HispacoopCuadernos 19-0406.qxd:Maquetación 1 · 2017-09-25 · FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE...

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE EUSKADIReyes de Navarra, 51. 01013 Vitoria

Tel: 945 121 127www.ekkf-fecoe.coop

[email protected]

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANAC/ Rei en Jaume I, 2. 46470 Catarroja (Valencia)

Tel: 961 220 [email protected]

c o n l a c o l a b o r a c i ó n

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS DE CATALUÑAPremià, 15, 2º. 08014 Barcelona


Junio 2010 · número 19 · año X

cuadernos de las cooperativasde consumidores

FEDERACIÓN ANDALUZA DE EMPRESAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOSTrigueros, 23. 21003 Huelva

Tel: 959 540 078 - 959 540 813www.fedeccon.org

[email protected]

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS ELÉCTRICAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANAAvda. Barón de Cárcer, 48, 4º. 46001 Valencia

Tel: 963 519 756www.coopelectricas.ecsocial.cominfo@coopelectricas.ecsocial.com

UNIÓN MADRILEÑA DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS Cabo Tarifa, 172. 28053 Madrid


Vallehermoso, 15. 1º. 28015 Madrid · T: 915 930 [email protected] · www.hispacoop.es

Confederación Españolade Cooperativas

de Consumidoresy Usuarios

e d i t a :

UMACOOP

20años

1990-2010Entrevista a Leire Barañano, Presidenta de Hispacoop

20 AÑOS DE ACTIVIDAD

VISIONES Y VIVENCIAS

Antonio Cancelo. Presidente de Hispacoop de 1990 a 1995

Arantza Laskurain. Presidenta de Hispacoop de 1995 a 2010

Ignasi Faura. Secretario General de Hispacoop

Teresa Udina. Secretaria Técnica de Hispacoop de 1990 a 2007

Juan José Barrera. Director General de la Economía Social,

del Trabajo Autónomo y de la RSE

Etelvina Andreu. Directora General de Consumo

20 años

20 años

DIRECCIÓN GENERAL DE LAECONOMÍA SOCIAL, DELTRABAJO AUTÓNOMO Y DELA RESPONSABILIDAD SOCIALDE LAS EMPRESAS

SECRETARÍA GENERALDE EMPLEO

MINISTERIODE TRABAJOE INMIGRACIÓN

GOBIERNODE ESPAÑA

presentaciónEl año 2010 es importante para Hispacoop por varios motivos. La Confederación cumple 20 añosdesde su constitución, un hecho gratificante, por cuanto la actividad iniciada en 1990 se ha con-solidado a lo largo de dos décadas, y esperanzador, porque permite mirar al futuro sabiendo queestamos mejor preparados para seguir trabajando en favor de los intereses de las cooperativas deconsumidores y usuarios.

Este es, además, un año en el que se produce un cambio generacional en algunos de los cargos defuncionamiento interno de Hispacoop. Comenzamos el año con un cambio de presidencia, diciendoadiós a Arantza Laskurain y agradeciendo su notable aportación a la actividad de Hispacoop en suscasi quince años al frente de la presidencia, y dando la bienvenida a Leire Barañano que pilotará laConfederación durante los próximos años en un entorno en constante cambio y evolución.

Por otra parte, Ignasi Faura deja su cargo como Secretario General por jubilación, habiendo ocu-pado este puesto desde el comienzo de la actividad de Hispacoop. Por ello es justo reconocerque él es, en buena parte, el artífice del actual reconocimiento con el que cuenta nuestra orga-nización tanto en el campo de la Economía Social como en el del asociacionismo de consumo.

Por todo ello, surge la necesidad de hacer una edición especial de Cuadernos de las Cooperativasde Consumidores en la que queremos dar la palabra a algunas de las personas que han desem-peñado un papel protagonista en el nacimiento, consolidación y posterior crecimiento de laConfederación como organización representativa del sector cooperativo de consumo.

Así contamos en primer lugar con una entrevista a la actual presidenta de Hispacoop, haciendoun balance global de la actividad de nuestra organización y tratando con ella algunos de lostemas de futuro que más preocupa abordar.

A continuación incluimos una revisión histórica de los principales hechos de la vida de Hispacoopasí como un repaso a las actividades y proyectos realizados a lo largo de estos 20 años, juntoa una comparativa de los resultados económicos incluyendo los del pasado ejercicio.

El testimonio de protagonistas de excepción en la vida de Hispacoopcomo son sus anteriores presidentes, Antonio Cancelo y ArantzaLaskurain, así como su secretario general, Ignasi Faura y antigua secreta-ria técnica, Teresa Udina nos permitirá hacer una reflexión de conjuntosobre el papel desempeñado por Hispacoop en estos primeros 20 años.

Para finalizar, la Confederación, que siempre ha contado en su laborcon el reconocimiento y el respaldo de las Administraciones Públicas, haquerido contar con las firmas de Juan José Barrera, Director General dela Economía Social y Etelvina Andreu, Directora General de Consumo,como principales representantes públicos de las dos áreas de actividadque definen la esencia de Hispacoop.

Edita: HISPACOOP con el Patrocinio delMinisterio de Trabajo e Inmigración.DIRECCIÓN GENERAL DE LA ECONOMÍASOCIAL, DEL TRABAJO AUTÓNOMO Y DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS

Elección y revisión textos: Ignasi Faura, Remedios Aceña y Félix Martín.Supervisión periodística: Berta ChulviDiseño gráfico y preimpresión: breuImprime: Iarriccio Artes GráficasDep. Legal: M-32248-2001Impreso en papel reciclado

CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 19 1

Cuadernos de lasCooperativas: ¿Cómo valora la actuaciónrealizada por laConfederación en estos 20años de historia?Exitosa y fructífera. Con ambostérminos trato de centrar los gran-des avances logrados en estetiempo. Avances que, echando la

vista atrás, seguramente hubieran sido sueñosde difícil concreción pero que a día de hoy po-demos afirmar que los hemos alcanzado. His-pacoop constituye hoy un ente unitario potentede la representación del cooperativismo deconsumo en España cuyo mérito recae en la en-trega y disposición de sus miembros que du-

rante estos años han traba-jado denodadamente paraimpulsarlo con planes de ac-ción y políticas que han pro-movido especialmente su for-talecimiento y unidad.

Nuestro reto será seguir cre-ciendo a partir del punto álgi-do que hemos alcanzado, loque resultará ciertamentearduo porque las conquistas

se logran siempre paso a paso. Hemos hechouna buena defensa de los intereses de lascooperativas asociadas en aquellas legisla-ciones contrarias a sus intereses como en loscasos del libro o de la electricidad y hemosesgrimido buenas razones para convencer dela necesidad de un buen programa de for-mación continua para los trabajadores.

Además, como entidad asociativa, promotorade la formación de los consumidores, hemospuesto en marcha en este tiempo campañaspioneras como la de la recogida de pilas,hemos editado publicaciones orientadas alconsumidor con una gran acogida entre elpúblico, hemos obtenido una gran represen-tatividad en órganos de relevancia, etc. Todoello nos coloca en una inmejorable posición.

Mirando hacia el futuro, el camino ya anda-do será la palanca en la que nos apoyare-mos y desde este punto de partida, bien con-solidado, nos proyectaremos hacia nuevosretos que con la estrecha colaboración denuestros miembros seguro que alcanzaremos.

CdC: De cara a su primer mandato,¿qué objetivos prioritarios seplantea alcanzar?

2

ENTREVISTA LEIRE BARAÑANO · PRESIDENTA DE HISPACOOP

CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 19

Leire BarañanoPresidenta de Hispacoop

“No podemos contentarnos con las conquistasalcanzadas ni acomodarnos”Leire Barañano, Directora de la Secretaría General de Eroski desde hace cuatro años,después de desempeñar el cargo de responsable de Planificación y Control Estratégicodel Grupo, es además, desde hace unos meses, Presidenta de Hispacoop. Duranguesa denacimiento, es licenciada en Administración y Dirección de Empresas por la Universidaddel País Vasco y gran conocedora de la Economía Social.

Hispacoop ha hechouna buena defensade los intereses delas cooperativasasociadas enaquellas legislacionescontrarias a susintereses como en loscasos del libro o dela electricidad

No podemos contentarnos con las conquistasalcanzadas ni acomodarnos en la buenaposición de la que hoy disfrutamos. Debemosesforzarnos por mejorar y sacar mayor pro-vecho de la unidad de las cooperativas, quees nuestro mayor crédito. Por eso debemosorientar nuestras acciones futuras hacia lasmejoras organizativas que propicien incre-mentar nuevos logros y crecer en eficienciacomo organización unitaria que somos.

Con estas líneas de trabajo afinaremos nues-tros sistemas de coordinación para ser máseficientes en las instancias donde Hispacoopestá representada. A todos aquellos querepresentamos a Hispacoop en las diferentesinstancias nuestros miembros nos exigen,como no puede ser de otro modo, la máximaefectividad en nuestra actuación.

CdC: Hispacoop es una de lasAsociaciones de Consumidores másrepresentativas y por ello estápresente en el Consejo deConsumidores y Usuarios y en otrosórganos de consulta relevantes ¿Quéaporta, en estos foros, la experienciadel cooperativismo de consumo?La naturaleza de las cooperativas comoasociaciones de consumidores se ha susten-tado históricamente en el hecho de que sonorganizaciones que han buscado lo mejorpara sus miembros y en que, desde el ori-gen, sus protagonistas principales han sidolos ciudadanos, que a través de la unión ysu agrupación han defendido mejor sus inte-reses económicos. Por ello, nuestras organi-zaciones son entidades que han trabajadoduro por el bien colectivo y han construidoproyectos de gran fortaleza económicapara el beneficio bien distribuido de suscooperativistas.

Las cooperativas promuevendesde la unidad de sus miem-bros el consumo responsabley una actitud de máxima sen-sibilidad hacia la práctica demovimientos conscientes ensu relación con el consumode bienes y servicios. Siendoorganizaciones muy arraiga-das, desde una actividadeconómica y gestión eficientede los recursos, parece unaproyección natural su com-portamiento consciente en la adquisición delos bienes y su uso.

Haciendo bueno ese principio, Hispacooptrabajará por la correcta información de susmiembros y destinará recursos suficientes paralograr una buena formación de las cooperati-vas y sus asociados.

CdC: ¿Cómo valora la actividadrepresentativa e institucional quelleva a cabo Hispacoop?Estamos, desde sus inicios, en los principalesórganos de representación y consulta en nom-bre de los consumidores (CCU, CES…) y enaquellos que representan los intereses de laEconomía Social (CEPES, Consejo para elFomento de la Economía Social, Euro Coop…)

Mantenemos buenas relaciones con las admi-nistraciones públicas de Consumo y EconomíaSocial en los que tenemos una demostrada ycualificada voz como sector económico-socialy nuestros logros detentan una refutada efica-cia para beneficio de sus miembros.

CdC: ¿Cuál es, según su visión, lasituación actual del cooperativismode consumo en España y cuáles lasclaves de mejora para este sector?


3CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 19

Hemos puesto enmarcha en estetiempo campañaspioneras como la dela recogida de pilas yhemos editadopublicacionesorientadas alconsumidor con unagran acogida

No cabe duda que la natura-leza jurídica de nuestras coo-perativas aporta al espectroeconómico y social una estruc-tura de funcionamiento de éxitono reñida con la solidaridad.Un buen modelo, y ejemplo entodo momento, pero más exi-toso que otros para afrontar

con garantías el futuro en tiempos de crisis comolos actuales. Por ello, debemos buscar una ma-yor visibilidad del cooperativismo como modelode éxito frente a otro tipo de sociedades que sólobuscan el beneficio económico.

Desde esta posición resulta atractivo, a lavez que un reto, el estudio y análisis de otrosámbitos en los que están surgiendo movi-mientos de cooperación entre consumidoresy usuarios y que pueden darnos nuevas, ymás actuales, claves.

CdC: ¿Cree que existen todavíanuevos ámbitos de negocio, noexplorados por el cooperativismo deconsumo, que pueden ser una buenaapuesta de futuro? Como principio de actuación debemos vali-dar el abastecimiento y distribución de pro-ductos o servicios a segmentos de mercadoignorados por las empresas tradicionales(p.ej. producto ecológico o todo tipo de pro-ducto específico que esté siendo demandado

por un determinado colecti-vo; servicios asistenciales alas personas mayores, etc.)

Este abanico lo debemosampliar a otros ámbitos queexisten y que, a futuro, consi-dero que adquirirán todavíamayor auge. Debemos estarcerca de la realidad y apro-

vechar el futuro inmediato de la utilización delas nuevas tecnologías y los avances en lasherramientas de internet (blogs, redes sociales,comunidades virtuales etc.).

CdC: En el actual contexto económico,la Economía Social en general y elcooperativismo de consumo enparticular, han sido menos sensiblesa la reducción de empleo ¿a qué secree que es debido?Ya hemos enunciado el valor sustantivo de nues-tro modelo empresarial por ser cooperativa: unproyecto propio y solidario entre sus miembros.Estas señas de identidad definen una gestiónque prioriza el valor de las personas comoagentes de trabajo por encima del capital. Deahí emana la máxima virtualidad del proyecto:sostenibilidad para promover empleo y riquezapara la comunidad, ejes fundamentales de sudía a día. Es fácil entender desde esa ópticaque las cooperativas hacen una apuesta cons-tante por el empleo de calidad.

La toma de medidas específicas como la mo-deración salarial, la reducción de las jornadaslaborales o la reinversión de excedentes y otrasmuchas decisiones, corresponde adoptarlasentre los miembros integrantes en activo, portanto a los protagonistas actores del proyecto.Nadie mejor que ellos para adoptar las deci-siones que más convienen para el proyecto.

CdC: ¿Qué expectativas tiene lacooperativa de consumo como modelode sociedad que se define “distinta”de la llamada empresa de capital?Anteponer el valor de las personas al valor eco-nómico del capital de toda sociedad. De esteprincipio fluye una capacidad de hacer em-presa en las antípodas de lo que la sociedadactual promueve. Es un proyecto a la inversa.Su éxito lo lograrán los integrantes de la coo-

4



Afinaremos nuestrossistemas decoordinación para sermás eficientes en lasinstancias dondeHispacoop estárepresentada

Nuestrasorganizaciones sonentidades que hantrabajado duro por elbien colectivo y hanconstruido proyectosde gran fortalezaeconómica

perativa, quienes deberán actuar con cohe-rencia y con la constante adecuación de esosprincipios a la realidad cambiante del entorno.

CdC: El actual clima económico estávariando los hábitos de compra de losespañoles recuperando a unconsumidor más racional y responsable¿se puede considerar esto unaconsecuencia positiva de la crisis?Hemos pasado del consumidor voraz e irres-ponsable al consumidor más prudente y aus-tero. Esto cuestiona el excesivo gusto por el lujoy la ostentosidad: se acabó la cultura del des-pilfarro. Vuelve el ahorro. Las cooperativasde consumo buscan la calidad al mejor precio,no tratan de promover el consumismo, sino elconsumo responsable que responde a la utili-dad y a la necesidad. Esto puede ser positivosin duda y va bien con el fundamento delmundo cooperativo, que en definitiva actúa enconsonancia con su contribución positiva parapromover una sociedad más equitativa y justa.

CdC: ¿Cómo se está adaptando elsector de la distribución a estenuevo consumidor actual másprecavido y racional?El dinamismo económico promueve nuevosescenarios y las cooperativas en este momen-to adoptan medidas para los socios y dirigi-das también en favor de un consumidormoderno y más actual.

Se identifica bien con un consumidor máseconomicista. Ya lo era desde antes de la cri-sis y estaba identificado así. Lo que ocurre esque esa postura por el precio ha adquiridoun mayor protagonismo.

Pero el mismo cliente no manifiesta siempre lamisma actitud pues adopta diferentes roles enfunción de la compra a realizar y del momento.

La selección del producto y la marca es valo-rada de modo diferenciado sise trata de un viaje en aviónque de un pantalón de moda.

Al mismo tiempo este consu-midor no tiene tiempo paranada, o dicho de otro modoselecciona su compra en fun-ción del tiempo que está dis-puesto a invertir en su reali-zación. Y eso lo valora cadaconsumidor a su manera.

En este mosaico que describe la particularidaddel consumidor hoy se desenvuelve tambiéncon el impulso de lo que depara la sorpresay al unísono reclama el vanguardismo que re-crea la innovación.

Ni qué decir tiene que está en perfecta cone-xión con sus afines a través de la tecnologíaal uso, desde la informática a los mundossociales de internet. Y por qué no decirlo,finalmente quiere ser tratado como lo que es,con ese ribete de particularidad que le daforma a considerarse como único.

No se pueden dejar atrás otras actuaciones delas cooperativas como las iniciativas que co-nectan con el consumidor comprometido conel medio ambiente y la solidaridad con la so-ciedad porque en torno a ellos se producenactuaciones en el mercado que las coopera-tivas las integran en sus procesos y políticas yactúan en consonancia con sus principios.

CdC: En las grandes cooperativas ¿enqué sentido es necesario trabajarpara implicar al socio en laexperiencia cooperativa? Sin bajar la guardia en los procesos e inten-sidad en la realización de prácticas societarias



La naturalezajurídica de nuestrascooperativas aportaal espectroeconómico y socialuna estructura defuncionamiento deéxito no reñida conla solidaridad

de modo que el socio sesienta partícipe de las deci-siones y vida de la coopera-tiva. La participación de lossocios en pro de una mejorgestión empresarial y comer-cial debe ser el motor quepromueve su mejor condiciónparticipativa en la vida so-cietaria. La una sin la otra no

parece tener visos de mucho recorrido.

CdC: Hispacoop cumple 20 años, unaño después de que Eroski cumplierasus 40 años de historia ¿qué nosaporta la experiencia previa de Eroskicomo referente en la información ydefensa del consumidor?La verdad es que el compromiso firme y sos-tenido durante estos 40 años que EROSKI hamostrado en pro de una mayor informacióny mejor formación de los consumidores es in-discutible. Ha cumplido a rajatabla su prin-cipio societario y lo ha impulsado desde susórganos sociales de representación, enca-bezado por su Consejo Rector. Sólo así sepuede entender el éxito de este empeño, re-conocido socialmente tanto por los sociosconsumidores como por la sociedad en suconjunto.

No quisiera ser pretenciosapero me atrevo a afirmar queen el grado elevado de con-cienciación de los consumi-dores españoles para con susderechos, el papel deEROSKI destaca sobre los de-más. La revista EROSKI con-sumer y el soporte online con-sumer.es son dos vías quehan cimentado esa trayectoriainformativa y formativa.

CdC: Eroski ha sido pionera eniniciativas de defensa de los interesesdel consumidor. Lo fue como primeraempresa española de distribución enlanzar productos de marca propia máseconómicos y lo es ahora al eliminarde esos productos las grasas trans¿Qué les motiva para ser los primerosen este tipo de iniciativas? Estas actuaciones están sujetas a los atributosempresariales y comerciales que la empresapromueve como cooperativa de consumo.Por tanto, están identificados como camposde actuación estratégicos, que vienen paraquedarse y que en el transcurso de los añosse completaron con nuevas iniciativas en esamisma dirección. Es pues un objetivo de lacooperativa de consumo: ofrecer el mejorproducto al mejor precio.

Son compromisos que adquirimos con los sociosconsumidores que se han proyectado sobre elconjunto de clientes. Porque estamos compro-metidos en mejorar nuestros productos con unapropuesta potente con la mejor relación calidad-precio, con una información nutritiva en el eti-quetado más allá de lo que la legislación dis-pone y con una propuesta de productossaludables una vez eliminadas las grasas transde la receta culinaria de los productos de marcapropia. Estas medidas ayudan a mejorar la sa-lud y el bienestar de nuestros clientes.

CdC: Como mujer que ocupa puestosde responsabilidad en uno de losprincipales grupos de distribución deEspaña ¿cree necesario seguirapostando por políticas que fomentenla igualdad entre hombre y mujer?Sin ningún género de dudas. En EROSKI, el42% de los puestos de Alta Dirección yDirección los ocupan mujeres, una cifra muypor encima del sector. Desde nuestra crea-

6



Debemos buscar unamayor visibilidad delcooperativismo comomodelo de éxitofrente a otro tipo desociedades que sólobuscan el beneficioeconómico

Hemos de validar elabastecimiento ydistribución deproductos o serviciosa segmentos demercado ignoradospor las empresastradicionales

ción, la mujer ha jugado un papel muy impor-tante en la trayectoria de EROSKI. La igual-dad en el trabajo, en el sueldo y en las opor-tunidades profesionales siempre ha sido unobjetivo prioritario y manifiesto. Tanto es asíque es un propósito que nos acompañadesde nuestros orígenes ya que se recoge ennuestros estatutos de empresa.

Para ayudarnos en esa labor contamosdesde hace años con el Observatorio para laIgualdad, que nos ha permitido convertirnosen una empresa referente en políticas deigualdad con resultados demostrables. Así, ladilatada labor del Observatorio ha dado susfrutos a lo largo de estos años: la presenciade mujeres en cargos de responsabilidaddentro de EROSKI sigue al alza.

CdC: ¿en qué sentido promueven esteaspecto las cooperativas deconsumo?En coherencia con su compromiso social lascooperativas de consumo no sólo apuestanpor la igualdad entre hombre y mujer sino enotros ámbitos como es el caso de personascon discapacidad o aquellas en riesgo de ex-clusión social. Ejemplos pioneros entre nuestrascooperativas asociadas son manifiestos comola ampliación de baja por paternidad u otrasmedidas que favorecen la conciliación.

CdC: Continuando con laResponsabilidad Social Empresarial,Eroski recibió en 2009 el Premio“Dirigentes 2009” por su labor en esteámbito ¿cree que las cooperativas deconsumo deben liderar la apuesta porla Responsabilidad Social en suspolíticas de gestión?Las empresas de economía social no sólo seorientan a la obtención de beneficio sino aalgo más. Aúnan interés económico y función

social. Es por ello una decla-ración del compromiso de laeconomía social con sus prin-cipios. Formando parte deeste principio la contribuciónde la economía social a unanueva sociedad más justa y aun nuevo modelo productivomás responsable y más sos-tenible se proyecta como unfundamento de principios ypor tanto parte integrante del proyecto y de suidentidad.

CdC: Este año es muy posible queveamos aprobada la Ley de EconomíaSocial tantos años reclamada ¿Quépuede suponer para la EconomíaSocial en su conjunto, y para elcooperativismo de consumo enparticular?Un hito notable que marcará un antes y un des-pués desde un punto de vista de los principiossociales. Es la primera definición de la eco-nomía social con rango de ley y será una leypionera en Europa. Ello representa una asun-ción de los poderes públicos de algo consus-tancial con una parte integrante de la socie-dad, cuya aprobación elevará el rango de losafectados por su disposición legal. Sin duda,representará un avance sin precedentes que ledará un mayor impulso y fomento a este mo-delo de economía.

Para nosotros será un símbo-lo de cohesión y orgullo yaque como grupo integradodesde una manera de ver elmundo empresarial hemospromovido un texto elabora-do con el consenso del todoel sector.



Nuestras señas deidentidad definenuna gestión queprioriza el valor delas personas comoagentes de trabajopor encima delcapital, y eso se notaen tiempos de crisis

La ley de EconomíaSocial marcará unantes y un despuésdesde un punto devista de los principiossociales

1983 1984 1985 1986 1987

Con el objetivo inicial de contribuiral progreso y a la vertebración delsector cooperativo de consumo enEspaña, el 11 de mayo del año1990 se celebraba en Madrid laasamblea constituyente de la Con-federación Española de Coope-rativas de Consumidores y Usua-rios, HISPACOOP, después de verculminado un largo proceso de

creación de algunas de las federaciones deámbito autonómico.

Desde entonces a ahora, son veinte los añosen los que la Confederación lleva actuandocomo interlocutor de un sector que represen-ta a más de 2.800.000 socios consumido-res, con algunas de las principales coopera-tivas del país, consiguiendo así que el coo-

perativismo de consumo ocupe el lugar quele corresponde a través de su propio esfuer-zo organizativo.

Constitución y fines

Hispacoop es una organización de organi-zaciones y como tal nació agrupando atodas las federaciones y uniones representati-vas del movimiento cooperativo de consumoexistentes en España en el momento de suconstitución, que eran, en concreto, lassiguientes:

�Federación de Cooperativas de Consumode Euskadi.

�Federación de Cooperativas deConsumidores y Usuarios de Cataluña.

Remedios AceñaResponsable del Área Cooperativa de Hispacoop

Cooperativas y Consumidores: los protagonistas de estos 20 añosEn este artículo, Remedios Aceña, realiza un recorrido por algunas de las principalesactuaciones llevadas a cabo por Hispacoop a lo largo de los últimos 20 años, tanto en sucalidad de entidad económica como en su actividad de asociación que promueve ydefiende los intereses de los consumidores y usuarios.


COOPERATIVAS Y CONSUMIDORES: PROTAGONISTAS DE ESTOS 20 AÑOS

8

Creación de la ComisiónCoordinadora

Entrada de CEECOCen Euro Coop

Ley 26/84 General para Defensa delos Consumidores y Usuarios

Se crea el Comité del Estado Español deCooperativas de Consumidores (CEECOC)

20años

1990-2010

CRONOLOGÍA

1988 1989 1990

�Federación de Cooperativas de Consumode la Comunidad Valenciana.

�Unión Nacional de Cooperativas deConsumidores y Usuarios de España(UNACO, más tarde UNCCUE).

�Federación de Cooperativas Andaluzasde Consumidores y Usuarios (FECOAN-CONSUMO más tarde FEDECCON).

En esa primera Asamblea de 1990 fueronelegidos como consejeros Antonio Cancelode la Federación de Euskadi, que ocuparíael cargo de presidente, y como vocalesFrancisco Ceballo de UNACO, FranciscoPons de la Federación Valenciana, SantiagoEsteban de la Federación Catalana y PedroMedero de FECOAN-CONSUMO, miem-bros a su vez de la mesa presidencial de laAsamblea Constituyente y representantes enla Comisión Gestora que presentó el borra-dor de los primeros estatutos de Hispacoop.

En aquellos estatutos, redactados de modo quereflejaran la esencia cooperativa y que lógi-camente han sufrido algunas modificaciones yadaptaciones desde su aprobación, se reco-gieron algunos de los fines prioritarios a con-seguir por la Confederación a través de unaactuación coordinada y eficiente. Entre ellosdestaca la labor de representación de los in-tereses del sector ante instituciones y organis-

mos nacionales, europeos e internacionales,así como la promoción de los principios coo-perativos y la potenciación de las federacio-nes y uniones que componen la Confedera-ción. Éstas cuentan con independenciaorganizativa a nivel de sus autonomías res-pectivas y están representadas en el ConsejoRector de Hispacoop, lo que garantiza su ac-tuación coordinada.

Por otra parte, Hispacoop sefijó como uno de sus finesesenciales la protección ydefensa de los intereses delos socios consumidores y delos consumidores y usuariosen general, comprometién-dose de este modo en elrefuerzo de su acción consu-merista así como de su acti-vidad de representación enaquellos organismos e instituciones que tra-bajan por la defensa del consumidor.

En esa doble calidad de organización coo-perativa y asociación de consumidores, laConfederación figura inscrita desde sus iniciostanto en el Registro Estatal de Cooperativas delMinisterio de Trabajo como en el Registro deAsociaciones de Consumidores que gestionael Instituto Nacional de Consumo. Para ello fue

CUADERNOS DE LAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES 19 9


Borrador de Estatutosde Hispacoop

Ley 3/87 deCooperativas

Ley 30/90 deRégimen

Fiscal de lascooperativas

Jornada “Lascooperativas

comoorganización deconsumidores”.

Cuenca

Se crea el INFES(Instituto de Fomentode la Economía Social)

Se constituye CEPEC(Comité Permanente delCooperativismo Español)

Participación en el 1º Consejode Consumidores y Usuarios

Madrid, 11 mayo 1990Asamblea Constituyente de

Hispacoop. Presidencia: Antonio Cancelo

Barcelona, 17 abril 1990Comisión Gestora

Hispacoop se fijócomo uno de susfines esenciales laprotección y defensade los intereses delos sociosconsumidores y delos consumidores yusuarios en general

necesario el reconocimientoa la labor de las cooperativasde consumo como asociacio-nes de consumidores a travésde la Ley 26/1984 Generalpara la Defensa de los Con-sumidores y Usuarios.

Conseguir el reconocimientopúblico de la EconomíaSocial como realidad econó-mica que representa a unamplio y variado conjunto

empresarial fue otro de los objetivos funda-cionales de Hispacoop, que pronto se tradu-jo en su activa participación en la fundaciónde la Confederación Empresarial Españolade Economía Social (CEPES), máxima institu-ción representativa de este sector y que hoyestá formada por un total de 26 socios pro-venientes de todas las familias que se sientenidentificadas con los principios y valores dela Economía Social.

Marco legislativo

Es evidente que los cambios legislativos ocu-rridos antes de la constitución de Hispacoop,como son la propia Ley General para la De-

fensa de los Consumidores y Usuarios del año1984, así como todo lo acaecido en el planonormativo en estos 20 años de actividad, hanmarcado significativamente las actuacionesdesarrolladas por la Confederación.

En este repaso histórico resulta inabarcablela cantidad de modificaciones legislativasque han podido influirnos directa o indirecta-mente pero queremos destacar algunas deellas que, por su relevancia, han marcado eldevenir de Hispacoop y del sector coopera-tivo al que representa.

Una de las primeras leyes en las queHispacoop intervino en defensa del modelocooperativo de consumo fue la Ley20/1990 de Régimen Fiscal de lasCooperativas, en la que se consiguió incluir,por primera vez, la diferenciación entre lacooperativa de consumo clásica, exclusiva-mente en manos de los socios de consumo, yla cooperativa que integra además a sociosde trabajo, cooperativizando tanto el consu-mo como el trabajo.

Participamos en la aprobación en 1999 de laactual Ley de Cooperativas de ámbito estatal,en la que también se recogió la realidad de lascooperativas integrales como modelo de ges-

10



1991 1992 1993

Jornada “Consumo y MedioAmbiente”. Granada

Campañapionera de

recogida depilas Se constitu-

ye CEPES

Adhesión al Sistema de JuntasArbitrales de Consumo

1ª Edición delBoletín Informativo

Jornada “Medio ambiente y empresa:¿enfrentarse o colaborar?” Madrid

Hispacoop estápresente, desde susinicios, en el Consejode Consumidores yUsuarios (CCU),máximo órgano derepresentación yconsulta de losconsumidores a nivelestatal

tión que beneficia y consolida a la cooperativahaciendo a los trabajadores copropietarios dela misma junto a los socios consumidores.

Por otra parte, el sector de las cooperativaseléctricas ha sido objeto de continuas reformaslegislativas con motivo de la liberalizacióndel mercado en el que operan y en las que hasido necesario intervenir desde la Confedera-ción para el reconocimiento del derecho a lalibre actuación de las cooperativas tanto en ladistribución como en la comercialización eléc-trica, garantizando así su presencia en el mer-cado frente a las grandes compañías.

Por su parte las cooperativas de distribución delibros han tenido que lidiar a lo largo de todosestos años con el Gremio de Libreros desdeque en 1993 interpusiera su primera demandapor competencia desleal contra la cooperativacatalana Abacus, referente en la distribuciónde productos culturales y educativos. Aquellademanda se ganó tanto en primera como ensegunda instancia a pesar de lo cual el intentose ha reiterado de nuevo -y también ha fra-casado- con motivo de la aprobación en2007 de la denominada Ley del Libro.

Más recientemente queremos citar la modifi-cación de las Normas Internacionales de

Contabilidad (NIC-32) en la que se cuestio-na la consideración de las aportaciones delos socios al capital como fondo propio. Estacircunstancia, si finalmente se recoge en lanormativa de aplicación al derecho interno,podría debilitar las garantías que la coope-rativa ofrece frente a terceros, además deinfluir en el derecho de reembolso, básico enla figura cooperativa.

En relación con la legislación aplicable a lasasociaciones de consumidores más represen-tativas, la Ley de Mejora para la Protección delos Consumidores y Usuariosde 2006 vino a exigir un plusde transparencia a las orga-nizaciones inscritas en el Re-gistro de Asociaciones delINC, con el fin de garantizarsu total independencia de losintereses económicos, mante-niendo el reconocimiento delas cooperativas como aso-ciaciones de consumidores.

Por su parte en el ámbito estricto del Derechode Consumo y con el impulso en muchas oca-siones del Derecho Comunitario, han sido mul-titud las leyes aprobadas con el objeto de ga-rantizar la protección de los derechos de los



1994 1995

Incorporaciónal CIRIEC

Programa FORCE: Formaciónprofesional continua en la CE

Encuesta al SocioConsumidor

Programa Leonardo deformación con Italia y Portugal

Presidencia:Arantza

Laskurain

Campaña sobre usoracional del papel

Constitución del CES conpresencia de Hispacoop

Las Cooperativasde Consumidoresen España.Memoria 1989-1993

Ley 40/94 de Ordenacióndel Sector Eléctrico

Campaña europea deenvases y embalajes

Participamos en laaprobación en 1999de la actual Ley deCooperativas deámbito estatal, en laque también serecogió la realidadde las cooperativasintegrales

consumidores en muchos desus derechos básicos comoson su salud, su seguridad osus intereses económicos y so-ciales. Todo ello sin olvidar lanecesidad de regular la apa-rición de nuevas formas decontratación como la que serealiza a distancia o me-diante la utilización de me-dios electrónicos.

Hemos visto además cómose aprobaban leyes de tras-

cendencia tanto para el consumidor como paralas propias cooperativas de consumo, que envarias ocasiones han realizado cambios en sugestión interna con el fin de cumplir anticipa-damente con las exigencias legales, todo conel objetivo de mejorar la información que el con-sumidor obtiene en sus actos de consumo.

Fue el caso de la Directiva europea que obli-gaba a la información de precio por unidado kilo de producto o la Ley de Ordenacióndel Comercio Minorista del año 1996, naci-da para regular el régimen de los horarioscomerciales, pero que vino a incorporarimportantes modificaciones en la contrata-ción mercantil. También se han aprobadonormativas sobre trazabilidad y otras cuestio-

nes relacionadas con la seguridad alimenta-ria de los productos y más recientemente lasrelativas al etiquetado, presentación y publi-cidad de los productos alimenticios.

Todo este proceso legislativo, de interés e in-fluencia en la actividad de Hispacoop y de lascooperativas a las que representa, viene a cul-minar en el año en que cumple su 20 aniver-sario con la previsible aprobación de una ley,demandada por el sector desde hace años: laLey de Economía Social, importante hito le-gislativo que vendrá a identificar tanto el con-cepto de Economía Social como los valores yprincipios con los que se identifican la diver-sidad de entidades que la integran, entre ellaslas cooperativas de consumidores.

Capacidad de interlocución

Como también hemos manifestado, una de lasprincipales razones de ser de la Confedera-ción es garantizar la representación de los in-tereses económicos, políticos y sociales delas cooperativas y de los consumidores ante lasdistintas instituciones y organismos públicos yprivados tanto de ámbito nacional y europeocomo internacional. Y en este sentido es pre-ciso destacar que muchos de esos organismose instituciones en los que está representada His-

12



Hispacoop hadefendido el derechoa la libre actuaciónde las cooperativastanto en ladistribución como enla comercializacióneléctrica,garantizando así supresencia en elmercado

1996 1997

Memoria 1994-1996.

Apuesta por elCooperativismo

Integral

Baja deUNCCUE

Ley 54/97del SectorEléctrico

Ley 7/96 deOrdenación del

Mercado Minorista

Alta de las Cooperativas EléctricaPopular, El Pozo y La Merced

I Congreso de Hispacoop.Consumidores Activos

Programade radio

Consumo21en Onda

Cero Radio

Alta de la Federaciónde Cooperativas

Eléctricas de Valencia

Programa ADAPTCOOPQUAL:

Calidad total enlas cooperativas

pacoop se constituyeron al mismo tiempo quela Confederación, lo que acredita la gran ca-pacidad de interlocución con la que ya naciónuestra organización.

Es el caso del primer Consejo de Consumi-dores y Usuarios (CCU), máximo órgano de re-presentación y consulta de los consumidores anivel estatal y formado en su día solamente porcuatro organizaciones nacionales, entre ellasHispacoop. También en el año 1990 se cre-aba el Instituto de Fomento para la EconomíaSocial (INFES) hoy reconvertido con el paso delos años en la Dirección General de la Eco-nomía Social y en cuyo seno seguimos ac-tuando en el Consejo para el Fomento de laEconomía Social (CFES).

También estuvimos presentes en la constitu-ción del Comité Permanente del Cooperati-vismo Español (CEPEC), nacido para coordi-nar las actuaciones del cooperativismo españoly germen de lo que luego sería CEPES.

Fue en 1993 cuando se constituyó elConsejo Económico y Social, órgano consul-tivo del Gobierno creado para reforzar laparticipación en la vida económica de losagentes económicos y sociales, entre ellostambién Hispacoop, que ha participado enél ininterrumpidamente hasta la actualidad.

Más tarde llegarían otras designaciones para ac-tuar en nombre del Consejo de Consumidoresen distintos órganos de consulta (Consejo Con-sultivo de la Electricidad, Junta Consultiva de Se-guros, Observatorio Empresa-Consumidor, Ob-servatorio de Precios de los Alimentos, ComisiónInterministerial para la Ordenación Alimentaria,Consejo Consultivo de la Agencia Española deSeguridad Alimentaria y Nutrición, Comisión deSeguimiento del Código PAOS, etc.)

La actividad representativa deHispacoop a nivel europeosiempre estuvo vinculada aEuro Coop, incluso antes de laconstitución formal de la Con-federación a través del lla-mado Comité del Estado Es-pañol de Cooperativas deConsumidores (CEECOC). En2002 asumimos además la vi-cepresidencia de esta orga-nización que es la más antiguade las organizaciones de Eco-nomía Social en Europa, tan-to como la propia ComunidadEconómica Europea.

A través de Euro Coop también estuvimos pre-sentes en el Comité Consultivo CEMAF, creadopor la Comisión Europea en 1998 para ase-



Las cooperativas dedistribución de libroshan tenido que lidiara lo largo de todosestos años con elGremio de Librerosdesde que en 1993interpusiera suprimera demandapor competenciadesleal contra lacooperativa catalanaAbacus

1998 1999

Representación en el ConsejoConsultivo de la Electricidad

Estudio sobre el estado de la gestión de envasesy residuos en España

Programa ADAPT COM:

Tecnologías deinformación y

comunicación enlas cooperativas

Presentación de laweb de Hispacoop

Representación en elComité Consultivo Cemaf

a través de Euro Coop

Representación en laCIOA (Comisión

Interministerial para laOrdenación Allimentaria)

Ley 27/99 deCooperativas

Libro Consumo Sostenible

Afiliacióna la WCCde la ACI

Jornada sobreCooperativismoIntegral. Madrid

sorarse en las políticas vincu-ladas a la Economía Social.Disuelto el Comité ConsultivoCEMAF se constituyó CEP-CE-MAF (Conferencia EuropeaPermanente de Cooperativas,Mutualidades, Asociaciones yFundaciones), referente institu-cional de la Economía Socialeuropea que desde 2008 sedenomina Social Economy Eu-rope. Además, a nivel inter-nacional participamos a travésde nuestra afiliación a WCC(Consumer Co-operatives

Worldwide) organización sectorial de la ACIpara las cooperativas de consumo.

Promoción cooperativa

Otro de los objetivos que la Confederación sefijó como prioritario es la promoción del movi-miento cooperativo de consumo y de los prin-cipios y valores que lo inspiran así como la po-tenciación de las federaciones y uniones queforman la estructura asociativa de Hispacoop.

Con este reto han sido infinidad los congre-sos y jornadas organizados con el fin de

crear cultura cooperativa dentro de la propiaorganización, dar a conocer las buenasprácticas de algunas de las principales coo-perativas en los distintos sectores en los queactúan (distribución, electricidad, cultura, ser-vicios sanitarios, etc.), permitiendo a laspequeñas aprender de las grandes, e inclusointercambiar experiencias con modelos coo-perativos procedentes del resto de Europa.

Han sido muchos y variados los temas trata-dos, influidos en parte por la evolución delcooperativismo de consumo que pasó de unagran dispersión y debilitamiento económicoa un proceso continuado de crecimiento yadaptación a los nuevos mercados, másabiertos y competitivos, al mismo tiempo quetrataba de mantener los principios y valoresque lo definen.

Así, la creación y posterior desarrollo delmodelo integral de cooperativa de consumo,sobre todo por las grandes cooperativas antela necesidad de maximizar su eficiencia, hapermitido a éstas no sólo ayudar a la conso-lidación de sus proyectos empresariales sinoa crear un nuevo modelo indiscutible de éxitodentro de la Economía Social. Para analizarla cooperativa integral han sido varias las jor-nadas celebradas y los documentos publica-

14



2000 2001

Memoria 1997-1999 . Lascooperativas deconsumidores y

usuarios. Sociedades de

Futuro

Congreso de SeguridadAlimentaria

Guía sobreetiquetas ydistintivosecológicos

Representación en el Observa -torio de Precios de los Alimentos

II Congreso deHispacoop.

Cooperativas deConsumidores:Sociedades de

Futuro

Convenio sobre SeguridadAlimentaria con el Ministerio

de Agricultura y Pesca.Entrada del Euro

Congresosobre

SeguridadAlimentariaen Huelva

Presentación de la webwww.consumaseguridad.com

Hispaccop estápresente en Consejode Consumidores yUsuarios (CCU),máximo órgano derepresentación yconsulta de losconsumidores a nivelestatal y formado ensu día solamente porcuatroorganizacionesnacionales

dos como también aquellos otros proyectosdesarrollados con el fin de potenciar la figu-ra del socio consumidor. En este aspectohemos analizado cuestiones como el buengobierno de las cooperativas y la formaciónde los Consejos Rectores o las nuevas formasde participación económica como las emi-siones de capital voluntario o las aportacio-nes financieras que utilizan algunas de lasprincipales cooperativas.

Tampoco nos hemos olvidado de las coope-rativas locales tratando de favorecer y ayu-dar en la creación de nuevas iniciativas a tra-vés de la guía Cómo empezar o mediante elacercamiento a novedosas experiencias decooperación entre consumidores que pudie-ran servir de ejemplo como es el caso de lascooperativas de iniciativa social o de distri-bución de producto ecológico.

A lo largo de estos 20 años se ha ido traba-jando, además, en la consolidación de nuevosvalores que conectan con la forma de actuarde las cooperativas de consumo. Así, laapuesta por la llamada Responsabilidad So-cial Empresarial (RSE), nos llevó a hablar del“balance social cooperativo” como antece-dente de las memorias de sostenibilidad y atrabajar en temas relacionados con la protec-

ción del medio ambiente, la igualdad o el res-peto a los derechos sociales. De este modo sur-gieron publicaciones como la Guía de BuenasPrácticas Ambientales para Cooperativas deConsumidores, los Documentos de Trabajode la Jornada “Compromiso Social y Trans-parencia en las Cooperativas de Consumido-res” o las Guías para una comunicación igua-litaria y para una selección de personal nodiscriminatoria. También en ese compromisocon la RSE, nos incorporamos en 2005 al Ob-servatorio de Responsabilidad Social Corpo-rativa y con él publicamos en 2006 la Guíapara un consumo responsable.

Queremos destacar, además, la labor de for-mación de equipos humanos realizada desdeHispacoop a través de la realización de pro-gramas destinados a trabaja-dores de las cooperativasasociadas.

Se comenzó con el segui-miento del programa FORCE,aprobado para el periodocomprendido entre los años1991 y 1994 y cuyo obje-tivo era la ejecución de ac-ciones para el desarrollo dela formación profesional con-



2002 2003

Jornada “La ética enel consumo”. Madrid

Estatuto Europeo de laSociedad Cooperativa

Vicepresidenciaen Euro Coop

Representaciónen el Consejo

Consultivo de laAESAN (Agencia

Española deSeguridad

Alimentaria yNutrición)

NIC 32 y su impacto en el Capital Social Cooperativo

Guía Fácilsobre el Euro

Web e-consumidores

1ª Edición deCuadernos de las cooperativasde consumidores

LibroCooperativas de

Consumidores.Consumidores

Activos

Jornada “Compromisosocial y transparencia en

las cooperativas deconsumidores”. Madrid

La actividadrepresentativa deHispacoop a niveleuropeo siempreestuvo vinculada aEuro Coop y en 2002asumimos lavicepresidencia.

tinua en la Comunidad Europea. También sedesarrolló, en el año 1994, el programa LE-ONARDO de formación con Italia y Portugal.

Posteriormente, y para el pe-riodo comprendido entre1996 y 1999, fue aprobadala iniciativa ADAPT cuyo obje-tivo principal era la adapta-ción de los trabajadores a lastransformaciones industriales ymejorar su funcionamiento enel mercado de trabajo con vis-tas a favorecer la creación deempleo, mejorar la cualifica-ción profesional y aumentar lacompetitividad de las empre-sas en la Unión Europea.

En el marco de este programa se desarrolla-ron dos proyectos. En primer lugar COOP-QUAL, de calidad total en cooperativas deconsumidores, desarrollado con el objetivode mejorar la competitividad de doce coo-perativas medianas y pequeñas mediante lamejora del servicio al socio consumidor y elrefuerzo a la gestión interna mediante apli-cación de técnicas más participativas. Porotra parte se desarrolló el proyecto ADAPT-COM sobre tecnologías de la información ycomunicación en las cooperativas.

Es a partir del año 2002 cuando se comen-zaron a realizar cursos formativos en el marcodel Plan de Formación para el Empleo, finan-ciado por la Fundación Tripartita y el FondoSocial Europeo, primero a través de Cepes ya partir de 2004 de manera independiente.

Dinámica consumerista

Dentro de la actuación como asociación deconsumidores y usuarios son muchas las cam-pañas, publicaciones y jornadas realizadascon el objeto de informar al consumidor enaquellos asuntos que considerábamos de suinterés. En este sentido, Hispacoop ha tra-bajado desde siempre defendiendo la figuradel consumidor como sujeto autónomo, total-mente capacitado para gestionar de maneraconsciente su consumo. Tanto es así querepresentamos a la “cooperativa de consu-mo”, experiencia empresarial en la que sonlos propios consumidores los que se organi-zan para el autoabastecimiento de los pro-ductos y servicios que necesitan.

De hecho es significativo que la primera delas Jornadas celebrada por Hispacoop en1990 lo fuera bajo el título “Las cooperativascomo organización de consumidores” y quesirvió como carta de presentación de

16



2004 2005

Jornada “La ética enel consumo”. Madrid

Guía de buenasprácticas ambientales

Manifiesto de las cooperativas deconsumo con la RSE y la sostenibilidad

Jornada“Sobreendeudamiento”

Jornada sobreconsumidores ymedicamentos.

Barcelona

Entrada en elObservatorio de RSC

Representación enla Comisión de

Seguimiento delCódigo PAOS

Contrato-programa de formación continua

ProyectoJugueteSeguro:

Web, guíasy jornadas

Web de reclamaciones y consultas de consumo

Han sido infinidadlos congresos yjornadas organizadoscon el fin de crearcultura cooperativadentro de la propiaorganización y dar aconocer buenasprácticascooperativas

Hispacoop en su calidad de asociación deconsumidores y como recordatorio al hechohistórico de que, a principios del siglo XIX,fueron precisamente las cooperativas de con-sumo las primeras asociaciones de consumi-dores aparecidas en Europa.

A partir de esa primera jornada gran partede la acción consumerista desarrollada porHispacoop a lo largo de estos veinte años havenido marcada, en muchas ocasiones, bienpor la aprobación de Leyes de incidenciadirecta en el consumidor final o bien porsucesos de la actualidad que despertabanpreocupación o confusión entre los consumi-dores y usuarios.

Así por ejemplo, la primera campaña reali-zada por Hispacoop en 1990 y pioneraademás en nuestro país, consistió en la sen-sibilización y concienciación en la recogidade pilas como productos altamente contami-nantes. Otras iniciativas como la campañade envases y embalajes de 1996, coinci-diendo con el proyecto de Ley de envases yresiduos, supusieron un primer compromisode las cooperativas de consumo en la reduc-ción del uso de bolsas de plástico y queahora se están planteando muchas de lasprincipales empresas de la distribución.

Y es que el consumo respon-sable y la protección delmedio ambiente son dostemas que han estado pre-sentes en la actividad consu-merista desarrollada porHispacoop, quizá por elcompromiso de las coopera-tivas de consumo con eldesarrollo sostenible y con laconservación del entorno enel que actúan. En relacióncon esta temática queremosdestacar dos proyectos concretos: El progra-ma de radio Consumo21 realizado en OndaCero y con el que se alcanzó una audienciade 293.000 oyentes semanales, o la llega-da de Hispacoop a las librerías a través delLibro Consumo Sostenible, publicado con laeditorial Icaria y basado en la experienciadel programa radiofónico. Más recientemen-te el compromiso de Hispacoop y las coo-perativas de consumo con el medio ambien-te y su preocupación frente al cambio climá-tico se tradujo en nuestra entrada en la pla-taforma Coalición Clima.

En 2001 fue la entrada del Euro en nuestropaís lo que nos llevó a colaborar en la difusiónde la información necesaria para preparar alconsumidor ante lo que suponía un cambio tan



Proyecto europeosobre consumidores y mercado eléctrico

2006 2007

Jornada Europea:“Cooperativas de

consumo en Europa.Los retos de la

Agenda de Lisboa2010” Madrid

Guía para un

consumoresponsable

Herramienta informáticapara el cálculo del

sobreendeudamiento

Alta UMACOOP yFund. Eroski

Ley 44/06 de Mejora dela Protección de los

Consumidores y Usuarios

Ley 10/07 del Libro

Jornadasobre

ObesidadInfantil.Madrid

Guía para una

comunicaciónigualitaria

TR de la Ley General para la Defensade los Consumidores y Usuarios

Desde nuestrocompromiso con laRSE, nosincorporamos en2005 al Observatoriode ResponsabilidadSocial Corporativacon el quepublicamos en 2006la Guía para unconsumo responsable

importante en su economía yen el acto mismo de consumir(Guía fácil del euro).

A partir de la denominada“crisis de las vacas locas” en2001, el tema de la seguri-dad alimentaria comenzó aocupar gran parte de nuestraactividad y de ahí surgió lacelebración de varios Con-gresos y Jornadas así como ellanzamiento de la web con-

sumaseguridad.com referente en este temapor la verificación científica de sus contenidos,que obtuvo, en su día, un gran impacto me-diático y que hoy es gestionada por la Fun-dación Eroski a través de Consumer.es

Hispacoop también estuvo atenta a la pre-vención de otros problemas de seguridadante un tipo diferente de productos como esel caso de los juguetes a través, entre otrasiniciativas, de la campaña Juguete Segurodesarrollada entre 2002 y 2003 y que cul-minó con la web jugueteseguro.coop hoygestionada por Abacus y referente tambiénen la información sobre este tema.

A la vez comenzamos a hablar del peligrode “sobreendeudamiento” en la población a

través de una jornada, celebrada en 2003 yque años después culminaría en una herra-mienta informática para el cálculo del sobre-endeudamiento de las familias. Ese mismoaño 2003 debatimos además sobre la pér-dida de la ética en el consumo y el modo enque las asociaciones debían fomentar quelos valores éticos, justos y solidarios volviesena formar parte de los actos de consumo.

En los últimos años, sin embargo, hemos con-cretado algunas de nuestras acciones en la sen-sibilización frente al problema de la obesidadinfantil, desarrollando proyectos que trabajanel fomento de la alimentación saludable comola campaña ¡Come Sano!, la guía y su versiónweb ¡Hazlo fácil! o la campaña Alimentaciónen Familia realizada el pasado año.

Otro de los temas característicos y recurrentesen la acción consumerista de Hispacoop hasido el mercado energético y en concreto el dela distribución eléctrica y su incidencia en losderechos de los usuarios, en parte por el largoproceso de liberalización de este mercado ini-ciado en 1998 y en parte por el interés y co-nocimiento que sobre este tema tienen algunasde las cooperativas a las que representamos.

La acción consumerista de Hispacoop a lolargo de estos veinte años se ha completado

18



2008

Videos informativos para el consumidorJornada

“Experienciasde las

Cooperativasde distribución

de libros enEuropa”.

Barcelona

2 millones de socios

consumidores

Campaña ¡Come Sano!

Comparecencia en la SubcomisiónParlamentaria sobre Economía Social

Vicepresidencia en el CCU

Entrada enCoalición

Clima

Jornada“Nuevas

Experiencias enCooperativismode Consumo”.

Barcelona

Jornada sobre RSE enlas cooperativas de

consumo. Madrid

Hispacoop ha tratadode favorecer lacreación denovedosasexperiencias decooperación como esel caso de lascooperativas deiniciativa social o dedistribución deproducto ecológico

con la firma de convenios de colaboracióncon entidades, organismos públicos y aso-ciaciones, siempre con el objeto de desa-rrollar trabajos conjuntos que mejoren la for-mación de los consumidores en distintostemas que van, entre otros, desde la seguri-dad alimentaria, la protección medioambien-tal o el ahorro energético al mayor conoci-miento de la cadena agroalimentaria.

Comunicación con nuestros socios

La labor de comunicación de Hispacoop con susfederaciones y cooperativas socias, así comocon los socios consumidores a los que representade manera indirecta, ha venido marcada por eldesarrollo y actualización de las nuevas tecno-logías, lo que nos ha permitido ir innovando enel uso de nuevas vías de comunicación.

El avance en la Sociedad de la Información yel aumento en el uso de redes como Internetnos sugirió la necesidad del lanzamiento de lapágina web de Hispacoop en el año 1999,lo que supuso novedosos cambios en el modoen que Hispacoop desarrolla su actividad ycómo la comunica a la sociedad. Así muchosde los proyectos informativos sobre consumose han llevado a cabo a través de sitios webque se han ido incorporando a nuestra página

(consultas y reclamaciones deconsumo, herramienta para elcálculo del sobreendeuda-miento, canal nuevas tecno-logías, e-consumidores, ali-mentos funcionales, etc.) Deeste modo añadimos a la in-formación en formato papel lacomunicación digital.

También hemos innovado enel modo de transmitir la infor-mación al consumidor, explo-rando nuevas vías como elproyecto de videos informativos de corta dura-ción sobre diversos temas o el mismo progra-ma radiofónico citado anteriormente.

En el ámbito interno, la revistaCuadernos de las Cooperati-vas de Consumidores, cuyaprimera edición se publicó en2001, al mismo tiempo que elboletín de noticias electrónico,surgió como vehículo de co-municación con nuestros so-cios y con el objeto de servirde foro de reflexión sobreaquellos temas de interés parael sector cooperativo de con-sumo y como medio para di-



2009 2010

Congreso “Energíay Derechos de los

Usuarios”. Valencia

Estudio sobre la participación y el buengobierno en las Grandes Cooperativas

RD 249/10 que permitea las cooperativas sercomercializadoras de

electricidad

Liberalización del mercado eléctrico

Anteproyecto de Leyde Economía Social

Campaña:Alimentaciónen Familia

Jornada “La participa-ción del socioconsumidor”.

Barcelona

Presidencia:Leire

Barañano

Jornada “IdentidadCooperativa y

Legislación”. Madrid

Hispacoop hatrabajado desdesiempre defendiendola figura delconsumidor comosujeto autónomo,totalmentecapacitado paragestionar de maneraconsciente suconsumo

La webjugueteseguro.cooppuesta en marchapor Hispacoop y hoygestionada porAbacus es unreferente en sucampo

fundir periódicamente lasaportaciones de las coopera-tivas a la sociedad. Hoy los19 números publicados denuestra revista sirven en sí mis-mos como recorrido históricopor el devenir de la última dé-cada de Hispacoop.

Visión de futuro

Somos conscientes de queeste repaso histórico a la acti-vidad de Hispacoop ha deresultar por fuerza incompleto

ante la imposibilidad física de recoger en unaspocas páginas lo mucho que dan de si estos20 años. Sin embargo, siendo conscientes detal dificultad, es posible realizar una valoraciónpositiva de todo lo realizado lo que nos permi-tirá asumir con seguridad los retos de futuro que

se van a ir planteando.

Es cierto que el contexto eco-nómico y social actual no esprecisamente muy esperan-zador, inmersos como esta-mos en una crisis económicade carácter global y con unasociedad en constante cam-bio amenazada por la faltade valores. Sin embargo,celebrar estos 20 años noimpide hacer, a la vez, unareflexión sobre el futuro que

le espera al movimiento del cooperativismode consumo y qué puede seguir haciendoHispacoop por él.

Se ha dicho que la crisis puede servir comooportunidad para poner los cimientos de unnuevo modelo económico más solidario y res-

ponsable con el entorno, más rico en valoresal mismo tiempo que competitivo. Un modeloque dé importancia al factor humano frente alsólo beneficio económico. Y en la búsquedade ese nuevo modelo de crecimiento tienemucho que decir la Economía Social, definidapor la Secretaria General de Empleo en lapasada Conferencia Europea sobre EconomíaSocial como “el humanismo en el corazón dela economía”. Por eso consideramos que cons-tituirá un hito importante la aprobación de laesperada Ley de Economía Social, punto departida para seguir trabajando a favor de estemodelo de economía en el que se enmarcanlas cooperativas de consumidores y usuarios.

En el ámbito del consumo son también muchoslos retos que se plantean ante una sociedadque evoluciona al ritmo que marca el mercadoy sus vaivenes, el avance de las nuevas tec-nologías y su incidencia en los modos de con-tratación y la constante aparición de nuevosproductos para cubrir nuevas necesidades.

Asistimos a un cambio en los hábitos deconsumo del ciudadano actual provocadospor la sociedad de la inmediatez y la faltade tiempo, por lo que aquellas organiza-ciones que nos dedicamos a la defensa delos intereses del consumidor también debe-mos proponernos evolucionar al mismopaso que evolucionan las formas de consu-mo, con el fin de seguir prestando una pro-tección eficaz.

Evolución de los datos económicos

Desde siempre Hispacoop ha consideradomuy importante dimensionar y analizar periódi-camente la evolución de los datos de nuestrosector, lo que nos permite ahora hacer unavaloración de estas dos décadas de actividad.

20



En 2003, Hispacoopya estaba hablandode “sobreendeuda -miento” de lapoblación a través deuna jornadamonográfica sobre eltema, que añosdespués culminaría enuna herramientainformática para elcálculo delsobreendeudamientode las familias

La crisis puede servircomo oportunidadpara poner loscimientos de unnuevo modeloeconómico y en labúsqueda de esenuevo modelo decrecimiento tienemucho que decir laEconomía Social

En este sentido se puede decir que desde elpunto de vista económico, las cooperativas deconsumidores han recorrido un largo y exitosocamino desde la creación de Hispacoop. Elcrecimiento en estos años ha sido espectacu-lar en los parámetros que hemos ido anali-zando, fruto del trabajo de nuestras coopera-tivas y de las personas que en ellas hancontribuido a alcanzarlo.

A principios de los años noventa, las coope-rativas de consumidores distribuían menos del4% de la alimentación en España. Hoy lacuota en el mercado alimentario supera el15%. Contamos con cooperativas líderes ensus mercados: Eroski y Consum tienen posi-ciones destacadas en distribución alimentaria;Abacus, es líder en la distribución de libros ymaterial educativo en Cataluña; Scias estábien posicionada en la prestación de serviciossanitarios; Enercoop, es pionera en produccióny distribución de energías renovables en nues-tro país, por destacar algunos ejemplos.

La facturación del sector casi se ha multipli-cado por 15 en estos veinte años, pasando de718 a 10.282 millones de euros, debidoprincipalmente al crecimiento espectacular delas cooperativas más grandes. Los socios con-sumidores también han aumentando significa-tivamente, contando en la actualidad con más

de 2.800.000 socios y cuatro cooperativascon más de 150.000 socios.

Los trabajadores de las cooperativas han pa-sado en este periodo de 5.490 a 59.578.Muchos de éstos son además socios trabaja-dores de las mismas.

El número de cooperativas es el único datocon descenso significativo, pasando de 450en 1989 a 128 en 2009. Este descenso sedebe a los procesos de concentración opera-dos en el sector y a la desaparición de algu-nas cooperativas locales especialmente en lasegunda parte de la década de los noventa.

Otros parámetros analizados han seguido unatrayectoria ascendente, como es el caso de lospuntos y la superficie de venta.

Los próximos años vendrán marcados por lamadurez de algunos mercados en los queactuamos, la continuación de los procesosde concentración en un número menor decooperativas, que sin embargo son cada vezmás capaces de actuar, y la aparición denuevas necesidades entre los consumidoresque generarán el surgimiento de nuevasexperiencias cooperativas como es el casode los productos ecológicos y los serviciosasistenciales.



EVOLUCIÓN DE LOS DATOS BÁSICOS1989 1995 1999 2000 2005 2009

Socios consumo 645.000 800.297 1.024.175 1.125.478 1.570.260 2.853.731

Trabajadores 5.490 13.268 22.841 25.121 38.754 59.578

Facturación millones € 718,20 2.075 4.049,51 4.401,84 7.119,54 10.282,55

Superficie (m2) 300.000 441.330 916.099 989.654 1.760.195 2.557.327

Cooperativas asociadas 450 381 120 120 155 128

Puntos de venta 665 800 4.343 1.733 2.442 3.097

22



84 1.909 74.100 152.413 360,57

58 970 33.951 24.097 80,54

4 139 5.000 9.841 19,50

1 33 863 1.472 3,06

4 37 1.800 2.300 4,55

12 119 3.914 8.077 12,14

1 69 3.500 5.851 7,12

15 84 4.465 9.557 9,99

179 3.360 127.593 213.608 497,47

DATOS 1989

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

Grupo Eroski

Consum

Bide Onera

La Progressiva (Parets del V.)

La Moixentina

Laguntasuna

Coborja

San Miguel

Cristo Obrero

Santa María Magdalena

San José Obrero

La Bartolina

Lur-Alkartasuna

Placencia

Virgen de Guadalupe

San Benito

Cosua

La Unión Obrera

Coop 70

La Merced

San Carlos

Covime

Los Valles

Michelin

Coviluz

Mutua de Pa i Queviures

Otras Cooperativas

TOTAL DISTRIBUCIÓN ALIMENTARIA

DISTRIBUCIÓN ALIMENTARIADISTRIBUCIÓN ALIMENTARIADISTRIBUCIÓN ALIMENTARIA

342 7.733 360.489 217.331 1.518,15

2.030 82.669 310,63

4 136 5.526 10.112 19,46

2 22 933 1.670 3,25

3 28 1.500 2.051 2,64

1 15 1.000 615 1,20

9 182 5.700 2.485 16,04

18 120 6.420 10.424 14,86

1 62 3.500 3.334 8,37

4 31 1.800 2.300 3,76

1 16 1.200 3.628 2,72

1 30 1.050 3.215 4,14

7 55 4.237 6.492 7,34

393 10.460 393.355 346.326 1.912,55

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 1995

EVOLUCIÓN POR SECTORES DE ACTIVIDAD



1.171 18.674 699.413 294.509 3.655

406 4.643 195.000 156.346 553,09

4 120 5.997 10.000 18,38

2 32 800 977 3,59

1 3 970 956 2,84

1 10 1.000 1.437 1,98

4 34 1.199 1.745 3,88

1 11 4.000 1.000 1,80

4 30 900 2.017 2,42

3 21 1.300 600 1,24

1 6 450 409 0,78

1 9 600 550 1,24

1 6 300 488 0,76

1 4 300 442 0,61

1 3 300 498 0,67

3 35 1.850 2.000 2,33

1 12 1.200 3.976 2,22

1 24 1.050 3.288 3,76

4 24 1.000 545 2,43

1 7 325 534 0,70

11 64 2.265 4.745 7,11

1.623 23.772 920.219 487.062 4.267,12

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 2000

1.826 30.716 1.381.445 515.226 6.006,00

428 5.870 263.463 280.000 862,60

7 130 5.300 8.516 20,08

2 31 600 1.200 4,40

1 22 840 1.316 3,71

1 12 700 1.422 2,86

7 21 833 1.753 2,54

1 11 350 610 2,26

3 28 2.500 1.810 2,61

2 20 600 611 1,74

2 9 600 415 1,09

1 9 900 630 1,42

2 4 600 151 0,79

1 6 300 485 0,87

1 4 150 455 0,72

1 3 300 498 0,76

1 4 250 180 0,76

1 15 860 3.020 2,22

7 31 1.470 546 4,00

1 7 350 721 1,12

2.296 36.953 1.662.411 819.565 6.922,55

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 2005

2.367 48.000 2.036.032 661.187 8.427,00

575 9.064 413.140 1.245.079 1.584,00

7 124 7.165 8.387 20,52

3 54 1.300 1.800 6,90

1 26 800 1.396 3,49

1 12 700 1.421 2,83

1 23 1.750 2,50

1 13 350 618 2,29

3 21 1.890 1,99

2 20 618 1,93

2 10 415 1,60

1 11 556 1,15

2 6 550 159 0,95

1 6 300 490 0,90

1 4 320 0,85

1 4 400 0,80

1 5 250 499 0,76

1 4 240 180 0,72

4 9 200 1.134 1,22

2.975 57.416 2.461.027 1.928.299 10.062,4

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 2009

24



5 129 2.875 70.000 11,54

15 102 68.890 11,23

20 231 2.875 138.890 22,77

1 363 44.000 160.933 6,98

1 363 44.000 160.933 6,98

16 0 0,00

449 1.536 125.532 131.569 191,20

665 5.490 300.000 645.000 718,20

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 1989

Abacus

Patufet San Jordi

Coleg. Lestonnac "L'Ensenyança"

Otras

TOTAL DISTRIBUCIÓN CULTURA Y EDUCACIÓN

SCIAS

August Pi i Sunyer

TOTAL SANIDAD Y SERVICIOS

San Francisco de Asís

El Pozo

Alginet

Callosa del Segura

Biar

Guadassuar

Castellar

Catral

Meliana

Museros

Elec. Popu. Perales Tajuña

Otras

TOTAL ELÉCTRICAS

OTRAS COOPERATIVAS

TOTAL GENERAL

ELÉCTRICAS

SANIDAD Y SERVICIOS

CULTURA Y EDUCACIÓN

9 193 3.275 180.403 20,36

10 21 700 28.000 16,80

19 214 3.975 208.403 37,16

1 743 44.000 163.570 36,64

1 743 44.000 163.570 36,64

1 15 10.136 3,89

1 17 2.144 1,12

14 41 21.623 6,60

16 73 33.903 11,61

371 1.778 48.095 76,83

800 13.268 441.330 800.297 2.074,79

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 1995



17 267 9.785 319.848 41,48

13 35 1.600 68.208 6,10

30 302 11.385 388.056 47,58

1 808 45.000 170.643 40,83

1 808 45.000 170.643 40,83

15 14.214 5,45

29 2.144 1,73

5 4.484 2,08

6 5.069 1,51

5 1.638 1,21

4 2.466 0,88

2 1.917 0,60

9 11.319 3,31

75 43.251 16,77

79 164 13.050 36.466 29,52

1.733 25.121 989.654 1.125.478 4.401,82

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 2000

21 484 14.000 500.190 70,75

21 484 14.000 500.190 70,75

866 45.000 169.268 51,53

0 866 45.000 169.268 51,53

22 12.915 7,42

5 2.040 0,77

6 5.164 3,19

6 6.157 2,97

4 1.816 2,01

6 2.549 1,54

4 2.175 0,90

4 2.941 1,61

15 4.501 3,30

72 40.258 23,71

125 379 38.784 41.434 51,00

2.442 38.754 1.760.195 1.570.715 7.119,54

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 2005

32 637 21.061 656.858 100,77

1 32 300 375 0,65

1 68 1.500 5.323 2,83

2 13 250 24.655 0,51

36 750 23.111 687.211 104,76

1 830 45.000 151.799 62,00

1 75 15.564 197 2,35

2 905 60.564 151.996 64,35

22 13.460 7,03

5 2.082 0,72

9 5.752 5,33

6 6.738 3,01

4 1.973 2,00

6 2.786 2,30

6 2.505 1,06

4 4.011 1,50

3 1.768 0,84

2 1.267 0,64

2 807 0,60

8 3.424 1,31

77 46.573 26,34

84 430 12.625 39.652 24,70

3.097 59.578 2.557.327 2.853.731 10.282,6

FACT

URAC

IÓN

mill.€

sin

IVA

SOCIO

S CO

NSUM

IDOR

ES

SUPE

RFICI

E (m2 )

TRAB

AJAD

ORES

PUNT

OS D

E VEN

TA

DATOS 2009

Aunque la creación de Hispa-coop encierra elementos diferen-ciadores respecto a las entidadesque le precedieron, la novedad

tiene más que ver con la participación de lasfederaciones autonómicas, ya constituidaspara entonces, sustituyendo a las cooperativasmás representativas de esas federaciones,mientras que respecto a las finalidades, yhasta personas que componen los órganos di-rectivos, la continuidad resulta manifiesta. Porello puede ser interesante narrar lo que supu-sieron los primeros pasos, en cuanto se instaurala democracia, para crear nuevos modelos or-

ganizacionales que sustituyan a los vigentes enla época, demasiado marcados por las señasde identidad de la dictadura.

A partir de 1978 comienzan a convocarsereuniones en las que unas pocas cooperati-vas, seis en concreto, reflexionan sobre elmétodo más adecuado para romper con elpasado reciente, aunque merece la penaseñalar que en ningún caso se plantean posi-ciones revanchistas. Las preocupacionesabarcan un doble ámbito, el específico de larepresentación de las cooperativas de consu-mo desde procedimientos democráticos, y el

26

VISIONES Y VIVENCIAS · ANTONIO CANCELO


VISIONES Y VIVENCIAS · 20 AÑOS CON HISPACOOPSe podría decir que una de las señas de identidad de Hispacoop ha sido construir y crecer hacia el futuro par-

tiendo de las cualidades positivas de aquellas personas que han protagonizado las distintas etapas de su reco-

rrido. Son muchas las personas que han dedicado sus esfuerzos al buen funcionamiento de Hispacoop. En esta

sección recogemos los testimonios de cuatro de sus protagonistas que han servido, a lo largo de estos 20 años,

como motor e impulso del reconocimiento con el que hoy cuenta la Confederación.

También incluimos la opinión de los máximos representantes de aquellas instituciones públicas con las que

Hispacoop mantiene un mayor grado de interlocución.

Antonio CanceloPresidente de Hispacoop de 1990 a 1995

La constitución de Hispacoop: compromiso, estrategia y esfuerzo

Entre 1978 y 1990 transcurre un periodo decisivo de la historia de las coo-perativas de consumidores en España que culmina con la creación deHispacoop. Nos lo cuenta Antonio Cancelo, uno de los protagonistas clave deeste periodo y alguien que vivió en primera línea, los acontecimientos quesentaron las bases del desarrollo del cooperativismo de consumo español y desus órganos de representación tal y como lo conocemos hoy.

relativo al desarrollo de las cooperativas entanto empresas de distribución. Si bien mástarde la orientación acabará decantándosedecididamente, aunque no de manera exclu-siva, hacia el enfoque representativo. Unabuena muestra de la importancia de abordarconjuntamente cuestiones que afectaban a lagestión es que de las ocho cooperativas queparticiparon en aquellas reuniones, solo doscontinúan activas.

Hasta junio de 1983 las reuniones celebra-das sirvieron para cambiar impresiones,conocernos mejor, y establecer algún gradode compromiso de realizaciones conjuntas,concretamente, la creación entre Coeba yEroski de una organización, inicialmentepara comprar conjuntamente y que más tardeincorpora a su quehacer la formación directi-va, la defensa de los consumidores, etc. Esemes de junio se celebra una reunión enMadrid convocada por el entonces DirectorGeneral de Cooperativas, Sebastián Reina,en la que además de Coeba, Consum yEroski, que habían participado en las reunio-nes anteriores, asisten las Federaciones deCataluña y Valencia, una representación deAndalucía y la Unión de Cooperativas deEspaña, que agrupaba a un número impor-tante de cooperativas ubicadas en diferentescomunidades autónomas.

Tras diferentes confrontaciones entre distintosmodos de entender el cooperativismo, noexentas de tensiones, se decide por unanimi-dad la creación de una Comisión Coordina-dora, compuesta por Paco Ceballos, de laUnión de Cooperativas de España, AndreuCortines, de la Federación Catalana, PacoPons, de Consum, y yo mismo, de Eroski, asu-miendo a su vez la Presidencia de la Comi-sión. Esta comisión coordinadora comienza in-mediatamente sus trabajos, estableciendo la

acción a través de dos ejes: por un lado lastareas de representación y por otro la reflexiónsobre los modelos organizati-vos que permitieran el fortale-cimiento de las cooperativas

Es una época de intenso tra-bajo que esta comisión coor-dinadora afronta con enor-me entusiasmo, y probable-mente sin mucha concienciade la dificultad de los objeti-vos que quiere abordardados los escasos mediosde los que dispone. No secuenta con otros recursosmas que con las aportacio-nes personales de quienescomponen la coordinadora,ya que no se contrata a ningún profesionalpara el desarrollo de la tarea.

La actividad legislativa es prolífica y práctica-mente de modo simultáneo se trabaja en la ela-boración de las Leyes de Cooperativas, el Es-tatuto Fiscal de las Cooperativas y la Ley de losconsumidores. En todas ellas las cooperativasde consumo se juegan una parte importante desu futuro, por lo que nos vemos obligados enprimera instancia a concertar criterios en el pro-pio seno de la comisión coordinadora, ya quelos intereses no eran coincidentes y, en todocaso, la valoración sobre la importancia decada cuestión difería de modo notable.

Con todo, la dificultad verdaderamenteimportante radicaba en el conocimiento y lacomprensión que del fenómeno cooperativotenían los parlamentarios españoles quedebatían en esos momentos la aprobación deimportantes marcos legales. Muchos de loscuales no tenían otro conocimiento de la coo-perativa que el viejo y entrañable recuerdo de



La dificultadverdaderamenteimportante radicabaen el conocimientoque del fenómenocooperativo teníanlos parlamentariosespañoles quedebatían en esosmomentos laaprobación deimportantes marcoslegales

su pueblo de origen, en el que un grupo depersonas íntegras habían creado un estable-cimiento sin otras pretensiones que dar unadecuado servicio a sus socios, garantizandola calidad y un precio competitivo.

Hacerles entender, por ejemplo, que la Leydebería permitir a las cooperativas el venderlibremente a terceros, cuando en esa imagendel pueblo todos eran socios, les resultabadifícilmente aceptable. Argumentos relativosa la legislación comparada – contando conel importante apoyo de Euro Coop-, los ante-cedentes históricos de la Ley de la República,las legislaciones autonómicas ya vigentes deCataluña y el País Vasco, la incongruenciade obligar a ser socio a quien sólo deseacomprar y otros muchos elementos, bien tra-bajados y enérgicamente defendidos, permi-tieron finalmente ver recogidas en la Ley lasaspiraciones de las cooperativas de consu-midores.

Algo análogo podría decirse de la Ley de losConsumidores, en la que se produjo una opo-sición digna de mejor causa por parte de al-gunas, la mayoría, de las asociaciones deconsumidores. Éstas se resistían a que las co-operativas fueran reconocidas como organi-zaciones de consumidores, cuando resulta in-

discutible que fueron lasprimeras organizaciones deconsumidores existentes, queya contaban con más de unsiglo de vida cuando se pro-duce la aparición de la pri-mera asociación de consumi-dores no cooperativa. Yresultando evidente, además,a los ojos de todo el mundo,que las cooperativas de con-sumidores, además de defen-der sus derechos, convierten a

los consumidores en protagonistas de un hechoeconómico relevante: la organización y ges-tión del consumo.

En la consecución de los objetivos que pre-tendíamos en el contenido de la Ley deConsumidores, resultó determinante el apoyode dos personas que, a mi entender, handejado poso en la historia de España, comofueron Joaquín Ruiz Jiménez y Ernest Lluch,quienes, por si fuera poco, tuvieron la defe-rencia de desplazarse a la sede social deEroski, para escuchar la defensa de nuestraspropuestas, así como los trabajos reales quese venían haciendo en la protección de losderechos del consumidor.

Conseguir el mejor tratamiento posible en laredacción del Estatuto Fiscal fue aún máslaborioso y la dificultad para conseguir queentendieran nuestros planteamiento llegóhasta tal punto que la Ley que aprobó elParlamento no los contemplaba. Fue necesa-rio un acto de fe para creer que no todo esta-ba perdido, puesto que la Ley aún deberíaser ratificada en el Senado, y eso que lacomposición de la Cámara apenas diferíade la del Congreso. Ni Santi Esteban ni yoolvidaremos nunca el día que hicimos salirdel Senado a un grupo de senadores parainsistir en una propuesta que llevábamosredactada por escrito y que al final fue la quese recogió en el texto aprobado.

Al margen de las batallas legales, que conti-nuaron en el tiempo, la comisión coordina-dora realizó reflexiones tratando de definir laorganización futura de las cooperativasdesde la perspectiva de la representación,siendo mayoritaria la idea de partir de lasfederaciones autonómicas para constituir des-pués la Confederación de Cooperativas deámbito estatal.

28



El apoyo de personascomo Joaquín RuizJiménez y ErnestLluch fuedeterminante laconsecución de losobjetivos quepretendíamos con laLey de Consumidores

Tengo que reconocer que me costó aceptartal modelo, porque mi visión era la de que nodebería haber más que una cooperativa porcada Comunidad Autónoma, con lo que lasFederaciones carecerían de sentido. Despuéslas cooperativas autonómicas crearían unacúpula directiva en la que se abordarían nosolo las cuestiones representativas si no tam-bién las de gestión.

La comisión coordinadora mantiene su vigen-cia hasta diciembre de 1985, en cuya fecha,deseosos de conseguir la incorporación a EuroCoop, se plantea la conveniencia de reformu-lar el modelo representativo, para así podercumplir las exigencias de la organizacióneuropea de las cooperativas de consumidores.

Como todavía no se dan las condiciones paraimplantar el modelo Federaciones-Confedera-ción, se opta por la creación de un Comité delEstado Español de Cooperativas de Consumi-dores (CEECOC), cuyo soporte jurídico será unprotocolo firmado por las partes constituyentes,lo que permitirá agilizar su constitución y proce-der a la solicitud de incorporación a Euro Coop.

En la constitución del CEECOC participan laFederación de Cooperativas de Cataluña, laUnión Nacional de Cooperativas de Consu-midores, CONSUM (Sociedad Cooperativa) yEROSKI (Sociedad Cooperativa)

Las tareas que asume CEECOC se mantienenen la línea de las que había venido reali-zando la comisión coordinadora, incorpo-rando dentro del marco de las relaciones a lasorganizaciones europeas. Los órganos de go-bierno de los que se dota son el Consejo Ge-

neral, con funciones similaresa las de un consejo rector, yla presidencia, que recae enmi persona. Con la nueva or-ganización, la adhesión aEuro Coop se convierte en unmero trámite, ya que las con-diciones están previamentepactadas, e incluso antes dela incorporación oficial se par-ticipa en las reuniones, comosi se fuera ya miembro depleno derecho.

La duración del nuevo modeloorganizativo, CEECOC, cul-mina cuando las condicionesorganizativas de las Federa-ciones de ámbito autonómico están listas paradar respuesta a la idea anteriormente debatidade Federaciones-Confederación. Aunque to-davía tardará algún tiempo la creación de HIS-PACOOP, ya a finales de 1989 se redacta elprimer borrador de Estatutos, cuyo contenidoapenas diferirá del finalmente aprobado.

Probablemente de la secuencia señalada sededuce que la fórmula jurídica de las organi-zaciones, sin que carezca de importancia,no tiene tanta relevancia como el firme com-promiso de las personas que constituyen la or-ganización con los objetivos perseguidos. Lahistoria del nacimiento de Hispacoop nos ha-bla de la fuerza del compromiso personal enel movimiento de cooperativas de consumo, dela necesidad de anticiparnos a los aconteci-mientos, de la flexibilidad en la estrategia y dela importancia del trabajo y del esfuerzo sos-tenido a lo largo del tiempo.



Cuando lascondicionesorganizativas de lasFederaciones deámbito autonómicoestán listas para darrespuesta a la ideaanteriormentedebatida deFederaciones-Confederación, elComité del EstadoEspañol deCooperativas deConsumidores, dapaso a HISPACOOP

Una celebración de cumpleaños siempre esmotivo de satisfacción. Es cierto que veinteaños no son apenas nada en la historia de unaorganización y reflejan solamente la parte ini-cial de un viaje largo y con duración indefi-nida. Pero no es menos verdad que se trata deun hito señalado, un buen motivo para haceruna parada que nos permita reflexionar sobrelos logros conseguidos y dibujar la parte delcamino que nos queda pendiente.

En el momento del nacimiento de Hispacoopcompartimos la ilusión del lanzamiento y se-guramente ya en la juventud de esta organi-zación fijamos un ambicioso programa de fi-

nes y objetivos a cumplir. Losaños nos han demostrado elresultado conseguido. Hispa-coop hoy es una realidadasentada y reconocida porméritos propios. Los interlocu-tores le reconocen autoridady legitimidad para promover ydefender los intereses de lascooperativas de consumotanto en su cualidad de coo-perativas como de organiza-

ción de consumidores. Y esto, sencillamente,es un gran logro.

Además, se le reconoce a Hispacoop unaforma de trabajar independiente en los plan-teamientos, leal y colaboradora y orientada ala búsqueda de los consensos como elementode avance y de compromiso.

Transformación de la sociedad

Los 20 años de Hispacoop no son más queel reflejo de las enormes transformacionesque ha experimentado la sociedad españo-la. Sin querer ser muy exhaustiva, quisieradestacar algunas de ellas.

Una sociedad que accede por primera veza un bienestar generalizado y en la queirrumpen con fuerza la preocupación por lasalud y el desarrollo sostenible.

Una sociedad en la que el papel de la mujer,a menor velocidad que la que nos gustaría,avanza y se afianza. Una sociedad que vivecon especial crudeza que el riesgo cero no

30

VISIONES Y VIVENCIAS · 20 AÑOS CON HISPACOOP


Arantza LaskurainPresidenta de Hispacoop de 1995 a 2010

Veinte años de avances y compromisos

Desde su creación hasta el momento actual, Hispacoop ha sido un reflejo delas transformaciones vividas por la sociedad española y se ha consolidadocomo una organización rigurosa y con capacidad de diálogo. Contamos conel relato personal de Arantza Laskurain, presidenta de Hispacoop entre 1995y 2010. Considerar la diversidad como un valor, trabajar por la empatía y labúsqueda de consensos son, en su opinión, un aspecto clave de la vida deesta organización.

Hispacoop hoy esuna realidadasentada yreconocida porméritos propios. Yesto, sencillamente,es un gran logro

existe y que tenemos que aprender a convivircon una cierta incertidumbre científica. Unasociedad en la que ya somos Europa y tene-mos una moneda única.

Una sociedad en la que las nuevas tecnolo-gías irrumpen con fuerza impactando deforma brutal en la vida ordinaria de muchosconsumidores. Una sociedad sobresaturadade información y en la que el derecho a laelección se pierde en la ceremonia de laconfusión de marcas, productos y canales.

Una sociedad en la que las marcas constitu-yen las nuevas formas de promesas entre laspartes, en la que el consumidor ha pasadode ser el árbitro a ser un “prosumidor”, nuevapalabreja que nos lleva a que el consumidorparticipa con sus opiniones en la definición ycreación de los productos o servicios.

Un sociedad que en estos momentos vive sinentender qué ha pasado para que el modeloproductivo que hemos tenido hasta ahora seesté desmoronando y en la que el drama delparo golpea ya con enorme dureza nuestravida. Una sociedad que hoy es bastante máspobre que ayer y que donde las soluciones delpasado puede que no funcionen en el futuro.

En definitiva, y finalmente, una sociedaddonde algunos nos preguntamos cuáles pue-den ser las soluciones que nos permitan salirde muchos de los atolladeros en los que esta-mos inmersos y si estas nuevas vías puedenpasar por una recuperación de algunos valo-res que hemos perdido en el camino.

Consumidores activos

Un elemento común en todo nuestro discurso hasido la figura del consumidor, centro de actua-

ción fundamental de nuestra or-ganización. Hemos sido los im-pulsores sociales de una nuevatipología de organización deconsumidores. Hemos creídoy reivindicado el papel del con-sumidor activo, responsable yprotagonista de la toma de susdecisiones superando la con-cepción de un consumidor dé-bil, menor de edad y necesi-tado de sobreprotección.

En nuestro modelo, los consu-midores forman parte de nues-tro proyecto empresarial, integran sus preocu-paciones y, por lo tanto, la búsqueda de lassoluciones en nuestra actividad diaria a travésde su participación en los órganos de decisión,y finalmente colaboran en la formación e infor-mación de las personas de nuestro entorno.

Hemos querido que nuestra contribución, seoriente a la defensa de la salud y a la pro-tección de los interesés económicos a travésde la formación y la información del consu-midor. Dotando de herramientas eficaces ycompletas que permitan,desde la autonomía de cadapersona, satisfacer las nece-sidades de un consumidorcada vez más exigente, co-nocedor de sus derechos yprofundamente infiel.

Los miles y miles de consumi-dores que a lo largo de todosestos años han participadoen nuestras actividades, hanleído nuestras revistas y noshan visitado en nuestras web,son el mejor reconocimiento atoda nuestra labor.



A nuestraorganización, se lereconoce una formade trabajarindependiente en losplanteamientos, lealy colaboradora yorientada a labúsqueda de losconsensos comoelemento de avancey de compromiso

Hemos reivindicadoel papel delconsumidor activo,responsable yprotagonista de latoma de susdecisionessuperando laconcepción de unconsumidor débil,menor de edad ynecesitado desobreprotección

Espejo de la diversidad

Hispacoop refleja una manera de hacer or-ganización donde visiones diferentes, lenguas

y acentos diversos, culturaspropias no han hecho másque enriquecernos día a díaen nuestra aventura. La coe-xistencia con una realidad tanplural ha tenido un importanteefecto multiplicador y enri-quecedor para todos nosotrosy nosotras.

En estos años he tenido lasuerte y el privilegio de tra-bajar con muchas personas,socios, miembros de órganosde gobierno, personas quedesde la más absoluta gene-

rosidad y compromiso han dedicado tiempo,trabajo y entusiasmo.

Ahora que parece que sólo los valores indivi-duales, cortoplacistas y exclusivamente mate-rialistas son los mayoritarios, es de justicia re-conocer la existencia de personas de nuestro

entorno que en su práctica yen su vida real han sido ejem-plos y referentes para todosnosotros. Cooperativistas aquienes no les han interesadopara nada los reconocimien-tos externos, tan vacíos y frí-volos. Sinceramente, creo queen esta celebración estas per-sonas se merecen el brindisde nuestro reconocimiento yagradecimiento.

Agradecimiento

20 años en la vida de Hispacoop no son másque el comienzo de un camino. En mi caso es-tos años son una parte importante de mi viday en este momento coinciden con un cambiode rumbo laboral y vital.

Tengo que reconocer que me inundan sensa-ciones variopintas, mis sentimientos se entre-mezclan, he compartido muchas horas con unequipo que se ha visto enriquecido con nuevaspersonas y en el que la permanencia de otrasha marcado un estilo y un saber hacer.

Recuerdo con enorme tristeza algunas ausen-cias de personas que en este tiempo ya no es-tán físicamente entre nosotros pero estaránsiempre con nombre propio en nuestros re-cuerdos.

Prevalece el sentimiento de haber compartidoy participado en un proyecto de construcciónen el que es posible la existencia efectiva y efi-caz de un proyecto empresarial diferente ba-sado en los principios y valores cooperativos.

Sinceramente, le tengo mucho que agradecera Hispacoop. Muchas veces me he acordadode los sentimientos que me acompañaron enaquel acto de despedida de nuestro primerpresidente en un restaurante en Madrid en elque le deseé de todo corazón en su nueva an-dadura buena mar y mejores vientos en el queyo creo que fue mi primer discurso público eneste foro. En aquel momento me embargabauna buena dosis de realismo sobre mis limita-das capacidades.

He tenido la suerte de contar con oportunida-des que no todas las personas tienen, por loque me siento una privilegiada. Sinceramente,

32



Los miles y miles deconsumidores que alo largo de todosestos años hanparticipado ennuestras actividades,han leído nuestrasrevistas y nos hanvisitado en nuestrasweb, son el mejorreconocimiento anuestra labor

Hispacoop reflejauna manera de hacerorganización dondevisiones diferentes,lenguas y acentosdiversos, culturaspropias no han hechomás queenriquecernos día adía en nuestraaventura

creo que las he aprovechado y que me hanpermitido aprender y abrirme a nuevos mun-dos, nuevas realidades que han posibilitadosin ninguna duda que mi manera de ver elmundo hoy sea menos categórica y rotundaque en mis primeros años.

También la experiencia en Hispacoop me hademostrado que el rigor en la defensa de losprincipios es compatible con la búsqueda dela empatía y del acuerdo entre las diferentesvisiones y seguramente la energía de los pri-meros años haya ido suavizándose.

El equipo de Hispacoop a lo largo de estosaños ha sido un apoyo y ha demostrado rigor,confianza y autonomía en la realización de susobjetivos, algún experto lo definiría como un

equipo de alto rendimiento, para mí siemprehan sido los mejores.

Me parece fundamental reconocer las dificul-tades que desde una organización de supraestructura supone el trabajo diario, lejos deldía a día de las cooperativas y a veces la ne-cesidad de gestionar los temas en tiempos di-ferentes al reloj del interlocutor, superando lasdificultades de acercar la lejanía y orientadoshacia la búsqueda de soluciones eficacespara todos.

Desde la ilusión de una nueva época paraHispacoop y desde la íntima convicción deque lo bueno siempre está por venir, una vezmás: “buena mar y mejores vientos paratodos y todas”.



La experiencia en Hispacoop me ha demostrado que el rigor en la defensa de losprincipios es compatible con la búsqueda de la empatía y del acuerdo entre lasdiferentes visiones

Durante veinte años he sido el SecretarioGeneral de Hispacoop, la organización querepresenta a las cooperativas de consumido-res. Antes colaboré durante unos años con laFederació de Cooperatives de Consumidors iUsuaris de Catalunya. Es una larga trayectoriaque obliga a hacer un balance del caminoandado y apuntar algunas reflexiones sobre laevolución y las aportaciones de nuestro sectora la sociedad y a la economía del país.

Eroski S. Coop y Antonio Cancelo, colectiva ypersonalmente, han sido los líderes del coope-rativismo de consumo en la etapa democrática

española. A. Cancelo se pusoal frente del proceso de cons-titución de Hispacoop y fue suprimer presidente, asentandolas bases de un modelo em-presarial cooperativo abierto,con presencia en el mercadode la distribución, comprome-tido con los valores de defensadel consumidor, y poniendolos cimientos de lo que debíaser la Confederación.

Se optó por hacer de Hispacoop una entidadcreada para la defensa y representación ins-titucional y política de los intereses de las coo-perativas y de los consumidores. Potente en sucapacidad de influencia y negociación, yactiva en sus funciones de coordinación delsector, con capacidad de intervención en losámbitos del cooperativismo, la economíasocial y el consumerismo.

Desde sus inicios Hispacoop estableció los cua-tro criterios que debían guiar su funcionamiento:

1) estar al servicio de las cooperativas y delas federaciones asociadas, teniendo claroque el cooperativismo es la acción empresa-rial de las cooperativas, con un modelosocietario propio. 2) las principales cooperativas deben estar pre-sentes en el consejo y el gobierno de la confe-deración, en representación de sus territorios. 3) Hispacoop debe apoyar y defender a losdiversos sectores y todas las actividades quese agrupan en consumo. 4) dotarse de un equipo reducido, cualifica-do y potente para la gestión de sus funciones

34

VISIONES Y VIVENCIAS · IGNASI FAURA


Ignasi FauraSecretario General de Hispacoop

Pasado y futuro de Hispacoop: algunas reflexiones

En este artículo, Ignasi Faura, reflexiona sobre la trayectoria deHispacoop y lanza un claro mensaje para gestionar esta crisis y salirreforzados de ella: Se impone primar la gestión de los recursos y sermás sensibles a las demandas de los socios y del entorno, generarmayor confianza, mejor atención, entender las nuevas demandas yexigencias de intervención, ampliar la visión, reducir los costes, sermás eficientes.

Eroski S. Coop yAntonio Cancelo,colectiva ypersonalmente hansido los líderes delcooperativismo deconsumo en la etapademocráticaespañola.

institucionales y de coordinación, renuncian-do a la creación de otros servicios o tareasque dispersaran su actividad.

De acuerdo con ello mi función enHispacoop, como Secretario General, hasido la de un gestor político de los intereses yobjetivos del cooperativismo de consumo,que debe responder a las demandas de lasfederaciones y cooperativas, y dirigir al equi-po técnico y la administración de la entidad(cuatro personas), bajo las orientaciones delConsejo Rector y la Presidencia. La eficienciade Hispacoop se ha asentado en la calidady dedicación de sus órganos y personas, y labuena compenetración de los mismos.

De ahí mi profundo agradecimiento a las per-sonas y entidades con las que he compartidoeste camino. En primer lugar a AntonioCancelo que diseñó el proyecto y confió enmí para que dirigiera Hispacoop y con elque compartimos tantas iniciativas e ideales.A Arantza Laskurain, que le sustituyó comopresidenta durante largos años, por la con-fianza, respeto y comunión de ideas y valo-res que nos han guiado en la tarea común. Ya Leire la nueva presidenta de Hispacoop.

Agradecimiento a los Consejos Rectores y enespecial a los consejeros que hemos trabajadojuntos en múltiples reuniones, reflexiones y de-cisiones, sin rehuir nunca la responsabilidaddel gobierno de la entidad. Quiero agradecerla franqueza, el rigor y la amistad con la quehemos colaborado a lo largo de estos años,en especial a Luis Valero, Emili Villaescusa, En-ric Soria y Carmen Picot de la Federación Va-lenciana; Marta Areizaga y Alejandro Martí-nez de la Federación Vasca; Santiago Estebany Mercè Fluvia de la Federación Catalana; Pe-dro Medero y Manolo Carrero de la Federa-ción Andaluza; Ildefonso Serrano y Fermín

Valle de la Federación deEléctricas; y a Juanjo Méndezde Umacoop.

Especial valor tiene el trabajoprofesional y humano quehan aportado los miembrosdel Equipo Técnico deHispacoop. No siempre esfácil realizar bien, con com-promiso en los proyectos, conausteridad y en equipo, lastareas de superestructura quecorresponden a una confede-ración, alejada de la realidad cotidiana delas cooperativas. Y asumir con claridad yempuje la representación del sector en lasdiversas instancias donde estamos.

Gracias, en especial a Teresa Udina queayudo a poner en marcha toda la organiza-ción y asumió múltiples iniciativas, con exi-gencia, espíritu crítico, ilusión y aprecio. Fueun placer trabajar con ella, y con Mónica Fer-nández, que nos dejó y de la que aún recor-damos su simpatía y eficiencia. Y tambiéncon Pilar Comín, adusta pero generosa en lostrabajos. Ahora me sucede en el cargo FelixMartín, que a lo largo de estos años ha reali-zado practicamente todas las funciones enHispacoop. Recto, trabajador y profundo co-nocedor del sector, su cola-boración ha sido imprescin-dible desde hace años y esuna apuesta clara para el fu-turo de la entidad. Y final-mente con el joven equipoformado por RemediosAceña, Mamen Grande yCarmen Redondo, compene-trado, eficiente e implicadoen el proyecto Hispacoop.Han sido una gran ayuda, en



Se optó por hacer deHispacoop unaentidad creada parala defensa yrepresentacióninstitucional ypolítica de losintereses de lascooperativas y de losconsumidores.

Especial valor tieneel trabajo profesionaly humano que hanaportado losmiembros del EquipoTécnico de Hispacoop

algunos difíciles momentos, y podemos confiaren su buen hacer.

Quiero también agradecer la colaboraciónque siempre hemos tenido desde la Dirección

General de Fomento de laEconomía Social, en especialde Juan José Barrera, y de laDirección General de Con-sumo, hoy en manos de Etel-vina Andreu. Con ellos hemoslibrado múltiples batallas parael progreso de la economíasocial y en la defensa de losconsumidores si bien todavíaqueda mucho por hacer.

Reflexiones sobre el camino andado

En estos 20 años hemos recorrido un largocamino pasando por épocas de crecimientoy con notables cambios tanto en la economíacomo en la sociedad. En los inicios -añosochenta- casi nadie apostaba por el coope-rativismo de consumo, nos decían que habí-amos perdido el tren y que difícilmenteencontraríamos espacio entre las nuevasestructuras comerciales de hoy en día. Puesbien, lejos de ser así se puede decir que…¡sí

lo conseguimos!.

El empuje de Consum,Abacus, Scias-Hospital deBarcelona, Enercoop, yotros, junto a Eroski, han per-mitido estructurar un coope-rativismo de consumo denuevo tipo, con capacidadde liderazgo empresarial ysocial, gracias a un modelosocietario de notables poten-cialidades: la incorporación

de los trabajadores como socios cooperado-res, el interés del consumidor como guía deactuación y cotitular del proyecto, la capta-ción de recursos financieros de los socios ydel entorno, la vinculación con el movimientoconsumerista y la economía social, y poten-tes equipos de gestión comprometidos conlas cooperativas.

Junto a esta presencia activa en el campo dela gran distribución, se mantiene un coope-rativismo de consumo más diversificado, conpresencia en lo local, en sectores como el dela electricidad, la cultura y los libros, la sani-dad, la asistencia a las personas, los pro-ductos ecológicos y la gestión comunitaria,entre otros.

Y así surgen dinámicas y experiencias nove-dosas basadas en la cooperación entre laspersonas, entre consumidores y usuarios quedemandan otras formas de acceder a ciertosproductos y servicios, ya sea participandodirectamente en su hacer o en la exigenciade acceder libremente y de forma autoges-tionada. Aparecen múltiples formas de pre-cooperativismo que buscan respuestas prácti-cas y sencillas a sus problemáticas y necesi-dades, al margen de los circuitos comercia-les establecidos.

A todo ello se añade una notable variaciónde los valores y factores del desarrollo huma-no y social. A la centralidad del trabajo lesucedió la preeminencia de consumo comoreferente social y personal. En la actualidadla importancia clave del conocimiento vuelcade nuevo las grandes oportunidades del futu-ro hacia las personas y la organización de suquehacer común. Consumo, trabajo y cono-cimiento son los tres factores que pueden per-mitir un amplio desarrollo del cooperativismode consumo, si resolvemos acertadamente

36



La eficiencia deHispacoop se haasentado en lacalidad y dedicaciónde sus órganos ypersonas, y la buenacompenetración delos mismos

En los años 80 casinadie apostaba porel cooperativismo deconsumo: nos decíanque habíamosperdido el tren y queno encontraríamosespacio entre lasnuevas estructurascomerciales

las formas de su organización y garantiza-mos el papel central de la persona en su rea-lización, en la cooperación.

La cooperativa es la actividad económica oempresarial de los cooperadores en aras a suinterés común y a la mejora de su entorno. Lasgrandes cooperativas de consumo aportan elcamino de afrontar conjuntamente algunas delas grandes necesidades de uso y consumo dehoy. Su papel y liderazgo abren formas y expe-riencias sobre cómo actuar y cómo mejorar. Lacooperación es un camino abierto de múltiplesformas y posibilidades, nuestro objetivo, comoConfederación, es favorecer su desarrollo.

Tenemos algunos retos por responder, que afec-tan a la evolución de las personas, de la socie-dad y de los mercados. ¿Cuáles son las nece-sidades de las personas?, ¿cómo favorecer einnovar en las formas de cooperación social?,¿cuál es nuestro mercado de referencia?

Nuestro mercado de referencia es Europa,en un contexto de economía globalizada.Las cooperativas de distribución generalistatuvieron que superar el marco local, primero,luego el autonómico y ahora deberemosafrontar el europeo. De hecho, las mayores,ya operan con alianzas de compras de estadimensión. La capacidad de potenciar pro-yectos colectivos grandes es la que generalos liderazgos de futuro.

El fortalecimiento del modelo societario coo-perativo será fundamental para garantizar elfuturo. Hemos apostado por un cooperativis-mo integral, que sume a todas las personasque participan activamente en el proyecto,como copropietarios del mismo, medianteuna estructura societaria democrática, trans-parente y comprometida con el entorno.Evitando el mercantilismo dominante y el uni-

formismo del capital, promo-viendo nuevas experienciasparticipativas y de identidaden la actividad empresarial.Nuestro objetivo es satisfacerel interés de los consumidoresen cualquier caso.

La diversidad es el fruto delas diferentes necesidades odemandas de un grupo depersonas, mayor o menor, alas que podemos responderdesde el cooperativismo.Diversidad de actividades,de dimensión, de formatos e incluso de mode-los participativos o funcionales, más estructu-rados o más informales. El movimiento coo-perativo es la suma de esta diversidad. Elcooperativismo de consumo debe ser espe-cialmente sensible a recogery potenciar las nuevas diná-micas de cooperación eco-nómica y social que aparez-can, ofreciendo el modelocooperativo como una formasocietaria y unos valoresespecialmente útiles a los pro-yectos de futuro, a la escalay en el ámbito que sean.

Atrevernos a afrontar el futuro

Atravesamos una notable crisis financiera ysocial, y constatamos la pesadez de unaEuropa poco estructurada. Estamos perplejosante el paso del hiperconsumo a ciertas formasde austeridad. Ajustamos nuestras estructurascomerciales a la contracción de la demanda.Asistimos a la pasividad y presión sobre unconsumidor desorientado, y de nuevo, con bas-tantes necesidades apremiantes.



Las cooperativaslíderes en sussectores han sabidoestructurar uncooperativismo deconsumo de nuevotipo, con capacidadde liderazgoempresarial y social,gracias a un modelosocietario denotablespotencialidades

Consumo, trabajo yconocimiento son lostres factores quepueden permitir unamplio desarrollo delcooperativismo deconsumo

Deberemos aprender a ges-tionar esta crisis para intentarsalir reforzados de ella. Seimpone primar la gestión delos recursos y ser más sensi-bles a las demandas de lossocios y del entorno, generarmayor confianza, mejoratención, entender las nue-vas demandas y exigencias

de intervención, ampliar la visión, reducir loscostes, ser más eficientes.

La base está en la economía y la prioridaden la política. Los grandes fondos especu-lativos y los oligopolios han traído la inefi-ciencia del modelo. Es hora de potenciarla actividad de los múltiples agentes eco-nómicos, y el compromiso y participaciónde la ciudadanía. Las cooperativas de con-sumo deberemos afrontar con especial

rigor este esfuerzo, parapoder generar nuevas posi-bilidades e integrar másnuestras capacidades.

¿Qué se puede hacer desdela Confederación? Tratar deinfluir desde Cepes en las

políticas económicas, financieras y socialesen aras a conseguir recursos para la dina-mización y democratización de la econo-mía y la solidaridad social, y una gestión pu-blica más austera, valiente y eficaz. A pesardel desprestigio de la política es necesaria suacción responsable para afrontar con éxito lasituación presente. Necesitamos más políticasde interés general y menos partidismos, ne-cesitamos más Europa, y una organización

más eficiente de las autonomías y los estadosen tal contexto.

Rechazar los embates del pensamiento únicoultra-mercantilista de la escuela de Chicago,y defender la diversidad de formas empresa-riales y organizativas de la sociedad, lasaportaciones de la economía social y latransparencia de los mercados. Potenciar elmodelo societario de las cooperativas yencontrar nuevas formas de hacer de su natu-raleza participativa un factor de fortalezaempresarial, económica y social.

Para ello necesitamos mejorar la gobernanzade las cooperativas de forma que la eficien-cia de los equipos directivos de gestión, siganla orientación y estén bajo el control de losórganos societarios de las cooperativas. Lacomunicación y la transparencia de dichassociedades refuercen su identidad, cohesióny capacidad para afrontar el futuro.

Y tendríamos que comprometernos, de nuevo,en repensar nuestra contribución a la defensade los consumidores y en especial el apoyo aun renovado movimiento consumerista, quedeberá encontrar nuevas formas organizativasy de actuación, tanto en lo global como en loparticular, para alcanzar una incidencia máseficaz en la garantía de los derechos y en laexperimentación de prácticas más racionales ysostenibles de consumo, seguramente incidien-do más en este aspecto.

Hoy como ayer Hispacoop deberá seguirsiendo un instrumento y un catalizador al ser-vicio de las cooperativas de consumo y delos consumidores.

38



La cooperación es uncamino abierto demúltiples formas yposibilidades, nuestroobjetivo, comoConfederación, esfavorecer sudesarrollo

El fortalecimiento delmodelo societariocooperativo seráfundamental paragarantizar el futuro

VISIONES Y VIVENCIAS · TERESA UDINA


El carisma de Antonio Cancelo y las dotes ne-gociadoras de Ignasi Faura fueron la chispa ne-cesaria para vertebrar el cooperativismo de con-sumo a mediados del año 1990. De esas fechasproviene mi primer recuerdo de Hispacoop: unamesa del Restaurante Julivert Meu de Barcelonadepartiendo comida y conversación con AntonioCancelo, Paco Pons, Santi Esteban, Pedro Me-dero, Francisco Ceballo e Ignasi Faura, poco an-tes de firmar los estatutos de la Confederación Es-pañola de Cooperativas de Consumidores yUsuarios como presidentes de las respectivas fe-deraciones autonómicas.

Se percibía en el ambiente la satisfacción dehaber conseguido agrupar a todo el coopera-tivismo de consumo de España, lo que de en-trada no parecía cosa fácil por la existenciaprevia de la Unión Nacional de Cooperativasde Consumidores. En el primer encuentroquedó claro que el Presidente Cancelo y elresto de los firmantes estaban decididos amantenerse y crecer en el mercado, reforzandola riqueza y la cultura del cooperativismo deconsumo, y que iban a poner en ello su inteli-gencia y pasión. Y la misión de Hispacoop,con Ignasi al frente, era abrir camino para ayu-dar a desarrollar el potencial de unas coope-

rativas decididas a llevar acabo sus estrategias y pro-yectos de crecimiento, exigi-dos por la fuerte competenciadel sector de la distribución.

La Asamblea Constituyente secelebró el 11 de mayo en elHotel Sol Galgos de Madrid.Previamente se encargó la re-alización de un logo y unamarca para la entidad. Así na-ció el nombre Hispacoop junto a un cubo decuatro colores vivos con perspectiva desde arribay desde abajo, al estilo Escher. Asimismo, porprimera vez, se recopilaron los datos básicos delcooperativismo de consumo español para co-nocer su dimensión. Durante esta época tambiénrecurrimos a un profesor de matemáticas de laUniversidad de Barcelona para que nos ayudaraa definir el sistema de cuotas y voto de la Con-federación mediante la combinación del nú-mero de trabajadores, número de consumidoresy número de cooperativas por Federación.

En la primera Asamblea pudimos escuchar la pri-mera intervención de Antonio Cancelo como pre-sidente de Hispacoop: era una delicia oírle ha-

Teresa UdinaSecretaria Técnica de Hispacoop de 1990 a 2007

Una ilusión que supo abrir caminos

Los recuerdos que Teresa Udina comparte con los lectores ylectoras de Cuadernos en este artículo ponen de manifiestoque Hispacoop es el resultado de una infalible combinación:inteligencia, pasión y confianza al servicio de un proyecto.Teresa le pone nombre de personas a ese esfuerzo colectivoy dibuja el paisaje en el que Hispacoop abrió nuevos cami-nos a las cooperativas de consumo en España y en Europa.

En el primerencuentro quedó claroque los firmantesestaban decididos amantenerse y creceren el mercado,reforzando la culturadel cooperativismo deconsumo, y que ibana poner en ello suinteligencia y pasión

blar con tanta seguridad,desde su experiencia del día adía, con su estilo claro y sin ta-pujos, criticando la pasividadcon que algunas cooperativaseuropeas habían recibido suoferta de participar en la ex-pansión que Eroski iba a iniciaren la península. En todas ycada una de sus ponenciasdestilaba seguridad y con-fianza en el proyecto y en elmodelo cooperativo, con unagran consideración hacia el

valor de las personas y los equipos humanos. Esediscurso tan bien trabado te llevaba a escu-charle de principio a fin sin perder la atenciónni un solo segundo, percibiendo al instante quese trataba de una persona convencida de su mi-sión y con un gran magnetismo.

Y los meses que siguieron, bajo el calor tórridodel Madrid veraniego, realizamos diversas vi-sitas a Ministerios y organismos afines de lossectores de Agricultura, Comercio, Consumoy Trabajo, donde Ignasi explicaba la creacióndel Grupo Eroski y su plan de expansión porEspaña y el Sur de Francia. Con su proverbialestilo oportuno, informado, entusiasta y sim-pático, hacía francamente agradables los en-cuentros para conseguir aliados que conocie-

ran el alcance e intencionesdel proyecto y se abonara elcamino para posibles cola-boraciones posteriores.

La primera etapa, como to-dos los principios, la recuerdoteñida de ilusión y de entu-siasmo. Como cuando, porejemplo, escogimos Cuencacomo lugar pintoresco paracelebrar las primeras jorna-

das consumeristas de la Confederación juntoa sus famosas casas colgadas. Un lugar pre-cioso pero a largas horas de cansino viajepara muchos de los participantes que relata-ban su aventura en los distintos transportesque habían tenido que usar para llegar hastaallí. La jornada fue un éxito de convocatoria einterés, pero también vimos claro que tendrí-amos que desestimar la idea de ir celebrandojornadas en lugares con especial encanto dela geografía española y conformarnos con re-alizar los encuentros en ciudades bien comu-nicadas: Madrid y otra vez Madrid, Barcelonaen ocasiones, Valencia para los temas de lascooperativas eléctricas, San Sebastián o Se-villa para repartir la carga entre las federa-ciones. Así fue como se nos quedó Sigüenzaen el tintero -allí hubiéramos querido realizarla siguiente asamblea- y todavía está pen-diente en mi libro de viajes.

Desde Hispacoop, además de ir visitando mu-chas de las cooperativas en los distintos territo-rios, para conocer más de cerca su realidad,perspectivas e intereses, pudimos visitar tambiénlas cooperativas de consumidores de Dina-marca, Suecia, Alemania, Inglaterra, Italia y porsupuesto Portugal -con Fenacoop a la cabeza,nuestra homónima con la que compartimos al-gunos proyectos y campañas-, y creo que con-tribuimos, con nuestra entrañable relación, a des-decir el refrán portugués: “De Espanha, ni bomvento ni bom casamento”. Siempre tuvimos muybuena acogida en todas partes y volvíamos conalgunas nuevas ideas para tratar de trasladar-las, mediante proyectos o campañas, a las co-operativas interesadas.

Como organización abierta a distintas realidadessiempre cuidamos y trabajamos la perspectiva eu-ropea. Asistir a las reuniones de Euro Coop, laorganización de la que éramos socios, era paramí todo un reto y aunque hubo etapas distintas,

40



Antonio Cancelodestilaba, en todassus intervenciones,seguridad yconfianza en elproyecto y en elmodelo cooperativo,con una granconsideración haciael valor de laspersonas y losequipos humanos

Ignasi Faura con suproverbial estilooportuno, informado,entusiasta ysimpático, hacíafrancamenteagradables losencuentros paraconseguir aliados



unas más insípidas y otras más interesantes conuna mejor comunicación entre las organizaciones,yo siempre salía pensando lo complicado queera ponerse de acuerdo países tan distintos. Confrecuencia, en temas que necesitaban un ciertoconsenso había criterios distintos entre el norte yel sur de Europa, pero finalmente se conseguía li-mar las principales diferencias y me maravillabaante la idea de cómo se había avanzado en laconstrucción europea, aunque el avance fueraprincipalmente mercantilista –mercado, mo-neda única etc- y poco en temas de mayor ca-lado social y político.

Y siguiendo con Europa, los primeros dieciséisaños de Hispacoop conseguimos generar ycoordinar como mínimo ocho proyectos euro-peos, algunos de ellos plurianuales. Tuvimosgran éxito en la captación de recursos europeospara programas de formación continua, de co-operativas, de calidad de servicio, de adapta-ción de las empresas a las nuevas tecnologíaso para la información de los consumidores.Eran proyectos interesantes y pertinentes tantopor los temas escogidos, como por la vertientetransnacional que suponían, y siempre se tra-bajó en el intento de sacar el máximo provechopara las cooperativas y los consumidores. Des-taco ahora el video sobre atención al cliente re-alizado con Fenacoop, que fue utilizado encientos de cursos para nuevos trabajadores delas cooperativas, las primeras conexiones de co-rreo electrónico, los primeros diagnósticos sobrecalidad total y sobre sistemas de información yla preparación para el paso al euro.

Fuimos además de las primeras organizacionescooperativas que conseguimos montar un pro-yecto ADAPT del Fondo Social Europeo. Sobreel año 1996 presentamos el proyecto COOP-QUAL de mejora continua en las cooperativas.Al ser el primero en su género resultó muy la-borioso el poder cumplir los requisitos exigidos

sobre financiación y transnacionalidad, asícomo captar a las cooperativas participantes.

Por otra parte, consideraba muy estimulante elpoder asistir a las reuniones del Consejo Rectorpara conocer, de primera mano, las opinionesde los miembros, los intereses y necesidades desus federaciones y cooperativas. Se trataba dereuniones ágiles, bien dirigidas por Ignasi yArantza y donde generalmente imperaba el res-peto y se establecía una buena comunicación.Me gustaba la idea de un proyecto estatal nocentralizado, con sede en Barcelona, donde vas-cos, valencianos, catalanes, andaluces y ma-drileños conversaban sobre la coyuntura y el en-torno y definían las líneas de trabajo para tratarde defender, de la mejor manera, los interesesde las cooperativas de consumo y los consumi-dores. Apreciaba además, las intervencionesdecididas de Arantza Laskurain, el bagaje coo-perativo de Luís Valero y Santiago Esteban, el es-píritu de trabajo y la estrecha colaboración conla entidad de Ildefonso Serrano y la simpatía ygracejo andaluz de Pedro Medero y el saber ha-cer de Juanjo de la cooperativa eléctrica delPozo del Tio Raimundo.

Y los años pasaron y se fue acumulando elacervo de material para la información de losconsumidores: las campañas consumeristas so-bre las pilas y sus residuos, el papel reciclado,el etiquetado ecológico, el programa de radioy el libro sobre consumo sostenible correspon-dieron a una primera etapacon Pilar Comín al frente ide-ando iniciativas para transitarhacia un modelo de consumomás respetuoso con el medioambiente basado en un cam-bio de actitudes. Siguieron lascampañas sobre el juguete se-guro, el sobreendeudamiento,la alimentación saludable y

Los primeros dieciséisaños de Hispacoopconseguimos generary coordinar comomínimo ochoproyectos europeos,algunos de ellos

la respuesta a los episodiosproblemáticos de las vacas lo-cas o el pollo con dioxinas,que se plasmó en la primeraweb en España sobre seguri-dad alimentaria. Y a conti-nuación llegó la estafa filaté-lica, que a Hispacoop lesupuso un incremento consi-derable de llamadas telefóni-cas de consumidores deses-perados por haber perdidogran parte de sus ahorros.Todo ello por no nombrar todoel ingente trabajo que reali-

zaban los hombres de la Confederación tantoen el Consejo de Consumidores y Usuarioscomo en el Consejo Económico y Social en laque destacaría la etapa de la ley antitabaco yla de la ley de dependencia, momentos en losque tanto Ignasi como Félix trabajaron duropara conseguir plasmar en aquellas leyes loque ellos creían que debían defender.

Por otra parte, en el ámbito cooperativo re-quieren mención especial las aportaciones deHispacoop tanto a los temas legislativos quetanto dominaban el tándem Ignasi-Cristina,como a los temas de responsabilidad social: elbalance social fue un tema de trabajo de His-pacoop bastantes años antes de que la UniónEuropea comenzara a intentar definir el con-cepto de responsabilidad social. Y desde en-tonces se dedicaron algunas jornadas conjuntasde la Confederación a cómo avanzar en estecampo consiguiendo que nuestras cooperativasfuera de las primeras en realizar memorias desostenibilidad. El modelo de empresa que re-presentábamos y defendíamos era socialmenteresponsable en su dimensión interna y externa,tanto por su vinculación con el trabajador comosocio-propietario de la cooperativas como conel consumidor y con el territorio donde actúa.

No querría finalizar estas reflexiones algo des-lavazadas y concebidas a retazos de pensa-mientos que me vienen a la memoria, sin dedi-car unas palabras a Mónica Fernández, nuestraqueridísima secretaria que marchó de vaca-ciones y nos dejó para siempre. Fue una per-sona que contribuyó en gran manera a sentirnosun equipo bien avenido, generoso y efectivo.Compartimos muchas horas de trabajo y su ac-titud fue siempre amorosa y profesional. Y megusta recordar lo que dijo Ignasi el día que pre-sentó a Hispacoop a la Confederación de Es-cuelas Públicas: yo soy el Secretario General,aquí están Félix y Teresa que son nuestros téc-nicos, y sólo falta Mónica que hoy está en Bar-celona y que es la más simpática del equipo.

Cuando voy terminando estos fragmentos de losaños vividos en la “Confe”, la televisión estámostrando Elorrio y su admirable conjunto his-tórico-artístico. He sentido nostalgia de aquellostiempos en que recorría la península: el PaísVasco, Madrid, Valencia, Huelva, Sevilla, Cre-villente, otra vez Madrid...Lisboa, disfrutando dela amabilidad de sus lugareños y con la ilusiónde estar contribuyendo a defender los interesesde unas cooperativas cuyo modelo empresarialteórico constituye un ejemplo de democracia in-tegral y orientación hacia la sociedad.

Me apetece dar las gracias a todos los que par-ticipamos en la historia de Hispacoop, porque alescribir el artículo me percato de que los buenosmomentos compartidos se agolpan en mi mentey no dejan espacio a los problemas. Espero queel camino que abrimos con ilusión continue conbuen trazo y les deseo mucha suerte a mis ami-gos Félix -gracias por tus gracias que me hacenreir tan a gusto-, Remedios -que nació el mismodia del año que yo..y es una buena cómplice- yfinalmente a Mamen y Carmen, con las que nohe coincidido trabajando pero de las que meconsta que lo están haciendo muy bien.

42



Me gustaba la ideade un proyectoestatal nocentralizado, consede en Barcelona,donde vascos,valencianos,catalanes, andalucesy madrileñosconversaban sobre lacoyuntura y elentorno y definíanlas líneas de trabajo

VISIONES Y VIVENCIAS · JUAN JOSÉ BARRERA


Del mismo modo que las pioneras cooperati-vas de consumidores de Rochdale, allá en1844, Hispacoop empezó su andadura hace20 años, con un gran espíritu cooperativo,promoviendo los valores que inspiraron tam-bién las primeras cooperativas inglesas, fo-mentando los valores del cooperativismo deconsumo y del movimiento consumerista.

La Confederación desde su creación en1990 ha logrado en estos años estructurar,agrupar y coordinar a las cooperativas deconsumidores en España, así como represen-tar sus intereses en foros nacionales e inter-nacionales. Hoy Hispacoop es unaConfederación reconocida en la defensa delas cooperativas de consumidores, llevandoa cabo actuaciones de lo más diversas,como la existencia de las cooperativas eléc-tricas como comercializadoras en el marcoactual eléctrico, o reafirmando la especifici-dad de las cooperativas de usuarios de librosante las posiciones contrarias de otro tipo deempresas. Su presencia en Euro Coop garan-

tiza su participación en la toma de decisio-nes en organizaciones de consumo de ámbi-to europeo, pero además es notoria la actua-ción de Hispacoop en el Consejo deConsumidores y Usuarios.

El cooperativismo de consumo se caracterizapor integrar en el proyecto cooperativo al so-cio consumidor, ello supone aunar esfuerzosconjuntos para que un acto de naturaleza in-dividual como es el consumo pueda defen-derse por medio de los principios que aglutinana miles de personas para conseguir productosde calidad a precios justos y equitativos. Lasdistintas Federaciones y socios de Hispacoopapuestan por el modelo cooperativo y con ellose pone de manifiesto la articulación de unaConfederación sólida y bien estructurada.

Desde la Dirección General de la EconomíaSocial con sus distintas denominaciones ynaturaleza se ha acompañado el recorridode Hispacoop y toda su labor representativa.Es curioso como el mismo año que se fundó

Juan José BarreraDirector General de la Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la Responsabilidad Social de las Empresas.

20 AÑOS DE HISPACOOP: Una contribución importante

La Confederación Española de Cooperativas y Consumidores yUsuarios (HISPACOOP) cumple 20 años. Es por lo tanto un motivo dejúbilo poder felicitar a la Confederación en este número deCuadernos de las cooperativas de consumidores, no solamente por sulongevidad, sino también por su prolija actividad en defensa y repre-sentación de las cooperativas de consumidores y en pro de la infor-mación y formación de los consumidores con participación tanto enámbito nacional como en el marco europeo e internacional.

Hispacoop se creó el InstitutoNacional de Fomento de laEconomía Social (INFES)cuya gestión tuvo en cuentatodo el campo de promociónde defensa de los interesesde los consumidores y el cre-cimiento de las cooperativasde consumo en los distintosámbitos de distribución dealimentación, bienes de con-sumo, asistencia sanitaria,productos culturales, electrici-dad o trabajos asistenciales.

Hispacoop corrió mejor fortuna que el INFES,e integrado ya después en la ConfederaciónEmpresarial Española de la Economía Social,CEPES, ha seguido manteniendo la interlocu-ción con el Ministerio de Trabajo, y en parti-cular con la Dirección General, en las distin-tas normas que han afectado al cooperativis-mo y a la economía social.

Además, Hispacoop ha contribuido en estosveinte años a una de las tareas más complejasy fundamentales para el movimiento coopera-tivo, como es el de la difusión y promoción de

la economía social, y en par-ticular del cooperativismo deconsumo. Es importante resal-tar este punto, ya que en elcontexto económico actual,no hay duda de que las coo-perativas de consumo siguenaglutinando los elementosadecuados para ser motor deempleo y actividad económi-ca en España y en Europa.

Precisamente en esta etapa,los retos para el cooperati-vismo y la economía social

son muy atractivos, al hallarnos inmersos enuna difícil coyuntura económica. Esta com-plejidad actual puede ser acometida desdeuna doble vertiente: por una parte vivimos enun mundo global, por lo que la crisis afectatambién al sector de la economía social, peropor otra parte, las empresas cooperativas deconsumo poseen unos valores singulares quepermiten la oportuna flexibilidad y compromisoque redunda en el mantenimiento del empleo.Valores que son diferenciadores del resto deempresas de capital, porque son democráti-cas, participativas, tienen arraigo con el en-torno, y se muestran comprometidas con susempleados y son por ello socialmente res-ponsables. Pero tal y como ha demostrado,por ejemplo, Eroski S.Coop, uno de sus sociosmás visibles en la sociedad, cabe compati-bilizar los valores específicos de la economíasocial, y en concreto del cooperativismo conun proyecto de éxito, competitivo y de desa-rrollo social.

Por todo ello, la aportación de Hispacoop eneste trayecto compartido ha sido de especialimportancia y trascendencia. Una de las cla-ves para entender el proceso de vertebracióndel sector de la economía social ha sido elpapel de Hispacoop en la configuración de larepresentatividad asociativa de la economíasocial en España. El sector se ha hecho másfuerte entorno a CEPES, comprendiendo quela agrupación asociativa de las distintas enti-dades de la economía social es “conditio sineque non” para obtener mayor visibilidad yrepresentación.

En definitiva, echando la vista hacia atráspuede afirmarse que el avance en la defensadel cooperativismo de consumo, del consu-merismo ha sido notable. Pero ahora el retova dirigido hacia la recuperación de lasalianzas y estrategias de la economía social

44



Desde su creación en1990, Hispacoop halogrado en estosaños estructurar,agrupar y coordinara las cooperativas deconsumidores enEspaña, así comorepresentar susintereses en forosnacionales einternacionales

Su presencia en EuroCoop garantiza suparticipación en latoma de decisionesen el ámbitoeuropeo, peroademás es notoria laactuación deHispacoop en elConsejo deConsumidores yUsuarios



en el ámbito comunitario, con el objeto delograr el reconocimiento y defensa de losvalores en las empresas y entidades de laeconomía social.

Recientemente hemos presentado el futuroborrador de la Ley de Economía Social en elConsejo para el Fomento de la Economíasocial, con objeto de cumplir el compromisoadquirido por el Presidente del Gobierno elpasado 18 de febrero. Se ha logrado impul-sar la visibilidad del sector por el esfuerzo,entre otros de Hispacoop.

Quiero dejar constancia de mi reconocimien-to a la labor de la presidenta de Hispacoopen estos últimos 15 años, Arantza Laskurain.Buena parte del recorrido histórico de laConfederación se debe precisamente a subuena gestión, por lo que le traslado el reco-nocimiento de la Administración Pública, y eldeseo de que obtenga todo tipo de éxitos ensu nueva etapa como Secretaria General delGrupo Mondragón. De igual modo me esgrato saludar a la nueva presidenta LeireBarañano, con el convencimiento de queHispacoop seguirá trabajando en pro de las

cooperativas de consumido-res y usuarios para seguircumpliendo aniversarios.

Es positivo haber caminadojuntos desde el plano públicoy privado en la consecuciónde un sector fuerte y estructu-rado. De todas las batallas,sinsabores y alegrías en estosveinte años sabe mucho elSecretario General de Hispa-coop, Ignasi Faura, que me-rece una gran despedida porparte del sector a su gestión eimplicación y por su defensa vehemente, perodentro de unos cauces razonables, de los va-lores cooperativos. Por ello, es acreedor de unjusto reconocimiento por parte de la Adminis-tración, en particular de la Dirección General dela Economía Social y más en concreto de su di-rector que suscribe estas líneas. Le deseo lo me-jor en esta nueva fase más tranquila, espe-rando poder seguir contando con su opinión ybuen criterio en las cuestiones que afectan a lasempresas y entidades de la Economía Social.Muchas felicidades en vuestro 20 aniversario.

Una de las clavespara entender elproceso devertebración delsector de laeconomía social hasido el papel deHispacoop en laconfiguración de larepresentatividadasociativa de laeconomía social enEspaña

La agrupación asociativa de las distintas entidades de la economía social esimprescindible para obtener mayor visibilidad y representación

Decía Gardel que 20 años no es nada. En elmundo del Consumo, 20 años, los últimos 20años, han sido testigo de los cambios másradicales de la historia, después de los quetrajo consigo la revolución industrial en cuan-to al nacimiento de un mercado de productosgracias a los nuevos sistemas de producciónque permitían fabricar a gran escala; a lapropia existencia de consumidores, recepto-res de esos productos, con el nacimiento dela clase obrera asalariada y de la burguesía,y a la posibilidad de transportar, hasta dondeestaban esos consumidores potenciales, gra-cias a los nuevos medios de transporte.

Hace 20 años, apenas ha-cía otros 10 que, en España,habíamos tenido que tomarconciencia, de una forma untanto cruel, de que había queintensificar el control del mer-cado y de que había que pro-teger especialmente a la partemás débil de las relacionescomerciales. Se promulgaronleyes, se establecieron estruc-turas administrativas, se arbi-traron sistemas de protección

de los derechos de los consumidores, algunos,pioneros, - el arbitraje de consumo-, y que, in-cluso, fueron tomados como modelo a seguirpor las autoridades comunitarias para solven-tar problemas de la Unión Europea, como lasolución de conflictos transfronterizos.

Lo que en un principio fueron actitudes cierta-mente paternalistas, ya que el objetivo era,esencialmente la protección, poco a poco seacompañaron de otras medidas encaminadasa la formación del consumidor para que fueraconsciente de sus derechos, los ejerciera y exi-giera su respeto. Se trataba de hacer del ciu-dadano un consumidor responsable.

Disponíamos, pues, de un entramado legal yadministrativo y de unos consumidores con-cienciados y las Administraciones ejercíamosnuestro trabajo de forma sistematizada, deacuerdo a planes de trabajo predetermina-dos, en función de un mercado más o menosprevisible, aunque no exento de sobresaltos.

Es correcto afirmar que habíamos logrado unequilibrio aceptable entre los principalesagentes del mercado, así como una seguri-dad, bastante tranquilizadora, en cuanto al

46

VISIONES Y VIVENCIAS · ETELVINA ANDREU


Etelvina AndreuDirectora General de Consumo

20 AÑOS NO SON NADA...o son mucho

El papel que han jugado las asociaciones de consumidores en la historia recien-te de España es clave. Así lo plantea en este artículo, la actual directora gene-ral de Consumo, Etelvina Andreu, quien destaca la importante representativi-dad de Hispacoop por su número de asociados y su contribución al reconoci-miento y respeto de los derechos de los consumidores y usuarios

Lo que en unprincipio fueronactitudes ciertamentepaternalistas, poco apoco se acompañaronde otras medidasencaminadas a hacerdel ciudadano unconsumidorresponsable



funcionamiento de ese mercado, su transpa-rencia y las fórmulas de control de la calidady seguridad de los bienes ofertados.

El camino hasta este punto no lo hicimos solos.Nos acompañaron a lo largo del mismo las or-ganizaciones de consumidores que jugaron unpapel esencial como pilar de la sociedad ci-vil organizada en el ámbito de consumo. Ellasfueron, como representantes de los consumi-dores, portavoz de sus intereses y necesida-des y colaborador inestimable de los poderespúblicos; actuando allí donde éstos no hubie-ran podido hacerlo; impulsando la adopciónde medidas; haciendo militancia de consumoentre los ciudadanos; siendo, su trabajo, elcomplemento del trabajo de las propias ad-ministraciones. Sin ellas, probablemente, la la-bor de las autoridades de consumo hubierasido más ardua. Por eso, el fomento del mo-vimiento asociativo ha sido una constante enlos programas de Gobierno, arbitrando fór-mulas de ayuda y colaboración.

La vorágine de los años 90

La situación de estabilidad construida con el tra-bajo de años, los progresos logrados, vierontambalear sus cimientos al pisar el umbral delo que se ha dado en llamar “el mundo de lasnuevas tecnologías”. La década de los 90 nosintrodujo en la vorágine de lo virtual. Internet sehizo popular y de su mano llegó el comercioelectrónico. El mercado de productos dejó supapel protagonista al de los servicios. Co-menzó el proceso de liberalización de los ser-vicios de interés general. Se conocen los ali-mentos modificados genéticamente. Se producela globalización monetaria en Europa. Los re-ferentes espacio/temporales del mercado sepierden. Y para completar este cuadro, las eco-nomías de mercado, entran en una situación de

crisis como nunca antes habí-amos conocido. Todo ello noscogió por sorpresa. Los cam-bios no dejan de producirse ylos consumidores demandanuna reacción rápida, tan rá-pida como la velocidad a laque ellos van perdiendo posi-ciones en este nuevo mercado.

Reaccionamos juntos, de nuevo, Administra-ción y Organizaciones de Consumidores, connuestras diferencias, con nuestros puntos devista no siempre coincidentes, fuimos conscien-tes de que nuestro trabajo volvía e empezar,prácticamente, como hacía más de 20 años.

En el siglo XXI, al igual queen aquél momento, las políti-cas de consumo son políticasde ciudadanía: cercanas,democráticas, con influenciaen los mercados, en la res-ponsabilidad social de lasempresas y en el medioam-biente. La tesitura económicaen la que nos movemos hoy,exige que el consumidorasuma y ejerza el papel pro-activo y responsable que lasociedad necesita.

Del mismo modo que las Organizaciones deConsumidores han hecho historia en lasdeclaraciones de derechos, ahora debenhacerlo también en el ejercicio de deberes.No significa esto que debamos cambiar uolvidarnos de lo conseguido hasta ahora; nique debamos colocar al consumidor en unaposición de desventaja, similar a la quedenunció Kennedy en su día, volviendo a laEuropa de los mercaderes, o mas bien, dadala globalización del mercado, al mundo de

Sin las asociacionesde consumidores, lalabor de lasautoridades deconsumo hubierasido más ardua

Las asociaciones deconsumidores tienenespecial legitimidadpara intervenircuando se discutenestrategias y políticasque afectan a losderechos e interesesde los consumidores

48



los mercaderes. No se tratade eso, sino de exigir al con-sumidor que adopte el papelque la coyuntura económicale reclama. Necesitamosconsumidores activos, noimpulsivos; consumidores efi-cientes y responsables quedesde su posición económi-ca real interactúen en el mer-

cado, sin adoptar conductas arriesgadas,pero sin dejarse llevar por pánicos injustifica-dos que retraigan la actividad económicaponiendo en riesgo el sistema. El estado delbienestar se fundamenta en la solidaridad,en la perspectiva del interés colectivo frenteal individual; básicamente, en lo que hoydebería ser la postura colaborativa del ciu-dadano para mantener ese bienestar: serconsumidor responsable y solidario.

Las Organizaciones deConsumidores y Usuarios,hoy, igual que hace 20 años,representan la voz del consu-midor en la sociedad, con-solidándose como apoyos deformación e información delos consumidores, a la par dela evolución social y econó-mica experimentada en nues-tro país, la complejidad delos mercados y el avance delpropio derecho de consumo.

Su papel como interlocutores sociales espe-cialmente cualificados, se pone de manifiestodía a día, en los últimos años. Esto nos hacereconocer su especial legitimidad para inter-venir en cuantos foros de participación y con-sulta se han creado, donde se discuten estra-tegias y políticas que afectan a los derechose intereses de los consumidores.

Hispacoop es una de las organizaciones pre-sente desde que el movimiento asociativo deconsumo se consolidó en nuestro país. Su nú-mero de asociados hace de ella una de las or-ganizaciones con mayor peso y más represen-tativas de las que existen en España. Sucontribución al reconocimiento y respeto de losderechos de los consumidores y usuarios ha sidopareja al de esa representatividad.

Como Administración pública quiero hacer lle-gar a todos sus miembros mi agradecimientopor el trabajo realizado; mi felicitación por es-tos 20 años cumplidos; y mi ánimo para quesiga acompañándonos en esta tarea que, aun-que no fácil, sí es la de mayor repercusión detodas cuantas puedan acometerse. Es una la-bor, quizá la labor más democrática de todas,porque sus efectos no distinguen de raza, sexo,condición social o religión. Inciden en todos losciudadanos en su conjunto; así como el com-portamiento de estos en el mercado, repercuteen toda la sociedad.

Hispacoop una de lasorganizaciones conmayor peso y másrepresentativas delas que existen enEspaña

La contribución deHispacoop alreconocimiento yrespeto de losderechos de losconsumidores yusuarios ha sidopareja a suimportanterepresentatividad

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE EUSKADIReyes de Navarra, 51. 01013 Vitoria

Tel: 945 121 127www.ekkf-fecoe.coop

[email protected]

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANAC/ Rei en Jaume I, 2. 46470 Catarroja (Valencia)


c o n l a c o l a b o r a c i ó n

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS DE CATALUÑAPremià, 15, 2º. 08014 Barcelona


Junio 2010 · número 19 · año X

cuadernos de las cooperativasde consumidores

FEDERACIÓN ANDALUZA DE EMPRESAS COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOSTrigueros, 23. 21003 Huelva

Tel: 959 540 078 - 959 540 813www.fedeccon.org

[email protected]

FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS ELÉCTRICAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANAAvda. Barón de Cárcer, 48, 4º. 46001 Valencia

Tel: 963 519 756www.coopelectricas.ecsocial.cominfo@coopelectricas.ecsocial.com

UNIÓN MADRILEÑA DE COOPERATIVAS DE CONSUMIDORES Y USUARIOS Cabo Tarifa, 172. 28053 Madrid


Vallehermoso, 15. 1º. 28015 Madrid · T: 915 930 [email protected] · www.hispacoop.es

Confederación Españolade Cooperativas

de Consumidoresy Usuarios

e d i t a :

UMACOOP

20años

1990-2010Entrevista a Leire Barañano, Presidenta de Hispacoop

20 AÑOS DE ACTIVIDAD

VISIONES Y VIVENCIAS

Antonio Cancelo. Presidente de Hispacoop de 1990 a 1995

Arantza Laskurain. Presidenta de Hispacoop de 1995 a 2010

Ignasi Faura. Secretario General de Hispacoop

Teresa Udina. Secretaria Técnica de Hispacoop de 1990 a 2007

Juan José Barrera. Director General de la Economía Social,

del Trabajo Autónomo y de la RSE

Etelvina Andreu. Directora General de Consumo

20 años

20 años

DIRECCIÓN GENERAL DE LAECONOMÍA SOCIAL, DELTRABAJO AUTÓNOMO Y DELA RESPONSABILIDAD SOCIALDE LAS EMPRESAS

SECRETARÍA GENERALDE EMPLEO

MINISTERIODE TRABAJOE INMIGRACIÓN

GOBIERNODE ESPAÑA

HispacoopCuadernos 19-0406.qxd:Maquetación 1 · 2017-09-25 · FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE...

Documents

Transcript of HispacoopCuadernos 19-0406.qxd:Maquetación 1 · 2017-09-25 · FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE...