái ni mệ1.1.2. Đ c đi m c a t phápặ ể ủ ư trong nhà n c pháp quy nướ ềxã h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ1.1.3. Vai trò c a t phápủ ư trong Nhà n c pháp quyướ nề1.2. Th ch va thi t chể ế ế ế tư pháp trong Nha n c phápướ quy n xã h i ch nghĩa Vi tề ô ủ ệ Nam1.2.1. Th ch ể ế t pháp trongư Nhà n c pháp quy n xã h iướ ề ộ ch nghĩa Vi t Naủ ệ m1.2.2. Thi t ch t pháp trongế ế ư Nhà n c pháp quy n xã h iướ ề ộ ch nghĩa Vi t Namủ ệ

- Thuy t trinhế- H i đápỏ- T h cự ọ : + Đ c tài li u ọ ệđã gi i thi u ớ ệtrong ph n tài ầli u h c t pệ ọ ậ+ Tìm hi u t ể ưpháp VN ởtr c HP 2013ướ

Câu h i to r c gi lên lướ ờ ớp:1. Khái ni m, đ c đi m, vai ệ ặ ểtrò c a t pháp trong NNPQ ủ ưXHCN VN.2. T pháp VN tr c HP 2013ư ở ướ3. Các mô hình t pháp đi n ư ểhình trên Th gi i hi n nay?ế ớ ệCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Tư pháp và những đặc điểm

của hành pháp trong NNPQ

XHCN Việt Nam ?

- Những ưu điểm và hạn chế

trong tư pháp của Việt Nam

hiện nay?

- Việc hoàn thiện tư pháp trong NNPQ XHCN Việt Nam dựa trên những quan điểm và định hướng như thế nào ?Câu h i sau o gi lên l pờ ớ (đ nh h ng t h c và ôni ướ ự o t p): ậ- Những ưu điểm và hạn chế

trong tư pháp của Việt Nam

hiện nay?

- Việc hoàn thiện tư pháp trong NNPQ XHCN Việt Nam dựa trên những quan điểm và định hướng như thế nào ?Câu h i to r c gi lên lướ ờ ớp:1. Phân tích các giá tr c aị ủ các mô hình t pháp trên thư ế gi i có th v n d ng Vi tớ ể ậ ụ ở ệ Nam hi n nayệ2. Nh ng b t c p c a t phápữ ấ ậ ủ ư hi n nay theo yêu c u c aệ ầ ủ NNPQ XHCN VN3. Xu t phát t th c tr ng môấ ừ ự ạ hình t pháp hi n nay, đ/cư ệ hãy ch ra nh ng đ nh h ngỉ ữ ị ướ hoàn thi n mô hình t pháp ệ ư ở VN hi n nayệ

2. Mô hinh t phap trong nhaư n c phap quy n c a m tươ ề ủ ộ s n c trên th gi i vaô ươ ê ơ nh ng gia tr tham kh o choữ ị ả Vi t Namệ2.1. Mô hinh t pháp trong Nhaư n c pháp quy n c a m t sướ ề ủ ô ố n c trên th gi iướ ế ớ2.2. Giá tr tham kh o cho Vi ti ả ệ Nam3. Th c ti n t phap trongự ễ ư nha n c phap xã h i chươ ộ ủ nghĩa Vi t Namệ3.1. Thanh t u va nguyênự nhân3.1.1 Thành t u ự3.1.2 Nguyên nhân 3.2. H n ch va nguyên nhânạ ế 3.2.1 H n ch ạ ế3.2.2 Nguyên nhân c a nh ngủ ữ h n ch ạ ế4. Quan đi m va đ nhê ị h ng hoan thi n t phapươ ệ ư trong nha n c phapươ quy n xã h i ch nghĩaề ộ ủ

22

Vi t Namệ4.1. Quan đi m hoan thi n tể ệ ư pháp trong Nha n c phápướ quy n xã h i ch nghĩa Vi tề ô ủ ệ Nam4.2. Đ nh h ng hoan thi n ti ướ ệ ư pháp trong Nha n c phápướ quy n xã h i ch nghĩa Vi tề ô ủ ệ Nam6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ 1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.235- tr.273ị2. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i Đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Nxb. Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N iươ ả ộ3. B Chính tr (2005), Ngh quy t s 49/ NQ- TW v Chi n l c C i cách tộ ị ị ế ố ề ế ượ ả ư pháp đ n năm 2020ế4. Qu c H i (2013), Hi n pháp, Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i.ố ộ ế ị ố ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. Qu c H i (2014), ố ộ Lu t t ch c Toà án nhân dânậ ổ ứ2. Liên hi p các H i Khoa h c và kỹ thu t Vi t Nam và Vi n Chính sách côngệ ộ ọ ậ ệ ệ (2014), C i cách t pháp vì m t n n t pháp liêm chính,Nxb. ĐHQG Hà N i.ả ư ộ ề ư ộ3. GS. Lê H ng H nh (2018), Tìm hi u v t pháp trong Nhà n c pháp quy n xãồ ạ ể ề ư ướ ề h i ch nghĩa Vi t Namộ ủ ệ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

VII. Bai gi ng/ Chuyên đ 7 ả ề1. Tên chuyên đ :ề C CH PHÁP LÝ KI M SOÁT QUY N L C NHÀ N C Ơ Ế Ể Ề Ự ƯỚ ỞVI T NAMỆ2. S ti t lên l p:ô ê ơ 05 ti tế3. M c tiêu: u- V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên nh ng v n đ lý lu n c a c ch pháp lýấ ọ ữ ấ ề ậ ủ ơ ế ki m soát quy n l c nhà n cể ề ự ướ ; th c tr ng c ch pháp lý ki m soát quy n l c nhàự ạ ơ ế ể ề ự n c trong vi c th c hi n các quy n l p pháp, hành pháp và t phápướ ệ ự ệ ề ậ ư ; các quan đi m và đ nh h ng ti p t c hoàn thi n c ch pháp lý ki m soát quy n l c nhàể ị ướ ế ụ ệ ơ ế ể ề ự n c Vi t Nam hi n nay.ướ ở ệ ệ- V kỹ năngề : Nâng cao kỹ năng phân tích các v n đ lý lu n và th c ti n c a cấ ề ậ ự ễ ủ ơ ch pháp lý ki m soát quy n l c nhà n c Vi t Nam hi n nay; hình thành vàế ể ề ự ướ ở ệ ệ b i d ng kỹ năng phát hi n, đ xu t các gi i pháp góp ph n xây d ng, hoànồ ưỡ ệ ề ấ ả ầ ự thi n c ch pháp lý ki m soát quy n l c nhà n c Vi t Nam hi n nay.ệ ơ ế ể ề ự ướ ở ệ ệ - V t t ng:ề ư ưở Đ nh h ng t t ng đ h c viên tin t ng và góp ph n tích c cị ướ ư ưở ể ọ ưở ầ ự vào quá trình xây d ng, hoàn thi n c ch ki m pháp lý v soát quy n l c nhàự ệ ơ ế ể ề ề ự n c trong Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩa (XHCN) Vi t Nam hi n nay.ướ ướ ề ộ ủ ệ ệ

23

4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ Chu n đ u ra (Sauâ â

khi k t thuc baiê gi ng/chuyên đả ề

nay, h c viên có thọ ê đ t đ c)a ươ



V ki n th c:ề ế ứ- Phân tích khái ni m,ệ đ c đi m, các y u tặ ể ế ố c u thành và s v nấ ự ậ hành c ch pháp lýơ ế ki m soát quy n l cể ề ự nhà n cướ- Phân bi t đ c cệ ượ ơ ch ki m soát trongế ể và c ch ki m soátơ ế ể ngoài. - Xác đ nh chính xácị các quan đ m hoànể thi n c ch pháp lýệ ơ ế ki m soát vi c th cể ệ ự thi quy n l c nhàề ự n c Vi t Nam/ướ ở ệ c a chính quy n đ aủ ề ị ph ng th i gian t iươ ờ ớ

- Ch ng minh tính đúng đ nứ ắ c a vi c áp d ng c chủ ệ ụ ơ ế pháp lý ki m soát quy n l cể ề ự nhà n c Vi t Nam nh mướ ở ệ ằ đ m b o hi u l c, hi u quả ả ệ ự ệ ả trong th c thi quy n l c nhàự ề ự n c, đ m b o quy n l cướ ả ả ề ự nhà n c thu c v nhân dân. ướ ộ ề- Có ph ng pháp khoa h cươ ọ trong nh n th c lý lu n vàậ ứ ậ gi i quy t sáng t o các v nả ế ạ ấ đ n y sinh trong th c ti nề ả ự ễ v n hành c ch pháp lýậ ơ ế ki m soát quy n l c nhàể ề ự n c Vi t Nam hi n nay.ướ ở ệ ệ


V kỹ năng:ề- Ch ra đ c nh ngỉ ượ ữ

u đi m, h n chư ể ạ ế trong c ch pháp lýơ ế ki m soát quy n l cể ề ự nhà n c Vi tướ ở ệ Nam/ t i đ a ph ng,ạ ị ươ c quan, đ n v .ơ ơ ị- Đ xu t đ c gi iề ấ ượ ả pháp c th và tụ ể ổ ch c th c hi n hi uứ ự ệ ệ qu ả gi i pháp ả ti pế t c xây d ng, hoànụ ự thi n c ch ki mệ ơ ế ể pháp lý v soát quy nề ề l c nhà n c Vi tự ướ ở ệ Nam, t i đ a ph ng,ạ ị ươ c quan.ơV thái đ /ề ộ Tư t ng:ưở- Ch đ ng ph i h pủ ộ ố ợ v i các ch th ki mớ ủ ể ể soát

24

- Khách quan, công tâm trong ki m soátể quy n l c nhà n c ề ự ướ- Tích c c ch ng l iự ố ạ nh ng bi u hi n l mữ ể ệ ạ dung quy n l c, v tề ự ượ quá gi i h n quy nớ ạ ề l c, đ c bi t là l iự ặ ệ ợ dung ch c v , quy nứ ụ ề h n đ tr c l i cáạ ể ụ ợ nhân .


d y h ca ọ Câu h i đanh gia qua trinho1. Lý lu n v c ch ậ ề ơ êphap lý ki m soat êquy n l c nha n cề ự ươ1.1.Khái ni m, đ cệ ặ đi m c a ể ủ c ch phápơ ế lý ki m soát quy nể ề l c nha n cự ướ1.1.1.Khái ni m cệ ơ ch pháp lý ki m soátế ể quy n l c nhà n cề ự ướ1.1.2. Đ c đi m c aặ ể ủ c ch pháp lý ki mơ ế ể soát quy n l c nhàề ự n c ướ1.2. Các b ph n c uô â ấ thanh c a c ch phápủ ơ ế lý ki m soát quy n l cể ề ự nha n cướ1.2.1. Th ch pháp lýể ế1.2.2. Các thi t chế ế ki m soát quy n l cể ề ự nhà n cướ1.2.3. M i quan hố ệ gi a các b ph n c uữ ộ ậ ấ thành c a c chủ ơ ế pháp lý ki m soátể quy n l c nhà n cề ự ướ1.3. S v n hanh c aự â ủ c ch pháp lý ki mơ ế ể soát quy n l c nhaề ự n cướ

- Thuy t trinhế- Th o lu n nhóm: ả â- T h c: ự ọ+ Đ c tài li u đã gi i ọ ệ ớthi u trong ph n Tài ệ ầli u tham kh oệ ả+ C ch ki m soát ơ ế ểquy n l c m t s ề ự ở ộ ốn c trên th gi iướ ế ớ

Câu h i to r c gi lên lướ ờ ớp:1.Vì sao ph i ki m soátả ể quy n l c nhà n c?ề ự ướ2. C ch pháp lý ki m soátơ ế ể quy n l c nhà n c cácề ự ướ ở n c trên th gi i? ướ ế ớCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Kiểm soát quyền lực nhà nhà

nước là gì? Mục đích của

kiểm soát QLNN?

- Chủ thể nào có thể kiểm soát

quyền lực và kiểm soát bằng

cách nào?

- Kiểm soát quyền lực nhà

nước ở Việt Nam hiện nay

đang được thực hiện như thế

nào? Những hạn chế cần được

khắc phục trong kiểm soát

QLNN ở Việt Nam hiện nay?

- Cần tuân thủ những quan điểm nào và thực hiện những giải pháp nào để kiểm soát QLNN ở Việt Nam hiện nay, đảm bảo mục đích kiểm soát QLNN?

2. Th c ti n c chự ễ ơ ê phap lý ki m soatê quy n l c nha n cề ự ươ

Thuy t trìnhếH i đápỏ

25

Vi t Nam hi n nayở ệ ệ2.1. Th c ti n th chự ễ ể ế pháp lý c a c ch ki mủ ơ ế ể soát quy n l c nhaề ự n cướ2.1.1. Th c ti n thự ễ ể ch pháp lý c a cế ủ ơ ch ki m soát quy nế ể ề l c bên trong b máyự ộ nhà n cướ.2.1.2. Th c ti n thự ễ ể ch c a c ch ki mế ủ ơ ế ể soát quy n l c bênề ự ngoài b máy nhàộ n cướ2.2. Th c ti n thi t chự ễ ế ế pháp lý c a c ch ki mủ ơ ế ể soát quy n l c nhaề ự n cướ 2.2.1. Th c ti n thi tự ễ ế ch c a c ch phápế ủ ơ ế lya ki m soát quy nể ề l c ự bên trong b máyộ nhà n cướ2.2.2. Th c ti n thi tự ễ ế ch c a c ch phápế ủ ơ ế lý ki m soát quy nể ề l c bên ngoài b máyự ộ nhà n cướ

Câu h i sau o gi lên l pờ ớ (đ nh h ng t h c và ôni ướ ự o t p): ậ1.Phân tích đ c đi m và cácặ ể b ph n c u thành c a cộ ậ ấ ủ ơ ch pháp lý ki m soátế ể quy n l c nhà n c?ề ự ướ2. Hãy ch ra nh ng h n chỉ ữ ạ ế trong c ch pháp lý ki mơ ế ể soát th c thi quy n l c nhàự ề ự n c đ a ph ng? ướ ở ị ươ3.Gi i pháp hoàn thi n cả ệ ơ ch pháp lý ki m soát th cế ể ự thi quy n l c nhà n c ề ự ướ ở đ a ph ng?ị ươ

3. Quan đi m vaê đ nh h ng hoanị ươ thi n c ch phap lýệ ơ ê ki m soat quy n l cê ề ự nha n c Vi tươ ở ệ Nam hi n nayệ3.1. Quan đi m hoànể thi n c ch pháp lýệ ơ ế ki m soát quy n l cể ề ự nhà n c Vi t Namướ ở ệ hi n nayệ3.2. Đ nh h ng hoànị ướ thi n c ch pháp lýệ ơ ếki m soát quy n l cể ề ự nhà n c Vi t Namướ ở ệ hi n nayệ3.2.1. Đ nh h ngị ướ hoàn thi n th chệ ể ế pháp lý c a c chủ ơ ế


26

ki m soát quy n l cể ề ự nhà n c ướ3.2.2. Đ nh h ngị ướ hoàn thi n thi t chệ ế ế c a c ch pháp lýủ ơ ếki m soát quy n l cể ề ự nhà n c ướ

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.274- tr.322.ị2. Nguy n Đăng Dung (2017), Ki m soát quy n l c nhà n c. Nxb Chính tr qu cễ ể ề ự ướ ị ố gia, Hà N i.ộ 3. Qu c h i (2013), Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam nămố ộ ế ướ ộ ộ ủ ệ 2013, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.ị ố ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. GS,TS Nguy n Đăng Dung (2010), ễ H n ch s tùy ti n c a nhà n c, NXB Tạ ế ự ệ ủ ướ ư pháp.2. Nguy n Minh Đoan (ch biên) (2016), C ch pháp lý ki m soát quy n l c nhàễ ủ ơ ế ể ề ự n c c a các c quan nhà n c Vi t Nam hi n nay. Nxb Chính tr qu c gia. Hà N iướ ủ ơ ướ ở ệ ệ ị ố ộ .3. TS. Vũ Ng c Hà (2017), Ki m soát vi c th c hi n pháp lu t v th m quy n ọ ể ệ ự ệ ậ ề ẩ ềtrong qu n lý đ t đai c a chính quy n đ a ph ng Vi t Nam hi n nay. Nxb Lý ả ấ ủ ề ị ươ ở ệ ệlu n chính tr . Hà N i ậ ị ộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

VIII. Bai gi ng/ Chuyên đ 8 ả ề1. Tên chuyên đ :ề : CHÍNH QUY N Đ A PH NG VI T NAMỀ Ị ƯƠ Ở Ệ 2. S ti t lên l p:ô ê ơ 10 ti tế3. M c tiêu: u- V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên nh ng v n đ lý lu n v chính quy n đ aấ ọ ữ ấ ề ậ ề ề ị ph ngươ và th c tr ng t ch c, ho t đ ng chính quy n đ a ph ng Vi t Namự ạ ổ ứ ạ ộ ề ị ươ ở ệ hi n nayệ , các đ nh h ng ti p t c xây d ng và hoàn thi n chính quy n đ aị ướ ế ụ ự ệ ề ị ph ng Vi t Nam hi n nay.ươ ở ệ ệ- V kỹ năngề : Nâng cao kỹ năng phân tích các v n đ lý lu n và th c ti n vấ ề ậ ự ễ ề chính quy n đ a ph ng, đ xu t các gi i pháp góp ph n xây d ng, hoàn thi nề ị ươ ề ấ ả ầ ự ệ chính quy n đ a ph ng Vi t Nam hi n nay.ề ị ươ ở ệ ệ - V t t ng:ề ư ưở Đ nh h ng t t ng, nâng cao trách nhi m c a h c viên trongị ướ ư ưở ệ ủ ọ xây d ng, hoàn thi n các c p chính quy n đ a ph ng Vi t Nam hi n nay.ự ệ ấ ề ị ươ ở ệ ệ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ


gi ng/chuyên đả ề


Yêu c u đanh giaâ Hinh th c đanh giaư27

nay, h c viên có thọ ê đ t đ c)a ươ

V ki n th c:ề ế ứ- Phân tích đ c kháiượ ni m, đ c đi m chínhệ ặ ể quy n đ a ph ng,ề ị ươ các nhi m v , quy nệ ụ ề h n, nguyên t c tạ ắ ổ ch c và ho t đ ngứ ạ ộ c a chính quy n đ aủ ề ị ph ng Vi t Namươ ở ệ - Xác đ nh chính xácị mô hình t ch c vàổ ứ ho t đ ng c a chínhạ ộ ủ quy n đ a ph ng ề ị ươ ở Vi t Nam hi n nay. ệ ệ- So sánh v i mô hìnhớ c a m t s n c ủ ộ ố ướ- Phân tích đ c cácượ quan đi m, đ nhể ị h ng hoàn thi n ướ ệ tổ ch c và ho t đ ng c aứ ạ ộ ủ chính quy n đ aề ị ph ng Vi t Namươ ở ệ hi n nayệ

- Ch ng minh đ c s c nứ ượ ự ầ thi t ph i t ch c b máyế ả ổ ứ ộ chính quy n đ a ph ng ề ị ươ ở Vi t Nam theo h ng đaệ ướ d ng, tinh g n và v n hànhạ ọ ậ m t cách hi u l c, hi u qu . ộ ệ ự ệ ả- Có ph ng pháp khoa h cươ ọ trong nh n th c lý lu n vàậ ứ ậ gi i quy t sáng t o các v nả ế ạ ấ đ n y sinh trong th c ti nề ả ự ễ t ch c và ho t đ ng c a cácổ ứ ạ ộ ủ c p chính quy n đ a ph ngấ ề ị ươ

Vi t Nam hi n nay. ở ệ ệ


V kỹ năng:ề- Có th ch ra nh ngể ỉ ữ

u đi m, b t c pư ể ấ ậ trong t ch c và ho tổ ứ ạ đ ng c a chínhộ ủ quy n đ a ph ngề ị ươ n i mình công tácơ hi n nay. ệ- Đ xu t đ c cácề ấ ượ gi i pháp ả góp ph nầ tích c c vào quá trìnhự đ i m i chính quy nổ ớ ề đ a ph ng theoị ươ h ng đa d ng, tinhướ ạ g n, hi u l c, hi uọ ệ ự ệ qu . ả

V thái đ /ề ộ Tư t ng:ưở- ng h ch tr ngỦ ộ ủ ươ xây d ng, đ i m iư ổ ớ chính quy n đ aề ị ph ng theo h ngươ ướ

28

đa d ng, tinh g n,ạ ọ hi u l c và hi u qu .ệ ự ệ ả - Tích c c đ u tranhự ấ v i nh ng bi u hi nớ ữ ể ệ tiêu c c trong t ch cự ổ ứ và ho t đ ng c aạ ộ ủ chính quy n đ aề ị ph ng.ươ


d y h ca ọ Câu h i đanh gia qua trinho1. Lý lu n chung v ậ ềchính quy n đ a ề ịph ngươ1.1. Khái ni m, v trí, ệ itính ch t va nhi m v ấ ệ ục a chính quy n đ a ủ ề iph ngươ1.1.1. Khái ni m chínhệ quy n đ a ph ngề ị ươ1.1.2. V trí, tính ch t ị ấc a chính quy n đ a ủ ề ịph nươ g1.1.3. Nhi m v c a ệ ụ ủchính quy n đ a ề ịph ngươ1.2. Nguyên t c t ắ ổch c va ho t đ ng ứ ạ ôc a chính quy n đ a ủ ề iph ngươ1.2.1. Khái ni mệ nguyên t c t ch c vàắ ổ ứ ho t đ ng c a chínhạ ộ ủ quy n đ a ph nề ị ươ g1.2.2. Nguyên t c tắ ổ ch c và ho t đ ng c aứ ạ ộ ủ chính quy n đ aề ị ph ngươ1.3. Mô hinh t ch cổ ứ chính quy n đ aề i ph ng Vi t Namươ ở ệ hi n nayệ1.4. Mô hinh t ch cổ ứ va ho t đ ng c aạ ô ủ chính quy n đ aề i ph ng m t sươ ở ô ố n c trên th gi i vaướ ế ớ giá tr tham kh o choi ả

Ví d : ụ- Thuy t trinhế- Th o lu n nhóm: ả â S ựkhác bi t gi a chính ệ ữquy n đô th và chínhề ị quy n nông thôn theoề Lu t t ch c chính ậ ổ ứquy n đ a ph ng ề ị ươ2015- T h c:ự ọ + Đ c tr c tài li uọ ướ ệ đã gi i thi u ph nớ ệ ở ầ Tài li u tham kh oệ ả+ L ch s hình thànhị ử và phát tri n c aể ủ chính quy n điaề ph ng giai đo nươ ạ tr c Hi n phápướ ế năm 1992

Câu h i to r c gi lên lướ ờ ớp:1. Nêu quan đi m cá nhânể v Chính quy n đ aề ề ị ph ng? ươ2.L ch s hình thành và phátị ử tri n c a chính quy n điaể ủ ề ph ng giai đo n tr cươ ạ ướ Hi n pháp năm 1992ếCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Chính quyền địa phương là

gì? Những đặc điểm cơ bản

của chính quyền địa phương ở

Việt Nam hiện nay?

- Cần đảm bảo những nguyên

tắc nào trong tổ chức và hoạt

động của chính quyền địa

phương?

- Thực trạng tổ chức và hoạt

động của chính quyền địa

phương ở Việt Nam?

- Những quan điểm cần tuân thủ và giải pháp cơ bản đôỉ mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương ở Việt Nam hiện nay. Câu h i sau o gi lên l pờ ớ (đ nh h ng t h c và ôni ướ ự o t p): ậ1.Phân tích các nhi m vệ ụ

29

Vi t Namệ1.4.1. T ch c chínhổ ứ quy n đ a ph ngề ị ươ theo mô hình phân quy nề1.4.2. T ch c chínhổ ứ quy n đ a ph ngề ị ươ theo mô hình t nả quy nề1.4.3. T ch c chínhổ ứ quy n đ a ph ngề ị ươ theo mô hình t pậ quy nề1.4.4. Giá tr thamị kh o cho Vi t Namả ệ

c a c p chính quy n đ aủ ấ ề ị ph ng n i công tác? ươ ơ2. Vì sao c n xây d ng môầ ự hình chính quy n đ aề ị ph ng đa d ng Vi tươ ạ ở ệ Nam? 3. Ch ra nh ng h n chỉ ữ ạ ế trong t ch c và ho t đ ngổ ứ ạ ộ c a c p chính quy n đ aủ ấ ề ị ph ng n i công tác?ươ ơ4. Đ xu t gi i pháp ti pề ấ ả ế t c đ i m i chính quy n đ aụ ổ ớ ề ị ph ng/c quan/đ n vươ ơ ơ ị công tác theo h ng tinhướ g n, hi u l c, hi u qu ?ọ ệ ự ệ ả

2. Qua trinh hinh thanh va phat tri nê c a chính quy n đ aủ ề ị ph ng Vi t Namươ ở ệ2.1. Giai đo n thạ ứ nh t t năm 1945ấ ừ đ n 1959ế2.2. Giai đo n th haiạ ứ t năm 1960 đ n nămừ ế 19802.3. Giai đo n th baạ ứ t năm 1980 đ n nămừ ế 19922.4. Giai đo n th tạ ứ ư t năm 1992 đ n nămừ ế 20132.5. Giai đo n th nămạ ứ t năm 2013 đ n nayừ ế


3. Th c ti n t ch cự ễ ô ư va ho t đ ng c aa ộ ủ chính quy n đ aề ị ph ng Vi t Naươ ở ệ m3.1.Thanh t u đ tự ạ đ cượ3.2. H n ch , b t c pạ ế ấ âva nguyên nhân3.2.1. H n ch , b tạ ế ấ c pậ3.2.2. Nguyên nhân c a h n ch , b t c pủ ạ ế ấ ậ


4. Quan đi m, đ nh ê ịh ng ti p t c xây ươ ê ud ng, hoan thi n t ự ệ ô

30

ch c va ho t đ ng ư a ộc a chính quy n đ a ủ ề ịph ng Vi t Nam ươ ở ệhi n nayệ4.1. Quan đi m ti pể ế t c xây d ng, hoànụ ự thi n t ch c và ho tệ ổ ứ ạ đ ng c a chính quy nộ ủ ề đ a ph ng Vi tị ươ ở ệ Nam hi n nayệ4.1.1. Hoàn thi n tệ ổ ch c và ho t đ ng c aứ ạ ộ ủ chính quy n đ aề ị ph ng b o đ mươ ả ả quy n l c nhà n cề ự ướ nhà n c thu c vướ ộ ề Nhân dân.4.1.2. B o đ m s lãnhả ả ự đ o c a Đ ng trong tạ ủ ả ổ ch c và ho t đ ng c aứ ạ ộ ủ chính quy n đ aề ị ph ngươ.4.1.3. B o đ m tínhả ả thông su t và ho tố ạ đ ng hi u l c, hi uộ ệ ự ệ qu trong t ch c hả ổ ứ ệ th ng chính quy nố ề đ a ph ngị ươ4.1.4. Th c hi n phânự ệ c p, phân quy n h pấ ề ợ lý cho chính quy n đ aề ị ph ng ươ4.1.5. Nghiên c u, ti pứ ế thu có ch n l c nh ngọ ọ ữ kinh nghi m và giá trệ ị v mô hình t ch cề ổ ứ chính quy n đ aề ị ph ng trên thê gi i ươ ớ4.2. Đ nh h ng ti pi ướ ế t c xây d ng, hoanụ ự thi n t ch c va ho tệ ổ ứ ạ đ ng c a chính quy nô ủ ề đ a ph ng Vi t Nami ươ ở ệ hi n nayệ4.2.1. Đ nh h ng hoànị ướ thi n các mô hình tệ ổ ch c chính quy n đ aứ ề ị ph ng các c pươ ở ấ

31

hành chính4.2.2. Đ nh h ng tị ướ ổ ch c th c hi n nhi mứ ự ệ ệ v , quy n h n c aụ ề ạ ủ chính quy n đ aề ị ph ngươ 4.2.3. Đ nh h ngị ướ th c hi n s phânự ệ ự đ nh ị th m quy nẩ ề gi a trung ng vàữ ươ đ a ph ng; gi a cácị ươ ữ c p chính quy n đ aấ ề ị ph ngươ 4.2.4. Định h ngướ hoàn thi n t ch c vàệ ổ ứ ho t đ ng c a H iạ ộ ủ ộ đ ng nhân dânồ4.2.5. Đ nh h ngị ướ hoàn thi n t ch c vàệ ổ ứ ho t đ ng c a yạ ộ ủ Ủ ban nhân dân 4.2.6. B o đ m sả ả ự lãnh đ o c a Đ ngạ ủ ả trong t ch c và ho tổ ứ ạ đ ng c a các c pộ ủ ấ chính quy n đ aề ị ph ngươ

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr. 323 - tr.371ị2. Qu c h i (2013), Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam nămố ộ ế ướ ộ ộ ủ ệ 2013, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.ị ố ộ3. Qu c h i (2015), Lu t T ch c chính quy n đ a ph ng năm 2015,ố ộ ậ ổ ứ ề ị ươ Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.ị ố ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. PGS.TS. Nguy n Đăng Dungễ (1998), T ch c chính quy n nhà n c đ aổ ứ ề ướ ở ị ph ng (l ch s và hi n t i), Nươ ị ử ệ ạ xb Đ ng Naiồ .2. Vi n Chính sách công và pháp lu t (2014), “ệ ậ N i dung ch ng IX Chính quy nộ ươ ề đ a ph ng c a Hi n pháp năm 2013ị ươ ủ ế ” trong sách Bình lu n khoa h c Hi n phápậ ọ ế n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 2013ướ ộ ộ ủ ệ , Nxb Lao đ ng xã h i, Hàộ ộ N i, tr. 593-612ộ .3. TS. Nguy n Văn C ngễ ươ , Tr ng H ng Quang (2013), Kinh nghi m qu c t vươ ồ ệ ố ế ề t ch c, ho t đ ng c a chính quy n đ a ph ng và phân đ nh th m quy n v iổ ứ ạ ộ ủ ề ị ươ ị ẩ ề ớ chính quy n trung ng, K y u H i th o Phân đ nh th m quy n gi a chínhề ươ ỷ ế ộ ả ị ẩ ề ữ quy n trung ng và chính quy n c p t nh: th c ti n và m t s v n đ đ t ra,ề ươ ề ấ ỉ ự ễ ộ ố ấ ề ặ D án Tăng c ng ti p c n công lý và b o v quy n Vi t Nam.ự ườ ế ậ ả ệ ề ở ệ

32

7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung tẩ ị ộ h o lu n;ả ậ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

IX. Bai gi ng/ Chuyên đ 9: ả ề1. Tên chuyên đề 9: XÂY D NG PHÁP LU TỰ Ậ2. S ti t lên l p: ô ê ơ 053. M c tiêu: u chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ề ị ấ ọ- V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên các v n đ lý lu n và th c ti n v xâyấ ọ ấ ề ậ ự ễ ề d ng pháp lu t; đ nh h ng cho h c viên các gi i pháp b o đ m xây d ng phápự ậ ị ướ ọ ả ả ả ự lu t Vi t Nam hi n nay.ậ ở ệ ệ- V kỹ năngề : Cung c p cho h c viên nh ng kỹ năng c b n v phân tích các v nấ ọ ữ ơ ả ề ấ đ lý lu n, đánh giá t ng k t th c ti n đ xu t các gi i pháp xây d ng pháp lu tề ậ ổ ế ự ễ ề ấ ả ự ậ

Vi t Nam hi n nay.ở ệ ệ- V t t ngề ư ưở : Đ nh h ng cho h c viên có quan đi m đúng đ n và tin t ngị ướ ọ ể ắ ưở vào nh ng thành t u đ t đ c trong xây d ng pháp lu t Vi t Nam hi n nay.ữ ự ạ ượ ự ậ ở ệ ệ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ

Chu n đ u ra â â Đanh gia ng i h cươ ọYêu c u ầđánh giá

Hình th c ứđánh giá

V ki n th c:ề ế ứ- Phân tích Khái ni m, các nguyênệ t c, ắ quy trình xây d ng pháp lu t vàự ậ h th ng hoá pháp lu t;ệ ố ậ - Nh n di n và đánh giá đ c ậ ệ ượ các đi u ki n đ m b o xây d ng phápề ệ ả ả ự lu tậ- Phân tích đ c Quan đi m v xâyượ ể ề d ng pháp lu tự ậ Các đ nh h ng đ mị ướ ả b o xây d ng pháp lu t Vi t Namả ự ậ ở ệ hi n nayệ

- Hi u đ c các v nể ượ ấ đ lý lu n v XDPL;ề ậ ề Quan đi m v xâyể ề d ng pháp lu t Vi tự ậ ở ệ Nam hi n nay.ệ- Phát hi n nh ng t nệ ữ ồ t i, b t c p c a th mạ ấ ậ ủ ẩ quy n, quy trình XDPLề và ch đ ng đ xu t,ủ ộ ề ấ ki n ngh nh ng gi iế ị ữ ả pháp phù h p. ợ- Ch đ ng tích c củ ộ ự đ a ra các sáng ki nư ế PL; Tuyên truy n, v nề ậ đ ng và t o đi u ki nộ ạ ề ệ cho ng i dân tham giaườ vào quá trình xây d ngự PL

- Thi k t thúc ếh c ph n qua ọ ầhình th c t ứ ựlu n, v n đáp ậ ấnhóm- Ti u lu n cóể ậ đánh giá c aủ H i đ ngộ ồ

V kỹ năng:ềĐánh giá đ c th c ti n XDPL ượ ự ễ ở Vi t Nam nh ng năm v a qua, chệ ữ ừ ỉ ra nh ng ữ nh ng h n ch , b t c pữ ạ ế ấ ậ trong xây d ng pháp lu t và nguyênự ậ nhân

- V thái đ /ề ộ T t ng:ư ưở Tích c c, ch đ ng tham gia đự ủ ộ ề xu t/ph n bi n các gi i pháp ấ ả ệ ả xây d ng pháp lu t Vi t Nam hi n nayự ậ ở ệ ệ t góc đ v trí vi c làm c a m iừ ộ ị ệ ủ ỗ h c viênọ

5. N i dung chi ti t va hinh th c t ch c d y h cộ ê ư ô ư a ọ33

N i dung chi ti tộ ê Hinh th c tư ô ch c d y h cư a ọ

Câu h i đanh giao qua trinh

1. Lý lu n vậ ề xây d ng phap lu tự ậ1.1. Khái ni m xây d ng pháp lu tệ ự â1.2. Đ c đi m c a xây d ng pháp lu tặ ể ủ ự â1.3. Các nguyên t c xây d ng pháp luắ ự ât1.3.1 Nguyên t c đ m b o s lãnh đ oắ ả ả ự ạ c a Đ ng đ i v i ho t đ ng xây d ngủ ả ố ớ ạ ộ ự pháp lu t ậ1.3.2 Nguyên t c khách quan, côngắ khai, minh b ch và dân ch trong xayạ ủ d ng pháp lu t ự ậ1.3.3 Nguyên t c logi và khoa h c ắ ọ1.3.4 Nguyên t c tuân th đúng th mắ ủ ẩ quy n, hình th c, trình t th t cề ứ ự ủ ụ trong xây d ng pháp lu t ự ậ1.3.5 Nguyên t c đ m b o tính h pắ ả ả ợ hi n, h p pháp và tính th ng nh tế ợ ố ấ trong xây d ng văn b n pháp lu t ự ả ậ1.3 6 Nguyên t c ti t ki m, hi u qu ,ắ ế ệ ệ ả k p th i, đ m b o an ninh, qu c phòngị ờ ả ả ố và không c n tr vi c th c hi n cácả ở ệ ự ệ đi u c qu c t mà Vi t Nam đã kýề ướ ố ế ệ k t. ế1.4. Quy trinh xây d ng pháp lu t va hự â ệ th ng hoá pháp lu tố â1.4.1 Quy trình xây d ng pháp lu t ự ậ1.4.2 H th ng hoá pháp lu t ệ ố ậ1.5. Các đi u ki n đ m b o xây d ngề ệ ả ả ự pháp lu tâ

-Thuy t trinhế-H i đápỏ- Th o lu n nhóm:ả â Các đi u ki n ề ệđ m b o xây ả ảd ng pháp lu tự ậ- T h c:ự ọ+ Đ c tài li u đã ọ ệgi i thi u trong ớ ệph n Tài li u h c ầ ệ ọt pậ+ H th ng hoá ệ ốpháp lu tậ

Câu h i to r cướ gi lên lờ ớp:1. Xây d ng PL làự gì? Ch th , quyủ ể trình XDPL VNở2. Ý nghĩa c a hủ ệ th ng hoá phápố lu tậCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Xây dựng pháp

luật là gì?

- Chủ thể, quy

trình, nguyên tắc

và các điều kiện

đảm bảo xây

dựng pháp luật?

- Thực tiễn xây

dựng pháp luật ở

Việt Nam? Đặc

biệt là thực tiễn

ban hành văn bản

Quy phạm pháp

luật của chính

quyền địa

phương/ngành

đang diễn ra như

thế nào?

2. Th c ti n xây d ng phap lu t ự ễ ự ậ ở Vi t Nam trong nh ng năm quaệ ữ2.1.Thanh t uự trong xây d ng phápự lu t â2.2. H n ch , b t c p va nguyên nhânạ ế ấ â trong xây d ng pháp lu t ự â2.2.1 H n ch , b t c p trong xây d ngạ ế ấ ậ ự pháp lu t ậ2.2.2 Nguyên nhân c a h n ch , b t c pủ ạ ế ấ ậ trong xây d ng pháp lu t ự ậ

34

- Những quan điểm và định hướng đảm bảo xây dựng pháp luật ở Việt Nam/ địa phương/ ngành? Câu h i sau o giờ lên l p (KT đánhớ giá)1.Phân tích khái ni m, phân tíchệ đ c đi m, nguyênặ ể t c, quy trình vàắ các đi u ki n đ mề ệ ả b o xây d ng phápả ự lu t Vi t Namậ ở ệ hi n nay.ệ2.Phân tích nh ngữ h n ch , b t c pạ ế ấ ậ và nguyên nhân trong xây d ngự pháp lu t Vi tậ ở ệ Nam hi n nay.ệ3.Phân tích các quan đi m và đ nhể ị h ng đ m b oướ ả ả xây d ng pháp lu tự ậ

Vi t Nam. Liênở ệ h th c ti n.ệ ự ễ

3. Quan đi m va đ nh h ng đ mê ị ươ ả b o xây d ng phap lu t Vi t Namả ự ậ ở ệ hi n nayệ3.1. Quan đi m v xây d ng pháp lu tể ề ự â

Vi t Nam hi n nayở ệ ệ3.2. Các đ nh h ng đ m b o xây d ngi ướ ả ả ự pháp lu t Vi t Nam hi n nayâ ở ệ ệ

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ 6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr. 372.- tr.414.ị2. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N i, tr.175 – 176.ươ ả ộ3. B Chính tr (2005), Ngh quy t s 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 c a B Chínhộ ị ị ế ố ủ ộ tr khoá IX v chi n l c xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Namị ề ế ượ ự ệ ệ ố ậ ệ đ n năm 2010, đ nh h ng đ n năm 2020, Hà N i.ế ị ướ ế ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. Đ i h c Lu t Hà N i (2008), Lý lu n Nhà n c và Pháp lu t, Nxb Công an nhânạ ọ ậ ộ ậ ướ ậ dân, Hà N i, tr. 465 – 476.ộ2. Đào Trí Úc (1997), Nhà n c và Pháp lu t c a chúng ta trong s nghi p đ iướ ậ ủ ự ệ ổ m i, Nxb Khoa h c xã h i, Hà N i, tr. 400 - 412.ớ ọ ộ ộ3. Nguy n Thuý Hoa (2016), Nh ng v n đ lý lu n và th c ti n v Qu c h i – c ễ ữ ấ ề ậ ự ễ ề ố ộ ơquan đ i di n cao nh t c a nhân dân, NXB Thanh Niên, Hà N i. ạ ệ ấ ủ ộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ

35

- Chu n b n i dung tẩ ị ộ h o lu n;ả ậ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

X. Bai gi ng/ Chuyên đ 10 ả ề1. Tên chuyên đ 5:ề PHÒNG CH NG THAM NHŨNG VI T NAMỐ Ở Ệ 2. S ti t lên l p: ô ê ơ 053. M c tiêu: u chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ề ị ấ ọ- V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên các v n đ lý lu n và th c ti n v phòng,ấ ọ ấ ề ậ ự ễ ề ch ng tham nhũng; đ nh h ng cho h c viên các gi i pháp v đ u tranh phòng,ố ị ướ ọ ả ề ấ ch ng tham nhũng Vi t Nam hi n nay.ố ở ệ ệ- V kỹ năngề : Cung c p cho h c viên nh ng kỹ năng c b n v phân tích các v nấ ọ ữ ơ ả ề ấ đ lý lu n, đánh giá th c ti n đ xu t các gi i pháp đ u tranh phòng, ch ngề ậ ự ễ ề ấ ả ấ ố tham nhũng Vi t Nam hi n nay.ở ệ ệ- V t t ngề ư ưở : Nh m làm cho h c viên nh n th c đ c t m quan tr ng đ cằ ọ ậ ứ ượ ầ ọ ặ bi t, có quan đi m đúng đ n và tin t ng tuy t đ i vào nh ng thành t u đ tệ ể ắ ưở ệ ố ữ ự ạ đ c, cũng nh công cu c đ u tranh phòng, ch ng tham nhũng Vi t Nam hi nượ ư ộ ấ ố ở ệ ệ nay.4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ

Chu n đ u ra â â Đanh gia ng i h cươ ọYêu c u ầđánh giá

Hình th c ứđánh giá

V ki n th c:ề ế ứ- Hi u và phân tích đ c ể ượ khái ni m, đ cệ ặ đi m, vai trò; ph ng th c, bi n phápể ươ ứ ệ phòng, ch ng tham nhũng.ố- Phân tích đ c kinh nghi m đ uượ ệ ấ tranh phòng, ch ng tham nhũng c aố ủ m t s qu c gia trên th gi i và làm rõộ ố ố ế ớ giá tr tham kh o cho Vi t Namị ả ệ .- Đánh giá đ c th c tr ng đ u tranhượ ự ạ ấ phòng, ch ng tham nhũng Vi t Namố ở ệ th i gian qua.ờ

- Ch ng minh đ cứ ượ s c n thi t ph iự ầ ế ả đ u tranh phòng,ấ ch ng tham nhũng ố ở Vi t Nam.ệ- Nh n di n đ cậ ệ ượ nh ng khó khăn, ràoữ c n trong đ u tranhả ấ phòng, ch ng thamố nhũng Vi t Nam.ở ệ- Ch ra đ c cácỉ ượ bi n pháp đ u tranhệ ấ phòng, ch ng thamố nhũng hi u quệ ả trong đi u ki n Vi tề ệ ệ Nam


- V kỹ năng:ềV n d ng đ c kinh nghi m đ u tranhậ ụ ượ ệ ấ phòng, ch ng tham nhũng c a m t số ủ ộ ố qu c gia trên th gi i vào đi u ki nố ế ớ ề ệ Vi t Namệ .

- V thái đ /ề ộ T t ng:ư ưở - Tích c c, ch đ ng tham gia đự ủ ộ ề

xu t/ph n bi n ấ ả ệ các bi n pháp đ uệ ấ tranh phòng, ch ng tham nhũng Vi tố ở ệ Nam.

5. N i dung chi ti t va hinh th c t ch c d y h cộ ê ư ô ư a ọN i dung chi ti tộ ê Hinh th c tư ô Câu h i đanh giao

36

ch c d y h cư a ọ qua trinh1. Lý lu n v phòng, ch ng tham ậ ề ônhũng 1.1. Khái ni m tham nhũngệ1.2. Khái ni m va đ c đi m phòng, ệ ặ ểch ng tham nhũngố1.2.1 Khái ni m phòng, ch ng tham ệ ốnhũng 1.2.2 Đ c đi m c a phòng, ch ng ặ ể ủ ốtham nhũng 1.3. Vai trò cùa phòng, ch ng tham ốnhũng 1.4. Ph ng th c va đi u ki n đ m ươ ứ ề ệ ảb o phòng, ch ng tham nhũngả ố1.4.1 Ph ng th c phòng, ch ng tham ươ ứ ốnhũng 1.4.2 Đi u ki n đ m b o phòng, ề ệ ả ảch ng tham nhũng Vi t Nam. ố ở ệ

-Thuy t trinhế-H i đápỏ- T h c: ự ọ+ Đ c tài li u đã ọ ệgi i thi u trong ớ ệph n Tài li u ầ ệtham kh oả+ Vai trò c a ủphòng, ch ng ốtham nhũng

Câu h i to r cướ gi lên lờ ớp:1.Tham nhũng là gì? Ai có th thamể nhũng? 2.Vai trò c a ủphòng, ch ng thamố nhũngCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Phòng chống

tham nhũng là gì?

- Có thể phòng

chống tham nhũng

bằng phương thức

nào?

- Để phòng chống

tham nhũng ở Việt

Nam hiện nay cần

đảm bảo những

điều kiện gì? Có

thể học hỏi kinh

nghiệm nào về

phòng, chống tham

nhũng của một số

quốc gia trong

điều kiện Việt

Nam hiện nay?

- Quan điểm và định hướng phòng chống tham nhũng ở Việt Nam/ giải pháp cho địa phương, ngành, lĩnh vực?

2. Phòng, ch ng tham nhũng c a ô ủm t s n c trên th gi i va ộ ô ươ ê ơnh ng gia tr tham kh o cho Vi t ữ ị ả ệNam2.1. Phòng, ch ng tham nhũng c a ố ủm t s n c trên th gi iộ ố ướ ế ớ2.1.1 Phòng , ch ng tham nhũng t i ố ạTrung Qu c ố2.1.2 Đ u tranh phòng , ch ng tham ấ ốnhũng Xingapoở2.1.3 Đ u tranh phòng , ch ng tham ấ ốnhũng Hoa Kỳ ở2.2. Giá tr tham kh o cho Vi t Nami ả ệ

-Thuy t trinhế-H i đápỏ

3. Th c ti n phòng, ch ng tham ự ễ ônhũng Vi t Nam ở ệ3.1. Thanh t u va nguyên nhânự3.1.1 Thành t u đ t đ c ự ạ ượ3.1.2 Nguyên nhân c a thành tuuwj ủđ t đ c ạ ượ3.2. H n ch va nguyên nhân trong ạ ếphòng, ch ng tham nhũng ố3.2.1 H n ch trong phòng, ch ng ạ ế ốtham nhũng 3.2.2 Nguyên nhân c a h n ch trong ủ ạ ếphòng, ch ng tham nhũng Vi t Nam ố ở ệ4. Quan đi m va đ nh h ng phòng,ê ị ươ ch ng tham nhũng Vi t Nam ô ở ệ4.1. Quan đi m v đ u tranh phòng,ể ề ấ ch ng tham nhũng Vi t Nam ố ở ệ4.2. Đ nh h ng phòng, ch ng thami ướ ố

37

nhũng Vi t Nam ở ệ4.2.1 Các c quan Đ ng t Trung ngơ ả ừ ươ đ n đ a ph ng ch đ o quy t li t và ế ị ươ ỉ ạ ế ệđ cao quy t tâm chính tr trong ề ế ịphòng, ch ng tham nhũng ố4.2.2 Hoàn thi n pháp lu t v phòng ệ ậ ềch ng tham nhũng và các văn b n quy ố ảph m pháp lu t khác có liên quan ạ ậ4.2.3 Xây d ng và hoàn thi n c ch ự ệ ơ ếki m soát quy n l c nhà n c nh m ể ề ự ướ ằphòng, ch ng hi u qu tham nhũng ố ệ ả4.2.4 Xây d ng c quan chuyên trách ự ơphòng, ch ng tham nhũng đ m nh, ố ủ ạcó kh năng đ c l p đi u tra đ x lý ả ộ ậ ề ể ửcác hành vi tham nhũng 4.2.5 Phát huy vai trò c a ng i đ ng ủ ườ ứđ u c quan Đ ng, Nhà n c và x lý ầ ơ ả ướ ửnghiêm minh, kiên quy t, k p th i đ i ế ị ờ ốv i các hành vi tham nhũng ớ4.2.6 Xây d ng và ban hành c ch ự ơ ếpháp lý v ki n dan s đ thu h i tài ề ệ ự ể ồs n tham nhũng ả4.2.7 Hoàn thi n ch đ , chính sách ệ ế ộti n l ng cho cán b , công ch c, viênề ươ ộ ứ ch cứ4.2.8 Nâng cao trình đ , năng l c, b n ộ ự ảlĩnh và có ch đ khen th ng, b o vế ộ ưở ả ệ đ i v i nh ng cán b , công ch c làm ố ớ ữ ộ ứcông tác đ u tranh phòng, ch ng thamấ ố nhũng

Câu h i sau o giờ lên l p (KT đánhớ giá)1.Phân tích khái ni m, ệ và đ c đi m ặ ểphòng, ch ng tham ốnhũng2. Nh n di n h nậ ệ ạ ch và nguyênế nhân c a phòng,ủ ch ng tham nhũngố

Vi t Nam hi nở ệ ệ nay.3.Xác đ nh các quanị đi m và đ xu tể ề ấ gi i pháp ả phòng, ch ng tham nhũngố

ở đ aị ph ng/ngành/đươ ơn v công tác.ị

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ 6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.415- tr.467.ị1. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), ả ộ ả ệ Văn ki n Đ i h i đ i bi u toan qu c l n thệ ạ ô ạ ể ố ầ ứ XII, Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N i, tr.175 – 176.ươ ả ộ3. Qu c H i (2012), Lu t phòng, ch ng tham nhũng 2005 (S a đ i, b sung nămố ộ ậ ố ử ổ ổ 2007, 2012).6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. T ng k t m t s v n đ lý lu n, th c ti n 30 năm đ i m i (1986-2016) v Tổ ế ộ ố ấ ề ậ ự ễ ổ ớ ề ư pháp-N i chính- Phòng ch ng tham nhũng. Nxb Chính tr Qu c gia, Hà N i, 2014.ộ ố ị ố ộ2. Nguy n Văn Kim, Nguy n Huy Hoàng: Pháp lu t ch ng tham nhũng c a cácễ ễ ậ ố ủ n c trên th gi iướ ế ớ3. Thanh tra Chính ph (2014), M t s kinh nghi m qu c t v công tác phòngủ ộ ố ệ ố ế ề ch ng tham nhũng, Nxb Lao đ ngố ộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung tẩ ị ộ h o lu nả ậ

38

- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

XI. Chuyên đ 11 ề1. Tên chuyên đ 11:ề PHÁP CH XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM HI NẾ Ộ Ủ Ở Ệ Ệ NAY 2. S ti t lên l p: ô ê ơ 103. M c tiêu: u chuyên đ này se trang b /cung c p cho h c viên: ề ị ấ ọ- V ki n th cề ế ứ : Cung c p cho h c viên nh ng v n đ lý lu n c b n v pháp chấ ọ ữ ấ ề ậ ơ ả ề ế xã h i ch nghĩa (XHCN); đánh giá khái quát th c tr ng pháp ch và nh ng quanộ ủ ự ạ ế ữ đi m, đ nh h ng tăng c ng pháp ch XHCN Vi t Nam hi n nay.ể ị ướ ườ ế ở ệ ệ- V kỹ năngề : Kỹ năng v n d ng nh ng ki n th c v lý lu n đ phân tích đánhậ ụ ữ ế ứ ề ậ ể giá, x lý các v n đ đ t ra liên quan đ n th c hi n pháp lu t, tăng c ng phápử ấ ề ặ ế ự ệ ậ ườ ch XHCN trong t ch c, ho t đ ng c a Nhà n c và trong đ i s ng xã h i Vi tế ổ ứ ạ ộ ủ ướ ờ ố ộ ở ệ Nam hi n nay.ệ- V t t ng:ề ư ưở Th ng nh t nh n th c v vai trò, t m quan tr ng c a pháp chố ấ ậ ứ ề ầ ọ ủ ế XHCN, xây d ng lòng tin và chuy n hóa thành quy t tâm chính tr , hành đ ng cự ể ế ị ộ ụ th trong lãnh đ o, qu n lý h ng đ n m c tiêu tăng c ng pháp ch XHCN cể ạ ả ướ ế ụ ườ ế ở ơ quan, đ a ph ng, đ n v và trên ph m vi c n c.ị ươ ơ ị ạ ả ướ4. Chu n đ u ra va đanh gia ng i h câ â ươ ọ

Chu n đ u ra â â Đanh gia ng i h cươ ọYêu c uầđánh giá

Hình th cứđánh giá

- V ki n th c:ề ế ứ - Ch ng minh đ c s c n thi tứ ượ ự ầ ế ph i tăng c ng PCXHCN VNả ườ ở- Phân tích đ c ượ n i dung, nguyênộ t c c a pháp ch xã h i ch nghĩa.ắ ủ ế ộ ủ- Nh n di n đ c nh ng đi u ki nậ ệ ượ ữ ề ệ b o đ m pháp ch xã h i chả ả ế ộ ủ nghĩa.- Ch ra nh ng nguyên nhân t n t iỉ ữ ồ ạ c a th c ti n pháp ch XHCN VNủ ự ễ ế hi n nayệ .

Phân tích đ c cácượ khái ni m pháp chệ ế XHCN, quan đi m,ể nh ng nguyên t c,ữ ắ đ nh h ng tăngị ướ c ng pháp ch XHCNườ ế

Vi t Nam hi n nay.ở ệ ệ Ch đ ng tích c củ ộ ự QLXH b ng PL t i đ aằ ạ ị ph ng, đ n v mìnhươ ơ ị công tác


- V kỹ năng:ề V n d ng lý lu n pháp ch đánh giáậ ụ ậ ế đ c th c ti n pháp ch XHCN ượ ự ễ ế ở VN hi n nay, T đó đ xu t/ki nệ ừ ề ấ ế ngh các gi i pháp tăng c ngị ả ườ PCXHCN t góc đ v trí vi c làmừ ộ ị ệ c a m i h c viên.ủ ỗ ọ

- V thái đ /ề ộ T t ng:ư ưở Tin t ng ưở đ nh h ng tăng c ngị ướ ườ pháp ch XHCN Vi t Nam hi nế ở ệ ệ nay.

39



qua trinh1. Lý lu n v phap ch xã h i chậ ề ê ộ ủ nghĩa1.1. Khái ni m va yêu c u c a phápệ ầ ủ chế1.1.1. Khái ni m pháp ch xã h iệ ế ộ ch nghĩaủ1.1.2. Yêu c u c a pháp ch xã h iầ ủ ế ộ ch nghĩaủ1.2. Nguyên t c c a pháp ch xã h iắ ủ ế ô ch nghĩaủ1.2.1 Đ m b o s th ng nh t c aả ả ự ố ấ ủ pháp ch trên quy mô toàn qu c ế ố1.2.2 B o đ m hi u l c pháp lyaả ả ệ ự cao nh t c a Hi n pháp ấ ủ ế1.2.3 Th c hi n nghiêm ch nh phápự ệ ỉ lu t là nguyên t c b t bu c chungậ ắ ắ ộ đ i v i m i ch th , không có ngo iố ớ ọ ủ ể ạ l ệ1.2.4 M i vi ph m pháp lu t ph iọ ạ ậ ả đ c phát hi n k p th i và x lýượ ệ ị ờ ử nghiêm minh không có ngo i l ạ ệ1.2.5 B o đ m và b o v quy n vàả ả ả ệ ề t do c a con ng i và công dânự ủ ườ theo quy đ nh c a pháp lu t ị ủ ậ1.3. N i dung c a pháp ch xã h iô ủ ế ô ch nghĩaủ.1.3.1. Xây d ng và hoàn thi n phápự ệ lu tậ1.3.2. T ch c th c hi n pháp lu tổ ứ ự ệ ậ1.3.3. Th c hi n công tác ki m tra,ự ệ ể thanh tra, giám sát vi c th c hi nệ ự ệ pháp lu t nh m phòng ng a và xậ ằ ừ ử lý các vi ph m pháp lu tạ ậ1.4. Nh ng đi u ki n b o đ m đ iữ ề ệ ả ả ố v i pháp ch xã h i ch nghĩaớ ế ô ủ

-Thuy t trinhế-H i đápỏ-Th o lu n nhóm:ả â Nh ng đi u ki nữ ề ệ b o đ m đ i v iả ả ố ớ pháp ch xã h i chế ộ ủ nghĩa- T h c: ự ọ+ Đ c tài li u đã gi iọ ệ ớ thi u trong ph n Tàiệ ầ li u tham kh oệ ả+ Th c tr ng phápự ạ ch VN tr c HPế ướ 1992 (s a đ i 2001)ử ổ

Câu h i to r cướ gi lên lờ ớp:1.Pháp ch là gì?ế2. N i dung, yêuộ c u, nguyên t cầ ắ c a pháp ch xãủ ế h i ch nghĩaộ ủCâu h i to rong gi lên lờ ớp:

- Pháp chế XHCN

và yêu cầu của

pháp chế xã hội

chủ nghĩa?

- Các nguyên tắc

của pháp chế

XHCN và thực tiễn

thực hiện ở Việt

Nam/địa

phương/ngành/lĩnh

vực/ đơn vị?

- Pháp chế XHCN

được đảm bảo dựa

trên những điều

kiện gì và thực tiễn

đảm bảo các điều

kiện đó ở địa

phương/ngành/

lĩnh vực/ đơn vị?

- Quan điểm và định hướng tăng cường pháp chế XHCN ở địa

2. Th c ti n phap ch xã h i chự ễ ê ộ ủ nghĩa Vi t Namở ệ2.1. Thành t u, u đi m và nguyênự ư ể nhân 2.1.1 Thành t u, uuw đi m ự ể2.1.2 Nguyên nhân c a thành t u,ủ ự uuw đi m ể2.2. H n ch va nguyên nhânạ ế2.2.1 H n ch trong xây d ng, hoànạ ế ự thi n h th ng pháp lu t và nguyênệ ệ ố ậ

40

nhân 2.2.2 H n ch trong t ch c th cạ ế ổ ứ ự hi n pháp lu t và nguyên nhân ệ ậ2.2.3 H n ch trong phát hi n, x lýạ ế ệ ử vi ph m pháp lu t và nguyên nhân ạ ậ

phương/ngành/lĩnh vực/đơn vị?Câu h i sau o giờ lên l pớ (KT đánh giá)1.Phân tích n iộ dung c a pháp chủ ế XHCN. Liên h th cệ ự ti n.ễ2.Đánh giá th cự tr ng pháp chạ ế XHCN Vi t Namở ệ hi n nay.ệ3.Phân tích quan đi m và đ nhể ị h ng tăng c ngướ ườ pháp ch XHCN ế ở đ a ph ng/ngànhị ươ n i đ ng chí côngơ ồ tác.

3. Quan đi m va đ nh h ng tăngê ị ươ c ng phap ch xã h i ch nghĩaươ ê ộ ủ

Vi t Nam hi n nayở ệ ệ3.1. Quan đi m tăng c ng phápể ườ ch xã h i ch nghĩa Vi t Namế ộ ủ ở ệ hi n nayệ3.2. Đ nh h ng tăng c ng pháp ch xãị ướ ườ ế h i ch nghĩa Vi t Nam hi n nayộ ủ ở ệ ệ .

6. Tai li u h c t p ệ ọ ậ 6.1. Tai li u ph i đ c:ệ ả ọ1. H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, (2018), Giáo trình Nhà n c và phápọ ệ ị ố ồ ướ lu t Vi t Nam (dành cho h đào t o Cao c p lý lu n chính tr ), Nxb Lý lu n chínhậ ệ ệ ạ ấ ậ ị ậ tr , tr.468 - tr.510ị2. Qu c h i (2013), Hi n pháp c a n c C ng hoà XHCN Vi t Nam năm 2013,ố ộ ế ủ ướ ộ ệ Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i. ị ố ộ3. B Chính tr (2005), Ngh quy t 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 c a B Chính trộ ị ị ế ủ ộ ị khóa IX v "Chi n l c xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Nam đ nề ế ượ ự ệ ệ ố ậ ệ ế năm 2010 đ nh h ng đ n năm 2020", Hà N i.ị ướ ế ộ6.2. Tai li u nên đ c:ệ ọ1. Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), Văn ki n Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n thả ộ ả ệ ệ ạ ộ ạ ể ố ầ ứ XII, Văn phòng Trung ng Đ ng, Hà N i, Ph n XIV - Xây d ng và hoàn thi n Nhàươ ả ộ ầ ự ệ n c pháp quy n xã h i ch nghĩa, tr.171-181.ướ ề ộ ủ2. Đào Trí Úc (Ch biên), (2007), Mô hình t ch c và ho t đ ng c a Nhà n củ ổ ứ ạ ộ ủ ướ pháp quy n xã h i ch nghĩa Vi t Nam, Nxb T pháp, Hà N i.ề ộ ủ ệ ư ộ3. Nguy n Văn M nh (2010), Xây d ng Nhà n c pháp quy n xã h i ch nghĩaễ ạ ự ướ ề ộ ủ Vi t Nam - Lý lu n và th c ti n, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i.ệ ậ ự ễ ị ố ộ7. Yêu c u v i h c viên â ơ ọ- Chu n b n i dung tẩ ị ộ h o lu n;ả ậ- Chu n b n i dung t h c;ẩ ị ộ ự ọ- Chu n b n i dung câu h iẩ ị ộ ỏ tr c, trong, sau gi lên l p M c 5;ướ ờ ớ ở ụ- Đ c tài li u theo h ng d nọ ệ ướ ẫ ;- T p trung nghe gi ng, tích c c tham gia tr l i các câu h i, tham gia đ i tho i,ậ ả ự ả ờ ỏ ố ạ đóng góp ý ki nế , th o lu n.ả ậ

Ha N i, nô gay............tháng............năm...............

41

GIÁM Đ CỐ P. TR NG KHOAƯỞ

Vũ Ng c Ha ọ

42

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH · Web view(+) Trong giờ lên lớp: Nghe...

Documents

Transcript of HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH · Web view(+) Trong giờ lên lớp: Nghe...