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TEMA 9 LA SOCIEDAD COLONIAL

La vil condena se cumpli el 26 de julio de 1533. Y de qu se le acus a Atahualpa? De haber dado muerte a su hermano y aspirar al trono. De ser idlatra y no aceptar la nueva religin. De tener costumbres inmorales. De no haber cumplido, plenamente, con lo ofrecido para su "rescate".

9.1. INVASIN Y CONQUISTA Pizarro desembarc en Tumbes a comienzos de 1532 para dar inicio a la conquista del Imperio de los Incas. En marzo del mismo ao fund la ciudad de San Miguel de Piura, primera urbe fundada por los espaoles en el Per. Una vez enterado de la guerra civil surgida entre Huscar y Atahualpa y de las victorias de este sobre su hermano, decidi ir a su encuentro y aprehenderlo para facilitar as la conquista del Tahuantinsuyo. Se intern en los andes con 180 soldados, 60 de caballera, enrumb a Cajamarca. El 15 de noviembre de 1532 haca su ingreso en dicha ciudad. Luego invit al soberano a hacerle una visita, visita que se realiz en el atardecer del siguiente da: 16 de noviembre de 1532 Atahualpa ingres en la plaza de Cajamarca, cargado en reluciente anda, rodeado de numerosa comitiva y escoltado por millares de indios. Entonces se le present el padre Valverde portando una Biblia y un crucifijo y le invit a convertirse a la religin Catlica y a reconocer al rey de Espaa como su soberano. (Requerimiento). Esta peticin disgust grandemente a Atahualpa, quien en actitud de rechazo arroj o dej caer la Biblia que le haba dado el padre Valverde, esto determin que los espaoles entrarn en plan de ataque con sus arcabuces y su caballera producindose la muerte de millares de indios. Atahualpa fue salvado, pero cay prisionero. El 16 de noviembre de 1532 los espaoles haban dado el golpe mortal al Imperio de los Incas. Convencido Atahualpa de la extremada sed de riquezas de los espaoles les ofreci a cambio de su libertad llenar de oro el cuarto, donde se hallaba cautivo, hasta la altura en que empinndose alcanzan su mano, y de plata, las dos habitaciones contiguas. El oro, la plata afluyeron de todas partes del Imperio, pero nada hizo cambiar la decisin de Pizarro de eliminar al soberano del Tahuantinsuyo. Estando ya en prisin, Atahualpa orden que dieran muerte a su hermano Huscar. 9.2 MUERTE DE ATAHUALPA Una vez repartido el botn, bajo simples pretextos, fue Atahualpa enjuiciado y luego condenado a la hoguera, sentencia que fue conmutada por la del garrote (estrangulacin), por haber aceptado el bautizo cristiano. 9.3 MARCHA AL CUSCO Luego de la ejecucin de Atahualpa en Cajamarca, Francisco Pizarro coron como nuevo inca a Toparpa (Tpac Hualpa); con l y con el prisionero general atahualpista Calcuchmac los espaoles deciden partir en agosto de 1533 rumbo al Cusco. A poco de la partida de Cajamarca, la hueste invasora, conformada por unos ciento ochenta hombres, tuvo que enfrentar los ataques de las tropas atahualpista lideradas por los generales quiteos Apo Quisquis y Rumiahui quienes lograron organizar una importante fuerza de ataque formada por miles de hombres para intentar acabar con los espaoles. No obstante, a pesar de la inmensa superioridad las fuerzas andinas, los espaoles lograron seguir avanzando rumbo a la ciudad del Cusco; esto se debi a que la hueste espaola recibi el apoyo militar de varas etnias de los Andes del Per, entre los que destacan los Huancas quienes dirigidos por el curaca Guacarapucar enfrentaron a las tropas de Quisquis. Ya en Hatun Xauxa conocida hoy como (Jauja) el curaca Huanca acord una alianza con Francisco Pizarro, con la cual los espaoles obtienen proteccin, de esta etnia hasta llegar al Cuzco. Sin embargo los espaoles sufrieron un revs importante en Jauja. Pues Toparpa muri envenenado en manos del general quiteo Calcuchmac; a pesar de ellos la marcha hacia la capital del Tahuantinsuyo prosigui. Estando en Jaquijahuana, a pocos kilmetros del Cuzco, en ese mismo lugar Calcuchmac fue quemado vivo luego de descubrirse que l fue el responsable de la muerte de Toparpa. Igualmente convencido de que los espaoles viracochas venan a restablecer a las panacas cusqueas en el ejercicio del poder, el joven Manco, hermano de Huscar, .se present ante Pizarro proponindole un pacto poltico-militar contra "el traidor Quisquis" y reclamando su derecho a la sucesin imperial. Circunstancia providencial para el conquistador que no deseaba otra cosa que contar con un gobernante que con el tiempo fuera sumiso a los intereses de los espaoles. Lo proclam de inmediato como Inca del Imperio, y en su compaa ingres solemnemente al Cusco el 15 de noviembre de 1533. La amplitud y la belleza arquitectnica de la ciudad, no fue obstculo para que fuera saqueada. Requisndose cuanto oro, plata y piedras preciosas fue hallado en los templos y palacios de la nica gran ciudad existente al sur de la lnea ecuatorial con anterioridad al siglo XVI. El botn requisado fue tan cuantioso como el de Cajamarca y, siguiendo el mismo procedimiento, fue distribuido entre los conquistadores.

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9.4. LA RESISTENCIA INDGENA ANTE LA INVASIN ESPAOLA a) La rebelin de Manco Inca Causas: Los abusos que los espaoles cometan con los Incas. El odio, el rencor, el espritu de venganza contra los conquistadores. La falta de respeto para Manco Inca soberano solo de nombre.

hostigamiento a los espaoles, al tiempo que iniciaron una serie de negociaciones con las autoridades coloniales para llegar a una paz definitiva. Sayri Tpac, sucesor inmediato de Manco Inca, fue el primero en tratar de llegar a un acuerdo con los espaoles. Aunque el coloquio con La Gasca fracasaron, lleg a un acuerdo satisfactorio en 1558 con el virrey Andrs Hurtado de Mendoza. Este, a cambio de que Sayri Tpac se sometiese al rey de Espaa y se convirtiera a la fe catlica, le otorg el control del valle de Yucay, en donde muri en 1560 Luego de este perodo de paz, su hermano Titu Cusi Yupanqui hered el mando. Titu Cusi Yupanqui El nuevo inca reanud las hostilidades contra los espaoles. Sin embargo, paralelamente entr en negociaciones con las autoridades espaolas. En 1566 lleg a un acuerdo con el presidente de la Audiencia de Lima, Lope Garca de Castro: la capitulacin de Acobamba. En ella, se dispona que Titu Cusi Yupanqui abandonara Vilcabamba y permitiera el ingreso de evangelizadores a la zona. A cambio, recibira los mismos privilegios que su fallecido hermano. Pese a haberse bautizado, Titu Cusi Yupanqui nunca confi en los espaoles, por lo que muri sin salir de Vilcabamba. Tpac Amaru I, no tuvo tiempo de continuar con las negociaciones iniciadas por sus dos hermanos, pues el virrey Francisco de Toledo estaba decidido a terminar con el problema de Vilcabamba. El inca cerr sus fronteras, sin embargo, el ejrcito del virrey logr entrar en Vilcabamba en junio de 1572, solo para hallar que el inca haba huido a la selva. Despus de das, Tpac Amaru I fue capturado y conducido al Cusco, donde fue decapitado; su cabeza fue puesta en un lugar pblico a modo de advertencia, para amedrentar a los indios.

Desarrollo de la rebelin: Manco Inca inici la rebelin en 1536. Su primer objetivo fue la toma de la ciudad del Cusco. Luego se generaliz por gran parte del Per.

La lucha se caracteriz por el valor y el herosmo de ambos bandos, sobre todo por las formas como combatan los indios que llegaron a emplear hasta armas de procedencia espaola, sin demostrar espanto ni desconcierto ante los peninsulares ni ante sus poderosas armas de guerra. La ciudad del Cusco sufri el ataque de millares de indios durante varios meses; siendo tambin incendiada. (Cerco al Cuzco). Finalmente la falta de una amplia colaboracin indgena no permiti a Manco Inca obtener la victoria. Asimismo, el extremado valor de los espaoles contribuy al fracaso de la revolucin, como igualmente la ayuda que recibieron de Alvarado y de los soldados de Almagro. Y no obstante que la fortaleza de Sacsayhuamn fuera tomada por los indios y que Cahuide se inmortalizara por su herosmo, la rebelin no logr triunfar, Juan Pizarro pereci en la lucha pero sus compaeros prosiguieron con tenacidad y arrojo, hasta conquistar dichos fuertes. La expedicin que fuera enviada Lima a tampoco logr someter la capital. Al verse finalmente derrotados por tropas de Almagro, Manco Inca se refugi en Vilcabamba. As fracas esta primera insurreccin indgena contra los espaoles en los inicios de la Colonia. b) Los Incas de Vilcabamba: Se conoce como incas de Vilcabamba a los 4 monarcas sucesores de Atahualpa que se enfrentaron al desmantelamiento del Imperio inca por parte de los conquistadores espaoles y sus aliados andinos. Manco Inca dialog con el gobernador Vaca de Castro y fue asesinado en 1545 por un almagrista (Alonso de Toro) a quien haba dado refugio luego de las guerras contra los pizarristas. Los sucesores del inca continuaron con el

c) Resistencia econmica: Se mantiene en la actualidad el sistema de reciprocidad y trueque en muchas de las zonas alejadas de la serrana peruana (Tinta, Combapata, Colquemarca, Huancaro, Livitaca, Chamaca, Coporaque, Charamuray). Tambin el transporte a lomo de bestias de carga incluyendo la llama. d) Resistencia cultural: La utilizacin de la lengua Quechua y Aymara en gran parte del pas. La msica andina con sus variantes. La vestimenta de las diversas regiones del Per. Las costumbres, las fiestas, las comidas con ingredientes netamente andinos. e) Resistencia religiosa: El Taki Onkoy (1565), fue un movimiento de resistencia religiosa y poltica contra la colonizacin. Tuvo su origen en Ayacucho y su influencia alcanz gran parte del Per y la actual Bolivia, el lder fue el profeta indio Chocne, quien viajaba acompaado de dos mujeres indias. Sealaba que las huacas andinas se unirn para enfrentar a los dioses cristianos para expulsarlos conjuntamente con los espaoles con sus ganados y cultivos.

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Otro movimiento tambin religioso fue el Movimiento Yanahuara (1596) que se desarroll en Cotabambas (Apurmac), se deca que el lder de Yanahuara era poderoso con poder sobre la lluvia y los temblores y que las enfermedades de viruela y sarampin que afectaban a los indios algn da destruiran y expulsarn a los espaoles de estas tierras. El Inkarri es un mito que se desarrolla en una zona muy amplia entre Ayacucho, Apurmac, Cusco, Ancash, Lima, Hunuco, Pasco, Junn. Bajo otros nombres tambin se le espera en la selva. Segn las versiones de Puquio (Ayacucho), Inkarr fue martirizado y decapitado por los espaoles, quienes enterraron su cabeza en el Cusco. Pero la cabeza de Inkarr est viva y le est creciendo de nuevo su cuerpo debajo de la tierra, cuando el cuerpo de Inkarr est completo, l volver y los tiempos cambiarn, la esperaza se mezcla con sueos de justicia en todo el mundo. 9.5. ORGANIZACIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA A. EL VIRREINATO DEL PER EN AMRICA DEL SUR El virreinato del Per se cre en virtud de las Nuevas Leyes, en Barcelona el 20 de noviembre de 1542, el Rey anul la Gobernacin de Nueva Castilla, que hasta su muerte, el ao anterior, haba regentado Francisco Pizarro y cre el Virreinato con su capital en Lima para cuyo gobierno design como primer Virrey a Blasco Nez de Vela. El virreinato peruano era el ms extenso y rico de todos los que han existido en el mundo, abarc desde Nicaragua al Cabo de Hornos, por lo menos en un primer momento, pero se lo apreci demasiado grande y de este modo se le fue desmembrando en Audiencias (Panam, Quito, Charcas, Chile, Santa Fe de Bogot, Buenos Aires). Posteriormente se le quitaron territorios suficientes como para crear la Capitana General de Chile en 1572 y la de Venezuela en 1742. Luego de todos estos recortes el territorio virreinal qued reducido a las audiencias de Lima, creada en 1542, y del Cusco en 1787; a la Comandancia General de Maynas y a la Intendencia de Puno, que se recuper del Virreinato del Ro de la Plata, creado en 1776, y del Virreinato de Nueva Granada, creado definitivamente en 1739, se recuper la regin de Guayaquil y Maynas. En los ltimos das coloniales el Per estaba configurado en 8 intendencias y 56 partidos o subdelegaciones. B. LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO: El Gobierno del Virreinato peruano se hizo desde Espaa, administracin centralizada en la Metrpoli, y tambin desde el Per, administracin localizada en nuestro territorio. Esto es lo que llamamos Administracin Central y Administracin Local. La primera estuvo representada por el Rey y el Consejo de Indias; la segunda por el Virrey, la Audiencia, el Corregidor o el Intendente y el Cabildo.

a) EL REY Cuando Fernando de Aragn e Isabel de Castilla -Los Reyes Catlicos- lograron unificar la Pennsula Ibrica y expulsar a los moros y judos legaron a sus descendientes el derecho de ceir la corona de Espaa, nombre con el que su nuevo reino empez a figurar. Por ese mismo tiempo Cristbal Colon descubri Amrica permitiendo as a la naciente corona espaola, posesiones coloniales al otro lado del mar. Este hecho termin de engrandecer a la pujante Espaa, la que se dedic de all en adelante, a extenderse en el Viejo y Nuevo Mundo. Los reyes espaoles pertenecieron a dos dinastas, durante el siglo XVI y XVII austriaca y durante el XVIII y parte del XIX, por la dinasta de casa francesa de Borbn. Los reyes de Espaa crean que su derecho a gobernar les vena directamente de Dios, no rendan cuenta de sus actos a nadie. Eran absolutos, solo durante la invasin napolenica se dio una constitucin que fijaba derechos para los sbditos del rey. b) EL CONSEJO DE INDIAS Fue un organismo que "aconsejaba" o asesoraba al Rey en todo lo referente a las colonias espaolas en Amrica. En el consejo de Indias -llamado tambin el Real y Supremo Consejo de las Indias- descargaba el soberano el peso del gobierno de todas sus colonias del Nuevo mundo. El Consejo tena atribuciones del orden poltico, legislativo y judicial. El Consejo de Indias -desde su fundacin en 1524estaba constituido por un presidente, varios consejeros y un fiscal. c) LA CASA DE CONTRATACIN Data de 1503, estaba ubicada en Sevilla, tambin se la conoca como La Casa Lonja y sus atribuciones son econmicas. Tena bajo su control toda la actividad comercial entre Espaa y sus colonias americanas, cumpla funciones tcnicas con relacin a la navegacin y tambin tena atribuciones judiciales relacionadas con su jurisdiccin d) LAS AUDIENCIAS Las Audiencias tenan como funcin principal la administracin de justicia (a nivel de Cortes Superiores) pero ejercan tambin funciones polticas, es decir, funciones de gobierno. Como Tribunal de Justicia: Los cargos eran desempeados por profesionales en la ciencia del Derecho, es decir, abogados que, en aquellos tiempos reciban el nombre de Licenciados. Segn su categora las Audiencias eran de dos clases. Audiencia Virreinal, de mayor rango, presididas por el Virrey y bajo su autoridad tena a las otras audiencias del mismo Virreinato, denominadas Audiencias Subordinadas u Ordinarias.

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Como organismos polticos: Las Audiencias eran tambin Consejos Consultivos de los Virreyes y, por ausencia de estos, asuman la direccin del gobierno colonial.

Por otra parte cuando el Presidente de la audiencia subordinada asuma tambin el control poltico del territorio bajo su mandato, reciba tal audiencia el nombre de Presidencia. El territorio del virreinato estaba dividido de acuerdo a diversos criterios y sistemas: Divisin Poltica, primero en corregimientos, luego en intendencias. Divisin Judicial administrativa, Audiencias. Divisin de carcter fiscal, en los distritos de las Cajas Reales. Divisin eclesistica, en obispados y curatos.

Las Intendencias, a su vez, se subdividan en "partidos", especie de provincias a cargo de un sub delegado, que tenia atribuciones similares a las de los antiguos corregidores de indios. Los intendentes tenan amplias facultades: polticas, judiciales, econmicas y militares, es decir, eran como pequeos ministros de gobierno, hacienda, fomento y de guerra y a la vez magistrados del Poder Judicial. El Virreinato del Per tuvo, al final de la colonia, 8 intendencias: Lima, Cusco, Huancavelica, Tarma, Huamanga, Arequipa, Puno y Trujillo. g) LOS CABILDOS Los Cabildos o Ayuntamientos eran instituciones que tenan a su cargo el gobierno de la ciudad; el gobierno local, semejantes a nuestros actuales concejos municipales. Cada cabildo estaba constituido por dos alcaldes y varios funcionarios denominados regidores. Al comienzo, fueron nombrados por el Rey; pero, posteriormente, la designacin lo conseguan por compra del cargo, recayendo as, tales empleos en personas que poco inters demostraron por los problemas de la ciudad. Principales atribuciones: a) Dictaban ordenanzas. b) Cobraban arbitrios para disponer de sus propias rentas. c) Administraban justicia en primera instancia. d) Se encargaban del abastecimiento de vveres, de la higiene y embellecimiento de la ciudad. e) Defendan a los pobres del abuso de los ricos. f) Toman acuerdos de apoyo poltico y militar durante las rebeliones. a) Entregan tierras de chacras a los fundadores de las ciudades. 9.6. ORGANIZACIN ECONMICA Como consecuencia de la conquista, la estructura econmica- social del Incanato basada en la propiedad comunitaria de la tierra, el trabajo colectivo y el bienestar comn, fue sustituida por un rgimen social y econmico destinado a servir nicamente a la corona y los peninsulares. Durante los siglos XVI y XVII la mayora de pases occidentales aplicaron los principios del mercantilismo, a partir de los cuales desarrollaron un activo comercio. Esta actividad se convirti en el eje de la economa colonial. Para acumular la mayor cantidad de riquezas, expresadas en oro y plata, el Estado garantizaba la actividad comercial de sus sbditos a travs de polticas proteccionistas como la imposicin de los monopolios, es as que en 1503 se crea la (casa de contratacin); 1564 (el sistema de flotas y galeones); 1593 (el tribunal del consulado

e) LOS CORREGIMIENTOS Los Corregimientos eran determinadas extensiones territoriales, especie de provincias, gobernados por un alto funcionario nombrado mayormente, por el Consejo de Indias, denominado "Corregidor". Existieron dos tipos de corregidores, de espaoles y de indios. El de espaoles era la autoridad poltica militar, administrativa y judicial del espacio inmenso de su jurisdiccin, por ejemplo, Arequipa comprenda desde Acar hasta el ro Loa. En cambio el corregidor de indios, tena una jurisdiccin menor, por ejemplo, el de Collaguas o Condesuyos en Arequipa, pero solamente debera ver los asuntos de los indgenas. Este ltimo tena la facultad de corregir los abusos, las arbitrariedades que a diario cometan los encomenderos, o hacendados con los indefensos indios. Sin embargo, en la realidad, adoptaron una conducta indiferente siendo parte de la explotacin a travs de los famosos repartos de mercaderas y con extorsiones a los indgenas. Fue justamente esta conducta arbitraria y prepotente de los corregidores de indios lo que dio origen a la poderosa revolucin de Tpac Amaru II (Jos Gabriel Condorcanqui) en 1780. Los Corregimientos fueron suprimidos en 1784 por Carlos III, como consecuencia de esta histrica revolucin. f) LAS INTENDENCIAS Eran circunscripciones territoriales como los antiguos corregimientos, tan extensos como nuestros actuales departamentos, las mismas que se hallaban gobernadas por un funcionario denominado Intendente.

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en el Per, cumpliendo las funciones de comercio y cobro de impuestos); 1607 (el tribunal de cuentas en el Per) Con todas estas anteriores surgi el concepto de la tierra como propiedad privada y el trabajo obligatorio del indio a favor de los espaoles. A. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS:

preciosos, beneficios econmicos, en provecho de la corona y privilegios peninsulares. Esta teora entre otras cosas sealaba que el desarrollo era posible con la acumulacin de metales preciosos como el oro y la plata denominados "riquezas de las indias". B. LA ENCOMIENDA COLONIAL

a) Minera: Alcanz un extraordinario desarrollo debido a la excesiva ambicin de los espaoles por el oro y la plata; a que se hallaban convencidos de que solo la minera les poda brindar grandes riquezas y a que tales riquezas abundaban en el Per y se obtenan a precio barato debido al bajsimo salario del indio. Las minas eran de dos clases: Las que pertenecan al rey, que eran las mejores y las explotadas por los particulares con la obligacin de pagar como impuesto el quinto real. Fueron famosos los yacimientos mineros de Potos (Bolivia), de Huancavelica, de Hualgayoc (Cajamarca), de Laicacota (Puno), de Cerro de Pasco, Castrovirreina, etc. b) Industria textil (obrajes): Los obrajes eran grandes talleres donde se fabricaban telas de ciertas variedades y calidades. La produccin les resultaba barata debido al trabajo obligatorio y casi gratuito impuesto a la raza indgena. Estos talleres se encargaban de producir lienzos, bayetas y paos para su distribucin en las reas rurales; tambin estuvo en funcin a las demandas de la ciudades y centros mineros, que requeran prendas de vestir elaborado en base de algodn y lana; durante el siglo XVIII decae en produccin por la competencia de productos extranjeros a menor costo y mejor calidad proveniente del contrabando, y, precisamente, la supresin del reparto de mercaderas. Las principales zonas obrajeras estuvieron en Jauja, Huancayo, Huamanga, Lima, Huamachuco, Cusco y La Paz. c) Agricultura: No logr desarrollarse como en el antiguo Per debido a que no les renda las utilidades que conseguan con la minera, el espaol nada hizo por lograr su progreso, mas bien restringi algunos cultivos como la vid y el olivo; la tierra se concentr en manos de una minora de personas y no se supo aprovechar los avanzados conocimientos de los peruanos en la agricultura. d) Comercio: Tampoco logr un desarrollo debido al monopolio comercial, la deficiente produccin industrial y la falta de buenos caminos. A. Caracteres fundamentales del sistema econmico: Mercantilismo: La conquista y la colonizacin del Per fueron empresas eminentemente mercantilistas, es decir, solo buscaron riquezas en metales

La encomienda fue un sistema de explotacin implantado por los espaoles en el continente americano a fines del siglo XV y que tiene sus orgenes en la Espaa de la Edad Media. El sistema de explotacin consisti en el reparto de indgenas, que haca el Rey a los invasores segn sus mritos. El espaol llamado "encomendero" tena la obligacin de convertir al indgena (encomendado) al cristianismo, ensearle el castellano y protegerlo. Los indios encomendados a cambio deban retribuir este servicio mediante su trabajo personal gratuito y el pago de un tributo. Existieron tres tipos de encomiendas: A. De la corona cuyas rentas pasaban a las arcas del rey B. De particulares que eran de los conquistadores y C. Las eclesisticas que eran administradas por el clero. Este sistema signific a explotacin del hombre por el hombre similar al rgimen feudal, cuya mentalidad trajeron los espaoles. Gracias a esta cruel forma de explotacin los encomenderos se convirtieron, en pocos aos, en los hombres ms poderosos del nuevo mundo. Por ello, Fray Bartolom de las Casas elev su voz de protesta ante el Rey Carlos I, consiguiendo que el soberano emitiera en noviembre de 1542 las llamadas Leyes Nuevas de Barcelona con las cuales se creaba el Virreinato del Per. a) Monopolio Comercial: Fue ideado en el siglo XVI por la dinasta de los Habsburgo. Este monopolio tena el objetivo de reservar los beneficios del comercio transatlntico para Espaa, en otras palabras, ningn estado europeo, con excepcin de Espaa, poda comercializar con Amrica. Desde el inicio de la colonia se estableci el "Monopolio Comercial" por el cual era solo Espaa la que poda comerciar con sus colonias y en consecuencia estos se hallaban impedidas de realizarlo con otro pas del mundo. Los propios virreinatos no podan comercializar entre s. Para el monopolio, Espaa estableci como sus nicos puertos los de Sevilla y Cliz. En Amrica los de Veracruz (Mxico) y Callao (Per) y como puertos de trnsito los de Cartagena (Colombia) y Portobelo (Panam), ambos en el mar de las Antillas. Controlaba el comercio la Casa Contratacin que frente a la peligrosidad de los mares piratas y corsarios como (Francis Drake Ingles, siglo XVI) organiz la navegacin por flotilla, la misma que contaba con la proteccin de la Armada de las Indias, los barcos viajaban en convoyes y que despus de atravesar el Atlntico se divida en dos grupos: en el Caribe, la llamada flota iba a Mxico y la otra galeones vena al Per, pasando

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previamente por Portobelo y Cartagena. Al regresar a Espaa, en Per se cre la Armada del Mar del Sur, destinadas a proteger las embarcaciones de plata que se enviaban de Arica al puerto del callao y desde ah al istmo de Panam y viceversa dichos convoyes llevaban consigo el oro y la plata. El monopolio comercial caus el contrabando organizando por franceses, ingleses, holandeses y portugueses. b) Intervencin estatal: El Estado espaol no solo interviene en el comercio sino tambin en la agricultura, en la que lleg a restringir cultivos como la vid y el olivo y tambin en la produccin de determinadas manufacturas con el propsito de evitar que compitieran con sus similares de la pennsula. 9.7. ORGANIZACIN SOCIAL En las leyes coloniales, existan dos repblicas: la repblica de los espaoles y la repblica de los indios, la primera dominante y la segunda dominada y que vivan una de la otra. Durante el siglo XVII qued establecido el carcter estamental y racialmente discriminatorio de la sociedad colonial. A. Repblica de los espaoles: Compuesto por los espaoles que conquistaron el Per y sus descendientes y que, sin embargo, no eran de la misma clase, es decir; haba jerarqua entre ellos y varios distingos sociales. a) Nobleza: Formada por espaoles (peninsulares) y por criollos (espaoles nacidos en la colonia) y que posean ttulos nobiliarios como condes, marqueses, duques, etc. Aqu tambin se consi-deraba a los miembros del clero. Para diferenciarse de los dems estratos sociales en la ciudad adquiran la caracterstica de vecinos con atribuciones especiales de ocupar cargos pblicos, generalmente eran los encomenderos fundadores o avecindados en una ciudad. b) Altos funcionarios: Autoridades que vienen con ttulo desde Espaa, con un sueldo muy alto y por un tiempo de 3 a 5 aos. c) Grandes comerciantes: Importadores de mercaderas desde Espaa gracias al monopolio comercial. d) Comerciantes medianos: Se les denominaba tambin mercaderes y vendan en tiendas pequeas, en Arequipa existe hasta la actualidad la calle de los mercaderes, y los que vendan al menudeo al paso se les llamaba regatones, por permitir el regateo de los precios. e) Profesionales: Era el abogado, preceptor (profesor), mdico, con el ttulo de licenciado o bachiller. f) Empleados: Vivan de un salario que reciban mensualmente por trabajar en instituciones pblicas. g) Blancos pobres: Gente que no tena oficio ni educacin y por lo tanto no tenan oportunidad de participar como los otros.

B. Repblica de los indios: Estaba compuesta por todos los hombres de origen andino, indgenas para los cuales se haba dictado una serie de leyes propias que sealaban sus derechos y obligaciones muy particulares. a. La nobleza: Compuesta por descendientes de las Panacas Reales de cada uno de los Incas, estos eran tratados y tenidos como nobles y no pagaban tributos, posean propiedades y tierras y conformaban una verdadera aristocracia de sangre india; tenan prestigio social y riqueza, incluso podan ascender a la nobleza espaola. A los integrantes de la nobleza indgena, se les permite agregar a su nombre la palabra Inca. b. Los caciques o curacas: Es otro grupo de la aristocracia indgena, usaban la palabra "Don" antepuesto a su nombre y solo podan ser juzgados por la Audiencia, podan montar a caballo y usar armas, vestir como espaoles y no pagar tributos, eran indios con privilegios incluso podan ser educados en los colegios para los espaoles. c. Los alcaldes y regidores: Eran indios distinguidos de los cabildos en las reducciones de indios y los indios ricos, dueos de las tierras o rebaos de auqunidos. d. Los indios ladinos: Indios culturizados o acriollados, que vivan en las ciudades y hablaban el espaol y servan a cambio de un salario. e. Los yanaconas: Constituan casi el fondo de la pirmide social, eran indios que vivan y trabajaban gratuitamente en las haciendas de los espaoles a cambio de una parcela de tierra; en realidad eran una especie de siervos, que solo pagaban un tributo menor, que a veces el hacendado pagaba por ellos y no estaban obligados a ir a la mita. f. Los hatunrunas: Son los indios del comn sometidos, prestaban sus servicios a los blancos en las haciendas, en las minas, en los obrajes, etc. Sobre ellos recaa toda la actividad econmica de la colonia, eran mano de obra casi gratis. g. Los negros: La raza negra fue introducida en el Per desde la misma conquista; muchos de ellos ayudaron a los espaoles luchando contra los indios. h. Los libres: Algunos reciban merced de la liberacin y entraban en la categora de libertos o manumisos. i. Los esclavos: Despus de la importacin de los esclavos negros, eran muy frecuente tener esclavos, mediante los contratos llamados asientos. Los esclavos se ocupaban principalmente de las tareas agropecuarias, en las haciendas de la costa y en el servicio domestico en las ciudades espaolas. Los criollos: El origen del termino criollo se remota al siglo XVI cuando se empleaba para designar a los hijos de los esclavos negros nacidos en el Per, luego el significado por extensin se utiliza al hijo del espaol nacido en Amrica.

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Los hijos de los espaoles nacidos en el Per tenan una adhesin al territorio o patria que los vio nacer y con el tiempo fueron ocupando cargos importantes en la administracin pblica. El criollo fue un grupo social al principio minoritario, despus fue aumentando hacia el siglo XVII, donde observamos los primeros atisbos de una conciencia de sentirse distintos, de amor al pas que los vio nacer. Los mestizos: Son el resultado de la mezcla biolgica de indios con espaoles, hay dos posibilidades, lo ms frecuente es de padre espaol con madre india. El Inca Garcilaso de la Vega es considerado como el primer mestizo peruano.

a) Juan Pablo Viscardo y Guzmn Naci en Pampacolca, Arequipa, y su obra ideolgica es una de las ms importantes en favor de la independencia. No solo es autor de la Carta a los Espaoles Americanos (1791), sino autor de una serie de escritos que pueden calificarse como un verdadero plan a favor de la independencia americana. Su Plan es suficiente tema para demostrar que Viscardo no solo es el primer precursor Ideolgico de la Independencia Americana, sino un verdadero prcer, porque en cierto momento tom la direccin de un plan revolucionario, pero las condiciones polticas en las que se encontraba no le fueron favorables. La libertad es para Viscardo un factor poltico, social y econmico esencial para lograr la paz, la felicidad y el progreso en Amrica, se propone lograrla concretamente, pero Inglaterra no se comprometi con l, a pesar de existir iniciales compromisos y relaciones con este gobierno. 10.2. PRCERES

TEMA 10 LA INDEPENDENCIA

Llamamos prceres de la independencia a los peruanos que tomaron las armas y lucharon contra la dominacin espaola a fines del siglo XVIII y comienzos del XIX. a) Francisco Antonio de Zela Francisco Antonio de Zela fue notable por realizar el primer levantamiento por la libertad en la ciudad de Tacna, el 20 de junio de 1811, como primer intento de la Independencia del Per. Apoyado por un grupo de criollos, mestizos e indios, entre ellos los caciques de Tacna y Tarata Toribio Ara y Ramn Copaja. Recibe el ttulo de Comandante Militar de la Unin Americana. La rebelin de Tacna estaba en estrecho contacto con la revolucin de Argentina, iniciada en Buenos Aires el 25 de mayo de 1810. Zela enarbol una bandera con colores azul y blanco a cuatro campos triangulares y similares a la bandera de la Junta Suprema de Buenos Aires. Los argentinos enviaron un ejrcito (Ejrcito del Norte) a Charcas (Bolivia), bajo el mando del general Antonio Gonzlez Balcarce y el abogado Juan Jos Castelli. De all enviaron proclamaciones a varias ciudades del Per, invitndolos a que las sigan en la revolucin. La ciudad de Tacna fue la primera en responder bajo la direccin de Francisco Antonio de Zela, ocupando el cuartel de caballera Regimiento Dragones del Rey. Pero no paso ms de una semana para que sea vencido y apresado para terminar su vida en la prisin en el Castillo Lorenzo de Chagres en Panam (1821). Balcarce y Castelli, argentinos en quienes confiaba Zela para lograr su triunfo, fueron derrotados por Goyeneche el mismo da de su levantamiento en Tacna. b) Juan Jos Crespo y Castillo En 1812 los indios de Pillao, Santa Mara del Valle, Panao, Acomayo, Huamales y Conchucos mandados por sus alcaldes y armados con palos y hondas principalmente derrotaron inicialmente a una unidad realista para tomar la ciudad

10. PROCESO DE LA INDEPENDENCIA La independencia es de 1821, pero no significa que se dio solo en ese ao, ni que terminara tampoco el 28 de julio. La independencia es resultado de un complejo proceso histrico que fue madurando a lo largo de varias dcadas, donde participan varios factores y muchos hombres. 10.1. PRECURSORES DE LA INDEPENDENCIA Los precursores son aquellos americanos que con sus ideas aportaron al logro de la independencia. Al principio estos son moderados, no pueden, ni lo hacen, comprometerse abiertamente con las ideas de revolucin, pero poco a poco pasaran de esta actitud a una ms radical, a una ms comprometida y sern entonces, separatistas. Tenemos un conjunto de idelogos en la Sociedad Amantes del Pas (1792), institucin en donde se trataban asuntos de Amrica y el Per, asuntos cientficos, econmicos, sociales y tambin polticos. Esta sociedad public desde su segundo nmero el Mercurio Peruano, antes lo hizo la Sociedad Filarmnica (1787). Estos precursores aportaron con lo que se denomina, la formacin de la conciencia nacional, o lo que Jorge Basadre llamara: el querer existencial o la promesa de la vida peruana.

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de Hunuco. Este xito indgena y mestizo acab cuando el intendente de Tarma Jos Gonzlez Prada por petitorio del Virrey Abascal aplastara a los insurrectos y as terminar sangrientamente esta rebelin. El 14 de setiembre de 1812 el mestizo Juan Jos Crespo y Castillo y los indios Nolberto Haro y Jos Rodrguez fueron ahorcados por ser lderes de la rebelin en la plaza mayor de huanuco. c) Enrique Pallardelle La rebelin de Pallardelle estall en 1813 en la ciudad de Tacna, acompa a este patriota argentino Julin Pearanda. Como en la rebelin de 1811, hay una relacin estratgica con la expedicin argentina al Alto Per a rdenes de Belgrano. Cuando la insurreccin haba salido ms all de la ciudad de Tacna, fue derrotado por las tropas realistas, que envi el intendente Moscoso, en la batalla de Camiara (31 de octubre) casi al mismo tiempo era derrotado el ejercito argentino en el Alto Per. d) Los hermanos Angulo y Mateo Pumacahua Jos, Mariano, Juan y Vicente Angulo junto a Gabriel Bejar y el complejo y cambiante brigadier Mateo Pumacahua Chihuantito organizaron la rebelin ms importante de este perodo, entre agosto de 1814 y marzo de 1815. Estall capturando a las autoridades espaolas en el Cuzco y formando una Junta de Gobierno presidido por Pumacahua. Para extender la revolucin se organizaron tres expediciones. 1) Alto Per: Dirigido por Jos Pinedo y el cura Idelfonso Muecas. Fueron vencidos por el general Ramrez en el alto de la Paz. 2) Huamanga: Manuel Hurtado de Mendoza, el cura Gabriel Bejar y Mariano Angulo dirigieron esta segunda expedicin, tambin cayeron derrotados en las batallas de Huanta y Matara. 3) Arequipa: Comandado por Pumacahua y Vicente Angulo, era la ms importante y quera levantar la costa sur y cuidar el Cuzco. Pumacahua venci en la batalla de La Apacheta y tomo Arequipa. Es aqu donde aparece la figura joven y llena de poesa de Mariano Melgar, Pumacahua lo nombr Auditor de Guerra. Esta campaa se termin con la victoria realista en Umachiri el 11 de marzo de 1815. 10.3 LAS CORRIENTES LIBERTADORAS Las corrientes libertarias que llevaron a la independencia de los Estados Unidos y precedieron la cada de la monarqua francesa, repercutieron en los pases de Amrica Latina con protestas, revueltas y rebeliones. Luego de detenerse el intento de emancipacin en las colonias, a comienzos de 1816 quedaban como nicos focos de agitacin libertaria: las Provincias Unidas del Ro de la Plata (Argentina) y la Regin de los Llanos Orientales del Orinoco (Venezuela). Fue de estos dos histricos lugares de donde partieron las dos Corrientes Libertadoras que convergieron hacia el Per: La del

Sur, al mando de Don Jos de San Martn, y la del Norte comandada por don Simn Bolvar. A. Jos de San Martn y la corriente procedente de Chile El Ejrcito Libertador del Per zarp del puerto de Valparaso, el 20 de agosto de 1820. La expedicin constaba de 4118 hombres de las diferentes armas: caballera, infantera y artillera. Despus de 18 das de navegacin, el 8 de setiembre de 1820, se inici el desembarco de la Expedicin Libertadora en la baha de Paracas (departamento de Ica). Seguidamente, los patriotas ocuparon Pisco, Chincha y dems haciendas inmediatas. San Martn estableci luego su Cuartel General en Pisco. El 28 de Julio de 1821 se rene el Cabildo Abierto en Lima, declarando junto con el pueblo la Independencia del Per de la dominacin espaola y de cualquier otra dominacin extranjera. Don Jos de San Martn proclama y jura la Independencia del Per en la Plaza Mayor de Lima. B. Simn Bolvar y la corriente procedente de la Gran Colombia Luego de emancipar su patria Venezuela en 1810 y de ser elegido presidente de la Repblica de Colombia en 1821, sigui la epopeya de San Martn formando parte activa en la independencia de Ecuador, Per y Bolivia. El Ejrcito Libertador del Per de Bolvar triunf en la Batalla de Junn (6 de Agosto de 1824) a las rdenes de Bolvar, y en la Batalla de Ayacucho a las rdenes de Antonio Jos de Sucre. Bolvar haba llegado al punto culminante de su poder, era Presidente de Colombia, Jefe Supremo del Per y Presidente de Bolivia; sin embargo el germen de la separacin no tard en prosperar y en el ao 1827 Bolvar se vio obligado a renunciar a la presidencia vitalicia del Per, en agosto de 1828 se proclam dictador para evitar la separacin de la Gran Colombia, en 1829 Bolivia se hizo independiente y poco despus Venezuela se separ de Colombia.

TEMA 11 GUANO, SALITRE Y CIVILISMO

11.1. EL GUANO DE ISLAS Durante los primeros aos de la repblica haba regresado al pas el arequipeo Mariano de Rivero y Ustariz, quien vena de realizar en el viejo mundo, al lado de eminentes sabios como Humbolt, estudios de botnica y mineraloga. A su regreso al

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Per fue el co-director del Memorial de Ciencias Naturales en cuyas pginas dio a conocer sus investigaciones acerca de las propiedades fertilizantes del guano (excremento) de las aves del litoral en la agricultura. Estos trabajos que se publicaron a partir de 1827 fueron conocidos en Europa y as se converta en realidad el milagro de la multiplicacin de los panes de la Biblia, la tierra incrementando su produccin tras la inyeccin del poderoso fosfato de origen marino. Al principio hubo que soportar la competencia del guano de Madagascar, en la costa oeste africana, pero agotado el mismo, el Per tuvo el monopolio mundial por varias dcadas. Era otra riqueza americana, se aprovech pero no pensando en el futuro, ni en el pas. Su explotacin y posterior venta en Europa sigui el siguiente esquema histrico: a) Arriendo: Primer sistema de negociacin del guano, a partir de 1840 hasta 1847, aqu la venta est bajo el control absoluto del arrendatario, uno de los ms importantes fue Francisco Quiroz quien obtuvo un contrato por seis aos al valor de 60.000 pesos, es decir, un arriendo a favor del estado de 10,000 pesos al ao, pero l obtuvo una ganancia en el primer ao de ms de 200,000 pesos. b) Consignacin: Nuevo sistema implantado en 1847 en el gobierno de Ramn Castilla, aqu el propietario seguira siendo el Estado, pero arreglaba un contrato con un consignatario, representante del gobierno, quien corra con los gastos de extraccin, transporte y venta, tratando al final de conseguir el mayor precio posible en el mercado; descontaba sus gastos y comisiones y entregaba la diferencia al gobierno. El Estado se quedaba al final con el 60 por ciento del precio bruto, una ganancia enorme y meramente rentista, es decir, resultado de una propiedad y no de inversin y esfuerzo. Al principio los contratos de consignacin se hicieron con comerciantes peruanos asociados con extranjeros, como el mismo Francisco Quiroz. El gobierno, sin embargo, pronto prescindi de los nacionales y pas a tratar directamente con las casas comerciales extranjeras. Estas ofrecan mejores condiciones econmicas al Estado y tenan muchas maas para inflar los costos que se descontaban al gobierno (corrupcin). Entre ellas destac la firma inglesa Gibbs and sond, que domin el negocio del guano durante la dcada de 1850. Segn las investigaciones de Shane Hunt, entre 1849 y 1861, esta firma realiz ventas brutas por 89,055 millones de soles. Los costos fueron tasados en 20,665 millones (23%), la comisin para Gibbs fue de 10,687 millones (12%), quedando para el Estado 57,703 millones (65%). El presupuesto estatal comenz a crecer y a financiarse cada vez ms con los ingresos del guano. En 1854 era como diez millones de pesos, el guano representaba el 43 por ciento. En 1861, ltimo ao del gobierno de Castilla, los ingresos era 21 millones de pesos, el guano era el 79 por ciento de esos ingresos del presupuesto. c) Monopolio: En 1869 el rgimen del presidente Jos Balta puso fin a la consignacin que en sus ltimos aos haba sido tomado nuevamente por los

peruanos. Pact un monopolio con la casa francesa Dreyfus. Protagonista de este contrato fue el Ministro de Hacienda, Nicols de Pirola. 11.2. EL CONTRATO DREYFUS Nicols de Pirola, joven de treinta aos, pact este contrato que l denomin: el dos de mayo de la Hacienda Pblica. Por el contrato de 1869 la casa Dreyfus se comprometa a vender dos millones de toneladas de guano (unos seis aos) por cuenta de Estado peruano. Entregara dos millones de soles, 700,000 mensuales y se hara cargo del pago de la deuda externa que ascenda a 5 millones de soles anuales. El precio total acordado era de 73 millones de soles, es decir 36.50 soles por tonelada. 11.3 SIGNIFICADO ECONMICO DEL GUANO Los inmensos ingresos producto del guano multiplicaron por siete los ingresos del Estado, esto en un lapso de dos dcadas (18501870), produjo naturalmente una revolucin en la vida econmica y poltica de la nacin. Lo que an no se puede explicar es cmo esta enorme cantidad de dinero no transform la economa del Per, ponindola en el camino del desarrollo. Durante un buen tiempo, el Estado, como cado del cielo, recibi ms del 50 por ciento de los ingresos del guano que segn los clculos del economista norteamericano Shane Hunt, en todo el ciclo guanero fueron unos 80 millones de libras esterlinas o 400 millones de soles. En toneladas signific entre 10 a 12 millones toneladas de guano en total. Sin duda era una suma enorme. Es difcil hacernos hoy una idea cabal de ella. En 1850 esa suma representaba aproximadamente ochenta veces el presupuesto de la republica. El dinero del guano se emple principalmente en el ensanchamiento de la burocracia civil y militar. Segn Hunt, el Estado dio un uso a los ingresos de la siguiente manera: Reduccin de la carga tributaria a los pobre Expansin de la burocracia civil Expansin de la burocracia militar Pago de transferencia a extranjeros Pago de transferencia a los peruanos Inversin en ferrocarriles 7.0 29.0 24.5 8.0 11.5 20.0 % % % % % %

11.4. EMPRSTITOS Y FERROCARRILES Al amparo del contrato, Dreyfus concert tres grandes emprstitos en el mercado de Londres, entre 1869 y 1872, que llevaron a que todos los ingresos del guano pasaran al servicio de esa deuda. La idea era convertir guano en ferrocarriles segn sostena el presidente Balta. En mayo de 1869 se suscribe un emprstito en Londres por 290

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mil libras esterlinas y fue para financiar el ferrocarril de Pisco a Ica. Pero los emprstitos ms significativos y que colocan al Per al borde de una bancarrota financiera, se producirn en los tres aos siguientes. El 19 de mayo de 1870, a travs de Augusto Dreyfus, el Estado suscribe un emprstito por 11920,000 libras esterlinas, es decir, 59600,000 soles. Este emprstito deba servir para la construccin de los ferrocarriles de Arequipa a Cuzco, Chimbote a Huaraz, Pacasmayo a Cajamarca y Lima a Jauja. El xito del negocio anterior permiti al gobierno peruano autorizar a Dreyfus la negociacin de otro emprstito el 17 de julio de 1871 por 15 millones de libras esterlinas, 13 para ferrocarriles y 2 para irrigaciones, cinco meses ms tarde el monto de este emprstito fue elevado a 36800,000 libras esterlinas, la diferencia deba destinarse al pago de los emprstitos de 1865, 1866 y 1870. Finalmente este emprstito result un fracaso porque solo el Estado recibi 22129,920 libras esterlinas o 74715,065 soles. Los ferrocarriles fueron principalmente entregados para la construccin a Enrique Meigg, no tuvieron destinos felices, quedaron inconclusos, fueron costosos y no prestaron servicio til alguno. La interrupcin en su construccin se produjo en 1876. 11.5. EL SALITRE DE TARAPAC Sin dinero, sin guano y casi sin alternativas el gobierno de Manuel Pardo, hecho mano a un nuevo recurso que, como el guano, apareci en el horizonte de las posibilidades: el salitre. Este elemento sirve como ingrediente de la plvora y tambin como fertilizante, el salitre tuvo una demanda considerable en tiempos de la llamada paz armada en Europa a partir de la guerra franco-prusiana de 1870. El Estado comenz su verdadero inters por el salitre con el impuesto de 25 centavos de 1872, luego vendra el estanco del salitre en 1873 y ante el fracaso de estas medidas la nacionalizacin de las salitreras mediante ley de marzo de 1875. En 1877, las dos terceras partes del total de los yacimientos salitreros haban sido comprados por el estado peruano y al ao siguiente eran 161 las expropiadas y solo faltaban 13 por hacerlo, pero al poco tiempo este negocio y posibilidad para el Estado qued truncado por la Guerra del Pacfico. 11.6. GUERRA CON ESPAA Durante el gobierno del general Juan Antonio Pezet, el Per tuvo que afrontar el conflicto con Espaa quien, ante el deseo de recuperar sus colonias enva una expedicin, misin llamada cientfica que estaba en realidad conformada por barcos de guerra bajo el mando del almirante Luis Pinzn. Arrib la expedicin el julio de 1863. Ante el pretexto de un enfrentamiento entre trabajadores peruanos y espaoles de la hacienda chiclayana de Talambo que tuvo como resultado la muerte de un colono Vasco (4 de Agosto de 1863) y ante la negativa del Per de recibir al enviado Salazar y

Mazarredo comisario Regio (marzo de 1864) la escuadra espaola tom por la fuerza las islas de Chincha el 14 de abril, asumiendo la comercializacin del guano por varios meses hasta la firma del tratado Vivanco-Pareja (27 de enero de 1865) documento mediante el cual nuestro pas aceptaba pagar 3 millones de pesos de la antigua deuda a Espaa y aceptaba la intervencin espaola en el lo de Talambo. El tratado no fue aprobado en el congreso peruano y fue duramente cuestionado y en Arequipa provoc en febrero de 1865 el movimiento de restauracin de la honra nacional, dirigido por el General Mariano Ignacio Prado. Pezet huyo a Europa y Prado con la ayuda de los liberales como Jos Glvez, Jos Mara Quimper y Toribio Pacheco declar la guerra a Espaa. Se logr establecer una cudruple alianza y luego vendra el triunfo peruano-chileno de Abtao (7 de febrero de 1866). Espaa en represalia bombarde Valparaso (31 de marzo) previo anuncio de da y hora, lo mismo deba suceder con el Callao el 2 de mayo, pero el pueblo chalaco y limeo se organiz al lado de la marina nacional y supo defender nuestra soberana y tras la victoria, sellar la independencia del Per y Amrica. 11.7. GOBIERNO DE MANUEL PARDO Las elecciones de 1872 fueron un hito importante en la historia poltica del Per, era la participacin de un importante partido y la llegada al poder de Manuel Pardo y Lavalle, primer presidente civil del Per. La situacin econmica del pas no era ya de los aos anteriores, no haba guano, tenamos una enorme deuda pblica que alcanzaba los 35 millones de libras esterlinas y el dficit fiscal estaba en el orden del 50%, pero a pesar de tan lamentable situacin y tras salir librado de la rebelin de los hermanos Gutirrez, inici su gobierno con notoria expectativa. Pardo ante la crisis econmica adopta las siguientes medidas: da por cancelo el contrato Dreyfus y lo confi a nuevos consignatarios; se estableci el estanco del salitre por el cual el Per solo poda negociarlo con los pases occidentales y se promulgo la ley del petrleo para fomentar las exploraciones. Introdujo la descentralizacin administrativa alrededor de los concejos municipales y la educacin, especialmente la primaria, para lo cual dio un Reglamento de Instruccin Primaria (primer grado obligatorio y gratuito) y un Reglamento General de Instruccin Pblica. Asimismo quiso, ms que lograrlo, impulsar la inmigracin europea. Otra medida importante de su gobierno fue la organizacin del primer censo de la repblica, en 1876, que seal que en el pas vivan 2700,000 habitantes. Un hecho resaltante de este censo fue la vitalidad demogrfica del norte y el estancamiento del sur. Tambin estableci el Registro Civil en las municipalidades. El primer rgimen civilista tambin impuls los ferrocarriles y adopt una poltica de comercio exterior moderadamente librecambista. El guano dejaba su lugar al salitre y ello llev al Estado a buscar beneficio econmico de esta nueva riqueza natural. Luego de dos intentos fallidos, mediante ley,

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promulgada el 28 de mayo de 1875, se estableci la expropiacin de las salitreras. Por otro lado, se reorganiz las aduanas y se aument las tarifas del comercio. De acuerdo a su programa desarrollista, Pardo se dedic a fomentar la formacin profesional y cre la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (hoy UNI), la Escuela Superior de Agricultura (hoy Universidad Agraria), la Escuela Normal de Mujeres y la Escuela de Bellas Artes. 11.8. TRATADO DE 1873 El Tratado de Alianza Defensiva tambin conocido como Pacto Secreto PerBolivia fue uno de los documentos ms problemticos de nuestra historia, consista en un acuerdo internacional que suscribieron el Per y Bolivia en 1873 dada la coyuntura que se present por aquellos aos en relacin a los recursos naturales en el desierto de Atacama. Este tratado se firm el 6 de febrero de 1873, entre el plenipotenciario boliviano Juan de la Cruz Benavente y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per Jos de la Riva Agero Looz Corswaren durante el gobierno de Pardo, y se mantuvo en secreto hasta 1879. La alianza entre Per y Bolivia termin en 1880 tras la batalla del Alto de la Alianza en Tacna, pero su influencia continu en las negociaciones de paz entre los pases de la regin. 11.9. CRISIS ECONMICA Y FINANCIERA ANTES DE LA GUERRA El rgimen de Mariano Ignacio Prado que sucedi al de Pardo consider disuelto el contrato Dreyfus y celebr uno nuevo (7 de junio de 1876) para la venta de guano con la Casa inglesa Raphael e Hijos, quienes entraron en sociedad con algunos peruanos, crendose la firma The Peruvian Company (1877). Las clusulas eran muy similares a las del contrato Dreyfus, variando en el hecho de que la preferencia para que el reparto de las ganancias la tuviera la mesada fija mensual que deba recibir el estado peruano y no el pago de la deuda exterior. Las enormes existencias de guano que an conservaba Dreyfus y la baja de su precio por la competencia del salitre hicieron fracasar, sin embargo, esta operacin ms precozmente que el contrato de 1869. La situacin de los pases combatientes al inicio de la guerra era bastante deficiente. Ninguno de los tres pases estaba preparado para un conflicto blico en la dcada de los aos 1870. Chile sufra una aguda crisis econmica, producida por el dficit de dinero metlico en las arcas fiscales, lo que llev a una inflacin producto de la "ley de inconvertibilidad de billetes de banco" promulgada por el presidente Anbal Pinto. En Bolivia, los caudillos militares se sucedan vertiginosamente, lo que produce una inestabilidad poltica crnica, el presidente Hilarin Daza es quien asume el poder poco tiempo antes del inicio de la guerra. Y finalmente en el Per, el rgimen del Presidente Mariano Ignacio Prado sufre una crisis econmica producida por la nacionalizacin de las salitreras de Tarapac, que el estado peruano no poda financiar, y que realiz con la esperanza de que Bolivia

hiciera lo mismo con sus salitreras en Antofagasta, expulsando as a los capitales chilenos, de sus dominios. Un serio problema para que el Estado peruano consiguiera el monopolio de los fertilizantes, radicaba en que tambin Bolivia dispona de territorios salitreros, los que eran explotados por capitales principalmente chilenos y empresas europeas. Esto cre una competencia que desencaden la guerra de 1879. La era del guano permiti la estabilizacin del Estado al dotarlo de recursos econmicos que le permitieron una efectiva centralizacin del poder y la ampliacin territorial de su mbito de accin. Pero dicha estabilizacin tuvo una base frgil por la naturaleza patrimonialista de las rentas fiscales. El Estado se consolid, no sobre la base de una sociedad civil estable, sino al margen de ella. Lo que permiti una estabilizacin que esquivaba una revolucin liberal que cancelara ms drsticamente el carcter de antiguo rgimen de gran parte del sistema social del pas. Incertidumbre, fracaso, desorden, pobreza, marginacin, etc. eran carac-tersticas del Per antes de la guerra, no se haba utilizado las riquezas naturales sino en beneficio de los particulares, de unos, que ni siquiera representaron una burguesa nacional que fomentase el desarrollo. Ante este panorama nos represent casi imposible enfrentar a los chilenos que si tenan mejores condiciones militares para una guerra.

TEMA 12 LA GUERRA DEL PACFICO

12.1. ANTECEDENTES En la extremidad meridional de Per, -antes de 1883- la estril faja de tierra que constituye su costa en el Pacfico y que corre entre ste y los Andes, formaba la provincia peruana de Tarapac. Ms al sur se extiende el desierto de Atacama, que estaba comprendido en los linderos del Alto Per o la actual Bolivia, entre estos dos pases no hubo mayores controversias por delimitar la frontera que se fij a los 22 33'S. Desde la costa cerca de Tocopilla, pasando por la quebrada del Duende hasta el ro Loa. Donde s hubo problemas y graves fue en la frontera entre Bolivia y Chile, al principio, se fij en el lugar llamado El Paposo, a los 25 2'S y los chilenos no tuvieron problemas en aceptar aquel lindero, pero fue a partir del descubrimiento de inmensas riquezas ms al norte lo que llev a Chile a un ingreso pacfico y progresivo al territorio de Bolivia, es decir, al norte de El Paposo y alegar derechos hasta el paralelo 23. No

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obstante, Chile, al no tener derechos ms all del 25, logr que el general Melgarejo, presidente de Bolivia, firmar un tratado de lmites el 10 de agosto de 1866, mediante el cual Chile aceptaba retirarse del paralelo 23 y retroceder hasta el 24 y adems se pact que Chile gozara de la mitad de los derechos aduaneros sobre minerales exportados entre los paralelos 23 y 24, al paso que Bolivia gozara de iguales privilegios sobre los paralelos 24 y 25. Negocio pinge si se considera que las riquezas estaban en territorio boliviano. Las cosas empeoraron cuando en 1870 se descubrieron las fabulosas minas de plata de Caracoles al norte del paralelo 24, cuyo puerto cercano es Antofagasta. En 1873 se firm el tratado secreto entre Per y Bolivia y al siguiente ao, el 6 de agosto, otro tratado de Chile con Bolivia donde se ratificaba la frontera en el paralelo 24 y mediante el cual Chile renunciaba a su participacin del territorio boliviano, pero a cambio logr que todas las industrias chilenas establecidas en territorio boliviano quedaran libres de contribuciones nuevas por 25 aos. En 1878 el presidente Hilarin Daza promulg una ley, dada por la Asamblea Nacional de Bolivia, gravando con 10 centavos a todo quintal de salitre exportado por el puerto de Antofagasta, en contrapartida a las concesiones hechas por el ejecutivo a la Compaa de Antofagasta. En diciembre de 1878 el gerente ingls de la Compaa, Mr. George Hicks, fue notificado para que pagase lo adeudado desde la promulgacin de la ley, Mr. Hicks se neg y el prefecto boliviano orden finalmente se sacase en remate los bienes de Antofagasta hasta cubrir la deuda, el gobierno chileno utiliz este incidente para tomar acciones hostiles y se apoder de los puertos bolivianos de Antofagasta, Cobija y Tocopilla. El Per ofreci sus buenos oficios y envi al plenipotenciario Jos Antonio de Lavalle para que evite la guerra que era tambin nuestra, en caso de producirse, segn el tratado de 1873, fracas la mediacin y Chile nos declar la guerra el 5 de abril de 1879, a Bolivia lo haba hecho ya, el 1 de marzo. 12.2. FACTORES QUE CONDUJERON A LA GUERRA DE 1879 Participaron en esta guerra una serie de factores, la poltica de Melgarejo, la invasin del territorio boliviano, el impuesto de Hilarin Daza, pero tambin se debe sealar las condiciones desfavorables en las que se encontraba nuestro pas, hay as factores remotos y factores inmediatos como lo seala acertadamente el historiador Jorge Basadre. 12.3. CAUSAS a) Remotas: Poltica de alianzas internacionales sin una adecuada preparacin militar. Tratado de alianza defensivo de 1873 que permaneci secreto.

La crisis econmica. Las oscilaciones diplomticas. La prdida pasiva del podero naval cuando Chile adquiri sus dos blindados. Poltica expansionista de Chile hacia el norte.

b) Inmediatas: La demora o debilidad en la accin de la legacin peruana en Bolivia para contener a Daza en las primeras etapas del conflicto boliviano-chileno. La falta de tiempo para haber coordinado una accin pacifista junto con otros pases americanos o europeos. La intensidad tremenda en las reacciones sentimentales o impulsivas de la opinin pblica en los tres pases. Las dificultades humanamente insuperables de la misin Lavalle maniatada por no aceptar la suspensin del impuesto boliviano la expropiacin de las salitreras chilenas y adems, considerada sospechosa por la existencia del tratado secreto de antemano conocido por Chile.

Basadre tambin dice que para explicar la guerra hay que hacer referencia a otras circunstancias propias del la estructura interna del Per de esa poca. Estos otros factores son: el Estado emprico y el abismo social, dos fallas esenciales en nuestro pasado y quiz todava hoy. El Estado emprico quiere decir un Estado inautntico, frgil, corrodo por las impurezas y anomalas. Es el Estado con presidente inestable, elegido con maas, con un Congreso de origen harto discutido y poco eficaz, con democracia falsa. Estado sin personas capaces para ejercer la administracin, despilfarro de millones de soles de las consignaciones y emprstitos, tambin significa no tener una institucin armada organizada, con mandos competentes, oficialidad formada, tropa atendida, equipo moderno, etc. El Estado era emprico y reposaba sobre un abismo social, esto quiere decir que hubo una despreocupacin por el problema indgena, lo que provoc la falta de una mstica nacional en esa poblacin, ni qu decir de los selvticos y tampoco debida preocupacin por las provincias. 12.4. ESQUEMA DE SU DESARROLLO HISTORICO EN ETAPAS El conflicto blico puede dividirse en cuatro momentos: Primera fase: La Campaa Martima A. Combate naval de Iquique Al mando de capitn de navo Don Miguel Grau, los dos blindados peruanos enrumbaron hacia el sur, al llegar a la baha de Iquique en la maana del 21 de

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mayo, se lanzaron sobre los buques chilenos bloqueadores: el Huscar sobre la Esmeralda y la independencia sobre la Covadonga. Trabose un enconado combate que termin con la prdida de un barco por cada uno de los contendientes. Perdida la Independencia solo nos qued el Huscar como nica unidad de combate que podamos oponer a la escuadra chilena. B. Combate de Angamos y captura del Huscar El Huscar redobl su actividad y realiz audaces expediciones llevando tropas, armas y bastimentos a Arica y haciendo frecuentes incursiones a la costa chilena entre Antofagasta y Valparaso. Esta memorable campaa del Huscar dur cerca de 5 meses, hasta que el 8 de octubre en que fue capturado en punta de Angamos, despus de un desigual y encarnizado combate con la escuadra chilena, en el cual sucumbieron heroicamente el contralmirante Grau, y el segundo y tercer comandante de la nave, siendo tambin heridos gravemente otros oficiales. Tom entonces el mando del ya destrozado monitor Huscar el alfrez Grenson, quien orden abrir las vlvulas de sumersin. Cuando el Huscar comenzaba a hundirse tripulantes de los botes chilenos que lo abordaron se precipitaron a cerrarlas procediendo a su captura como botn de guerra. Con dicho combate qued totalmente aniquilado todo nuestro poder martimo y toda nuestra costa a poder del enemigo.

C. Batalla de Tacna La batalla del Alto de la Alianza, o batalla de Tacna, fue una accin blica que se desarroll el 26 de mayo de 1880 en Tacna, en el marco de la Guerra del Pacfico, siendo una de las acciones militares ms grandes de la campaa de Tacna y Arica. El enfrentamiento entre los ejrcitos aliados del Per y Bolivia contra Chile provoc que el ejrcito chileno, comandado por el General Manuel Baquedano derrote a su contraparte aliada dirigida por el General boliviano Narciso Campero luego de casi una hora de combate. Despus de la batalla, Bolivia se retira militarmente de la guerra, la cual continuara entre las fuerzas de Chile y el Per. El lugar de la batalla fue la meseta del cerro Intiorko que en quechua significa Alto del Sol. Jorge Basadre explica que antes de la batalla ya se conoca a la ubicacin del campamento aliado con el nombre de Alto de la Alianza, debido al Tratado de Alianza Defensiva PerBolivia. En la campaa del sur, los ejrcitos aliados del Per y Bolivia no alcanzaron a coordinar esfuerzos, no se trataba de ejrcitos profesionales, que pudieran, por ejemplo, realizar maniobras conjuntas y ordenadas, en esta realidad los presidentes se trasladaron al teatro de operaciones. La indisciplina, la geografa, la falta de recursos y de plan nos llev inevitablemente a la derrota y prdida de todo el sur hasta Tacna. A veces los ejrcitos se perdan en la camanchaca del desierto, las ordenes no llegaban a tiempo y as se perdieron las batallas de San Francisco (19 de noviembre de 1879), Tacna (26 de mayo de 1880) y Arica (7 de junio de 1880). nicamente la batalla de Tarapac (27 de noviembre de 1879), librada en la retirada de San Francisco se gan, pero no fue una victoria real, slo permiti retrasar unos meses la cada del sur. El desorden poltico en que se sumergieron los aliados tambin propici la derrota. El presidente peruano Mariano Ignacio Prado, no hall mejor forma de encarar las primeras derrotas que viajar a Europa a comprar personalmente armas. Nicols de Pirola encabez un golpe de estado contra el vicepresidente La Puerta en diciembre de 1879 y tom la defensa de la capital desde la presidencia. D. Tercera Fase: San Juan y Miraflores, La toma de Lima En diciembre de 1880, el ejrcito chileno con treinta mil soldados fuertemente armados desembarcan en la playa Curayacu hoy Santa Mara del mar, playa embajadores y la artillera pesada en la playa Arica. En enero de 1881, se producira la toma de Lima, la defensa comprometi esta vez a la clase acomodada y a gentes de todas las edades y condiciones econmicas, divididas en 10 divisiones entre los cuales la primera la conformaban gente del poder judicial, vocales de la corte suprema, la segunda por maestros de escuela y catedrticos de San Marcos as en las sucesivas divisiones se unieron arquitectos, ingenieros, albailes, trabajadores del ferrocarril la Oroya que hicieron un total de catorce mil hombres muy mal armados y organizados. Las acciones de San Juan (13 de enero) batallan militares al mando del coronel Iglesias y en Miraflores (15 de enero)

Segunda fase: Campaa terrestre del sur A. Batalla de San Francisco La batalla de Dolores tambin llamada batalla de San Francisco fue un enfrentamiento entre fuerzas del ejrcito chileno y fuerzas aliadas del Per y Bolivia en el marco de la Guerra del Pacfico. Las tropas chilenas lideradas por el coronel Emilio Sotomayor rechazaron exitosamente las fuerzas aliadas dirigidas por el general Juan Buenda, el 19 de noviembre de 1879, en las inmediaciones del pozo de Dolores. B. Batalla de Tarapac La batalla de Tarapac fue una accin blica que se desarroll en la localidad homnima (San Lorenzo de Tarapac), el 27 de noviembre de 1879, durante la Campaa terrestre de la Guerra del Pacfico. Se enfrentaron fuerzas chilenas y peruanas, saldndose la batalla con la victoria de estas ltimas, que a la postre sera la nica conseguida por el ejrcito aliado Per -Bolivia en toda la guerra.

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civiles, estas dos fueron improvisadas y a falta de armamento no pudo ser contrarrestada solo recordar que chile al desembarcar su artillera en Lurn, trajeron con sigo caones alemanes marca Krupp que posean bombas de expansin y que los mismos alemanes armaron y ensearon al poderoso ejrcito de Manuel Baquedano Gonzales. Lima tuvo que rendirse y Chile ingres a la capital el 17 de enero de 1881, cuarteles en las oficinas pblicas y en el viejo palacio de Pizarro con la bandera de Chile era smbolo de victoria. La ocupacin del Per se prolong por tres aos y medio. Los hacendados de la costa y los comerciantes de las ciudades debieron pagar cupos a los invasores, bajo la presin de las armas. En Lima, los notables eligieron a Francisco Garca Caldern para que los chilenos pudieran negociar la paz, el gobierno de La Magdalena, Chile quera anexin del territorio de Tarapac. Garca Caldern no lo consenta, ante la negativa fue desterrado a Chile. Pirola abandon el pas y Lizardo Montero en Arequipa fue nombrado presidente de la resistencia. E. Cuarta Fase. Campaa de Brea Cceres fue nombrado por Pirola Jefe Poltico Militar del Centro y bajo este cargo inici la resistencia, ms conocida como la Campaa de la Brea, recorri diversos puntos de la sierra central (desde Cerro de Pasco hasta Huancayo y desde Tarma hasta Matucana) para establecer un pequeo pero entusiasta ejrcito compuesto principalmente por campesinos peones de las haciendas del Mantaro cuyos dueos eran mayormente colaboracionistas. El principal encuentro se produjo en Pucar (5 de febrero de 1882) donde las tropas de Cceres vencieron a las chilenas. Otra resonante victoria se produjo en Marcavalle y a continuacin en Concepcin (9 de julio de 1882). Las tropas chilenas se reunieron en Huamachuco, Cceres quiso sorprenderlos en Tres Cruces, pero lleg tarde al desfiladero y se perdi esta batalla (10 de julio de 1883). Tras la derrota Cceres se retir hacia el Mantaro y Ayacucho a reorganizar sus fuerzas. 12.5. EL TRATADO DE PAZ DE ANCN El Manifiesto o Grito de Montn, el 31 de agosto de 1882, en Cajamarca elev como presidente del Per al general Miguel Iglesias, haba llegado la hora de pactar la paz, an cuando ella implicar cesin territorial. Tras este golpe de Estado vinieron las negociaciones de paz, que terminaron el 20 de octubre de 1883, cuando los representantes peruanos; Jos Antonio Lavalle y Mariano Castro Saldvar y el diplomtico chileno Jovino Novoa, firmaron el tratado de Ancn, 14 artculos, que establecan: El Per perda la provincia litoral de Tarapac, desde el ro Camarones por el norte y por el sur hasta el ro Loa (Art. 2) y por diez aos las provincias de Tacna y Arica. Estas quedaban como una suerte de prenda del cumplimiento del tratado, aunque al poco tiempo fue evidente la aspiracin de ganar para siempre tambin esos territorios. Al trmino de los diez aos un plebiscito deba decidir la nacionalidad de esos territorios

(Art. 3). Pero lo ms ominoso fue que la entrega territorial no eximi al Per del pago de una indemnizacin de guerra. Chile explotara el guano de las islas hasta extraer un milln de toneladas o la cantidad que hiciera falta para el pago, lo cual finalmente fue dividido con los acreedores del Per a mitades (Art. 9-10). El 23 de octubre, los chilenos desocuparon Lima y el Callao ingresando Iglesias a Lima para ratificar dicho tratado que reunida en Asamblea Constituyente el 1 marzo de 1884 lo nombr como Presidente y aprob el tratado el 28 de marzo de 1884. Los chilenos de Chorrillos empezaron a desocupar el pas, que concluy en agosto de 1884, cuando los ltimos efectivos chilenos se embarcaron desde Mollendo dando fin as a una ocupacin de tres aos y medio. 12.6. LA CHILENIZACIN DE TACNA Y ARICA 1880-1929 Chilenizar Tacna y Arica es una poltica, es el inters, el anhelo y las acciones de hacer que en Tacna y Arica se acepte otra nacionalidad, una distinta a la propia, la chilena, o lo que es parecido, se desperuanice. Chilenizar, en este sentido, no resulta una tarea sencilla, una tarea fcil, entonces cmo se poda chilenizar en escasos diez aos?, cmo se iba cambiar el alma de los tacneos y ariqueos en tan corto tiempo? Un poltico puede ganar la simpata de un pueblo en algunos meses o aos, aunque haba de por medio un plebiscito, no es igual, Tacna y Arica no iban a escoger un alcalde, ni un presidente, estaba en juego mucho ms, se escogera una nacionalidad. As resulta casi imposible un plebiscito en los trminos del tratado de Ancn, que diez aos sean insuficientes, ms cuando los hogares, los colegios, la iglesia, los clubes, los peridicos, etc., producto de las caractersticas de Tacna y Arica, se unieron ms, se volvieron ms impermeables a la presencia del chileno y a cualquier intento de chilenizacin. Chile quiere Tacna y Arica incluso antes del tratado de Ancn, no lo consigue y acata una ocupacin temporal, al ver que la chilenizacin es difcil se quiso comprar Tacna y Arica, como lo demuestran nada menos que las negociaciones desde 1886 hasta 1890, primero del presidente Santa Mara y luego del presidente Jos Manuel Balmaceda quienes ofrecen fuertes sumas de dinero a cambio de Tacna y Arica y al no prosperar estas vas se fortaleci, se endureci la chilenizacin, hasta llegar a la cima representado por el intendente de Tacna Mximo R. Lira. La chilenizacin tiene dos dimensiones, una oficial, es decir, lo emanado del gobierno, ah encontramos al presidente a las autoridades de Santiago y Tacna y Arica, est el "Comit chilenizador de Tacna y Arica, compuesto por seis miembros ad honorem", formado en Santiago en 1908, un "plan (...) que comprenda un largo y meditado programa; Y por consiguiente, el deliberado y fro propsito de no cumplir el tratado en cuanto al plebiscito y de salir de las facultades que el pacto haba dado a Chile." y la otra chilenizacin es de dimensin no oficial, de la gente comn que no tiene voz oficial, pero que s opina, aconseja, anhela, participa, causa violencia contra los peruanos, etc. La ocupacin se inicia el 26 de mayo de 1880, despus de la batalla del Alto de la Alianza, desde este momento se habla de cautiverio y desde este momento se puede

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hablar de chilenizacin, hay testimonios que nos dicen que el control de la vida administrativa de Tacna se da desde ese ao. En 1894 se haba vencido el plazo para la realizacin del plebiscito de Tacna y Arica de acuerdo a lo dispuesto en el Tratado de Ancn en su articulo tercero. Gobernaba el general Remigio Morales Bermdez, cuyas gestiones para llevar a cabo el plebiscito fracasaron. Nicols de Pirola (1895-99), tuvo el anhelo de realizarlo para lo cual estableci el "Estanco de la Sal" cuyos fondos se destinaron para el rescate de la provincias cautivas, envi dos misiones diplomticas a Chile, primero con el Dr. Melitn Porras y luego con Guillermo Billingurst, las dos fracasaron. Para cumplir su propsito Chile emple toda clase de medios como: clausura en Tacna y Arica de las escuelas primarias y expulsin de sus maestros, obligando a los nios a concurrir a escuelas chilenas; clausur las iglesias y expuls a los curas peruanos, as como a las personas que consider peligrosas; aument sus fuerzas militares y funcionarios civiles; prohibi el derecho a reunin, a izar la bandera nacional los das de aniversario patrio, y de reunirse pblicamente; expuls a los trabajadores peruanos del puerto de Arica, boicote los negocios y las industrias de los peruanos; hasta las autoridades llegaron el atentado personal y asesinato contra los peruanos residentes all. Pero ninguna de estas medidas dieron el resultado esperado, los tacneos y ariqueos, dando pruebas de patriotismo y valenta permanecieron fieles al Per. Se ha tratado solo ver en esta resistencia patriotismo, pero nuevas investigaciones dan luces de otras explicaciones como la pequea propiedad sobre el campo como un factor decisivo al fracaso de la chilenizacin (Pachari, 2000). 12.7 EL TRATADO CON CHILE DE 1929 Ante la imposibilidad de realizar el plebiscito, por obra de Chile, en trato directo el 3 de junio de 1929, se suscribi entre el Canciller peruano Pedro Jos Rada y Gamio y el Plenipotenciario chileno Emilio Figueroa Larran, el tratado de Lima o del 29, en virtud del cual Tacna (28 de agosto de 1929) retorn al Per y Arica quedara para siempre con Chile. La lnea de frontera sera paralela al ferrocarril de Arica a La Paz, a 10 km al norte de ella. Desde el hito nro. 1 de la Concordia hasta el puente del ro Lluta. Chile a cambio nos entreg, merced al Acta de Ejecucin del Tratado de 1929 (13 de noviembre de 1999), un muelle para vapores de gran calado, un local para la aduana y la estacin de ferrocarril, y una indemnizacin de 6 millones de dlares. Hoy la frontera martima no est debidamente demarcada y el diferendo se encuentra en la Corte de la Haya esperando una solucin definitiva.

TEMA 13 LA RECONSTRUCCIN NACIONAL

13.1 LA SITUACIN POLTICA A FINES DEL SIGLO XIX Polticamente, la postguerra y la reconstruccin nacional vieron el ocaso del ltimo brote militarista del siglo XIX y el surgimiento de importantes fuerzas civiles que pugnaron por el desarrollo de un proyecto nacional. Nicols de Pirola, fundador del Partido Demcrata, construy las bases del Estado moderno. Andrs Avelino Cceres (fundador, en 1884, del Partido Constitucional), era un convencido de que solo los militares eran la salvacin. Los aos transcurridos entre 1890 y 1895 fueron de grandes desrdenes. En cierto momento hubo hasta cuatro gobernantes simultneos. Tambin fue el perodo de pugna entre Cceres y Nicols de Pirola, es decir, entre los rezagos del caudillismo militarista y la nueva propuesta de una democracia civil. Finalmente fue Nicols de Pirola, viejo adversario del civilismo, quien con el propio civilismo como aliado, y con el apoyo decisivo de los estudiantes, intelectuales y del pueblo en general, organiz las montoneras, retorn al Per de su exilio en Chile y, mediante una violenta revolucin, ocup Lima para ser luego elegido sin oposicin en 1895. 13.2 EL SEGUNDO MILITARISMO Este segundo militarismo, a diferencia del primero, es producto de la derrota de 1879. Est representado por Miguel Iglesias (1883-85), Andrs Avelino Cceres (1886-90) y Remigio Morales Bermdez (1890-94). 13.3 EL CONTRATO GRACE Este polmico contrato estuvo en discusin pblica entre 1886 y 1889, ao en que finalmente se hizo efectivo. Andrs A. Cceres asumi la delicada tarea de firmar este contrato, como salida nica a la postracin econmica en la que qued el Per luego de la guerra. Por medio de l, la casa Grace ofreca dar por cancelada la deuda externa del Per, mayormente constituida por la deuda con los tenedores de bonos ingleses y, a cambio, recibira lo siguiente: la administracin de los ferrocarriles nacionales por sesenta y seis aos, el otorgamiento por el Per de tres millones de toneladas de guano por ao y la obtencin de tierras de montaa para su explotacin y la libre navegacin en el Titicaca. Adems, el gobierno peruano otorgara 33 pagos anuales de 80,000 libras esterlinas a los poseedores o tenedores de los bonos de la deuda peruana. Y por su parte, los tenedores de los bonos acordaron no solo

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administrar, sino invertir en los ferrocarriles peruanos, repararlos, extenderlos y facilitar nuevos prstamos al gobierno que no excedieran los seis millones de libras. Una vez firmado el contrato, los tenedores de bonos, en Londres, formaron la Peruvian Corporation Ltd., empresa que debera facilitar la ejecucin de las obligaciones derivadas del contrato. Eventualmente, la Peruvian alarg el control de los ferrocarriles e invadi otros aspectos de la actividad econmica del pas como, por ejemplo el control de las actividades fiscales de la nacin. Por ello fue el blanco de muchos ataques por parte de quienes vieron en esta empresa la forma codiciosa de operacin del capital extranjero. 13.4 EL ESTADO MODERNO Y PIROLA (1895-1899) Luego de la traumtica experiencia de la guerra con Chile, todos entendan que era necesaria e inminente la formacin del Estado moderno en el pas. Fue con Nicols de Pirola (1895-99), fundador del Partido Demcrata (1884) y convertido en un maduro estadista para la poca de su presidencia, que el Per entr en una etapa inicial de crecimiento y consolidacin como nacin. Este presidente hizo suyas algunas de las ideas del positivismo para lograr un esfuerzo coherente de transformacin nacional. Fue un aristcrata que hizo esfuerzos democrticos para lograr que la aristocracia fuera permeable a las necesidades de la nacin. Cuando asumi la presidencia, en 1895, Pirola ya estaba convencido de que la riqueza de la nacin dependa del desarrollo de las virtudes y habilidades de su pueblo; pero, a diferencia de los positivistas que solamente valoraban el progreso material, Pirola crey en el progreso aceptando, al mismo tiempo, al ser humano con sus limitaciones materiales y al pasado histrico como parte importante del nacionalismo peruano. Tambin a diferencia de ellos, Pirola fue un constitucionalista. Su gobierno fue de reconciliacin y consensos, de mritos antes que de privilegios y con una slida vocacin de servicio que le vali el reconocimiento de sus amigos y enemigos polticos, quienes siempre lo consideraron como hombre honesto que saba cumplir con su deber. De esta manera, Pirola inaugur en el Per una nueva manera de hacer poltica: respet a sus opositores, incluso convocndolos para trabajar con l; respet la constitucin y el funcionamiento normal del Parlamento; fortaleci las instituciones y la administracin pblica; previ la preparacin de los cdigos de comercio y minera, y estableci el Ministerio de Fomento como centro de la accin del Estado para el desarrollo material del pas. Se restituyeron las elecciones municipales y la capacidad de autogobierno de los municipios, aun cuando no tuvo xito en establecer un sistema electoral moderno: la herencia del siglo XIX, en esta materia, fue demasiado pesada y no se estableci ni el sufragio directo y secreto ni tampoco se cre un sistema independiente y especializado de ejecucin y supervigilancia de los procesos electorales. A pesar de estas observaciones que deben extenderse sobre todo al campo de la poltica social, Pirola logr establecer el prestigio de la autoridad y ciertas condiciones de eficiencia en el Estado peruano.

Nicols de Pirola complet las reformas econmicas al ordenar un proyecto para el saneamiento de la moneda con base en el patrn oro, se propuso lograr no solo un mejor respaldo a la moneda circulante sino que coloc las finanzas del pas a tono con la tendencia mundial. Esta medida, que se inici en 1899 y recin se complet en 1901, dio estabilidad a los sueldos, salarios y ahorros y garantiz las inversiones nacionales e internacionales. Por otra parte, Pirola orden la supresin de la odiosa contribucin personal conocida como el tributo indgena, la reforma de la contabilidad fiscal y de la recaudacin de contribuciones y, tambin, la elaboracin del presupuesto respaldado, es decir, de un presupuesto que contara con ingresos propios y realistas. Nicols de Pirola practic la intervencin del Estado en cuestiones econmicas y sociales. En tal sentido cre una serie de instituciones destinadas a reforzar el crecimiento econmico de la nacin las que cumplieron adecuadamente su cometido. Entre ellas: el Ministerio de Fomento, desde donde se llevaron a cabo varias obras pblicas, incluyendo caminos, ferrocarriles y edificios, y la Sociedad Nacional de Industrias para impulsar y cooperar con la empresa privada en la creacin de la industria peruana. Las medidas econmicas lograron una situacin fiscal estable, planificada y saneada. Se retom el pago de la deuda interna y se mejoraron las condiciones de crdito externo. Por su parte, la Peruvian Corporation Ltd. extendi las lneas frreas a importantes centros mineros. As hacia el ao 1893, el Ferrocarril Central que empezaba en el Callao lleg a La Oroya, el corazn de un rea con muchos depsitos minerales. Esta expansin permiti que el desarrollo de la llamada Era de la Plata, a la que se consideraba iniciada en 1886, fuera aprovechada a tiempo. Hacia 1895, la produccin de plata alcanz casi 33 millones de dlares, haciendo as una contribucin indispensable a los inicios de la reconstruccin econmica iniciada durante el perodo de Cceres. El valor tanto de las exportaciones como de las importaciones se duplic a lo largo del perodo presidencial de Pirola. Las medidas econmicas lograron una situacin fiscal estable, planificada y saneada. Se retom el pago de la deuda interna y se mejoraron las condiciones de crdito externo. El apoyo al desarrollo del capitalismo en el Per fue consistente, pues Pirola retom, inclusive, viejas instituciones como la Bolsa de Comercio creada por el presidente Ramn Castilla en 1857, reorganizndola como la Bolsa Comercial de Lima. Esta instituci