Sjösättning av svensk havsplanering: Välkommen ombord!, Jan Schmidtbauer Crona, HaV
Havsplanering –
description
Transcript of Havsplanering –
Havsplanering –
till glädje och nytta för alla
04/21/23 1
Havsplaneringens omvärld
04/21/23 2
90 miljoner invånare
Snabb ekonomisk tillväxt
12-15 % av världens sjöfart
Oljetransporter
Klimatförändringar och
energiförsörjning
Varför havsplanering?
04/21/23 3
Nuläget:
Miljötillståndet är inte hållbart och försämras.
Anspråken ökar på att använda haven.
Nya användningar och anspråk tillkommer.
Stora behov av olika former av skydd.
Havsplanering främsta verktyget för att fördela nyttigheterna och utrymmet i havet.
Behövs för tillämpningen av EU:s havsmiljödirektiv.
04/21/23 4
Fysisk planering av territorialhavet och svensk ekonomisk zon
Planering på djupet – fysisk planering av havet
Slutbetänkande till regeringen december 2010
Kunskap på djupet – kunskapsunderlag för havsplanering
tilläggsbetänkande till regeringen juni 2011
Proposition bereds i Regeringskansliet
04/21/23 5
Ingen samlad havsplanering, få kommuner planerar territorialhavet
Många intressen
Försvar
Sjöfart
Naturvård
Energiproduktion
Materialutvinning
Forskning
Kulturvård
Vattenbruk
Fiske
Med mera
Internationellt regelverk styr i denekonomiska zonen
Havsplanering - syfte
04/21/23 6
Syftet med planering av havet är att bidra till hållbar utveckling.
Samlat underlag för att pröva anspråk och skyddsbehov
Förenkla tillståndsprövning och förvaltning
Förutsägbarhet för företag och intressenter
Verktyg för samordnad havsförvaltning
Verktyg för kommunikation och information
Bidrar till gränsöverskridande samarbete
Planernas form och innehåll
04/21/23 7
Sammanhängande och helhetliga havsplaner
planområden: Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet
utanför 1 nautisk mil från baslinjen
Mest lämpliga användningen av havsområdenavvägningar mellan allmänna intressen
…forts
04/21/23 8
Krav på fungerande ekosystem sätter ramarna
Grunddragen för hur havsområden ska användas
Vilka allmänna intressen som ska beaktas vid beslut
Kartor, riktlinjer och bestämmelser
Planering i olika geografiska skalor
Tillståndsprövning och förvaltningsbeslut
04/21/23 9
Vägledande, styrande eller bindande för beslut om tillstånd och förvaltning.
vägledande beslutsunderlag
riksintressen ska alltid beaktas vid tillståndsprövning (”styrande”)
tillstånd får inte ges i strid med bindande bestämmelser
Underlag för övriga förvaltningsbeslut.
Ansvarsfördelning
04/21/23 10
HaV tar fram förslag till havsplaner, tillsammans med kustlänsstyrelserna.
Statliga myndigheter lämnar underlag och medverkar.
Kommunerna och kommunala samarbetsorgan ska bjudas in att medverka.
Regeringen ger riktlinjer och beslutar havsplanerna.
Överlappningar mellan planer
04/21/23 11
Vattendirektivet Havsplan
Marina direktivet
Territorialhavet Ekonomisk zon (EEZ)
Basl
inje
PBL-plan
Sambandet med kommunernas planering
04/21/23 12
Kommunernas översiktsplanering omfattar hela territoriet och överlappar med havsplanen.
Den statliga havsplaneringen ska bedrivas i samråd med kommunerna.
Havsplanerna ska underlätta kommunal planering för kust- och havsområdena.
Kommunerna ska ha möjlighet att medverka i planeringsprocessen och yttra sig över havsplanen.
…forts
04/21/23 13
ÖP ska samordnas med havsplanen.
Detaljplaner m.m. får inte motverka havsplanen.
Kommunerna bör samordna kustplaneringen sinsemellan.
04/21/23 14
Planeringsprocessen – preliminär!
1/72012
1/12014
1/12016
1/72016
Förberedelser Program/underlag Planering Granskning Beslut
31/122016
04/21/23 15
Bild
www.havochvatten.se
Till webbplats
04/21/23 16
Plan Bothnia Exempel
www.planbothnia.org/map-service/
Hav möter land – Exempel på projekt
04/21/23 17
Havsplaneringen som sammanhållande verktyg
04/21/23 18
Marina direktivet, vattendirektivet och CFP
Ekosystemansatsen
ExempelRiksintresse x
ExempelRiksintresse x
Tillstånd
Översiktsplaner och regionala planer
Havs- plan
Havs- planHavsplanering
ExempelRiksintresse x
UppföljningPrövning
UppföljningPrövning
Beståndsplan x
ÅP Marint
ÅP VattenÅP MarintÅP Marint
ÅP Vatten
Beståndsplan x
Beståndsplan 1
ÅP Marint
ÅP Vatten