Guia Implementacion Progamas Produccion Limpia

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Secr etaría de Ambient e y Desarrollo Sustentable Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la Implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Buenos Aires, Argentina Junio 2005 

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Secretaría de Ambientey Desarrollo Sustentable 

Unidad de Producción Limpiay Consumo Sustentable

Programa de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial

Guía para la Implementación de Proyectosde Producción Limpia y Competitividad Empresarial

Buenos Aires, ArgentinaJunio 2005 

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Unidad de Producción Limpia y Consumo SustentablePrograma de Producción Limpia y Competitividad

EmpresarialIndice  Fecha

EmisiónJunio2005

Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 2 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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Indice

Fundamentos y Objetivos del Programa .......................................................................................3Etapas de un Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial ........................... 10Método PPLyCE para la integración metodológica de la información.........................................15Documentación para la implementación......................................................................................17

F 1a. PRESENTACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA.......................................20F 1b. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO ...................................................................21F 2. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción .......................22

H 1. RELEVAMIENTO. Mapa de Desechos ..........................................................................24F 3. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo un área del proceso de producción identificadacomo crítica .............................................................................................................................26H 2. RELEVAMIENTO. Listas de Chequeo BGE (Qué mirar y cómo)...................................28F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración de información.  35F 5. DIAGNÓSTICO. Caracterización y cuantificación de las mejoras seleccionadas..........38H 3. DIAGNÓSTICO. Sugerencias para la generación de información contable...................40H 4. DIAGNÓSTICO. Pautas de búsqueda de datos.............................................................41F 6. DIAGNÓSTICO. Descripción de Operaciones unitarias y/o líneas de producción...........43F 7. DIAGNÓSTICO. Base para la gestión de costos con criterios ambientales...................45F 8. DIAGNÓSTICO. Definición Plan de Acción....................................................................47H 5. DIAGNÓSTICO. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar elanálisis. Tormenta de ideas. Análisis Causa y Efecto.............................................................49H 6. IMPLEMENTACIÓN. Hoja de ruta de la documentación para la implementación. ..........58F 9. IMPLEMENTACIÓN. Implementación del Plan de Acción...............................................60F 10. IMPLEMENTACIÓN. Análisis de Resultados del Plan de Acción ..................................62

A. Matriz Efectividad............................................................................................................62B. Matriz Gestión .................................................................................................................64C. Matriz Económica............................................................................................................65D. Matriz Ambiental .............................................................................................................66E. Matriz Legal.....................................................................................................................68F. Matriz Social ....................................................................................................................69

Anexo I.........................................................................................................................................70Anexo II........................................................................................................................................90

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Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

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Fundamentos y Objetivos del Programa

Introducción

El desarrollo social y económico continúa siendo el eje fundamental de las políticasimplementadas en los países de la región latinoamericana. No obstante, el énfasis en losaspectos sociales y económicos del desarrollo debe estar conciliado con los impactos que talesobjetivos de desarrollo puedan tener sobre el medioambiente y por lo tanto en la habilidad decada país en mantener una tasa sustentable de desarrollo (Comisión sobre Medio Ambiente

para América Latina, UN).

El desarrollo organizativo, la aplicación de buenas prácticas de producción y mantenimiento y elcambio tecnológico juegan un papel central para armonizar las exigencias de crecimientoeconómico, el incremento de productividad y eficiencia y al mismo tiempo la preservación delmedio ambiente, de modo de lograr una trayectoria de desarrollo sustentable. Si bien talescambios no están motivados primariamente por presiones ambientales, tienen, de hecho,consecuencias favorables en dicho plano; por consiguiente, el logro de la eficiencia productivalleva en sí mismo, una mayor eficiencia ambiental. Esto puede definirse como una estrategia deproducción limpia (PL), ecoeficiencia, o prevención de la contaminación, donde la cuestiónambiental forma parte de una estrategia integral de la gestión empresaria. La Agenda 21, ensus capítulos 20, 22, 30 y 34 da prioridad a la introducción de los métodos de producción limpiay a las tecnologías de prevención, tanto de procesos como de productos, con el fin de alcanzarun desarrollo sustentable.

La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) ha adoptado una PolíticaNacional en Producción Limpia, cuyo objetivo es contribuir al desarrollo integral y sustentablede la Argentina, considerando tanto aspectos económicos como ambientales y sociales. Parafortalecer su implementación ha creado la Unidad de Producción Limpia y ConsumoSustentable (UPLyCS), dependiente de la Unidad Secretario. Uno de los ejes de trabajo dedicha Unidad es la implementación de planes o proyectos de producción limpia, con el fin depromover la aplicación de una estrategia ambiental preventiva, y al mismo tiempo generar eldesarrollo de capacidades locales.

Frente al escenario de mayor competencia al que se enfrentan las empresas, tanto en elmercado local como en el internacional, las firmas tratan de introducir cambios técnicos oadaptar nuevas tecnologías que incrementen la productividad, reduzcan el uso de materiales,eviten la dispersión tóxica,  aumenten la eficiencia energética de la producción, y además perfeccionen la información para facilitar  la toma de decisiones interna y para brindar  a terceros.Así, la introducción del concepto de producción limpia en los países en desarrollo es altamenteprioritaria, ya que ayudaría a mejorar la eficiencia productiva, el desempeño ambiental y por lotanto, su competitividad. 

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El Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial consiste en la conformaciónde un grupo de empresas, gobierno, ONGs y otros actores clave, para la implementación deuna metodología de Evaluación de Producción Limpia con el fin de identificar áreas deineficiencia en el uso de recursos o en la gestión de residuos, a través de la focalización en losaspectos e impactos ambientales de determinado proceso productivo.

El concepto central al que apunta la metodología se basa en realizar una revisión integral de laempresa y su proceso productivo, con el fin de identificar áreas donde el consumo de recursos,la utilización de materiales peligrosos y la generación de residuos puedan dar lugar a medidasque incorporen mejoras y que permitan potenciales reducciones o eliminaciones en vista a undesarrollo sustentable.

La metodología base para este proyecto se sustenta en la aplicada por el Programa deNaciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organización de Naciones Unidas para elDesarrollo Industrial, con diversas adaptaciones provenientes de otros desarrollos,modificaciones y adecuaciones inherentes al contexto local, teniendo especial atención en laintegración con herramientas de contabilidad de gestión ambiental de acuerdo a loslineamientos dados por el grupo de expertos convocados por la Naciones Unidas.

Principios

i. Voluntariedad: el programa de producción limpia es un instrumento de políticaambiental de carácter voluntario en su participación y obligatorio en su cumplimiento.

ii. Cooperación público-privada: basada en el compromiso y cumplimiento mutuo.

iii. Progresividad y gradualidad: son la base para la implementación de las acciones,teniendo en cuenta su factibilidad técnica, económica y ambiental.

iv. Complementariedad : con los instrumentos regulatorios de gestión ambiental.

v. Prevención: prioridad de las acciones de prevención de la contaminación.

vi. Responsabilidad: de las empresas sobre sus residuos o emisiones.

Beneficiarios del Programa

Entre los beneficios esperados para las empresas participantes se identifican principalmente lossiguientes: reducción de emisiones, reducción de costos, generación de ahorros monetarios,mejora del acceso a nuevas tecnologías y mercados, incremento de su competitividad yadecuación a la normativa ambiental vigente.

Sin bien el objetivo primordial del programa está orientado a las pequeñas y medianasempresas, las grandes empresas que participen, también se verán beneficiadas, ya que,

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siguiendo el concepto de “cadena de valor sustentable”, podrán mejorar la calidad de suspropios productos al mejorar la calidad de los insumos y materiales que utilizan de susproveedores locales, además de identificar también oportunidades para mejorar su eficienciaambiental, entre otras.

Las empresas participantes, así como la institución de segundo nivel que las convoque, podránmejorar sus lazos con la comunidad local, al demostrar las acciones realizadas para contribuiral cuidado del medio ambiente local, y a considerar los aspectos sociales, en el marco delPPLyCE (Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial).

Por su parte, las autoridades tanto ambientales como productivas que participen en el

Programa se beneficiarán con la incorporación de conceptos y estrategias innovadoras en eldiseño de políticas y programas, como marco para la generación de propuestas alternativashacia la solución de problemas ambientales y sociales vinculados a la actividad económica.

Asimismo, las organizaciones no gubernamentales, universidades y centros tecnológicos seránactores clave para el avance de la producción limpia a nivel local, a través de la participación enla generación y desarrollo de capacidades propias.

En suma, la experiencia de implementación en un grupo de empresas locales, la creación de unmarco de políticas públicas adecuado a los principios de la producción limpia y la ecoeficiencia,el fortalecimiento de las capacidades locales para responder a las necesidades de lasempresas en estos temas, contribuirá a conformar una red de instituciones promotoras ymultiplicadoras de estrategias preventivas e innovadoras para integrar positivamente laprotección ambiental y el crecimiento económico.

Objetivos

Objetivo General

El Programa se propone contribuir a la conformación de una red de instituciones locales queadopten y promuevan estrategias de producción más limpia y ecoeficiencia para el logro de unamayor eficiencia y competitividad integrada al medio ambiente, a partir de la implementación deacciones de mejora del desempeño ambiental y generación de capacidades locales en las

empresas.

Objetivos Particulares

1. Optimizar la eficiencia global de la organización-empresa a través de la implementaciónde mejoras de producción limpia.

2. Facilitar la adecuación de las empresas al marco normativo ambiental que les competa.

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3. Contribuir a la generación de información inherente a cada organización, que pueda serutilizada para la toma de decisiones, para brindar voluntariamente a terceras partes, opara responder a requerimientos de diversa índole.

4. Capacitar al personal de las empresas y demás organizaciones participantes enherramientas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial para el fortalecimientode las capacidades locales.

Criterios Operacionales

1. La incorporación al Programa de Producción Limpia es voluntaria, siendo cada empresa

responsable y participante activo en el cumplimiento de los objetivos planteados en cadaProyecto individual.

2. La UPLyCS es responsable de la supervisión técnica y de la gestión integral de losProyectos de las organizaciones intervinientes en el Programa.

3. La UPLyCS asistirá a las empresas participantes en la aplicación de la metodologíasugerida para la identificación de mejoras y su implementación.

4. El Plan de Acción definido para cada empresa como resultado del desarrollo delproyecto debe incluir un cronograma para la implementación de acciones, especificandodescripción de cada mejora, fecha de inicio y término de su implementación; línea debase y meta a alcanzar; responsable a cargo y la adhesión a un mecanismo deseguimiento y evaluación periódica.

5. Se establecerá asimismo en el marco del Programa un sistema de indicadores para elseguimiento y control, evaluación y difusión de los resultados del Proyecto, que incluya:i) indicadores específicos para cada empresa; ii) Indicadores comunes al sectorproductivo involucrado; y iii) indicadores globales o de impacto en el medio que se buscamodificar.

Compromiso de las partes

De la UPLyCS

  Coordinar la implementación del Proyecto durante el período de ejecución establecido.

  Asistir a las empresas en la aplicación de una herramienta innovadora de gestiónambiental, basada en la prevención de la contaminación y el uso eficiente de losrecursos.

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  Brindar capacitación y transmitir a los participantes el conocimiento necesario para eldesarrollo del Proyecto.

  Apoyar a las empresas en la búsqueda de fondos, así como en la presentación de losproyectos respectivos, necesarios para la implementación de determinadas mejoras.

  Fomentar la creación de un Grupo o Unidad de Producción Limpia local, con el apoyo delas instituciones participantes, de modo de garantizar la continuidad para el desarrollo delas capacidades locales en producción limpia y competitividad empresarial.

  Supervisar la generación de información documentada acerca del desarrollo del

Proyecto para incluirla en el informe final de libre difusión.

De la autoridad local

  Manifestar la necesidad de avanzar en la implementación de esta herramienta, bajo lacoordinación de la autoridad nacional mediante la firma del Acuerdo Marco.

  Llevar adelante las acciones que se establezcan para una efectiva aplicación de lasherramientas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial.

  Realizar el seguimiento y control de cumplimiento de lo acordado por las empresas pormedio del Proyecto.

De las Empresas

  Mantener el compromiso de la Dirección durante el desarrollo del Proyecto, y transmitirese compromiso a toda la organización.

  Constituir un Equipo de Trabajo, conformado por las áreas involucradas de la empresa,y designar a un Líder quien será el responsable de la implementación y del seguimientode las acciones definidas en el marco del Proyecto.

  Brindar al Grupo de Trabajo la información y cooperación necesaria para el adecuado

desarrollo del proyecto, lo que implica facilitar las mediciones técnicas y económicas delos aspectos identificados como posibles oportunidades de mejora, con el fin de elaborarun diagnóstico en términos físicos y monetarios que sea la base de las acciones aimplementar.

  Realizar con las mejoras identificadas un plan de acción conforme a la metodologíaaplicada, el cual deberá ser aprobado por la dirección de la empresa.

  Consensuar con la Autoridad de Aplicación, en caso que correspondiere, el plan deacción, para lo cual se deberá firmar la correspondiente Carta de Compromiso.

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  Realizar, con apoyo de la UPLyCS y demás instituciones participantes del Proyecto,talleres de información y capacitación para los empleados.

  Definir y desarrollar los indicadores de uso interno y de publicación inherentes alProyecto, los cuales se definirán en función de los objetivos definidos.

  Elaborar informes parciales de avance y un informe final de evaluación del Proyecto,conteniendo la siguiente información: i) Resumen Ejecutivo; ii) Elaboración de laEvaluación de Producción Limpia; iii) Opciones de Producción Limpia; iv) Plan de Accióny su implementación; v) Comparación de situaciones pre y post PPL; vi) Evaluación deresultados; vii) Comentarios finales.

De otras inst ituciones in tervinientes

  Difundir y promover entre su universo de actuación, sus asociados y otros interesados laparticipación en el Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial en laregión o sector específicos.

  Funcionar como entidades facilitadoras entre la Nación, la autoridad local y lasEmpresas que representa, para una adecuada implementación del Programa.

  Fomentar dentro de la Entidad la creación de un Grupo o Unidad específica que puedacontinuar brindando apoyo e informar a las empresas locales y otras organizaciones.

  Contribuir –mediante la realización de actividades específicas de capacitación,información, difusión– al fortalecimiento de capacidades de las empresas, favoreciendosu cumplimiento con los compromisos establecidos.

  Funcionar, en la medida de sus posibilidades, en la identificación y administración deinstrumentos de financiamiento nuevos o existentes para la implementación de lasacciones emergentes de este programa. 

¿Qué se espera del Programa?  Formar equipos de trabajo interdisciplinarios, eficientes y flexibles.

  Contar con una red de instituciones ágil y dinámica para la instalación exitosa delPPLyCE.

  Introducir estrategias de gestión ambiental en las organizaciones.

  Tener un espacio de trabajo armónico, desarrollo profesional y aprendizaje.

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  Establecer políticas públicas y sentar las bases para desarrollos futuros.

  Dar un paso hacia la sustentabilidad.

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Etapas de un Programa de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial

El Programa comienza con un Acuerdo Marco entre las partes –instituciones públicas y/oprivadas con la SAyDS- manifestando la voluntad de iniciar conjuntamente las actividadesrespectivas. Asimismo, las empresas deben adherir a dicho Acuerdo Marco para formar partedel Programa. Cada una de las partes tiene determinadas obligaciones y funciones que cumplira partir del comienzo del Programa, detalladas en la sección previa.

A fin de estructurar y facilitar la implementación de los Programas de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial se establecen las siguientes etapas:

Etapa inicial

La Etapa Inicial consiste en el desarrollo de actividades de concientización, presentación delos temas, actividades de planificación y de organización. Las actividades relevantes de estaetapa son:

i. Actividades de promoción y difusión.

ii. Convocatoria a organizaciones interesadas en participar en el Programa.

iii. Reunión de presentación del Programa: objetivos, alcances, resultados esperados,condiciones de participación.

iv. Seminario de Instalación del Tema (SIT).

v. Firma del Acuerdo Marco como base de cooperación del Programa entre la Secretaríade Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS), y la autoridad local de laProvincia, entidad empresaria u otra institución promotora del Programa. Podránparticipar en carácter de observadoras otras instituciones que se considereconveniente.

vi. Adhesión de la Dirección de la empresa mediante la firma de la Carta Compromiso.

vii. Selección del Facilitador Local.

viii. Selección del Consultor Local.

ix. Definición y creación del Equipo de Trabajo de cada empresa, el cual estará integrado,preferentemente, por representantes de los sectores de producción, administrativocontable, calidad y otros sectores pertinentes, nombrando al líder del Grupo.

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x. Definición del Cronograma Tentativo de Trabajo

El Facilitador Local será designado por la contraparte local. Sus funciones son las siguientes:

-  mantener vínculo con las instituciones locales, con las empresas y con la UPLyCS.

-  convocar a las empresas a pedido de las partes.

-  seguir la evolución del Programa.

El Consultor Local  será designado y afrontado por la UPLyCS. Sus funciones son lassiguientes:

-  asistir a la reunión que cada empresa realice en función del cronograma previsto.

-  elaborar una minuta por cada reunión empresaria en la que participe.

-  colaborar en la definición del cronograma de actividades del Proyecto empresario.

-  auxiliar a las empresas en la búsqueda de información, requiriendo apoyo de laUPLyCS si la cuestión lo amerita.

-  mantener contacto con el Facilitador.

-  elaborar la información requerida por el Programa en conjunto con la empresa sobreaspectos metodológicos en cada Proyecto individual.

Segunda Etapa

Esta Etapa contiene distintos tramos, de acuerdo al sigu iente detalle:

PRIMER TRAMO: Relevamiento y d iagnóst ico  1. Conocimiento de la empresa y su contexto.

2. Identificación de áreas críticas.

3. Identificación de oportunidades de mejora.

4. Análisis, clasificación y priorización de las opciones identificadas.

5. Evaluación técnica.

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6. Evaluación económica.

7. Selección de opciones viables.

8. Presentación del Plan de Acción aprobado por la Dirección.

9. Presentación del Primer Informe.

SEGUNDO TRAMO: Implementación

1. Implementación de las opciones seleccionadas.

2. Medidas de control y seguimiento (generación de indicadores específicos).

3. Definición de Indicadores generales.

4. Presentación del Segundo Informe.

TERCER TRAMO: Evaluación

1. Medición y análisis de resultados.

2. Revisión de objetivos y metas del Proyecto.

3. Cierre del Proyecto.

4. Elaboración del Informe Final del Proyecto.

5. Consolidación de la información del Programa para presentación y difusión.

6. Cierre del Programa.

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Cronograma del programa1 

MesesDetalle de las etapas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

 Primer Tramo. Identificación deoportunidades de mejora.Objetivo: Identificar las mejorasobvias y de sentido común.Plantear mejoras que requieran

mayor análisis

Segundo Tramo.Implementación del Plan deAcciónObjetivo: implementar lasopciones identificadas en elprimer tramo, y profundizar elanálisis para mejoras deprocesos, incluyendoincorporación de tecnología.

Tercer Tramo.Evaluación de cada Proyecto ydel Programa integrado eInforme Final

Cada tramo del Programa de implementación se acompaña de una serie de actividades decapacitación, brindadas por la UPLyCS y otros organismos especializados.

PLAN DE CAPACITACIÓN DEL PROGRAMA

Primer tramo:•  Conceptos y herramientas de producción limpia•  Guía de Buenas Prácticas de Gestión Empresarial•  Contabilidad de Gestión Ambiental I•  Eficiencia energética I•  Programa de orden y limpieza

1 Este cronograma es estimado y flexible, debiéndose adaptar a cada caso en particular .

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Segundo tramo:•  Contabilidad de Gestión Ambiental II•  Eficiencia energética II•  Gestión del Agua•  Desarrollo de indicadores

Tercer t ramo: •  Evaluación de medidas técnicas. Factibilidad•  Evaluación de inversión, gastos, ahorros y beneficios•  Necesidades internas y externas de información•  Metodología para la preparación del informe final

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Método PPLyCE para la integración metodológ ica de la información

La Guía para la Implementación de Proyectos de Producción Limpia y CompetitividadEmpresarial presenta una metodología basada en la mejora continua.

Cuando hablamos de metodología nos referimos a la aplicación de un método determinado. Deacuerdo al diccionario de la lengua española el término “método” significa: conjunto deoperaciones ordenadas con que se pretende obtener un resultado. Entonces, con laaplicación de la Guía intentamos transmitir cómo generar resultados que impliquen un cambio(mejora) a través de la ejecución de una secuencia de operaciones (pasos).

Cada método tiene su sistemática, es decir que se ajusta a un sistema, término que lo vamos adefinir como un conjunto de elementos interrelacionados con un mismo propósito. Para nuestrocaso este propósito es el de reducir los costos productivos, aumentando simultáneamente eldesempeño ambiental. Partiendo de la determinación de una línea de base, una vez obtenidoslos resultados deseados, puede establecerse una nueva línea de base, la cual puede sermejorada nuevamente por la aplicación del método, en un proceso de mejora continua.

En este contexto vamos a asumir que los impactos ambientales son ineficiencias del proceso.Las ineficiencias de procesos se relacionan con todas las corrientes de desechos, (términoamplio que incluye a todos los resultados del proceso que no sean producto).

Podemos afirmar que cada vez que pueda identificarse un impacto ambiental, el mismo estarárelacionado con alguna práctica deficiente (utilización de materia prima, agua, energía, métodosorganizativos, aspectos de salud y seguridad ocupacional, etc.) asociados a procesos y tareasconcretas.

El énfasis estará puesto fundamentalmente en los procesos de transformación y en el desarrollode capacidades de las personas que ejecutan las tareas (acciones que cumplen con latransformación).

El método aplicado en la Guía para la Implementación de Proyectos de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial se describe a continuación.

El mismo ha sido diseñado diferenciando actividades principales en los que se utilizan lasdiferentes herramientas y formularios incluidos en la Guía.

El Método PPLyCE se desarrolla en tres tramos y con un tiempo de ejecución, tal como muestraa continuación:

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TRAMO ACTIVIDADES PRINCIPALES TIEMPO

1. IDENTIFICAR ÁREAS CRÍTICAS

2. IDENTIFICAR PROBLEMAS DEL ÁREA CRÍTICA

3. DESCRIBIR CADA PROBLEMA IDENTIFICADO

4. ANALIZAR LAS CAUSAS

5. DESCRIBIR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

6. TOMAR DECISIONES   R   E   L   E   V   A   M   I   E   N   T   O   /   D   I   A   G   N    Ó   S   T   I   C   O 

7. ELABORAR PLAN DE ACCIÓN

   4   M   E   S   E   S

   I   M   P   L   E   M   E   N   T   A   C   I    Ó   N

8. IMPLEMENTAR PLAN DE ACCIÓN Y ANÁLISIS DERESULTADOS

   6   M   E   S   E   S

   E   V   A   L   U   A   C   I    Ó   N

9. MEDICIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS. CONSOLIDACIÓN

   2   M   E   S   E   S

 

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Unidad de Producción Limpia y Consumo SustentablePrograma de Producción Limpia y Competitividad

EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Introducción Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 17 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

¿Con qué objetivos se elaboró esta guía?

1. Contar con un esquema claro de implementación y su documentación.

2. Definir y acordar una metodología a implementar en los proyectos de ProducciónLimpia y Competitividad Empresarial.

3. Unificar criterios.

4. Finalizar en tiempo y forma con las actividades programadas.

5. Consensuar una metodología, sencilla, aplicable y práctica para implementarherramientas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial.

6. Establecer criterios comunes y mejorar la comunicación entre los integrantes delPrograma.

El PPLyCE consiste en la aplicación de una metodología especialmente diseñada paraidentificar oportunidades de mejora en la gestión ambiental y productiva de la organización.Esta metodología se basa en diversos manuales de producción limpia, en particular: Auditoríade Desechos (UNEP), Gestión Ambiental Rentable y Guía de Buenas Prácticas (GTZ),Principios de Prevención de la contaminación y Producción Limpia (Agencia de ProtecciónAmbiental, Estados Unidos), Contabilidad de Gestión Ambiental (Environmental Management Accounting, UNDESA) y Manual de Grupo de Producción Limpia – GPL (Dirección deOrdenamiento Ambiental – Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional BuenosAires), entre otros.

Documentación para la implementación

A continuación se listan los formularios (F), las herramientas (H) y la información que seránnecesarios en este tramo y en parte del subsiguiente. NOTA: Los documentos respectivos parala Etapa de Evaluación serán incluidos próximamente.

F 1a. PRESENTACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA.

F 1b. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO.

RELEVAMIENTO

F 2. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción.

H 1. RELEVAMIENTO. Mapa de desechos.

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Introducción Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 18 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

F 3. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo un área del proceso de producción identificada

como crítica.

H 2. RELEVAMIENTO. Listas de Chequeo BGE (Qué mirar y cómo).

DIAGNÓSTICO

F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración de información.

F 5. DIAGNÓSTICO. Caracterización y cuantificación de las mejoras seleccionadas.

H 3. DIAGNÓSTICO. Sugerencias para la generación de información contable.

H 4. DIAGNÓSTICO. Pautas de búsqueda de datos.

F 6. DIAGNÓSTICO. Descripción de Operaciones unitarias y/o líneas de producción.

F 7. DIAGNÓSTICO. Base para la gestión de costos con criterios ambientales. 

F 8. DIAGNÓSTICO. Definición Plan de Acción.

H 5. DIAGNÓSTICO. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el

análisis. Tormenta de ideas. Análisis Causa y Efecto.

IMPLEMENTACIÓN

H 6. IMPLEMENTACIÓN. Hoja de ruta de la documentación para la implementación.

F 9. IMPLEMENTACIÓN. Implementación del Plan de Acción.

F 10. IMPLEMENTACIÓN. Análisis de Resultados del Plan de Acción.

A. Matriz Efectividad

B. Matriz Gestión

C. Matriz Económica

D. Matriz Ambiental

E. Matriz Legal

F. Matriz Social

En las páginas siguientes se desarrolla el contenido de cada documento con su

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Introducción Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 19 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

correspondiente instructivo.

F: Formulario

H: Herramienta

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Unidad de Producción Limpia y Consumo SustentablePrograma de Producción Limpia y Competitividad

EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 20 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

F 1a. PRESENTACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA

Nombre de la empresa:

Dependencia que participa del programa: Casa Matriz Filiales

Año de fundación:

Nombre del responsable del Proyecto: Cargo o área de trabajo:

Dirección:

Teléfono:Fax:

e-mail:

Gerente o principal autoridad en la empresa:

Número total de empleados: en la administración: en la producción:

Empresa Familiar Sí ( ) No ( )

Tipo societario:

Rubro de actividad:

Tipo de productos / servicios prestados:

Cantidad producida / de servicios prestados por mes: por año:

Mercados:

Local (%) Externo (%)

Principales destino:

Superficie construida (m2): en la producción: en la administración:

Planes para el futuro:

Inversiones Sí No En qué áreas?

Exportación Sí No A qué mercados?:

Capacitación Sí No En qué áreas?

Otras informaciones:

En general, recurre al asesoramiento externo para su empresa?

Sí En qué áreas?

No

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 21 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

F 1b. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO

Nombre de la Empresa: _______________________________

Líder del Equipo de Trabajo: _____________________________

Nombre Apellido Área

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 22 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

F 2. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción

Proceso de Producción

Producto Intermedio 1

Producto Intermedio 2

Nivel 1

Nivel 2

…etc.

Materias Primas……………….…kg……………….…kg…………………m3 

Agua…...m3 

Energía ...Kw

Prod. AuxiliaresProd. producción..kg………………….…kg……………….……kg

Aguaresidual……....m3 Sustancias nocivas…………….….kg…………….….kg………………..kg

Emisiones……..kgCalor sobrante ..kw

Residuos…………….kg…………….kg…………….kg

Producto final……………..kg………….…m3 

Cliente

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 23 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

F 2. Instruct ivo del diagrama de flujo y descripción del proceso productivo2 

Función del diagrama de flujo

• Proporciona una visión general del proceso de producción.

• Identifica todos los pasos relevantes del proceso, inclusive subactividades.

• Describe los flujos de materiales más importantes.

• Establece la base para el análisis de entradas e insumos y todas las salidas del proceso.

 Dado el caso, sirve a la identificación de procesos principales y procesos auxiliares.• Sirve para cuantificar, en la medida de lo posible, las cantidades y/o estimar los porcentajes

de los flujos.

• Es una especie de mapa que en caso necesario (procesos parciales) puede ampliarse.

Reglas para el diseño del diagrama de flujo

• Las actividades se representan por cuadrados.

• Los flujos se representan por flechas.

• Se incluyen los flujos de insumos como materiales, agua y energía.

• Se incluyen los flujos de MARP como aguas residuales, residuos sólidos, energía perdida(calentamiento y vapor).

• La entrada principal, se coloca en la parte superior (arriba) y las entradas a la izquierda.

• Los MARP se colocan a la derecha.

• El producto terminado se encuentra debajo del último proceso, los productos intermediosse ponen por debajo de cada proceso.

• Los flujos importantes (relevantes) se consideran primero.

Primero se desarrolla un diagrama con una idea general; para información más detallada,separar el proceso por actividades (verlo con “zoom” para ampliarlo).

2 El diagrama de flujoF.2 ha sido tomado del curso Gestión Ambiental Rentable desarrollado por GTZ.

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 24 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

H 1. RELEVAMIENTO. Mapa de Desechos

 Admi nist rac ión,Oficinas

Tratamientode residuos

Recepción deInsumos y MP,

Rechazos

Línea deproducción 3

Línea deproducción 1

 Almacén deInsumos, MP y

Rechazos

Expedición

Línea deProducción 2

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 25 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

H 1. Instructivo del Mapa de Desechos.

El mapa de desechos es una herramienta para visualizar dónde se registran altas ineficienciasen la utilización y manipuleo de los insumos y /o productos. Se confecciona una planilla, a fin deidentificar el lugar de la planta donde se generan los desechos.

Cada rectángulo grande del mapa de desechos representa una sección operativa odepartamento de la organización. Los rectángulos pequeños se completan identificando losdesechos generados en cada sección o departamento según la codificación preestablecida enel siguiente cuadro.

Representación Gráfica de Residuos

Materias Primas Disolvente usado

Consumo de Energía Residuo y vertido liquido

Consumo de Agua Escape de agua entrante al sistema

Mano de obra Escape de agua residual al sistema

Consumibles Emisiones al aire

Residuo Sólido Perdida de aire comprimido

Pallets

Residuo de envases Plásticos

Productos defectuosos yrechazos

Residuo Peligroso

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 26 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

F 3. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo un área del proceso de producciónidentificada como crítica

Materias Primas……………….…kg……………….…kg…………………m3 

Agua…....m3 

Energía ...Kw

Prod. AuxiliaresProd. producción..kg……………………kg……………………kg

Agua

residual…....m3

 Sustancias nocivas…………….….kg…………….….kg………………..kg

Emisiones……..kgCalor sobrante ..kw

Residuos…………….kg…………….kg…………….kg

Proceso ProductivoNivel 1

Productos intermedios

Proceso ProductivoNivel 2

etc…

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 27 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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F 3. Instruct ivo del diagrama de flujo de un área del proceso de producciónidentificada como crítica3.

Función del diagrama de flujo

• Proporciona una visión detallada del área crítica seleccionada.

• Identifica todos los elementos relevantes.

• Describe en detalle los flujos de materiales y mano de obra.

• Establece la base para el análisis de entradas e insumos y todas las salidas del área

identificada.

• Sirve para cuantificar las cantidades y/o estimar los porcentajes de los flujos en términosfísicos y monetarios.

• Es útil para evaluar los costos de los flujos.

• Sirve al análisis de los flujos de materiales residuales del proceso (MARP).

• Puede ser útil para la visualización de áreas de oportunidad de mejora potencial en cuantoa la optimización de Buenas prácticas de Gestión Empresarial (BGE).

• Es la base para todos los pasos de la gestión de costos con criterios ambientales, que

pueden ser utilizados en la contabilidad de gestión ambiental.

Reglas para el diseño del diagrama de flujo

• Las actividades se representan por cuadrados.

• Los flujos se representan por flechas.

• Se incluyen los flujos de insumos como materiales, agua y energía.

• Se incluyen los flujos de MARP como aguas residuales, residuos sólidos, energía perdida(calentamiento y vapor).

• La entrada principal, se coloca en la parte superior (arriba) y las entradas a la izquierda.

• Los MARP se colocan a la derecha.

• El producto terminado se encuentra debajo del último proceso, los productos intermediosse ponen por debajo de cada proceso.

• Los flujos importantes (relevantes) se consideran primero.

3 El diagrama de flujoF.4 ha sido tomado del curso Gestión Ambiental Rentable desarrollado por GTZ.

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Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 28 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

H 2. RELEVAMIENTO. Listas de Chequeo BGE (Qué mirar y cómo)

Lista de Chequeo 1: Materias primas, auxiliares y materiales para la producción

Objetivo: Utilización eficiente de las materias primas y evaluación del impacto ambiental 

Medidas a considerar Tipo de pregunta sugerida

Control delconsumo dematerias primas

¿Documenta Ud. por escrito el tipo, lacantidad, la calidad y el costo de lasmaterias primas que se utilizan en laproducción?

Evitar perdidasde materiasprimas

¿Almacena Ud. en el lugar de producciónsolamente la cantidad de materia primanecesaria para un día o una carga?

Optimizar laplanificación de laproducción

¿Maximiza Ud. durante la producción elnúmero de productos similares (p.e.utilizando durante todo un día o unasemana sólo un método o una línea deproductos, y luego cambiando)?

Reparaciónde pérdidasen tuberías yequipos

¿Realiza Ud. regularmente (p.e.mensualmente) un control óptico de todaslas tuberías, canales y equipos paradetectar pérdidas?

Elaboración deplanes demantenimientopreventivo

¿Tiene Ud. una lista de todas las máquinasy herramientas con su correspondienteubicación, características y los respectivosplanes de mantenimiento?

Reemplazo desustancias

peligrosas

¿Trata Ud. de elegir productos de limpieza yagentes biodegradables (esto significa,

aquellos que no contengan fosfatos, cloroy/u óxido de cloro)?

Disminucióndel uso deproductos delimpieza

¿Tomó en cuenta la posibilidad de comprarconcentrados en lugar de los productospreparados para evitar empaques?

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Unidad de Producción Limpia y Consumo SustentablePrograma de Producción Limpia y Competitividad

EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 29 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

Firma Firma Firma

Lista de Chequeo 2: Residuos

Objetivo: Manejo integral de residuos: reducción, reutilización, reciclaje y disposición deresiduos

Medidas a considerar Tipo de pregunta sugeridaControl de lacantidad deresiduos

¿Conoce Ud. las fuentes principales y loslugares de residuos en todo el proceso deproducción?

Sistema para la

separación deresiduos

¿Evita Ud. mezclar los diferentes flujos de

residuos, ya que los residuos mezcladosson probablemente más difíciles de tratar?

Colocación decontenedoresapropiados para larecolección deresiduos

¿Están todos los recipientes para residuosuniformemente señalados de acuerdo al tipode uso (utilizando indicaciones de color,señalamientos uniformes y símbolos?

Minimización del material deembalaje

¿Estudió las posibilidades de reducir elempaque de sus propios productos?

Reducción deproductos fuera deespecificación orechazados por elcliente

¿Conoce Ud. el número de productos fuerade especificación o rechazadas e intentóreducirlas para, de esta manera, aumentartambién la satisfacción de los clientes?

Reutilización y/oreciclaje de residuos

¿Examinó si los residuos o lossubproductos en las distintas fases delproceso de producción pueden serreutilizados?

Disposición deresiduos sin causarriesgo

¿Tiene Ud. información sobre si losbasureros/vertederos en los que sedepositan sus residuos; son seguros y nocausan daños ambientales?

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 30 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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Lista de Chequeo 3: Almacenamiento y manejo de materiales

Objetivo: Almacenamiento, manejo y transporte apropiado de materiales 

Medidas a considerar Tipo de pregunta sugerida

Control de materiaprima al recibirladel proveedor

¿Controla Ud. si el empaque de losmateriales está dañado a la entrega, paraasí garantizar que el contenido esté seguroy sin daños?

Depósito seguropara sustanciaspeligrosas

¿Es plano el piso del depósito de sustancias

peligrosas para garantizar un manejo fácilde los recipientes con sustancias químicas yevitar derrames?

Sistema dedepósitoapropiado

¿Inspecciona y limpia Ud. regularmente elárea de almacenamiento para evitarcualquier contaminación de las materiasprimas?

Evitar pérdidas dematerias primasdurante elalmacenamiento

¿Ha instruido a su personal a utilizar elmaterial que se almacena de acuerdo alprincipio primero entra, primero sale (First-in- first-out)??

Evitar pérdidaspor goteo oderrame

¿Se cierran firmemente las tapas y losgrifos de los contenedores después deextraer material para evitar pérdidas?

Manejo segurodurante eltransporte delmaterial

¿Asegura Ud. que los recipientes pequeñosde trasvasaje de productos químicos esténseñalizados claramente?

Disposiciónadecuada delembalaje de lassustanciaspeligrosas

¿Estudió la posibilidad de devolver losrecipientes químicos a los proveedores parasu relleno o reuso?

Evitar pérdidas delos productosterminados

¿Están almacenados en zonas diferenteslas materias primas y sus productoselaborados?

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 31 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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Lista de Chequeo 4: Agua y agua residual

Objetivo: Disminución del consumo de agua, de la cantidad de aguas residuales y de sucontaminación 

Medidas a considerar Tipo de pregunta sugerida

Control del consumo de agua en suempresa

¿Tiene Ud. los datos para las áreas deproducción o los procesos que tienen unalto consumo de agua o altos volúmenes deaguas residuales?

Reducción del consumo de aguaen el procesoproductivo

¿Evita Ud. el lavado excesivo y el enjuagueentre las diversas fases de producción?

Evitar derrames yrebasamientos

¿Comprobó la posibilidad de instalarflotadores para controlar el nivel de agua enlos recipientes para evitar un desborde?

Reemplazo de laspartes defectuosas quecausan goteo

¿Reemplazó las juntas defectuosas en lascañerías?

Reutilización y reciclajedel agua

¿Estudió las posibilidades de reducir oreciclar el agua en otras fases de laproducción (p.e. reciclando el agua derefrigeración)?

Reducción delconsumo de agua fuerade la producción

¿Han sido selladas o desmontadas lasllaves de agua que son prescindibles?

 Ahorrar agua durante procesos de

limpieza

¿Advirtió a su personal que no dejen lasmangueras y las llaves constantemente

abiertas sino solamente durante el tiempode uso?

Evitar bloqueos del sis tema de aguaresidual

¿Utiliza Ud. coladeras para impedir que losresiduos sólidos lleguen a la canalización?

Reducción de la contaminación delagua residual fuera de la producción

¿Colocó recipientes para residuos en lossanitarios?

Tratamiento del agua residual¿Está su empresa conectada al drenajepública que está en servicio?

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 32 de 93 Revisión 04

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Lista de Chequeo 5: Energía

Objetivo: Reducción del consumo de energía, utilización de calor perdido y fuentes menoscontaminantes de energía 

Medidas a considerar Tipo de pregunta sugeridaControl del consumode energía

¿Conoce Ud. el costo mensual de cada unade las fuentes energéticas?

Reducción delconsumo y de los

costos de energía

¿Han considerado trasladar procesos deproducción con alto consumo de energía

desde horas de tarifa pico a horas para lascuales se aplican tarifas reducidas?

Evitar pérdidas deenergía

¿Comprobó Ud. que las tuberías de aguacaliente estén adecuadamente aisladaspara evitar pérdidas de energía?

Instalación adecuadade artefactos eléctricos

¿Se han aislado adecuadamente loscircuitos eléctricos poco protegidos paraevitar pérdidas de energía?

 Adaptación del consumo deenergía a las necesidades reales

¿Se limitó la temperatura máxima del aguacaliente a 60ºC?

Utilización delcalor residual

¿Verificó Ud. las posibilidades de reutilizarel calor residual (p.e. para calentar agua opre-calentar materias primas osemiprocesadas?

Iluminación eficiente yde bajo consumo

¿Mantiene Ud. las ventanas limpias parautilizar al máximo la luz del día y evitariluminación artificial?

Producción eficientede agua caliente y electricidad

¿Tomó Ud. medidas para optimizar lacombustión en el calentador de agua?

Optimización de losequipos deenfriamiento/

congelación

¿Ha instruido a su personal a que primerodeje enfriar los productos antes deintroducirlos a los refrigeradores o

congeladores?Programa deMantenimiento preventivo

¿Revisa Ud. regularmente los catalizadoresde vehículos?

Eficiencia energéticadel nuevo equipo

¿Toma Ud. en cuenta el consumo deenergía cuando compra un nuevo equipo?

Sistema eléctrico deemergencia

¿Consideró la posibilidad de reemplazarequipos eléctricos por otros que utilicenotras fuentes de energía (p.e. gasolina) paraindependizarse del suministro público deenergía eléctrica?

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 33 de 93 Revisión 04

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Lista de Chequeo 6: Seguridad en el t rabajo y protección de la salud

Objetivo: Protección contra accidentes, sustancias peligrosas, ruido, mal olor y lesiones.

Medidas a considerar Tipo de pregunta sugeridaReducción de losriesgos de accidentes

¿Reparó Ud. las irregularidades en el pisopara evitar accidentes al caminar o altransportar material?

Disminución de losriesgos de máquinas y

equipos

¿Instruyó Ud. a los operarios a quedesconecten las máquinas y lasherramientas de corte antes de cada

limpieza?Garantizar unlugar de trabajo seguro

¿Tiene el piso pendiente para que el agua yel agua residual fluyan automáticamentehacia los canales correspondientes?

Información sobresustancias peligrosas

¿Informó a su personal sobre las materiasprimas que pueden presentar un riesgo parael medio ambiente y para la salud?

Disponibilidad deropa personal deseguridad

¿Se instruyó a su personal para utilizar ropade seguridad (cuándo y dónde debe serutilizada) y cómo debe ser conservada?

Medidas para casosde accidentes

¿Hay uno o dos empleados especialmentecapacitados para prestar primeros auxilios?

Minimizar el peligrode incendios

¿Retira Ud. regularmente de las áreas deproducción trapos de limpieza aceitosos yresiduos inflamables?

Medidas preventivaspara el caso de incendio

¿Existen en las áreas de producciónsuficientes extinguidotes en lugaresclaramente señalizados?

Reducción de losriesgos para la salud

¿Está establecido el uso de zapatos o botasen todas las áreas de la producción?

Control eficiente delas emisiones

¿Retiró paredes y/o agrandó aberturas enlas paredes para así mejorar la circulaciónnatural del aire?

Evitar los oloresmolestos

¿Puede Ud. reducir la formación de malosolores que provienen de un almacenamientoinadecuado de residuos orgánicosevacuando más frecuentemente estabasura?

Reducción del nivel deruidos

¿Cubrió Ud. todas las cajas de mando yengrasó todas las partes de las máquinasque producen ruidos para reducir el nivel deruidos molestos?

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 34 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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H 2. RELEVAMIENTO. Instructivo para las Guías de Buenas Prácticas

Las "Buenas Prácticas de Gestión Empresarial" comprenden una serie de medidas prácticas,de fácil aplicación, que un empresario puede realizar para aumentar la productividad, bajar loscostos, reducir el impacto ambiental de la producción, mejorar el proceso productivo, así comoelevar la seguridad en el trabajo. Por lo tanto, se trata de un instrumento para la gestión decostos, la gestión ambiental y para iniciar cambios organizativos. Solamente prestandoadecuada atención a estos tres elementos se logra una triple ganancia (económica, ambiental yorganizativa) y se establecen en la empresa las bases modestas para un exitoso proceso demejoramiento continuo.

Esta Guía está compuesta por Listas de chequeo que cubren seis áreas diferentes: Materiasprimas auxiliares; Residuos; Almacenamiento y manejo de materiales; Agua y aguasresiduales; Energía, así como Seguridad del Trabajo y Salud. Cada lista contiene una serie depreguntas que sirven para que usted pueda identificar en su empresa los posibles problemas,sus causas y medidas adecuadas en las seis áreas.

Las seis listas de chequeo están estructuradas en un formato para identificar BuenasPrácticas en las diferentes áreas. Ellas incluyen:

  Preguntas claves, que le ayudarán a encontrar en su empresa las oportunidades paraBuenas Prácticas.

  Una lista con preguntas secundarias, que le ayudarán a tomar conciencia de unaserie de posibles acciones en cada una de las diferentes áreas.

  En la columna titulada Observaciones se pueden anotar informaciones adicionalessobre su empresa que le ayudarán a responder las preguntas principales.

Para identificar Buenas Prácticas es importante realizar un recorrido por la empresa,empezando en el área de recepción de materias primas y siguiendo las etapas deprocesamiento de la materia prima.

Es conveniente leer todas las listas de chequeo antes de iniciar el recorrido para tener una ideaglobal de su contenido. Éstas pueden ser también utilizadas para anotar sus propiasobservaciones, p.e. los problemas identificados, sus posibles causas y eventuales ideas,

medidas o preguntas.

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 35 de 93 Revisión 04

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F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración deinformación.

F 4a. Problemas ponderados

Puede medirse? Criterio de valoraciónÁreas

Problemaidentificado

Origen/proceso Unidades

físicas$ E G A L S Puntaje

Materiasprimas

ResiduosDepósito ymanejomaterialesAguaEnergíaSeguridad ysaludocupacional

E – EconómicoG – Gestión

A – Ambiental

L – Legal

S – Social: todo aquello que afecta la relación con el personal de la empresa y la relación con lacomunidad y su calidad de vida

Criterio de valoración

3 – Alta2 – Media1 – Baja0 - Nula

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 36 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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F 4b. Alternativas de solución ponderadas

Puede medirse? Criterio de valoraciónÁreas

Alternativa desolución

propuesta

Origen/proceso Unidades

físicas$ E G A L S Puntaje

MateriasprimasResiduosDepósito y

manejomaterialesAguaEnergíaSeguridad ysaludocupacional

E – Económico

G – Gestión

A – Ambiental

L – Legal

S – Social: todo aquello que afecta la relación con el personal de la empresa y la relación con lacomunidad y su calidad de vida

Criterio de valoración

3 – Alta

2 – Media1 – Baja0 - Nula

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 37 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

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F 4. DIAGNÓSTICO. Identif icación de Oportunidades de Mejora. Instruct ivo para laintegración de la información

Ambas matrices facilitan la visualización del conjunto de problemas identificados y de lasoportunidades de solución para su análisis, ponderación y posterior priorización. Con esteobjetivo, incluye criterios de valoración orientadores para una decisión final que permitan definirel plan de acción.Otros criterios para analizar la magnitud del problema que pueden ser considerados son, elimpacto en el nivel de inversión, el requerimiento de mano de obra o la caída en las horasproductivas.En relación a los criterios para analizar la ponderación de las alternativas de solución se pueden

considerar, el tiempo necesario para su implementación, los recursos existentes en laorganización, el grado y los alcances de los aspectos analizados (económico, gestión,ambiental, legal y social), entre otros.

Para determinar las alternativas de mejora para un problema identificado, es recomendable laparticipación de integrantes de las distintas áreas involucradas en el problema y/o alternativa demejora, contando con el apoyo del Consultor Externo del Programa de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial. Si para un mismo problema se proponen dos ó más alternativas demejora, las mismas deberán ser incorporadas para su correspondiente valoración y análisis.

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Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competit ividaEmpresarial  

Primer Tramo. Etapa de DiagnósticoSecretaría de Ambiente y

Desarrollo SustentablePágina 38 d

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS AprobóFecha Fecha Fecha

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F 5. DIAGNÓSTICO. Caracterización y cuantifi cación de las mejoras seleccionadas

BeneficioEconómico

ÁreasProblema

identificadoAlternativade mejora

Tiempo requeridode

implementación Costo(1)

Ahorro(2)

Ingresoadicional

(3)

Período derecupero = 1 / (2 +

3)Materiasprimas

Residuos

Depósito ymanejomateriales

Agua

Energía

Seguridad ysaludocupacional

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 39 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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F 5. DIAGNÓSTICO. Instruct ivo para la cuant ificación y caracterización de las mejorasseleccionadas.

En esta matriz se organizan los problemas identificados de acuerdo a las prioridades definidasen F 6. El objetivo de esta planilla es cuantificar y caracterizar con mayor precisión el análisisque se haya hecho de las potenciales mejoras. Asimismo, nos proveerá información conrespecto al tipo de beneficio que la medida generará.

 Área:  corresponde a las seis áreas tipificadas en las guías BGE. No obstante, puedenconsiderarse otras áreas según el criterio del equipo de trabajo.

Problema identificado: breve descripción de la situación detectada.

 Alternativa de mejora: descripción de la solución evaluada y seleccionada para la situación oproblema detectado.

Tiempo de implementación requerido: se refiere al tiempo estimado que demandará la puestaen práctica de la alternativa de mejora.

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 40 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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H 3. DIAGNÓSTICO. Sugerencias para la generación de información contable

Metodología para el relevamiento de datos cr íticos

Descripción RespuestaFuente de

información

¿Cuál es el nivel de proceso o línea de producto que seenfoca en este proyecto?

1- ¿En cuáles cuentas contables se registran losmateriales usados en los procesos productivos que estángenerando desechos?

2- ¿Qué cantidades de los materiales de 1- son usadaspor año?3- ¿Los almacenes de estos materiales se administranmediante inventarios permanentes?4- ¿Cuáles de los materiales están incluidos en las listasde producción o fórmulas?5- ¿Existen cuentas separadas para las sustanciasdañinas al ambiente?

6- ¿Existen centros de costos asociados con estosmateriales?7- ¿Existen otros elementos del análisis de entrada -salida (flujograma)? ¿Se registran en cuáles cuentas?,8- A fin de evaluar la consistencia, ¿Cuáles centros decostos han procesado cuántos de los materiales?9- ¿Puede la entrada de material ser dividida en líneas deproductos y/o equipamientos específicos?10- ¿Cuáles cuentas de la contabilidad de costos,asociadas con estas cuestiones, se tratan como costosdirectos o costos fijos?

11- Las discrepancias entre el material comprado y elmaterial consumido (en el proceso) son importantes?¿Por qué?12- ¿Existe discrepancia entre el material consumido y lasalida de la producción? (Este enfoque se distorsiona sila compra del material debe ser comparada contra ventasdebido a sistemas de datos internos inadecuados.)

13- ¿Se identifican y explican las diferencias deinventario, dando lugar a un adecuado tratamientocontable?

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 41 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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H 4. DIAGNÓSTICO. Pautas de búsqueda de datos

Categor ías decostos

 Acciones a Tomar

Volumen deVentas / Ventasnetas

Determinar las cantidades realmente producidas, las cifras de ventas, laspérdidas en almacenes, deterioros, devoluciones, etc. Establecer la salidareal por producto y las pérdidas de productos entre producción y ventas.Las cantidades de salidas de no-producto entre la mercadería terminada,almacenada y el departamento de ventas se registran al valor de origen delmaterial, más el prorrateo de los costos de producción y costos dedisposición.

- Cambios en losinventarios

Prestar atención al movimiento de inventarios, y a las posibles pérdidasque los mismos arrojan

- Trabajodesempeñado yactivado

Puede ser relevante considerar dentro de los costos de producción laremoción, tratamiento y prevención de desechos y emisiones.

- Otros ingresosoperativos

Ingresos de subsidios, créditos y ventas de salidas de no-producto.

- Materiales

Determinar la porción de la salida de no-producto de la materia prima, y delos materiales operativos auxiliares. Evaluar también el costo de compra delos materiales. Los costos de energía y suministro de agua (deberíantambién mostrarse en esta categoría, pero a menudo están registrados

bajo "otros gastos operativos".- Servicios (Otroscostos externos)

Los servicios externos de mantenimiento de las instalaciones, detratamiento, de tecnologías más limpias, de investigación sobre ambiente yde los servicios de consultoría, auditoría, comunicación e informaciónexterna suelen estar diseminadas a través de una variedad de cuentas.

- Gastos enpersonal

Determinar las horas de trabajo de personal de consulta en lasinstalaciones de tratamiento de emisiones, de tecnologías más limpias,actividades generales de gestión ambiental y costos de laboralesprorrateados cargados a salidas de los no-productos en las variadas fasesdel procesamiento.

- Depreciación

Definir el equipamiento para tratamiento de desechos y emisiones yverificar sus amortizaciones. Buscar tecnologías más limpias y determinarsi ellas han sido significativamente más caras en relación al estado delarte. Determinar por prorrateo los costos de producción relacionados y loscostos administrativos de las salidas de no-productos.

- Otros GastosOperativos

Buscar los gastos de los transportes de desechos, disposición y tasas derecolección, licencias, costos de impresión para informes ambientales,tasas de registración, ecopromociones, penalidades, primas de seguros,provisiones, etc. que suelen estar diseminados a través de una variedad decuentas.

- Otrosimpuestos

Identificar los impuestos ambientales, tasa de disposición y conexión quedebían ser registradas bajo este ítem.

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 42 de 93 Revisión 04

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+/-Financiamiento

No relevante; si los desembolsos ambientales están valuados comoactivos, pueden calcularse los costos financieros prorrateados asociados

+/- resultadosextraordinarios

No relevante, excepto en el caso de paradas de línea y accidente ydescubrimientos repentinos de sitios contaminados

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 43 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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F 6. DIAGNÓSTICO. Descripción de Operaciones unitarias y/o líneas de producción

Realizar diagramas de flujo de información, por bloques, que revelen la vinculación entre lasáreas de producción y administración, de acuerdo al alcance del problema identificado.

Insumos y materiales de los procesos

MP/MaterialCantidad

anualUnidad

Precio decompra

Total anual

1. ¿existen inventarios permanentes para todas las MP/materiales?2. ¿existen mediciones de entrada a los distintos procesos identificadas contablemente,

por ejemplo por centros de costos?

Producción

Líneas de producto/producto

Cantidad producida enun año

Costo anual

Requerimientos de energía y agua

Tipo deenergía (*)

Proceso en elque se utiliza

CantidadUnidad

(KW/mes,KW/h ,etc

Precio decompra

Fuente desuministrode agua (*)

Proceso en elque se utiliza CantidadUnidad

(m3/mes,m3/hora), etc

Precio decompra

(*) Datos de facturación del ejercicio anterior

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EmisiónJunio2005

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Costo detratamiento de

efluente. Procesoen el que se

genera

CantidadUnidad (m3/mes,

m3/hora), etcValor en $

 Análisis de los desechos.(1) 

   D  e  s  e  c   h  o  s

   R  e  s   i   d  u  o

   C  a  n   t   i   d  a   d

   U  n   i   d  a   d

   D   i  s  p  o  s   i  c   i   ó  n

   C  o  s   t  o   d  e

   d   i  s  p  o  s   i  c   i   ó  n

   T  r  a   t  a  m   i  e  n   t  o

   C  o  s   t  o   d  e

   t  r  a   t  a  m   i  e  n   t  o

   C  a  n   t   i   d  a   d   d  e

   d  e  s  e  c   h  o  s

  s   i  n   t  r  a   t  a  r

 

(1) Según resultados Mapa de desechos

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EmisiónJunio2005

Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 45 de 93 Revisión 04

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BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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F 7. DIAGNÓSTICO. Base para la gestión de costos con cri terios ambientales.

CategoríasdeCostos/Gastos Ambientales

   A   t  m   ó  s   f  e  r  a

   E   f   l  u  e  n   t  e  s

   R  e  s   i   d  u  o  s

   A  g  u  a  s  u   b   t  e  r  r   á  n  e  a  y  s  u  p  e  r   f   i  c   i  a   l

   R  u   i   d  o   /   V   i   b  r  a  c   i   ó  n

   B   i  o   d   i  v  e  r  s   i   d  a   d

   /   P  a   i  s  a   j  e

   S  u  e   l  o

   O   t  r  o  s

   T  o   t  a   l

1. Tratamiento deefluentes, residuos yemisiones1.1. Depreciación delequipamiento relacionado

1.2. Mantenimiento,materiales y serviciosoperativos1.3. Personal relacionado1.4. Cargos, Tasas eImpuestos1.5. Multas y Penalidades1.6. Seguros para lasobligaciones ambientales1.7. Provisiones para costos

de limpieza y remediación2. Prevención y Gestión Ambiental2.1. Servicios externos parala Gestión Ambiental 2.2. Personal para lasactividades generales degestión ambiental2.3. Investigación ydesarrollo

Medios Ambientales  

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2.4. Gastos Extras paratecnologías más limpias3. Valor de Compra demateriales residuales delproceso3.1. Materias Primas3.2. Embalajes3.3. Materiales Auxiliares3.4. Energía3.5. Agua4. Costo de procesamientode materiales residualesdel proceso

Gastos Ambientales5. Ingresos Ambientales5.1. Subsidios, Premios5.2. Otros Ingresos

Total Ingresos

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Primer Tramo. Etapa de DiagnósticoSecretaría de Ambiente y

Desarrollo SustentablePágina

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F 8. DIAGNÓSTICO. Definic ión Plan de Acción .

Datos económicos

Área Problemaidentificado

Mejorasseleccionadas

Línea debase

Meta

Accionespara

alcanzar lasmetas Inversión Gastos Ahorro Ingresos

Retornode la

inversión

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F 8. DIAGNÓSTICO. Instruct ivo defin ición del Plan de Acción. 

Seleccionar medidas teniendo en consideración las siguientes variables, entre otras:

 Grandes posibilidades de ahorro de costos,

 Alta utilidad ambiental,

 Sencilla implementación, o

 Potencial de aumento de la seguridad del trabajo y fomento de la salud . 

Línea de Base: Datos tomados al inicio del proyecto que servirán como base de comparación amedida que se vayan aplicando las alternativas de mejora .A partir de la línea de base, en relación con la nueva medición resultante de la implementaciónde la mejora, se podrán determinar indicadores  que muestren el avance o progreso de lamedida.

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H 5. DIAGNÓSTICO. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar elanálisis . Tormenta de ideas. Análisis Causa y Efecto.

1. Tormenta de ideas (Brainstorming)

Es una técnica de trabajo grupal que favorece la imaginación creadora, permitiendo la apariciónde ideas variadas, numerosas e impensadas.

Cuales son sus principios?

Alex Osborn fue su creador y basó esta técnica en el principio del juicio diferido.

La técnica tiene dos momentos claramente diferenciados:

  Búsqueda de ideas: donde se expresan las ideas de todos los participantes, ya sea enforma ordenada o a medida que van surgiendo. Los participantes deben sentirse libres deexpresar las cosas que aparezcan mas descabelladas; el clima debe ser relajado einformal.En esta fase no se permite emitir juicio alguno.

  Crítica y evaluación de ideas: del análisis de cada una de las ideas, su clasificación yasociación provendrá “la idea” que buscábamos.

Para un correcto desarrollo de esta técnica, Osborn prescribió ciertas reglas a las que llamó

“preceptos”, que pueden sintetizarse así:

  No se permite la censura de ideas ni la autocensura  Sí, se permite combinar y mejorar ideas. Ante una idea que algún participante haya

expresado, otro puede retomarla para asociarla, reformarla o producir una nueva idea.  Se debe favorecer la libre asociación de ideas, ya que se espera que surjan todo tipo de

ideas, aun las que parezcan mas locas o extravagantes.  Cuanto mayor es el numero de ideas, mayor la posibilidad de encontrar una conveniente.

¿Como se lleva a cabo?

  Reunir al grupo y asegurarse de que todos los miembros conozcan las reglas de juego.  Plantear claramente le problema.  Dar comienzo a la expresión de ideas.

¿Que debe hacer el Líder del Equipo en esta primera etapa?

  Anotar todas las ideas que vayan apareciendo, de manera tal que sean visibles paratodos los integrantes del grupo.

  Alentar a los participantes a expresarse, a combinar ideas, a liberar su imaginación.  Dar por finalizado el brainstorming cuando las ideas se hayan agotado.

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ZONA DE CAUSAS

  Si el Líder del Equipo notara dificultades en el grupo para expresarse, puede orientarlo através de las siguientes preguntas: QUE?, CUANDO? QUIEN?, DONDE?, COMO? PORQUE?

¿Qué podemos hacer ahora con las ideas?

  Tomar cada una de las ideas y analizarla en función del problema planteado.  Clasificar las ideas según diferentes criterio: viabilidad, personas que involucra, eficiencia,

etc.  Intentar asociar todas las que tienen puntos en común

¿Para que sirve esta técnica?

  Para pensar soluciones alternativas.  Para pensar posibles causas de un problema.  Para crear nuevos productos.  Para innovar productos existentes.

SIEMPRE QUE DEBA RECURRIR A LA IMAGINACIÓN Y LA CREATIVIDAD ESTA TÉCNICALE SERA MUY UTIL

2. Anális is de Causa y Efecto. Conceptos básicos

El Análisis de causa y efecto fue desarrollado por el profesor K. Ishikawa de la Universidad deTokio en 1950.Su primera aplicación practica tuvo lugar en la Acía Fukisi en el año 1953.La técnica de Causa y efecto hace mas rápida la identificación de la causa (s) verdadera (s),facilitando la adopción de medidas correctivas.

F. 1 Modelo Esquemático

EFECTO

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Consideramos para su construcción que:

  El problema es el EFECTO  Cualquier cosa que tiene por resultado ese efecto es la CAUSA

Tiene tres variantes:

1. Clasificación de causas: Listado de los factores y subfactores que pueden ejercerinfluencia sobre el efecto que se está analizando.

2. Análisis de causas: Exámen detallado de cada idea o factor.3. Análisis de procesos: Análisis de los distintos pasos que componen un proceso.

1.1 CLASIFICACION DE CAUSAS

Hay siete pasos a seguir:

Paso N° 1:Debemos anotar el problema que estamos considerando en el recuadro de la derecha.

Paso N° 2:Debemos considerar en que categorías principales se pueden agrupar las causasposibles.

Las indicaciones son las mas comunes. Puede ocurrir que se reemplacen o agreguen otras deacuerdo al tema que se trate.

Paso N° 3:

EFECTO

EFECTO

MAQUINA METODO MEDIO AMBIENTE

MATERIAL MANO DE OBRA

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Se realiza un Brainstorming, pero eliminando la etapa de AGRUPAR pues ya estahecha y la etapa de ELECCIÓN DEL PROBLEMA pues ya esta elegido. Todas lascausas posibles que surjan se anotan en la flecha correspondiente de acuerdo a lacategoría previamente indicada. Se debe agotar el Brainstorming para tener todaslas posibles causas.

Paso N° 4:Se debe marcar con círculos las causas mas probables.

Paso N° 5:Comienzo de la etapa de selección; se debe elegir entre todas las marcadas concírculos las tres mas probables.

Paso N° 6:Se verifica la certeza de nuestra selección tomando las causas en el orden indicado,corrigiendo y comprobando si el efecto no deseado se ha solucionado.

EFECTO

MAQUINA METODO MEDIO AMBIENTE

MATERIAL MANO DE OBRA

EFECTO

MAQUINA METODO MEDIO AMBIENTE

MATERIAL MANO DE OBRA

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Pueden suceder tres cosas:a) que el defecto desaparezca  Problema terminado

b) que el defecto disminuya  La causa es solo una parte de la solución  Debemos tomar la causa N° 2 y continuar con el proceso

c) que el defecto siga igual  Hubo una mala selección de la causa

  Debemos continuar con la causa N° 2

Paso N° 7:Una vez encontrada la causa (eliminado el defecto) debemos realizar unapresentación a quien corresponda para lograr su apoyo en la implementación de lasacciones.

1.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS

Consiste en examinar minuciosamente cada una de las causas. El líder / coordinador, mediante

preguntas, se hace cargo de la conducción del proceso.

Ejemplo:Problema: cajas rotasLíder: de que manera puede el proceso de fabricación causar la rotura de la caja?Miembro: a través de la estructura de sujeción del accesorio

Pregunta: de que manera la estructura de sujeción puede causar el problema?Respuesta: por medio de una presión desigual

CAJA ROTA

MONTAJE

Estructura desujeción del

accesorio

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Pregunta: por que hay una presión desigual?Respuesta: por la estructura desajustada

El líder formula otra pregunta:

Líder: que otra cosa puede causar la rotura de la caja?Miembro: las plataformas de carga (pallets)

Pregunta: por que se apilan de esta manera las unidades?Respuesta: porque así lo establecen las instrucciones de trabajo

CAJA ROTA

MONTAJE

Estructura desujeción delaccesorio

Presión desigual

CAJA ROTA

MONTAJE

Estructura desujeción delaccesorio

Presión desigualEstructura

desa ustadaDiseño deficiente

CAJA ROTA

MONTAJE

Estructura desujeción delaccesorio

Presión desigualEstructura

desajustadaDiseño deficiente

Pallets

Modo de apilar lasunidades

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La cadena de preguntas y respuestas puede seguir hasta los detalles mas mínimos. El líder /coordinador debe tener la preocupación de dejar de preguntar en el momento oportuno ya quesi no se puede derivar en causas erróneas que nos distraerán del objetivo principal.

Una vez agotada de la cadena de preguntas y respuestas habrá que continuar de la mismaforma que en los pasos 4 a 7 del Diagrama de Clasificación de Causas.

1.3 ANALISIS DEL PROCESO

Cada etapa del proceso se coloca en un recuadro

En este caso también el líder / coordinador se hace cargo de la conducción, aplicando un“brainstorming” o un “análisis de causas”.

CAJA ROTA

MONTAJE

Estructura desujeción delaccesorio

Presión desigualEstructura

desa ustadaDiseño deficiente

Pallets

Modo de apilar las unidades

Instrucciones detrabajo

PROCESOPARA

QUITARREBAJAS

DESENGRASADO

PROCESODE

SOLDADURA CONTROL

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Luego las del segundo proceso

Y así sucesivamente hasta terminar con todas las etapas del proceso.

PROCESOPARA

QUITARREBAJAS

DESENGRASADO

PROCESODE

SOLDADURA CONTROL

Capacitación

Herramientas

Instrucciones difusas

PROCESOPARA

QUITARREBAJAS

DESENGRASADO

PROCESODE

SOLDADURACONTROL

Capacitación

Herramientas

Instrucciones difusas

Liquido contaminado

DesengrasanteEntrenamiento

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Una vez analizada cada etapa del proceso habrá que continuar de la misma forma que en lospasos 4 a 7 del Diagrama de Clasificación de Causas.

1.4 OTROS USOS DEL ANÁLISIS DE CAUSA Y EFECTO

  El efecto puede no ser un problema. En ocasiones se puede utilizar para encontrar unuevo método de trabajo.

  Es un buen método de enseñanza para nuevos empleados y para repasar ciertosconocimientos con el personal antiguo

  El exhibir los gráficos en el área de trabajo llamara la atención y se convertirá en temade conversación. En este caso los miembros de los grupos de trabajo pueden haceragregados o correcciones en el acto.

Una vez utilizada cualquiera de estas tres técnicas del análisis de Causa y Efecto, si el grupollega a conclusiones que afectan a jefes y supervisores, habrá que atraer su atenciónmostrando datos y hechos.

PROCESOPARA

QUITARREBAJAS

DESENGRASADO

PROCESODE

SOLDADURA CONTROL

Capacitación

Herramientas

Instrucciones difusas

Liquido contaminado

DesengrasanteEntrenamiento

Electrodos

Piezas sucias

Falta presión de aire

Instrucciones confusas

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H 6. IMPLEMENTACIÓN. Hoja de ruta de la documentación para la implementación.

Este esquema simplificado se relaciona con los tramos del Programa a través de la “Hoja deRuta de la Documentación para la Implementación”.

 Actividad Formular io Etapa Responsable1. Presentarinformación básica

F 1a.  Presentación ycaracterísticas de laempresa.F 1b.  Conformación

Equipo de Trabajo

Inicial Dirección

F 2.  Diagrama de flujo detodo el proceso deproducción.H 1. Mapa de Desechos.H 2. Listas de ChequeoBGE.

Relevamiento

H 3.  Sugerencias para lageneración de lainformación contable.

2. Identificar problemasdel área crítica

H 4.  Pautas de búsquedade datos.

Diagnóstico

Equipo de Trabajo

F 4a.  Identificación deOportunidades de Mejora.Integración información.F 6.  Descripción deOperaciones unitarias y/olíneas de producción.

3. Describir cadaproblema identificado- Análisis de datos- Intercambio de ideas(brainstorming)

H 5. Herramientas ytécnicas adicionales degestión para perfeccionarel análisis. Tormenta deideas. 

Diagnóstico Equipo de Trabajo

F 3.  Diagrama de flujo deun área del proceso deproducción identificadacomo crítica.

Relevamiento4. Analizar las causas

F 4a.  Identificación deOportunidades de Mejora.Problemas ponderados.

Diagnóstico

Equipo de Trabajo

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H 5.  Herramientas ytécnicas adicionales degestión para perfeccionarel análisis. Análisis causa – efecto.F 4b.  Identificación deOportunidades de Mejora.Alternativas de soluciónponderadas.F 7.  Base para la gestiónde costos con criterios

ambientales.

5. Describir

alternativas desoluciónH 5. Herramientas ytécnicas adicionales degestión para perfeccionarel análisis. Tormenta deideas.

Diagnóstico Equipo de Trabajo

F 5. Caracterización ycuantificación de lasmejoras seleccionadas

6. Tomar decisionesF 7.  Base para la gestiónde costos con criteriosambientales.

Diagnóstico Equipo de Trabajo

7. Presentar Plan deAcción

F 8.  Definición Plan deAcción definitivo aprobadopor la Dirección.

DiagnósticoDirección y Equipo

de Trabajo

F 9.  Implementación delPlan de Acción.

Responsables deáreas identificadas

8. Implementar Plan deAcción F 10.  Análisis de

Resultados del Plan deAcción. Matrices.

ImplementaciónEquipo de Trabajo

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Desarrollo SustentablePág

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F 9. IMPLEMENTACIÓN. Implementación del Plan de Acción

Fecha: ............................................

Área Itemnº

Problema Acción ResponsableMP R D A E SyS

Fecha definalizació

Respon

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F 9. IMPLEMENTACIÓN. Instructivo. Implementación del Plan de Acción

En las columnas correspondientes a las Areas, deberán marcarse con una “x” aquellos aspectos que estén vinidentificados y las acciones a realizar para mitigar esos problemas.

MP: Materias Primas y AuxiliaresR: ResiduosD: Almacenamiento y manejo de materiales A:  Agua y aguas residualesE: EnergíaSyS: Seguridad y Salud Ocupacional

Responsable: En la columna, debe referirse la persona encargada de ejecutar la acción seleccionada.

Fecha de finalización: Fecha estimada de la finalización de la acción seleccionada.

Grado de avance de la acción:  Grado aproximado de avance de la acción al momento en que se presenta e

Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. 

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F 10. IMPLEMENTACIÓN. Análisis de Resultados del Plan de Acción

 A. Matriz Efectividad

Fecha: ............................................Itemnº

Problema AcciónLínea de Base

(LB)Meta (M) 

Medición Actual(MA)

Respons

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F 10. IMPLEMENTACIÓN. Instruct ivo. Anális is de Resultados del Plan de Acción

A. Matriz Efectividad

Explicar los desvíos en observaciones que considera pertinentes citando nº de ítem.Análisis de desvío: llenar con los valores obtenidos en las mediciones.

Línea de Base (LB): Datos tomados al inicio del proyecto que servirán como base de comparación a medida qde mejora . A partir de la línea de base, en relación con la nueva medición resultante de la implementacióindicadores que muestren el avance o progreso de la medida.

Meta (M): expresar el % o el valor aproximado que se han estimado según los objetivos definidos en la Etapa d

Medición Actual (MA): expresar el valor medido al momento en que se entrega el Formulario 10, Matriz Efect

Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo.

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B. Matriz Gestión

Fecha: ............................................

Item nº Problema Acción ProducciónGestiónDepósito

 Administ ración

Respons

Marcar con una “x” el/los sector/es que se encuentren involucrados en la aplicación de la acción seleccionada.Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo.

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C. Matriz Económica

Fecha: ............................................

Item nº Problema Acción Inversión Gasto

Respons

Completar con valores estimados o exactos.Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo.

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D. Matriz Ambiental

Fecha: ............................................

 Aspectos ImpactItem nº Problema Acción

 A MP E Em

Respons

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Instructivo Matriz Ambiental

Marcar con una “x” el/los aspecto/s que se considere/n impactado/s por la implementación de la acción selecci

Asimismo, indicar si ese impacto es positivo (+) ó negativo (-), sobre el aspecto seleccionado.

 A:  AguaMP: Materia Prima y Materiales AuxiliaresE: Energía

Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo.

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Desarrollo SustentablePág

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E. Matriz Legal

Fecha: ............................................

Item nº Problema AcciónMarco Legal

vigenteProgresivida

Respons

Marco Legal vigente: Número de Ley, Decreto, Reglamentación, etc; relacionada con la acción seleccionada.Progresividad hacia marco legal: señalar en forma relatada o en % cuál es el grado de cumplimiento de la NResponsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo.

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F. Matriz Social

Fecha: ............................................

Item nº Problema Acción Personal de la empresa

Responsable:...

Describir los impactos positivos o negativos que afecten al personal de la empresa o a la comunidad.

Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo.

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 Anexo I

“ Aplicación de Metodología de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial en una empresa de Fundición a

Presión de no Ferrosos”  

Datos generales de la empresa

La empresa FUNDIPRES es una PyME instalada en el partido de San Martín, provincia deBuenos Aires. Pertenece al rubro metalúrgico, realizando tareas de fundición a presión demateriales no ferrosos. Posee dos líneas de trabajo principales, una corresponde a la inyecciónen máquinas de fundir a presión en cámara caliente de una aleación Cinc 95% - Al, Cu;denominada ZAMAK. La otra línea de trabajo corresponde a la inyección en máquinas de fundira presión en cámara fría de aleación de aluminio 95% - Cu, Si, etc. En este último lasaleaciones que utilizan reciben los nombres comerciales de ALCOA 380, CUPRO SILUMIN ySILUMIN, según el grado de porcentaje de los materiales que las componen.

La empresa cuenta con 18 operarios para la línea de ZAMAK, 8 operarios para la línea dealuminio y 6 administrativos.

Máquina de fundir a presión Cámara Caliente ZAMAK (aleación aluminio - cinc, cu)La empresa cuenta con 8 máquinas de fundir a presión en Cámara Caliente, 7 con una potenciade cierre de 30 – 80 toneladas que se dedican a la fabricación de bijouterie, accesorios paramarroquinería y accesorios de vestimenta; y 1 con potencia de cierre de 250 toneladas, para lafabricación de piezas de ingeniería para el rubro autopartista (carburador Weber, carburadorSolex de 1 y 2 bocas).La empresa se encuentra en un proceso de transición de mercado para pasar de la fabricaciónde bijouterie, en donde el detalle en la elaboración es importante, pero no tanto como haciadonde se está queriendo dirigir en este momento, que es la fabricación de piezas de ingenieríamás complejas para el rubro autopartista.

Actualmente la producción anual de ambos rubros es de 40 toneladas.

Máquina de fundir a presión Cámara Fría aleación de Aluminio 95% - resto Cu, Si.

La empresa cuenta con 3 máquinas de fundir a presión de Cámara Fría, para la elaboración depiezas de ingeniería, como por ejemplo tapas de alternadores, bombas de agua, soporte defiltro, etc.

Las especificaciones de las máquinas son las siguientes:

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1 Potencia de cierre: 400 T2º generación (mando digital)

1 Potencia de cierre: 220 T2º generación (mando digital)

1 Potencia de cierre: 100 T1º generación (lógica de relay)

La producción anual es de 5 toneladas.

Productos

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Anexo I: Estudio de Caso I Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 72 de 93 Revisión 04

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Descripción del proceso productivo

Dispositi vo de fundición inyectada a base de pistón de inyección

El metal es mantenido en el crisol del dispositivo a la temperatura de fusión. La cámara depresión se encuentra dentro del baño de metal y cuando el pistón está en posición máselevada, el metal tiene entrada libre. Algunas veces se evita, mediante un sifón, que puedanpenetrar las escorias superficiales. Al descender el pistón de compresión, que es accionadomecánicamente o por presión de aceite, agua o de aire, se cierran los canales de admisión y elmetal es inyectado en el molde, a través de la tobera de inyección. El cilindro de accionamientodebe ser refrigerado, como consecuencia del desarrollo de calor. Mediante la variación de lapresión del pistón de compresión, se alcanza una adaptación a las distintas aleaciones y a losdistintos tipos de pieza. La cámara de presión y el pistón se construyen intercambiables, condistintos diámetros, para poder escoger la presión específica adecuada y también para facilitar

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una rápida sustitución en caso de desgaste. La presión específica sobre el metal es de 15 a 450kg/cm2. La producción de un solo molde puede alcanzar las 70 inyecciones por hora.

La cámara de presión es de hierro colado gris aleado o de acero moldeado. Las camisas decilindro son de acero nitrurado o inoxidable, y su vida alcanza hasta 2000 horas de trabajo. Lospistones se construyen en fundición gris, material inoxidable, acero nitrurado o cobre al berilio.

Proceso de inyección

La fundición a presión en cámara fría difiere de la de cámara caliente en cuanto a que elsistema de inyección de la primera no se sumerge en el metal fundido. En su lugar, la carga demetal fundido (más material del que se necesita para fundir la pieza) se transporta, medianteuna cuchara de colada, del crisol a un contenedor donde un émbolo accionado hidráulicamenteempuja el metal hacia el interior del molde. El material adicional se utiliza para introducir mayorcantidad de metal fundido en la cavidad del molde con el objetivo de compensar la contracciónque se produce durante la solidificación. A continuación se muestran los principalescomponentes de una máquina de fundición a presión en cámara fría. En este tipo de máquinase pueden lograr presiones de inyección de más de 10.000 psi ó 70.000 KPa.

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Figura 1 Figura 2

Figura 3 Figura 4

1.  Se cierra el molde y el metal fundido se pasa, mediante una cuchara de colada, alcontenedor de la cámara fría.

2.  El émbolo empuja el metal fundido hacia el interior de la cavidad del molde, donde esmantenido bajo presión hasta que se solidifica.

3. El molde se abre y el émbolo avanza, para garantizar que la pieza fundida permanezca enmolde eyector. Los machos, si hay alguno, se retraen.

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4. Los expulsores empujan la pieza fundida y la sacan del molde eyector, y el pistón retorna asu posición original.

Ventajas de la cámara fría sobre la cámara caliente

•  Hay aleaciones tales como las de aluminio o de zinc-aluminio, y ciertas aleaciones demagnesio, pueden ser procesadas solamente en cámara fría.

•  Se pueden lograr mayores presiones y velocidades de inyección que producen piezasmás compactas.

•  Menores costos de mantenimiento.

Desventajas del proceso de cámara fría 

•  Ciclos más largos.

•  Menor control sobre la temperatura del metal, menor fluidez y menos posibilidades defundir paredes de poco espesor.

•  La carga (colada calculada) se enfría antes de la inyección.

•  El metal fundido está expuesto a la oxidación y a los contaminantes provenientes de laatmósfera.

Diagrama de Flujo asumido por la empresa

A continuación se presenta el Diagrama de Flujo presentado por la empresa. En él se puedeobservar que sólo la única pérdida que tiene (y no identifican como MARP), es el airecomprimido que se pierde durante el proceso de inyección del aluminio en la máquina defundición.

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Otros datos:

-  La empresa tiene mala relación con la comunidad por las emisiones que salen de suschimeneas.

-  Ha sido intimada por la calidad de sus efluentes líquidos.

-

  No fueron contratados por una terminal automotriz debido a la dispersión en la calidad delas piezas entregadas.

-  Han observado un incremento en la factura eléctrica y de gas, sin haberse incrementado lacantidad de piezas fundidas

-  La Materia Prima principal en el aluminio que se acopia en almacenes precarios, sin controly sin clasificación.

-  Se observa agua y aceite en los canales de drenaje que salen de las máquinas.

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-  Mala transferencia de calor en la zona de hornos.

-  Se informaron accidentes de torceduras y caídas en puestos de trabajo alrededor de lasmáquinas.

-  Se observaron conducciones eléctricas por el piso.

-  Se observaron también, en algunas zonas, charcos de agua y emulsiones.

-  Los trabajadores presentaban aspecto de fatiga por el calor soportado en los puestos detrabajo.

-  Los trabajadores informaron tener dolores lumbares y haber sufrido en varias ocasionesaprisionamiento de manos y dedos.

Tareas requeridas

-  Utilizando el Formulario Nº 2  “DIAGRAMA DE FLUJO DE TODO EL PROCESO DEPRODUCCIÓN”, describir el proceso productivo, identificando todas las entradas y salidas,cuantificándolas en la medida de lo posible.

- -  Identificar las áreas críticas de proceso productivo, utilizando el Formulario Nº 3 “MAPA DE

DESECHOS”

-  Para cada área crítica identificada diseñar un flujograma de detalle de por lo menos dosmedidas elegidas como principales, utilizando el Formulario Nº 4 “DIAGRAMA DE FLUJOÁREA DE PROCESO IDENTIFICADA COMO CRÍTICA”

-  Confeccionar el Formulario Nº 6 “IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA.INTEGRACION DE INFORMACIÓN”, utilizando las Guías BGE.

-  Confeccionar el Formulario Nº 7  “CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LASMEJORAS SELECCIONADAS”, utilizando la información elaborada en el punto anterior ylos Formularios Nº 9 y 10  “PAUTAS DE BÚSQUEDA DE DATOS” y “DESCRIPCIÓN DEOPERACIONES UNITARIAS Y/O LÍNEAS DE PRODUCCIÓN” respectivamente.

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Resolución del Caso Demostrativo

Nota: Los estudios de caso no tienen una solución única. A continuación se detallan algunas de

las posibles.

Identificación de opor tunidades de mejora

1. Materias Primas y Auxiliares

•  Excesiva reposición de Fluido Hidráulico (Aceite mineral Viscosidad 68) 300 / 500 l xmes. Baja calidad

•  Excesivo uso agente desmoldante ( Emulsionante siliconado 50 % de más: 2 l)

•  Aleaciones de aluminio sin especificación técnica, sin análisis físico – químico

•  Aluminio fundido en hornos mantenedores fuera de rango metalúrgico (temperatura –

calidad)

•  Retorno scrap aluminio sucio

•  Pérdidas de aire comprimido

2. Residuos

•  Grandes volúmenes de agua

•  Excesiva presencia de fluido hidráulico en planta de tratamiento efluentes líquidos

•  Ídem emulsión desmoldante

•  Ídem lubricante de pistón

3. Almacenamiento y manejo de materiales

•  Paquetes de aluminio de distinta procedencia y aleaciones sin lugar fijo asignado

•  Paquetes de aluminio sin identificación

•  Materia prima sin procedimiento de “apto producción”.

•  Materia prima y depósito sin responsable

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4. Agua y aguas residuales

•  Grandes volúmenes de agua proveniente de pérdidas y circuitos abiertos

•  Presencia de fluido hidráulico en planta de tratamiento efluentes líquidos (Residuos

Especiales, mezclas agua – aceite))

•  Ídem emulsión desmoldante

•  Ídem lubricante de pistón

5. Energía•  Pérdida de calor por falta de chimenea hornos mantenimiento, exceso de mezcla aire –

combustible, diseño inadecuado, aislamiento térmica cara fría deficiente

•  Pérdida de calor por “mecheros” calentamiento moldes

•  Pérdida de calor por falta de chimenea horno principal, exceso de mezcla aire –

combustible, diseño inadecuado, aislamiento térmica cara fría deficiente

6. Seguridad del Trabajo y protección de la salud laboral

•  Plataformas de trabajo máquinas sin barandas

•  Distribución eléctrica sobre piso

•  Charcos de agua y emulsiones

•  Carga térmica producto descarga de gases hornos mantenedores

•  Falta de elementos de movimiento interno (zorras, carros)

•  Ventilación insuficiente (vapores de agentes desmoldantes, gases combustión)

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Diagrama de Flujo con la v isión MARP

Máquina defundición apresión

Molde

Conjunto

Pistón -

contenedor 

Horno

Mantenedor 

Horno

de fusión

 Aluminio

enlingotes

Gas

natural

 Aluminio

líquido

Pérdidasde calor 

Emisiones a

la atmósfera

Pérdidasde calor 

Emisiones

gaseosasambientelaboral

 Aluminio

líquido

Desmoldante

 Agua deenfriamiento pistón

Lubricante de

pistón

 Agua deenfriamiento

Fluidohidráulico

Piezas fundidas

a presión

Scrap de

aluminio

Gasnatural

 Aluminiolíquido

Energía

eléctrica

 Agua deenfriamiento

Fluidohidráulico

Gas natural

 Airecomprimido

Lubricante

Lubricante

• Pérdidasde calor 

• Scrap piezas

fundidas apresión

• Desmoldante

• Agua deenfriamiento

• Fluidohidráulico

• Agua de

enfriamiento

• Lubricante

de pistón

• Agua de

enfriamiento

• Fluido

hidráulico

• Aire

comprimido

• Lubricante

Carga

térmica

Scrap dealuminio

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 Análisis económico

Descripción del problema identificado vs. Valoración anual

Oportunidad de mejora Valoración Ahorro ($)

Pérdidas fluido hidráulico 400 L / mes x $ 3,23 x 12 15.500

Consumo de 2 L adicionalesdiarios de agente desmoldante

2 L / día x $ 9,76 x 22 díasx 12 meses

5.123

Disposición final 1.000 Lmensuales residuos líquidosespeciales

1.000 L x $ 1x 12 meses 12.000

Consumo adicional de 15 m3  degas natural por hora

15 m3 x $ 0,23 x 8 h x 22días x 12 meses

7.286

SUB TOTAL 39.909 

 Horas potenciales mes:528 (176 h por máquina, 1turno de 8 horas, 22 días)

 Precio de venta kg piezafundida a presión= $ 11

 Peso promedio por hora x3 máquinas= 45 kg

Pérdidas de horas máquina porcambio herramental, rotura deherramental o máquina de fundira presión

 Valor facturación anual:45 kg x $ 11 x 8 h x 22días x 12 meses =  $1.045.440

  Ídem mensual = $ 87.120 Por máquina = $ 29.040 Cambio de molde = 8 h.

Cantidad de cambios xmes= 12 Expresado en hmáquina= 96 o $ 15.840

190.080

TTOOTT A ALL  $$ 222299..990099 

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MAPA MENTAL

Percepción del empresario vs. Oportunidades de Mejoras Identificadas

•Falta de rentabilidad

•Pérdida por unidad

de producto

Intento“compra”ISO 9000

Pistón

inyección

Enfriamiento deficienteLubricación deficiente

Piezasfundidas

40% rechazo interno

20% rechazo cliente

MateriaPrima

Sin especificación interna

Recuperación “sucia”

Sin análisis recepción

Sin liberación “MP aptap/prod”

Maquinainyectora

Pérdidas excesivasaceite hidráulico

Sin indicación Temp.

aceite de bajacalidad

Lubricacióncentralizada deficiente

generación RP

OperadoresSin capacitación

Polivalencia de hecho

Moldes

Sin mapa de temperatura

Excesivo t cambioherramental

Herramental sin l iberación“ apto producción”

Sin mapa de temperatura

Hornos

-sin control de temperatura-sin chimenea-exceso de aire-excesiva carga térmica-emisiones a la atmósfera

 Apl icacióndesmoldante

-excesiva presión aire c.-mezcla deficiente

 Aguarefrigeración

Pérdida mang.defectuosas

Sin intercambiador en torre

•Falta de rentabilidad

•Pérdida por unidad

de producto

•Falta de rentabilidad

•Pérdida por unidad

de producto

Intento“compra”ISO 9000

Pistón

inyección

Enfriamiento deficienteLubricación deficiente

Pistón

inyección

Enfriamiento deficienteLubricación deficiente

Piezasfundidas

40% rechazo interno

20% rechazo clientePiezas

fundidas

40% rechazo interno

20% rechazo cliente

MateriaPrima

Sin especificación interna

Recuperación “sucia”

Sin análisis recepción

Sin liberación “MP aptap/prod”

MateriaPrima

Sin especificación interna

Recuperación “sucia”

Sin análisis recepción

Sin liberación “MP aptap/prod”

MateriaPrima

Sin especificación interna

Recuperación “sucia”

Sin análisis recepción

Sin liberación “MP aptap/prod”

MateriaPrima

Sin especificación interna

Recuperación “sucia”

Sin análisis recepción

Sin liberación “MP aptap/prod”

Maquinainyectora

Pérdidas excesivasaceite hidráulico

Sin indicación Temp.

aceite de bajacalidad

Lubricacióncentralizada deficiente

generación RP

Maquinainyectora

Pérdidas excesivasaceite hidráulico

Sin indicación Temp.

aceite de bajacalidad

Lubricacióncentralizada deficiente

generación RP

OperadoresSin capacitación

Polivalencia de hecho

OperadoresSin capacitación

Polivalencia de hecho

Moldes

Sin mapa de temperatura

Excesivo t cambioherramental

Herramental sin l iberación“ apto producción”

Sin mapa de temperatura

Moldes

Sin mapa de temperatura

Excesivo t cambioherramental

Herramental sin l iberación“ apto producción”

Moldes

Sin mapa de temperatura

Excesivo t cambioherramental

Herramental sin l iberación“ apto producción”

Sin mapa de temperatura

Hornos

-sin control de temperatura-sin chimenea-exceso de aire-excesiva carga térmica-emisiones a la atmósfera

Hornos

-sin control de temperatura-sin chimenea-exceso de aire-excesiva carga térmica-emisiones a la atmósfera

 Apl icacióndesmoldante

-excesiva presión aire c.-mezcla deficiente

 Apl icacióndesmoldante

-excesiva presión aire c.-mezcla deficiente

 Aguarefrigeración

Pérdida mang.defectuosas

Sin intercambiador en torre

 Aguarefrigeración

Pérdida mang.defectuosas

Sin intercambiador en torre

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“ Aplicación de Metodología de Producción Limpia yCompetitividad Empresarial en una empresa de elaboración y

comercialización de productos lácteos”

Descripción de la empresa

LA EMPRESA

La empresa se fundó en 1970. Construyó su planta e inició la producción del primer quesopasteurizado en 1974. Sus productos llegan a todo el territorio nacional desde 1980.

La empresa cuenta con una planta de producción de 2,000 m2  y con 105 empleados. Tienecapacidad instalada para procesar 35,000 Kg de leche diaria. Produce 16 tipos diferentes dequesos (gouda, cheddar, dambo, provolone, mozarella y otros) que constituyen 97% de suproducción total. El 3% restante lo forman leche y otros derivados como manteca, dulce deleche y crema. Su producción y ventas la posicionan como el segundo productor a escalanacional de productos lácteos procesados, con una participación en el mercado de 14%.Se rige por estrictos estándares de calidad y un programa de soporte técnico para losproductores de leche, que les permite asegurar la calidad y uniformidad de su principal materiaprima.

EL PROCESO

El proceso de producción de queso comienza con la recepción de la leche en tanques deenfriamiento para su posterior pasteurización. Una vez pasteurizada, la leche se traslada atanques de mezclado, donde se le agregan enzimas que favorecen el cuajado; esta operacióngenera dos subproductos: la cuajada y el suero. Se separan y la cuajada se mezcla condiversos aditivos y condimentos que dan las características propias a cada tipo de queso.Finalmente, la mezcla se prensa en diversos moldes para su maduración, a tiempos ytemperaturas que varían de acuerdo con el tipo de queso que se elabora. Luego se corta yempaca para su envío al mercado. A continuación se esquematiza el proceso de elaboración dequeso.

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Aunque existen variaciones dependiendo de la época del año y de la disponibilidad de materiaprima, la empresa procesa entre 29,000 y 33,000 l/día de leche, lo que representa unaproducción promedio de 2,900 a 3,300 kg/día de queso.

La leche debe ser producida bajo condiciones higiénicas, provenir de animales sanos y estar

exenta de niveles inaceptables de antibióticos y residuos químicos (de acuerdo a losrequerimientos legislativos), sustancias extrañas, olores, colores objetables y debería ser deuna buena calidad microbiológica.La leche cruda, que no será pasteurizada debe ser de una calidad tal que asegure que elcontenido de microorganismos no represente un riesgo para la salud humana.

Manejo de leche en la planta lechera

La leche entrante debe ser clasificada, filtrada mediante filtros y enfriada antes del almacenaje ydel tratamiento. Tales filtros deben ser frecuentemente renovados para evitar la contaminaciónde la leche recibida en último lugar. La leche cruda debe ser almacenada bajo las condiciones

establecidas. La leche cruda debe ser considerada como potencialmente contaminada conmicroorganismos patógenos. De allí es que se deben tomar las precauciones adecuadas paraprevenir que la contaminación ingrese a las áreas donde los productos pasteurizados oproductos particularmente procesados son manejados, procesados o conservados.Las áreas donde la leche cruda es manejada, almacenada y procesada deben estar separadas,ya sea por medio de paredes o señales adecuadas, de las áreas donde estén expuestos losproductos pasteurizados.

La contaminación proveniente del transporte a través de camiones cisterna puede serdepositada en los patios y áreas de circulación de la planta lechera. De allí que las vías deacceso y áreas de circulación deberían tener una superficie dura, pavimentada, como para

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mantener el polvo, agua y barro al mínimo y con declives adecuados para prevenir la posibleacumulación de agua.

El área de descarga de la leche debería brindar las comodidades para evitar la acumulación deagua, de leche derramada, etc., incluyendo un drenaje adecuado.Las áreas de circulación y de descarga de leche desde los tanques cisternas no debenpresentar peligros de contaminación para la leche.Se recomienda que el exterior del tanque o contenedor de leche sea lavado antes de acceder alsitio de descarga.La leche debe ser conducida desde el tanque o contenedor al edificio fabril en sistemas detuberías o conductos cerrados.

Cualquier residuo de leche cruda en el área de descarga debe ser rápidamente removido.Después de la descarga, los contenedores o tanques deben ser lavados y desinfectadosinternamente. Esto debe ser hecho preferentemente en una zona especial de limpieza separadadel área de descarga.La limpieza del equipamiento del tanque deben tener consideraciones especiales.El transportista no debe ser admitido en las salas de producción de la fábrica. Por lo tantodeben preverse las condiciones para permitir la comunicación con el personal de la fábrica,toma de las muestras de leche cruda, vestuario, zona de descanso, etc., sin entrar en contactodirecto con las áreas de proceso o con el personal encargado del procesamiento de leche yproductos lácteos.

Almacenaje de leche cruda

Si la leche no va a ser tratada térmicamente en forma inmediata debería ser enfriada despuésde la recepción y conservada refrigerada a una temperatura por debajo de 8ºC o,preferentemente, a temperatura más baja.No debería admitirse el almacenaje mezclado de leches crudas de distintos días de recepción.Se recomienda que la limpieza para los tanques de leche cruda y silos estén separados deaquellos para leche pasteurizada y otros productos lácteos. Cuando esto no sea posible, sedeben tomar las medidas apropiadas para evitar la mezcla de leche cruda y leche pasteurizaday la contaminación a partir de una limpieza con productos químicos.La efectividad de la limpieza de los equipos utilizados debería ser continuamente monitoreadapara asegurar que la operación de limpieza esté trabajando correctamente.

Inspecciones de higiene

Las premisas, áreas de producción y almacenaje deben ser regularmente inspeccionadas poruna persona competente para un buen mantenimiento y limpieza. La naturaleza de estainspección de higiene se deberían centrarse en áreas de control crítico y aquellos aspectos másasociados con el producto en cuestión.A modo de ejemplo pueden ser incluidos los siguientes ítems:

EMPLEADOS: extensión de entrenamiento, vestimenta e higiene adecuadas, lavado de manos,conducta personal.

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SUPERFICIES: libres de residuos, estancamiento de agua y de vegetación.EDIFICACION: a prueba de intemperie, protección contra pestes, limpieza de paredes, cielosrasos, pisos, ventanas, tejidos o barreras apropiadas, filtros de aire, protectores de iluminación.MANEJO DOMESTICO: saneamiento, ausencia de desechos.RESIDUOS: rapidez en su remoción, adecuada contención, mínimo residuo, apropiadadistribución de desechos.TEMPERATURA: registros de temperatura, temperatura correcta.ALMACENAJE: todos los productos materiales accesibles, correcta ubicación de los pallets, elproducto rechazado, dañado y/o contaminado claramente segregado.AISLAMIENTO: técnico y sanitario.CONTROL DE PESTES: chequeo operador de control de pestes (plagas), status de todos los

cebos y trampas, evidencia de infestación.FACILIDADES SANITARIAS: salas de vestuario limpias, elementos adecuados para el lavado ysecado de las manos, baños limpios.

Descripción de la realidad de la empresa analizada

La empresa y el medio ambiente

El principal subproducto de desecho en la fabricación de derivados de la leche es el suero,compuesto por 3.4% de lactosa, 0.87% de proteínas y 0.11% de grasas. El proceso genera,además, remanentes de productos químicos como resultado de las actividades de limpieza e

higiene necesarias para cumplir los requisitos sanitarios y las normas de calidad. La siguientetabla muestra los residuos que se producen diariamente.

Tipos de residuos producidos por la empresa

Tipo de residuoVolumen de desechos( 30000 l / día de leche )

Suero lácteo 24000 LSal (Na Cl) 120 KgSoda Cáustica (Na OH) 22.5 KgÁcido fosfórico 7.5 Kg

Ácido nítrico (HNO3) 6.3 LCloro (Cl) 2.9 KgAcido sulfúrico (H2SO4) 0.7 Kg

El suero lácteo es altamente contaminante debido a su alto contenido de DBO. Los 24.000 litrosde suero vertidos generan una DBO de 38,000 mg/l. Los desechos son vertidos al río cercanocontaminando las aguas, lo que produce olores desagradables, un color blanquecino en el aguay la eliminación de diversos tipos de vida acuática, especialmente de peces, proliferación demoscas, zancudos y otros insectos y, consecuentemente, una mayor probabilidad deenfermedades.

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Unidad de Producción Limpia y Consumo SustentablePrograma de Producción Limpia y Competitividad

EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Anexo I: Estudio de Caso II Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 88 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

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Esta situación afecta a los vecinos del lugar y a los habitantes ubicados río abajo, generándoseinconformidades. La cercanía de la planta a una reserva natural y a otras áreas protegidas enlos alrededores ha generado una presión tan fuerte que el encontrar una forma de reducir oeliminar el alto porcentaje de contaminación del río se ha convertido en una prioridad para laempresa.Estado de situación:

Se ha observado lo siguiente:

-  La empresa tiene mala relación con la comunidad por las descargas de efluentes líquidos y

las emisiones que salen de sus chimeneas.

-  Ha sido intimada por la calidad de sus efluentes líquidos.

-  Agua y aceite en los canales de drenaje que salen de las máquinas.

-  Se informaron accidentes de torceduras y caídas en puestos de trabajo alrededor de lasmáquinas.

-  Conducciones eléctricas por el piso.

-  También, en algunas zonas, charcos de agua y materia prima.

-  Abundante suciedad en los tanques cisternas de transporte proveniente del campo.

-  En el área de recepción de materia prima, derrames de leche y ausencia de sistemas dedesagüe adecuados.

-  En la zona de proceso, personal que no pertenecía a la misma, distinguiéndose claramentepor su indumentaria de trabajo.

-  En la sala de producción de queso, durante el lavado de la batidora, la batea y laenvasadora, pérdidas de producto que se descargan a los canales de desagüe durante losprocesos de limpieza.

-  El producto que quedaba como residuo en la tubería era descargado con las aguas deenjuague a final de cada ciclo de producción.

-  En ciertas operaciones de limpieza se determinaron largos tiempos de lavado, flujos deagua excesivos y desperfectos técnicos en la línea de lavado.

-  Un elevado volumen de generación de residuos de envases y embalajes correspondiente aproductos propios.

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Anexo I: Estudio de Caso II Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 89 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

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-  Algunos residuos sólidos son almacenados al aire libre dando una mala impresión de lasinstalaciones.

-  Grandes cantidades de leche perdidas por el rebosamiento durante el llenado de las bateasde proceso y su manipulación..

-  Aumento del consumo de combustible en las calderas, sin haberse incrementado losrequerimientos de vapor..

Tareas requeridas

-  Completar el Formulario Nº 1 “Presentación y Características de la Empresa”.

-  Utilizando el Formulario Nº 2  “DIAGRAMA DE FLUJO DE TODO EL PROCESO DEPRODUCCIÓN”, describir el proceso productivo, identificando todas las entradas y salidas,cuantificándolas en la medida de lo posible.

-  Identificar las áreas críticas de proceso productivo, utilizando el Formulario Nº 3 “MAPA DEDESECHOS”

-  Para cada área crítica identificada diseñar un flujograma de detalle de por lo menos dosmedidas elegidas como principales, utilizando el Formulario Nº 4 “DIAGRAMA DE FLUJO

ÁREA DE PROCESO IDENTIFICADA COMO CRÍTICA”

-  Confeccionar el Formulario Nº 6 “IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA.INTEGRACION DE INFORMACIÓN”, utilizando las Guías BGE.

-  Confeccionar el Formulario Nº 7  “CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LASMEJORAS SELECCIONADAS”, utilizando la información elaborada en el punto anterior ylos Formularios Nº 9 y 10  “PAUTAS DE BÚSQUEDA DE DATOS” y “DESCRIPCIÓN DEOPERACIONES UNITARIAS Y/O LÍNEAS DE PRODUCCIÓN” respectivamente.

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Unidad de Producción Limpia y Consumo SustentablePrograma de Producción Limpia y Competitividad

EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Anexo II: Glosario Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 90 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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 Anexo II

GLOSARIO

Buenas prácticas de gestión empresarial (BGE): conjunto de medidas sencillas, de sentido

común y fácil de aplicar.

Consolidación de la información: Sumar la información presentada por cada Proyecto en un

bloque común donde se expongan los resultados del PPLyCE por aspectos analizados.

DBO: Demanda Bioquímica de Oxígeno. Cantidad de oxígeno que, en un período determinado

de tiempo, es consumida por las bacterias presentes en el agua para disolver, por oxidación y a

20º C, la materia orgánica. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS).

Desecho: todo lo que no forma parte del producto final pero que fue utilizado en su proceso de

producción.

Evaluación de Producción Limpia: conjunto de revisiones realizadas por la empresa en los

procesos industriales con el objeto de identificar oportunidades de mejoras en el ámbito

productivo y de su desempeño ambiental.

Evaluación de las medidas de mejora: análisis de los beneficios esperados (desde la

perspectiva económica, ambiental, organizacional y social).

Etanol: tipo de alcohol que puede utilizarse como combustible para ciertos motores, además

de múltiples aplicaciones industriales, médicas y alimenticias.

Línea de base: Datos tomados al inicio del proyecto que servirán como base de comparación a

medida que se vayan aplicando las alternativas de mejora .

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

Producción Limpia y Competitiv idad Empresarial Fecha

EmisiónJunio2005

Anexo II: Glosario Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 91 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

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A partir de la línea de base, en relación con la nueva medición resultante de la implementación

de la mejora, se podrán determinar indicadores  que muestren el avance o progreso de la

medida.

Marco normativo de referencia: conjunto de normas jurídicas aplicables a las actividades

productivas en general y en especial a aquellas que suscribieron el presente ACUERDO

MARCO, o a ciertas actividades productivas en particular, referidas a la preservación ambiental

y/o los principios de la Producción Limpia.

MARP: Materias Residuales de Producción: Todas las materias, la energía y el agua,

incluyendo mano de obra, que intervienen en el proceso productivo, pero que no terminan en el

producto final.

Plan de acción: Conjunto de medidas a implementar, objetivos, duración, línea de base, meta,

indicadores, período de implementación, responsable, y otro/s que se considere incluir.

Producción Limpia: “ Producción Limpia” : aplicación continua de una estrategia ambiental

preventiva e integrada. Entre las técnicas de producción limpia se encuentran el uso racional

del agua, la energía, las materias primas y los insumos en los procesos industriales; la

eliminación del uso de sustancias tóxicas y la reducción de la contaminación.

Programa de Producción Limpia: conjunto de principios y procedimientos a realizar en el

marco de la Política Nacional de Producción Limpia que mejora la eficiencia productiva, el

desempeño ambiental y por lo tanto, su competitividad. Contempla aspectos tecnológicos,organizacionales, económicos- financieros, legales e institucionales.

Proyecto de Producción Limpia: actividades de relevamiento, diagnóstico, implementación y

evaluación de las actividades de producción limpia realizadas al nivel de cada empresa.

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EmpresarialGuía para la implementación de Proyectos de

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EmisiónJunio2005

Anexo II: Glosario Edición 00Secretaría de Ambiente yDesarrollo Sustentable Página 92 de 93 Revisión 04

Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Lic. Victoria

BeláusteguiFecha Fecha Fecha 14/07/05

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Producción Sustentable: actividades productivas que buscan satisfacer las necesidades

presentes sin comprometer las de las generaciones futuras.

Reducción de la contaminación:  disminución de desechos sólidos, líquidos, gaseosos,

ruidos, vibraciones y radiaciones generados por la actividad industrial, a los efectos de reducir

el riesgo ambiental.

Reducción del riesgo ambiental: disminución o eliminación de los riesgos potenciales de una

actividad industrial a saber, incendio, explosión, químico, acústico y por aparatos a presión que

puedan afectar a la población o al medio ambiente en la materia.

Relevamiento: Estrategia para identificar fortalezas y debilidades de una organización,

proceso, etc.

Tiempo de recupero: evalúa cuanto tiempo tardará un proyecto en recuperar su inversión

original. Cuanto más corto sea este período de recupero más atractivo es el proyecto.

Total de costos de las MARP: Costos de insumos de las MARP + Costos de procesamiento

de las MARP + Costos de disposición de las MARP.

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