Haïti un exemple de solidarité internationale -Dr Michel A Péan

Presentacin de PowerPoint

UMA / ICEVI

Huitime Assemble Gnrale

Du 8 au 18 Novembre 2012

1Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVIChers (res) collaborateurs (trices) et amis (es) du monde entier.

Du haut de cette tribune, je dois trs honntement vous dire que cest un immense plaisir pour moi dtre avec vous. Cest aussi avec beaucoup denthousiasme que je participe ce panel de discussion, pour vous parler de lexprience hatienne en matire de catastrophes naturelles et plus prcisment du tremblement de terre du 12 janvier 2010 dans ses liens avec la dficience visuelle.

3Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

1.- Caractristiques majeures dHati et prsentation succincte de la SHAA Comme vous le savez, je reviens dun pays lointain qui se nomme historiquement Hati, Quisqueya ou Bohio. Il est localis dans la mer des carabes, ct de Cuba, de la Jamaque, de Porto Rico et il a frontire commune avec la Rpublique Dominicaine.

Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

La SHAA est implante dans 8 des 10 dpartements gographiques du pays et offre diffrents services la communaut : service de rhabilitation, service dducation intgre, service de bibliothque spcialise, service de micro crdit, service de prvention de la ccit.

Ses principales caractristiques en sont les suivantes:

Superficie: 27.750 kilomtres carrs

Capitale: Port-au-Prince

Population: 9.923.243 habitants

Population Handicape: 800.000 personnes

Nombre daveugles: 80.000 personnes

Densit: 367 habitants par kilomtre carr

Esprance de vie: 61 ans contre 70 ans en Rpublique Dominicaine et 75 ans Cuba

Taux danalphabtisme: 49 %Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

Taux moyen de scolarisation: 74% contre 5.18 % dans les rangs des enfants et des jeunes handicaps en ge scolaire

Revenu annuel par tte dhabitant: 945 dollars US

Indice de dveloppement humain: 0,404 contre 0,663 en Rpublique Dominicaine et 0,7 la Jamaque

Nombre dannes en moyenne passes lcole: 4,9 contre 7,9 dans la zone Amrique Latine / Carabe

Taux de chmage: 70%Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI


A propos de la Socit Hatienne dAide aux Aveugles (SHAA), il est signaler quelle est parmi les plus anciennes institutions de la Carabe uvrant dans le domaine du handicap. Elle a t cre le 23 fvrier 1952 et sa mission consiste prvenir la ccit, travailler lintgration des personnes aveugles et malvoyantes par le biais de la rhabilitation, de lducation et du plaidoyer pour ltablissement dun cadre lgal hatien de protection des droits des personnes handicapes.


2.- Impact du tremblement de terre du 12 janvier 2010Le tremblement de terre du 12 janvier 2010 a t un rude coup pour le peuple hatien dans toutes ses composantes ainsi que pour les trangers vivant dans le pays. Selon les donnes officielles, il y a eu 316.000 morts, 250.000 blesss, 200.000 maisons dtruites et 1.500.000 personnes obliges de vivre sous des tentes ou de dormir la belle toile.


Jusqu date, 460.000 personnes vivent dans des abris provisoires, exposes toutes sortes dintempries.

Lors du sisme, presque tous les difices publics se sont effondrs, entre autre, le palais national.


Ce sisme dune dure de 30 40 secondes, et dune amplitude de 7.1 sur lchelle de Richter, a eu galement un impact terrible sur le secteur des personnes handicapes.


En tmoignent les faits suivants: 98% des tablissements, y compris la SHAA, offrant des services aux personnes handicapes ont t dtruits.


Le local de la Secrtairerie d Etat lIntgration des Personnes Handicapes et celui de son annexe ont t mis hors dusage. Au niveau humain, les victimes se comptent par millier (entre 4 5 mille nouveaux amputs, 40 morts et des milliers de traumatiss livrs eux- mmes).


Les pertes dues au tremblement de terre du 12 janvier 2010 sont estimes 7 milliards de dollars US, ce qui est suprieur au produit intrieur brut dHati de lanne 2009.


3.- Manifestations concrtes de solidarit envers les aveugles dHatiAu lendemain du 12 janvier 2010, le peuple hatien a t lobjet dune grande solidarit aussi bien inter-hatienne quinternationale.


Cest cette solidarit agissante qui a permis ce peuple de survivre, mis part sa grande capacit de rsilience. Deux phases interconnectes sont identifier:


3.1.- Phase durgenceAu cours de cette premire phase, il sagit de venir en aide de manire pressante aux besoins les plus immdiats de la population affecte (eau potable, nourriture, mdicaments, fauteuil roulant, canne de support etc.).


Lassociation des Aveugles et Amblyopes Hatiens du Qubec (A.A.A.H.Q), un correspondant de la SHAA Montral, a t la premire Institution nous faire parvenir une modeste contribution financire de 3,000.00 dollars US grce laquelle nous avons pu dpanner en argent les premiers venus.


Entre temps, le comit technique de la SHAA sest mis au travail et a pu rapidement laborer, en fonction des besoins rels, un projet durgence de 190,000.00 dollars US. Ce projet a vite reu laval de 3 Institutions membres de lUMA (CBM, CCB et SSI). Avec ce projet, nous avons pu:


a) Relocaliser la SHAA (de Delmas 31 Christ-roi).b) Octroyer un support alimentaire, sur une base mensuelle, 625 familles daveugles (les plus affectes) et ceci pendant une priode de 10 mois. Les bnficiaires directs et indirects se chiffrent 3.750.


c) Venir en aide financire 125 micro-entrepreneurs, aveugles et malvoyants dont les tablissements ont t srieusement endommags.


d) Pourvoir le bureau central de la SHAA, Port-au-Prince, en matriel lectrique (gnratrice, inverter, batteries) et en fournitures de bureau en vue dun minimum de fonctionnement administratif. Au cours de lanne 2010, nous avons reu des visites, entre autres, celles de la ONCE, du CBM.


Nous avons aussi entretenu des relations troites avec la directrice excutive de l UMA, en la personne du Dr. Penny Hartin, avec messieurs Steven Rothsteinet Waubrey Websonde perkins school for the blind, avec Larry Campbell de ICEVI, avec Carl Augusto de la branche rgionale Amrique du Nord/Carabe de l UMA, avec Monsieur Arnt Holte de lassociation norvgienne des aveugles, avec Arvel Grant et Phillip Hand de CCB/SSI, avec Manuel Paulino de la Fondation Dominicaine des aveugles, Francoise Madrey Lesigne de lUFA, Pedro Zurita, Association des Aveugles de Hong Kong et aussi avec le Bureau du Secrtaire dEtat lIntgration des Personnes Handicapes (BSEIPH) que je dirigeais l poque.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

3-2.- Phase de reconstruction et de dveloppement durableLa pierre angulaire de cette phase est le plan oprationnel labor conjointement par la Direction de la SHAA et monsieur Waubrey Websonde de Perkins School for the Blind, avec la contribution de la direction de la branche rgionale amricaine du Nord / Carabe de lUMA et de ICEVI.


Ce plan, conu pour les annes 2011, 2012, 2013, sintitule: Plan de dveloppement de la SHAA et des services intgrs pour les aveugles et malvoyants en Hati.


Sous ce titre, les objectifs en sont clairs:Permettre la SHAA de recommencer offrir des services inclusifs la population handicape visuelle dHati, en tenant compte des nouveaux besoins crs par le sisme du 12 janvier.Travailler linclusion sociale des aveugles et des malvoyants en amliorant la qualit de vie de leurs familles.Assurer la prennit de la SHAA.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

Le but du projet est de mettre en uvre des accords de partenariats entre le secteur public, le secteur priv et la communaut internationale, afin de faciliter la participation des personnes handicapes la reconstruction et la gestion de la vie conomique, sociale et culturelle dHati.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

Ce projet, pour sa complte ralisation, ncessite un montant de 1.461.500.00 dollars US. Jusqu' date, en dpit des moyens limits, les rsultats sont tangibles mais beaucoup de choses restent encore faire.


En effet, au cours des annes 2011 et 2012, il a t possible de:Inaugurer les nouveaux locaux de la SHAA et de commmorer les 60 ans de lInstitution. Ces nouveaux locaux sont principalement luvre de lassociation norvgienne des aveugles et de lassociation for aid and relief du Japon.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

b) Remettre en fonctionnement les services de rhabilitation, dducation, de prvention et de bibliothque spcialise de la SHAA. Ceci nous a permis de desservir un effectif de 9,547.00 bnficiaires.

c) Encadrer sur le point psychologique au moins 250 personnes aveugles et malvoyantes, par le biais de sances de thrapie la fois collective et individuelle.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

d) Organiser des sances de formation des maitres en pdagogie adapte, en mathmatique et en braille (intgral et abrg). Ceci a t fait avec le support technique et financier de Perkins School for the Blind et de lUnion Francophone des Aveugles (UFA).


e) Accorder des prts pour des activits gnratrices de revenus 80 personnes victimes du sisme et dsireuses de sengager dans le monde des affaires. Avec un support additionnel de lUFA, 15 autres demandes sont sur le point dtre prises en considration.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

f) Tenir des sances de formation en dveloppement personnel et sur le leadership collectif, aux bnfices des jeunes et des femmes aveugles, en vue den assurer la relve.

g) Obtenir de bons rsultats aux examens officiels dEtat de lanne acadmique 2011-2012, soit 95% de russite.


h) Organiser, sous le leadership du Bureau du Secrtaire dEtat lIntgration des Personnes Handicapes, 2 ateliers de travail:

lun, les 22 et 23 septembre 2010, sur la reconstruction dHati dans ses liens avec linclusion et laccessibilit.

- lautre, du 18 au 22 janvier 2011, autour du plan stratgique de scolarisation massive des enfants en situation de handicap.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

En fait dinitiative visant la durabilit et lautonomie progressive de lInstitution, 3 choses sont en perspective pour 2013:

La mise en place dun atelier de production de lunettes bon march.

Ltablissement dun service de consultations oculaires prix modique.

La constitution dune petite pharmacie pour la vente de produits ophtalmiques.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

4.- Les leons tirer du 12 janvier / Contraintes et DfisLes leons tirer sont multiples et de divers ordres. En voici les principales:4.1- Les menaces sismiques sont dsormais incontournables en Hati cause de la position gographique du pays.


Failles sismiques en Hati


Aux dires de lingnieur / Gologue hatien Claude Prepty: il y a eu des sismes dans le pass. Il y en aura dans le futur. Il faut bien se convaincre que des sismes de la force de ceux qui ont dtruits autrefois Port-au-Prince et le Cap Hatien vont se reproduire, mais en provoquant une mortalit et des dgts sans communes mesures avec ceux qui ont t constats cette poque-l. Il en appelle la vigilance.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

4.2- Fort des considrations sus mentionnes, il nous faut et de ce fait il a t conu, un nouveau code de btiment prvoyant aussi bien des normes parasismiques, paracycloniques que des normes daccessibilit universelle.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

4.3- Suite au tremblement de terre du 12 janvier, une foule dONGs internationales ont dferl sur Hati (approximativement 4.000 et la grande majorit dentre elles, avec des ides prconues, refusant de se mettre lcoute de la population.


Pour faire chec une telle dmarche, le Bureau du Secrtaire dEtat lIntgration des Personnes Handicapes, en coopration avec les associations / Institutions hatiennes uvrant dans le domaine du handicap, a t oblig, contre vents et mares, de se transformer en quartier gnral du handicap en assurant et en assumant le leadership de cette question qui doit tre en toute circonstance locale ou nationale mais jamais ailleurs.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

4.4- Le travail dquipe est ncessaire la conception, la planification et la conduite des initiatives tant la phase durgence qu celle du dveloppement. Sur le plan organisationnel, la SHAA a travaill en quipe et dun commun accord avec lquipe de lUMA et de ICEVI / branche rgionale Amrique du Nord et Carabe.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

4.5- Le cadre lgal est important comme support juridique laction entreprise. Fort heureusement, les conventions de lOEA et des Nations Unies relatives aux droits des Personnes Handicapes ont t ratifies avant le 12 janvier 2010 soit le 12 mars 2009.


En 2010, 2011, 2012, le combat sest poursuivi pour llaboration et le vote dune loi purement hatienne sur lintgration des personnes handicapes. Ceci a eu lieu finalement le 13 mars 2012, consacrant ainsi, lexistence dun cadre lgal hatien de protection des droits des personnes en situation de handicap.


Cet vident quavec le concours dune certaine frange de la communaut internationale reprsente en la circonstancepar : UMA, ICEVI, ONCE, Association Norvgienne des Aveugles, AAR Japon, UFA, Perkins School for the Blind, CCB, et SSI, les locaux de la SHAA ont pu tre reconstruits et ses services remis en fonctionnement, mme si dans ce domaine il y a encore beaucoup de choses faire et parfaire, en vue dun changement qualitatif dans les conditions de vie des personnes aveugles et malvoyantes dHati.Hati, un exemple de solidarit internationale envers les aveugles via UMA et ICEVI

Toutefois, il faut reconnaitre quen dpit de laide massive collecte ltranger au nom de et pour Hati, le pays nest pas encore reconstruit et que, jusqu date, 450.000 des victimes du tremblement de terre du 12 janvier sont toujours sous des tentes, en proie toutes sortes de difficults matrielles.


En Hati, que vous soyez handicaps ou pas, les choses ne sont jamais faciles, mais comme la dit le professeur Charles Gardou de luniversit lumire Lyon 2, la difficult de russir ne fait quajouter la ncessit dentreprendre.

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