Het Bbz uit de doeken, de Deventer aanpak 19 mei 2016

Programma

9.30 uur Welkom door Judith Büter

9.40 uur Kennismaking met ondernemers

9.50 uur Haal meer uit het Bbz, de Deventer

aanpak door Yvonne Tiemens

10.10 uur Uitleg workshops door Judith Büter

10.15 uur Koffie en thee

10.35 uur Workshopronde 1

11.25 uur Workshopronde 2

12.15 uur Terugblik Jan Jaap Kolkman

12.25 uur Afsluiting bijeenkomst en uitnodiging

lunch door Judith Büter

13.00 uur Rondleiding Stadhuiskwartier

Haal meer uit het Bbz

Presentatie door Yvonne Tiemens, 19 mei 2016

juridisch beleidsmedewerker gemeente Deventer

Introductie

Mijn eerste werkdag

GROS

- samenwerkingsverband Deventer-Apeldoorn

- aparte locaties en zelfstandige uitvoering

- GROS Deventer in Ondernemershuis, Gooszenstraat

- vakinhoudelijke kennis Bbz en IOAZ

- dienstverlening tbv Olst-Wijhe

- even kennismaken met de GROS-medewerkers en rol

tijdens workshops

Introductie (vervolg)

Afgelopen jaren Bbz onder hoede → beleidsmatige uitdaging:

- ondernemerschap in brede zin (W&I, Economie)

- PPO (Platform Publieke Ondernemersadviesorganisaties)

en koplopergemeente PTO →workshop

- Samenwerking met uitvoering en optimaliseren

dienstverlening klant, want daar doen we het allemaal voor!

U krijgt inzicht in vraag hoe wij Bbz in Deventer uitvoeren. Dit

doen we niet alleen, maar met partners.

Partners

Terugblik film

- rol Ondernemershuis als toegang en rol GROS

Ondernemershuis Deventer (workshops samenwerking

GROS/OHD, OAB en ondernemers in zwaar weer)

Deventer Werktalent (workshops OAB en PTO)

De Sallandse Dialoog (workshop ondernemers in zwaar weer) =

publiek-private samenwerking om de financiële redzaamheid van

inwoners in de regio Salland te verbeteren

Budget Adviesbureau Deventer

Banken

Feiten en achtergrondgegevens

Financiën

Aantallen

Formatie

Financiën

Budget

2015

Realisatie

2015

Budget

2016

Realisatie

t/m maart Verstrekking

levensonderhoud starters € 321.375 € 214.577 € 795.000* ? ivm

conversie

GWS Verstrekking

levensonderhoud

gevestigden +

kredietverstrekking starters

en gevestigden

€ 321.943 € 211.971 € 199.208 ? ivm

conversie

GWS

Kosten voor onderzoek

(levensvatbaarheidstoetsen) € 20.500 € 10.592 € 60.000* € 2.648

Kosten voor

voorbereiding/begeleiding € 95.000 € 31.141 € 95.000 € 16.270

Aantallen Begroting

2015

Realisatie

2015

Begroting

2016

Realisatie

t/m maart

2016

Begeleiding

starters

35 83 caseload 42 45 caseload

Begeleiding

gevestigden

60 87 caseload 60 44 caseload

Begeleiding

parttime

zelfstandigen

40 12 toekenningen 40 6 toekenningen

Formatie

2,9 fte

Team Inkomensondersteuning

Teammanager Rene Passchier

Haal meer uit het Bbz

Collegebesluit juni 2015 op notitie ‘Haal meer uit het Bbz’

Maatregelen om regeling effectiever in te zetten

Aanleiding gewijzigde financieringssystematiek (normbaten) en

onderbesteding Bbz-gelden

Gebruikte onderzoeken en handreikingen:

- Onderzoek Ecorys 2011 naar effectiviteit regeling en kosten/baten-analyse;

- Publicatie ‘Haal meer uit het Bbz; meer rendement voor gemeenten bij

de uitvoering van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004’ 2012

Divosa/Stimulansz;

- Inspiratiegids ‘Duurzaam werken aan ondernemerschap’ VNG 2014.

Doel effectiever inzetten Bbz

Waarom meer rendement uit het Bbz halen?

Onderbesteding van middelen → met geld projecten financieren

die voor nieuwe ondernemers zorgen of bestaande ondernemers

overeind kan houden;

Bbz is goed instrument om ondernemerschap en

werkgelegenheid te stimuleren en te behouden;

Geen doel op zich om regeling uit te voeren, maar Bbz moet als

instrument inspelen op behoefte van ondernemers;

Hoe effectiever inzetten bereiken?

Zowel vanuit economisch als sociaal perspectief de ondernemer

- faciliteren

- stimuleren

- waar nodig (financiële) hulp bieden

Doen door in te spelen op behoefte dmv:

- ondernemers op te zoeken

- vergroten naamsbekendheid/regelingen

- vereist bepaalde competenties

Kortom, we moeten als gemeente de rode loper uitleggen voor

bedrijven en ondernemers!

Voorbeeld

Hoe werkt dat nu praktisch? Hoe zet je Bbz nu effectiever in?

Wij stellen ons de vraag: wat is het alternatief?

Voorbeeld:

Man arbeidsongeschikt geraakt, WW, lopende aanvraag WIA;

Vrouw deeltijdinkomsten, ZW;

Man kan als ZZP’er aan de slag als rondrijdende bakker;

In principe gezin niet bijstandsbehoeftig, maar wat was alternatief?

WW (of misschien WIA) en uiteindelijk aanvullende Pw;

Toets op levensvatbaarheid;

Investering € 5.500 voor nieuwe bus en starterspakket;

Afspraken met UWV over levensonderhoud;

Win-win-situatie; bedrijf is succesvol!

Genomen maatregelen

1. Maatregelen om meer ondernemers te begeleiden →

onderbesteding tegengaan dmv financieren projecten binnen

bestaand budget:

- Ondernemen Als Baan; screenen zittend bestand.

- Vroegsignalering; voorkomen dat doek valt.

- Coaching gevestigde ondernemers; begeleiding op maat.

2. Maatregelen om samenwerking GROS-OHD te versterken.

- Procesafspraken wie doet wat? Bijv. Startersblok, intake

voorafgaand aan vbp, doorgeleiding LVT’s, afhandeling Bbz-

aanvraag/kredietverstrekking;

- Digitale toegang creëren via website.

Genomen maatregelen (vervolg)

3. Maatregelen om naamsbekendheid van GROS te vergroten.

- Verzorgen voorlichtingsbijeenkomsten ism OHD aan

intermediairs, partners en aan ondernemers zelf.

- Bekendheid in media/ondernemersmagazines generen.

Stand van zaken

Afgelopen jaar is door GROS veel werk verzet;

Bevlogen medewerkers met passie voor vak;

Voorlichtingsbijeenkomsten aan accountants/boekhouders en

partners zoals Deventer Werktalent;

Contacten aangehaald met UWV/belastingdienst;

Gastcolleges verzorgd bij Roc Aventus;

Artikel geplaatst in MKB-magazine;

Bijdrage geleverd aan Startival;

Periodiek overleg gestart interne accountmanagers

etc.

Aandacht houden voor

Focus komende tijd op:

- Behalen normbaten;

- Voorlichting collega’s dmv lunchlezing;

- Voortgang bewaken op lopende projecten OAB,

vroegsignalering.

Kortom, GROS is goed bezig om samen met partners het Bbz

effectiever in te zetten → Bbz niet als doekje voor het bloeden →

volwaardig instrument om een ondernemer in zijn eigen inkomen te

laten voorzien.

Dank voor uw aandacht!

Presentatie en notitie worden nagezonden

Vragen? yh.tiemens@deventer.nl

Nu tijd voor koffie en thee!

Daarna workshopronde 1 om 10.35 uur