GÜVENLİK KÜLTÜRÜ SEMİNERLERİ

GÜVENLİK KÜLTÜRÜSEMİNERLERİ

İŞ SAĞLIĞI GÜVENLİĞİ İŞ SAĞLIĞI GÜVENLİĞİ

POLİTİKASIPOLİTİKASI

Yıldız ÜNERBaş İş MüfettişiİSGÜM – ADANA

[email protected]

REKABET

MALİYET

VERİMLİLİK

SOSYAL

TARAFLAR

EĞİTİM

NİTELİKLİ

İŞGÜCÜ

GÜVENLİK

KÜLTÜRÜ

SOSYAL

DİYALOGİŞBİRLİĞİ

KALİTE

SİSTEMLERİ

İSGİSG

POLİTİKALARIPOLİTİKALARI

İş Sağlığı Güvenliği Politikası

AMAÇ

İşle bağlantılı olan kaza ve yaralanmaları,

tehlike nedenlerini asgariye indirerek

ÖNLEMEK

UlusalUlusalİş Sağlığı Güvenliği Politikasıİş Sağlığı Güvenliği Politikası

Sosyal tarafların katılımı ilegerçekleştirilmelidir.

Politika, ulusal kalkınma hedefleri ile uyumlu olmalıdır.

Bu sürece, hükümetin yanı sıra işçi ve işveren kuruluşları da katkı sağlamalıdır.

Kamuoyunu yeterince bilinçlendirmenin Kamuoyunu yeterince bilinçlendirmenin ve politik destek sağlamanın yollarını ve politik destek sağlamanın yollarını içermelidir.içermelidir.

İş sağlığı hizmetlerinin İş sağlığı hizmetlerinin için gerekli için gerekli hükümleri içermelidirhükümleri içermelidir

İlgili bütün kurumlar arasında İlgili bütün kurumlar arasında koordinasyon sağlamalıdır.koordinasyon sağlamalıdır.


örgütlenmesi,örgütlenmesi, yaygınlaşmasıyaygınlaşması ve ve sürekliliğisürekliliği

İşyeri bazında gönüllü uyumunu İşyeri bazında gönüllü uyumunu özendirmelidir.özendirmelidir.

Politika düzenli aralıklarla gözden Politika düzenli aralıklarla gözden geçirilmelidir. geçirilmelidir.


Sorunları belirlemekSorunları belirlemek

Sorunlarla ilgili etkin yöntemler Sorunlarla ilgili etkin yöntemler geliştirmekgeliştirmek

Eylem için öncelikleri belirlemekEylem için öncelikleri belirlemek

Sonuçları değerlendirmekSonuçları değerlendirmek

Politikanın Gözden Politikanın Gözden Geçirilmesinde Amaç Geçirilmesinde Amaç

Yasalar ve Yasalar ve YönetmeliklerYönetmelikler

Yetkili OrganYetkili Organ

KoordinasyonKoordinasyon

EğitimEğitim

POLİTİKA ARAÇLARIPOLİTİKA ARAÇLARI

4857 Sayılı İş Kanunu4857 Sayılı İş Kanunu

4857 Sayılı İş Kanunu’na göre 4857 Sayılı İş Kanunu’na göre çıkartılan 24 teknik, 12 sosyal, çıkartılan 24 teknik, 12 sosyal,

Toplam Toplam 3636 yönetmelik yönetmelik

İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili Kanun, Tüzük ve YönetmeliklerKanun, Tüzük ve Yönetmelikler

Yeni Çıkan Yönetmelikler

1. İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği

2. Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Yönetmeliği

3. Asbestle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik

4. Yeraltı ve Yerüstü Maden İşletmelerinde Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği

5. Sondajla Maden Çıkarılan İşletmelerde Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği

6. İşyeri Sağlık Birimleri ve İşyeri Hekimlerinin Görevleri hakkında Yönetmelik

7. Gürültü Yönetmeliği

8. Titreşim Yönetmeliği

9. Ekranlı Araçlarla Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik

10. Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği

11. Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik

12. Kanserojen ve Mutajen Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik

13. Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Çalışanların Korunması Hakkında Yönetmelik

Yeni Çıkan Yönetmelikler

14. İş Güvenliği ile Görevli Mühendis ve Teknik Elemanların Görev Yetki ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmelik

15. Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği

16. İşyeri Bina ve Eklentilerinde Alınacak Sağlık ve Güvenlik Önlemlerine İlişkin Yönetmelik

17. Elle Taşıma İşleri Yönetmeliği

18. Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik

19. Ağır ve Tehlikeli İşler Yönetmeliği

20. İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği

21. Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

22. İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik

23. Biyolojik Etkenlere Maruziyet Risklerinin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik

24. Geçici ve Belirli Süreli İşlerde İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkında Yönetmelik

Klasik Uygulama ile Klasik Uygulama ile Yeni İSG Anlayışının KarşılaştırmasıYeni İSG Anlayışının Karşılaştırması

ESKİ UYGULAMAESKİ UYGULAMA YENİ ANLAYIŞYENİ ANLAYIŞ

1 TESPİT BAZLI REAKTİF RİSK BAZLI PROAKTİF

2SINIRLI NOKTADA ÇALIŞAN KATILIMI

HER KONUDA GENİŞ ÇAPLI ÇALIŞAN KATILIMI

3SERTİFİKASIZ UZMAN VE YETERSİZ KATKI

SERTİFİKASYON VE GENİŞ UZMAN DESTEĞİ KULLANIMI

4 SINIRLI BİLGİLENDİRMEHABERDAR ETME VE DİĞER KİŞİLERİ KAPSAMA

5 SINIRLI EĞİTİMPROGRAMLI VE NİTELİKLİ EĞİTİM VE BELGELEME

6 SADECE KORUMA ANLAYIŞIÖNLEME-KORUMA-GELİŞTİRMEYE DAYALI ANLAYIŞ

Risk DeğerlendirmesiÇalışanların KatılımıUzman Katkısının SağlanmasıÇalışanların BilgilendirilmesiÇalışanların EğitimiKoruma-Önleme-Geliştirme AnlayışıKontrol ve Denetimİşçilerin Sorumluluk AlmasıKayıt ve İstatistik TutmaMalzeme ve Ekipmanın KontrolüİSİG’ne Sistematik bir yaklaşım getirmiştir.

Yeni İSG YaklaşımıYeni İSG Yaklaşımı

En Belirgin Özellikler

Son dönemde çıkartılan yasalar ayrıntılı Son dönemde çıkartılan yasalar ayrıntılı koşulları irdelemek yerine koşulları irdelemek yerine genel hedefleri genel hedefleri belirlemebelirleme yolunu tercih etmektedir. yolunu tercih etmektedir.

Çok sayıda tehlike ve riski tek tek en ince Çok sayıda tehlike ve riski tek tek en ince ayrıntısına kadar belirli bir düzene ayrıntısına kadar belirli bir düzene bağlamak yerine, İş sağlığı ve bağlamak yerine, İş sağlığı ve güvenliğinden güvenliğinden birinci derecede sorumlubirinci derecede sorumlu olanların görevlerini belirlemektedir. olanların görevlerini belirlemektedir.

Yeni İSG YaklaşımıYeni İSG Yaklaşımı

İSG Politika Araçları

İSG mevzuatı herkes için zorunlu asgari standartları belirlemektedir.

Mevzuat İSG ile ilgili birinci derecede sorumlu olanların görev ve yetkilerini belirlemektedir.

Genel yasalar yerine esnek ve kolay güncellenebilir uygulama kuralları, gönüllülük esası ile belirlenen standartlara ağırlık verilmiştir.

Mevzuatın uygulanmasında ilgili kamu görevlileri yanında çok taraflı katılımla oluşturulan organlara yetki verilmiş kamunun yükü azaltılmıştır.

(Kamusal Nitelik Taşıyan Ulusal Standart Kuruluşları veya uzmanlaşmış Meslek Kuruluşlarının belirledikleri Standartlar, Talimatlar)

MEVZUAT




EğitimEğitim


İş sağlığı ve güvenliği alanındaki yasal düzenlemeleri gözden geçirmek;

İşler arasında eşgüdüm sağlamak

İşverenlere ve çalışanlara bilgi vermek ve tavsiyelerde bulunmak

Politikanın çalışma hayatında uygulanması için genel sorumluluk üstlenecek merkezi bir organı oluşturmak

Eğitimi geliştirip yaygınlaştırmak

Yetkili Organın Rolü ve Yetkili Organın Rolü ve YükümlülükleriYükümlülükleri

Ulusal Politika DüzeyindeUlusal Politika Düzeyinde

İş Sağlığı Güvenliği Konseyiİş Sağlığı Güvenliği Konseyi

Üçlü Danışma KuruluÜçlü Danışma Kurulu 4857-1144857-114 (R.G. 04.04.2004/2524) (R.G. 04.04.2004/2524)

İşyeri Düzeyindeİşyeri Düzeyinde

İş Sağlığı Güvenliği Kurulları İş Sağlığı Güvenliği Kurulları

4857-804857-80 (R.G. 07.04.2004/25426) (R.G. 07.04.2004/25426)

Genel Sorumluluk YüklenecekGenel Sorumluluk YüklenecekMerkezi OrganMerkezi Organ

UlusalUlusal“İş Sağlığı Güvenliği Konseyi”“İş Sağlığı Güvenliği Konseyi”

8. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve 155 Sayılı ILO 8. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve 155 Sayılı ILO Sözleşmesinde Yer Aldığı Şekilde:Sözleşmesinde Yer Aldığı Şekilde:

Ulusal İSG Konseyi, Ulusal İSG Konseyi, ihtiyaç, öncelik ve politika geliştirmek ihtiyaç, öncelik ve politika geliştirmek stratejileri belirlemek,stratejileri belirlemek, ve önerilerde bulunmak üzereve önerilerde bulunmak üzere

işçi-işveren sendikaları, ilgili kamu kurumları, üniversiteler, işçi-işveren sendikaları, ilgili kamu kurumları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve diğer kurum ve kuruluş sivil toplum kuruluşları ve diğer kurum ve kuruluş temsilcilerini bir araya getirmek üzere temsilcilerini bir araya getirmek üzere yılda en az 1 defayılda en az 1 defa toplanacaktır.toplanacaktır.




EĞİTİMEĞİTİM


İşgücünün Toplam Nüfus İşgücünün Toplam Nüfus İçindeki Dağılımıİçindeki Dağılımı

Kaynak:Kaynak: Uluslar Uluslar arası Yönetim arası Yönetim Geliştirme Geliştirme Merkezi (IMD), Merkezi (IMD), 20042004Not:Not: Ülkelerin Ülkelerin yanındaki sayılar yanındaki sayılar 60 ülke arasındaki 60 ülke arasındaki sıralamayı sıralamayı göstermektedir. göstermektedir.

İşgücünün Toplam Nüfus İçindeki Payı (%)

33,59

44,14

46,23

47,72

48,80

50,44

50,98

52,14

53,29

67,39

0 10 20 30 40 50 60 70

(59) Türkiye

(48) Polonya

(40) İspanya

(35) Slovenya

(29) Estonya

(19) Çek Cumh.

(16) Avusturya

(10) Portekiz

(8) Danimarka

(1) Lüksemburg

Dünyada yalnızca iki kalite vardır: Dünyada yalnızca iki kalite vardır:

Yeterlilik ve Yetersizlik;Yeterlilik ve Yetersizlik;ve sadece iki tip insan vardır: ve sadece iki tip insan vardır:

Yeterliler ve Yetersizler.Yeterliler ve Yetersizler.Bernard ShawBernard Shaw

Nitelikli İşgücü SıralamasıNitelikli İşgücü Sıralaması

Kaynak:Kaynak: Uluslararası Yönetim Geliştirme Merkezi (IMD), 2004 Uluslararası Yönetim Geliştirme Merkezi (IMD), 2004Not:Not: Ülkelerin yanındaki parantez içindeki rakamlar 60 ülke içinde nitelikli işgücü Ülkelerin yanındaki parantez içindeki rakamlar 60 ülke içinde nitelikli işgücü sırasını göstermektedir. sırasını göstermektedir.

Ülkelerin Nitelikli İşgücü Sıralamasındaki Yerleri, 2003

Be

lkç

ika

(7

) 7

,73

Av

us

tury

a (

4)

7,8

9

Da

nim

ark

a (

1)

8,3

8

Fra

ns

a (

16

) 7

,17

Alm

an

ya

(1

8)

7,1

3

Slo

va

k C

um

h. (

23

) 6

,97

Ko

lom

biy

a (

24

) 6

,96

Ma

ca

ris

tan

(3

3)

6,4

2

Çe

k C

um

h. (

35

) 6

,40

Tü

rkiy

e (

37

) 6

,25

Slo

ve

ny

a (

50

) 5

,13

Ro

ma

ny

a (

53

) 4

,85

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

a) Genel İş Sağlığı ve Güvenliği Konuları

b) İş Kazaları ve Meslek Hastalıklarının Sebepleri ve İşyerindeki Riskler

c) Kaza, Yaralanma ve Hastalıktan Korunma Prensipleri ve Korunma Tekniklerinin uygulanması,

d) İş Ekipmanlarının Güvenli Kullanımı,

e) Çalışanların Yasal Hak ve Sorumlulukları,

f) Yasal Mevzuat ile İlgili Konular,

Eğitim KonularıEğitim Konuları

Çalışanlara verilecek eğitim, işyerinin faaliyet alanına Çalışanlara verilecek eğitim, işyerinin faaliyet alanına göre aşağıdaki konulardan seçilir.göre aşağıdaki konulardan seçilir.

g) İşyerinde Güvenli Ortam ve Sistemleri Kurma,

h) Kişisel Koruyucu Alet Kullanımı,

i) Ekranlı Ekipmanlarla Çalışma,

j) Uyarı İşaretleri,

k) Kimyasal, Fiziksel ve Biyolojik Maddelerle Ortaya Çıkan Riskler,

l) Temizlik ve Düzen,

m)Yangın Olayı ve Yangından Korunma,

n) Termal Konfor Şartları,

o) Ergonomi,

p) Elektrik Tehlikeleri, Riskleri ve Önlemleri,

q) İlk Yardım ve Kurtarma

Yeni EğitimYeni Eğitim Yeni şartlara uyum eğitimiYeni şartlara uyum eğitimi

Eğitim TürleriEğitim Türleri

İlave Eğitimİlave Eğitim Mesleki nitelikleri geliştirme eğitimiMesleki nitelikleri geliştirme eğitimi

İleri Eğitimİleri Eğitim Mesleki düzeyleri yükseltmek, Mesleki düzeyleri yükseltmek,

meslekte eskimişliği giderme eğitimi meslekte eskimişliği giderme eğitimi

Kendi güvenliklerine ve birlikte çalıştığı kişilerin güvenliklerine özen göstermek;

Kendilerinin ve diğerlerinin sağlık ve güvenlikleri için verilmiş talimatlara, sağlık ve güvenlik alanındaki işlem ve usullere uymak;

Güvenlik araçlarını ve koruyucu donanımı doğru biçimde kullanmak (ve bunları kullanılmaz hale getirmemek);

Bir tehlikenin ortaya çıktığını ve bunu kendi başlarına önlemelerinin mümkün olmadığını düşündükleri durumlarda hemen kendi amirlerine başvurmak;

İş sırasında ya da işyerinden kaynaklanan bir kaza ve yaralanma olması durumunda bunu bildirmek.

İşçilerin Görevleriİşçilerin Görevleri

Sağlık ve güvenliklerini tehdit edici tehlike ve durumları bilme ve bu konuda bilgilendirilme,İşveren yada yetkili organ tarafından bilinen ve kendi sağlıkları ve güvenlikleri açısından önem taşıyan bilgileri edinme ve,Sağlık ve güvenlik açısından kaygı verici durumlar görüldüğünde işveren ya da yetkili organ tarafından inceleme ve araştırma yapılmasını talep etme,Toplu olarak sağlık ve güvenlik temsilcileri seçme.

İşçilerin Haklarıİşçilerin Hakları

İşveren, önleyici ve koruyucu önlemler alırken, İşveren, önleyici ve koruyucu önlemler alırken, gündemdeki riski aşağıdaki önceliklere göre gündemdeki riski aşağıdaki önceliklere göre değerlendirmelidir:değerlendirmelidir:

Riskin ortadan kaldırılması;Riskin ortadan kaldırılması;Riskin kaynağında kontrol edilmesi;Riskin kaynağında kontrol edilmesi;Güvenli çalışma sistemleriyle riskin Güvenli çalışma sistemleriyle riskin asgariye indirilmesi;asgariye indirilmesi;Risk varlığını sürdürdüğü sürece kişisel Risk varlığını sürdürdüğü sürece kişisel koruyucu donanım sağlanması.koruyucu donanım sağlanması.

Önleyici ve Koruyucu Önleyici ve Koruyucu Önlemler HiyerarşisiÖnlemler Hiyerarşisi

İş Sağlığı ve Güvenliği programının istendiği gibi uygulanabilmesi için gerekli mali ve beşeri kaynakları tahsis etme,Yöneticileri ve çalışanları iş sağlığı ve güvenliği alanındaki görevlerinde desteklemeye yönelik örgütsel yapıları oluşturma,İş sağlığı ve güvenliği yönetiminin istendiği gibi işlemesini sağlamaktan sorumlu üst düzey bir yönetim temsilcisini görevlendirme.

İSG GöstergeleriİSG Göstergeleri

YÖNETİM İş Sağlığı ve Güvenliği konusunu benimseyip, sahiplendiğini aşağıdaki yollarla ortaya koyabilir.

İSG GöstergeleriİSG Göstergeleri

Sağlık ve güvenlik birinci önceliğiniz olsun.

Teşekkürler.

GÜVENLİK KÜLTÜRÜ SEMİNERLERİ

Documents

Transcript of GÜVENLİK KÜLTÜRÜ SEMİNERLERİ