Grenzüberschreitende Regionalentwicklung Vorlesung

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Grenzüberschreitende Regionalentwicklung Vorlesung Anwendung des Regulationstheoretischen Konzeptes. Die EuRegio West/Nyugat Pannonia Kooperation im pannonischen Grenzraum zwischen Burgenland und Westungarn (Stand: 2003/04). Q: Th. Leitner 2004. EUREGIO WEST/NYUGAT PANNONIA – - PowerPoint PPT Presentation

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  • Grenzberschreitende RegionalentwicklungVorlesung Anwendung des Regulationstheoretischen Konzeptes

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Die EuRegio West/Nyugat Pannonia

    Kooperation im pannonischen Grenzraum zwischen Burgenland und Westungarn(Stand: 2003/04)

    Q: Th. Leitner 2004

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*EUREGIO WEST/NYUGAT PANNONIA Kooperation im pannonischen Grenzraum zwischen Burgenland und WestungarnFreiwillige Interessensgemeinschaft (gegrndet 1998) mit dem Ziel, die Idee des vereinten Europas in einem kleineren und verstndlicheren Rahmen zu verwirklichen und damit die Schaffung eines zuknftig gemeinsamen grenzbergreifenden Wirtschafts- und Lebensraums zu ermglichen.

    Zu den Partnern zhlen:

    auf sterreichischer Seite:das Land Burgenland

    auf ungarischer Seite:die drei Komitate Gyr-Moson-Sopron, Vas und Zala

    Die Komitatsebene in Ungarn entspricht der Lnderebene in sterreich

    Die drei EuRegio-Komitate bilden seit 1996 gemeinsam die administrative Planungsregion Westtransdanubien (bzw. Westungarn) eine intermdiere Ebene (im Hinblick auf EU-Frdermittel) zwischen lokaler und nationaler Ebene, jedoch ohne legalen bzw. verfassungsmigen Status

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*BERBLICK BER DIE PANNONISCHE GRENZREGION Gemeinsamkeiten, Geografie, Bevlkerung, Siedlungs- u. Infrastruktur, WirtschaftGemeinsame Merkmale:historisch und sozio-geografisch zusammengehriger Raum; politische Grenze (ehem. Eiserner Vorhang) trennt keine naturrumlichen Einheiten gemeinsame pannonische Identitt!Geografie, Bevlkerung:Flche 15.175 km2, ca. 1,3 Mio. Einwohnerethnisch gemischte Bevlkerung (neben sterreichern u. Ungarn noch Roma u. Sinti sowie Kroatenmit 84 Einwohnern/km2 relativ dnn besiedelt (im Vgl. dazu die EU: 115 Einwohnern/km2 Siedlungsstruktur:geringer Urbanisierungsgrad; viele kleine Gemeinden: insgesamt 819 Gemeinden, davon sind 39 Stdte kleiner bzw. mittlerer Grenordnung (grte Agglomeration ist Gyr mit 130.000 EW EuRegio West/Nyugat Pannonia Regionale grenzbergreifende Zusammenarbeit

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Wirtschaftsstruktur:Aus nationalem Standpunkt gesehen = unterschiedliche Ausgangs-bedingungen: - Burgenland Ziel1-Gebiet, schwchstes Bundesland sterreichs - - Westungarn dynamischste und wirtschaftlich strkste Region Ungarns (neben Budapest)

    keine markante Wohlstandsgrenze! BIP/EW 2003 (nach KKS, EU=100): Burgenland 73% Westungarn 58%BERBLICK BER DIE PANNONISCHE GRENZREGION Gemeinsamkeiten, Geografie, Bevlkerung, Siedlungs- u. Infrastruktur, Wirtschaftzwischen Burgenland und Gyr-Moson-Sopron kaum ein Unterschied nach KKS!

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*1. KOMPONENTERegionales ProduktionssystemWirtschaftsstrukturBranchencharakteristikInnerhalb der gesamten Grenzregion ist der produzierende Bereich noch immer der dominierende Wirtschaftssektor, jedoch enormer Aufholprozess im Dienstleistungsbereich durch erfolgreiche Frderungspolitik im Bereich Technologie und TourismusInstitutionelle Differenzierung des Unternehmenssektorssehr geringe Betriebsgren, hoher Anteil an kleinen bzw. an Mikro-unternehmen mit weniger als 9 Mitarbeitern, nur wenige groe multinationale Betriebe (wie beispielsweise das Audi-Werk in Gyr mit ca. 4.400 Mitarbeitern)

    begnstigt die Bildung von Kooperationsbeziehungen in Form von industriellen Distrikten bzw. Clustern!wichtigsten Branchen:

    Metall- und Automobilindustrie sowie Holz- und Nahrungs-mittelindustrie EuRegio West/Nyugat Pannonia Regionale grenzbergreifende Zusammenarbeit

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Regionales Produktionssystem der EuRegioRaumbergreifende DirektionspotentialeSeit jeher sehr arbeitsintensive Betriebe in der Region, kapitalinten-sive Branchen spielen eine eher untergeordnete RolleDurch die intensive Technologiepolitik der vergangen Jahre (im Burgenland vor allem durch die Ziel-1-Frderung) erkannte man Chance bzw. Notwendigkeit, sog. Headquaters in der Region zu binden, welche ganz andere Anforderungen als arbeitsintensive Betriebe stellen (gute Erreichbarkeit, qualifizierte Arbeitskrfte, usw.)Umfang u. Qualitt des Arbeitskrfteangebotsca. 500.000 unselbstndig Beschftigte in der gesamten Grenzregion, relativ geringe Arbeitslosigkeit im Vergleich zu anderen Grenz-regionenSeit der politischen Wende Dynamisierung der grenzber-schreitenden Arbeitsmarktbeziehungen (Verzehnfachung der im Burgenland beschftigten Ungarn seit 1989 auf ca. 4.400, Stand 2001), jedoch noch keine gemeinsame Arbeitsmarktbeobachtung bzw. Arbeitsmarktpolitik innerhalb der GrenzregionHohe Qualifizierung der Arbeitskrfte in der Grenzregion aufgrund der Vielzahl an Bildungseinrichtungen in und in unmittelbarer Nhe der Region (Fachhochschulstudiengnge, Nhe zu Wien, usw.) EuRegio West/Nyugat Pannonia Regionale grenzbergreifende Zusammenarbeit

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*2. KOMPONENTERegionales Regulationssystem der EuRegioKoordinationsformen zwischen UnternehmenDurch die Vielzahl an KMUs in der Region Clusterbildung beiderseits der Grenze

    Cluster in Westungarn in den Branchen Automobilindustrie, Holz, Elektronik, Thermaltourismus und Obst werden koordiniert von der Pannon Business Initiative (kurz PBI)

    v.a. Automobilcluster (PANAC) und Holzcluster (PANFA) von inter-nationalem Format weit ber die Grenzen der Region hinaus mit einer Vielzahl an Mitgliedern wirksam und ttig

    Auf burgenlndischer Seite ist die sog. kritische Masse zu klein, welche eine synergetische Vernetzung von Unternehmensgruppen des produzierenden sowie des Dienstleistungsbereichs zu gut funktionierenden Clustern erlauben wrde

    Es gibt einige Anknpfungspunkte (wie z.B. im Bereich Holzindustrie), an eine Kooperation kann jedoch erst dann gedacht werden, wenn die Zusammenarbeit unter den burgenlndischen Clustermitgliedern funktioniert und von Bestand ist.

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Regionales Regulationssystem der EuRegioQualitt der ind. ArbeitsbeziehungenProjekt Interregionaler Gewerkschaftsrat (kurz IGR) initiiert vom GB, untersttzt durch Interreg IIIa

    Grenzbergreifender Zusammenschluss von regionalen Gewerk-schaftsorganisationen (burgenlndischer Gewerkschaftsbund sowie jene der drei westungarischen Komitate), bestehend seit Juli 2002

    Ziel: Abfederung mglicher Nachteile und neg. Auswirkungen durch den EU-Beitritt Ungarns fr ArbeitnehmerInnen aus sterreich und Ungarn Soziokulturelles Milieu und ind. KompetenzAls wichtige immaterielle Ressource fr Aktivitten der wirtschaftlichen Akteure in der Grenzregion wirtschaftliche Atmosphre

    Weder im Burgenland noch in Westungarn existieren berlieferte informelle Regel und Konventionen des GeschftslebensAuch variieren die Standards der Betriebe zwischen den Branchen; unterschiedliche technische Standards zwischen West und Ostaber: durch sehr gute soziale und kulturelle Kontakte hervorragende Basis fr grenzberschreitende wirtschaftliche Aktivitten

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Regionales Regulationssystem der EuRegioUntersttzende regionale Einrichtungenrelativ dichtes Netz an untersttzenden Einrichtungen in der pan-nonischen Grenzregion; dazu zhlen im Prinzip alle Institutionen, aus denen Experten in die jeweiligen Arbeitsgruppen der EuRegio entsannt werden: Institutionen auf Landes- bzw. Komitatsebene Interessensvertretungen (GB, WK, LWK, usw.) Regionalmanagement Burgenland Regionalentwicklungsagentur Westungarn Technologie- und Innovationszentren tertire Bildungseinrichtungen Tourismusverbnde, Gemeindevertretung,...Vor allem dichtes Netz an Technologiezentren im Burgenland; in Ungarn befindet sich dieses derzeit im Aufbau; reger Kontakt zwischen diesen Einrichtungen beiderseits der Grenze gute Startmglichkeit fr zuknftige intensive wirt-schaftliche Verflechtungen

    Technologiezentren im Burgenland EuRegio West/Nyugat Pannonia Regionale grenzbergreifende Zusammenarbeit

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Burgenland:3. KOMPONENTE: RAHMENBEDINGUNGENAus dem jeweils nationalen Standpunkt aus betrachtetBurgenland: ist seit dem Beitritt sterreichs zur EU 1995 Ziel-1-Gebiet (bis 2006). Mit einem BIP/Kopf unter 75% (EU15=100) zhlt es zum schwchsten Bundesland sterreichs. Durch die Ziel-1-Frderung konnten jedoch vor allem im Technologie- und Tourismusbereich durch eine aktive Technologie- und Innovationspolitik beachtliche Fortschritte erzielt werden. Deutlich sprbar ist auch die Nhe zur Bundeshauptstadt Wien (bemerkbar in vielen Belangen des allgemeinen und wirtschaftlichen Lebens) Das Burgenland als Peripherie des Zentrums Wien!Westungarn:Die Region Westungarn ist neben dem entfernt gelegenem Zentrum Budapest die erfolgreichste Region Ungarns. Sie war bis vor der Erweiterung die einzige Grenzregion Ungarns mit der Europischen Union und nach der Wende 1990 attraktives Ziel auslndischer Investoren. Seit dem Fall des Eisernen Vorhangs zeigt die Region eine dynamische und ununterbrochene Entwicklung auf. Die Region Westungarn als Zentrum der Peripherie! EuRegio West/Nyugat Pannonia Regionale grenzbergreifende Zusammenarbeit

    Grenzberschreitende Regionalentwicklung

  • Grenzberschreitende Regionalentwicklung*Rahmenbedingungen der Raumausstattung/Lagequalitt d