Guia mineroambiental de la industria del cemento

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  • Ministerio de Minas y Energa Instituto Colombiano de Productores de Cemento ICPC

    Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    ENTIDADES PARTICIPANTES

    LVARO URIBE VLEZ

    Presidente de la Repblica

    LUIS ERNESTO MEJA CASTRO Ministro de Minas y Energa

    SANDRA SUAREZ PREZ

    Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    MANUEL FERNANDO MAIGUASHCA OLANO Viceministro de Minas y Energa

    CARMEN ELENA ARVALO CORREA

    Viceministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    BEATRIZ DUQUE MONTOYA Director de Minas

    LILIANA RAQUEL GAITN PREZ

    Director General Ambiental Sectorial

    COLABORADORES

    CARLOS ALBERTO OSSA MORENO Director Ejecutivo ICPC

    COMIT AMBIENTAL DE LA INDUSTRIA DEL CEMENTO

    Ricardo Matallana Rodrguez, ICPC Andrs Zuluaga Olarte, Grupo Argos

    Mauricio Echeverri Calle, Holcim Colombia Carlos Daniel Martnez Ardila, Cemex Colombia

    Jaime Figueroa Rivera, Holcim Colombia

    Hernn Pulido Arroyave, Coordinador General Gua. Cementos Nare Beatriz Hernndez Almanza, Cementos Rioclaro

    Arturo Calle Snchez, Cementos Rioclaro Carlos Daniel Martnez Ardila, Cemex Colombia

    Oscar Antonio Mancera, Holcim Colombia

    MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA

    MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

    Edna Margarita Gonzlez Castrilln, Profesional Especializado Germn Guerrero Guzmn, Tcnico Cientfico

    Elas Pinto Martnez, Profesional Especializado Carlos Bolvar Hernndez, Profesional Especializado

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    Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    TABLA DE CONTENIDO

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    ENTIDADES PARTICIPANTES PRESENTACIN MINISTERIOS PRESENTACIN INDUSTRIA DEL CEMENTO

    GMAIC 01-00-0 INTRODUCCIN GMAIC 02-00-0 INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA GMAIC 03-00-0 GESTIN AMBIENTAL Y MINERA DEL SECTOR CEMENTERO GMAIC 04-00-0 NORMATIVIDAD APLICADA A LA INDUSTRIA DEL CEMENTO GMAIC 05-01-0 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS GMAIC 05-02-0 DESCRIPCIN DEL BENEFICIO Y TRANSFORMACIN GMAIC 06-01-0 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GMAIC 06-02-0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES GMAIC 07-00-0 MANEJO DE IMPACTOS AMBIENTALES GMAIC 07-01-0 PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL GMAIC 07-01-1 Subprograma de informacin y comunicacin GMAIC 07-01-2 Subprograma de contratacin de mano de obra no calificada GMAIC 07-01-3 Subprograma de fortalecimiento institucional GMAIC 07-01-4 Subprograma de educacin y capacitacin GMAIC 07-01-5 Subprograma de posibles afectaciones a terceros

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    Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    TABLA DE CONTENIDO

    Pgina 2 de 3 GMAIC 07-01-6 Subprograma de rescate arqueolgicoGMAIC 07-01-7 Subprograma de manejo paisajsticoGMAIC 07-02-0 PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS GMAIC 07-02-1 Subprograma de depsitos de aguas, drenajes superficiales naturales y afloramientos GMAIC 07-02-2 Subprograma de aguas residuales domsticas GMAIC 07-02-3 Subprograma de aguas residuales industriales GMAIC 07-02-4 Subprograma de aguas para consumo GMAIC 07-03-0 PROGRAMA PARA CONTROL DE EMISIONES GMAIC 07-03-1 Subprograma de material particulado GMAIC 07-03-2 Subprograma de emisiones gaseosas GMAIC 07-03-3 Subprograma de ruidoGMAIC 07-04-0 PROGRAMA DE MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS GMAIC 07-04-1 Subprograma de residuos slidos domsticos GMAIC 07-04-2 Subprograma de residuos slidos industriales GMAIC 07-04-3 Subprograma de disposicin de estriles GMAIC 07-05-0 PROGRAMA PARA EL MANEJO DEL SUELO, FLORA Y FAUNA GMAIC 07-05-1 Subprograma de suelos GMAIC 07-05-2 Subprograma de flora

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    Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    TABLA DE CONTENIDO

    Pgina 3 de 3 GMAIC 07-05-3 Subprograma de fauna GMAIC 08-00-0 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (PSM) GMAIC 09-00 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO GMAIC 09-01 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO DE ACTIVIDADES MINERAS. RECUPERACIN GMAIC 09-02 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO DE PLANTA GMAIC 10-00 PLAN DE CONTINGENCIA (PDC) GMAIC 11-00 INFORMES Y PLANES DE CUMPLIMIENTO GMAIC 12-00 LISTA DE CHEQUEO - LISTA DE CHEQUEO AMBIENTAL - LISTA DE CHEQUEO MINERO

    BIBLIOGRAFA

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    Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    PRESENTACIN MINISTERIOS

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    Desarrollar el subsector de la minera de manera armnica con el medio ambiente, es un compromiso del Ministerio de Minas y Energa con el pas y sus habitantes. Es por ello que, especialmente, desde la expedicin de la Ley 685 de 2001 Cdigo de Minas, las autoridades minera y ambiental iniciaron acciones orientadas a reglamentar, en forma concertada, temas de inters comn con el objeto de garantizar que todas las fases del ciclo minero observen de manera permanente las Guas Minero Ambientales. Dicha Ley ordena crear y adoptar las Gua Minero Ambientales para adelantar la gestin tcnica en los proyectos del sector, con el fin de facilitar y agilizar las actuaciones de las autoridades y los particulares. En consecuencia, el Ministerio de Minas y Energa y el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, establecieron las guas minero ambientales de exploracin, explotacin, beneficio y transformacin a travs de la Resolucin 18 0861 del 20 de agosto de 2002, como herramientas fundamentales en los procesos de evaluacin y seguimiento de los contratos de concesin, dentro de una visin prospectiva en beneficio del sector y la preservacin del medio ambiente. Continuando con este proceso, se identific la importancia de elaborar las guas minero ambientales subsectoriales. Es as, que gracias al decidido compromiso del gremio cementero, representado en el Instituto Colombiano de Productores de Cemento ICPC, con el acompaamiento de los Ministerios de Minas y Energa y el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se avanz de manera concertada en el diseo y elaboracin de la Gua Minero Ambiental de la Industria del Cemento. Es por tanto, satisfactorio para estos ministerios, poner a disposicin de la sociedad en general y de la comunidad minera en particular, la Gua Minero Ambiental de la Industria del Cemento, que constituye el referente tcnico de gestin ambiental para actividades de exploracin, explotacin (a cielo abierto y subterrnea), beneficio y transformacin de minerales asociados a esta industria.

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    Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    PRESENTACIN MINISTERIOS

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    Esta gua ser una valiosa herramienta para las autoridades minera y ambiental, el gremio cementero y la comunidad minera en general, por cuanto proponen acciones para el mejoramiento continuo de la gestin, manejo y desempeo minero ambiental, en el marco de desarrollo sostenible como compromiso de la humanidad. LUIS ERNESTO MEJA CASTRO SANDRA DEL ROSARIO SUREZ PREZMinistro de Minas y Energa Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

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    PRESENTACIN MINISTERIOS

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    PRESENTACIN INDUSTRIA DEL CEMENTO

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    Para el Instituto Colombiano de Productores de Cemento - ICPC, como representante del sector de las empresas productoras de cemento en el pas, es muy satisfactorio presentar la Gua Minero Ambiental de la Industria del Cemento - GMAIC, como respuesta a la invitacin hecha por los ministerios de Minas y Energa y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, como parte del desarrollo de la reglamentacin de la Ley 685 de 2001- Cdigo de Minas- pero sobre todo, conscientes del compromiso con el ambiente y la minera. La produccin de cemento en Colombia se encuentra clasificada en el sector de minerales no metlicos, segn la clasificacin CIIU, sector que posee una participacin del 4,3% en el valor agregado industrial. Est compuesto principalmente por las industrias de cemento, concreto y ladrillo, siendo la del cemento la de mayor participacin, aportando un 56% de la produccin. Por ello, la industria cementera en Colombia representa un importante eslabn en la economa nacional, ms aun si se tiene en cuenta que su participacin en el PIB durante las ltimas dcadas ha sido creciente, alcanzando valores promedio de 1,3% en la dcada de los 90. Para la elaboracin de la GMAIC se utiliz como marco los Trminos de Referencia reglamentados por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial para el sector del cemento, la Gua Minero Ambiental, Exploracin, Explotacin y Beneficio y Transformacin de los ministerios de Minas y Energa y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, as como los lineamientos dados por los especialistas de ambos ministerios y los comentarios hechos por las corporaciones autnomas regionales (donde se adelantan actividades de la industria del cemento), MINERCOL LTDA (como autoridad minera competente), INGEOMINAS, y la Unidad de Planeacin Minero Energtica UPME. De este modo, el documento cubre tanto la exploracin