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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existente

Vicente Cerdán Castillo - ArquitectoInstituto Valenciano de la Edificación

Jornada técnica:

Las iniciativas de la Administración para el impulso de la rehabilitación de viviendas y los procedimientos para su deducción fiscal

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Colaboración del IVE en la estrategia de rehabilitación de la GVARehabilitación del parque de edificios de la Comunitat Valenciana(Convenio para la realización de actividades de fomento de calidad en la edificación)

Fomento de la cultura de la rehabilitaciónWeb de información ciudadana [reorientación del programa calidad en tu vivienda a la rehabilitación del parque residencial.]

Ordenación y regulaciónCondiciones vivienda existente y rehabilitación[Documentos de apoyo a la rehabilitación, informativos, dirigidos a los

ciudadanos para incrementar su conocimiento sobre aspectos relacionados con la rehabilitación de sus inmuebles.]

• Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existenteTomo 1. Condiciones en el edificioTomo 2. Condiciones en la vivienda

Hojas de chequeo de las condiciones básicas en la vivienda existente

Introducción

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Conveniencia e interés de esta Guía

Necesidad de incrementar conocimiento en los ciudadanos[Facilitar un instrumento para conocimiento del estado de los inmuebles existentes y redirigir intervenciones en reformas para saber qué prestaciones alcanzar. Aumentar la cultura de la rehabilitación y el mantenimiento (preventivo). Evitar desconocimiento para disminuir riesgos de los ocupantes. ]

Parque de viviendas necesitado de intervenciones[• Antiguo: de los 3.000.000 de viviendas en la CV:

~ ¼ tiene más de 50 años~ ½ es anterior a 1980

• Construido sin requerimientos térmicos, acústicos, accesibilidad,…• Creciente demanda de calidad en la vivienda por la sociedad. Vivienda digna y adecuada, NO infravivienda. • Revisión de la reglamentación, pero distanciamiento de condiciones entre vivienda de obra nueva y vivienda existente.• Oportunidad. Gran mercado potencial de aplicación: 300.000 viviendas en la CV. Rehabilitación como actividad dinamizadora de la economía.]

Introducción

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Introducción

Regulación normativa en la Comunidad Valenciana

DECRETO 85/1989, de 12 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueban las Normas de Habitabilidad y Diseño de Viviendas en el ámbito de la Comunidad Valenciana.

ORDEN de 22 de Abril de 1991, del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba la modificación y el texto refundido que desarrolla las normas de habitabilidad y diseño de viviendas en el ámbito de la Comunidad Valenciana (HD-91).

[La vivienda existente y el edificio existente]

→ Guía aplicable a vivienda existente anterior a 1989

El cuerpo normativo de diseño y calidad. Las HD-91

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IntroducciónRegulación normativa en la Comunidad Valenciana. Las HD-91

El nivel referido a la vivienda existente (vivienda + edificio) es el nivel de habitabilidad y constituye el umbral mínimo por debajo del cual es difícil considerar que se cumplan las exigencias de la vivienda.

La vivienda El edificio

CONDICIONES ESPACIALESArt. 1.1. ComposiciónArt. 1.2. CompartimentaciónArt. 1.3. Dimensiones superficialesArt. 1.4. Dimensiones lineales

Art. 1.10. Circulaciones horizontales y verticalesArt. 1.11. Patios de luces y patios de servicioArt. 1.12. Locales

CONDICIONES DE SEGURIDADArt. 1.13. Estabilidad

CONDICIONES DE SALUBRIDADArt. 1.5. IluminaciónArt. 1.6. Ventilación

Art. 1.14. Iluminación y ventilaciónArt. 1.15. Estanqueidad

CONDICIONES DE DOTACIÓNArt. 1.7. InstalacionesArt. 1.8. Equipos y aparatosArt. 1.9. Acabados superficiales

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IntroducciónComparativa de normativas en la Comunidad Valenciana

www.citma.gva.es

CONDICIONES DE FUNCIONALIDAD

La vivienda y la unidad de alojamiento1 Superficies útiles mínimas2 Relación entre los distintos espacios o recintos3 Dimensiones lineales4 Circulaciones horizontales y verticales5 Equipamiento

El edificio6 Circulaciones horizontales y verticales7 Patios del edificio8 Huecos de servicio9 Huecos exteriores10 Aparcamientos11 Locales del edificio

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IntroducciónComparativa de normativas en la Comunidad Valenciana

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CONDICIONES DE HABITABILIDAD

La vivienda12 Iluminación natural13 Ventilación

El edificio14 Iluminación natural en escaleras con vent. natural15 Patios del edificio

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IntroducciónComparativa de normativas con otras Comunidades Autónomas

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IntroducciónComparativa de normativas en la Comunidad Valenciana

1 Superficies útiles mínimasHD-91

vivienda existente

HD-91 vivienda

nueva planta

DC-09 viviendade nueva construcción

Superficie mínima viv. / apart. 30 m2 (24 m2

apart.)30 m2 (24 m2

apart.) 30 m2 (24 m2 apart.)

Dorm. sencillo (D) 6 m2 6 m2 6 m2

Dorm. doble (DD) al menos 1de 10 m2

8 m2 (al menos unode 10 m2)

8 m2 , en viv. de 2 o más dorm.

uno de 10m2

Cocina (K) 5 m2 5 m2 5 m2

Com. ( C )n.r. n.r.

8 m2

Cocina-com.(K-C) 12 m2

Estar (E) 9 m2

Estar-com.(E-C) 12 m2 14 m2 16 m2

Estar-com.-cocina (E-C-K) 14 m2 18 m2 18 m2

Dorm.-estar-com.-cocina (D-E-C-K)n.r. n.r.

21 m2

Baño (B) 3 m2

Aseo (A) 1,5 m2

Comunidad Valenciana, HD-91 (existente, nueva planta) y DC-09

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IntroducciónComparativa de normativas con otras Comunidades Autónomas1 Superficies útiles mínimas

CataluñaD 141/2012

NavarraD 5/2006

GaliciaD 29/2010

Propuesta IVEviv. exist. / R

Superficie mínima 20 m2 (15 m2, excepcionalmente) n.r. n.r. 30 m2 (24 m2

apartamento)

Dorm. sencillo (D)5 m2 Indep. sin

inod., lavad.,verted., cocina o lavad.

Resto: 6 m2 n.r. 6 m2

Dorm. doble (DD) n.r. Uno: 8 m2 n.r. Uno de 10 m2

R resto 8 m2

Cocina (K) n.r. 5 m2Pos. inst.: cocina, frig., enci.

1,20× 0,60 m y dispone: freg. y preinst. lavad.

5 m2

Com. ( C ) n.r. n.r. n.r. R 8 m2

Cocina-com.(K-C) n.r. n.r. n.r. R 12 m2

Estar (E) n.r. n.r. n.r. R 9 m2

Estar-com.(E-C) Sala: 10m2, sin estrang. <1,40 m 9m2 n.r. 12 m2 R 16 m2

Estar-com.-cocina (E-C-K) Sala: 14 m2 12 m2 n.r. 14 m2 R 18 m2

Dorm.-estar-com.-cocina (D-E-C-K)

n.r. n.r. n.r. R 21 m2

Baño (B) n.r. 1,5 m2 (lav., inod. y ducha/bañera)

Dispone: Lav., inod., ducha/bañera y preinst.

bidéR 3 m2

Aseo (A) n.r. n.r. R 1,5 m2

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existenteEl documento inicial y su revisión por el sector

Condiciones básicas de:FuncionalidadHabitabilidadSeguridad

• para la vivienda existente (•) y tambiénen caso de realizar una reforma (•)

• no es un documento de cómo hacer un buen uso en la vivienda, sino de qué debe disponer y por donde dirigir las intervenciones, en su caso.

Revisión por los técnicos de losgrupos de trabajo:GT1. En representación del colectivo colegios profesionales, promotores y empresarios. GT2. En representación del colectivo asociaciones de usuarios, de discapacitados, administradores de fincas, …Condiciones protección contra incendios

→ CONSENSO

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existente

Condiciones en el edificio

Condicionesen la vivienda

Espacios: utilización y accesibilidad

Espacios: utilización y accesibilidad

Iluminación y ventilación Iluminación y ventilación

Energía

Acústica

Instalaciones Instalaciones

Acabados superficiales

Protección de la humedad

Seguridad estructural

Esquema de contenidos

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existenteObjeto

Establece una referencia, un nivel objetivo básico de satisfacción para el usuario (vivienda digna)

Viviendas existentes, anteriores a 1989, en la Comunidad Valenciana(Las posteriores son reguladas por HD-91 nueva planta o por DC-09)

Ofrece aclaraciones de exigencias normativas (estatales, autonómicas y municipales)

El ciudadano podrá conocer con criterio que dispone de lo básico y qué debiera existir hoy en su vivienda (• Condiciones básicas)

El ciudadano podrá saber cómo actuar con criterio en intervenciones parciales sobre su vivienda y qué prestaciones alcanzar (• Condiciones de reforma)

Se dará a conocer esta información en www.calidadentuvivienda.es

La Guía servirá como referencia (recomendaciones razonables) para la transmisión, el alquiler o la reforma de viviendas (desgravación fiscal)

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existenteClasificación de las condiciones:

Reglamentario

Sobre recuadro gris, son las consideradas como mínimos reglamentarios.• Condiciones reglamentadas por la Administración. Con carácter obligatorio y legalmente exigible, que debe satisfacer una vivienda al solicitar para ella la renovación de la licencia municipal de ocupación.

Supuesto: condiciones adecuadas en una vivienda anterior a 1989 para poder ser ocupada. Sobre una instalación eléctrica, no estando hoy en condiciones de uso para su correcto funcionamiento al haberse realizado reparaciones precarias, se debería intervenir para adecuarla. También porque hoy resulta insuficiente para dotar a la vivienda de equipos de climatización por su elevada potencia. Se disponen de este modo los equipos necesarios para preservar la seguridad, asegurar el normal funcionamiento de la instalación eléctrica y prevenir perturbaciones en otras instalaciones y servicios, según REBT actual, como indica la Guía.

• La Guía recopila e interpreta estas condiciones con arreglo a las buenas prácticas profesionales.Son las exigencias de las HD-91 para viviendas existentes, u otra normativa de carácter obligatorio como el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión (REBT).

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existenteClasificación de las condiciones:

Condiciones básicas

Precedidas de una viñeta roja (•) y enmarcadas en un recuadro rojo.• Condiciones básicas que corresponden a requerimientos (no necesariamente reglamentados), considerados en la Guía como necesarios para poder ocupar la vivienda conforme a las actuales demandas de la sociedad.• Condiciones básicas que serían exigibles a una vivienda hoy en día (por recomendación del IVE, hasta que sea revisada la reglamentación)• Propuesta racional, ajustada y proporcionada en la selección de condiciones. • Superan levemente las anteriores condiciones reglamentarias.

Supuesto: condiciones a disponer en una vivienda para poder ser alquilada hoy en día, para que el inquilino no tuviese necesidad de realizar reformas, como mucho adquirir equipamiento. Disponer de iluminación y ventilación adecuada en uno de los dormitorios que lo hace a través de una galería, y poder de un sistema permanentes para el oscurecimiento en horas de descanso. Disponer de tomas de corriente en cocina preparadas para poderse conectar electrodomésticos, de la potencia correspondiente, todo ello según recomendaciones de la Guía.

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existenteClasificación de las condiciones:

Condiciones de reformaPrecedidas de una viñeta azul (•) y enmarcadas en un recuadro azul.• Condiciones de reforma para intervenir parcialmente sobre la vivienda o el edificio,realizando obras para alcanzar, en la medida de lo posible, el nivel establecido en la reglamentación básica actual para vivienda de nueva construcción(DC-09, CTE, REBT, etc.).

Supuesto: condiciones para mejorar en parte una vivienda, para disponer de la superficie mínima de las DC-09 en todas las estancias; disponer sistemas de protección contra incendios; mejorar la transmitancia térmica en fachadas y ventanas, según CTE (DB HE1_2013); y adecuar la instalación eléctrica disponiendo el número de circuitos y puntos de utilización necesarios para una instalación de aire acondicionado, según el REBT 2002, como se indica en la Guía.

• Superan significativamente las condiciones para la vivienda existente respecto a las anteriores condiciones reglamentarias y básicas.

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existentewww.calidadentuvivienda.es

La Generalitat Valenciana, a través del Instituto Valenciano de la Edificación, está desarrollando la inciativa + CALIDAD EN TU VIVIENDAdirigida a los ciudadanos.

Se dispone la información necesaria para valorar la calidad en vivienda, para diferenciar los aspectos más relevantes a tener en cuenta y poder elegir o intervenir con criterio.

Además, cómo ahorrar energía, mejorar la accesibilidad, ya sea modificando hábitos, incorporando pequeñas mejoras y sistemas, o rehabilitando.

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existentewww.calidadentuvivienda.es

Guía en tienda virtual de web:

www.five.es

Próximamente, el contenido de la Guía se dará a conocer en un nuevo apartado en la Web: www.calidadentuvivienda.es

El usuario podrá reconocer así cuales debieran ser las prestaciones básicas, incluso en una vivienda antigua, para satisfacer sus necesidades.

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existentewww.calidadentuvivienda.es

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existente

TOMO 2. CONDICIONES EN LA VIVIENDATOMO 1. CONDICIONES EN EL EDIFICIO

Próximamente se iniciarán los trámites para que la Guía sea aprobada como Documento Reconocido para la calidad en la edificación por la Generalitat Valenciana, según el Decreto 132/2006, de 29 de septiembre, del Consell.

Documento de carácter voluntario, independiente de la reglamentación, que la complementa en aquellos ámbitos en los que no hay suficiente desarrollo normativo o facilitan la aplicación de determinadas exigencias, fomentando la calidad de la edificación.

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Guía sobre las condiciones básicas de la vivienda existente

Gracias por su atención