Historia de la Ley Decreto Supremo Nº 25 Promulga el ... · UN PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL...

Historia de la Ley

Decreto Supremo Nº 25

Promulga el tratado de libre comercio con la Repúbl ica de Panamá y los acuerdos de cooperación ambiental y

laboral

Téngase presente Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos. Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley. Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley. Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice. Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

INDICE

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 4

1.1. Mensaje Presidencial 4 1.2. Informe Comisión de Relaciones Exteriores 13 1.3. Informe Comisión de Hacienda 37 1.3. Discusión en Sala 35 1.5. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 60

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado 61

2.1. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores 61 2.2. Informe Comisión de Hacienda 130 2.3. Discusión en Sala 135 2.4. Discusión en Sala 139 2.5. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 142

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados 143

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 143

4. Publicación del Decreto en Diario Oficial 144

4.1. Decreto Nº 25 144

Historia del Decreto N° 25 Página 4 de 263

MENSAJE PRESIDENCIAL

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Mensaje del Ejecutivo Mensaje de S.E. La Presidenta de la República. Fecha 19 de marzo, 2007. Cuenta en Sesión 08. Legislatura 355. MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, ADOPTADO EN SANTIAGO, EL 27 DE JUNIO DE 2006. _______________________________

SANTIAGO, marzo 19 de 2007.-

M E N S A J E Nº 013-355/

Honorable Cámara de Diputados: Tengo el honor de someter a vuestra consideración el “Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá, suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006”. CONTENIDO DEL TRATADO. Aspectos generales. Los objetivos de este tratado, son los siguientes: estimular la expansión y la diversificación del comercio entre las Partes; eliminar los obstáculos al comercio; facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las Partes; promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes; y crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias. Este Tratado consta de quince Capítulos: Disposiciones Iniciales, Definiciones Generales, Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Administración de Aduana, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Comercio e Inversiones, Comercio Transfronterizo de Servicios,

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS.



Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias, Excepciones, y Disposiciones finales. Trato nacional y acceso de mercaderías al mercado. Balanza Comercial. Chile alcanzó en el año 2005 un intercambio comercial con Panamá de US$ 122 millones, con una balanza comercial superavitaria de US$ 100 millones. En términos generales, este es un Tratado de cobertura amplia, en el cual casi todos los productos tendrán acceso libre de aranceles a los mercados de las Partes, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y 10 años en Chile. La única excepción en Chile corresponde a los productos en banda de precio, neumáticos recauchados y la prendería y trapos que se importen a Chile. Además, se acordó la consolidación de los aranceles para los productos de ambos países y la posibilidad de acelerar la desgravación arancelaria en el futuro. Por otra parte, se estableció el compromiso de no imponer medidas para-arancelarias que puedan afectar el comercio entre los países signatarios. También, se estableció el compromiso de eliminar los subsidios a la exportación de productos agrícolas entre los socios y promover su eliminación en el ámbito multilateral. Apertura comercial de Panamá. Como resultado de las negociaciones, Panamá concedió a Chile la desgravación del 65% de sus productos en categoría inmediata, lo que significa que éstos podrán ingresar libres de aranceles desde el primer día de vigencia del Tratado. En desgravación a 5 años, quedaron un 9% de los productos. En categorías más largas, como 10, 12 y 15 años, Panamá otorgó a Chile el 23% de los ítemas arancelarios y en excepciones un 3%. Considerando las exportaciones efectivas de Panamá, según cifras del año 2005, el 82% de las exportaciones chilenas tendrá acceso libre de aranceles a ese mercado desde la entrada en vigencia del Tratado. Entre los productos que obtuvieron un acceso inmediato, libre de aranceles, destacan los siguientes: carnes de ovinas, carnes caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas (naranja, uvas, manzanas, etc.), duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, cocinas, etc.

Comercio con Panamá, año 2005 (Cifras en miles de US$) Exportaciones

Importaciones Balanza comercial

Intercambio Comercial

111.455 10.750 100.705 122.205



Apertura comercial de Chile. En cuanto a la desgravación arancelaria que Chile otorgó a Panamá, un 92,5% de los productos tendrán acceso inmediato libre de aranceles desde la entrada en vigencia del Tratado, quedando en desgravación a 5 años un 5,8%, en desgravación a 10 años el 1,3% de los productos y en excepciones un 0.4%. En cuanto al valor de las importaciones de Chile desde Panamá, un 93% de ellas podrá ingresar libre de aranceles desde la entrada en vigencia del Tratado. Reglas de origen y procedimientos de origen. El Capítulo de Origen negociado con Panamá, consta de un texto normativo y un Anexo con las normas específicas de origen por producto. Los aspectos normativos considerados incluyen los siguientes elementos: 1. Criterios para la calificación de los bienes como originarios. 2. Materiales y bienes fungibles. 3. Acumulación. 4. De minimis. 5. Materiales indirectos usados en la producción. 6. Materiales de empaque ya sea para la venta al detalle o para el transporte. 7. Tránsito y trasbordo. 8. Exposiciones. Cabe señalar que se establecen tres criterios fundamentales para que las mercaderías adquieran el carácter de originarias: a) totalmente obtenidas, b) cambio de clasificación arancelaria y c) valor de contenido regional. El cálculo del valor de contenido regional puede hacerse a través de dos métodos: 1. Método “de reducción”, en el que se mide la incidencia de los materiales no originarios en el valor del bien, y 2. Método “de aumento”, en el que se mide la incidencia de los materiales originarios en el valor del bien. El porcentaje de valor de contenido regional es de 40% cuando se utiliza el método “de aumento”. Los métodos acordados para calcular el valor del contenido regional son de fácil aplicación y permiten elegir entre dos alternativas de cálculo. Por otra parte, se permite tanto la acumulación de materiales como de procesos productivos. En el Anexo respectivo se establecen las reglas de origen a nivel de productos. Asimismo, en lo que se refiere a los procedimientos de origen, la certificación de origen la realiza el exportador mediante un formulario único, según los requisitos y obligaciones que se establecen en el Tratado. Finalmente, se establecieron procedimientos para la verificación de origen, la que realiza la Parte importadora, y que incluye entrega de cuestionarios y visitas a las instalaciones de la empresa productora o exportadora.



Administración de Aduanas. En materia de administración aduanera, se acordaron disciplinas en materia de publicación, despacho de mercancías, uso de la tecnología de la información, evaluación de riesgo y confidencialidad. Asimismo, las Partes cooperarán en la aplicación de sus leyes y reglamentos aduaneros, puesta en marcha del TLC, suministro de asistencia técnica y recopilación e intercambio de información sobre estadísticas de importación y exportación de bienes, entre otros. Con el fin de facilitar las operaciones comerciales y darles mayor previsibilidad, se estableció la emisión de resoluciones anticipadas sobre clasificación arancelaria y determinación de origen. Medidas sanitarias y fitosanitarias. Este Capítulo confirma la intención de mantener y fortalecer la implementación del Acuerdo de Aplicación en Materias Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la Organización Mundial de Comercio (OMC). También se incorporaron algunos principios del Acuerdo MSF de la OMC para ser desarrollados en el ámbito bilateral, entre los cuales están transparencia, regionalización y equivalencia. Del mismo modo, este Capítulo permitirá ampliar las oportunidades comerciales a través de la facilitación del comercio entre las Partes, buscando resolver las materias de acceso a los mercados. Para concretar e implementar este Capítulo adecuadamente, ambas Partes acordaron establecer un Comité en Materias Sanitarias y Fitosanitarias que incluirá representantes de las autoridades competentes de las partes. A su vez, se permite la realización de consultas entre las Partes con el propósito de resolver asuntos sobre la interpretación y aplicación de disposiciones comprendidas en el mismo. Además, en caso de algún tipo de diferencia, se podrá recurrir al mecanismo de solución de controversias establecido en este Tratado. Obstáculos técnicos al comercio. En materia de facilitación de comercio, este Capítulo constituye un marco para la cooperación bilateral, que permita la identificación de iniciativas para sectores determinados. Entre las opciones de cooperación, se incluyen la equivalencia de reglamentos técnicos, alineamiento con normas internacionales, la declaración del proveedor, acreditación y reconocimiento mutuo. En particular, se desarrollan las opciones para la aceptación de los reglamentos técnicos de la otra Parte como equivalente a los propios, así como de los resultados de la evaluación de la conformidad de la otra Parte, incluyendo la realización de consultas para aumentar la confianza en la sostenida fiabilidad de los resultados. En las medidas de transparencia, se incluyen disposiciones que permiten aumentar las posibilidades para formular comentarios a los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad que las Partes tengan en proyecto.



Todo este proceso de cooperación se canalizará a través de un Comité que se constituirá cuando entre en vigencia el Tratado, el que servirá además como foro para abordar problemas que puedan surgir en el comercio bilateral relacionados con obstáculos técnicos al comercio. Defensa Comercial. El Capítulo sobre Defensa Comercial del Tratado contiene disposiciones sobre “Salvaguardias Bilaterales”, “Salvaguardias Globales (OMC)”, “Derechos Antidumping” y “Derechos Compensatorios”. Salvaguardias bilaterales. A través de este Capítulo se permite la utilización de salvaguardias bilaterales, si como resultado de la desgravación arancelaria, las importaciones provenientes desde el otro país aumentan en condiciones que causen daño o amenacen causarlo en algún sector productivo. Algunas de las condiciones acordadas para la aplicación de las salvaguardias bilaterales son: 1. Podrán aplicarse a un producto sólo durante su período de desgravación, a excepción de aquellos que se desgravan inmediatamente, caso en que podrán aplicarla 2 años desde la entrada en vigencia del Tratado. 2. Su tiempo máximo de aplicación es de 3 años. 3. No podrán aplicarse en más de una oportunidad al mismo producto. Salvaguardias globales. Este mecanismo de salvaguardia se aplica en virtud del Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) de 1994 y el Acuerdo de Salvaguardias de la OMC. A diferencia de las salvaguardias bilaterales, estas medidas se aplican a importaciones provenientes de todos los países y no tienen ninguna restricción respecto de su monto. Estas condiciones hacen que este instrumento sea utilizable en el caso de un daño producido por importaciones provenientes de uno o de varios países. Dada la importancia de este instrumento, en este Tratado se dispuso que los países podrán continuar haciendo uso de él, respetando las disposiciones existentes en la OMC. Ningún producto podrá ser sujeto, simultáneamente, de medidas de salvaguardia bilaterales y globales. Derechos antidumping y derechos compensatorios. Al igual que en el caso de las Salvaguardias Globales, las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones según la OMC, en los ámbitos de los derechos antidumping y compensatorios. Por último, es importante destacar que la posibilidad de hacer uso de los instrumentos de protección temporal existentes en el marco de la OMC y aquellos pertenecientes a este Tratado, entregan la seguridad necesaria a los sectores productivos nacionales de que podrán evitar posibles daños a sus producciones derivadas de la competencia de importaciones, gracias al



Tratado, desgravadas, en la medida que mejoren su competitividad en los mercados internacionales. Inversiones. En materia de inversiones, Chile y Panamá confirmaron los derechos y obligaciones vigentes adquiridos en virtud del Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, suscrito en Santiago, el 8 de noviembre de 1996. Sumado a ello, se ha establecido una cláusula en virtud de la cual las Partes analizarán la posibilidad de evaluar este Convenio, con miras a mejorar las normas y las disciplinas que en este Acuerdo se establecen. De esta forma, Chile y Panamá han fortalecido sus relaciones comerciales, reconociendo la importancia de la promoción y la protección del establecimiento de nuevas inversiones, como también del mejoramiento del desarrollo económico y la agilización del comercio entre ambas Partes. Comercio transfronterizo de servicios. Con la suscripción de este Capítulo, se ha regulado el comercio transfronterizo de servicios entre las Partes, sea con o sin movimiento del proveedor o el consumidor de dicho servicio a través de las respectivas fronteras. En términos de cobertura del Capítulo, quedaron excluidos los servicios financieros respecto de los cuales se ha establecido un compromiso futuro de negociación; los derechos de tráfico aéreo, que normalmente no se contemplan en este tipo de acuerdos; las compras gubernamentales y los subsidios o donaciones otorgadas por una Parte o empresa del Estado. Asimismo, las inversiones realizadas en empresas que prestadoras de servicios, quedan reguladas y protegidas por el Acuerdo para la Promoción y la Protección Recíproca de las Inversiones (APRI). Se han acordado disciplinas generales muy similares a las ya incorporadas en los TLC anteriores. La protección otorgada a la prestación de servicios transfronterizos, se logra a través de las disciplinas de trato nacional, nación más favorecida y la obligación de no imponer requisitos de presencia local, entre otras. Sin perjuicio de lo anterior, este Capítulo no se aplica a los servicios suministrados en el ejercicio de facultades gubernamentales, es decir a todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios proveedores de servicios. Por último, se reconocen, en los Anexos I y II, ciertas excepciones a las obligaciones generales de este Capítulo. De esta forma, el Anexo I agrupa todas las medidas existentes que estén en disconformidad con las obligaciones de Trato Nacional, Nación Más Favorecida y Presencia Local. En el Anexo II, por su parte, se han incluido aquellos sectores respecto de los cuales las Partes se reservan el derecho de adoptar en el futuro medidas que puedan ser inconsistentes con las obligaciones antes descritas.



Transparencia. Además de las numerosas disposiciones específicas sobre transparencia previstas en otros capítulos, el Capítulo sobre Transparencia contempla reglas generales aplicables supletoriamente a todas las materias cubiertas por el Tratado. Así, cada país se obliga a publicar sus normas legales y resoluciones administrativas de aplicación general, notificar al otro país cualquier medida que se refieran a cualquier asunto de este Tratado, y responder las preguntas del otro país relativas a cualquier medida vigente o en proyecto. Tal como se ha establecido en otros Tratados suscritos por Chile, cada país debe propender a establecer normas que permitan a las personas interesadas comentar las medidas que el Estado pretenda adoptar. Asimismo, en lo que se refiere a los procedimientos administrativos, cada Parte debe permitir que las personas afectadas reciban aviso del inicio del procedimiento y, cuando sea factible, puedan presentar argumentaciones a sus pretensiones. Asimismo, se dispone que deben establecerse tribunales imparciales para la corrección de acciones administrativas relacionadas con el Tratado, dando oportunidad a que las Partes puedan defender su posición y se dicten resoluciones fundadas en las pruebas rendidas. Administración del Tratado. La institucionalidad prevista en el Tratado es muy simple, con el fin de no burocratizar ni encarecer el sistema. De esta forma, el tratado establece que la entidad encargada de su administración es una Comisión de Libre Comercio integrada por representantes de nivel ministerial, que se reunirá a lo menos una vez al año. Esta Comisión estará encargada, en general, de supervisar cualquier asunto que tenga relación con el funcionamiento del Tratado. Finalmente, cada país debe comunicar la oficina encargada de proporcionar asistencia a la referida Comisión. Solución de controversias. El sistema de solución de disputas del Tratado reglamenta la forma de solucionar divergencias entre los Estados Partes. En efecto, el Tratado consagra una opción única y definitiva de foro, otorgando a la Parte reclamante el derecho de recurrir, a su elección, al procedimiento establecido bajo la OMC, a cualquier otro foro en el que ambas Partes sean parte o al previsto en este Tratado. Si la Parte opta por este último, el procedimiento es el que se resume a continuación: Primeramente, se establece un sistema de consultas directas entre las Partes. Si éste no prosperase, cualquiera de las Partes puede recurrir a la Comisión de Libre Comercio, con el objeto de que formule recomendaciones que puedan resolver la controversia. Si la Comisión no logra que las Partes lleguen a un acuerdo dentro de cierto plazo, las Partes se deberán reunir para establecer un grupo arbitral de tres miembros.



El grupo arbitral, dentro de ciertos plazos y recibida la información que estime pertinente, debe emitir un informe preliminar que contenga una conclusión de hecho, una determinación sobre si existe incompatibilidad entre el Convenio y la medida de la Parte y, eventualmente, una recomendación para solucionar la controversia. Cumplido cierto plazo para observaciones de las Partes, el grupo arbitral tendrá que emitir un informe final que debe ser comunicado a las Partes y luego publicado, salvo acuerdo en contrario de las Partes. El informe final del grupo arbitral es obligatorio para las Partes. Siempre que sea posible, la solución deberá consistir en la derogación de la medida disconforme. En caso que la Parte demandada no acate dicho informe, la Parte reclamante podrá suspender la aplicación de beneficios de efecto equivalente a la Parte demandada, en lo posible, dentro del sector afectado por la medida. Excepciones. Al igual que en otros Tratados similares, se establecieron excepciones generales que aplican a todos los capítulos del Tratado. Éstas son: excepciones generales relacionadas con el artículo XX del GATT y XIV del GATS, excepciones en materia de seguridad esencial, medidas tributarias y medias relacionadas con dificultades relativas a la balanza de pagos. Disposiciones finales. En este Capítulo se incorporaron, entre otras, normas sobre modificaciones, entrada en vigor y término, y negociaciones futuras. Igualmente, se acordó la inclusión de un Capítulo de Servicios Financieros, y a su vez, mejorar las condiciones de acceso en mercancías agrícolas en la medida que sea mutuamente conveniente, así como para ampliar y profundizar la cobertura del Tratado, según se determine de común acuerdo. En mérito de lo precedentemente expuesto, someto a vuestra consideración, el siguiente



P R O Y E C T O D E A C U E R D O: “Artículo único.- Apruébase el “Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá”, suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006.”. Dios guarde a V.E.,

BELISARIO VELASCO BARAONA Vicepresidente de la República

ALBERTO VAN KLAVEREN STORK Ministro de Relaciones Exteriores (S)

MARÍA OLIVIA RECART HERRERA Ministra de Hacienda (S)


INFORME COMISIÓN RELACIONES EXTERIORES

1.2. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores Cámara de Diputados. Fecha 17 de abril, 2007. Cuenta en Sesión 20. Legislatura 355. BOLETÍN Nº 4.932-10. INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA SOBRE EL PROYECTO DE ACUERDO APROBATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO SUSCRITO ENTRE CHILE Y PANAMÁ, SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 27 DE JUNIO DE 2006. ================================================= HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana informa, en primer trámite constitucional y sin urgencia, sobre el proyecto de acuerdo aprobatorio del Tratado de Libre Comercio, suscrito entre Chile y Panamá, el 27 de junio de 2006. I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS. Previamente a entrar al fondo del tratado en informe, se hace constar, para los efectos reglamentarios, lo siguiente: 1°) Que la idea matriz o fundamental de este proyecto de acuerdo es aprobar un tratado internacional, conforme lo dispuesto por los artículos 32, N° 15, y 54, N° 1, de la Constitución Política de la República; 2°) Que el tratado internacional en trámite no contiene normas de carácter orgánico constitucional ni de quórum calificado. Pero, sí contempla disposiciones que deben ser conocidas por la H. Comisión de Hacienda, como ocurre con los artículos y anexos que comprometen a los Estados Partes a eliminar, eximir o devolver aranceles o derechos aplicables al movimiento de mercancías entre Chile y Panamá (artículos 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, y 3.7; anexo 3.3 "Eliminación Arancelaria"; y artículos 4.16; 8.1, 8.8 y 14.4. 3°) Que el proyecto de acuerdo fue aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes; a saber, la señora Allende Bussi, doña Isabel; y los señores: Álvarez Salamanca, don Pedro Pablo; Quintana Leal, don Jaime; Fuentealba Vildósola, don Renán; Jarpa Wevar, don Carlos Abel; León Ramírez, don Roberto; Palma Flores, don Osvaldo; Tarud Daccarett, don Jorge.



4°) Que Diputado informante se designó, por unanimidad, al H. Diputado FORNI LOBOS, don MARCELO. II.- ANTECEDENTES GENERALES RELACIONADOS CON EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y-PANAMÁ. 1°) El Director General de la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, embajador Carlos Furche Guajardo, al destacar la importancia de este TLC celebrado con Panamá ha indicado que con este instrumento se completa la red de acuerdos comerciales de este tipo celebrado por nuestro país. A propósito, recordó que la inserción internacional ha sido el componente más importante de la estrategia de desarrollo de Chile. Sostuvo que la política de apertura al mercado mundial ha dinamizado el comercio y aumentado los flujos de inversión, lo que ha permitido un crecimiento sostenido de la economía chilena, especialmente a partir de 1990. En este contexto, indicó que Chile y Panamá tienen coincidencias importantes. Son economías pequeñas, abiertas al comercio e hicieron una temprana apuesta por su inserción en una economía globalizada. Panamá, sostuvo, es un puente de vinculación con el Hemisferio Norte a través del Canal, mientras que la red de acuerdos comerciales que Chile tiene con diferentes regiones del mundo abre la posibilidad de que el país opere como una plataforma para la inversión de bienes y servicios desde y hacia terceros países, especialmente entre América Latina y la región del Asia-Pacífico. Precisó que el TLC celebrado con Panamá es acuerdo de cobertura amplia, en el cual la mayor parte de los productos tendrán acceso libre de aranceles en ambos mercados, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y de 10 años en Chile. Agregó que en el año 2006, Chile alcanzó un intercambio comercial con Panamá de US$ 189 millones, con una balanza comercial positiva de $ 167 millones, en la que nuestras exportaciones ascendieron a US$ 178 millones, destacando entre los principales productos el cobre y las gasolinas refinadas, aceites comestibles, además de vinos y tableros de madera, entre otros. Por su parte, nuestras importaciones alcanzaron a US$ 10.7 millones, destacando entre los principales productos importados por Chile: libros, artículos de joyería, medicamentos, mezclillas, además de ron y lozas. Informó que los productos chilenos de exportación más importantes que serán beneficiados con este TLC serán: carnes ovinas y caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas, duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, y cocinas, entre otros.



En cambio, las principales exportaciones panameñas que serán beneficiadas son: preparaciones para la alimentación infantil, ron, manufacturas en plásticos, productos textiles y otros artículos plásticos. Precisó que Panamá es un mercado que se ha mostrado especialmente significativo para las exportaciones de manufacturas y alimentos. Por último, informó que Panamá ha concluido las formalidades y procedimientos jurídicos internos necesarios para la entrada en vigor del Tratado. 2°) La Asociación de Bancos e Instituciones Financieras de Chile A.G.; la Asociación de Exportadores de Manufacturas (ASEXMA), la SOFOFA, y la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) entregaron sus opiniones escritas, favorable a la aprobación de este TLC, las cuales, en lo sustancial, sostienen lo siguiente: a) La Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, no obstante sus aprehensiones respecto a la negociación futura de los servicios financieros con Panamá y a los efectos negativos en el comercio exterior chileno que se podrían producir como efecto del alza de los peajes en el Canal de Panamá, estima, en lo fundamental, que de la aplicación de este TLC se deberían derivar efectos positivos para la economía nacional y el sector financiero que se traducirá en una mayor cantidad de préstamos comerciales, de consumo y de todas las actividades bancarias en general. b) Por su parte ASEXMA, concluye su presentación solicitando, en lo sustancial, la pronta ratificación de este tratado, ya que su puesta en vigencia permitirá concretar una mayor diversificación de las exportaciones y una mayor presencia de empresas PYMES en el intercambio bilateral. c) La SOFOFA hace notar que participó activamente en las Rondas de Negociación, apoyando al Equipo Negociador de Gobierno, principalmente en los que se refiere a la negociación de acceso a mercados: cronogramas de desgravación arancelaria y reglas de origen. Agrega que Panamá es visto por el sector privado chileno como un mercado estratégico, que puede servir de plataforma para llegar a los países Centroamericanos y como centro de operación para competir en el capítulo de Compras de Gobierno en el mercado de Estados Unidos, ya que puede convertirse en un punto operativo (alianzas empresariales, arriendo de bodegas, etc.) para llegar en los tiempos previstos a las licitaciones de estas compras que se realicen en Estados Unidos. También hace notar su preocupación por el alza de los peajes en el Canal de Panamá, especialmente para Chile cuarto usuario, con un comercio exterior



que se moviliza en un porcentaje cercano al 90% por vía marítima y del volumen total movilizado, un 30%, a través del Canal. d) La SNA señala que la economía de la República de Panamá es una economía abierta y de libre mercado, basada en un fuerte sector de servicios que incluye: el Canal de Panamá; un importante Centro financiero con 73 bancos (55 extranjeros y 18 nacionales); una Zona Franca de Comercio Internacional (que aporta al PIB 7%); grandes compañías de seguros; puertos internacionales de carga y descarga de contenedores; un Registro de marina mercante a nivel mundial y un emergente sector turístico favorecido por su posición geográfica. Sostiene que estas actividades conviven con una economía agrícola protegida y menos robusta. Respecto del resultado de las negociaciones que condujeron a la celebración de este TLC informa que algunos de los principales productos agropecuarios chilenos con oportunidad de entrar en el mercado panameño quedarán con arancel cero, como es el caso de la uva de mesa, manzanas, peras y pasas. Agrega que en el caso del vino, un producto relevante para el sector, la negociación logró una desgravación arancelaria a cero en 5 años. Sin embargo, en el caso de importantes rubros emergentes, como es el caso de los lácteos y las carnes bovinas, porcinas y de aves, los productos quedaron totalmente excluidos de la negociación. Considerando lo anterior, y dado el pequeño mercado panameño, estima que este TLC no es de gran relevancia para el sector agrícola. La SNA, además, observa con preocupación que el sector lácteo haya quedado excluido del TLC y deja constancia de su fuerte rechazo y el de las Asociaciones Gremiales FEDELECHE y EXPORLAC, a los términos del acuerdo logrado en la negociación, al mismo tiempo que solicita que, a la brevedad posible, se retomen las conversaciones para lograr abrir el acceso a este mercado. Por otra parte, considera de gran importancia que nuestro Gobierno gestione ante las autoridades panameñas nuevas y mayores facilidades en cuanto a las tarifas por los servicios del Canal de Panamá, considerando nuestra ventajosa posición como cuarto cliente más importante y que éstas afectan a más de un tercio de nuestras exportaciones. Por último, la SNA apoya la ratificación de este TLC, considerando, especialmente, las proyecciones futuras de la economía de ese país y los beneficios futuros que se puedan lograr en mayor acceso a este mercado. 3.- El informe financiero del Ministerio de Hacienda indica, en términos generales, que un tratado que contempla una desgravación progresiva del



comercio, como la negociada en este TLC celebrado con Panamá, impacta negativamente en los ingresos fiscales por la pérdida de la recaudación de los aranceles y su correspondiente IVA, por las importaciones provenientes de dicho País. Precisa que en el caso de entrar en vigencia este TLC en el segundo semestre de 2007, la pérdida fiscal para el año en curso ascendería a US$ 357 miles, elevándose este costo a US$ 725 miles durante 2008. Sostiene que, en régimen, la pérdida de ingresos fiscales se eleva hasta US$ 762 miles anuales. III.- RESEÑA DE LA ESTRUCTURA Y CONTENIDO NORMATIVO DEL TRATADO. 1) Reseña de su estructura. Este tratado consta de una parte dispositiva principal con 134 artículos, divididos en quince capítulos y diez anexos, que en total suman, aproximadamente, 700 páginas, aproximadamente. Contrariamente a lo que señala su artículo 15.1, no consta de Apéndices. Lo sustancial de sus quince capítulos y anexos es el siguiente: = Capítulo 1: "Disposiciones iniciales", entre las que se contempla la decisión de Chile y Panamá de establecer, entre ellos, una zona de libre comercio, conforme a las normas y principios de Acuerdo General sobre aranceles y Comercio (GATT, 1994) y al Acuerdo General sobre Comercio de Servicio (GATTS); definen los objetivos de este TLC; confirman los derechos y obligaciones que entre ellos han contraído en el marco de la OMC; declaran que los compromisos que contraen se aplicarán en todo el territorio de ambos Estados y en todos los niveles de sus respectivos Gobiernos, y regulan los efectos de la sucesión de tratados. == Capítulo 2: "Definiciones" de aplicación, usuales en este tipo de tratado, a las que se agrega en el anexo 2.1 una definición específica de que se entiende en Chile y Panamá por nacional del Estado, para lo cual se remiten a lo que al respecto disponen sus respectivas Constituciones y normas de orden interno. == Capítulo 3: "Trato nacional y acceso de mercancías al mercado" de los Estados Partes. En virtud del trato nacional que se comprometen las Partes respecto de las mercancías de la otra Parte, en conformidad con la normativa del GATT, 1994, ellas quedan impedidas de discriminar en el mercado interno en contra de mercancías originarias de la otra Parte similares a las mercancías nacionales. También se contemplan normas sobre eliminación arancelaria, regímenes especiales, medidas no arancelarias, impuestos a la exportación, protección de las indicaciones geográficas o denominaciones de origen y eliminación de los



subsidios a las exportaciones agropecuarias, materia en la que se comprometen a lograr un acuerdo en el marco de la OMC. En el anexo 3.2 se contemplan normas complementarias al trato nacional y a las restricciones a la importación y exportación, y en el anexo 3.3 se fijan los calendarios de eliminación arancelaria que aplicarán Panamá y Chile. == Capítulo 4: "Reglas de origen y Procedimientos de origen": determina el tratamiento a las mercancías originarias, los procedimientos de certificación y declaración del origen de las mercancías exportadas al amparo de este TLC; y en el anexo 4.21 se indican, según las partidas o sub-partidas del Sistema Armonizado las mercancías que podrán ser consideradas remanufacturadas. == Capítulo 5: relativo a la "Administración de Aduanas"; principalmente, en cuanto a sus funciones en materias de publicación de normativa y procedimientos aduaneros; a despacho de mercancías; cooperación aduanera, confidencialidad, revisión e impugnación de decisiones aduaneras, y certificados para la reexportación, entre otras materias. == Capítulo 6: se ocupa de regular las "Medidas Sanitarias y Fitosanitarias", entre cuyos objetivos se contempla mantener y fortalecer la implementación de los acuerdos sobre la materia adoptados tanto en la OMC como en la FAO, para lo cual constituyen un Comité de asuntos sanitarios y fitosanitarios (anexo 6.4). == Capítulo 7: "Obstáculos Técnicos al Comercio", contempla diversas normas destinadas a incrementar y facilitar el comercio bilateral mediante el mejoramiento de la implementación del Acuerdo correspondiente, adoptado en el seno de la OMC; la eliminación de los obstáculos técnicos innecesarios al comercio, y el aumento de la cooperación bilateral, en esta materia. Con tales propósitos crean un Comité sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (anexo 7.9). == Capítulo 8: "Defensa Comercial", permite medidas de protección de la producción nacional en casos de daños graves o amenazas a una rama de la producción nacional como consecuencia de la importación de una mercancías similar o directamente competidora proveniente del mercado de la Contraparte, entre las que se permiten las salvaguardias, las medidas compensatorias, y los derechos antidumping y compensatorios. Para estos efectos, las autoridades investigadoras competentes serán, en Panamá, la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor, y, en Chile, la Comisión Nacional Encargada de Distorsiones en el Precio de las Mercancías Importadas (anexo 8.7). == Capítulo 9: "Comercio e Inversiones", contiene normas que reconocen la importancia de promover y proteger el establecimiento de nuevas inversiones que aseguren el desarrollo económico y la agilización del comercio bilateral, y



confirman los derechos y obligaciones vigentes adquiridas por las Partes en virtud del Convenio bilateral para la promoción y protección recíproca de inversiones", suscrito en Santiago, en 1996. Este convenio ha sido promulgado por el decreto supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores N° 1428, de 1999, y publicado en el Diario Oficial del 21 de diciembre del mismo año. == Capítulo 10: "Comercio Transfronterizo de Servicios", del cual se excluyen los servicios financieros, aéreos, incluidos los servicios de transporte aéreo nacional e internacional, regulares y no regulares, así como los servicios relacionados con el apoyo de los servicios aéreos; las compras gubernamentales, y los subsidios o donaciones otorgados por una Parte o empresa del Estado, incluyendo los préstamos, garantías y seguros apoyados por el Gobierno. Los principios fundamentales que se aplicarán en este comercio transfronterizo serán los del trato nacional, el trato de la nación más favorecida, la transparencia en el desarrollo y aplicación de las regulaciones correspondientes. == Capítulo 11: "Transparencia", establece normas sobre publicidad de la normativa legal, reglamentaria y administrativa para facilitar la aplicación del tratado por la Contraparte. == Capítulo 12: "Administración del Tratado". Para este efecto se establece la Comisión de Libre Comercio, a nivel ministerial, para que se encargue de la supervisión de la implementación del Tratado; de su ulterior desarrollo; de resolver las controversias que surjan en relación con la interpretación o aplicación de este Tratado; de fijar las remuneraciones que se pagarán a los árbitros. En el anexo 12.1,"Implementación de las modificaciones aprobadas por la Comisión" se contemplan los procedimientos aplicables por las Partes para implementar las decisiones de la Comisión respecto de las listas de eliminación arancelaria, mediante la aceleración de la eliminación arancelaria acordada en las listas que las Partes aprueban en el anexo 3.3; en cuanto a las reglas de origen establecidas en el anexo 4.1; a las Reglas Modelo de Procedimiento de Tribunales Arbitrales, señaladas en el anexo 13.9; a las Reglamentaciones Uniformes, y al comercio transfronterizo de servicio. En Chile, tales modificaciones, se aplicarán mediante acuerdos de ejecución, de conformidad a lo establecido por la Constitución Política; es decir, sin nueva aprobación parlamentaria cuando ellas no incidan en materias de ley o recaigan en asuntos propios de la potestad reglamentaria del Presidente de la República (Inciso cuarto del numeral 1) del artículo 54).



== Capítulo 13: "Solución de Controversias". Según su disposición general las Partes se comprometen a procurar, en todo momento, llegar a un acuerdo sobre la interpretación o la aplicación de este Tratado y realizarán todos los esfuerzos por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria sobre cualquier asuntos que pudiese afectar su funcionamiento. Con todo, se contempla el procedimiento de consultas, los buenos oficios, conciliación y mediación de la Comisión de Libre Comercio, y si no se llegare a una solución mutuamente satisfactoria se podrá establecer un tribunal arbitral ad hoc, cuyo informe final será definitivo, vinculante para las Partes e inapelable. Al tenor del anexo 13.2, relativo a anulación y menoscabo, las Partes podrán recurrir a los mecanismos de solución de controversias cuando una medida que no contravenga el Tratado, considere que anula o menoscaba los beneficios razonablemente esperados de la aplicación de normas del Tratado relativas a trato nacional, acceso de mercado, reglas de origen, Administración de Aduanas, obstáculos técnicos al comercio y comercio transfronterizo de servicios. En el anexo 13.9 se aprueban las "Reglas modelo de procedimiento de tribunales Arbitrales", antes comentadas. == Capítulo 14, relativo a "Excepciones" permite a las Partes decidir la no aplicación del Tratado en casos de seguridad esencial para el Estado o cuando su cumplimiento pudiere impedirles cumplir obligaciones contraídas en el marco de la ONU. También quedan excluidas de la aplicación del Tratado las medidas tributarias, las que las Partes adopten por dificultades de balanza de pagos o cuando fuere necesario restringir la información para proteger la privacidad personal o los asuntos financieros de clientes individuales de instituciones financieras. En estas materias, la autoridad competente en Chile, será el Servicio de Impuestos Internos, Ministerio de Hacienda (anexo 14.3). == Capítulo 15: "Disposiciones finales". Contiene disposiciones propias de este tipo de tratado. La primera declara formar parte del Tratado, tanto a los anexos, apéndices y notas al pié de página y, además, faculta a las Partes para acordar cualquier modificación o adición a este TLC. Como ya se señaló, es necesario dejar constancia que este instrumento no consta de Apéndices, como lo señala su artículo 15.1. Cabe consignar que este TLC contempla que las Partes, después de dos años de vigencia del tratado, inicien negociaciones para la inclusión de un capítulo de Servicios Financieros y, a su vez, mejoren las condiciones de acceso en mercancías agrícolas en la medida que sea mutuamente conveniente, así como



para ampliar y profundizar la cobertura del Tratado, según lo determinen de común acuerdo. Es importante destacar que este tratado no es susceptible de reservas ni de declaraciones interpretativas. Por último, la cláusula de vigencia y terminación, dispone que este TLC regirá sesenta días después que las Partes intercambien notificaciones escritas indicando que han completado los procedimientos internos de aprobación. Según informaciones recibidas por la Comisión, Panamá ya ha cumplido los trámites de aprobación parlamentaria. 2) Reseña de su contenido, según los antecedentes aportados por el mensaje. a) En materia de trato nacional y acceso de mercaderías al mercado. Al tenor del mensaje, en virtud de este tratado casi todos los productos tendrán acceso libre de aranceles a los mercados de las Partes, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y 10 años en Chile. La única excepción en Chile corresponde a: == Los productos en banda de precio; == Los neumáticos recauchados, y == La prendería y trapos que se importen a Chile. Además, se acordó: == La consolidación de los aranceles para los productos de ambos países y, en el futuro, ver la posibilidad de acelerar la desgravación arancelaria; == No imponer medidas para-arancelarias que puedan afectar el comercio bilateral; == Eliminar los subsidios a la exportación de productos agrícolas y promover su eliminación en el ámbito multilateral. b) Alcances de la apertura comercial de las Partes. == A partir de la vigencia del tratado, el 65% de los productos chilenos exportados al mercado panameño, podrán ingresar libre de aranceles; en cambio el 92,5% de los productos panameños podrán ingresar libres de aranceles al mercado chileno;



== En desgravación a 5 años, quedaron 9% de los productos chilenos en el mercado panameño; y un 5,8% de productos panameños en el mercado chileno; == En categorías de desgravación a 10, 12 y 15 años, quedan en Panamá el 23% de los ítems arancelarios y en excepciones un 3%; en cambio, en Chile quedan sujetos a desgravación a 10 años, el 1,3� de los productos panameños y en excepciones un 0,4%. == Según las cifras del año 2005: el 82% de las exportaciones chilenas tendrá acceso libre de aranceles al mercado panameño, entre las que destacan: carnes ovinas, carnes caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas (naranja, uvas, manzanas, etc.) duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, cocinas, etc.- Por su parte, las importaciones de Chile desde Panamá, un 93% de ellas podrá ingresar al país libre de aranceles a partir de la vigencia de este tratado. c) Reglas de origen y procedimientos de origen: se establecen tres criterios fundamentales para que las mercaderías adquieran el carácter de originarias: == Totalmente obtenidas, == Cambio de clasificación arancelaria, y == Valor de contenido regional. En lo que se refiere a los procedimientos de origen, la certificación la realiza el exportador mediante un formulario único, según requisitos y obligaciones que se establecen en el tratado. En lo que concierne a la verificación de origen, se contemplan cuestionarios y visitas a las instalaciones de la empresa productora o exportadora. d) Reglas sobre Administración de Aduanas: en esta materia se acuerdan disciplinas de publicidad, despacho de mercancías, uso de tecnología de la información, evaluación de riesgo y confidencialidad. Además, las Partes se comprometen a cooperar en la aplicación de sus leyes y reglamentos aduaneros, puesta en marcha del TLC, suministro de asistencia técnica y recopilación e intercambio de información sobre estadísticas de importación y exportación de bienes, entre otros. e) Medidas sanitarias y fitosanitarias: al respecto las Partes se comprometen a regirse por las reglas correspondientes convenidas en el marco de la OMC, particularmente en materia de transparencia, regionalización y equivalencia. Además, se establece un Comité en Materias Sanitarias y Fitosanitarias integrado con representantes de las autoridades competentes de las Partes y



se contempla que las diferencias que se produzcan se resolverán conforme al mecanismo de solución de controversias establecido en el tratado. f) Obstáculos técnicos al comercio: en este plano las Partes se comprometen a cooperar bilateralmente para la equivalencia de los reglamentos técnicos, alineamiento con normas internacionales, la declaración del proveedor, acreditación y reconocimiento mutuo. Entre las medidas de transparencia se permite aumentar las posibilidades de formular comentarios a los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación, lo que se canalizará a través de un Comité que servirá de foro para abordar problemas que puedan surgir en el comercio bilateral en relación con los obstáculos técnicos al comercio. g) Defensa comercial: al respecto se contemplan salvaguardias bilaterales; salvaguardias globales; derechos antidumping, y derechos compensatorios. Se podrán utilizar salvaguardias bilaterales cuando, como consecuencia de la desgravación arancelaria convenida, las importaciones provenientes desde el otro país aumentan en condiciones que causen daño o amenacen causarlo en algún sector productivo. Estas salvaguardias podrán ser aplicadas a productos determinados sólo durante sus períodos de desgravación, excepto respecto de los de desgravación inmediata, caso en el que podrán ser aplicadas 2 años después de la entrada en vigencia el tratado. Su plazo máximo de aplicación es de 3 años y no podrán ser aplicadas en más de una oportunidad al mismo producto. Las salvaguardias generales, aplicables a las importaciones provenientes de uno o varios países y que amenazan a un producto determinado, se regirán por la normativa de la OMC y no tienen restricción respecto de su monto. Estas salvaguardias no permiten la aplicación simultánea de salvaguardias bilaterales. En lo que se refiere a los derechos antidumping y derechos compensatorios las Partes acuerdan regirse por las disposiciones de la OMC. El mensaje destaca que el uso de los instrumentos de protección temporal admitidos en el marco de la OMC y de los específicos de este tratado, otorga seguridad a los sectores productivos nacionales de posibles daños a sus producciones derivados de la competencia de importaciones desgravadas por este tratado, en la medida que mejoren su competitividad en los mercados internacionales.



h) Inversiones: en esta materia se confirma la plena vigencia del Convenio de promoción y protección recíproca de inversiones suscrito con Panamá, el 8 de noviembre de 1996; sin perjuicio de lo cual las Partes se comprometen a evaluar su aplicación con miras a mejorar sus normas y disciplinas. DIRECON ha informado que la inversión chilena directa en Panamá asciende a UD$ 1.599, millones; en tanto la inversión directa de Chile en los mercados latinoamericanos (incluido MERCOSUR) concentran un 88% de la inversión global de US$ 38.000 millones materializada en el mundo, lo que significa un 25% del PIB. i) Comercio transfronterizo de servicios. Quedan excluidos de esta normativa: == Los servicios financieros, respecto de los cuales se contempla un compromiso de negociación futura; == Los derechos de tráfico aéreo, normalmente regulados por acuerdos especiales; == Las compras gubernamentales y los subsidios o donaciones otorgadas por una Parte o empresa del Estado; == Las inversiones realizadas en empresas prestadoras de servicios, las que quedan regidas por el Convenio de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (API). Las normas de comercio transfronterizo se complementan con las de los anexos I, que agrupa las medidas existentes que pudieran estar en disconformidad con los principios del trato nacional, de la nación más favorecida y de presencia local; y en el anexo II. Que incluye sectores respecto de los cuales las Partes se reservan el derecho de adoptar en el futuro medidas que puedan ser inconsistentes con las obligaciones antes señaladas. j) Transparencia. Cada país se obliga a publicar sus normas legales y resoluciones administrativas de aplicación general; a notificar al otro cualquier medida que se refiera a un asunto regido por este tratado, y a responder preguntas del otro país relativas a cualquier medida vigente o en proyecto. Tratándose de procedimientos administrativos, cada Parte se compromete a permitir a las personas afectadas que reciban aviso del inicio del procedimiento y, cuando sea factible, que puedan presentar argumentaciones a sus pretensiones. Además, se contempla el establecimiento de tribunales imparciales para la corrección de acciones administrativas relacionadas con el



tratado, dando oportunidad a que las Partes puedan defender su posición y se dicten resoluciones fundadas en las pruebas rendidas. k) Administración del tratado. Para estos efectos se establece una Comisión de Libre Comercio integrada por representantes a nivel ministerial, que se reunirá una vez al año, con el objeto de supervisar cualquier asunto relacionado con el funcionamiento del tratado. l) Solución de controversias. La Parte reclamante tiene derecho alternativo de recurrir, a su elección, ante el procedimiento de la OMC; a cualquier otro foro convenido entre las Partes, o al previsto en este tratado. Si opta por los procedimientos establecidos en éste tratado, las Partes procederán a consultas directas entre ellas. Si éstas no prosperan, cualquiera de las Partes puede recurrir a la Comisión de Libre Comercio, con el objeto de que formule recomendaciones que puedan resolver la controversia. Si ésta no logra que las Partes lleguen acuerdo, las partes se deberán reunir para establecer un grupo arbitral de tres miembros, cuyo informe final es obligatorio para las Partes. Siempre que sea posible, la solución deberá consistir en la derogación de la medida disconforme. Si la Parte demandada no acata dicho informe, la Parte reclamante podrá suspender la aplicación de beneficios de efecto equivalente a la Parte demandada, en lo posible, dentro del sector afectado por la medida. m) Excepciones. Estas se relacionan con las permitidas en el artículo XX del GATT, siempre que ellas no constituyan un medio de discriminación arbitrario o injustificable o una restricción encubierta el comercio internacional. Se trata de las medidas que las Partes pueden adoptar para proteger la moral pública; la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales; los artículos fabricados en las prisiones, los tesoros nacionales de valor artístico, histórico o arquelógico, o la conservación de los recursos naturales agotables. IV.- DECISIONES DE LA COMISIÓN. a) Aprobación del proyecto de acuerdo. Además de las opiniones escritas recibidas de parte de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, de la SOFOFA, de ASEXMA y de la SNA, todas favorables a la aprobación de este TLC y de las cuales se entregó una reseña entre los antecedentes generales de este informe, la Comisión escuchó al Director General de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería,



señor Carlos Furche Guajardo, y al Director del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), señor Francisco Bahamonde Medina, quienes también opinaron favorablemente a la aprobación de este instrumento. El Director del SAG puso especial énfasis en que este TLC regula, adecuadamente, los procedimientos de solución de controversias que se presenten con Panamá, particularmente a propósito de las que se puedan producir con motivo de objeciones zoo o fitosanitarias a las exportaciones nacionales de productos agropecuarios con destino al mercado panameño Cerrado el debate y puesto en votación el proyecto de acuerdo que somete a la consideración del Congreso Nacional el TLC suscrito con Panamá, éste fue aprobado por la unanimidad de los señores Diputados individualizados en el punto 3°) de las constancias reglamentarias, en los mismos términos en que lo propone el mensaje y en el entendido que dicho instrumento internacional, no obstante lo señalado por su artículo 15.1, no tiene "Apéndices". b) Texto del artículo único del proyecto de acuerdo que propone la Comisión. El artículo único del proyecto de acuerdo que la Comisión somete a la consideración de la H. Cámara es del tenor siguiente: "Artículo único.- Apruébase el "Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá", suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006.".

===== O ===== Discutido y despachado en sesiones de los días 10 y 17 de abril de 2007, con asistencia de los HH. Diputados Jarpa Wevar, don Carlos Abel (Presidente de la Comisión); Allende Bussi, doña Isabel; Alvarez- Salamanca Büchi, don Pedro Pablo; Delmastro Naso, don Roberto; Díaz Díaz, don Marcelo; Errázuriz Eguiguren, don Maximiano; Forni Lobos, don Marcelo; Fuentealba Vildósola, don Renán; León Ramírez, don Roberto; Masferrer Pellizzari, don Juan; Moreira Barros, don Iván; Palma Flores, don Osvaldo; Quintana Leal, don Jaime, y Tarud Daccarett, don Jorge.

SALA DE LA COMISIÓN, a 17 de abril de 2007.

Federico Vallejos de la Barra, Abogado Secretario de la Comisión.


INFORME COMISIÓN HACIENDA

1.3. Informe de Comisión de Hacienda Cámara de Diputados. Fecha 10 de mayo, 2007. Cuenta en Sesión 26. Legislatura 355. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, ADOPTADO EN SANTIAGO, EL 27 DE JUNIO DE 2006.

BOLETÍN Nº 4.932-10 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Hacienda pasa a informar el proyecto de Acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio, suscrito entre Chile y Panamá, el 27 de junio de 2006. La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados por un Mensaje de S.E. la Presidenta de la República calificada de “simple urgencia”. Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto la señora Andrea Pinto, Asesora del Ministerio de Hacienda y los señores Camilo Navarro y Patricio Balmaceda, Jefe del Departamento de América Latina de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Asesor de dicha Cartera de Estado, respectivamente. El propósito de la iniciativa consiste en aprobar el Tratado de Libre Comercio suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006, entre Chile y Panamá, cuyos objetivos según el Mensaje, son los siguientes: estimular la expansión y la diversificación del comercio entre las Partes; eliminar los obstáculos al comercio; facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las Partes; promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes, y crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias. Antecedentes proporcionados en el Mensaje destacan que Chile alcanzó en el año 2005 un intercambio comercial con Panamá de US$ 122 millones, con una balanza comercial superavitaria de US $ 100 millones.



En el debate de la Comisión, la señora Andrea Pinto señaló que en el tema de inversiones el tratado en informe confirma los derechos y obligaciones del Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (API) de 1996 y, además, establece una cláusula de revisión para mejorar el Acuerdo del año 1996. Respecto de los servicios sólo se regula el comercio transfronterizo entre las Partes; el tema de las inversiones realizadas por empresas prestadoras de servicios van a quedar reguladas por el API. Respecto de la cobertura de este tratado precisó que se excluyen los servicios financieros, con el compromiso de revisar esta exclusión en un futuro. En el tema de balanza de pagos se estableció una excepción que permite implementar medidas de carácter cambiario entre importaciones y exportaciones desde y hacia Panamá, en el caso de dificultades de balanza de pagos o de financiamiento externo en general. Estas medidas son compatibles con las disposiciones de la OMC y con el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. El señor Camilo Navarro precisó que este Tratado de Libre Comercio con Panamá es un acuerdo ventajoso para Chile puesto que existe una balanza comercial positiva y un importante nivel de inversiones chilenas en Panamá, de alrededor de US $ 1.900 millones. Sostuvo que con Panamá existe una visión compartida en materia de inserción en la economía mundial. Afirmó que este TLC viene a completar la red de acuerdos que ha suscrito Chile con los países latinoamericanos. Se trata de un ejemplo de voluntad política para concretar un acuerdo comercial de alto estándar y disciplinas, y al mismo tiempo, con flexibilidad para recoger sensibilidades de ambas Naciones. Puntualizó que el 92% de las exportaciones chilenas a Panamá son no tradicionales. Es un mercado diversificado, con más de 1.000 productos de intercambio comercial. Comentó que Chile es el 6º inversionista extranjero en Panamá y el primer usuario latinoamericano del Canal. De acuerdo a cifras del Banco Central, a marzo de 2007, el stock total de inversión chilena en Panamá asciende a US$ 1.754 millones, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: inversión directa: US$ 1.628 millones; inversión de cartera: US$ 31 millones; otras: US$ 95 millones. Precisó que, por su parte, de acuerdo a información proporcionada por el Comité de Inversiones Extranjeras, la inversión de Panamá en Chile, a diciembre de 2006, totalizó US $ 267,3 millones: industria manufacturera (32,5%), servicios (17,5%), servicios financieros (15,3%), construcción (14,2%), y otros (7,7%).



Los principales productos chilenos exportados son la gasolina y alimentos, como vino, productos pecuarios y frutas frescas. Las principales importaciones desde Panamá son libros y ron. Destacó que, aunque Panamá es un mercado pequeño, se ha mostrado especialmente significativo para las exportaciones de manufacturas y alimentos. Manifestó que, gracias a las mejores condiciones de acceso, favorecidas por el TLC, se podrán potenciar las exportaciones de frutas chilenas, tales como manzanas, peras y melocotones, entre otros. Chile provee al mercado panameño más del 50% de la fruta de clima templado. Al mismo tiempo, deberían potenciarse también las exportaciones de minerales y fertilizantes, productos que en la actualidad ya tienen una presencia significativa en los procesos productivos panameños. Hizo notar que, por su ubicación estratégica y la existencia del Canal, Panamá opera también como un gran centro de distribución en América Central y como conexión comercial entre el Hemisferio Norte y Sur. Ante requerimientos de los Diputados señores Jaramillo y Von Mühlenbrock respecto a la exclusión que se hace en el tratado de los productos carneos y lácteos justificó su ausencia desde una perspectiva de conjunto como país, y no sólo desde la de los productores de esos productos. Agregó que se trata de producciones sensibles en todos los países del mundo. Al respecto, comentó el caso de los subsidios europeos a la leche. El balance final país para Chile sería ampliamente positivo, insistió. El Diputado Von Mühlenbrock, don Gastón, expresó su desazón por la exclusión del sector lácteo, ya que, por regla general se les deja fuera de los beneficios negociados en los tratados de libre comercio. El Diputado Jaramillo, don Enrique, por su parte, manifestó que la argumentación de la mirada global no es suficiente para explicarles la situación a los productores de carne y de leche. El Tratado se estructura en quince capítulos y diez anexos, cuya parte dispositiva principal contempla 134 artículos relativos a los temas siguientes: a) En materia de trato nacional y acceso de mercaderías al mercado de los Estados Partes. En virtud de este tratado casi todos los productos tendrán acceso libre de aranceles a los mercados de las Partes, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y 10 años en Chile. La única excepción en Chile corresponde a: Los productos en banda de precio; Los neumáticos recauchados, y



La prendería y trapos que se importen a Chile. Se acordó, además: La consolidación de los aranceles para los productos de ambos países y, en el futuro, ver la posibilidad de acelerar la desgravación arancelaria; No imponer medidas para-arancelarias que puedan afectar el comercio bilateral; Eliminar los subsidios a la exportación de productos agrícolas y promover su eliminación en el ámbito multilateral. b) Alcances de la apertura comercial de las Partes. A partir de la vigencia del tratado, el 65% de los productos chilenos exportados al mercado panameño, podrán ingresar libre de aranceles; en cambio el 92,5% de los productos panameños podrán ingresar libres de aranceles al mercado chileno; En desgravación a 5 años, quedaron 9% de los productos chilenos en el mercado panameño; y un 5,8% de productos panameños en el mercado chileno; En categorías de desgravación a 10, 12 y 15 años, quedan en Panamá el 23% de los ítems arancelarios y en excepciones un 3%; en cambio, en Chile quedan sujetos a desgravación a 10 años, el 1,3� de los productos panameños y en excepciones un 0,4%. Según las cifras del año 2005: el 82% de las exportaciones chilenas tendrá acceso libre de aranceles al mercado panameño, entre las que destacan: carnes ovinas, carnes caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas (naranja, uvas, manzanas, etc.) duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, cocinas, etc.- Por su parte, las importaciones de Chile desde Panamá, un 93% de ellas podrá ingresar al país libre de aranceles a partir de la vigencia de este tratado. c) Reglas de origen y procedimientos de origen: se establecen tres criterios fundamentales para que las mercaderías adquieran el carácter de originarias. Totalmente obtenidas, Cambio de clasificación arancelaria, y Valor de contenido regional. En lo que se refiere a los procedimientos de origen, la certificación la realiza el exportador mediante un formulario único, según requisitos y obligaciones



que se establecen en el tratado. En lo que concierne a la verificación de origen, se contemplan cuestionarios y visitas a las instalaciones de la empresa productora o exportadora. d) Reglas sobre Administración de Aduanas: en esta materia se acuerdan disciplinas de publicidad, despacho de mercancías, uso de tecnología de la información, evaluación de riesgo y confidencialidad. Además, las Partes se comprometen a cooperar en la aplicación de sus leyes y reglamentos aduaneros, puesta en marcha del TLC, suministro de asistencia técnica y recopilación e intercambio de información sobre estadísticas de importación y exportación de bienes, entre otros. e) Medidas sanitarias y fitosanitarias: al respecto las Partes se comprometen a regirse por las reglas correspondientes convenidas en el marco de la OMC, particularmente en materia de transparencia, regionalización y equivalencia. Además, se establece un Comité en Materias Sanitarias y Fitosanitarias integrado con representantes de las autoridades competentes de las Partes y se contempla que las diferencias que se produzcan se resolverán conforme al mecanismo de solución de controversias establecido en el tratado. f) Obstáculos técnicos al comercio: en este plano las Partes se comprometen a cooperar bilateralmente para la equivalencia de los reglamentos técnicos, alineamiento con normas internacionales, la declaración del proveedor, acreditación y reconocimiento mutuo. Entre las medidas de transparencia se permite aumentar las posibilidades de formular comentarios a los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación, lo que se canalizará a través de un Comité que servirá de foro para abordar problemas que puedan surgir en el comercio bilateral en relación con los obstáculos técnicos al comercio. g) Defensa comercial: al respecto se contemplan salvaguardias bilaterales; salvaguardias globales; derechos antidumping, y derechos compensatorios. Se podrán utilizar salvaguardias bilaterales cuando, como consecuencia de la desgravación arancelaria convenida, las importaciones provenientes desde el otro país aumentan en condiciones que causen daño o amenacen causarlo en algún sector productivo. Estas salvaguardias podrán ser aplicadas a productos determinados sólo durante sus períodos de desgravación, excepto respecto de los de desgravación inmediata, caso en el que podrán ser aplicadas 2 años después de la entrada en vigencia el tratado. Su plazo máximo de aplicación es de 3 años y no podrán ser aplicadas en más de una oportunidad al mismo producto.



Las salvaguardias generales, aplicables a las importaciones provenientes de uno o varios países y que amenazan a un producto determinado, se regirán por la normativa de la OMC y no tienen restricción respecto de su monto. Estas salvaguardias no permiten la aplicación simultánea de salvaguardias bilaterales. En lo que se refiere a los derechos antidumping y derechos compensatorios las Partes acuerdan regirse por las disposiciones de la OMC. h) Inversiones: en esta materia se confirma la plena vigencia del Convenio de promoción y protección recíproca de inversiones suscrito con Panamá, el 8 de noviembre de 1996; sin perjuicio de lo cual las Partes se comprometen a evaluar su aplicación con miras a mejorar sus normas y disciplinas. i) Comercio transfronterizo de servicios. Quedan excluidos de esta normativa: Los servicios financieros, respecto de los cuales se contempla un compromiso de negociación futura; Los derechos de tráfico aéreo, normalmente regulados por acuerdos especiales; Las compras gubernamentales y los subsidios o donaciones otorgadas por una Parte o empresa del Estado; Las inversiones realizadas en empresas prestadoras de servicios, las que quedan regidas por el Convenio de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (API). Las normas de comercio transfronterizo se complementan con las del anexo I que agrupa las medidas existentes que pudieran estar en disconformidad con los principios del trato nacional, de la nación más favorecida y de presencia local; y del anexo II que incluye sectores respecto de los cuales las Partes se reservan el derecho de adoptar en el futuro medidas que puedan ser inconsistentes con las obligaciones antes señaladas. j) Transparencia. Cada país se obliga a publicar sus normas legales y resoluciones administrativas de aplicación general; a notificar al otro cualquier medida que se refiera a un asunto regido por este tratado, y a responder preguntas del otro país relativas a cualquier medida vigente o en proyecto. Tratándose de procedimientos administrativos, cada Parte se compromete a permitir a las personas afectadas que reciban aviso del inicio del procedimiento



y, cuando sea factible, que puedan presentar argumentaciones a sus pretensiones. Además, se contempla el establecimiento de tribunales imparciales para la corrección de acciones administrativas relacionadas con el tratado, dando oportunidad a que las Partes puedan defender su posición y se dicten resoluciones fundadas en las pruebas rendidas. k) Administración del tratado. Para estos efectos se establece una Comisión de Libre Comercio integrada por representantes a nivel ministerial, que se reunirá una vez al año, con el objeto de supervisar cualquier asunto relacionado con el funcionamiento del tratado. l) Solución de controversias. La Parte reclamante tiene derecho alternativo de recurrir, a su elección, ante el procedimiento de la OMC; a cualquier otro foro convenido entre las Partes, o al previsto en este tratado. m) Excepciones. Estas se relacionan con las permitidas en el artículo XX del GATT, siempre que ellas no constituyan un medio de discriminación arbitrario o injustificable o una restricción encubierta al comercio internacional. Se trata de las medidas que las Partes pueden adoptar para proteger la moral pública; la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales; los artículos fabricados en las prisiones, los tesoros nacionales de valor artístico, histórico o arquelógico, o la conservación de los recursos naturales agotables. Entre los aspectos más relevantes del instrumento internacional antes citado, que dicen relación con el cometido de esta Comisión, se destacan los siguientes: En los artículos 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 y 3.7 se establecen normas en materia de eliminación arancelaria, exención de aranceles aduaneros, admisión temporal de mercancías, mercancías reimportadas después de haber sido reparadas o alteradas e importación libre de derechos para muestras comerciales de valor insignificante y materiales de publicidad impresos. Por su parte, los artículos 4.1, 8.1, 8.8 y 14.4 se refieren a mercancías originarias, medidas de salvaguardia, derechos antidumping y compensatorios, y excepción de balanza de pagos.



El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 3 de abril de 2007, señala que en el supuesto que el Tratado en informe entrara en vigencia el segundo semestre de 2007, la pérdida fiscal para el año en curso asciende a US $ 357 miles, elevándose este costo a US $ 725 miles durante 2008. En régimen la pérdida de ingresos fiscales se eleva hasta US $ 762 miles anuales. La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana dispuso en su informe que esta Comisión tomara conocimiento de los artículos 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 y 3.7, anexo 3.3 y artículos 4.1, 8.1, 8.8 y 14.4, que fueron aprobados por dicha Comisión. Teniendo presente los antecedentes de la iniciativa y las consideraciones expuestas en la Comisión, fue sometido a votación el artículo único del proyecto de Acuerdo propuesto por la Comisión Técnica, y revisadas las disposiciones antes citadas, fue aprobado por 8 votos a favor, 3 votos en contra y una abstención. Acordado en sesiones de fechas 8 y 9 de mayo de 2007, con la asistencia de los Diputados señores Ortiz, don José Miguel (Presidente); Aedo, don René (Galilea, don Pablo); Alvarado, don Claudio; Álvarez, don Rodrigo; Delmastro, don Roberto; Dittborn, don Julio; Insunza, don Jorge; Jaramillo, don Enrique; Lorenzini, don Pablo; Montes, don Carlos; Robles, don Alberto; Sunico, don Raúl, y Von Mühlenbrock, don Gastón.

Se designó Diputado Informante al señor DELMASTRO, don ROBERTO.

JAVIER ROSSELOT JARAMILLO Abogado Secretario de la Comisión


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1.4. Discusión en Sala Cámara de Diputados. Legislatura 355. Sesión 44. Fecha 03 de julio, 2007. Discusión única. Se aprueba. PROYECTO APROBATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y PANAMÁ. Primer trámite constitucional. El señor WALKER (Presidente).- En el Orden del Día, corresponde tratar, en primer trámite constitucional, el proyecto de acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago, el 27 de junio de 2006. Diputados informantes de las Comisiones de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana y de Hacienda son los señores Juan Masferrer y Roberto Delmastro, respectivamente. Antecedentes: -Mensaje, boletín Nº 4932-10, sesión 8ª, en 3 de abril de 2007. Documentos de la Cuenta Nº 1. -Primeros informes de las comisiones de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana y de Hacienda, sesión 26ª, en 15 de mayo de 2007. Documentos de la Cuenta Nº 20 y 21, respectivamente. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Masferrer. El señor MASFERRER.- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana paso a informar, en primer trámite constitucional, sobre el proyecto de acuerdo aprobatorio del Tratado de Libre Comercio, suscrito entre Chile y Panamá, el 27 de junio de 2006. Para los efectos reglamentarios, hago constar que el tratado internacional en trámite no contiene normas de carácter orgánico constitucional ni de quórum calificado. El proyecto de acuerdo fue aprobado por la unanimidad de los diputados presentes, a saber, la señora Isabel Allende Bussi, y los señores Pedro Pablo Álvarez Salamanca, Jaime Quintana Leal, Renán Fuentealba Vildósola, Carlos Abel Jarpa Wevar, Presidente de la Comisión; Roberto León Ramírez, Osvaldo Palma Flores y Jorge Tarud Daccarett. Durante el estudio en Comisión, el Director General de la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, embajador Carlos Furche Guajardo, destacó que con este tratado de libre comercio celebrado con Panamá se completa la red de acuerdos comerciales de


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este tipo celebrado por nuestro país. A propósito, recordó que la inserción internacional ha sido el componente más importante de la estrategia de desarrollo de Chile. Sostuvo que la política de apertura al mercado mundial ha dinamizado el comercio y aumentado los flujos de inversión, lo que ha permitido un crecimiento sostenido de la economía chilena, especialmente a partir de 1990. En este contexto, indicó que Chile y Panamá tienen coincidencias importantes: son economías pequeñas, abiertas al comercio e hicieron una temprana apuesta por su inserción en una economía globalizada. Panamá, sostuvo, es un puente de vinculación con el hemisferio norte a través del canal, mientras que la red de acuerdos comerciales que Chile tiene con diferentes regiones del mundo abre la posibilidad de que el país opere como una plataforma para la inversión de bienes y servicios desde y hacia terceros países, especialmente entre América Latina y la región del Asia-Pacífico. Agregó que en el año 2006, Chile alcanzó un intercambio comercial con Panamá por 189 millones de dólares, con una balanza comercial positiva de 167 millones de dólares, en la que nuestras exportaciones ascendieron a 178 millones de dólares, destacando entre los principales productos el cobre, las gasolinas refinadas, aceites comestibles, además de vinos y tableros de madera, entre otros. Por su parte, nuestras importaciones alcanzaron a 10,7 millones dólares, destacando entre los principales productos importados por Chile libros, artículos de joyería, medicamentos, mezclillas, además de ron y lozas. Informó que los productos chilenos de exportación más importantes que serán beneficiados con este tratado de libre comercio serán carnes ovinas y caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas, duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía y cocinas, entre otros. En cambio, las principales exportaciones panameñas que serán beneficiadas son preparaciones para la alimentación infantil, ron, manufacturas en plásticos, productos textiles y otros artículos plásticos. Precisó que Panamá es un mercado que se ha mostrado especialmente significativo para las exportaciones de manufacturas y alimentos. Por último, informó que Panamá ha concluido las formalidades y procedimientos jurídicos internos necesarios para la entrada en vigor del tratado. La Asociación de Bancos e Instituciones Financieras de Chile A.G., la Asociación de Exportadores de Manufacturas, Asexma, la Sociedad de Fomento Fabril, Sofofa, y la Sociedad Nacional de Agricultura, SNA; entregaron sus opiniones escritas, favorables a la aprobación de este tratado de libre comercio, las cuales, en lo sustancial, sostienen lo siguiente: a) La Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, no obstante sus aprensiones respecto a la negociación futura de los servicios financieros con Panamá y a los efectos negativos en el comercio exterior chileno que se podrían producir como efecto del alza de los peajes en el canal de Panamá, estima en lo fundamental que de la aplicación de este tratado de libre comercio se deberían derivar efectos positivos para la economía nacional y el sector


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financiero, que se traducirá en una mayor cantidad de préstamos comerciales, de consumo y de todas las actividades bancarias en general. b) Por su parte, Asexma concluye su presentación solicitando, en lo sustancial, la pronta ratificación de este tratado, ya que su puesta en vigencia permitirá concretar una mayor diversificación de las exportaciones y una mayor presencia de las pymes en el intercambio bilateral. c) La Sofofa hace notar que participó activamente en las rondas de negociación y apoyó al equipo negociador de Gobierno, principalmente en lo que se refiere a la negociación de acceso a mercados: cronogramas de desgravación arancelaria y reglas de origen. Agrega que Panamá es visto por el sector privado chileno como un mercado estratégico, que puede servir de plataforma para llegar a los países centroamericanos y como centro de operación para competir en el capítulo de compras de gobierno en el mercado de Estados Unidos, ya que puede convertirse en un punto operativo, como alianzas empresariales, arriendo de bodegas, etcétera, para llegar en los tiempos previstos a las licitaciones de esas compras que se realicen en Estados Unidos. También hace notar su preocupación por el alza de los peajes en el canal de Panamá, especialmente para Chile cuarto usuario, con un comercio exterior que se moviliza en un porcentaje cercano al 90 por ciento por vía marítima y del volumen total movilizado, un 30 por ciento, a través del canal. d) La SNA señala que la economía de Panamá es abierta y de libre mercado, basada en un fuerte sector de servicios que incluye el canal, un importante centro financiero, con 73 bancos, 55 extranjeros y 18 nacionales; una zona franca de comercio internacional, que aporta el 7 por ciento al PIB; grandes compañías de seguros, puertos internacionales de carga y descarga de contenedores, un registro de marina mercante a nivel mundial y un emergente sector turístico favorecido por su posición geográfica. Sostiene que estas actividades conviven con una economía agrícola protegida y menos robusta. Respecto del resultado de las negociaciones que condujeron a la celebración de este tratado, informa que algunos de los principales productos agropecuarios chilenos con oportunidad de entrar en el mercado panameño quedarán con arancel cero, como es el caso de las uvas de mesa, manzanas, peras y pasas. Agrega que en el caso del vino, un producto relevante para el sector, la negociación logró una desgravación arancelaria de cero en 5 años. Sin embargo, en el caso de importantes rubros emergentes, como es el caso de los lácteos y las carnes bovinas, porcinas y de aves, los productos quedaron totalmente excluidos de la negociación. Considerando lo anterior y dado el pequeño mercado panameño, estima que este tratado de libre comercio no es de gran relevancia para el sector agrícola. Además, la Sociedad Nacional de Agricultura observa con preocupación que el sector lácteo haya quedado excluido del tratado y deja constancia de su fuerte rechazo y el de las asociaciones gremiales Fedeleche y Exporlac a los términos del acuerdo logrado en la negociación, al mismo tiempo que solicita que se retomen a la brevedad las conversaciones para lograr abrir el acceso a este mercado.


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Por lo anterior, agradezco la presencia del señor ministro de Relaciones Exteriores, quien deberá tomar nota de este punto que hace presente la Sociedad Nacional de Agricultura. Por otra parte, considera de gran importancia que nuestro Gobierno gestione ante las autoridades panameñas nuevas y mayores facilidades en cuanto a las tarifas por los servicios del canal de Panamá, considerando nuestra ventajosa posición como cuarto cliente más importante y que éstas afectan a más de un tercio de nuestras exportaciones. Por último, la SNA apoya la ratificación de este tratado de libre comercio, considerando especialmente las proyecciones futuras de la economía de ese país y los beneficios futuros que se pueden lograr con mayor acceso a ese mercado. El informe financiero del Ministerio de Hacienda indica, en términos generales, que un tratado que contempla una desgravación progresiva del comercio, como la negociada en éste, impacta negativamente en los ingresos fiscales por la pérdida de recaudación de los aranceles y su correspondiente IVA por las importaciones provenientes de dicho país. Precisa que, en caso de entrar en vigencia este TLC en el segundo semestre de 2007, la pérdida fiscal para el año en curso ascendería a 357 mil dólares, elevándose a 725 mil durante 2008. Sostiene que, en régimen, la pérdida de ingresos fiscales se eleva hasta 762 mil dólares anuales. Sobre la estructura y contenido normativo del tratado, la Comisión ha hecho una amplia reseña en el informe escrito puesto a disposición de los honorables colegas, respecto de la cual me permito señalar que los diversos capítulos regulan materias que ordinariamente se contemplan en los tratados de libre comercio, conforme los principios jurídicos que regulan el comercio internacional en el marco de la Organización Mundial de Comercio. Además de las opiniones escritas recibidas de parte de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, de la Sofofa, de Asexma y de la SNA, la Comisión escuchó al director general de Relaciones Eonómicas Internacionales de la Cancillería, señor Carlos Furche, y al director del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), señor Francisco Bahamonde Medina, quienes también opinaron favorablemente respecto de la aprobación de este instrumento. El director del SAG puso especial énfasis en que este tratado de libre comercio regula adecuadamente los procedimientos de solución de controversias que se presenten con Panamá, particularmente a propósito de las que se puedan producir con motivo de objeciones zoo o fitosanitarias a las exportaciones nacionales de productos agropecuarios con destino al mercado panameño. Cerrado el debate y puesto en votación el proyecto de acuerdo que somete a la consideración de esta honorable Cámara el tratado de libre comercio suscrito con Panamá, fue aprobado en forma unánime por los señores diputados de la Comisión en los mismos términos que propone el mensaje y en el entendido de que dicho instrumento internacional, no obstante lo señalado por su artículo 15.1, no tiene apéndices. Por eso, la Comisión de Relaciones Exteriores recomienda a la honorable Sala


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aprobar este tratado de libre comercio, el cual creo que va en la línea correcta de lo que ha venido haciendo nuestro país en los últimos años. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado informante de la Comisión de Hacienda. El señor DELMASTRO.- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Hacienda, paso a informar sobre este proyecto de acuerdo que aprueba el tratado de libre comercio suscrito entre Panamá y Chile el 23 de junio de 2006. Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto la señora Andrea Pinto, asesora del Ministerio de Hacienda, y los señores Camilo Navarro y Patricio Balmaceda, jefe del Departamento de América Latina de la Dirección General de Relaciones Exteriores y asesor de dicha cartera de Estado, respectivamente. Como ya lo expresó el diputado informante de la Comisión de Relaciones Exteriores, el propósito del tratado es simplemente estimular la expansión y diversificación del comercio entre las partes, eliminar los obstáculos al comercio, facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las partes, promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las partes, y crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias que puedan producirse en el futuro. Como se ha dicho, con Panamá tuvimos un superávit comercial de más de 100 millones de dólares en 2005, mientras que en 2006 fue de más de 160 millones de dólares. La señora Andrea Pinto señaló ante la Comisión diversos aspectos que voy a resumir brevemente y que es necesario destacar. Respecto de la cobertura del tratado, se precisó expresamente que se excluyeron los servicios financieros, lo que ha sido bastante recurrente en algunos convenios, pero con el compromiso de revisar dicha exclusión en el futuro. Como sabemos, Panamá es un centro financiero mundial interesante. En el tema de la balanza de pagos, se estableció una excepción que permite implementar medidas de carácter cambiario entre importaciones y exportaciones desde y hacia Panamá, en el caso de dificultades de balanza de pagos o de financiamiento externo en general. Esas medidas son compatibles con las disposiciones de la OMC y con el Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. El señor Camilo Navarro precisó que el tratado es ventajoso para Chile, puesto que las inversiones chilenas en Panamá suman alrededor de 1.900 millones de dólares. Sostuvo que con Panamá existe una visión compartida en materia de inserción en la economía mundial, porque es un país con un amplio libre comercio y, por lo tanto, muy atractivo para el inversionista chileno. Puntualizó que el 92 por ciento de las exportaciones chilenas a Panamá son no tradicionales y que es un mercado muy diversificado, por ser un centro comercial importante para el resto del mundo, con más de mil productos de


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intercambio comercial. Comentó que Chile es el sexto inversionista extranjero en Panamá y el primer usuario latinoamericano del canal, siendo el cuarto a nivel mundial. En consecuencia, para Chile es muy importante ese país como centro comercial y como paso transoceánico. De acuerdo con las últimas cifras del Banco Central, de marzo de este año, el stock total de inversión chilena en Panamá asciende a 1.754 millones de dólares, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: en inversión directa, 1.628 millones; en inversión de cartera, 31 millones de dólares; en otras: 95 millones. Por otro lado, de acuerdo con información proporcionada por el Comité de Inversiones Extranjeras, la inversión total de Panamá en Chile es de 267 millones de dólares. Los principales productos chilenos exportados son gasolina y alimentos, como vino, productos pecuarios y frutas frescas. Las principales importaciones desde Panamá son libros y ron. Sin embargo, en la Comisión de Hacienda los diputados Jaramillo y Von Mühlenbrock hicieron presente su desazón, porque se han excluido algunos productos pecuarios, especialmente lácteos. Se menciona que ese segmento de productos lácteos ha sido prácticamente el hermano pobre en los tratados de libre comercio, porque siempre ha quedado fuera de ellos, lo cual preocupa. Por eso, hicimos presente al Ejecutivo la necesidad de reconsiderar esta situación, por cuanto nuestra producción láctea podría cobrar una gran importancia a nivel de comercio mundial. El tratado se estructura en quince capítulos, que no voy a detallar, por cuanto están en el informe. A su vez, el informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 3 de abril de 2007, señala que en el supuesto que este instrumento entrara en vigencia el segundo semestre de 2007, la pérdida fiscal para el año en curso asciende a 357 millones de dólares, elevándose a 725 millones el 2008. En régimen, la pérdida de ingresos fiscales se eleva a 762 millones de dólares anuales. Teniendo presentes los antecedentes de la iniciativa y las consideraciones expuestas en la Comisión, el artículo único del proyecto de Acuerdo propuesto por la Comisión Técnica fue aprobado por 8 votos a favor, 3 votos en contra y una abstención. Fue acordado en sesiones de fechas 8 y 9 de mayo de 2007, con la asistencia de los diputados señores José Miguel Ortiz, presidente; René Aedo, Pablo Galilea, Claudio Alvarado, Rodrigo Álvarez, Roberto Delmastro, Julio Dittborn, Jorge Insunza, Enrique Jaramillo, Pablo Lorenzini, Carlos Montes, Alberto Robles, Raúl Súnico y Gastón Von Mühlenbrock. Es cuanto puedo informar. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo.


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El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, no hay dudas de que el balance final para Chile es ampliamente positivo. Quienes llevamos años trabajando en las comisiones del área económica, sabemos cuán importantes son los tratados de libre comercio para el desarrollo de nuestro país. En la Comisión de Hacienda tenemos plena conciencia de que la celebración de estos tratados ha sido un componente importante para nuestra estrategia de desarrollo y el aumento de los flujos de inversión, lo cual se ha traducido en un crecimiento constante y sostenido de la economía desde hace más de una década. Aquí quiero hacer un paréntesis, señor canciller, por su intermedio, señor Presidente. Como se ha dicho, Chile ha crecido con estos tratados; ha tenido resultados positivos. Lo mismo debió ocurrir con el sur de Chile, pero su crecimiento se ha estancado, debido a que en ningún tratado se ha considerado, en forma prioritaria, la producción láctea que allí se desarrolla. Lo mencionado cobra real importancia si se considera la posición estratégica de Panamá, especialmente por el canal, su gran actividad financiera, su zona franca de comercio internacional y su desarrollo portuario. A lo anterior hay que agregar que nuestro país, respecto de Panamá, tiene una balanza comercial positiva, de alrededor de 160 millones de dólares, como señaló el informante de Hacienda. Por eso es importante la celebración de este tratado, no obstante que Panamá posea una economía pequeña, distinta a aquella de los países con los cuales hemos celebrado tratados, como China, México, los Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea o los países del P4. En consecuencia, quiero que el señor canciller responda a mi inquietud, no quiero decir a mi desagrado, por cuanto éste es de quienes represento, es decir, de los productores de carne bovina y de los productores de lácteos, quienes, reitero, han sido olvidados en todos los tratados celebrados por nuestro país. Siempre, en todos los tratados comerciales, han quedado fuera los productos lácteos y las carnes bovinas. Pareciera que a nadie le interesa el sur de Chile. Quiero ver cuántos van a votar a favor de este tratado, cuántos van a mencionar lo que en el sur de Chile hoy día constituye un problema, esto es, la no consideración de los productos lácteos y de las carnes bovinas. A pesar de los buenos augurios que implica la celebración de este tratado de libre comercio, lamento la exclusión de estos importantes rubros emergentes del sector agropecuario, la cual no es nueva, pues, como dije, tampoco fueron contemplados en las negociaciones de anteriores tratados de libre comercio. Pareciera que los funcionarios de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales no tienen conocimiento de lo que se produce en el sur de Chile, que no es sólo celulosa o salmones. Por lo tanto, aquí surge un nuevo tema: el país se está centralizando en la exclusión de los principales productos del sur. Todos hablan de la agricultura: de la pequeña, de la mediana, de la grande. Y resulta que tanto en la pequeña, como en la mediana y en la gran agricultura


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se produce leche y carne, pero son excluidos de los tratados. Hoy nos autoabastecemos, y también llegamos con nuestras exportaciones, aunque tímidamente, a aquellos países con los cuales no tenemos tratados de libre comercio. Sin embargo, no exportamos hacia aquellos países con los cuales sí los tenemos. Esto implica, curiosamente, un desconocimiento absoluto de la Direcon. Los dirigentes de la Sociedad Nacional de Agricultura, en su presentación ante la Comisión de Relaciones Exteriores, reconocieron que el tratado trae importantes beneficios para algunos sectores que representa, y nadie lo duda, ni siquiera yo, pero insistieron en la necesidad de que, a la brevedad, se retomen las conversaciones para incorporar a estos sectores excluidos. Y no se refirieron sólo al tratado con Panamá, sino a todos los tratados de libre comercio, que también son sometidos a revisión, y en algunos casos anualmente. Al respecto, señor ministro ¿qué posibilidad hay de revertir la situación de los tratados de libre comercio mediante conversaciones o futuras observaciones? En mi calidad de integrante de la Comisión de Hacienda hice las salvedades correspondientes, señalando que la argumentación relativa a miradas globales no es suficiente para explicar la situación a los productores de leche y de carne del sur, que representan -ustedes bien saben- la columna vertebral de la zona que represento en este Parlamento: la antigua Décima Región de Los Lagos, hoy Región de Los Ríos y Región de Los Lagos. Por lo anterior, sin dejar de reconocer la importancia que han tenido para el país los tratados de libre comercio y siendo un fiel representante de la Concertación de Partidos por la Democracia que hoy gobierna el país, debo anunciar que votaré en contra el proyecto como un llamado de atención a los negociadores en materia económica internacional. Porque cuando se trata del país deben hacerse los esfuerzos necesarios para incorporar a todas las ramas de la economía, y no porque un tratado fue firmado en ciertos términos en una oportunidad determinada, deben necesariamente repetirse los esquemas, favoreciendo siempre a los sectores de la producción y dejando a otros permanentemente excluidos. Por lo tanto, reitero que votaré negativamente el proyecto de acuerdo, como un llamado de atención que hace a través mío el sur de Chile. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el honorable diputado Ignacio Urrutia. El señor URRUTIA.- Señor Presidente, durante los últimos años hemos firmado muchos tratados de libre comercio, algunos con muy buenos resultados y otros, como el Mercosur, mejor ni hablar de lo desastrosos que han sido para nuestro país. A propósito del Mercosur, hemos intentado muchas veces que los gobiernos de la Concertación revisen dicho tratado, sin ningún eco. La economía panameña es muy pequeña.


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Como señaló el diputado Jaramillo, molesta ver que, cada vez que se celebra algún tratado de libre comercio, siempre queda algún rubro agrícola excluido. Hasta el momento no se ha logrado concretar un tratado de libre comercio donde toda la agricultura sea beneficiada, siempre hay rubros que quedan fuera. Se mencionó que los productos lácteos quedaron excluidos del tratado de libre comercio con Panamá, en circunstancias de que ellos están con un excelente precio. Pero la agricultura es cíclica: tiene años buenos y malos. Si hoy los productos lácteos están con muy buenos precios, nada garantiza que ellos se mantengan en el futuro. Y los tratados de libre comercio no son para hoy, sino para el futuro. Por lo tanto, uno debe velar por lo que ocurre hacia delante y no confiarse de lo que está viendo en determinado momento. Por eso me molesta el que no se haya podido negociar el ingreso de los productos lácteos y la carne bovina al mercado panameño, como ocurrió con el resto de las actividades, que sí fueron consideradas. Me habría gustado, y lo considero mucho más importante inclusive que lo de los productos lácteos o la carne bovina, que se hubiera dicho: “Mire, con la firma de este tratado de libre comercio logramos tarifas especiales para los buques chilenos que pasan por el Canal de Panamá.”. Eso habría sido sumamente importante ya que, como bien se sabe, gran parte de nuestras exportaciones pasa a través de ese canal y hace muy poco Panamá anunció un alza de peajes, para financiar la ampliación que se está realizando. Pero si hubiéramos conseguido tarifas especiales o más bajas para los productos chilenos, este tratado habría adquirido la relevancia que realmente se necesita. Siempre me he sentido en este Congreso representante de una parte de los agricultores de Chile. Por lo tanto, por dejar los productos lácteos y las carnes bovinas fuera de la negociación del tratado de libre comercio con Panamá, pese a que se incluyeron en él otros rubros de exportación, todos los cuales hoy han perdido competitividad fuertemente en los mercados internacionales por el bajo precio del dólar en nuestro país, anuncio que me abstendré en la votación del proyecto de acuerdo. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el honorable diputado Carlos Abel Jarpa. El señor JARPA.- Señor Presidente, la discusión de este proyecto de acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago, el 27 de junio de 2006, viene a fortalecer lo que ha sido el pilar fundamental del desarrollo económico en nuestro país. Así, en la jornada temática que celebramos el 14 de mayo recién pasado, en el Palacio Ariztía, que contó con la intervención del señor ministro de Relaciones Exteriores, del director general de Relaciones Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, embajador Carlos Furche, de representantes de los Ministerios de Economía y de Agricultura, y con la presencia de prácticamente


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todas las asociaciones exportadoras, hubo un denominador común en cuanto a lo positivo de los tratados de libre comercio y a que efectivamente necesitamos mejorar nuestra institucionalidad y competitividad. El proyecto de acuerdo que debatimos va en ese sentido. Sólo quiero recordar que en 1990 en nuestra balanza comercial las exportaciones eran por 7 mil millones de dólares, mientras que en 2006 la cifra fue de 60 mil millones, o sea, las exportaciones han aumentado en más de ocho veces. Por eso entendemos que la aprobación del proyecto de acuerdo va en la línea trazada. En el caso específico de nuestro intercambio comercial con Panamá tenemos una balanza comercial positiva, de 167 millones de dólares: 178 millones corresponden a exportaciones y un poco más de 10 millones, a importaciones. Por otra parte, el proyecto de acuerdo aprobatorio del TLC firmado entre Chile y Panamá puede constituir una plataforma estratégica para todo lo que sea nuestra negociación e intercambio comercial con Asia Pacífico. Al respecto, cabe mencionar la aprobación de los proyectos de acuerdo aprobatorios del Tratado de Libre Comercio con China, el Acuerdo de Alcance Parcial con India y el Tratado de Libre Comercio con Japón, que se encuentra radicado en nuestra Comisión para su estudio. Además -aquí también se mencionó-, está la importancia estratégica del Canal de Panamá, respecto del cual Chile es el cuarto usuario. Asimismo, como acá muy bien lo indicaron los diputados de las zonas agrícolas que me antecedieron en el uso de la palabra, lamentamos que la carne bovina y la leche no se hubieran incluido en el intercambio comercial con Panamá. Sin embargo, como lo señaló a la Comisión en su momento la Sociedad Nacional de Agricultura, se incluyeron la uva de mesa, las manzanas, las peras y las pasas, como así también se logró una desgravación arancelaria a cero del vino en cinco años. En virtud del Tratado, la mayor parte de los productos tendrá acceso libre de aranceles en ambos mercados, dentro de un plazo máximo de quince años en Panamá y de diez años en Chile. Además, significa una pérdida fiscal de 742 mil dólares anuales, lo que es sumamente positivo, ya que significa un fortalecimiento de nuestra industria en la parte productiva. Por lo expuesto, el Partido Radical Social Demócrata va a votar favorablemente. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Iván Moreira. El señor MOREIRA.- Señor Presidente, la argumentación del colega Jaramillo me hizo pensar que su voto iba a ser positivo, por cuanto reconoció los méritos del Tratado. Indudablemente, uno comparte y entiende ciertos aspectos señalados por aquellos diputados que representan zonas agrícolas. No obstante, en materia


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de tratados de libre comercio, Chile ha estado a la vanguardia y ha logrado concretar distintos tratados que, de alguna manera, no sólo prestigian la economía chilena, sino que abren una esperanza a distintos sectores de nuestra economía. Si bien es cierto, hace algunos meses, pedimos a la Comisión de Relaciones Exteriores hacer un análisis de todos los tratados, debemos reconocer que en una negociación siempre hay una parte que gana y otra que pierde, y es lo que ha ocurrido con el Tratado en cuestión al no incorporar la carne bovina y los productos lácteos, aun cuando estos últimos hoy se encuentran en una etapa muy especial, ya que, en alguna medida y por varios años, los agricultores sufrieron pérdidas considerables por la situación que los afectó debido al bajo precio de la leche. No obstante, hoy pasa por un buen momento, pero -no sé si será una buena comparación- no nos podemos confiar, ya que el precio del cobre está también en un muy buen momento, pero no podemos pensar que eso siempre va a ser así. Es indudable que, en este tipo de negociaciones, es fundamental confeccionar una lista de las cosas que para nosotros son más importantes, pero también tenemos que anotar aquellas que, a nuestro juicio, son menos beneficiosas en tratados de esta naturaleza. Afortunadamente, el Tratado le abre puertas muy importantes a las pymes, las que -como siempre se ha dicho- dan el ochenta o el noventa por ciento del trabajo. Por ello, requieren de audacia y de buenas ideas para abrirse camino y lograr ser un aspecto comercial viable, circunstancia que hoy no ocurre, ya que la mayoría de ellas atraviesa por situaciones muy difíciles. Hace algunos instantes, el diputado Juan Masferrer, informante del proyecto, dio a conocer en forma brillante todos los aspectos importantes de este Tratado de Libre Comercio. Sólo me resta decir que la mayoría de los diputados de la UDI va a votar a favor del proyecto -algunos se abstendrán-, porque es un mecanismo que, a mi juicio, hará crecer nuestra economía. Sabemos que, en general, los beneficios tardan en llegar, pero así como hemos tenido éxito con otros tratados, ésta es una nueva oportunidad para que las pymes puedan generar negocios, sobre todo, porque Panamá es un país con el cual tenemos relaciones muy importantes desde el punto de vista del uso del canal, el cual -como todos sabemos- se va a ampliar, lo que va a significar costos mayores. Por eso -como decía el diputado Urrutia-, sería bueno negociar también un trato especial para Chile en ese aspecto, aun cuando sabemos que se pueden pedir muchas cosas, pero no es fácil lograr que salga todo bien. Espero que en materia de tratados de libre comercio que benefician a ciertos productos, el Gobierno tenga la audacia de aplicar políticas públicas que abran un camino de esperanza para aquellos sectores que quedan marginados del mismo. El voto negativo de aquellos diputados que representan zonas agrícolas es entendible por situaciones que en ellas se viven y de las cuales -como bien decían algunos colegas- muchas no se pueden prever. Repito, hoy el cobre está a muy buen precio, pero puede que no dure siempre; lo mismo puede pasar respecto de los productos lácteos. De alguna manera, los tratados de libre comercio son puertas que se abren a


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nuestra economía, pero también están aquellos a quienes se les cierran por tal motivo, como es el caso de los agricultores. En ese momento, se debe actuar con audacia, con inteligencia, con buenas ideas, para lograr la implementación de políticas públicas eficientes y así abrir nuevas ventanas al sector agrícola. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado don José Miguel Ortiz. El señor ORTIZ.- Señor Presidente, los días 8 y 9 de mayo de 2007, a la Comisión de Hacienda de esta Cámara le correspondió analizar en profundidad el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Panamá, suscrito en Santiago de Chile el 27 de junio de 2006. El Tratado contiene varios puntos que nos impresionaron muchísimo. En primer lugar, es una realidad que Chile y Panamá tienen coincidencias importantes. Son economías pequeñas, abiertas al comercio, y ambos países hicieron una temprana apuesta por su inserción en una economía globalizada. Panamá es un puente de vinculación con el hemisferio norte a través del Canal de Panamá. A su vez, Chile es el país usuario de dicho canal, el más importante de América Latina. ¿Qué han significado para nuestro país los acuerdos comerciales? Soy un admirador de los tratados y acuerdos comerciales que ha implementado nuestro país. En el caso de este Acuerdo, Panamá es el último país de América Latina que nos está faltando, y representa en el horizonte una mirada de apertura a mercados que van a significar para las pymes la posibilidad de asociarse y exportar a este tipo de economías productos no tradicionales. En 2006, Chile alcanzó un intercambio comercial con Panamá por 189 millones de dólares, y nuestras importaciones llegaron a 10,7 millones. Pero, ¿qué es lo más importante? Nuestras exportaciones más tradicionales son los productos de cobre, los aceites comestibles, los vinos, los tableros de madera, etcétera: Pues bien, este Tratado abre un abanico muy grande para aumentarlas en forma significativa. Y quiero relacionar esto con nuestras inversiones en Panamá. Por un lado, tenemos las exportaciones, que llegan -como dije- a los 189 millones de dólares; pero nuestras inversiones en ese país alcanzan a los 1.754 millones de dólares -esta cifra nos impresionó muchísimo durante el análisis del proyecto en la Comisión de Hacienda-, que se distribuyen de la siguiente manera: inversiones directas, 1.628 millones; inversión de cartera, 31 millones, y otros, 95 millones. Esto nos está mostrando un camino, porque durante la evaluación que hicieron los representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores en la Comisión de Hacienda expresaron que este Tratado de Libre Comercio con Panamá, que mejora las condiciones de acceso de nuestros productos a ese país, potenciará las exportaciones de algunas frutas de clima templado, tales como manzanas, peras y melocotones, que en este momento superan el 50 por ciento.


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Ése es el objetivo de estos tratados de libre comercio. Creo que nuestro país, que es pequeño y está en un extremo de América Latina, con creatividad, capacidad, inteligencia y generosidad -tanto del Gobierno como de la Oposición, porque los asuntos exteriores no son políticos sino temas país-, a mi juicio, ha logrado ir por el camino correcto. Por otra parte, cuando en la Comisión de Relaciones Exteriores los representantes de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras de Chile, de la Asociación de Exportadores de Manufacturas, Asexma, de la Sofofa y de la Sociedad Nacional de Agricultura, fueron consultados sobre este Tratado, todos entregaron por escrito sus opiniones favorables. Otra cosa que quiero subrayar es que el proyecto fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Relaciones Exteriores y en la de Hacienda. Esto ya fue señalado por el colega Roberto Delmastro, que hizo una clara y fiel exposición de lo ocurrido en las dos sesiones destinadas al estudio del Tratado. Asimismo, debo destacar que el diputado Enrique Jaramillo, que lleva muchos años integrando la Comisión de Hacienda, se refirió, una vez más, a los productos cárneos y lácteos, respecto de los cuales existe una discriminación. Creo que es un mensaje para el ministro, porque se trata de un tema pendiente que el colega planteó en la Comisión y reiteró en la Sala. Por eso, al momento de aprobar este Tratado hay que considerar la forma de avanzar en la protección de estos productos porque ello beneficiará a todo el país. Por lo tanto, anuncio mi voto favorable a este proyecto de acuerdo aprobatorio. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el honorable diputado Renán Fuentealba. El señor FUENTEALBA.- Señor Presidente, cada vez que aprobamos un tratado de libre comercio en esta Corporación surgen problemas relacionados con su impacto en el sector agropecuario. Por eso, ha sido preocupación permanente del diputado que habla evaluar si los tratados de libre comercio suscritos por Chile con diversos países del orbe apuntan, precisamente, a lograr beneficios de los cuales podría sacar ventaja el sector agrícola y si generan ventajas para las micro y pequeñas empresas. Acabamos de realizar un seminario, organizado por la Comisión de Relaciones Exteriores, al cual hizo referencia el diputado Jarpa durante su intervención, en el cual quedó claramente establecido con meridiana transparencia que, efectivamente, los tratados de libre comercio han beneficiado, de una u otra forma, al sector agropecuario y que, con excepción del Mercosur, que no es un tratado de libre comercio, han sido absolutamente positivos para éste. Con ocasión, precisamente, de la discusión de esta iniciativa y a requerimiento del diputado que habla, la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales entregó un informe sobre la forma en que este Tratado beneficiará a la micro y pequeña empresa y al sector agropecuario. En virtud de esa información, la Comisión de Relaciones Exteriores no dudó en darle su


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aprobación. En esta oportunidad, quiero resaltar que, para los efectos de la Región de Coquimbo, que represento, en particular, para el distrito que comprende las comunas de Canela, Illapel, Salamanca, Los Vilos, Punitaqui, Combarbalá y Monte Patria, el Tratado incluye la exportación, libre de todo arancel, de las carnes caprinas. Nuestra Región de Coquimbo, en particular, las comunas de mi distrito, se caracterizan por la producción caprina. Esto abre una ventana de posibilidades para un sector que, con mucho esfuerzo y sacrificio, se dedica, desde hace centenares de años, a la crianza de ganado caprino. De manera que la inclusión de carnes caprinas entre los productos chilenos de exportación es una gran noticia para nuestra región. Asimismo, aplaudimos el hecho de que el 92 por ciento de los productos que se desgravan en virtud de este Tratado corresponde a productos no tradicionales, en general, manufacturados por micro y pequeñas empresas. Por eso, hay un claro beneficio para este sector que, por lo menos, los diputados democratacristianos, hemos estado permanentemente preocupados de que se desarrolle y se promueva para que se convierta en un sector importante de nuestra economía. Quiero señalar también que en esta materia no hay que ser más papistas que el Papa. Entiendo que no es posible incluir todos los productos agrícolas y que pueda existir cierto malestar en algunos sectores agropecuarios porque no fueron considerados en este Tratado. Quizás en éste no, pero sí en otros. Sin embargo, personeros de la Sociedad Nacional de Agricultura, que representa, precisamente, a estos sectores, no negaron su aprobación a este Tratado; por el contrario, lo apoyaron con entusiasmo, señalando que traería beneficios para una parte importante del sector agrícola nacional. A continuación, quiero hacer algunos comentarios relacionados con las disposiciones del Tratado. En primer lugar, contiene un claro mecanismo de solución de controversias, y vemos que la práctica de negociación de la Cancillería ha redundado en que negociemos cada vez más mejores tratados de libre comercio, con disposiciones más claras para resolver las discrepancias que se pueden suscitar. Llamo la atención sobre las medidas fitosanitarias, en el sentido de que no se transformen en una barrera para el comercio, que no sean sorpresivas, que estén claramente estipuladas, de manera que el comercio fluya sin obstáculos entre ambas naciones. Los inconvenientes que hubo con exportaciones de frutas a Panamá se solucionaron, pero si no se conocen con claridad y anticipación las reglas fitosanitarias de ambos países, en el futuro podrían constituir sorpresas en el intercambio comercial. En esta materia, es fundamental la creación de un comité fitosanitario, pues esa instancia coordinará ambos países en dos aspectos trascendentes para el éxito de este tratado: las medidas sanitarias y fitosanitarias. Asimismo, debemos estar atentos al funcionamiento de la Comisión de Libre Comercio que constituye el tratado. Me parece una idea positiva e innovadora que exista una comisión bilateral de libre comercio, encargada de la supervisión, de la implementación del tratado y de su ulterior desarrollo, de


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manera que esta instancia, en definitiva, sea el lugar donde los países negociantes hagan las evaluaciones del comportamiento de los distintos sectores beneficiados por la desgravación arancelaria de este tratado. Dicho comité, una vez al año, deberá informarnos cómo ha incidido su importancia, su ejecución y su desarrollo en el sector agrícola, de la micro, pequeña y mediana empresa. Esperamos también que esta comisión sea una instancia que se incluya en las negociaciones de los tratados de libre comercio de Chile con otros países en el futuro, pues es de relevante importancia en su desarrollo, implementación y ejecución. Este tratado profundiza nuestras relaciones comerciales con Panamá, país con el cual tenemos grandes inversiones, cercanas a 1.900 millones de dólares. Gracias a su canal, Panamá es un país estratégico para nuestro comercio y es posible que con la aprobación de este tratado tengamos la posibilidad futura de negociar bilateralmente tarifas más ventajosas para Chile en el paso del canal, donde transita prácticamente el 61 por ciento de nuestro comercio. No me cabe la menor duda de la trascendencia de este tratado para Chile, pues Panamá es un país estratégico y el tratado nos abre una ventana política donde Chile puede mostrar su desarrollo y sus ventajas a Centroamérica. Por último, el tratado es relevante porque incluye una serie de ventajas que no figuran en otros tratados, como las inversiones, el comercio transfronterizo, etcétera. Votaré a favor esta iniciativa, pues, sin duda, beneficia particularmente a productores caprinos de la región que represento; a la micro, pequeña y mediana empresa y, en general, al sector agrícola. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Guillermo Ceroni. El señor CERONI.- Señor Presidente, sin duda, los tratados de libre comercio que ha celebrado Chile con otros países han sido beneficiosos para el desarrollo de nuestra economía y para el progreso y crecimiento del país. Todos sabemos que nuestro mercado es demasiado reducido, por lo que necesitamos relaciones comerciales cada vez más fluidas y con mayores ventajas con otros países para producir más, vender más y así tener más riqueza. Salvo la preocupación que constituye el Mercosur, todos los acuerdos comerciales con otros países han sido extremadamente beneficiosos. Al examinar este tratado de libre comercio con Panamá, no podemos dejar de concluir que también es beneficioso. Como representante de una zona netamente agrícola, veo el tratado como favorable para nosotros. Aunque comparto la preocupación de algunos diputados que me antecedieron en el uso de la palabra, dentro de los cuales destaco la del diputado Enrique Jaramillo, en el sentido de que constituye una


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falencia no haber incorporado la leche y la carne bovina en el tratado, eso no significa un perjuicio, sino falta de un logro para esos productos. Sin embargo, esto nos pone en un mejor pie para continuar negociando tales productos, pero no por eso debemos rechazar un tratado como el que nos convoca, que permite cero arancel para muchos productos agrícolas, como las carnes ovinas, caprinas, los pescados, los mariscos frescos, la fruta fresca, los duraznos en conserva, en fin, tantos otros productos importantes. No podemos dejar de apoyar un tratado comercial que beneficia enormemente a las pymes y a nuestra industria. Teniendo claras las observaciones efectuadas por algunos colegas que me antecedieron en el uso de la palabra, no podemos dejar de decir que el tratado es beneficioso y nos pone en una muy buena condición para buscar soluciones a muchos temas, como el alza de peajes que afecta a Chile, y mejores posibilidades de seguir conversando y negociando. En consecuencia, manifiesto mi aprobación plena a este nuevo acuerdo comercial. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Gastón Von Mühlenbrock. El señor VON MÜHLENBROCK.- Señor Presidente, he escuchado con mucha atención a los diputados que me antecedieron en el uso de la palabra, algunos de los cuales se felicitan por los importantes tratados internacionales suscritos por nuestro país. Es necesario recordar que hace treinta años estábamos absolutamente cerrados al comercio internacional. Ahora da gusto escuchar a muchos diputados que se felicitan porque Chile está abierto al mundo, lo que da pie para señalar que las decisiones que con mucha visión se tomaron en su momento fueron absolutamente positivas. El hecho de abrirse al mundo nos da mayor competitividad y apertura a la globalización del mundo, contrariamente a la teoría económica del pasado, que nos llevó a una catástrofe. Por su intermedio, señor Presidente, quiero señalar al canciller que soy un firme partidario de los tratados internacionales, pero no puedo dejar de hacer mención a que lamentablemente algo pasa con nuestros negociadores, en el sentido de que siempre, por angas o por mangas, nuestro sector agrícola del sur, con sus productos lácteos y bovinos, termina siendo la moneda de cambio. Para nosotros nunca hay apertura. Pasó con el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea y con el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. En este último obtuvimos una cuota interesante, pero si hubiera habido más voluntad política tal vez habríamos potenciado en gran medida al sector lácteo y sus derivados. Lamentablemente, la cuota fue reducida, pues no se hizo con la visión actual para potenciar algunos sectores rezagados. Al respecto, no debemos pensar que están bien por la situación coyuntural del precio de la leche; también


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debemos tomar en cuenta el alto valor de los insumos, lo que incrementa los costos. En ese sentido, estoy muy contento por la presencia del ministro de Relaciones Exteriores, don Alejandro Foxley, en esta sesión en que se trata el proyecto de acuerdo para aprobar un Tratado de Libre Comercio con Panamá. Por desgracia, no siempre ocurre así. La idea es entregarle el siguiente mensaje: que el país, de una u otra forma, se abre a una gran cantidad de productos y sectores, pero siempre se es poco generoso con el sur, sobre todo con lo relacionado con los lácteos y carnes bovinas, en circunstancias de que el sector agrícola basa su potencial de desarrollo económico principalmente en esas actividades. Chile es muy exitoso, competitivo y ha ganado premios internacionales. Por eso, lo único que quiere la gente del sur es que la dejen competir en igualdad de condiciones. No pide subsidios ni protecciones especiales. Grandes países han aplicado como política de Estado el fortalecimiento de su agricultura. Incluso, muchos -el señor ministro debe tener más conocimiento al respecto- han estado dispuestos a negociar varias cosas, menos su agricultura; o han dejado este rubro para el final, para negociar con más resguardos, de manera de proteger no sólo a los sectores productivos, sino, también, a las pymes que dependen de la agricultura tradicional. Por eso, es importante que el señor ministro se lleve el clamor de los productores del sur, pues esta pelea se ha dado en el estudio de todos los tratados internacionales que ha firmado Chile. Siempre he sido un gran defensor de estas negociaciones, porque nos abren al mundo y nos hacen ser más competitivos. Además, porque significan una ventaja respecto de los países que no firman estos acuerdos. En ese sentido, debemos actuar rápidamente a fin de obtener sus beneficios, ya que, tarde o temprano, los demás países no asociados se irán sumando a ellos, con lo que se perderán sus ventajas. Por otro lado, hemos escuchado que la Sociedad Nacional de Agricultura, SNA, está muy contenta con este acuerdo. Creo que es así, pero valorando el tratado en su conjunto, pues en la página 3 del Informe de la Comisión técnica se señala lo siguiente: “Sin embargo, en el caso de importantes rubros emergentes, como es el caso de los lácteos y las carnes bovinas, porcinas y de aves, los productos quedaron totalmente excluidos de la negociación. Considerando lo anterior, y dado el pequeño mercado panameño, estima que este TLC no es de gran relevancia para el sector agrícola. “La SNA, además, observa con preocupación que el sector lácteo haya quedado excluido del TLC y deja constancia de su fuerte rechazo y el de las Asociaciones Gremiales Fedeleche y Exporlac, a los términos del acuerdo logrado en la negociación, al mismo tiempo que solicita que, a la brevedad posible, se retomen las conversaciones para lograr abrir el acceso a este mercado”. Aquí hay una señal de preocupación de la SNA, aunque son varios los sectores beneficiados. Ojalá que no sea siempre con la moneda de cambio del sector agrícola del sur.


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Por otra parte, quiero aclarar algo. El Presidente de la Comisión de Hacienda, diputado señor Ortiz, expresó que esa Comisión aprobó en forma unánime este proyecto de acuerdo, en circunstancias de que no ocurrió así. Quizás no entendió bien o se dejó llevar por el impulso, ya que el último párrafo del informe de la Comisión de Hacienda dice, textualmente: “Teniendo presente los antecedentes de la iniciativa y las consideraciones expuestas en la Comisión, fue sometido a votación el artículo único del proyecto de Acuerdo propuesto por la Comisión Técnica, y revisadas las disposiciones antes citadas, fue aprobado por 8 votos a favor, 3 votos en contra y una abstención.”. Por lo tanto, no fue aprobado por unanimidad. Por último, si bien es cierto soy un defensor de la apertura de Chile mediante los tratados internacionales, y al igual como lo hicieron las instituciones gremiales del sur que representan a los productores de carne y productos lácteos, pido partir por la agricultura en los futuros tratados que se negocien, que no se deje a esta gente para el final ni tampoco que sea moneda de cambio. Por eso, al igual que en la Comisión de Hacienda, votaré en contra. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, todos estamos de acuerdo en que la globalización es un factor importante dentro del desarrollo de la economía nacional. Nadie duda del impacto provocado por esta política de extensión del comercio chileno hacia el exterior. Ha sido un mérito muy beneficioso para el desarrollo económico. También ha dinamizado el comercio al acentuar los flujos de inversión. Ha sido una política excelente, muy auspiciosa y positiva; una verdadera necesidad dentro del desarrollo económico, por cuanto hoy ningún país progresa en forma aislada, sin tener una conexión internacional, como la que se ha dado el nuestro. Chile, por su prestigio, estabilidad económica, méritos e imagen de que goza a nivel mundial, ha concitado el interés de muchos países para obtener nuevos lazos en materia de tratados internacionales. El Tratado de Libre Comercio con Panamá es un ejemplo de ello. Desde luego, es positivo en muchos aspectos. Sin embargo, para que sea enteramente beneficioso, debe ser armónico, íntegro y abarcar todos los rubros de la economía nacional, sin dejar de lado a ninguno de ellos, para así no perjudicar o dañar a parte de alguna actividad. Desde luego, hago hincapié en los productos de mi región, al igual que todos los diputados regionalistas. En la Sala se ha hablado del Transantiago, de la uva, del cobre, de las paltas, etcétera. Cada uno defiende a su sector, que influye en la dinámica del país. A pesar de que la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras de Chile, la Asociación de Exportadores de Manufacturas, la Sociedad de Fomento Fabril y la Sociedad Nacional de Agricultura, incluso, entregaron por escrito sus opiniones favorables, el beneplácito por este tratado no es absoluto. La propia


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Sociedad Nacional de Agricultura señala que desgraciadamente la leche no ha sido incluida. No han sido incluidos los lácteos, las carnes bovina, porcina ni de aves, lo que significa, desde luego, una discriminación. Se ha dicho, por ejemplo, que se gana, por una parte, y se pierde, por otra. Pero creo que nadie debiera perder, todos los chilenos debieran ganar. Debiera ganar la economía del país. Si ganaran unos y perdieran otros, sería una discriminación y un retroceso. Por otro lado, alguien afirmó que no se ocasionará un perjuicio por la no inclusión de los productos lácteos, ya que, simplemente, no se logró un beneficio. Pero creo que no lograr un beneficio es una forma de dañar, de perder una opción, lo que significa menos utilidades, menos dinámica, menos estímulos para nuestra economía. Considero oportuno hacer estas observaciones. Los diputados de regiones, que vivimos las fluctuaciones de la tierra, estamos al tanto de lo que sucede y eso nos inquieta esta situación. El tema de la leche es sensible. A través del tiempo, nos hemos percatado de que su precio ha sido objeto de un verdadero acoso por parte del comercio internacional. Por ejemplo, ahora ese producto ha sido amenazado con el término de las salvaguardias. En general, la leche depende del comercio internacional, y como rubro emergente necesita estímulos, mercado, trasponer el comercio interno y asentarse en el comercio internacional. Nosotros no queremos que algunos ganen y otros pierdan. Queremos que se incluyan estos productos, netos del sur de Chile, fundamentalmente los lácteos, las carnes bovina, porcina, de ave. Si bien el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Panamá será un paso para tener nuevos vínculos con el fin de desarrollar nuestra economía, para algunos productores lecheros no significará mayores beneficios. Es una lástima, porque siempre he defendido a los grandes, a los medianos y a los pequeños. Los medianos y los pequeños son muchos y necesitan de nuevas instancias y de un tratamiento acorde con el esfuerzo y el sacrificio que realizan. Represento a la provincia de Osorno, pero también se produce leche en Cautín, en Valdivia, en Llanquihue. Con natural orgullo, siempre se dice que Osorno es la tierra de la carne, la patria de la leche y la capital del queso, lo que nos identifica plenamente con La Unión y con mi estimado amigo y colega Enrique Jaramillo, con quien siempre hemos luchado para mantener la equidad que corresponde. Hace un tiempo se publicó y difundió el alza de peaje en el Canal de Panamá. Por su intermedio, señor Presidente, me gustaría solicitar al ministro de Relaciones Exteriores que acentúe la acción del Gobierno para defender los intereses nacionales, porque, tal como se dice en uno de los informes, el comercio exterior se realiza en un porcentaje cercano al 90 por ciento por vía marítima y, de ese volumen, el 30 por ciento a través del Canal de Panamá. Por eso, el alza de peaje, de alguna manera, nos perjudica y no quiero que eso ocurra. En virtud de todas las consideraciones señaladas, estoy con la posición de Fedeleche y de Exporlac para defender la producción lechera. Por lo tanto,


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solicito que se realicen todas las conversaciones necesarias y los esfuerzos del caso para que los productos lácteos se incorporen en el Tratado de Libre Comercio con Panamá. He dicho. El señor WALKER (Presidente).- Por último, tiene la palabra el ministro de Relaciones Exteriores. El señor FOXLEY (ministro de Relaciones Exteriores).- Señor Presidente, en primer lugar, quiero agradecer a los diputados informantes, señores Masferrer y Delmastro, y a todos quienes hicieron importantes contribuciones al debate de esta mañana. Como se ha señalado, el Tratado de Libre Comercio con Panamá es parte de una red que se ha estado construyendo a lo largo de los años, durante un período bastante prolongado, y que corresponde a una definición nacional, compartida por prácticamente todos los sectores, en el sentido de que el destino de un país pequeño o mediano, con desventajas aparentes por su tamaño y ubicación geográfica, si quiere crecer sistemáticamente hasta convertirse en uno desarrollado, es buscar la integración con todas las economías desarrolladas o en desarrollo y proyectarse al mundo con mucha fuerza. Para Chile, ese camino ha sido notablemente exitoso. En 1990, exportábamos al mundo 8 mil millones de dólares. El año pasado, como consecuencia de ese proceso de inserción internacional, exportamos 60 mil millones de dólares, o sea, casi ocho veces más. Ese esfuerzo gigantesco lo ha realizado el país a través de sus empresarios, que han visto oportunidades de negocios y han sabido aprovecharlas, con la cooperación del sector laboral para que todo se haga con un alto nivel de eficiencia y productividad. Ahora, creo que todos estamos de acuerdo en que los tratados de libre comercio son sólo parte de un proceso continuo de integración con el resto del mundo. El proceso de proyección del país hacia Panamá significa, también, un proceso de proyección hacia Centroamérica, región en la que, desde hace bastante tiempo, Chile es el país sudamericano que mantiene una mayor presencia. Se trata de países pequeños, pero extraordinariamente amigos de Chile y socios en muchas tareas. Una demostración de eso son las inversiones, por casi 2 mil millones de dólares, de empresarios nacionales en Panamá, pero que, de alguna manera, irradian también al resto de Centroamérica. En relación con algunas preocupaciones manifestadas durante el debate, existe claridad acerca de que, para que los acuerdos de libre comercio se puedan perfeccionar y ampliar, la política hacia esos países debe orientarse a los aspectos comercial y de inversiones, a una mayor cercanía y al diálogo político propiamente tal, pero, sobre todo, a contar con la capacidad de desarrollar una política de cooperación. Al respecto, cabe señalar que durante los días en que realizamos una visita


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bilateral a Panamá, con la Presidenta Bachelet, en Centroamérica se firmó un acuerdo de cooperación Chile-Banco Interamericano de Desarrollo con Centroamérica en aspectos de desarrollo tecnológico, iniciativa que se encuentra plenamente en marcha y que, sin duda, hará más fácil llevar adelante los pasos adicionales para perfeccionar los TLC con los países de esa región. Deseo aclarar que existe un proyecto de ampliación del canal de Panamá, que significará un cierto aumento de las tarifas para los buques que naveguen por allí. En su oportunidad, conversamos sobre la iniciativa con el Presidente de Panamá, señor Martín Torrijos, y con representantes de su equipo de gobierno. Se trata de un proyecto de expansión que consiste en duplicar la capacidad de transporte por el canal, inversión que será complementada con instalaciones muy significativas e importantes para generar en ese país un gran centro de distribución de mercaderías y de bienes y servicios para América Central y que servirá de nexo entre productores de América del Sur y mercados de América del Norte. Sin lugar a dudas, las empresas nacionales que, como expresé, han invertido 2 mil millones de dólares en ese país, tendrán en consideración la oportunidad para instalar allí centros de distribución, a fin de reducir los costos de transporte, y centros de manipulación de productos, que permitan el ingreso de productos nacionales sobre todo en los mercados de Norteamérica. La relación comercial con Panamá no es demasiado grande, porque el mercado no es muy amplio y sólo alcanza a alrededor de 200 millones de dólares. Se trata de una exportación diversificada. En efecto, existen alrededor de mil productos que el país exporta a esa república, algunos en pequeño volumen. Sin embargo, el margen potencial de expansión puede ser bastante significativo. No quiero dejar pasar algunas preocupaciones planteadas por señores diputados que, en una buena medida, también comparte el Gobierno, y se refieren a que, en muchos casos, los tratados de libre comercio, por lo menos en su fase inicial, no obtienen una apertura tan significativa, como se desearía, en algunos rubros del sector agrícola. Por lo tanto, deseo insistir en que los tratados de libre comercio no son una especie de fotografía definitiva de la relación comercial con el respectivo país en cinco, diez o quince años, en primer lugar, porque existe una desgravación gradual a través del tiempo y, en segundo lugar, tal vez el aspecto más importante, porque la experiencia demuestra que, una vez que se firma un TLC y funciona bien, se generan lazos de conocimiento, se establecen relaciones de confianza entre productores y distribuidores y también entre autoridades del campo fitosanitario y otras, que permiten renegociar lo que en un principio parecían cuotas limitadas o restricciones innecesarias. De esa manera, al cabo de algunos años, dicha renegociación permite abrir el mercado de manera mucho más significativa en los rubros más difíciles. En relación con los productos lácteos y las carnes bovinas, la primera observación que deseo hacer, tras el tono un tanto pesimista de algunas intervenciones, es que en Chile el sector de productores lácteos y bovinos es


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una constante fuente de sorpresas. En efecto, durante décadas, si no desde siempre, se pensó que el destino de la agricultura del sur sólo se orientaría al mercado interno y que le sería imposible competir con productores de carnes y productos lácteos tan sofisticados como los argentinos y de otros países de la región. Para qué decir qué ocurría cuando se pensaba en competir con productores de Canadá o de algunos países europeos. Al respecto, es interesante hacer notar que esos agricultores, con un apoyo tal vez todavía limitado de las agencias públicas, han logrado pararse en sus propios pies y convertirse en exportadores netos de algunos productos respecto de los cuales el país parecía encontrarse en condiciones más vulnerables y sensibles. Así, por ejemplo, en 2000, el país era importador neto de productos lácteos. Sin embargo, el año pasado Chile exportó alrededor de 140 millones de dólares en ese rubro. Asimismo, en relación con las carnes bovinas, no obstante que el país sigue siendo importador neto, se encuentra exportando a los mercados más exigentes del mundo en materia de condiciones fitosanitarias, de trazabilidad de los productos, de presentación, de contenido de grasas versus contenido de carne, etcétera, es decir, los de Estados Unidos de América, de la Unión Europea y de Japón. Es verdad que en ese rubro en el país existe un proceso gradual de aprendizaje, pero los mercados se están abriendo. El tratado de libre comercio con México es un claro ejemplo de una negociación que hizo posible pasar en forma rápida a un arancel cero en materia de exportación de productos lácteos, en comparación con el 22 por ciento de arancel promedio aplicado a los competidores de Chile. Al respecto, cabe agregar que hoy, el país destina un alto porcentaje de sus exportaciones en productos lácteos a ese país, al punto de que, por ejemplo, el 95 por ciento de las exportaciones de queso se destina a ese enorme mercado, y el proceso está recién comenzando. Como una ilustración más sobre el potencial de los TLC, deseo agregar que, si bien es efectivo que la cuota inicial de exportaciones de lácteos a Estados Unidos de América se fijó en 7 mil toneladas, la negociación garantizó un crecimiento de 7 por ciento anual, hasta llegar en 2014 a un arancel cero, o sea, a la eliminación de la cuota. Por lo tanto, los productores nacionales deberían pensar -entiendo que lo están haciendo- en el gigantesco desafío que se viene por delante de aquí a 2014, cuando no exista cuota y el arancel sea cero, y en la necesidad de aumentar la escala de producción y de conectarse en mejor forma a las redes de distribución mayoristas y de supermercados de Estados Unidos de América. Al parecer, en la zona lechera del país todavía no se aprecia en forma adecuada ese desafío, que debe traducirse en que los productores tengan la capacidad de superar lo que en otras oportunidades he denominado el síndrome del Llanero Solitario, es decir, la idea de que uno, con sus propios pies y su propia fuerza, dará abasto para enfrentar el reto, y que los competidores que están en el fundo de al lado o en la región de un poco más allá son adversarios o enemigos. Dicha idea significa, por ejemplo, llevar a cabo proyectos de fabricación de quesos que agrupan a diez productores, en


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circunstancias de que podrían ser doscientos, y que esos diez productores traten de competir con Soprole o Fonterra. En suma, existe un cambio cultural que debe acelerarse para enfrentar en toda su potencialidad esos desafíos. Algo parecido ocurre con los productos lácteos exportados al mercado europeo. Existe una cuota que se reducirá en forma gradual en el tiempo. Un buen ejemplo se encuentra en los lácteos exportados a Colombia, porque ahí existe una desgravación para esos productos, sin cuota, para un mercado de treinta o cuarenta millones de personas. Dado los aumentos de eficiencia productiva que se están observando en esta industria en Chile, es perfectamente posible pensar en una expansión notable. Respecto de la carne bovina, es verdad que la cuota inicial de cuatro mil toneladas a Estados Unidos no es muy alta; sin embargo, aumentará a 10 por ciento al año y, a contar del 1 de enero de 2008, los productos de carne bovina en ese país no pagarán arancel. En la Unión Europea, la cuota irán aumentando en 10 por ciento anual, sin detenerse en el tiempo. Quiero ilustrar este argumento con la siguiente anécdota personal: En los días en que firmábamos el acuerdo de libre comercio con Japón, en Tokyo, nos dimos el trabajo de ir a supermercados y también a una planta frigorífica. Fue bastante impactante para nosotros ver en un supermercado un estante completo con productos alimentarios chilenos muy variados: del mar, envasados, concentrados, hortícolas, etcétera, cuando en el estante de al lado había productos muy similares de California. Por lo tanto, estamos compitiendo, mano a mano, con una zona agrícola exportadora tan avanzada como es la región del Pacífico, del oeste de Estados Unidos. Y cuando visitamos el frigorífico no sólo nos sentimos bastante satisfechos, sino también orgullosos, porque allí estaba llegando un volumen muy significativo de carne porcina chilena. De hecho, había un contrato de exportación de 30 mil toneladas al año con ese frigorífico. Lo que más nos impresionó fue la calidad de la presentación. Era un producto congelado que se atenía estrictamente a las normas en cuanto a presentación, porcentaje de grasa y controles fitosanitarios, todos los cuales estaban certificados internacionalmente. El dueño de ese frigorífico nos dijo que estaban tan satisfechos con la calidad del producto, con la confiabilidad en las fechas de entrega y con el costo, que estaban dispuestos, en ese sólo frigorífico, a aumentar la importación, de 30 mil a 120 mil toneladas, las cuales procesarían y distribuirían en supermercados de todo Japón. Eso es interesante, porque ellos convierten los trozos grandes de carne porcina en productos mucho más elaborados y nosotros, en la etapa siguiente, deberíamos ser capaces de hacer lo mismo y, en consecuencia, agregar mucho mayor valor. Estamos en un proceso. Tanto el TLC con Panamá como el TLC con Japón -que vamos a tratar esta tarde, en la Comisión respectiva de esta Cámara- son parte de un proceso en el cual se abre una ventana u oportunidad a los productores que, con el apoyo de las agencias del Estado correspondientes,


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permitirá una verdadera revolución productiva y tecnológica, y detrás de ello, la generación de empleos cada vez de mayor calidad en un sector del país que se extiende desde el Norte Chico hasta el sur. En diez, quince o veinte años más, cuando miremos este proceso, vamos a celebrar que en un día como hoy dimos un pequeño paso adicional firmando este TLC con Panamá que completa la certificación del conjunto de acuerdos con Centroamérica. En el paso siguiente, queremos homogeneizar los TLC que hemos firmado con Centroamérica, con Colombia, con Perú y con Ecuador, para que los países del Pacífico -incluidos nosotros- puedan abultar su escala de producción mirando al gigantesco mercado de América del Norte y del Asia Pacífico. Va a ser muy significativo el hecho de que hoy demos el paso adicional de aprobar, ojalá, con una amplia votación, este Tratado de Libre Comercio con Panamá. Muchas gracias. El señor WALKER (Presidente).- Cerrado el debate. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: El señor WALKER (Presidente).- En votación el proyecto de acuerdo que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago, el 27 de junio de 2006. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 87 votos; por la negativa, 2 votos. Hubo 7 abstenciones. El señor WALKER (Presidente).- Aprobado. Despachado el proyecto. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aedo Ormeño René; Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; Allende Bussi Isabel; Álvarez-Salamanca Büchi Pedro; Álvarez Zenteno Rodrigo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Burgos Varela Jorge; Bustos Ramírez Juan; Ceroni Fuentes Guillermo; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Cubillos Sigall Marcela; Chahuán Chahuán Francisco; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Díaz Díaz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Enríquez-Ominami Gumucio Marco; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; Forni Lobos Marcelo; Fuentealba Vildósola Renán; Galilea Carrillo Pablo; Girardi Briere Guido; Godoy Ibáñez Joaquín; Goic Boroevic


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Carolina; González Torres Rodrigo; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Latorre Carmona Juan Carlos; Leal Labrín Antonio; León Ramírez Roberto; Martínez Labbé Rosauro; Masferrer Pellizzari Juan; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Moreira Barros Iván; Mulet Martínez Jaime; Muñoz D'Albora Adriana; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Palma Flores Osvaldo; Paredes Fierro Iván; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Rossi Ciocca Fulvio; Rubilar Barahona Karla; Saa Díaz María Antonieta; Saffirio Suárez Eduardo; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Silber Romo Gabriel; Soto González Laura; Sule Fernández Alejandro; Súnico Galdames Raúl; Tarud Daccarett Jorge; Tohá Morales Carolina; Ulloa Aguillón Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallespín López Patricio; Vargas Lyng Alfonso; Venegas Cárdenas Mario; Venegas Rubio Samuel; Vidal Lázaro Ximena; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe. -Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Hernández Hernández Javier; Ojeda Uribe Sergio. -Se abstuvieron los diputados señores: Barros Montero Ramón; Díaz Del Río Eduardo; García García René Manuel; Lobos Krause Juan; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Turres Figueroa Marisol; Urrutia Bonilla Ignacio.


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1.5. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley al Senado. Comunica texto aprobado. Fecha 03 de julio, 2007. Cuenta en Sesión 30. Legislatura 355. Senado.

Oficio Nº 6879

VALPARAÍSO, 3 de julio de 2007

Con motivo del Mensaje, Informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente PROYECTO DE ACUERDO: "Artículo único.- Apruébase el "Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá", suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006.".

Dios guarde a V.E.

PATRICIO WALKER PRIETO Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO Secretario General de la Cámara de Diputados

A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO


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2. Segundo Trámite Constitucional: Senado

2.1. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores Senado. Fecha 04 de septiembre, 2007. Cuenta en Sesión 60. Legislatura 355. INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago el 27 de junio de 2006.

BOLETÍN Nº 4.932-10 __________________________________ HONORABLE SENADO: Vuestra Comisión de Relaciones Exteriores tiene el honor de informaros el proyecto de acuerdo de la referencia, en segundo trámite constitucional, iniciado en Mensaje de S.E. la Presidenta de la República, de 19 de marzo de 2007. Se dio cuenta de esta iniciativa ante la Sala del Honorable Senado en sesión celebrada el 4 de julio de 2007, donde se dispuso su estudio por las Comisiones de Relaciones Exteriores y por la de Hacienda. A las sesiones en que se analizó el proyecto de acuerdo en informe asistieron, en representación de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, DIRECÓN, el Director Subrogante, señor Igor Garáfulic; el Director para América del Sur, señor Camilo Navarro y los asesores, señores Patricio Balmaceda y Cristián Rodríguez. Del Ministerio de Hacienda, el Coordinador de Asuntos Internacionales, señor Raúl Sáez.

- - - Asimismo, cabe señalar que, por tratarse de un proyecto de artículo único, en conformidad con lo prescrito en el artículo 127 del Reglamento de la Corporación, vuestra Comisión os propone discutirlo en general y en particular a la vez.

- - - ANTECEDENTES GENERALES


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1.- Antecedentes Jurídicos.- Para un adecuado estudio de esta iniciativa, se tuvieron presentes las siguientes disposiciones constitucionales y legales: a) Constitución Política de la República. En su artículo 54, Nº 1), entre las atribuciones exclusivas del Congreso Nacional, el constituyente establece la de "Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la República antes de su ratificación.". b) Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, promulgada por decreto supremo Nº 381, del Ministerio de Relaciones Exteriores, del 22 de junio de 1981. 2.- Mensaje de S.E. el Presidente de la República.- Señala el Mensaje que los objetivos de este Tratado, son los siguientes: estimular la expansión y la diversificación del comercio entre las Partes; eliminar los obstáculos al comercio; facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las Partes; promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes; y crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias. 3.- Tramitación ante la Honorable Cámara de Diputados.- Se dio cuenta del Mensaje Presidencial, en sesión de la Honorable Cámara de Diputados, el 3 de abril de 2007, donde se dispuso su análisis por parte de las Comisiones de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana y la de Hacienda. La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana, estudió la materia en sesiones efectuadas los días 10 y 17 de abril de 2007, aprobando por unanimidad el proyecto en estudio. Posteriormente, con fecha 8 y 9 de mayo de 2007, la Comisión de Hacienda conoció este proyecto fue aprobado por ocho votos a favor, tres votos en contra y una abstención. Finalmente, la Sala de la Honorable Cámara de Diputados, en sesión realizada el día 3 de julio de 2007, aprobó el proyecto, en general y en particular, por ochenta y siete votos a favor, dos en contra y siete abstenciones. 4.- Instrumento Internacional.- Este Tratado consta de quince Capítulos: Disposiciones Iniciales, Definiciones Generales, Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de


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Origen, Administración de Aduana, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Comercio e Inversiones, Comercio Transfronterizo de Servicios, Transparencia, Administración del Tratado, Solución de Controversias, Excepciones, y Disposiciones finales. - Trato Nacional y Acceso de Mercaderías al Mercado. Balanza comercial. Chile alcanzó en el año 2005 un intercambio comercial con Panamá de US$ 122 millones, con una balanza comercial superavitaria de US$ 100 millones.

Comercio con Panamá, año 2005 (Cifras en miles de US$) Exportaciones

Importaciones Balanza comercial

Intercambio Comercial

111.455 10.750 100.705 122.205 En términos generales, este es un Tratado de cobertura amplia, en el cual casi todos los productos tendrán acceso libre de aranceles a los mercados de las Partes, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y 10 años en Chile. La única excepción en Chile corresponde a los productos en banda de precio, neumáticos recauchados y la prendería y trapos que se importen a Chile. Además, se acordó la consolidación de los aranceles para los productos de ambos países y la posibilidad de acelerar la desgravación arancelaria en el futuro. Por otra parte, se estableció el compromiso de no imponer medidas para-arancelarias que puedan afectar el comercio entre los países signatarios. También, se estableció el compromiso de eliminar los subsidios a la exportación de productos agrícolas entre los socios y promover su eliminación en el ámbito multilateral. Apertura comercial de Panamá. Como resultado de las negociaciones, Panamá concedió a Chile la desgravación del 65% de sus productos en categoría inmediata, lo que significa que éstos podrán ingresar libres de aranceles desde el primer día de vigencia del Tratado. En desgravación a 5 años, quedaron un 9% de los productos. En categorías más largas, como 10, 12 y 15 años, Panamá otorgó a Chile el 23% de los ítemes arancelarios y en excepciones un 3%. Considerando las exportaciones efectivas de Panamá, según cifras del año 2005, el 82% de las exportaciones chilenas tendrá acceso libre de aranceles a ese mercado desde la entrada en vigencia del Tratado. Entre los productos que obtuvieron un acceso inmediato, libre de aranceles, destacan los


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siguientes: carnes de ovinas, carnes caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas (naranja, uvas, manzanas, etc.), duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, cocinas, etc. Apertura comercial de Chile. En cuanto a la desgravación arancelaria que Chile otorgó a Panamá, un 92,5% de los productos tendrán acceso inmediato libre de aranceles desde la entrada en vigencia del Tratado, quedando en desgravación a 5 años un 5,8%, en desgravación a 10 años el 1,3% de los productos y en excepciones un 0.4%. En cuanto al valor de las importaciones de Chile desde Panamá, un 93% de ellas podrá ingresar libre de aranceles desde la entrada en vigencia del Tratado. - Reglas de Origen y Procedimientos de Origen. El Capítulo de Origen negociado con Panamá, consta de un texto normativo y un Anexo con las normas específicas de origen por producto. Los aspectos normativos considerados incluyen los siguientes elementos: 1. Criterios para la calificación de los bienes como originarios. 2. Materiales y bienes fungibles. 3. Acumulación. 4. De minimis. 5. Materiales indirectos usados en la producción. 6. Materiales de empaque ya sea para la venta al detalle o para el transporte. 7. Tránsito y trasbordo. 8. Exposiciones. Cabe señalar que se establecen tres criterios fundamentales para que las mercaderías adquieran el carácter de originarias: a) totalmente obtenidas, b) cambio de clasificación arancelaria y c) valor de contenido regional. El cálculo del valor de contenido regional puede hacerse a través de dos métodos: 1. Método “de reducción”, en el que se mide la incidencia de los materiales no originarios en el valor del bien, y 2. Método “de aumento”, en el que se mide la incidencia de los materiales originarios en el valor del bien.


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El porcentaje de valor de contenido regional es de 40% cuando se utiliza el método “de aumento”. Los métodos acordados para calcular el valor del contenido regional son de fácil aplicación y permiten elegir entre dos alternativas de cálculo. Por otra parte, se permite tanto la acumulación de materiales como de procesos productivos. En el Anexo respectivo se establecen las reglas de origen a nivel de productos. Asimismo, en lo que se refiere a los procedimientos de origen, la certificación de origen la realiza el exportador mediante un formulario único, según los requisitos y obligaciones que se establecen en el Tratado. Finalmente, se establecieron procedimientos para la verificación de origen, la que realiza la Parte importadora, y que incluye entrega de cuestionarios y visitas a las instalaciones de la empresa productora o exportadora. - Administración de Aduanas. En materia de administración aduanera, se acordaron disciplinas en materia de publicación, despacho de mercancías, uso de la tecnología de la información, evaluación de riesgo y confidencialidad. Asimismo, las Partes cooperarán en la aplicación de sus leyes y reglamentos aduaneros, puesta en marcha del TLC, suministro de asistencia técnica y recopilación e intercambio de información sobre estadísticas de importación y exportación de bienes, entre otros. Con el fin de facilitar las operaciones comerciales y darles mayor previsibilidad, se estableció la emisión de resoluciones anticipadas sobre clasificación arancelaria y determinación de origen. - Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Este Capítulo confirma la intención de mantener y fortalecer la implementación del Acuerdo de Aplicación en Materias Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la Organización Mundial de Comercio (OMC). También se incorporaron algunos principios del Acuerdo MSF de la OMC para ser desarrollados en el ámbito bilateral, entre los cuales están transparencia, regionalización y equivalencia.


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Del mismo modo, este Capítulo permitirá ampliar las oportunidades comerciales a través de la facilitación del comercio entre las Partes, buscando resolver las materias de acceso a los mercados. Para concretar e implementar este Capítulo adecuadamente, ambas Partes acordaron establecer un Comité en Materias Sanitarias y Fitosanitarias que incluirá representantes de las autoridades competentes de las partes. A su vez, se permite la realización de consultas entre las Partes con el propósito de resolver asuntos sobre la interpretación y aplicación de disposiciones comprendidas en el mismo. Además, en caso de algún tipo de diferencia, se podrá recurrir al mecanismo de solución de controversias establecido en este Tratado. - Obstáculos Técnicos al Comercio. En materia de facilitación de comercio, este Capítulo constituye un marco para la cooperación bilateral, que permita la identificación de iniciativas para sectores determinados. Entre las opciones de cooperación, se incluyen la equivalencia de reglamentos técnicos, alineamiento con normas internacionales, la declaración del proveedor, acreditación y reconocimiento mutuo. En particular, se desarrollan las opciones para la aceptación de los reglamentos técnicos de la otra Parte como equivalente a los propios, así como de los resultados de la evaluación de la conformidad de la otra Parte, incluyendo la realización de consultas para aumentar la confianza en la sostenida fiabilidad de los resultados. En las medidas de transparencia, se incluyen disposiciones que permiten aumentar las posibilidades para formular comentarios a los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad que las Partes tengan en proyecto. Todo este proceso de cooperación se canalizará a través de un Comité que se constituirá cuando entre en vigencia el Tratado, el que servirá además como foro para abordar problemas que puedan surgir en el comercio bilateral, relacionados con obstáculos técnicos al comercio. - Defensa Comercial. El Capítulo sobre Defensa Comercial del Tratado contiene disposiciones sobre “Salvaguardias Bilaterales”, “Salvaguardias Globales (OMC)”, “Derechos Antidumping” y “Derechos Compensatorios”. a. Salvaguardias bilaterales. A través de este Capítulo se permite la utilización de salvaguardias bilaterales, si como resultado de la desgravación arancelaria, las importaciones


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provenientes desde el otro país aumentan en condiciones que causen daño o amenacen causarlo en algún sector productivo. Algunas de las condiciones acordadas para la aplicación de las salvaguardias bilaterales son: 1. Podrán aplicarse a un producto sólo durante su período de desgravación, a excepción de aquellos que se desgravan inmediatamente, caso en que podrán aplicarla 2 años desde la entrada en vigencia del Tratado. 2. Su tiempo máximo de aplicación es de 3 años. 3. No podrán aplicarse en más de una oportunidad al mismo producto. b. Salvaguardias Globales. Este mecanismo de salvaguardia se aplica en virtud del Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) de 1994 y el Acuerdo de Salvaguardias de la OMC. A diferencia de las salvaguardias bilaterales, estas medidas se aplican a importaciones provenientes de todos los países y no tienen ninguna restricción respecto de su monto. Estas condiciones hacen que este instrumento sea utilizable en el caso de un daño producido por importaciones provenientes de uno o de varios países. Dada la importancia de este instrumento, en este Tratado se dispuso que los países podrán continuar haciendo uso de él, respetando las disposiciones existentes en la OMC. Ningún producto podrá ser sujeto, simultáneamente, de medidas de salvaguardia bilaterales y globales. c. Derechos antidumping y derechos compensatorios. Al igual que en el caso de las Salvaguardias Globales, las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones según la OMC, en los ámbitos de los derechos antidumping y compensatorios. Por último, es importante destacar que la posibilidad de hacer uso de los instrumentos de protección temporal existentes en el marco de la OMC y aquellos pertenecientes a este Tratado, entregan la seguridad necesaria a los sectores productivos nacionales de que podrán evitar posibles daños a sus producciones derivadas de la competencia de importaciones, gracias al Tratado, desgravadas, en la medida que mejoren su competitividad en los mercados internacionales. - Inversiones.


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En materia de inversiones, Chile y Panamá confirmaron los derechos y obligaciones vigentes adquiridos en virtud del Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, suscrito en Santiago, el 8 de noviembre de 1996.1 Sumado a ello, se ha establecido una cláusula en virtud de la cual las Partes analizarán la posibilidad de evaluar este Convenio, con miras a mejorar las normas y las disciplinas que en este Acuerdo se establecen. De esta forma, Chile y Panamá han fortalecido sus relaciones comerciales, reconociendo la importancia de la promoción y la protección del establecimiento de nuevas inversiones, como también del mejoramiento del desarrollo económico y la agilización del comercio entre ambas Partes. - Comercio Transfronterizo de Servicios. Con la suscripción de este Capítulo, se ha regulado el comercio transfronterizo de servicios entre las Partes, sea con o sin movimiento del proveedor o el consumidor de dicho servicio a través de las respectivas fronteras. En términos de cobertura del Capítulo, quedaron excluidos los servicios financieros respecto de los cuales se ha establecido un compromiso futuro de negociación; los derechos de tráfico aéreo, que normalmente no se contemplan en este tipo de acuerdos; las compras gubernamentales y los subsidios o donaciones otorgadas por una Parte o empresa del Estado. Asimismo, las inversiones realizadas en empresas que prestadoras de servicios, quedan reguladas y protegidas por el Acuerdo para la Promoción y la Protección Recíproca de las Inversiones (APRI). Se han acordado disciplinas generales muy similares a las ya incorporadas en los TLC anteriores. La protección otorgada a la prestación de servicios transfronterizos, se logra a través de las disciplinas de trato nacional, nación más favorecida y la obligación de no imponer requisitos de presencia local, entre otras. Sin perjuicio de lo anterior, este Capítulo no se aplica a los servicios suministrados en el ejercicio de facultades gubernamentales, es decir a todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios proveedores de servicios. Por último, se reconocen, en los Anexos I y II, ciertas excepciones a las obligaciones generales de este Capítulo. De esta forma, el Anexo I agrupa

1 El Convenio fue promulgado por el decreto supremo N°1.428, del Ministerio de Relaciones Exteriores, de

fecha 1 de septiembre de 1999, y publicado en el Diario Oficial de 21 de diciembre del mismo año.


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todas las medidas existentes que estén en disconformidad con las obligaciones de Trato Nacional, Nación Más Favorecida y Presencia Local. En el Anexo II, por su parte, se han incluido aquellos sectores respecto de los cuales las Partes se reservan el derecho de adoptar en el futuro medidas que puedan ser inconsistentes con las obligaciones antes descritas. - Transparencia. Además de las numerosas disposiciones específicas sobre transparencia previstas en otros capítulos, el Capítulo sobre Transparencia contempla reglas generales aplicables supletoriamente a todas las materias cubiertas por el Tratado. Así, cada país se obliga a publicar sus normas legales y resoluciones administrativas de aplicación general, notificar al otro país cualquier medida que se refieran a cualquier asunto de este Tratado, y responder las preguntas del otro país relativas a cualquier medida vigente o en proyecto. Tal como se ha establecido en otros Tratados suscritos por Chile, cada país debe propender a establecer normas que permitan a las personas interesadas comentar las medidas que el Estado pretenda adoptar. Asimismo, en lo que se refiere a los procedimientos administrativos, cada Parte debe permitir que las personas afectadas reciban aviso del inicio del procedimiento y, cuando sea factible, puedan presentar argumentaciones a sus pretensiones. Asimismo, se dispone que deben establecerse tribunales imparciales para la corrección de acciones administrativas relacionadas con el Tratado, dando oportunidad a que las Partes puedan defender su posición y se dicten resoluciones fundadas en las pruebas rendidas. - Administración del Tratado. La institucionalidad prevista en el Tratado es muy simple, con el fin de no burocratizar ni encarecer el sistema. De esta forma, el tratado establece que la entidad encargada de su administración es una Comisión de Libre Comercio integrada por representantes de nivel ministerial, que se reunirá a lo menos una vez al año. Esta Comisión estará encargada, en general, de supervisar cualquier asunto que tenga relación con el funcionamiento del Tratado. Finalmente, cada país debe comunicar la oficina encargada de proporcionar asistencia a la referida Comisión. - Solución de controversias.


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El sistema de solución de disputas del Tratado reglamenta la forma de solucionar divergencias entre los Estados Partes. En efecto, el Tratado consagra una opción única y definitiva de foro, otorgando a la Parte reclamante el derecho de recurrir, a su elección, al procedimiento establecido bajo la OMC, a cualquier otro foro en el que ambas Partes sean parte o al previsto en este Tratado. Si la Parte opta por este último, el procedimiento es el que se resume a continuación: Primeramente, se establece un sistema de consultas directas entre las Partes. Si éste no prosperase, cualquiera de las Partes puede recurrir a la Comisión de Libre Comercio, con el objeto de que formule recomendaciones que puedan resolver la controversia. Si la Comisión no logra que las Partes lleguen a un acuerdo dentro de cierto plazo, las Partes se deberán reunir para establecer un grupo arbitral de tres miembros. El grupo arbitral, dentro de ciertos plazos y recibida la información que estime pertinente, debe emitir un informe preliminar que contenga una conclusión de hecho, una determinación sobre si existe incompatibilidad entre el Convenio y la medida de la Parte y, eventualmente, una recomendación para solucionar la controversia. Cumplido cierto plazo para observaciones de las Partes, el grupo arbitral tendrá que emitir un informe final que debe ser comunicado a las Partes y luego publicado, salvo acuerdo en contrario de las Partes. El informe final del grupo arbitral es obligatorio para las Partes. Siempre que sea posible, la solución deberá consistir en la derogación de la medida disconforme. En caso que la Parte demandada no acate dicho informe, la Parte reclamante podrá suspender la aplicación de beneficios de efecto equivalente a la Parte demandada, en lo posible, dentro del sector afectado por la medida. - Excepciones. Al igual que en otros Tratados similares, se establecieron excepciones generales que aplican a todos los capítulos del Tratado. Éstas son: excepciones generales relacionadas con el artículo XX del GATT y XIV del GATS, excepciones en materia de seguridad esencial, medidas tributarias y medias relacionadas con dificultades relativas a la balanza de pagos. - Disposiciones finales. En este Capítulo se incorporaron, entre otras, normas sobre modificaciones, entrada en vigor y término, y negociaciones futuras. Igualmente, se acordó la inclusión de un Capítulo de Servicios Financieros, y a


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su vez, mejorar las condiciones de acceso en mercancías agrícolas en la medida que sea mutuamente conveniente, así como para ampliar y profundizar la cobertura del Tratado, según se determine de común acuerdo. 5.- Informe de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales.- A continuación, se inserta el informe de DIRECON, sobre los principales aspectos comerciales del Tratado en estudio. “I. Antecedentes generales Visión compartida en la inserción economía mundial, países pequeños y coincidencia política gobiernos. Este TLC viene a completar la red de acuerdos que ha suscrito Chile con los países latinoamericanos. EL TLC con Chile es el primero firmado por Panamá con un país Sudamericano. Ejemplo voluntad política concretar acuerdo comercial de alto estándar disciplinas a la vez flexibilidad para recoger sensibilidades. El 92% de las exportaciones son No Tradicionales. Mercado diversificado, más de 1.000 productos de intercambio comercial. Chile es el 6º inversionista extranjero de Panamá (US$ 1.900 millones acumulados). Panamá es una Plataforma de Servicios en Centroamérica para Chile. II. Cobertura del TLC 2.1 El Tratado considera los siguientes temas: acceso a mercado (normas de origen, procedimientos aduaneros, normas técnicas, normas fito y zoosanitarias), defensa comercial, servicios transfronterizos y solución de controversias. Incluye además, un protocolo de cooperación laboral y otro medioambiental. 2.2 Se trata de un Acuerdo de cobertura amplia y asimétrica, en el cual la mayor parte de los productos tendrán acceso libre de aranceles en ambos mercados, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y 10 años en Chile. (En anexo se detalla situación global para exportaciones chilenas).


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III. Desgravación Arancelaria (en Anexo Nº 1 detalle global y por sectores, así como se identifican oportunidades de negocios) 3.1 Panamá concedió a Chile la desgravación del 64,5% de sus productos en categoría inmediata, lo que significa que éstos podrán ingresar libres de aranceles desde el primer día de vigencia del Acuerdo. En desgravación a 5 años, quedaron un 9,4% de los productos. En categorías más largas, vale decir a 10, 12 y 15 años, Panamá otorgó a Chile el 3,9% de los ítems arancelarios. Finalmente, un 2,9% quedó en excepciones. 3.2 Chile dio protección principalmente a los productos situados en Bandas de Precios, neumáticos y prendería (ropa usada). 3.3 Según cifras del año 2006, el 87,7% de las exportaciones chilenas tendrá acceso libre de aranceles a ese mercado, desde la entrada en vigencia del Acuerdo. 3.4 Los productos chilenos de exportación más importantes que serán beneficiados con el Acuerdo son: carnes ovinas, carnes caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas (naranjas, uvas, manzanas, etc.), duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, cocinas, entre otros. 3.5 Chile concedió a Panamá la desgravación arancelaria del 92,5% de los productos negociados en categoría inmediata, lo que significa que éstos podrán ingresar libres de aranceles desde el primer día de vigencia del Acuerdo. En desgravación a 5 años un 5,8%, en desgravación a 10 años el 1,3% de los productos y en excepciones un 0,37%. En términos de valor, de las importaciones de Chile desde Panamá, un 93,3% podrá ingresar libre de aranceles desde la entrada en vigencia del acuerdo. 3.6 Las principales exportaciones panameñas que serán beneficiadas por el TLC son: preparaciones para la alimentación infantil, ron, manufacturas de plásticos, productos textiles y otros artículos plásticos. 3.7 Cabe señalar, que lácteos y carne bovina quedaron excluidos del TLC. IV. Intercambio Comercial


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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006 2007

Exportaciones (FOB) 35,1 23,7 37,7 101,3 167,8 111,5 178,4 28,6 53,1

Importaciones (CIF) 6,3 4,9 3,5 5,4 22,1 10,8 10,7 2,8 3,0

Intercambio Comercial 41,4 28,6 41,1 106,7 189,9 122,3 189,1 31,4 56,1

Balanza Comercial 28,7 18,8 34,2 95,8 145,7 100,7 167,6 25,7 50,1

Fuente: Departamento de Estudios e Informaciones, DIRECON (Junio 2007), en base a cifras del Banco Central de Chile

COMERCIO DE CHILE CON PANAMÁ2000 - 2007

(Cifras en millones de dólares, de cada año)

Enero- Marzo

Anexo Nº 2 contiene listado de la situación en que quedaron los principales productos exportados de Chile a Panamá. Anexo Nº 3 contiene listado de la situación en que quedaron los principales productos importados a Chile de Panamá. Anexo Nº 4 contiene Situación Carnes y Lácteos. 5.1 El año 2006 las exportaciones de Chile a Panamá totalizaron US$ 178,4 millones, lo que significa un aumento del 60% respecto al año 2005, destacando entre los principales productos el cobre y la gasolina, además de vinos y tableros de madera. 5.2 Las importaciones durante el año 2006 sumaron US$ 10,6 millones, cifra muy similar al año 2005, destacando entre los principales productos importados por Chile: barcos-factoría, redes para la pesca, perfumes y aguas de tocador, preparaciones para exámenes radiológicos y aparatos de radar, además de ron y lozas. 5.3 El intercambio comercial entre ambos países alcanzó los US$ 189 millones, registrando para Chile una positiva balanza comercial de US$ 167,7 millones. 5.4 Los 15 principales productos exportados desde Chile a Panamá representaron el 86% del total exportado a dicho país. Entre los principales productos exportados se pueden mencionar: las demás gasolinas, servicios de exportación, fuel oil, los demás volquetes automotores, etc. 5.5 Los 15 principales productos importados por Chile desde Panamá representaron el 34% del total importado desde dicho país durante el año 2006. Entre los principales productos importados se pueden mencionar: los demás libros de literatura, libros de literatura infantil, artículos de joyería, entre otros.


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5.6 Del análisis de las exportaciones regionales, el año 2006 se tiene que el 67% de las exportaciones chilenas a Panamá tuvieron como origen la Región del Bío Bío, con un monto exportado de 119,5 millones de dólares. Le siguió la Región de Valparaíso con un 12,9% de participación, con un monto exportado de 23 millones de dólares y en tercer lugar la Región Metropolitana con un monto exportado de 21,9 millones de dólares, lo que correspondió a un 12,3% del total exportado. Anexo Nº 5 contiene detalle de exportaciones por región. 5.7 El 89% de lo exportado desde la Región del Bío Bío a Panamá correspondió a gasolinas, un 4,3% a Aceite Combustible, un 2,8% a Servicios Considerados de Exportación y un 0,72% a Tableros de Fibra de Madera. 5.8 El 33% de lo exportado por Valparaíso a Panamá correspondió a Servicios Considerados de Exportación, el 29,3% a Aceites combustibles, el 19% a cátodos y secciones de cátodos y el 5,8% a preparaciones compuestas no alcohólicas para la fabricación de medidas. El 17,6% de lo exportado por la Región Metropolitana a Panamá fueron Servicios Consideración de Exportación, el 5,7% Vino Cabernet Sauvignon, 5% medicamentos y el 3,8% fueron hojas, paneles y losetas revestidos de papel. VI. Servicios transfronterizos 6.1 Este capítulo regula el comercio transfronterizo de servicios entre las Partes, incluyendo el movimiento del proveedor para prestar el servicios o el movimiento del consumidor para recibir el servicio. 6.2 En términos de cobertura, quedaron excluidos los servicios financieros (respecto de los cuales se ha establecido un compromiso futuro de negociación), los derechos de tráfico aéreo (que normalmente no se contemplan en este tipo de acuerdos), las compras gubernamentales y los subsidios o donaciones otorgados por una Parte o empresa del Estado. Asimismo, las inversiones realizadas en empresas que prestadoras de servicios, quedan reguladas y protegidas por el Acuerdo para la Promoción y la Protección Recíproca de las Inversiones (APPI). 6.3 Se han acordado disciplinas generales muy similares a las ya incorporadas en los TLC anteriores. La protección otorgada a la prestación de servicios transfronterizos, se logra a través de las disciplinas de trato nacional, nación más favorecida y la obligación de no imponer requisitos de presencia local, entre otras. 6.4 Como en otros TLCs, se reconocen, en los Anexos I y II, ciertas excepciones a las obligaciones generales del Capítulo. De esta forma, el Anexo I agrupa todas las medidas existentes que estén en disconformidad con las


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obligaciones de Trato Nacional, Nación Más Favorecida y Presencia Local. En el Anexo II, por su parte, se han incluido aquellos sectores respecto de los cuales las Partes se reservan el derecho de adoptar en el futuro medidas que puedan ser inconsistentes con las obligaciones antes descritas. VII. Inversiones 7.1 En materia de inversiones, Chile y Panamá confirmaron los derechos y obligaciones vigentes adquiridas en virtud del Convenio para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, suscrito en Santiago, el 8 de noviembre de 1996. 7.2 Sumado a ello, se ha establecido una cláusula en virtud de la cual las Partes analizarán la posibilidad de evaluar este Convenio, con miras a mejorar las normas y las disciplinas que en este Acuerdo se establecen. 7.3 De esta forma Chile y Panamá han fortalecido sus relaciones comerciales, reconociendo la importancia de la promoción y la protección del establecimiento de nuevas inversiones, como también del mejoramiento del desarrollo económico y la agilización del comercio entre ambas Partes. 7.4 De acuerdo a cifras del Banco Central, a marzo de 2007, el stock total de inversión chilena en Panamá asciende a US$ 1.754 millones, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: inversión directa – US$ 1.628 millones2; Inversión de cartera – US$ 31 millones; Otras – US$ 95 millones. Chile, es el sexto inversionista extranjero en Panamá y primer usuario latinoamericano del Canal. 7.5 De acuerdo a información proporcionada por el Comité de Inversiones Extranjeras, la inversión de Panamá en Chile, a diciembre de 2006, totalizó US$ 267,3 millones: industria manufacturera (32,5%), servicios (17,5%), servicios financieros (15,3%), construcción (14,2%), otros (7,7%). VIII. Importancia del TLC Chile-Panamá 8.1 Aunque Panamá es un mercado pequeño, se ha mostrado especialmente significativo para las exportaciones de manufacturas y alimentos. 8.2 Gracias a las mejores condiciones de acceso, favorecidas por el TLC, se podrán potenciar las exportaciones de frutas (manzanas, peras, melocotones, entre otros). Chile provee al mercado panameño más del 50% de la fruta de clima templado. 2 De acuerdo a información del Departamento de Inversiones en el Exterior de DIRECON, estas inversiones

alcanzan a 908 millones y se distribuyen de la siguiente manera: sector financiero – 87%, sector servicios – 13%.


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8.3 Al mismo tiempo, deberían potenciarse también las exportaciones de minerales y fertilizantes, productos que en la actualidad ya tienen una presencia significativa en los procesos productivos panameños. 8.4 Asimismo, por su ubicación estratégica y la existencia del Canal, Panamá opera también como un gran centro de distribución en América Central y como conexión comercial entre el Hemisferio Norte y Sur. Chile es el cuarto usuario en importancia del Canal. 8.5 Las perspectivas de nuestras relaciones económicas se verán favorecidas por el TLC, siendo éste una herramienta que aumentará y diversificará el intercambio comercial, incorporando modernas disciplinas comerciales. Estas disciplinas favorecerán un funcionamiento de los operadores económicos más transparente y fluido. IX. Otros antecedentes 9.1 Datos macroeconómicos Panamá

Indice 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

PIB (Precios corrientes) en miles de millones de US$ 11.621 11.808 12.272 12.933 14.179 15.483 17.113

PIB per cápita en US$ 3.942 3.931 4.013 4.155 4.474 4.799 5.211

PPP (miles de millones de US$) 18.185 18.728 19.480 20.731 22.931 25.132 27.551

PPP per capita en US$ 6.168 6.234 6.370 6.659 7.236 7.790 8.389

Inflación anual (%) 1,4 0,3 1,0 0,6 0,5 2,9 2,5

Población 2.948 3.004 3.058 3.113 3.169 3.226 3.284

Fuente: IMF (www.imf.org) 9.2 Ampliación el Canal de Panamá Cabe señalar que el TLC no tiene relación directa con el Canal de Panamá, pero indirectamente favorece a empresas chilenas para participar en los distintos procesos de licitación de la ampliación del Canal, por ejemplo: movimiento de tierras, empresas constructoras, etc. Chile ha participado en todas las instancias propuestas por la Autoridad del Canal de Panamá, para manifestar su desacuerdo con el alza de peajes con motivo de la ampliación del canal, proceso denominado: Propuesta de Modificación de las Reglas de Arqueo y de los Peajes del Canal de Panamá. Igualmente, el Gobierno de Chile promovió la presentación de una carta conjunta entre Perú, Ecuador y Chile, manifestando el desacuerdo con el alza de tarifas. A la fecha la Autoridad del Canal de Panamá ha concluido todo el proceso, y ha informado que las alzas se mantienen, con la única modificación de la entrada en vigencia del primer cobro para la mayoría de los buques, que se aplaza desde el 1º de mayo de 2007 al 1º de julio del mismo año.


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Entre el 1º de julio de 2007 y 1º de mayo de 2009 el alza asciende a un 30% en promedio para los distintos tipos de buques. Chile es el cuarto usuario mundial del Canal, con un comercio exterior que se moviliza en un porcentaje cercano al 90% por vía marítima, y del volumen total movilizado, un 30% lo hace a través del Canal de Panamá. ANEXO Nº 1 Situación Global para las Exportaciones de Chile Evaluación Global (Cifras en Miles de US$) Lista Nº ítems % Exportaciones % Inmediata 5.748 64,5% 16.928 67,3% 5 años 840 9,4% 2.862 11,4% 10 años 1.718 19,3% 1.876 7,5% 12 años 174 2,0% 211 15 años 177 2,0% 1.029 4,1% Excepciones 254 2,9% 2.239 8,9% Total 8.911 100% 25.145 100% Situación Sectorial de las Exportaciones Chilenas Sector Agrícola (Cifras en Miles de US$) Lista Nº ítems % Exportaciones % Inmediata 747 56,9% 8.908 65,1% 5 años 82 6,2% 995 7,3% 10 años 99 7,5% 860 6,3% 15 años 131 10,0% 681 5,0% Excepciones 254 19,3% 2.239 16,4% Total 1.313 100% 13.683 100% Sector Pesca (Cifras en Miles de US$) Lista Nº ítems % Exportaciones % Inmediata 158 100% 517 100%


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Sector Industrial (Cifras en Miles de US$) Lista Nº ítems % Exportaciones % Inmediata 4.843 65,1% 7.502 68,5% 5 años 758 10,2% 1.866 17,1% 10 años 1.619 21,8% 1.016 9,3% 12 años 174 2,3% 211 1,9% 15 años 46 0,6% 349 3,2% Total 7.440 100% 10.944 100% Desgravación Arancelaria: Importaciones desde Panamá (Cifras en Miles de US$) Lista N° ítems % Importaciones % Inmediata 7.312 92,53% 21.468 97,42% 5 Años 456 5,77% 513 2,33% 10 Años 105 1,33% 51 0,23% Excepciones 29 0,37% 4 0,02% Total 7.902 100% 22.036 100% Oportunidades de Negocios con Panamá Producto Imp. de Panamá

desde el Mundo Cif US$ Exp. Chilenas al Mundo Fob US$

Herbicidas 15.865.973 3.139.839 Juguetes 12.890.890 955.300 Refrescos 12.658.679 32.021.893 Calzados 10.281.741 180.122 Pañales 8.956.308 27.518.546 Muebles de madera 6.296.782 3.766.383 Manzana 2.676.194 303.528.572


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SACH Descripción 2005 2006 Arancel Categoría

0202.30.90 Las demás carne de animales de la especie bovina, deshuesadas, congelados 0 97 25% Excl

0303.22.10Salmones del Atlántico (Salmo salar) y salmones del Danubio (Hucho hucho), enteros, congelados, excepto hígados, huevas y lechas 477 849 5% Inm

0402.10.00

Leche y nata (crema) concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante, en polvo, gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1,5% en peso 249 331 62% Excl

0402.99.10 Leche condensada 219 171 62% Excl0806.10.10 Uva variedad Thompson seedless (Sultanina) 68 133 0% Inm0806.10.20 Uva variedad Flame seedless 78 118 0% Inm0806.10.30 Uvas variedad Red globe, frescas 735 906 0% Inm0806.10.90 Las demás uvas 220 231 0% Inm0806.20.10 Pasas morenas, secas 112 289 2% Inm0808.10.10 Mananas variedad Richared delicius, frescas 243 366 2% Inm0808.10.20 Mananas variedad Royal gala, frescas 123 99 2% Inm0808.10.90 Las demás manzanas frescas 116 171 2% Inm0808.20.11 Peras Packham's triumph, frescas 190 388 5% Inm0809.40.10 Ciruelas frescas 101 127 0% Inm

0902.30.00Té negro (fermentado) y té parcialmente fermentado, incluso aromatizado, en envases con un contenido inferior o igual a 3 Kg. 51 93 15% Inm

1004.00.00 Avena. 231 167 0% Inm1102.90.00 Las demás harinas de cereales, excepto de trigo, de morcajo o tranquillón 78 134 10% Inm1104.12.00 Avena en grano, aplastados o en copos 452 388 5% Inm1604.19.12 Jurel en conserva, entero o en trozos, con salsa de tomate 1.146 285 5% Inm1704.10.90 Los demás chicles y demás gomas de mascar, sin cacao 68 71 15% 15 Años

1806.31.10Los demás chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao, en bloques, tabletas o barra, rellenos con pastas blandas o licor 209 290 5% 5 Años

1806.32.90

Los demás chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao, en bloques, tabletas o barra, sin rellenar Chocolates, en formas distintas de los bloques, tabletas o barras, rellenos 135 143 5% 5 Años

1806.90.10 Chocolates, en formas distintas de los bloques, tabletas o barras, rellenos 55 89 15% Inm1806.90.40 Frutos recubiertos de chocolate 73 95 15% Inm

1901.10.90Las demás preparaciones para la alimentación infantil acondicionados para la venta al por menor 580 511 65% Excl

1901.90.90

Los demás extracto de malta; preparaciones alimenticias de harina, grañones, sémola, almidón, fécula o extracto de malta, que no contengan cacao o con un contenido de cacao que no contengan 7 382 5% - 10% - 15% Inm - 5 Años - 10 Años

1904.90.00 Los demás cereales en grano precocidos o preparados de otra forma, excepto el maíz 0 110 15% Inm1905.32.00 Barquillos y obleas, Incluso rellenos ("gaufrettes", "wafers") y "waffles" ("gaufres") 121 182 15% Excl2007.99.11 Pulpa de duraznos (melocotón) 326 250 15% Excl

2007.99.90Las demás confituras, jaleas y mermeladas, purés y pastas de frutas u otros frutos, obtenidos por cocción, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante 430 420 15% Excl

2008.92.00Mezclas de frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas preparadas o conservadas, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol 179 207 15% 15 Años

2106.90.21 Preparaciones compuestas no alcohólicas para la fabricación de bebidas, con sabor a frutas 1.418 1.570 15% Excl2106.90.90 Las demás preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte 108 296 0% - 15% Inm - Excl2202.90.90 Las demás bebidas no alcohólicas 26 183 5% - 15% 5 Años - 10 Años - Excl 2204.10.00 Vino espumoso (Champagne) 129 132 10% Inm - 5 Años

2204.21.11Vino blanco con denominación de origen, Sauvignon blanc, en recipientes con capacidad inferior o igual a 2 l. 298 387 15% 5 Años

2204.21.12Vino blanco con denominación de origen, Chardonnay, en recipientes con capacidad inferior o igual a 2 l. 174 230 15% 5 Años

2204.21.21Vino tinto con denominación de origen, Cabernet sauvignon, en recipientes con capacidad inferior o igual a 2 l. 1.084 1.436 15% 5 Años

2204.21.22Vino tinto con denominación de origen, Merlot, en recipientes con capacidad inferior o igual a 2 l. 370 482 15% 5 Años

2204.21.90 Los demás vinos y mostos, en recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 152 280 15% 5 Años

Anexo nº 2

Situación Principales Exportaciones Chilenas en TLC Chile Panamá(Cifras en miles de US$)


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SACH Descripción 2005 2006 Arancel Categoría

3004.20.10

Medicamentos mezclados o sin mezclar, que contengan otros antibióticos, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor, para uso humano 128 230 0% Inm

3004.32.10

Medicamentos que contengan hormonas córticocosteroides, sus derivados y análogos estructurales, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor, para uso humano 138 72 0% Inm

3004.40.10

Medicamentos que contengan alcaloides o sus derivados, sin hormonas ni otros productos de la partida 29.37, ni antibióticos, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por vía 61 126 0% Inm

3004.50.10

Los demás medicamentos que contengan vitaminas u otros productos de la partida 29.36, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor, para uso humano 74 132 0% Inm

3004.90.10

Los demás medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02,30.05 ó 30.06) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados incluidos los destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor, para uso veterinario 970 1.147 0% Inm

3305.10.00 Champúes 77 77 6% Inm

3305.90.10Gasas, acondicionadas para la venta al por menor, con fines médicos, quirúrgicos, odontológicos o veterinarios 428 511 6% Inm

3402.20.20Preparaciones de lavar y preparaciones para limpieza, a base de jabón u otros agentes de superficie orgánicos, acondicionados para la venta al por menor 71 127 15% 15 Años

3917.23.00 Tubos rígidos de polímeros de cloruro de vinilo 0 485 10% 5 Años

3920.10.10

Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, estratificación ni soporte o combinación similar con otras materias, de polímeros de etileno, de densidad inferior a 0,94 0 91 15% 12 Años

3920.10.20Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, estratificación ni soporte,de polímeros de etileno, de densidad superior o igual a 0,94 82 144 15% 12 Años

3923.90.90 Los demás artículos para el transporte o envasado, de plástico 255 126 0% - 6% Inm - 5 Años

4407.10.19

Las demás madera aserrada o desbastada longitudinalmente, de pino insigne, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por los extremos, de espesor superior a 6 mm. 489 368 0% Inm

4410.32.00Los demás tableros de partículas y tableros similares, de madera, recubiertos en la superficie con papel impregnado con melamina 408 742 0% Inm

4411.11.00Tableros de fibra de madera de densidad superior a 0,8 G/cm3, sin trabajo mecánico ni recubrimiento de superficie 187 114 0% Inm

4411.19.10Tableros de fibra de madera con densidad superior a 0,8 G/cm3, con trabajo mecánico y recubrimiento de superficie 265 217 0% Inm

4411.21.00Tableros de fibra de madera de densidad superior a 0,5 G/cm3, pero inferior o igual a 0,8 G/cm3, sin trabajo mecánico ni recubrimiento de superficie 982 859 10% 5 Años

4411.29.10Tableros de fibra de madera de densidad superior a 0,5 G/cm3, pero inferior o igual a 0,8 G/cm3, con trabajo mecánico y recubrimiento de superficial 275 184 0% Inm

4411.29.90Los demás tableros de fibra de madera de densidad superior a 0,5 G/cm3, pero inferior o igual a 0,8 G/cm3 294 149 0% Inm

4412.19.10Maderas contrachapadas constituidas exclusivamente por hojas de madera de espesor unitario inferior o igual a 6 mm, de coníferas 116 167 10% 5 Años

4415.20.10 Paletas para carga, de madera 0 255 15% 5 Años4418.10.00 Ventanas, puertas vidriera, y sus marcos y contramarcos, de madera 14 226 10% 10 años

4810.14.10Papel, en hojas en las que un lado sea inferior o igual a 435 mm y el otro sea inferior o igual a 297 mm, medidos sin plegar 0 153 0% Inm

4810.92.10Cartulinas multicapas, en bobinas (rollos), o en hojas de forma cuadrada o rectangular, de cualquier tamaño 851 1.385 15% Inm

4820.10.10 Agendas 90 94 15% Inm

4820.40.00 Formularios en paquetes o plegados ("manifold"), aunque lleven papel carbón (carbónico) 0 183 15% 10 años4901.91.90 Diccionarios, incluso en fascículos 0 237 0% Inm

4907.00.90

Los demás sellos (estampillas) de correos, timbres fiscales y análogos, sin obliterar, que tengan o estén destinados a tener curso legal en el país en el que su valor facial sea reconocido; papel timbrado; cheques; títulos de acciones u obligaciones y títulos similares 79 198 10% - 15% Inm - 5 Años

6809.11.10 Placas de yeso fraguable, sin adornos, revestidos o reforzados exclusivamente con papel 304 336 10% 10 Años

6809.11.90Paneles, hojas, losetas y artículos similares, sin adornos, revestidos o reforzados exclusivamente con papel o cartón 208 873 10% 10 Años

7005.21.90Los demás vidrios sin armar, coloreados en la masa, opacificados, chapados o simplemente desbastados 0 128 10% 10 Años

7006.00.00Vidrio de las partidas 70.03, 70.04 ó 70.05, curvado, biselado, grabado, taladrado, esmaltado o trabajado de otro modo, pero sin enmarcar ni combinar con otras materias 0 361 10% 10 Años

7308.90.00Los demás construcciones y sus partes, de fundición, hierro o acero; chapas, barras, perfiles, tubos y similares, de fundición, hierro o acero, preparados para la construcción 36 474 10% - 15% 10 Años

7312.10.10Cables de hierro o acero, sin aislar para electricidad, de 1 mm hasta 80 mm de diámetro, de alambre de sección circular 247 105 5% Inm

7321.11.10 Cocinas (excepto las potátiles), de combustibles gaseosos, o de gas y otros combustibles 70 96 15% Inm - 5 Años - 10 Años7403.11.00 Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado 8.178 4.402 10% 5 Años7403.19.00 Los demás cobres refinados, en bruto 0 81 15% Inm7411.10.00 Tubos de cobre refinado 81 357 0% -10% Inm - 5 Años7604.29.00 Los demás barras y perfiles, de aleaciones de aluminio 1.644 163 10% Inm7607.20.90 Las demás hojas y tiras delgadas de aluminio con soporte 108 220 0% - 10% Inm7610.10.00 Puertas, ventanas y sus marcos, contramarcos y umbrales, de aluminio 0 117 10% - 15% 10 Años- 12 Años


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SACH Descripción 2005 2006 Arancel Categoría8419.11.00 Calentadores de agua, de calentamiento instantáneo, de gas 251 90 0% - 5% -15% Inm8429.11.10 Topadoras frontales («bulldozers»), de orugas 25 384 3% Inm

8429.19.10 Topadoras frontales («bulldozers») y topadoras angulares ("angledozers"), de ruedas 0 116 10% Inm

8521.90.00Los demás aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido (videos), incluso con receptor de señales de imagen y sonido incorporado 0 205 5% Inm

8524.31.90Los demás discos para sistemas de lectura por rayos láser, para reproducir fenómenos distintos del sonido o imagen 0 130 5% - 15% Inm

8528.12.90Los demás aparatos receptores de televisión, incluso con aparato receptor de radiodifusión o de grabación o reproducción de sonido o imagen incorporado, en colores 0 265 5% Inm

8544.60.10 Conductores eléctricos de cobre, para una tensión superior a 1000 V 751 805 10% 5 Años

8704.10.90 Los demás volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras 0 4.565 10% 12 Años8704.90.40 Los demás vehículos automóviles para el transporte fuera de carretera 240 600 10% 12 Años

8705.90.90Los demás vehículos automóviles para usos especiales, concebidos principalmente para transporte de personas o mercancías 0 228 10% Inm

9021.10.00 Artículos y aparatos para ortopedia o para fracturas 34 82 15% 10 años9403.30.90 Los demás muebles de madera de los tipos utilizados en oficinas 0 112 15% 5 Años

9504.30.00Los demás juegos activados con monedas, billetes de banco, fichas o demás artículos similares, excepto los juegos de bolos automáticos («bowlings») 0 202 15% 10 años

Total Principales Exportaciones chilenas a Panamá 94.395 161.366Total Exportaciones chilenas a Panamá 111.455 178.358Porcentaje 84,69% 90,47%

Fuente: Direcon


OFICIO LEY

SACH Descripciones 2005 2006 Categoría

2208.40.10 Ron 177 144 Inm

3004.39.10

Los demás medicamentos que contengan hormonas u otros productosde la partida 29.37, sin antibióticos, preparados para usosterapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a seradministrados por vía transdérmica) o acondicionados para la ventaal por menor, para uso humano 27 71 Inm

3004.90.10

Los demás medicamentos (excepto los productos de las partidas30.02,30.05 ó 30.06) constituidos por productos mezclados o sinmezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos,dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por víatransdérmica) o acondicionados para la venta al por menor, para usohumano 80 338 Inm

3006.30.00Preparación de opacificantes para exámenes radiológicos; reactivosde diagnóstico concebidos para usar en el paciente 0 208 Inm

3006.60.00Preparaciones químicas anticonceptivas a base de hormonas o deotros productos de la partida 29.37 o de espermicidas 0 115 Inm

3303.00.00 Perfumes y aguas de tocador. 244 73 5 Años3924.10.00 Vajilla y demás artículos para el servicio 124 171 Inm

3924.90.00Los demás vajillas y artículos de higiene o de tocador de usodoméstico, de plástico 90 75 Inm

3926.90.90 Las demás manufacturas de plástico 110 134 10 Años4707.10.90 Los demás papel o cartón corrugado 45 109 Inm4901.99.11 Libros escolares, para enseñanza básica y media 0 211 Inm4901.99.31 Libros de literatura infantil 111 437 Inm4901.99.39 Los demás libros de literatura en general 105 458 Inm4903.00.00 Álbumes o libros de estampas y cuadernos para 38 62 Inm

6109.10.11

T-Shirts y camisetas interiores, de punto de algodón, con uncontenido de algodón superior o igual al 75% en peso, para hombresy mujeres 241 95 Inm

6109.10.12

T-Shirts y camisetas interiores, de punto de algodón, con uncontenido de algodón superior o igual al 75% en peso, para niños yniñas 10 82 Inm

6110.11.00Suéteres (jerseys), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículossimilares, de punto, de lana 4 99 Inm

6110.20.00Suéteres (jerseys), "pullovers", "cardigans", chalecos y artículossimilares, de punto, de algodón 93 88 Inm

6110.30.10 Suéteres (jerseys), de punto, de fibras sintéticas o artificiales 45 94 Inm6203.33.00 Chaquetas (sacos) de fibras sintéticas, para hombres o niños 5 61 Inm

6203.42.10Pantalones de mezclilla (denim), de algodón, para hombres o niños

123 184 Inm6203.42.91 Pantalones largos de algodón, para hombres o niños 69 63 Inm6204.33.00 Chaquetas (sacos) de fibras sintéticas, para mujeres o niñas 10 65 Inm6204.52.00 Faldas y faldas pantalón, de algodón, para mujeres o niñas 49 67 Inm

6204.62.10Pantalones de algodón de mezclilla (denim), para mujeres o niñas

213 268 Inm6204.63.11 Pantalones largos de fibras sintéticas, para mujeres 54 197 Inm6205.20.10 Camisas de algodón, para hombres 133 125 Inm

6402.19.10Calzados para golf, caminata, trote o curling, con suela y partesuperior de caucho o plástico 29 60 Inm

6402.99.91Los demás calzados con suela y parte superior de caucho o plástico,con plantilla de longitud inferior a 24 cm 1 133 5 Años

6402.99.92

Los demás calzados con suela y parte superior de caucho o plástico,

para hombres, con plantilla de longitud superior o igual a 24 cm 14 100 5 Años

6403.91.93

Los demás calzados, que cubran el tobillo, con suela de caucho,plástico, cuero natural o regenerado y parte superior de cueronatural, para mujeres, con plantilla de longitud superior o igual a 24cm 0 106 Inm

6403.99.93

Los demás calzados, con suela de caucho, plástico, cuero natural oregenerado y parte superior de cuero natural, para mujeres, conplantilla de longitud superior o igual a 24 cm 10 60 5 Años

6911.10.90Los demás artículos para el servicio de mesa o cocina, de porcelana

26 129 Inm

7013.29.99Los demás recipientes para beber (por ejemplo: vasos, jarros),excepto los de vitrocerámica 71 80 Inm

7113.11.00Artículos de joyería y sus partes, de plata, incluso revestida ochapada de otro metal precioso (plaqué) 224 410 Inm

7323.93.00Los demás artículos de uso doméstico y sus partes, de aceroinoxidable 21 61 Inm

8482.10.10 Rodamientos de bolas, radiales 20 128 Inm8482.20.10 Rodamientos de rodillos cónicos de una sola fila 14 83 Inm

8521.90.00

Los demás aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido(videos), incluso con receptor de señales de imagen y sonidoincorporado 9 92 Inm

8523.90.00

Los demás soportes preparados para grabar sonido o grabaciones

análogas, sin grabar, excepto los productos del Capítulo 37 46 152 Inm

8527.31.20

Los demás aparatos receptores de radiodifusión, incluso los quepuedan recibir señales de radiotelefonía o radiotelegrafía, combinadoscon grabador o reproductor de sonido, de casete 136 98 Inm

8542.10.00Tarjetas provistas de un circuito integrado electrónico (tarjetasinteligentes [«smart cards»]) 0 103 Inm

9102.29.00Los demás relojes de pulsera, incluso con contador de tiempoincorporado, excepto los de la partida 91.01 3 234 Inm

Total principales importaciones chilenas desde Panamá 2.823 6.121Total importaciones chilenas desde Panamá 10.750 10.638Porcentaje 26,3% 57,5%

Anexo Nº 3

Principales importaciones chilenas desde Panamá y su Situación Arancelaria

(Cifras en miles de US$)


OFICIO LEY

CÓDIGO DESCRIPCIÓN TASA BASE CATEGORIA Chile

02011000 En canales o medias canales 15% EXCL B02012000 Los demás cortes (trozos) sin deshuesar 30% EXCL B02013000 Deshuesada 30% EXCL B02021000 En canales o medias canales 15% EXCL B02022000 Los demás cortes (trozos) sin deshuesar 30% EXCL B02023000 Deshuesada 25% EXCL B02031110 En canal 62% EXCL INM02031120 En medias canales 62% EXCL INM02031210 Jamones de pierna y sus trozos 74% EXCL INM02031290 Los demás 74% EXCL INM02031910 Chuletas deshuesadas o sin deshuesar 74% EXCL INM02031920 Jamones, paletas y sus trozos, deshuesados 74% EXCL INM02031990 Las demás 74% EXCL INM02032110 En canal 74% EXCL INM02032120 En medias canales 74% EXCL INM02032210 Jamones de pierna y sus trozos 74% EXCL INM02032290 Los demás 74% EXCL INM02032910 Chuletas deshuesadas o sin deshuesar 74% EXCL INM02032920 Jamones, paletas y sus trozos, deshuesados 74% EXCL INM02032990 Las demás. 74% EXCL INM

02041000Canales o medias canales de cordero, frescas o refrigeradas

15% A INM

02042100 En canales o medias canales 15% A INM02042200 Los demás cortes (trozos) sin deshuesar 15% A INM02042300 Deshuesadas 15% A INM

02043000 Canales o medias canales de cordero, congeladas 15% A INM

02044100 En canales o medias canales 15% A INM02044200 Los demás cortes (trozos) sin deshuesar 15% A INM02044300 Deshuesadas 15% A INM02045000 Carne de animales de la especie caprina 15% A INM

02050000CARNE DE ANIMALES DE LAS ESPECIES CABALLAR, ASNAL O MULAR, FRESCA, REFRIGERADA O CONGELADA

15% A INM

02061000 De la especie bovina, frescos o refrigerados 15% D15 INM02062100 Lenguas 10% D15 INM02062200 Hígados 10% D15 INM02062900 Los demás 15% D15 INM02063000 De la especie porcina, frescos o refrigerados 10% EXCL INM02064100 Hígados 10% A INM02064900 Los demás 10% B INM02068000 Los demás, frescos o refrigerados 15% EXCL INM02069000 Los demás, congelados 15% EXCL INM02071100 Sin trocear, frescos o refrigerados 15% EXCL INM02071200 Sin trocear, congelados 15% EXCL INM02071311 Pechugas 15% EXCL INM02071319 Los demás. 272% EXCL INM02071321 Hígados 15% EXCL INM02071329 Los demás 15% EXCL INM02071411 Pechugas sin deshuesar 15% EXCL INM02071412 Deshuesados 15% EXCL INM02071419 Los demás 272% EXCL INM02071421 Hígados 15% EXCL INM02071429 Los demás 15% EXCL INM02072400 Sin trocear, frescos o refrigerados 15% D15 INM02072500 Sin trocear, congelados 15% D15 INM02072611 Pechugas 15% D15 INM02072619 Los demás trozos 15% D15 INM02072621 Hígados 15% D15 INM02072629 Los demás 15% D15 INM02072711 Pechugas sin deshuesar 15% D15 INM02072712 Deshuesados 15% D15 INM02072719 Los demás trozos 15% D15 INM02072721 Hígados 15% D15 INM02072729 Los demás 15% D15 INM02073210 De pato 15% A INM02073290 Los demás 15% A INM02073310 De pato 15% A INM02073390 Los demás 15% A INM02073400 Hígados grasos, frescos o refrigerados 15% A INM02073511 Trozos, excepto de despojos 15% A INM02073519 Los demás (despojos) 15% A INM02073521 Trozos, excepto de despojos 15% A INM02073529 Los demás (despojos) 15% A INM02073611 Trozos 15% A INM02073619 Los demás (despojos) 15% A INM02073621 Trozos, excepto de despojos 15% A INM02073629 Los demás (despojos) 15% A INM

Anexo Nº4

Aves

Bovinas

Porcinas

Ovinas

Situación arancelaria de las Carnes


OFICIO LEY

CÓDIGO DESCRIPCIÓN Arancel CATEGORIA Chile

04011000 Con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1% en peso.

66% EXCLINM

04012010 Leche (fluida), en envases asépticos, para larga duración, sin refrigerar.

66% EXCLINM

04012020 Leche (fluida), en envases asépticos, para larga duración, sin refrigeración, deslactosada

66% EXCLINM

04012090 Las demás 66% EXCL INM04013010 Leche 20% EXCL INM04013021 Para batir 30% D15 INM04013029 Los demás 30% EXCL INM04021010 De cabra 4% D15 INM04021091 En envases que no exceden de 1 Kg neto (uso

exclusivamente doméstico), excepto las contempladas en la partida 04021092

62% EXCLINM

04021092 Para la alimentación infantil presentadas en envase para la venta al por menor, compuesta de leche entera, leche descremada, lactosa, lecitina, vitaminas y sales minerales

62% EXCL

INM

04021099 Los demás 62% EXCL INM04022110 De cabra 5% D15 INM04022191 Para la alimentación infantil presentadas en envases

para la venta al por menor, compuesta de leche entera, lactosa, lecitina, vitaminas y sales minerales.

62% EXCL

INM

04022199 Las demás 62% EXCL INM04022910 De cabra 5% D15 INM04022991 Para la alimentación infantil presentadas en envases

para la venta al por menor, compuesta de leche entera, lactosa, lecitina, vitaminas y sales minerales

62% EXCL

INM

04022999 Las demás 62% EXCL INM04029111 Evaporada 10% D15 INM04029119 Las demás 5% D15 INM04029191 Evaporadas, con un contenido de materias grasas,

inferior o igual al 1.5% en peso159% EXCL

INM

04029192 Evaporadas, con un contenido de materias grasas, superior a 1.5% en peso

159% EXCLINM

04029199 Las demás 159% EXCL INM04029911 Evaporada 10% D15 INM04029919 Las demás 5% D15 INM04029991 Evaporadas con un contenido de materias grasas

inferior o igual al 1.5%.159% EXCL

INM

04029992 Evaporadas con un contenido de materias grasas superior al 1.5% en peso

159% EXCLINM

04029993 Leche condensada 159% EXCL INM04029999 Las demás 159% EXCL INM04031010 Sin concentrar ni azucarar o edulcorar de otro modo y

sin aromas, frutas ni cacao15% EXCL

INM

04031021 Con un contenido de materias grasas inferior o igual al 15% en peso (descremado)

15% EXCLINM

04031022 Con un contenido de materias grasas superior al 15% en peso

30% EXCLINM

04031031 En proporción inferior al 50% en peso 15% EXCL INM04031032 En proporción igual o superior al 50% en peso 10% EXCL INM04031091 Yogur líquido, incluso con cacao 15% EXCL INM04031099 Los demás 15% EXCL INM04039011 Crema (nata) 30% EXCL INM04039012 Suero de mantequilla (Babeurre) 20% EXCL INM04039013 Cuajada 30% EXCL INM04039019 Los demás 30% EXCL INM04039021 En polvo, gránulos u otras formas sólidas, en envases

que no exceden de 1Kg neto (uso exclusivamente doméstico), con un contenido de materias grasas, igual o inferior a 15% en peso

30% EXCL

INM

04039022 En polvo, gránulos u otras formas sólidas, en envases cuyo peso sea mayor de 1 Kg. neto, con un contenido de materias grasas, igual o inferior al 1.5% en peso

62% EXCL

INM

04039023 En polvo, gránulos u otras formas sólidas, con un contenido de materias grasas superior a 1.5% en peso.

62% EXCLINM

04039024 Suero de mantequilla (Babeurre) 30% EXCL INM04039029 Los demás 30% EXCL INM04039031 En polvo, gránulos u otras formas sólidas 5% D15 INM04039039 Los demás 30% D15 INM04039041 En proporción inferior al 50% en peso 22,5% EXCL INM04039042 En proporción igual o superior al 50% en peso 10% EXCL INM04039090 Los demás 126% EXCL INM

Situación arancelaria de los Lácteos


OFICIO LEY

CÓDIGO DESCRIPCIÓN Arancel CATEGORIA Chile04041011 En polvo, gránulos u otras formas sólidas, incluso

azucarados o edulcorados de otro modo5% D15

INM

04041019 Los demás 30% D15 INM04041091 Sin concentrar, ni azucarar o edulcorar de otro modo 30% EXCL

INM

04041099 Los demás 30% EXCL INM04049011 Productos constituidos por los componentes naturales

de la leche, elaborados especialmente para la crianza de animales

5% CINM



5% CINM



5% CINM

04049099 Los demás 126% EXCL INM04051000 Mantequilla (manteca) 15% D15 INM04052010 Con un contenido de grasa láctea superior o igual al

75% en peso15% D15

INM

04052090 Las demás 10% D15 INM04059010 Aceite de mantequilla 0 A INM04059090 Las demás 15% D15 INM04061010 Mozarella 30% EXCL INM04061090 Los demás 30% EXCL INM04062010 Para uso industrial 30% EXCL INM04062090 Los demás 30% EXCL INM04063000 Queso fundido, excepto el rallado o en polvo 30% EXCL INM04064000 Queso de pasta azul 15% EXCL INM04069011 Para uso industrial sin partir, en empaques de 200 KN o

más30% EXCL

INM

04069019 Los demás 30% EXCL INM04069020 Muenster 15% EXCL INM04069090 Los demás 20% EXCL INM


OFICIO LEY

Anexo Nº 5 Exportaciones a Panamá por Regiones

Código Descripción Cantidad Monto(US$) % Unidad 2501002000 SAL GEMA, SAL DE SALINAS, SAL MARINA. 8.400.000,00 88.200,00 50,11 KN

3920101000

LAS DEMAS PLACAS, LAMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLASTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO, ESTRATIFICACION NI SOPORTE, DE POLIMEROS DE ETILENO, DE DENSIDAD INFERIOR A 0,94. 29.834,56 62.809,60 35,68 KN

6309009900 LOS DEMAS ARTICULOS DE PRENDERIA. 17.327,88 22.780,00 12,94 KN

8528122000RECEPTORES DE TELEVISION DE COLOR CON PANTALLA SUPERIOR A 3556 CM (14") EXCEPT 320,00 2.229,00 1,27 UTOTAL 8.447.482,44 176.018,60

I Región De Tarapacá(Moneda US$)

Acumulado de Diciembre del 2006

Código Descripción Cantidad Monto(US$) % Unidad

8704109000

LOS DEMAS VOLQUETES AUTOMOTORES CONCEBIDOS PARA UTILIZARLOS FUERA DE LA RED DE CARRETERAS. 2,00 2.965.000,00 86,83 U

8429111000

TOPADORAS FRONTALES («BULLDOZERS»), DE ORUGA. 1,00 216.000,00 6,33 U

3920102000

LAS DEMAS PLACAS, LAMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLASTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO, ESTRATIFICACION NI SOPORTE, DE POLIMEROS DE ETILENO, DE DENSIDAD SUPERIOR O IGUAL A 0,94. 75.963,00 144.096,73 4,22 KN

0307591000 PULPOS CONGELADOS. 16.000,34 64.001,36 1,87 KN

2829901000 YODATO DE POTASIO. 1.200,00 21.050,77 0,62 KN

3104300000 SULFATO DE POTASIO. 10.000,00 3.113,00 0,09 KN

3916100000

MONOFILAMENTOS DE POLIMEROS DE ETILENO. 164,60 1.578,16 0,05 KNTOTAL 103.330,94 3.414.840,02

II Región De Antofagasta(Moneda US$)



OFICIO LEY


0806103000 UVA, VARIEDAD RED GLOBE, FRESCA. 54.591,60 53.465,28 36,95 KN

0806102000 UVA, VARIEDAD FLAME SEEDLESS, FRESCA. 24.600,00 44.771,40 30,94 KN

0806101000

UVA, VARIEDAD THOMPSON SEEDLESS (SULTANINA), FRESCA. 11.512,80 26.644,68 18,41 KN

0809401000 CIRUELAS FRESCAS. 11.200,00 10.304,00 7,12 KN

0806109000 LAS DEMAS UVAS FRESCAS. 2.337,00 3.990,00 2,76 KN

0809200000 CEREZAS FRESCAS. 960,00 3.072,00 2,12 KN

0809301000 NECTARINES FRESCOS. 2.016,00 1.680,00 1,16 KN

0809302000 DURAZNOS (MELOCOTONES), FRESCOS. 1.008,00 784,00 0,54 KN

TOTAL 108.225,40 144.711,36

III Región De Atacama(Moneda US$)



OFICIO LEY


0025000000

SERVICIOS CONSIDERADOS EXPORTACIÓN DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 17 Y SIGUIENTES DE LA LEY Nº 18.634; ARTICULO 1º DE LA LEY Nº 18.708 Y ARTICULOS 12, LETRA E, Nº 16) y 36, INCISO CUARTO, DEL DECRETO LEY Nº 825, DE 1974.

0,00 658.164,31 55,46


7403190000 LOS DEMAS COBRES REFINADOS, EN BRUTO. 988.000,00 80.552,80 6,79 KNFC




0808201100

PERA, VARIEDAD PACKHAM'S TRIUMPH, FRESCA. 28.809,60 20.952,00 1,77 KN

0806101000


0810500000 KIWIS FRESCOS. 12.310,00 15.436,00 1,30 KN

0805202000 CLEMENTINAS FRESCAS O SECAS. 7.830,00 8.828,00 0,74 KN

0805100000 NARANJAS FRESCAS O SECAS. 10.800,00 8.640,00 0,73 KN

0808201900 LAS DEMAS PERAS FRESCAS. 4.260,48 5.152,00 0,43 KN

0809302000 DURAZNOS (MELOCOTONES), FRESCOS. 3.024,00 2.688,00 0,23 KN


2208201000 AGUARDIENTE DE UVA (PISCO Y SIMILARES). 420,00 1.400,00 0,12 LT

TOTAL 1.425.364,48 1.186.800,31

IV Región De Coquimbo(Moneda US$)



OFICIO LEY


0025000000 SERVICIOS CONSIDERADOS EXPORTACIÓN 0,00 7.585.181,49 32,88

2710195100

ACEITE COMBUSTIBLE RESIDUAL PESADO, FUEL OIL 6. 25.569.600,00 6.772.120,18 29,36 KN

7403110000

CATODOS Y SECCIONES DE CATODOS DE COBRE REFINADO. 508.653,00 4.401.823,90 19,08 KNFC

2106902100

PREPARACIONES COMPUESTAS NO ALCOHOLICAS PARA LA FABRICACION DE BEBIDAS, CON SABOR A FRUTAS. 260.755,92 1.340.613,64 5,81 KN

2402200000 CIGARRILLOS QUE CONTENGAN TABACO. 80.200,78 427.264,00 1,85 CARTON


0806201000 UVAS SECAS MORENAS. 223.900,00 289.326,50 1,25 KN

9504300000

LOS DEMAS JUEGOS ACTIVADOS CON MONEDAS, BILLETES, TARJETAS, FICHAS O CUALQUIER OTRO MEDIO DE PAGO, EXCEPTO LOS JUEGOS DE BOLOS AUTOMATICOS («BOWLINGS»). 80,00 202.095,00 0,88 U

8524319000

LOS DEMAS DISCOS PARA SISTEMAS DE LECTURA POR RAYOS LASER, PARA REPRODUCIR FENOMENOS DISTINTOS DEL SONIDO O IMAGEN. 1,00 130.085,77 0,56 U

2204212100

VINO CABERNET SAUVIGNON, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 36.004,50 127.186,50 0,55 LT

0808201100 PERA, VARIEDAD PACKHAM'S TRIUMPH, FRESCA. 179.568,00 109.572,00 0,48 KN


1806904000 FRUTOS RECUBIERTOS DE CHOCOLATE. 13.055,20 76.100,00 0,33 KN

1806901000

CHOCOLATES, EN FORMAS DISTINTAS DE LOS BLOQUES, TABLETAS O BARA RELLENAS. 17.806,22 71.223,80 0,31 KN

2008920000

MEZCLA PREPARADAS O CONSERVADAS, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE O ALCOHOL. 65.792,19 70.839,52 0,31 KN

1806311000

LOS DEMAS CHOCOLATES EN BLOQUES, TABLETAS O BARRAS RELLENOS CON PASTAS BLANDAS O LICOR. 19.124,00 57.133,00 0,25 KN

2204211100

VINO SAUVIGNON BLANC, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 19.192,50 56.961,00 0,25 LT

3814000000

DISOLVENTES Y DILUYENTES ORGANICOS COMPUESTOS, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE; PREPARACIONES PARA QUITAR PINTURAS O BARNICES. 40.590,00 49.622,20 0,22 KN

0902300000

TE NEGRO (FERMENTADO) Y TÉ PARCIALMENTE FERMENTADO, PRESENTADOS EN ENVASES INMEDIATOS CON UN CONTENIDO INFERIOR O IGUAL A 3 KG.. 4.396,60 47.113,09 0,20 KN

3402202000

PREPARACIONES DE LAVAR (INCLUIDAS LAS PREPARACIONES AUXILIARES PARA LAVADO) Y PREPARACIONES PARA LIMPIEZA, A BASE DE JABON U OTROS AGENTES DE SUPERFICIE ORGANICOS. 83.013,20 46.786,54 0,20 KN


2301209000

LAS DEMAS HARINAS, POLVO Y «PELLETS» DE MOLUSCOS O DEMAS INVERTEBRADOS ACUATICOS, IMPROPIOS PARA LA ALIMENTACION HUMANA. 52.960,00 42.434,40 0,18 TMB

3811211000

ADITIVOS PARA ACEITES LUBRICANTES NO ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR. 10.000,00 40.936,00 0,18 KN

Región de Valparaiso(Moneda US$)



OFICIO LEY


2106909000

LAS DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS NO EXPRESADAS NI COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE. 2.068,00 40.891,59 0,18 KN

1211909000

LAS DEMAS PLANTAS, PARTES DE PLANTAS, SEMILLAS Y FRUTOS DE LAS ESPECIES USADAS EN PERFUMERIA, MEDICINA O COMO INSECTICIDA, PARASITICIDAS O SIMILARES, FRESCOS O SECOS, INCLUSO CORTADOS, QUEBRANTADOS O PULVERIZADOS. 2.664,56 37.862,84 0,16 KN

2204212200

VINO MERLOT, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 9.481,50 37.474,00 0,16 LT

2204212900

LOS DEMAS VINOS TINTOS CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 8.451,00 36.409,00 0,16 LT

1211906000

MANZANILLA FRESCA O SECA, INCLUSO CORTADA, QUEBRANTADA O PULVERIZADA. 2.132,40 36.148,60 0,16 KN

8483302000 BUJES. 82,00 30.668,96 0,13 U

3923211000 BOLSAS DE POLIMEROS DE ETILENO. 11.393,00 29.203,54 0,13 KN

0808101000 MANZANA, VARIEDAD RICHARED DELICIUS, FRESCA. 48.921,60 28.536,00 0,12 KN

2905122000 ALCOHOL ISOPROPILICO. 16.934,40 26.748,47 0,12 KN

3923291000 BOLSAS DE LOS DEMAS PLASTICO. 9.700,00 25.460,40 0,11 KN

0805100000 NARANJAS FRESCAS O SECAS. 38.252,80 24.596,80 0,11 KN

0810500000 KIWIS FRESCOS. 27.000,00 23.104,00 0,10 KN

0806101000


1212207000

HUIRO (MACROCYSTIS SPP.) FRESCAS, REFRIGERADAS, CONGELADAS O SECAS, INCLUSO PULVERIZADAS. 52.950,00 19.227,50 0,08 KN

2008701100

DURAZNOS (MELOCOTONES) PREPARADOS O CONSERVADOS AL NATURAL O EN ALMIBAR, EN MITADES, INCLUIDOS LOS GRIÑONES Y NECTARINAS. 16.882,80 16.653,92 0,07 KN

1211901000

BOLDO, FRESCO, SECO, INCLUSO CORTADO, QUEBRANTADO O PULVERIZADO. 1.184,50 16.500,30 0,07 KN

2204211200

VINO CHARDONNAY, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 4.518,00 15.450,00 0,07 LT

0808109000 LAS DEMAS MANZANAS FRESCAS. 20.428,80 12.768,00 0,06 KN

0808106000 MANZANA, VARIEDAD GRANNY SMITH, FRESCA. 22.521,60 11.647,50 0,05 KN

1902110000

PASTAS ALIMENTICIAS SIN COCER, RELLENAR NI PREPARAR DE OTRA FORMA QUE CONTENGAN HUEVO. 9.142,00 10.227,45 0,04 KN

1004000000 AVENA. 52.830,00 9.788,68 0,04 KN

0804401000 PALTA, VARIEDAD HASS, FRESCA O SECA. 6.451,20 9.763,20 0,04 KN


0805202000 CLEMENTINAS FRESCAS O SECAS. 9.184,00 9.620,80 0,04 KN

8544499000

LOS DEMAS CONDUCTORES ELECTRICOS PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL 80 V. 240,00 7.629,00 0,03 KN



OFICIO LEY


3004901000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02 30.05 O 30.06) CONSTITUIDOS POR PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN MEZCLAR, PREPARADOS PARA USOS TERAPEUTICOS O PROFILACTICOS, DOSIFICADOS (INCLUIDOS LOS ADMINISTRADOS POR VIA TRANSDERMICA) O 117,16 5.857,60 0,03 KN

1104221000 GRANOS DE AVENA MONDADOS. 21.500,00 5.825,00 0,03 KN


0808201300 PERA, VARIEDAD ASIATICAS, FRESCA. 5.308,80 5.616,00 0,02 KN

2008701900

LOS DEMAS DURAZNOS (MELOCOTONES), INCLUIDOS LOS GRIÑONES Y NECTARINES, CONSERVADOS AL NATURAL O EN ALMIBAR. 4.949,50 5.187,42 0,02 KN

4911102000 IMPRESOS PUBLICITARIOS. 614,36 4.822,60 0,02 KN

8428390000

LOS DEMAS APARATOS ELEVADORES O TRANSPORTADORES, DE ACCION CONTINUA, PARA MERCANCIAS. 7,00 4.466,00 0,02 U

1806329000

LOS DEMAS CHOCOLATE Y DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO, EN BLOQUES, TABLETAS O BARRA, SIN RELLENAR. 962,20 4.463,10 0,02 KN

1904100000

PRODUCTOS A BASE DE CEREALES OBTENIDOS POR INFLADO O TOSTADO. 1.680,80 4.410,10 0,02 KN

0902100000

TE VERDE (SIN FERMENTAR) PRESENTADO EN ENVASES INMEDIATOS CON UN CONTENIDO INFERIOR O IGUAL A 3 KG.. 363,80 4.138,99 0,02 KN

0805501000

LIMONES (CITRUS LIMON, CITRUS LIMONUM), FRESCOS O SECOS 4.953,60 4.017,60 0,02 KN

2204213000

LOS DEMAS VINOS CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 1.332,00 3.502,00 0,02 LT


0808201200 PERA, VARIEDAD BARTLETT BOSC, FRESCA. 5.040,00 3.220,00 0,01 KN

0805400000 TORONJAS O POMELOS FRESCOS O SECOS. . 3.900,00 2.782,00 0,01 KN

3004201000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN OTROS ANTIBIOTICOS PARA USO HUMANO. 19,18 2.758,00 0,01 KN

0806104000 UVA, VARIEDAD RIBIER, FRESCA. 1.869,60 2.736,00 0,01 KN

1905909000

LOS DEMAS PRODUCTOS DE PANADERIA, PASTELERIA O GALLETERIA, INCLUSO CON ADICION DE CACAO. 993,60 2.286,00 0,01 KN

8473309000

LAS DEMAS PARTES Y ACCESORIOS DE MAQUINAS DE LA PARTIDA 84,71. 25,00 2.208,00 0,01 KN

2104102000

PREPARACIONES PARA SOPAS Y SOPAS PREPARADAS. 756,00 2.112,66 0,01 KN

2104109000

LAS DEMAS PREPARACIONES PARA SOPAS, POTAJES O CALDOS; SOPAS, POTAJES O CALDOS PREPARADOS. 691,20 1.952,61 0,01 KN

2902300000 TOLUENO. 1.212,80 1.839,21 0,01 KN

3305100000 CHAMPUES. 300,00 1.500,00 0,01 KN


OFICIO LEY


2204212300

MEZCLAS DE VINOS TINTOS, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 180,00 1.200,00 0,01 LT

2914110000

ACETONA, (CETONAS ACICLICAS SIN OTRAS FUNCIONES OXIGENADAS). 789,00 1.152,91 0,00 KN

3307490000

LAS DEMAS PREPARACIONES PARA PERFUMAR O DESODORIZAR LOCALES, INCLUIDAS LAS PREPARACIONES ODORIFERAS PARA CEREMONIAS RELIGIOSAS. 256,00 1.130,56 0,00 KN

0810901000 CAQUIS FRESCOS. 1.008,00 1.120,00 0,00 KN

1704909000

LOS DEMAS ARTICULOS DE CONFITERIA SIN CACAO (INCLUIDO EL CHOCOLATE BLANCO). 416,80 1.051,00 0,00 KN

1105200000

COPOS, GRANULOS Y «PELLETS». DE PAPA (PATATAS). 328,50 907,92 0,00 KN

1905320000

BARQUILLOS Y OBLEAS, INCLUSO RELLENOS («GAUFRETTES»,«WAFERS») Y «WAFFLES» («GAUFRES»)*. 446,40 855,00 0,00 KN

2104101000

PREPARACIONES PARA CREMAS Y CREMAS PREPARADAS. 225,00 733,32 0,00 KN

1806321000

COBERTURAS DE CHOCOLATE EN BLOQUES, TABLETAS O BARRA, SIN RELLENAR. 310,32 728,00 0,00 KN

3808401000

DESINFECTANTES ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR EN ENVASES DE CONTENIDO NETO DE HASTA 5 KN O 5 LT. 409,50 635,93 0,00 KN

1905310000

GALLETAS DULCES (CON ADICION DE EDULCORANTE). 160,61 529,00 0,00 KN

8536901300

CONECTORES, BORNES Y TERMINALES, PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL A 1000 VOLTIOS. 35,00 500,00 0,00 KN

2204219000

LOS DEMAS VINOS Y MOSTOS, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 22,50 250,00 0,00 LT

3926909000

LAS DEMAS MANUFACTURAS DE PLASTICO, EXCEPTO JUNTAS, BOYAS, FLOTADORES O CORREAS TRANSPORTADORAS. 35,00 240,00 0,00 U

2204211300

MEZCLAS DE VINOS BLANCOS, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 18,00 188,00 0,00 LT

2710113000 ESPIRITU DE PETROLEO (WHITE SPIRITS). 156,00 145,47 0,00 KN

1704903000 CARAMELOS SIN CACAO. 24,00 59,00 0,00 KN

1806909000

LOS DEMAS CHOCOLATE Y DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO. 12,00 36,00 0,00 KN

1806902000

CHOCOLATES, EN FORMAS DISTINTAS DE LOS BLOQUES, TABLETAS O BARRA, SIN RELLENAR. 4,42 22,00 0,00 KNTOTAL 28.170.985,88 23.066.495,08


OFICIO LEY



0808101000

MANZANA, VARIEDAD RICHARED DELICIUS, FRESCA. 324.322,30 190.235,80 13,68 KN

0808201100


1901909000

LOS DEMAS EXTRACTOS DE MALTA; PREPARACIONES ALIMENTICIAS DE HARINA, GRAÑONES, SEMOLA, ALMIDON, FECULA O EXTRACTO DE MALTA, QUE NO CONTENGAN CACAO O CON UN CONTENIDO DE CACAO INFERIOR AL 40% EN PESO, CALCULADO SOBRE UNA BASE TOTALMENTE DESGRASADA. 68.024,30 113.879,59 8,19 KN

2008920000


1901109000

LAS DEMAS PREPARACIONES PARA LA ALIMENTACION INFANTIL ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR. 38.758,56 80.209,25 5,77 KN

2204212200


0806101000



2204212100




6307900000

LOS DEMAS ARTICULOS CONFECCIONADOS, INCLUIDOS LOS PATRONES PARA PRENDAS DE VESTIR, EXCEPTO LOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE. 2.250,00 29.740,41 2,14 KN


0402100000

LECHE Y NATA (CREMA) EN POLVO, GRANULOS O DEMAS FORMAS SOLIDAS CON UN CONTENIDO DE MATERIA GRASA INFERIOR O IGUAL AL 1.5% EN PESO. 6.800,28 25.956,13 1,87 KN

0809200000 CEREZAS FRESCAS. 4.630,00 24.486,48 1,76 KN

0806209000

LAS DEMAS UVAS SECAS, INCLUIDAS LAS PASAS. 17.670,00 17.670,00 1,27 KN


2204211200


VI Región Del Libertador B. O'Higgins(Moneda US$)



OFICIO LEY


5607490000

LOS DEMAS CORDELES, CUERDAS Y CORDAJES, DE POLIETILENO O DE POLIPROPILENO. 1.602,50 15.470,26 1,11 KN

2204212300

MEZCLAS DE VINOS TINTOS, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 1.872,00 15.251,00 1,10 LT

1105200000

COPOS, GRANULOS Y «PELLETS». DE PAPA (PATATAS). 8.640,00 13.952,37 1,00 KN

0810500000 KIWIS FRESCOS. 14.276,40 12.628,00 0,91 KN

0808201300 PERA, VARIEDAD ASIATICAS, FRESCA. 7.459,20 8.077,80 0,58 KN


2204211100


0806104000 UVA, VARIEDAD RIBIER, FRESCA. 5.567,40 6.600,00 0,47 KN

2009792000

LOS DEMAS JUGOS DE VALOR BRIX SUPERIOR O IGUAL A 70, SIN FERMENTAR Y SIN ADICION DE ALCOHOL, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 4.912,00 6.385,60 0,46 KN


1806909000

LOS DEMAS CHOCOLATE Y DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO. 1.794,00 4.929,51 0,35 KN

0808106000

MANZANA, VARIEDAD GRANNY SMITH, FRESCA. 4.256,00 1.792,00 0,13 KN

0809100000

DAMASCOS (ALBARICOQUES, CHABACANOS)*, FRESCOS. 1.080,00 1.320,00 0,09 KN

0808102000 MANZANA, VARIEDAD ROYAL GALA, FRESCA. 3.225,60 1.290,24 0,09 KN

0808201200 PERA, VARIEDAD BARTLETT BOSC, FRESCA. 2.448,00 1.289,88 0,09 KN

3301290000

LOS DEMAS ACEITES ESENCIALES, EXCEPTO LOS DE AGRIO (CITRICOS). 675,00 1.215,00 0,09 KNTOTAL 1.439.573,64 1.390.156,66


OFICIO LEY


4810921000 CARTULINAS. 1.752.064,00 1.384.733,78 54,61 KN

2007999000

LAS DEMAS CONFITURAS, JALEAS Y MERMELADAS, PURES Y PASTAS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS, OBTENIDOS POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 485.998,00 259.920,26 10,25 KN

2007991100

PULPA DE DURAZNO, OBTENIDA POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 186.833,00 170.857,60 6,74 KN

0808101000


0808102000 MANZANA, VARIEDAD ROYAL GALA, FRESCA. 161.910,40 98.097,16 3,87 KN


2006002000

MEZCLAS DE FRUTAS CONFITADAS CON AZUCAR (ALMIBARADAS, GLASEADAS O ESCARCHADAS). 54.000,00 65.080,00 2,57 KN

2106909000


0808201100



2204212100


2008601100

CEREZAS MARRASQUINO O TIPO MARRASQUINO AL NATURAL O EN ALMIBAR, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE O ALCOHOL. 8.640,00 19.620,00 0,77 KN

1806904000 FRUTOS RECUBIERTOS DE CHOCOLATE. 2.703,00 19.255,00 0,76 KN

2204212200


1806901000

CHOCOLATES, EN FORMAS DISTINTAS DE LOS BLOQUES, TABLETAS O BARA RELLENAS. 2.617,50 17.730,00 0,70 KN

2204212900


VII Región Del Maule(Moneda US$)



OFICIO LEY


2204211200


1806311000


0806101000


2103209000 LAS DEMAS SALSAS DE TOMATE. 14.400,00 10.480,00 0,41 KN



0808106000

MANZANA, VARIEDAD GRANNY SMITH, FRESCA. 13.328,00 7.616,00 0,30 KN


2006001000

CEREZAS CONFITADAS CON AZUCAR (ALMIBARADAS, GLASEADAS O ESCARCHADAS). 4.000,00 6.400,00 0,25 KN


4421901000 PALITOS PARA DULCES Y HELADOS. 2.850,00 5.910,00 0,23 KN

2204100000 VINO ESPUMOSO. 1.800,00 4.400,00 0,17 LT



2204299100

LOS DEMAS MOSTOS DE UVA, TINTOS, FERMENTADO PARCIALMENTE Y, APAGADO CON ALCOHOL. 1.305,00 2.490,00 0,10 LT

2204212300

MEZCLAS DE VINOS TINTOS, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 630,00 2.350,00 0,09 LT

2007992100

PULPA DE DAMASCO OBTENIDA POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 2.354,00 2.000,90 0,08 KN

2202901000

BEBIDAS A BASE DE JUGOS DE UNA SOLA FRUTA, LEGUMBRES U HORTALIZAS, ENRIQUECIDOS CON MINERALES O VITAMINAS. 4.320,00 1.800,00 0,07 LT


1005900000 LOS DEMAS MAIZ. 4.540,00 1.631,11 0,06 KN

2204211900

LOS DEMAS VINOS BLANCOS CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 270,00 1.295,42 0,05 LT

2204211100

VINO SAUVIGNON BLANC, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 495,00 1.075,00 0,04 LT

0810500000 KIWIS FRESCOS. 1.120,00 952,00 0,04 KN

TOTAL 3.287.775,70 2.535.755,18


OFICIO LEY


2710112900

LAS DEMAS GASOLINAS, EXCEPTO PARA AVIACION. 171.677.256,00 106.605.620,98 89,19 KN

2710195100

ACEITE COMBUSTIBLE RESIDUAL PESADO, FUEL OIL 6. 19.784.306,00 5.196.609,93 4,35 KN

0025000000


0,00 3.409.073,41 2,85

4411210000

TABLEROS DE FIBRA DE MADERA CON MASA VOLUMICA SUPERIOR A 05 G/CM3 PERO INFERIOR O IGUAL A 0.8 G/CM3 SIN TRABAJO MECANICO NI RECUBRIMIENTO DE SUPERFICIE. (01) SIN TRABAJO MECANICO NI RECUBRIMIENTO DE SUPERF 6.510.903,94 859.280,75 0,72 MT2

4410320000

TABLEROS RECUBIERTOS EN LA SUPERFICIE CON PAPEL IMPREGNA. 1.656.006,00 741.566,76 0,62 KN

4407101900

LAS DEMAS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADAS LONGITUDINALMENTE, DE PINO INSIGNE, CORTADA O DESENROLLADA, INCLUSO CEPILLADA, LIJADA O UNIDA POR LOS EXTREMOS, DE ESPESOR SUPERIOR A 6 MM. 27.980,43 368.217,48 0,31 MCUB

1104120000

GRANOS APLASTADOS O EN COPOS DE AVENA. 1.106.305,00 348.519,40 0,29 KN

1604191200

JUREL CON SALSA DE TOMATE EN CONSERVA ENTERO O EN TROZOS, EXCEPTO PICADO. 208.164,00 285.268,00 0,24 KN

4415201000 PALETAS. 677.620,00 255.376,57 0,21 U

4411191000

CON TRABAJO MECANICO Y RECUBRIMIENTO SUPERFICIE. 305.021,08 217.320,47 0,18 KN

4411291000

CON TRABAJO MECANICO Y RECUBRIMIENTO SUPERFICI 307.119,51 183.704,26 0,15 KN

0402991000 LECHE CONDENSADA. 128.687,47 170.918,76 0,14 KN

4412191000

MADERAS CONTRACHAPADAS CONSTITUIDAS CON UNA HOJA EXTERNA DE MADERA DE ESPESOR UNITARIO INFERIOR O IGUAL A 6 MM. DE CONIFERAS. 461,86 167.129,11 0,14 KN

4411299000

LOS DEMAS TABLEROS DE FIBRA DE MADERA DE DENSIDAD SUPERIOR A 0,5 G/CM3, PERO INFERIOR O IGUAL A 0,8 G/CM3. 224.429,00 149.237,02 0,12 KN

1102900000

LAS DEMAS HARINAS DE CEREALES, EXCEPTO DE TRIGO O DE MORCAJO (TRANQUILLON). 426.200,00 134.227,00 0,11 KN

VIII Región Del Bío Bío(Moneda US$)



OFICIO LEY


4411110000

TABLEROS DE FIBRA DE MADERA CON MASA VOLUMICA SUPERIOR A 08 G/CM3 SIN TRABAJO MECANICO NI RECUBRIMIENTO DE SUPERFICIE. 321.155,62 114.449,29 0,10 MT2

0202309000

LAS DEMAS CARNES DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA, CONGELADAS DESHUESADAS QUE NO SON CUARTOS DELANTEROS NI CUARTOS TRASEROS. 98.574,85 92.253,94 0,08 KN

1604191900

LAS DEMAS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE JUREL. 45.900,00 64.980,00 0,05 KN

1904900000

LOS DEMAS CEREALES EN GRANO PRECOCIDOS O PREPARADOS DE OTRA FORMA, EXCEPTO EL MAIZ. 147.011,00 47.873,30 0,04 KN

4407109000

LAS DEMAS MADERAS ASERRADAS O DESBASTADAS LONGITUDINALMENTE, DE CONFIERAS, CORTADA O DESENROLLADA, INCLUSO CEPILLADA, LIJADA O UNIDA POR ENTALLADURAS MULTIPLES, ESPESOR SUPERIOR A 6 MM. 149,00 37.186,00 0,03 MCUB

8483109000

LOS DEMAS ARBOLES DE TRANSMISION Y MANIVELAS. 1,00 15.000,00 0,01 U

2806100000

CLORURO DE HIDROGENO (ACIDO CLORHIDRICO) 60.000,00 10.043,00 0,01 KN


4411391000

CON TRABAJO MECANICO Y RECUBRIMIENTO SUPERFICIE. 2.453,28 8.397,40 0,01 KN

4418209000

MARCOS, CONTRAMARCOS Y UMBRALES DE MADERA, PARA PUERTAS. 11.638,00 7.349,92 0,01 KN

4410310000

TABLEROS EN BRUTO O SIMPLEMENTE LIJADOS. 21.470,00 7.090,64 0,01 KN

4403101000

MADERA PARA POSTES TRATADA CON PINTURA, CREOSOTA U OTROS AGENTES DE CONSERVACION, INCLUSO DESCORTEZADA, DESALBURADA O ESCUADRADA. 23,48 4.574,26 0,00 MCUB

1004000000 AVENA. 26.400,00 4.461,60 0,00 KN

4418201000 PUERTAS. 1.842,24 2.736,00 0,00 KN

0602900000

LAS DEMAS PLANTAS VIVAS (INCLUIDAS SUS RAICES), ESQUEJES E INJERTOS; MICELIOS. 277,20 1.800,00 0,00 KN

0202302000 CUARTOS TRASEROS. 205,74 1.089,10 0,00 KN

0202301000 CUARTOS DELANTEROS. 96,41 674,69 0,00 KN

0202200000

LOS DEMAS CORTES (TROZOS) DE LA ESPECIE BOVINOS SIN DESHUESAR, CONGELADOS. 98,26 528,58 0,00 KN

0206290000

LOS DEMAS DESPOJOS COMESTIBLES DE LA ESPECIE BOVINA FRESCOS O REFRIGERADOS. 45,92 180,76 0,00 KNTOTAL 766.842,00 429.963,48


OFICIO LEY


1004000000 AVENA. 817.975,00 147.611,19 42,31 KN

1904900000

LOS DEMAS CEREALES EN GRANO PRECOCIDOS O PREPARADOS DE OTRA FORMA, EXCEPTO EL MAIZ. 182.000,00 61.950,00 17,76 KN

1104120000

GRANOS APLASTADOS O EN COPOS DE AVENA. 124.000,00 39.064,36 11,20 KN

0402100000


1108120000 ALMIDON DE MAIZ. 78.000,00 29.630,00 8,49 KN

1901109000



1901909000

LOS DEMAS EXTRACTOS DE MALTA; PREPARACIONES ALIMENTICIAS DE HARINA, GRAÑONES, SEMOLA, ALMIDON, FECULA O EXTRACTO DE MALTA, QUE NO CONTENGAN CACAO O CON UN CONTENIDO DE CACAO INFERIOR AL 40% EN PESO, CALCULADO SOBRE UNA BASE TOTALMENTE DESGRASADA. 803,52 1.891,80 0,54 KNTOTAL 1.233.553,72 348.844,19

IX Región De La Araucanía(Moneda US$)



OFICIO LEY


0303221000

SALMONES DEL ATLANTICO (SALMO SALAR) Y DEL DANUBIO (HUCHO HUCHO) ENTEROS, CONGELADOS, EXCEPTO LOS HIGADOS, HUEVAS Y LECHAS. 204.720,10 849.180,79 64,17 KN

0402100000


0303222000

SALMONES DEL ATLANTICO (SALMO SALAR) Y DEL DANUBIO (HUCHO HUCHO) DESCABEZADOS Y EVISCERADOS («HG»), CONGELADOS, EXCEPTO LOS HIGADOS, HUEVAS Y LECHAS. 18.384,21 68.214,61 5,15 KN

1504201000 ACEITE DE PESCADO, CRUDO. 89.230,00 60.288,60 4,56 KN

6809119000

LAS DEMAS HOJAS, PANELES, LOSETAS Y ARTICULOS SIMILARES, SIN ADORNOS, REVESTIDOS O REFORZADOS EXCLUSIVAMENTE CON PAPEL O CARTON. 344.040,44 44.553,60 3,37 KN

0701100000

PAPAS (PATATAS), FRESCAS O REFRIGERADAS, PARA SIEMBRA. 50.331,00 33.250,00 2,51 KN

4412140000

LAS DEMAS MADERAS CONTRACHAPADA, QUE TENGAN, POR LO MENOS, UNA HOJA EXTERNA DE MADERA DISTINTA DE LA DE CONIFERA. 45,01 20.704,60 1,56 KN

0201309000

LAS DEMAS CARNES DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA DESHUESADA QUE NO SON CUARTOS DELANTEROS NI CUARTOS TRASEROS. 2.401,22 18.354,75 1,39 KN

1605907000

CHOLGAS, CHORITOS Y CHOROS PREPARADOS O EN CONSERVA. 7.500,80 16.633,45 1,26 KN

1901109000


4410210000

TABLEROS EN BRUTO O SIMPLEMENTE LIJADOS. 25.200,00 10.315,45 0,78 KN

1004000000 AVENA. 26.415,00 5.126,36 0,39 KN

0202309000

LAS DEMAS CARNES DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA, CONGELADAS DESHUESADAS QUE NO SON CUARTOS DELANTEROS NI CUARTOS TRASEROS. 619,91 4.952,27 0,37 KN

1806909000


1901909000


X Región De Los Lagos(Moneda US$)



OFICIO LEY


1605909000

LOS DEMAS MOLUSCOS Y DEMAS INVERTEBRADOS ACUATICOS, PREPARADOS O CONSERVADOS. 581,56 4.105,00 0,31 KN

3004901000


3004391000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN HORMONAS CORTICOSTEROIDES U OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.37, SIN ANTIBIOTICOS, PARA USO HUMANO. 103,00 3.214,00 0,24 KN

0504009000

LAS DEMAS TRIPAS, VEJIGAS Y ESTOMAGOS DE ANIMALES, EXCEPTO LOS DE PESCADO, ENTEROS O EN TROZOS, FRESCOS, REFRIGERADOS, CONGELADOS, SALADOS O EN SALMUERA, SECOS O AHUMADOS. 541,50 2.111,85 0,16 KN

1605903000

MACHAS (MESODESMA DONACIUM) (SOLEM MACHA) PREPARADAS O EN CONSERVA. 165,60 2.070,00 0,16 KN

0201200000

LOS DEMAS CORTES (TROZOS) DE CARNE DE BOVINOS SIN DESHUESAR FRESCA O REFRIGERADA. 209,04 1.854,20 0,14 KN

1105200000


1604111000

SALMON EN CONSERVA AHUMADO, ENTERO O EN TROZOS, EXCEPTO PICADO. 200,64 1.584,00 0,12 KN

1605902000

ALMEJAS (PROTOTHACA THACA) (AMEGHINOMYA ANTIQUA) PREPARADAS O CONSERVADAS. 165,60 1.440,00 0,11 KN

0304905100 TROZOS. 252,30 1.195,27 0,09 KN

0302122100

SALMONES DEL ATLANTICO Y SALMONES DEL DANUBIO ENTEROS. 300,00 1.133,10 0,09 KN

0202200000

LOS DEMAS CORTES (TROZOS) DE LA ESPECIE BOVINOS SIN DESHUESAR, CONGELADOS. 122,98 1.131,42 0,09 KN

1604203000

LAS DEMAS PREPARACIONES Y CONSERVAS, DE SALMON, ENTERO O EN TROZOS, EXCEPTO PICADO. 95,04 924,00 0,07 KN

1604119000

LOS DEMAS SALMONES ENTEROS O EN TROZOS, EXCEPTO PICADOS. 179,52 704,00 0,05 KN

0304205200

SALMONES DEL ATLANTICO Y SALMONES DEL DANUBIO. 100,00 673,99 0,05 KN

0206290000

LOS DEMAS DESPOJOS COMESTIBLES DE LA ESPECIE BOVINA FRESCOS O REFRIGERADOS. 111,33 645,42 0,05 KN

1502009000

LAS DEMAS GRASAS DE ANIMALES DE LAS ESPECIES BOVINA, OVINA O CAPRINA, EXCEPTO FUNDIDAS (INCLUIDOS LOS "PRIMEROS JUGOS"). 210,00 283,50 0,02 KN

0201301000 CUARTOS DELANTEROS. 24,97 229,72 0,02 KN

TOTAL 820.480,78 1.323.296,81


OFICIO LEY


0025000000


0,00 3.849.050,88 17,58

2204212100

VINO CABERNET SAUVIGNON, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 347.563,84 1.243.447,09 5,68 LT

3004901000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02 30.05 O 30.06) CONSTITUIDOS POR PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN MEZCLAR, PREPARADOS PARA USOS TERAPEUTICOS O PROFILACTICOS, DOSIFICADOS (INCLUIDOS LOS ADMINISTRADOS POR VIA TRANSDERMICA) O 31.849,57 1.108.900,19 5,06 KN

6809119000

LAS DEMAS HOJAS, PANELES, LOSETAS Y ARTICULOS SIMILARES, SIN ADORNOS, REVESTIDOS O REFORZADOS EXCLUSIVAMENTE CON PAPEL O CARTON. 5.826.539,80 828.758,52 3,78 KN

8544601000

CONDUCTORES ELECTRICOS DE COBRE, PARA UNA TENSION SUPERIOR A 1000 V. 104.590,00 805.134,13 3,68 KN

2204219000

LOS DEMAS VINOS Y MOSTOS, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 673.429,50 693.124,50 3,17 LT

3305901000 TINTURAS CAPILARES. 58.477,25 510.713,76 2,33 KN

3917230000

TUBOS RIGIDOS DE POLIMEROS DE CLORURO DE VINILO. 231.505,10 485.447,13 2,22 U

7308900000

LAS DEMAS CONSTRUCCIONES Y SUS PARTES, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO; CHAPAS, BARRAS, PERFILES, TUBOS Y SIMILARES, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO, PREPARADOS PARA LA CONSTRUCCION. 96.171,66 473.665,86 2,16 KN

1901109000


2204212200


7006000000

VIDRIO DE LAS PARTIDAS 70.03, 70.04 O 70.05, CURVADO, BISELADO, GRABADO, TALADRADO, ESMALTADO O TRABAJADO DE OTRO MODO, PERO SIN ENMARCAR NI COMBINAR CON OTRAS MATERIAS. 80.842,46 360.592,43 1,65

7411100000 TUBOS DE COBRE REFINADO. 39.678,00 357.479,50 1,63 KN

6809111000

PLACAS REVESTIDAS O REFORZADAS CON PAPEL. 2.464.852,80 336.262,28 1,54 KN

2204211100


Región Metropolitana(Moneda US$)



OFICIO LEY


1901909000


4901919000

LOS DEMAS DICCIONARIOS Y ENCICLOPEDIAS, INCLUSO EN FASCICULOS. 65.217,10 237.407,46 1,08 KN

2106902100

PREPARACIONES COMPUESTAS NO ALCOHOLICAS PARA LA FABRICACION DE BEBIDAS, CON SABOR A FRUTAS. 80.891,52 229.714,68 1,05 KN

2204212900


4418100000

VENTANAS, PUERTAS VIDRIERA, Y SUS MARCOS Y CONTRAMARCOS. 13.950,23 225.854,42 1,03 KN

3004201000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN OTROS ANTIBIOTICOS PARA USO HUMANO. 2.301,63 225.509,78 1,03 KN

7607209000

LAS DEMAS HOJAS Y TIRAS DELGADAS, DE ALUMINIO CON SOPORTE. 38.844,95 219.983,68 1,00 KN

1806311000


2106909000


4907009000

LOS DEMAS SELLOS (ESTAMPILLAS) DE CORREOS, TIMBRES FISCALES Y ANALOGOS, SIN OBLITERAR, QUE TENGAN O ESTEN DESTINADOS A TENER CURSO LEGAL EN EL PAIS EN EL QUE SU VALOR FACIAL SEA RECONOCIDO; PAPEL TIMBRADO; CHEQUES; TITULOS DE ACCIONES U OBLIGACIONES 13.884,75 198.402,77 0,91 KN

2204211200


4820400000

FORMULARIOS EN PAQUETES O PLEGADOS («MANIFOLD»), AUNQUE LLEVEN PAPEL CARBON (CARBONICO). 102.604,00 182.871,20 0,84 KN

2202909000

LAS DEMAS BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, EXCEPTO LOS JUGOS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS O DE HORTALIZAS DE LA PARTIDA 20.09. 314.648,00 182.659,74 0,83 LT

1905320000

BARQUILLOS Y OBLEAS, INCLUSO RELLENOS («GAUFRETTES»,«WAFERS») Y «WAFFLES» («GAUFRES»)*. 87.740,04 181.440,50 0,83 KN

7604290000

LAS DEMAS BARRAS Y PERFILES, DE ALUMINIO. 17.658,86 163.203,39 0,75 KN


OFICIO LEY


2007999000

LAS DEMAS CONFITURAS, JALEAS Y MERMELADAS, PURES Y PASTAS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS, OBTENIDOS POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 248.152,00 160.389,85 0,73 KN

4810141000

PAPEL, EN HOJAS EN LAS QUE UN LADO SEA INFERIOR O IGUAL A 435MM. Y EL OTRO SEA INFERIOR O IGUAL A 297MM.., MEDIDOS SIN PLEGAR. 91.274,39 153.368,70 0,70 KN

1806329000

LOS DEMAS CHOCOLATE Y DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS QUE CONTENGAN CACAO, EN BLOQUES, TABLETAS O BARRA, SIN RELLENAR. 55.931,00 138.753,50 0,63 KN

3004501000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN VITAMINAS U OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.36, PARA USO HUMANO. 9.839,40 131.630,14 0,60 KN

0402100000


2204100000 VINO ESPUMOSO. 43.771,50 128.012,75 0,58 LT

7005219000

LOS DEMAS VIDRIOS SIN ARMAR, COLOREADOS EN LA MASA, OPACIFICADOS, CHAPADOS O SIMPLEMENTE DESBASTADOS, EXCEPTO LOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE. 2.113,84 127.531,53 0,58 MT2

3923909000

LOS DEMAS ARTICULOS PARA EL TRANSPORTE O ENVASADO, DE PLASTICO, EXCEPTO BIDONES O TAMBORES. 56.291,20 126.325,36 0,58 KN

3004401000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN ALCALOIDES O SUS DERIVADOS, SIN HORMONAS NI OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.37, NI ANTIBIOTICOS, PARA USO HUMANO. 4.382,78 126.010,33 0,58 KN

7610100000

PUERTAS Y VENTANAS, Y SUS MARCOS, CONTRAMARCOS, Y UMBRALES, DE ALUMINIO. 15.816,40 117.014,30 0,53 KN

9403309000

LOS DEMAS MUEBLES DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN OFICINAS. 631,00 112.333,24 0,51 U

7312101000

CABLES DE ALAMBRE DE SECCION CIRCULAR DE DIAMETRO SUPERIOR O IGUAL A 1MM PERO INFERIOR O IGUAL A 80MM. 63.054,00 105.194,69 0,48 KN

2402200000 CIGARRILLOS QUE CONTENGAN TABACO. 20.138,16 104.751,00 0,48 CARTON

7321111000

COCINAS (EXCEPTO LAS PORTATILES), DE COMBUSTIBLES GASEOSOS, O DE GAS Y OTROS COMBUSTIBLES. 832,00 96.304,00 0,44 U

4820101000 AGENDAS. 18.980,21 94.231,83 0,43 KN


OFICIO LEY


8419110000

CALENTADORES DE AGUA DE CALENTAMIENTO INSTANTANEO, DE GAS. 707,00 89.695,98 0,41 U

9021100000

ARTICULOS Y APARATOS PARA ORTOPEDIA O PARA FRACTURAS. 1.949,59 82.337,15 0,38 KN

2309101000

ALIMENTOS PARA PERRO O GATOS EN BOLSAS O SACOS, ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR. 224.379,00 81.149,10 0,37 KN

3402202000

PREPARACIONES DE LAVAR (INCLUIDAS LAS PREPARACIONES AUXILIARES PARA LAVADO) Y PREPARACIONES PARA LIMPIEZA, A BASE DE JABON U OTROS AGENTES DE SUPERFICIE ORGANICOS. 111.030,90 79.815,72 0,36 KN

2007991100

PULPA DE DURAZNO, OBTENIDA POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 82.700,00 79.259,70 0,36 KN

8705909000

LOS DEMAS VEHICULOS AUTOMOVILES PARA USOS ESPECIALES, EXCEPTO LOS ANTERIORES Y LOS CONCEBIDOS PRINCIPALMENTE PARA TRANSPORTE DE PERSONAS Y MERCANCIAS. 1,00 78.000,00 0,36 U

3305100000 CHAMPUES. 42.401,12 75.695,19 0,35 KN

3004321000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN HORMONAS CORTICOSTEROIDES, SUS DERIVADOS O ANALOGOS ESTRUCTURALES, PARA USO HUMANO. 2.088,10 71.899,16 0,33 KN

1704109000 LOS DEMAS CHICLES Y GOMAS DE MASCAR. 30.240,00 71.430,00 0,33 KN

4901911000 ENCICLOPEDIAS, INCLUSO EN FASCICULOS. 30.369,00 70.757,45 0,32 KN


8302410000

LAS DEMAS GUARNICIONES, HERRAJES Y ARTICULOS SIMILARES, DE METALES COMUNES, PARA EDIFICIOS. 8.087,72 69.659,84 0,32 KN

8430499000

LAS DEMAS MAQUINAS DE SONDEO O PERFORACION, EXCEPTO LAS ESTACIONARIAS. 1,00 66.694,00 0,30 U

8419810000

APARATOS Y DISPOSITIVOS PARA LA PREPARACION DE BEBIDAS CALIENTES O LA COCCION O CALENTAMIENTO DE ALIMENTOS. 57,00 65.350,97 0,30 U

3923501000 TAPAS DE PLASTICO. 22.874,84 64.566,09 0,29 KN


OFICIO LEY


8302429000

LAS DEMAS GUARNICIONES, HERRAJES Y ARTICULOS SIMILARES, PARA MUEBLES, DE METAL COMUN, EXCEPTO EMPUÑADURAS, MANIJAS Y TIRADORES. 34.600,83 62.509,09 0,29 KN

1806902000

CHOCOLATES, EN FORMAS DISTINTAS DE LOS BLOQUES, TABLETAS O BARRA, SIN RELLENAR. 22.011,07 61.031,75 0,28 KN

2106901000

POLVOS PARA LA FABRICACION DE BUDINES, CREMAS, GELATINAS Y SIMILARES. 38.541,16 59.831,93 0,27 KN

7604210000

PERFILES HUECOS DE ALEACIONES DE ALUMINIO. 10.205,00 58.353,22 0,27 KN

9403909000

LAS DEMAS PARTES DE MUEBLES, EXCEPTO CUBIERTAS PARA ESCRITORIO Y RESPALDOS DE CAMA. 11.097,00 57.922,48 0,26 KN

1902199000

LAS DEMAS PASTAS ALIMENTICIAS SIN COCER, RELLENAR NI PREPARAR DE OTRA FORMA. 80.812,00 55.673,05 0,25 KN

6203111000

TRAJES (AMBOS O TERNOS), DE LANA O DE PELO FINO, PARA HOMBRES. 713,00 54.542,00 0,25 U

3305909000

LAS DEMAS PREPARACIONES CAPILARES, EXCEPTO LAS NOMBRADAS ANTERIORMENTE. 8.553,36 54.518,97 0,25 KN

7228802000

BARRAS HUECAS PARA PERFORACION DE ACERO SIN ALEAR. 14.176,00 54.456,79 0,25 KN

9403901000

PARTES DE MUEBLES, CUBIERTAS PARA ESCRITORIO. 3.096,18 51.273,21 0,23 KN

4810131000

PAPEL Y CARTON DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA ESCRIBIR, IMPRIMIR U OTROS FINES GRAFICOS, SIN FIBRAS OBTENIDAS POR PROCEDIMIENTO MECANICO O QUIMICO-MECANICO O CON UN CONTENDO TOTAL DE ESTAS FIBRAS INFERIOR O IGUAL AL 10 % EN PESO DEL CONTENIDO TOTAL DE 43.341,97 50.085,50 0,23 KN

2917350000 ANHIDRIDO FTALICO. 40.000,00 49.000,00 0,22 KN

3926909000

LAS DEMAS MANUFACTURAS DE PLASTICO, EXCEPTO JUNTAS, BOYAS, FLOTADORES O CORREAS TRANSPORTADORAS. 3.863,10 48.562,35 0,22 U


2008920000


0902300000

TE NEGRO (FERMENTADO) Y TÉ PARCIALMENTE FERMENTADO, PRESENTADOS EN ENVASES INMEDIATOS CON UN CONTENIDO INFERIOR O IGUAL A 3 KG.. 5.908,00 46.290,90 0,21 KN

2007992100

PULPA DE DAMASCO OBTENIDA POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 51.800,20 45.991,68 0,21 KN

7216610000

PERFILES DE HIERRO O ACERO, SIN ALEAR, SIMPLEMENTE OBTENIDOS O ACABADOS EN FRIO, A PARTIR DE PRODUCTOS LAMINADOS PLANOS. 30.609,35 45.356,81 0,21 KN

8418213000

REFRIGERADORES DOMESTICOS, DE COMPRESION, DE CAPACIDAD SUPERIOR A 200 L PERO INFERIOR O IGUAL A 300 L. 332,00 44.977,00 0,21 U

1704903000 CARAMELOS SIN CACAO. 26.822,70 42.558,17 0,19 KN


OFICIO LEY


8418101200

COMBINACIONES DE REFRIGERADOR Y CONGELADOR CON PUERTAS EXTERIORES SEPARADAS, DE COMPRESION, DE USO DOMESTICO, DE CAPACIDAD SUPERIOR A 200L PERO INFERIOR O IGUAL A 300L. 208,00 41.392,00 0,19 U

8311101000

ELECTRODOS CON ALMA DE HIERRO O ACERO, RECUBIERTOS CON MATERIAL REFRACTARIO. 33.300,00 40.814,00 0,19 KN

4809201000 RECEPTOR Y EMISOR (PAPEL AUTOCOPIA). 23.563,72 40.736,80 0,19 KN

8431432000

PARTES PARA UNIDAD DE PERFORACION O DE SONDEO. 19.051,00 40.590,21 0,19 KN

0710210000

ARVEJAS (GUISANTES, CHICHAROS) (PISUM SATIVUM), ESTEN O NO DESVAINADAS, CONGELADAS. 41.264,00 39.649,26 0,18 KN

0808101000


3909300000

LAS DEMAS RESINAS AMINICAS, EN FORMAS PRIMARIAS. 38.000,00 39.349,00 0,18 KN

6403199000

LOS DEMAS CALZADOS DE DEPORTE, CON SUELA DE CAUCHO, PLASTICO, CUERO NATURAL O REGENERADO Y PARTE SUPERIOR DE CUERO NATURAL. 2.580,00 37.604,32 0,17 PAR

0808201100


1211902000

OREGANO, FRESCO, SECO, INCLUSO CORTADO, QUEBRANTADO O PULVERIZADO. 15.250,00 35.650,00 0,16 KN

8429511000 CARGADORES FRONTALES. 1,00 35.285,45 0,16 U

2009792000

LOS DEMAS JUGOS DE VALOR BRIX SUPERIOR O IGUAL A 70, SIN FERMENTAR Y SIN ADICION DE ALCOHOL, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 28.786,00 34.840,49 0,16 KN

2204212300

MEZCLAS DE VINOS TINTOS, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 8.640,00 34.250,00 0,16 LT

0710802000

BRECOLES (BROCOLI, «BROCCOLI») (BRASSICA OLARACEA VAR.BOTRYTIS L. VAR. SYMOSA), CONGELADOS. 33.536,00 33.921,07 0,15 KN

7412200000

ACCESORIOS DE TUBERIA DE ALEACIONES DE COBRE. 1.982,00 33.362,52 0,15 KN

7019900000

LAS DEMAS FIBRAS DE VIDRIO (INCLUIDA LA LANA DE VIDRIO) Y MANUFACTURAS DE ESTA MATERIA. 18.800,00 33.357,20 0,15 KN

8418500000

LOS DEMAS MUEBLES (ARMARIOS, ARCONES (COFRES), VITRINAS, MOSTRADORES Y SIMILARES) PARA LA CONSERVACION Y EXPOSICION DE LOS PRODUCTOS, QUE INCORPOREN UN EQUIPO PARA REFRIGERAR O CONGELAR. 45,00 31.830,30 0,15 U

8474909000

LAS DEMAS PARTES PARA MAQUINAS Y APARATOS DE CLASIFICAR, CRIBAR, SEPARAR, LAVAR, QUEBRANTAR, TRITURAR, PULVERIZAR, MEZCLAR, AMASAR O SOBAR, TIERRA, PIEDRA U OTRA MATERIA MINERAL SOLIDA; PARA MAQUINAS DE AGLOMERAR, MOLDEAR COMBUSTIBLES MINERALES. 769,23 31.226,91 0,14 KN

2204211300

MEZCLAS DE VINOS BLANCOS, CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 16.920,00 30.905,00 0,14 LT

1704909000

LOS DEMAS ARTICULOS DE CONFITERIA SIN CACAO (INCLUIDO EL CHOCOLATE BLANCO). 12.528,00 30.450,00 0,14 KN


OFICIO LEY


2520200000 YESOS FRAGUABLE. 187.788,95 30.392,70 0,14 TMN

3910003000

ELASTOMEROS DE SILICONA EN FORMAS PRIMARIAS. 1.375,00 30.000,00 0,14 KN

3921120000

PRODUCTOS CELULARES DE POLIMEROS DE CLORURO DE VINILO. 6.956,40 29.160,48 0,13 KN

6404191000

ZAPATOS Y SANDALIAS CON SUELA DE PLASTICO Y PARTE SUPERIOR DE MATERIA TEXTIL. 8.364,00 29.060,04 0,13 PAR

3004391000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN HORMONAS CORTICOSTEROIDES U OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.37, SIN ANTIBIOTICOS, PARA USO HUMANO. 527,95 29.051,59 0,13 KN

3920101000

LAS DEMAS PLACAS, LAMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLASTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO, ESTRATIFICACION NI SOPORTE, DE POLIMEROS DE ETILENO, DE DENSIDAD INFERIOR A 0,94. 16.546,80 27.705,94 0,13 KN

1211906000

MANZANILLA FRESCA O SECA, INCLUSO CORTADA, QUEBRANTADA O PULVERIZADA. 2.465,00 27.601,49 0,13 KN

3005909000

LAS DEMAS GUATAS Y ARTICULOS ANALOGOS, IMPREGNADOS O RECUBIERTOS DE SUSTANCIAS FARMACEUTICAS O ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR, CON FINES MEDICOS, QUIRURGICOS, ODONTOLOGICOS O VETERINARIOS. 1.002,80 26.784,60 0,12 KN

3506912000

ADHESIVOS A BASE DE POLIMEROS DE LAS PARTIDAS 39.01 A 39.13. 7.600,00 26.569,20 0,12 KN

4810191000

LOS DEMAS PAPEL PARA IMPRIMIR, ESCRIBIR U OTRO FINES GRAFICOS. 17.189,03 25.548,00 0,12 KN

1902300000

LAS DEMAS PASTAS ALIMENTICIAS, INCLUSO COCIDAS O RELLENAS. 30.113,44 25.405,20 0,12 KN

9403709000 LOS DEMAS MUEBLES DE PLASTICO. 3.920,00 25.209,96 0,12 KN

4818402000 PAÑALES PARA BEBES. 9.880,25 24.695,50 0,11 KN

9403209000

LOS DEMAS MUEBLES DE METAL, EXCEPTO MESAS, ESTANTERIAS Y CAMAS. 2.001,26 24.509,98 0,11 KN

4901993100 LIBROS DE LITERATURA INFANTIL. 1.255,40 23.961,81 0,11 KN

1902191000

ESPAGUETIS SIN COCER, RELLENAR NI PREPARAR DE OTRA FORMA. 36.600,00 23.737,20 0,11 KN

8476900000

PARTES DE MAQUINAS AUTOMATICAS PARA LA VENTA DE PRODUCTOS, INCLUIDAS LAS MAQUINAS DE CAMBIAR MONEDAS. 501,24 23.511,64 0,11 U

7326200000

MANUFACTURAS DE ALAMBRE DE HIERRO O ACERO. 16.200,00 22.950,00 0,10 KN

3006600000

PREPARACIONES QUIMICAS ANTICONCEPTIVAS A BASE DE HORMONAS, DE OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.37 O DE ESPERMICIDAS. 317,05 22.786,20 0,10 KN

2205109000

LOS DEMAS VINOS EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 8.640,00 22.400,00 0,10 LT


OFICIO LEY


1105200000


3004101000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN PENICILINAS O DERIVADOS DE ESTOS PRODUCTOS CON LA ESTRUCTURA DEL ACIDO PENICILANICO, O ESTREPTOMICINAS O DERIVADOS DE ESTOS PRODUCTOS, PARA USO HUMANO. 711,11 22.345,95 0,10 KN

2204213000

LOS DEMAS VINOS CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 10.665,00 21.122,00 0,10 LT

4418201000 PUERTAS. 14.071,25 20.995,70 0,10 KN

7016900000

LOS DEMAS ARTICULOS, DE VIDRIO PRENSADO O MOLDEADO, INCLUSO ARMADO PARA LAS CONSTRUCCIONES. 883,00 20.903,42 0,10 KN

8441101000 CORTADORAS-BOBINADORAS. 1,00 20.800,00 0,09 U

1902110000

PASTAS ALIMENTICIAS SIN COCER, RELLENAR NI PREPARAR DE OTRA FORMA QUE CONTENGAN HUEVO. 22.728,00 20.516,79 0,09 KN

7212400000

PRODUCTOS LAMINADOS DE HIERRO O ACERO, SIN ALEAR, DE ANCHURA INFERIOR A 600 MM, PINTADOS, BARNIZADOS O REVESTIDOS DE PLASTICO. 20.072,00 20.015,77 0,09 KN

3305902000

ACONDICIONADORES (BALSAMOS) PARA EL CABELLO. 19.722,00 19.957,24 0,09 KN

1905903000 GALLETAS SALADAS. 11.377,30 19.714,00 0,09 KN

0710900000 MEZCLAS DE HORTALIZAS Y/O LEGUMBRES. 17.262,00 19.501,94 0,09 KN

0811100000 FRUTILLAS (FRESAS) CONGELADAS. 18.196,00 19.243,07 0,09 KN

7610900000

LAS DEMAS CONSTRUCCIONES Y SUS PARTES (POR EJEMPLO: PUENTES Y SUS PARTES, TORRES, CASTILLETES, PILARES, COLUMNAS, ARMAZONES PARA TECHUMBRE, TECHADOS; CHAPAS, BARRAS, PERFILES, TUBOS Y SIMILARES), DE ALUMINIO, PREPARADOS PARA LA CONSTRUCCION. 1.284,69 18.788,37 0,09 KN

8476210000

MAQUINAS AUTOMATICAS PARA VENTA DE BEBIDAS, CON DISPOSITIVO DE CALENTAMIENTO O REFRIGERACION, INCORPORADO. 20,00 18.636,95 0,09 U

3304994000

BRONCEADORES Y BLOQUEADORES SOLARES. 651,35 18.454,67 0,08 KN

9406009000

LAS DEMAS CONSTRUCCIONES PREFABRICADAS. 3.500,00 17.750,50 0,08 KN

7326900000

LAS DEMAS MANUFACTURAS DE HIERRO O ACERO, EXCEPTO LAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE. 2.814,03 17.635,76 0,08 KN

4902909000

LOS DEMAS DIARIOS Y PUBLICACIONES PERIODICAS, IMPRESOS, INCLUSO ILUSTRADOS O CON PUBLICIDAD. 4.733,00 17.462,76 0,08 KN

9405109000

LAS DEMAS LAMPARAS Y DEMAS APARATOS ELECTRICOS DE ALUMBRADO, PARA COLGAR O FIJAR AL TECHO O A LA PARED, EXCEPTO LOS DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA EL ALUMBRADO DE ESPACIOS O VIAS PUBLICOS. 3.236,00 17.364,84 0,08 KN

3401209000 LOS DEMAS JABONES. 5.303,84 16.715,53 0,08 KN


OFICIO LEY


1904100000

PRODUCTOS A BASE DE CEREALES OBTENIDOS POR INFLADO O TOSTADO. 6.441,60 16.461,87 0,08 KN

0710220000

POROTOS (JUDIAS, ALUBIAS, FRIJOLES, FREJOLES) (VIGNA SPP., PHASEOLUS SPP.) ESTEN O NO DESVAINADOS, CONGELADOS. 16.842,00 16.343,23 0,07 KN

1806909000


8466949000

LAS DEMAS PARTES Y ACCESORIOS IDENTIFICABLES COMO DESTINADOS, EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE, PARA MAQUINAS DE LAS PARTIDAS 84.62 U 84.63. 40,10 15.670,00 0,07 KN

0710801000

COLIFLOR (BRASSICA OLERACEA VAR.BOTRYTIS L.),CONGELADO. 13.640,00 15.198,39 0,07 KN

3920202000

LAS DEMAS PLACAS, LAMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLASTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO, ESTRATIFICACION NI SOPORTE, DE POLIMEROS DE PROPILENO, DE ESPESOR SUPERIOR A 0,10 MM. 6.505,82 14.776,83 0,07 KN

8479200000

MAQUINAS Y APARATOS PARA EXTRACCION O PREPARACION DE GRASAS O ACEITES VEGETALES FIJOS O ANIMALES. 1,00 14.350,00 0,07 U

3003902000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS (EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 O 30.06) CONSTITUIDOS POR PRODUCTOS MEZCLADOS ENTRE SI, PREPARADOS EN USOS TERAPEUTICOS O PROFILACTICOS, SIN DOSIFICAR NI ACONDICIONAR PARA VENTA AL POR MENOR, PARA USO VETERI 693,00 14.172,36 0,06 KN

3923211000 BOLSAS DE POLIMEROS DE ETILENO. 1.096,71 13.753,02 0,06 KN

4706920000

LAS DEMAS PASTAS DE MATERIAS FIBROSAS CELULOSICAS QUIMICAS. 44.990,00 13.721,95 0,06 TMN

2205101000

VINOS CON PULPA DE FRUTA, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 4.590,00 13.566,00 0,06 LT

2202903100

BEBIDAS CON CONTENIDO LACTEO SUPERIOR AL 50 % 13.321,00 13.157,60 0,06 LT

2203000000 CERVEZA DE MALTA. 23.520,00 13.104,00 0,06 LT


4816201000 PAPEL RECEPTOR Y EMISOR. 11.088,61 12.555,00 0,06 KN

8524311000

PARA DATOS DESTINADOS A LAS MAQUINAS AUTOMATICAS. 34,00 12.338,00 0,06 U

3304991000 CREMAS PARA EL CUIDADO DE LA PIEL. 2.403,66 12.203,88 0,06 KN

2008701100

DURAZNOS (MELOCOTONES) PREPARADOS O CONSERVADOS AL NATURAL O EN ALMIBAR, EN MITADES, INCLUIDOS LOS GRIÑONES Y NECTARINAS. 12.360,60 12.053,00 0,06 KN

5603949000

LAS DEMAS TELAS SIN TEJER, DE PESO SUPERIOR A 150 G/M2, EXCEPTO IMPREGNADAS. 171,23 12.005,28 0,05 KN

8501100000

MOTORES DE POTENCIA INFERIOR O IGUAL A 37,5 W. 4,00 11.600,00 0,05 U


OFICIO LEY


0710400000

MAIZ DULCE, ESTE O NO DESVAINADO, COCIDO EN AGUA O VAPOR, CONGELADO. 12.720,00 11.576,97 0,05 KN

2208700000 LICORES. 3.930,00 11.550,00 0,05 LT

6203310000

CHAQUETAS (SACOS) PARA HOMBRES O NIÑOS, DE LANA O PELO FINO. 203,00 11.450,00 0,05 KN

6215100000

CORBATAS Y LAZOS SIMILARES, DE SEDA O DESPERDICIOS DE SEDA. 163,49 10.934,00 0,05 KN

2008190000

LOS DEMAS FRUTOS DE CASCARA Y DEMAS SEMILLAS, INCLUIDAS LAS MEZCLAS, PREPARADOS O CONSERVADOS, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE O ALCOHOL. 997,20 10.640,00 0,05 KN

3824400000

ADITIVOS PREPARADOS PARA CEMENTOS, MORTEROS U HORMIGONES. 4.410,00 10.503,86 0,05 KN

3004902000


6809190000

LAS DEMAS PLACAS, HOJAS, PANELES, LOSETA Y ARTICULOS SIMILARES, SIN ADORNO, DE YESO FRAGUABLE. 56.190,00 10.040,16 0,05 KN

3808101000

INSECTICIDAS ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR EN ENVASES DE CONTENIDO NETO DE HASTA 5 KG O 5 LT. 200,00 10.000,00 0,05 KN

1902200000

PASTAS ALIMENTICIAS RELLENAS, INCLUSO COCIDAS O PREPARADAS DE OTRA FORMA. 4.535,00 9.993,60 0,05 KN

3921909000 LOS DEMAS LAMINADOS PLASTICOS. 1.253,00 9.827,19 0,04 KN

7216690000

LOS DEMAS PERFILES DE HIERRO O DE ACERO SIN ALEAR, SIMPLEMENTE OBTENIDOS O ACABADOS EN FRIO. 8.190,61 9.493,53 0,04 KN

7604100000

BARRAS Y PERFILES DE ALUMINIO, SIN ALEAR. 2.508,91 9.474,01 0,04 KN

3917393000

LOS DEMAS TUBOS DE POLIMEROS DE CLORURO DE VINILO. 1.315,00 9.432,13 0,04 KN

6212202000

FAJAS Y FAJAS BRAGA (FAJAS BOMBACHA), INCLUSO DE PUNTO, DE FIBRAS SINTETICAS. 620,91 9.145,50 0,04 KN

4911109000

LOS DEMAS IMPRESOS PUBLICITARIOS, CATALOGOS COMERCIALES Y SIMILARES. 437,58 9.084,89 0,04 KN

2009310000

JUGO DE CUALQUIER OTRO AGRIO (CITRICO) DE VALOR BRIX INFERIOR O IGUAL A 20, SIN FERMENTAR Y SIN ADICION DE ALCOHOL, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 10.764,00 9.053,89 0,04 KN

2209000000

VINAGRE Y SUCEDANEOS DEL VINAGRE OBTENIDOS A PARTIR DEL ACIDO ACETICO. 21.259,10 8.914,32 0,04 LT

2932110000

TETRAHIDROFURANO, CUYA ESTRUCTURA CONTENGA UNO O MAS CICLOS FURANO, (INCLUSO HIDROGENADO), SIN CONDENSAR. 1.632,96 8.788,63 0,04 KN

2517100000

CANTOS, GRAVA, PIEDRAS MACHACADAS, DE LOS TIPOS GENERALMENTE UTILIZADOS PARAHACER HORMIGON, O PARA FIRMES DE CARRETERA, VIAS FERREAS U OTROS BALASTOS, GUIJARROS Y PEDERNAL, INCLUSO TRATADOS TERMICAMENTE. 494,97 8.505,03 0,04 TMN


OFICIO LEY


8474200000

MAQUINAS Y APARATOS DE QUEBRANTAR, TRITURAR O PULVERIZAR. 1,00 8.495,00 0,04 U

7306500000

LOS DEMAS TUBOS Y PERFILES HUECOS (POR EJEMPLO: SOLDADOS, REMACHADOS, GRAPADOS O CON LOS BORDES SIMPLEMENTE APROXIMADOS), SOLDADOS, DE SECCION CIRCULAR, DE LOS DEMAS ACEROS ALEADOS. 5.120,80 8.478,73 0,04 KN

7019390000

LAS DEMAS NAPAS, COLCHONES, PANELES Y PRODUCTOS SIMILARES, SIN TEJER, DE FIBRA DE VIDRIO. 4.710,00 8.383,80 0,04 KN

3824909900

LOS DEMAS PRODUCTOS QUIMICOS Y PREPARACIONES DE LA INDUSTRIA QUIMICA O DE LAS INDUSTRIAS CONEXAS (INCLUIDAS LAS MEZCLAS DE PRODUCTOS NATURALES), NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE. 325,00 8.066,80 0,04 KN

9401791000 SILLAS CON ARMAZON DE METAL. 194,00 8.065,69 0,04 U

2204211900

LOS DEMAS VINOS BLANCOS CON DENOMINACION DE ORIGEN, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2L. 3.465,00 7.859,50 0,04 LT

7007290000

LOS DEMAS VIDRIOS CONTRACHAPADOS, DE SEGURIDAD. 67,13 7.800,00 0,04

0710804000 ESPARRAGOS CONGELADOS. 3.153,00 7.634,26 0,03 KN

9403609000

LOS DEMAS MUEBLES DE MADERA, EXCEPTO MESAS PARA COMEDOR, VITRINAS Y ESTANTES. 43,00 6.874,49 0,03 U

0710300000

ESPINACAS (INCLUIDA LA DE NUEVA ZELANDA) Y ARMUELLES, ESTEN O NO DESVAINADAS, COCIDAS EN AGUA O VAPOR, CONGELADAS. 4.400,00 6.859,77 0,03 KN

1902192000

PASTAS PARA SOPA SIN COCER, RELLENAR NI PREPARAR DE OTRA FORMA. 11.778,00 6.804,84 0,03 KN

5515112000

TEJIDOS DE FIBRAS DISCONTINUAS DE POLIESTER, MEZCLADOS EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON FIBRAS DISCONTINUAS DE RAYON VISCOSA, TEÑIDOS. 548,60 6.685,26 0,03 KN

3506102000

PRODUCTOS A BASE DE PLASTICO ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR COMO COLAS O ADHESIVOS, DE PESO NETO INFERIOR O IGUAL A 1 KG. 1.584,00 6.402,41 0,03 KN

2005700000

ACEITUNAS PREPARADAS O CONSERVADAS (EXCEPTO EN VINAGRE O ACIDO ACÉTICO), SIN CONGELAR. 3.600,00 6.390,00 0,03 KN

6210102000

PRENDAS DE VESTIR CONFECCIONADAS CON PRODUCTOS DE LAS PARTIDAS 56.02 O 56.03, DE FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES. 548,00 6.342,50 0,03 KN

5609000000

ARTICULOS DE HILADOS, TIRAS O FORMAS SIMILARES DE LAS PARTIDAS 54.04 O 54.05, CORDELES, CUERDAS O CORDAJES, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE. 508,72 6.282,00 0,03 KN

7318140000

TORNILLOS TALADRADORES ROSCADOS, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO. 40.167,20 6.271,18 0,03 KN

2009691000

LOS DEMAS JUGOS DE UVA, SIN FERMENTAR Y SIN ADICION DE ALCOHOL, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 3.660,00 6.131,20 0,03 KN

4911102000 IMPRESOS PUBLICITARIOS. 1.599,06 6.124,28 0,03 KN

8536419000

LOS DEMAS RELES PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL A 60 V. 485,00 5.980,00 0,03 KN


OFICIO LEY


0904201000

PIMENTON, SECO, TRITURADO O PULVERIZADO. 3.875,00 5.862,50 0,03 KN

9403400000

MUEBLES DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN COCINAS. 112,00 5.818,18 0,03 U

3907209000

LOS DEMAS POLIETERES EN FORMAS PRIMARIAS. 1.760,00 5.632,00 0,03 KN

3004502000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN VITAMINAS U OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.36, PARA USO VETERINARIO. 528,00 5.354,43 0,02 KN

4821101000 ETIQUETAS IMPRESAS, AUTOADHESIVAS. 90,62 5.297,00 0,02 KN

6111200000

PRENDAS Y COMPLEMENTOS (ACCESORIOS), DE VESTIR, DE PUNTO, PARA BEBES, DE ALGODÓN. 125,15 5.262,51 0,02 KN

8479899000

LAS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS MECANICOS CON UNA FUNCION PROPIA, EXCEPTO PARA LA INDUSTRIA QUIMICA Y FARMACEUTICA, LA INDUSTRIA DEL JABON Y COMPACTADORES DE BASURA. 1,00 5.000,00 0,02 U

8422400000

LAS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS PARA EMPAQUETAR O ENVOLVER MERCANCIAS (INCLUIDAS LAS DE ENVOLVER CON PELICULA TERMORRETRACTIL). 5,00 4.888,95 0,02 U

4909009000

LAS DEMAS TARJETAS IMPRESAS CON FELICITACIONES O COMUNICACIONES PERSONALES, INCLUSO CON ILUSTRACIONES, ADORNOS O APLICACIONES, O CON SOBRES. 215,92 4.768,70 0,02 KN

6203120000

TRAJES (AMBOS O TERNOS), DE FIBRAS SINTETICAS, PARA HOMBRES O NIÑOS. 66,00 4.620,00 0,02 KN

8716809000 LOS DEMAS VEHICULOS NO AUTOMOVILES. 44,00 4.620,00 0,02 U

2202901000

BEBIDAS A BASE DE JUGOS DE UNA SOLA FRUTA, LEGUMBRES U HORTALIZAS, ENRIQUECIDOS CON MINERALES O VITAMINAS. 9.272,00 4.595,45 0,02 LT

8309909000

LOS DEMAS TAPONES Y TAPAS, SOBRETAPAS, PRECINTOS Y DEMAS ACCESORIOS PARA ENVASES, DE METAL COMUN. 143,84 4.560,00 0,02 KN

6205201000 CAMISAS PARA HOMBRES, DE ALGODÓN. 267,00 4.555,10 0,02 U

6215200000

CORBATAS Y LAZOS SIMILARES, DE FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES. 104,12 4.532,00 0,02 KN

2008701900

LOS DEMAS DURAZNOS (MELOCOTONES), INCLUIDOS LOS GRIÑONES Y NECTARINES, CONSERVADOS AL NATURAL O EN ALMIBAR. 4.490,40 4.522,00 0,02 KN

4008111000

PLACAS, HOJAS Y TIRAS DE CAUCHO CELULAR, SIN COMBINAR CON OTRAS MATERIAS. 150,00 4.500,00 0,02 KN

4409101000 MADERA HILADA DE PINO RADIATA. 2.101,15 4.365,00 0,02 KN

7323100000

LANA DE HIERRO O DE ACERO; ESPONJAS, ESTROPAJOS, GUANTES Y ARTICULOS SIMILARES PARA FREGAR, LUSTRAR O USOS ANALOGOS. 843,51 4.332,37 0,02 KN

4901993900

LOS DEMAS LIBROS DE LITERATURA EN GENERAL. 450,00 4.301,21 0,02 KN


OFICIO LEY


0710803000 SETAS Y DEMAS HONGOS, CONGELADOS. 2.120,00 4.269,92 0,02 KN

8425399000

LOS DEMAS TORNOS; CABRESTANTES, EXCEPTO CABRESTANTES PARA AUTOMOVILES. 3,00 4.266,00 0,02 U

8511300000 DISTRIBUIDORES; BOBINAS DE ENCENDIDO. 592,00 4.233,88 0,02 U

1211909000

LAS DEMAS PLANTAS, PARTES DE PLANTAS, SEMILLAS Y FRUTOS DE LAS ESPECIES USADAS EN PERFUMERIA, MEDICINA O COMO INSECTICIDA, PARASITICIDAS O SIMILARES, FRESCOS O SECOS, INCLUSO CORTADOS, QUEBRANTADOS O PULVERIZADOS. 345,00 4.087,86 0,02 KN

7418110000

ESPONJAS, ESTROPAJOS, GUANTES Y ARTICULOS SIMILARES PARA FREGAR, LUSTRAR O USOS ANALOGOS. 280,20 4.034,00 0,02 KN

9405609000

LOS DEMAS ANUNCIOS, LETREROS Y PLACAS INDICADORAS, LUMINOSOS Y ARTICULOS SIMILARES. 44,61 4.000,00 0,02 KN

0810500000 KIWIS FRESCOS. 4.480,00 3.808,00 0,02 KN

1905310000

GALLETAS DULCES (CON ADICION DE EDULCORANTE). 2.009,55 3.782,00 0,02 KN

4911101000 CATALOGOS COMERCIALES. 865,83 3.767,55 0,02 KN

8713101000

SILLAS PLEGABLES PARA INVALIDOS, SIN MECANISMO DE PROPULSION. 12,00 3.710,00 0,02 U

9403602000 VITRINAS, DE MADERA. 130,00 3.574,65 0,02 U

5515113000

TEJIDOS DE FIBRAS DISCONTINUAS DE POLIESTER, MEZCLADOS EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON FIBRAS DISCONTINUAS DE RAYON VISCOSA, CON HILADOS DE DISTINTOS COLORES. 288,23 3.547,08 0,02 KN

9403201000 MESAS DE METAL. 495,50 3.427,98 0,02 KN

4901109000

LOS DEMAS FOLLETOS E IMPRESOS SIMILARES, EN HOJAS SUELTAS, INCLUSO PLEGADAS. 105,80 3.425,00 0,02 KN

8708996000

OTRAS PARTES PARA SISTEMAS DE DIRECCION. 924,00 3.409,00 0,02 KN

4901991100 LIBROS PARA ENSEÑANZA BASICA Y MEDIA. 710,00 3.357,50 0,02 KN

7318150000

LOS DEMAS TORNILLOS Y PERNOS, INCLUSO CON SUS TUERCAS Y ARANDELAS, ROSCADOS, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO. 272,91 3.168,60 0,01 KN

4808900000

LOS DEMAS PAPELES Y CARTONES RIZADOS, PLISADOS, GOFRADOS, ESTAMPADOS O PERFORADOS, EN BOBINAS (ROLLOS) O EN HOJAS. 4.182,00 3.139,10 0,01 TMN

6203330000

CHAQUETAS (SACOS) PARA HOMBRES O NIÑOS, DE FIBRAS SINTETICAS. 54,00 3.132,00 0,01 KN

8482102000

RODAMIENTOS DE BOLAS, AXIALES O DE EMPUJE. 3.130,00 3.092,10 0,01 U


OFICIO LEY


6203410000

PANTALONES LARGOS, PANTALONES CON PETO, PANTALONES CORTOS (CALZONES) Y SHORTS, PARA HOMBRES O NIÑOS, DE LANA O PELO FINO. 144,00 3.090,00 0,01 KN

8543899000

LAS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS ELECTRICOS CON FUNCION PROPIA, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE DE ESTE CAPITULO. 1,00 3.033,00 0,01 U

4819201000

CAJAS PLEGABLES DE CARTON SIN CORRUGAR. 570,60 2.929,25 0,01 KN

8419900000

PARTES PARA APARATOS Y DISPOSITIVOS, AUNQUE SE CALIENTEN ELECTRICAMENTE, PARA EL TRATAMIENTO DE MATERIAS MEDIANTE OPERACIONES QUE IMPLIQUEN UN CAMBIO DE TEMPERATURA. 26,48 2.920,01 0,01 U

8481801000

LOS DEMAS ARTICULOS DE GRIFERIA Y ORGANOS SIMILARES, PARA USO DOMESTICO. 235,00 2.825,56 0,01 U

3816002000 MORTEROS REFRACTARIOS. 8.000,00 2.812,00 0,01 KN


4810291000 LOS DEMAS PAPELES PARA LA IMPRESIÓN. 1.574,28 2.721,60 0,01 KN

4901999900

LOS DEMAS LIBROS, FOLLETOS E IMPRESOS SIMILARES, INCLUSO EN HOJAS SUELTAS, EXCEPTO MANUALES TECNICOS. 240,00 2.712,66 0,01 KN

8511800000

LOS DEMAS APARATOS Y DISPOSITIVOS ELECTRICOS DE ENCENDIDO O DE ARRANQUE, PARA MOTORES DE ENCENDIDO POR CHISPA O POR COMPRESION Y REGULADORES DISYUNTORES UTILIZADOS CON ESTOS MOTORES. 1.131,00 2.700,91 0,01 U


4908100000 CALCOMANIAS VITRIFICABLES. 100,93 2.632,32 0,01 KN

6202111100

ABRIGOS DE LANA O PELO FINO, PARA MUJERES. 54,00 2.601,18 0,01 U

0106900000 LOS DEMAS ANIMALES VIVOS. 26,00 2.600,00 0,01 U

4823609000

BANDEJAS, FUENTES, PLATOS, TAZAS Y ARTICULOS SIMILARES, DE PAPEL O CARTON. 294,00 2.598,00 0,01 KN

8803309000

LAS DEMAS PARTES DE AVIONES O HELICOPTEROS, EXCEPTO FUSELAJES. 18.000,00 2.500,00 0,01 KN

3824500000

MORTEROS Y HORMIGONES, NO REFRACTARIOS. 12.600,00 2.477,59 0,01 KN

7007190000

LOS DEMAS VIDRIOS TEMPLADOS, DE SEGURIDAD. 53,22 2.338,90 0,01

3809919000

LOS DEMAS APRESTOS Y PRODUCTOS DE ACABADO, ACELERADORES DE TINTURA O DE FIJACION DE MATERIAS COLORANTES Y DEMAS PRODUCTOS Y PREPARACIONES, DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN LA INDUSTRIA TEXTIL O INDUSTRIAS SIMILARES. 3.250,00 2.309,50 0,01 KN

9403301000

ESCRITORIOS DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN OFICINAS. 7,00 2.273,81 0,01 U


OFICIO LEY


5407521000

LOS DEMAS TEJIDOS CON UN CONTENIDO DE FILAMENTOS DE POLIESTER TEXTURADOS SUPERIOR O IGUAL AL 85% EN PESO, TEÑIDOS, DE PESO INFERIOR O IGUAL A 200 G/M2 260,75 2.271,18 0,01 KN

1702909000

LOS DEMAS AZUCAR, INCLUIDO EL AZUCAR INVERTIDO Y DEMAS AZUCARES Y JARABES DE AZUCAR, CON UN CONTENIDO DE FRUCTOSA SOBRE PRODUCTO SECO DE 50% EN PESO. 634,00 2.256,00 0,01 KN

2104102000

PREPARACIONES PARA SOPAS Y SOPAS PREPARADAS. 704,16 2.245,07 0,01 KN

6404201200

CALZADO CON SUELA DE CUERO NATURAL O REGENERADO, ASEGURADO AL PIE POR CORREAS O CINTAS (CALZADO ABIERTO), PARA HOMBRES, CON PLANTILLA DE LONGITUD SUPERIOR O IGUAL A 24 CM. 34,00 2.176,00 0,01 PAR

1214909000

LOS DEMAS NABOS FORRAJEROS, REMOLACHAS FORRAJERAS, RAACES FORRAJERAS, HENO, ALFALFA, TREBOL, ESPARCETA, COLES FORRAJERAS, ALTRAMUCES, VEZAS Y PRODUCTOS FORRAJEROS SIMILARES, INCLUSO EN «PELLETS». 9.292,00 2.166,00 0,01 KN

0808103000

MANZANA, VARIEDAD RED STARKING, FRESCA. 3.808,00 2.145,00 0,01 KN

3909500000 POLIURETANOS EN FORMAS PRIMARIAS. 360,00 2.109,60 0,01 KN

9401619000

LOS DEMAS ASIENTOS, CON ARMAZON DE MADERA, CON RELLENO, EXCEPTO SILLAS, SILLONES Y SOFAS. 9,00 2.074,00 0,01 U

0710809000 LAS DEMAS HORTALIZAS, CONGELADAS. 690,00 2.048,61 0,01 KN

9403202000 ESTANTERIAS DE METAL. 510,00 2.002,83 0,01 KN

8474320000

MAQUINAS DE MEZCLAR MATERIA MINERAL CON ASFALTO. 1,00 2.001,29 0,01 U

8536901300

CONECTORES, BORNES Y TERMINALES, PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL A 1000 VOLTIOS. 400,00 1.982,00 0,01 KN

4819400000

LOS DEMAS SACOS (BOLSAS); BOLSITAS Y CUCURUCHOS. 242,33 1.933,75 0,01 KN

4418209000

MARCOS, CONTRAMARCOS Y UMBRALES DE MADERA, PARA PUERTAS. 385,20 1.864,63 0,01 KN

7009920000 ESPEJOS DE VIDRIO ENMARCADOS. 99,36 1.831,92 0,01

7315820000

LAS DEMAS CADENAS, DE ESLABONES SOLDADOS, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO. 1.360,00 1.795,00 0,01 KN

7318190000

LOS DEMAS ARTICULOS ROSCADOS, DE FUNDICION DE HIERRO O ACERO. 5,00 1.784,00 0,01 KN

8708999000

LAS DEMAS PARTES Y ACCESORIOS DE VEHICULOS AUTOMOVILES DE LAS PARTIDAS 87.01 A 87.05. 308,00 1.754,24 0,01 KN

3004202000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN OTROS ANTIBIOTICOS PARA USO VETERINARIO. 12,00 1.707,14 0,01 KN

8302200000 RUEDAS. 929,08 1.688,52 0,01 KN


OFICIO LEY


2008111000

MANIES (CACAHUATES, CACAHUETES) SIN CASCARA, PREPARADOS O CONSERVADOS DE OTRO MODO, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE O ALCOHOL 374,40 1.680,00 0,01 KN

9401719000

LOS DEMAS ASIENTOS, CON ARMAZON DE METAL, CON RELLENO, EXCEPTO SILLAS, SILLONES Y SOFAS. 40,00 1.669,20 0,01 U

6115929000

LAS DEMAS MEDIAS, CALCETINES Y DEMAS ARTICULOS DE CALCETERIA, DE PUNTO, DE ALGODÓN. 79,22 1.590,70 0,01 KN

8532250000

LOS DEMAS CONDENSADORES FIJOS, CON DIELECTRICO DE PAPEL O PLASTICO. 113,20 1.561,70 0,01 U


4010310000

CORREAS DE TRANSMISION SIN FIN, ESTRIADAS, DE SECCION TRAPEZOIDAL, DE CIRCUNFERENCIA EXTERIOR SUPERIOR A 60CM PERO INFERIOR O IGUAL A 180CM. 84,00 1.550,99 0,01 KN

8704312100

CAMIONETAS CON MOTOR DE EMBOLO (PISTON), DE ENCENDIDO POR CHISPA, CON CAPACIDAD DE CARGA UTIL SUPERIOR A 500 KILOS PERO INFERIOR O IGUAL A 2000 KILOS, DE PESO TOTAL CON CARGA MAXIMA INFERIOR O IGUAL A 5 T. 1,00 1.539,45 0,01 U

6403591200

CALZADO ASEGURADO AL PIE POR CORREAS O CINTAS (CALZADO ABIERTO), PARA HOMBRES, CON PLANTILLA DE LONGITUD SUPERIOR O IGUAL A 24 CM. 32,00 1.536,00 0,01 PAR

6307900000

LOS DEMAS ARTICULOS CONFECCIONADOS, INCLUIDOS LOS PATRONES PARA PRENDAS DE VESTIR, EXCEPTO LOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE. 157,46 1.533,00 0,01 KN

3501901000 CASEINATOS. 75,00 1.500,00 0,01 KN

4901992000

LIBROS ACADEMICOS, CIENTIFICOS TECNICOS. 75,00 1.498,20 0,01 KN

3208902000

BARNICES A BASE DE POLIMEROS SINTÉTICOS O NATURALES MODIFICADOS, DISPERSOS O DISUELTOS EN UN MEDIO NO ACUOSO. 180,00 1.484,40 0,01 KN

3926300000

GUARNICIONES PARA MUEBLES, CARROCERIAS O SIMILARES, DE PLASTICO. 773,40 1.481,65 0,01 U

2007991200

MERMELADAS Y JALEAS DE DURAZNO OBTENIDOS POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 1.041,00 1.480,00 0,01 KN

8467211000

TALADROS, CON MOTOR ELECTRICO INCORPORADO. 6,00 1.476,00 0,01 U

5211110000

TEJIDOS DE ALGODÓN CRUDOS, DE LIGAMENTO TAFETAN, CON UN CONTENIDO DE ALGODÓN INFERIOR AL 85% EN PESO, MEZCLADO EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES, DE PESO SUPERIOR A 200 G/M2. 128,85 1.442,94 0,01 KN

3923509000

TAPONES, CAPSULAS Y DEMAS DISPOSITIVOS DE CIERRE, DE PLASTICO. 124,00 1.409,76 0,01 KN

3204200000

PRODUCTOS ORGANICOS SINTETICOS DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA EL AVIVADO FLUORESCENTE. 165,00 1.398,00 0,01 KN

3910009000

LAS DEMAS SILICONAS, EN FORMAS PRIMARIAS. 50,00 1.371,00 0,01 KN

9403509000

LOS DEMAS MUEBLES DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN DORMITORIOS. 10,00 1.357,10 0,01 U


OFICIO LEY


4016991000

ARTICULOS PARA USOS TECNICOS, DE CAUCHO VULCANIZADO, SIN ENDURECER. 31,00 1.341,50 0,01 U

3811901000

ADITIVOS PREPARADOS PARA ACEITES MINERALES (INCLUIDA LA GASOLINA O NAFTA) NO ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR. 800,00 1.339,60 0,01 KN

8539291100

LAMPARAS Y TUBOS ELECTRICOS DE INCANDESCENCIA, PARA VEHICULOS. 25.500,00 1.335,00 0,01 U

2007992200

MERMELADAS Y JALEAS DE DAMASCO OBTENIDAS POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 885,00 1.330,00 0,01 KN

8418991000

ENSAMBLES DE PUERTAS QUE INCORPOREN MAS DE UNO DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES: PANEL INTERIOR, PANEL EXTERIOR, AISLAMIENTO, BISAGRAS, AGARRADERAS. 270,00 1.302,82 0,01 KN

8414401000

COMPRESORES DE AIRE MONTADOS EN CHASIS REMOLCABLE CON RUEDAS, CON CAUDAL INFERIOR A 2 M3 POR MINUTO. 1,00 1.300,00 0,01 U

7307910000

LOS DEMAS BRIDAS, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO. 269,88 1.257,71 0,01 KN

3203001000 CARMIN DE COCHINILLA. 15,00 1.251,44 0,01 KN

8413301000

BOMBAS DE BENCINA PARA MOTORES DE ENCENDIDO POR CHISPA. 230,00 1.244,60 0,01 U

8205599000

LAS DEMAS HERRAMIENTAS DE MANO (INCLUIDOS LOS DIAMANTES PARA VIDRIERO). 358,00 1.234,00 0,01 KN

8511900000

PARTES DE APARATOS Y DISPOSITIVOS ELECTRICOS DE ENCENDIDO O DE ARRANQUE, PARA MOTORES DE ENCENDIDO POR CHISPA O POR COMPRESION Y PARTES DE REGULADORES DISYUNTORES UTILIZADOS CON ESTOS MOTORES. 116,00 1.223,10 0,01 U

1905909000

LOS DEMAS PRODUCTOS DE PANADERIA, PASTELERIA O GALLETERIA, INCLUSO CON ADICION DE CACAO. 889,74 1.207,80 0,01 KN

8467890000

LAS DEMAS HERRAMIENTAS, EXCEPTO SIERRAS O TRONZADORAS DE CADENA. 4,00 1.200,00 0,01 U

4811909100 PAPEL SENSIBILIZADO. 232,00 1.193,40 0,01 KN

9030399000

LOS DEMAS INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA MEDIDA O CONTROL DE TENSION, INTENSIDAD, RESISTENCIA O POTENCIA, SIN DISPOSITIVO REGISTRADOR. 1.200,00 1.188,00 0,01 U

3406000000 VELAS, CIRIOS Y ARTICULOS SIMILARES. 144,72 1.185,48 0,01 KN

8302422000 TIRADORES. 3,00 1.178,00 0,01 KN

3005902000

VENDAS ACONDICIONADAS PARA LA VENTA AL POR MENOR CON FINES MEDICOS, QUIRURGICOS, ODONTOLOGICOS O VETERINARIOS. 274,04 1.166,27 0,01 KN

8483509000

LAS DEMAS POLEAS, INCLUIDOS LOS DEMAS MOTONES. 2,00 1.156,00 0,01 U

8511100000

BUJIAS DE ENCENDIDO, PARA MOTORES DE ENCENDIDO POR CHISPA O POR COMPRESION. 2.930,00 1.142,70 0,01 U


OFICIO LEY


6913900000

LAS DEMAS ESTATUILLAS Y DEMAS ARTICULOS PARA ADORNO, DE CERAMICA, EXCEPTO DE PORCELANA. 134,56 1.102,18 0,01 U

8202100000 SIERRAS DE MANO. 314,50 1.095,00 0,01 U

9401613000

SOFAS, CON ARMAZON DE MADERA, CON RELLENO. 2,00 1.059,00 0,00 U

2715000000

MEZCLAS BITUMINOSAS A BASE DE ASFALTO O DE BETUN NATURALES, DE BETUN DE PETROLEO, DE ALQUITRAN MINERAL O DE BREA DE ALQUITRAN MINERAL (POR EJEMPLO: MASTIQUES BITUMINOSOS, «CUTBACKS»). 1.360,00 1.052,00 0,00 KN

7117110000

GEMELOS Y PASADORES SIMILARES DE METAL COMUN, INCLUSO PLATEADO, DORADO O PLATINADO. 5,61 1.034,00 0,00 GN

3307900000

LOS DEMAS DEPILATORIOS Y DEMAS PREPARACIONES DE PERFUMERIA, TOCADOR O COSMETICA. 55,00 1.028,99 0,00 KN

9401611000

SILLAS, CON ARMAZON DE MADERA, CON RELLENO. 6,00 996,00 0,00 U

3004322000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN HORMONAS CORTICOSTEROIDES, SUS DERIVADOS O ANALOGOS ESTRUCTURALES, PARA USO VETERINARIO. 8,00 962,98 0,00 KN

0809301000 NECTARINES FRESCOS. 1.008,00 952,00 0,00 KN

4304000000

PELETERIA FACTICIA O ARTIFICIAL Y ARTICULOS DE PELETERIA FACTICIA O ARTIFICIAL. 17,41 948,50 0,00 KN

4016999000

LAS DEMAS MANUFACTURAS DE CAUCHO VULCANIZADO SIN ENDURECER, EXCEPTO LAS NOMBRADAS ANTERIORMENTE. 25,50 945,00 0,00 U

8302100000

BISAGRAS DE CUALQUIER CLASE (INCLUIDOS LOS PERNIOS Y DEMAS GOZNES). 157,20 921,62 0,00 KN

8609000000

CONTENEDORES (INCLUIDOS LOS CONTENEDORES CISTERNA Y LOS CONTENEDORES DEPOSITO) ESPECIALMENTE CONCEBIDOS Y EQUIPADOS PARA UNO O VARIOS MEDIOS DE TRANSPORTE. 2,00 900,00 0,00 U

3004102000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN PENICILINAS O DERIVADOS DE ESTOS PRODUCTOS CON LA ESTRUCTURA DEL ACIDO PENICILANICO, O ESTREPTOMICINAS O DERIVADOS DE ESTOS PRODUCTOS, PARA USO VETERINARIO. 3,00 900,00 0,00 KN

9403601000 MESAS PARA COMEDOR, DE MADERA. 4,00 892,60 0,00 U

8302500000

COLGADORES, PERCHAS, SOPORTES Y ARTICULOS SIMILARES. 575,22 873,21 0,00 KN

0806104000 UVA, VARIEDAD RIBIER, FRESCA. 787,20 864,00 0,00 KN

5211310000

TEJIDOS DE ALGODÓN TEÑIDOS, DE LIGAMENTO TAFETAN, CON UN CONTENIDO DE ALGODÓN INFERIOR AL 85% EN PESO, MEZCLADO EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES, DE PESO SUPERIOR A 200 G/M2. 59,50 863,52 0,00 KN

0806101000

UVA, VARIEDAD THOMPSON SEEDLESS (SULTANINA), FRESCA. 738,00 810,00 0,00 KN

6203431100

PANTALONES LARGOS DE FIBRAS SINTETICAS, PARA HOMBRES. 50,00 800,00 0,00 U


OFICIO LEY


4910000000

CALENDARIOS DE CUALQUIER CLASE IMPRESOS, INCLUIDOS LOS TACOS DE CALENDARIOS. 272,00 786,00 0,00 KN

6203429100

PANTALONES LARGOS, PARA HOMBRES O NIÑOS, DE ALGODÓN. 52,00 780,00 0,00 U

7608100000 TUBOS DE ALUMINIO SIN ALEAR. 41,00 773,99 0,00 KN

1107100000 MALTA SIN TOSTAR. 1.800,00 756,00 0,00 KN

5407820000

LOS DEMAS TEJIDOS CON UN CONTENIDO DE FILAMENTOS SINTETICOS INFERIOR AL 85% EN PESO, MEZCLADOS EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON ALGODÓN, TEÑIDOS. 80,35 754,29 0,00 KN

2104101000

PREPARACIONES PARA CREMAS Y CREMAS PREPARADAS. 311,04 733,32 0,00 KN

5211190000

LOS DEMAS TEJIDOS DE ALGODÓN CRUDOS CON UN CONTENIDO DE ALGODÓN INFERIOR AL 85% EN PESO, MEZCLADO EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE CON FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES, DE PESO SUPERIOR A 200 G/M2. 55,30 727,97 0,00 KN

8414301000

COMPRESORES DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN LOS EQUIPOS FRIGORIFICOS, DE POTENCIA INFERIOR O IGUAL A 0,4 KW. 15,00 723,13 0,00 U

0811202000 FRAMBUESAS CONGELADAS. 328,00 703,47 0,00 KN

9403502000

VELADORES DE MADERA DE LOS TIPOS UTILIZADOS EN DORMITORIOS. 11,00 690,80 0,00 U

0811909000

LAS DEMAS FRUTAS SIN COCER O COCIDAS, CON AGUA O VAPOR, CONGELADAS, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 320,00 686,67 0,00 KN

3925900000

LOS DEMAS ARTICULOS PARA LA CONSTRUCCION, DE PLASTICO. 84,64 677,50 0,00 U

8708995000 PARTES PARA SISTEMA DE SUSPENSION. 188,00 675,00 0,00 KN

9401809000

LOS DEMAS ASIENTOS, EXCEPTO SILLAS, SILLONES Y SOFAS. 10,00 642,85 0,00 U

4819101000 CAJAS DE CARTON CORRUGADO. 148,80 640,00 0,00 KN

3919102000

PLACAS, LAMINAS, HOJAS, CINTAS, TIRAS Y DEMAS FORMAS PLANAS, AUTOADHESIVAS, DE PLASTICO, EN ROLLOS DE ANCHURA INFERIOR O IGUAL A 20CM., DE POLIMEROS DE PROPILENO. 50,00 631,77 0,00 KN

8422909000

LAS DEMAS PARTES PARA MAQUINAS DE LAVAR VAJILLA; PARA MAQUINAS Y APARATOS DE LIMPIAR O SECAR BOTELLAS O DEMAS RECIPIENTES; PARA MAQUINAS Y APARATOS DE LLENAR, CERRAR, TAPAR, TAPONAR O ETIQUETAR BOTELLAS, BOTES O LATAS, CAJAS, SACOS (BOLSAS). 36,00 629,05 0,00 KN

8524399000

LOS DEMAS DISCOS PARA SISTEMAS DE LECTURA POR RAYOS LASER. 500,00 605,57 0,00 U

8418999000

LAS DEMAS PARTES PARA REFRIGERADORES, CONGELADORES Y DEMAS MATERIALES, PARA MAQUINAS Y APARATOS PARA PRODUCCION DE FRIO, AUNQUE NO SEAN ELECTRICOS. 74,00 596,65 0,00 KN

8483302000 BUJES. 297,00 580,25 0,00 U


OFICIO LEY


8205200000 MARTILLOS Y MAZAS. 75,50 580,00 0,00 U

3814000000

DISOLVENTES Y DILUYENTES ORGANICOS COMPUESTOS, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE; PREPARACIONES PARA QUITAR PINTURAS O BARNICES. 500,00 579,52 0,00 KN

0710299000

LAS DEMAS HORTALIZAS DE VAINA, INCLUSO DESVAINADAS. EXCLUIDAS LAS HABAS. 300,00 577,30 0,00 KN

9027809000

LOS DEMAS INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA ENSAYOS DE VISCOCIDAD, POROSIDAD, DILATACION, TENSION SUPERFICIAL O SIMILARES O PARA MEDIDAS CALORIMETRICAS, ACUSTICAS O FOTOMETRICAS (INCLUIDOS LOS EXPOSIMETROS); MICROTOMOS, EXCEPTO INSTRUMENTOS NUCLEARES DE R 2,00 558,05 0,00 U

7018900000

LOS DEMAS OJOS DE VIDRIO, EXCEPTO LOS DE PROTESIS; ESTATUILLAS Y DEMAS ARTICULOS PARA ADORNO, DE VIDRIO TRABAJADO AL SOPLETE (VIDRIO AHILADO), EXCEPTO LA BISUTERIA; MICROESFERAS DE VIDRIO CON UN DIAMETRO INFERIOR O IGUAL A 1 MM. 37,63 500,00 0,00 KN

4421909000

LAS DEMAS MANUFACTURAS DE MADERA, EXCEPTO LOS PALITOS PARA DULCES Y HELADOS Y PARA FOSFORO. 144,50 500,00 0,00 KN

8536901100

CAJAS DE CONEXIÓN PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL A 1000 VOLTIOS. 49,00 493,00 0,00 KN

8708391000 DISCOS DE FRENOS. 270,00 492,00 0,00 KN

3004402000

MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN ALCALOIDES O SUS DERIVADOS, SIN HORMONAS NI OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.37, NI ANTIBIOTICOS, PARA USO VETERINARIO. 9,00 473,77 0,00 KN

8421299000

LOS DEMAS APARATOS DE FILTRAR O DEPURAR LIQUIDOS, EXCEPTO APARATOS FILTRANTES DE MEMBRANA Y FILTROS DE VACIO ROTATIVO. 6,00 470,00 0,00 U

8536501100

INTERRUPTORES PARA USO AUTOMOTRIZ, DE TENSION INFERIOR O IGUAL A 1000 VOLTIOS. 58,00 463,00 0,00 KN

4202310000

ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSOS DE MANO (CARTERA), CON LA SUPERFICIE EXTERIOR DE CUERO NATURAL, CUERO REGENERADO O CUERO CHAROLADO. 3,29 462,50 0,00 U

8545200000

ESCOBILLAS DE CARBON, PARA USOS ELECTRICOS. 8,00 442,04 0,00 U

9401693000 SOFAS CON ARMAZON DE MADERA. 1,00 418,69 0,00 U

3919101000

PLACAS, LAMINAS, HOJAS, CINTAS, TIRAS Y DEMAS FORMAS PLANAS, AUTOADHESIVAS, DE PLASTICO, EN ROLLOS DE ANCHURA INFERIOR O IGUAL A 20CM., DE POLIMEROS DE ETILENO. 15,00 388,00 0,00 KN

8503009000

LAS DEMAS PARTES IDENTIFICABLES COMO DESTINADAS, EXCLUSIVA O PRINCIPALMENTE, A LAS MAQUINAS DE LAS PARTIDAS 85,01 U 85,02. 43,00 383,60 0,00 KN

8203200000

ALICATES (INCLUSO CORTANTES), TENAZAS, PINZAS Y HERRAMIENTAS SIMILARES. 40,00 378,00 0,00 U

3506990000

LAS DEMAS COLAS Y DEMAS ADHESIVOS PREPARADOS, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE; PRODUCTOS DE CUALQUIER CLASE UTILIZADOS COMO COLAS O ADHESIVOS, ACONDICIONADOS PARA LA VENTA AL POR MENOR COMO COLAS O ADHESIVOS, DE PESO NETO INFERIOR O IGUAL 80,00 374,40 0,00 KN

9018908000

LOS DEMAS INSTRUMENTOS Y APARATOS DE MEDICINA, CIRUGIA, ODONTOLOGIA O VETERINARIA, INCLUIDOS LOS DE CENTELLOGRAFIA Y DEMAS APARATOS ELECTROMEDICOS, ASI COMO LOS APARATOS PARA PRUEBAS VISUALES. 6.766,00 367,38 0,00 U


OFICIO LEY


7616999900

LAS DEMAS MANUFACTURAS DE ALUMINIO, EXCEPTO LAS MENCIONADAS ANTERIORMENTE. 107,17 353,76 0,00 KN

9405202000

LAMPARAS ELECTRICAS DE CABECERA, MESA, OFICINA O DE PIE, DE CERAMICA. 38,20 312,90 0,00 KN

2007910000

PREPARACIONES HOMOGENIZADAS DE CONFITURAS, JALEAS Y MERMELADAS, PURES Y PASTAS DE FRUTAS U OTROS FRUTOS, OBTENIDOS POR COCCION, DE AGRIOS (CITRICOS), INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 211,00 307,00 0,00 KN

8460901100

MAQUINAS AMOLADORAS, ESMERILADORAS Y SIMILARES, DE CONTROL NUMERICO. 2,00 300,00 0,00 U

9106900000

LOS DEMAS APARATOS DE CONTROL DE TIEMPO Y CONTADORES DE TIEMPO, CON MECANISMO DE RELOJERIA O MOTOR SINCRONICO. 80,00 295,63 0,00 U

4820209000 LOS DEMAS CUADERNOS. 30,00 294,83 0,00 KN

6912009000

LAS DEMAS VAJILLAS Y DEMAS ARTICULOS PARA USO DOMESTICO, HIGIENE O TOCADOR, DE CERAMICA, EXCEPTO PORCELANA. 35,86 293,73 0,00 KN

9404902000 COJINES Y ALMOHADAS. 13,46 285,00 0,00 KN

7020000000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE VIDRIO. 15,70 272,54 0,00 KN

8536101000

FUSIBLES PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL A 1000 VOLTIOS. 32,00 270,00 0,00 U

8462299000

LAS DEMAS MAQUINAS DE ENROLLAR, CURVAR, ENDEREZAR O APLANAR. 0,73 257,39 0,00 U

2007991900

LAS DEMAS CONFITURAS, PURES Y PASTAS DE DURAZNO (MELOCOTON), OBTENIDAS POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 192,00 246,00 0,00 KN

2007992900

LAS DEMAS CONFITURAS, PURES Y PASTAS DE DAMASCOS, (ALBARICOQUE, CHABACANO), OBTENIDOS POR COCCION, INCLUSO CON ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCORANTE. 192,00 246,00 0,00 KN

8462392000 LAS DEMAS GUILLOTINAS, DE CIZALLAR. 0,73 218,08 0,00 U

6201110000

ABRIGOS, IMPERMEABLES, CHAQUETONES, CAPAS Y ARTICULOS SIMILARES, DE LANA O PELO FINO. 2,00 204,00 0,00 KN

0904202000 AJI, SECO, TRITURADO O PULVERIZADO. 100,00 200,00 0,00 KN

2004100000

PAPAS (PATATAS) PREPARADAS O CONSERVADAS (EXCEPTO EN VINAGRE O ACIDO ACETICO), CONGELADAS, EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 20.06. 100,00 192,34 0,00 KN

0811201000 MORAS CONGELADAS. 98,00 185,01 0,00 KN

8532300000

LOS DEMAS CONDENSADORES VARIABLES O AJUSTABLES. 23,00 170,00 0,00 U

3208102000

BARNICES A BASE DE POLIESTERES, DISUELTOS EN UN MEDIO NO ACUOSO. 35,00 163,25 0,00 KN


OFICIO LEY


9027909000

LOS DEMAS MICROTOMOS; PARTES Y ACCESORIOS PARA INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA ANALISIS FISICOS O QUIMICOS); PARA INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA ENSAYOS DE VISCOSIDAD, POROSIDAD, DILATACION, TENSION SUPERFICIAL O SIMILARES. 8,30 139,51 0,00 KN

7004200000

VIDRIO COLOREADO EN LA MASA, OPACIFICADO, CHAPADO O CON CAPA ABSORBENTE, REFLECTANTE O ANTIRREFLECTANTE. 4,00 133,50 0,00

2106902900

LAS DEMAS PREPARACIONES COMPUESTAS NO ALCOHOLICAS PARA LA FABRICACION DE BEBIDAS. 30,00 125,25 0,00 KN

1704907000 TURRON SIN CACAO. 70,00 122,50 0,00 KN

3004392000

LOS DEMAS MEDICAMENTOS QUE CONTENGAN HORMONAS CORTICOSTEROIDES U OTROS PRODUCTOS DE LA PARTIDA 29.37, SIN ANTIBIOTICOS, PARA USO VETERINARIO. 9,00 114,00 0,00 KN

1107200000 MALTA TOSTADA. 200,00 112,00 0,00 KN

0811902000

DAMASCOS (ALBARICOQUES,CHABACANOS)* CONGELADOS. 60,00 107,01 0,00 KN

7606110000

CHAPAS Y TIRAS DE ALUMINIO SIN ALEAR, CUADRADAS O RECTANGULARES, DE ESPESOR SUPERIOR A 0.2MM. 5,68 104,80 0,00 KN

0811903000 DURAZNOS (MELOCOTONES), CONGELADOS. 60,00 100,33 0,00 KN

8413309000

LAS DEMAS BOMBAS DE CARBURANTE, ACEITE O REFRIGERANTE, PARA MOTORES DE ENCENDIDO POR CHISPA O COMPRESION. 10,00 99,50 0,00 U

6914100000

LAS DEMAS MANUFACTURAS, DE PORCELANA. 11,72 96,01 0,00 U

6505900000

LOS DEMAS SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, DE PUNTO O CONFECCIONADOS CON ENCAJE, FIELTRO U OTRO PRODUCTO TEXTIL, EN PIEZA (PERO NO EN TIRAS), INCLUSO GUARNECIDOS. 10,02 90,00 0,00 U

9025900000

PARTE Y ACCESORIOS DE DENSIMETROS, AREOMETROS, PESALIQUIDOS E INSTRUMENTOS FLOTANTES SIMILARES, TERMOMETROS, PIROMETROS, BAROMETROS, HIGROMETROS Y SICROMETROS, AUNQUE SEAN REGISTRADORES, INCLUSO COMBINADOS ENTRE SI. 4,00 87,00 0,00 U

8414590000 LOS DEMAS VENTILADORES. 20,00 86,33 0,00 U

8544511000

CONDUCTORES ELECTRICOS DE COBRE, PARA UNA TENSION SUPERIOR A 80 V, PERO INFERIOR O IGUAL A 1000 V., PROVISTOS DE PIEZAS DE CONEXIÓN. 5,00 81,26 0,00 KN

8714200000

PARTES Y ACCESORIOS DE SILLONES DE RUEDAS Y DEMAS VEHICULOS PARA INVALIDOS. 8,50 79,80 0,00 U

4819500000

LOS DEMAS ENVASES, INCLUIDAS LAS FUNDAS PARA DISCOS. 46,15 62,50 0,00 KN

8536501900

LOS DEMAS INTERRUPTORES, PARA UNA TENSION INFERIOR O IGUAL A 1000 VOLTIOS. 0,34 56,40 0,00 KN

3924900000

LAS DEMAS VAJILLAS Y ARTICULOS DE HIGIENE, TOCADOR O DE USO DOMESTICO, DE PLASTICO. 12,00 56,00 0,00 U

8427101100

CARRETILLAS AUTOPROPULSADAS CON MOTOR ELECTRICO, MONTACARGAS DE CARGA FRONTAL Y UNIDAD MOTRIZ TRASERA (DENOMINADO COUNTERBALANCE), CON CAPACIDAD DE LEVANTE INFERIOR O IGUAL A 2000 KILOS. 1,00 50,00 0,00 U


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8467190000

LAS DEMAS HERRAMIENTAS NEUMATICAS, DE USO MANUAL. 1,00 50,00 0,00 U

2520100000 YESO NATURAL; ANHIDRITA. 280,00 47,60 0,00 TMN

3812300000

PREPARACIONES ANTIOXIDANTES Y DEMAS ESTABILIZANTES COMPUESTOS PARA CAUCHO O PLASTICO. 14,00 42,72 0,00 KN

7318220000

LAS DEMAS ARANDELAS, SIN ROSCAR, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO, EXCEPTO LAS DE MUELLE Y SEGURIDAD. 3,54 38,60 0,00 KN

8204110000 LLAVES DE MANO, NO AJUSTABLES. 4,70 36,06 0,00 U

3920990000

LAS DEMAS PLACAS, LAMINAS, HOJAS Y TIRAS, DE PLASTICO NO CELULAR Y SIN REFUERZO, ESTRATIFICACION NI SOPORTE DE LOS DEMAS PLASTICOS. 3,50 30,00 0,00 KN

7013990000

LOS DEMAS ARTICULOS DE VIDRIO PARA TOCADOR, OFICINA, PARA ADORNO DE INTERIORES O USOS SIMILARES. 0,46 25,00 0,00 KN

9405500000 APARATOS DE ALUMBRADO NO ELECTRICOS. 2,63 21,51 0,00 U

7318160000

TUERCAS ROSCADAS, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO. 0,50 20,00 0,00 KN

7318230000

REMACHES SIN ROSCAR, DE FUNDICION, HIERRO O ACERO. 0,70 18,00 0,00 KN

9608101000 BOLIGRAFOS DESECHABLES. 100,00 15,00 0,00 U

4016939000

LAS DEMAS JUNTAS O EMPAQUETADURAS, DE CAUCHO VULCANIZADO, SIN ENDURECER. 0,10 0,36 0,00 KNTOTAL 14.804.839,51 21.896.637,47

- - - DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR El Presidente de la Comisión, Honorable Senador señor Muñoz Barra, colocó en discusión el proyecto. El Director Subrogante de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Igor Garáfulic, señaló que este Tratado no contiene novedades respecto de los anteriormente suscritos. Agregó que viene a completar una amplia red de convenios comerciales que ha suscrito el país. Añadió que, en todo caso, no se pudo arribar a los estándares de los Acuerdos con Estados Unidos o Europa, ya que no se


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logró incluir el tema de los servicios financieros, pues Panamá es considerado, en la práctica, un paraíso fiscal, razón por la cual dicha materia se excluyó. Destacó que este proyecto es el primero que firma Panamá con un país sudamericano. Agregó que Chile es el sexto inversionista extranjero en el mencionado país. Indicó que el Tratado cubre la mayoría de los temas, e incluye Protocolos de cooperación laboral y medioambiental. Añadió que los productos más favorecidos son las carnes, los mariscos frescos y las frutas. Señaló que, por el momento, Panamá excluyó las carnes bovinas y los lácteos, ya que Chile dejó fuera los servicios financieros. Sin embargo, explicó que existe una cláusula de revisión, por lo que puede volver a discutirse el tema. Informó también que Chile es el primer usuario del Canal en Sudamérica y el cuarto a nivel mundial. El Honorable Senador señor Letelier planteó algunas dudas en relación con los servicios financieros y, sobre todo, con el aumento de las tarifas del paso por el Canal de Panamá, precisamente porque dicha alza afectará gravemente a las exportaciones chilenas y anula las bondades de este Tratado. Destacó que la citada alza es perjudicial para las exportaciones de su región. A su vez, el Honorable Senador señor Pizarro consideró que el Tratado es beneficioso, ya que la balanza comercial favorece a Chile y el mercado panameño crece rápidamente. Manifestó que este Acuerdo debería servir para comerciar con otros países centroamericanos, ya que Panamá es un país estable y es una plataforma de servicios logísticos y de transporte. Además es sede de muchos organismos internacionales. En lo que respecta al Canal, indicó que efectivamente hay un aumento de los costos en el corto plazo, pero que, a la larga, significará una disminución en los plazos de transporte. Finalmente, en cuanto a los sistemas financieros que quedaron fuera por un problema de incompatibilidad, explicó que Panamá está cambiando su estrategia bancaria, porque se dieron cuenta que les afecta en contra. Por su parte, el señor Navarro indicó que efectivamente están modificando su sistema financiero, pero aún no es suficiente, por eso será necesario negociarlo, porque ellos quieren incorporar su sistema financiero y nosotros el lácteo bovino.


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Explicó, en lo que respecta al Canal, que el mayor cobro ya se está aplicando, a pesar que el servicio se ha deteriorado por los trabajos. Añadió que se hizo una petición conjunta con Perú y Ecuador, pero no tuvo éxito. Agregó que lo positivo es que en el futuro el cobro será proporcional al tonelaje. Además Panamá ciertamente es una plataforma que puede servir para mantener un stock de mercaderías destinadas a Centroamérica. El Honorable Senador señor Romero señaló que Panamá está negociando Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, lo mismo que Colombia y Perú. Al respecto, consultó si esos Tratados son similares a los que suscribió Chile con Estados Unidos. El señor Garafulic indicó que Estados Unidos tiene una forma de negociar, un modelo para todos, y Chile fue el primero en ese estilo. Todo aquél que tiene un Tratado con Estados Unidos es porque aceptó sus condiciones. El Tratado entre Australia y Estados Unidos es prácticamente igual al de Chile, y con Australia se está usando el TLC con Estados Unidos como base para negociar un acuerdo entre ambos, eliminando temas que los dos países consideraron inconvenientes, como propiedad intelectual y el tema farmacéutico. El Honorable Senador señor Romero señaló que un antecedente a tomar en cuenta es el alza de las tarifas del Canal, pues por dicho paso se transporta un gran porcentaje de las exportaciones chilenas. Por último, el Honorable Senador señor Letelier reiteró la necesidad de contar con la información relativa a la exclusión de los servicios financieros. En la siguiente sesión, el Coordinador de Asuntos Internacionales del Ministerio de Hacienda, señor Raúl Sáez, explicó que los servicios financieros no fueron incluidos en la negociación del TLC de Panamá luego de un análisis técnico del equipo negociador de servicios financieros. Añadió que para dicho análisis se hicieron consultas con el Banco Central de Chile, la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y la Asociación de Bancos. Señaló, en primer lugar, y como antecedente, que durante la negociación Panamá solicitó que Chile lo excluyera del listado de paraísos tributarios o regímenes fiscales preferenciales nocivos contenido en el decreto 628, del Ministerio de Hacienda, de 2003. Agregó que Panamá ha sido calificado por la OCDE como una jurisdicción con prácticas tributarias nocivas, lo que lo llevó a que suscribiese un compromiso con dicha organización para el intercambio de información tributaria. Añadió que nuestro país solicitó a Panamá, por escrito y verbalmente, que le diera el mismo trato que le dio a la OCDE, con el objeto de excluir a dicha nación de la lista de paraísos tributarios o regímenes fiscales preferenciales nocivos, tratamiento que Panamá no estuvo


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en condiciones de extender a Chile. Destacó que Chile no es el único país de América Latina que califica a Panamá como paraíso tributario. Indicó, en segundo lugar, que el régimen de inversiones de Panamá contempla la posibilidad de constituir sociedades con acciones “al portador”, esto es, acciones cuyo propietario es desconocido, sólo identificado por un número. Agregó que esta práctica es altamente riesgosa en general y más aún cuando se trata de servicios financieros. Expresó que aunque los bancos constituidos en Panamá no pueden tener este tipo de acciones, no fue posible aclarar con los técnicos panameños si los dueños de acciones de bancos podían ser sociedades con acciones al portador. A continuación, manifestó que el equipo negociador chileno obtuvo información en cuanto a que Panamá era una plaza atractiva para establecer bancos, dado el menor rigor de su supervisión comparado con otros países de la región. Incluso hay un grupo financiero chileno que no ha podido obtener una licencia bancaria en Chile pero que sí la obtuvo en Panamá, por ello, el riesgo de que Panamá fuese utilizado como puente para el ingreso a Chile de bancos que de otro modo no podrían hacerlo, pesó en la decisión tomada. También señaló que uno de los compromisos que se adquieren en este tipo de negociaciones (se hizo con EE.UU. y Japón) es que ciudadanos chilenos puedan abrir cuentas corrientes en el otro país. Considerando las características tributarias de Panamá y su negativa a suscribir un acuerdo de intercambio de información de contribuyentes, se evaluó como riesgoso el tomar un compromiso de este tipo. Finalmente, concluyó que la suma de estos factores llevó a la decisión de no negociar servicios financieros con Panamá, la que contó además con el consenso y la opinión concurrente del Banco Central de Chile y la Superintendencia de Bancos, así como con el respaldo político de las autoridades del Ministerio de Hacienda de la época.

- - - El proyecto de acuerdo fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Coloma, Muñoz Barra, Pizarro y Romero.

- - - En consecuencia, vuestra Comisión de Relaciones Exteriores tiene el honor de proponeros que aprobéis el proyecto de acuerdo en informe, en los mismos términos en que lo hizo la Honorable Cámara de Diputados, cuyo texto es el siguiente:


OFICIO LEY

PROYECTO DE ACUERDO: "Artículo único.- Apruébase el "Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá", suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006.".

- - - Acordado en sesiones celebradas los días 7 y 28 agosto de 2007, con asistencia de los Honorables Senadores señores Roberto Muñoz Barra (Presidente), Juan Antonio Coloma Correa, Juan Pablo Letelier Morel, Jorge Pizarro Soto y Sergio Romero Pizarro.

Sala de las Comisión, a 31 de agosto de 2007.

JULIO CÁMARA OYARZO Secretario


OFICIO LEY

RESUMEN EJECUTIVO ________________________________________________________ INFORME DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES, proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago el 27 de junio de 2006. (Boletín Nº 4.932-10) I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: facilitar el libre comercio entre Chile y Panamá. II. ACUERDO: aprobado en general y en particular por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión (4x0). III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: artículo único que aprueba el Convenio que, a su vez, consta de 15 Capítulos. IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No tiene. V. URGENCIA: No tiene. _____________________________________________________________ VI. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S.E. la señora Presidente de la República, enviado a la Cámara de Diputados. VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. VIII. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: en general y en particular, por ochenta y siete votos a favor, dos en contra y siete abstenciones. IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 4 de julio de 2007. X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. Pasa a la Comisión de Hacienda. XI. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: Constitución Política de la República. En su artículo 54, Nº 1), entre las atribuciones exclusivas del Congreso Nacional, el constituyente establece la de "Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la República antes de su ratificación."; el decreto supremo N° 1.428, del Ministerio de Relaciones Exteriores, promulgado el 1 de septiembre de 1999 y publicado el 21 de diciembre de 1999, que promulga el Convenio con Panamá para la promoción y protección recíproca de inversiones.

Valparaíso, a 31 de agosto de 2007.

JULIO CÁMARA OYARZO Secretario



2.2. Informe de Comisión de Hacienda Senado. Fecha 30 de octubre, 2007. Cuenta en Sesión 60. Legislatura 355. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago, el 27 de junio de 2006.

BOLETÍN Nº 4.932-10 ____________________________________ HONORABLE SENADO: Vuestra Comisión de Hacienda tiene el honor de informaros el proyecto de acuerdo de la referencia, en segundo trámite constitucional, iniciado en Mensaje de S.E. la señora Presidenta de la República. A la sesión en que vuestra Comisión analizó este proyecto concurrieron el asesor del Ministerio de Hacienda, señor Juan Sebastián Araya, y el Jefe del Departamento América Latina de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Camilo Navarro Ceardi.

- - - El proyecto de acuerdo en informe fue estudiado previamente por la Comisión de Relaciones Exteriores. Cabe señalar que dicha Comisión ha hecho presente en su informe que, por tratarse de un proyecto que consta de un artículo único, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento del Senado, propone discutir la iniciativa en general y en particular a la vez, proposición que hace suya vuestra Comisión de Hacienda.

- - -



DISCUSIÓN El asesor del Ministerio de Hacienda, señor Juan Sebastián Araya, expuso brevemente acerca de los alcances del Tratado, señalando que en materia de inversiones no se contemplan regulaciones, por cuanto las partes reafirmaron sus derechos contenidos en el Acuerdo para la Promoción y Protección de Inversiones, correspondiente al decreto supremo Nº 1.428, del Ministerio de Relaciones Exteriores. Al efecto, sólo se establece una cláusula de negociaciones futuras que, de verificarse las condiciones necesarias, permitirá la inclusión de un capítulo de inversiones una vez que el tratado se halle vigente. En materia de servicios, sólo se negoció el comercio transfronterizo, excluyéndose los servicios financieros. Se acordó, asimismo, una excepción general de Balanza de Pagos, que permitirá establecer medidas para las exportaciones e importaciones cuando existan dificultades de financiamiento externo, las que deberán ajustarse a los acuerdos del Fondo Monetario Internacional y de la Organización Mundial del Comercio. Finalmente, en relación con el impacto fiscal, indicó que si el acuerdo hubiese entrado en vigencia durante el segundo semestre del presente año, las pérdidas anuales habrían ascendido a US$ 357 mil; si entrara en vigencia el próximo año 2008, alcanzarían a los US$725 mil; y a los diez años, cuando se encuentre en régimen el acuerdo, sólo llegarían a US$762 mil al año, con lo que se ha estimado que el Fisco estará en condiciones de absorber dichas pérdidas, sin necesidad de adoptar medidas adicionales. El Jefe del Departamento América Latina de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Camilo Navarro, manifestó que el tratado resultará ampliamente favorable para Chile, pues de un intercambio total de unos US$190 millones, US$180 millones corresponderán a exportaciones y sólo US$10 millones a importaciones, en el marco de una economía, como la panameña, eminentemente prestadora de servicios. Agregó que si bien el tránsito por el Canal de Panamá no ha sido materia de este acuerdo, el Gobierno ha conseguido, en coordinación con los de Ecuador y Perú, que el cobro a las naves sea proporcional al número de contenedores que transporten, cuestión que viene a constituir una buena noticia si se considera lo desmedidas que han resultados ser las alzas en las tarifas para su cruce, vigentes desde el mes de julio de este año, justificadas en la ampliación del Canal para el año 2013, aproximadamente.



Resaltó la importancia que cobrará, para Chile, Panamá como centro logístico de distribución de sus productos a otros mercados, como México, Estados Unidos y Canadá. Valoró, asimismo, la estabilidad política alcanzada por este último país, lo que supone contar con un marco serio y adecuado para el desarrollo de actividades comerciales, tal como lo han expresado los empresarios nacionales. Añadió que los productos lácteos y carnes rojas chilenas han sido también excluidas del acuerdo, por tratarse de productos sensibles que en Panamá son gravados con tasas de hasta un 62%. Ante una consulta del Honorable Senador señor Escalona, el asesor del Ministerio de Hacienda señaló que Panamá ha sido clasificada en la categoría de paraíso tributario por parte de la Organización para el Desarrollo y la Cooperación Económica (OCDE), organismo con el que suscribió un acuerdo para, por la entrega de una mayor información, poder ser clasificado en una categoría intermedia. Un instrumento del mismo carácter (un Protocolo de Intercambio de Información) se negoció con nuestro país, que manifestó su aquiescencia a hacer extensivo el tratado a los servicios financieros si, desde la contraparte, aumentaban los flujos de información. Sin embargo, Panamá no estuvo en condiciones de suscribirlo, razón por la que la negociación quedó en los términos que se han puesto en conocimiento de los Honorables Senadores. Puesto en votación el proyecto de acuerdo, y en virtud de las consideraciones previamente expuestas, fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señores Escalona, García, y Sabag.

- - - FINANCIAMIENTO El informe financiero de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, de 3 de abril de 2007, señala, de modo textual: “1.- El presente proyecto contempla una desgravación progresiva del comercio con la República de Panamá, que en el caso de las exportaciones de ese país a Chile, se lleva a cabo en varias etapas, desde la aprobación de esta iniciativa y en un plazo máximo de 10 años. 2.- En términos generales, puede afirmarse que un acuerdo de estas características impacta negativamente en los ingresos fiscales por la pérdida de la recaudación de los aranceles y su correspondiente IVA, por las importaciones provenientes de Panamá.



3.- El impacto financiero del proyecto se ha estimado sobre el monto de importaciones provenientes de este país durante el año 2006, por cuanto históricamente dicha variable ha presentado un comportamiento bastante errático, lo que dificulta la formulación de hipótesis en torno a su trayectoria futura. 4.- Suponiendo que el Tratado sometido a aprobación entra en vigencia el segundo semestre de 2007, la pérdida fiscal para el año en curso asciende a US$ 357 miles, elevándose este costo a US$ 725 miles durante 2008. En régimen, la pérdida de ingresos fiscales se eleva hasta US$ 762 miles anuales.”. En consecuencia, el Tratado en referencia no producirá desequilibrios macroeconómicos ni incidirá negativamente en la economía del país.

- - - En mérito de las consideraciones anteriores, vuestra Comisión de Hacienda tiene el honor de proponeros que aprobéis el proyecto de acuerdo en informe, en los mismos términos en que lo hiciera la Comisión de Relaciones Exteriores. El texto del proyecto de acuerdo aprobado es del siguiente tenor: PROYECTO DE ACUERDO: "Artículo único.- Apruébase el "Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá”, suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006.”. - - - Acordado en sesión realizada el día 17 de octubre de 2007, con asistencia de los Honorables Senadores señores Camilo Escalona Medina (Presidente), José García Ruminot y Hosaín Sabag Castillo.

Sala de la Comisión, a 17 de octubre de 2007.

ROBERTO BUSTOS LATORRE Secretario de la Comisión



RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el “Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y Panamá, adoptado en Santiago, el 27 de junio de 2006. (Boletín Nº 4.932-10) I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: aprobar un proyecto de acuerdo para facilitar el libre comercio entre la República de Chile y la República de Panamá. II. ACUERDO: aprobado en general y en particular por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión (3x0). III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: artículo único que aprueba el Convenio que, a su vez, consta de 15 capítulos. IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no tiene. V. URGENCIA: no tiene. VI. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S.E. la señora Presidenta de la República. VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. VIII. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: en general y en particular, por 87 votos a favor, 2 en contra y 7 abstenciones. IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 4 de julio de 2007. X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda. XI. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: Artículo 54 Nº 1 de la Constitución Política de la República, que establece, entre las atribuciones exclusivas del Congreso Nacional, la de “Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el Presidente de la República antes de su ratificación…”; el decreto supremo Nº 1.428, del Ministerio de Relaciones Exteriores, promulgado el 1 de septiembre de 1999 y publicado el 21 de diciembre del mismo año, que contiene el Convenio con Panamá para la promoción y protección recíproca de inversiones.

Valparaíso, 17 de octubre de 2007.

ROBERTO BUSTOS LATORRE Secretario


DISCUSIÓN SALA

2.3. Discusión en Sala Senado. Legislatura 355. Sesión 62. Fecha 06 de noviembre, 2007. Discusión única. Queda pendiente. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y PANAMÁ El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago el 27 de junio de 2006, con informes de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Hacienda. --Los antecedentes sobre el proyecto (4932-10) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de acuerdo: En segundo trámite, sesión 30ª, en 4 de julio de 2007. Informes de Comisión: Relaciones Exteriores, sesión 60ª, en 30 de octubre de 2007. Hacienda, sesión 60ª, en 30 de octubre de 2007. El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario. El señor HOFFMANN (Secretario General).- El objetivo principal del instrumento en estudio es facilitar el libre comercio entre los dos países por la vía de estimular su expansión y diversificación, eliminar los obstáculos que se presentan, allanar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios, y promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio. La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó el proyecto de acuerdo en general y en particular por la unanimidad de los miembros presentes (Senadores señores Coloma, Muñoz Barra, Pizarro y Romero), en los mismos términos en que lo hizo la Honorable Cámara de Diputados. Por su parte, la Comisión de Hacienda adoptó idéntica resolución, con el voto favorable de los Honorables señores Escalona, García y Sabag. El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- En discusión general y particular a la vez. Tiene la palabra el Senador señor Muñoz Barra. El señor MUÑOZ BARRA.- Señor Presidente, tal como lo expresó el señor Secretario, el tratado apunta a estimular la expansión y la diversificación del comercio entre las Partes; eliminar los obstáculos al comercio; facilitar la circulación de mercancías y servicios a través de sus fronteras; promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes, y crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del instrumento, para su administración conjunta y para la solución de controversias.


DISCUSIÓN SALA

Considero conveniente informar a la Sala que Chile alcanzó con Panamá un intercambio comercial de 122 millones de dólares en 2005, con una balanza comercial superavitaria de 100 millones de dólares. Este es un Tratado de cobertura amplia, en el cual -según señala el mensaje- casi todos los productos tendrán acceso libre de aranceles a los mercados de las Partes dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y de 10 años en Chile. Además, se acordó la consolidación de los aranceles para los productos de ambos países y la posibilidad de acelerar la desgravación arancelaria en el futuro. Por otro lado, se estableció el compromiso de no imponer medidas paraarancelarias que pudieren afectar el comercio entre las naciones signatarias. También se fijó el compromiso de eliminar los subsidios a la exportación de productos agrícolas entre los socios y promover su eliminación en el ámbito multilateral. Como resultado de las negociaciones, Panamá concedió a Chile la desgravación del 65 por ciento de los productos en categoría inmediata, lo que significa que estos podrán ingresar libres de aranceles desde el primer día de vigencia del Tratado. En desgravación a 5 años quedó el 9 por ciento de los productos. En categorías más largas, como 10, 12 y 15 años, Panamá otorgó a Chile el 23 por ciento de los ítems arancelarios, y en excepciones, un 3 por ciento. Considerando las exportaciones efectivas de Panamá según cifras de 2005, el 82 por ciento de las exportaciones chilenas tendrán acceso libre de aranceles a ese mercado desde la entrada en vigencia del Tratado. Entre los productos que obtuvieron acceso inmediato libre de aranceles destacan los siguientes: carnes ovinas, carnes caprinas, pescados y mariscos frescos, frutas frescas (naranjas, uvas, manzanas, entre otras), duraznos en conserva, harina de pescado, insecticidas, guantes para cirugía, cocinas, etcétera. En cuanto a la apertura comercial de Chile (la desgravación arancelaria que se otorgó a Panamá), 92,5 por ciento de los productos tendrá acceso inmediato libre de aranceles desde la entrada en vigencia del Tratado, quedando en desgravación a 5 años el 5,8 por ciento; en desgravación a 10 años, el 1,3 por ciento, y en excepciones, el 0,4 por ciento. Respecto al valor de las importaciones de Chile desde Panamá, el 93 por ciento de estas podrá ingresar libre de aranceles desde la entrada en vigencia del instrumento. Cabe hacer presente que los servicios financieros no fueron incluidos en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio, luego de un análisis técnico del equipo negociador encargado de ese rubro. Para dicho estudio se hicieron consultas con el Banco Central de Chile, la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y la Asociación de Bancos. Ello, porque la OCDE calificó a Panamá como una jurisdicción con prácticas tributarias nocivas, lo que llevó a suscribir un compromiso con dicha organización para el intercambio de información tributaria. Nuestro país solicitó a Panamá, por escrito y verbalmente, que le diera el mismo trato que brindó a la OCDE, con el objeto de excluir a dicha nación de la lista de paraísos tributarios o regímenes fiscales preferenciales nocivos, pero Panamá no estuvo en condiciones de extenderlo a


DISCUSIÓN SALA

Chile. Nosotros no somos el único país de América Latina que califica a Panamá como paraíso tributario. Además, el régimen de inversiones de esa nación contempla la posibilidad de constituir sociedades con acciones “al portador”, esto es, acciones cuyo propietario es desconocido, solo identificado por un número. Esta práctica es altamente riesgosa, en general, más aún cuando se trata de servicios financieros. Finalmente, cabe señalar que el proyecto de acuerdo -como mencionó el señor Secretario- fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes en la Comisión de Relaciones Exteriores que me honro en presidir. Eso es todo. El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable señor Coloma. El señor COLOMA.- Señor Presidente, en virtud del artículo 131, Nº 1, del Reglamento, pido el aplazamiento de la discusión de este proyecto, sobre la base de las siguientes consideraciones. Efectivamente, cuando se votó la iniciativa en la Comisión de Relaciones Exteriores yo concurrí con mi voto a su aprobación. Con posterioridad, sin embargo, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Agricultura, he conocido diversas aprensiones de la Asociación de Exportadores de Chile (ASOEX), quienes hacen presente la gran cantidad de medidas paraarancelarias que se han empezado a adoptar durante los últimos meses en Panamá, las que afectan gravemente a nuestras exportaciones. En particular, hoy están literalmente terminadas las exportaciones de manzanas y peras, en virtud de numerosas resoluciones de la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA), la cual se halla en estos momentos en un entredicho con el SAG por haber impedido el ingreso de frutas chilenas en función de distintos motivos, que han ido variando a medida que se han ido superando los anteriores. El primero de ellos fue la detección de -excúsenme si cometo algún error, porque no soy experto en lingüística- Pseudococcus longispinus y Eriosoma lanigerum. Se hizo constar que se trataba de insectos muertos que no generaban ningún inconveniente. Luego se cambió el diagnóstico y se indicó la presencia de Hypothenemus hampei, insecto conocido como “broca del café” y que no existe en nuestro país, por lo cual tampoco podía impedirse el ingreso por esa vía. Pocos días atrás se volvieron a cambiar las razones aducidas y la AUPSA emitió la resolución Nº 46, que da cuenta de la detección de ejemplares larvarios de Cydia pomonella y de dos ejemplares adultos de Pseudococcus longispinus. El SAG sostiene que todo lo anterior no es efectivo y que, claramente, las garantías dadas por Chile respecto de sus exportaciones son suficientes para permitir el ingreso de fruta a Panamá. Los indicios planteados apuntan, según los exportadores, a que la autoridad panameña aspira a enviar a Chile de manera permanente a sus inspectores para que revisen la carga destinada a su país y a que la estadía de


DISCUSIÓN SALA

estos sea financiada por nuestro sector exportador. De ser efectiva, dicha medida aparece del todo desproporcionada y, obviamente, impediría el objetivo buscado por el Tratado de Libre Comercio, que es generar fluidez en los esquemas de comercio. Por eso, señor Presidente, solicité que la próxima semana concurran a la Comisión de Agricultura representantes del SAG y del Ministerio del ramo. Y, en atención a ello, me parece prudente pedir la suspensión del debate de este proyecto, a fin de que no se configure un escenario donde, por un lado, creamos estar avanzando hacia un aumento en la libertad de comercio, pero, por otro, se empiecen a aplicar a nuestros productos medidas paraarancelarias que la dificulten. He dicho. El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Si le parece a la Sala, se aplazará la discusión del proyecto hasta el martes 4 de diciembre. --Así se acuerda.

Historia de Decreto N° 25 Página 139 de 263

DISCUSIÓN SALA

2.4. Discusión en Sala Senado. Legislatura 355. Sesión 74. Fecha 11 de diciembre, 2007. Discusión única. Se aprueba. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y PANAMÁ El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Proyecto de acuerdo de la Honorable Cámara de Diputados que aprueba el Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y de Panamá, con informes de las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Hacienda. --Los antecedentes sobre el proyecto (4932-10) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de acuerdo: En segundo trámite, sesión 30ª, en 4 de julio de 2007. Informes de Comisión: Relaciones Exteriores, sesión 60ª, en 30 de octubre de 2007. Hacienda, sesión 60ª, en 30 de octubre de 2007. Discusión: Sesión 62ª, en 6 de noviembre de 2007 (se aplaza su discusión). El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario. El señor HOFFMANN (Secretario General).- Señores Senadores, el objetivo principal de la iniciativa es facilitar el libre comercio entre Chile y Panamá. Para ello, se estimula su expansión y diversificación; se eliminan los obstáculos al comercio; se facilita la circulación transfronteriza de mercancías y servicios, y se promueven condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio. La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó este proyecto de acuerdo en general y en particular, por la unanimidad de sus miembros presentes (Honorables señores Coloma, Muñoz Barra, Pizarro y Romero), en los mismos términos en que lo hizo la Cámara de Diputados. Por su parte, la Comisión de Hacienda adoptó igual resolución con el voto favorable de los Senadores señores Escalona, García y Sabag. Cabe recordar que la Sala, en sesión de 6 de noviembre del año en curso, acordó aplazar la discusión de la iniciativa hasta el 4 de diciembre. El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- En discusión general y particular el proyecto de acuerdo. Tiene la palabra el Honorable señor Coloma. El señor COLOMA.- Señor Presidente, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Agricultura, quiero informar a la Sala que dimos debido cumplimiento a su encargo, en el sentido de revisar el Tratado de Libre Comercio con Panamá a la luz de distintas situaciones que se habían


DISCUSIÓN SALA

producido en dicho país respecto de la exportación de nuestra fruta, lo cual, obviamente, dificultaba la aprobación del proyecto. Cabe recordar que la iniciativa, que fue respaldada en la Comisión de Relaciones Exteriores por unanimidad, iba a ser votada los primeros días de noviembre. Sin embargo, solicité suspender su tratamiento -petición que fue acogida por la Sala- a fin de estudiar a fondo diversas medidas que había adoptado la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA) con relación a la fruta chilena. Efectivamente, la Comisión que presido pudo constatar que el 5 de abril de 2007 la AUPSA suspendió el acceso a sus mercados de manzanas y peras, aduciendo la detección de ejemplares de Pseudococcus longispinus y Eriosoma lanigerum. Posteriormente, se sostuvo que nuestros productos se hallaban impedidos de ingresar por haberse advertido la presencia de Hypothenemus hampei, insecto conocido como “broca de café”. Dicha plaga, evidentemente, no existe en Chile, por lo cual dicha medida sanitaria no correspondía y se dio una explicación diferente. El 23 de abril representantes del SAG hicieron presente esta situación a las autoridades panameñas, quienes se comprometieron a revisar el asunto, y levantaron la prohibición los primeros días de julio. Luego, el 23 de agosto la AUPSA volvió a cerrar el mercado, afectando los envíos en tránsito de cerezas, nectarines, damascos y ciruelas. En esa oportunidad, se adujo la presencia de tres ejemplares larvarios de la polilla de la manzana, más dos de Pseudococcus longispinus. Cabe señalar que esta última plaga no es motivo de cuarentena en Panamá. Ante esta situación, el SAG solicitó una flexibilización de las medidas. Y, en ese escenario, el Senado conoció de este proyecto de acuerdo. A propósito del aplazamiento de la discusión de este Tratado en esta Corporación, la AUPSA se reunió con el SAG los días 13 a 15 de noviembre y, posteriormente -esta es la buena noticia-, el 23 de noviembre, se firmó el “Protocolo Fitosanitario para la Exportación de Manzana y Pera, Cereza, Ciruela, Damasco, Durazno, Nectarín y Plumcot, Originarios de Chile hacia Panamá”. En este documento, se valida legalmente la función del SAG en tanto organismo que asegura la calidad fitosanitaria de nuestros productos con destino a dicho país. De esa manera, se levantaron en forma automática las restricciones a la exportación. Según nos han informado tanto el Ministerio de Relaciones Exteriores como la Asociación de Exportadores de Chile, este Protocolo representa un gran adelanto, porque el día de mañana puede ser usado con otros países donde se produzcan situaciones parecidas. Por lo tanto, estamos cumpliendo lo que buscábamos: que el libre comercio sea real y que no haya ni asomo de medidas paraarancelarias que impidan el libre tráfico de productos con su debida certificación sanitaria. En consecuencia, señor Presidente, los integrantes de la Comisión de Agricultura -cumpliendo el encargo encomendado- recomendamos aprobar el


DISCUSIÓN SALA

proyecto de acuerdo, pues estamos satisfechos con el procedimiento utilizado, el cual ayudó a evitar un conflicto que, de otro modo, hubiera sido muy serio. Estamos dando pasos para establecer nuevos tipos de acuerdos fitosanitarios con muchos otros países. Este informe el día de mañana puede servir de base para que ellos validen la tarea que desempeña el SAG en Chile. He dicho. El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. Si le parece a la sala, se aprobará la iniciativa. --Por unanimidad, se aprueba en general y en particular el proyecto de acuerdo.


OFICIO APROBACIÓN PROYECTO

2.5. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio aprobación de Proyecto. Fecha 11 de diciembre, 2007. Cuenta en Sesión 115. Legislatura 355. Cámara de Diputados.

Nº 1.608/SEC/07

Valparaíso, 11 de diciembre de 2007. Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo aprobatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de la República de Chile y de Panamá, adoptado en Santiago, el 27 de junio de 2006, correspondiente al Boletín Nº 4.932-10. Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 6.879, de 3 de julio de 2007. Devuelvo los antecedentes respectivos.

Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE Presidente del Senado

CARLOS HOFFMANN CONTRERAS Secretario General del Senado

A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados


OFICIO LEY AL EJECUTIVO

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo

Oficio de Ley a S.E. La Presidenta de la República. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional. Fecha 12 de diciembre, 2007.

Oficio Nº 7161

VALPARAISO, 12 de diciembre de 2007

Tengo a honra comunicar a V.E., que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente PROYECTO DE ACUERDO: "Artículo único.- Apruébase el "Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Panamá", suscrito en Santiago, el 27 de junio de 2006.". Dios guarde a V.E.

PATRICIO WALKER PRIETO Presidente de la Cámara de Diputados

CARLOS LOYOLA OPAZO Secretario General de la Cámara de Diputados

A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA


DECRETO PROMULGATORIO

4. Publicación del Decreto Supremo en Diario Oficial 4.1. Decreto Supremo N° 25 Tipo Norma : Decreto 25 Fecha Publicación : 07-03-2008 Fecha Promulgación : 14-01-2008 Organismo : MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Título : PROMULGA EL TRATADO DE L IBRE COMERCIO CON LA REPÚBLIC A DE PANAMÁ Y LOS ACUERDOS DE COOPERACIÓN AMBIENTAL Y LABORAL Tipo Versión : Única De: 07-03-2008 Inicio Vigencia : 07-03-2008 Inicio Vigencia Internacional: 07-03-2008 País Tratado : Panamá Tipo Tratado : Bilateral Id Norma : 269719 Ultima Modificación : 11-MAR-2009 Decreto 10 URL :http://www.leychile.cl/N?i=269719&f=2008-03-07&p= PROMULGA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y LOS ACUERDOS DE COOPERACIÓN AMBIENTAL Y LABORAL Núm. 25.- Santiago, 14 de enero de 2008.- Vist os: Los artículos 32, Nºs. 6 y 15, y 54, Nº1), incisos prim ero y cuarto, de la Constitución Política de la República y la Ley 18.158. Considerando: Que con fecha 27 de junio de 2006 los Gobierno s de la República de Chile y de la República de Panamá, sus cribieron, en Santiago, el Tratado de Libre Comercio y los Acu erdos de Cooperación Ambiental y Laboral. Que el Tratado de Libre Comercio fue aprobado por el Congreso Nacional, según consta en el oficio Nº 716 1, de 12 de diciembre de 2007, de la Honorable Cámara de Dip utados.



Que los Acuerdos de Cooperación Ambiental y La boral fueron adoptados en virtud de la potestad reglament aria del Presidente de la República. Que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el a rtículo 15.6, numeral 2, del referido Tratado de Libre Come rcio y, en consecuencia, éste entrará en vigor el 7 de marzo d e 2008, conjuntamente con los Acuerdos de Cooperación Ambie ntal y Laboral, de conformidad con los artículos 7 y 9, de los mismos, respectivamente, Decreto: Artículo único: Promúlganse el Tratado de Libr e Comercio entre los Gobiernos de la República de Chile y de l a República de Panamá y los Acuerdos de Cooperación A mbiental y Laboral, cúmplanse y publíquense en el Diario Ofici al copia autorizada del Tratado y Acuerdos señalados. Los Anexos del Tratado I, II, III, 3.3 y 4.1 s e publicarán en la forma establecida en la Ley 18.158 . Anótese, tómese razón, regístrese y publíquese .- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República de Chile.- Alejandro Foxley Rioseco, Ministro de Relac iones Exteriores.- Andrés Velasco Brañes, Ministro de Hac ienda. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE - PANAMÁ El Gobierno de la República de Chile y el Gobi erno de la República de Panamá (en adelante "las Partes"), dec ididos a: FORTALECER los lazos especiales de amistad y cooper ación entre sus naciones; CONTRIBUIR al desarrollo armónico, a la expansión d el comercio mundial y potenciar una mayor cooperación internacional; CREAR un mercado más amplio y seguro para las merca ncías, los servicios y las inversiones en sus respectivos terr itorios; EVITAR las distorsiones en su comercio recíproco;



ESTABLECER reglas claras y de beneficio mutuo en su intercambio comercial; ASEGURAR un marco comercial previsible para la plan ificación de las actividades de negocios y de inversiones; DESARROLLAR sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, así como de otro s instrumentos multilaterales y bilaterales de cooper ación; FORTALECER la competitividad de sus empresas en los mercados globales; CREAR nuevas oportunidades de empleo y mejorar las condiciones laborales y los niveles de vida en sus respectivos territorios; DESARROLLAR sus respectivos compromisos internacion ales y fortalecer su cooperación en materias de índole lab oral; PROTEGER, fortalecer y hacer efectivos los derechos fundamentales de sus trabajadores; IMPLEMENTAR este Tratado en forma coherente con la protección y conservación del medioambiente; PROMOVER el desarrollo económico de manera congruen te con la protección y conservación del medio ambiente, así c omo con el desarrollo sostenible; CONSERVAR, proteger y mejorar el medio ambiente, in cluso mediante el manejo de recursos naturales en sus res pectivos territorios y a través de acuerdos multilaterales s obre el medioambiente de los que ambos sean parte; CONSERVAR su flexibilidad para salvaguardar el bien estar público; y CONTRIBUIR a la integración hemisférica; HAN ACORDADO lo siguiente: CAPÍTULO 1



DISPOSICIONES INICIALES Artículo 1.1: Establecimiento de una zona de libre comercio Las Partes de este Tratado, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo XXIV del Acuerdo General s obre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y el Artícul o V del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, establ ecen una zona de libre comercio. Artículo 1.2: Objetivos 1. Los objetivos de este Tratado, desarrollados d e manera más específica a través de sus principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favoreci da (NMF) y transparencia, son los siguientes: (a) estimular la expansión y la diversificaci ón del comercio entre las Partes; (b) eliminar los obstáculos al comercio y fac ilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servici os entre las Partes; (c) promover las condiciones de competencia l eal en la zona de libre comercio; (d) aumentar substancialmente las oportunidad es de inversión en los territorios de las Partes; y (e) crear procedimientos eficaces para la apl icación y cumplimiento de este Tratado, para su administració n conjunta, y para prevenir y resolver controversias. 2. Las Partes interpretarán y aplicarán las dispo siciones de este Tratado a la luz de los objetivos estableci dos en el párrafo 1 y de conformidad con las normas aplicable s del derecho internacional. Artículo 1.3: Relación con otros acuerdos Internac ionales Las Partes confirman los derechos y obligacion es existentes entre ellas de conformidad con el Acuerd o sobre la OMC y otros acuerdos internacionales de los que amb as Partes sean parte.



Artículo 1.4: Alcance de las obligaciones Las Partes garantizarán la adopción de todas l as medidas necesarias para hacer efectivas las disposiciones d e este Tratado en su territorio y en todos los niveles de gobierno, salvo que este Tratado disponga otra cosa. Artículo 1.5: Sucesión de tratados Toda referencia a cualquier otro Tratado inter nacional se entenderá hecha en los mismos términos que a un acuerdo sucesor del cual sean parte las Partes. CAPÍTULO 2 DEFINICIONES GENERALES Artículo 2.1: Definiciones de aplicación general Para los efectos de este Tratado y, a menos qu e se especifique otra cosa: Acuerdo de Valoración Aduanera significa el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo Genera l sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que forma p arte del Acuerdo sobre la OMC; Acuerdo sobre la OMC significa el Acuerdo de Marrak ech por el que se establece la Organización Mundial del Comerc io, de fecha 15 de abril de 1994; Acuerdo sobre Salvaguardias significa el Acuerdo so bre Salvaguardias, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC; Acuerdo MSF significa el Acuerdo sobre la Aplicació n de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que forma part e del Acuerdo sobre la OMC; Acuerdo OTC significa el Acuerdo sobre Obstáculos T écnicos al Comercio, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC; AGCS significa el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC ;



arancel aduanero incluye cualquier arancel o impues to a la importación y cualquier cargo de cualquier tipo imp uesto en relación con la importación de una mercancía, inclu yendo cualquier forma de sobretasa o cargo adicional en r elación con tal importación, pero no incluye cualquier: (a) cargo equivalente a un impuesto interno a plicado de conformidad con el Artículo III:2 del GATT 1994, re specto a mercancías similares, directamente competidoras o s ustitutas de la Parte, o respecto a mercancías a partir de la s cuales se haya manufacturado o producido total o parcialme nte la mercancía importada; (b) derecho antidumping o compensatorio; y (c) derecho u otro cargo relacionado con la importación, proporcional al costo de los servicios prestados; autoridad aduanera significa la autoridad competent e que, de conformidad con la legislación de una Parte, es res ponsable de la administración de las leyes y regulaciones ad uaneras; Comisión significa la Comisión de Libre Comercio es tablecida de conformidad con el Artículo 12.1 (Comisión de Li bre Comercio); días significa días naturales o corridos; empresa significa cualquier entidad constituida u o rganizada conforme a la legislación aplicable, tenga o no fin es de lucro y sea de propiedad privada o gubernamental, i ncluidas cualesquier sociedad, fideicomiso, participación, e mpresa de propietario único, coinversión u otra asociación; empresa de una Parte significa una empresa constitu ida u organizada conforme a la legislación de una Parte; empresa del Estado significa una empresa que es pro piedad de una Parte o que se encuentra bajo el control de la misma, mediante derechos de dominio; existente significa vigente a la fecha de entrada e n vigencia de este Tratado;



GATT 1994 significa Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que forma parte del Acuerdo sob re la OMC; gobierno de nivel central significa el gobierno de nivel nacional; medida incluye cualquier ley, regulación, procedimi ento, requisito o práctica; mercancías de una Parte significa los productos nac ionales como se entienden en el GATT 1994 o aquellas mercan cías que las Partes convengan, e incluye las mercancías orig inarias de esa Parte. Una mercancía de una Parte puede incluir materiales de otros países; nacional significa una persona natural que tiene la nacionalidad de una Parte de acuerdo con el Anexo 2 .1 (Definiciones específicas para cada país) o un resi dente permanente de una Parte; OMC significa la Organización Mundial del Comercio; originaria significa que califica de conformidad co n las reglas de origen establecidas en el Capítulo 4 (Reg las de origen y procedimientos de origen); partida significa los primeros cuatro dígitos del n úmero de clasificación arancelaria del Sistema Armonizado (S A); persona significa una persona natural o una empresa ; persona de una Parte significa un nacional o una em presa de una Parte; Sistema Armonizado (SA) significa el Sistema Armoni zado de Designación y Codificación de Mercancías, incluidas sus reglas generales de interpretación, notas de secció n y notas de capítulo, en la forma en que las Partes lo hayan adoptado y aplicado en sus respectivas leyes de aranceles ad uaneros; subpartida significa los primeros seis dígitos del número de clasificación arancelaria del Sistema Armonizado (S A); tratamiento arancelario preferencial significa la t asa arancelaria aplicable a una mercancía originaria, d e conformidad con las respectivas listas de eliminaci ón



arancelaria de las Partes establecida en el Anexo 3 .3 (Eliminación arancelaria); y territorio significa el espacio terrestre, marítimo y aéreo bajo la soberanía de una Parte y la zona económica exclusiva y la plataforma continental sobre las cuales ejerce derechos soberanos y jurisdicción de acuerdo con el derecho internacional y su legislación interna. ANEXO 2.1 DEFINICIÓN ESPECÍFICA PARA CADA PAÍS Para los efectos de este Tratado, a menos que se especifique otra cosa: persona natural que tiene la nacionalidad de una Pa rte significa: (a) respecto a Chile, un chileno tal como se define en la Constitución Política de la República de Chile; y (b) respecto a Panamá: (i) los panameños por nacimiento, según el Artículo 9 de la Constitución Polít ica de la República de Panamá, (ii) los panameños por naturalización, según el Artículo 10 de la Constitución Política de la Repúbli ca de Panamá, (iii) los panameños por adopción, según e l Artículo 11 de la Constitución Política de la República de Panamá, y (iv) una persona que, de conformidad con la legislación panameña, tenga el carácter de residente permanente o definitivo. CAPÍTULO 3 TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCÍAS AL MERCADO



Artículo 3.1: Ámbito de aplicación Salvo que se disponga otra cosa, este Capítulo se aplica al comercio de mercancías entre las Partes. Sección A - Trato nacional Artículo 3.2: Trato nacional 1. Cada Parte otorgará trato nacional a las merca ncías de la otra Parte de conformidad con el Artículo III de l GATT 1994, incluidas sus notas interpretativas, y con es e fin el Artículo III del GATT 1994 y sus notas interpretati vas se incorporan a este Tratado y forman parte del mismo, mutatis mutandis. 2. El párrafo 1 no se aplicará a las medidas esta blecidas en el Anexo 3.2 (Trato nacional y restricciones a l a importación y exportación). Sección B - Eliminación arancelaria Artículo 3.3: Eliminación arancelaria 1. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratad o, ninguna Parte podrá incrementar ningún arancel aduanero exi stente, o adoptar ningún nuevo arancel aduanero, sobre una me rcancía originaria. 2. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratad o, cada Parte eliminará progresivamente sus aranceles aduan eros sobre las mercancías originarias, de acuerdo con lo estab lecido en el Anexo 3.3 (Eliminación arancelaria). 3. A solicitud de una Parte, las Partes realizará n consultas para examinar la posibilidad de acelerar la eliminación de aranceles aduaneros establecida en s us Listas del Anexo 3.3 (Eliminación arancelaria). Cuando las Partes adopten un acuerdo sobre la eliminación acelerada d el arancel aduanero de una mercancía, ese acuerdo prevalecerá sobre cualquier arancel aduanero o categoría de desgravac ión determinado en sus Listas del Anexo 3.3 (Eliminació n arancelaria) para esa mercancía, cuando sea aprobad o por las Partes en concordancia con el Artículo 12.1.3(b) (C omisión de



Libre Comercio), y de conformidad con sus procedimi entos legales aplicables. 4. Para mayor certeza, una Parte podrá: (a) incrementar un arancel aduanero al nivel establecido en sus Listas del Anexo 3.3 (Eliminació n arancelaria), cuando ese arancel aduanero se haya r educido unilateralmente; o (b) mantener o incrementar el arancel aduaner o cuando esté autorizado por el Órgano de Solución de Difere ncias de la OMC. 5. Si una Parte reduce el tipo de derecho aplicab le a la nación más favorecida (NMF) después de la entrada e n vigencia del presente Tratado y antes de que finalice el per íodo transitorio, el Calendario de Eliminación de Arance les de esa Parte, contenido en el Anexo 3.3 (Eliminación aranc elaria), se ajustará de manera que mantenga las preferencias implícitas inicialmente negociadas. Sección C . Regímenes especiales Artículo 3.4: Exención de aranceles aduaneros 1. Ninguna Parte podrá adoptar una nueva exención de aranceles aduaneros, ni ampliar una exención existe nte respecto de los beneficiarios actuales, ni extender la a nuevos beneficiarios, cuando la exención se condici one, de manera explícita o implícita, al cumplimiento de un requisito de desempeño. 2. Ninguna de las Partes podrá condicionar, de ma nera explícita o implícita, la continuación de cualquier exención de aranceles aduaneros existentes al cumplimiento d e un requisito de desempeño. 3. Las Partes podrán mantener medidas inconsisten tes con el párrafo 1 y 2, si esas medidas están en conformidad con el Artículo 27.4 del Acuerdo sobre Subsidios. Articulo 3.5: Admisión temporal de mercancías



1. Cada Parte autorizará la admisión temporal lib re de derechos para las siguientes mercancías, sin tener en cuenta su origen: (a) equipo profesional, incluidos equipos de prensa y televisión, programas de computación y el equipo de radiodifusión y cinematografía, necesario para real izar la actividad comercial, oficio o profesión de la perso na de negocios que tiene derecho a la entrada temporal de acuerdo con la legislación de la Parte importadora; (b) mercancías destinadas a exhibición o demo stración; (c) muestras comerciales, películas publicita rias y grabaciones; y (d) mercancías admitidas para propósitos depo rtivos. 2. Cada Parte, previa solicitud de la persona int eresada y por motivos que se consideren válidos por su autori dad aduanera, prorrogará el plazo para la entrada tempo ral más allá del período fijado inicialmente. 3. Las Partes no podrán sujetar la admisión tempo ral libre de derechos de las mercancías señaladas en el párra fo 1, a condiciones distintas de las siguientes: (a) que las mercancías sean utilizadas únicam ente por el residente o nacional de la otra Parte o bajo la supervisión personal de un nacional o residente de la otra Parte en el ejercicio de la actividad comercial, pr ofesional o deportiva de esa persona; (b) que la mercancía no sea objeto de venta o arrendamiento mientras permanezca en su territorio; (c) que la mercancía vaya acompañada de una f ianza que no exceda los cargos que se adeudarían en su caso p or la entrada o importación definitiva, reembolsable al m omento de la salida de la mercancía; (d) que la mercancía sea susceptible de ident ificación al salir; (e) dejar el territorio de la Parte a la sali da de la persona mencionada en el subpárrafo (a) o dentro de cualquier



otro plazo que corresponda al propósito de la admis ión temporal, que la Parte pueda establecer, o dentro d el período de un año, a menos que sea extendido; (f) que la mercancía se admita en cantidades no mayores a lo razonable de acuerdo con el uso que se pretend e darle; y (g) que la mercancía sea admisible de otro mo do en el territorio de la Parte conforme a su legislación. 4. Si no se ha cumplido cualquiera de las condici ones impuestas por una Parte en virtud del párrafo 3, la Parte podrá aplicar el arancel aduanero y cualquier otro cargo que correspondería pagar normalmente por la mercancía, además de cualquier cargo o sanción establecido de acuerdo a su legislación interna. 5. Cada Parte, a través de su autoridad aduanera, adoptará procedimientos que dispongan el expedito despacho d e las mercancías admitidas conforme a este artículo. En l a medida de lo posible, cuando esas mercancías acompañen a u n nacional o residente de la otra Parte que solicita una entra da temporal, los procedimientos permitirán que las mer cancías sean despachadas simultáneamente al entrar esa pers ona. 6. Cada Parte permitirá que las mercancías admiti das temporalmente salgan por un puerto aduanero distint o del puerto de admisión. 7. Cada Parte, a través de su autoridad aduanera y de manera consistente con su legislación interna, exim irá, al importador u otra persona responsable de una mercan cía admitida de conformidad con este artículo, de respo nsabilidad por no sacar la mercancía admitida temporalmente, a l presentar pruebas satisfactorias a la autoridad adu anera de que la mercancía ha sido destruida dentro del plazo original para la entrada temporal o cualquier prórroga lícit a. 8. Sujeto a las disposiciones del Capítulo 10 (Co mercio transfronterizo de servicios): (a) cada Parte permitirá que los contenedores utilizados en transporte internacional que hayan en trado en su territorio provenientes de la otra Parte, salgan de su



territorio por cualquier ruta que tenga relación ra zonable con la partida pronta y económica de los contenedor es; (b) ninguna Parte podrá exigir fianza ni impo ner ninguna sanción o cargo sólo en razón de que el pue rto de entrada del contenedor sea diferente al de salida; (c) ninguna Parte condicionará la liberación de ninguna obligación, incluida una fianza que haya aplicado a la entrada de un contenedor a su territorio, a que su salida se efectúe por un puerto en particular; y (d) ninguna Parte exigirá que el transportist a que traiga a su territorio un contenedor, de territorio de la otra Parte, sea el mismo transportista que lo lleve a territorio de la otra Parte. Artículo 3.6: Mercancías reimportadas después de h aber sido reparadas o alteradas 1. Ninguna Parte podrá aplicar un arancel aduaner o a una mercancía, independientemente de su origen, que hay a sido reimportada a su territorio, después de haber salid o temporalmente de su territorio al territorio de la otra Parte para ser reparada o alterada, sin importar si dicha s reparaciones o alteraciones pudieron efectuarse en su territorio. 2. Ninguna Parte podrá aplicar aranceles aduanero s a las mercancías que, independientemente de su origen, se an admitidas temporalmente del territorio de la otra P arte, para ser reparadas o alteradas. 3. Para los efectos de este artículo, las reparac iones o alteraciones no incluyen operaciones o procesos que : (a) destruyan las características esenciales de una mercancía o creen una mercancía nueva o comercialme nte diferente; o (b) transformen las mercancías no terminadas en mercancías terminadas.



Artículo 3.7: Importación libre de derechos para m uestras comerciales de valor insignificante y materiales de publicidad impresos Cada Parte autorizará la importación libre de derechos a muestras comerciales de valor insignificante y a ma teriales de publicidad impresos importados en el territorio de la otra Parte, sin tener en cuenta su origen, pero podrá re querir que: (a) tales muestras se importen sólo para efec tos de agenciamiento de pedidos de mercancías o servicios de la otra Parte o de otro país que no sea Parte; o (b) tales materiales de publicidad impresos s e importen en paquetes que no contengan más de un ejemplar de cada impreso, y que ni los materiales ni los paquetes fo rmen parte de una remesa mayor. Sección D - Medidas no arancelarias Artículo 3.8: Restricciones a la importación y a l a exportación 1. Salvo que se disponga otra cosa en este Tratad o, ninguna Parte podrá adoptar o mantener ninguna prohibición ni restricción a la importación de cualquier mercancía de la otra Parte o a la exportación o venta para exportac ión de cualquier mercancía destinada al territorio de la o tra Parte, excepto lo previsto en el Artículo XI del GATT 1994 , incluidas sus notas interpretativas. Para tal efect o, el Artículo XI del GATT 1994 y sus notas interpretativ as se incorporan en este Tratado y son parte integrante d el mismo, mutatis mutandis. 2. Las Partes entienden que los derechos y obliga ciones del GATT 1994 incorporados en el párrafo 1 prohíben, ba jo cualquier circunstancia en la que otra forma de res tricción sea prohibida, que una Parte adopte o mantenga: (a) requisitos sobre los precios de exportaci ón e importación, excepto según se permita en el cumplim iento de las órdenes y obligaciones de derechos antidumping y compensatorios;



(b) concesión de licencias para la importació n con la condición de cumplir un requisito de desempeño; o (c) restricciones voluntarias sobre la export ación no compatibles con el Artículo VI del GATT de 1994, se gún se apliquen conforme al Artículo 18 del Acuerdo sobre Subsidios y el párrafo 1 del Artículo 8 del Acuerdo Antidumpi ng. 3. Los párrafos 1 y 2 no se aplicarán a las medid as establecidas en el Anexo 3.2 (Trato nacional y rest ricciones a la importación y exportación). Artículo 3.9: Cuotas y trámites administrativos 1. Cada Parte se asegurará, de acuerdo con el Art ículo VIII:1 del GATT 1994 y sus notas interpretativas, q ue todas las cuotas y cargos de cualquier naturaleza (que no sean los aranceles aduaneros, los cargos equivalentes a un i mpuesto interno u otros cargos nacionales aplicados de conf ormidad con el Artículo III:2 del GATT 1994, y los derechos antidumping y compensatorios), impuestos a la impor tación o exportación o en relación con las mismas, se limite n al costo aproximado de los servicios prestados y no represen ten una protección indirecta a las mercancías nacionales ni un impuesto a las importaciones o exportaciones. 2. Las Partes no podrán requerir transacciones co nsulares, incluidas las cuotas y cargos conexos, en relación con la importación de cualquiera mercancía de la otra Part e. 3. Cada Parte pondrá a disposición, a través de i nternet o en una red de telecomunicaciones computacional comp arable, una lista vigente de sus cuotas y cargos impuestos en relación con la importación o exportación. Artículo 3.10: Impuestos a la exportación Ninguna Parte podrá adoptar o mantener cualqui er arancel, impuesto u otro tipo de cargo sobre las exportaciones de cualquier mercancía al territorio de la otra Parte, a menos que tal arancel, impuesto o cargo se a adoptado o mantenido sobre cualquier mercancía para consumo doméstico. Sección E - Otras medidas



Artículo 3.11: Indicaciones geográficas 1. Las Partes reconocen los derechos y obligacion es derivados del Acuerdo sobre los Aspectos de los Der echos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC). Cada Parte reconocerá y protegerá las indicaciones geográficas y denominaciones de origen de la otra P arte, conforme a lo dispuesto en este artículo y en la le gislación de la Parte en que se busca la protección. 2. Ninguna de las Partes permitirá la importación , fabricación o venta de una mercancía que utilice un a indicación geográfica o denominación de origen prot egida en la otra Parte, a menos que haya sido elaborada y ce rtificada en ésta, de conformidad con su legislación aplicabl e a esa mercancía. 3. Lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 sólo produc irá efectos respecto a aquellas indicaciones geográfica s y denominaciones de origen protegidas por la legislac ión de la otra Parte que reclame la protección y cuya definic ión concuerde con el párrafo 1 del Artículo 22 del ADPI C. Asimismo, para acceder a la protección, cada Parte deberá notificar a la otra Parte las indicaciones geográfi cas y denominaciones de origen que, cumpliendo con los re quisitos antes señalados, deberán ser consideradas dentro de l ámbito de la protección. 4. Lo anterior se entenderá sin perjuicio del reconocimiento que las Partes puedan otorgar o haya n otorgado a las indicaciones geográficas y denominaciones de origen, incluidas las homónimas, que legítimamente pertenez can a un país no Parte. Artículo 3.12: Productos distintivos Chile reconocerá las Molas como productos dist intivos de Panamá. Por consiguiente, Chile no permitirá la imp ortación, fabricación o venta de ningún producto como Molas, a menos que éstas hayan sido producidas en Panamá de acuerd o con las leyes y regulaciones de Panamá que rijan la producc ión de Molas. Lo anterior se entenderá sin perjuicio del reconocimiento que Chile pueda otorgar y que legíti mamente pertenezca a un país no Parte con relación a las Mo las.



Artículo 3.13: Marcado de país de origen 1. Cada Parte aplicará a las mercancías de la otr a Parte, cuando corresponda, su legislación relativa al marc ado de país de origen, de conformidad con el Artículo IX d el GATT de 1994. Para tal efecto, el Artículo IX del GATT de 1 994 se incorpora a este Tratado y es parte integrante del mismo. 2. Cada Parte otorgará a las mercancías de la otr a Parte un trato no menos favorable que el que otorgue a las m ercancías de un país no Parte, en lo referente a la aplicació n de las normas relativas al marcado de país de origen, de c onformidad con el Artículo IX del GATT de 1994. 3. Cada Parte se asegurará que el establecimiento y la aplicación de las respectivas legislaciones sobre m arcado de país de origen, no tendrán como propósito o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio entre las Parte s. Sección F . Agricultura Artículo 3.14: Subsidios a las exportaciones agrop ecuarias 1. Las Partes comparten el objetivo de alcanzar l a eliminación multilateral de los subsidios a las exp ortaciones de mercancías agropecuarias y trabajarán en conjunt o en función de lograr un acuerdo en la Organización Mun dial del Comercio para eliminar los subsidios a la exportaci ón, así como la reintroducción de éstos bajo cualquier form a. 2. Ninguna Parte introducirá o mantendrá ningún s ubsidio a las exportaciones sobre cualquier mercancía agropec uaria destinada al territorio de la otra Parte. Sección G - Disposiciones institucionales Artículo 3.15: Comité de comercio de mercancías 1. Las Partes establecen un Comité de Comercio de Mercancías compuesto por representantes de cada Par te. 2. El Comité se reunirá a solicitud de cualquier Parte o de la Comisión para considerar cualquier materia compr endida bajo este Capítulo, el Capítulo 4 (Reglas de origen y procedimientos de origen) y el Capítulo 5 (Administ ración de aduanas).



3. Las funciones del Comité incluirán: (a) fomentar el comercio de mercancías entre las Partes, incluyendo consultas para la aceleración de la eliminación arancelaria y otros asuntos que sean ap ropiados; y (b) considerar los obstáculos al comercio de mercancías entre las Partes, en especial los relacionados con la aplicación de medidas no arancelarias y, si es nece sario, someter estos asuntos a la Comisión para su conside ración. 4. En la medida que surjan problemas comerciales relacionados con materias específicas, las partes p odrán crear comités ad-hoc sobre materias relacionadas co n el Capítulo 4 (Reglas de origen y procedimientos de or igen) o el Capítulo 5 (Administración de aduanas), los cuales reportarán al Comité de Comercio de Mercancías. 5. En relación a la modalidad de reuniones del Co mité de Comercio de Mercancías, así como para los Comités a d-hoc y puntos de contacto que se creen, éstas podrán ser a través de reuniones presenciales o virtuales, tales como, vid eo conferencia o comunicaciones electrónicas. Sección H . Definiciones Artículo 3.16: Definiciones Para los efectos de este Capítulo: Acuerdo Antidumping significa el Acuerdo relativo a la aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobr e Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el cual for ma parte del Acuerdo sobre la OMC; Acuerdo sobre Subsidios significa el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, el cual form a parte del Acuerdo sobre la OMC; consumido significa: (a) consumido de hecho; o



(b) procesado o manufacturado de modo que dé lugar a un cambio sustancial en el valor, forma o uso de una m ercancía o a la producción de otra mercancía; libre de derechos significa libre de aranceles adua neros; licencia de importación significa los procedimiento s administrativos que requieren la presentación de un a solicitud u otros documentos (que no sean los que s e requieren generalmente para los efectos del despach o aduanero) al órgano administrativo pertinente como una condición previa a la importación en el territorio de la Parte importadora; materiales de publicidad impresos significa las mer cancías clasificadas en el capítulo 49 del Sistema Armoniza do (SA) incluyendo folletos, impresos, hojas sueltas, catál ogos comerciales, anuarios de asociaciones comerciales, materiales y carteles de promoción turística, utilizados para promover, publicar o anunciar una mercancía o servicio y dist ribuidos sin cargo alguno; mercancías admitidas temporalmente para propósitos deportivos significa el equipo deportivo para uso en competenc ias, eventos deportivos o entrenamientos en el territori o de la Parte en la cual son admitidas; mercancía agropecuaria significa las mercancías ref eridas en el Artículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC; mercancías destinadas a exhibición o demostración i ncluyen componentes, aparatos auxiliares y accesorios; muestras comerciales de valor insignificante signif ica muestras comerciales valuadas, individualmente o en el conjunto enviado, en no más de un dólar de Estados Unidos de América o en el monto equivalente en la moneda de C hile, o que estén marcadas, rotas, perforadas o tratadas de modo que las descalifique para su venta o para cualquier uso que no sea el de muestras; películas publicitarias y grabaciones significa los medios de comunicación visual o materiales de audio grabados, que consisten esencialmente de imágenes y/o sonidos que muestran



la naturaleza o el funcionamiento de mercancías o s ervicios ofrecidos en venta o en alquiler por una persona es tablecida o residente en el territorio de una de las Partes, siempre que las películas sean adecuadas para su exhibición a clientes potenciales, pero no para su difusión al p úblico en general, y siempre que sean admitidas temporalmente en paquetes que no contengan cada uno más de una copia de cada película o grabación y que no formen parte de una r emesa mayor; requisito de desempeño significa el requisito de: (a) exportar un determinado volumen o porcent aje de mercancías o servicios; (b) sustituir mercancías o servicios importad os con mercancías o servicios de la Parte que otorga la ex ención de aranceles aduaneros o licencia de importación; (c) que la persona beneficiada con la exenció n de aranceles aduaneros o la licencia de importación co mpre otras mercancías o servicios en el territorio de la Parte que la otorga, o dé preferencias a las mercancías o servic ios producidos en el país; (d) que la persona que se beneficie de la exe nción de aranceles aduaneros o licencia de importación produ zca mercancías o servicios en el territorio de la Parte que la otorga, con un determinado nivel o porcentaje de co ntenido doméstico; o (e) relacionar en cualquier forma el volumen o valor de las importaciones con el volumen o valor de las exp ortaciones o con el monto de entrada de divisas; subsidios a la exportación tendrá el mismo signific ado asignado a ese término en el Artículo 1(e) del Acue rdo sobre la Agricultura, que forma parte del Acuerdo sobre l a OMC, incluyendo cualquier modificación a ese artículo; y transacciones consulares significa los requisitos q ue las mercancías de una Parte destinadas a la exportación al territorio de la otra Parte se deban presentar prim ero a la supervisión del cónsul de la Parte importadora en e l territorio de la Parte exportadora para los efectos de



obtener facturas consulares o visas consulares para las facturas comerciales, certificados de origen, manif iestos, declaraciones de exportación del expedidor o cualqu ier otro documento aduanero requerido para la importación o en relación con la misma. ANEXO 3.2 TRATO NACIONAL Y RESTRICCIONES A LA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN Sección A - Medidas de Panamá Artículos 3.2 y 3.8 no se aplicarán a: (a) medidas que regulan la importación de bil letes de lotería oficial en circulación de acuerdo al Decret o Nº 19 del 30 de junio de 2004; (b) controles en la importación de video y ot ros juegos de la partida 9504 que dan premios en efectivo segú n la Ley 2 del 10 de febrero de 1998; (c) medidas relacionadas con la exportación d e madera de los bosques nacionales según el Decreto Nº 57 de l 5 de junio de 2002; (d) las medidas de Panamá relativas a la impo rtación de vehículos usados; (e) las acciones de Panamá autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. Sección B - Medidas de Chile Artículos 3.2 y 3.8 no se aplicarán a: (a) las acciones de Chile autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC; (b) las medidas de Chile relativas a la impor tación de vehículos usados; ANEXO 3.3



ELIMINACIÓN ARANCELARIA Aranceles Aduaneros impuestos a las importaciones o riginarias de Panamá Notas introductorias I. La lista arancelaria en este Anexo contiene la s siguientes cuatro columnas: (a) .Código.: el código usado en la nomenclat ura del Sistema Armonizado 2002. (b) .Descripción.: descripción de la mercancí a incluida en la partida. (c) .Tasa Base.: el arancel aduanero básico d esde el cual comienza el programa de reducciones arancelari as. (d) .Categoría.: la categoría en que se inclu ye el producto de que se trate a efecto de la reducción arancelaria. II. Las categorías que se aplicarán a las importac iones en Chile desde Panamá son las siguientes: 1) .A.: Los aranceles aduaneros serán eliminad os íntegramente y dichas mercancías quedarán libres de derechos a partir de la entrada en vigor de este Tratado. Categoría Entrada en Vigencia A 0% 2) .B.: Los aranceles aduaneros serán eliminad os en cinco etapas anuales iguales, comenzando en la fech a en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías que darán libres de derechos a contar del 1 de enero del año cinco. Entrada Categoría Arancel en 01.01.07 01.01.08 01.0 1.09 01.01.10 Base Vigencia



B 6,0% 4,8% 3,6% 2,4% 1, 2% 0,0% 3) .C.: Los aranceles aduaneros serán eliminad os en diez etapas anuales iguales, comenzando en la fecha en q ue este Tratado entre en vigor, y tales mercancías quedarán libres de derechos a contar del 1 de enero del año diez.

4) .EXCL.: Estos productos no estarán sujeto a eliminación arancelaria. ANEXO 3.3 ELIMINACIÓN ARANCELARIA ARANCELES ADUANEROS IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES ORIGINARIAS DE CHILE Notas introductorias I. La lista arancelaria en este Anexo contiene la s siguientes cuatro columnas: (a) .Código.: el código usado en la nomenclat ura del Sistema Armonizado 2002. (b) .Descripción.: descripción de la mercancí a incluida en la partida. (c) .Tasa Base.: el arancel aduanero básico d esde el cual comienza el programa de reducciones arancelari as. (d) .Categoría.: la categoría en que se inclu ye el producto de que se trate a efecto de la reducción arancelaria. II. Las categorías que se aplicarán a las importac iones en Panamá desde Chile son las siguientes:



1) .A.: Los aranceles aduaneros serán eliminad os íntegramente y dichas mercancías quedarán libres de derechos a partir de la entrada en vigor de este Tratado. Categoría Entrada en Vigencia A 0% 2) .B.: Los aranceles aduaneros serán eliminad os en cinco etapas anuales iguales, comenzando en la fech a en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías que darán libres de derechos a contar del 1 de enero del año cinco. Entrada Categoría Arancel en 01.01.07 01.01.08 01.01.0 9 01.01.10 Base Vigencia B 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% 3,0% 2,4% 1,8% 1,2% 0,6% 0,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 6,0% 4,8% 3,6% 2,4% 1,2% 0,0% 7,0% 5,6% 4,2% 2,8% 1,4% 0,0% 8,0% 6,4% 4,8% 3,2% 1,6% 0,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 14,0% 11,2% 8,4% 5,6% 2,8% 0,0% 15,0% 12,0% 9,0% 6,0% 3,0% 0,0% 54,0% 43,2% 32,4% 21,6% 10,8 % 0,0% (e) .C.: Los aranceles aduaneros serán elimin ados en diez etapas anuales iguales, comenzando en la fecha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías que darán libres de derechos a contar del 1 de enero del año diez.



(f) .C12.: Los aranceles aduaneros serán elim inados en doce etapas anuales iguales, comenzando en la fecha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías que darán libres de derechos a contar del 1 de enero del año doce.

(g) .D15.: Los aranceles aduaneros serán elim inados en quince etapas anuales iguales, comenzando en la fec ha en que este Tratado entre en vigor, y tales mercancías que darán libres de derechos a contar del 1 de enero del año quince.

(h) .D15-NL.: Los aranceles aduaneros serán eliminados en trece etapas anuales iguales, comenzando en el s egundo año luego de la entrada en vigor de este Tratado. Tales mercancías quedarán libres de derechos a contar del 1 de enero del año quince.

(i) .EXCL.: Estos productos no estarán suje tos a eliminación arancelaria. CAPÍTULO 4 REGLAS DE ORIGEN Y PROCEDIMIENTOS DE ORIGEN Sección A - Reglas de origen Artículo 4.1: Mercancías originarias



1. Salvo que en este Capítulo se disponga otra co sa, una mercancía es originaria cuando: (a) la mercancía se obtiene en su totalidad o es producida enteramente en el territorio de una o de ambas Partes; (b) la mercancía es producida enteramente en el territorio de una o de ambas Partes y (i) cada uno de los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía sea obje to del correspondiente cambio de clasificación arancelaria especific ado en el Anexo 4.1 (Reglas de origen específicas), o (ii) la mercancía por otra parte cumpla con el correspondiente valor de conteni do regional u otro requisito especific ado en el Anexo 4.1 (Reglas de origen específicas), y la mercancía satisf aga todos los demás requisitos aplicabl es de este capítulo; o (c) la mercancía es producida enteramente en el territorio de una o de ambas Partes exclusivamente a partir de materiales originarios. Artículo 4.2: Valor de contenido regional 1. Cuando el Anexo 4.1 (Reglas de origen específi cas) especifique un criterio de valor de contenido regio nal para determinar si una mercancía es originaria, cada Par te dispondrá que la persona que solicita tratamiento a rancelario preferencial para la mercancía pueda calcular el va lor de contenido regional sobre la base de alguno de los s iguientes métodos: (a) Método de reducción VCR = VA . VMN ...... x 100



VA (b) Método de aumento VCR = VMO ...... x 100 VA donde: VCR es el valor de contenido regional expres ado como porcentaje; VA es el valor ajustado; VMN es el valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la elaboración de la mercancía; y VMO es el valor de los materiales originario s utilizados por el productor en la elaboración de la mercancía. Artículo 4.3: Valor de los materiales 1. Cada Parte dispondrá que, con el objeto de cal cular el valor de contenido regional de una mercancía y con el fin de aplicar la regla de minimis, conforme a lo establec ido en el Artículo 4.7, el valor de un material: (a) en el caso de un material importado por e l productor de la mercancía, es el valor ajustado del material con respecto a esa importación; (b) en el caso de un material adquirido en el territorio donde se elabore la mercancía, es el pre cio efectivamente pagado o que deberá pagar el producto r por el material, salvo para materiales conforme al subpárr afo (c); (c) en el caso de un material suministrado al productor sin cargo, o a un precio que refleje un descuento o rebaja similar, es determinado por la suma de: (i) todos los gastos en que se incurrie re en el cultivo, producción o fabricación del material, incluidos



los gastos generales, y (ii) un monto por utilidades; y (d) en el caso de un material auto-producido, es determinado por la suma de: (i) todos los gastos en que se incurrie re en la producción del material, incluidos los gastos generales, y (ii) un monto por utilidades. 2. Cada Parte dispondrá que la persona que solici ta tratamiento arancelario preferencial para una merca ncía pueda ajustar el valor de los materiales de la siguiente manera: (a) para los materiales originarios, los sigu ientes gastos deben ser sumados al valor del material cuan do éstos no estén incluidos en el párrafo 1: (i) los costos de flete, seguro, empaqu e, y todos los demás costos en que se incurriere en el transporte del material hasta el lugar donde está ubicado el productor, (ii) derechos, impuestos y honorarios de agentes de aduana pagados respecto del material en el territorio de una o de ambas Partes, salvo derechos e impuestos respecto de los cuales se aplicare exención, reembolsados, reembolsables o recuperables en otr os términos, incluido el crédito por derechos o impuestos pagados o por pagar, y (iii) el costo de desechos y desperdicios derivados del uso del material en l a elaboración de la mercancía, menos el valor de los desechos renovables o subproductos;



(b) en el caso de los materiales no originari os se podrán deducir los siguientes gastos del valor del material, si éstos estuviesen incluidos en el párrafo 1: (i) los costos de flete, seguro, empaqu e, y todos los demás costos en que se incurriere en el transporte del material hasta el lugar donde está ubicado el productor, (ii) derechos, impuestos y honorarios de agentes de aduana pagados respecto del material en el territorio de una o de ambas Partes, salvo derechos e impuestos respecto de los cuales se aplicare exención, reembolsados, reembolsables o recuperables en otr os términos, incluido el crédito por derechos o impuestos pagados o por pagar, (iii) el costo de desechos y desperdicios derivados del uso del material en l a elaboración de la mercancía, menos el valor de los desechos renovables o subproductos, y (iv) el costo de los materiales originar ios utilizados en la elaboración de materiales no originarios en el territorio de una Parte. Artículo 4.4: Accesorios, repuestos y herramientas Cada Parte dispondrá que los accesorios, repue stos o herramientas entregados con la mercancía y que form en parte de los accesorios, repuestos o herramientas usuales de la mercancía, se considerarán como un material origina rio en la producción de la mercancía, siempre que: (a) los accesorios, repuestos o herramientas estén clasificados con la mercancía y no se facturen por separado; y



(b) las cantidades y el valor de los accesori os, repuestos o herramientas sean los usuales respecto de la mercancía. Artículo 4.5: Mercancías y materiales fungibles 1. Cada Parte dispondrá que la persona que solici ta tratamiento arancelario preferencial para una merca ncía pueda solicitar que un material o mercancía fungible sea originario basado, ya sea en una segregación física de cada me rcancía o material fungible o utilizando cualquier método de manejo de inventarios, tales como método promedio, método últ imo que entra primero que sale o método primero que entra p rimero que sale, reconocidos en los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados de la Parte en que se realiz are la producción, o aceptado de otra forma por la Parte e n que se realizare la producción. 2. Cada Parte dispondrá que cuando se elija un mé todo de manejo de inventarios, de acuerdo a lo establecido en el párrafo 1, para determinados materiales o mercancía s fungibles, éste deberá continuar usándose para esas mercancías o materiales a través de todo el año fis cal de la persona que eligió el método de manejo de inventari os. Artículo 4.6: Acumulación Cada Parte dispondrá que las mercancías o mate riales originarios de una Parte, incorporados a una mercan cía en el territorio de la otra Parte, se considerarán origin arios del territorio de esa otra Parte. Artículo 4.7: De minimis 1. Cada Parte dispondrá que una mercancía que no cambie de clasificación arancelaria conforme al Anexo 4.1 (Re glas de origen específicas) se considerará sin embargo orig inaria si el valor de todos los materiales no originarios uti lizados en la producción de la mercancía y que no fueren objet o del cambio requerido en la clasificación arancelaria, n o excediere del 10 por ciento del valor ajustado de l a mercancía, siempre que el valor de esos materiales no originarios se incluya en el valor de los materiale s no originarios para cualquier requisito de valor de co ntenido



regional aplicable, y que la mercancía cumpla con t odos los demás requisitos aplicables de este Capítulo. 2. No obstante lo establecido en el párrafo 1, un a mercancía textil o del vestido que no es una mercan cía originaria porque ciertas fibras o hilados utilizad os en la producción del componente de la mercancía que deter mina la clasificación arancelaria de la mercancía no sufren el cambio de clasificación arancelaria aplicable establecido en el Anexo 4.1 (Reglas de origen específicas), no obstan te será considerada una mercancía originaria si el peso tot al de todas estas fibras o hilados en ese componente no e xcede el 10 por ciento del peso total de dicho componente. Artículo 4.8: Materiales indirectos utilizados en la producción Cada Parte dispondrá que un material indirecto será considerado material originario independientemente del lugar en que se produzca. Artículo 4.9: Materiales de empaque y contenedores para venta al detalle Cada Parte dispondrá que los materiales de emp aque y contenedores en los que se envasa una mercancía par a su venta al detalle no se considerarán, si estuvieren clasif icados con la mercancía, al determinar si todos los materiales no originarios utilizados en la elaboración de la merc ancía son objeto del cambio aplicable en la clasificación ara ncelaria señalada en el Anexo 4.1 (Reglas de origen específi cas) y, si la mercancía estuviere supeditada a un requisito de valor de contenido regional, el valor de esos materiales de empaque y de los contenedores se considerará como material or iginario o no originario, según correspondiere, al calcular el valor de contenido regional de la mercancía. Artículo 4.10: Materiales de embalaje y contenedor es para embarque Los contenedores y los materiales de embalaje en que una mercancía se empaca exclusivamente para su transpor te, no se tomarán en cuenta para la determinación del origen de la mercadería.



Artículo 4.11: Tránsito y transbordo 1. Cada Parte dispondrá que una mercancía no será considerada mercancía originaria si fuere objeto de producción posterior o de cualquier otra operación fuera de los territorios de las Partes, distinto de la desca rga, recarga, transbordo o cualquier otro proceso necesa rio para preservar la mercancía en buenas condiciones o para transportarla al territorio de una Parte. 2. La Parte importadora podrá requerir que una pe rsona que solicita que una mercancía es originaria demuestre, a satisfacción de las autoridades aduaneras de la Par te importadora, que cualquiera operación posterior lle vada a cabo fuera de los territorios de las Partes cumple con los requisitos señalados en el párrafo 1. Artículo 4.12: Juegos de mercancías 1. Cada Parte dispondrá que si unas mercancías so n clasificadas como un juego como resultado de la apl icación de la regla 3 de las reglas generales de interpretació n del Sistema Armonizado (SA), el juego es originario sól o si cada mercancía en el juego es originaria y tanto el jueg o como las mercancías cumplen con todos los demás requisitos a plicables en este Capítulo. 2. No obstante el párrafo 1, un juego de mercancí as es originario, si el valor de todas las mercancías no originarias en el juego no excede el 15 por ciento del valor ajustado del juego. Artículo 4.13: Exposiciones 1. Los productos originarios enviados para su exp osición en un país distinto de Chile o de Panamá y que hayan s ido vendidos o cedidos de alguna otra forma, durante, a l momento o después de concluida la exposición, para ser impo rtados en Chile o en Panamá, se beneficiarán, en su importaci ón, de las disposiciones del presente Tratado, siempre que se demuestre a satisfacción de las autoridades aduaneras del paí s importador que:



(a) estos productos fueron expedidos por un e xportador desde Chile o desde Panamá hasta el país de exposic ión y han sido expuestos en él; (b) los productos han sido vendidos o cedidos de cualquier otra forma por el exportador (expositor) a un destinatario en Chile o en Panamá; (c) los productos han sido enviados durante l a exposición o inmediatamente después en el mismo est ado en el que fueron enviados a la exposición; (d) desde el momento en que los productos fue ron enviados a la exposición, no han sido utilizados co n fines distintos a su presentación en dicha exposición; y (e) los productos han permanecido bajo contro l aduanero durante la exposición. 2. Deberá expedirse o elaborarse, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 4.14 (Certificado y declar ación de origen), un certificado de origen que se presentará a las autoridades aduaneras del país importador. En él de berá figurar el nombre y la dirección de la exposición y el nombre del expositor. En caso necesario, podrán solicitars e otras pruebas documentales relativas a las condiciones en que han sido expuestos. 3. El párrafo 1 será aplicable a todas las exposi ciones, ferias o manifestaciones similares de carácter inte rnacional con fines comerciales, industriales, agrícolas, cul turales o artesanales, con exclusión de los eventos organizad os por una empresa, en particular, con el objeto de vender o p romover productos extranjeros. Sección B - Procedimientos de origen Artículo 4.14: Certificado y declaración de orige n 1. A la entrada en vigencia del presente Tratado, las Partes establecerán un formulario único para el cer tificado de origen y para la declaración de origen, de confo rmidad con el Artículo 4.20.2 (Facturación por un operador de un país no Parte y Reglamentaciones Uniformes).



2. El certificado de origen a que se hace referen cia en el párrafo 1 servirá para certificar que las mercancía s que se exportan del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte califican como originarias. El certificado te ndrá una validez de 2 años a contar de la fecha de su firma. 3. Cada Parte deberá: (a) exigir a los exportadores en su territori o que llenen y firmen un certificado de origen para toda exportación de mercancías respecto de las cuales un importador pudiere solicitar trato arancelario pref erencial en su importación al territorio de la otra Parte, (b) disponer que, en caso de no ser el produc tor de la mercancía, el exportador en su territorio pueda lle nar y firmar el certificado de origen sobre la base de: (i) su conocimiento respecto de si la mercancía califica como originaria; (ii) su confianza razonable en la declaración escrita del productor e n el sentido de que la mercancía califica como originaria, o (iii) la declaración de origen a que se h ace referencia en el párrafo 1. 4. Los productores de la mercancía deberán llenar y firmar la declaración de origen a que se hace referencia e n el párrafo 1 y proporcionarla voluntariamente al expor tador. La declaración tendrá una validez de dos años a contar de la fecha de su firma. 5. Cada Parte dispondrá que el certificado de ori gen pueda amparar la importación de una o más mercancías o va rias importaciones de mercancías idénticas, dentro del p eríodo especificado en el certificado. 6. Respecto de las mercancías originarias que sea n importadas al territorio de una Parte a la fecha de entrada en vigencia del presente Tratado o posteriormente, cada Parte aceptará el certificado de origen que haya sido lle nado y firmado con anterioridad a dicha fecha por el expor tador.



Artículo 4.15: Obligaciones respecto de las impor taciones 1. Cada Parte deberá exigir a un importador local izado en su territorio que solicita tratamiento arancelario preferencial respecto de una mercancía importada a su territorio proveniente del territorio de la otra Pa rte que: (a) declare por escrito, en el documento de i mportación que establezca según su legislación, con base en un certificado de origen válido, que la mercancía cali fica como originaria; (b) tenga el certificado de origen en su pode r al momento de hacer la declaración a que hace referenc ia el inciso (a); (c) proporcione una copia del certificado de origen a las autoridades aduaneras de esa Parte, cuando ésta s lo soliciten; y (d) presente sin demora una declaración corre gida y pague los aranceles correspondientes, en aquellos c asos en que el importador tenga motivos para creer que el c ertificado de origen en que se sustenta la declaración contien e información incorrecta. Si el importador cumple con dichas obligaciones, no será sancionado. 2. Cada Parte dispondrá que, cuando un importador localizado en su territorio incurra en incumplimien to de las exigencias establecidas en este Capítulo, se le nie gue el trato arancelario preferencial respecto de las merc ancías importadas desde el territorio de la otra Parte. 3. Cada Parte dispondrá que un importador que sol icite trato arancelario preferencial respecto de una merc ancía importada a su territorio mantenga en dicho territo rio, por un período de 5 años a contar de la fecha de la imp ortación respectiva o por un plazo mayor que la Parte llegas e a establecer, la documentación, incluyendo el certifi cado de origen, que la parte exigiese en relación con la im portación de la mercancía. Artículo 4.16: Devolución de aranceles aduaneros



Cada Parte dispondrá que, en aquellos casos en que no se hubiere solicitado trato arancelario preferencial p ara una mercancía importada al territorio de la otra Parte que hubiese calificado como originaria, el importador d e la mercancía, en un plazo no superior a un año, a cont ar de la fecha de la importación, pueda solicitar la devoluc ión de los aranceles aduaneros pagados en exceso por no habers e otorgado trato arancelario preferencial a la mercancía, siem pre que la solicitud vaya acompañada de: (a) una declaración por escrito manifestando que la mercancía calificaba como originaria al momento de la importación; (b) el certificado de origen; y (c) cualquier documentación adicional relacio nada con la importación de una mercancía, según lo requiera la autoridad aduanera. Artículo 4.17: Obligaciones respecto de las export aciones 1. Cada Parte dispondrá que su exportador o produ ctor, que haya llenado y firmado un certificado o una declara ción de origen, entregue copia del certificado o declaració n de origen a su autoridad aduanera cuando ésta lo solic ite. 2. Cada Parte dispondrá que un exportador o produ ctor en su territorio que haya llenado y firmado un certificad o o declaración de origen, y que tenga razones para cre er que dicho certificado o declaración contiene informació n incorrecta, notifique sin demora y por escrito cual quier cambio que pudiese afectar su exactitud o validez, según sea el caso, a sus autoridades aduaneras y a toda perso na a quien se le hubiese entregado el certificado o declaració n de origen. Al cumplirse con dicha obligación, tanto el exportador como el productor no podrán ser sanciona dos por presentar un certificado o declaración de origen in correcto. 3. Cada Parte dispondrá que las autoridades aduan eras de la Parte exportadora notifiquen por escrito a las auto ridades aduaneras de la Parte importadora de la notificació n mencionada en el párrafo 2.



4. Cada Parte dispondrá que un exportador o produ ctor localizado en su territorio que llene y firme un ce rtificado o declaración de origen conserve en dicho territori o, por un período de 5 años a contar de la fecha de la firma del certificado o declaración de origen o por un plazo mayor que pudiere establecer la Parte, los registros relativo s al origen de la mercancía respecto de la cual se solic itó trato arancelario preferencial en el territorio de la otr a Parte, incluyendo los referentes a: (a) la adquisición, los costos, el valor y el pago de la mercancía que se exporta de su territorio; (b) la adquisición, los costos, el valor y el pago de todos los materiales, incluyendo los materiales ind irectos utilizados en la producción de la mercancía que se exporte de su territorio; y (c) la producción de la mercancía en la forma en que dicha mercancía se exporta de su territorio. Artículo 4.18: Excepciones A condición de que no forme parte de dos o más importaciones que se efectúen o se pretendan efectu ar con el propósito de evadir el cumplimiento de los requisit os de certificación de los artículos 4.14 y 4.15, una Par te no requerirá el certificado de origen en los siguiente s casos: (a) cuando se trate de una importación comerc ial de una mercancía cuyo valor en aduana no exceda de un mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1000), o su equi valente en moneda nacional, o una cantidad mayor que esa Parte establezca, pero podrá exigir que la factura comerc ial contenga o se acompañe de una declaración del impor tador o del exportador de que la mercancía califica como or iginaria; (b) cuando se trate de una importación con fi nes no comerciales de una mercancía cuyo valor en aduana n o exceda de un mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1000), o su equivalente en moneda nacional, o una c antidad mayor que esa Parte establezca; ni



(c) cuando se trate de una importación de una mercancía para la cual la Parte importadora haya eximido del requisito de presentación del certificado de origen. Artículo 4.19: Verificaciones de origen 1. La Parte importadora podrá solicitar a la expo rtadora que se le proporcione información respecto del orig en de toda mercancía importada. 2. Para los efectos de determinar si una mercancí a importada a su territorio proveniente del territori o de la otra Parte califica como originaria, la Parte impor tadora podrá, por conducto de sus autoridades aduaneras, r ealizar la verificación de origen sólo mediante: (a) cuestionarios escritos o solicitudes de i nformación dirigidos al exportador o productor en el territori o de la otra Parte; (b) visitas a las instalaciones de un exporta dor o productor en el territorio de la otra Parte, con el propósito de examinar los registros a que se refiere el Artíc ulo 4.17 e inspeccionar las instalaciones que se utilicen en l a producción de la mercancía, o, en su caso, cualquie r instalación utilizada en la producción de los mater iales; u (c) otros procedimientos que las Partes pudie ren acordar. 3. El exportador o productor que reciba un cuesti onario en virtud del párrafo 2(a) deberá responderlo y remiti rlo dentro de un plazo de 30 días a contar de la fecha de su r ecepción. Durante dicho período, el exportador o productor po drá, por una sola vez, solicitar por escrito a la Parte impo rtadora una prórroga del período original, la que no podrá ser mayor de 30 días. 4. En caso de que el exportador o productor no de vuelva el cuestionario correctamente respondido dentro del pl azo establecido o dentro del período de prórroga, la Pa rte importadora podrá denegar el tratamiento arancelari o preferencial.



5. Antes de efectuar una visita de verificación e n conformidad con lo establecido en el inciso 2(b), l a Parte estará obligada, por conducto de sus autoridades ad uaneras: (a) a notificar por escrito su intención de e fectuar la visita: (i) al exportador o productor cuyas instalaciones vayan a ser visitadas , (ii) a las autoridades aduaneras de la o tra Parte, y (iii) a la embajada de la otra Parte en e l territorio de la Parte importadora que pretende efectuar la visita, si la otra Parte así lo solicita; y (b) a obtener el consentimiento por escrito d el exportador o productor cuyas instalaciones serán vi sitadas. 6. La notificación a que se refiere el párrafo 5 contendrá al menos, los siguientes elementos: (a) la identificación de la autoridad compete nte que hace la notificación; (b) el nombre del exportador o del productor que se pretende visitar; (c) la fecha y lugar de la visita de verifica ción propuesta; (d) el objeto y alcance de la visita de verif icación propuesta, haciendo mención específica de la mercan cía o mercancías objeto de verificación; (e) la identificación y cargos de los funcion arios que efectuarán la visita de verificación; y (f) el fundamento legal de la visita de verif icación. 7. Si dentro de los 30 días posteriores a la rece pción de la notificación de la visita de verificación propue sta conforme al párrafo 5, el exportador o productor no otorga su



consentimiento por escrito para la realización de l a misma, la Parte notificadora podrá denegar el tratamiento arancelario preferencial a la mercancía que hubiese sido objeto de la visita. 8. Cada Parte dispondrá que, cuando un exportador o productor reciba una notificación conforme al párra fo 5, éste podrá, dentro de 15 días de la recepción de la mism a, posponer la visita de verificación propuesta por un período no superior a 60 días contados desde la fecha en qu e se recibió la notificación. No obstante, la visita pod rá posponerse solamente en una oportunidad. Para tales efectos, la prórroga deberá notificarse a las autoridades ad uaneras de la Parte importadora y exportadora. 9. Una Parte no podrá denegar a una mercancía el tratamiento arancelario preferencial fundamentándos e exclusivamente en la prórroga de la visita de verif icación conforme al párrafo 7. 10. Cada Parte permitirá que el exportador o produ ctor de una mercancía que sea objeto de una visita de verif icación por la otra Parte designe 2 observadores, que estar án presentes durante la visita, siempre que: (a) los observadores intervengan únicamente e n esa calidad; y (b) la omisión por parte del exportador o pro ductor de designar observadores no conlleve la prórroga de la visita. 11. Cada Parte que realizare una verificación de o rigen en que fueren pertinentes los Principios de Contabilid ad Generalmente Aceptados, deberá aplicar esos princip ios en la forma en que se aplicaren en el territorio de la Pa rte desde la cual se hubiere exportado la mercancía. 12. Una vez concluida una verificación, las autori dades aduaneras que la realicen entregarán una resolución escrita al exportador o productor cuya mercancía es objeto de la verificación, en la que se determine si la mercancí a califica como originaria. Dicha resolución incluirá además l as constataciones de hecho y fundamentos jurídicos de la determinación y será emitida en un plazo no mayor d e 60 días desde la fecha de conclusión de la verificación.



13. Cuando las verificaciones que lleve a cabo una Parte indiquen que el exportador o productor ha presentad o de manera recurrente declaraciones falsas o infundadas , en el sentido de que una mercancía importada a su territo rio califica como originaria, la Parte podrá suspender el tratamiento arancelario preferencial a las mercancí as idénticas que esa persona exporte o produzca, hasta que la misma pruebe que cumple con lo establecido en este Capítulo. Artículo 4.20: Facturación por un operador de un p aís no Parte y Reglamentaciones uniformes 1. En aquellos casos en que la mercancía es factu rada por un operador de un país que no es Parte, el exportad or de la Parte originaria deberá indicar en el recuadro titu lado .observaciones. del correspondiente certificado de origen, que las mercancías serán facturadas desde ese país que no es Parte, y señalar el nombre, razón social y direcció n del operador que facturará la operación hasta su destin o. 2. Las Partes establecerán y pondrán en ejecución , mediante sus respectivas leyes y reglamentos a la fecha de e ntrada en vigencia del presente Tratado, mediante acuerdo ent re las Partes, las Reglamentaciones Uniformes relativas a la interpretación, aplicación y administración del Cap ítulo 3 (Trato nacional y acceso de mercancías al mercado), Capítulo 5 (Administración de aduanas), este Capítulo y otro s asuntos que ellas pudieren convenir. Sección C . Definiciones Artículo 4.21: Definiciones Para los efectos de este Capítulo: emitido significa preparado por y, cuando lo exijan las leyes y regulaciones internas, firmado por el importador, exportador o productor de la mercancía; exportador significa una persona quien exporta merc ancías desde el territorio de una Parte; importación comercial significa la importación de u na mercancía al territorio de una Parte para su venta o para uso comercial, industrial u otros fines similares;



importador significa una persona quien importa merc ancías al territorio de una Parte; material significa una mercancía utilizada en la pr oducción de otra mercancía, incluyendo una parte, ingredient e o material indirecto; material auto-producido significa un material origi nario, que es elaborado por un productor de una mercancía y ut ilizado en la fabricación de esa mercancía; materiales de embalaje y contenedores para embarque s significa mercancías utilizadas para proteger una m ercancía durante su transporte, distinta de los contenedores o del material de empaque utilizados para su venta al det alle; material indirecto significa una mercancía utilizad a en la producción, prueba o inspección de una mercancía pe ro no incorporada físicamente a la mercancía, o una merca ncía utilizada en el mantenimiento de edificios o en la operación de equipos asociados a la elaboración de una mercan cía, lo que incluye: (a) combustible y energía; (b) herramientas, troqueles y moldes; (c) repuestos y materiales utilizados en el mantenimiento de equipos y edificios; (d) lubricantes, grasas, materiales compuesto s y otros materiales utilizados en la producción o utilizados para operar equipos y edificios; (e) guantes, anteojos, calzado, vestuario, eq uipo y suministros de seguridad; (f) equipos, artefactos y suministros utiliza dos para probar o inspeccionar mercancías; (g) catalizadores y solventes; y (h) cualquier otra mercancía que no se incorp ore a la mercancía pero que se demostrare que su uso en la e laboración de la mercancía es parte de la elaboración;



mercancía significa cualquier mercancía, producto, artículo o material; mercancía no originaria o material no originario si gnifica una mercancía o material que no califica como origi naria conforme a este Capítulo; mercancías o materiales fungibles significa mercanc ías o materiales que son intercambiables para efectos com erciales y cuyas características son esencialmente idénticas; mercancías recuperadas significa materiales en form a de partes individuales que son resultado: (a) del desmontaje completo de mercancías usa das, en sus piezas individuales; y (b) de la limpieza, inspección, prueba u otro procesamiento de esas partes, en la medida que sea necesario para el logro de buenas condiciones de trabajo, uno o más de los siguientes procesos: soldadura, pulverización t érmica, maquinado de superficies, moleteado, enchapado, enf undado y rebobinado con el fin de que esas piezas se ensambl en con otras, lo que incluye otras piezas recuperadas en l a elaboración de una mercancía remanufacturada del An exo 4.21 (Mercancías remanufacturadas); mercancías obtenidas en su totalidad o producidas e nteramente en el territorio de una o de ambas Partes significa : (a) mercancías minerales extraídas en el terr itorio de una o de ambas Partes; (b) mercancías vegetales, según su definición en el Sistema Armonizado (SA), cosechadas en el territori o de una o de ambas Partes; (c) animales vivos, nacidos y criados en el t erritorio de una o de ambas Partes; (d) mercancías obtenidas de la caza, captura o pesca en el territorio de una o de ambas Partes; (e) mercancías extraídas del mar (pescados, m ariscos y otras formas de vida marina) por naves que estuvier en



registradas o matriculadas en una Parte y que enarb olaren su bandera; (f) mercancías elaboradas a bordo de naves fa ctoría sobre la base de las mercancías citadas en el subpá rrafo (e), siempre que dichas naves factoría estuvieren regist radas o matriculadas en esa Parte y enarbolaren su bandera; (g) mercancías extraídas, por una Parte o una persona de una Parte, del suelo marino o del subsuelo marin o fuera de las aguas territoriales, siempre que la Parte tuvie re derechos para explotar ese suelo marino; (h) mercancías obtenidas del espacio exterior , siempre que fueren obtenidas por una Parte o persona de una Parte y que no fueren procesadas en el territorio de un paí s no Parte; (i) desechos y restos derivados de: (i) la producción en el territorio de u na o de ambas Partes, o (ii) mercancías usadas recolectadas en e l territorio de una o de ambas Partes , con la condición de que dichas mercancías sólo sirvan para la recuperación de materias primas; (j) mercancías recuperadas, obtenidas en el t erritorio de una Parte, de mercancías usadas, y utilizadas en el territorio de esa Parte en la elaboración de mercan cías remanufacturadas; y (k) mercancías elaboradas en el territorio de una o de ambas Partes exclusivamente a partir de las mercanc ías citadas en los subpárrafos (a) a (i), o de sus deri vados, en cualquier etapa de producción; mercancías remanufacturadas significa determinadas mercancías industriales, ensambladas en el territorio de una P arte, designadas en el Anexo 4.21 (Mercancías remanufactu radas) que:



(a) estén íntegra o parcialmente compuestas d e materiales correspondientes a mercancías recuperada s; (b) tengan las mismas expectativas de vida y cumplan con las mismas normas de rendimiento que las mercan cías nuevas; y (c) tengan la misma garantía de fábrica que l as mercancías nuevas; Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados s ignifica los principios, reglas y procedimientos, incluidos amplias y específicas directrices, que definen las prácticas contables aceptadas en el territorio de una Parte; procedimiento para verificar el origen significa el proceso administrativo que se inicia con la notificación de inicio del procedimiento de verificación por parte de la a utoridad competente de una Parte y concluye con la resolució n final de determinación de origen; producción significa cultivo, extracción, cosecha, pesca, crianza, captura, caza, fabricación, procesamiento, ensamblaje o desmontaje de una mercancía; productor significa una persona que se ocupa de la producción de una mercancía en el territorio de una Parte; ubicación del productor significa el lugar de produ cción de una mercancía; valor significa el valor de una mercancía o materia l con el objeto de calcular los aranceles aduaneros o con el fin de aplicar este Capítulo; y valor ajustado significa el valor determinado confo rme a los Artículos 1 a 8 y 15 del Acuerdo de Valoración Adua nera y sus correspondientes notas interpretativas, ajustado, e n caso necesario, para excluir todos los costos, cargos o gastos en que se incurriere por concepto de transporte, segur o y servicios relacionados inherentes al embarque inter nacional de mercancías desde el país de exportación hasta el lugar de importación. ANEXO 4.21



MERCANCÍAS REMANUFACTURADAS Las mercancías clasificadas en las subpartidas del Sistema Armonizado (SA) señaladas a continuación po drán considerarse mercancías remanufacturadas, salvo aqu ellas destinadas exclusivamente para uso en las mercancía s automotrices de las partidas o subpartidas 8702, 87 03, 8704.21, 8704.31, 8704.32, 8706 y 8707 del Sistema Armonizado (SA): 8408.10 8408.20 8408.90 8409.91 8409.99 8412.21 8412.29 8412.39 8412.90 8413.30 8413.50 8413.60 8413.91 8414.30 8414.80 8414.90 8419.89 8431.20 8431.49 8481.20 8481.40 8481.80 8481.90 8483.10 8483.30 8483.40 8483.50 8483.60 8483.90 8503.00 8511.40 8511.50 8526.10 8537.10 8542.21



8708.31 8708.39 8708.40 8708.60 8708.70 8708.93 8708.99 9031.49 CAPÍTULO 5 ADMINISTRACIÓN DE ADUANAS Artículo 5.1: Publicación 1. La autoridad aduanera de cada Parte, de confor midad con las disposiciones de su legislación nacional, publi cará sus leyes, reglamentaciones y procedimientos aduaneros de aplicación general en internet o en una red computa cional de telecomunicaciones equivalente. 2. La autoridad aduanera de cada Parte designará uno o varios puntos de contacto, a quienes se podrán diri gir las consultas relacionadas con materias aduaneras y pon drán a disposición en internet o en una red computacional de telecomunicaciones equivalente la información sobre los procedimientos para realizar dichas consultas. 3. En la medida de lo posible, la autoridad aduan era de cada Parte publicará en forma anticipada, la reglam entación aduanera de aplicación general que se proponga adop tar, con el fin de proporcionar a las personas interesadas l a oportunidad de hacer comentarios antes de su adopci ón. Artículo 5.2: Despacho de mercancías 1. La autoridad aduanera de cada Parte deberá est ablecer y/o mantener procedimientos aduaneros simplificados para el despacho de las mercancías con el fin de facilitar el comercio entre las Partes. 2. Específicamente adoptarán procedimientos que, en la medida de lo posible, permitan el despacho de las m ercancías: (a) dentro de las 48 horas posteriores a su a rribo;



(b) en el punto de arribo, sin transferirlas temporalmente a un almacén de depósito u otras inst alaciones; y (c) antes de la presentación de las mercancía s a la aduana y sin perjuicio de la determinación final de los derechos aduaneros, impuestos y demás gravámenes ap licables. Artículo 5.3: Uso de la tecnología de la informaci ón La autoridad aduanera de cada Parte se esforza rá para utilizar tecnología de la información que haga más expedito sus procedimientos. Al instalar aplicaciones comput acionales deberá tomar en cuenta las normas o estándares internacionales. Artículo 5.4: Evaluación de riesgos Cada Parte se esforzará para poner en práctica sistemas de gestión de riesgos en sus actividades de verific ación, respetando la naturaleza confidencial de la informa ción de conformidad con su legislación, con el fin de conce ntrar las actividades de fiscalización aduanera en mercancías de alto riesgo y simplificar el despacho y el movimiento de las mercancías de bajo riesgo. Artículo 5.5: Cooperación aduanera 1. Cada Parte se esforzará por comunicar previame nte a la otra Parte cualquier modificación importante con re specto a su política administrativa relacionada con la imple mentación de su legislación aduanera que pudiese afectar prob ablemente de manera considerable la operación de este Tratado . 2. Cada Parte promoverá y facilitará la cooperaci ón entre sus respectivas autoridades aduaneras y, particular mente, garantizarán la simplificación de la tramitación y de los procedimientos aduaneros sin menoscabo de sus facul tades de control. 3. La cooperación incluirá, entre otros, aspectos relativos a: (a) la puesta en marcha y operación del Trata do de Libre Comercio, en particular las disposiciones sob re acceso



a mercados, reglas de origen, los procedimientos ad uaneros relativos al origen del Tratado y las de este Capít ulo; (b) la implementación y aplicación del Acuerd o de Valoración Aduanera; (c) la simplificación de los requisitos y las formalidades respecto al despacho de las mercancías ; (d) la adopción, cuando sea posible, de medid as que permitan reducir, simplificar y armonizar los datos contenidos en los documentos exigidos por las aduan as, en particular, los documentos aduaneros de entrada y s alida de mercancías; (e) el suministro de asistencia técnica, incl uyendo en su caso, la organización de seminarios y pasantías; (f) asesoría y asistencia técnica a fin de me jorar las técnicas de evaluación de riesgos, en particular en la búsqueda de mecanismos orientados a detectar y evit ar el embarque ilícito de mercancías provenientes de una de las Partes o de países no Parte; (g) incrementar el uso de tecnologías que pud ieran conducir a un mayor cumplimiento de las leyes y reg ulaciones de importación aplicables; (h) intercambio de información que pudiere ay udar a determinar si las importaciones o exportaciones des de o hacia la otra Parte cumplen con sus leyes y regulaciones de importación aplicables, en particular aquellas rela cionadas con la prevención de actividades ilícitas, siempre que la legislación nacional de cada Parte lo permita; (i) restricciones y prohibiciones a la import ación o exportación; y (j) cualesquiera otras materias aduaneras que las Partes acuerden. 4. Sin perjuicio de otros acuerdos de cooperación aduanera en vigencia, las Partes, a través de sus autoridade s aduaneras, podrán concluir acuerdos de asistencia m utua administrativa en materias aduaneras, a fin de prof undizar



sobre las materias a que se refiere el presente art ículo u otras de su competencia. Artículo 5.6: Confidencialidad 1. Cada Parte deberá mantener, de acuerdo con su legislación, la confidencialidad de la información que tenga tal carácter, y que haya sido obtenida conforme a e ste Capítulo y el Capítulo 4 (Reglas de origen y proced imientos de origen) y la protegerá de toda divulgación que p udiese: (a) ser contraria a los intereses públicos de terminados en su legislación; (b) ser contraria a su legislación incluyendo pero no limitada a aquella que proteja la privacidad person al o materias financieras y cuentas de clientes individu ales o instituciones financieras; (c) impedir el cumplimiento de la ley; y (d) perjudicar la posición competitiva de las personas que la proporcionan. 2. La información confidencial obtenida conforme a este Capítulo sólo podrá darse a conocer a las autoridad es judiciales y a las responsables de la administració n y aplicación de las resoluciones de origen y de los a suntos aduaneros y de las que tengan competencia en la administración y aplicación de los impuestos y grav ámenes internos aplicables a la entrada y salida de la mer cancía. Artículo 5.7: Envíos de entrega rápida Cada Parte adoptará y/o mantendrá procedimient os aduaneros separados y expeditos para los envíos exp resos, que permitan a la vez mantener una adecuada selección y control por parte de aduanas, incluyendo procedimientos: (a) que posibiliten que la información necesa ria para el despacho pueda ser presentada y procesada por la autoridad aduanera antes de la llegada del envío; (b) que permitan que un embarcador presente u n documento único que ampare todas las mercancías con tenidas en



un envío transportado, a través, si es posible, de medios electrónicos; (c) que, en la medida de lo posible, reduzcan la documentación requerida para el despacho de envíos de entrega rápida; y (d) que, bajo circunstancias normales, permit an que un envío pueda ser despachado dentro de un plazo no ma yor de 6 horas a partir de la presentación de la información necesaria para el despacho. Artículo 5.8: Revisión e impugnación Cada Parte deberá garantizar que con respecto a las determinaciones sobre materias aduaneras los import adores en su territorio tengan acceso a: (a) un nivel de revisión administrativa indep endiente del funcionario o de la oficina que emite la determ inación sujeta a revisión; y (b) una revisión judicial de la determinación administrativa tomada en la instancia final de revi sión administrativa. Artículo 5.9: Sanciones 1. Cada Parte adoptará o mantendrá medidas que pe rmitan imponer sanciones civiles, administrativas y, cuand o correspondiere, penales por violaciones de sus leye s y reglamentos aduaneros, incluyendo aquellas que regu lan la clasificación arancelaria, valoración aduanera, reg las de origen, y requisitos para garantizar el tratamiento arancelario preferencial de conformidad con este Tr atado. 2. Cada Parte dispondrá que la certificación o la declaración de origen falsa hecha por su exportador o productor, en el sentido de que una mercancía que v aya a exportarse a territorio de la otra Parte califica c omo originaria, tenga las mismas consecuencias jurídica s, con las modificaciones que requieran las circunstancias, qu e aquellas que se aplicarían a su importador que haga declarac iones o manifestaciones falsas en contravención de sus leye s y reglamentaciones aduaneras.



Artículo 5.10: Resoluciones anticipadas 1. Cada Parte, a través de su autoridad aduanera, emitirá resoluciones anticipadas escritas antes de la impor tación de una mercancía a su territorio, a solicitud escrita del importador en su territorio, o del exportador o pro ductor en el territorio de la otra Parte, sobre la base de lo s hechos y circunstancias proporcionados por el solicitante, e n relación a: (a) clasificación arancelaria; (b) si una mercancía califica como mercancía originaria de conformidad con el Capítulo 4 (Reglas de origen y procedimientos de origen); y (c) si una mercancía califica para un tratami ento libre de derechos, de acuerdo con el Artículo 3.6 (Mercan cías reimportadas después de haber sido reparadas o alte radas). 2. Cada Parte dispondrá que su autoridad aduanera emita la resolución anticipada en un plazo de 150 días desde la solicitud, siempre que el solicitante haya presenta do toda la información necesaria. 3. Cada Parte establecerá que las resoluciones an ticipadas entrarán en vigencia desde su fecha de emisión, o d esde una fecha distinta especificada en la resolución, hasta por un plazo máximo de 3 años, siempre que no hubiere ning ún cambio en los hechos o circunstancias en los que se hubier e fundado la resolución. 4. La Parte que emitió una resolución anticipada podrá modificarla o revocarla toda vez que los hechos o circunstancias lo justifiquen, tal como los casos e n que la información en que se basa la resolución fuere fals a o incorrecta. De realizarse una modificación o revoca ción se notificará al solicitante. 5. Cuando un importador solicite que el tratamien to acordado a una mercancía importada debiese estar re gulado por una resolución anticipada, la autoridad aduanera po drá evaluar si los hechos o circunstancias de la import ación son consistentes con los hechos o circunstancias sobre los cuales se basó la resolución anticipada.



6. Cada Parte hará que sus resoluciones anticipad as estén disponibles a nivel público, sujetas a las condicio nes de confidencialidad de su legislación interna, a fin d e promover la aplicación coherente de las resoluciones anticip adas a otras mercancías. 7. Si el solicitante proporcionare información fa lsa u omitiere circunstancias o hechos pertinentes en su solicitud de resolución anticipada, o no actuare de acuerdo c on los términos y condiciones de la resolución, la Parte i mportadora podrá aplicar medidas apropiadas, lo que incluye ac ciones civiles, penales y administrativas, multas u otras sanciones. Artículo 5.11: Certificado para la reexportación 1. Para efecto de lo establecido en los diversos acuerdos comerciales y tratados de libre comercio suscritos por Chile en relación al tránsito y transbordo de mercancías procedentes de terceros países a través de Panamá, la autoridad aduanera de Chile, aceptará, entre otros, como documento habilitante a fin de acreditar que las me rcancías no han experimentado cambios, sufrido un procesamie nto ulterior u otro tipo de operación, que le hagan per der el origen y mantener de este modo la preferencia acord ada según el respectivo acuerdo o tratado, el certificado par a la reexportación que da cuenta del depósito y control de las mercancías en zonas libres de impuestos, emitido y suscrito por la autoridad aduanera de Panamá e igualmente re frendado por la autoridad administrativa de la zona libre de impuestos. 2. Con todo, en lo demás y en especial a lo conce rniente a las reglas de origen, a las pruebas, certificación y verificación del origen y a las demás exigencias re lativas al tránsito y transbordo, deberá darse pleno cumplimie nto a lo que Chile haya convenido en los respectivos acuerdo s comerciales y tratados de libre comercio. 3. Para efectos de los dispuesto en el presente a rtículo no se entenderá que una mercancía ha experimentado cam bios, sufrido un procesamiento ulterior u otro tipo de op eración si la misma es sujeta a un proceso de comercialización , descarga, recarga o cualquier otra operación necesa ria para mantenerlas en buen estado.



CAPÍTULO 6 MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS Artículo 6.1: Objetivos Los objetivos de este Capítulo son: (a) mantener y fortalecer la implementación d el Acuerdo MSF y la aplicabilidad de los estándares internacio nales, las pautas y las recomendaciones desarrolladas por las organizaciones internacionales relevantes (OIE, CIP F y Comisión del Codex Alimentarius (FAO); (b) ampliar las oportunidades comerciales a t ravés de la facilitación del comercio entre las Partes busca ndo resolver las materias de acceso a los mercados, pro tegiendo la vida y la salud de las personas y los animales o para preservar los vegetales en los territorios de las P artes; (c) establecer un mecanismo para el fortaleci miento de la transparencia y el reconocimiento de la equivale ncia de medidas sanitarias y fitosanitarias y de las prácti cas de regionalización mantenidas por las Partes consisten tes con la protección de la vida y la salud de las personas y los animales o para preservar los vegetales; y (d) proporcionar los mecanismos de comunicaci ón y cooperación para resolver los temas sanitarios y fitosanitarios. Artículo 6.2: Ámbito de aplicación Este Capítulo se aplicará a todas las medidas sanitarias y fitosanitarias, incluida la inocuidad de alimento s, que afecten directa o indirectamente el intercambio de animales, productos y subproductos de origen animal, plantas y productos y subproductos de origen vegetal entre la s Partes. Artículo 6.3: Disposiciones generales 1. Las Partes confirman los derechos y obligacion es existentes entre ellas de conformidad con el Acuerd o MSF.



2. Las Partes acuerdan utilizar el Comité sobre A suntos Sanitarios y Fitosanitarios de este Capítulo para t ratar temas en los cuales haya divergencias de entendimie nto relacionados a la aplicación de las medidas sanitar ias y fitosanitarias. 3. Una Parte podrá iniciar consultas con la otra Parte con el propósito de resolver asuntos sobre la aplicació n de medidas comprendidas en este Capítulo o sobre la interpretación de las disposiciones de este Capítul o. 4. Si una Parte lo considera necesario, podrá sol icitar que el Comité facilite dichas consultas. El Comité podr á referir los asuntos a un grupo de trabajo ad hoc para una d iscusión adicional. El grupo de trabajo ad hoc podrá hacer u na recomendación al Comité sobre la resolución de esto s asuntos. El Comité discutirá la recomendación a objeto de re solver el asunto sin demora indebida. 5. Las Partes podrán utilizar el mecanismo de Sol ución de Controversias contemplado en el Capítulo 13 (Soluci ón de controversias) de este Tratado. Artículo 6.4: Comité sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios 1. Las Partes acuerdan establecer un Comité sobre Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios, compuesto por represen tantes de cada Parte que tengan responsabilidades en materia sanitaria y fitosanitaria, los que se especifican en el Anexo 6.4 (Comité sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios). Este Comité se establecerá a más tardar dentro de un año contado desde la entrada en vigencia de este Tratado, el qu e se reunirá al menos una vez al año, salvo que las Part es acuerden otra cosa. Asimismo podrá establecer grupo s de trabajo ad hoc. 2. El Comité establecerá sus términos de referenc ia y reglas de procedimiento en su primera reunión. En r elación a la modalidad de reuniones del Comité, así como para los Comités ad hoc y puntos de contacto que se creen, é stas podrán ser a través de reuniones presenciales o vir tuales, tales como, video conferencia o comunicaciones elec trónicas. 3. El Comité proporcionará un foro para:



(a) mejorar la implementación por una de las Partes del Acuerdo MSF, acrecentar las consultas y la cooperac ión en materia sanitaria y fitosanitaria, y facilitar el c omercio entre las Partes; (b) mejorar cualquier relación presente o fut ura entre los organismos de las Partes con responsabilidad en materia sanitaria y fitosanitaria; (c) incrementar el entendimiento mutuo de las medidas sanitarias y fitosanitarias de cada Parte y los pro cesos regulatorios relacionados con esas medidas; (d) efectuar consultas sobre asuntos relacion ados con el desarrollo o aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias que afecten, o puedan afectar, el co mercio entre las Partes; (e) efectuar consultas sobre asuntos, posicio nes y agendas de las reuniones del Comité de Medidas Sani tarias y Fitosanitarias del Acuerdo MSF, los distintos comit és Codex (incluida la Comisión del Codex Alimentarius de FAO ), la CIPF, la OIE y otros foros internacionales y region ales sobre inocuidad alimentaria y sobre la salud humana, anim al y vegetal; (f) coordinar programas de cooperación técnic a sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios; (g) mejorar el entendimiento bilateral en rel ación a asuntos de implementación específica, relativos al Acuerdo MSF; y (h) revisar los asuntos sanitarios y fitosani tarios que pudieren surgir entre los organismos de las Partes, con responsabilidad en tales materias. 4. Cada Parte garantizará que en las reuniones de l Comité participen los representantes correspondientes, con responsabilidades en el desarrollo, implementación, y cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanita rias, provenientes de los ministerios u organismos regula dores y de comercio pertinentes. Los ministerios u organismos oficiales de cada Parte, responsables de tales medidas, estar án enumerados en los términos de referencia del Comité .



Artículo 6.5: Transparencia 1. Las Partes, una vez suscrito el presente Trata do, se intercambiarán las medidas sanitarias y fitosanitar ias relacionadas con la importación de animales, produc tos y subproductos de origen animal, plantas, productos v egetales y otros artículos reglamentados. 2. Cuando las Partes establezcan nuevas medidas, medidas de emergencia o modifiquen las medidas sanitarias y fitosanitarias establecidas, éstas deberán ser noti ficadas como lo estipula el Acuerdo MSF y sus Decisiones Complementarias. 3. Las Partes se comprometen a responder fundamen tadamente las observaciones a las medidas notificadas. 4. Las Partes considerarán un periodo de transici ón para todos aquellos productos en tránsito, amparados por la certificación realizada con antelación a la entrada en vigencia de la nueva medida, a excepción de que se trate de una medida de emergencia. 5. Se deberán notificar además, los cambios que o curran en el campo de la salud animal, como la aparición de enfermedades exóticas dentro de las 24 horas siguie ntes a la detección del problema y los cambios que se present en en el campo fitosanitario, tales como la aparición de pla gas cuarentenarias o diseminación de plagas bajo contro l oficial, dentro de las 72 horas siguientes a su verificación . Artículo 6.6: Regionalización 1. Los reconocimientos de las condiciones sanitar ias y fitosanitarias de una Parte o una parte de su terri torio se realizará según lo establecido en sus normas y legi slación, las cuales estarán en conformidad con el Acuerdo MS F, las decisiones complementarias que se generen y siguien do los lineamientos de la CIPF y los Códigos Sanitarios pa ra Animales Terrestres y Acuáticos de la OIE. 2. La Parte exportadora que desee que la Parte im portadora reconozca su estatus en relación a plagas de los ve getales o enfermedades de los animales lo solicitará formalme nte



adjuntando a dicha solicitud la información científ ica completa que respalde dicho estatus. 3. La recuperación de estatus de libre de plaga d e los vegetales y enfermedades de animales para una zona que haya perdido esta condición, se realizará según lo estab lecido en sus normas y legislación, las cuales estarán en con formidad con el Acuerdo MSF, las decisiones complementarias que se generen y siguiendo los lineamientos de la CIPF y l os Códigos Sanitarios para Animales Terrestres y Acuáticos de la OIE. 4. La Parte que reciba la solicitud para el recon ocimiento, se pronunciará en un plazo previamente acordado con la otra Parte, pudiendo efectuar verificaciones para inspec ción, pruebas y otros procedimientos. En caso de no acept ación, señalará por escrito la fundamentación técnica de s u decisión. Artículo 6.7: Equivalencia 1. El proceso de reconocimiento de equivalencia p uede aceptarse para una medida específica o para medidas relativas a un producto determinado o una categoría determina da de productos, o al nivel de los sistemas, según lo est ablecido en las decisiones complementarias del Acuerdo MSF. 2. El proceso de reconocimiento de la equivalenci a se inicia con una solicitud formal de la Parte exporta dora, en la cual se incluyan las razones para iniciar el pro ceso. La Parte importadora aceptará las medidas sanitarias o fitosanitarias de la Parte exportadora como equival entes, si la Parte exportadora objetivamente demuestra que su medida alcanza el nivel adecuado de protección de la Parte importadora. A tales efectos, a solicitud de la Par te importadora, se facilitará acceso razonable para inspecciones, pruebas y demás procedimientos pertin entes. El proceso de reconocimiento de la equivalencia, así c omo su determinación se basará en los estándares provenien tes de las organizaciones internacionales competentes y en con formidad con el Acuerdo MSF y sus Decisiones Complementarias . 3. La equivalencia se aplicará para el comercio e ntre las Partes en animales y productos de origen animal, pl antas y productos de origen vegetal o, en la medida que sea apropiado, a otras mercancías relacionadas.



Artículo 6.8: Procedimientos de certificación 1. Los procedimientos de certificación en materia sanitaria y fitosanitaria serán armonizados con las Normas Internacionales de la OIE, CIPF y Comisión del Code x Alimentarius (FAO). 2. La Parte importadora podrá realizar la evaluac ión y auditoría previa, de una parte o de todo el proceso de certificación, y la habilitación de instalaciones d e producción, de procesamiento y/o de tratamiento de animales, productos y subproductos de origen animal, plantas y productos y subproductos de origen vegetal. Artículo 6.9: Cooperación 1. La Cooperación a que se refiere el Objetivo de l presente Capítulo, abordará proyectos específicos de apoyo a las medidas sanitarias y fitosanitarias, teniendo en cu enta la normativa vigente en ambas Partes, de conformidad c on las normas de la OMC y de otras organizaciones internac ionales competentes. 2. Las Partes definirán las necesidades de Cooper ación, de interés mutuo, a partir de las cuales se elaborarán los proyectos específicos aludidos en el párrafo 1, en la primera reunión del Comité sobre Asuntos Sanitarios y Fitos anitarios del presente Capítulo. Artículo 6.10: Definiciones Las definiciones del Anexo A del Acuerdo MSF, así como, las que emanan de los glosarios de términos armoniz ados de las Organizaciones Internacionales de referencia: l a Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), la Co nvención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), y del Codex Alimentarius (FAO), se aplicarán en la implementaci ón de este Capítulo. ANEXO 6.4 COMITÉ SOBRE ASUNTOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS 1. El Comité sobre Asuntos Sanitarios y Fitosanit arios establecido en el Artículo 4, estará integrado por:



(a) en el caso de Panamá: la Dirección Nacion al de Negociaciones Comerciales Internacionales y la Dire cción General de Normas y Tecnología Industrial del Minis terio de Comercio e Industrias; la Oficina de Política Comer cial, la Dirección de Sanidad Vegetal, la Dirección de Salud Animal, la Unidad de Negociaciones Agropecuarias y la Direc ción Ejecutiva de Cuarentena Agropecuaria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario; el Departamento de Protecc ión de Alimentos, el Departamento de Prevención y Control de Zoonosis y el Departamento de Control de Vectores d el Ministerio de Salud; y el Ministerio de Relaciones Exteriores; (b) en el caso de Chile: la Dirección General del Relaciones Económicas Internacionales, Ministerio d e Relaciones Exteriores; el Servicio Agrícola y Ganad ero del Ministerio de Agricultura; el Departamento de Contr ol de Alimentos, Zoonosis y Vectores del Ministerio de Sa lud; y el Servicio Nacional de Pesca del Ministerio de Econom ía, Fomento y Reconstrucción; o sus sucesores. 2. Cada Parte designará un punto nacional de cont acto para los fines administrativos relacionados con el traba jo del Comité. 3. Las Partes se informarán mutuamente de cualqui er cambio significativo en la estructura, organización y divi sión de las competencias de sus autoridades competentes o p untos de contacto. CAPÍTULO 7 OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO Artículo 7.1: Objetivos Los objetivos de este Capítulo son incrementar y facilitar el comercio mediante el mejoramiento de l a implementación del Acuerdo OTC, la eliminación de l os obstáculos técnicos innecesarios al comercio, y el aumento de la cooperación bilateral. Artículo 7.2: Ámbito de aplicación



1. Con excepción de lo dispuesto en los párrafos 2 y 3 de este artículo, este Capítulo se aplica a todas las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad que puedan, directa o indirectamente, a fectar al comercio de mercancías entre las Partes. 2. Las especificaciones técnicas elaboradas por l os organismos gubernamentales para las necesidades de producción o consumo de dichos organismos, no están sujetas a las disposiciones de este Capítulo. 3. Este Capítulo no se aplica a las medidas sanit arias y fitosanitarias, tal como se definen en el Anexo A d el Acuerdo MSF. Artículo 7.3: Confirmación del Acuerdo sobre Obstá culos Técnicos al Comercio Las Partes confirman los derechos y obligacion es existentes entre ellas de conformidad con el Acuerd o OTC. Artículo 7.4: Normas internacionales Al determinar si existe una norma internaciona l, una orientación o una recomendación en el sentido de lo s Artículos 2 y 5 y del Anexo 3 del Acuerdo OTC, cada Parte aplicará los principios establecidos en Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité desde el 1° de enero de 1995, G/TBT/1/Rev.7, de fecha 28 de noviembre de 2000, Sección IX (Decisión del Comité acerca de los princ ipios por los que se debe guiar la elaboración de normas, ori entaciones y recomendaciones internacionales relativas a los A rtículos 2 y 5 y al Anexo 3 del Acuerdo), emitido por el Comit é de Obstáculos Técnicos al Comercio del Acuerdo OTC. Artículo 7.5: Facilitación de comercio Las Partes intensificarán su trabajo conjunto en el campo de las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad con miras a facilitar el acceso a sus respectivos mercados. En particular, las Partes buscarán identificar iniciat ivas bilaterales que sean apropiadas para asuntos o sect ores determinados. Tales iniciativas podrán incluir la c ooperación sobre materias regulatorias, tales como la converge ncia o la



equivalencia de los reglamentos y las normas técnic as, el alineamiento con las normas internacionales, la con fianza en una declaración de conformidad del proveedor, y el uso de la acreditación para calificar a los organismos de la evaluación de la conformidad, así como la cooperación a través del reconocimiento mutuo. Artículo 7.6: Reglamentos técnicos 1. Cuando una Parte disponga la aceptación de un reglamento técnico extranjero como equivalente a un determinad o reglamento técnico propio, y la Parte no acepte un reglamento técnico de la otra Parte como equivalente a ese reg lamento técnico, deberá, a solicitud de la otra Parte expli car las razones para no aceptar al reglamento técnico de la otra Parte como equivalente. 2. Cuando una Parte no disponga la aceptación de reglamentos técnicos extranjeros como equivalentes a sus propios, la Parte podrá, a solicitud de la otra Par te, explicar las razones para no aceptar los reglamento s técnicos de la otra Parte como equivalentes. Artículo 7.7: Evaluación de la conformidad 1. Las Partes reconocen que existe una amplia gam a de mecanismos que facilitan la aceptación de los resul tados de la evaluación de la conformidad, incluyendo: (a) la confianza de la Parte importadora en u na declaración de conformidad del proveedor; (b) los acuerdos voluntarios entre los organi smos de evaluación de la conformidad del territorio de cada Parte; (c) los acuerdos sobre aceptación mutua de lo s resultados de los procedimientos de la evaluación d e la conformidad con respecto a reglamentos específicos, realizados por organismos localizados en el territo rio de la otra Parte; (d) los procedimientos de acreditación para c alificar a los organismos de evaluación de la conformidad;



(e) la designación gubernamental de los organ ismos de evaluación de la conformidad; y (f) el reconocimiento por una Parte de los re sultados de las evaluaciones de la conformidad practicadas e n el territorio de la otra Parte. 2. Las Partes intensificarán su intercambio de in formación sobre la gama de mecanismos que facilitan la acepta ción de los resultados de la evaluación de la conformidad. 3. En caso que una Parte no acepte los resultados de los procedimientos de la evaluación de la conformidad p racticados en el territorio de la otra Parte, deberá, a solici tud de la otra Parte, explicar sus razones. 4. Cada Parte acreditará, aprobará, autorizará o reconocerá de otra forma a los organismos de evaluación de la conformidad en el territorio de la otra Parte, en t érminos no menos favorables que los otorgados a los organismos de evaluación de la conformidad en su territorio. Si u na Parte acredita, aprueba, autoriza o reconoce de otra form a a un organismo que evalúa la conformidad con un determin ado reglamento o norma técnica en su territorio y recha za acreditar, aprobar, autorizar o reconocer de otra f orma a un organismo que evalúa la conformidad con ese reglame nto o norma técnica en el territorio de la otra Parte deb erá, previa solicitud, explicar las razones de su rechaz o. 5. Cuando una Parte rechace una solicitud de la o tra Parte para entablar o concluir negociaciones para alcanza r un acuerdo que facilite el reconocimiento en su territ orio de los resultados de los procedimientos de evaluación de la conformidad efectuados por organismos en el territo rio de la otra Parte, ella deberá, previa solicitud, explicar sus razones. Artículo 7.8: Transparencia 1. Cada Parte permitirá que personas de la otra P arte participen en la elaboración de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. C ada Parte permitirá que personas de la otra Parte participen en la elaboración de dichas medidas en términos no menos favorables que aquellos otorgados a sus propias personas.



2. Cada Parte recomendará que los organismos no gubernamentales de normalización en su territorio o bserven lo dispuesto en el párrafo 1. 3. Con la finalidad de aumentar la oportunidad pa ra formular comentarios significativos de las personas , una Parte que publique un aviso de conformidad con los Artículos 2.9 ó 5.6 del Acuerdo OTC deberá: (a) incluir en el aviso una declaración en qu e se describa el objetivo de la propuesta y las razones del enfoque que la Parte propone; y (b) transmitir electrónicamente la propuesta a la otra Parte, a través del punto de contacto establecido e n el Artículo 10 del Acuerdo OTC, en el mismo momento en que notifique la propuesta a los Miembros de la OMC, en virtud del Acuerdo OTC. Cada Parte debería permitir, al menos un plazo de 6 0 días desde la transmisión señalada en el subpárrafo (b), para que las personas y la otra Parte realicen comentarios p or escrito acerca de la propuesta. 4. Cuando una Parte efectúe una notificación conf orme a los Artículos 2.10 ó 5.7 del Acuerdo OTC, deberá al mis mo tiempo transmitir electrónicamente la notificación a la ot ra Parte, a través del punto de contacto a que hace referenci a el párrafo 3(b). 5. Cada Parte publicará, en forma impresa o electrónicamente, o pondrá de cualquier otra forma a disposición del público, sus respuestas a los comen tarios significativos al mismo tiempo que se publique el r eglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conform idad definitivos. 6. Cada Parte proporcionará, a solicitud de la ot ra Parte, información relativa a los objetivos y las razones para que la Parte haya adoptado o se proponga adoptar una no rma, un reglamento técnico o un procedimiento de evaluación de la conformidad.



7. Cada Parte implementará este artículo tan pron to como sea posible y en ningún caso después de 5 años desd e la entrada en vigencia de este Tratado. Artículo 7.9: Comité sobre obstáculos técnicos al comercio 1. Las Partes establecen el Comité sobre Obstácul os Técnicos al Comercio, integrado por los representan tes de cada Parte, de acuerdo al Anexo 7.9 (Comité sobre o bstáculos técnicos al comercio). 2. Las funciones del Comité incluirán: (a) supervisar la implementación y administra ción de este Capítulo; (b) abordar, sin demora, cualquier asunto que una Parte plantee relacionado con la elaboración, adopción, a plicación, o el cumplimiento de las normas, los reglamentos té cnicos, o los procedimientos de evaluación de la conformidad; (c) incrementar la cooperación para la elabor ación y mejoramiento de las normas, los reglamentos técnico s, o los procedimientos de evaluación de la conformidad; (d) facilitar, cuando sea apropiado, la coope ración sectorial entre los organismos gubernamentales y no gubernamentales de evaluación de la conformidad en el territorio de las Partes; (e) intercambiar información sobre lo acontec ido en los foros no gubernamentales, regionales y multilateral es, involucrados en actividades relacionadas con la normalización, los reglamentos técnicos, y los proc edimientos de evaluación de la conformidad; (f) realizar cualquier otra acción que las Pa rtes consideren les ayudará en la implementación del Acu erdo OTC y en la facilitación del comercio de mercancías entre ellas; (g) consultar, a solicitud de una Parte, sobr e cualquier asunto que surja de conformidad con este Capítulo;



(h) revisar este Capítulo a la luz de lo acon tecido dentro del Acuerdo OTC y elaborar recomendaciones p ara modificar este Capítulo a la luz de lo acontecido; e (i) informar a la Comisión, si lo considera a propiado, sobre la implementación de este Capítulo. 3. Cuando las Partes hayan recurrido a consultas de conformidad con el párrafo 2 (g), dichas consultas constituirán, si las Partes así lo acuerdan, las co nsultas previstas en el Artículo 13.4 (Consultas). 4. Previa solicitud, una Parte considerará favora blemente cualquier propuesta de un sector específico, que la otra Parte formule para profundizar la cooperación confo rme a este Capítulo. 5. El Comité se reunirá al menos una vez al año, o con mayor frecuencia a solicitud de una de las Partes, vía teleconferencia, video-conferencia o cualquier otro medio mutuamente determinado por las Partes. Artículo 7.10: Intercambio de información Cualquier información o explicación que sea proporcionada a petición de una Parte, en virtud de las disposiciones de este Capítulo, se proporcionará en forma impresa o electrónicamente, dentro de un período de tiempo razonable. Artículo 7.11: Definiciones Para efectos de este Capítulo, se aplicarán la s definiciones del Anexo 1 del Acuerdo OTC. ANEXO 7.9 COMITÉ SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO Para efectos del Artículo 7.9, el Comité será coordinado por: (a) en el caso de Chile, el Departamento de C omercio Exterior del Ministerio de Economía, o su sucesor; y



(b) en el caso de Panamá, la Dirección Genera l de Normas y Tecnología Industrial del Ministerio de Co mercio e Industrias, o su sucesor. CAPÍTULO 8 DEFENSA COMERCIAL Sección A . Salvaguardias Artículo 8.1: Imposición de una medida de salvagua rdia 1. Una Parte podrá imponer una medida de salvagua rdia descrita en el párrafo 2, sólo durante el período d e transición, si como resultado de la reducción o eli minación de un arancel aduanero en virtud de este Tratado, u na mercancía originaria en el territorio de la otra Pa rte se importa al territorio de la Parte, en cantidades qu e han aumentado en tal monto en términos absolutos o en r elación a la producción nacional, y en condiciones tales que constituyan una causa sustancial de daño grave, o u na amenaza del mismo, a la rama de producción nacional que pro duzca una mercancía similar o directamente competidora. 2. Si se cumplen las condiciones señaladas en el párrafo 1, una Parte puede, en la medida que sea necesario par a prevenir o remediar un daño grave o amenaza de daño y facili tar el reajuste: (a) suspender la reducción futura de cualquie r tasa arancelaria establecida en este Tratado para la mer cancía; o (b) aumentar la tasa arancelaria para la merc ancía a un nivel que no exceda el menor de: (i) la tasa arancelaria de nación más favorecida (NMF) aplicada en el momento en que se adopte la medida, o (ii) la tasa arancelaria de nación más favorecida (NMF) aplicada el día inmediatamente anterior a la entrad a en vigencia de este Tratado (1) . _____________________________________



1 Las Partes entienden que ni las cuotas arancelar ias ni las restricciones cuantitativas serían una forma de med ida de salvaguardia permitida. Artículo 8.2: Normas para una medida de salvaguard ia 1. Una Parte podrá adoptar una medida de salvagua rdia, incluyendo cualquier prórroga de ella, por un perío do no superior a 3 años. Independientemente de su duració n, dicha medida expirará al término del período de transició n. 2. A fin de facilitar el reajuste en una situació n en que la duración prevista de una medida de salvaguardia sea superior a un año, la Parte que aplica la medida la liberalizará progresivamente, a intervalos regulare s, durante el período de aplicación. 3. Ninguna Parte podrá aplicar una medida de salv aguardia en más de una oportunidad respecto a la misma merca ncía. 4. Ninguna Parte podrá imponer simultáneamente un a medida de salvaguardia a una mercancía que esté sujeta a u na medida que la Parte haya impuesto en virtud del Artículo X IX del GATT 1994 y del Acuerdo sobre Salvaguardias, ni tam poco una Parte podrá continuar manteniendo una medida de sal vaguardia a una mercancía que llegue a estar sujeta simultáne amente a una medida de salvaguardia que la Parte imponga en virtud del Artículo XIX del GATT 1994 y del Acuerdo sobre Salv aguardias. 5. A la terminación de la medida de salvaguardia, la tasa arancelaria no será más alta que la tasa que, de ac uerdo a la Lista de la Parte del Anexo 3.3 (Eliminación arance laria), hubiere estado vigente un año después de la imposic ión de la medida. A partir del 1° de enero del año siguiente a la cesación de la acción, la Parte que la ha adoptado: (a) aplicará la tasa arancelaria establecida en la Lista de la Parte del Anexo 3.3 (Eliminación arance laria) como si la medida de salvaguardia nunca hubiese sid o aplicada; o (b) eliminará el arancel aduanero en etapas a nuales iguales, para concluir en la fecha señalada para la eliminación del arancel en la Lista de la Parte del Anexo 3.3 (Eliminación arancelaria).



Artículo 8.3: Procedimientos de investigación y re quisitos de transparencia 1. Una Parte sólo podrá aplicar una medida de sal vaguardia después de una investigación realizada por las auto ridades competentes de la Parte de conformidad con los Artí culos 3 y 4.2(c) del Acuerdo sobre Salvaguardias; y para este fin, los Artículos 3 y 4.2(c) del Acuerdo sobre Salvaguardia s se incorporan y forman parte de este Tratado, mutatis mutandis. 2. En la investigación descrita en el párrafo 1, la Parte cumplirá con las exigencias del Artículo 4.2(a) del Acuerdo sobre Salvaguardias; y para este fin, el Artículo 4 .2(a) se incorpora y forma parte de este Tratado, mutatis mu tandis. Artículo 8.4: Notificación 1. Una Parte notificará por escrito sin demora a la otra Parte, cuando: (a) inicie una investigación de conformidad c on el Artículo 8.3; (b) determine la existencia de daño grave, o una amenaza del mismo, causada por el aumento de import aciones de conformidad con el Artículo 8.1; (c) adopte una decisión de aplicar o prorroga r una medida de salvaguardia; y (d) adopte una decisión de modificar una medi da de salvaguardia aplicada previamente. 2. Una Parte proporcionará a la otra Parte una co pia de la versión pública del informe de sus autoridades comp etentes, conforme al Artículo 8.3.1. Artículo 8.5: Compensación 1. La Parte que aplique una medida de salvaguardi a, en consulta con la otra Parte, proporcionará a la otra Parte una compensación mutuamente acordada de liberalización comercial, en la forma de concesiones que tengan efectos comer ciales sustancialmente equivalentes o que sean equivalente s al valor de los aranceles aduaneros adicionales que se esper e resulten



de la medida. Dichas consultas deberán comenzar den tro de los 30 días siguientes a la imposición de la medida. 2. Si las Partes no pueden llegar a un acuerdo so bre la compensación dentro de los 30 días siguientes al in icio de las consultas, la Parte exportadora podrá suspender la aplicación de concesiones sustancialmente equivalen tes al comercio de la Parte que aplica la medida de salvag uardia. 3. Una Parte notificará por escrito a la otra Par te acerca de la suspensión de las concesiones de conformidad con el párrafo 2, al menos 30 días antes de la suspensión. 4. La obligación de compensar conforme al párrafo 1 y el derecho de suspensión de concesiones sustancialment e equivalentes conforme al párrafo 2, terminará en la fecha en que ocurra la última de las siguientes situaciones: (a) la expiración de la medida de salvaguardi a; o (b) la fecha en la cual el arancel aduanero v uelve a la tasa arancelaria establecida en la Lista de la Part e del Anexo 3.3 (Eliminación arancelaria). Artículo 8.6: Acciones globales 1. Cada Parte conserva sus derechos y obligacione s de conformidad con el Artículo XIX del GATT 1994 y con el Acuerdo sobre Salvaguardias. 2. Este Tratado no confiere derechos u obligacion es adicionales para las Partes con respecto a las acci ones tomadas de conformidad con el Artículo XIX del GATT 1994 y con el Acuerdo sobre Salvaguardias. Artículo 8.7: Definiciones Para los efectos de esta Sección: amenaza de daño grave significa la clara inminencia de un daño grave sobre la base de hechos y no simplemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas;



autoridad investigadora competente significa la aut oridad investigadora competente conforme a lo dispuesto en el Anexo 8.7 (Definiciones específicas de País); causa sustancial significa una causa que es importa nte y no menor a cualquier otra causa; daño grave significa un menoscabo general significa tivo de la situación de una rama de producción nacional; medida de salvaguardia significa una medida de salv aguardia descrita en el Artículo 8.1(2); período de transición significa el período durante el cual una mercancía está en proceso de desgravación, come nzando cuando esta mercancía empieza a liberarse y concluy endo cuando su arancel llega a cero, con excepción de aq uellas mercancías con desgravación inmediata en los cuales el período de transición será de 2 años. Sección B - Antidumping y derechos compensatorios Artículo 8.8: Derechos antidumping y compensatorio s 1. Cada Parte conserva sus derechos y obligacione s de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC con respect o a la aplicación de derechos antidumping y compensatorios . 2. Ninguna disposición de este Tratado, incluidas las disposiciones del Capítulo 13 (Solución de controve rsias), se interpretarán en el sentido de imponer cualquier de recho u obligación a las Partes con respecto a las medidas sobre derechos antidumping y compensatorios. ANEXO 8.7 DEFINICIONES ESPECÍFICAS DE PAÍS Para propósito de este Capítulo: autoridad investigadora competente significa: (a) en el caso de Panamá, la Comisión de Libr e Competencia y Asuntos del Consumidor;



(b) en el caso de Chile, Comisión Nacional En cargada de Distorsiones en el Precio de las Mercancías Importa das, o sus sucesores. CAPÍTULO 9 COMERCIO E INVERSIONES Artículo 9.1: Estrategia de promoción de las inver siones 1. Las Partes reconocen la importancia de promove r y proteger el establecimiento de nuevas inversiones q ue aseguren el desarrollo económico y la agilización d el comercio entre ambas Partes. 2. En tal sentido las Partes implementarán planes y programas de cooperación para potencializar el prop ósito descrito en el párrafo anterior. Artículo 9.2: Ámbito de aplicación (1) 1. Las Partes confirman los derechos y obligacion es vigentes adquiridas en virtud del .Convenio entre l a República de Chile y la República de Panamá para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones., suscrit o en la ciudad de Santiago, Chile, el 8 de noviembre de 199 6. 2. Las Partes analizarán la posibilidad de evalua r el Convenio indicado en el párrafo anterior, con el pr opósito de mejorar las normas y disciplinas que en él se estab lecen. 3. En base a lo dispuesto en el Artículo 12.1 (Co misión de libre comercio) las Partes acuerdan profundizar los lazos para la promoción y el establecimiento de las inver siones provenientes de inversionistas de ambas Partes. __________________________________ (1) Para mayor certeza nada de lo dispuesto en este Tratado se interpretará en el sentido de crear, modificar, anular o menoscabar los derechos y obligaciones dimanantes d el .Convenio entre la República de Chile y la Repúblic a de Panamá para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones., suscrito en la ciudad de Santiago, Ch ile, el 8 de noviembre de 1996.



CAPÍTULO 10 COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS Artículo 10.1: Ámbito de aplicación 1. Este Capítulo se aplica a las medidas que adop te o mantenga una Parte que afecten al comercio transfro nterizo de servicios por un proveedor de servicios de la otra Parte. Tales medidas incluyen a las medidas que afecten a: (a) la producción, distribución, comercializa ción, venta y suministro de un servicio; (b) la compra o uso de, o el pago por, un ser vicio; (c) el acceso a y el uso de sistemas de distr ibución y transporte, o de redes de telecomunicaciones y los servicios relacionados con el suministro de un servicio; (d) la presencia en su territorio de un prove edor de servicios de la otra Parte; y (e) el otorgamiento de una fianza u otra form a de garantía financiera, como condición para la prestac ión de un servicio. 2. Para los efectos de este Capítulo, medidas ado ptadas o mantenidas por una Parte significa las medidas adop tadas o mantenidas por: (a) los gobiernos o autoridades de nivel cent ral o local; y (b) instituciones no gubernamentales en ejerc icio de facultades delegadas por gobiernos o autoridades de nivel central o local. 3. Este Capítulo no se aplica a: (a) los servicios financieros, tal como se de fine en el Anexo sobre Servicios Financieros del Acuerdo AGCS; (b) los servicios aéreos, incluidos los servi cios de transporte aéreo nacional e internacional, regulare s y no



regulares, así como los servicios relacionados de a poyo a los servicios aéreos, salvo: (i) los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves durante el período en que se retira una aerona ve de servicio, y (ii) los servicios aéreos especializados ; (c) las compras gubernamentales hechas por un a Parte o empresa del Estado; o (d) los subsidios o donaciones otorgados por una Parte o empresa del Estado, incluyendo los préstamos, gar antías y seguros apoyados por el gobierno. 4. Este Capítulo no impone a una Parte ninguna ob ligación respecto a un nacional de la otra Parte que pretend a ingresar a su mercado de trabajo o que tenga empleo permanen te en su territorio, ni de conferir ningún derecho a ese nac ional, respecto a dicho acceso o empleo. 5. Este Capítulo no se aplica a los servicios sum inistrados en el ejercicio de facultades gubernamentales. Un s ervicio suministrado en el ejercicio de facultades gubernam entales significa todo servicio que no se suministre en con diciones comerciales ni en competencia con uno o varios prov eedores de servicios. Artículo 10.2: Trato nacional Cada Parte otorgará a los proveedores de servi cios (1) de la otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a sus proveed ores de servicios. Artículo 10.3: Trato de nación más favorecida Cada Parte otorgará a los proveedores de servi cios (2), de la otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a los proveed ores de servicios de un país que no sea Parte. Artículo 10.4: Presencia local



Ninguna Parte podrá exigir a un proveedor de s ervicios de la otra Parte que establezca o mantenga una ofic ina de representación u otro tipo de empresa, o que resida en su territorio como condición para el suministro transf ronterizo de un servicio. Artículo 10.5: Medidas disconformes 1. Los Artículos 10.2, 10.3 y 10.4 no se aplican a: (a) cualquier medida disconforme existente qu e sea mantenida por: (i) el gobierno o autoridades de nivel central de una Parte, tal como se estipula en su Lista del Anexo I, (ii) un gobierno de nivel local de una Parte; (b) la continuación o pronta renovación de cu alquier medida disconforme a que se refiere el subpárrafo ( a); o (c) la modificación de cualquier medida disco nforme a que se refiere el subpárrafo (a) siempre que dicha modificación no disminuya el grado de conformidad d e la medida, tal y como estaba en vigencia inmediatament e antes de la modificación, con los Artículos 10.2, 10.3 y 10. 4. 2. Los artículos 10.2, 10.3 y 10.4 no se aplican a cualquier medida que una Parte adopte o mantenga, e n relación con los sectores, subsectores o actividades, tal co mo se indica en su Lista del Anexo II. Artículo 10.6 Restricciones cuantitativas no discriminatorias Cada Parte elaborará una lista de medidas exis tentes que constituyan restricciones cuantitativas no discrimi natorias, las que se consignan en el Anexo III. Artículo 10.7: Transparencia en el desarrollo y ap licación de las regulaciones (3)



1 Adicionalmente al Capítulo 11 (Transparencia), cada Parte establecerá o mantendrá mecanismos adecuados para responder a las consultas de personas interesadas r eferentes a sus regulaciones relativas a las materias objeto de este Capítulo. 2. Para la implementación de este compromiso, las Partes deberán establecer mecanismos apropiados para peque ños organismos administrativos, tomando en cuenta las p osibles limitaciones presupuestarias y de recursos. Artículo 10.8: Reglamentación nacional 1. Cuando una Parte exija autorización para el su ministro de un servicio, las autoridades competentes de esa Parte, en un plazo prudencial a partir de la presentación de una solicitud que se considere completa conforme con la s leyes y reglamentos nacionales, informarán al solicitante d e la decisión relativa a su solicitud. A petición de dic ho solicitante, las autoridades competentes de la Part e facilitarán, sin demoras indebidas, información ref erente al estado de la solicitud. Esta obligación no se aplic ará a las exigencias de autorización que se encuentran dentro del ámbito del Artículo 10.5.2 (Medidas disconformes). 2. Con objeto de asegurarse de que las medidas re lativas a las prescripciones y procedimientos en materia de t ítulos de aptitud, normas técnicas y prescripciones en materi a de licencias no constituyan obstáculos innecesarios al comercio de servicios, cada Parte procurará asegurar, como s ea apropiado para cada sector específico, que cualquie ra de tales medidas que adopte o mantenga: (a) se basen en criterios objetivos y transpa rentes, como la competencia y la capacidad de suministrar e l servicio; (b) no sean más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio; y (c) en el caso de los procedimientos en mater ia de licencias, no constituyan de por sí una restricción al suministro del servicio.



3. Si los resultados de las negociaciones relacio nadas con el Artículo VI:4 del AGCS o el resultado de cualqui er negociación similar, desarrollada en otro foro mult ilateral en el cual ambas Partes participen entran en vigenc ia, este artículo será modificado, como corresponda, después de que se realicen consultas entre las Partes, para que esos resultados tengan vigencia conforme a este Tratado. Las Partes acuerdan coordinarse, según corresponda, en tales negociacio nes. Artículo 10.9: Reconocimiento mutuo 1. Con el objeto de asegurar la debida calidad de sus proveedores de servicios profesionales, las Partes alentarán a los organismos pertinentes a elaborar mecanismos, normas y criterios mutuamente aceptables para la acreditació n y certificación: (a) de las instituciones educativas o program as académicos reconocidos por cada Estado, de manera d e preservar la calidad de la educación post secundari a impartida; y (b) de licencias y autorizaciones a proveedor es de servicios profesionales de la otra Parte. 2. Cuando una Parte reconozca autónomamente, por medio de un acuerdo o convenio, la educación o experiencia o btenidas, requisitos cumplidos, licencias o certificados otor gados en el territorio de un país que no sea Parte, ninguna disposición del Artículo 10.3 (Trato de nación más favorecida) se interpretará en el sentido de exigir que se extienda el mismo tratamiento a los proveedores de servicios de la otra Parte. 3. Sin perjuicio de lo establecido en los párrafo s anteriores, ninguna Parte otorgará el reconocimient o de títulos profesionales, autorizaciones o certificaci ones, de manera que constituyan un medio de discriminación r especto de los proveedores de servicios de la otra Parte; o co mo una restricción encubierta al comercio de servicios. Artículo 10.10: Denegación de beneficios Sujeto al Artículo 13.4 (Consultas), una Parte podrá denegar los beneficios de este Capítulo a:



(a) los proveedores de servicios de la otra P arte cuando el servicio está siendo suministrado por una empresa de propiedad o controlada por personas de un país q ue no es Parte y la empresa no tiene actividades comerciales sustanciales en el territorio de la otra Parte; o (b) los proveedores de servicios de la otra P arte cuando el servicio es suministrado por una empresa de propiedad o controlada por personas de la Parte que deniega y la empresa no tiene actividades comerciales sustanc iales en el territorio de la otra Parte. Artículo 10.11: Definiciones Para los efectos de este Capítulo: comercio transfronterizo de servicios o suministro transfronterizo de un servicio significa el suminis tro de un servicio: (a) del territorio de una Parte al territorio de la otra Parte; (b) en el territorio de una Parte, por una pe rsona de esa Parte, a una persona de la otra Parte; o (c) por un nacional de una Parte en el territ orio de la otra Parte; pero no incluye el suministro de un servicio en el territorio de una Parte mediante una inversión, en ese territo rio; empresa significa una empresa tal como se define en el Artículo 2.1 (Definiciones de aplicación general) y una sucursal de una empresa localizada en el territorio de una Parte establecidas según la legislación de esa Part e; empresa de una Parte significa una empresa constitu ida u organizada de conformidad con la legislación de una Parte y las sucursales localizadas en el territorio de una Parte establecidas según la legislación de esa Parte; proveedor de servicios de una Parte significa una p ersona de la Parte que pretenda suministrar o suministra un s ervicio;



restricción cuantitativa significa una medida no discriminatoria que impone limitaciones sobre: (a) el número de proveedores de servicios, se a a través de una cuota, monopolio o una prueba de necesidad e conómica o por cualquier otro medio cuantitativo; o (b) las operaciones de cualquier proveedor de servicios, sea a través de una cuota o de una prueb a de necesidad económica o por cualquier otro medio cuan titativo; servicios aéreos especializados significa cualquier servicio aéreo que no sea de transporte, tales como extinció n de incendios, rociamiento, vuelos panorámicos, topogra fía aérea, cartografía aérea, fotografía aérea, servicio de paracaidismo, remolque de planeadores, servicios aé reos para el transporte de troncos y la construcción y otros servicios aéreos vinculados a la agricultura, la industria y de inspección; y servicios profesionales significa los servicios que para su prestación requieren educación superior especializada o adiestramiento y cuyo ejercicio es autorizado o restringido por una Parte, pero no incluye los se rvicios prestados por personas que practican un oficio o a los tripulantes de naves mercantes y aeronaves. ______________________________ (1) Las Partes entienden que .proveedores de servi cios. tiene el mismo significado que .servicios y proveed ores de servicios. en el Artículo XVII:1 del AGCS. (2) Las Partes entienden que .proveedores de servi cios. tiene el mismo significado que .servicios y proveed ores de servicios. en el Artículo XVI del AGCS. (3) Para mayor certeza, regulaciones incluye las regulaciones que establecen o aplican criterios o autorizaciones de licencias. CAPÍTULO 11 TRANSPARENCIA Artículo 11.1: Puntos de contacto 1. Cada Parte designará un punto de contacto para facilitar las comunicaciones entre las Partes sobre cualquier asunto comprendido en este Tratado.



2. A solicitud de la otra Parte, el punto de cont acto indicará la dependencia o el funcionario responsabl e del asunto y prestará el apoyo que se requiera para fac ilitar la comunicación con la Parte solicitante. Artículo 11.2: Publicación 1. Cada Parte garantizará que sus leyes, regulaci ones, procedimientos y resoluciones administrativas de ap licación general que se refieran a cualquier asunto comprend ido en este Tratado, se publiquen sin demora o se pongan a disposición de manera tal de permitir que las perso nas interesadas y la otra Parte tengan conocimiento de ellos. 2. En la medida de lo posible, cada Parte: (a) publicará por adelantado cualquier medida , a la que alude el párrafo 1, que se proponga adoptar; y (b) brindará a las personas interesadas y a l a otra Parte oportunidad razonable para comentar sobre las medidas propuestas. Artículo 11.3: Notificación y suministro de inform ación 1. Cada Parte notificará a la otra Parte, en la m edida de lo posible, toda medida vigente o en proyecto que l a Parte considere que pudiera afectar sustancialmente el funcionamiento de este Tratado, o de otro modo afec tar sustancialmente los intereses de la otra Parte de c onformidad a este Tratado. 2. Una Parte, a solicitud de la otra Parte, propo rcionará información y dará pronta respuesta a sus preguntas relativas a cualquier medida vigente o en proyecto, sea que s e haya notificado o no a la otra Parte previamente sobre e sa medida. 3. Cualquier notificación o suministro de informa ción a que se refiere este artículo se realizará sin que ello prejuzgue si la medida es o no compatible con este Tratado. Artículo 11.4: Procedimientos administrativos



Con el fin de administrar en forma compatible, imparcial y razonable todas las medidas de aplicación general que afecten los aspectos que cubre este Tratado, cada P arte garantizará que, en sus procedimientos administrati vos en que se apliquen las medidas mencionadas en el Artículo 11.2 (Publicación) respecto a personas, mercancías o ser vicios en particular de la otra Parte en casos específicos: (a) siempre que sea posible, las personas de la otra Parte que se vean directamente afectadas por un procedimiento, reciban conforme a las disposiciones internas, aviso razonable del inicio del mismo, incluidas una descripción de su naturaleza, la exposición del fun damento jurídico conforme al cual el procedimiento es inici ado y una descripción general de todas las cuestiones controv ertidas; (b) cuando el tiempo, la naturaleza del proce dimiento y el interés público lo permitan, dichas personas rec iban una oportunidad razonable para presentar hechos y argum entos en apoyo de sus posiciones, previamente a cualquier ac ción administrativa definitiva; y (c) sus procedimientos se ajusten a la legisl ación interna de esa Parte. Artículo 11.5: Revisión e impugnación 1. Cada Parte establecerá o mantendrá tribunales o procedimientos judiciales, cuasi judiciales, o administrativos para efectos de la pronta revisión y, cuando se justifique, la corrección de las acciones admini strativas definitivas relacionadas con los asuntos comprendid os en este Tratado. Estos tribunales serán imparciales y no es tarán vinculados con la dependencia ni con la autoridad e ncargada de la aplicación administrativa de la ley, y no ten drán interés sustancial en el resultado del asunto. 2. Cada Parte garantizará que, ante dichos tribun ales o en esos procedimientos, las partes tengan derecho a: (a) una oportunidad razonable para apoyar o d efender sus respectivas posturas; y (b) una resolución fundada en las pruebas y presentaciones o, en casos donde lo requiera su leg islación



interna, en el expediente compilado por la autorida d administrativa. 3. Cada Parte garantizará, sujeto a impugnación o revisión ulterior según disponga su legislación interna, que dichas resoluciones sean puestas en ejecución por, y rijan la práctica de, la dependencia o autoridad con respect o a la acción administrativa que es objeto de la decisión. Artículo 11.6: Definición Para los efectos de este Capítulo: resolución administrativa de aplicación general sig nifica una resolución o interpretación administrativa que se a plica a todas las personas y hechos que, generalmente, se e ncuentran dentro de su ámbito y que establece una norma de co nducta, pero no incluye: (a) una determinación o resolución formulada en un procedimiento administrativo que se aplica a person as, mercancías o servicios en particular de la otra Par te, en un caso específico; o (b) una resolución que decide con respecto a un acto o práctica particular. CAPÍTULO 12 ADMINISTRACIÓN DEL TRATADO Artículo 12.1: Comisión de Libre Comercio 1. Las Partes establecen la Comisión de Libre Com ercio, integrada por representantes de nivel ministerial d e las Partes, o por las personas que éstos designen. 2. La Comisión: (a) supervisará la implementación de este Tra tado; (b) vigilará el ulterior desarrollo de este T ratado;



(c) intentará resolver las controversias que pudieran surgir en relación a la interpretación o aplicación de este Tratado; (d) supervisará el trabajo de todos los comit és y grupos de trabajo establecidos de conformidad con e ste Tratado; (e) determinará el monto de las remuneracione s y gastos que se pagarán a los árbitros; y (f) considerará cualquier otro asunto que pue da afectar el funcionamiento de este Tratado. 3. La Comisión podrá: (a) establecer y delegar responsabilidades a los comités y grupos de trabajo; (b) de acuerdo con el Anexo 12.1 (Implementac ión de las modificaciones aprobadas por la Comisión), avanzar en la aplicación de los objetivos de este Tratado, median te la aprobación de cualquier modificación de: (i) las Listas establecidas en el Anexo 3.3 (Eliminación arancelaria), mediante la aceleración de la eliminación arancelaria, (ii) las reglas de origen establecidas e n el Anexo 4.1 (Reglas de origen específicas), (iii) las Reglas Modelo de Procedimiento señaladas en el Anexo 13.9 (Reglas Modelo de Procedimiento de Tribunal es Arbitrales), (iv) las Reglamentaciones Uniformes y (v) los Anexos I, II y III del Capítulo 10 (Comercio transfronterizo de servicios);



(c) solicitar la asesoría de personas o grupo s no gubernamentales; y (d) si lo acuerdan las Partes, adoptar cualqu ier otra acción en el ejercicio de sus funciones. 4. La Comisión establecerá sus reglas y procedimi entos. Todas las decisiones de la Comisión serán adoptadas de mutuo acuerdo. 5. La Comisión se reunirá al menos una vez al año en reunión ordinaria. Las reuniones ordinarias de la C omisión serán presididas sucesivamente por cada Parte. Artículo 12.2: Administración de los procedimiento s de solución de controversias 1. Cada Parte designará una oficina que proporcio nará asistencia administrativa a los grupos arbitrales establecidos de conformidad con el Capítulo 13 (Sol ución de controversias) y realizará las demás funciones que pudiera indicarle la Comisión. 2. Cada Parte será responsable del funcionamiento y los costos de su oficina designada y notificará a la Co misión acerca de la ubicación de su oficina. ANEXO 12.1 IMPLEMENTACIÓN DE LAS MODIFICACIONES APROBADAS POR LA COMISIÓN Para el propósito de este Capítulo: (a) Chile implementará las decisiones de la C omisión a que se refiere el Artículo 12.1.3(b) mediante Acuer dos de Ejecución, de conformidad con la Constitución Polít ica de la República de Chile; y (b) Panamá implementará las decisiones de la Comisión a que se refiere el Artículo 12.1.3(b), conforme a su legislación. CAPÍTULO 13



SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Artículo 13.1: Disposición general Las Partes procurarán en todo momento llegar a un acuerdo sobre la interpretación y la aplicación del presente Tratado y realizarán todos los esfuerzos, mediante la cooperación y consultas, por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria sobre cualquier asunto que pudiese af ectar su funcionamiento. Artículo 13.2: Ámbito de aplicación 1. Salvo que en el presente Tratado se disponga o tra cosa, las disposiciones sobre solución de controversias d e este Capítulo se aplicarán: (a) a la prevención o a la solución de las controversias entre las Partes relativas a la inter pretación o aplicación del presente Tratado; o (b) cuando una Parte considere que una medida existente o en proyecto1 de la otra Parte es o podría ser inc ompatible con las obligaciones del presente Tratado, o que la otra Parte ha incurrido en incumplimiento de otra forma respecto de las obligaciones asumidas en conformidad con est e Tratado; o (c) cuando una Parte considere que una medida existente o en proyecto de otra Parte causa anulación o menos cabo en el sentido del Anexo 13.2 (Anulación o menoscabo). 2. En conformidad con el Artículo 13.3 (Opción de foro), este Capítulo es sin perjuicio de los derechos de l as Partes de recurrir a los procedimientos de solución de con troversias existentes bajo otros acuerdos en que sean partes. Artículo 13.3: Opción de foro 1. Las controversias que surjan, en virtud de lo dispuesto en el presente Tratado, en el Acuerdo sobre la OMC, y en cualquier otro acuerdo comercial en que las Partes sean parte, podrán ser sometidas a los mecanismos de sol ución de controversias de cualquiera de esos foros, a elecci ón de la Parte reclamante.



2. La Parte reclamante deberá notificar por escri to a la otra Parte de su intención de llevar una controvers ia a un foro particular, antes de hacerlo. 3. Una vez que la Parte reclamante haya iniciado un procedimiento de solución de controversias de confo rmidad con el Artículo 13.6, bajo el Acuerdo sobre la OMC u ot ro acuerdo comercial en que las Partes sean parte2 , el foro seleccionado será excluyente de los otros. Artículo 13.4: Consultas 1. Cualquier Parte podrá solicitar por escrito a la otra Parte la celebración de consultas respecto de cualq uier medida existente o en proyecto que considere incomp atible con este Tratado, o respecto de cualquier otro asunto q ue considere pudiese afectar el funcionamiento de este Tratado. 2. Todas las solicitudes de celebración de consul tas deberán indicar las razones de la misma, incluyendo la identificación de la medida existente o en proyecto o asunto de que se trate y señalando los fundamentos jurídic os del reclamo. 3. La Parte a quien se le dirigió la solicitud de consultas deberá responder por escrito dentro de un plazo de 7 días a partir de la fecha de su recepción. 4. Las Partes deberán celebrar las consultas dent ro de los 30 días posteriores a la fecha de la recepción de l a solicitud o dentro de los 15 días siguientes a la f echa de recepción de la solicitud en los asuntos urgentes i ncluidos los que afecten mercancías perecederas. 5. Durante las consultas, las Partes deberán real izar todos los esfuerzos para alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de la cuestión sometida a consultas. Para tales efectos, las Partes deberán: (a) aportar información suficiente que permit a un examen completo acerca de cómo la medida existente o en proyecto, o cualquier otro asunto, pudiese afectar el funcionamiento y aplicación del presente Tratado; y



(b) dar un trato confidencial a cualquier inf ormación que se haya intercambiado en el proceso de consulta s. 6. Con miras a obtener una solución mutuamente co nvenida del asunto, la Parte que solicitó las consultas pue de efectuar representaciones o propuestas a la otra Pa rte, quien otorgará debida consideración a dichas representaci ones o propuestas efectuadas. Artículo 13.5: Comisión . buenos oficios, concilia ción y mediación 1. Una Parte podrá solicitar por escrito una reun ión de la Comisión si las Partes no logran solucionar un asun to con arreglo al Artículo 13.4 dentro de: (a) los 60 días posteriores a la entrega de u na solicitud de consultas; (b) los 15 días posteriores a la entrega de u na solicitud de consultas por asuntos relativos a merc ancías perecederas; o (c) cualquier otro plazo que pudieren conveni r. 2. Una Parte también podrá solicitar por escrito una reunión de la Comisión cuando se hubieren realizado consultas en conformidad con el Artículo 6.4 (Comité sobre As untos Sanitarios y Fitosanitarios) y el Artículo 7.8 (Com ité sobre Obstáculos Técnicos al Comercio). 3. La Parte solicitante indicará en la solicitud la medida u otro asunto que sea objeto de la reclamación y en tregará la solicitud a la otra Parte. 4. Salvo que decida otra cosa, la Comisión se reu nirá dentro de los 10 días siguientes a la entrega de la solicitud y procurará resolver la controversia sin demora. La Comisión podrá: (a) convocar a los asesores técnicos o crear los grupos de trabajo o grupos de expertos que considere neces arios;



(b) recurrir a los buenos oficios, la concili ación, la mediación o a otros procedimientos de solución de controversias; o (c) formular recomendaciones; que puedan ayud ar a las Partes a alcanzar una solución mutuamente satisfact oria de la controversia. Artículo 13.6: Establecimiento de un tribunal arbi tral 1. Si las Partes no lograsen resolver el asunto d entro de: (a) los 25 días siguientes desde la fecha de la reunión de la Comisión convocada de conformidad con el Artí culo 13.5; (b) los 70 días siguientes desde la fecha de recepción de la solicitud de consultas, cuando la Comisión no se hubiere reunido de conformidad con el Artículo 13.5 .4; (c) los 30 días siguientes desde la fecha de recepción de la solicitud de consultas respecto de asuntos ur gentes incluyendo aquellos relativos a mercancías perecede ras, cuando la Comisión no se hubiere reunido de conform idad con el Artículo 13.5.4; o (d) cualquier otro período que las Partes acu erden; cualquier Parte podrá solicitar el establecimiento de un tribunal arbitral. 2. La solicitud de establecimiento de un tribunal arbitral deberá hacerse por escrito e identificar en ella: (a) la medida específica sometida a su conoci miento; (b) el fundamento jurídico de la solicitud in cluyendo las disposiciones de este Tratado que eventualmente están siendo vulneradas y cualquier otra disposición rele vante; (c) los fundamentos de hecho de la solicitud; y (d) la designación a que hace referencia el A rtículo 13.7.2.



3. Salvo que las Partes acuerden lo contrario, el tribunal arbitral deberá constituirse y desempeñar sus funci ones en conformidad con las disposiciones de este Capítulo. 4. Sin perjuicio de lo establecido en los párrafo s 1, 2 y 3, un tribunal arbitral no puede ser constituido pa ra revisar una medida en proyecto. Artículo 13.7: Composición de tribunales arbitrale s 1. Los tribunales arbitrales estarán formados por tres integrantes. 2. En la solicitud por escrito conforme al Artícu lo 13.6.2 (d), la Parte reclamante deberá designar un integra nte de ese tribunal arbitral. 3. Dentro de los 15 días siguientes a la recepció n de la solicitud de establecimiento de un tribunal arbitra l, la Parte demandada deberá designar al segundo integran te del tribunal arbitral. 4. Las Partes deberán acordar la designación del tercer árbitro dentro de los 15 días siguientes a la desig nación del segundo árbitro. El integrante así elegido deberá a ctuar como presidente del tribunal arbitral. 5. Si no ha sido posible componer al tribunal arb itral dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la r ecepción de la solicitud de establecimiento del tribunal arb itral, las designaciones necesarias serán efectuadas, a solici tud de cualquiera de las Partes, por el Director General d e la OMC dentro de los 30 días siguientes. 6. El Presidente del tribunal arbitral no podrá s er un nacional de ninguna de las Partes, ni tener su resi dencia permanente en los territorios de ninguna de ellas, como tampoco ser empleado de alguna de las Partes o habe r tenido alguna participación en el caso en cualquier calida d. 7. Todos los árbitros deberán: (a) tener conocimientos especializados o expe riencia en derecho, comercio internacional, otras materias com prendidas



en el presente Tratado, o en la solución de controv ersias derivadas de acuerdos comerciales internacionales; (b) ser elegidos estrictamente en función de su objetividad, confiabilidad y buen juicio; (c) ser independientes, no estar vinculados c on ninguna de las partes y no recibir instrucciones de las mis mas; y (d) cumplir con el código de conducta para ár bitros establecido en el .Entendimiento Relativo a las Nor mas y Procedimientos por los que se rige la Solución de Diferencias. del Acuerdo sobre la OMC (documento WT/DSB/RC/1)3 . 8. No pueden ser árbitros en una controversia aqu ellos individuos que hubiesen participado en los procedim ientos señalados en el Artículo 13.5.4. 9. Si alguno de los árbitros designados en confor midad con este Artículo renunciase o estuviese incapacitado d e servir como tal, un árbitro reemplazante será designado de ntro de un plazo de 15 días de ocurrido el evento, según el procedimiento de elección utilizado para selecciona r al árbitro original, y el reemplazante tendrá toda la autoridad y obligaciones que el árbitro original. Si no ha si do posible designarlo dentro de dicho plazo de 15 días, la des ignación será efectuada, a solicitud de cualquiera de las Pa rtes, por el Director General de la OMC dentro de los 30 días siguientes. 10. La fecha de constitución del tribunal arbitral será la fecha en que se designe al Presidente del mismo. Artículo 13.8: Funciones de los tribunales arbitra les 1. La función de un tribunal arbitral es hacer un a evaluación objetiva de la controversia que se le ha ya sometido, incluyendo una evaluación objetiva de los hechos del caso y de su aplicabilidad y conformidad con es te Tratado, como asimismo formular otras conclusiones necesarias para la solución de la controversia sometida a su conocimiento.



2. Las conclusiones y el informe del tribunal arb itral serán obligatorios para las Partes. 3. El tribunal arbitral deberá, además de aquello s asuntos comprendidos en el Artículo 13.9, establecer, en co nsulta con las Partes, sus propios procedimientos en relación con los derechos de las Partes para ser oídas y sus deliber aciones. 4. El tribunal arbitral adoptará sus decisiones p or consenso. Si el tribunal arbitral se encuentra impo sibilitado de alcanzar el consenso, adoptará sus decisiones po r mayoría de sus integrantes. Artículo 13.9: Reglas Modelo de Procedimiento de t ribunales arbitrales 1. A menos que las Partes en la controversia acue rden lo contrario, los procedimientos del tribunal arbitral se regirán por las reglas establecidas en el Anexo 13. 9 (Reglas modelo de procedimiento). 2. Salvo que dentro de los 20 días siguientes a l a fecha de envío de la solicitud para el establecimiento de un tribunal arbitral las Partes acuerden otra cosa, los término s de referencia del tribunal arbitral serán: "Examinar, a la luz de las disposiciones perti nentes del Tratado, el asunto indicado en la solicitud para el establecimiento de un tribunal arbitral conforme a lo dispuesto en el Artículo 13.6 y formular las conclu siones, determinaciones y decisiones según lo dispuesto en el Artículo 13.11.3 y presentar los informes a que se hace referencia en los Artículos 13.11 y 13.12.. 3. Si la Parte reclamante desea sostener que un a sunto le ha causado anulación o menoscabo, los términos de r eferencia deberán indicarlo. 4. A solicitud de una Parte o por su propia inici ativa, el tribunal arbitral podrá requerir información cientí fica y asesoría técnica de expertos, según lo estime conve niente. Toda información obtenida de esta forma deberá ser entregada a las Partes en la controversia para sus comentario s.



5. Los gastos asociados con el proceso, incluyend o los gastos de los integrantes del tribunal arbitral, de berán ser sufragados en partes iguales por las Partes, salvo que el tribunal arbitral determine otra cosa atendiendo a las circunstancias particulares del caso. Artículo 13.10: Suspensión o terminación del proce dimiento 1. Las Partes podrán acordar que el tribunal arbi tral suspenda sus trabajos en cualquier momento por un p eríodo que no exceda de 12 meses siguientes a la fecha de tal acuerdo. Si los trabajos del tribunal arbitral hubieran esta do suspendidos durante más de 12 meses, quedará sin ef ecto el establecimiento del tribunal arbitral, salvo que la s Partes en la controversia acuerden lo contrario. 2. Las Partes podrán acordar la terminación del procedimiento como resultado de una solución mutuam ente satisfactoria a la controversia. Sin perjuicio de l o anterior, la Parte reclamante podrá, en cualquier m omento, retirar la solicitud de establecimiento del tribuna l arbitral debiendo éste terminar inmediatamente sus trabajos. Artículo 13.11: Informe preliminar 1. El informe del tribunal arbitral deberá ser re dactado sin la presencia de las Partes y deberá fundarse en las disposiciones pertinentes de este Tratado y en las presentaciones y argumentos de las Partes. 2. Salvo que las Partes acuerden otra cosa, dentr o de los 90 días siguientes a su constitución, o 60 días en asuntos relativos a mercancías perecederas, el tribunal arb itral deberá presentar a las Partes un informe preliminar . 3. El informe preliminar deberá contener: (a) las conclusiones de hecho; (b) la determinación del tribunal arbitral so bre si una de las Partes ha incurrido en incumplimiento de sus obligaciones de conformidad con este Tratado o si l a medida de esa Parte causa anulación o menoscabo en el sent ido del Anexo 13.2 (Anulación o menoscabo) o cualquier otra determinación solicitada en los términos de referen cia; y



(c) la decisión del tribunal arbitral. 4. En casos excepcionales, cuando el tribunal arb itral considere que no puede emitir su informe preliminar dentro de un plazo de 90 días, o dentro de un plazo de 60 día s en casos de urgencia, informará por escrito a las Partes de las razones de la demora e incluirá una estimación del plazo en que emitirá su informe. En ningún caso el período d el retraso puede exceder un período adicional de 30 días, salv o que las Partes dispongan lo contrario. 5. Los árbitros podrán formular opiniones disiden tes sobre cuestiones respecto de las cuales no exista decisió n por consenso. 6. Ningún tribunal arbitral podrá, ya sea en su i nforme preliminar o en su informe final, divulgar cuáles á rbitros votaron con la mayoría o con la minoría. 7. Una Parte podrá presentar al tribunal arbitral observaciones por escrito sobre el informe prelimin ar, incluida la solicitud mencionada en el Artículo 13. 13.3, dentro de los 15 días siguientes a la presentación de dicho informe, salvo que las Partes acuerden otra cosa. 8. Después de examinar las observaciones por escr ito al informe preliminar, el tribunal arbitral podrá reco nsiderar su informe y realizar cualquier examen ulterior que considere pertinente. Artículo 13.12: Informe final 1. El tribunal arbitral deberá presentar a las Pa rtes un informe final incluyendo las opiniones disidentes s i las hubiere, en un plazo de 30 días siguientes a la pre sentación del informe preliminar, a menos que las Partes conv engan otra cosa. Las Partes divulgarán públicamente el informe final dentro de los 15 días siguientes, sujeto a la prote cción de la información confidencial. 2. Si en su informe final el tribunal arbitral de termina que la Parte demandada no ha cumplido con sus oblig aciones contenidas en este Tratado, o que una medida de esa Parte causa anulación o menoscabo en el sentido del Anexo 13.2 (Anulación o menoscabo), la decisión será, siempre que sea



posible, eliminar el incumplimiento o la anulación o el menoscabo. Artículo 13.13: Implementación del informe final 1. El informe final del tribunal arbitral será de finitivo y de carácter vinculante para las Partes y no será ob jeto de apelación. 2. Salvo que las Partes acuerden lo contrario, és tas deberán implementar inmediatamente la decisión del tribunal arbitral contenida en el informe final. 3. Si la Parte demandada no puede cumplir inmedia tamente, deberá hacerlo dentro de un plazo prudencial. Dicho plazo prudencial podrá ser fijado por el tribunal arbitra l a solicitud de cualquiera de las Partes junto con las observaciones a que se refiere el Artículo 13.11.7, tomando en cuenta la complejidad de las cuestiones de hecho y de derecho implicadas y la naturaleza del informe fina l. A falta de acuerdo entre las Partes y en ausencia de una determinación previa por parte del tribunal arbitra l, cualquiera de las Partes, dentro de los 30 días sig uientes a la divulgación pública del informe final, podrá rem itir el asunto al tribunal arbitral, el que deberá en consu lta con las Partes, determinar el plazo prudencial, dentro de los 30 días siguientes a la solicitud. Dicho plazo prudenc ial no debería ser superior a 90 días. Artículo 13.14: Divergencia sobre el cumplimiento 1. Dentro de los 5 días siguientes a la expiració n del plazo prudencial establecido por el tribunal arbitr al, la Parte demandada informará a la otra Parte las medid as que adoptó para cumplir con ese informe. 2. En caso de desacuerdo en cuanto a la existenci a de medidas destinadas a cumplir con la decisión o a la compatibilidad de dichas medidas con este Tratado a doptadas dentro del plazo prudencial, esta diferencia se res olverá conforme al procedimiento de solución de controvers ias de este Capítulo, con intervención, siempre que sea po sible, del tribunal arbitral que haya tomado conocimiento inic ialmente del asunto.



3. El tribunal arbitral distribuirá su informe a las Partes dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que se le haya sometido el asunto. Cuando el tribunal arbitral con sidere que no puede emitir su informe dentro de ese plazo, inf ormará por escrito a las Partes de las razones de la demora e incluirá una estimación del plazo en que emitirá su informe. En ningún caso el período del retraso puede exceder un períod o adicional de 30 días. Artículo 13.15: Compensación y suspensión de benef icios 1. Si: (a) vencido el plazo prudencial y la Parte de mandada no notifica que ha cumplido; o (b) el tribunal arbitral, conforme al Artícul o 13.14 concluye que no existen medidas destinadas a cumpli r con la decisión o dichas medidas son incompatibles con est e Tratado, la Parte reclamante podrá suspender, respecto de la Parte demandada, concesiones u otras obligaciones derivad as del presente Tratado, equivalentes al nivel de anulació n o menoscabo. Para tal efecto, deberá comunicar por es crito dicha intención con una anticipación de, a lo menos , 60 días a la entrada en vigencia de las medidas. 2. Sin perjuicio de lo mencionado en el párrafo 1 , la Parte reclamante podrá en cualquier momento a partir de l a entrega del informe final del tribunal arbitral, requerir a la Parte demandada entablar negociaciones con miras a hallar una compensación mutuamente aceptable. Salvo que las Pa rtes acuerden lo contrario, dicha negociación no suspend erá los procedimientos ya iniciados, en especial aquellos m encionados en los Artículos 13.14, 13.15.6 y 13.16, como tampo co impedirá a la Parte reclamante hacer uso del derech o establecido en el párrafo 1. 3. La compensación y la suspensión de concesiones u otras obligaciones son medidas temporales y en ningún cas o preferibles a la implementación plena de la decisió n del tribunal arbitral de poner la medida en conformidad con este Tratado. La compensación y la suspensión de benefic ios sólo se aplicarán hasta que se haya suprimido la medida declarada



incompatible con este Tratado, o las Partes hayan l legado a una solución mutuamente satisfactoria. 4. Al considerar cuáles beneficios suspender en c onformidad con el párrafo 1, la Parte reclamante: (a) deberá en primer lugar tratar de suspende r los beneficios en el mismo sector o sectores afectados por la medida que el tribunal arbitral determinó incompati ble con el presente Tratado o que causa anulación o menoscabo en conformidad con el Anexo 13.2 (Anulación o menoscab o); y (b) si la Parte reclamante considera que no e s factible o efectivo suspender los beneficios en el mismo sec tor o sectores podrá suspender beneficios en otros sector es. La comunicación en virtud de la cual se anuncia dicha decisión deberá indicar las razones en que se basa dicha dec isión. 5. A solicitud escrita de la Parte demandada, den tro de los 15 días de la comunicación señalada en el párrafo 1 , el tribunal arbitral que haya tomado conocimiento inic ialmente del asunto determinará si el nivel de concesiones u otras obligaciones que la Parte reclamante desea suspende r no es equivalente al nivel de anulación o menoscabo, en c onformidad con el párrafo 1, o si se han seguido los procedimi entos y principios del párrafo 4. 6. El procedimiento ante el tribunal arbitral con stituido para efectos del párrafo 4 se tramitará de acuerdo con las reglas establecidas en el Anexo 13.9 (Reglas Modelo de Procedimiento), salvo que las partes acuerden lo co ntrario. El tribunal arbitral distribuirá su informe a las P artes dentro de los 45 días siguientes a la fecha en que se haya sometido el asunto en conformidad con el párrafo 5. La resolución del tribunal arbitral, que será puesta a disposición pública será definitiva y obligatoria y las Partes no tratarán de obtener un segundo arbitraje. Artículo 13.16: Revisión del Incumplimiento 1. Si la Parte demandada considera que ha elimina do la disconformidad o la anulación o menoscabo constatad a por el tribunal arbitral, deberá comunicar a la otra Parte la medida de cumplimiento adoptada. En caso de desacuerdo fun dado en cuanto a la compatibilidad de dicha medida con este Tratado,



la Parte demandada podrá someter dicha cuestión al procedimiento establecido en el Artículo 13.14. 2. La Parte reclamante restablecerá, sin demora, las concesiones u otras obligaciones que hubiere suspen dido de conformidad con el Artículo 13.15, si no manifiesta su desacuerdo con la medida de cumplimiento adoptada p or la Parte demandada, dentro de los 15 días desde la rec epción de la notificación de conformidad con el párrafo 1, o si manifiesta su disconformidad sin fundarla, o si el tribunal decide que la Parte demandada ha eliminado la disco nformidad. Artículo 13.17: Otras disposiciones Cualquier plazo indicado en este Capítulo podr á ser modificado de común acuerdo entre las Partes. Artículo 13.18: Derecho de los particulares Ninguna Parte podrá otorgar derecho de acción en su legislación interna contra la otra Parte con fundam ento en que una medida de la otra Parte es incompatible con este Tratado. ANEXO 13.2 ANULACIÓN O MENOSCABO 1. Una Parte podrá recurrir al mecanismo de soluc ión de controversias en virtud de este Capítulo cuando, en virtud de la aplicación de una medida que no contravenga este Tratado, considere que se anulan o menoscaban los beneficios que razonablemente pudo haber esperado recibir de la ap licación de alguna de las siguientes disposiciones: (a) Capítulos 3 a 5 (Trato nacional y acceso de mercancías al mercado; Reglas de origen y procedimi entos de origen; y Administración de aduanas); (b) Capítulo 7 (Obstáculos técnicos al comerc io); o (c) Capítulo 10 (Comercio transfronterizo de servicios).



2. Ninguna Parte podrá invocar el párrafo 1(c), c on respecto a cualquier medida sujeta a una excepción de conformidad con el Artículo 14.1 (Excepciones gener ales). ANEXO 13.9 REGLAS MODELO DE PROCEDIMIENTO DE TRIBUNALES ARBITRALES Disposiciones Generales 1. Para los efectos de este Capítulo y este Anexo , se entenderá por: Parte demandada significa una Parte que ha sido dem andada en conformidad con el Artículo 13.6 (Establecimiento d e un tribunal arbitral); Parte reclamante significa la Parte que solicita el establecimiento de un tribunal arbitral en virtud d el Artículo 13.6 (Establecimiento de un tribunal arbit ral); Tribunal arbitral significa el tribunal arbitral es tablecido en virtud del Artículo 13.6 (Establecimiento de un tribunal arbitral). Notificaciones 2. Toda solicitud, aviso, escrito u otro document o, deberá ser entregado por una Parte o por el tribunal arbit ral mediante entrega con acuse de recibo, por correo ce rtificado, courier o empresa de correo rápido, transmisión por telefax (facsímile), télex, telegrama o cualquier otro medi o de telecomunicación que permita conservar un registro del envío. 3. Las Partes deberán proporcionar una copia de c ada uno de sus escritos presentados a la otra Parte y a cada u no de los árbitros. Deberá igualmente proporcionarse una copi a del documento correspondiente en formato electrónico. 4. Todas las notificaciones se efectuarán y envia rán a cada Parte. 5. Los errores de trascripción de índole menor en una solicitud, aviso, escrito u otro documento relacion ado con el



procedimiento ante un tribunal arbitral podrán ser corregidos mediante el envío de un nuevo documento en el que s e indiquen claramente las modificaciones efectuadas. 6. Si el último día previsto para la entrega de u n documento coincide con un día festivo en una de las Partes, el documento podrá entregarse el día laboral siguie nte. Inicio del arbitraje 7. A menos que las Partes acuerden otra cosa, se reunirán con el tribunal arbitral en un plazo de 7 días a pa rtir de la fecha del establecimiento del tribunal arbitral par a determinar aquellas cuestiones que las Partes o el tribunal arbitral consideren pertinentes, incluida la remune ración y gastos que se pagarán al Presidente del tribunal ar bitral, que, en general, se ajustarán a los estándares de l a OMC. Escritos iniciales 8. La Parte reclamante entregará su escrito inici al a más tardar 20 días después de la fecha del establecimie nto del tribunal arbitral. La Parte demandada presentará su escrito de respuesta a más tardar 20 días después de la fec ha de entrega del escrito inicial. Funcionamiento de los tribunales arbitrales 9. Todas las reuniones de los tribunales arbitral es serán presididas por su presidente. 10. Salvo disposición en contrario en las presente s reglas, el tribunal arbitral podrá desempeñar sus funciones por cualquier medio, incluido el teléfono, la transmisi ón por telefax o los enlaces por computador. 11. Únicamente los árbitros podrán participar en l as deliberaciones del tribunal arbitral. 12. La redacción de las decisiones y laudos serán de responsabilidad exclusiva del tribunal arbitral. 13. Cuando surja una cuestión de procedimiento que no esté prevista en las presentes reglas, el tribunal arbit ral podrá



adoptar el procedimiento que estime apropiado, siem pre que no sea incompatible con el presente Tratado. 14. Cuando el tribunal arbitral considere necesari o modificar cualquier plazo procesal o realizar cualq uier otro ajuste procesal o administrativo en el procedimient o, informará por escrito a las Partes de la razón de l a modificación o ajuste, indicando el plazo o ajuste necesario. Audiencias 15. El Presidente fijará la fecha y hora de las au diencias previa consulta con las Partes y los demás árbitros que componen el tribunal arbitral. El Presidente notifi cará por escrito a las Partes acerca de la fecha, hora y lug ar de la audiencia. El tribunal arbitral podrá decidir no co nvocar una audiencia, a menos que una de las Partes se oponga. 16. A menos que las Partes acuerden lo contrario, la audiencia se celebrará en el territorio de la Parte demandada. La Parte demandada deberá encargarse de la administración logística del procedimiento de soluc ión de controversias, en particular, de la organización de las audiencias, a menos que se acuerde otra cosa. 17. Previo consentimiento de las Partes, el tribun al arbitral podrá celebrar audiencias adicionales. 18. Todos los árbitros deberán estar presentes en las audiencias. 19. A más tardar 5 días antes de la fecha de la au diencia, cada Parte entregará una lista de los nombres de lo s demás representantes o asesores que estarán presentes en la audiencia. 20. Las audiencias de los tribunales arbitrales es tarán cerradas al público, a menos que las Partes decidan lo contrario. Si las Partes deciden que la audiencia e stará abierta al público, una parte de la audiencia podrá , no obstante, estar cerrada al público si el tribunal a rbitral, a solicitud de las Partes , así lo dispone por razone s graves. En especial, el tribunal arbitral se reunirá a puer ta cerrada cuando la presentación y alegatos de alguna de las Partes incluyan información comercial confidencial. Si la audiencia



es abierta al público, la fecha, hora y lugar de la audiencia deberá ser publicada por la Parte a cargo de la administración logística del procedimiento. 21. El tribunal arbitral conducirá la audiencia de la forma que se expone a continuación: argumentos de la Part e reclamante; argumentos de la Parte demandada; argum entos de contestación de las Partes; réplica de la Parte rec lamante; dúplica de la Parte demandada. El Presidente puede establecer límites de tiempo a las intervenciones orales asegu rándose que se conceda el mismo tiempo a la Parte reclamant e y a la Parte demandada. 22. El tribunal arbitral podrá formular preguntas directas a cualquier Parte en cualquier momento de la audienci a. 23. Dentro de los 10 días siguientes a la fecha de la audiencia, cada una de las Partes podrá entregar un escrito complementario sobre cualquier asunto que haya surg ido durante la audiencia. Preguntas por escrito 24. El tribunal arbitral podrá formular preguntas por escrito a cualquier Parte en cualquier momento del procedimiento. El tribunal arbitral entregará las p reguntas escritas a la Parte o Partes a las que estén dirigi das. 25. La Parte a la que el tribunal arbitral haya fo rmulado preguntas por escrito entregará una copia de cuales quiera respuesta escrita a la otra Parte y al tribunal arb itral. Cada Parte tendrá la oportunidad de formular observ aciones escritas al documento de respuesta dentro de los 5 días siguientes a la fecha de entrega del mismo. Confidencialidad 26. Las Partes mantendrán la confidencialidad de l as audiencias en la medida en que el tribunal arbitral celebre las mismas a puerta cerrada en virtud de la regla 1 9. Cada Parte tratará como confidencial la información pres entada por la otra Parte, con carácter confidencial, al tribun al arbitral. Cuando una de las Partes presente al trib unal arbitral una versión confidencial de sus escritos d eberá también, a petición de la otra Parte, proporcionar un resumen



no confidencial de la información contenida en sus escritos que pueda ser divulgada al público, a más tardar 15 días después de la fecha de la solicitud o de la present ación del escrito en cuestión, si esta última fuera posterior . Nada de lo contenido en estas reglas impedirá que una de la s Partes haga declaraciones públicas sobre su propia posició n. Contactos Ex Parte 27. El tribunal arbitral se abstendrá de reunirse o mantener contactos con una Parte en ausencia de la otra Part e. 28. Ninguna Parte podrá contactar a ninguno de los árbitros en ausencia de la otra Parte o de los otros árbitro s. 29. Ningún árbitro podrá discutir con una o con am bas Partes asunto alguno relacionado con el procedimiento en a usencia de los demás árbitros. Función de los expertos 30. A petición de una Parte o por propia iniciativ a, el tribunal arbitral podrá obtener información y aseso ría técnica de las personas y entidades que considere a decuados. Toda información así obtenida se remitirá a las Par tes para que formulen observaciones. 31. Cuando se solicite un informe por escrito a un experto, todo plazo aplicable al procedimiento ante el tribu nal arbitral se suspenderá a partir de la fecha de entr ega de la solicitud y hasta la fecha en que el informe sea en tregado al tribunal arbitral. Escritos presentados por amicus curiae 32. El tribunal arbitral tendrá la autoridad para aceptar y considerar escritos de amicus curiae provenientes d e cualquier persona y entidad que se encuentre en los territorios de las Partes y de personas interesadas y entidades que se encuentren fuera del territorio de las Partes. 33. Estos escritos deberán cumplir con los siguien tes requisitos: ser presentados dentro de los 10 días s iguientes a la fecha del establecimiento del tribunal arbitra l; ser



concisos y que consten en todo caso de menos de 15 páginas mecanografiadas, incluidos los eventuales anexos; y sean directamente pertinentes a las cuestiones de hecho y de derecho sometidas a la consideración del tribunal a rbitral. 34. Los escritos incluirán una descripción de la p ersona, ya sea natural o jurídica, que los presenta, así como el tipo de actividad que ejerce y sus fuentes de financiamient o, especificando también la naturaleza del interés que dicha persona posee en el procedimiento arbitral. 35. El tribunal arbitral enumerará en su laudo tod os los escritos recibidos que cumplan con lo dispuesto en las reglas señaladas anteriormente. Casos de urgencia 36. En los casos de urgencia a que se hace referen cia en el Artículo 13.4 (Consultas), el tribunal arbitral aju stará adecuadamente los plazos mencionados en estas regla s. Cómputo de los plazos 37. Cuando, de conformidad con lo dispuesto en el presente Tratado o en estas reglas, se requiera realizar alg o, o el tribunal arbitral requiera que algo se realice, den tro de un plazo determinado posterior o anterior a, o en una fecha o hecho específicos, el día de la fecha o del hecho e specíficos no se incluirán en el cálculo del plazo concedido. 38. Cuando, como consecuencia de lo dispuesto por la regla 6, una Parte reciba un documento en fecha distinta de aquélla en que el mismo documento sea recibido por la otra Parte, cualquier plazo cuyo cálculo dependa de la recepció n de dicho documento, se computará a partir de la última fecha de recibo del documento. __________________________________ (1) Para mayor certeza las medidas en proyecto será n objeto exclusivamente de consultas según lo regulado en el Artículo 13.4 (2) Para efectos de este Artículo, los procedimient os de solución de controversias bajo el Acuerdo de la OMC u otro acuerdo comercial se entienden haberse iniciado cua ndo se



haya solicitado el establecimiento de un Grupo Espe cial o un tribunal arbitral por una Parte. (3) Sin perjuicio de lo indicado en este literal, l a Comisión de Libre Comercio estará facultada para adoptar o m odificar el Código de Conducta que sea necesario para garant izar el mejor desempeño de los árbitros. CAPÍTULO 14 EXCEPCIONES Artículo 14.1: Excepciones generales 1. Para los efectos de los Capítulos 3 al 7 (Trat o nacional y acceso de mercancías al mercado; Reglas de origen y procedimientos de origen; Administración de aduanas ; Medidas sanitarias y fitosanitarias; y Obstáculos técnicos al comercio), el Artículo XX del GATT 1994 y sus notas interpretativas se incorporan a este Tratado y form an parte del mismo, mutatis mutandis. Las Partes entienden q ue las medidas a que hace referencia el Artículo XX (b) de l GATT 1994 incluye las medidas medio ambientales necesari as para proteger la salud y la vida de las personas y de lo s animales o para preservar los vegetales, y que el Artículo X X (g) del GATT 1994 se aplica a las medidas relativas a la co nservación de los recursos naturales vivos o no vivos agotable s. 2. Para los efectos de los Capítulos 10 (Comercio transfronterizo de servicios), el Artículo XIV del AGCS (incluyendo sus notas al pie de página) se incorpor a a este Tratado y forma parte del mismo1 . Las Partes entie nden que las medidas a que se refiere el Artículo XIV (b) de l AGCS incluye a las medidas medio ambientales necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de lo s animales o para preservar los vegetales. Artículo 14.2: Seguridad esencial Ninguna disposición de este Tratado se interpr etará en el sentido de: (a) obligar a una Parte a proporcionar ni a d ar acceso a información cuya divulgación considere contraria a sus intereses esenciales en materia de seguridad; o



(b) impedir a una Parte que aplique cualquier medida que considere necesaria para el cumplimiento de sus obligaciones de conformidad con la Carta de las Nac iones Unidas para el mantenimiento de la paz y la segurid ad internacionales, o para proteger sus intereses esen ciales en materia de seguridad. Artículo 14.3: Tributación 1. Salvo lo dispuesto en este Artículo, ninguna d isposición del presente Tratado se aplicará a medidas tributar ias. 2. El presente Tratado sólo otorgará derechos o i mpondrá obligaciones con respecto a medidas tributarias en virtud de derechos u obligaciones correspondientes, otorgados o impuestos en conformidad con el Artículo III del GA TT 1994 y, con respecto a servicios, con los Artículos I y XIV (d) (incluyendo sus notas al pie de página) del AGCS, c uando sea aplicable. 3. Ninguna disposición del presente Tratado afect ará los derechos y obligaciones de cualquiera de las Partes que se deriven de cualquier convenio tributario vigente en tre las Partes. En caso de incompatibilidad de una medida t ributaria entre el presente Tratado y cualquiera de estos con venios, el convenio prevalecerá en la medida de la incompatibi lidad. En el caso de un convenio tributario entre las Partes, las autoridades competentes bajo ese convenio tendrán l a responsabilidad de determinar si existe una incompa tibilidad entre el presente Tratado y dicho convenio. Artículo 14.4: Excepción de balanza de pagos 1. Si una Parte experimenta graves dificultades e n su balanza de pagos y financieras externas o la amenaz a de éstas, o corre el riesgo de experimentarlas, podrá adoptar o mantener medidas restrictivas respecto del comercio de mercancías y servicios y respecto de los pagos y mo vimientos de capital, incluidos los relacionados con la inver sión directa. 2. Las Partes procurarán evitar la aplicación de las medidas restrictivas a las que se refiere el párraf o 1.



3. Las medidas restrictivas adoptadas o mantenida s en virtud del presente artículo deberán ser no discrim inatorias y de duración limitada y no deberán ir más allá de lo que sea necesario para remediar la situación de la balanza de pagos y financiera externa. Deberán ser conformes a las con diciones establecidas en los Acuerdos sobre la OMC y coheren tes con los artículos del Acuerdo o Convenio Constitutivo d el Fondo Monetario Internacional, según proceda. 4. La Parte que mantenga o haya adoptado medidas restrictivas, o cualquier modificación de éstas, in formará a la otra Parte sin demora y presentará, tan pronto c omo sea posible, un calendario para su eliminación. 5. La Parte que aplique medidas restrictivas inic iará consultas sin demora en el marco del Artículo 12.1 (Comisión de Libre Comercio). En esas consultas se evaluarán la situación de balanza de pagos de esa Parte y las restricciones adoptadas o mantenidas en virtud del presente artículo, teniendo en cuenta, entre otros, factores tales como: (a) la naturaleza y el alcance de las dificul tades financieras externas y de balanza de pagos; (b) el entorno económico y comercial exterior de la Parte objeto de las consultas; y (c) otras posibles medidas correctoras de las que pueda hacerse uso. 6. En las consultas se examinará la conformidad d e cualquier medida restrictiva con los párrafos 3 y 4 . Se aceptarán todas las constataciones de hecho en mate ria de estadística o de otro orden que presente el Fondo M onetario Internacional sobre cuestiones de cambio, de reserv as monetarias y de balanza de pagos y las conclusiones se basarán en la evaluación hecha por el Fondo de la s ituación financiera externa y de balanza de pagos de la Part e objeto de las consultas. Artículo 14.5: Divulgación de información Ninguna disposición de este Tratado se interpr etará en el sentido de exigir a una Parte que proporcione o permita el



acceso a información cuya divulgación impediría hac er cumplir la ley o sería contraria a la legislación de la Par te que protege la privacidad personal o de los asuntos o c uentas financieras de clientes individuales de institucion es financieras. Artículo 14.6: Definiciones Para los efectos de este Capítulo: convenio tributario significa un convenio para evit ar la doble tributación u otro convenio o arreglo interna cional en materia tributaria; y medidas tributarias no incluyen a: (a) un arancel aduanero, como se define en el Artículo 2.1 (Definiciones generales); o (b) las medidas listadas en las excepciones ( b) y (c) de la definición de arancel aduanero. ANEXO 14.3 AUTORIDADES COMPETENTES Para los efectos de este Capítulo: Autoridades competentes significa (a) en el caso de Chile, el Servicio de Impue stos Internos, Ministerio de Hacienda; y (b) en el caso de Panamá, la Dirección Genera l de Ingresos, del Ministerio de Economía y Finanzas. CAPÍTULO 15 DISPOSICIONES FINALES Artículo 15.1: Anexos, apéndices y notas al pie de página Los Anexos, Apéndices y notas al pie de página de este Tratado constituyen parte integral del mismo.



Artículo 15.2: Modificaciones 1. Las Partes podrán acordar cualquier modificaci ón o adición a este Tratado. 2. Las modificaciones y adiciones acordadas y apr obadas previamente de acuerdo con los procedimientos juríd icos correspondientes de cada Parte constituirán parte i ntegral de este Tratado. Artículo 15.3: Negociaciones futuras Las Partes, dos años después de la entrada en vigencia de este Tratado, iniciarán negociaciones para la in clusión de un Capítulo de Servicios Financieros, y a su vez, m ejorar las condiciones de acceso en mercancías agrícolas en la medida que sea mutuamente conveniente, así como para ampli ar y profundizar la cobertura del Tratado según se deter mine de común acuerdo. Artículo 15.4: Enmienda del Acuerdo sobre la OMC Si cualquier disposición del Acuerdo sobre la OMC que las Partes hayan incorporado a este Tratado es enme ndado, las Partes se consultarán acerca de si modificarán este Tratado. Artículo 15.5: Reservas Este Tratado no podrá ser objeto de reservas n i declaraciones interpretativas al momento de su rati ficación. Artículo 15.6: Entrada en vigencia y terminación 1. La entrada en vigencia de este Tratado está su jeta a la conclusión de los procedimientos jurídicos internos necesarios de cada Parte. 2. Este Tratado entrará en vigencia 60 días despu és de la fecha en la cual las Partes intercambien notificaci ones por escrito indicando que se han completado los procedi mientos antes señalados o en cualquier otro plazo que las P artes acuerden. 3. Cualquier Parte podrá poner término a este Tra tado mediante una notificación por escrito enviada a la otra



Parte. Este Tratado vencerá a los 180 días después de la fecha de dicha notificación. ___________________________ (1) Si se enmienda el Artículo XIV del AGCS, este a rtículo será enmendado, en lo que fuere pertinente, después de que las Partes se consulten. EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, es tando debidamente autorizados por sus respectivos Gobiern os, han firmado este Tratado en dos ejemplares igualmente a uténticos. HECHO en Santiago, Chile, a los veintisiete dí as del mes de junio de 2006. POR EL GOBIERNO DE LA POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE REPÚBLICA DE PANAMÁ ACUERDO DE COOPERACIÓN AMBIENTAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y LA REPÚBLICA DE PANAMÁ PREÁMBULO El Gobierno de la República de Chile y el Gobi erno de la República de Panamá, en lo sucesivo "las Partes": Comprometidos con la consecución del desarroll o sostenible y reconociendo sus pilares, que son interdependientes y se refuerzan mutuamente-crecimi ento económico, desarrollo social, protección del medio ambiente y conservación de los recursos naturales; Reconociendo que las políticas ambientales y c omerciales deben apoyarse mutuamente, con el objeto de lograr el desarrollo sostenible; Convencidos de la necesidad de la creación de capacidad para la protección del medio ambiente y conservació n de los recursos naturales junto con el fortalecimiento de las relaciones de comercio e inversión;



Tomando nota de la existencia de diferencias e n los respectivos patrimonios naturales y condiciones cli máticas, geográficas, sociales, culturales y legales de las Partes, así como en sus capacidades económicas, tecnológica s y de infraestructura; Conscientes de la importancia de la cooperació n para la protección del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales; Subrayando la importancia de la participación de la sociedad civil para el logro de los objetivos de es te Acuerdo; Convencidos de la necesidad de una mayor promo ción de la educación y cultura ambiental; Han convenido en el siguiente Acuerdo de Coope ración Ambiental, en adelante "el Acuerdo": Artículo 1: Objetivos Los objetivos del Acuerdo serán: (a) promover el desarrollo de políticas y de la gestión ambiental con el objeto de mejora r las capacidades y potencialidades de las Partes, incluidos los sectores no gubernamentales; (b) facilitar, mediante la cooperación ambiental, el cumplimiento de los compromisos asumidos por las Partes; y (c) fortalecer el diálogo y el intercambio de experiencias en estas materias. Artículo 2: Elementos principales y compromiso s 1. Las Partes reconocen el derecho soberano de cada una de ellas para establecer, administrar y fiscalizar sus propias leyes, regulaciones y políticas ambientales . 2. Las Partes reafirman su intención de esforz arse en mejorar sus niveles de protección ambiental y de co nservación de los recursos naturales y cumplir con los comprom isos plasmados en los acuerdos multilaterales ambientale s en



vigencia o en los planes de acción internacionales, orientados a lograr el desarrollo sostenible. 3. Cada Parte procurará que sus leyes, regulac iones, políticas y gestión ambiental sean consistentes con sus compromisos ambientales internacionales. 4. Las Partes reconocen que es inapropiado emp lear sus políticas, leyes, regulaciones y gestión ambiental como un obstáculo encubierto al comercio. 5. Las Partes reconocen que no es apropiado re lajar o abstenerse de fiscalizar sus leyes y regulaciones a mbientales con el fin de incentivar el comercio y la inversión . 6. Cada Parte procurará difundir, dentro de su territorio, el conocimiento de sus políticas, leyes , regulaciones y gestión ambiental. Artículo 3: Cooperación 1. Las Partes cooperarán en temas ambientales mutuamente acordados, mediante la interacción de las instituci ones gubernamentales, gobiernos locales, sector privado, educacionales y de investigación, en cada país, con siderando sus respectivas prioridades nacionales y recursos. 2. Cada Parte podrá invitar a participar a sus sectores no gubernamentales y a otras organizaciones, para i dentificar áreas potenciales de cooperación, como asimismo pod rá incorporarlas en el desarrollo de dichas actividade s. 3. Las Partes podrán promover y facilitar las siguientes actividades: (a) investigación conjunta en temas de interé s mutuo; (b) intercambio de información de tecnologías para sistemas de gestión ambiental; (c) promover espacios de colaboración conjunt os para el fortalecimiento de procesos de formulación de políticas y de fiscalizaci ón y control de la legislación e instrumento s de gestión ambiental; (d) intercambio de funcionarios, profesionale s,



técnicos y especialistas; (e) organización de conferencias, seminarios, talleres, reuniones, programas educativos y de divulgación conjuntos; (f) intercambio de información y publicacione s técnicas; y (g) cualquier otra forma de cooperación que acuerden entre ellas. Toda actividad de cooperación deberá considera r las prioridades y necesidades ambientales de cada Parte y los recursos humanos y financieros disponibles y su financiamiento será decidido caso a caso por las Pa rtes. 4. Las Partes, con el objeto de facilitar lo a nterior, intercambiarán listas con sus áreas de interés y especialidad. Artículo 4: Disposiciones institucionales 1. Las Partes establecen un Comité Conjunto pa ra la Cooperación Ambiental ("el Comité"), integrado por altos funcionarios gubernamentales responsables de estas materias, el que se reunirá a lo menos cada 2 años o cuando l as Partes así lo acuerden, debiendo realizarse la primera reu nión dentro del año siguiente a la entrada en vigencia d el Acuerdo. 2. Cada Parte designará un punto nacional de c ontacto para los fines administrativos relacionados con el trabajo del Comité. 3. Le corresponderá al Comité: (a) identificar áreas potenciales de cooperación; (b) servir como un foro para el diálogo en materias de interés mutuo; (c) revisar la implementación, operación y resultados del Acuerdo; (d) informar a la Comisión de Libre Comercio del Tratado de Libre Comercio entre la Repúbl ica de Chile y la República de Panamá, del resultado de las reuniones que celebren; y (e) ocuparse de cualquier otro asunto que pue da



surgir. 4. Cada Parte podrá consultar con representant es de sus sectores público y/o no gubernamentales sobre mater ias relacionadas con la operación de este Acuerdo, medi ante cualquier medio que esa Parte considere adecuado. 5. Las Partes podrán decidir invitar a experto s u organizaciones relevantes, para proporcionar inform ación a las reuniones del Comité. 6. Cada Parte, si procediere, podrá desarrolla r mecanismos para informar a sus nacionales sobre las actividades desarrolladas bajo este Acuerdo en conc ordancia con sus políticas, leyes, regulaciones y prácticas. Artículo 5: Consultas 1. Las Partes harán todos los esfuerzos posibl es para resolver cualquier asunto que pudiera afectar la ap licación de este Acuerdo. 2. Si surgiera cualquier cuestión sobre la apl icación del Artículo 2 (Elementos principales y compromisos ), las Partes deberán, de buena fe, resolver el asunto ami gablemente mediante el diálogo, consultas y la cooperación. 3. Una Parte podrá pedir consultas con la otra Parte a través del punto nacional de contacto respecto de c ualquier cuestión que surja sobre la interpretación o aplica ción del Artículo 2 (Elementos principales y compromisos). E l punto de contacto identificará la oficina o el funcionario r esponsable de la materia y ayudará, si fuera necesario, a faci litar las comunicaciones de la Parte con la Parte solicitante . 4. Las Partes fijarán, de común acuerdo, un pl azo para las consultas, el que no deberá ser superior a 6 me ses, a menos que se acuerde otra cosa. 5. Si la respuesta no es satisfactoria para la Parte consultante, esta materia deberá tratarse en una re unión especial del Comité, la que concluirá con un inform e.



6. Las Partes orientarán su acción futura conf orme a las conclusiones y recomendaciones del informe al que s e refiere el número precedente. Artículo 6: Divulgación de información Ninguna disposición de este Acuerdo se interpr etará en el sentido de exigir a una Parte que proporcione o permita el acceso a información cuya divulgación impediría hac er cumplir la ley o sería contraria a la legislación de la Par te que protege la privacidad personal o de los asuntos o c uentas financieras de clientes individuales o información cuya divulgación sea lesiva para los intereses comercial es legítimos de empresas públicas o privadas. Artículo 7: Disposiciones finales Este Acuerdo entrará en vigencia entre ambas P artes en la misma fecha en que el Tratado de Libre Comercio entre en vigencia entre ellas. En testimonio de lo cual, los infrascritos, es tando debidamente autorizados por sus respectivos Gobiern os, han firmado este Acuerdo de Cooperación Ambiental, en d os ejemplares igualmente auténticos. HECHO en Santiago, Chile, a los veintisiete dí as del mes de junio de 2006. POR EL GOBIERNO DE LA POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE REPÚBLICA DE PANAMÁ ACUERDO DE COOPERACIÓN LABORAL ENTRE LA RE PÚBLICA DE CHILE Y LA REPÚBLICA DE PANAMÁ PREÁMBULO El Gobierno de la República de Chile y el Gobi erno de la República de Panamá, en lo sucesivo "las Partes":



Recordando su determinación, expresada en el T ratado de Libre Comercio suscrito con esta misma fecha entre ambas Partes (en adelante el "TLC") en orden a: - crear nuevas y mejores oportunidades de empleo y mejorar las condiciones de trabajo, en la búsqueda de asegu rar "trabajo decente" para sus trabajadores y de aument ar los niveles de vida en sus respectivos territorios y - proteger, ampliar y hacer efectivos los derech os fundamentales de los trabajadores; Afirmando su respeto permanente por la Constit ución y la legislación de cada Parte, así como el desarrollo d e sus respectivos compromisos internacionales; Deseando fortalecer su cooperación en asuntos laborales, y Reconociendo que la prosperidad mutua depende de la promoción de la innovación y del aumento de los niv eles de productividad y de la creciente calidad en el desar rollo de los recursos humanos y del capital social; Han convenido en el siguiente Acuerdo de Coope ración Laboral, en adelante "el Acuerdo": Artículo 1: Objetivos Los objetivos del Acuerdo serán: (a) promover el desarrollo de políticas y prácticas laborales que mejoren las condiciones de trabajo y los niveles de v ida en el territorio de cada una de las Parte s; (b) promover los principios laborales establecidos en el artículo 8 de este Acuerdo; (c) promover la observancia y la aplicación efectiva de la legislación laboral de cad a una de las Partes; (d) promover la innovación, así como crecient es niveles de productividad y calidad; (e) alentar la publicación y el intercambio d e información, el desarrollo y la coordinac ión de estadísticas, así como estudios conjun tos



para promover el intercambio acerca de la legislación, instituciones y políticas públicas en materia laboral y de segurida d social de cada una de las Partes; (f) promover la transparencia en la administración de la legislación laboral; (g) desarrollar actividades de cooperación laboral en términos de beneficio mutuo, y (h) promover la participación de los actores sociales en el desarrollo de las agendas públicas a través de mecanismos de diálog o social. Artículo 2: Compromisos compartidos 1. Las Partes reafirman sus obligaciones como miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y sus compromisos asumidos en virtud de la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998). Cada Parte procura rá asegurar que tales principios, así como los derecho s laborales internacionalmente reconocidos, estableci dos en el artículo 8 de este Acuerdo, sean permanentemente re conocidos y protegidos por su legislación interna. 2. Reconociendo el derecho de cada Parte de es tablecer sus propias normas laborales internas y, consecuent emente, de adoptar o modificar su legislación laboral, cada Pa rte procurará garantizar que sus leyes establezcan norm as laborales consistentes con los derechos laborales internacionalmente reconocidos, establecidos en el artículo 8 de este Acuerdo y procurará mejorar dichas normas e n tal sentido. Artículo 3: Observancia de la legislación labo ral 1. Las Partes se comprometen a aplicar su prop ia legislación laboral. 2. Las Partes reconocen que cada Parte mantien e el derecho a ejercer su discrecionalidad respecto de l a regulación y observancia de las normas, y de tomar decisiones relativas a la asignación de recursos destinados a la administración laboral.



3. Las Partes reconocen que es inapropiado pro mover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o reducción de la protección contemplada en su legisl ación laboral interna o por la vía de abstenerse de fisca lizar su legislación laboral. Artículo 4: Procedimientos y transparencia 1. Cada Parte garantizará que los procedimient os para el cumplimiento de su legislación laboral, sean justos , equitativos y transparentes. 2. Cada Parte promoverá el conocimiento públic o, dentro de su territorio, de su legislación y políticas lab orales. Artículo 5: Disposiciones institucionales 1. Las Partes establecen un Comité Conjunto pa ra la Cooperación Laboral ("el Comité") integrado por alt os funcionarios gubernamentales de ambas Partes, respo nsables de estas materias, el que se reunirá a lo menos cada d os años o cuando las Partes así lo acuerden, debiendo realiza rse la primera reunión dentro del año siguiente a la entra da en vigencia de este Acuerdo. 2. Le corresponderá al Comité: (a) identificar áreas potenciales de cooperación; (b) servir de foro para el diálogo en materia s de interés común; (c) revisar la implementación, operación y resultados del acuerdo; (d) informar a la Comisión de Libre Comercio del TLC de los resultados de sus trabajos y deliberaciones para su conocimiento; y (e) ocuparse de cualquier otro asunto que pue da surgir. 3. Cada Parte designará una unidad dentro de s u Ministerio del Trabajo que servirá de punto de cont acto con la otra Parte y con la sociedad, con el fin de desa rrollar los objetivos del presente Acuerdo.



4. Cada Parte podrá recibir de representantes de sus organizaciones de trabajadores y de empresarios y d e otras instituciones o personas de su sociedad, aportes u opiniones sobre asuntos relativos a la aplicación de este Acu erdo. 5. Las Partes podrán decidir invitar a organiz aciones o expertos de relevancia, a fin que puedan proporcion ar informes específicos al Comité. Artículo 6: Cooperación 1. Las Partes convienen que las áreas de coope ración cubrirán aquellas que mutuamente acuerden y, sin qu e el presente listado sea excluyente, podrán realizar ac tividades de cooperación en los temas siguientes: derechos la borales fundamentales y su aplicación efectiva; trabajo dec ente; relaciones laborales; condiciones de trabajo; admin istración e inspección del trabajo; asuntos relativos a la pe queña y mediana empresa; trabajadores migrantes; desarrollo de recursos humanos y capacitación en el empleo; segur idad social; programas de reconversión laboral y protecc ión social; promoción de innovación tecnológica; víncul o entre comercio y trabajo; implicancias de la integración económica entre las Partes y diálogo social. 2. Las Partes implementarán el programa de coo peración mediante las actividades que decidan de común acuer do, tales como investigaciones conjuntas; intercambio de func ionarios, profesionales, técnicos y expertos; organización de conferencias, seminarios, talleres, reuniones y pro gramas de divulgación; intercambio de información y publicaci ones especializadas y cualquier otra forma que acuerden. 3. Cada Parte podrá invitar a participar a organizaciones sindicales y empresariales, así como a sectores no gubernamentales y a otras organizacione s, para identificar áreas y actividades de cooperación como asimismo podrá incorporarlas en el desarrollo de dichas acti vidades. 4. Las actividades de cooperación deberán cons iderar las prioridades y necesidades de cada Parte y los recur sos humanos y financieros disponibles y su financiamien to será decidido por ambas Partes. Artículo 7: Consultas



1. Las Partes se comprometen a observar los pr incipios de diálogo, cooperación y consenso en relación a cu alquier materia relativa a este Acuerdo. Las Partes realiza rán todos los esfuerzos para alcanzar, de buena fe, una soluc ión mutuamente satisfactoria del asunto y podrán requer ir asesoría o asistencia de las personas u organismos que estimen apropiados con el fin de examinar plenament e el asunto de que se trate. 2. En el evento que surgiera cualquier cuestió n relativa a la interpretación o aplicación de este Acuerdo, u na Parte podrá solicitar consultas con la otra Parte a travé s del punto de contacto. Las Partes tratarán de realizar todos los esfuerzos para alcanzar un consenso sobre la materi a a través de la cooperación, consulta y diálogo. 3. El tema objeto de consulta podrá ser puesto en conocimiento del Comité, a través de una reunión co n la participación de Ministros, para discusiones y, con sultas mutuas. Artículo 8: Definiciones Para los efectos de este Acuerdo: legislación laboral significa leyes o regulaci ones de cada Parte que estén directamente relacionadas con los siguientes derechos laborales internacionalmente re conocidos: (a) el derecho de asociación; (b) el derecho de organizarse y negociar colectivamente; (c) la prohibición del uso de cualquier forma de trabajo forzoso u obligatorio; (d) la edad mínima para el empleo de niños, y la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil; (e) la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación; y (f) las condiciones aceptables de trabajo respecto a salarios mínimos, horas de trabajo y seguridad y salud ocupacional. Artículo 9: Disposiciones Finales



Este Acuerdo entrará en vigencia entre ambas P artes en la misma fecha en que el Tratado de Libre Comercio entre en vigencia entre ellas. EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, es tando debidamente autorizados por sus respectivos Gobiern os, han firmado este Acuerdo de Cooperación Laboral, en dos ejemplares igualmente auténticos. HECHO en Santiago, Chile, a los veintisiete dí as del mes de junio de 2006. POR EL GOBIERNO DE LA POR EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHILE REPÚBLICA DE PANAMÁ

Historia de la Ley Decreto Supremo Nº 25 Promulga el ... · UN PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL...

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