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Elaborado por: Floralba Ardila – LiderazgOrganizacional S.A. de C.V. GRUPO TECNICO DE BOSQUES - GTB Sistematización de Reunión San José de Costa Rica 17 y 18 de marzo de 2014

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Elaborado por: Floralba Ardila – LiderazgOrganizacional S.A. de C.V.

GRUPO TECNICO DE BOSQUES - GTB

Sistematización de Reunión San José de Costa Rica

17 y 18 de marzo de 2014

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller

16 y 17 de marzo de 2013

Sistematización del Taller Página i

ACRONIMOS Y ABREVIATURAS

ACICAFOC Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería Comunitaria de Centroamérica

CAC Consejo Agropecuario Centroamericano

CCAD Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo

CEPREDENAC Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central

CICA Consejo Indígena de Centroamérica

CM-CAC Consejo de Ministros CAC

CM-CCAD Consejo de Ministros CCAD

COFAC Oficina Regional de la FAO para América Latina

COFO Comité Forestal de la FAO

CRRH Comité Regional de Recursos Hídricos

GEF Global Environment Facility

GTB Grupo Técnico de Bosques

OAR Observatorio Ambiental Regional

PARCA Plan Ambiental de la Región Centroamericana

PERFOR Programa Estratégico Regional para el Manejo de los Ecosistemas Forestales

PPT Presidencia Protémpore

REDD Reducing emissions from deforestation and forest degradation

SE-CAC Secretaría Ejecutiva CAC

SE-CCAD Secretaría Ejecutiva CCAD

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013

CONTENIDO

I. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 1

II. OBJETIVOS DEL TALLER .......................................................................................................................... 1

III. SEDE Y CONVOCATORIA .................................................................................................................... 1

IV. AGENDA ............................................................................................................................................. 1

V. DESARROLLO DE LA AGENDA – PRIMER DIA 17/03/2014 ..................................................................... 2

A. Apertura ............................................................................................................................................ 2

B. Resultados de la presentación del PERFOR ante Consejo de Ministros CCAD .................................. 3

C. Seguimiento a acuerdos de la reunión previa (11/2013) .................................................................. 5

1. El PERFOR (seguimientos y nuevos temas relacionados): ............................................................. 5

2. Otros temas ................................................................................................................................... 7

D. Global forest watch / www.globalforest watch.org – Ruth Noguerón ............................................. 8

E. Proyecto FAO sobre manejo del fuego.............................................................................................. 8

1. Otros temas con FAO..................................................................................................................... 9

F. Monitoreo de Recursos Forestales: avances en materia de homologación y estandarización ...... 10

G. Presentación UICN ........................................................................................................................... 14

H. Proyecto Observatorio Ambiental Regional (OAR) ......................................................................... 16

VI. DESARROLLO DE LA AGENDA – 2do día 18/03/2014 ...................................................................... 17

A. Planificación de la Agenda GTB para 2014 ...................................................................................... 17

1. Presentación GIZ_Plan del Componente I ................................................................................... 17

2. Plan 2014 ..................................................................................................................................... 18

3. Agenda para la próxima reunión 06/2014 .................................................................................. 19

B. Noticia de último momento ............................................................................................................ 19

VII. INTEGRACION DE ACUERDOS .......................................................................................................... 20

ANEXOS

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16 y 17 de marzo de 2013

Sistematización del Taller Página 1

I. ANTECEDENTES

El GTB viene impulsando su agenda estratégica regional denominada Programa Estratégico Regional para

el Manejo de los Ecosistemas Forestales (PERFOR), el cual se formuló en el año 2008. Desde el año 2012

iniciaron gestiones para su actualización a fin de incorporar algunos temas de importante vigencia y valor

estratégico que en su concepción original no habían sido previstos. Es así como se inicia un proceso de

discusión, consulta y reformulación, con el importante apoyo de la cooperación internacional.

Al cierre de 2013 el documento estaba concluido y validado por los integrantes del GTB, por lo que se

planificó su presentación ante la CCAD inicialmente y luego con el CAC.

En el marco de la primera reunión de Consejo de Ministros de la CCAD, cuando República Dominicana

asumía la Presidencia Protémpore (PPT), se realizó la presentación formal del PERFOR.

Además, en el marco del PERFOR el GTB viene impulsando una agenda política que busca la articulación

con diversos actores sectoriales de los países del SICA, así como con otras instancias del Sistema de la

Integración. La Cooperación internacional ha venido acompañando este proceso de forma sostenida

desde el año 2012.

Para dar seguimiento a los avances del proceso y planificar la agenda de trabajo para el 2014, se

desarrolló la primera reunión del año en la Ciudad de San José de Costa Rica, en el marco del IV Congreso

Mesoamericano de Áreas Protegidas, a celebrarse del 18 al 21 de marzo de 2014.

II. OBJETIVOS DEL TALLER

Dar seguimiento al proceso para la formalización del PERFOR en su proceso de actualización y establecer

el plan de acción para su publicación y difusión.

Planificar las actividades a impulsar por el GTB durante el año 2014 en el marco de la agenda regional

III. SEDE Y CONVOCATORIA

El taller se desarrolló los días 16 y 17 de marzo de 2014, en el Hotel & Suits Condesa en la Ciudad de

Heredia, Costa Rica, con la participación de representantes de las Direcciones Forestales de los países del

SICA en el tema forestal que integran el GTB. Así mismo se contó con la asistencia de representantes de la

Cooperación Internacional que vienen acompañando esfuerzos en la gestión y actualización del PERFOR y,

representante de la Secretaría Ejecutiva de la CCAD. En el Anexo I se presenta el listado de participantes.

IV. AGENDA

Día 1: 16 de marzo

HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE

8:30 Bienvenida y presentación de los asistentes PPT

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8:45 Reporte: Presentación realizada al Consejo de Ministros de la CCAD e insumos

de los Enlaces Ministeriales sobre el PERFOR

Todos

9:15 Presentación y aprobación de la Agenda Moderadora

9:30 Presentación de acuerdos del último taller

10:00 RECESO – CAFÉ

10:15 Pasos a seguir para la formalización del PERFOR PPT/Todos

12:15 ALMUERZO

13:15 Herramienta Global Forest Watch (GFW) WRI

13:45 Propuesta de FAO: Proyecto regional de manejo del fuego y otros temas

(COFO, GEF, etc.)

L. Marklund

14:15 Monitoreo de Recursos Forestales: avances en materia de homologación y

estandarización

A Jiménez

14:45 Proyecto Observatorio Ambiental: Orígenes, propósito, forma de trabajo,

fuentes de información, etc.

A Jiménez

15:15 El PERFOR como Agenda Regional para el proyecto UICN G. Navarro

Día 2: 18 de marzo

HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE

8:30 Presentación de la agenda del día. Recapitulación del día anterior Facilitadora

9:00 Planificación GTB-2014 PPT-Todos

10:30 Receso – Café.

10:45 Planificación GTB-2014 PPT-Todos

Recapitulación y cierre PPT

12:30 ALMUERZO

V. DESARROLLO DE LA AGENDA – PRIMER DIA 17/03/2014

A. Apertura

El Sr. Manuel Serrano, Viceministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales de República Dominicana

quien presidía la reunión en su rol de Presidente Protémpore del GTB dio la bienvenida a sus colegas y

presentó sus expectativas para lograr los objetivos trazados en la agenda y en función de ello avanzar en

los procesos que se vienen impulsando.

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 3 Sistematización del Taller

B. Resultados de la presentación del PERFOR ante Consejo de Ministros CCAD

El señor Gilbert Canet presentó a sus colegas una reseña de la actividad de Presentación del PERFOR

el día 23/01/2014, en la primera reunión de Consejo de Ministros de la CCAD. Se acordó que no se

aprobaría hasta tanto fuera analizado por equipos técnicos de los Ministerios del Ambiente de los

países y de ser el caso, trasladar a los miembros del GTB consultas específicas relacionadas con los

países. Se obtuvo un importante respaldo por parte del representante de Guatemala y de República

Dominicana.

Por su parte, Bessy Aspra menciona que los Ministros solicitaron reseñas de actas de reuniones del

GTB para conocer los procesos de trabajo, consultas y aprobaciones que se fueron dando al PERFOR a

lo largo del tiempo. Por otra parte, los Oficiales de Enlace solicitaron las actas de reuniones tanto del

GTB como grupo técnico de la CCAD.

Se determinó que los enlaces ministeriales serían los articuladores para la retroalimentación del

PERFOR.

Adicionalmente los Ministros indicaron que era necesario presentar el documento a consideración

del Consejo de Ministros del CAC para tu aprobación.

Los Ministros fijaron un plazo de 15 días para la revisión del documento, una vez suscrita el acta de la

reunión.

Comentarios sobre el PERFOR:

De momento no se ha recibido en la SE-CCAD observaciones o comentarios al documento. La dificultad en

este momento es que el acta aún no ha sido firmada por los ministros.

Don William Schuartz comenta que recibió de parte del MARENA una serie de observaciones, algunas que

podrán responderse al interior del país, no obstante otras conllevan a realizar correcciones al documento.

Por ejemplo, en el tema de mecanismos económicos, no aparece el Fondo Nacional de Desarrollo de

Nicaragua (instancia que está funcionando actualmente). Adicionalmente hay algunas dificultades con

criterios usados para algunos indicadores que son manejados de manera diferenciada entre los países, por

ejemplo: cobertura forestal. En el caso de Nicaragua, la información proporcionada se refería sólo a

bosques primarios, pero otros países incorporaron otros temas, como el silvopastoril. Además, es

necesario homologar la información relativa a incendios y por otra parte, hay algunos errores de

digitación.

El Sr. Luis Cortés comenta además que el PERFOR al ser regional no puede tener criterios uniformes de

información, ni los indicadores, siembre habrán diferencias y se deberá manejar bajo esa realidad.

Al respecto Gilbert Canet recomienda que por el avance que se lleva en el proceso no sería conveniente

dar pasos atrás; lo que procedería sería hacer las correcciones que se requieran y las aclaraciones

específicas, probablemente a nivel de “pie de página” en los aspectos específicos donde se han aplicado

criterios diferenciados. Recomienda además, que cada uno de los miembros del GTB lea el documento a

profundidad y se debería acordar: (1) cómo se ordenan los pequeños errores en el texto original y (2)

tomar un acuerdo sobre cómo reconocer las omisiones y los criterios técnicos diferenciados.

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Por su parte, Lucy Gómez comenta que ya tuvieron oportunidad de efectuar una presentación directa a la

Viceministra del Medio Ambiente de El Salvador, sólo falta conocer si existen objeciones, para lo cual ella

establecerá contacto directo con la persona responsable de la revisión técnica por parte de Medio

Ambiente a fin de agilizar el proceso de retroalimentación. Sugiere además, que en la medida de lo

posible, los representantes del GTB establezcan contacto directo con las personas que está haciendo la

revisión para ayudar a agilizar este proceso.

El Sr. Ramón Rodríguez propone dar un plazo hasta el 1° de abril, para que los países puedan hacer una

revisión final y comunicar al Comité de Redacción cualquier observación (que debería ser mínima), pues el

GTB ya había aprobado el documento.

Desde la PPT se recomienda que la SE-CCAD dé seguimiento a la Oficial de Enlace en República

Dominicana, para que ella a su vez lo haga con sus homólogos en los demás países.

Una vez se reciban las observaciones acuerdan que el comité de redacción las incorpore al documento. No

obstante si los trabajos de ajuste son importantes, se deberá evaluar la posibilidad de contratar al

consultor que apoyó en la actualización (Jorge Rodríguez), para que incorpore los cambios.

En cuanto al acuerdo de ministros respecto a que el PERFOR se debería presentar también al CM-CAC en

razón a que en su primera versión fue aprobado por los dos Consejos de Ministros. La reunión del CM-CAC

se realizó en febrero y se estima que la próxima será en julio. Ramón Rodríguez comenta que en la

reunión del CM-CCAD (23/01/2014), los ministros indicaron que una vez el PERFOR sea apoyado por ellos,

deberá remitirse al CM-CAC.

Se propone manejarlo entre SE-CCAD y SE-CAC, enviando el documento para que lo conozcan en su nueva

versión y solicitarles que al momento en que haya una reunión del CAC se abra el espacio para la

presentación formal.

Por su parte Lucy comenta que ayudaría la gestión directa de los países del GTB cuyas administraciones

forestales dependen de los ministerios adscritos al CAC, es el caso de Guatemala y El Salvador. Por la

cercanía, Gilbert Canet se comunicará con Manuel Jiménez para abordar el tema y discutir sobre opciones

más adecuadas para la gestión de la aprobación por parte del CAC.

Comentario de la consultora: Es recomendable que cada miembro del GTB revise las observaciones

hechas desde su país pues probablemente sean temas que él o ella misma pueda resolver, antes de que lo

reciba el Comité de Redacción y aprovechando que todos han adquirido el compromiso de leer en detalle

el documento nuevamente. En especial, por el tema de las homologaciones en criterios técnicos

Comentarios otros temas relacionados:

En cuanto al tema de generar actas con los acuerdos se analizan opciones, generalmente al final de las

reuniones no queda el espacio de tiempo para redacta acta y firmar. Algunos se retiran antes por temas

de vuelos y eso dificultaría un poco el proceso. Acuerdan aprobar los documentos de acuerdos que se

integran a las ayuda memoria y firmarlos en la siguiente reunión del GTB.

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 5 Sistematización del Taller

Gilbert Canet informa que hará presentación del PERFOR en el Congreso de Áreas Protegidas. Es un

espacio importante que permite de forma indirecta seguir validándolo. Para ello le darán un espacio el día

19/03 de 6:00-6:30 PM, en el marco del Día Forestal Mundial.

Acuerdos:

1. SE-CCAD dará seguimiento a la revisión del PERFOR con la Oficial de Enlace de la PPT

2. Cada miembro del GTB leerá el documento con detenimiento para identificar posibles omisiones y

aspectos relacionado con criterios o indicadores particulares. Las observaciones serán trasladadas al

Comité de Redacción. el día 1 de abril.

3. Las excepciones serán manejadas a nivel de notas aclaratorias, probablemente a pie de página

(posiblemente el editor final pueda proponer un mecanismo que presente las excepciones de manera

ordenada y comprensible)

4. A futuro el GTB trabajará en un proceso de homologación y se podrá ir haciendo de manera gradual

5. El Comité de Redacción analizará el volumen de ajustes y los integrará si son menores, en caso de ser

un volumen importante, se informará al GTB para tomar decisiones y efectuar gestiones con los

cooperantes que vienen apoyando el PERFOR, para contratar al consultor Jorge Rodríguez a fin de

que desarrolle estas actividades

6. La SE-CCAD enviará el documento del PERFOR a la SE-CAC y le informa del proceso, para solicitar su

consenso.

7. Gilbert Canet establecerá contacto con Manuel Jiménez de la SE-CAC para abordar el tema y discutir

sobre opciones más adecuadas para la gestión de la aprobación por parte del CAC

8. La facilitadora trabajará en la integración de los acuerdos del GTB a partir de las ayudas memoria a

fin de generar la memoria de acuerdos a ser aprobada en la próxima reunión del GTB

C. Seguimiento a acuerdos de la reunión previa (11/2013)

Se presentaron los acuerdos de la reunión previa y se discutieron uno a uno, según el siguiente detalle:

1. El PERFOR (seguimientos y nuevos temas relacionados):

Conclusión y edición del documento PERFOR: El capítulo VI (indicadores) ya fue concluido. UICN tiene

este compromiso de apoyo. Ya se dispone de presupuesto para edición y diagramación y junto con la

impresión y la traducción al idioma inglés. Se estima un costo (edición, diseño e impresión) de US$

16,000 (para 1,500 ejemplares). UICN dispone de US$ 10,000 y GIZ de US$ 5,000, falta un monto

complementario menor que podría gestionarse con FAO, por lo que será necesario confirmar la

disponibilidad. De momento ya se ha contratado a la persona que se encargará de la edición y

diagramación. Además, es necesario modernizarlo un poco con relación a la versión previa. El Comité

de redacción articulará con UICN para el envío del documento final del PERFOR para poder dar inicio

a las actividades de edición y diseño gráfico. UICN enviará al Comité de Redacción el diseño gráfico

del documento. Además, Edwin, en consulta con los miembros del Comité de redacción, hará la

introducción, resumen ejecutivo, reconocimientos, acrónimos; esto, hasta tanto el documento esté

concluido. Posteriormente compartirá nuevamente con los miembros del GTB para dar oportunidad

de compartir últimas observaciones, de ser el caso, dentro de un plazo de tiempo definido.

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Análisis comparativo de PNF y el PERFOR: El trabajo está en su etapa final, sólo hace falta la

información de Belize, la cual será proporcionada de inmediato. El producto final será entregado al

GTB en la primera quincena del mes de abril (UICN).

Levantamiento de línea de base e indicadores: UICN contrató a la Escuela de Postgrado de la

Universidad de Costa Rica para trabajar el diseño metodológico del proceso que incluye además el

proceso de socialización. Se está evaluando si se desarrolla una agenda de capacitación a técnicos de

los países para el manejo y actualización de la información. Se espera que esté listo a mediados del

mes de mayo y será remitido al GTB. Se iniciará con cuatro países (Panamá, Nicaragua, Honduras y

Guatemala) cuyo trabajo será financiado por UICN. Posteriormente se desarrollará con los cuatro

restantes (Costa Rica, El Salvador, Belize y República Dominicana) y será financiado por GIZ. Al

respecto se comenta que la línea de base y los indicadores serán de gran utilidad para los países, será

una herramienta vigorosa que ayudará a la estandarización.

Bessy Aspra comenta que el día 20 de marzo habrá reuniones de Consejo de Ministros de la CCAD en

Costa Rica, también en el marco del Congreso de Áreas Protegidas y a solicitud de los Ministros de la

CCAD, la Secretaria Ejecutiva hará una presentación sobre el proceso evolutivo del GTB en la actualización

del PERFOR y solicita insumos para fortalecer la presentación que tiene avanzada. Al respecto se

comentan algunas reseñas previas para contribuir a la presentación. Las reuniones han sido convocadas

por la SE-CCAD.

En 11/2010 taller conjunto con el Grupo de Áreas Protegidas

En 05/2011 taller conjunto con el Grupo de Áreas Protegidas

En 08/2012 el GTB acuerda la actualización del PERFOR

En 10/2012 la SE-CCAD presenta al GTB la nueva estructura organizacional de la CCAD

En 11/2012 Presentación del PERFOR a representantes del Consejo Consultivo del SICA en el

marco del Taller de Mecanismos Financieros de la FAO

El 24/01/2013 los Ministros aprobaron para que se proceda a la actualización del PERFOR

En 04/2013 presentación, socialización y consulta a organizaciones de la sociedad civil y

Cooperantes

En 06/2013 acompañamiento de ACICAFOC y el CAC (el CAC acompañó las siguientes reuniones)

En 08/2013 reunión del Comité de Redacción para revisiones al PERFOR

En 11/2013, en donde acompañó el CAC y también los cooperantes. Se hizo la planificación de las

acciones finales para la aprobación

El 23/01/2014 se presentó ante el CM-CCAD la actualización

Retomar la presentación realizada por Gilbert (RD), pues allí se plantean antecedentes

Dado que es una actualización, asegurar la comparación entre el anterior y el nuevo

Mostrar la conexión que existe entre el PERFOR y los planes nacionales

La agenda de trabajo fue discutida, priorizada y consensuada por el GTB

También a través del PERFOR se ha organizado la agenda de cooperación bajo una negociación

organizada

El PERFOR facilita consensos y posicionamientos regionales, ofrece un marco orientador de

políticas regionales y enlaza con las internacionales, no es vinculante a nivel nacional, lo

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller

16 y 17 de marzo de 2013

Página 7 Sistematización del Taller

vinculante son los PNF y como región el documento políticamente vinculante en la agenda

forestal es el Convenio Centroamericano de Bosques

El PERFOR fue ampliamente consultado: Grupo Consultivo de la Sociedad Civil, Comités Técnicos

de Cambio Climático y de Recursos Naturales, grupos sectoriales (empresarial, campesino e

indígenas) y a la cooperación internacional

Ramón Rodríguez recomienda que haga la comparación de la versión anterior con la nueva. Esta tarea ya

fue hecha por Gilbert y comparte la información para integrarla a la presentación.

Acuerdos:

9. Edwin hará introducción, resumen ejecutivo, reconocimientos, acrónimos. Se hará una vez el

documento esté concluido y en consulta con los demás miembros del Comité de redacción.

10. Comité de Redacción remitirá versión final a los miembros del GTB para su última revisión y

comentarios con un plazo previamente definido.

11. Comité de Redacción enviará a UICN el documento final del PERFOR cuando estén concluidas las

correcciones (e incorporadas las observaciones de CCAD)

12. UICN enviará a Comité de redacción el diseño gráfico para el PERFOR

13. UICN concluirá el análisis comparativo de PNF y el PERFOR a mediados del mes de abril y remitirá al

GTB

14. UICN concluirá a mediados del mes de mayo el diseño metodológico para el levantamiento de la línea

de base (vinculada a los indicadores) y la estrategia de difusión en los países y lo remitirá al GTB

15. Para la nueva presentación del PERFOR (20/03) ante el CM-CCAD se incorporarán insumos brindados

para la presentación del proceso evolutivo en la actualización. Se evidenciará el proceso de consulta y

se mostrará la conexión con los Planes Nacionales

2. Otros temas

Se incorporan temas surgidos en la reunión previa y nuevos temas

Sobre el listado de Proyectos en ejecución en cada país para identificar brechas y posibilidades de

cooperación: La información fue enviada al Consultor Jorge Rodríguez. No obstante se considera

importante retomar el tema y actualizar, además se consultará al consultor si hubo información

incompleta.

Sobre el FRA: Edwin comenta que la idea era que además de homologar, simplificar y facilitar el

reporte de los datos, que por cierto para el 2015 será el siguiente reporte. Se hizo llegar carta a la

FAO para solicitar la revisión de los criterios utilizados ya que resultan complejos. La FAO (Roma)

ofreció revisarlo e identificar opciones y se ha sabido que se han simplificado algunos datos y a futuro

se pretende simplificarlo más.

Viaje a Chile: Edwin retoma la propuesta efectuada por GIZ para realizar un viaje a Chile para

conocimiento de experiencias, el cual no se pudo efectuar cuando se propuso por dificultades en la

agenda del GTB. Guillermo Mayorga recibe la solicitud y trasladará a la Dirección del Programa. Jorge

Justavino comenta que la FAO está tratando de homologar criterios a nivel regional y simplificar e

incluso incorporar más información de la actualidad (cambio climático, etc.).

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Acuerdos:

16. Actualizar listado de proyectos en curso (en los países), en complemento a la información

proporcionada al consultor responsable de la actualización del PERFOR, a fin de identificar brechas y

posibilidades de cooperación.

D. Global forest watch / www.globalforest watch.org – Ruth Noguerón

GFW es una plataforma de análisis de información espacial que trabaja en todos los trópicos y emite

alertas de deforestación. Representa opciones interesantes para medir por ejemplo, deforestación y

degradación.

Fue lanzada recientemente y están interesados en socializar y recibir retroalimentación.

Este es un tema muy sensible (perdida de cobertura y deforestación). En la web están todos los detalles y

conceptos que explican, por ejemplo, qué es cobertura y qué tipo de sensores se utiliza.

Se reconoce que falta información de contexto que ayuda a comprender las razones de los cambios. Por

ello han creado espacios de comunidades web, lo cual ayuda a realizar los análisis.

Es una herramienta gratuita que se nutre de información ofrecida por instancias de investigación como

por ejemplo, la Universidad de Maryland. Esta herramienta podría servir para monitorear uno de los

indicadores que fueron establecidos para el PERFOR.

Ver: Presentación GFW

Comentarios:

Gilbert Canet comenta que esta información será de gran utilidad para el equipo técnico de monitoreo,

pues se puede combinar la información generada con los datos que se tienen en los países. Se puede

tener información específica filtrada según los datos de interés, como por ejemplo las áreas de cultivo de

palma africana. Hace la consulta: ¿se puede subir la información nacional con los filtros establecidos?

R/ De momento no se cuenta con información de contexto, se hará a través de alianzas para determinar

su conciliación con los análisis nacionales. De momento tienen un convenio con la Universidad de

Maryland por tres años y financiamiento al menos por cinco años.

Abner Jiménez (GIZ) comenta que están tratando de aportar a los países a partir de información oficial. La

clave está en su buen manejo y no sacarlo de contexto.

E. Proyecto FAO sobre manejo del fuego

FAO envió a finales del mes de enero un documento conceptual para realizar un TCP regional sobre

manejo de fuego. Está pendiente dar respuesta y retroalimentación por parte del GTB. Los participantes

mencionan que la nota conceptual es de carácter general y será necesario fortalecerla en sus alcances.

El Sr. Ramón Rodríguez expresa que la estrategia para el manejo del fuego no debería ser

Centroamericana sino del SICA, pues se integra también República Dominicana.

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 9 Sistematización del Taller

Al respecto, Lucy aclara que en el marco de la COFLAC y la organización de cooperación de la FAO en este

espacio, la organización de las regiones tiene otro orden. Existe un grupo de Mesoamérica que integra a

México y Centroamérica y otra que integra a los países del Caribe y recomienda que se haga la solicitud

para que República Dominicana se integre al grupo de Mesoamérica.

El Sr. Manuel Serrano comenta que la FAO les presentó la opción de mantenerse en el grupo del Caribe o

incorporarse a Centroamérica y ellos tomaron la decisión de incorporarse en el orden del SICA. Hará

consulta en su institución para ver si este proceso ha sido formalizado. Jorge Justavino propone organizar

un taller entre actores nacionales vinculados al tema de fuego, a fin de profundizar más en los alcances

esperados.

Edwin Oliva menciona que lo que espera Lars, es el aval a la nota conceptual como punto de partida. Don

Luis solicita que se les haga llegar la nota. Lucy menciona además que el mismo PERFOR ofrece

información que podría integrarse para enriquecer la nota conceptual enviada por Lars.

Se comenta además de una propuesta realizada por US-AID y que don William Schwartz comenta que en

su momento lo propuso al GTB pero no se tomaron decisiones. Volverá a hacer gestiones, para

determinar si el ofrecimiento sigue vigente.

Se acuerda elaborar nota a la SE-CCAD manifestando el interés en avanzar en este proceso para que se

realice solicitud formal ante FAO (Sr. Ignacio Rivera) y que el proyecto quede enmarcado dentro del

PERFOR. Así mismo, expresar por parte del GTB el interés de que República Dominicana se integre a la

Estrategia. El comité de Redacción preparó el documento a remitir a la SE-CCAD el cual fue leído y

aprobado y posteriormente firmado por los miembros del GTB (2do día del taller – Ver Anexo II).

Así mismo se acuerda que se deberá hacer más adelante una propuesta de Objetivo y se deberá ampliar la

información presentada en la reseña, a partir del PERFOR. Lo importante de momento es asegurar la

cooperación.

Guillermo Mayorga expresa interés en apoyar el proyecto, en caso se requiera.

También se informa que del 7 al 10 de abril se desarrollará el Foro Internacional de Pago por Servicios

Ambientales. CR-FAO-ITO. Gilbert invita a que acompañen el evento. Además Gilbert distribuye unos

documentos de FAO vinculados al tema de Cambio Climático.

1. Otros temas con FAO

Siempre en temas relacionados con la FAO se habló de la COFLAC, en donde Honduras ostenta la

Presidencia de la Subregión y dado que en este momento se encuentra iniciando funciones un nuevo

gobierno, se brindaron contextos del trabajo en curso.

Inicialmente don Luis Cortés ofreció una breve reseña de la reestructuración organizativa del gobierno

que se encuentra en curso e indicó que la persona responsable en el Viceministerio de Recursos

Forestales es el Sr. Misael León.

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013

Al respecto, Lucy Gómez, quien en el período previo desempeñó la vicepresidencia de la Región, ofreció

información sobre el proceso de trabajo. Existe un plan de trabajo bianual, el cual está basado en el

PERFOR en sus elementos esenciales. Será necesario realizar reunión de seguimiento, no de momento.

Lucy remitirá la información a don Luis (ya fue enviada el lunes 24/03), para que se familiaricen con la

agenda y sus temas de trabajo y gestione dentro de la institucionalidad nacional responsable de la

agenda.

También don William Schwartz comentó sobre los cambios organizacionales recientes en Nicaragua, en

donde el INAFOR ya no depende de la cartera de Medio Ambiente sino directamente del Ejecutivo, lo cual

ofrece importantes oportunidades para el impulso de la agenda forestal del país.

Acuerdos:

17. Preparar y enviar nota a la SE-CCAD para que solicite a la FAO el TCP regional. La nota además incluirá

una solicitud de que se integre a República Dominicana (el Comité de Redacción preparó la nota

dirigida a la SE-CCAD para que se realice la solicitud formal), la cual fue firmada por todos los

miembros del GTB

18. El GTB trabajará en fortalecer la nota conceptual para que los alcances queden mejor definidos y se

asegure el alineamiento con el PERFOR

19. En cuanto a la COFLAC, Lucía enviará a Don Luis (Honduras) la agenda de trabajo, sobre la cual se

deberá dar seguimiento (la información fue enviada el día 24/03)

F. Monitoreo de Recursos Forestales: avances en materia de homologación y estandarización

El Sr. Abner Jiménez de GIZ desarrolla su presentación sobre el monitoreo forestal en el que se están

trabajando las bases técnicas de monitoreo forestal.

Hace una rápida reseña de los proyectos que se están desarrollando en el marco de los componentes del

programa REDD/GIZ.

El Equipo Técnico de Monitoreo Forestal integrado por representantes de los institutos forestales y de los

ministerios del ambiente de los países del SICA que se formó en febrero de 2011, responsables de trabajar

las bases técnicas para el monitoreo. Se ha trabajado en el fortalecimiento de sus capacidades. Parte del

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Página 11 Sistematización del Taller

trabajo se ha enfocado a identificar posibilidades para homologar temas. Han trabajado en cuatro etapas:

diagnósticos, conformaron equipos nacionales y el equipo regional; luego planificación, elaborando una

agenda, con prioridades específicas establecidas por los países. Se han desarrollado mesas de trabajo

técnico internacionales (como abordar el tema de los inventarios, deforestación., etc.). Se han generado

una serie de propuestas, métodos y estrategias, así como el fortalecimiento de capacidades y generación

de datos, existentes y nuevos.

Estarán trabajando en un Sistema de Monitoreo Regional que se alimenta de los monitoreos nacionales.

La primera fase inició en 2010 y están trabajando en generar información sobre deforestación histórica,

proyecciones de deforestación a futuro, fortalecer la resolución (escala que pueda ser utilizada a nivel

operativo para trabajo subnacional), de mapas forestales para mejorar el análisis y así mismo, el

desarrollo de inventarios forestales que conducirá a la creación de una base de datos regional de especies

forestales y contribuir al fortalecimiento de los sistemas nacionales de monitoreo forestal. Todo ello con

herramientas tecnológicas que se están desarrollando y hay diferentes niveles de avance, la idea es que

todas estas herramientas faciliten el monitoreo forestal en los países.

Explica lo que están avanzando en términos de homogenización y estandarización. En términos de

homologación se desea tener una base regional, se está identificando la homologación de categorías

(bosques secundarios vrs matorral).

En inventarios forestales se busca reducir errores en los cálculos de las diferentes variables (volumen,

biomasa, carbono). Se está trabajando en mayas sistemáticas donde no se hace la estratificación por tipo

de bosques, pero la idea es definir los tipos de bosques, entonces se debe redefinir el tamaño de las

parcelas. Esta metodología se está aplicando en Costa Rica y en República Dominicana están por iniciar el

proceso. Se están incorporando nuevos tipos de mediciones en el muestreo (volumen, biomasa y

carbono). Se está avanzando en el desarrollo metodológico.

En cuanto a la deforestación histórica se comenzó a tomar datos existentes de los mapas y donde no

había información comparable se procedió a reconstruir los mapas. Se está trabajando en las fronteras

buscando homologar información, ya se puede ver de forma integrada. Ya se tiene una primera versión de

mapa forestal homologado integrado regional y se irá fortaleciendo. Después de definida la cobertura, se

procede a hacer la evaluación la pérdida de bosques y la recuperación.

Están trabajando tratando de ver cómo generar una cifra homologada a nivel regional. Se desea

desarrollar un proceso de validación con los países. Es probable que las cifras varíen con los datos que se

tienen a nivel nacional. Los equipos técnicos determinan que sólo se puede validar a nivel nacional para

poder determinar un valor integrado regional. Prevé que la tasa de reforestación va a ser más baja de lo

que se ha venido reportando en los países. Si se valida, se puede llegar a tener cálculos incluso a nivel

municipal.

El último trabajo una vez con los datos históricos se puede ya proponer escenarios futuros, para el

desarrollo de acciones y políticas. La idea es tener una base regional de uso local. La idea es que cualquier

municipio de la región pueda conocer datos de tipos de bosques, dinámicas y proyección futura, para

determinar potenciales. Los indicadores están ampliamente vinculados a los indicadores del PERFOR, para

establecer un sistema de monitoreo frecuente

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013

Comentarios:

Se valora la importancia del trabajo y la cantidad de información que se está produciendo que les ubica al

mismo nivel de otras regiones del mundo. Detrás de toda información científica hay un soporte político, la

pregunta es cómo usar esta información para las acciones políticas más adecuadas.

Detrás de esta información viene una serie de decisiones a tomar, se puede observar de donde proviene

la información, ofrece certeza. Es una información muy valiosa.

Don Luis consulta si este inventario es lo mismo que está haciendo la FAO? Preocupa que haya diferentes

esquemas o modelos de inventarios. Por otra parte, ¿se incluyen parcelas de muestreo permanente?

Don William: que homologación no signifique descartar una metodología, ya se ha trabajado en algunos

países con la metodología de la FAO y no pueden arriesgarse los trabajos ya efectuados en términos del

inventario. De hecho, no hay a nivel regional un criterio uniforme de definición de qué se integra dentro

del concepto de bosque. ¿Qué metodología es aceptada mundialmente?

Abner: En el inventario forestal no hay una metodología u otra. Para el cálculo se puede utilizar el mismo

diseño de las parcelas de FAO. Ya se han hecho análisis de cómo se puede adoptar el método de

estratificación. En realidad son una serie de estándares técnicos en términos del nivel de errores.

Son dos cosas que están en discusión: cómo distribuir las parcelas y el tamaño de ellas.

Si los países quieren llegar a tener errores menores de los que tienen sus inventarios forestales actuales,

deben hacer un mapa por tipo de bosques, estratificar y distribuir las parcelas en función de esa

estratificación. Las parcelas ya definidas se pueden utilizar, si quieren ir a nivel municipal se deben

estratificar y distribuir con una distribución de acuerdo al mapa del tipo de bosques y tendrán errores

mejor ajustados y serán más eficientes. La decisión es del país. La propuesta es mejorar la información

actual. Se trata de una serie de estándares técnicos en términos de errores, que se pueden disminuir.

El proceso del inventario forestal se trabaja con parcelas temporales, porque el proceso de inventario está

asociado a un tipo de recurso en ese momento. Si se quiere monitorear crecimiento, dinámica,

mortalidad, se dejan unas parcelas permanentes. Se estaba buscando una metodología que permitiera

que luego, en el proceso de monitoreo, se reduzcan costos y también errores.

Lo que deben determinar los países son los criterios de reporte, el error que está dando más allá de cómo

se midió individualmente. Se recomienda ir en este proceso, antes de entrar al inventario se debe tener

una discusión de país para determinar si se adopta la metodología. No se puede agarrar la metodología de

un país y aplicarlo a otro.

En el caso de Nicaragua, se puede aprovechar el mapa y hacer una identificación de los estratos y tener

una distribución de parcela, así en corto plazo. Se ofrece ir, presentarles y discutir la metodología. Si

Nicaragua desea avanzar con la metodología actual, no es problema, es un aspecto de errores. Contar con

un mapa por tipo de bosques ofrece ventajas. Nicaragua puede decidir, hacer el inventario de tipo de

bosques pero no asociarlo al inventario forestal. Lo importante es que los discutan a nivel de país. Así se

está haciendo en este momento en Guatemala, para ver cómo adaptar el sistema actual a esta propuesta.

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 13 Sistematización del Taller

Edwin: Homologar no significa descartar, sino tratar de hacerlo compatible para que luego se pueda

monitorear en el tiempo y el espacio.

Jorge: Tomar en cuenta que con el tiempo las tecnologías van mejorando. Se puede tener mayores

detalles que faciliten las decisiones y es importante tomarlo en cuenta.

Don Luis: ¿Se adecúa la estratificación de toda la región, a la de los países? E Honduras se tiene un estrato

de pino que ha ido cambiando.

Abner: Cada país está haciendo su mapa de acuerdo a las definiciones y clasificaciones nacionales. A nivel

regional, la idea es utilizar las mismas clasificaciones de los países. Para fines de la estratificación se están

buscando estratos de nivel general. Con estos nuevos instrumentos que se está proponiendo se lograría

mejoras para los inventarios en términos de eficiencia. No se trata de descartar las parcelas que ya

existen, sino de adecuarlas en lo sucesivo para tener la información requerida y con bajo nivel de costos.

Dn. Manuel: ¿Qué implicaciones tendría trabajar con dos métodos diferentes?

Abner: No visualiza riesgos. Al final lo que se compara son resultados por hectárea, independientemente

del método a través del que se llegue. No debería haber ningún tipo de implicaciones más allá de los

errores. Panamá está haciendo el inventario con el mismo tipo de parcela pero estratificando y lo están

haciendo con apoyo de la FAO.

Los mapas de estratificación es un proceso que se puede avanzar en función de una validación nacional

antes de poder arrojar una cifra a nivel regional. Consulta: ¿cómo se podría abordar el proceso de

validación con miras a mejorar las estadísticas en términos de deforestación histórica? Los técnicos están

esperando estos lineamientos.

Ya se podría calcular una tasa de deforestación para Centroamérica a partir de los datos. Pero no debería

hacerse sin una validación previa de cada país. Son insumos que alimentarían al PERFOR y otras

estrategias regionales. Hay nuevos datos de deforestación que están saliendo, entonces, quisiéramos dar

este insumo. Pero los técnicos indican que si estas tasas difieren de la información de los países, sería más

adecuado hacer un proceso de validación de las tasas. Ver si este nuevo producto se adopta o se

mantiene la información que se tenía anteriormente.

Don William: Menciona que no es lógico mantener tasas permanentes de períodos de tiempos muy

largos. Hay países que están haciendo grandes esfuerzos para mejorar la cobertura y es necesario saber si

se están logrando los impactos. Por ello, esta información es importante.

Ver Presentación: GIZ_Monitoreo Regional

Acuerdos:

20. GIZ y los técnicos harán los cálculos de deforestación y enviarán las cifras a los directores forestales

para analizarlas en contraste con las cifras actuales.

21. En junio se tomará la decisión, después de las consultas y discusiones al interior de los países

22. Las cifras serán manejadas de manera confidencial. No se divulgarán hasta tanto haya una validación

nacional.

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G. Presentación UICN

Gilbert Canet hace la introducción de la presentación y brinda el contexto del inicio de la relación con

UICN, en abril/13, cuando visitó al GTB y ofreció acompañamiento en el proceso del PERFOR.

El proyecto Gobernanza, Bosques y Mercados está conformando un Grupo forestal Regional para

acompañar, generar consulta y propuesta al proyecto, el cual toma de marco de trabajo el PERFOR.

Guillermo Navarro comenta que UICN tiene un enfoque programático. Desarrolla una reseña de los

procesos en los cuales están trabajando. Temas de gobernanza y clima de negocios, en la integración

bosque, industria y mercado, buscando tecnologías de bajo impacto, respetando la integridad de los

sistemas y generando información. Están trabajado en el monitoreo sobretodo en el impacto de políticas

y en gestión del conocimiento.

En el marco del Proyecto Gobernanza, Bosques y Mercados ha trabajado con los grupos organizados en

los territorios para asistirles o acompañarles en la creación de sus propias agendas de gobernanza las

cuales incorporan los cuatro temas claves (1) Gobernanza y legalidad; (2) Impulso al clima de negocios; (c)

Instrumentos para la gestión forestal y (d) M&E – Gestión del conocimiento. El proyecto se ubica en cinco

países: México, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

Trabajan en promover la legalidad en el comercio de la madera.

El proyecto está apoyando en la agenda regional y las agendas de los países, en particular, en el desarrollo

del sistema de indicadores derivados del PERFOR y el levantamiento de las líneas de base de los países, a

partir de los indicadores establecidos. También ha desarrollado un estudio para identificar el grado de

correlación existente entre los planes nacionales y el PERFOR

Enfoque multinivel

La idea es que los tres componentes del engranaje se articulen y se retroalimenten para pasar del ámbito

territorial al nivel nacional y el mayor desafío es en la articulación regional para diseminarse y

retroalimentarse en este nivel y entre territorios. Es necesario entonces trabajar en un proceso de

gobernanza regional en torno al PERFOR.

En el análisis de contraste entre los temas de agendas se observa el alto nivel de vinculación que existe

entre la agenda del Proyecto y la agenda del PERFOR.

PERFOR

PNF/RPP

PEGF

Territorio

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 15 Sistematización del Taller

Se identificaron las coincidencias entre las agendas territoriales y las nacionales y posteriormente con el

PERFOR, según lo muestra la siguiente figura y se observa un alto nivel de alineamiento entre las agendas.

Se realizó una consulta a actores regionales de diversos sectores para crear una plataforma regional de

gobernanza denominada Comité Técnico Forestal Regional (CTFR), para articular una agenda común de

incidencia técnica y política en el tema forestal. Se ha decidido que la Agenda tome de base el PERFOR y

se mantendrán reuniones periódicas con este comité al las cuales se convocará al GTB. En la agenda

regional del Proyecto, en articulación con el PERFOR se identifican otras acciones:

Para mayores detalles del enfoque del Proyecto ver Presentación: UICN_Agenda CTFR-PERFOR.

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H. Proyecto Observatorio Ambiental Regional (OAR)

Abner Jiménez de GIZ presenta la plataforma tecnológica con el Banco de Datos Regional. Comenta que su

lanzamiento se hizo en el año 2012 y se presentó formalmente en Nicaragua, ante el CM-CCAD de allí

participó el GTB. La idea era ir articulando los productos que se van generando.

A partir de este banco de datos se plantea la creación del OAR. El prototipo lo que pretende es integrar en

un solo sitio toda la información que se produce.

El OAR está establecido en el marco del PARCA. Se instruyó a la SG-CCAD que se avanzara en el

observatorio siguiendo este modelo. No existe una estructura de instituciones responsable; se espera que

sean los mismos países quienes suban la información forestal a la plataforma. Será una decisión a tomar

en la CCAD.

El prototipo busca integrar información relevante de diversas plataformas en temas forestales. La

información debe ser validada por las autoridades nacionales. Los temas trabajados están en función del

PARCA que incorpora cuatro áreas temáticas: Gobernanza ambiental, calidad ambiental, cambio climático

y gestión del riesgo.

Integra, información e indicadores, mapas, noticias, eventos, entre otros aspectos.

La plataforma será de gran utilidad para el PERFOR y obtener información clave. Lo que se suba a la

plataforma es información oficial y de carácter público.

La conformación de las plantillas de indicadores para manejar en portal web puede ser complejo.

Entonces lo que se hará es cada área alimente sus propias planillas en Excel y las suba al portal.

Se presentará al CM-CCAD el 21/03 para presentarles los avances en el proceso y comentar que los

esfuerzos que se están haciendo en el GTB pueden alimentar esta plataforma.

El portal muestra la información y los usuarios pueden ir vinculando la que sea de su interés específico.

Ver Presentación: GIZ_Monitoreo Regional

Comentarios:

Pregunta: Se podría crear una sección para integrar el inventario de proyectos?

Abner: En efecto, se puede crear una sección para registrar los proyectos en curso.

Bessy: Agradece la presentación y resalta la importancia y utilidad que ofrecerá esta herramienta.

Pregunta: ¿Hay alguna instancia coordinadora? ¿Cómo se usará para el seguimiento al PERFOR?

Abner: No existe una estructura de administración. Lo que se espera de los patrocinadores, es que apoyen

en el proceso de generar los vínculos con diferentes entidades. Los países que estén aportando

información, se esperaría que ellos mismos tengan acceso para subir la información, con accesos

establecidos y controlados. Este es un sitio que administra información y está al acceso de cada

dependencia. Habrá información regional y esa es la que se espera que se maneje por los

“patrocinadores”. Por ejemplo, UICN, podría subir también información de sus proyectos. La decisión final

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 17 Sistematización del Taller

deberá tomarla CCAD. Infiere que se consultará con el GTB para acordar cómo se manejará la información

forestal.

VI. DESARROLLO DE LA AGENDA – 2do día 18/03/2014

Como actividad de inicio se realizó una breve recapitulación de los acuerdos alcanzados el primer día del

taller. Posteriormente se procedió a realizar la planificación del GTB para el año 2014.

A. Planificación de la Agenda GTB para 2014

Se acuerda definir las actividades de trabajo para el año 2014.

1. Presentación GIZ_Plan del Componente I

Como preámbulo Guillermo Mayorga presenta la planificación que el programa REDD/GIZ ha preparado

en su componente I: Diálogo Intersectorial. Propone que el grupo evalúe se podría retomar dicho plan

(ver: GIZ_Plan Componente I). Propone reunión con las diferentes estrategias regionales (CEPREDENAC,

CAC, CRRH, REDD). En las reuniones del GTB en junio y octubre podría invitar a otros actores para

presentar el PERFOR y conocer sus agendas regionales, para ver puntos de convergencia. Habría mayor

impacto en las acciones que se desarrollen en los territorios. Propone que un integrante del grupo REDD

podría ser de la PPT, participen en el GTB y viceversa, a fin de que haya intercambio y conocimiento de las

agendas.

Lo que se espera es que haya acciones precisas en los territorios y se puede lograr a través de estas

articulaciones.

Se acuerda que para la próxima reunión se invitará a CEPREDENAC para conocer su agenda. Previo a la

reunión deberá haber intercambio de información. La reunión será en el seno del GTB.

También están considerando que el PERFOR sea socializado con organizaciones campesinas e indígenas

(CICA, ACICAFOC, etc.) para la priorización de acciones.

Gilbert comenta que la priorización de acciones sería por sectores y en reuniones específicas (sector

campesino, sector indígena, etc.).

En cuanto al OAR – M&E, probablemente ya no se logre hacer el levantamiento de la línea base en el

primer semestre, la metodología estará lista hasta el mes de mayo. Luego se esperaría que cuando esté

listo el sistema de M&E se pueda socializar con otras instancias regionales, para ver puntos en común de

agenda.

Se tiene también planificado algunas acciones del PERFOR implementadas y considera la actividad de

actualización de los Planes Nacionales Forestales.

Don William manifiesta la importancia de actualizar el PNF de Nicaragua para que integre los nuevos

temas incorporados al PERFOR y consulta si hay posibilidades de recibir apoyos para su actualización.

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013

Guillermo propone hacer un Diagnóstico a nivel regional y luego determinar cuáles países necesitarían la

actualización y proceder con ello. Además, menciona Gilbert que el trabajo que está haciendo UICN

provee un insumo muy importante para ver el estado en que se encuentran los Planes Nacionales.

Guillermo propone que Gilbert converse con UICN para ver hasta donde llegarían los alcances del estudio.

Jorge Justavino comenta que el estudio de UICN probablemente no llega a establecer muchos insumos de

esa índole, más que la visualización del alineamiento. GIZ propone arrancar con un diagnóstico regional y

luego determinar las actualizaciones.

Ramón Rodríguez: El Diagnóstico es un asunto preliminar, se ve un tanto dilatado ¿podría incluirse en

2014? Se incorpora entonces en la planificación del año 2014. Incluso podría hacerse en paralelo con la

línea de base. Gilbert indica que habría que ver qué resulta de los diagnósticos. La expectativa es que se

puedan adelantar algunas actividades y trabajos en paralelo. Valora la presentación de GIZ como una

buena base para el Plan de Trabajo del GTB.

También propone que del Diagnóstico que se haga de los PNF, se pudiera contrastar con las opciones

estratégicas de REDD, identificar puntos de coincidencia para formular propuestas conjuntas de marcos

legales y otros aspectos. Sobre este tema no se avanzó en la reunión. Era una propuesta para tener una

incidencia hacia los países y sus marcos regulatorios. Don William dice que es necesario enfocarlo de otra

manera: impacto e incidencia sobre la sociedad, gobernanza. No es conveniente manejarlo desde una

perspectiva de temas legales que haría más dificultoso el proceso. Lucy sugiere que se maneje el

argumento en función de gobernanza.

En el plan de GIZ para tres años, en el marco del componente REDD se tiene previsto un intercambio de

experiencias de las organizaciones campesinas (ACICAFOC). Podría aprovecharse el período de la actual

PPT para acompañar la agenda campesina de ACICAFOC y se consulta si se ven manejando esta agenda.

Desde el GTB se determinan que no acompañarán esa agenda. Don William recomienda que sea el mismo

ACICAFOC el que determine la experiencia que está interesados en conocer. Se comenta que en algunos

países, ACICAFOC no ostenta un rol ampliamente representativo; con frecuencia hay secuestro de

representatividad, entonces se dejan de lado a otros grupos que también son representativos.

Acuerdos:

23. Se acuerda que para la próxima reunión se invitará a CEPREDENAC para conocer su agenda. Previo a

la reunión deberá haber intercambio de información. La reunión será en el seno del GTB.

24. De momento el GTB no decidirá si se integrará a ACICAFOC a las reuniones del GTB ni de acompañar

su agenda específica

25. Se invitará a ACICAFOC a presentar su agenda en la próxima reunión (06/2013)

2. Plan 2014

Acción Responsable Tiempo

Concluir actualización del PERFOR (revisión, edición, impresión) Comité de Redacción 2do

trimestre

Diseñar e implementar estrategia de Socialización a instancias del SICA (CEPREDENAC, REDD, CAC, CRRH) y actores relevantes

GTB

Gilbert (en la articulación

2do

trimestre

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller

16 y 17 de marzo de 2013

Página 19 Sistematización del Taller

Acción Responsable Tiempo

relacionados. – Simultáneo con el levantamiento de la Línea Base

cercana con UICN)

Elaboración de Línea Base para el Sistema de M&E UICN, GIZ, PPT, GTB 2do

- 3er

trimestre

Desarrollo de diagnósticos forestales nacionales (ver resultados del estudio UICN de los Planes Nacionales Forestales) – Con los diagnósticos se determinará necesidades específicas de actualización de los PNF

Alimentar información forestal al Observatorio Ambiental Regional

GIZ, PPT, GTB 2do

semestre

(expectativa: concluir a octubre)

TCP/FAO estrategia de manejo del fuego – seguimiento FAO, Comité de Manejo del Fuego

Por acordar

Nota: Detalles más específicos del Plan se observan en la lista de acuerdos.

3. Agenda para la próxima reunión 06/2014

Seguimiento a la hoja de ruta del PERFOR (incluido los productos de UICN)

Reunión con CEPREDENAC para intercambiar las agendas e identificación de temas en común

(cruce de información previa)

ACICAFOC: Conocer su agenda de trabajo

GIZ: Presentación de Mecanismos de Compensación

Acuerdos sobre tasa de deforestación regional (sobre la información que remitirá Abner)

Seguimiento al TPC FAO: Estrategia de Manejo del Fuego (llevar propuestas específicas de

objetivos y alcances, de ser el caso)

Varios

Se plantea la propuesta de fechas de próxima reunión: 5 y 6 de junio de 2014

B. Noticia de último momento

Se confirma que la SE-CCAD realizó la presentación solicitada al CM-CCAD y en esa reunión (20/03) se

aprobó formalmente el PERFOR actualizado

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013

VII. INTEGRACION DE ACUERDOS

Avances del PERFOR:

1. SE-CCAD dará seguimiento a la revisión del PERFOR con la Oficial de Enlace de la PPT

2. Cada miembro del GTB leerá el documento con detenimiento para identificar posibles omisiones y

aspectos relacionado con criterios o indicadores particulares. Las observaciones serán trasladadas al

Comité de Redacción el día 1 de abril.

3. Las excepciones serán manejadas a nivel de notas aclaratorias, probablemente a pie de página

(posiblemente el editor final pueda proponer un mecanismo que presente las excepciones de manera

ordenada y comprensible).

4. A futuro el GTB trabajará en un proceso de homologación y se podrá ir haciendo de manera gradual.

5. El Comité de Redacción analizará el volumen de ajustes y los integrará sin son menores, en caso de

ser un volumen importante, se informará al GTB para tomar decisiones y efectuar gestiones con los

cooperantes que vienen apoyando el PERFOR, para contratar al consultor Jorge Rodríguez a fin de

que desarrolle estas actividades.

6. La SE-CCAD enviará el documento del PERFOR a la SE-CAC y le informa del proceso, para solicitar su

consenso.

7. Gilbert Canet establecerá contacto con Manuel Jiménez de la SE-CAC para abordar el tema y discutir

sobre opciones más adecuadas para la gestión de la aprobación por parte del CAC

8. La facilitadora trabajará en la integración de los acuerdos del GTB a partir de las ayudas memoria a

fin de generar la memoria de acuerdos a ser aprobada en la próxima reunión del GTB

9. Edwin hará introducción, resumen ejecutivo, reconocimientos, acrónimos. Se hará una vez el

documento esté concluido y en consulta con los demás miembros del Comité de redacción.

10. Comité de Redacción remitirá versión final a los miembros del GTB para su última revisión y

comentarios con un plazo previamente definido.

11. Comité de redacción enviará a UICN el documento final del PERFOR cuando estén concluidas las

correcciones (e incorporadas las observaciones de CCAD)

12. UICN enviará a Comité de redacción el diseño gráfico para el PERFOR

13. UICN concluirá el análisis comparativo de PNF y el PERFOR a mediados del mes de abril y remitirá al

GTB

14. UICN concluirá a mediados del mes de mayo el diseño metodológico para el levantamiento de la línea

de base (vinculada a los indicadores) y la estrategia de difusión en los países y lo remitirá al GTB

15. Para la nueva presentación del PERFOR (20/03) ante el CM-CCAD se incorporarán insumos brindados

para la presentación del proceso evolutivo en la actualización. Se evidenciará el proceso de consulta y

se mostrará la conexión con los Planes Nacionales. Mientras se elaboraba la ayuda memoria se tuvo

información de que el CM-CCAD aprobó el PERFOR.

Otros acuerdos:

16. Actualizar listado de proyectos en curso (en los países), en complemento a la información

proporcionada al consultor responsable de la actualización del PERFOR, a fin de identificar brechas y

posibilidades de cooperación.

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16 y 17 de marzo de 2013

Página 21 Sistematización del Taller

En la relación con FAO:

17. Preparar y enviar nota a la SE-CCAD para que solicite a la FAO el TCP regional. La nota además incluirá

una solicitud de que se integre a República Dominicana (el Comité de Redacción preparó la nota

dirigida a la SE-CCAD para que se realice la solicitud formal), la cual fue firmada por todos los

miembros del GTB

18. El GTB trabajará en fortalecer la nota conceptual para que los alcances queden mejor definidos y se

asegure el alineamiento con el PERFOR

19. En cuanto a la COFLAC, Lucía enviará a Don Luis (Honduras) la agenda de trabajo, sobre la cual se

deberá dar seguimiento (la información fue enviada el día 24/03)

Sobre homologación y estandarización para el monitoreo de recursos forestales:

20. GIZ y los técnicos harán los cálculos de deforestación y enviarán las cifras a los directores forestales

para analizarlas en contraste con las cifras actuales.

21. En junio se tomará la decisión, después de las consultas y discusiones al interior de los países

22. Las cifras serán manejadas de manera confidencial. No se divulgarán hasta tanto haya una validación

nacional.

Para la próxima reunión

26. Para la próxima reunión se invitará a CEPREDENAC para conocer su agenda. Previo a la reunión

deberá haber intercambio de información. La reunión será en el seno del GTB.

27. De momento el GTB no decidirá si se integrará a ACICAFOC a las reuniones del GTB ni de acompañar

su agenda específica

28. Se invitará a ACICAFOC a presentar su agenda en la próxima reunión (06/2013)

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller 16 y 17 de marzo de 2013

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GRUPO TECNICO DE BOSQUES Memoria de Taller

ANEXOS

Sistematización del Taller Página 1

LISTADO DE PARTICIPANTES GTB, CCAD Y COOPERANTES

(17 y 18/03)

No. Nombre País / Institución Correo electrónico

1 Lucía Gómez MAG-El Salvador [email protected]

[email protected]

2 Edwin Oliva INAB-Guatemala [email protected]

3 Gilbert Canet SINAC-Costa Rica [email protected]

4 Jorge Justavino ANAM- Panamá [email protected]

5 Manuel Serrano Min. Ambiente – Rep Dominicana [email protected]

6 Ramón Rodríguez Min. Ambiente - Rep. Dominicana [email protected]

[email protected]

7 William Schwartz INAFOR - Nicaragua [email protected]

8 Marcelo Windsor Departamento Forestal Belice [email protected]

9 Luis A. Cortés ICF / Honduras [email protected]

10 Besy Aspra SE-CCAD [email protected]; [email protected]

11 Abner Jiménez GIZ [email protected]

12 Guillermo Mayorga GIZ [email protected]

13 Guillermo Navarro UICN [email protected]

14 Victor Milla UICN [email protected]

15 Ronald Mc Carthy UICN [email protected]

16 Carla Chávez GIZ [email protected]

17 Alyssa Westerman WRI [email protected]

18 Ruth Nogeron WRI Ruth.nogueronwri.org

19 Floralba Ardila Facilitadora [email protected]

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CARTA A FAO SOBRE EL TCP PARA ACTUALIZAR LA ESTRATEGIA DE MANEJO DEL FUEGO