Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében
-
Upload
freya-franklin -
Category
Documents
-
view
25 -
download
1
description
Transcript of Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében
![Page 1: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/1.jpg)
Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében
Útügyi NapokSopron, 2009. szeptember 9.
Dr.- habil. Lindenbach Ágnes, egyetemi tanár
![Page 2: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/2.jpg)
Az ITS stratégia szükségessége• Az ITS rendszerek/szolgáltatások fejlesztési irányainak,
prioritásainak rögzítése/megfogalmazása szükséges a közlekedés-politikai célok eléréséhez.
• Az ITS stratégia prioritásainak meghatározása a hazai helyzet, a fejlődés várható tendenciái és a stratégiai jellegű dokumentumok figyelembevételével történik.
• A prioritások meghatározása mellett feladat-meghatározás: műszaki és nem műszaki jellegű feladatok rögzítése.
• Közúti közlekedéshez kapcsolódó stratégia – a minden egyes közlekedési ágazatot magába foglaló stratégia részeként – kapcsolódási pontokkal kell rendelkezzen a többi alágazat irányába.
![Page 3: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/3.jpg)
Az ITS rendszerek fejlődését meghatározó tendenciák
• A közlekedés globalizációja elkerülhetetlen Európában, az új EU országok csatlakozása felgyorsítja ezt a folyamatot.
• Európai és regionális együttműködés felerősödése (MIP I-II; euró-regionális projektek: CONNECT; EasyWay indítása).
• Közlekedésbiztonság szerepének felerősödése: eSafety kezdeményezés (EU közlemények, ajánlások, eCall MoU).
![Page 4: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/4.jpg)
ITS rendszerek fejlődésének irányai• Általánossá válnak a mindenki számára, minden időben,
mindenhol rendelkezésre álló információs szolgáltatások.
• A felhasználók köre kibővül a közösségi közlekedést használókra, egyéb úthasználókra is.
• A lehetséges műszaki megoldások széleskörű intelligens közlekedési szolgáltatásokat tesznek lehetővé.
• Az ITS rendszerek/szolgáltatások alkalmazása terén megnő az igény a Public Private Partnership (PPP) iránt.
• A rendszerintegráció szerepe felerősödik.
![Page 5: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/5.jpg)
Stratégiai jellegű EU dokumentumok
• „White Paper: Európai Közlekedéspolitika 2010-ig: itt az idő dönteni” (2001. szeptember),
• „Keep Europe moving – sustainable mobility for our continent”, mid-term review (2006. június),
• „Freight Transport Logistics Action Plan” (2007. október),• „Intézkedési Terv az ITS rendszerek európai alkalmazásához”
(2008. december),• „Keret-rendszer meghatározására az intelligens közlekedési
rendszereknek közúti közlekedés területén, és a más közlekedési alágazatokkal való kapcsolódásuk vonatkozásában történő alkalmazásához” az Európai Parlament és a Tanács Direktívája (2008. december).
![Page 6: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/6.jpg)
„ITS Action Plan” - megvalósítási stratégia
A fenntartható közlekedés biztosításának feladatai:
• A rendelkezésre álló kapacitások optimális kihasználása, a torlódások csökkentése.
• A közlekedésbiztonság, a szállítás biztonságának növelése.
• A káros környezeti hatások csökkentése, hatékonyabb energiafelhasználás elérése.
![Page 7: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/7.jpg)
Az ITS lehetőségei
• Torlódások csökkentése 5-15%-kal (dinamikus forgalmi menedzsment, útvonalajánlás, navigáció, EFC stb.).
• A halálos kimenetelű, és a súlyos kimenetelű balesetek számának 5-15%-os csökkentése (ESC, intelligens jármű funkciók stb.).
• 10-20%-os CO2 kibocsátás csökkentés (intermodalitás, EFC stb.).
![Page 8: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/8.jpg)
„ITS Action Plan” - megvalósítási stratégia Kiemelt jelentőségű területek:
• Közúti és forgalmi adatok optimalizált használata.• TERN hálózat forgalmi menedzsmentje.• Közlekedésbiztonság és az áruszállítás biztonsága. • Járművön belüli alkalmazások integrálása az ITS
rendszerekbe.• Adatbiztonság, személyes adatok védelme.• Európai szintű együttműködés és koordináció az ITS
rendszerek területén.
Részletes feladatok rögzítése 2009 – 2014 között minden egyes területre
![Page 9: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/9.jpg)
ITS Direktíva
• Az európai ITS alkalmazások keretét adja meg a következő évekre vonatkoztatva.
• Meghatározza az EU tagországok feladatait.• Az ITS alkalmazásokat specifikálja.• Jelentési kötelezettséget ír elő az előrehaladásra
vonatkozóan (Tagországoknak az EU Bizottság felé, Bizottságnak a Parlament felé).
![Page 10: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/10.jpg)
Stratégiai jellegű hazai dokumentumok
• „Magyar közlekedéspolitika 2003–2015” c. dokumentum, GKM, 2003.
• „Magyar Információs Társadalom Stratégia (MITS)” c. dokumentum, IHM, 2003.
• „II. Nemzeti Fejlesztési Terv Operatív Programja: 2007–2013 között”; ITS széleskörű alkalmazása kiemelten kezelendő irány a KözOP-ban.
• „Egységes közlekedésfejlesztési stratégia 2007-2020”– „Zöld könyv”: vitaanyag; – „Fehér könyv”: stratégiai dokumentum; – Alágazati stratégiák.
![Page 11: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/11.jpg)
Egységes közlekedésfejlesztési stratégia 2007-2010
• A GKM új dokumentuma a 2020-ig tartó infrastrukturális fejlesztések keretét adja.
• A „Fehér Könyv” harmonizált stratégiát ad a személyközlekedés, az áruszállítás és a közlekedési infrastruktúra fejlesztésére, horizontális hatásokat is meghatározva.
• A dokumentum része az egységes közlekedésfejlesztési stratégia célkitűzéseit megvalósító al-ágazati fejlesztések.
![Page 12: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/12.jpg)
Egységes közlekedésfejlesztési stratégia 2007-2010
A horizontális hatásoknak nevezett, általánosan érvényesítendő célok kiemelése: • közlekedésbiztonság javítása,
• környezetterhelés csökkentése,
• a közlekedés energiahatékonyságának javítása,
• a korszerű IT megoldások alkalmazása.
Az intelligens közlekedési rendszerek és szolgáltatások a közlekedéspolitika részét képezik!
![Page 13: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/13.jpg)
Az ITS rendszerek és szolgáltatások prioritással rendelkező területei
• ITS alkalmazása a modern útüzemeltetésben – forgalmi menedzsment.
• Az autópálya-hálózat forgalomszabályozó- és információs rendszerei.
• Forgalomirányító központok.• Multi-modális közlekedési információk: valós idejű
információs rendszerek.• Elektronikus útdíjgyűjtés.• Az egységes személyközlekedési elektronikus fizetési
rendszer (e-ticketing).• Teherszállítás/logisztika ITS alkalmazásai.• Közlekedésbiztonságot támogató eSafety rendszerek
(eCall).
![Page 14: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/14.jpg)
ITS alkalmazások a modern útüzemeltetésben – forgalmi menedzsment
Jelentősége• A modern útüzemeltetés egyik kiemelt területe a
forgalomlefolyás szabályozása, a járművezetők folyamatos informálása.
• A valósidejű forgalmi menedzsment célja, a mobilitás biztosítása az aktuális forgalmi igény és a meglévő forgalmi kínálat befolyásolásával, összehangolt intézkedéscsomag segítségével.
• Határon átnyúló együttműködés: üzemeltetési határon át (autópálya – Budapest; autópálya – főútvonalak), ill. országhatáron átnyúlóan (Duna korridor: magyar-osztrák-szlovák együttműködés).
![Page 15: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/15.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• Az útmeteorológiai információs rendszer és a forgalmi információs rendszer további kiterjesztése; a gyűjtött adatok, feldolgozott információk felhasználása más információs rendszerekben, az úthasználók részére az információk rendelkezésre bocsátása, hozzáférés más rendszerszolgáltatók részére.
• A forgalmi menedzsment tervek/intézkedések minőségi továbbfejlesztése és térbeli kiterjesztése az autópálya-hálózaton; az autópálya hálózat forgalomszabályozó rendszereinek összekapcsolása a budapesti forgalomirányító központtal.
• A „Duna-korridor” közös forgalmi menedzsment tervének közös elkészítése és üzemeltetése.
![Page 16: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/16.jpg)
Az autópálya-hálózat forgalomszabályozó- és információs rendszerei
Jelentősége
• Forgalmi menedzsment eszköztárában a VJT-t felhasználó forgalomszabályozó- és információs rendszerek a legjelentősebbek.
• A „White Paper” szerint az európai szinten összehangolt forgalomirányítási intézkedések a forgalmi körülmények általános javulását eredményezhetik.
• A jövőben a VJT-t felhasználó integrált forgalomszabályozó- és információs rendszereknek kell az autópálya forgalomszabályozás alapját képezniük.
![Page 17: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/17.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• A meglévő forgalomszabályozási- és információs rendszerek minőségi továbbfejlesztése, illetve térbeli kiterjesztése az autópálya-hálózaton.
• A hálózat kritikus szakaszain (fővárosi bevezető-szakaszok) érzékelők telepítése (videokamerás megfigyelés) a rendkívüli forgalmi helyzetek azonnali érzékelésére.
• A forgalomszabályozó- és információs rendszerekre alkalmazási kritériumok (forgalmi terhelés, baleseti helyzet) figyelembevételével prioritási lista készítése a hosszú távú fejlesztési/beruházási tervekhez.
![Page 18: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/18.jpg)
Forgalomirányító központokJelentősége• A forgalmi információs központok (TIC – Traffic
Information Centre) és a forgalomirányító központok (TCC – Traffic Control Centre) magas színvonalú működése a forgalmi menedzsment intézkedések, valós idejű információs szolgáltatások alapja.
• Autópálya forgalomirányító/forgalmi információs (fő)központ az üzemeltetési határokon átnyúló, más központokkal való együttműködést, illetve a hatékony forgalmi menedzsmentet teszi lehetővé.
• Határon átnyúló együttműködés: üzemeltetési határon, infrastruktúrák közötti határon és valóságos országhatáron keresztül.
![Page 19: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/19.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• A meglévő forgalomirányító központok/ forgalmi információs központok átfogó elemzése.
• A hazai TIC/TCC hálózat lehetséges központjainak meghatározása.
• Az ÁAK zrt. forgalomszabályozó központjának migrációja, fejlesztése (követelmények meghatározása, szolgáltatások koncepciója).
• Követelmények meghatározása a központok különböző funkcióihoz (adatgyűjtés, -tárolás, -csere stb.).
• Központok közötti együttműködés (szolgáltatások koncepciója, „PPP” együttműködés, üzleti modellek, marketing modellek).
![Page 20: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/20.jpg)
Multimodális közlekedési információk: valós idejű információs rendszerek
Jelentősége
• Az utazás előtti és utazás alatti szolgáltatások azonos jellegű információkat használnak, gyakran azonos technológián keresztül jutnak el a járművezetőkhöz: „utazási információs szolgáltatások” szerint kezelhetők.
• A felhasználók/közlekedők számára intermodális, személyre szabott információk, minden helyen, időben.
• Alapfeltétel: átfogó multimodális adatbázis rendelkezésre állása, ill. a szükséges információk továbbítása/cseréje („PPP” szerepe).
![Page 21: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/21.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• Az úthálózatra vonatkozó statikus adatbázisok kiegészítése aktuális mérési adatokkal, „on-line” információkkal.
• A kibővített adatbázis segítségével az útvonalajánlásoknál az aktuális forgalmi viszonyok figyelembevétele.
• Kapcsolódó feladatnak tekinthető az együttműködés a mérési adatok rendelkezésre bocsátására és az információk aktualizálására az adatbázisok tulajdonosaival.
![Page 22: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/22.jpg)
Elektronikus útdíjgyűjtésJelentősége• A közúti infrastruktúra finanszírozásához a költségvetés
forrásain kívül egyéb pénzügyi eszközök is szükségesek.• A gazdasági célokon kívül ökológiai célok is elérhetők,
így megfontolandó a forgalom okozta externális költségek alapján a használatfüggő költség-hozzájárulás.
• Új rendszer kialakításakor figyelembe veendő a 2004. évi 2004/52/EK sz., a „Közösségen belüli elektronikus útdíjgyűjtő rendszerek átjárhatóságáról szóló” „interoperabilitási” irányelv.
• A díjpolitika állami hatáskör, de szükséges az EU vonatkozó elveit, szabályozását is figyelembe venni.
![Page 23: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/23.jpg)
Kapcsolódó feladatok• A jövőben a hazai autópálya-hálózaton jelenleg
alkalmazott rendszerek mellett, majd később azt felváltva létezhetnek az elektronikus útdíjgyűjtő rendszerek.
• Szükséges az útdíj-szintekre, az érintett útszakaszokra és gépjármű-kategóriákra, a díjszint-kategóriák közötti differenciálására vonatkozó díjpolitikai döntések meghozatala és a stratégiai díjpolitikai elvek kialakítása.
• A rendszer bevezetése ütemezésének meghatározása.• A rendszer üzleti-kereskedelmi modelljének elemzése,
elfogadása.• A díjpolitikai elvek értelmében részletes gazdasági,
környezeti és társadalmi hatáselemzés elvégzése; és a szükséges jogszabályi háttér kialakítása.
![Page 24: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/24.jpg)
Az egységes személyközlekedési
elektronikus fizetési rendszer (e-ticketing) Jelentősége
• A „Fehér könyv” feladatként fogalmazza meg az integrált, egységes jegyrendszer kialakítását a személyközlekedési rendszerekben, a tarifapolitika átláthatóságának biztosítása céljából. Az „EKSF” külön pontban foglalja össze az elektronikus közlekedési és jegy- és bérletrendszer témakörét.
• Az érintett intézmények és vállalatok által aláírt szándéknyilatkozat előmozdítja az országosan egységes elven működő közlekedési kártyarendszer bevezetését.
![Page 25: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/25.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• Az ELEKTRA keretrendszer működéséhez szükséges központi irányítást igénylő döntések elfogadtatása.
• A kapcsolódó törvények módosítási igényeinek rendezése (pl. kedvezmények, informatikai rendszer védelme).
• A rendszer üzleti-kereskedelmi-pénzügyi modelljének elfogadása; az Országos Közlekedési Kártyaközpont létrehozása, az elszámoláshoz szükséges interfészek kidolgozása stb.
• Az elektronikus jegyrendszer továbbfejlesztési lehetősége lehet a további integráció.
![Page 26: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/26.jpg)
Teherszállítás / logisztika ITS alkalmazásai
Jelentősége• Az EU „Áruszállítási logisztikai intézkedési terve”
azonosította az e-áruszállítási (e-freight) és az intelligens közlekedési rendszerek beavatkozási területeit.
• Az EKFS az áruszállítás területén a logisztikai szolgáltatások javításának költség-hatékony módszereként jelölik meg az intelligens közlekedési rendszerek és szolgáltatások alkalmazását.
• A 2007-2013 évekre vonatkozó „Magyar logisztikai stratégia (MLS)” tervezete célja, hogy 2013-ra Magyarország a régió egyik logisztikai szolgáltató központja és ún. „cargo hub”-ja legyen.
![Page 27: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/27.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• A hazai közúti teherszállítási ITS alkalmazási terület jövőbeli fejlődését meghatározó kiemelt két célterület a jármű- és küldeménymenedzsment, valamint az e-áruszállítási lánc.
• A feladatoknál szükség van a köz- (szakminisztériumok, hatóságok) és az érintett magán-szektor (szállítási és logisztikai szolgáltatók, szakmai szervezetek) együttműködésére.
• A közszféra feladatai a szabványosítási-szabályozási, illetve a korszerű megoldásokat előmozdító támogatási keretrendszer kialakításában elsődlegesek.
![Page 28: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/28.jpg)
A közlekedésbiztonságot támogató eSafety rendszerek Jelentősége
• Az eSafety kezdeményezés célja a TERN-hálózat balesetei számának csökkentése korszerű információs és kommunikációs technológiák alkalmazásával (potenciál: 25 %).
• eSafety önálló jármű-rendszerek prioritásai: ESP, holt-tér monitoring, alkalmazkodó fényszóró, akadályra figyelmeztető rendszer, sáv-elhagyásra figyelmeztető rendszer (eSafety Fórum).
• eSafety külső infrastruktúrán alapuló rendszerek prioritásai: eCall, RTTI, dinamikus forgalmi menedzsment (VJT), helyi veszélyre figyelmeztető rendszer, kibővített mozgó járműadatok, speed alert.
![Page 29: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/29.jpg)
Kapcsolódó feladatok
• Az eSafety rendszerek közül számunkra elsősorban külső infrastruktúrán alapuló rendszerek megvalósítása szerepel prioritásként.
• A kedvező hatásuk miatt az RTTI (valós idejű közlekedési és forgalmi információk), dinamikus forgalmi menedzsment és a helyi veszélyre figyelmeztető rendszerek jelentősek.
• A hazai tevékenységeket jelenleg a CONNECT, a jövőben pedig az EasyWay projekt integrálja.
• Külön kezelendő az eCall integrált segélyhívó szolgáltatás, amelyre vonatkozó európai „MoU” aláírása magyar részről még nem történt meg.
![Page 30: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/30.jpg)
Összefoglalás• Az EU Bizottság „Intézkedési Terve” szerint az ITS
megoldások egyértelmű előnyökkel és hozzáadott értékekkel rendelkeznek a közlekedés fenntarthatóságára, hatékonyságára, biztonságára nézve, hozzájárulnak az EU célkitűzéseinek megvalósításához a belső piac és a versenyképesség területén.
• Az új EU dokumentum a következő évek ITS alkalmazásának/fejlesztésének a keretét biztosítja harmonizált, határon átnyúló, interoperábilis ITS megoldásokkal.
• Az „Intézkedési Terv” keretet biztosít az EU Bizottság által támogatott közös európai EasyWay projektnek a 2008-2013 közötti időszakban.
![Page 31: Hazai ITS stratégia az európai ITS Intézkedési Terv tükrében](https://reader030.fdocuments.net/reader030/viewer/2022032805/568133d2550346895d9acbe6/html5/thumbnails/31.jpg)
Köszönöm figyelmüket!
Dr.-habil Lindenbach ÁgnesDr.-habil Lindenbach Ágnesegyetemi tanáregyetemi tanárPTE, PMMK PTE, PMMK
e-mail: [email protected]: [email protected]