Har vi plass i byen? – fortettingspotensialer › contentassets › 2c5c93832... ·...
Transcript of Har vi plass i byen? – fortettingspotensialer › contentassets › 2c5c93832... ·...
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Har vi plass i byen? – analyse av fortettingspotensialer
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
GIS-analyse av arealbruk, transport og fortettingspotensial - metodeutvikling
• Bakgrunn – Utbyggingsmønster og transportsystem skal fremme
utvikling av kompakte byer og tettsteder, redusere transportbehovet og styrke grunnlaget for klima- og miljøvennlige transportformer.
– NTP 2013-24 og helhetlige bymiljøavtaler: 0-vekstmålet krever sterkere kopling av virkemidler for areal- og transport og konsentrert arealbruk som bygger opp under knutepunkt og mer kollektivtransport, sykling og gange.
– Hvordan synliggjøre muligheter for fortetting og transformasjon i byområder og kollektivknutepunkter?
• Formål
– Metodeutvikling for GIS baserte fortettings- og transformasjonsanalyser, GIS-basert tall- og kartfestet kunnskap
– Inspirere til diskusjon om og planlegging av konsentrert arealbruk
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Metode
• Utgangspunkt: Velger et kollektivknutepunkt og avgrenser analysen til soner på 300, 600 og 1200 meter fra knutepunktet.
• Kartlegging av dagens arealbrukssituasjon: Beregning av dagens tetthet for boliger og næring ved kopling av byggeområder i arealdelen og befolknings- og bedriftsdata.
• ATP-modellen er brukt i analysene: GIS-basert analyse- og presentasjonsverktøy som beregner rekkevidder og fremkommelighet i trafikksystemet. Eksempelvis kart som viser hvor mange som bor/arbeider i gangavstand fra et kollektivknutepunkt.
Med denne kartleggingen av dagens situasjon som utgangspunkt anslås:
• Fortettingspotensial: Typiske aktuelle utbyggingsarealer er identifisert i de ulike sonene, og det er gitt anslag for antall ny boliger og arbeidsplasser på disse arealene.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Datakilder, forutsetninger og feilkilder
• Datakilder: Kommuneplanens arealdel, matrikkeldata (kommunen) felles kartdatabase bygg (Kartverket), arealressursdatabase (Skog og landskap), befolknings- og bedriftsdata (SSB) og Elveg (Vegdirektoratet)
• Forutsetninger: Alle områder med restriksjoner som
parker, idrettsanlegg, kirkegårder og regulerte friarealer er tatt ut og er ikke med i analysen.
• Identifiserte fortettingsarealer er redusert med 50 % for nødvendig infrastruktur.
• Ved anslag for antall nye boliger og arbeidsplasser er det lagt til grunn 30 bosatte pr daa og 50 ansatte pr daa.
• Feilkilder: Svakheter og manglende oppdateringer særlig i bedriftsdatabasen, matrikkelen og ulik detaljeringsgrad i arealdelen.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
BYGNINGSTYPER I
DAG
Innen 600 m (innenfor
orange strek) fra
jernbanestasjonen
dominerer kontor og
handel (blå bygg)
Utenfor 600 m (utenfor
orange strek) er det
hovedsakelig bolig
(gule bygg) samt
næring, industri og
lager langs
hovedveiene
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
BOLIGTYPER
Innen 600 m er det få
eneboliger og få rene
boligbygg
Blokk- og
leilighetsbebyggelsen
(rødbrun) følger i stor
grad
sentrumsformålet i
arealdelen
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
BEFOLKNINGSTETTHET
(Antall bosatte pr daa)
Tettheten avtar i hovedsak
med avstand fra
kollektivknutepunktet:
•11 bosatte pr daa innen 300
m fra stasjonen (innenfor blå
strek)
•3 bosatte pr daa i sonen
1200-3000 m fra stasjonen
(utenfor grønn strek)
---------------------------
Tilsvarende kart lages for
arbeidsplasser
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
FREMTIDIGE
BYGGEOMRÅDER I
KPA 2011-22
Ingen
utbyggingsområder
innen 3000 m (innenfor
grønn strek) fra byens
sentrale
kollektivknutepunkt -
jernbanestasjonen
Utbygging må enten
komme som fortetting
eller lenger ut
Store arealer til ny
jernbanetrasé
(Halvparten av
”nærområdet” til
jernbanen ligger i
Mjøsa)
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
POTENSIALER FOR
FORTETTING OG
TRANSFORMASJON
Innenfor 1200 m fra dagens
jernbanestasjon (innenfor orange
strek) er det funnet 330 daa (165
daa) potensielle fortettings- og
transformasjonsarealer i H.
Alt 1:
Dersom det bygges med dagens
tetthet på 8 bosatte pr daa blir det
plass til ca 900 nye bosatte innen
1200 m
(Tilsvarer 14 % av forventet
befvekst i H. til 2040)
Alt 2
Dersom det bygges med tetthet
på 30 bosatte pr daa blir det plass
til 4000 nye bosatte
(40 % av forventet bef.vekst i
Hamar kommune til 2040)
Tilsvarende estimert for næring
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
SAMMENLIKNING
MELLOM DE 6
KNUTEPUNKTENE
Netto potensielt
byggeareal i ulike
avstander fra
kollektivknutepunkt
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
ESTIMERT FORTETTINGSPOTENSIAL I DE SEKS
KNUTEPUNKTENE – BOLIG = BLÅ OG RØD –
ARBEIDSPLASSER = GRØNN
Blå = med
utgangspunkt
i lokale
forhold = 3-11
bosatte pr
daa
Rød = kraftig
bymessig
fortetting = 30
bosatte pr
daa
Grønn =
arealeffektive
arbeidsplasse
r = 50 pr
arbeidspasser
pr daa