HG 611-2008 - Perfectionare Profesionala Functionari Publici

Partea superioar a machetei

HTMLCONTROL Forms.HTML:Hidden.1





HTMLCONTROL Forms.HTML:Hidden.1 Partea inferioar a machetei

Guvernul Romniei

Hotrre nr. 611 din 04/06/2008

pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici

___________Text actualizat la data de 01.01.2011. Actul include modificrile din urmtoarele acte:- Hotrrea nr. 1173/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 677 din 02/10/2008.- Hotrrea nr. 787/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 602 din 12/08/2008.- Rectificarea publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 36 din 20/01/2009.- O.U.G. nr. 35/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 249 din 14/04/2009.- Legea nr. 284/2010 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 877 din 28/12/2010. n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. VII alin. (1) lit. a) din Legea nr. 251/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. TITLUL IDispoziii generale privind organizarea i dezvoltarea cariereifuncionarilor publici Art. 1. - Prezenta hotrre reglementeaz organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici. Art. 2. - Cariera n funcia public cuprinde ansamblul situaiilor juridice i efectele produse, care intervin de la data naterii raportului de serviciu al funcionarului public pn n momentul ncetrii acestui raport, n condiiile legii. Art. 3. - n sensul prezentei hotrri, termenii i noiunile folosite au urmtoarele semnificaii: a) comisie de concurs - organ colegial special constituit n vederea lurii unei decizii, conform legii, asupra rezultatelor desfurrii procedurilor de recrutare i selecie, precum i de promovare a funcionarilor publici; b) comisie de soluionare a contestaiilor - organ colegial special constituit n vederea lurii unei decizii, conform legii, n urma solicitrii primite din partea unuia sau mai multor candidai la ocuparea unei funcii publice, prin recrutare ori promovare, asupra meninerii sau, dup caz, modificrii rezultatelor stabilite de comisia de concurs; c) dezvoltarea carierei - evoluia ansamblului situaiilor juridice i efectelor produse, prin mobilitate i promovare ntr-o funcie public superioar, care intervin de la data naterii raportului de serviciu al funcionarului public i pn n momentul ncetrii acestui raport; ___________ Litera c) a fost modificat prin punctul 1. din Legea nr. 284/2010 ncepnd cu 01.01.2011. d) evaluare a performanelor profesionale individuale - ansamblul proceselor i procedurilor implementate anual, prin aplicarea criteriilor de performan la gradul de ndeplinire a obiectivelor profesionale individuale, stabilite n baza atribuiilor prevzute n fia postului; e) evaluator - persoana din cadrul autoritii sau instituiei publice cu atribuii de conducere a compartimentului n cadrul cruia i desfoar activitatea funcionarul public evaluat sau, dup caz, care coordoneaz activitatea respectivului funcionar public; f) ndrumtor - funcionar public definitiv desemnat de conductorul autoritii sau instituiei publice, de regul din cadrul compartimentului n cadrul cruia urmeaz a-i desfura activitatea funcionarul public debutant, cu atribuii n stabilirea programului de desfurare a perioadei de stagiu i n coordonarea activitii funcionarului public debutant pe toat perioada de stagiu; g) promovare - modalitatea de dezvoltare a carierei funcionarilor publici prin ocuparea unei funcii publice de nivel superior celei deinute ca urmare a ndeplinirii condiiilor prevzute de lege i a promovrii concursului sau examenului organizat n vederea promovrii; h) promovare rapid - modalitatea de dezvoltare a carierei funcionarilor publici prin ocuparea unei funcii publice de nivel superior celei deinute cu ndeplinirea condiiilor prevzute de lege i ca urmare a promovrii concursului naional, anual organizat n acest scop; i) recrutare - ansamblul proceselor i procedurilor aplicate de autoritile i instituiile publice, conform competenelor prevzute de lege n organizarea i desfurarea concursurilor, destinate identificrii i atragerii de candidai n vederea ocuprii posturilor vacante sau, dup caz, temporar vacante; j) selecie - ansamblul proceselor i procedurilor aplicate conform atribuiilor prevzute de lege, de ctre comisiile de concurs i comisiile de soluionare a contestaiilor, n cazul concursurilor de recrutare, respectiv de ctre reprezentanii desemnai ai autoritilor i instituiilor publice, n cazul promovrii rapide, destinate evalurii candidaturilor depuse i a candidailor pentru ocuparea posturilor vacante, temporar vacante sau n vederea promovrii; k) stagiu - etapa din cariera funcionarului public stabilit conform legii i cuprins ntre data numirii ca funcionar public debutant, n urma promovrii concursului de recrutare, i data numirii ca funcionar public definitiv; l) vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice - experiena dobndit n temeiul unui contract individual de munc, a unui raport de serviciu sau ca profesie liberal, demonstrat cu documente corespunztoare de ctre persoana care a desfurat o activitate ntr-o funcie de specialitate corespunztoare profesiei sau specializrii sale, prin raportare la domeniul general de absolvire a studiilor potrivit nivelurilor de organizare a nvmntului n Romnia. Art. 4. - Principiile care stau la baza organizrii i dezvoltrii carierei funcionarului public sunt: a) competena, principiu potrivit cruia persoanele care doresc s accead sau s promoveze ntr-o funcie public trebuie s dein i s confirme cunotinele i aptitudinile necesare exercitrii funciei publice respective; b) competiia, principiu potrivit cruia confirmarea cunotinelor i aptitudinilor necesare exercitrii unei funcii publice se face prin concurs sau examen; c) egalitatea de anse, principiu potrivit cruia este recunoscut vocaia la carier n funcia public a oricrei persoane care ndeplinete condiiile stabilite potrivit legii; d) profesionalismul, principiu potrivit cruia exercitarea funciei publice se face prin ndeplinirea n mod eficient a atribuiilor care implic exercitarea prerogativelor de putere public, n limitele prevzute de dispoziiile legale care reglementeaz atribuiile respective; e) motivarea, principiu potrivit cruia, n vederea dezvoltrii carierei funcionarilor publici, autoritile i instituiile publice au obligaia s identifice i s aplice, n condiiile legii, instrumente de motivare financiar i nonfinanciar a funcionarilor publici, precum i s sprijine iniiativele privind dezvoltarea profesional individual a acestora; f) transparena, principiu potrivit cruia autoritile i instituiile publice au obligaia de a pune la dispoziie tuturor celor interesai informaiile de interes public referitoare la cariera n funcia public. TITLUL IIOrganizarea carierei funcionarilor publici CAPITOLUL IDispoziii generale privind managementul carierei n funcia public Art. 5. - Managementul carierei n funcia public se asigur de ctre: a) Agenia Naional a Funcionarilor Publici, denumit n continuare Agenia, prin elaborarea cadrului legal, a politicilor i a instrumentelor necesare planificrii, organizrii i dezvoltrii carierei n funcia public, precum i prin monitorizarea i controlul implementrii acestora, n condiiile legii; b) autoritile i instituiile publice, prin elaborarea politicilor i instrumentelor interne de gestiune i planificare a resurselor umane, aplicarea principiilor egalitii de anse, motivrii i transparenei; c) funcionarul public, prin mbuntirea performanelor profesionale i a perfecionrii continue n vederea dezvoltrii profesionale individuale. Art. 6. - Instrumentele de planificare privind dezvoltarea carierei n funcia public sunt: a) planul de ocupare a funciilor publice, elaborat i aprobat n condiiile legii; b) instrumentele interne de gestiune i planificare a resurselor umane din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice; c) planurile de formare profesional a funcionarilor publici. Art. 7. - Ocuparea funciilor publice se face potrivit modalitilor stabilite anual prin planul de ocupare a funciilor publice. Art. 8. - Funciile publice care se vacanteaz n cursul anului i nu au fost prevzute n planul de ocupare a funciilor publice pot fi ocupate prin recrutare, promovare, transfer i redistribuire, n condiiile legii. ___________ Art. 8. a fost modificat prin punctul 1. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. Art. 9. - (1) Postul aferent unei funcii publice reprezint suma atribuiilor stabilite unei poziii din structura unei autoriti sau instituii publice. (2) Posturile aferente funciilor publice i repartizarea lor pe compartimente se stabilesc pe baza: a) atribuiilor i funciilor stabilite prin acte normative pentru autoritatea sau instituia public respectiv; b) structurii organizatorice aprobate; c) activitilor care implic exercitarea prerogativelor de putere public. Art. 10. - (1) Fia postului aferent unei funcii publice definete i delimiteaz, n principal, urmtoarele elemente: a) contribuia la realizarea scopurilor, funciilor, atribuiilor i obiectivelor instituiei; b) coninutul i rezultatele preconizate ale muncii care va fi prestat; c) limitele de autoritate aferente exercitrii funciei publice; d) cerinele i condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o persoan pentru a ocupa postul respectiv. (2) Principalele elemente care trebuie avute n vedere la ntocmirea fiei postului sunt cuprinse n modelul prevzut n anexa nr. 1. Art. 11. - (1) Intrarea n corpul funcionarilor publici se face prin concurs de recrutare, organizat potrivit prevederilor prezentei hotrri sau potrivit regulilor stabilite pentru persoanele care ocup, n condiiile legii, o funcie public specific de manager public, i prin transformarea posturilor ocupate n regim contractual n funcii publice. (2) Concursul de recrutare se organizeaz n vederea ocuprii unei funcii publice pe perioad nedeterminat. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul funciilor publice de execuie temporar vacante, concursul de recrutare se poate organiza i n vederea ocuprii unei funcii publice de execuie pe perioad determinat, n condiiile legii. (4) n situaia n care concursul de recrutare se organizeaz n vederea ocuprii, pe o perioad determinat, a unei funcii publice de execuie cu grad profesional debutant, candidatului declarat admis i va fi aplicabil regimul funcionarilor publici debutani pe ntreaga durat a ocuprii funciei publice. Art. 12. - Funcionarii publici care intr n corpul funcionarilor publici pe o funcie public de execuie cu grad profesional debutant efectueaz o perioad de stagiu, n condiiile legii, n scopul cunoaterii activitii i a obiectivelor autoritii sau instituiei publice, precum i n scopul deprinderii abilitilor specifice exercitrii funciei publice. Art. 13. - Evaluarea funcionarilor publici se realizeaz, n condiiile legii, n vederea stabilirii gradului de atingere de ctre funcionarii publici a obiectivelor profesionale, prin raportare la atribuiile curente din fia postului, precum i n vederea stabilirii gradului de ndeplinire a criteriilor de performan. Art. 14. - Promovarea reprezint modalitatea de dezvoltare a carierei funcionarilor publici prin ocuparea, n condiiile legii, ca urmare a promovrii concursului sau examenului organizat n acest sens, a: a) unei funcii publice cu grad profesional superior celui deinut anterior promovrii; b) unei funcii publice dintr-o clas superioar; c) unei funcii publice de conducere. Art. 15. - Funciile publice ajunse la gradul profesional superior ca urmare a promovrii funcionarilor publici i care devin vacante se pot transforma, n condiiile legii, n funcii publice cu grad profesional debutant sau asistent, n funcie de necesitile identificate n cadrul autoritii ori instituiei publice. CAPITOLUL IIOrganizarea concursului de recrutare a funcionarilor publici SECIUNEA 1Dispoziii generale privind organizarea concursuluide recrutare a funcionarilor publici Art. 16. - Organizarea concursului presupune derularea etapelor cuprinse ntre solicitarea avizului, respectiv ntiinarea Ageniei, i asigurarea publicitii concursului, n condiiile legii. ___________ Art. 16. a fost modificat prin punctul 2. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. Art. 17. - (1) Recrutarea funcionarilor publici se face prin concurs organizat n limita funciilor publice vacante prevzute anual n acest scop prin planul de ocupare a funciilor publice. (2) Concursul de recrutare a funcionarilor publici se organizeaz, de regul, trimestrial. Art. 18. - La concursul de recrutare organizat pentru ocuparea unei funcii publice poate participa orice persoan care ndeplinete condiiile generale prevzute de lege i condiiile specifice stabilite pentru ocuparea respectivei funcii publice. Art. 19. - Concursul de recrutare pentru ocuparea funciilor publice vacante se organizeaz potrivit competenelor stabilite la art. 58 alin. (1) i (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat. Art. 20. - (1) Condiiile specifice de participare la concursul de recrutare pentru ocuparea funciilor publice vacante se stabilesc, pe baza fiei postului, dup cum urmeaz: a) pentru funciile publice pentru care competena de organizare a concursului aparine Ageniei, condiiile specifice se aprob de Agenie, la propunerea autoritilor i instituiilor publice; b) pentru funciile publice pentru care competena de organizare a concursului aparine autoritilor i instituiilor publice din administraia public central, condiiile specifice se stabilesc de autoritile sau instituiile publice n al cror stat de funcii se afl funcia public vacant, cu avizul Ageniei; c) pentru funciile publice pentru care competena de organizare a concursului aparine autoritilor i instituiilor publice din administraia public local, condiiile specifice se aprob de conductorul autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii se gsete funcia public pentru care se organizeaz concursul, cu ntiinarea Ageniei. (2) Condiiile specifice referitoare la studiile necesare pentru ocuparea funciilor publice vacante din clasele I i a II-a se stabilesc n conformitate cu nomenclatoarele domeniilor i specializrilor din nvmntul universitar de lung durat i scurt durat, respectiv nomenclatoarele domeniilor de studii universitare de licen i specializrilor i programelor de studii din cadrul acestora. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 3. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. (3) n unitile administrativ-teritoriale n care persoanele aparinnd unei minoriti naionale dein o pondere de peste 20% unii funcionari publici din serviciile care au contacte direct cu cetenii vor cunoate i limba minoritii naionale respective. SECIUNEA a 2-aSolicitarea avizului i ntiinarea Ageniei Art. 21. - (1) n vederea organizrii i desfurrii concursurilor, n cazul concursurilor de recrutare pentru care competena de organizare aparine Ageniei sau autoritilor i instituiilor publice din administraia public central, acestea au obligaia de a solicita avizul Ageniei cu cel puin 45 de zile nainte de data organizrii probei scrise a concursului. (2) Solicitarea prevzut la alin. (1) trebuie s cuprind urmtoarele: a) denumirea fiecrei funcii publice vacante, cu evidenierea clasei i gradului, precum i ncadrarea acesteia n structura organizatoric a instituiei; b) probele stabilite pentru concurs; c) condiiile de desfurare a concursului, respectiv data pn la care se pot depune dosarele de nscriere, data, ora i locul organizrii probei scrise i, dup caz, i a probei suplimentare; ___________ Litera c) a fost modificat prin punctul 4. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. d) condiiile de participare la concurs, respectiv condiiile prevzute de lege pentru ocuparea funciilor publice vacante i alte condiii specifice prevzute n fia postului aferent respectivei funcii publice; e) bibliografia i, dac este cazul, tematica stabilit de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate; f) numele membrilor propui pentru a face parte din comisia de concurs i din comisia de soluionare a contestaiilor, cu evidenierea funciei publice deinute de fiecare persoan n parte i a compartimentului n care i desfoar activitatea; g) alte meniuni referitoare la organizarea concursului sau la condiiile de participare la concurs. (3) Bibliografia cuprinde acte normative, lucrri, articole de specialitate sau surse de informare i documentare expres indicate, cu relevan pentru funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul. Tematica concursului se stabilete pe baza bibliografiei. (4) Bibliografia conine, n mod obligatoriu, Legea nr. 188/1999, republicat, i Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduit a funcionarilor publici, republicat. Art. 22. - (1) n cazul concursului de recrutare pentru care competena de organizare aparine autoritilor i instituiilor publice din administraia public local n al cror stat de funcii se afl funcia public vacant, acestea au obligaia s ntiineze Agenia cu cel puin 40 de zile nainte de data organizrii probei scrise a concursului. (2) ntiinarea prevzut la alin. (1) trebuie s cuprind elementele prevzute la art. 21 alin. (2) lit. a)-d) i f). Art. 23. - Agenia poate acorda: a) aviz favorabil; b) aviz favorabil cu observaii, n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile legale sau nu sunt respectate principiile care stau la baza organizrii i dezvoltrii carierei, iar efectele nerespectrii acestora pot fi remediate fr a afecta desfurarea procedurii n condiiile prevzute de lege. n acest caz, autoritile i instituiile publice au obligaia de a-i nsui observaiile Ageniei; c) aviz nefavorabil, n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile legale sau nu sunt respectate principiile care stau la baza organizrii i dezvoltrii carierei, iar efectele nerespectrii acestora mpiedic desfurarea procedurii n condiiile prevzute de lege. n acest caz autoritile i instituiile publice au obligaia de a relua procedura privind organizarea concursului, cu respectarea prevederilor legale. Art. 24. - (1) n situaia concursului de recrutare pentru care competena de organizare aparine Ageniei sau autoritilor i instituiilor publice din administraia public central, Agenia emite avizul solicitat n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii. (2) n cazul concursului de recrutare pentru care competena de organizare aparine autoritilor i instituiilor publice din administraia public local n al cror stat de funcii se afl funcia public vacant, dac nu sunt ndeplinite condiiile legale sau nu sunt respectate principiile care stau la baza organizrii i dezvoltrii carierei, Agenia dispune amnarea organizrii i desfurrii concursului, n condiiile prezentei hotrri. SECIUNEA a 3-aConstituirea comisiilor de concurs i de soluionare a contestaiilor Art. 25. - (1) n vederea organizrii i desfurrii concursurilor pentru recrutarea funcionarilor publici, cu minimum 20 de zile naintea desfurrii concursului, se constituie comisii de concurs, respectiv comisii de soluionare a contestaiilor, prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, n condiiile prezentei hotrri. (2) Preedintele comisiei de concurs, respectiv al comisiei de soluionare a contestaiilor, se desemneaz din rndul membrilor acestora, prin actul administrativ de constituire a comisiilor. (3) Fiecare comisie de concurs, respectiv comisie de soluionare a contestaiilor, are un secretar numit prin actul prevzut la alin. (1). (4) Secretarul comisiei de concurs i secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor se asigur, de regul, de ctre funcionarii publici din cadrul compartimentelor de resurse umane sau de ctre funcionarii publici cu atribuii n acest domeniu, prevzute n fia postului, din cadrul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului. Art. 26. - (1) Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de conducere comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor sunt compuse fiecare din cte 5 membri, desemnai dup cum urmeaz: a) 3 membri sunt reprezentani ai autoritii ori instituiei publice n al crei stat de funcii se afl funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul sau, dup caz, sunt desemnai din instituia public ierarhic superioar; b) 2 membri sunt reprezentani ai Ageniei. (2) Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de execuie comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor sunt compuse din cte 3 membri, desemnai dup cum urmeaz: a) 2 membri sunt reprezentani ai autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii se afl funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul; b) un membru este reprezentant al Ageniei. Art. 27. - (1) La solicitarea organizaiilor sindicale reprezentative ale funcionarilor publici, adresat autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, cu avizul Ageniei, un membru al comisiei va fi desemnat din partea acestora. (2) Solicitarea organizaiilor sindicale reprezentative ale funcionarilor publici se depune pn cel trziu n ultima zi prevzut pentru depunerea dosarelor de ctre candidaii la ocuparea funciei publice vacante pentru care se organizeaz concursul. (3) Membrul comisiei de concurs sau al comisiei de soluionare a contestaiilor desemnat potrivit alin. (1) l va nlocui pe unul dintre reprezentanii autoritii ori instituiei publice n al crei stat de funcii se afl funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul. (4) Persoanele desemnate de organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor publici trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute la art. 31 alin. (2). Art. 28. - (1) Pentru concursurile organizate de autoritile i instituiile publice din administraia public local i pentru autoritile i instituiile publice deconcentrate, reprezentantul Ageniei poate fi numit din cadrul instituiei prefectului sau al consiliului judeean din judeul n care i are sediul instituia public n al crei stat de funcii se afl funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul. (2) Desemnarea reprezentanilor Ageniei conform alin. (1) se face cu acordul autoritii publice n care i desfoar activitatea funcionarul public. (3) Selecia persoanelor care pot fi desemnate reprezentani ai Ageniei potrivit alin. (1) se face prin concurs. Modul de organizare i desfurare a concursului se stabilete prin ordin al preedintelui Ageniei. Art. 29. - n situaia n care n cadrul unei autoriti sau instituii publice constituirea comisiei de concurs i a comisiei de soluionare a contestaiilor nu se poate realiza cu respectarea prevederilor prezentei hotrri din cauza numrului mic de funcionari publici, pot fi desemnai membri din cadrul altor autoriti sau instituii publice, la solicitarea autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii se afl funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul. Art. 30. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 26 alin. (1), n cazul concursurilor organizate n vederea ocuprii funciilor publice de secretar al unitii administrativ-teritoriale comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor se constituie dup cum urmeaz: a) 2 membri sunt reprezentani ai instituiei publice n al crei stat de funcii se afl funcia public vacant pentru care se organizeaz concursul; b) 2 membri sunt reprezentani ai Ageniei; c) un membru este reprezentant al instituiei prefectului din judeul n care se gsete instituia public pentru care se organizeaz concursul. (2) n situaia concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de director executiv sau a funciilor publice specifice asimilate acestora din cadrul serviciilor publice deconcentrate ale autoritilor i instituiilor publice, comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor se constituie dup cum urmeaz: a) 2 membri desemnai din cadrul autoritii sau instituiei publice care coordoneaz activitatea serviciului public deconcentrat; b) 2 membri sunt reprezentani ai Ageniei; c) un membru este reprezentantul instituiei prefectului din judeul n care i are sediul serviciul public deconcentrat, desemnat prin ordin al prefectului. Art. 31. - (1) Pot fi desemnai ca membri n comisiile de concurs sau de soluionare a contestaiilor funcionarii publici definitivi. (2) Pentru a fi desemnai n comisiile de concurs sau de soluionare a contestaiilor, funcionarii publici trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s aib cunotine aprofundate n unul dintre domeniile funciilor publice pentru care se organizeaz concursul sau cunotine generale n administraia public; b) s aib pregtire i/sau experien n unul dintre domeniile funciilor publice pentru care se organizeaz concursul, managementul resurselor umane sau n administraia public; c) s aib o probitate moral recunoscut; d) s dein o funcie public cel puin din aceeai clas cu funcia sau funciile publice vacante pentru ocuparea crora se organizeaz concursul; e) s nu se afle n cazurile de incompatibilitate sau conflict de interese prevzute la art. 32 i 33. (3) Pentru concursurile organizate n vederea ocuprii funciilor publice de conducere, cel puin 2 dintre membrii comisiei de concurs, respectiv ai comisiei de soluionare a contestaiilor trebuie s fie funcionari publici de conducere. (4) n cazul n care se testeaz abiliti sau competene specifice n domeniul tehnologiei informaiei, limbi strine, limba minoritilor naionale ori alte competene specifice, cel puin un membru trebuie s aib cunotine sau experien n aceste domenii. Comisia de concurs sau comisia de soluionare a contestaiilor poate beneficia de consilierea unor experi n domeniul respectiv. Art. 32. - (1) Nu poate fi desemnat membru n comisia de concurs sau n comisia de soluionare a contestaiilor funcionarul public care a fost sancionat disciplinar, iar sanciunea aplicat nu a fost radiat, conform legii. (2) Calitatea de membru n comisia de concurs este incompatibil cu calitatea de membru n comisia de soluionare a contestaiilor. Art. 33. - Nu poate fi desemnat membru n comisia de concurs sau n comisia de soluionare a contestaiilor funcionarul public care se afl n urmtoarele cazuri de conflict de interese: a) are relaii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidai sau interesele patrimoniale ale sale ori ale soului sau soiei pot afecta imparialitatea i obiectivitatea evalurii; b) este so, soie, rud sau afin pn la gradul al IV-lea inclusiv cu oricare dintre candidai ori cu un alt membru al comisiei de concurs sau al comisiei de soluionare a contestaiilor; c) este sau urmeaz a fi, n situaia ocuprii funciei publice de conducere pentru care se organizeaz concursul, direct subordonat ierarhic al oricruia dintre candidai. Art. 34. - (1) Situaiile de incompatibilitate prevzute la art. 32, precum i situaiile de conflict de interese prevzute la art. 33 se sesizeaz de persoana n cauz, de oricare dintre candidai, de conductorul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului ori de orice alt persoan interesat, n orice moment al organizrii i desfurrii concursului. (2) Membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de soluionare a contestaiilor au obligaia s informeze, n scris, cu celeritate, persoanele care i-au desemnat despre orice conflict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. n aceste cazuri, membrii comisiei de concurs sau ai comisiei de soluionare a contestaiilor au obligaia s se abin de la participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la concursul n cadrul cruia a intervenit conflictul de interese. (3) n cazul constatrii existenei unei situaii de incompatibilitate sau conflict de interese, actul de numire a comisiei se modific n mod corespunztor, n termen de cel mult dou zile de la data constatrii, prin nlocuirea persoanei aflate n respectiva situaie. (4) n cazul n care situaia de incompatibilitate sau conflictul de interese se constat ulterior desfurrii uneia dintre probele concursului, rezultatul probei ori probelor desfurate se recalculeaz prin eliminarea evalurii membrului aflat n situaie de incompatibilitate sau conflict de interese, sub rezerva asigurrii validitii evalurii a cel puin dou treimi din numrul membrilor comisiei de concurs. (5) n situaia n care nu este asigurat validitatea evalurii a cel puin dou treimi din numrul membrilor comisiei de concurs, procedura de organizare i desfurare a concursului se reia. (6) Membrii comisiei de concurs prezint, la cererea persoanelor interesate, cazierul administrativ eliberat de Agenie. Cazierul administrativ are o valabilitate de 6 luni, cu excepia cazurilor n care au existat modificri cu privire la situaia disciplinar. Art. 35. - Nendeplinirea de ctre membrii comisiilor de concurs i de soluionare a contestaiilor a obligaiei prevzute la art. 34 alin. (2) constituie abatere disciplinar i se sancioneaz potrivit legii. Art. 36. - (1) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a asigura perfecionarea funcionarilor publici care pot avea calitate de membru n cadrul comisiei de concurs sau al comisiei de soluionare a contestaiilor, precum i a persoanelor cu atribuii n asigurarea secretariatului acestor comisii, n domenii specifice recrutrii i seleciei de personal. (2) Periodic, Agenia poate organiza programe de formare a reprezentanilor prevzui la art. 28. Art. 37. - (1) n funcie de numrul i de specificul funciilor publice vacante pentru care se organizeaz concursul, se pot constitui mai multe comisii de concurs. (2) n situaia n care o autoritate sau instituie public organizeaz n aceeai perioad concurs pentru ocuparea mai multor funcii publice similare din punctul de vedere al atribuiilor, se poate constitui o singur comisie de concurs, respectiv de soluionare a contestaiilor. SECIUNEA a 4-aPublicitatea concursului Art. 38. - nainte cu cel puin 30 de zile de data stabilit pentru proba scris, pe baza avizului sau, dup caz, cu dovada ntiinrii Ageniei, autoritatea ori instituia public organizatoare a concursului are obligaia asigurrii publicitii concursului, n condiiile legii. Art. 39. - (1) Anunul privind concursul se public de ctre autoritatea sau instituia public organizatoare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i ntr-un cotidian de larg circulaie, cu cel puin 30 de zile nainte de data stabilit pentru proba scris. (2) Cu cel puin 30 de zile nainte de data stabilit pentru proba scris, condiiile de participare i condiiile de desfurare a concursului, bibliografia, tematica i alte date necesare desfurrii concursului se afieaz la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului. Dac autoritatea sau instituia public are pagin de internet, afiarea se face i pe aceast pagin, la seciunea special creat n acest scop. Informaiile menionate se menin la locul de afiare pn la finalizarea concursului. (3) n situaia n care autoritile sau instituiile publice consider necesar, pot asigura publicarea anunului i prin alte forme de publicitate suplimentare. SECIUNEA a 5-aAtribuiile comisiei de concurs, ale comisiei de soluionarea contestaiilor i ale secretarului Art. 40. - (1) Comisia de concurs are urmtoarele atribuii principale: a) selecteaz dosarele de concurs ale candidailor; b) stabilete subiectele pentru proba scris; c) stabilete planul interviului i realizeaz interviul; d) noteaz pentru fiecare candidat proba scris i interviul; e) transmite secretarului comisiei rezultatele concursului pentru a fi comunicate candidailor. (2) Comisia de soluionare a contestaiilor are urmtoarele atribuii principale: a) soluioneaz contestaiile depuse de candidai cu privire la selecia dosarelor i cu privire la notarea probei scrise i a interviului; b) transmite secretarului comisiei rezultatele contestaiilor pentru a fi comunicate candidailor. Art. 41. - Secretarul comisiei de concurs i secretarul comisiei de soluionare a contestaiilor au urmtoarele atribuii principale: a) primesc dosarele de concurs ale candidailor; b) convoac membrii comisiei de concurs, respectiv membrii comisiei de soluionare a contestaiilor; c) ntocmesc, redacteaz i semneaz alturi de comisia de concurs, respectiv comisia de soluionare a contestaiilor, ntreaga documentaie privind activitatea specific a acesteia; d) asigur transmiterea rezultatelor concursului, respectiv rezultatelor contestaiei candidailor; e) ndeplinesc orice sarcini specifice necesare pentru buna desfurare a concursului. Art. 42. - (1) Pentru participarea la lucrrile comisiei de concurs, precum i la cele ale comisiei de soluionare a contestaiilor, membrii acestora au dreptul la o indemnizaie reprezentnd 1% din salariul de baz, stabilit conform legii. (2) Persoanele care asigur secretariatul comisiilor de concurs i al comisiilor de soluionare a contestaiilor au dreptul la o indemnizaie de 1% din salariul de baz, stabilit conform legii. ___________ Art. 42. a fost modificat prin alineatul din Ordonana de urgen nr. 35/2009 ncepnd cu 14.04.2009. SECIUNEA a 6-aOrganizarea concursurilor pentru ocuparea funciilor publicede execuie temporar vacante Art. 43. - (1) n situaia organizrii i desfurrii concursurilor pentru ocuparea funciilor publice de execuie temporar vacante, autoritile i instituiile publice au obligaia s solicite avizul, respectiv s ntiineze Agenia cu cel puin 20 de zile nainte de data stabilit pentru proba scris. (2) Agenia emite avizul solicitat potrivit alin. (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii. (3) Comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor se constituie nainte cu cel puin 10 zile nainte de data stabilit pentru proba scris. (4) Publicitatea concursului se realizeaz, n condiiile prezentei hotrri, cu cel puin 10 zile nainte de data stabilit pentru proba scris. (5) Prevederile art. 25-42 se aplic n mod corespunztor, cu excepia termenelor prevzute la art. 25 alin. (1), art. 38 i 39, precum i cu excepia art. 26 alin. (1), art. 30 i art. 31 alin. (3). ___________ Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 5. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. CAPITOLUL IIIDesfurarea concursului de recrutare SECIUNEA 1Dispoziii generale privind desfurarea concursului de recrutare Art. 44. - Desfurarea concursului de recrutare const n etapele cuprinse ntre prima zi de depunere a dosarelor candidailor i formularea propunerilor de numire n funciile publice vacante pentru care s-a organizat concursul. Art. 45. - Funciile publice pentru care a fost demarat procedura de desfurare a concursului de recrutare nu pot fi: a) transformate din funcii publice n funcii n regim contractual; b) transformate n funcii publice din alt clas sau grad profesional ori prin modificarea substanial a atribuiilor; c) reduse, cu excepia reorganizrii prin reducerea posturilor din compartimentul n cadrul creia este prevzut funcia public pentru care au fost demarate procedurile de concurs; d) ocupate prin transfer. Art. 46. - (1) Concursul de recrutare const n 3 etape succesive, dup cum urmeaz: a) selecia dosarelor de nscriere; b) proba scris; c) interviul. (2) Se pot prezenta la urmtoarea etap numai candidaii declarai admii la etapa precedent. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 6. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. Art. 47. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 46 alin. (1), n cazul funciilor publice pentru a cror ocupare este necesar ndeplinirea unor condiii specifice care nu pot fi evaluate prin proba scris i interviu, se poate organiza o prob suplimentar. (2) Proba suplimentar prevzut la alin. (1) se desfoar dup selecia dosarelor i se evalueaz cu calificativul "admis" sau "respins". Pot participa la proba scris a concursului de recrutare numai candidaii declarai admii la proba suplimentar. Art. 48. - (1) Etapele concursului de recrutare se evalueaz de fiecare membru al comisiei de concurs, respectiv de fiecare membru al comisiei de soluionare a contestaiilor, independent. (2) n exercitarea atribuiilor prevzute de prezenta hotrre, fiecare membru al comisiei de concurs, respectiv fiecare membru al comisiei de soluionare a contestaiilor are obligaia de a completa fia individual prevzut n anexa nr. 2 A. SECIUNEA a 2-aDosarul de concurs Art. 49. - (1) n vederea participrii la concurs, n termen de 20 de zile de la data publicrii anunului n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, candidaii depun dosarul de concurs, care va conine n mod obligatoriu: a) formularul de nscriere prevzut n anexa nr. 3; b) copia actului de identitate; c) copiile diplomelor de studii i ale altor acte care atest efectuarea unor specializri; d) copia carnetului de munc sau, dup caz, o adeverin care s ateste vechimea n munc i, dup caz, n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice; e) cazierul judiciar; f) adeverina care s ateste starea de sntate corespunztoare, eliberat cu cel mult 6 luni anterior derulrii concursului de ctre medicul de familie al candidatului sau de ctre unitile sanitare abilitate; g) declaraia pe propria rspundere sau adeverina care s ateste c nu a desfurat activiti de poliie politic. (2) Adeverina care atest starea de sntate conine, n clar, numrul, data, numele emitentului i calitatea acestuia, n formatul standard stabilit de Ministerul Sntii Publice. (3) Copiile de pe actele prevzute la alin. (1) se prezint n copii legalizate sau nsoite de documentele originale, care se certific pentru conformitatea cu originalul de ctre secretarul comisiei de concurs. (4) Documentul prevzut la alin. (1) lit. e) poate fi nlocuit cu o declaraie pe proprie rspundere. n acest caz, candidatul declarat admis la selecia dosarelor are obligaia de a completa dosarul de concurs cu originalul documentului pe tot parcursul desfurrii concursului, dar nu mai trziu de 5 zile lucrtoare de la data la care a fost declarat admis n urma seleciei dosarelor, sub sanciunea neemiterii actului administrativ de numire. (5) Formularul de nscriere se pune la dispoziie candidailor prin secretarul comisiei de concurs din cadrul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului. SECIUNEA a 3-aSelecia dosarelor de concurs Art. 50. - (1) n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data expirrii termenului de depunere a dosarelor, comisia de concurs are obligaia de a selecta dosarele de concurs pe baza ndeplinirii condiiilor de participare la concurs. (2) Rezultatele selectrii dosarelor de nscriere se afieaz de ctre secretarul comisiei de concurs, cu meniunea "admis" sau "respins", nsoit de motivul respingerii dosarului, la sediul autoritii ori instituiei publice organizatoare a concursului, n termenul prevzut la alin. (1). (3) Pn n ultima zi prevzut pentru selecia dosarelor, membrii comisiei de concurs pot solicita candidailor informaii sau alte documente relevante, din categoria celor prevzute la art. 49 alin. (1), pentru desfurarea concursului. SECIUNEA a 4-aProba scris a concursului Art. 51. - (1) Proba scris const n redactarea unei lucrri i/sau n rezolvarea unor teste-gril. (2) Prin proba scris se testeaz cunotinele teoretice i abilitile practice necesare ocuprii funciei publice pentru care se organizeaz concursul. n cadrul probei scrise se testeaz, n mod obligatoriu, inclusiv cunotinele generale ale candidatului n domeniul administraiei publice. Art. 52. - (1) Subiectele pentru proba scris se stabilesc pe baza bibliografiei i a tematicii de concurs, astfel nct s reflecte capacitatea de analiz i sintez a candidailor, n concordan cu nivelul i specificul funciilor publice pentru care se organizeaz concursul. (2) Pentru candidaii la ocuparea aceleiai funcii publice, subiectele sunt identice n cadrul aceluiai concurs, cu excepia cazului n care concursul se desfoar n mai multe serii. (3) Comisia de concurs stabilete subiectele i alctuiete seturile de subiecte pentru proba scris, n ziua n care se desfoar proba scris. (4) Fiecare membru al comisiei de concurs propune cel puin 3 subiecte. Pe baza propunerilor membrilor comisiei de concurs sunt astfel ntocmite minimum dou seturi de subiecte care vor fi prezentate candidailor. (5) Membrii comisiei de concurs rspund individual pentru asigurarea confidenialitii subiectelor propuse. Lista subiectelor propuse de fiecare membru al comisiei de concurs se anexeaz la raportul final al concursului, cu menionarea membrului comisiei de concurs care a propus subiectul. ___________ Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 7. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. (6) Seturile de subiecte se semneaz de toi membrii comisiei de concurs i se nchid n plicuri sigilate purtnd tampila autoritii sau a instituiei publice organizatoare a concursului. (7) Comisia de concurs stabilete punctajul maxim pentru fiecare subiect, care se comunic odat cu subiectele. (8) n cazul n care proba scris const n rezolvarea unor teste-gril, ntrebrile pot fi formulate cu cel mult dou zile nainte de proba scris, cu condiia ca numrul acestora s fie de 3 ori mai mare dect numrul ntrebrilor stabilit pentru fiecare test-gril. ntrebrile pentru fiecare test-gril se stabilesc n ziua n care se desfoar proba scris, nainte de nceperea acestei probe, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2) i alin. (5)-(7). (9) n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere, punctajul maxim stabilit pentru testele-gril nu poate depi 30% din punctajul probei scrise, diferena de punctaj fiind alocat subiectelor de sintez sau rezolvrii unor situaii practice. (10) Pn la ora stabilit pentru terminarea probei scrise a concursului, membrii comisiei de concurs au obligaia de a stabili baremul detaliat de corectare a subiectelor. Acesta se afieaz la locul desfurrii concursului anterior corectrii lucrrilor. Art. 53. - (1) nainte de nceperea probei scrise, la locul desfurrii acesteia, dac este cazul, se afieaz repartizarea pe sli a candidailor. (2) nainte de nceperea probei scrise se face apelul nominal al candidailor, n vederea ndeplinirii formalitilor prealabile, respectiv verificarea identitii. Verificarea identitii candidailor se face numai pe baza buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care atest identitatea, potrivit legii. Candidaii care nu sunt prezeni la efectuarea apelului nominal ori care nu pot face dovada identitii prin prezentarea buletinului, a crii de identitate sau a oricrui document care s ateste identitatea sunt considerai abseni. (3) Dup verificarea identitii candidailor, ieirea din sal a acestora atrage eliminarea din concurs, cu excepia situaiilor de urgen n care acetia pot fi nsoii de unul dintre membrii comisiei de concurs sau de persoanele care asigur supravegherea. (4) Durata probei scrise se stabilete de comisia de concurs n funcie de gradul de dificultate i complexitate al subiectelor, dar nu poate depi 3 ore. (5) La ora stabilit pentru nceperea probei scrise, comisia de concurs prezint candidailor seturile de subiecte i invit un candidat s extrag un plic cu subiectele de concurs. (6) Dup nceperea comunicrii subiectelor este interzis accesul candidailor care ntrzie sau al oricrei persoane, n afara membrilor comisiei de concurs, precum i a persoanelor care asigur secretariatul comisiei de concurs, respectiv supravegherea desfurrii probei. (7) n ncperea n care are loc concursul, pe toat perioada derulrii acestuia, inclusiv a formalitilor prealabile i a celor ulterioare finalizrii probei, candidailor nu le este permis deinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la distan. (8) Nerespectarea dispoziiilor prevzute la alin. (7) atrage eliminarea candidatului din proba de concurs. Comisia de concurs, constatnd nclcarea acestor dispoziii, elimin candidatul din sal, nscrie meniunea "anulat" pe lucrare i consemneaz cele ntmplate n procesul-verbal. (9) Lucrrile se redacteaz, sub sanciunea anulrii, doar pe seturile de hrtie asigurate de autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului, purtnd tampila acesteia pe fiecare fil. Prima fil, dup nscrierea numelui i a prenumelui n colul din dreapta, se lipete astfel nct datele nscrise s nu poat fi identificate i se aplic tampila autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, cu excepia situaiei cnd exist un singur candidat pentru funcia public vacant, caz n care nu mai exist obligaia sigilrii lucrrii. (10) Candidatul are obligaia de a preda comisiei de concurs lucrarea scris, respectiv testul-gril, la finalizarea lucrrii ori la expirarea timpului alocat probei scrise, semnnd borderoul special ntocmit n acest sens. SECIUNEA a 5-aInterviul Art. 54. - n cadrul interviului se testeaz abilitile, aptitudinile i motivaia candidailor. Art. 55. - (1) Proba interviului poate fi susinut doar de ctre acei candidai declarai admii la proba scris. (2) Interviul se realizeaz conform planului de interviu ntocmit de comisia de concurs n ziua desfurrii acestei probe, pe baza criteriilor de evaluare. Criteriile de evaluare pentru stabilirea planului de interviu sunt: a) abilitile de comunicare; b) capacitatea de analiz i sintez; c) abilitile impuse de funcie; d) motivaia candidatului; e) comportamentul n situaiile de criz. (3) Pentru funciile de conducere planul de interviu include i elemente referitoare la: a) capacitatea de a lua decizii i de a evalua impactul acestora; b) exercitarea controlului decizional; c) capacitatea managerial. Art. 56. - (1) Interviul se susine, de regul, ntr-un termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data susinerii probei scrise. (2) Data i ora susinerii interviului se afieaz obligatoriu odat cu rezultatele la proba scris. (3) Prin excepie de la prevederile art. 63, cu acordul tuturor candidailor sau la cererea scris a acestora i cu acordul membrilor comisiei de concurs, preedintele comisiei de concurs poate aproba reducerea termenului prevzut pentru susinerea interviului, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) toi candidaii au luat cunotin despre rezultatul probei scrise; b) niciunul dintre candidai nu intenioneaz contestarea rezultatului obinut la proba scris. Art. 57. - (1) Fiecare membru al comisiei de concurs va adresa ntrebri candidatului. Nu se pot adresa ntrebri referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea sindical, religie, etnie, starea material, originea social sau care pot constitui discriminare pe criterii de sex. (2) ntrebrile i rspunsurile la interviu se nregistreaz sau se consemneaz n anexa la raportul final al concursului, ntocmit de secretarul comisiei de concurs, i se semneaz de membrii acestei comisii i de candidat. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 8. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. (3) nregistrarea interviului se pstreaz, n condiiile legii, timp de minimum un an de la data afirii rezultatelor finale ale concursului. SECIUNEA a 6-aNotarea probelor i comunicarea rezultatelor Art. 58. - Pentru probele concursului punctajele se stabilesc dup cum urmeaz: a) pentru proba scris punctajul este de maximum 100 de puncte; b) pentru interviu punctajul este de maximum 100 de puncte. Art. 59. - (1) Anterior nceperii corectrii lucrrilor la proba scris, fiecare lucrare va fi numerotat, cu excepia cazului n care exist un singur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante. (2) Notarea probei scrise sau a interviului se face, de regul, n termen de maximum 72 de ore de la finalizarea fiecrei probe. (3) Lucrrile de la proba scris, cu excepia cazului n care exist un singur candidat pentru ocuparea funciei publice vacante, se corecteaz sigilate. (4) Punctajele se acord de ctre fiecare membru al comisiei de concurs n parte, pentru fiecare lucrare scris, i se noteaz n borderoul de notare. Acordarea punctajului pentru proba scris se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de concurs. (5) Lucrrile care prezint nsemnri n scopul identificrii candidailor se anuleaz i nu se mai corecteaz. Meniunea "anulat" se nscrie att pe lucrare, ct i pe borderoul de notare i pe centralizatorul nominal, consemnndu-se aceasta n procesulverbal. (6) n situaia n care pentru o lucrare se nregistreaz diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs, lucrarea se recorecteaz de ctre toi membrii acesteia. Procedura recorectrii se reia ori de cte ori se constat c exist diferene mai mari de 10 puncte ntre punctajele acordate de membrii comisiei de concurs. (7) Se interzice desigilarea lucrrilor anterior recorectrii n condiiile prevzute la alin. (6). Art. 60. - (1) Lucrrile scrise, dup acordarea punctajelor finale cu respectarea prevederilor art. 59, se desigileaz. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 9. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. (2) Punctajele obinute de fiecare dintre candidai i meniunea "admis" ori "respins" se afieaz la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, n termenul prevzut la art. 59 alin. (2), astfel nct s se asigure rmnerea a cel puin 48 de ore pn la susinerea urmtoarei probe, pentru depunerea i soluionarea unor eventuale contestaii. (3) Sunt declarai admii la proba scris candidaii care au obinut: a) minimum 50 de puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de execuie; b) minimum 70 de puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere. Art. 61. - (1) Interviul se noteaz pe baza criteriilor prevzute la art. 55 alin. (2) i (3) i a punctajelor maxime stabilite de comisia de concurs pentru aceste criterii prin planul de interviu. (2) Membrii comisiei de concurs acord, individual, punctaje pentru fiecare dintre criteriile prevzute la art. 55 alin. (2) i (3). Punctajele se acord de ctre fiecare membru al comisiei de concurs n parte, pentru fiecare candidat, i se noteaz n borderoul de notare. (3) Punctajul final la interviu al fiecrui candidat se stabilete cu respectarea prevederilor art. 59 alin. (4) i (6). (4) Punctajele obinute de fiecare dintre candidai i meniunea "admis" ori "respins" se afieaz la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, n termenul prevzut la art. 59 alin. (2). (5) Sunt declarai admii la interviu candidaii care au obinut: a) minimum 50 de puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de execuie; b) minimum 70 de puncte, n cazul concursurilor organizate pentru ocuparea funciilor publice de conducere. Art. 62. - (1) Punctajul final se calculeaz prin nsumarea punctajelor obinute la proba scris i interviu. (2) Punctajele finale ale concursului, n ordine descresctoare, vor fi nscrise ntr-un centralizator nominal, n care se va meniona pentru fiecare candidat punctajul obinut la fiecare dintre probele concursului. Centralizatorul nominal se semneaz pe fiecare pagin de fiecare dintre membrii comisiei de concurs. (3) Comunicarea rezultatelor la fiecare prob a concursului, inclusiv a rezultatelor finale ale concursului, se face prin menionarea punctajului final al fiecrui candidat i a sintagmei "admis" sau "respins", prin afiare la locul desfurrii concursului. Comunicarea rezultatelor finale se face n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data susinerii ultimei probe. (4) Se consider admis la concursul pentru ocuparea unei funcii publice vacante candidatul care a obinut cel mai mare punctaj dintre candidaii care au concurat pentru aceeai funcie public, cu condiia ca acetia s fi obinut punctajul minim necesar, potrivit prevederilor prezentei hotrri. (5) La punctaje egale are prioritate candidatul care a obinut punctajul cel mai mare la proba scris, iar dac egalitatea se menine, candidaii aflai n aceast situaie vor fi invitai la un nou interviu n urma cruia comisia de concurs va decide asupra candidatului ctigtor, cu respectarea termenului prevzut la alin. (3). SECIUNEA a 7-aSoluionarea contestaiilor Art. 63. - Dup afiarea rezultatelor obinute la selecia dosarelor, proba scris sau interviu, candidaii nemulumii pot face contestaie, n termen de cel mult 24 de ore de la data afirii rezultatului seleciei dosarelor, respectiv de la data afirii rezultatului probei scrise ori a interviului, la sediul autoritii sau instituiei publice organizatoare a concursului, sub sanciunea decderii din acest drept. Art. 64. - (1) n situaia contestaiilor formulate fa de rezultatul seleciei dosarelor, comisia de soluionare a contestaiilor va verifica ndeplinirea de ctre candidatul contestatar a condiiilor pentru participare la concurs n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. (2) n situaia contestaiilor formulate fa de rezultatul probei scrise sau a interviului comisia de soluionare a contestaiilor va analiza lucrarea sau consemnarea rspunsurilor la interviu doar pentru candidatul contestatar n termen de maximum 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor. Art. 65. - Comisia de soluionare a contestaiilor admite contestaia modificnd punctajul final acordat de comisia de concurs n situaia n care: a) candidatul ndeplinete condiiile pentru a participa la concurs, n situaia contestaiilor formulate fa de rezultatul seleciei dosarelor; b) constat c punctajele nu au fost acordate potrivit baremului i rspunsurilor din lucrarea scris sau punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit planului de interviu, ntrebrilor formulate i rspunsurilor candidailor n cadrul interviului; c) constat c exist o diferen mai mare de 10 puncte la proba scris ntre punctajele acordate de comisia de concurs i comisia de soluionare a contestaiilor; d) ca urmare a recorectrii lucrrii de la proba scris, respectiv a analizrii consemnrii rspunsurilor la interviu, candidatul declarat iniial "respins" obine cel puin punctajul minim pentru promovarea probei scrise sau a interviului. Art. 66. - Contestaia va fi respins n urmtoarele situaii: a) candidatul nu ndeplinete condiiile pentru a participa la concurs; b) punctajele au fost acordate potrivit baremului i rspunsurilor din lucrarea scris sau punctajele de la interviu au fost acordate potrivit planului de interviu, ntrebrilor formulate i rspunsurilor candidailor n cadrul interviului; c) ntre punctajul acordat de comisia de concurs i cel acordat de comisia de soluionare a contestaiilor nu este o diferen mai mare de 10 puncte/prob. Art. 67. - Comunicarea rezultatelor la contestaiile depuse se face prin afiare la sediul autoritii sau instituiei organizatoare a concursului, imediat dup soluionarea contestaiilor. Art. 68. - n cazul respingerii contestaiei candidatul se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. Art. 69. - La finalizarea concursului se ntocmete un raport final al concursului, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 2 B, care s conin modul de desfurare a concursului i rezultatele obinute de candidai, semnat de membrii comisiei de concurs i de secretarul acesteia, la care se anexeaz fiele individuale ale tuturor membrilor comisiei. Art. 70. - (1) Autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului pune la dispoziie candidailor interesai, la solicitarea acestora, documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de comisia de soluionare a contestaiilor, care sunt informaii de interes public, cu respectarea confidenialitii datelor cu caracter personal, potrivit legii. (2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) documentele elaborate de comisia de concurs, respectiv de comisia de soluionare a contestaiilor, care conin date cu caracter personal ale candidailor, potrivit legii. (3) Orice candidat i poate consulta, la solicitarea sa, lucrarea scris individual redactat n cadrul probei scrise a concursului, dup corectarea i notarea acesteia. Art. 71. - Concursurile pentru ocuparea funciilor publice din cadrul autoritilor i instituiilor publice, organizate cu nerespectarea prevederilor prezentei hotrri, sunt nule de drept. Nulitatea se constat de instana de contencios administrativ. SECIUNEA a 8-aDesfurarea concursului pentru ocuparea funciilor publicede execuie temporar vacante Art. 72. - (1) La concursurile pentru ocuparea funciilor publice de execuie temporar vacante dosarele de concurs se depun n maximum 8 zile de la data publicrii anunului. (2) La concursurile pentru ocuparea funciilor publice de execuie temporar vacante comisia de concurs are obligaia de a selecta dosarele de concurs pe baza ndeplinirii condiiilor de participare la concurs, n termen de 24 de ore de la data expirrii termenului de depunere a dosarelor. (3) Dispoziiile art. 44-75 se aplic n mod corespunztor, cu excepia art. 45 i a termenelor prevzute la art. 49 alin. (1) i art. 50 alin. (1). ___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 10. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. CAPITOLUL IVSuspendarea i amnarea concursului de recrutare Art. 73. - (1) n cazul n care, de la data anunrii concursului i pn la afiarea rezultatelor finale ale acestuia, conductorul autoritii ori instituiei publice n al crei stat de funcii se gsete funcia public pentru care se organizeaz concursul sau Agenia este sesizat() cu privire la nerespectarea prevederilor legale privind organizarea i desfurarea concursului, se va proceda la verificarea celor sesizate cu celeritate. n cazul n care se constat c nu au fost respectate prevederile legale sau cnd aspectele sesizate nu pot fi cercetate cu ncadrarea n termenele procedurale prevzute de lege, desfurarea concursului va fi suspendat. (2) Suspendarea se dispune de ctre Agenie, dup o verificare prealabil, n regim de urgen, a situaiei n fapt sesizate, dac se constat existena unor deficiene n respectarea prevederilor legale. (3) Sesizarea poate fi fcut de ctre membrii comisiei de concurs ori ai comisiei de soluionare a contestaiilor, de ctre oricare dintre candidai sau de ctre orice persoan interesat. (4) n cazul n care sesizarea se adreseaz conductorului autoritii sau instituiei publice n al crei stat de funcii se gsete funcia public pentru care se organizeaz concursul, acesta are obligaia de a o transmite Ageniei n regim de urgen. (5) n situaia n care, n urma verificrii realizate potrivit alin. (1), se constat c sunt respectate prevederile legale privind organizarea i desfurarea concursului, acesta se desfoar n continuare. (6) n situaia prevzut la alin. (2), procedura de organizare a concursului va fi reluat n condiiile legii. Art. 74. - (1) n cazul n care, din motive obiective, nu se pot respecta data i ora desfurrii concursului: a) concursul se amn pentru o perioad de maximum 15 zile calendaristice; b) se reia procedura de organizare i desfurare a acestuia dac amnarea nu poate fi dispus conform lit. a). (2) n situaia constatrii necesitii amnrii concursului, autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului are obligaia: a) comunicrii noii date de desfurare a concursului Ageniei; b) anunrii prin aceleai mijloace de informare prevzute la art. 39 a modificrilor intervenite n desfurarea concursului; c) informrii candidailor ale cror dosare au fost nregistrate, dac este cazul, prin orice mijloc de informare care poate fi dovedit. (3) n situaia prevzut la alin. (1) lit. a), amnarea poate fi dispus de ctre autoritatea sau instituia public organizatoare a concursului, cu avizul ori, pentru administraia public local pentru care legea nu prevede obligativitatea solicitrii avizului pentru organizarea i desfurarea concursurilor, cu ntiinarea Ageniei. Art. 75. - Candidaturile nregistrate la concursul a crui procedur a fost suspendat sau amnat n condiiile art. 74 alin. (1) lit. b) se consider valide dac persoanele care au depus dosarele de concurs completeaz i depun un formular de nscriere n noul termen. TITLUL IIIDezvoltarea carierei funcionarilor publici CAPITOLUL INumirea funcionarilor publici Art. 76. - (1) Candidatul declarat admis la concursul de recrutare este numit, potrivit legii, n funcia public pentru care a candidat. (2) n termen de 15 zile de la data afirii rezultatelor finale ale concursului compartimentul de resurse umane, respectiv Agenia, n situaia concursurilor pentru care competena de organizare aparine acesteia, are obligaia de a emite propunerea de numire a candidatului declarat admis. Propunerea de numire se comunic n copie, n mod corespunztor, candidatului declarat admis personal, pe baz de semntur, prin scrisoare recomandat sau scrisoare cu confirmare de primire. Art. 77. - (1) Emiterea actului administrativ de numire se face n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data comunicrii propunerii de numire n condiiile art. 76. (2) Fia postului aferent funciei publice se anexeaz la actul administrativ de numire, iar o copie a acestuia se nmneaz funcionarului public. Art. 78. - Prin excepie de la prevederile art. 77, la solicitarea scris i motivat a candidatului declarat admis, depus n termenul prevzut la art. 76 alin. (2), conductorul autoritii sau instituiei publice poate prelungi termenul stabilit pentru emiterea actului administrativ de numire la cel mult 31 de zile de la data comunicrii propunerii de numire n condiiile art. 76 alin. (2). CAPITOLUL IIPerioada de stagiu a funcionarilor publici debutani SECIUNEA 1Organizarea perioadei de stagiu a funcionarilor publici debutani Art. 79. - (1) Perioada de stagiu este etapa din cariera funcionarului public cuprins ntre data numirii ca funcionar public debutant, n urma promovrii concursului de recrutare, i data numirii ca funcionar public definitiv. (2) Perioada de stagiu are ca scop confirmarea aptitudinilor profesionale ale funcionarilor publici debutani n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea lor practic, nsuirea specificului activitii autoritii sau instituiei publice n cadrul creia i desfoar activitatea, precum i a exigenelor administraiei publice. (3) Parcurgerea perioadei de stagiu este obligatorie, cu excepia situaiilor prevzute de lege. Art. 80. - Perioada de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici din clasa I, 8 luni pentru cei din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a, calculat de la data numirii ca funcionari publici debutani. Art. 81. - (1) Perioada de stagiu se ntrerupe n situaia suspendrii raportului de serviciu al funcionarului public debutant, n condiiile legii. (2) Durata suspendrii raportului de serviciu nu se ia n considerare la calculul perioadei de stagiu. Dup ncetarea motivelor care au determinat ntreruperea perioadei de stagiu, funcionarul public debutant i continu activitatea pn la acoperirea integral a duratei prevzute la art. 80. Art. 82. - (1) Perioada de stagiu se desfoar pe baza unui program aprobat de conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea conductorului compartimentului n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public debutant i al compartimentului de resurse umane. (2) Prin programul de desfurare a perioadei de stagiu se stabilesc urmtoarele: a) alocarea a dou ore zilnic din timpul normal de lucru studiului individual sau programelor de formare la care trebuie s participe funcionarul public debutant, n condiiile legii; b) planificarea activitilor ce urmeaz s fie desfurate, n funcie de nivelul cunotinelor teoretice i al deprinderilor practice dobndite pe parcursul perioadei de stagiu. (3) n scopul cunoaterii specificului activitii autoritii sau instituiei publice, funcionarului public debutant i se va asigura posibilitatea de a asista la ndeplinirea atribuiilor de serviciu de ctre funcionarii publici definitivi din cadrul altor compartimente. Aceast activitate se va desfura n coordonarea funcionarului public sub a crui ndrumare i desfoar activitatea i nu poate depi un sfert din durata perioadei de stagiu. Art. 83. - (1) Pe parcursul perioadei de stagiu, activitatea funcionarului public debutant se desfoar sub ndrumarea unui funcionar public definitiv, de regul din cadrul aceluiai compartiment, denumit n continuare ndrumtor. (2) Persoana desemnat ca ndrumtor trebuie s cunoasc legislaia potrivit creia i desfoar activitatea autoritatea sau instituia public respectiv, precum i activitile desfurate n cadrul compartimentului n care este numit funcionarul public debutant. (3) ndrumtorul este numit de conductorul autoritii sau instituiei publice, de regul, la propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea funcionarul public debutant. Art. 84. - Nu poate avea calitatea de ndrumtor funcionarul public care: a) a fost sancionat disciplinar cu una dintre sanciunile prevzute la art. 77 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, republicat, iar sanciunea disciplinar nu a fost radiat, n condiiile legii; b) este so, soie, afin ori rud pn la gradul al IV-lea inclusiv cu funcionarul public debutant. Art. 85. - ndrumtorul are urmtoarele atribuii: a) coordoneaz activitatea funcionarului public debutant pe parcursul perioadei de stagiu; b) sprijin funcionarul public debutant n identificarea celor mai bune modaliti de rezolvare a lucrrilor repartizate acestuia; c) supravegheaz modul de ndeplinire a atribuiilor de serviciu de ctre funcionarul public debutant; d) propune conductorului compartimentului cursurile de perfecionare profesional la care trebuie s participe funcionarul public debutant; e) ntocmete un referat n vederea evalurii funcionarului public debutant, la finalizarea perioadei de stagiu. SECIUNEA a 2-aEvaluarea funcionarilor publici debutani Art. 86. - (1) Evaluarea activitii funcionarului public debutant se face n termen de 5 zile lucrtoare de la terminarea perioadei de stagiu, de regul, de ctre conductorul compartimentului n care i desfoar activitatea, denumit n continuare evaluator. (2) n mod excepional, n cazul autoritilor sau instituiilor publice a cror structur nu este detaliat pe compartimente ori n cadrul crora nu exist un funcionar public de conducere care s coordoneze compartimentul, evaluator este un funcionar public de conducere, desemnat de conductorul autoritii sau instituiei publice. (3) Evaluatorul desemnat n condiiile alin. (2) nu poate avea i calitatea de ndrumtor. Art. 87. - (1) Evaluarea activitii funcionarului public debutant const n aprecierea nivelului cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice dobndite, necesare ndeplinirii atribuiilor aferente unei funcii publice, a cunoaterii specificului activitii autoritii sau instituiei publice i a exigenelor administraiei publice. (2) Evaluarea activitii funcionarilor publici debutani se face pe baza: a) raportului de stagiu ntocmit de funcionarul public debutant; b) referatului ntocmit de ndrumtor; c) interviului de evaluare cu funcionarul public debutant. Art. 88. - (1) Modelul raportului de evaluare a perioadei de stagiu a funcionarului public debutant este prevzut n anexa nr. 4 A. (2) Pentru completarea raportului de evaluare a perioadei de stagiu, evaluatorul: a) analizeaz referatul ntocmit de ndrumtor i raportul de stagiu completat de funcionarul public debutant; b) noteaz criteriile de evaluare n funcie de gradul de ndeplinire a atribuiilor de serviciu; c) stabilete calificativul de evaluare; d) face propuneri cu privire la numirea ntr-o funcie public definitiv sau eliberarea din funcia public. Art. 89. - (1) La terminarea perioadei de stagiu funcionarul public debutant completeaz raportul de stagiu, al crui model este prevzut n anexa nr. 4 B. (2) Raportul de stagiu cuprinde descrierea activitii desfurate de funcionarul public debutant pe parcursul perioadei de stagiu, prin prezentarea atribuiilor de serviciu, a modalitilor de ndeplinire a acestora, precum i eventualele dificulti ntmpinate. (3) Raportul de stagiu se nainteaz de ctre funcionarul public debutant evaluatorului. Art. 90. - (1) Referatul ndrumtorului prevzut la art. 87 alin. (2) lit. b), al crui model este prevzut n anexa nr. 4C, se ntocmete cu 5 zile lucrtoare nainte de terminarea perioadei de stagiu i cuprinde urmtoarele elemente: a) descrierea activitii desfurate de funcionarul public debutant; b) aptitudinile pe care le-a dovedit funcionarul public debutant n modul de ndeplinire a atribuiilor de serviciu; c) conduita funcionarului public debutant n timpul serviciului; d) concluzii privind desfurarea perioadei de stagiu i recomandri privind definitivarea acesteia. (2) Referatul prevzut la art. 87 alin. (2) lit. b) se nainteaz conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea funcionarul public debutant. Art. 91. - (1) n cazul modificrii, suspendrii sau ncetrii raportului de serviciu al ndrumtorului, acesta ntocmete referatul pentru perioada de stagiu parcurs de funcionarul public debutant pn n acel moment. (2) n situaia prevzut la alin. (1) conductorul autoritii sau instituiei publice numete, de regul la propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea funcionarul public debutant, un alt funcionar public definitiv, n calitate de ndrumtor, pentru perioada de stagiu rmas neefectuat. (3) Referatul ntocmit n condiiile prevzute la alin. (1) se nainteaz conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea funcionarul public debutant i este avut n vedere la evaluarea acestuia la terminarea perioadei de stagiu. Art. 92. - Prevederile art. 91 se aplic n mod corespunztor n situaia sancionrii disciplinare a ndrumtorului cu una dintre sanciunile prevzute la art. 77 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, republicat. Art. 93. - (1) Interviul de evaluare cu funcionarul public debutant se susine cu evaluatorul anterior finalizrii raportului de evaluare. (2) Interviul reprezint un schimb de informaii care are loc ntre evaluator i funcionarul public debutant, n cadrul cruia: a) se aduc la cunotin funcionarului public evaluat consemnrile fcute de evaluator n raportul de evaluare; b) se semneaz i se dateaz raportul de evaluare de ctre evaluator i de funcionarul public evaluat. (3) n cazul n care ntre funcionarul public debutant evaluat i evaluator exist diferene de opinie asupra consemnrilor fcute, comentariile funcionarului public se consemneaz n raportul de evaluare. Evaluatorul poate modifica raportul de evaluare dac se ajunge la un punct de vedere comun. Art. 94. - Criteriile de evaluare a activitii funcionarului public debutant sunt: a) gradul de cunoatere a reglementrilor specifice domeniului de activitate; b) gradul de cunoatere a specificului i a principiilor care guverneaz administraia public i a raporturilor administrative din cadrul autoritii sau instituiei publice; c) capacitatea de ndeplinire a atribuiilor; d) gradul de adaptabilitate i flexibilitate n ndeplinirea atribuiilor; e) aptitudinea de a distinge corect ntre caracteristicile diverselor opiuni n ndeplinirea atribuiilor de serviciu i de a identifica cea mai bun variant de aciune; f) capacitatea de transmitere a ideilor, n scris i verbal, fluen n scris, incluznd capacitatea de a scrie clar i concis; g) capacitatea de a lucra n echip, respectiv capacitatea de a se integra ntr-o echip, de a-i aduce contribuia prin participare efectiv, de a sprijini activitatea echipei n realizarea obiectivelor acesteia. Art. 95. - n raport cu specificul activitii autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, pentru evaluarea funcionarului public debutant, superiorul ierarhic al acestuia poate utiliza criterii de evaluare suplimentare. n acest caz, criteriile de evaluare se aduc la cunotina funcionarului public debutant la nceputul perioadei de stagiu, sub sanciunea imposibilitii utilizrii acestora. Art. 96. - (1) Nota exprim aprecierea ndeplinirii fiecrui criteriu de evaluare n realizarea atribuiilor de serviciu. Notarea criteriilor de evaluare i stabilirea calificativului de evaluare se fac astfel: a) fiecare criteriu de evaluare se noteaz de la 1 la 5, nota 1 fiind cea mai mic, iar nota 5 fiind cea mai mare; b) se face media aritmetic a notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare i se obine o not final; c) calificativul de evaluare se acord n funcie de nota final obinut, dup cum urmeaz: ntre 1,00-3,00 se acord calificativul "necorespunztor", iar ntre 3,01-5,00 se acord calificativul "corespunztor". (2) Semnificaia calificativelor de evaluare este urmtoarea: a) "necorespunztor" - funcionarul public debutant nu a fcut dovada cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice necesare exercitrii funciei publice; b) "corespunztor" - funcionarul public debutant a fcut dovada c deine cunotinele teoretice i deprinderile practice necesare exercitrii funciei publice. Art. 97. - Evaluatorul formuleaz n raportul de evaluare a perioadei de stagiu: a) propunerea privind numirea funcionarului public debutant ntr-o funcie public definitiv, n situaia n care calificativul de evaluare este "corespunztor"; b) propunerea de eliberare din funcie, n condiiile legii, n situaia n care funcionarul public debutant a obinut calificativul "necorespunztor". Art. 98. - (1) Raportul de evaluare a perioadei de stagiu se aduce la cunotina funcionarului public debutant n termen de 3 zile lucrtoare de la completare. (2) Funcionarul public debutant nemulumit de rezultatul evalurii poate contesta calificativul de evaluare, n termen de 5 zile lucrtoare de la data lurii la cunotin, la funcionarul public ierarhic superior evaluatorului. n situaia prevzut la art. 86 alin. (2) contestaia se depune la conductorul autoritii sau instituiei publice. Art. 99. - (1) Funcionarul public ierarhic superior evaluatorului ori, dup caz, conductorul autoritii sau instituiei publice analizeaz raportul de evaluare a perioadei de stagiu, referatul ntocmit de ndrumtor i raportul de stagiu redactat de funcionarul public debutant. (2) Raportul de evaluare a perioadei de stagiu poate fi modificat conform deciziei motivate a superiorului ierarhic al funcionarului public debutant ori, dup caz, a conductorului autoritii sau instituiei publice, n situaia n care constat c aprecierile consemnate nu corespund realitii. (3) Raportul de evaluare a perioadei de stagiu, modificat n condiiile prevzute la alin. (2), este adus la cunotin funcionarului public debutant n termen de 3 zile lucrtoare de la depunerea contestaiei. Art. 100. - Funcionarul public debutant nemulumit de rezultatul contestaiei se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. Art. 101. - (1) Funcionarii publici debutani care au obinut la evaluarea activitii calificativul "corespunztor" vor fi numii, prin transformarea postului, funcionari publici definitivi ntr-o funcie public de execuie din clasa corespunztoare studiilor absolvite, n gradul profesional "asistent", la data expirrii termenului prevzut la art. 98 alin. (1) sau, n situaia n care, n condiiile art. 98 alin. (2), funcionarul public debutant care a obinut calificativul "necorespunztor" formuleaz o contestaie, la data rezolvrii favorabile a acesteia. (2) n situaia n care funcionarii publici debutani au obinut la evaluarea activitii calificativul "necorespunztor", conductorul autoritii sau instituiei publice va dispune prin act administrativ eliberarea din funcie, n condiiile legii. SECIUNEA a 3-aReguli specifice aplicabile funcionarilor publici debutani Art. 102. - Funcionarul public debutant are drepturile i ndatoririle prevzute de Legea nr. 188/1999, republicat, precum i unele drepturi i ndatoriri specifice statutului su, n condiiile prezentei hotrri. Art. 103. - Funcionarul public debutant are urmtoarele drepturi specifice: a) s fie sprijinit i ndrumat n ndeplinirea atribuiilor de serviciu pe parcursul perioadei de stagiu; b) s i se stabileasc atribuii de serviciu al cror nivel de dificultate i complexitate s creasc gradual pe parcursul perioadei de stagiu; c) s i se asigure timpul necesar pregtirii individuale, n scopul dobndirii cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice necesare exercitrii unei funcii publice, i s participe la formele de pregtire profesional organizate pentru funcionarii publici debutani; d) s i se asigure, prin grija autoritii sau instituiei publice, accesul la sursele de informare utile perfecionrii sale; e) s participe la formele de pregtire organizate pentru funcionarii publici debutani. Art. 104. - Funcionarul public debutant are urmtoarele ndatoriri specifice: a) s i perfecioneze pregtirea profesional teoretic i s i nsueasc deprinderile practice necesare exercitrii unei funcii publice; b) s l consulte pe ndrumtor pentru realizarea lucrrilor repartizate de conductorul compartimentului; c) s participe la manifestri tiinifice i profesionale, n vederea completrii pregtirii profesionale; d) s participe la formele de pregtire organizate pentru funcionarii publici debutani; e) s i organizeze o eviden proprie a pregtirii profesionale pe care o efectueaz potrivit prevederilor prezentei hotrri. Art. 105. - (1) Pe parcursul perioadei de stagiu, raportul de serviciu al funcionarului public debutant poate fi modificat doar prin transfer n interes public sau prin mutare n cadrul altui compartiment ori altei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice, n condiiile legii. (2) n cazul n care raportul de serviciu al funcionarului public debutant se modific prin transfer n interes public, acesta va fi evaluat pentru perioada lucrat pn la data transferului potrivit prevederilor art. 86-101. (3) n cazul n care raportul de serviciu al unui funcionar public debutant se modific prin mutare n cadrul altui compartiment din cadrul autoritii sau instituiei publice, acesta va fi evaluat n cadrul compartimentului din care se mut, urmnd ca n cadrul noului compartiment s i fie ntocmit un nou program i s fie desemnat un nou ndrumtor pentru perioada de stagiu rmas de efectuat. (4) Funcionarul public debutant poate fi sancionat potrivit dispoziiilor Legii nr. 188/1999, republicat. (5) Pentru stabilirea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarului public debutant, comisia de disciplin l va audia n mod obligatoriu i pe ndrumtor. CAPITOLUL IIIEvaluarea performanelor profesionale individuale alefuncionarilor publici Art. 106. - n scopul formrii unui corp profesionist de funcionari publici, evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici stabilete cadrul general pentru: a) corelarea obiectiv dintre activitatea funcionarului public i cerinele funciei publice; b) aprecierea obiectiv a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici, prin compararea gradului de ndeplinire a obiectivelor individuale stabilite cu rezultatele obinute n mod efectiv; c) asigurarea unui sistem motivaional, prin recompensarea funcionarilor publici care au obinut rezultate deosebite, astfel nct s fie determinat creterea performanelor profesionale individuale; d) identificarea necesitilor de instruire a funcionarilor publici, pentru mbuntirea rezultatelor activitii desfurate n scopul ndeplinirii obiectivelor stabilite. Art. 107. - (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarului public se realizeaz de ctre evaluator. (2) n sensul prezentei hotrri, are calitatea de evaluator: a) funcionarul public de conducere care coordoneaz compartimentul n cadrul cruia i desfoar activitatea funcionarul public de execuie sau care coordoneaz activitatea acestuia; b) funcionarul public de conducere ierarhic superior potrivit structurii organizatorice a autoritii sau instituiei publice, pentru funcionarul public de conducere; c) naltul funcionar public, pentru funcionarii publici de conducere din subordine sau pentru funcionarii publici de execuie, atunci cnd acetia i desfoar activitatea n cadrul unor compartimente care nu sunt coordonate de un funcionar public de conducere, cu excepia cazului n care exist un raport direct de subordonare cu conductorul autoritii sau instituiei publice ori adjunctul acestuia; ___________ Litera c) a fost modificat prin punctul 11. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. d) primarul, pe baza propunerii consiliului local, pentru secretarul comunei, oraului i al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor; e) conductorul autoritii sau instituiei publice ori adjunctul acestuia, pentru funcionarii publici care sunt n subordinea direct a acestuia. ___________ Litera e) a fost modificat prin punctul 11. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. Art. 108. - (1) Perioada evaluat este cuprins ntre 1 ianuarie i 31 decembrie din anul pentru care se face evaluarea. (2) Perioada de evaluare este cuprins ntre 1 i 31 ianuarie din anul urmtor perioadei evaluate. (3) n mod excepional, evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face i n cursul perioadei evaluate, n urmtoarele cazuri: a) atunci cnd pe parcursul perioadei evaluate raportul de serviciu al funcionarului public evaluat nceteaz, se suspend sau se modific, n condiiile legii. n acest caz funcionarul public va fi evaluat pentru perioada de pn la ncetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu. La obinerea calificativului anual va fi avut n vedere, n funcie de specificul atribuiilor prevzute n fia postului, i calificativul obinut nainte de suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu; b) atunci cnd pe parcursul perioadei evaluate raportul de serviciu sau, dup caz, raportul de munc al evaluatorului nceteaz, se suspend sau se modific, n condiiile legii. n acest caz evaluatorul are obligaia ca, nainte de ncetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu sau raporturilor de munc ori, dup caz, ntr-o perioad de cel mult 15 zile calendaristice de la ncetarea sau modificarea raporturilor de serviciu sau raporturilor de munc, s realizeze evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici din subordine. Calificativul acordat se va lua n considerare la evaluarea anual a performanelor profesionale individuale ale acestora; c) atunci cnd pe parcursul perioadei evaluate funcionarul public dobndete o diplom de studii de nivel superior i urmeaz s fie promovat, n condiiile legii, ntr-o funcie public corespunztoare studiilor absolvite; d) atunci cnd pe parcursul perioadei evaluate funcionarul public este promovat n grad profesional. (4) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici se face cu respectarea regimului juridic al conflictului de interese privind funcionarii publici. (5) Prin excepie de la prevederile alin. (3) lit. a) i b), evaluarea funcionarilor publici nu va fi fcut n urmtoarele situaii: a) delegarea funcionarului public; b) suspendarea raporturilor de serviciu ale funcionarului public n condiiile art. 94 alin. (1) lit. f), h), i) i k) din Legea nr. 188/1999, republicat; c) ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarului public n condiiile art. 98 alin. (1) lit. a) i b) din Legea nr. 188/1999, republicat. Art. 109. - Evaluarea funcionarilor publici are urmtoarele componente: a) evaluarea gradului i modului de atingere a obiectivelor individuale; b) evaluarea gradului de ndeplinire a criteriilor de performan. Art. 110. - (1) Persoanele care au calitatea de evaluator potrivit art. 107 alin. (2) au obligaia de a stabili obiective individuale pentru funcionarii publici prin raportare la funcia public deinut, gradul profesional al acesteia, cunotinele teoretice i practice i abilitile funcionarului public. (2) Performanele profesionale individuale ale funcionarilor publici sunt evaluate pe baza criteriilor de performan stabilite potrivit prevederilor prezentei hotrri, n funcie de specificul activitii compartimentului n care funcionarul public i desfoar activitatea. Art. 111. - (1) Obiectivele individuale trebuie s corespund urmtoarelor cerine: a) s fie specifice activitilor care presupun exercitarea prerogativelor de putere public; b) s fie cuantificabile - s aib o form concret de realizare; c) s fie prevzute cu termene de realizare; d) s fie realiste - s poat fi duse la ndeplinire n termenele de realizare prevzute i cu resursele alocate; e) s fie flexibile - s poat fi revizuite n funcie de modificrile intervenite n prioritile autoritii sau instituiei publice. (2) Obiectivele individuale pot fi revizuite trimestrial sau ori de cte ori intervin modificri n structura organizatoric a autoritii sau instituiei publice. Obiectivele revizuite se vor meniona n raportul de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarului public. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 12. din Hotrrea nr. 1173/2008 ncepnd cu 02.10.2008. (3) Pentru fiecare dintre obiectivele stabilite evaluatorul va stabili i indicatorii de performan. Art. 112. - (1) Criteriile de performan ale funcionarilor publici sunt prevzute n anexa nr. 5. (2) n funcie de specificul activitii autoritii sau instituiei publice i de activitile efectiv desfurate de ctre funcionarul public, evaluatorul poate stabili i alte criterii de performan. Criteriile de performan astfel stabilite se aduc la cunotina funcionarului public evaluat la nceputul perioadei evaluate, sub sanciunea nelurii lor n seam. (3) Funcionarii publici care exercit cu caracter temporar o funcie public de conducere vor fi evaluai, pentru perioada exercitrii temporare, pe baza criteriilor de performan stabilite pentru funcia public de conducere respectiv. Art. 113. - (1) Notarea obiectivelor individuale i a criteriilor de performan se face parcurgndu-se urmtoarele etape: a) fiecare obiectiv se apreciaz cu note de la 1 la 5, nota exprimnd gradul de ndeplinire a obiectivului respectiv, n raport cu indicatorii de performan; b) fiecare criteriu de performan se noteaz de la 1 la 5, nota exprimnd aprecierea ndeplinirii criteriului de performan n realizarea obiectivelor individuale stabilite. (2) Pentru a obine nota acordat pentru ndeplinirea obiectivelor se face media aritmetic a notelor acordate pentru ndeplinirea fiecrui obiectiv, inclusiv a obiectivelor individuale revizuite, dac s-a impus revizuirea acestora pe parcursul perioadei evaluate. (3) Pentru a obine nota acordat pentru ndeplinirea criteriilor de performan se face media aritmetic a notelor acordate pentru ndeplinirea fiecrui criteriu. (4) Punctajul final al evalurii anuale este media aritmetic a notelor obinute pentru obiectivele individuale i criteriile de performan, potrivit alin. (2) i (3). (5) Semnificaia notelor prevzute la alin. (1) lit. a) i b) este urmtoarea: nota 1 - nivel minim i nota 5 - nivel maxim. Art. 114. - Procedura evalurii finale se realizeaz n urmtoarele 3 etape, dup cum urmeaz: a) completarea raportului de evaluare de ctre evaluator; b) interviul; c) contrasemnarea raportului de evaluare. Art. 115. - n vederea completrii raportului de evaluare a performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici, al crui model este prevzut la anexa nr. 6, evaluatorul: a) stabilete calificativul final de evaluare a performanelor profesionale individuale; b) consemneaz rezultatele deosebite ale funcionarului public, dificultile obiective ntmpinate de acesta n perioada evaluat i orice alte observaii pe care le consider relevante; c) stabilete necesitile de formare profesional pentru anul urmtor perioadei evaluate; d) stabilete obiectivele individuale pentru anul urmtor perioadei evaluate. Art. 116. - (1) Interviul, ca etap a procesului de evaluare, reprezint un schimb de informaii care are loc ntre evaluator i funcionarul public, n cadrul cruia: a) se aduc la cunotin funcionarului public evaluat consemnrile fcute de evaluator n raportul de evaluare; b) se semneaz i se dateaz raportul de evaluare de ctre evaluator i de funcionarul public evaluat. (2) n cazul n care ntre funcionarul public evaluat i evaluator exist diferene de opinie asupra consemnrilor fcute, comentariile funcionarului public se consemneaz n raportul de evaluare. Evaluatorul poate modifica raportul de evaluare dac se ajunge la un punct de vedere comun. Art. 117. - Calificativul final al evalurii se stabilete pe baza notei finale, dup cum urmeaz: a) ntre 1,00-2,00 - nesatisfctor; b) ntre 2,01-3,50 - satisfctor; c) ntre 3,51 -4,50 - bine; ___________ Litera c) a fost rectificat prin linia din Rectificare din 20/01/2009 ncepnd cu 20.01.2009. d) ntre 4,51-5,00 - foarte bine. Art. 118. - (1) Raportul de evaluare se nainteaz contrasemnatarului. n situaia n care calitatea de evaluator o are conductorul autoritii sau instituiei publice, raportul de evaluare nu se contrasemneaz. (2) n sensul prezentei hotrri, are calitatea de contrasemnatar funcionarul public ierarhic superior evaluatorului, potrivit structurii organizatorice a autoritii sau instituiei publice. n mod excepional, n cazul n care, potrivit structurii organizatorice a autoritii ori instituiei publice, nu exist un funcionar public ierarhic superior evaluatorului, va fi desemnat contrasemnatar funcionarul public care deine cea mai nalt funcie public din autoritatea sau instituia public respectiv, iar atunci cnd nu este posibil, contrasemnatar va fi adjunctul conductorului autoritii sau instituiei publice sau un demnitar din subordinea acestuia. Art. 119. - (1) Raportul de evaluare poate fi modificat conform deciziei contrasemnatarului n urmtoarele cazuri: a) aprecierile consemnate nu corespund realitii; b) ntre evaluator i funcionarul public evaluat exist diferene de opinie care nu au putut fi soluionate de comun acord. (2) Raportul de evaluare modificat n condiiile prevzute la alin. (1) se aduce la cunotin funcionarului public. Art. 120. - (1) Funcionarii publici nemulumii de rezultatul evalurii pot s l conteste la conductorul autoritii sau instituiei publice. Conductorul autoritii sau instituiei publice soluioneaz contestaia pe baza raportului de evaluare i a referatelor ntocmite de ctre funcionarul public evaluat, evaluator i contrasemnatar. (2) Contestaia se formuleaz n termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunotin de ctre funcionarul public evaluat a calificativului acordat i se soluioneaz n termen de 15 zile calendaristice de la data expirrii termenului de depunere a contestaiei. (3) Rezultatul contestaiei se comunic funcionarului public n termen de 5 zile calendaristice de la soluionarea contestaiei. (4) Funcionarul public nemulumit de modul de soluionare a contestaiei formulate potrivit alin. (1) se poate adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. (5) Funcionarii publici evaluai direct de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice, conform art. 107 alin. (2) lit. d) i e), nemulumii de rezultatul evalurii, se pot adresa direct instanei de contencios administrativ, n condiiile legii. CAPITOLUL IVPromovarea funcionarilor publici SECIUNEA 1Dispoziii generale Art. 121. - (1) Promovarea

HG 611-2008 - Perfectionare Profesionala Functionari Publici

Documents

Transcript of HG 611-2008 - Perfectionare Profesionala Functionari Publici