Guia Metodologica 06
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VI. Inflación
Aspectos MetodológicosÍndice de Precios al Consumidor (IPC)Inflación SubyacenteInflación transable y no transableÍndice de Precios al por Mayor (IPM)
CuadrosCuadro 57: Índices de precios Cuadro 58: Índice de Precios al Consumidor: clasificación sectorial (Variación porcentual) Cuadro 59: Índice de Precios al Consumidor: clasificación transables - no transables (Variación porcentual) Cuadro 60: Índices de los principales precios y tarifas (Año 1994 = 100)
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Guía Metodológica de la Nota Semanal
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El Índice de Precios al Consumidor (IPC) mide la evolución de los precios de una canasta de bienes y servicios consumidos habitualmente por los hogares. Los precios de los com-ponentes de esta canasta de bienes y servicios son ponderados con base a la estructura de consumo de los hogares. Cuando las variaciones de este índice son positivas, generalizadas y permanentes las economías encaran un proceso inflacionario. En caso de caídas permanentes y generalizadas de precios, se enfrenta un proceso deflacionario.
ASPECTOS METODOLÓGICOS
La información de precios se encuentra en los cuadros que van del 57 al 59, correspondiendo el cuadro 60 a las tarifas públicas.
• Índice de Precios al Consumidor (IPC): Mide el nivel de los precios de los bienes y servicios que consumen las familias de los diversos estratos socioeconómicos en Lima Me-tropolitana. Se obtiene comparando a través del tiempo el costo de una canasta de bienes y servicios con base 1994. La variación porcentual del IPC de Lima Metropolitana es utilizada como el indicador de inflación en el Perú.
La canasta del IPC cubre la ciudad de Lima, considerando 515 variedades, 163 rubros, 55 subgrupos de consumo, 31 grupos y 8 grandes grupos. Aproximadamente, 40 000 precios se obtienen cada mes de aproximadamente 5 000 establecimientos comerciales, 41 mercados, 5 supermercados, 500 viviendas alquiladas, 505 centros educacionales, 210 líneas de transpor-te urbano e interurbano, entre otros.
La recolección de información, así como el cálculo del IPC está a cargo del Instituto Na-cional de Estadística e Informática (INEI). El INEI recolecta información a través de encuestas a los establecimientos comerciales y viviendas de Lima Metropolitana; la periodicidad de captación varía según el tipo de bien. Los precios de los productos vendidos en mercados al por menor se recolectan los jueves y sábados; los precios de los productos vendidos en otro tipo de establecimiento y los precios de alquileres se registran una vez al mes. Los precios de los servicios públicos se modifican cuando éstos experimenan cambios. Los precios de productos alimenticios y vestimenta ofrecidos sólo en determinados meses del año, se compilan durante los períodos de estación. Las matrículas escolares se recolec-tan mediante una encuesta especial realizada entre febrero y abril a una muestra de 450 escuelas públicas y privadas.
Para el cálculo del IPC, en primer lugar debe establecerse para cada producto un precio promedio mensual. Este precio es calculado como un promedio de los precios compilados desde el primero hasta el último día del mes, promediando cada precio de acuerdo al núme-ro de días que estuvo vigente. La agregación de los productos homogéneos es el ratio del promedio del precio en el período actual y correspondiente al período base. La agregación
VI. Inflación
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de los productos heterogéneos es un promedio simple geométrico de los índices de cada producto, computados como el ratio del precio en el periodo actual y el precio en el período base.
Para el caso de los alimentos, se recaban los precios efectivamente pagados por el consumidor, incluyendo impuestos; para los alquileres, los precios pagados por hogares seleccionados en la muestra; para los servicios públicos, las tarifas se recaban de las empresas que proveen el servicio (de agua, electricidad, teléfono y transporte); las tarifas de servicios médicos se toman de establecimientos públicos y privados, en tanto que las de educación provienen de las escuelas públicas y privadas, universidades, centros de educación no universitarios, entre otros.
En el cálculo del IPC se emplea la fórmula de Laspeyres, donde las ponderaciones per-manecen fijas hasta que se efectúe un cambio en el año base. Las ponderaciones para calcular el IPC provienen de la Encuesta Nacional de Propósitos Múltiples (ENAPROM), realizada entre octubre de 1993 y setiembre de 1994 a una muestra trimestral de 1 080 hogares de Lima Metropolitana. Sin embargo, estas ponderaciones han sido modificadas desde enero de 2002 como consecuencia de la revisión metodológica llevada a cabo por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Esta revisión tuvo como objetivo que el IPC reflejara lo mejor posible los cambios ocurridos en la estructura de consumo entre 1994 y el 2001. Consistente con ello la base del índice ha sido cambiada de 1994 a diciembre de 2001. Los principales elementos de la revisión fueron: ampliación de los consumidores incluidos en la muestra, incorporación de 45 nuevos productos y eliminación de 18 productos en desuso, actualización de marcas y de la muestra de hipermercados e introducción de la media geométrica para el cálculo de los índices de variedades heterogéneas.
Una descripción más detallada de las fuentes y de la metodología de cálculo del IPC se puede hallar en el «Boletín Mensual de Indicadores de Precios de la Economía», «Metodolo-gía de Cálculo del Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana» (octubre 2001) y «Variación de los Indicadores de Precios de la Economía» (enero 2002), disponibles en la página electrónica del INEI.
• Inflaciónsubyacente: Es una medida de tendencia inflacionaria que reduce la volatilidad del indicador sin subestimarlo o sobrestimarlo en períodos largos. El BCRP presenta la in-formación del IPC clasificada en sus componentes subyacente y no subyacente. El cálculo de la inflación subyacente es realizado por el Banco Central de Reserva, sobre la base de la información sobre índices de precios a nivel de rubros elaborado por el INEI. El indicador utilizado corresponde al IPC excluyendo los alimentos que presentan la mayor variabilidad en la variación porcentual mensual de sus precios en el período 1995 - 2001 (carne de ave, papa, pescado, hortalizas y legumbres, entre otros). Se excluye además los combustibles, servicios públicos y transporte. Este grupo, que representa el 32 por ciento de la canasta de consumo, se reporta como inflación no subyacente, que corresponde a los rubros sujetos a choques de oferta o modificaciones de tarifas de servicios públicos.
La inflación subyacente se presenta desagregada en bienes y servicios, donde los bienes son desagregados a su vez en alimentos y bebidas, textiles y calzado, aparatos electrodomésticos y otros bienes industriales; y los servicios en comidas fuera del hogar, educación, salud, alquileres y otros servicios. Por su parte, la inflación no subyacente se presenta clasificada en alimentos, combustibles, transporte y servicios públicos.
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Ponderaciones de los rubros que componen lainflaciónsubyacente
Inflaciónsubyacente 68,3 Bienes 41,8 Alimentos y bebidas 20,7 Textiles y calzado 7,6 Aparatos electrodomésticos 1,0 Resto de productos industriales 12,5 Servicios 26,6 Comidas fuera del hogar 12,0 Educación 5,1 Salud 1,3 Alquileres 2,3 Resto de servicios 5,9
Inflaciónnosubyacente 31,7 Alimentos 14,8 Combustibles 3,9 Transportes 8,4 Servicios públicos 4,6
Inflacióntotal 100,0
• Inflacióntransableynotransable: La información del IPC también se presenta clasificada en su componente transable y no transable. Los productos transables son aquellos bienes susceptibles de ser comercializados en el mercado internacional, por lo que sus precios se ven influenciados por la evolución de los precios internacionales, aranceles, costos de transporte y el tipo de cambio. Comprenden el 41 por ciento de la canasta de consumo. Los productos no transables son aquellos bienes y servicios que por su naturaleza no son susceptibles de ser comercializados en el mercado internacional, por lo que su precio se determina por las condiciones de oferta y demanda en el mercado interno. Comprenden el 59 por ciento de la canasta de consumo.
• Índice de Precios al por Mayor (IPM): Mide el nivel de los precios de un conjunto de bienes comercializados a nivel mayorista, incluyendo 221 bienes de consumo final, 152 de demanda intermedia y 21 de capital, totalizando 394 productos, de los cuales según su origen 293 son nacionales y 101 importados.
El IPM tiene cobertura a nivel nacional. Los precios provienen de 520 establecimientos en Lima Metropolitana y 25 oficinas regionales e incluyen impuestos y costos de envío. La reco-pilación se hace vía fax, e-mail, encuesta directa o correo. El IPM se calcula utilizando la fórmula de Laspeyres, manteniendo fijas las ponderaciones para el año 1994. Las pondera-ciones provienen de la tabla insumo-producto 1994, de las cuentas nacionales del INEI, de los reportes de la Sunat, así como de las publicaciones de los ministerios relevantes. Ante-riormente, los años base fueron 1960, 1973 y 1990.
Los precios al por mayor se registran dos veces al mes. No se incluye las tarifas de transporte desde el establecimiento mayorista al productor o usuario. La forma de selección del precio incluye marca, contenido, material empleado y tamaño de cada producto. Asimismo, sólo se seleccionan los productos con una mínima participación en el mercado.
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Por otro lado, los servicios públicos considerados en el cuadro 60 se refieren a:
• Precios de combustibles.- Precios al consumidor por galón de: gasolina de 84 octanos, ke-rosene, diesel 2, residual 6 y gas licuado de petróleo, obtenido de encuestas realizadas a fines de cada mes a diversas estaciones de grifos de Lima Metropolitana. El precio final se compone del precio de refinería, impuestos (ISC, IGV y rodaje para la gasolina de 84 octanos) y del margen del grifero.
• Tarifas de electricidad.- Considera a las tarifas residencial e industrial. La primera corres-ponde al consumo mensual de 150 kwh (kilowatt hora), la cual es determinada por las empresas de distribución de electricidad (Edelnor y Luz del Sur) de Lima Metropolitana, y sujeta a regulación por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG). La tarifa industrial es fijada libremente por las empresas distribuidoras.
• Tarifas de agua potable.- Tarifas por metro cúbico de la Empresa de Servicio de Agua Pota-ble y Alcantarillado de Lima (Sedapal), las cuales son reguladas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass). La tarifa promedio es ponderada por el volumen de ventas de agua potable de Sedapal.
• Tarifas telefónicas.- Tarifa básica y tarifa local por llamada adicional de un minuto de Te-lefónica del Perú S.A., regulada por el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel). Cabe señalar que el promedio de tarifas telefónicas refleja la facturación de un consumo telefónico mensual de 450 minutos diurnos.
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Guía Metodológica de la Nota Semanal
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Banco Central de Reserva del Perú
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177
16
,6%
Kero
sene
21
4
215
21
5
217
21
7
219
22
2
236
25
0
251
23
,5%
Die
sel 2
20
1
201
20
4
210
21
2
212
21
1
215
22
2
222
10
,1%
Res
idua
l 6
143
14
3
145
15
0
152
15
7
164
17
6
185
18
8
13,8
%
G
as L
icua
do
124
12
2
123
12
4
124
12
4
111
10
9
109
11
1
-9,9
%II.
TA
RIF
AS
ELÉC
TRIC
AS
105
10
6
105
10
5
102
10
3
103
10
3
105
10
5
4,6%
Res
iden
cial
10
4
104
10
3
103
10
0
101
10
1
101
10
3
102
-3
,7%
Indu
stria
l 10
2
102
10
1
101
99
10
1
101
10
2
104
10
3
7,0%
III.
TAR
IFA
S D
E A
GU
A PO
TAB
LE
134
13
4
133
13
3
133
13
2
132
13
3
133
13
2
-1,3
%
D
omés
tica
144
14
4
143
14
3
143
14
2
142
14
3
143
14
3
-1,3
%
In
dust
rial
122
12
2
121
12
1
121
12
0
120
12
1
121
12
0
-1,3
%IV
. TA
RIF
AS
TELE
FÓN
ICA
S
111
11
1
110
11
0
110
11
0
109
11
0
108
10
7
-3,2
%
Ta
rifa
Bási
ca
359
36
0
358
35
7
357
35
6
356
35
6
357
35
6
-1,3
%
Ll
amad
a ad
icio
nal
73
73
72
72
72
72
72
72
68
68
-6,3
%
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DIC
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MO
NED
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NJE
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I.
CO
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S 20
5
205
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9
213
21
5
217
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7
222
22
6
223
10
,3%
Gas
olin
a (8
4 oc
tano
s)
183
18
3
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18
7
187
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7
200
19
7
16,0
%
Ke
rose
ne
243
24
5
247
24
8
249
25
2
256
27
1
283
27
9
22,9
%
D
iese
l 2
228
22
9
234
24
1
243
24
4
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24
7
251
24
7
9,5%
Res
idua
l 6
163
16
3
167
17
2
174
18
2
189
20
2
210
20
8
13,2
%
G
as L
icua
do
141
13
9
140
14
2
142
14
2
128
12
6
124
12
3
-10,
4%II.
TA
RIF
AS
ELÉC
TRIC
AS
120
12
0
120
12
0
117
11
9
119
11
9
119
11
6
4,1%
Res
iden
cial
118
11
8
118
11
8
115
11
6
116
11
6
116
11
4
-4,2
%
In
dust
rial
116
11
6
116
11
6
113
11
7
117
11
7
117
11
4
6,4%
III.
TAR
IFA
S D
E A
GU
A PO
TAB
LE
152
15
2
152
15
2
153
15
3
153
15
2
150
14
7
-1,8
%
D
omés
tica
163
16
4
164
16
4
164
16
4
164
16
4
162
15
8
-1,8
%
In
dust
rial
138
13
9
139
13
9
139
13
9
139
13
9
137
13
4
-1,8
%IV
. TA
RIF
AS
TELE
FÓN
ICA
S
126
12
6
126
12
6
126
12
6
126
12
6
122
11
9
-3,7
%
Ta
rifa
Bási
ca
408
41
0
410
41
0
410
41
0
410
41
0
404
39
5
-1,8
%
L
lam
ada
adic
iona
l
8
3
83
83
83
83
83
83
83
78
76
-6,8
%