HACIA UNA POLITICA DE VIVIENDA RURAL EN COLOMBIA Presidencia Gerencia de Vivienda.
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HACIA UNA POLITICA DE VIVIENDA RURAL EN COLOMBIA Presidencia Gerencia de Vivienda
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HACIA UNA POLITICA DE VIVIENDA RURAL EN COLOMBIA
PresidenciaGerencia de Vivienda
¿ Donde están las ciudades ?
Las ciudades están en el campo
La superficie terrestre de Colombia es de 114.17 millones
de hectáreas
AREA CONTINENTAL
DEL SUELOUSO
AGROPECUARIOUSO NO
AGROPECUARIO114,17 50,91 63,26
100,00% 44,59% 55,41%En millones de hectáreas
Según los datos del último censo general de población, realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), la República de Colombia contaba en el año 2005 con 42.888.594 habitantes, de los cuales 31.886.602 (74,3%) habitan en las cabeceras municipales o distritales y 11.001.990 (25,7%) en el sector rural.
La Población en Colombia
1. UNA DECADA OSCURA DE ACTUACION SIN POLITICA DE BASE
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
Interventoría
ENTIDAD OFERENTE
Constructor
Designa supervisor?
Pólizas Obra
ITINERANTE?
DE OBRA?
Vs
Ejecución de obra$
Desembolsos
Uniones Temporales
Esquema de administración anterior
?
?
?
?
?
Actuación Estatal sin Política Pública sinónimo de fracaso
Proyectos con algún tipo de rezago
Universo de proyectos con rezago
Vigencia EJC1 EJC2 EJC3 SI IR PLIQ Total2000 1 12001 4 42002 1 12003 3 1 6 102004 6 15 3 2 15 14 552005 11 25 3 1 16 30 862006 8 60 19 11 46 1442007 46 87 18 1 17 29 1982008 43 63 7 3 26 1422009 5 7 12Total 119 260 50 7 60 157 653
2. RESPUESTAS DIFERENTES PARA REALIDADES
IDENTICAS
UrbanoNo %
9.210.566 78,0
Hogares sin DéficitNo %
7.313.346 79,4
Hogares con DéficitNo %
1.897.220 20,6
Total Hogares Nacional 11.815.800
RuralNo %
2.605.234 22,0
Hogares sin DéficitNo %
320.918 12,3
Hogares con DéficitNo %
2.284.316 87,7
Hogares con Déficit Cuantitativo
No % 227.655 8,7
Hogares con Déficit Cualitativo
No % 2.056.661 78,9
Fuente: DNP / DDU / SDV-GV BAC
Déficit Nacional de Vivienda
Magnitudes semejantes en urbano y rural
El problema de la vivienda
también es rural
UrbanoNo %
8.210.347 77.7
Hogares sin DéficitNo %
5.993.484 73
Hogares con DéficitNo %
2.216.863 27
Total Hogares Nacional 10.570.899
RuralNo %
2.360.552 22,3
Hogares sin DéficitNo %
749.360 31,75
Hogares con DéficitNo %
1.611.192 68,25
Hogares con Déficit Cuantitativo
No %
276.501 11,71
Hogares con Déficit Cualitativo
No % 1.334.691 56,54Fuente: DANE Censo 2005
Déficit Nacional de Vivienda
Año Total Incremento Urbano RuralAño 2009 714.828 703.628 11.200Año 2010 707.222 -1,06% 647.222 60.000Año 2011 1.080.000 52,71% 927.000 153.000Año 2012 1.141.000 5,65% 973.000 168.000
Presupuesto Nacional
para Vivienda
Hasta el 2010 la cifra iba en descenso
Desequilibrio en el reparto
3. CONDICIONES IDENTICAS PARA REALIDADES
DIFERENTES
Diseños urbanos impuestos en el campo
Alcobas de dimensiones mínimas
Baños y cocinas dentro de la vivienda
Sin espacios para granos y herramientas
Sin alternativa para reserva de agua potable
Diseños urbanos impuestos en el campoLa reserva y manejo
de agua en la zonas rurales no se puede limitar a una ducha y un lavadero prefabricado.
Normativa igual para realidades diferentes
NSR-10
RAS-2000
Normativa igual para realidades
diferentes
RETIE
Normativa igual para realidades
diferentes
4. MODELOS URBANOS PARA APLICACIÓN DE SUBSIDIOS DE
VIVIENDA, QUE DESCONOCEN LA REALIDAD RURAL
Accesos difíciles
Accesos difíciles
Accesos imposible
s
Calidad deficiente en la mano de
obra
El aporte familiar en “mano de obra no calificada” aporta a las deficiencias técnicas en la construcción.
Calidad deficiente en la mano de
obra
Inseguridad Urbana vs. Guerra en el
campo
Ola invernal que se ensañó con las áreas
rurales
La Política de vivienda rural en Colombia se debe concebir como un conjunto articulado de conceptos, objetivos y acciones de carácter integral que posibiliten una relación idónea entre la población campesina y el sistema productivo rural y el patrimonio ambiental, buscando hacer efectivos los derechos a la vida, a una vivienda digna, a un medio ambiente sano y propendiendo por la preservación del patrimonio cultural y ambiental.
Cambio del modelo de Administración de los recursos.
Acciones momentáneas……..
Contratación de Interventores de Obra y no itinerantes.
Conformación de los Comités de Validación mensuales.
Aumento del valor del subsidio.
Eliminación de contrapartidas por parte de los beneficiarios.
Tercerización de las etapas que presenten riesgo.
Resultados a la vista……..
Entender el campo como el centro de la productividad del país.
Volver la mirada al Campo ……..
Formular normas coherentes con la realidad rural.
Involucrar la Academia en la construcción de un nuevo concepto de ruralidad.
La infraestructura nacional no solamente une ciudades sino que atraviesa el Campo.
Aplicación de Ley 388 de 1997 en lo rural. Integrar lo rural en la Planeación Territorial.
Estructurar un sistema de asistencia técnica para la vivienda rural.
¿ Donde están las ciudades ?
Las ciudades están en el campo
Mayor Información
Gerencia de ViviendaCalle 16 No. 6 – 66 Edificio Avianca, piso 5°
www.bancoagrario.gov.co
Contacto Banagrario 018000 915000.En Bogotá 5997356 – 5997554 – 5998533 (Fax)
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