Hervé Bastart–Guylaine Perron –Murielle Timbo –SaliouDiallo

Hervé Bastart – Guylaine Perron – Murielle Timbo – Saliou Diallo

PLANPLAN

Introduction

I.I. Volet Volet économiqueéconomique

�� L’ APEC L’ APEC aujourd’huiaujourd’hui

�� Les Les enjeuxenjeux et les et les intérêtsintérêts canadienscanadiens

II.II. Volet politicoVolet politico--diplomatiquediplomatique

�� Promotion des Promotion des valeursvaleurs canadiennescanadiennes

�� Les Les enjeuxenjeux en en matimatière de sécurité pour le Canadaère de sécurité pour le Canada

Conclusion

INTRODUCTIONINTRODUCTION

�Forum de CoopérationÉconomique pour l’Asie – Pacifique

�Mandat

�21 économies membres

L’APEC aujourd’huiL’APEC aujourd’hui

� Un poids économique considérable

80%

100%

0%

20%

40%

60%

Pop. Mondiale PIB mondial Commerce international

APEC

Monde

Sources: Commerce international Canada et site officiel de l’APEC , 2007


� Les rapports de force

- Une économie à deux vitesses

- Des antagonismes entres les économies membres

Le cas des États-Unis et de la Chine


� Une zone de libre-échange Asie-Pacifique

- « Les objectifs de Bogor »

- Associations des Nations de l’Asie du Sud-Est

- Régionalisme et Multilatéralisme

Les enjeux et les intérêts canadiensLes enjeux et les intérêts canadiens

au sein de l’APECau sein de l’APEC

� À la conquête de nouveaux marchés

• Diversification du commerce

• Concurrence



� À la conquête de nouveaux marchés

• Importance des PME



� Initiatives canadiennes dans le cadre de l’APEC

• Soutien à l’OMC

• Coopération économique et technique (ECOTECH)– Quelques réalisations canadiennes

Ateliers• Ateliers

• Programme d’intégration économique de l’APEC

• La négociation et la conclusion d’accords bilatéraux– Accord de libre-échange (ALE)

– Accord sur la promotion et la protection des investissements étrangers (APIE)

• La facilitation du commerce



� Bilan du Canada

• Le Canada et les ALE

• Poids du Canada

• Caractère non contraignant

L’APECL’APEC : un cadre intéressant pour la promotion : un cadre intéressant pour la promotion

des valeurs canadiennesdes valeurs canadiennes

� Les droits de la personne: promouvoir le respect des libertés individuelles

Est-ce que les valeurs canadiennes prônant le respect des droits de la personne mais aussi la démocratie, et le règne de l’état de droit sont

incompatibles avec les « valeurs asiatiques » ?incompatibles avec les « valeurs asiatiques » ?

Quelle importance les gouvernements asiatiques reconnaissent-ils aux droits de la personne mis en balance avec l’objectif de développement

économique? Et comment le Canada peut-il les aider s’orienter vers la meilleure conciliation possible?



� La règlementation du travail: vers l’adoption de standards internationaux en Asie pacifique

Le développement économique, le commerce international, les standards internationaux du travail: quel équilibre entre ces concepts en Asie

pacifique?pacifique?

A ce sujet, peut-on parler d’un « dumping social » dans les pays en développement d’Asie pacifique?

Dans quelles mesures le Canada peut-il leur apporter son assistance vers la standardisation des normes du travail en vigueur actuellement?

Ratification des conventions fondamentales de Ratification des conventions fondamentales de

l’OITl’OIT

Source: Organisation International du Travail, 2001



� La règlementation environnementale: vers un accord contraignant post-2012

Y-a-t-il incompatibilité entre le développement durable et le développement économique des Etats en développement d’Asie pacifique? Si oui, quelles économique des Etats en développement d’Asie pacifique? Si oui, quelles

sont les solutions possibles pour les réconcilier?

Est-ce que le Canada a les moyens de rallier ses partenaires de l’APEC, parmi les plus pollueurs, à la cause environnementale, en termes d’engagements

plus importants et contraignants?

L’APEC un cadre idéal pour la coopération en L’APEC un cadre idéal pour la coopération en

matière de sécuritématière de sécurité

� Les fondements de la diplomatie canadienne Sécurité

Prospérité

Promotion des valeurs canadiennes

Prévenir et lutter contre les facteurs de risques à l’étranger pour assurer la sécurité interne



� Meilleur moyen pour contrôler efficacement l’importante zone maritime du monde

� Un environnement composé d’États faisant face à des turbulences pouvant affecter le Canada



� Le Canada et les enjeux sécuritaire dans l’APEC

Le trafic humain

- 475 000 personnes affectées en Asie et en Amérique du sud

- Le poids de la prostitution dans les économies de la Thaïlande, des Philippines - Le poids de la prostitution dans les économies de la Thaïlande, des Philippines et de l’Indonésie représente 2% à 14% du PIB

- Le Canada un pays de transit et d’accueil

- Un trafic qui génère 400 millions de dollars par an au Canada

- Des lois indulgentes? (1000 permis de travail pour danseuses exotiques par an)



� Le Canada et les enjeux sécuritaires dans l’APEC

Le terrorisme

- Présence des plus grands ports et aéroports du monde dans les États de la zone APECzone APEC

- Présence des plus grands groupes terroristes au monde

( Al Qaeda, Abu Sayyef, Jemmah islamiyah)

- Exposition des infrastructures aux menaces rend vulnérables les voies navigables qui représente 50 % du commerce mondial




Actions de l’APEC contre le terrorisme

- 2002 déclaration sur la lutte contre le terrorisme et la promotion de la

croissancecroissance

- 2003 plan de lutte contre le terrorisme et l’initiative pour la sécurisation du commerce dans la région

( sécurisation des réseaux de transports maritimes)



� Le Canada et les enjeux sécuritaires dans l’APECLe trafic de drogue

- 95% de l’héroïne vendu au Canada provient d’Asie.

- 18% de la cocaïne vendu dans le monde est produite au Pérou.- 18% de la cocaïne vendu dans le monde est produite au Pérou.

- Mexique/ USA pays de transit du trafic de cocaïne à destination du Canada.

- 12 milliards de dollars: montant des produits de la drogue blanchit dans les institutions financières canadiennes.




Le nucléaire Nord coréen

- Un frein à l’émergence d’une zone paix et de prospérité commune?- Un frein à l’émergence d’une zone paix et de prospérité commune?

- Présence des acteurs clés au sein de l’APEC

( Russie, Japon, Corée du Sud, États-Unis, Chine)



� Les initiatives canadiennes dans l’APEC

Initiative et présidence du Groupe d’Experts sur la Sécurité et l‘Intervention en Aviation (GESIA)

création d’une académie de l’aviation civile et une harmonisation des règlements.



� Les initiatives canadiennes dans l’APEC

Coopération avec le groupe de travail sur la lutte contre le terrorisme

- Élaboration des lignes directrices de la lutte contre le terrorisme

- Procédures de sécurité communes dans le domaine maritime

ConclusionConclusion

�L’ APEC offre des avantages pour l’économie canadienne

�Le Canada une puissance qui exploite peu son potentiel diplomatique au sein de l’APEC

�Faible intérêt pour les questions politiques importantes�Faible intérêt pour les questions politiques importantes

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